พระราชกฤษฎีกาว่าด้วยการบริหารงานเชิงพื้นที่แบบบูรณาการ พ.ศ 2565

พระราชกฤษฎีกา ว่าด้วยการบริหารงานเชิงพื้นที่ แบบบูรณาการ พ.ศ 2565 สำนักพัฒนาและส่งเสริมการบริหารราชการจังหวัด สำนักงานปลัดกระทรวงมหาดไทย

เล่ม ๑๓๙ ตอนท่ี ๕๑ ก หน้า ๒๑ ๑๙ สิงหาคม ๒๕๖๕ ราชกจิ จานเุ บกษา พระราชกฤษฎกี า วา่ ดว้ ยการบรหิ ารงานเชิงพน้ื ทแี่ บบบรู ณาการ พ.ศ. ๒๕๖๕ พระบาทสมเดจ็ พระปรเมนทรรามาธิบดีศรีสินทรมหาวชิราลงกรณ พระวชริ เกล้าเจา้ อยู่หวั ใหไ้ ว้ ณ วนั ท่ี ๑๘ สงิ หาคม พ.ศ. ๒๕๖๕ เปน็ ปที ่ี ๗ ในรชั กาลปจั จบุ นั พระบาทสมเด็จพระปรเมนทรรามาธิบดีศรีสินทรมหาวชิราลงกรณ พระวชิรเกล้าเจ้าอยู่หัว มีพระบรมราชโองการโปรดเกลา้ ฯ ใหป้ ระกาศว่า โดยที่เป็นการสมควรกาหนดหลกั การการบริหารงานเชงิ พ้ืนท่ีแบบบูรณาการ อาศัยอานาจตามความในมาตรา ๑๗๕ ของรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย และมาตรา ๓/๑ แห่งพระราชบัญญัตริ ะเบยี บบริหารราชการแผ่นดิน พ.ศ. ๒๕๓๔ ซ่ึงแก้ไขเพิ่มเติมโดยพระราชบัญญัติ ระเบียบบริหารราชการแผ่นดิน (ฉบับท่ี ๕) พ.ศ. ๒๕๔๕ มาตรา ๕๒ วรรคสาม มาตรา ๕๓/๑ วรรคสาม และมาตรา ๕๓/๒ แห่งพระราชบัญญัติระเบียบบริหารราชการแผ่นดิน พ.ศ. ๒๕๓๔ ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมโดยพระราชบัญญัติระเบียบบริหารราชการแผ่นดนิ (ฉบับท่ี ๗) พ.ศ. ๒๕๕๐ จึงทรง พระกรุณาโปรดเกลา้ ฯ ให้ตราพระราชกฤษฎีกาขึ้นไว้ ดังต่อไปน้ี มาตรา ๑ พระราชกฤษฎีกาน้ีเรียกวา่ “พระราชกฤษฎีกาว่าด้วยการบริหารงานเชิงพื้นที่ แบบบรู ณาการ พ.ศ. ๒๕๖๕”

เล่ม ๑๓๙ ตอนที่ ๕๑ ก หน้า ๒๒ ๑๙ สิงหาคม ๒๕๖๕ ราชกจิ จานเุ บกษา มาตรา ๒ พระราชกฤษฎีกานใ้ี หใ้ ช้บงั คบั ตั้งแต่วนั ถดั จากวนั ประกาศในราชกจิ จานุเบกษา เปน็ ต้นไป มาตรา ๓ ให้ยกเลิกพระราชกฤษฎีกาว่าด้วยการบริหารงานจังหวัดและกลุ่มจังหวัด แบบบรู ณาการ พ.ศ. ๒๕๕๑ มาตรา ๔ ในพระราชกฤษฎีกานี้ “จังหวัด” หมายความว่า จังหวัดตามกฎหมายว่าด้วยระเบียบบริหารราชการแผ่นดิน แต่ไม่รวมถึงกรงุ เทพมหานคร “กลุ่มจังหวดั ” หมายความวา่ จังหวดั หลายจงั หวดั ที่จัดตง้ั ขน้ึ เปน็ กลุม่ จงั หวัดตามมาตรา ๓๓ “ภาค” หมายความวา่ พ้ืนทีท่ ี่จดั ตงั้ ขึน้ เป็นภาคตามมาตรา ๓๖ “แผนพัฒนาจงั หวดั ” หมายความวา่ รายการเกี่ยวกบั การวเิ คราะหข์ ้อมลู เพอื่ กาหนดเปา้ หมาย การพัฒนา ประเด็นการพัฒนา แนวทางการพัฒนา แผนงาน และโครงการสาคัญของจังหวัด ท่จี าเป็นต้องจดั ทาเพ่ือใหเ้ ปน็ ไปตามเปา้ หมายการพัฒนาจังหวดั ยสี่ บิ ปี “แผนพัฒนากลุ่มจังหวัด” หมายความว่า รายการเก่ียวกับการวิเคราะห์ข้อมูลเพื่อกาหนด เป้าหมายการพัฒนา ประเด็นการพัฒนา แนวทางการพัฒนา แผนงาน และโครงการสาคัญของ กลุ่มจังหวัด ที่จาเป็นต้องจัดทาเพ่ือให้เป็นไปตามวัตถุประสงค์และทิศทางการพัฒนาของกลุ่มจังหวัด ในอนาคต “เป้าหมายและแนวทางการพัฒนาภาค” หมายความวา่ รายการเก่ียวกบั การวิเคราะห์ข้อมลู เพื่อกาหนดเป้าหมายและแนวทางการพัฒนาภาคที่สอดคล้องเช่ือมโยงกับแผนระดับชาติและนโยบาย รัฐบาล มีการพัฒนาเชิงพ้ืนที่ครอบคลุมทุกมิติ เป็นเครื่องมือบูรณาการแผนของราชการส่วนกลาง ราชการส่วนภูมิภาค องค์กรปกครองส่วนท้องถ่ิน และหน่วยงานอื่นของรัฐ เพื่อขับเคล่ือนยุทธศาสตร์ชาติ แผนระดับชาติ นโยบายของรัฐบาล และประเด็นการพัฒนาภาคสู่การปฏิบัติ ทั้งน้ี เพื่อให้เกิดประโยชน์สูงสุด แกป่ ระเทศ และตอบสนองความต้องการของประชาชนในพน้ื ท่ี “แผนปฏิบัติราชการประจาปีของจังหวัด” หมายความว่า แผนที่แปลงแผนพัฒนาจังหวัดสู่ การปฏบิ ัติโดยระบโุ ครงการต่าง ๆ ทีจ่ าเป็นต้องดาเนินการในจังหวัดในแต่ละปงี บประมาณเพอ่ื ใหเ้ ป็นไป ตามเปา้ หมายการพฒั นาจงั หวดั ยส่ี ิบปแี ละแนวทางการพฒั นาจังหวัด

เล่ม ๑๓๙ ตอนที่ ๕๑ ก หน้า ๒๓ ๑๙ สิงหาคม ๒๕๖๕ ราชกจิ จานเุ บกษา “แผนปฏิบัติราชการประจาปีของกลุ่มจังหวัด” หมายความว่า แผนท่ีแปลงแผนพัฒนา กลุ่มจังหวดั สู่การปฏิบัตโิ ดยระบุโครงการต่าง ๆ ท่ีจาเปน็ ต้องดาเนนิ การในกลุ่มจังหวัดในแต่ละปีงบประมาณ เพื่อให้เป็นไปตามวัตถุประสงค์และทิศทางการพัฒนาของกลมุ่ จังหวัดและแนวทางการพฒั นากล่มุ จังหวดั ทั้งน้ี โดยคานึงถึงการดาเนินงานและความร่วมมือกับกระทรวง ทบวง กรม องค์กรปกครองส่วนท้องถ่ิน หน่วยงานอื่นของรัฐ หรอื เอกชน “โครงการสาคัญ” หมายความว่า โครงการที่จาเป็นต้องจัดทาเพื่อให้บรรลุเป้าหมาย การพัฒนาจังหวัดยส่ี ิบปี หรือเพ่ือให้เปน็ ไปตามวัตถปุ ระสงค์และทิศทางการพฒั นาของกลมุ่ จังหวดั ในอนาคต แลว้ แตก่ รณี ท้งั ท่เี ปน็ โครงการของจงั หวัด กลุ่มจงั หวดั สว่ นราชการ หนว่ ยงานอื่นของรฐั และองคก์ ร ปกครองส่วนทอ้ งถน่ิ “งบประมาณจังหวัด” หมายความว่า รายการงบประมาณรายจ่ายประจาปีท่ีจังหวัดได้รับ จดั สรรเพอื่ ดาเนินการตามแผนปฏิบตั ิราชการประจาปขี องจังหวดั “งบประมาณกลุ่มจังหวัด” หมายความว่า รายการงบประมาณรายจ่ายประจาปที ี่กลมุ่ จงั หวดั ได้รบั จดั สรรเพ่ือดาเนินการตามแผนปฏบิ ตั ริ าชการประจาปีของกลุ่มจังหวดั “หน่วยงานของรัฐ” หมายความว่า ส่วนราชการ รัฐวิสาหกิจ องค์การมหาชน สถาบันอุดมศึกษาของรัฐ และหน่วยงานอ่ืนในบังคบั บญั ชาหรือกากับดแู ลของฝ่ายบรหิ าร แต่ไมร่ วมถึง องคก์ รอิสระ ศาล และองค์กรอัยการ “ผู้แทนภาคประชาสังคม” หมายความว่า ผู้แทนซึ่งได้รับเลือกจากท่ีประชุมระดับจังหวัด ของสภาองค์กรชุมชนตาบลตามกฎหมายว่าด้วยสภาองค์กรชุมชน และองค์กรภาคประชาสังคมอื่น ทีค่ ณะกรรมการนโยบายการบรหิ ารงานเชงิ พ้ืนทแี่ บบบูรณาการกาหนด “พระราชบญั ญตั งิ บประมาณรายจา่ ยประจาปี” หมายความรวมถึงพระราชบัญญตั ิงบประมาณ รายจ่ายเพิ่มเตมิ และพระราชบญั ญัติโอนงบประมาณรายจา่ ยด้วย “กฎ” หมายความว่า พระราชกฤษฎีกา กฎกระทรวง ประกาศกระทรวง ขอ้ บัญญัตทิ ้องถน่ิ ระเบียบ ขอ้ บังคับ มตคิ ณะรัฐมนตรี หรอื บทบัญญตั ิอนื่ ท่มี ีผลบังคับเป็นการทัว่ ไป มาตรา ๕ การปฏบิ ัตติ ามพระราชกฤษฎกี านใี้ นเรอื่ งใดยังไมส่ มควรท่ีส่วนราชการ จังหวดั กลุ่มจังหวัด องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นหรือหน่วยงานใดของรัฐจะปฏิบัติ หรือปฏิบัติโดยมีหลักเกณฑ์

เล่ม ๑๓๙ ตอนท่ี ๕๑ ก หน้า ๒๔ ๑๙ สงิ หาคม ๒๕๖๕ ราชกจิ จานุเบกษา เง่ือนไขหรือเง่ือนเวลาอย่างใด ให้เป็นไปตามท่ีคณะรัฐมนตรีกาหนดโดยข้อเสนอของคณะกรรมการ นโยบายการบริหารงานเชงิ พนื้ ทแี่ บบบรู ณาการ เพ่ือให้เกิดความคล่องตัวและมีประสิทธิภาพในการบริหารงานจังหวัดและกลุ่มจังหวัด แบบบูรณาการตามพระราชกฤษฎีกานี้ คณะรัฐมนตรีอาจกาหนดตามข้อเสนอของคณะกรรมการ นโยบายการบริหารงานเชิงพื้นท่ีแบบบูรณาการ ยกเว้นให้ส่วนราชการ จังหวัด กลุ่มจังหวัด องค์กร ปกครองส่วนท้องถ่ิน หรือหน่วยงานอ่ืนของรัฐไม่ต้องปฏิบัติตามระเบียบ ข้อบังคับ มติคณะรัฐมนตรี หรอื คาส่ังของทางราชการทใ่ี ช้บังคับเปน็ การทั่วไปในเรอ่ื งใดกไ็ ด้ มาตรา ๖ ใหน้ ายกรฐั มนตรีรกั ษาการตามพระราชกฤษฎกี านี้ หมวด ๑ การบรหิ ารงานเชงิ พน้ื ท่แี บบบูรณาการ มาตรา ๗ การบริหารงานเชิงพ้ืนที่แบบบูรณาการ ต้องเป็นไปตามหลักการพัฒนา อย่างยั่งยืนเพื่อความผาสุกของประชาชนในพื้นท่ีท้ังในระยะสั้นและระยะยาว การอานวยความสะดวก และตอบสนองความตอ้ งการของประชาชนในพืน้ ที่ โดยสอดคล้องกับหลกั การ ดงั ต่อไปนี้ (๑) การพัฒนาแบบองคร์ วมซึ่งพัฒนาคุณภาพชีวติ ของคน เศรษฐกิจ และสิ่งแวดล้อมอย่างย่ังยนื การรักษาความสงบเรียบร้อยและการสร้างความเป็นธรรมและลดความเหลื่อมล้าในทุกมิติ และ การมีส่วนรว่ มของประชาชนในพื้นที่ (๒) การบริหารงานให้เป็นไปตามแผนพัฒนาจังหวัด แผนพัฒนากลุ่มจังหวัด และเป้าหมาย และแนวทางการพฒั นาภาค (๓) การบริหารแผนงาน โครงการ กิจกรรมในโครงการ งบประมาณ และบุคลากร ในจังหวัด เพือ่ ใหเ้ กิดการปฏิบตั ิราชการร่วมกันโดยใชด้ จิ ทิ ลั เทคโนโลยีเปน็ หลกั (๔) การส่งเสริมและดาเนินการให้เกิดความร่วมมืออย่างจริงใจระหว่างภาครัฐ องค์กรปกครอง สว่ นทอ้ งถน่ิ ภาคประชาสงั คม และภาคธรุ กิจเอกชนในจังหวดั (๕) การกระจายอานาจการตัดสินใจไปสู่ระดับผู้ปฏิบัติ เพ่ือให้เกิดประสิทธิภาพและ ความรวดเรว็ ในการปฏบิ ตั ริ าชการ

