Important Announcement
PubHTML5 Scheduled Server Maintenance on (GMT) Sunday, June 26th, 2:00 am - 8:00 am.
PubHTML5 site will be inoperative during the times indicated!

Home Explore คู่มือการโอนสินทรัพย์ของจังหวัดและกลุ่มจังหวัด(ฉบับปรับปรุง)

คู่มือการโอนสินทรัพย์ของจังหวัดและกลุ่มจังหวัด(ฉบับปรับปรุง)

Description: สำนักงานปลัดกระทรวงมหาดไทย ได้จัดทำคู่มือดังกล่าวขึ้นเพื่อรวบรวม กระบวนการ ขั้นตอน การโอนสินทรัพย์ของจังหวัดและกลุ่มจังหวัด แนวทางแก้ไขปัญหา รวมทั้งรวบรวมหลักเกณฑ์ระเบียบกฎหมาย หนังสือสั่งการ และข้อหารือที่เกี่ยวข้อง เพื่อใช้เป็นคู่มือในการปฏิบัติงานแก้ไขปัญหาและพัฒนาการบริหารงานในเรื่อง การโอนสินทรัพย์ของจังหวัดและกลุ่มจังหวัดให้มีประสิทธิภาพ

Keywords: โอนสินทรัพย์

Search

Read the Text Version

หนว่ ยงานรบั โอนทไ่ี มใ่ ชร้ ะบบ GFMIS (Government Fiscal Management Information System) 5.1 การโอนสนิ ทรัพย์ของจังหวัด กรณคี รุภณั ฑ์ ใหห้ น่วยงานรับโอนท่ใี ช้ ระบบ GFMIS (Government Fiscal Management Information System) ตามพระราชบัญญัตริ ะเบียบบรหิ ารแผน่ ดนิ พ.ศ. 2534 แกไ้ ขเพิ่มเตมิ (ฉบับท่ี 7) พ.ศ. 2550 บัญญัติให้จังหวัดเป็นส่วนราชการท่ีสามารถย่ืนค�ำขอจัดตั้ง งบประมาณตามกฎหมายว่าด้วยวิธีงบประมาณ ดังน้ันจังหวัดเสมือนกรมท่ีสามารถ เบิกจ่ายเงินงบประมาณของตนเองได้ ท้ังน้ีจังหวัดจัดท�ำแผนพัฒนาจังหวัดเพ่ือแก้ไข ปัญหาในพื้นที่ และพัฒนาให้สอดคล้องกับแนวทางการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม ในระดบั ชาติ เมอ่ื มกี ารแปลงแผนพฒั นาสกู่ ารปฏบิ ตั ิ จึงเกิดสินทรัพย์ท่ีได้จากการใช้เงินงบประมาณ ประจำ� ปขี องจงั หวดั เพอ่ื การบรหิ ารสนิ ทรพั ยใ์ หเ้ กดิ ประโยชน์สงู สุด กรมบัญชีกลางไดก้ ำ� หนดแนวทาง ปฏิบัติเก่ียวกับการโอนสินทรัพย์ของจังหวัดให้แก่ หนว่ ยงานรบั โอนในระบบ GFMIS ดังนี้ จังหวัดน�ำเรื่องการโอนสินทรัพย์ให้หน่วยงานรับโอน เสนอ ทป่ี ระชุมคณะกรรมการบริหารงานจงั หวดั แบบบูรณาการ (ก.บ.จ.) START (1) จังหวัดได้รับงบประมาณในระบบ GFMIS และเบิกจ่ายงบประมาณ ตามแผนงาน/โครงการของจงั หวดั โดยสนิ ทรพั ยท์ เ่ี กดิ ขนึ้ นน้ั ตามกฎหมายถอื วา่ จงั หวดั เป็นเจ้าของสินทรพั ย์ (2) จังหวัดแจ้งให้หน่วยด�ำเนินโครงการที่ได้รับงบประมาณจากจังหวัด ส�ำรวจรายการสินทรัพย์ท่ีได้มาจากการใช้จ่ายเงินงบประมาณของจังหวัดและรายงาน กลับมายงั จงั หวัด (3) จงั หวดั จดั ทำ� รายการสนิ ทรพั ยท์ จี่ ะทำ� การโอนใหก้ บั หนว่ ยงานรบั โอน พร้อมท้ังเสนอรายการสินทรัพย์นั้นให้คณะกรรมการบริหารงานจังหวัดแบบบูรณาการ (ก.บ.จ.) เห็นชอบการโอนสนิ ทรัพยใ์ หแ้ กห่ น่วยงานรบั โอน ผรู้ บั ผิดชอบ** : กลุ่มงานยุทธศาสตร์และข้อมูลเพ่ือการพัฒนาจังหวัด/กลุ่มงาน อ�ำนวยการ 50 คมู่ ือการโอนสินทรัพยข์ องจงั หวดั และกลุ่มจังหวดั

