เอกสารประกอบการบรรยายในการอบรม หลักสูตร\"การใชง้ านระบบติดตามและประเมนิ ผล แหง่ ชาติ (eMENSCR) สาหรบั จงั หวัดและกล่มุ จังหวัด ประจาปีงบประมาณ 2563\"
ประมวลภาพ โครงการสมั มนาเชงิ ปฏิบัติการ การใช้งานระบบติดตาม และประเมนิ ผลแหง่ ชาติ (eMENSCR) วันที่ 14 -15 พฤศจกิ ายน 2562 ห้องปฏบิ ตั ิการคอมพวิ เตอร์ มหาวทิ ยาลยั สวนดสุ ติ กรุงเทพฯ
ประมวลภาพโครงการสมั มนาเชิงปฏบิ ัตกิ าร การใช้งานระบบตดิ ตามและประเมินผล แหง่ ชาติ (eMENSCR) รุน่ ท่ี 1 eMENSCR 1. นายบุญธรรม ถาวรทศั นกจิ ผชช.สบจ.สป กลา่ วต้อนรบั และชแ้ี จงวัตถปุ ระสงคโ์ ครงการอบรม ฯ โดยมนี ายสยาม อินทรสกุล ผอ.กสจ.สป.มท.เปน็ ผู้ดาเนนิ รายการ 2. น.ส.วรรณิยา เอมะศริ ิ นวค.ชพ. และคณะ วิทยากรจากสภาพฒั นาการเศรษฐกจิ และสงั คม แห่งชาติ บรรยายใหค้ วามรเู้ รอ่ื ง “การใช้งานโปรแกรม ระบบติดตามและประเมนิ ผลแหง่ ชาติ (eMENSCR)” 3. ผอ.เอกพงษ์ ศริ ิพันธ์ ผอ.ปยป.สป.มท. บรรยายสรุป ปญั หา ขอ้ เสนอแนะ จากผู้เขา้ รับการ ฝึกอบรมเชงิ ปฏิบัตกิ ารหลกั สูตร “การใชง้ านระบบ ติดตามและประเมนิ ผลแห่งชาติ (eMENSCR)” 4. น.ส.ฉัตติมา สถาพรจิตรกุล นวค.ชพ.สบจ.สป. พดู คยุ ช้แี จง แนวทางการดาเนนิ การสาคัญในหว้ ง เวลาการดาเนนิ งานตา่ งๆ ของระบบ eMENSCR รวมถึงชอ่ งทางการติดต่อประสานงานให้กบั ผู้เข้า รับการอบรมจากจงั หวดั /กลุ่มจงั หวดั 5. ผู้เขา้ รับการอบรมจากจงั หวัด/กลมุ่ จังหวดั ซกั ถาม ขอ้ สงสยั และแลกเปลีย่ นประสบการณ์“การใช้งาน โปรแกรมระบบติดตามและประเมนิ ผลแหง่ ชาติ (eMENSCR)”
ประมวลภาพโครงการสมั มนาเชิงปฏบิ ตั กิ าร การใชง้ านระบบติดตามและประเมินผล แหง่ ชาติ (eMENSCR) รุน่ ท่ี 2 eMENSCR 1. นายบญุ ธรรม ถาวรทัศนกจิ ผชช.สบจ.สป กล่าวต้อนรับ และชแ้ี จงวตั ถุประสงคโ์ ครงการอบรมฯ โดยมนี ายสยาม อนิ ทรสกุล ผอ.กสจ.สป.มท.เปน็ ผดู้ าเนนิ รายการ 2. น.ส.วรรณิยา เอมะศิริ นวค.ชพ. และคณะ วทิ ยากรจากสภาพัฒนาการเศรษฐกิจและสงั คม แห่งชาติ บรรยายใหค้ วามรู้เรือ่ ง “การใชง้ านโปรแกรม ระบบตดิ ตามและประเมินผลแหง่ ชาติ (eMENSCR)” 3. ผอ.เอกพงษ์ ศิรพิ ันธ์ ผอ.ปยป.สป.มท. บรรยายสรปุ ปญั หา ข้อเสนอแนะ จากผูเ้ ข้ารบั การ ฝกึ อบรมเชิงปฏบิ ตั กิ ารหลักสตู ร “การใช้งานระบบ ตดิ ตามและประเมินผลแหง่ ชาติ (eMENSCR)” 4. น.ส.ฉัตติมา สถาพรจิตรกลุ นวค.ชพ. สบจ.สป. พูดคุย ชีแ้ จง แนวทางการดาเนนิ การสาคญั ในหว้ งเวลาการดาเนินงานตา่ งๆ ของระบบ eMENSCR รวมถึงช่องทางการติดต่อประสานงานให้กบั ผู้เขา้ รบั การอบรมจากจงั หวดั /กล่มุ จงั หวดั 5. ภาพบรรยากาศการทา Workshop การ นาเขา้ ข้อมลู ลงสู่ระบบ eMENSCR
พฤศจกิ ายน 2562
ภาพรวมของระบบ eMENSCR โครงการ การดาเนนิ งาน (X) หน่วยงานของรัฐ แผน 3 ระดบั การมสี ว่ นรว่ ม จากภาคประชาชน และภาคีพฒั นา e - Plan องคค์ วามรู้ ระบบ (สถ.) งานวิจัย งบประมาณ พฤศจิกายน 2562 (สกสว.) (สงป.) nscr.n
