สถานศึกษาปลอดภัย รร.บ้านลำดวน

คมู่ ือการดาเนินงานสถานศกึ ษาปลอดภยั โรงเรยี นบา้ นลาดวน คำนำ ค่มู อื กำรดำเนนิ งำนควำมปลอดภัยสถำนศกึ ษำเล่มน้ี โรงเรยี นบำ้ นลำดวน จัดทำขน้ึ เพ่ือใชเ้ ป็น แนวทำงในกำรปฏิบตั งิ ำน ดำ้ นควำมปลอดภัยสถำนศกึ ษำ โดยมี เป้ำหมำยใหน้ กั เรยี น ครูและบคุ ลำกรทำงกำรศกึ ษำได้รบั กำรปกป้อง คมุ้ ครอง ดแู ล ชว่ ยเหลือ เยยี วยำ มีควำมมน่ั คงและปลอดภัย ซ่ึงเปน็ ไปตำมนโยบำยควำมปลอดภยั ของกระทรวงศึกษำธิกำร และสำนกั งำน คณะกรรมกำรกำรศกึ ษำขั้นพน้ื ฐำน โดยใน คู่มือกำรดำเนนิ งำนเล่มนปี้ ระกอบด้วย ควำมสำคัญและวัตถุประสงคข์ องควำม ปลอดภัย สถำนศึกษำ องคค์ วำมร้ดู ำ้ นควำมปลอดภัย กำรเสริมสรำ้ งควำมปลอดภัย กำรติดต่อสอื่ สำร และกำรกำกบั ติดตำมและประเมนิ ผลสถำนศึกษำปลอดภัย โรงเรยี นบำ้ นลำดวน หวงั เป็นอย่ำงย่งิ วำ่ ค่มู อื เล่มน้จี ะอำนวยควำมสะดวกใน กำรปฏบิ ตั งิ ำน ใหก้ บั หนว่ ยงำนที่เกยี่ วขอ้ งและผปู้ ฏบิ ัติไดเ้ ป็นอยำ่ งดี ขอบคณุ คณะทำงำนทกุ ทำ่ นท่ีไดร้ ว่ มกนั จดั ทำคู่มอื กำรดำเนินงำน ควำมปลอดภัยสถำนศกึ ษำ เลม่ นีจ้ นสำเร็จลุล่วง โรงเรยี นบา้ นลาดวน สานกั งานเขตพนื้ ทก่ี ารศกึ ษาประถมศกึ ษาบรุ รี มั ย์ เขต2

ค่มู ือการดาเนนิ งานสถานศกึ ษาปลอดภยั โรงเรยี นบา้ นลาดวน สานกั งานเขตพนื้ ท่กี ารศกึ ษาประถมศกึ ษาบรุ รี มั ย์ เขต2

ค่มู ือการดาเนนิ งานสถานศกึ ษาปลอดภยั โรงเรยี นบา้ นลาดวน สานกั งานเขตพนื้ ที่การศกึ ษาประถมศกึ ษาบรุ รี มั ย์ เขต2 3