เล่ม ๑๓๙ ตอนที่ ๕๑ ก หน้า ๒๕ ๑๙ สิงหาคม ๒๕๖๕ ราชกิจจานเุ บกษา (๖) การบริหารกิจการบ้านเมืองท่ีดี มีความโปร่งใส และมีการตรวจสอบผลสัมฤทธิ์ของ การปฏบิ ัติราชการ ให้ใช้หลักการตามวรรคหน่ึง ในการตีความและวินิจฉัยปัญหาที่เกิดขึ้นจากการใช้บังคับ พระราชกฤษฎกี านี้ มาตรา ๘ เพ่ือประโยชน์แห่งการบริหารงานเชิงพ้ืนที่แบบบูรณาการตามหลักการ ในมาตรา ๗ นายกรัฐมนตรีมีอานาจออกแนวปฏิบัติในการปฏิบัติตามพระราชกฤษฎีกาน้ี โดยไม่ขัด ตอ่ กฎหมาย ประกาศ หลักเกณฑ์ หรือมตขิ องคณะกรรมการนโยบายการบรหิ ารงานเชงิ พน้ื ทแ่ี บบบูรณาการ มาตรา ๙ ให้มีคณะกรรมการนโยบายการบริหารงานเชงิ พื้นที่แบบบรู ณาการ เรียกโดยยอ่ ว่า “ก.น.บ.” ประกอบด้วย (๑) นายกรัฐมนตรี เป็นประธานกรรมการ (๒) รองนายกรัฐมนตรีทุกคน รัฐมนตรีซ่ึงนายกรัฐมนตรีมอบหมายให้กากับและติดตาม การปฏิบัติราชการในภูมิภาค รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย ปลัดสานักนายกรัฐมนตรี ปลัดกระทรวงมหาดไทย ผู้อานวยการสานักงบประมาณ เลขาธิการ คณะกรรมการพัฒนาระบบราชการ และเลขาธิการสภาความมน่ั คงแหง่ ชาติ เปน็ กรรมการ (๓) นายกสมาคมองค์การบริหารส่วนจงั หวดั แหง่ ประเทศไทย นายกสมาคมสนั นบิ าตเทศบาล แหง่ ประเทศไทย และนายกสมาคมองคก์ ารบรหิ ารส่วนตาบลแห่งประเทศไทย เป็นกรรมการ (๔) ประธานกรรมการสภาหอการค้าแห่งประเทศไทย ประธานสภาอุตสาหกรรมแห่งประเทศไทย ประธานสภาอตุ สาหกรรมทอ่ งเที่ยวแหง่ ประเทศไทย และประธานสภาเกษตรกรแห่งชาติ เป็นกรรมการ (๕) ผู้ทรงคุณวุฒิท่ีนายกรัฐมนตรีแต่งต้ังจากผู้ซึ่งเคยดารงตาแหน่งผู้ว่าราชการจังหวัดและ ออกจากราชการไปแลว้ จานวนไม่เกนิ สามคน เป็นกรรมการ (๖) ผู้แทนภาคประชาสังคมซึ่งอยู่ในพื้นที่จังหวัดท่ีนายกรัฐมนตรีแต่งต้ังไม่เกินสองคน เปน็ กรรมการ ให้เลขาธิการสภาพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติเป็นกรรมการและเลขานุการ รองเลขาธิการสภาพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติซึ่งเลขาธิการสภาพัฒนาการเศรษฐกิจและ สังคมแห่งชาติมอบหมาย ผู้แทนกระทรวงมหาดไทย และผู้แทนสานกั งบประมาณ เป็นผ้ชู ว่ ยเลขานกุ าร

เล่ม ๑๓๙ ตอนที่ ๕๑ ก หน้า ๒๖ ๑๙ สิงหาคม ๒๕๖๕ ราชกิจจานเุ บกษา เพ่ือประโยชน์ในการดาเนินการตามหน้าที่และอานาจของ ก.น.บ. ประธานกรรมการอาจให้เชิญ ผดู้ ารงตาแหน่งซงึ่ มีหนา้ ทีแ่ ละอานาจโดยตรงเกี่ยวกบั เรอื่ งทีจ่ ะพจิ ารณา ให้เข้าร่วมประชุมเปน็ ครั้งคราว ในฐานะกรรมการด้วยก็ได้ ในกรณีเช่นน้ี ให้ผู้ซึ่งได้รับเชิญและมาประชุมมีฐานะเป็นกรรมการสาหรับ การประชมุ ครัง้ ที่ได้รบั เชิญนนั้ แตไ่ มม่ ีสทิ ธอิ อกเสยี งลงคะแนน กรรมการตาม (๕) และ (๖) มีวาระอยใู่ นตาแหน่งคราวละสามปี การประชุมของ ก.น.บ. ให้เปน็ ไปตามกฎหมายวา่ ดว้ ยวิธปี ฏิบตั ริ าชการทางปกครอง ในกรณี ท่ีนายกรัฐมนตรีไม่มาประชุม ให้รองนายกรัฐมนตรีท่ีนายกรัฐมนตรีมอบหมายทาหน้าที่ประธาน ในทป่ี ระชุม มาตรา ๑๐ ก.น.บ. มีหนา้ ท่ีและอานาจ ดงั ตอ่ ไปน้ี (๑) วางระบบในการบริหารงานแบบบูรณาการ และบูรณาการแผนของหน่วยงานของรัฐ และแผนพัฒนาระดับพื้นที่ในจังหวัด กลุ่มจังหวัด และภาคเพ่ือให้สามารถบริหารงาน แก้ไขปัญหา และพัฒนาพื้นที่ไดอ้ ย่างมีประสิทธภิ าพ อานวยความสะดวกและตอบสนองความตอ้ งการของประชาชน ให้ไดร้ บั ประโยชนส์ งู สุด (๒) กาหนดนโยบาย หลักเกณฑ์ และวิธีการในการจัดทาแผนพัฒนาจังหวัด แผนพัฒนา กลุ่มจงั หวดั เป้าหมายและแนวทางการพฒั นาภาค แผนปฏิบัตริ าชการประจาปขี องจังหวดั แผนปฏบิ ตั ิ ราชการประจาปีของกลุ่มจังหวัด และการจัดทาและบริหารงบประมาณจังหวัดหรืองบประมาณ กลมุ่ จงั หวัด (๓) พิจารณา กลั่นกรอง และให้ความเห็นชอบแผนพัฒนาจังหวัด แผนพัฒนากลุ่มจังหวัด เป้าหมายและแนวทางการพัฒนาภาค แผนปฏิบัติราชการประจาปีของจังหวัด แผนปฏิบัติราชการ ประจาปีของกลุ่มจังหวัด การขอตั้งงบประมาณรายจ่ายประจาปีของจงั หวัด และการขอตัง้ งบประมาณ รายจา่ ยประจาปีของกลุม่ จงั หวัด แล้วเสนอใหค้ ณะรัฐมนตรีอนมุ ัติ (๔) กากับดูแลการจัดทาแผนปฏิบัติราชการห้าปีของส่วนราชการ แผนปฏิบัติราชการประจาปี ของส่วนราชการ และแผนการดาเนินงานของหน่วยงานของรัฐ ในพ้ืนท่ีจังหวัด กลุ่มจังหวัด และภาค ใหส้ อดคล้องกับแผนพฒั นาจังหวัด แผนพฒั นากลุ่มจังหวดั และเป้าหมายและแนวทางการพัฒนาภาค

เล่ม ๑๓๙ ตอนท่ี ๕๑ ก หน้า ๒๗ ๑๙ สิงหาคม ๒๕๖๕ ราชกจิ จานุเบกษา (๕) ขับเคลื่อนการปฏิบัติตามแผนในพ้ืนท่ีของหน่วยงานของรัฐ ให้สอดคล้องกับแผนพัฒนา จังหวัด แผนพัฒนากลุ่มจังหวัด และเป้าหมายและแนวทางการพัฒนาภาค โดยคานึงถึงศักยภาพหรอื ประเด็นปัญหาในพน้ื ที่ (๖) ควบคุมดูแลและวินิจฉัยส่ังการ ให้การบริหารแผนงาน โครงการ กิจกรรมในโครงการ งบประมาณและบุคลากรในจังหวัดมีการปฏิบัติราชการร่วมกันอย่างแท้จริง รวมทั้งสนับสนุนความร่วมมือ อย่างแท้จริงระหว่างภาครัฐ องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ภาคประชาสังคม และภาคธุรกิจเอกชน ในจังหวัด เพ่ือร่วมกันดาเนินการตามแผนพัฒนาจังหวัด แผนพัฒนากลุ่มจังหวัด และเป้าหมายและ แนวทางการพฒั นาภาค (๗) พิจารณาปัญหาและแนวทางแก้ไขปัญหาอันเกิดจากนโยบาย ระเบียบ ข้อบังคับ มติ หรือคาสั่งของราชการส่วนกลางหรือหน่วยงานของรัฐท่ีเป็นอุปสรรคต่อการพัฒนาจังหวัดตามท่ี ก.บ.จ. หรือ ก.บ.ก. เสนอ เพ่ือมีมติให้หน่วยงานที่มีหน้าที่รับผิดชอบแก้ไขปัญหาดังกล่าวภายในระยะเวลาท่ี ก.น.บ. กาหนด (๘) แต่งตั้งคณะอนุกรรมการหรือบุคคลเพ่ือทาการแทนหรือปฏิบัติหน้าท่ีตามท่ี ก.น.บ. มอบหมาย (๙) ปฏบิ ัตหิ น้าทอี่ ื่นตามพระราชกฤษฎกี านห้ี รือตามที่คณะรัฐมนตรมี อบหมาย ในการดาเนินการตามวรรคหน่ึง ก.น.บ. ต้องคานึงถึงข้อเสนอแนะของผู้ว่าราชการจังหวัด ก.บ.จ. และ ก.บ.ก. ด้วย มาตรา ๑๑ ให้ ก.น.บ. แตง่ ตง้ั คณะอนุกรรมการประจาภาคประกอบดว้ ย (๑) รองนายกรฐั มนตรีหรือรฐั มนตรีซงึ่ ก.น.บ. มอบหมาย เป็นประธานอนุกรรมการ (๒) ผู้แทนกระทรวงการคลัง ผู้แทนสานักงบประมาณ และผู้แทนสานักงานคณะกรรมการ พฒั นาระบบราชการ เปน็ อนุกรรมการ (๓) ผตู้ รวจราชการสานกั นายกรฐั มนตรีท่มี เี ขตตรวจราชการอยใู่ นพื้นทภี่ าค เปน็ อนกุ รรมการ (๔) ผู้วา่ ราชการจังหวดั ซึ่งเปน็ หัวหน้ากลุ่มจงั หวดั ท่ีอยใู่ นพน้ื ท่ภี าค เปน็ อนกุ รรมการ (๕) ผู้แทนสานักงานสภาพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ เป็นอนุกรรมการและ เลขานกุ าร และผแู้ ทนกระทรวงมหาดไทย เป็นอนุกรรมการและผ้ชู ่วยเลขานุการ คณะอนุกรรมการประจาภาคอาจมีมตใิ ห้เชญิ ผู้ทรงคุณวุฒเิ ข้ารว่ มประชมุ เพือ่ ใหค้ วามเห็นได้