เปา้ หมาย อื่นๆ ของแผนแม่บท SDGs / WEF /IMD (Y) ขอ้ มลู สถติ ิ ต่าง ๆ ณ 2 nesdc.go.th
พฤศจิกายน 2562 1. บ R 2. เ 3. เ 4. เ 5. ล 6. ล nscr.n
ระเบยี บว่าดว้ ยการตดิ ตาม การตรวจสอบ และการประเมินผลการ ดาเนนิ การตามยุทธศาสตรช์ าตแิ ละแผนการปฏริ ูปประเทศ พ.ศ. 2562 บรู ณาการการตดิ ตาม ตรวจสอบ ประเมินผล นโยบาย แผนงาน โครงการภาครัฐ (One Report) เห็นภาพรวมการพัฒนาตามยุทธศาสตรช์ าติ ตั้งแตร่ ะดับพน้ื ที่ จนระดับนโยบาย เปน็ เครอ่ื งมือในการบรหิ ารจัดการ นโยบาย (ทุกขั้นตอน policy cycle) เปน็ ระบบฐานข้อมลู กลางทีส่ ามารถเชอ่ื มโยงขอ้ มูลท่ีเกีย่ วขอ้ งไดอ้ ยา่ งเปน็ บรู ณาการ ลดขน้ั ตอนระหว่างหนว่ ยงาน ลดการใช้กระดาษ มุ่งสู่ Digital Government nesdc.go.th 3
หน้าท่ขี องหนว่ ยงานรัฐ (พ.ร.บ. ยุทธศาสตรช์ าติ 60) 1. หน่วยงานของรัฐทุกหนว่ ยมีหน้าที่ดาเนินการเพื่อให้บรรลุ เป้าหมายตามทีก่ าหนดไวใ้ นยุทธศาสตรช์ าติ (มาตรา 5 วรรคสอง) 2. ให้ความร่วมมือสศช. ในฐานะเลขานุการฯ ในการ ประสานงานเก่ียวกับการดาเนินการตาม พ.ร.บ.การจัดทา ยุทธศาสตร์ชาติ 2560 (มาตรา 22 (3)) 3. ให้หน่วยงานของรัฐรายงานผลการดาเนินการดังกล่าวต่อ สานักงานภายในเวลาและตามรายการทีส่ านกั งานกาหนด (มาตรา 24) 4. หน่วยงานของรัฐท่ีเก่ียวข้องจะต้องปฏิบัติให้เป็นไปตามแผน แม่บทยุทธศาสตร์ รวมทั้งการจัดทางบประมาณรายจ่ายประจาปี 5.งบประมาณต้องสอดคลอ้ งกับแผนแม่บทด้วย (มาตรา 10 วรรคสาม) ดาเนินการแก้ไขกรณีความปรากฎว่าการดาเนินการใดของ หน่วยงานของรัฐไม่สอดคล้องกับยุทธศาสตร์ชาติหรือแผนแม่บท (มาตรา 26) พฤศจกิ ายน 2562 nscr.n
nesdc.go.th 4
หน้าทขี่ องหน่วยงานรฐั ตาม พ.ร.บ.แผนและขัน้ ตอนก 1. ดําเนินการให้เป็นไปตามแผนการปฏิรูป ประเทศ เพื่อให้การปฏิรูปประเทศบรรลุ ผลสัมฤทธ์ิตามระยะเวลาท่ีกําหนดไว้ใน แผนการปฏิรูปประเทศ (มาตรา 6 วรรค 2. สอง) ให้ความร่วมมือในการให้คําปรึกษา แกค่ ณะกรรมการยุทธศาสตรช์ าตใิ นการวาง ระเบียบเก่ียวกับหลักเกณฑ์และวิธีการการ ติดตาม การตรวจสอบ และการประเมินผล การดําเนินการตามแผนปฏิรูปประเทศตาม ข้อเสนอแนะ (มาตรา 24 วรรคแรก และ สอง) 3. รายงานผลการติดตามการดําเนินการภายในระยะเวลาที่สํานักงาน คณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติในฐานะสํานักงาน เลขานกุ ารฯ กําหนด (มาตรา25 วรรคแรก) พฤศจิกายน 2562 nscr.n
การดาเนินการปฏิรปู ประเทศ 2560 4. กรณีการดําเนินการใด ของหน่วยงานของรัฐไม่สอดคล้องกับแผนการ ปฏริ ปู ประเทศ หน่วยงานของรัฐ (หัวหน้าหัวงาน) ให้ความร่วมมือให้คําปรึกษาเพ่ือ แก้ไข ปรับปรุงความไม่สอดคล้องน้ัน และดําเนินการตามท่ีตกลงร่วมกัน แล้ว รายงานใหก้ รรมการยุทธศาสตรช์ าตทิ ราบ (มาตรา6 (2)) nesdc.go.th 5