คมู่ ือการดาเนนิ งานสถานศกึ ษาปลอดภยั โรงเรยี นบา้ นลาดวน 1. ความสาคญั จาเป็นการดาเนินงานความปลอดภยั สถานศกึ ษา ยทุ ธศำสตรช์ ำติ ดำ้ นท่ี 1 การจดั การศกึ ษาเพ่ือความม่นั คงของสงั คมและประเทศชาติ มี วตั ถปุ ระสงคห์ ลกั ในการ เสรมิ สรา้ งความม่นั คงในชีวิตของคนทกุ ชว่ งวยั จากภยั คกุ คามในรูปแบบใหม่ อาทิ อาชญากรรมและความรุนแรงในรูปแบบ ตา่ ง ๆ ยาเสพตดิ ภยั พบิ ตั จิ ากธรรมชาติ ภยั จากโรคอบุ ตั ใิ หม่ และ ภยั จากไซเบอรเ์ ป็นตน้ แผนการศกึ ษาแหง่ ชาติ (พ.ศ.2560– 2579) จงึ ไดต้ ระหนกั ถงึ การเปล่ียนแปลงทาง การศกึ ษาท่ีเกิดจากความกา้ วหนา้ ทางวิทยาการและเทคโนโลยีของโลกยคุ ศตวรรษท่ี 21 เป็นพลวตั ที ก่อใหเ้ กิดความทา้ ทายในดา้ นการเปล่ียนแปลงของบรบิ ทเศรษฐกิจและสงั คมโลก อนั เน่ืองจาก การปฏิวตั ิ ดจิ ิทลั (Digital Revolution) ประเทศเขา้ สสู่ งั คมสงู วยั อยา่ งสมบรู ณใ์ นอนาคตอนั ใกล้ การตดิ กับดกั ประเทศ ท่ีมีรายไดป้ านกลาง ทศั นคติ ความเช่ือ คา่ นิยม วฒั นธรรม และพฤตกิ รรมของประชากรท่ีปรบั เปล่ียนไปตาม กระแส โลกาภิวตั นเ์ ป็นผลใหเ้ กิดการเรง่ แก่ไขปัญหา ทงั้ ยงั เกิดภยั คกุ คามตอ่ ความม่นั คงรูปแบบใหมท่ ่ีสง่ ผล กระทบตอ่ ประชาชน และประเทศชาตมิ ีความซบั ซอ้ นและรุนแรงมากขนึ้ ซง่ึ ภยั ในแตล่ ะดา้ นลว้ นมี ความสาคญั ตอ่ การพฒั นาประเทศกอปรกบั นโยบาย Quick Win 7 วาระเรง่ ดว่ น ขอ้ ท่ี 1 ความปลอดภยั ของผเู้ รยี น กระทรวงศกึ ษาธิการมองเห็นภยั ท่ีเกิดแกน่ กั เรยี น ครู และบคุ ลากรทางการศกึ ษา ท่ีเกิดขนึ้ ซา้ และ สง่ ผลกระทบตอ่ สภาพรา่ งกายและจิตใจในหลายปีท่ีผา่ นมา เชน่ ภยั จาก การคกุ คามทางเพศ ภยั จากการ กล่นั แกลง้ รงั แก (Bully) รวมถึงภยั ท่ีเกิดจากโรคอบุ ตั ใิ หม่ ไดแ้ ก่ การแพรร่ ะบาดของโรคตดิ เชือ้ ไวรสั โคโรนา 2019 (COVID - 19) เป็นผลใหเ้ ป็นอปุ สรรคตอ่ การเรยี นรูแ้ ละสวสั ดภิ าพชีวิตของนกั เรียน ครู และบคุ ลากร ทางการศกึ ษา นโยบายสานกั งานคณะกรรมการการศกึ ษาขนั้ พืน้ ฐาน มงุ่ ม่นั ในการพฒั นาการศกึ ษาขัน้ พืน้ ฐานเหน็ เป็น “การศกึ ษา ขนั้ พืน้ ฐานวถิ ีใหม่ วถิ ีคณุ ภาพ” มงุ่ เนน้ ความปลอดภยั ในสถานศกึ ษา สง่ เสรมิ โอกาส ทางการศกึ ษาท่ีมีคณุ ภาพอยา่ งเทา่ เทียม และบรหิ ารจดั การศกึ ษาอยา่ งมีประสิทธิภาพ โดยมุ่งเนน้ พฒั นา ระบบและกลไกในการดแู ลความปลอดภยั ใหแ้ ก่ผเู้ รยี น ครู และบคุ ลากรทางการศกึ ษา และสถานศกึ ษา จาก ภยั พิบตั แิ ละภยั คกุ คามทกุ รูปแบบ รวมถึงการจดั สภาพแวดลอ้ มท่ีเอือ้ ตอ่ การมีสขุ ภาวะท่ีดี สามารถปรบั ตวั ตอ่ โรคอบุ ตั ใิ หมแ่ ละอบุ ตั ซิ า้ สง่ เสรมิ ความปลอดภยั สรา้ งความม่นั ใจใหส้ งั คม เพ่ือคุม้ ครอง ความปลอดภยั แก่ นกั เรยี น ครู และบคุ ลากรทางการศกึ ษาสงั กดั กระทรวงศกึ ษาธิการ เพ่ือใหก้ ารปอ้ งกนั ดแู ล ช่วยเหลือหรือ เยียวยา และแกไ้ ขปัญหามีความเป็นเอกภาพ มีขอ้ มลู สารสนเทศท่ีเป็นระบบ สามารถแกไ้ ขปัญหาและ บรหิ ารจดั การ ความเส่ียงไดอ้ ยา่ งย่งั ยืนดว้ ยการบรหิ ารจดั การตามมาตรการ 3 ป ไดแ้ ก่ ปอ้ งกนั ปลกู ฝงู และ ปราบปราม ใหเ้ กิดความปลอดภยั ใหม้ ากท่ีสดุ และไมใ่ หเ้ กิดเหตกุ ารณน์ นั้ ซา้ อีก เพ่ือสรา้ งความม่นั ใจ และ ความเช่ือม่นั ใหแ้ กน่ กั เรยี น ครูและบคุ ลากรทางการศกึ ษา ผปู้ กครอง และประชาชนท่วั ไป ในการท่ีจะได้ เรยี นรูอ้ ยา่ งมีคณุ ภาพ และเกิดความปลอดภยั อยา่ งม่นั คงและย่งั ยืน เพ่ือใหแ้ นวทาง การปฏิบตั สิ อดคลอ้ ง และเป็นระบบกระทรวงศกึ ษาธิการจงึ ไดจ้ ดั ทาคมู่ ือการดาเนินงานความปลอดภยั สถานศกึ ษาเพ่ือ เป็น แนวทางในการสรา้ งความปลอดภยั ในเกิดแก่นกั เรียนเป็นสาคญั เพราะความปลอดภยั เป็นปัจจยั ท่ีสง่ ผล กระทบโดยตรง ตอ่ คณุ ภาพและการเรียนรูข้ องผเู้ รียน 4 สานกั งานเขตพนื้ ที่การศกึ ษาประถมศกึ ษาบรุ รี มั ย์ เขต2

