รายงานประจำปี 2561

คาํ นํา รายงานประจาํ ปี 2561 น้ี จดั ทําขึ้นเพอื่ เผยแพร่ผลการปฏิบัติงานของสํานักงานตรวจบัญชี สหกรณ์พระนครศรีอยุธยา ในรอบปีงบประมาณ 2561 โดยรวบรวมเก่ียวกับนโยบาย หน้าท่ีความ รับผิดชอบ อัตรากําลัง งบประมาณ และการปฏิบัติงานของสํานักงานตรวจบัญชีสหกรณ์พระนครศรีอยุธยา ตลอดจนข้อมูลท่ัวไป รวมถึงสถิติทางการเงินและข้อมูลต่าง ๆ ท่ีเก่ียวข้องกับผลการดําเนินงาน ฐานะทาง การเงนิ ของสหกรณ์และกลุ่มเกษตรกร ในจังหวัดพระนครศรีอยุธยา เพ่ือให้บุคคลภายนอกได้ทราบถึงภารกิจ หน้าท่ีของสํานักงานตรวจบัญชีสหกรณ์พระนครศรีอยุธยา และสภาวะเศรษฐกิจทางการเงินของสหกรณ์และ กลมุ่ เกษตรกร คณะผู้จัดทําหวังเป็นอย่างยิ่งว่า รายงานประจําปีฉบับนี้จะอํานวยประโยชน์แก่หน่วยงานท่ี เก่ยี วข้อง และบคุ คลท่ีสนใจตามสมควร สาํ นกั งานตรวจบญั ชีสหกรณ์พระนครศรอี ยธุ ยา กรมตรวจบญั ชีสหกรณ์ มกราคม 2562











ภารกจิ ตามกฎหมาย 1. ดําเนนิ การตรวจสอบบญั ชสี หกรณแ์ ละกล่มุ เกษตรกรตามกฎหมายวา่ ดว้ ยสหกรณ์ และกฎหมายอื่น ท่เี กี่ยวข้อง 2. กําหนดระบบบัญชีและมาตรฐานการสอบบัญชีให้เหมาะสมกับธุรกจิ ของสหกรณ์และกลุ่มเกษตรกร 3. ให้คําปรึกษาแนะนําและใหค้ วามรู้ด้านการบรหิ ารการเงนิ และการบญั ชแี ก่คณะกรรมการและ สมาชกิ ของสหกรณ์ กลมุ่ เกษตรกรและบุคลากรเครือข่าย 4. ถา่ ยทอดความรู้และสง่ เสรมิ การจัดทาํ บญั ชใี ห้แก่สหกรณ์ กลมุ่ เกษตรกร กล่มุ อาชีพ วิสาหกิจชมุ ชน กล่มุ เปา้ หมายตาม โครงการพระราชดาํ ริ เกษตรกร และประชาชนทวั่ ไป 5. กํากบั ดูแลการสอบบัญชสี หกรณ์โดยผู้สอบบัญชภี าคเอกชน 6. จดั ทํารายงานภาวะเศรษฐกจิ ของสหกรณ์และกลุ่มเกษตรกร เพอื่ เป็นพืน้ ฐานในการกาํ หนดนโยบาย และวางแผนพัฒนาสหกรณ์ และกลุ่มเกษตรกร 7. ปฏิบตั กิ ารอื่นใดทกี่ ฎหมายกาํ หนดให้เปน็ อํานาจหน้าทีข่ องกรมตรวจบญั ชีสหกรณ์ หรือตามท่ี กระทรวงหรือคณะรฐั มนตรีมอบหมาย ยทุ ธศาสตรก์ รมตรวจบญั ชสี หกรณ์ การกําหนดกลยุทธต์ ามยุทธศาสตร์กรมตรวจบัญชสี หกรณ์ 4 ยุทธศาสตร์ เพ่อื นาํ ไปสูก่ ารปฏบิ ตั ิ กาํ หนดได้เปน็ 25 กลยทุ ธ์ ดงั น้ี ยุทธศาสตร์ที่ 1 : คุณประโยชน์ของการปฏิบัติตามหลกั ธรรมาภิบาลจะต้องเป็นทปี่ ระจักษ์อย่างชัดเจน และ นาํ ไปส่กู ารพฒั นาสหกรณ์ได้อย่างเป็นรปู ธรรม กลยทุ ธ์ 1. สร้างความเชื่อม่ันและโปรง่ ใสให้กบั สหกรณ์และกลุ่มเกษตรกร 2. พฒั นาระบบการตรวจสอบกจิ การของสหกรณ์ใหม้ ปี ระสิทธภิ าพ 3. เพิ่มขีดความสามารถในการจัดทาํ บญั ชี งบการเงิน และยกระดับช้นั คณุ ภาพ การควบคมุ ภายในของ สหกรณ์และกลุ่มเกษตรกร 4. พัฒนามาตรฐานการบัญชสี หกรณใ์ หก้ ้าวทันมาตรฐานการบญั ชี และสามารถนําไปใช้ กับสหกรณ์ ได้ อยา่ งเหมาะสมและบงั เกดิ ผล 5. ส่งเสรมิ ใหส้ มาชกิ สหกรณ์ตระหนักและมสี ว่ นร่วมในการตรวจสอบการดาํ เนินการ ของสหกรณ์ 6. พฒั นาวิสาหกิจชมุ ชนใหเ้ ขม้ แข็งและพ่ึงพาตนเองได้ 5