ภาพรวมของระบบ eMENSCR โครงการ การดาเนนิ งาน (X) หนว่ ยงานของรัฐ แผน 3 ระดบั การนาเข้าแผนระดับ 3 การมีสว่ นรว่ ม จากภาคประชาชน และภาคพี ัฒนา e - Plan องค์ความรู้ ระบบ (สถ.) งานวจิ ยั งบประมาณ พฤศจกิ ายน 2562 (สกสว.) (สงป.) nscr.n
เปา้ หมาย อื่นๆ ของแผนแม่บท SDGs / WEF /IMD (Y) ขอ้ มลู สถติ ิ ต่าง ๆ ณ 6 nesdc.go.th
กระบวนการจดั ทายุทธศาสตร์ชาติ เกดิ อะไร ยุติ ประเดน็ (policy การดาเนนิ การตาม DATA, Inf แนวทางไดผ้ ลหรือไม่ ? RESEA 4 การประเมนิ นโยบาย (policy evaluation) Policy Monitor and Evaluation จะนาแนวทางที่ไดไ้ ปดาเนนิ การ การนานโยบาย ไปปฏบิ ัติ 3 อย่างไร ? (policy implementation) Policy Implementation พฤศจิกายน 2562 nscr.n
รข้ึนบา้ ง ? 1 Policy Advocacy นนโยบาย มีแนวทางอย่างไรบ้าง ? y issues) การกาหนดนโยบาย formation, (policy formulation) 2 ARCH Policy Formulation จะเลือก แนวทางใดดี ? การตดั สนิ นโยบาย ความสอดคลอ้ งกับยุทธศาสตร/์ แผน (policy decision) ความจาเป็น ความเหมาะสม ทรัพยากร เทคนคิ ภูมสิ งั คม nesdc.go.th 7
ความเชือ่ มโยงของแผนระดับต่าง ๆ ยุทธศาสตร์ชาติ Z แผนระดบั ที่ 2 แผนแมบ่ ทภายใตย้ ุทธศาสตร์ชาติ *เป้าหมาย (Y2) แผนการ คา่ เป้าหมาย ระยะ 5 ป*ี ประเทศด Y2 แผนแม่บทฯ ตวั ช้ีวัด (Y2)* ประเดน็ .... | ปี 2561-2565 | ปี 2566-2570 หมายเหตุ | ปี 2571-2575 | ปี 2576-2580 เปา้ หมายอ ๆ ท่ีเกย่ี วข แผนยอ่ ย... *เป้าหมาย (Y1) ตวั ช้วี ัด (Y1)* Y1 คา่ เป้าหมาย ระยะ 5 ป*ี แนวทางการพัฒนา AAA n | ปี 2561-2565 | ปี 2566-2570 | ปี 2571-2575 | ปี 2576-2580 แผนระดับท่ี 3 แผนปฏบิ ัติราชการ...ระยะ 5 ปี (ช่วงแรก 3 ป)ี แผนป แผนปฏิบัติราชการ...รายปี X โครงการ/ X1 X2 X3 X4 X5 X6 X7 การดาเนนิ งาน nscr.n พฤศจิกายน 2562
(ระดบั ของแผนตามมติ ครม. วันที่ 4 ธ.ค. 60) รปฏริ ูป แผนพฒั นาเศรษฐกจิ แผน เปา้ หมาย* ด้าน... และสังคมแห่งชาติ ความมน่ั คงฯ คือ ผลสมั ฤทธิท์ ี่ตอ้ งการจะบรรลุ ทุกแผนระดบั 3 และทุกโครงการ (X) จะต้องตอบ ค่าเป้าหมาย* อยา่ งนอ้ ย 1 แผนแมบ่ ทฯ (Y) และ/หรือแผนระดับ 2 อื่น ขอ้ ง(ถา้ ม)ี คือ คา่ ของผลสมั ฤทธ์ทิ ีต่ ้องการจะบรรลใุ นเชิง ปริมาณ ในแต่ละช่วงระยะเวลา 5 ปี ปฏบิ ัตกิ ารด้าน... (ถา้ มี) ตวั ชีว้ ดั * X8 …Xn คอื ส่ิงทีก่ าหนดข้นึ เพอ่ื วัดผลสัมฤทธขิ์ องค่าเปา้ หมาย nesdc.go.th หมายเหตุ *ถูกกาหนดไวแ้ ลว้ 8
ระดับของแผนตามมติคณะรฐั มนตรี วันที่ 4 นโยบายและ หมายเหตุ: 1. น แผนระดบั ชาตวิ ่าดว้ ยความ “ ก มั่นคงแห่งชาติ ก ห พฤศจิกายน 2562 2. แ ห ช nscr.n