เล่ม ๑๓๙ ตอนที่ ๕๑ ก หน้า ๒๘ ๑๙ สงิ หาคม ๒๕๖๕ ราชกิจจานุเบกษา คณะอนุกรรมการประจาภาคมหี นา้ ทแ่ี ละอานาจทาการแทน ก.น.บ. ในพ้นื ทภ่ี าคและรายงาน ให้ ก.น.บ. ทราบ ให้มีการประชุมคณะอนุกรรมการประจาภาคสองเดือนต่อหน่ึงคร้ังเป็นอย่างน้อย เว้นแต่ ไมม่ ีเร่อื งพิจารณา ในกรณีที่มีความจาเป็นเร่งด่วนไม่อาจเรียกประชุมคณะอนุกรรมการประจาภาคได้ทัน ให้รองนายกรัฐมนตรีหรือรัฐมนตรีซึ่งเป็นประธานอนุกรรมการประจาภาคโดยข้อเสนอของเลขาธิการ สภาพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติพิจารณาดาเนินการแทนคณะอนุกรรมการประจาภาค ไปพลางก่อนได้ แลว้ แจ้งให้คณะอนกุ รรมการประจาภาคทราบ มาตรา ๑๒ ให้สานักงานสภาพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติรับผิดชอบงาน เลขานกุ ารของ ก.น.บ. และปฏบิ ตั หิ นา้ ท่อี น่ื ตามท่ี ก.น.บ. มอบหมาย มาตรา ๑๓ ในจังหวัดหน่ึง ให้มีคณะกรรมการบรหิ ารงานจังหวดั แบบบูรณาการคณะหน่ึง เรียกโดยย่อว่า “ก.บ.จ.” ประกอบดว้ ย (๑) ผู้วา่ ราชการจังหวดั เปน็ ประธานกรรมการ (๒) รองผวู้ ่าราชการจงั หวดั ทกุ คน เปน็ กรรมการ (๓) ผู้แทนหัวหน้าส่วนราชการท่ีมีสานักงานอยู่ในจังหวัดไม่ว่าจะมีฐานะเป็นราชการบริหาร ส่วนภูมิภาคหรอื ราชการบริหารสว่ นกลาง เป็นกรรมการ (๔) ผู้แทนรฐั วสิ าหกจิ ท่ดี าเนินกิจการอยใู่ นจังหวดั เป็นกรรมการ (๕) ผแู้ ทนหัวหน้าหน่วยงานอนื่ ของรฐั ซึง่ มิใช่รัฐวิสาหกจิ ทม่ี สี านกั งานอยใู่ นจังหวัด เปน็ กรรมการ (๖) ผแู้ ทนผบู้ รหิ ารทอ้ งถ่นิ เปน็ กรรมการ (๗) ผู้แทนภาคประชาสงั คม เปน็ กรรมการ (๘) ประธานกรรมการหอการคา้ จงั หวดั และประธานสภาอตุ สาหกรรมจังหวดั เปน็ กรรมการ จังหวัดใดมีองค์กรปกครองส่วนท้องถ่ินรูปแบบอ่ืนที่มีกฎหมายจัดตั้งขึ้นเป็นการเฉพาะ ใหค้ ณะกรรมการตามวรรคหน่ึงประกอบดว้ ยผแู้ ทนผบู้ รหิ ารท้องถน่ิ น้ันด้วย จังหวัดใดท่ีมีความจาเป็นต้องกาหนดให้มีกรรมการซึ่งมาจากผู้แทนหน่วยงานปฏิบัติการ ด้านความม่ันคง ให้ผวู้ ่าราชการจงั หวดั นนั้ เป็นผ้พู ิจารณากาหนดองค์ประกอบเพิม่ เตมิ ได้

เล่ม ๑๓๙ ตอนท่ี ๕๑ ก หน้า ๒๙ ๑๙ สงิ หาคม ๒๕๖๕ ราชกิจจานเุ บกษา ให้หัวหน้าสานักงานจังหวัด เป็นกรรมการและเลขานุการ และผู้ว่าราชการจังหวัดจะแต่งต้ัง ผู้ช่วยเลขานกุ ารจานวนไมเ่ กนิ สองคนก็ได้ เพ่ือประโยชน์ในการดาเนินการตามหน้าที่และอานาจของ ก.บ.จ. ประธานกรรมการอาจให้ เชิญผู้ดารงตาแหน่งซึ่งมีหน้าที่และอานาจโดยตรงเก่ียวกับเรื่องที่จะพิจารณา ให้เข้าร่วมประชุมเป็น ครั้งคราวในฐานะกรรมการดว้ ยกไ็ ด้ ในกรณีเช่นน้ี ให้ผู้ซ่ึงไดร้ บั เชิญและมาประชุมมีฐานะเป็นกรรมการ สาหรับการประชุมครง้ั ที่ได้รบั เชิญน้นั แตไ่ มม่ ีสิทธิออกเสียงลงคะแนน กรรมการตาม (๓) (๔) และ (๕) ใหผ้ ูว้ ่าราชการจังหวดั เป็นผู้แตง่ ต้งั ตามจานวน หลกั เกณฑ์ และวธิ กี ารที่ ก.น.บ. กาหนด จานวน หลักเกณฑ์ และวิธีการได้มาซ่ึงผู้แทนผู้บริหารท้องถ่ินตาม (๖) และผู้แทน ภาคประชาสังคมตาม (๗) ให้เป็นไปตามท่ี ก.น.บ. กาหนด โดยให้คานึงถึงสัดส่วนของหญิงและชาย ที่ใกล้เคยี งกนั กรรมการตาม (๓) (๔) (๕) (๖) และ (๗) มีวาระอย่ใู นตาแหนง่ คราวละสามปี การประชมุ ของ ก.บ.จ. ให้เปน็ ไปตามกฎหมายว่าดว้ ยวิธปี ฏบิ ัตริ าชการทางปกครอง มาตรา ๑๔ ก.บ.จ. มีหน้าทแี่ ละอานาจ ดงั ตอ่ ไปนี้ (๑) วางแนวทางปฏิบัติและอานวยการให้การบริหารงานแบบบูรณาการในจังหวัดเป็นไป ตามหลักการตามมาตรา ๗ นโยบาย และระบบที่ ก.น.บ. กาหนด (๒) จัดทาแผนพฒั นาจังหวัดเสนอต่อที่ประชมุ ตามมาตรา ๒๔ เพอื่ รับฟงั ความคิดเหน็ (๓) กากับดูแลให้แผนพัฒนาท้องถิ่นในเขตจังหวัด และการดาเนินงานขององค์กรปกครอง ส่วนท้องถ่ินตามแผนดังกล่าวสอดคล้องกับแผนพัฒนาจังหวัด และแผนพัฒนากลุ่มจังหวัด และ เป้าหมายและแนวทางการพฒั นาภาค (๔) ส่งเสริมและประสานความร่วมมือการพัฒนาให้เป็นไปตามแผนพัฒนาจังหวัดอย่างย่ังยืน ระหว่างภาครัฐ องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ภาคประชาสังคม และภาคธุรกิจเอกชน เพ่ือสร้าง บรรยากาศให้เอื้ออานวยตอ่ การลงทนุ และพฒั นาเศรษฐกิจและสงั คมของจังหวดั (๕) จัดทาบนั ทึกความรว่ มมอื กับฝ่ายต่าง ๆ ท่สี นับสนุนการดาเนินการตามแผนพฒั นาจงั หวดั และแผนปฏิบัติราชการประจาปีของจงั หวดั

เล่ม ๑๓๙ ตอนท่ี ๕๑ ก หน้า ๓๐ ๑๙ สิงหาคม ๒๕๖๕ ราชกจิ จานเุ บกษา (๖) วิเคราะห์ บูรณาการ และจัดทาแผนปฏิบัติราชการประจาปีของจังหวัดและคาขอ งบประมาณรายจ่ายประจาปีของจงั หวดั เพือ่ นาเสนอต่อ ก.น.บ. (๗) กากับ ให้คาแนะนา ติดตาม และประเมินผลการปฏิบัติตามแผนพัฒนาจังหวัดและ แผนปฏบิ ัติราชการประจาปขี องจงั หวดั เพอื่ รายงานให้ ก.น.บ. ทราบ (๘) เสนอปัญหาและแนวทางแก้ไขปัญหาอันเกิดจากนโยบาย ระเบียบ ข้อบังคับ มติ หรือ คาสั่งของราชการส่วนกลางหรือของหน่วยงานของรัฐ รวมทั้งปัญหาอ่ืนที่เป็นอุปสรรคต่อการพัฒนา จังหวัด ตอ่ ก.น.บ. เพือ่ พิจารณา (๙) แต่งต้งั คณะอนุกรรมการเพอื่ ทาการแทนหรือปฏบิ ตั ิหนา้ ทตี่ ามท่ี ก.บ.จ. มอบหมาย (๑๐) ปฏิบตั หิ นา้ ทีอ่ นื่ ตามพระราชกฤษฎีกานห้ี รอื ตามท่ี ก.น.บ. หรือคณะรัฐมนตรีมอบหมาย ในกรณีที่ ก.บ.จ. แต่งตั้งคณะอนุกรรมการเพื่อจัดทาแผนพัฒนาจังหวัดตาม (๒) คณะอนุกรรมการดังกล่าวอย่างน้อยต้องประกอบด้วยผู้แทนตามมาตรา ๑๓ (๖) ไม่น้อยกว่าสามคน และผู้แทนตามมาตรา ๑๓ (๗) ไม่น้อยกว่าสองคน มาตรา ๑๕ ในกลุ่มจังหวัดหน่ึงให้มีคณะกรรมการบริหารงานกลุ่มจังหวัดแบบบูรณาการ คณะหนึ่ง เรยี กโดยยอ่ ว่า “ก.บ.ก.” ประกอบดว้ ย (๑) หัวหนา้ กลุม่ จงั หวดั ตามมาตรา ๓๓ เป็นประธานกรรมการ (๒) ผวู้ ่าราชการจงั หวดั ในกลุ่มจังหวัดทกุ จังหวัด เปน็ รองประธานกรรมการ (๓) ผู้แทนสานกั งานสภาพฒั นาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ เปน็ กรรมการ (๔) นายกองคก์ ารบริหารสว่ นจงั หวัดในกลุ่มจงั หวัดทกุ จังหวัด เปน็ กรรมการ (๕) ผแู้ ทนภาคประชาสงั คม เป็นกรรมการ (๖) ผแู้ ทนภาคธุรกจิ เอกชน เปน็ กรรมการ ให้ผู้แทนสานักงบประมาณซ่งึ ผู้อานวยการสานักงบประมาณมอบหมายเขา้ ร่วมประชุม ก.บ.ก. ในฐานะท่ีปรกึ ษา ก.บ.ก. เพื่อประโยชน์ในการดาเนินการตามหน้าท่ีและอานาจของ ก.บ.ก. ประธานกรรมการ อาจให้เชิญผู้ดารงตาแหน่งซ่ึงมีหน้าท่ีและอานาจโดยตรงเก่ียวกับเรื่องท่ีจะพิจารณา ให้เข้าร่วมประชุม เป็นคร้ังคราวในฐานะกรรมการด้วยก็ได้ ในกรณีเช่นน้ี ให้ผู้ซึ่งได้รับเชิญและมาประชุมมีฐานะ เป็นกรรมการสาหรบั การประชมุ ครัง้ ที่ไดร้ บั เชญิ น้ัน แตไ่ ม่มสี ทิ ธอิ อกเสยี งลงคะแนน

เล่ม ๑๓๙ ตอนท่ี ๕๑ ก หน้า ๓๑ ๑๙ สิงหาคม ๒๕๖๕ ราชกจิ จานุเบกษา กลุ่มจังหวัดใดที่มีความจาเป็นต้องกาหนดให้มีกรรมการซ่ึงมาจากผู้แทนหน่วยงานปฏิบัติการ ด้านความมัน่ คง ก.บ.ก. กลุ่มจังหวดั น้นั อาจแต่งตง้ั ผูแ้ ทนดงั กล่าวได้ตามหลักเกณฑ์ท่ี ก.น.บ. กาหนด ใหป้ ลัดกระทรวงมหาดไทยแตง่ ตง้ั ขา้ ราชการในสังกดั กระทรวงมหาดไทยคนหนงึ่ เปน็ กรรมการ และเลขานุการ และหัวหนา้ สานกั งานจังหวดั ในกลุม่ จังหวดั ทกุ จงั หวดั เปน็ กรรมการและผชู้ ่วยเลขานกุ าร จานวน หลกั เกณฑ์ และวธิ ีการไดม้ าซงึ่ ผู้แทนภาคประชาสังคมตาม (๕) และผูแ้ ทนภาคธรุ กจิ เอกชนตาม (๖) ให้เป็นไปตามที่ ก.น.บ. ประกาศกาหนด โดยต้องคานึงถึงสัดส่วนของหญิงและชาย ที่ใกลเ้ คียงกนั กรรมการตาม (๕) และ (๖) มีวาระอยูใ่ นตาแหนง่ คราวละสามปี การประชมุ ของ ก.บ.ก. ให้เปน็ ไปตามกฎหมายวา่ ด้วยวธิ ปี ฏิบัตริ าชการทางปกครอง มาตรา ๑๖ ก.บ.ก. มหี น้าทแี่ ละอานาจ ดังตอ่ ไปนี้ (๑) วางแนวทางปฏิบตั ิและอานวยการให้การบรหิ ารงานแบบบูรณาการในกลุ่มจังหวดั เปน็ ไป ตามหลักการตามมาตรา ๗ นโยบาย และระบบที่ ก.น.บ. กาหนด (๒) จดั ทาแผนพัฒนากลุ่มจงั หวัดเสนอต่อทปี่ ระชมุ ตามมาตรา ๒๔ เพือ่ รบั ฟังความคิดเห็น (๓) ส่งเสริมและประสานความร่วมมือการพัฒนาให้เป็นไปตามแผนพัฒนากลุ่มจังหวัดอย่าง ยั่งยืนระหว่างภาครัฐ องค์กรปกครองส่วนท้องถ่ิน ภาคประชาสังคม และภาคธุรกิจเอกชน เพ่ือสร้าง บรรยากาศใหเ้ อ้อื อานวยตอ่ การลงทนุ และพัฒนาเศรษฐกจิ และสังคมของกล่มุ จังหวัด (๔) วิเคราะห์ บูรณาการ และจัดทาแผนปฏิบัติราชการประจาปีของกลุ่มจังหวัดและคาขอ งบประมาณรายจ่ายประจาปีของกลุม่ จังหวัด เพ่อื นาเสนอต่อ ก.น.บ. (๕) กากับ ให้คาแนะนา ติดตาม และประเมินผลการปฏิบัติตามแผนพัฒนากลุ่มจังหวัด และแผนปฏิบตั ริ าชการประจาปีของกลุม่ จงั หวัด เพอื่ รายงานให้ ก.น.บ. ทราบ (๖) เสนอปัญหาและแนวทางแก้ไขปญั หาอันเกดิ จากนโยบาย ระเบียบ ข้อบังคับ มติ หรือ คาสั่งของราชการส่วนกลางหรือของหน่วยงานของรัฐ รวมทั้งปัญหาอ่ืนท่ีเป็นอุปสรรคต่อการพัฒนา กลมุ่ จงั หวดั ต่อ ก.น.บ. เพอื่ พจิ ารณา (๗) แตง่ ต้งั คณะอนุกรรมการเพื่อทาการแทนหรือปฏบิ ตั หิ น้าท่ีตามท่ี ก.บ.ก. มอบหมาย (๘) ปฏิบัติหนา้ ที่อื่นตามพระราชกฤษฎกี าน้หี รือตามท่ี ก.น.บ. หรอื คณะรฐั มนตรีมอบหมาย