ยุทธศาสตร์ท่ี 2 : สรา้ งผบู้ ริหารสหกรณ์เพ่ือเปน็ รากฐานของการพัฒนาสหกรณ์แหง่ อนาคต กลยุทธ์ 1. สร้างจิตสาํ นึกในการเป็นผู้บรหิ ารสหกรณ์ทด่ี ีแก่คณะกรรมการสหกรณ์ 2. พัฒนาสมรรถนะฝ่ายบรหิ ารสหกรณ์ใหส้ ามารถใช้ข้อมูลการเงนิ การบญั ชี เพอื่ บริหารสหกรณ์อย่างมอื อาชพี 3. พฒั นาผู้บรหิ ารสหกรณ์ให้มคี วามสามารถในการกาํ กบั และติดตามการปฏบิ ตั ิงาน ของฝา่ ยจดั การ 4. ผลักดันให้สหกรณ์ใช้ประโยชนจ์ ากรายงานการตรวจสอบบัญชีและรายงาน การตรวจสอบกจิ การ ยุทธศาสตร์ท่ี 3 : คุณประโยชน์ของการทาํ บัญชีและบริหารการเงนิ ทมี่ ีคุณภาพ จะต้องเปน็ ที่ประจักษ์ ตอ่ เกษตรกรอย่างกว้างขวาง ชดั เจน และเขา้ ถึงได้ กลยุทธ์ 1. สรา้ งความตระหนักร้ปู ระโยชนก์ ารจดั ทําบญั ชแี กเ่ กษตรกร 2. นําคุณค่าการจัดทําบญั ชีสเู่ กษตรกรอยา่ งยั่งยืน 3. สรา้ งเกษตรกรรุ่นใหมท่ ี่ทาํ บัญชไี ด้ใช้บัญชีเป็น 4. ส่งเสริมการพฒั นาเครือข่ายด้านบญั ชี 5. ส่งเสริมการจัดทําบัญชแี ก่กลุ่มเป้าหมายตามโครงการอนั เนื่องมาจากพระราชดาํ ริ ยุทธศาสตรท์ ่ี 4 : มรี ะบบบริหารจัดการองค์กรทม่ี ปี ระสทิ ธภิ าพในการรองรบั ภารกจิ ที่ เร่งดว่ น ทา้ ทาย และ เพ่มิ ข้นึ อยา่ งต่อเนื่อง และสามารถสร้างความเป็น AUDITOR ให้ มีความชัดเจน และเปน็ จริง กลยทุ ธ์ 1. ผลกั ดนั ให้มีการปรบั ปรุงโครงสรา้ งและระบบการบรหิ ารจดั การองคก์ รที่เหมาะสม กบั สถานการณ์ 2. ปรับระบบบรหิ ารทรัพยากรบุคคลและผลกั ดันใหน้ ําไปสู่การปฏบิ ตั ิ 3. ปรบั ระบบการตรวจสอบบญั ชีสหกรณ์ 4. ปรบั ระบบการพฒั นาศักยภาพบคุ ลากรสู่การปฏิบตั ิงานอย่างมืออาชพี 5. สร้างต้นแบบ Smart Cooperative Auditing Office 6. จดั ต้งั หน่วยบริการรูปแบบพเิ ศษ (Service Delivery Unit : SDU) รองรับการจัดจ้าง ผู้สอบบัญชี ภาคเอกชน 7. พัฒนาเทคโนโลยสี ารสนเทศและการสื่อสาร 8. ส่งเสรมิ และสนับสนนุ การวิจยั และพฒั นา 9. รณาการกํากับดูแลการป้องกันปราบปรามการฟอกเงินและการตอ่ ต้าน การสนบั สนุนทางการเงนิ แก่ การก่อการร้าย 10.สร้างภาคีเครือขา่ ยความรว่ มมือทางวิชาการกบั องค์กรด้านสหกรณ์ท้งั ในประเทศ และตา่ งประเทศ 6