ธนั วาคม 2560 นับต้ังแต่วันท่ี 4 ธันวาคม 2560 ครม. มีมติกาหนดการตั้งช่ือแผนในระดับที่ 3 ให้ใช้ช่ือว่า “แผนปฏิบัติการด้าน … ระยะท่ี ... (พ.ศ. .... - ....)” เว้นแต่ได้มีการระบุชื่อแผนไว้ในกฎหมาย ก่อนที่จะมีมติ ครม. วันที่ 4 ธันวาคม 2560 เช่น พระราชบัญญัติ พระราชกาหนด พระราช กฤษฎีกา กฎกระทรวง มติ ครม. เป็นต้น ว่าให้ใช้ชื่อแผนว่า แผนแม่บทด้าน... แผนพัฒนา... หรอื แผนอ่นื ๆ ... จงึ จะสามารถใชช้ อ่ื แผนตามท่ีบัญญตั ิไว้ในกฎหมายนัน้ ๆ แผนปฏิบัติราชการสาหรับองค์การมหาชน และ องค์กรอิสระ ให้ใช้ชื่อ “แผนปฏิบัติการ….. (ชื่อ หน่วยงาน)....”สาหรบั รัฐวิสาหกิจ ใหใ้ ชช้ อ่ื “แผนวสิ าหกจิ ...”เว้นแต่ไดม้ ีการระบุไวใ้ นกฎหมายให้ใช้ ชอ่ื อืน่ และ “แผนปฏบิ ัตกิ ารดา้ น...” สาหรับกรณีแผนที่เป็น issue base nesdc.go.th 9
ยทุ ธศาสตร์ชาติ 20 ปี วสิ ยั ทัศนป์ ระเทศไทย 2580 ประเทศมคี วามมัน่ คง มง่ั คั่ง และยัง่ ยนื เปน็ ประเทศพฒั นาแล้ว ดว้ ยการพฒั นาตามหลกั ปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพ เป้าหมายการพฒั นาประเทศภาพรวม “ประเทศชาตมิ นั่ คง ประชาชนมีความสุข เศรษฐกิจพัฒนาอย่างต่อเนื่อง สังคมเป็นธ ทรัพยากรธรรมชาติยั่งยืน” โดยยกระดบั ศักยภาพของประเทศในหลากหลายมิติ พัฒน มิติและในทกุ ช่วงวัยให้เปน็ คนดี เกง่ และมคี ณุ ภาพ สรา้ งโอกาสและความเสมอภาคทางส การเติบโตบนคณุ ภาพชวี ติ ท่เี ป็นมติ รกับส่งิ แวดลอ้ ม และมีภาครัฐของประชาชนเพ่ือประ ประโยชน์ส่วนรวม พฤศจกิ ายน 2562 nscr.n
วสิ ัยทศั นแ์ ละเปา้ หมายการพัฒนาประเทศ พยี ง ธรรม ฐาน นาคนในทุก สงั คม สร้าง ะชาชนและ nesdc.go.th 10
ยทุ ธศาสตรช์ าติ 20 ปี พฤศจิกายน 2562 ยทุ ธศาส nscr.n
สตร์ชาติ 11 nesdc.go.th
ยทุ ธศาสตร์ชาตสิ ่แู ผนแม่บทภายใต้ยทุ ธศาสต พฤศจิกายน 2562 nscr.n
ตรช์ าติ 23 ประเด็น เปน็ การกาหนดประเดน็ ในลกั ษณะที่มกี ารบูรณาการและเช่ือมโยงระหว่างยทุ ธศาสตร์ชาตดิ า้ นทเี่ กี่ยวข้อง (Cross Issue) และประเด็นการพฒั นาจะเพ่อื ลดความซาซ้อนกนั ระหว่าง ใหส้ ่วนราชการสามารถนาแผน แมบ่ ทฯ ไปใชใ้ นทางปฏบิ ตั ิไดอ้ ย่างมปี ระสิทธภิ าพ และป้องกนั การเกดิ ความสบั สน nesdc.go.th 12
แผนระดบั ท่ี 2 : การป มาตรา 257 การปฏิรูปประเทศต้องบรรลุ เปา้ หมาย ตอ่ ไปน้ี (1) ประเทศชาติมีความสงบเรียบร้อย มีความ สามัคคีปรองดอง มีการพัฒนาที่ย่ังยืนตามหลัก ปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง และมีความ สมดลุ ระหวา่ งการพัฒนาด้านวัตถุกับการพัฒนา ดา้ นจติ ใจ (2) สงั คมมีความสงบสุข เป็นธรรม และมีโอกาสอัน ทดั เทยี มกันเพื่อขจัดความเหลื่อมลา้ (3) ประชาชนมีความสุข มีคุณภาพชีวิตท่ีดี และมี ส่วนร่วมในการพัฒนาประเทศและการปกครอง ในระบอบประชาธิปไตยอันมีพระมหากษัตริย์ ทรงเป็นประมุข มาตรา 259 ให้การปฏิรูปประเทศเป็นไปตาม กฎหมายว่าด้วยแผนและข้ันตอนการดาเนินการปฏิรูป ประเทศซ่ึงอย่างน้อยต้องมีวิธีการจัดทาแผน การมี ส่วนร่วมของประชาชนและหน่วยงานท่ีเกี่ยวข้อง ซ่ึง ต้องกาหนดให้เร่ิมดาเนินการปฏิรูปในแต่ละด้าน ภายในหน่ึงปีนับแต่วันที่ประกาศรัฐธรรมนูญ รวม ตลอดท้ังผลสัมฤทธิ์ที่คาดหวังว่าจะบรรลุในระยะเวลา หา้ ปี