เล่ม ๑๓๙ ตอนท่ี ๕๑ ก หน้า ๓๒ ๑๙ สิงหาคม ๒๕๖๕ ราชกิจจานเุ บกษา ในกรณีที่ ก.บ.ก. แต่งตั้งคณะอนุกรรมการเพ่ือจัดทาแผนพัฒนากลุ่มจังหวัดตาม (๒) คณะอนุกรรมการดังกล่าวอย่างน้อยต้องประกอบด้วยผู้แทนตามมาตรา ๑๕ (๔) ไม่น้อยกว่าสองคน และผู้แทนตามมาตรา ๑๕ (๕) และ (๖) ดา้ นละสองคน มาตรา ๑๗ เพื่อให้การบรหิ ารงานในจังหวัดและกลุ่มจังหวดั เกดิ การบูรณาการอย่างแทจ้ รงิ ใหผ้ วู้ า่ ราชการจังหวดั ปฏิบตั ิ ดังต่อไปนี้ (๑) บริหารงานจงั หวัดให้เป็นไปตามหลกั การตามมาตรา ๗ (๒) ประสาน เชื่อมโยง และกากับให้ส่วนราชการ หน่วยงานอื่นของรัฐ องค์กรปกครอง ส่วนท้องถิ่น ภาคประชาสังคม และภาคธุรกิจเอกชน ดาเนินการตามแผนพัฒนาจังหวัด แผนพัฒนา กลุ่มจังหวัด แผนปฏิบัติราชการประจาปีของจังหวัด และแผนปฏิบัติราชการประจาปีของกลุ่มจังหวัด ให้บรรลผุ ลสัมฤทธิ์ (๓) บริหารงบประมาณจังหวัดและงบประมาณกลุ่มจังหวัด และควบคุมดูแลการบริหาร งบประมาณของหนว่ ยงานตา่ ง ๆ ในเขตจังหวัด ให้เกิดการบรู ณาการในการดาเนินการตามแผนพฒั นา จังหวัด แผนพัฒนากลุ่มจังหวัด แผนปฏิบัติราชการประจาปีของจังหวัด และแผนปฏิบัติราชการ ประจาปีของกลุ่มจงั หวัด (๔) กากับดูแลให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นทาคาของบประมาณและบริหารงบประมาณ ขององค์กรปกครองส่วนท้องถ่ินให้เป็นไปตามแผนพัฒนาจังหวัด แผนพัฒนากลุ่มจังหวัด แผนปฏิบัติ ราชการประจาปีของจงั หวดั และแผนปฏิบัติราชการประจาปีของกลมุ่ จังหวดั (๕) ส่งเสริมและสนับสนุนภาคประชาสังคมให้มีความเข้มแข็ง สามารถบริหารจัดการและ แก้ไขปัญหาไดด้ ้วยตนเองอย่างยง่ั ยืน (๖) ปฏบิ ัติหนา้ ทอ่ี ืน่ ตามพระราชกฤษฎีกาน้ีหรอื ตามที่ ก.น.บ. หรือคณะรัฐมนตรีมอบหมาย มาตรา ๑๘ ในกรณีที่ผู้ว่าราชการจังหวัดไม่อาจบริหารงานจังหวัดหรือกลุ่มจังหวัด แบบบูรณาการได้อย่างมีประสิทธิภาพและประสิทธผิ ล เพราะเหตุท่ีหนว่ ยงานของรัฐไม่ปฏิบัติหรอื ไมใ่ ห้ ความร่วมมือในการปฏิบัติตามแผนพัฒนาจังหวดั แผนพัฒนากลุ่มจังหวัด แผนปฏิบัติราชการประจาปี ของจังหวัด หรือแผนปฏิบัติราชการประจาปีของกลุ่มจังหวัด หรือเพราะเหตุอ่ืนใด ให้ผู้ว่าราชการ จังหวัดรายงานต่อคณะอนุกรรมการประจาภาคหรือคณะอนุกรรมการท่ี ก.น.บ. มอบหมายโดยเร็ว และใหค้ ณะอนกุ รรมการดงั กลา่ วพิจารณาและมีมตสิ งั่ การตอ่ ไป

เล่ม ๑๓๙ ตอนท่ี ๕๑ ก หน้า ๓๓ ๑๙ สิงหาคม ๒๕๖๕ ราชกิจจานุเบกษา ให้หนว่ ยงานของรัฐมหี น้าท่ีปฏิบตั ิตามมตขิ องคณะอนกุ รรมการตามวรรคหนง่ึ มาตรา ๑๙ ให้หัวหน้ากลุ่มจังหวัดมีหน้าที่และอานาจประสาน เร่งรัด และติดตาม การดาเนนิ งานของผวู้ า่ ราชการจงั หวดั และหนว่ ยงานของรัฐ ในสว่ นทเี่ กย่ี วขอ้ งกับแผนพัฒนากล่มุ จงั หวดั และแผนปฏิบัตริ าชการประจาปีของกลุม่ จังหวัด รวมทั้งมหี น้าท่ีและอานาจดาเนินการอน่ื ตามท่ี ก.น.บ. มอบหมาย หมวด ๒ การจดั ทาแผนพฒั นาจังหวดั มาตรา ๒๐ ให้ ก.บ.จ. กาหนดเปา้ หมายการพฒั นาจงั หวัดคร้งั ละยี่สิบปี ใหส้ อดคล้องกับ ยุทธศาสตร์ชาติ แผนแม่บทภายใต้ยุทธศาสตร์ชาติ และต้องคานึงถึงเป้าหมายและแนวทางการพัฒนาภาค ความต้องการและศกั ยภาพของประชาชนในจงั หวดั ท้ังนี้ เพ่ือนาเสนอ ก.น.บ. พิจารณาใหค้ วามเหน็ ชอบ เพ่ือให้ทราบถึงความต้องการและศักยภาพของประชาชนในพ้ืนท่ีตามวรรคหนึ่ง ให้ ก.บ.จ. สารวจความคดิ เหน็ ของประชาชนในจังหวัดตามหลกั เกณฑ์และวธิ กี ารท่ี ก.น.บ. กาหนด ให้ผู้ว่าราชการจังหวัดจัดให้มีการประชุมปรึกษาหารือร่วมกันตามมาตรา ๒๔ เพ่ือรับฟัง ความคดิ เหน็ เก่ียวกับเปา้ หมายการพัฒนาจงั หวดั ย่สี บิ ปตี ามวรรคหนึง่ มาตรา ๒๑ ให้ ก.บ.จ. จัดทาแผนพัฒนาจังหวัด โดยคานึงถงึ ความต้องการและศกั ยภาพ ของประชาชนในจังหวดั ยุทธศาสตร์ชาติ แผนแม่บทภายใต้ยุทธศาสตรช์ าติ แผนพัฒนาเศรษฐกจิ และ สังคมแหง่ ชาติ แผนพฒั นาประเทศด้านตา่ ง ๆ ท่ีเกี่ยวขอ้ ง เปา้ หมายและแนวทางการพฒั นาภาค และ นโยบายของรฐั บาล รวมตลอดถงึ ความพร้อมของภาครฐั ภาคประชาสงั คม และภาคธุรกิจเอกชน แผนพัฒนาจังหวัดอย่างน้อยต้องระบุรายละเอียดของเป้าหมายการพัฒนาซ่ึงสอดคล้องกับ เป้าหมายการพัฒนาจังหวัดย่ีสิบปีตามมาตรา ๒๐ ประเด็นการพัฒนา เป้าประสงค์ ตัวช้ีวัด ค่าเป้าหมาย แนวทางการพัฒนา แผนงาน โครงการสาคัญและกิจกรรมในโครงการ งบประมาณทตี่ ้องใช้ หน่วยงานผรู้ บั ผดิ ชอบ ระยะเวลาในการดาเนินโครงการซง่ึ สอดรับกันระหวา่ งการดาเนินการของทกุ หน่วยงาน และเร่ืองอื่นท่ี ก.น.บ. กาหนด แผนพัฒนาจงั หวดั ใหม้ รี ะยะเวลาห้าปี ให้นาความในมาตรา ๒๐ วรรคสองมาใชบ้ งั คับดว้ ยโดยอนุโลม

เล่ม ๑๓๙ ตอนท่ี ๕๑ ก หน้า ๓๔ ๑๙ สงิ หาคม ๒๕๖๕ ราชกิจจานุเบกษา มาตรา ๒๒ เม่ือส่วนราชการจัดทาแผนปฏิบัติราชการห้าปี หรือรัฐวิสาหกิจ องค์กร ปกครองส่วนท้องถิ่น องค์การมหาชน และหน่วยงานอื่นของรัฐ จัดทาแผนยุทธศาสตร์ หรือแผนที่ เรียกชื่ออย่างอื่น ซ่ึงมีระยะเวลายาวกว่าหนึ่งปีและในแผนดังกล่าวมีโครงการที่จะดาเนินงานในพื้นท่ี จังหวัด ให้หน่วยงานของรัฐดังกล่าวแจ้งโครงการและประมาณการงบประมาณนั้นให้จังหวัดทราบ เพื่อประกอบการจดั ทาแผนพัฒนาจงั หวดั มาตรา ๒๓ ใหส้ านักงานสภาพฒั นาการเศรษฐกิจและสงั คมแหง่ ชาติรว่ มกบั กระทรวงมหาดไทย และหน่วยงานของรัฐที่เกี่ยวข้องวิเคราะห์ปัจจัยที่นาไปสู่ความสาเร็จในการดาเนินการตามแผนพัฒนาจงั หวดั รวมทั้งนโยบาย ระเบียบ ข้อบังคับ มติ หรือคาสั่งของราชการส่วนกลางหรือหน่วยงานของรัฐ และ ปัญหาอื่นที่เป็นอุปสรรค และจัดทาข้อเสนอแนะแนวทางในการดาเนินการเพ่ือให้แผนพัฒนาจังหวัด เกิดผลสาเร็จและแนวทางในการจัดให้มีกฎข้ึนใหม่ ปรับปรุง ยกเลิก หรือยกเว้นกฎท่ีเป็นปัญหาอุปสรรค ในการดาเนินการตามแผนพฒั นาจังหวัด และให้ ก.บ.จ. เสนอ ก.น.บ. ไปพรอ้ มกับแผนดังกลา่ ว ให้หน่วยงานของรัฐที่รับผิดชอบการดาเนินการและกฎตามวรรคหน่ึงแก้ไขปัญหาดังกล่าว ภายในระยะเวลาท่ี ก.น.บ. กาหนด มาตรา ๒๔ ให้ผู้ว่าราชการจังหวัดจัดให้มีการประชุมปรึกษาหารือร่วมกันกับบุคคล ดงั ตอ่ ไปนี้ เก่ียวกบั เป้าหมายการพัฒนาจังหวัดยีส่ บิ ปตี ามมาตรา ๒๐ และแผนพัฒนาจังหวดั ที่ ก.บ.จ. จัดทาตามมาตรา ๒๑ (๑) หัวหน้าส่วนราชการที่มีสถานท่ีต้ังทาการอยู่ในจังหวัดหรือมีเขตอานาจหน้าที่ในจังหวัด ไม่วา่ จะเป็นราชการบริหารส่วนภมู ภิ าคหรือราชการบรหิ ารส่วนกลาง (๒) หัวหน้าหน่วยงานที่เป็นรัฐวิสาหกิจและหน่วยงานอ่ืนของรัฐบรรดาท่ีมีสถานที่ตั้ง ทาการอย่ใู นจังหวดั หรอื มเี ขตอานาจหน้าทใี่ นจังหวัด (๓) ผู้บรหิ ารท้องถนิ่ ทั้งหมดในจังหวัด (๔) ผูแ้ ทนภาคประชาสังคม (๕) ผแู้ ทนภาคธุรกิจเอกชน จานวน หลักเกณฑ์ และวธิ กี ารไดม้ าซงึ่ ผแู้ ทนภาคประชาสงั คมตาม (๔) และผแู้ ทนภาคธรุ กจิ เอกชนตาม (๕) ให้เปน็ ไปตามท่ี ก.น.บ. ประกาศกาหนด