ผงั โครงสร้างการบริหาร สาํ นกั งานตรวจบญั ชสี หกรณท์ ี่ 1 สาํ นกั งานตรวจบญั ชสี หกรณ์ สํานกั งานตรวจบญั ชสี หกรณ์ สาํ นกั งานตรวจบญั ชีสหกรณ์ พระนครศรอี ยธุ ยา กาญจนบรุ ี อา่ งทอง สํานักงานตรวจบัญชสี หกรณ์ สํานักงานตรวจบัญชีสหกรณ์ สาํ นักงานตรวจบญั ชสี หกรณ์ สํานกั งานตรวจบัญชสี หกรณ์ สุพรรณบรุ ี นนทบรุ ี ปทุมธานี สระบรุ ี สาํ นกั งานตรวจบัญชสี หกรณ์ สาํ นกั งานตรวจบัญชสี หกรณ์ สํานกั งานตรวจบัญชสี หกรณ์ สาํ นกั งานตรวจบญั ชสี หกรณ์ สงิ หบ์ ุรี ลพบุรี ชยั นาท อทุ ัยธานี 7

ผังโครงสรา้ งการบรหิ าร สาํ นกั งานตรวจบญั ชสี หกรณท์ ี่ 1 สาํ นกั งานตรวจบญั ชสี หกรณ์ สํานักงานตรวจบญั ชีสหกรณ์ พระนครศรอี ยธุ ยา อ่างทอง สาํ นักงานตรวจบัญชีสหกรณ์ สาํ นักงานตรวจบัญชสี หกรณ์ สาํ นักงานตรวจบัญชสี หกรณ์ นนทบรุ ี ปทุมธานี สระบรุ ี สาํ นกั งานตรวจบัญชสี หกรณ์ สํานักงานตรวจบัญชสี หกรณ์ สํานักงานตรวจบญั ชสี หกรณ์ สาํ นักงานตรวจบัญชสี หกรณ์ สิงหบ์ ุรี ลพบุรี ชยั นาท อทุ ัยธานี 8

ผังโครงสรา้ ง สาํ นักงานตรวจบัญชสี หกรณ์พระนครศรอี ยุธยา หวั หน้าสาํ นกั งาน (ก ก ก) ขา้ ราชการ พนกั งานราชการ ลูกจา้ งประจาํ จ้างเหมาบรกิ าร (8) (12) (1) (10) นกั วชิ าการตรวจสอบบญั ชชี าํ นาญการพเิ ศษ (1) นกั วชิ าการตรวจสอบบญั ชี (11) พนกั งานขบั รถยนต์ (1) เจา้ หนา้ ทบี่ นั ทกึ ขอ้ มลู (1) นกั วชิ าการตรวจสอบบญั ชชี าํ นาญการ (4) นกั วชิ าการตรวจสอบบญั ชปี ฏบิ ตั กิ าร (1) เจา้ หนา้ ทรี่ ะบบงานคอมพวิ เตอร์ (1) เจา้ หนา้ ทธ่ี รุ การ (2) (วา่ ง 2) เจา้ หนา้ ทโ่ี ครงการ (1) เจา้ หนา้ ทโ่ี ครงการวสิ าหกจิ ชมุ ชน (1) พนกั งานขบั รถยนต์ (3) ยามรกั ษาการณ์ (1) พนกั งานทาํ ความสะอาด (1) อตั รากาํ ลัง ขา้ ราชการ พนกั งานราชการ ลกู จา้ งประจํา จา้ งเหมาบริการ 9