ค่มู ือการดาเนนิ งานสถานศกึ ษาปลอดภยั โรงเรยี นบา้ นลาดวน 2. วัตถปุ ระสงค์ 2.1 เพ่อื สรา้ งความรูค้ วามเขา้ ใจในการดาเนนิ งานความปลอดภยั สถานศึกษา 2.2 เพ่อื สรา้ งความเขม้ แข็งการดาเนนิ งานความปลอดภยั สถานศกึ ษา 2.3 เพ่อื ดาเนินงานความปลอดภยั สถานศกึ ษาอย่างเป็นระบบ 2.4 เพ่อื รายงานการดาเนินการดา้ นความปลอดภยั ต่อหน่วยงานตน้ สงั กดั 3. เป้าหมาย 3.1 สถานศกึ ษามีแผนความปลอดภยั ตามบรบิ ทของสถานศกึ ษา 3.2 สถานศกึ ษามีการปฏบิ ตั ทิ ่ีเป็นเลิศ ในการเสรมิ สรา้ งความปลอดภยั สถานศกึ ษาเพ่อื การพฒั นาอย่างย่งั ยืน 3.3 นกั เรยี น ครูและบคุ ลากรทางการศกึ ษาไดร้ บั ความคมุ้ ครองดแู ลใหม้ ีความ ปลอดภยั 3.4 สถานศกึ ษากบั หน่วยงานตน้ สงั กดั หน่วยงานท่ีเก่ียวขอ้ ง และภาคี เครอื ข่ายมีส่วนรว่ มในการดาเนินงานดา้ น ความปลอดภยั สถานศกึ ษา 4. ตัวชี้วดั ความสาเร็จ 4.1 สถำนศึกษำทุกแหง่ มแี ผนควำมปลอดภัยตำมบรบิ ทของสถำนศึกษำ 4.2 รอ้ ยละ 80 ของสถานศกึ ษามีการปฏบิ ตั ทิ ่ีเป็นเลศิ ในการเสรมิ สรา้ งความ ปลอดภยั สถานศกึ ษาเพ่อื การพฒั นา อยา่ งย่งั ยืน 4.3 นักเรยี น ครแู ละบคุ ลำกรทำงกำรศกึ ษำทุกคนได้รับควำมคุ้มครองดแู ลให้มี ควำมปลอดภัย 4.4 รอ้ ยละความรว่ มมือระหว่างสถานศกึ ษากบั หนว่ ยงานตน้ สงั กดั หน่วยงาน ท่ีเก่ียวขอ้ งและภาคีเครอื ข่าย มีส่วน รว่ มในการดาเนินงานดา้ นความปลอดภยั สถานศกึ ษา สานกั งานเขตพนื้ ท่กี ารศกึ ษาประถมศกึ ษาบรุ รี มั ย์ เขต2 5

ค่มู ือการดาเนินงานสถานศกึ ษาปลอดภยั โรงเรยี นบา้ นลาดวน สานกั งานเขตพนื้ ที่การศกึ ษาประถมศกึ ษาบรุ รี มั ย์ เขต2 6

ค่มู ือการดาเนนิ งานสถานศกึ ษาปลอดภยั โรงเรยี นบา้ นลาดวน กำรศกึ ษำมีควำมสำคัญตอ่ กำรพฒั นำประเทศ ในฐำนะที่เปน็ กระบวนกำรหนึ่งท่มี ีบทบำท โดยตรงตอ่ กำรพัฒนำทรัพยำกร มนุษยใ์ ห้มีคุณภำพสอดคล้องกับควำมต้องกำรและทศิ ทำงของ ประเทศ กำรศึกษำจึงหมำยถงึ กำรพัฒนำบุคคลใหม้ คี วำมเจรญิ งอกงำมทกุ ด้ำน ทง้ั รำ่ งกำย สตปิ ัญญำ อำรมณ์ และสังคม กำรสร้ำงควำมปลอดภยั ให้แกน่ ักเรียนเปน็ สง่ิ สำคัญ เพรำะควำม ปลอดภยั เปน็ ปัจจยั ท่ีส่งผลกระทบโดยตรงตอ่ คณุ ภำพกำรเรยี นรู้ของนกั เรียน กำรพฒั นำทรพั ยำกรบคุ คลใหป้ ระสบ ผลสำเรจ็ ตำมเป้ำประสงคข์ ้ึนอยู่กับควำมสุขและกำรมีชีวิตที่ปลอดภยั ท้ังภำยในและภำยนอก สถำนศึกษำ สำมำรถป้องกันหรือไดร้ ับกำร ปอ้ งกนั ตนเองจำกปัจจัยเสีย่ งทอ่ี ำจเกดิ ขึ้นได้ มีควำมรู้ ควำมเขำ้ ใจ จิตสำนึก และเจตคตทิ ด่ี ี และมที กั ษะในกำรป้องกนั ภยั สำมำรถหรือได้รับกำรแก้ไขปญั หำ ช่วยเหลอื เยยี วยำ ฟ้นื ฟู และดำเนินกำรตำมขั้นตอนของกฎหมำย ดังนน้ั จงึ เปน็ ภำรกิจสำคัญ ท่ี กระทรวงศึกษำธิกำร โดยสำนักงำนคณะกรรมกำรกำรศึกษำขัน้ พน้ื ฐำน ท่ีจะตอ้ งมแี นวนโยบำย สถำนศึกษำปลอดภยั ใหเ้ กดิ ขนึ้ แผนพฒั นาเศรษฐกิจและสงั คมแห่งชาติ ฉบบั ท่ี 12 (พ.ศ. 2560 - 2564) ไดก้ าหนดแนว ทางการบรหิ ารจดั การเพ่อื ลดความเส่ียงดา้ นภยั พบิ ตั เิ พ่อื ใหเ้ กิดความเสียหายนอ้ ยท่ีสดุ และ นาไปส่กู ารพฒั นาท่ีย่งั ยืน มีรายละเอียดดงั นี้ 1. บรู ณาการการลดความเส่ียงจากภยั พบิ ตั ิเขา้ ส่กู ระบวนการวางแผน ทง้ั ระดบั ชาติ ระดบั ชมุ ชนทอ้ งถ่ินและสาขา การผลติ ต่าง ๆ พฒั นาองคค์ วามรู้ สนบั สนนุ การประเมินและจดั ทาแผนท่ี ความเส่ียงจากภยั พบิ ตั ิในพนื้ ท่ีและภาคการผลิตท่ีมี ลาดบั ความสาคญั สงู 2. เสรมิ สรา้ งขีดความสามารถในการเตรยี มความพรอ้ มและการรบั มือภยั พบิ ตั ิ สนบั สนนุ การจดั ทาแผนรบั มือภยั พบิ ตั ิ ในระดบั พนื้ ท่ี ส่งเสรมิ แนวทางการจดั การภยั พบิ ตั โิ ดยมีชมุ ชนเป็น ศนู ยก์ ลาง ส่งเสรมิ ภาคเอกชนในการจดั ทาแผนบรหิ าร ความต่อเน่ืองของธุรกิจ สรา้ งจติ สานกึ ความ ปลอดภยั สาธารณะ ส่งเสรมิ บทบาทของภาคเอกชนและชมุ ชนทอ้ งถ่ินในการรว่ มกนั ดาเนินการ ปอ้ งกนั และลดความเส่ียงจากภยั พบิ ตั ิ 3. พฒั นาระบบการจดั การภยั พบิ ตั ิในภาวะฉกุ เฉิน พฒั นาระบบการเตือนภยั ใหม้ ีความ แม่นยา นา่ เช่ือถือ และมี ประสทิ ธิภาพ สง่ เสรมิ กลไกการเขา้ ถงึ ขอ้ มลู ขา่ วสารผ่านเทคโนโลยี สมยั ใหม่ พฒั นาระบบฐานขอ้ มลู ใหเ้ ป็นมาตรฐานเดียวกนั และสามารถเช่ือมโยง แลกเปลย่ี นขอ้ มลู ระหวา่ งหน่วยงานทง้ั ในและต่างประเทศได้ พฒั นากลไกบรู ณาการความรว่ มมือทกุ ภาคส่วน เพ่อื เพ่มิ ศกั ยภาพการจดั การภยั พบิ ตั ิในภาวะฉกุ เฉิน สานกั งานเขตพนื้ ทก่ี ารศกึ ษาประถมศกึ ษาบรุ รี มั ย์ เขต2 7