เล่ม ๑๓๙ ตอนท่ี ๕๑ ก หน้า ๓๕ ๑๙ สงิ หาคม ๒๕๖๕ ราชกจิ จานุเบกษา เม่ือดาเนินการตามวรรคหนงึ่ แล้ว ให้ ก.บ.จ. นาผลการประชุมปรึกษาหารอื และความคิดเห็น ของท่ีประชุมมาปรับปรุงแผนพัฒนาจังหวัดให้สมบูรณ์ แล้วเสนอ ก.น.บ. เพื่อพิจารณาให้ความเห็นชอบ และเสนอคณะรฐั มนตรีอนมุ ัตติ ่อไป ท้งั นี้ ใหส้ ่งสาเนาให้ ก.บ.ก. ทราบดว้ ย มาตรา ๒๕ เมื่อแผนพัฒนาจังหวัดประกาศใช้แล้ว ให้ผู้ว่าราชการจังหวัดแจ้งแผนพัฒนา จังหวัดต่อส่วนราชการ รัฐวิสาหกิจ องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น องค์การมหาชน และหน่วยงานอ่ืนของรฐั บรรดาที่มีสถานที่ตั้งอยู่ในจังหวัด หรือท่ีมีโครงการที่จะดาเนินงานในพื้นท่ีจังหวัด เพื่อให้ดาเนินการ จัดทาแผนปฏิบัติราชการประจาปีของส่วนราชการหรือแผนปฏิบัติงานประจาปี ของหน่วยงานดังกล่าว แลว้ แต่กรณี ให้สอดคลอ้ งกบั แผนพัฒนาจังหวัด การจัดทาแผนปฏิบัติราชการประจาปีของส่วนราชการ หรือแผนปฏิบัติงานประจาปีของ หน่วยงานของรฐั ในส่วนท่ีดาเนินการในพื้นท่ีจังหวัด แผนพัฒนาท้องถิ่นขององค์กรปกครองส่วนทอ้ งถ่ิน และการดาเนินกิจการของจังหวัดและหน่วยงานของรัฐท่ีเก่ียวข้องต้องสอดคล้องกับแผนพัฒนาจังหวัด ดังกลา่ ว ให้ผู้ว่าราชการจังหวัดแจ้งแผนพัฒนาจังหวัดให้องค์กรอิสระ ศาล และองค์กรอัยการ ซงึ่ มีสถานที่ตงั้ อยใู่ นจงั หวดั ทราบ มาตรา ๒๖ ในกรณีมีความจาเป็นอย่างย่ิงตามที่ ก.น.บ. กาหนด ก.บ.จ. อาจปรับ เป้าหมายการพัฒนาจังหวัดย่ีสิบปีตามมาตรา ๒๐ ได้ โดยให้ดาเนินการตามมาตรา ๒๐ วรรคสอง และมาตรา ๒๔ ดว้ ยโดยอนโุ ลม และตอ้ งไดร้ ับความเหน็ ชอบจาก ก.น.บ. มาตรา ๒๗ ในกรณีมีความจาเป็นอย่างย่ิงตามท่ี ก.น.บ. กาหนด ก.บ.จ. อาจปรับปรุง แผนพัฒนาจังหวัดใหม่ก่อนส้ินอายุของแผน โดยให้ดาเนินการตามมาตรา ๒๑ และมาตรา ๒๔ ด้วย โดยอนโุ ลม ทัง้ น้ี การปรับปรงุ ดังกลา่ วจะตอ้ งสอดคลอ้ งกบั เป้าหมายการพัฒนาจังหวัดย่ีสิบปีตามมาตรา ๒๐ หรือมาตรา ๒๖ และตอ้ งไดร้ บั ความเห็นชอบจากคณะอนกุ รรมการประจาภาคตามมาตรา ๑๑ มาตรา ๒๘ ให้ ก.บ.จ. จัดทาแผนปฏิบัติราชการประจาปีของจังหวัดให้สอดคล้องกับ เป้าหมายการพัฒนาจังหวัดยี่สิบปีตามมาตรา ๒๐ หรือมาตรา ๒๖ และแผนพัฒนาจังหวัด โดยคานึงถึงการดาเนินงานและความร่วมมือกับกระทรวง ทบวง กรม องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น หน่วยงานอ่ืนของรัฐ หรือเอกชน ซึ่งอยา่ งน้อยตอ้ งระบุรายละเอยี ดของโครงการสาคัญและโครงการอื่น ที่จาเป็นเพื่อแก้ไขปัญหาของจังหวัด เป้าหมายและผลสัมฤทธ์ิของงาน หน่วยงานผู้รับผิดชอบ และ

เล่ม ๑๓๙ ตอนที่ ๕๑ ก หน้า ๓๖ ๑๙ สงิ หาคม ๒๕๖๕ ราชกิจจานุเบกษา งบประมาณที่จะตอ้ งใช้ดาเนินการและต้องระบุใหช้ ดั เจนวา่ โครงการหรืองานใดทจี่ ังหวดั ประสงค์จะขอตง้ั งบประมาณจากสานกั งบประมาณโดยตรง ทั้งน้ี ตามหลกั เกณฑ์และวิธกี ารท่ี ก.น.บ. กาหนด เม่ือจัดทาแผนปฏิบัติราชการประจาปีของจังหวัดตามวรรคหนึ่งแล้ว ให้ผู้ว่าราชการจังหวัด จัดสง่ แผนดังกล่าวให้ ก.บ.ก. เพือ่ ประกอบการจดั ทาแผนปฏบิ ตั ริ าชการประจาปีของกลมุ่ จงั หวดั มาตรา ๒๙ เม่ือจัดทาแผนปฏิบัติราชการประจาปีของจังหวัดเสร็จ หากหน่วยงานของรัฐ ผู้รับผิดชอบโครงการหรือกิจกรรมในแผนจาเป็นต้องได้รับอนุญาต อนุมัติ หรือความเห็นชอบ จากหน่วยงานของรัฐ หรือผู้มีอานาจหรือคณะกรรมการตามที่มีกฎหมายหรือกฎกาหนดไว้ ให้หน่วยงานนน้ั ยื่นคาขอเพ่ือให้ผู้มีอานาจอนุญาต อนุมัติ หรือให้ความเห็นชอบพิจารณาแล้วแจ้งผลการพิจารณา ให้หน่วยงานของรฐั ทยี่ ืน่ คาขอทราบภายในสามสบิ วนั นบั แตว่ นั ทไ่ี ดร้ ับคาขอ ในกรณีที่หน่วยงานของรัฐ ผู้มีอานาจหรือคณะกรรมการตามวรรคหน่ึงไม่เห็นชอบหรือ ไม่แจ้งผลการพิจารณาใหห้ น่วยงานผู้รบั ผิดชอบโครงการหรอื กิจกรรมในแผนปฏิบัติราชการประจาปีของ จังหวดั ทราบภายในสามสบิ วัน ให้ ก.น.บ. เสนอคณะรฐั มนตรีให้ความเห็นชอบ โดยอาจเสนอไปพรอ้ มกับ แผนปฏิบัติราชการประจาปีของจังหวัด เม่ือคณะรัฐมนตรีให้ความเห็นชอบแล้ว ให้หน่วยงานของรัฐ ผู้มีอานาจหรือคณะกรรมการตามกฎหมายหรือกฎท่ีมีอานาจอนุญาต อนุมัติ หรือให้ความเห็นชอบนนั้ ดาเนินการตามมตคิ ณะรัฐมนตรโี ดยเร็ว ในกรณีที่หน่วยงานของรัฐ ผู้มีอานาจหรือคณะกรรมการท่ีมีอานาจอนุญาต อนุมัติ หรือ ให้ความเห็นชอบมิได้ดาเนนิ การใหแ้ ลว้ เสรจ็ ตามวรรคหนง่ึ หรือไมใ่ ห้ความรว่ มมือตามมติคณะรฐั มนตรี ตามวรรคสอง หากเกิดความเสียหายใดข้ึน ให้ถือว่าบุคคลซ่ึงมีหน้าที่เกี่ยวข้องและหัวหน้าหน่วยงาน ของรัฐนั้นจงใจ หรือประมาทเลินเล่ออย่างร้ายแรงในการปฏิบัติหน้าที่ แล้วแต่กรณี เว้นแต่จะพิสูจน์ ไดว้ า่ การไม่ใหค้ วามร่วมมือหรอื ความลา่ ช้านั้นมิได้เกดิ จากความผดิ ของตน มาตรา ๓๐ ให้ผู้ว่าราชการจังหวัดแจ้งโครงการในแผนปฏิบัติราชการประจาปีของจังหวัด ซึ่งเก่ียวข้องกับเร่ืองที่อยู่ในหน้าที่และอานาจของหน่วยงานของรัฐหน่วยใดหน่วยห น่ึงหรือหลายหน่วย ให้หน่วยงานของรัฐหน่วยน้ันทราบเพ่ือประสานการดาเนินการให้สอดคล้องกับแผนปฏิบัติราชการประจาปี ของจังหวดั

เล่ม ๑๓๙ ตอนท่ี ๕๑ ก หน้า ๓๗ ๑๙ สิงหาคม ๒๕๖๕ ราชกิจจานเุ บกษา มาตรา ๓๑ ให้ส่วนราชการและหน่วยงานของรัฐแจ้งแผนปฏิบัติราชการประจาปี หรือ แผนปฏิบัติงานประจาปีของหน่วยงานของรัฐในสว่ นท่ีดาเนินการในพ้ืนท่ีจงั หวัด พร้อมทั้งระบเุ วลาทจ่ี ะ เริม่ ดาเนนิ โครงการตามแผนนัน้ ใหผ้ วู้ า่ ราชการจงั หวัดทราบ ในกรณีท่ีผู้ว่าราชการจังหวัดไม่เห็นด้วยกับแผนปฏิบัติราชการประจาปีหรือแผนปฏิบัติงาน ประจาปีของหน่วยงานของรัฐ หรือระยะเวลาท่ีจะเร่ิมดาเนินโครงการตามแผน ให้ผู้ว่าราชการจังหวัด แจง้ ให้หัวหนา้ หน่วยงานของรฐั ทราบเพื่อปรับแผนหรือระยะเวลาใหเ้ หมาะสมตอ่ ไป การดาเนินการตามวรรคหนึ่งและวรรคสอง เกี่ยวกับแผนปฏิบัติราชการประจาปีหรือ แผนปฏิบัติงานประจาปีของหน่วยงานของรัฐ ท่ีกาหนดโครงการซ่ึงต้องดาเนินการโดยผ่านพ้ืนที่ ของหลายจังหวัด เช่น ทางหลวง อ่างเก็บน้า คลองส่งน้า หรือครอบคลุมพ้ืนที่หลายจังหวัด เช่น การพัฒนาเขตเศรษฐกิจพิเศษ ให้เปน็ ไปตามท่ี ก.น.บ. กาหนด มาตรา ๓๒ ในกรณีท่ีมีความจาเป็นต้องปรับปรุงแผนปฏิบัติราชการประจาปีของจังหวัด และงบประมาณจังหวดั กอ่ นสิ้นอายขุ องแผน ให้ผู้ว่าราชการจงั หวัดนาเสนอ ก.บ.จ. พิจารณาแล้วใหข้ อ ความเห็นชอบ ดังตอ่ ไปนี้ (๑) กรณีการแก้ไขหรือเปลี่ยนแปลงโครงการท่ีมิใช่โครงการสาคัญ เม่ือ ก.บ.จ. ใหค้ วามเห็นชอบแลว้ ใหร้ ายงานใหค้ ณะอนุกรรมการประจาภาคทราบ (๒) กรณีการแก้ไขหรอื เปลี่ยนแปลงโครงการท่ีมิใช่โครงการสาคญั โดยการเพิ่มโครงการใหม่ ท่ีมิได้อยู่ในแผนปฏิบัติราชการประจาปี ให้ผู้แทนกระทรวงมหาดไทย ผู้แทนสานักงบประมาณ และผู้แทนสานักงานสภาพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ ร่วมกันพิจารณาให้ความเห็นชอบ และรายงานใหค้ ณะอนุกรรมการประจาภาคทราบ (๓) กรณีการแก้ไขหรือเปล่ียนแปลงโครงการสาคัญ ให้ขอความเห็นชอบจากคณะอนุกรรมการ ประจาภาค การขอและให้ความเห็นชอบตามวรรคหนึ่ง ให้เป็นไปตามหลักเกณฑ์และวิธีการที่ ก.น.บ. กาหนด สาหรับวิธกี ารงบประมาณให้เปน็ ไปตามกฎหมายวา่ ดว้ ยวธิ ีการงบประมาณ หมวด ๓ การจดั ตั้งกล่มุ จงั หวดั และการจดั ทาแผนพัฒนากลมุ่ จงั หวดั