แผนและผลการปฏบิ ัตงิ านปี 2561 รายละเอยี ดงานโครงการ/โครงการ/กจิ กรรม หนว่ ยนบั แผนงาน ผลงาน รอ้ ยละ งานตรวจสอบบญั ชสี ถาบันการเกษตร แห่ง 135 135 100 กล่มุ พร้อมรับการตรวจสอบ (PA) 135 135 100 1. วางแผนการสอบบัญชี แห่ง แหง่ 54 54 100 - วเิ คราะห์ข้อมลู ธรุ กรรมเชิงลึก 135 135 100 - ทบทวน/จัดทาํ แนวการสอบบัญชี แห่ง 2. สอบบญั ชรี ะหว่างปี แห่ง 30 30 100 3. สอบบญั ชีประจําปี แหง่ 30 30 100 การเพิ่มประสทิ ธภิ าพการควบคมุ คุณภาพงานสอบบญั ชี แห่ง 30 30 100 สหกรณ์ : EWP 30 30 100 1. วางแผนการสอบบัญชี แห่ง - วเิ คราะห์ข้อมลู ธุรกรรมเชิงลึก แหง่ 106 106 100 - ทบทวน/จดั ทาํ แนวการสอบบญั ชี แหง่ 106 106 100 2. สอบบัญชีระหว่างปี 106 106 100 3. สอบบญั ชปี ระจาํ ปี แห่ง การเสรมิ สรา้ งความพรอ้ มรับการตรวจสอบบญั ชี แห่ง 2 2 100 กลุม่ ไม่พร้อมรับการตรวจสอบ (PA2) แห่ง 2 2 100 งานสอนแนะ แหง่ 2 2 100 1.กรณีดําเนนิ ธุรกจิ -- ตรวจแนะนําการจดั ทําบัญชี - สมุดบญั ชีรายการข้นั ต้น - สมดุ บญั ชรี ายการขั้นปลาย - งบการเงิน 2.กรณไี มด่ าํ เนินธุรกจิ /หยุดดําเนนิ ธุรกจิ 2.1กรณีมีแผนฟนื้ ฟู ตรวจแนะนําการจดั ทําบัญชี - สมดุ บัญชีรายการขัน้ ต้น - สมุดบัญชรี ายการข้ันปลาย - งบการเงิน 2.2 กรณีไม่มีแผนฟนื้ ฟู - ติดตามการดาํ เนินการ













โครงการเกษตรกรอาสาพฒั นาร่วมใจ ช่วยผปู้ ระสบภยั นํ้าท่วม สาํ นักงานตรวจบญั ชสี หกรณพ์ ระนครศรีอยธุ ยา ไดจ้ ัดกิจกรรมช่วยทําความสะอาดพื้นทท่ี ีถ่ ูกนา้ํ ท่วม และมอบ ของใช้ที่จําเป็นให้กบั ชมุ ชน หมทู่ ่ี 5 ตาํ บลทา่ ดินแดง อําเภอผักไห่ จงั หวัดพระนครศรอี ยุธยา 18