ปฏริ ูปประเทศ 11 + 2 ดา้ น
แผนระดบั ท่ี 2 : แผนพฒั นาฯ ฉบบั ท่ี 12 และความเช่ือมโยง 6-6-4 ยุทธศาสตร์ชาติ 20 ปี ส่ยู ทุ ธศาสตรข์ การปรบั สมดลุ และพฒั นา ความม่ันคง สรา้ งการเติบโตบน ระบบการบริหารจัดการภาครัฐ ชีวติ ทีเ่ ป็นมิตรกบั ส การเพิม่ ประสิทธภิ าพ ความมน่ั คง การเตบิ โตทเ่ี ปน็ ม และธรรมาภบิ าลใน สิง่ แวดลอ้ มเพอ่ื พฒั นาอย่างย่งั ภาครัฐ การต่างประเทศ ประเทศ การพฒั นาภมู ภิ าค เมอื ง วทิ ย เพือ่ นบ้าน และภูมิภาค และพื้นทพี่ ิเศษ วจิ
งกบั ยทุ ธศาสตรช์ าติ แผนพฒั นาฯ ฉบับที่ 12 พ.ศ. 2560-2565 ของแผนพฒั นาฯ ฉบับท่ี 12 นคุณภาพ สร้างความสามารถ สร้างโอกาสความเสมอภาค พฒั นาและเสรมิ สรา้ ง ส่งิ แวดล้อม ในการแข่งขัน และเทา่ เทยี มกันทางสงั คม ศกั ยภาพคน มิตรกบั การสร้างความเข้มแข็ง การสร้างความเป็น การเสริมสร้างและ อการ ทางเศรษฐกจิ และ ธรรมลดความเหลื่อม พัฒนา งยืน แขง่ ขนั ได้อย่างย่ังยืน ลา้ ในสงั คม ศกั ยภาพทนุ มนษุ ย์ ยาศาสตร์ เทคโนโลยี การพฒั นาโครงสรา้ งพื้นฐาน จยั และนวัตกรรม และระบบโลจิสติกส์
ุยทธศาสตร์ชา ิตความเชือ่ มโยงของแผนงาน/โครงการ ตอ่ แผนแม่บทฯ “ประเทศไทยมคี วามม่นั คง มงั่ คงั่ ย่ังยนื เปน็ ประเทศทพ่ี ัฒนาแลว้ ด้วยการพฒั นา แผนแม่บทภายใ ้ตยุทธศาสตร์ชา ิต แผนแม่บทประเดน็ ... เปา้ หมายรวม ตวั ช แผนยอ่ ย AA แผนยอ่ ย BB เปา้ หมายแผนย่อย เปา้ หมายแผนยอ่ ย ตวั ชี้วดั ตวั ช้วี ัด ค่าเป้าหมายทกุ ระยะ 5 ปี ค่าเปา้ หมายทกุ ระยะ 5 ป แนวทางการพฒั นา AAA 1 แนวทางการพฒั นา BBB 1 แนวทางการพฒั นา AAA 2 แนวทางการพัฒนา BBB 2 แนวทางการพฒั นา AAA X แนวทางการพฒั นา BBB X พฤศจกิ ายน 2562 nscr.n
ฯ และยุทธศาสตร์ชาติ าตามหลกั ปรชั ญาของเศรษฐกจิ พอเพียง” ชว้ี ัด ค่าเป้าหมายทกุ ระยะ 5 ปี 61-65|66-70|71-75|76-80 แผนย่อย …… 37 140 เปา้ หมายแผนยอ่ ย เป้าหมายแผนแมบ่ ทฯ เปา้ หมายแผนยอ่ ย ตัวชว้ี ดั ปี คา่ เปา้ หมายทกุ ระยะ 5 ปี 39 163 แนวทางการพัฒนา …… 1 ตัวชีว้ ัดแผนแม่บทฯ ตัวช้ีวัดแผนยอ่ ย แนวทางการพัฒนา …… 2 แนวทางการพัฒนา …… X nesdc.go.th 15
ตัวอย่างการถา่ ยระดบั ของแผน 3 ระดับ : ประเดน็ พ 01 ยทุ ธศาส แผนระดับท่ี 1 02 แผนพัฒนาเศรษฐกจิ และสงั คมแหง่ ชาติ ฉบบั ที่ (12) แผนระดบั ที่ 2 03 (ร่าง) นโยบายและแผนระดับชาติ ว่าด้วยความมนั่ คงแหง่ ชาติ แผนระดับที่ 3 คณะกรรมการนโยบายพลังงานแห่งชาติ PDP EEP Smart Grid AEDP OIL Gas รวมกนั เป็นแผนปฏิบัติการดา้ นพลงั งานแห่งชาติ (พ.ศ. ....-....)* 1) PDP: แผนพัฒนากาลังผลิตไฟฟ้าของประเทศไทย พ.ศ. 2561 – 2580 2) EEP: แผนอนุรักษพ์ ลงั งาน พ.ศ.2558–2579 3) Smart Grid: แผนแม่บทการพัฒนาระบบโครงข่ายสมาร์ทกริดของประเทศไทย พ.ศ. 2558-2579 4) AEDP: แผนพฒั นาพลงั งานทดแทนและพลังงานทางเลอื ก พ.ศ. 2558 – 2579 5) OIL: แผนบรหิ ารจดั การน้ามันเชือ้ เพลงิ พ.ศ. 2558-2579 6) Gas: แผนบริหารจดั การก๊าซธรรมชาตพิ .ศ. 2558 – 2579 พฤศจิกายน 2562 nscr.n