เล่ม ๑๓๙ ตอนท่ี ๕๑ ก หน้า ๓๘ ๑๙ สิงหาคม ๒๕๖๕ ราชกจิ จานุเบกษา มาตรา ๓๓ ให้ ก.น.บ. พิจารณาจัดต้ังกลุ่มจังหวัดเพื่อร่วมกันบูรณาการเชิงพื้นท่ี ในการพัฒนา การปฏิบัติภารกิจ และการบรหิ ารงบประมาณในโครงการที่กลุ่มจังหวัดจะได้ประโยชน์ร่วมกนั หรือเพื่อใช้งบประมาณให้เกิดประโยชน์สูงสุด และกาหนดจังหวัดที่เป็นศูนย์ปฏิบัติการของกลุ่มจังหวัด แล้วเสนอคณะรฐั มนตรเี พอ่ื พจิ ารณาใหค้ วามเหน็ ชอบและให้ประกาศในราชกจิ จานเุ บกษา ให้ผู้ว่าราชการจังหวัดของจังหวัดที่เป็นศูนย์ปฏิบัติการของกลุ่มจังหวัดทาหน้าที่เป็น หัวหน้า กลมุ่ จงั หวัด เว้นแต่ ก.น.บ. จะกาหนดเปน็ อย่างอืน่ มาตรา ๓๔ ให้ ก.บ.ก. ดาเนินการจัดทาแผนพัฒนากลุ่มจังหวัดให้สอดคล้องกับ วัตถุประสงค์และทิศทางการพัฒนาในอนาคตท่ี ก.น.บ. กาหนด โดยคานึงถึงความต้องการของประชาชน ในกลุ่มจังหวัดที่ไม่ซ้าซ้อนกับความต้องการของประชาชนในแต่ละจังหวัด ยุทธศาสตร์ชาติ แผนแม่บทภายใต้ยุทธศาสตร์ชาติ แผนการปฏิรูปประเทศ แผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ แผนพัฒนาประเทศด้านต่าง ๆ ที่เก่ียวข้อง นโยบายของรัฐบาล และแผนพัฒนาจังหวัดในพ้ืนที่ กลมุ่ จงั หวดั รวมตลอดถึงความพรอ้ มของภาครฐั และภาคธรุ กิจเอกชน แผนพัฒนากลุ่มจังหวัดตามวรรคหนึ่ง ต้องให้ความสาคัญกับโครงการขนาดใหญ่ท่ีจังหวัด ในกลุ่มจะได้รับประโยชน์ร่วมกัน เช่น โรงไฟฟ้าขยะ ระบบชลประทาน ระบบขนส่ง ระบบ เตือนภัยพิบัติ โดยต้องระบุแผนงานของส่วนราชการ รัฐวิสาหกิจ องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น และหนว่ ยงานอืน่ ของรฐั ท่จี ะดาเนินการในพื้นท่กี ลุ่มจงั หวดั ไวด้ ว้ ย เพ่ือให้ทราบถึงความต้องการของประชาชนในกลุ่มจังหวัดตามวรรคหนึ่ง ให้ ก.บ.ก. สารวจ ความคิดเหน็ ของประชาชนในกลุ่มจงั หวดั ตามหลักเกณฑแ์ ละวิธีการที่ ก.น.บ. กาหนด ให้นาความในมาตรา ๒๑ วรรคสองและวรรคสาม มาตรา ๒๒ มาตรา ๒๓ มาตรา ๒๔ มาตรา ๒๕ มาตรา ๒๗ มาตรา ๒๘ วรรคหน่ึง มาตรา ๒๙ มาตรา ๓๐ มาตรา ๓๑ และมาตรา ๓๒ มาใช้บงั คับดว้ ยโดยอนโุ ลม มาตรา ๓๕ การเสนอโครงการในการจัดทาแผนปฏิบัติราชการประจาปีของกลุ่มจังหวัด และการเสนอคาขอต้ังงบประมาณรายจ่ายประจาปีของกลุ่มจังหวัดสาหรับโครงการดังกล่าว ต้องเป็น โครงการท่กี ลุ่มจังหวัดจะได้ประโยชน์รว่ มกนั หรือเชื่อมโยงกัน เพ่ือใช้งบประมาณให้เกิดประโยชนส์ ูงสุด และมีการบูรณาการการดาเนนิ โครงการร่วมกันของจงั หวดั ในกลุ่มจงั หวดั ท้ังน้ี ตามท่ี ก.น.บ. กาหนด

เล่ม ๑๓๙ ตอนที่ ๕๑ ก หน้า ๓๙ ๑๙ สิงหาคม ๒๕๖๕ ราชกิจจานเุ บกษา หมวด ๔ ภาคและเปา้ หมายและแนวทางการพัฒนาภาค มาตรา ๓๖ ให้ ก.น.บ. พจิ ารณาจดั ตัง้ ภาคเพอ่ื ใหร้ าชการส่วนกลาง จังหวดั กลุ่มจังหวัด องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น และหน่วยงานอื่นของรัฐ ร่วมกันบูรณาการเชิงพ้ืนท่ีในการพัฒนา การปฏิบัติภารกิจ และการบริหารงบประมาณ เพื่อให้เกิดประโยชน์สูงสุดแก่ประเทศ และตอบสนอง ความต้องการของประชาชนในพ้ืนที่ แล้วเสนอคณะรัฐมนตรีเพ่ือพิจารณาให้ความเห็นชอบและ ให้ประกาศในราชกิจจานุเบกษา มาตรา ๓๗ ให้สานักงานสภาพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติจัดทาเป้าหมายและ แนวทางการพัฒนาภาคซ่ึงมีระยะเวลาห้าปี ทั้งน้ี ตามนโยบาย หลักเกณฑ์ และวิธีการท่ี ก.น.บ. กาหนด แล้วเสนอ ก.น.บ. เพ่ือพิจารณาให้ความเห็นชอบ และเสนอคณะรัฐมนตรีอนุมัติต่อไป ท้ังน้ี ให้ส่งสาเนาให้สานักงบประมาณ ก.บ.จ. และ ก.บ.ก. เพ่ือประกอบการจัดทาแผนพัฒนาจังหวัดและ แผนพัฒนากล่มุ จงั หวดั ด้วย ในการพิจารณาคาของบประมาณรายจ่ายประจาปีของกระทรวง ทบวง กรม รัฐวิสาหกิจ องคก์ ารมหาชน หรอื หน่วยงานอน่ื ของรัฐท่จี ะดาเนินโครงการหรอื กจิ กรรมในภาค ให้สานักงบประมาณ พิจารณาจัดสรรงบประมาณให้โครงการหรือกิจกรรมท่ีสอดคล้องกับเป้าหมายและแนวทางการพัฒนาภาค เปน็ ลาดับแรก มาตรา ๓๘ การประสานแผนและการประสานการดาเนินโครงการหรือกิจกรรมที่ กลุ่มจังหวัดหรือจังหวัดท่ีอยู่ในกลุ่มจังหวัดต้องรว่ มดาเนินการกับกลุ่มจังหวัดอ่ืนหรอื จังหวัดอื่นท่ีอยู่นอก กลุม่ จังหวัด ใหเ้ ปน็ ไปตามหลกั เกณฑแ์ ละวิธีการท่ี ก.น.บ. กาหนด หมวด ๕ งบประมาณและการบรหิ ารงบประมาณจังหวดั และกล่มุ จังหวดั มาตรา ๓๙ เมื่อ ก.น.บ. ให้ความเห็นชอบแผนพัฒนาจังหวัดและแผนปฏิบัติราชการ ประจาปีของจังหวดั และคณะรัฐมนตรีอนมุ ตั ิแลว้ ให้ ก.น.บ. ดาเนินการ ดงั ตอ่ ไปน้ี (๑) แจ้งแผนพฒั นาจงั หวดั และงบประมาณทีต่ อ้ งใชใ้ นแผนใหผ้ ้อู านวยการสานกั งบประมาณทราบ

เล่ม ๑๓๙ ตอนที่ ๕๑ ก หน้า ๔๐ ๑๙ สิงหาคม ๒๕๖๕ ราชกจิ จานุเบกษา (๒) เสนอแผนปฏิบัติราชการประจาปีของจังหวัดพร้อมงบประมาณรายจ่ายประจาปีของ จังหวัดตอ่ ผอู้ านวยการสานกั งบประมาณเพื่อขอตั้งงบประมาณรายจา่ ยประจาปขี องจงั หวดั ก.น.บ. อาจมอบหมายให้รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยในฐานะรัฐมนตรีเจ้าสังกัดของ จังหวัดเป็นผดู้ าเนินการตามวรรคหนง่ึ ได้ ให้ถือว่าจังหวัดที่ทาคาของบประมาณรายจ่ายประจาปีตามแผนปฏิบัติราชการประจาปีของ จังหวัดซ่ึงได้รับความเห็นชอบตามวรรคหน่ึงได้ยื่นคาขอต้ังงบประมาณดังกล่าวต่อรัฐมนตรีเจ้าสังกัด และให้ถือว่าการเสนอแผนปฏิบัติราชการประจาปีพร้อมงบประมาณรายจ่ายประจาปีตาม (๒) เป็นการเสนอขอต้งั งบประมาณรายจา่ ยประจาปีท่รี ฐั มนตรเี จ้าสงั กัดเหน็ ชอบและนาเสนอตอ่ ผู้อานวยการ สานกั งบประมาณ ทัง้ น้ี ตามกฎหมายว่าดว้ ยวิธกี ารงบประมาณ ส า นั ก ง บ ป ร ะ ม า ณ ต้ อ ง ด า เ นิ น ก า ร จั ด ส ร ร ง บ ป ร ะ ม า ณ ร า ย จ่ า ย ป ร ะ จ า ปี ใ ห้ เ พี ย ง พ อ ต่ อ การดาเนนิ งานตามแผนปฏิบตั ิราชการประจาปขี องจงั หวดั มาตรา ๔๐ ในกรณีท่ีจังหวัดหรือกลุ่มจังหวดั มีโครงการที่ตอ้ งจัดซือ้ หรือจัดจ้างเพื่อให้ไดม้ า ซึ่งสิง่ ปลูกสร้าง ครุภณั ฑ์ ระบบเทคโนโลยสี ารสนเทศ ระบบป้องกนั ภัย ระบบทะเบียน หรือระบบอ่ืน ในทานองเดียวกัน โดยจังหวดั หรือกลุ่มจังหวัดจะไม่ปกครอง ดูแล บารุงรักษา หรือใช้ประโยชน์ในส่งิ ดังกล่าว แต่จะโอนส่ิงนั้นให้หน่วยงานอื่นของรัฐซ่ึงมีความตกลงเป็นลายลักษณ์อักษรเป็นผู้ปกครอง ดูแล บารุงรักษา หรือใช้ประโยชน์ จังหวัดหรือกลุ่มจังหวัดต้องระบุไว้ในคาของบประมาณรายจ่าย ประจาปีทีเ่ สนอตอ่ สานักงบประมาณ มาตรา ๔๑ ในกรณีที่หน่วยงานใดของรัฐมีหน้าที่ดาเนินการในเรื่องใด และได้รับ งบประมาณรายจ่ายประจาปีสาหรบั ดาเนนิ การในเร่อื งนนั้ ตามแผนพัฒนาจังหวดั และแผนปฏิบัตริ าชการ ประจาปีของจังหวัด ให้หน่วยงานของรัฐนั้นแจ้งการได้รับการจัดสรรงบประมาณในเรื่องดังกล่าว ให้ผู้ว่าราชการจังหวัดทราบภายในสามสิบวันนับแต่วันท่ีพระราชบัญญัติงบประมาณรายจ่ายประจาปี มีผลใช้บงั คบั ให้สานักงบประมาณแจ้งการจัดสรรงบประมาณจังหวัดให้ผู้ว่าราชการจังหวัด และ ก.น.บ. ทราบภายในสามสบิ วันนบั แต่วนั ทพี่ ระราชบัญญตั งิ บประมาณรายจ่ายประจาปมี ผี ลใชบ้ งั คับ ในกรณีที่องค์กรปกครองส่วนท้องถ่ินรับงบประมาณรายจ่ายประจาปีผ่านกรมส่งเสริม การปกครองท้องถ่ิน ให้กรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่นแจ้งการจัดสรรงบประมาณน้นั ในส่วนท่ีเก่ียวข้องกับ

เล่ม ๑๓๙ ตอนท่ี ๕๑ ก หน้า ๔๑ ๑๙ สิงหาคม ๒๕๖๕ ราชกจิ จานเุ บกษา การดาเนินการตามแผนพัฒนาจังหวัดและแผนปฏิบัติราชการประจาปีของจังหวัดให้ผู้ว่าราชการจังหวดั ทราบภายในสามสิบวันนบั แตว่ ันท่ีพระราชบัญญัติงบประมาณรายจ่ายประจาปมี ีผลใช้บังคบั แต่ในกรณี ท่ีองค์กรปกครองส่วนท้องถ่ินใดได้รับจัดสรรงบประมาณรายจ่ายประจาปีโดยตรงในฐานะหน่ว ยรับ งบประมาณ ให้องค์กรปกครองส่วนท้องถ่ินนั้นเป็นผู้แจ้งการจัดสรรงบประมาณในส่วนท่ีเก่ียวข้องกับ การดาเนินการตามแผนพัฒนาจังหวัดและแผนปฏิบัติราชการประจาปีของจังหวดั ให้ผู้ว่าราชการจังหวดั ทราบ ตามกาหนดเวลาดังกล่าว มาตรา ๔๒ เพื่อความคล่องตัวและลดขั้นตอนในการบริ หารงบประมาณจังหวัด ผู้ว่าราชการจงั หวัดอาจมอบอานาจหรือมอบหมายใหห้ วั หนา้ ส่วนราชการส่วนกลาง หวั หน้าสว่ นราชการ ส่วนภูมิภาค หัวหนา้ ผบู้ รหิ ารท้องถนิ่ หรือหัวหนา้ หน่วยงานอ่นื ของรัฐ บรรดาซึ่งมที ีต่ ง้ั หรือรบั ผิดชอบงาน ในจงั หวดั เป็นผ้ดู าเนินการจัดซ้ือจัดจา้ งและบรหิ ารงบประมาณจังหวดั ได้โดยมิใหถ้ อื ว่าเปน็ การมอบอานาจ ให้หน่วยงานของรัฐแห่งอ่ืนเป็นผู้จัดซ้ือจัดจ้างตามกฎหมายว่าด้วยการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุ ภาครัฐ ท้ังน้ี ให้ผู้ว่าราชการจังหวัดสง่ สาเนาหลักฐานการมอบอานาจให้สานกั งานการตรวจเงินแผ่นดนิ ทราบด้วย มาตรา ๔๓ ในกรณีที่การปฏิบัติตามแผนปฏิบัติราชการประจาปีของจังหวัดหรือกลุ่มจังหวัด มคี วามจาเป็นตอ้ งตัง้ งบประมาณเพอ่ื ให้ไดม้ าซงึ่ ท่ดี นิ สิง่ ปลูกสร้าง ครุภัณฑ์ ระบบเทคโนโลยสี ารสนเทศ ระบบป้องกันภัย ระบบทะเบียน หรือระบบอ่ืนในทานองเดียวกัน ให้สานักงบประมาณจัดสรร งบประมาณเพื่อดาเนินการจัดซื้อจัดจ้างให้จังหวัดหรือกลุ่มจังหวัด โดยมีหน่วยงานของรัฐซึ่งมีบุคลากร ในจังหวดั ท่ีจะปกครอง ดูแล บารุงรกั ษา หรือใชป้ ระโยชน์ และไดท้ าความตกลงเป็นลายลักษณ์อกั ษร ท่ีจะดาเนินการดังกลา่ วกบั จงั หวัดหรือกลุ่มจงั หวดั ในกรณีท่ีหน่วยงานของรัฐส่วนกลางประสงค์จะให้มีส่ิงปลูกสร้าง ครุภัณฑ์ หรือระบบ ตามวรรคหนึง่ ในพื้นทจ่ี งั หวัด ให้สานกั งบประมาณจดั สรรงบประมาณให้หนว่ ยงานท่ีมีบคุ ลากรในจงั หวัด ซ่งึ สามารถปกครอง ดแู ล บารุงรักษา หรอื ใชป้ ระโยชน์สง่ิ ดงั กลา่ วนั้นได้ การจัดสรรงบประมาณใหห้ น่วยงานของรัฐซ่ึงไมอ่ าจหรอื ไมส่ ามารถปกครอง ดูแล บารงุ รกั ษา หรอื ใชป้ ระโยชน์จากสิง่ ปลกู สรา้ ง ครุภณั ฑ์ หรอื ระบบตามวรรคหนงึ่ จะกระทามิได้ ใหส้ านักงบประมาณจัดสรรงบประมาณสาหรบั การบารุงรักษาสง่ิ ซ่งึ ไดจ้ ัดซอ้ื จดั จ้างตามมาตราน้ี