19

กจิ กรรมอบรมคณะกรรมการและฝา่ ยจัดการ 20

21

22

งานบรกิ ารประชาชนวนั ขน้ึ ปีใหม่ 23



โครงการพฒั นาเดก็ และเยาวชนในถนิ่ ทุรกนั ดารฯ วั นที่ ๑๕ ธนั วาคม ๒๕๖๐ จดั อบรมโครงการสง่ เสรมิ การดาํ เนนิ งานอนั เนื่องมาจากพระราชดาํ ริ หลกั สตู ร การ จดั ทาํ บัญชกี จิ กรรมสหกรณน์ กั เรยี น และการจดั ทาํ บญั ชตี น้ กลา้ เศรษฐกจิ พอเพยี ง แกเ่ ดก็ นกั เรยี นโรงเรียนเจา้ ฟา้ สร้าง จํานวน ๕๓ คน รวมท้งั มกี ิจกรรมเสรมิ การประดิษฐห์ มวกสานประดบั ดอกไม้ ร่วมกิจกรรมครั้งนี้ด้วย ณ หอประชมุ โรงเรียนเจา้ ฟา้ สร้าง ตําบลบ้านแป้ง อําเภอบางปะอนิ จงั หวดั พระนครศรีอยุธยา 25

โครงการปลกู ตน้ ไม้ฯ วันที่ ๑๑ มิถุนายน ๒๕๖๑ ปลกู ต้นรวงผึ้ง ต้นไมป้ ระจํารัชกาลท่ี ๑๐ จํานวน 2 ต้น ซ่ึงต้นรวงผ้ึงน้ี จะมดี อกสเี หลอื ง คอื สีที่ตรงกับวันพระราชสมภพ (วันจันทร์) โดยดอกรวงผ้ึงจะผลิดอกออกสีเหลืองบานสะพรั่ง ในช่วงเดอื นกรกฎาคม ณ สํานกั งานตรวจบัญชสี หกรณ์พระนครศรีอยุธยา 26

โครงการวนั สหกรณ์นักเรียน ปี 2561 วนั ที่ 7 มถิ ุนายน ๒๕๖๑ สาํ นกั งานตรวจบญั ชีสหกรณ์พระนครศรีอยุธยา ร่วมงาน \"๗ มิถุนายน วัน กิจกรรมสหกรณ์นกั เรยี นปี ๒๕๖๑” โดยร่วมเปน็ กรรมการตดั สนิ การประกวดวาดภาพระบายสี เขียนเรียงความ สหกรณ์ในโรงเรียนของฉัน การจัดบอร์ดนิทรรศการ การประดิษฐ์ และประกวดร้องเพลง พร้อมนี้ได้ร่วม สนับสนุนของรางวัลและสอนแนะการจัดทําบัญชีให้แก่นักเรียน มีหน่วยงานและนักเรียนร่วมงานจํานวน ๒๕๐ คน 27

งานประเพณีวันสงกรานต์ ปี 2561 วันที่ ๑๗ เมษายน 2561 ข้าราชการ พนักงานราชการ ลูกจ้างในสังกัด และสํานักงานตรวจบัญชี สหกรณ์ในพื้นที่ ร่วมพิธี \"สรงน้ําพระ รดนํ้าขอพร” เนื่องในวันสงกรานต์ \"สงกรานต์...สราญสุข” สืบสาน ประเพณีและรักษามรดกทางวัฒนธรรมอันดีงาม และร่วมใจกันรดน้ําดําหัวและขอพร นางสาวสมควร วิบูลย์เช้ือ ผู้อํานวยการสํานักงานตรวจบัญชีสหกรณ์ท่ี ๑ เพื่อความเป็นสิริมงคลในการปฏิบัติงานในหน้าท่ีต่อไป ณ ครัวอโยธยา ตลาดน้าํ อโยธยา จังหวัดพระนครศรอี ยุธยา 28

งานประเพณวี นั สงกรานต์ ปี 2561 วันท่ี ๒๕ เมษายน ๒๕๖๑ สาํ นกั งานตรวจบัญชสี หกรณพ์ ระนครศรีอยุธยา จัดทําบุญเลยี้ งพระเพ่ือ ความเปน็ ศิริมงคล สรงนา้ํ พระ และรดนาํ้ ขอพร หวั หนา้ สาํ นักงานตรวจบญั ชสี หกรณ์พระนครศรีอยธุ ยา เนอื่ งในโอกาสประเพณวี นั สงกรานต์ และวนั ขึ้นปใี หม่ไทยประจาํ ปี ๒๕๖๑ เพ่อื สบื สานวัฒนธรรมประเพณี อันดงี ามของไทย ณ สํานักงานตรวจบัญชสี หกรณ์พระนครศรอี ยุธยา 29