พลงั งาน สตรช์ าติ แผนแมบ่ ทภายใต้ แผนปฏริ ูปประเทศ ยทุ ธศาสตรช์ าติ ด้านพลังงาน (7) โครงสร้างพ้นื ฐาน แผนปฏิบตั ิราชการ ระยะ 5 ปี ของกระทรวงพลังงาน /กรมที่เกย่ี วขอ้ ง (ปี 2563 – 2565) แผนปฏบิ ตั ิราชการกระทรวงพลังงาน /กรมทเ่ี กีย่ วข้อง ประจาปี พ.ศ. 2563 ตวั อยา่ งโครงการ โครงการพฒั นาและเพิม่ ประสิทธิภาพ โครงการพฒั นาและเพม่ิ ประสทิ ธิภาพ การใช้พลังงานด้านพลงั ทดแทน การใช้พลังงานด้านการอนุรักษ์พลังงาน nesdc.go.th 16
แผนปฏบิ ัตริ าชการ • จดั ทาตาม พ.ร.ฎ. วา่ ด้วยหลักเกณฑแ์ ละวิธกี ารบริหารกิจการบ้านเมอื • แผนงาน/โครงการของสว่ นราชการ ทีว่ างแผนจะดาเนินการในแต่ละป (แผนปฏบิ ตั ริ าชการรายป)ี และในชว่ ง 5 ปี (แผนปฏบิ ตั ริ าชการระยะ • แผนงาน/โครงการของสว่ นราชการ ทใ่ี ชง้ บประมาณจากแหล่งต่างๆ ทั้งงบประมาณแผน่ ดนิ เงนิ รายได้ของหน่วยงาน เงนิ กู้ เงนิ บรจิ าค หรอื PPP รวมทง้ั แผนงาน/โครงการของสว่ นราชการที่ไมใ่ ชง่ บประมา พฤศจิกายน 2562 nscr.n
องที่ดี 62 แผนงบประมาณ ปี 5ป)ี • กระบวนการเป็นไปตาม พ.ร.บ. วิธกี ารงบประมาณ พ.ศ.2561 าณ • แผนงาน/โครงการของสว่ นราชการ nesdc.go.th ทีข่ อใชง้ บประมาณแผ่นดนิ โดย ผ่านการพจิ ารณาจดั สรรของสานัก งบประมาณเปน็ รายปี 17
ACTION PLAN -3.1แ.2ผแนนวปทาฏงกบิารจัตดั ิกทาาแผรนดระา้ ดนับท.่ี.3. / แผนปฏิบัตริ แผนปฏบิ ัติการด้าน... • ความจาเป็นในการจดั ทาแผนปฏิบัติการด้าน... จะจดั ทาขนึ้ ตามทก่ี ฎหมาย กาหนด หรอื ตามพันธกรณหี รืออนสุ ัญญาระหวา่ งประเทศ • กรณีที่ไม่มีกฎหมายบัญญัติให้จัดทาจะต้อง (1) ไม่เคยมีแผนปฏิบัติการ ด้าน...ท่ีเกี่ยวข้อง/สอดคล้องกับแผนฯ ท่ีจะจัดทาขึ้นมาก่อนนี้ และ (2) สามารถส่งผลต่อการบรรลุเป้าหมายของแผนแม่บทฯ และ ยทุ ธศาสตร์ชาติได้อยา่ งเปน็ รปู ธรรม • การดาเนินงานด้านใดด้านหนึ่ง (โครงการ/แผนงาน) ท่ีมีการบูรณาการ ระหว่างหน่วยงานท่เี กี่ยวข้องมากกวา่ 1 หนว่ ยงาน เชน่ แผนปฏบิ ตั ิการดา้ นการพฒั นาเด็กปฐมวยั (พ.ศ. 2561-2564) แผนปฏิบตั ิการดา้ นการส่งเสริมและพัฒนาองค์กรภาคประชาสังคม ระยะที่ 1 (พ.ศ. 2561-2564 พฤศจิกายน 2562 nscr.n
ราชการของส่วนราชการระยะ 5 ปี และรายปี แผนปฏบิ ัตริ าชการ • จดั ทาตาม พ.ร.ฎ. ว่าดว้ ยหลกั เกณฑแ์ ละวิธีการบรหิ ารกิจการบา้ นเมืองท่ดี ี ปี 46 และ ฉบบั ท่ี 2 ปี 62 • แผนงาน/โครงการของส่วนราชการ ท่ีวางแผนจะดาเนนิ การในแต่ละปี (ตาม พ.ร.ฏ. หลักเกณฑแ์ ละวิธีการบรหิ ารฯ ปี 46) และ ในชว่ ง 5 ปี (ตาม พ.ร.ฏ. หลักเกณฑแ์ ละวิธกี ารบริหารฯ ฉบับที่ 2 ปี 62) • แผนงาน/โครงการของส่วนราชการ ทใี่ ช้งบประมาณจากแหล่งตา่ ง ๆ ทั้ง งบประมาณแผน่ ดิน เงนิ รายได้ของหน่วยงาน เงินกู้ เงินบริจาค หรอื PPP รวมทง้ั แผนงาน/โครงการของส่วนราชการทไี่ ม่ใชง่ บประมาณ nesdc.go.th 18
ACTION PLAN - แผนปฏบิ ัติการดา้ น... / แผนปฏิบตั ิร หากเป็นหน่วยงานรัฐวิสาหกิจ ให้ใช้ชื่อว่า “แผนวิสาหกิจ (พ.ศ. ๒๕XX) ของ (ช่ือหน่วยง มหาชนหรือองคก์ รอ่ืนๆ ให้ใช้ช่ือวา่ “แผนปฏิบตั กิ าร (พ.ศ. ๒๕XX) ของ (ชื่อองค์การมหาชน พฤศจกิ ายน 2562 nscr.n
ราชการของส่วนราชการระยะ 5 ปี และรายปี งานรัฐวิสาหกิจ) ”หรือกรณีท่ีเป็นองค์การ • มี กม.ให้นาเขา้ ครม. นหรอื หน่วยงานของรัฐรปู แบบอื่น ๆ)” • ไมม่ ี กม. แตม่ ีความจาเปน็ ตอ้ ง nesdc.go.th นาเข้า ครม. พจิ ารณา • ไมม่ คี วามจาเป็นตอ้ งนาเข้า ครม. พจิ ารณา ไมต่ ้องนาเขา้ ครม. แผนปฏบิ ัติการด้าน... และ แผนปฏิบตั ริ าชการของ หน่วยงานทัง้ ระดับกระทรวง และระดับกรม จะนาเขา้ สู่ eMENSCR แผนระดบั 3 เพื่อใช้ประกอบการตดิ ตาม ตรวจสอบ และประเมินผลการ ดาเนินงานตามยุทธศาสตร์ ชาติและแผนการปฏิรูป ประเทศตอ่ ไป 19
การนาเขา้ แผนระดับ 3 ส่รู ะบบ eMENSCR เม่อื แผนระดับ 3 ของหนว่ ยงานได้รบั ความเหน็ ชอบ ได้แก่ • แผนปฏบิ ัติการด้าน ..... • แผนปฏิบัติราชการของส่วนราชการ หรือ แผนวสิ าหกจิ ของรัฐวิสาหกิจ หรอื แผนปฏบิ ตั ิการขององคก์ ารมหาชน หรอื หนว่ ยงานรฐั ประเภทอน่ื ๆ 1กรอกขอ้ มลู แผนระดับ 3 ของหนว่ ยงานในส่วนท่ีเก่ยี วขอ้ งตามรายละเอยี ดที่ปรากฏใน Template เพอื่ แสดงถึง - ความเช่อื มโยง และสอดคลอ้ งกับยุทธศาสตร์ชาติ และแผนระดับ 2 และ 3 อ่ืนๆ (ถ้ามี) - ทศิ ทางการขบั เคล่ือนภารกจิ ของส่วนราชการเพื่อบรรลุเป้าหมายตามยทุ ธศาสตร์ชาติ Template ของแผนระดับ 3 เปน็ แบบฟอรม์ ใหส้ ว่ นราชการใช้ในการสรปุ ข้อมลู ของแผนฯ และแสดงความเช กบั แผน 3 ระดบั เพือ่ กรอกเข้าในระบบ eMENSCR Template แผนระดบั 3 * ทั้งนี้ หน่วยงานจะต้องระบุให้ได้ว่า แผนระดับ 3 ของหน่วยงานมีส่วนในการขับเคลื่อนเพ่ือบรรลุ เปา้ หมายของแผนระดับท่ี 1 และแผนระดับที่ 2 ท่ีสอดคล้องได้อย่างไร พฤศจกิ ายน 2562 nscr.n
หน่วยงานจะต้องนาแผนฯ เข้าสูร่ ะบบใน 2 รปู แบบ ดังนี้ 2 อัพโหลดไฟล์แผนระดับ 3 ที่หนว่ ยงานได้ จดั ทาเข้าสรู่ ะบบฯ ในรปู แบบ pdf file หนว่ ยงานสามารถกาหนดโครงสรา้ งของ แผนระดบั 3 ได้ตามความเหมาะสม โดย ขอให้มีขอ้ มูลตาม Template ทก่ี าหนดให้ ชื่อมโยง ครบถว้ น การนาเข้าข้อมูลแผนระดับ 3 ให้ส่วนราชการมอบหมายกองนโยบายและ แผนหรือกองที่เกี่ยวข้อง เพียง Username เดียว ในการนาเข้าข้อมูลได้ ตลอดเวลา โดยตอ้ งผ่านการอนุมตั ิตามสายการบงั คบั บญั ชา (M7) nesdc.go.th 20
การนาแผนระดบั 3 เข้าส่รู ะบบ eMENSCR 1 คลิก “แผนระดบั 3” พฤศจิกายน 2562 nscr.n
2 เลือกประเภทของแผนระดับ 3 ทจ่ี ะนาเขา้ nesdc.go.th 21