ค่มู ือการดาเนินงานสถานศกึ ษาปลอดภยั โรงเรยี นบา้ นลาดวน แผนพฒั นำเศรษฐกจิ และสังคมแห่งชำติ ฉบับท่ี 12 (พ.ศ. 2560 - 2564) ไดก้ าหนดแนวทางการ บรหิ ารจดั การเพ่ือ ลดความเส่ียงดา้ นภยั พบิ ตั เิ พ่ือใหเ้ กิดความเสียหายนอ้ ยท่ีสดุ และนาไปสกู่ ารพฒั นาท่ีย่งั ยืน มีรายละเอียดดงั นี้ 1. บรู ณาการการลดความเส่ียงจากภยั พบิ ตั เิ ขา้ สกู่ ระบวนการวางแผน ทงั้ ระดบั ชาติ ระดบั ชมุ ชน ทอ้ งถ่ินและสาขา การผลิตตา่ ง ๆ พฒั นาองคค์ วามรู้ สนบั สนนุ การประเมินและจดั ทาแผนท่ีความเส่ียงจากภยั พิบตั ใิ นพืน้ ท่ีและภาคการผลติ ท่ีมี ลาดบั ความสาคญั สงู 2. เสรมิ สรา้ งขีดความสามารถในการเตรียมความพรอ้ มและการรบั มือภยั พบิ ตั ิ สนบั สนนุ การจดั ทา แผนรบั มือภยั พบิ ตั ิ ในระดบั พืน้ ท่ี สง่ เสรมิ แนวทางการจดั การภยั พิบตั โิ ดยมีชมุ ชนเป็นศนู ยก์ ลาง สง่ เสรมิ ภาคเอกชนในการจดั ทาแผนบรหิ าร ความตอ่ เน่ืองของธุรกิจ สรา้ งจิตสานกึ ความปลอดภยั สาธารณะ สง่ เสรมิ บทบาทของภาคเอกชนและชมุ ชนทอ้ งถ่ินในการรว่ มกนั ดาเนนิ การปอ้ งกนั และลดความเส่ียงจากภยั พบิ ตั ิ 3. พฒั นาระบบการจดั การภยั พบิ ตั ใิ นภาวะฉกุ เฉิน พฒั นาระบบการเตอื นภยั ใหม้ ีความแม่นยา นา่ เช่ือถือ และมี ประสทิ ธิภาพ สง่ เสรมิ กลไกการเขา้ ถึงขอ้ มลู ขา่ วสารผา่ นเทคโนโลยีสมยั ใหม่ พฒั นาระบบ ฐานขอ้ มลู ใหเ้ ป็นมาตรฐานเดียวกนั และสามารถเช่ือมโยง แลกเปล่ียนขอ้ มลู ระหวา่ งหนว่ ยงานทงั้ ในและ ตา่ งประเทศได้ พฒั นากลไกบรู ณาการความรว่ มมือทกุ ภาคสว่ น เพ่ือเพ่มิ ศกั ยภาพการจดั การภยั พบิ ตั ใิ นภาวะ ฉกุ เฉิน 4. พฒั นาระบบการฟื้นฟบู รู ณะหลงั การเกิดภยั ใหส้ ามารถตอบสนองตอ่ ความตอ้ งการของ ผปู้ ระสบภยั ไดอ้ ยา่ งท่วั ถึง และเป็นธรรม ยกระดบั มาตรฐานการตรวจสอบความปลอดภยั ภายหลงั การเกิดภยั พบิ ตั ิ และปรบั ปรุงมาตรฐานความปลอดภยั ของส่ิงกอ่ สรา้ งและโครงสรา้ งพืน้ ฐาน รวมถึงพฒั นามาตรฐาน ความปลอดภยั ของโครงสรา้ ง แผนการศกึ ษาแหง่ ชาติ พ.ศ. 2560 – 2579 ไดก้ าหนดยทุ ธศาสตรใ์ นการ พฒั นาการศกึ ษาภายใต้ 6 ยทุ ธศาสตรห์ ลกั ท่ีสอดคลอ้ งกบั ยทุ ธศาสตรช์ าติ 20 ปี (พ.ศ. 2561 – 2580) เพ่ือใหแ้ ผนการศกึ ษาแหง่ ชาตบิ รรลเุ ปา้ หมายตามจดุ มงุ่ หมาย วิสยั ทศั น์ และแนวคดิ การจดั การการศกึ ษา โดย ไดก้ าหนดใน ยทุ ธศาสตรท์ ่ี 1 การจดั การศกึ ษาเพ่ือความม่นั คงของสงั คมและ ประเทศชาติ ปัจจุบนั ภยั คกุ คาม ตอ่ ความม่นั คงรูปแบบใหมท่ ่ีสง่ ผลกระทบตอ่ ประชาชนและประเทศชาตมิ ีความซบั ซอ้ นและ รุนแรงมากขนึ้ อาทิ ความรุนแรงในรูปแบบตา่ ง ๆ ยาเสพตดิ ภยั พิบตั จิ ากธรรมชาติ ภยั จากโรคอบุ ตั ใิ หม่ ภยั จากไซเบอร์ เป็น ตน้ ความม่นั คงของชาตจิ งึ มไิ ดค้ รอบคลมุ เฉพาะมติ ดิ า้ นการทหารหรอื อานาจอธิปไตยเทา่ นนั้ แตย่ งั ครอบคลมุ มิตติ า่ ง ๆ ทงั้ เศรษฐกิจ สงั คม วถิ ีชีวติ วฒั นธรรม วทิ ยาศาสตรแ์ ละเทคโนโลยี ฯลฯ ซง่ึ ในแตล่ ะมติ ลิ ว้ นมี ความสาคญั ตอ่ การพฒั นาประเทศ การปอ้ งกนั ภยั คกุ คามเหลา่ นีจ้ ะตอ้ งพิจารณาในมิตทิ ่ีมีความเช่ือมโยงกนั และการดาเนนิ การเพ่ือวางรากฐานและกลไก การสรา้ งความม่นั คงเพ่ือปอ้ งกนั และปอ้ งปรามภยั เหลา่ นีน้ นั้ จะตอ้ งเรม่ิ ท่ีกระบวนการจดั การศกึ ษาของประเทศ การดแู ลและ ปอ้ งกนั ภยั คกุ คามในรูปแบบใหม่ ไมว่ า่ จะเป็น อาชญากรรม ความรุนแรงในสงั คมในรูปแบบตา่ ง ๆ ยาเสพตดิ ภยั พิบตั จิ าก ธรรมชาติ ภยั จากโรคอบุ ตั ใิ หม่ ภยั จากไซเบอร์ เพ่ือสง่ เสรมิ ใหเ้ กิดความปลอดภยั และความม่นั คงในชีวติ ลดความเส่ียงจากภยั คกุ คามตา่ ง ๆ สานกั งานเขตพนื้ ทกี่ ารศกึ ษาประถมศกึ ษาบรุ รี มั ย์ เขต2 8