เล่ม ๑๓๙ ตอนท่ี ๕๑ ก หน้า ๔๒ ๑๙ สิงหาคม ๒๕๖๕ ราชกิจจานุเบกษา มาตรา ๔๔ หน่วยงานของรัฐซ่ึงทาความตกลงกับจังหวัดหรือกลุ่มจังหวัดตามมาตรา ๔๓ วรรคหน่ึง และหน่วยงานของรัฐส่วนกลางตามมาตรา ๔๓ วรรคสอง มีหน้าท่ีปกครอง ดูแล บารงุ รักษา หรือใชป้ ระโยชนจ์ ากส่งิ ปลูกสรา้ ง ครุภณั ฑ์ หรือระบบที่จัดซ้ือจดั จ้างมาตามมาตรา ๔๓ การโอนสิ่งปลูกสร้าง ครุภัณฑ์ หรือระบบท่ีจัดซื้อจัดจ้างมาตามมาตรา ๔๓ วรรคหน่ึง ให้หน่วยงานอื่นของรฐั เป็นผู้ปกครอง ดูแล บารุงรักษา หรือใช้ประโยชน์จากส่ิงดงั กล่าว จะกระทาได้ เมอ่ื หน่วยงานอื่นซึง่ รบั โอนนนั้ มีบุคลากรในการปกครอง ดูแล บารงุ รักษา หรอื ใช้ประโยชน์ และไดม้ ี ความตกลงเป็นลายลักษณ์อักษรไว้กับหน่วยงานผู้โอน รวมท้ังได้รับความเห็นชอบจาก ก.บ.จ. หรือ ก.บ.ก. โดยมิให้นาระเบียบกระทรวงการคลัง ว่าด้วยการจัดซ้ือจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ มาใช้บังคบั และแจ้งการโอนท่ดี ินและส่ิงปลูกสร้างให้กรมธนารกั ษ์ทราบดว้ ย มาตรา ๔๕ การให้หน่วยงานวิสาหกิจเพื่อสังคม ภาคประชาสังคม หรือภาคธุรกิจเอกชน เป็นผู้ปกครอง ดูแล บารุงรักษา และใช้ประโยชน์จากส่ิงปลูกสร้าง ครุภัณฑ์ หรือระบบตามมาตรา ๔๓ และมาตรา ๔๔ ให้เปน็ ไปตามท่ีคณะรฐั มนตรีกาหนดโดยขอ้ เสนอของ ก.น.บ. การดาเนินการตามวรรคหนึ่ง ให้คานึงถึงประโยชน์ที่ทางราชการจะได้รับจากการบารุงรักษา และประโยชนท์ ี่ประชาชนจะได้รับจากการใช้ประโยชน์จากสิ่งนน้ั มากกว่าผลตอบแทนทห่ี น่วยงานของรัฐ จะได้รบั จากหน่วยงานวสิ าหกิจเพ่อื สงั คม ภาคประชาสงั คม หรือภาคธุรกิจเอกชน มาตรา ๔๖ หน่วยงานใดของรัฐได้รับจัดสรรงบประมาณรายจ่ายประจาปีซ่ึงมิใช่ การดาเนินการตามแผนพัฒนาจังหวัดหรือแผนปฏิบัติราชการประจาปีของจังหวัดเพ่ือนาไปใช้ในจังหวดั ให้หน่วยงานของรฐั นัน้ แจ้งการได้รับการจัดสรรงบประมาณให้ผ้วู ่าราชการจังหวดั ทราบภายในสามสิบวัน นับแต่วนั ที่พระราชบัญญตั งิ บประมาณรายจ่ายประจาปมี ีผลใชบ้ งั คบั หากหน่วยงานของรัฐมีความจาเป็นต้องโอนงบประมาณตามวรรคหน่ึงกลับหน่วยงานของรัฐ หรือโอนไปจังหวัดอืน่ ใหก้ ระทาไดเ้ มื่อได้รับความเห็นชอบจากผูว้ ่าราชการจงั หวดั นั้นแลว้ มาตรา ๔๗ ให้จังหวัดรายงานสรุปผลการปฏิบัติงานและผลการใช้จ่ายงบประมาณที่แสดงถึง ผลสาเร็จ รวมท้ังปัญหาอุปสรรคและแนวทางแก้ไขในการดาเนินงานตามแผนพัฒนาจังหวัดและ แผนปฏิบัติราชการประจาปีของจังหวัด เสนอ ก.น.บ. และให้จัดส่งสาเนาให้สานักงบประมาณทราบ ภายในส่ีสบิ หา้ วนั นบั แตว่ นั ส้นิ ปีงบประมาณ

เล่ม ๑๓๙ ตอนที่ ๕๑ ก หน้า ๔๓ ๑๙ สงิ หาคม ๒๕๖๕ ราชกิจจานุเบกษา ในกรณที ีส่ านักงบประมาณกาหนดให้จังหวดั จัดทารายงานผลการใช้จา่ ยงบประมาณตามแบบที่ ผูอ้ านวยการสานกั งบประมาณกาหนด ให้ถือวา่ รายงานดังกล่าวเป็นส่วนหน่ึงของรายงานตามวรรคหนึง่ มาตรา ๔๘ ให้นาความในหมวดน้ีมาใช้บังคับแก่การจัดทาและบริหารงบประมาณ กลุ่มจังหวัดด้วยโดยอนุโลม กรณีใดท่ีมิได้กาหนดไว้ในพระราชกฤษฎีกานี้ การดาเนินการในกรณีนั้น ใหเ้ ป็นไปตามที่ ก.น.บ. กาหนด มาตรา ๔๙ การแบง่ งบประมาณกลมุ่ จังหวดั เปน็ สัดสว่ นตามจานวนจังหวดั จะกระทามไิ ด้ มาตรา ๕๐ ให้หัวหน้ากลุ่มจังหวัดบรู ณาการการบริหารงบประมาณกลุ่มจังหวดั ให้เปน็ ไป ตามแผนพฒั นากล่มุ จังหวดั และแผนปฏบิ ัตริ าชการประจาปีของกลมุ่ จงั หวดั เพ่ือประโยชน์ในการดาเนินการตามวรรคหนึ่งให้มีประสิทธิผล หัวหน้ากลุ่มจังหวัดอาจมอบ อานาจให้ผู้วา่ ราชการจังหวดั ในกลุ่มจังหวดั หรอื ผ้วู ่าราชการจงั หวดั อาจมอบอานาจให้หัวหนา้ กลมุ่ จงั หวัดได้ ตามหลักเกณฑแ์ ละวิธกี ารที่ ก.น.บ. กาหนด หมวด ๖ การบริหารงานบคุ คลแบบบรู ณาการ มาตรา ๕๑ ในการพิจารณาจัดต้ังและยุบเลิกราชการส่วนภูมิภาคของกระทรวง ทบวง กรม หรือราชการส่วนกลางในภูมิภาค ท่ีต้ังอยู่ในจังหวัดใด และการพิจารณาอัตรากาลังของ ส่วนราชการดังกล่าว ให้คณะกรรมการพัฒนาระบบราชการ คณะกรรมการข้าราชการพลเรือนหรือ คณะอนุกรรมการสามัญประจากระทรวง แล้วแตก่ รณี ขอความเหน็ จากผู้วา่ ราชการจังหวัดอนั เป็นทีต่ ั้ง ของสว่ นราชการน้นั ประกอบการพิจารณาด้วย มาตรา ๕๒ ในกรณที ่ปี ลดั กระทรวงหรอื อธบิ ดีจะมอบอานาจการปฏบิ ตั ิราชการในเขตพื้นท่ี จังหวัด ให้ดาเนินการตามพระราชกฤษฎีกาว่าด้วยการมอบอานาจ โดยผู้ว่าราชการจังหวัดอาจกาหนด เง่ือนไขเกี่ยวกับระยะเวลาดาเนินการหรือเง่ือนไขอื่นเพิ่มเติมก็ได้ ท้ังนี้ เพื่อให้หัวหน้าส่วนราชการ ประจาจังหวัดผู้รับมอบอานาจดาเนินการให้สอดคล้องกับแผนพัฒนาจังหวัด แผนพัฒนากลุ่มจังหวัด เป้าหมายและแนวทางการพัฒนาภาค รวมทั้งแผนปฏิบัติราชการประจาปีของจังหวัด หรือแผนปฏิบัติ ราชการประจาปขี องกลมุ่ จงั หวัด

เล่ม ๑๓๙ ตอนที่ ๕๑ ก หน้า ๔๔ ๑๙ สิงหาคม ๒๕๖๕ ราชกจิ จานุเบกษา ในกรณีที่ปลัดกระทรวงหรืออธิบดีมอบหมายให้หัวหน้าส่วนราชการประจาจังหวัดปฏิบัติ ราชการใดเพ่ิมเติมจากหน้าท่ีและอานาจของหัวหน้าส่วนราชการประจาจังหวัด ซ่ึงมิใช่การมอบอานาจ ตามวรรคหนึ่ง ให้ผมู้ อบหมายแจง้ การมอบหมายดงั กล่าวให้ผวู้ า่ ราชการจงั หวัดทราบด้วย มาตรา ๕๓ ให้ปลัดกระทรวงหรืออธิบดีมอบอานาจในการประเมินผลการปฏิบัติราชการ การเล่ือนเงินเดือน การให้บาเหน็จความชอบ และการดาเนินการทางวินัยข้าราชการส่วนภูมิภาค ในจังหวัดซึ่งดารงตาแหน่งประเภทอานวยการและตาแหน่งประเภทวิชาการระดับเช่ียวชาญ ให้ผู้ว่าราชการจังหวัด และเม่ือผู้ว่าราชการจังหวัดได้รับมอบอานาจแล้วห้ามมิให้มอบอานาจน้ันให้แก่ ผดู้ ารงตาแหน่งอนื่ ในการประเมินผลการปฏิบัติราชการ การเลื่อนเงินเดือน และการให้บาเหน็จความชอบ ข้าราชการส่วนภูมิภาคในจังหวัด ผู้ว่าราชการจังหวัดต้องนาผลการปฏิบัติราชการตามมาตรา ๕๒ มาพจิ ารณาด้วย มาตรา ๕๔ เพ่ือให้การดาเนนิ การตามแผนพฒั นาจังหวัดและแผนพัฒนากลุ่มจังหวดั เป็นไป อยา่ งมเี อกภาพและเกิดประสิทธผิ ล ให้ผู้ว่าราชการจงั หวดั มีหนา้ ทแี่ ละอานาจสัง่ การใหห้ นว่ ยงานของรัฐ ที่ดาเนินการในพ้ืนที่จังหวัดปฏิบัติตามแผนพัฒนาจังหวัด แผนพัฒนากลุ่มจังหวัด แผนปฏิบัติราชการ ประจาปขี องจงั หวัด หรือแผนปฏบิ ตั ิราชการประจาปีของกลมุ่ จงั หวดั ให้ผู้ว่าราชการจังหวัดมีอานาจสั่งยับยั้งหรือส่ังให้ยุติการดาเนินการใด ๆ ของข้าราชการ พนกั งาน หรอื เจ้าหนา้ ทซ่ี งึ่ ไมเ่ ปน็ ไปตามแผนพฒั นาจงั หวัด แผนพัฒนากลุ่มจงั หวดั แผนปฏบิ ตั ิราชการ ประจาปขี องจังหวดั หรือแผนปฏิบัติราชการประจาปขี องกลุ่มจังหวัด ให้ผไู้ ด้รบั คาส่งั ตามวรรคหน่งึ หรือวรรคสองปฏิบัติตามคาสง่ั นน้ั โดยพลนั ในการดาเนินการตามวรรคหนึง่ และวรรคสอง ให้ผู้ว่าราชการจังหวัดแจ้งให้หัวหน้าหน่วยงาน ของรัฐต้นสังกัดทราบด้วย และให้หัวหน้าหน่วยงานของรัฐตน้ สังกัดให้ความร่วมมือดาเนินการในหน้าท่ี และอานาจให้เป็นไปตามทผ่ี วู้ า่ ราชการจงั หวัดแจ้งโดยเร็ว หมวด ๗ การกากบั และตดิ ตาม มาตรา ๕๕ เพื่อให้การบริหารงานเชิงพื้นที่แบบบูรณาการสัมฤทธิผล ให้คณะกรรมการ ตรวจสอบและประเมินผลภาคราชการ ผู้ตรวจราชการสานักนายกรัฐมนตรี และผู้ตรวจราชการ