การระบคุ วามสอดคล้องกบั แผน 3 ระดับ ตามนยั ยะของมตคิ ณ สว่ นที่ 1 บทสรปุ ผู้บริหาร nscr.n ส่วนท่ี 2 ความสอดคล้องกับแผน 3 ระดบั ตามนัยยะของมติคณะรฐั มนตรี เม่อื วนั ท่ี 4 ธันวาคม 2560 ยทุ ธศาสตร์ชาติ (แผนระดบั ท่ี 1) แผนระดบั ที่ 2 (เฉพาะท่เี กยี่ วขอ้ ง) แผนระดับท่ี 3 ท่ีเก่ียวข้อง (หากมี) สว่ นที่ 3 สาระสาคญั ของแผนฯ ในการปรับปรุงแผนระดับที่ 3 หน่วยงานจะต้องระบุความ สอดคลอ้ งกบั ยุทธศาสตร์ชาติ, แผนแม่บทภายใต้ยุทธศาสตร์ ชาติและแผนระดับ 2 อืน่ ๆ (ในกรณที ่ีมีความสอดคล้องแผน ระดบั 2 อ่นื ๆ ), และแผนระดบั ท่ี 3 อน่ื (หากมี) ทั้งนี้ หน่วยงานจะต้องระบุให้ได้ว่า แผนระดับ 3 ของ หน่วยงานมีส่วนในการขับเคลื่อนเพ่ือบรรลุเป้าหมายของ แผนระดบั ท่ี 1 และแผนระดับท่ี 2 ที่สอดคล้องไดอ้ ยา่ งไร พฤศจิกายน 2562
ณะรฐั มนตรี เม่อื วนั ท่ี 4 ธันวาคม 2560 nesdc.go.th 22
Template การสรุปแผนปฏบิ ัตกิ ารดา้ น... ระยะท่ี ... (พ.ศ. .... - ....) เพอื่ พฤศจิกายน 2562 nscr.n
อประกอบการพิจารณาของคณะรฐั มนตรี Scan เพอ่ื ดาวน์โหลด Template แผนระดับ 3 nesdc.go.th 23
Search
Read the Text Version
- 1
- 2
- 3
- 4
- 5
- 6
- 7
- 8
- 9
- 10
- 11
- 12
- 13
- 14
- 15
- 16
- 17
- 18
- 19
- 20
- 21
- 22
- 23
- 24
- 25
- 26
- 27
- 28
- 29
- 30
- 31
- 32
- 33
- 34
- 35
- 36
- 37
- 38
- 39
- 40
- 41
- 42
- 43
- 44
- 45
- 46
- 47
- 48
- 49
- 50
- 51
- 52
- 53
- 54
- 55
- 56
- 57
- 58
- 59
- 60
- 61
- 62
- 63
- 64
- 65
- 66
- 67
- 68
- 69
- 70
- 71
- 72
- 73
- 74
- 75
- 76
- 77
- 78
- 79
- 80
- 81
- 82
- 83
- 84
- 85
- 86
- 87
- 88
- 89
- 90
- 91
- 92
- 93
- 94
- 95
- 96
- 97
- 98
- 99
- 100
- 101
- 102
- 103
- 104
- 105
- 106
- 107
- 108
- 109
- 110
- 111
- 112
- 113
- 114
- 115
- 116
- 117
- 118
- 119
- 120
- 121
- 122
- 123
- 124
- 125
- 126
- 127
- 128
- 129
- 130
- 131
- 132
- 133
- 134
- 135
- 136
- 137
- 138
- 139
- 140
- 141
- 142
- 143
- 144
- 145
- 146
- 147
- 148
- 149
- 150
- 151
- 152
- 153
- 154
- 155
- 156
- 157
- 158
- 159
- 160
- 161
- 162
- 163
- 164
- 165
- 166
- 167
- 168
- 169
- 170
- 171
- 172
- 173
- 174
- 175
- 176
- 177
- 178
- 179
- 180
- 181
- 182
- 183
- 184
- 185
- 186
- 187
- 188
- 189
- 190
- 191
- 192
- 193
- 194
- 195
- 196
- 197
- 198
- 199
- 200
- 201
- 202
- 203
- 204
- 205
- 206
- 207
- 208
- 209
- 210
- 211
- 212
- 213
- 214
- 215
- 216
- 217
- 218
- 219
- 220
- 221
- 222
- 223
- 224
- 225
- 226
- 227
- 228
- 229
- 230
- 231
- 232
- 233
- 234
- 235
- 236
- 237
- 238
- 239
- 240
- 241
- 242
- 243
- 244
- 245
- 246
- 247
- 248
- 249
- 250
- 251
- 252
- 253
- 254
- 255
- 256
- 257
- 258
- 259
- 260
- 261
- 262
- 263
- 264