ค่มู ือการดาเนนิ งานสถานศกึ ษาปลอดภยั โรงเรยี นบา้ นลาดวน ความปลอดภยั รอบดา้ นในโรงเรยี น เปา้ หมายของความ ปลอดภยั รอบดา้ นในโรงเรยี น พ่อื คมุ้ ครองนกั เรยี นและบคุ ลากรดา้ นการศึกษา เพ่อื ใหโ้ รงเรยี นวางแผนจดั การศกึ ษา จากการเสียชีวติ การบาดเจ็บ และอนั ตรายใน ต่อเน่ืองแมใ้ นระหว่างท่ีเกิดภยั พบิ ตั ิ โรงเรยี น เพ่อื ปกปอ้ งการลงทนุ ในภาคการศกึ ษา เพ่อื สรา้ งความเขม้ แข็งในการลดความเส่ียง และการฟื้นตวั ของภาคการศกึ ษา สานกั งานเขตพนื้ ท่ีการศกึ ษาประถมศกึ ษาบรุ รี มั ย์ เขต2 9

ค่มู ือการดาเนินงานสถานศกึ ษาปลอดภยั โรงเรยี นบา้ นลาดวน สามเสาหลักของความปลอดภยั รอบดา้ นในโรงเรียน ความปลอดภยั รอบดา้ นในโรงเรยี น ซง่ึ อยภู่ ายใตน้ โยบายและการปฏิบตั ดิ า้ นการศกึ ษา มีความ สอดคลอ้ งกบั การบรหิ ารจดั การภยั พิบตั ิ ในระดบั สากล ระดบั ประเทศ ภมู ภิ าค จงั หวดั และระดบั พืน้ ท่ี รวมทงั้ ในโรงเรียน กรอบแนวคดิ ตวามปลอดภยั รอบดา้ นในโรงเรยี น ประกอบดว้ ยสามเสาหลกั (Three Pillars) ไดแ้ ก่ รากฐานของการวางแผนสาหรบั ความปลอดภยั รอบดา้ นในโรงเรียนคอื การจดั ทาการประเมินความเส่ียงแบบ ภยั หลายชนิด การวางแผนนีค้ วรเป็นสว่ นหน่งึ ของระบบขอ้ มลู การจดั การการศกึ ษาในระดบั ประเทศ ระดบั ภมู ิภาคและในระดบั พืน้ ท่ี ขอ้ มลู เร่ืองความเส่ียงจากภยั พิบตั เิ ป็นสว่ นหนง่ึ ของการวิเคราะหน์ โยบายของภาค การศกึ ษาและการจดั การในภาพรวมซ่งึ จะใหข้ อ้ มลู เชงิ ประจกั ษแ์ ละหลกั ฐานท่ีสาคญั สาหรบั การวางแผน และการดาเนินงานความปลอดภยั รอบดา้ นในโรงเรยี นและความสอดคลอ้ งกบั เปา้ หมายการพฒั นาท่ีย่ังยืน (Sustainable DevelopmentGoals) พ.ศ. ๒๕๕๘๔ - ๒๕๗๓ และกรอบการดาเนนิ งานเซนได เพ่ือการลดความเส่ียงจากภยั พิบตั ิ พ.ศ. ๒๕๕๘ - ๒๕๗๓ ผลสมั ฤทธิ์ของการบรู ณาการความปลอดภยั รอบดา้ นในโรงเรยี นเขา้ ไปในกรอบการพฒั นาท่ีย่งั ยืนและ นโยบายและการลดความเส่ียงภยั พิบตั เิ ร่ืองการลดความเส่ียง ไดแ้ ก่ ๑) ปรบั ปรุงการเขา้ ถงึ การศกึ ษาของเดก็ อยา่ งเทา่ เทียม ไมเ่ ลือกปฏิบตั ิ และปลอดภยั ๒) พฒั นาและสรา้ งความเขม้ แขง็ ใหแ้ ก่สถาบนั กสไกและเครือขา่ ยประสานงาน รวมทงั้ ศกั ยภาพ ระดบั ประเทศในการสรา้ งความสามารถในการรูร้ บั ปรบั ตวั และฟื้นคนื กลบั (Resience) จากภยั และ อนั ตรายท่ีอาจจะเกิดขนึ้ แก่ภาคการศกึ ษาทงั้ ในระดบั นานาชาติ ระดบั ชาติ ระดบั ภมู ิภาค และระดบั ทอ้ งถ่ิน ๓) บรู ณาการแนวทางกรลดความเส่ียงเขา้ ไปในการดาเนนิ งานเก่ียวกบั การเตรียมพรอ้ มรบั ภยั ฉกุ เฉิน การ ตอบสนองและการฟื้นฟจู ากภยั พิบตั ใิ นภาคการศกึ ษา ๔) ตดิ ตามและประเมินผลความกา้ วหนา้ ของการดาเนินงานดา้ นการลดความเส่ียงภยั พิบตั แิ ละความขดั แยง้ ๕) เพ่มิ จานวนและความสามารถในการเขา้ ถึงขอ้ มลู หลกั ฐานท่ีเก่ียวกบั ภยั เชน่ ขอ้ มลู เก่ียวกบั ระบบเตอื น ภยั ลว่ งหนา้ สาหรบั ภยั หลายชนดิ (multi-hazard early warning system) และขอ้ มลู เก่ียวกบั ความเส่ียงภยั พิบตั ิ สานกั งานเขตพนื้ ทก่ี ารศกึ ษาประถมศกึ ษาบรุ รี มั ย์ เขต2 10

คมู่ ือการดาเนินงานสถานศกึ ษาปลอดภยั โรงเรยี นบา้ นลาดวน ๒. กฎหมายทเี่ กยี่ วขอ้ ง พระราชบญั ญตั ิคมุ้ ครองเดก็ พ.ศ. ๒๕๔๖ พระราชบญั ญตั ิคมุ้ ครองเดก็ พ.ศ. ๒๕๔๖ ประกาศในราชกิจจานเุ บกษา เล่ม ๑๒๐ ตอนท่ี ๙๕ ก วนั ท่ี ๒ ตลุ าคม ๒๕๔๖ มีผลบงั คบั ใชเ้ ม่ือวนั ท่ี ๓0 มีนาคม ๒๕๔๗ สาระสาคญั ของ พ.ร.บ. ฉบบั นี้ เก่ียวกบั เรอ่ื ง สทิ ธิเสรภี าพของเดก็ และเยาวชนท่ีตอ้ ง ไดร้ บั ความคมุ้ ครองจากรฐั โดยไมเ่ ลือกปฏบิ ตั ิ และคานงึ ถงึ ประโยชนส์ งู สดุ ของเด็กเป็น สาคญั พ.ร.บ. ฉบบั นี้ มีทง้ั หมด ๙ หมวด ๘๘ มาตราดว้ ยกนั แยกเป็น มาตรา ๑-๖ อธิบายความหมายเก่ียวขอ้ งกบั พ.ร.บ. ฉบบั นี้ สานกั งานเขตพนื้ ทีก่ ารศกึ ษาประถมศกึ ษาบรุ รี มั ย์ เขต2 11