จงั หวดั พระนครศรีอยธุ ยา คําขวญั ประจาํ จงั หวดั “ราชธานเี กา่ อขู่ า้ วอนู่ า้ํ เลศิ ลาํ้ กานทก์ วี คนดศี รอี ยธุ ยา” ตน้ ไมป้ ระจาํ จงั หวดั ต้นหมันเป็นไม้พันธ์ตระกูล Boraginaceae เป็นต้นไม้ขนาดกลาง สูงราว 60 ฟตุ ลาํ ตน้ คล้ายกระบอกเนื้อไม้สีเทาปนสีน้ําตาล ความแข็งปาน กลาง เปลือกเน้ือไมส้ ีเทาปนสีน้ําตาล หนาประมาณ 1/2 น้ิว มีรอยแตกร้าว ยาวไปตามลําต้น ใบยาวประมาณ 5 นิ้ว กว้าง 3 น้ิว รูปไข่ โคนใบคล้ายรูป หัวใจ ดอกสีขาว ผลเป็นพวงสีเขียวเมื่อสุก ต้นหมันมีขึ้นทั่วไปทาง ภาคเหนือ ภาคกลางและภาคตะวันออกเฉียงเหนือไม้ชนิดนี้ไม่นิยมใช้ ประโยชน์กัน ต้นหมนั เปน็ ต้นไม้ประจําจังหวัดพระนครศรีอยุธยาเพราะเม่ือ พระเจา้ อทู่ องย้ายเมืองมาต้ังที่ตําบลหนองโสน ได้ขุดพบสังข์ทักษิณาวัตร 1 ขอนอยใู่ ตต้ ้นหมันอนั เปน็ สัญลกั ษณ์ประจาํ จังหวัด ดอกไม้ประจาํ จงั หวดั ดอกโสนเป็นไม้ตระกูล Leguminosae เป็นไม้ล้มลุกเนื้ออ่อน โตเร็วลําต้นอวบขึ้นเองตามแม่น้ําลําคลองท่ัวไปในภาคกลาง ดอกสีเหลือง เป็นช่อห้อย ใช้รับประทานเป็นอาหารได้ เม่ือ พ.ศ.1893 พระเจ้าอู่ทอง ตั้งเมืองขึ้นใหม่ท่ีตําบลเวียงเหล็กเลือกชัยภูมิท่ีจะต้ังพระราชวัง เห็นท่ีตําบล หนองโสนเหมาะสมเพราะมีต้นโสนมาก ออกดอกเหลืองอร่ามคลา้ ยทองคําแล สะพรั่งตา ดงั น้ันดอกโสนจึงถือเป็นดอกไม้ประจาํ จังหวัด 31

รา้ นนา่ นง่ั ในจงั หวดั พระนครศรอี ยธุ ยา • กF F 33











• BlueCino Coffee า 1 “เป็นคาเฟอ่ ยธุ ยาที่ถือว่าตกแตง่ ดมี าก ผนังรา้ นเลือกใชส้ ฟี า้ ออ่ นสลบั สนี ํ้าเงินตดั กบั สีเก้าอส้ี ขี าว นา่ น่งั ทเี ดยี ว รา้ นจะอยูฝ่ ่งั ตรงขา้ มกบั โรงพยาบาลจังหวดั ผมกบั เพื่อนก็ต่างคนตา่ งสั่งเคร่ืองดม่ื ของ ตวั เอง ผมเลือกส่งั ชาเขียวนมกบั ฮนั นโี ทสสตรอวเ์ บอรร์ ่รี ี่มาแชร์กัน รสชาตพิ อได้เลยครับ” (โดยคุณ OP) ตั้งอยทู่ ่ี 21/4 หมู่ 4 ถนนอ่ทู อง (ตรงขา้ มโรงพยาบาลพระนครศรีอยธุ ยา) สาํ เภาล่ม , พระนครศรอี ยธุ ยา , อยธุ ยา เบอรต์ ดิ ต่อ 087-111-1174 เวลาเปิดบรกิ าร ทุกวนั : 07:00 - 18:00 40