เล่ม ๑๓๙ ตอนที่ ๕๑ ก หน้า ๔๕ ๑๙ สงิ หาคม ๒๕๖๕ ราชกจิ จานุเบกษา กระทรวงมหาดไทย มีหน้าที่และอานาจร่วมกันเร่งรัด ติดตาม ตรวจสอบ และประเมินผล การดาเนินการตามแผนพัฒนาจังหวัด แผนพัฒนากลุ่มจังหวดั เป้าหมาย และแนวทางการพัฒนาภาค แผนปฏิบัติราชการประจาปีของจังหวัด และแผนปฏิบัติราชการประจาปีของกลุ่มจังหวัด รวมท้ัง การบริหารงบประมาณจังหวัดและงบประมาณกลุ่มจังหวัด เพื่อรายงานผลการเร่งรัด ติดตาม ตรวจสอบ และประเมินผลพร้อมท้ังข้อเสนอแนะต่อ ก.น.บ. อย่างน้อยปีละหน่ึงครั้ง เว้นแต่กรณี มีความจาเป็นเร่งด่วนอาจเสนอให้ ก.น.บ. พิจารณารายงานเร่ืองใดเร่ืองหนึ่ง พร้อมข้อเสนอแนะ ก่อนการรายงานผลประจาปกี ไ็ ด้ มาตรา ๕๖ เพื่อประโยชน์ในการดาเนินการตามแผนพัฒนาจังหวัด และแผนปฏิบัติ ราชการประจาปีของจังหวัด ให้จัดทาบันทึกความร่วมมือระหว่างจังหวัดกับส่วนราชการ รัฐวิสาหกิจ องคก์ รปกครองสว่ นทอ้ งถิ่น และหน่วยงานอืน่ ของรัฐ โดยอยา่ งน้อยต้องระบุหน้าทแ่ี ละความรับผดิ ชอบ ของหน่วยงานตลอดจนงบประมาณท่ีใช้ การแบ่งงานและการเช่ือมประสานงาน เพื่อให้การดาเนินงาน ตามแผนบรรลุวตั ถุประสงค์ ตลอดจนการดูแลบารุงรกั ษาสิ่งสาธารณูปโภคหรือสง่ิ ก่อสร้างหรือระบบอื่น ท่ีเกดิ ขึ้น เม่ือบันทึกความร่วมมือตามวรรคหนึ่งได้รับอนุมัติจาก ก.น.บ. แล้ว ให้ใช้บังคับได้ และ ให้หน่วยงานของรัฐนั้น เสนอขอรับการจัดสรรงบประมาณรายจ่ายประจาปีตามกฎหมายว่าด้วย วิธีการงบประมาณ มาตรา ๕๗ เพื่อประโยชน์ในการปฏิบัติราชการตามแผนพัฒนาจังหวัดและแผนปฏิบัติ ราชการประจาปีของจังหวดั ให้เกดิ ผลสัมฤทธ์ิ ให้สานักงานคณะกรรมการพัฒนาระบบราชการ จัดให้มี การประเมินผลการปฏิบัติราชการตามพระราชกฤษฎีกาว่าด้วยหลักเกณฑ์และวิธีการบริหารกิจก าร บ้านเมอื งทดี่ ี มาตรา ๕๘ ให้นาความในมาตรา ๕๖ และมาตรา ๕๗ มาใช้บังคับแก่การดาเนินการ ตามแผนพัฒนากลุม่ จังหวดั และแผนปฏบิ ตั ิราชการประจาปขี องกลมุ่ จงั หวัดด้วย บทเฉพาะกาล มาตรา ๕๙ บรรดาประกาศ หลักเกณฑ์ แนวทาง มติ หรือคาสั่ง ซ่ึงได้ออกโดยอาศัย อานาจตามพระราชกฤษฎีกาว่าดว้ ยการบริหารงานจังหวัดและกลุ่มจังหวดั แบบบรู ณาการ พ.ศ. ๒๕๕๑

เล่ม ๑๓๙ ตอนที่ ๕๑ ก หน้า ๔๖ ๑๙ สงิ หาคม ๒๕๖๕ ราชกจิ จานุเบกษา และระเบียบสานักนายกรัฐมนตรี ว่าด้วยการบริหารงานเชิงพื้นท่ีแบบบูรณาการ พ.ศ. ๒๕๖๐ ซึ่งมี ผลอยู่ในวันก่อนวันที่พระราชกฤษฎีกานี้ใช้บังคับ ให้ยังคงใช้บังคับได้ต่อไปเท่าที่ไม่ขัด หรือแย้งกับ พระราชกฤษฎีกาน้ี จนกว่าจะมีการออกประกาศ หลักเกณฑ์ แนวปฏิบัติ แนวทาง มติ หรือคาสั่ง ตามพระราชกฤษฎีกานี้ใช้บงั คบั ท้ังน้ี ภายในสองปนี บั แตว่ นั ท่ีพระราชกฤษฎีกานม้ี ผี ลใช้บงั คบั มาตรา ๖๐ ให้แผนพัฒนาภาค ตามระเบียบสานักนายกรัฐมนตรี ว่าด้วยการบริหารงาน เชิงพ้ืนที่แบบบูรณาการ พ.ศ. ๒๕๖๐ เป็นเป้าหมายและแนวทางการพัฒนาภาคตามพระราชกฤษฎีกานี้ และยงั คงใช้บงั คับไดต้ อ่ ไปจนกว่าจะครบระยะเวลา ใ ห้ ง บ ป ร ะ ม า ณ ข อ ง ส่ ว น ร า ช ก า ร ท่ี จ ะ ด า เ นิ น ก า ร ต า ม แ ผ น พั ฒ น า ภ า ค ต า ม ว ร ร ค ห นึ่ ง เปน็ งบประมาณตามเป้าหมายและแนวทางการพัฒนาภาคตามพระราชกฤษฎีกานี้ มาตรา ๖๑ ให้แผนพัฒนาจังหวัด แผนพัฒนากลุ่มจังหวัด แผนปฏิบัติราชการประจาปี ของจังหวัด แผนปฏิบัติราชการประจาปีของกลุ่มจังหวัด และการดาเนินการอื่นท้ังปวงท่ีเก่ียวกับแผน ดังกลา่ ว รวมทงั้ งบประมาณจังหวดั งบประมาณกล่มุ จงั หวดั และงบประมาณของหนว่ ยงานของรฐั ทจี่ ะ ดาเนินการตามแผนดังกล่าว ท้ังนี้ ตามพระราชกฤษฎีกาว่าด้วยการบริหารงานจังหวดั และกลุ่มจังหวัด แบบบูรณาการ พ.ศ. ๒๕๕๑ และระเบียบสานักนายกรัฐมนตรี ว่าด้วยการบริหารงานเชิงพ้ืนที่ แบบบรู ณาการ พ.ศ. ๒๕๖๐ เปน็ แผนพฒั นาจังหวดั แผนพฒั นากลมุ่ จังหวัด แผนปฏบิ ตั ริ าชการประจาปี ของจังหวัด แผนปฏิบัตริ าชการประจาปีของกลุ่มจังหวัด และการดาเนนิ การอ่ืนที่เกย่ี วกบั แผนดงั กล่าว รวมทั้งงบประมาณจังหวัด งบประมาณกลุ่มจังหวัด และงบประมาณของหน่วยงานของรัฐ ตามพระราชกฤษฎีกาน้ี มาตรา ๖๒ ภายในหนึ่งปีนับแต่วันท่ีพระราชกฤษฎีกาน้ีใช้บังคับ ให้ผู้ว่าราชการจังหวัด สารวจและทารายงานสิ่งปลูกสร้าง ครุภัณฑ์ ระบบเทคโนโลยีสารสนเทศและระบบอื่นในจังหวัด ซึ่งไม่มี การดูแล บารงุ รักษา ไมม่ ีการใชป้ ระโยชน์ หรือใช้ประโยชนไ์ ม่ได้ รวมทง้ั ท่ีชารุดทรุดโทรมจนไม่อาจใช้ ประโยชน์ตามวัตถุประสงค์ที่จัดซ้ือจัดจ้างมาโดยแยกเป็นประเภท และระบุหน่วยงานผู้จัดซ้ือจัดจ้าง หน่วยงานผู้ปกครอง ดูแล บารุงรักษา หรือใช้ประโยชน์ และสาเหตุท่ีก่อให้เกิดสภาพดังกล่าว พร้อมข้อเสนอแนะในการแก้ไขปัญหา แล้วแจ้งให้นายกรัฐมนตรี รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย และผู้อานวยการสานักงบประมาณทราบ เพื่อดาเนินการแก้ไขปัญหา ต่อไป

เล่ม ๑๓๙ ตอนท่ี ๕๑ ก หน้า ๔๗ ๑๙ สิงหาคม ๒๕๖๕ ราชกจิ จานุเบกษา มาตรา ๖๓ ในกรณีท่ีได้มีการดาเนินการทางวินัยแก่ข้าราชการส่วนภูมิภาคในจังหวัด ซึ่งดารงตาแหน่งประเภทอานวยการหรือตาแหน่งประเภทวชิ าการระดบั เชี่ยวชาญผู้ใดอยู่ในวันก่อนวนั ท่ี พระราชกฤษฎีกานี้มีผลใช้บังคับ และการดาเนินการทางวินัยน้ันยังไม่แล้วเสร็จ ให้ผู้มีอานาจเดิม ดาเนินการทางวนิ ยั แกผ่ นู้ ัน้ ตอ่ ไปจนกวา่ จะแล้วเสรจ็ ผ้รู ับสนองพระบรมราชโองการ พลเอก ประยทุ ธ์ จนั ทรโ์ อชา นายกรฐั มนตรี

เล่ม ๑๓๙ ตอนท่ี ๕๑ ก หน้า ๔๘ ๑๙ สงิ หาคม ๒๕๖๕ ราชกจิ จานเุ บกษา หมายเหตุ :- เหตุผลในการประกาศใช้พระราชกฤษฎีกาฉบับน้ี คือ โดยท่ีเป็นการสมควรรวมการบริหาร งานจังหวัด กลุ่มจังหวดั และภาคเข้าดว้ ยกนั เพื่อใหม้ กี ารบรหิ ารงานเชิงพน้ื ท่แี บบบูรณาการอย่างแทจ้ ริงและ ให้มีความเป็นเอกภาพสอดรับกัน จึงสมควรตราพระราชกฤษฎีกาฉบับน้ีขึ้นใช้บังคับแทนพระราชกฤษฎีกา ว่าด้วยการบรหิ ารงานจังหวัดและกลุ่มจังหวัดแบบบูรณาการ พ.ศ. ๒๕๕๑ และระเบียบสานกั นายกรัฐมนตรี ว่าด้วยการบริหารงานเชิงพื้นท่ีแบบบูรณาการ พ.ศ. ๒๕๖๐ โดยให้มีคณะกรรมการนโยบายการบริหารงาน เชิงพื้นท่ีแบบบูรณาการเป็นองค์กรหลักแต่เพียงองค์กรเดียว และให้สานักงานสภาพัฒนาการเศรษฐกิจและ สังคมแห่งชาติรับผิดชอบงานเลขานุการแทนสานักงานคณะกรรมการพัฒนาระบบราชการ รวมทั้งปรับปรุง ระบบการจัดทาแผนพัฒนาจังหวัดและกลุ่มจังหวัด และแผนปฏิบัติราชการประจาปีของจังหวัดและ กลุ่มจังหวัด ตลอดจนการกากับและติดตามการดาเนินการตามแผนดังกล่าว กับทั้งกาหนดให้จัดทาเป้าหมาย และแนวทางการพัฒนาภาคแทนแผนพัฒนาภาคเดิม และเพ่ิมเติมการจัดทางบประมาณและการบริหารงาน บุคคลของจังหวัดและกลุ่มจังหวัดขึ้นใหม่ เพื่อให้การบริหารงานจังหวัด กลุ่มจังหวัด และภาค เกิดการบูรณาการ การทางานรว่ มกนั อย่างแท้จริง มปี ระสทิ ธิภาพและเกิดผลสัมฤทธ์ิในการพัฒนาพ้ืนที่ และอานวยความสะดวก และตอบสนองความตอ้ งการทแ่ี ทจ้ ริงของประชาชน จงึ จาเปน็ ตอ้ งตราพระราชกฤษฎีกานี้

สำนักพัฒนาและส่งเสริมการบริหารราชการจังหวัด สำนักงานปลัดกระทรวงมหาดไทย www.pad.moi.go.th