คมู่ ือการดาเนนิ งานสถานศกึ ษาปลอดภยั โรงเรยี นบา้ นลาดวน สานกั งานเขตพนื้ ทกี่ ารศกึ ษาประถมศกึ ษาบรุ รี มั ย์ เขต2 12

คมู่ ือการดาเนนิ งานสถานศกึ ษาปลอดภยั โรงเรยี นบา้ นลาดวน สานกั งานเขตพนื้ ทกี่ ารศกึ ษาประถมศกึ ษาบรุ รี มั ย์ เขต2 13

คมู่ ือการดาเนนิ งานสถานศกึ ษาปลอดภยั โรงเรยี นบา้ นลาดวน สานกั งานเขตพนื้ ทกี่ ารศกึ ษาประถมศกึ ษาบรุ รี มั ย์ เขต2 14

คมู่ ือการดาเนนิ งานสถานศกึ ษาปลอดภยั โรงเรยี นบา้ นลาดวน สานกั งานเขตพนื้ ทกี่ ารศกึ ษาประถมศกึ ษาบรุ รี มั ย์ เขต2 15

คมู่ ือการดาเนนิ งานสถานศกึ ษาปลอดภยั โรงเรยี นบา้ นลาดวน สานกั งานเขตพนื้ ทกี่ ารศกึ ษาประถมศกึ ษาบรุ รี มั ย์ เขต2 16

คมู่ ือการดาเนนิ งานสถานศกึ ษาปลอดภยั โรงเรยี นบา้ นลาดวน สานกั งานเขตพนื้ ทกี่ ารศกึ ษาประถมศกึ ษาบรุ รี มั ย์ เขต2 17

คมู่ ือการดาเนนิ งานสถานศกึ ษาปลอดภยั โรงเรยี นบา้ นลาดวน สานกั งานเขตพนื้ ทกี่ ารศกึ ษาประถมศกึ ษาบรุ รี มั ย์ เขต2 18

คมู่ ือการดาเนนิ งานสถานศกึ ษาปลอดภยั โรงเรยี นบา้ นลาดวน สานกั งานเขตพนื้ ทกี่ ารศกึ ษาประถมศกึ ษาบรุ รี มั ย์ เขต2 19

คมู่ ือการดาเนนิ งานสถานศกึ ษาปลอดภยั โรงเรยี นบา้ นลาดวน สานกั งานเขตพนื้ ทกี่ ารศกึ ษาประถมศกึ ษาบรุ รี มั ย์ เขต2 20

คมู่ ือการดาเนนิ งานสถานศกึ ษาปลอดภยั โรงเรยี นบา้ นลาดวน สานกั งานเขตพนื้ ทกี่ ารศกึ ษาประถมศกึ ษาบรุ รี มั ย์ เขต2 21

คมู่ ือการดาเนนิ งานสถานศกึ ษาปลอดภยั โรงเรยี นบา้ นลาดวน สานกั งานเขตพนื้ ทกี่ ารศกึ ษาประถมศกึ ษาบรุ รี มั ย์ เขต2 22

คมู่ ือการดาเนนิ งานสถานศกึ ษาปลอดภยั โรงเรยี นบา้ นลาดวน สานกั งานเขตพนื้ ทกี่ ารศกึ ษาประถมศกึ ษาบรุ รี มั ย์ เขต2 23

คมู่ ือการดาเนนิ งานสถานศกึ ษาปลอดภยั โรงเรยี นบา้ นลาดวน สานกั งานเขตพนื้ ทกี่ ารศกึ ษาประถมศกึ ษาบรุ รี มั ย์ เขต2 24

คมู่ ือการดาเนนิ งานสถานศกึ ษาปลอดภยั โรงเรยี นบา้ นลาดวน สานกั งานเขตพนื้ ทกี่ ารศกึ ษาประถมศกึ ษาบรุ รี มั ย์ เขต2 25

คมู่ ือการดาเนนิ งานสถานศกึ ษาปลอดภยั โรงเรยี นบา้ นลาดวน สานกั งานเขตพนื้ ทกี่ ารศกึ ษาประถมศกึ ษาบรุ รี มั ย์ เขต2 26

คมู่ ือการดาเนนิ งานสถานศกึ ษาปลอดภยั โรงเรยี นบา้ นลาดวน สานกั งานเขตพนื้ ทกี่ ารศกึ ษาประถมศกึ ษาบรุ รี มั ย์ เขต2 27

คมู่ ือการดาเนนิ งานสถานศกึ ษาปลอดภยั โรงเรยี นบา้ นลาดวน สานกั งานเขตพนื้ ทกี่ ารศกึ ษาประถมศกึ ษาบรุ รี มั ย์ เขต2 28

คมู่ ือการดาเนนิ งานสถานศกึ ษาปลอดภยั โรงเรยี นบา้ นลาดวน สานกั งานเขตพนื้ ทกี่ ารศกึ ษาประถมศกึ ษาบรุ รี มั ย์ เขต2 29

คมู่ ือการดาเนนิ งานสถานศกึ ษาปลอดภยั โรงเรยี นบา้ นลาดวน สานกั งานเขตพนื้ ทกี่ ารศกึ ษาประถมศกึ ษาบรุ รี มั ย์ เขต2 30

คมู่ ือการดาเนนิ งานสถานศกึ ษาปลอดภยั โรงเรยี นบา้ นลาดวน สานกั งานเขตพนื้ ทกี่ ารศกึ ษาประถมศกึ ษาบรุ รี มั ย์ เขต2 31

คมู่ ือการดาเนนิ งานสถานศกึ ษาปลอดภยั โรงเรยี นบา้ นลาดวน สานกั งานเขตพนื้ ทกี่ ารศกึ ษาประถมศกึ ษาบรุ รี มั ย์ เขต2 32

คมู่ ือการดาเนนิ งานสถานศกึ ษาปลอดภยั โรงเรยี นบา้ นลาดวน สานกั งานเขตพนื้ ทกี่ ารศกึ ษาประถมศกึ ษาบรุ รี มั ย์ เขต2 33

คมู่ ือการดาเนนิ งานสถานศกึ ษาปลอดภยั โรงเรยี นบา้ นลาดวน สานกั งานเขตพนื้ ทกี่ ารศกึ ษาประถมศกึ ษาบรุ รี มั ย์ เขต2 34

คมู่ ือการดาเนนิ งานสถานศกึ ษาปลอดภยั โรงเรยี นบา้ นลาดวน สานกั งานเขตพนื้ ทกี่ ารศกึ ษาประถมศกึ ษาบรุ รี มั ย์ เขต2 35

คมู่ ือการดาเนนิ งานสถานศกึ ษาปลอดภยั โรงเรยี นบา้ นลาดวน สานกั งานเขตพนื้ ทกี่ ารศกึ ษาประถมศกึ ษาบรุ รี มั ย์ เขต2 36

คมู่ ือการดาเนนิ งานสถานศกึ ษาปลอดภยั โรงเรยี นบา้ นลาดวน สานกั งานเขตพนื้ ทกี่ ารศกึ ษาประถมศกึ ษาบรุ รี มั ย์ เขต2 37

คมู่ ือการดาเนนิ งานสถานศกึ ษาปลอดภยั โรงเรยี นบา้ นลาดวน สานกั งานเขตพนื้ ทกี่ ารศกึ ษาประถมศกึ ษาบรุ รี มั ย์ เขต2 38

คมู่ ือการดาเนนิ งานสถานศกึ ษาปลอดภยั โรงเรยี นบา้ นลาดวน สานกั งานเขตพนื้ ทกี่ ารศกึ ษาประถมศกึ ษาบรุ รี มั ย์ เขต2 39

คมู่ ือการดาเนนิ งานสถานศกึ ษาปลอดภยั โรงเรยี นบา้ นลาดวน สานกั งานเขตพนื้ ทกี่ ารศกึ ษาประถมศกึ ษาบรุ รี มั ย์ เขต2 40

คมู่ ือการดาเนนิ งานสถานศกึ ษาปลอดภยั โรงเรยี นบา้ นลาดวน สานกั งานเขตพนื้ ทกี่ ารศกึ ษาประถมศกึ ษาบรุ รี มั ย์ เขต2 41

คมู่ ือการดาเนนิ งานสถานศกึ ษาปลอดภยั โรงเรยี นบา้ นลาดวน สานกั งานเขตพนื้ ทกี่ ารศกึ ษาประถมศกึ ษาบรุ รี มั ย์ เขต2 42

คมู่ ือการดาเนนิ งานสถานศกึ ษาปลอดภยั โรงเรยี นบา้ นลาดวน สานกั งานเขตพนื้ ทกี่ ารศกึ ษาประถมศกึ ษาบรุ รี มั ย์ เขต2 43

คมู่ ือการดาเนนิ งานสถานศกึ ษาปลอดภยั โรงเรยี นบา้ นลาดวน สานกั งานเขตพนื้ ทกี่ ารศกึ ษาประถมศกึ ษาบรุ รี มั ย์ เขต2 44

คมู่ ือการดาเนนิ งานสถานศกึ ษาปลอดภยั โรงเรยี นบา้ นลาดวน สานกั งานเขตพนื้ ทกี่ ารศกึ ษาประถมศกึ ษาบรุ รี มั ย์ เขต2 45

คมู่ ือการดาเนนิ งานสถานศกึ ษาปลอดภยั โรงเรยี นบา้ นลาดวน สานกั งานเขตพนื้ ทกี่ ารศกึ ษาประถมศกึ ษาบรุ รี มั ย์ เขต2 46

คมู่ ือการดาเนนิ งานสถานศกึ ษาปลอดภยั โรงเรยี นบา้ นลาดวน สานกั งานเขตพนื้ ทกี่ ารศกึ ษาประถมศกึ ษาบรุ รี มั ย์ เขต2 47

คมู่ ือการดาเนนิ งานสถานศกึ ษาปลอดภยั โรงเรยี นบา้ นลาดวน สานกั งานเขตพนื้ ทกี่ ารศกึ ษาประถมศกึ ษาบรุ รี มั ย์ เขต2 48