1STEP จังหวัดบันทึกบัญชีสินทรัพย์ในระบบ GFMIS ก่อนการโอน สนิ ทรพั ยใ์ หห้ นว่ ยงานรบั โอน กรณที จี่ งั หวดั ยงั ไมม่ กี ารบนั ทกึ บญั ชฯี 1.1 เจา้ หนา้ ทก่ี ารเงนิ ของจงั หวดั รบั รสู้ นิ ทรพั ยท์ เี่ กดิ จากแผนงาน/โครงการ ของจังหวัดในระบบ GFMIS โดยสร้างข้อมูลหลักสินทรัพย์ พร้อมท้ังบันทึกล้างบัญชี พักสินทรัพย์ เพื่อรับรู้เป็นสินทรัพย์ในระบบ GFMIS จากน้ันให้ประมวลผลค่าเสื่อม ราคาหลงั จากรบั รสู้ ินทรัพยแ์ ลว้ หากจงั หวัดยังไมม่ ีการบนั ทึกรับรเู้ ปน็ สินทรัพย์รายตัว จะส่งผลให้มีบัญชีพักสินทรัพย์คงค้างอยู่ในระบบ GFMIS หรืออาจเกิดจาก การจัดซ้ือหรือจัดหาผิดพลาดและบันทึกเป็นค่าใช้จ่าย ให้จังหวัดต้องเร่งด�ำเนินการ ปรับปรุงบัญชี/รับรู้บันทึกเป็นสินทรัพย์รายตัวให้แล้วเสร็จ จึงจะสามารถด�ำเนินการ โอนสินทรัพยไ์ ด้ (หนังสือกรมบัญชกี ลาง ที่ กค 0423.3/ว 198 ลงวนั ท่ี 11 มถิ ุนายน 2553) 1.2 หลักการของกระบวนงานการสร้างข้อมูลเพ่ือรับรู้สินทรัพย์ขั้นต้น มี 6 คำ� ส่งั หลกั ประกอบด้วย ล�ำดับที ่ กระบวนงาน คำ� ส่ังงาน 1 2 การสร้างขอ้ มลู หลักสนิ ทรพั ย ์ AS01 3 การสร้างข้อมูลหลกั สนิ ทรพั ยย์ อ่ ย AS11 4 การแกไ้ ขข้อมูลหลักสนิ ทรพั ย์ AS02 5 การแสดงขอ้ มลู หลกั สนิ ทรัพย์ AS03 6 การบลอ็ กข้อมลู หลกั สนิ ทรพั ย ์ AS05 บนั ทกึ รบั สินทรัพย์จากรายการคงคา้ ง F-04 7 บัญชีพกั รับสินทรพั ย์ การประมวลผลค่าเสอื่ มราคาของ ZAFAB 8 สินทรพั ย ์ ตรวจสอบมูลค่าคา่ เสอื่ มราคาจาก AW01N รายงานสนิ ทรพั ย์รายตวั คู่มอื การโอนสินทรัพยข์ องจังหวดั และกลมุ่ จงั หวัด 51

การสรา้ งขอ้ มลู สนิ ทรพั ยห์ ลกั ใชค้ ำ� สง่ั งาน AS01 โดยตอ้ งระบปุ ระเภทของ สินทรัพย์ รหสั หนว่ ยงาน และจำ� นวนสนิ ทรพั ย์ท่มี เี หมือนกนั (กรณีมจี �ำนวนสนิ ทรัพย์ มากกว่า 1 รายการ) จากน้นั ใหร้ ะบคุ �ำอธบิ ายสินทรพั ย์ (กรอกรายละเอยี ดสนิ ทรัพย)์ ระบปุ รมิ าณและหนว่ ยนบั ของสนิ ทรพั ย์ รหสั ผขู้ าย (ถา้ มี จาก PO) รายละเอยี ดครภุ ณั ฑ์ รหัสแหลง่ ของเงิน (จาก PO) รหัสงบประมาณ (จาก PO) รหัสกจิ กรรมหลัก (จาก PO) และอายุการใชง้ านของสนิ ทรพั ย์เพื่อใชใ้ นการค�ำนวณค่าเส่ือมราคา การก�ำหนดบนั ทึกสินทรพั ยย์ อ่ ย เป็นการบนั ทกึ สินทรพั ย์ท่ีต้องใช้รว่ มกบั สนิ ทรพั ยห์ ลกั หากแยกออกจากกนั จะไมส่ ามารถใชง้ านไดห้ รอื วธิ กี ารไดม้ าของสนิ ทรพั ย์ ตามทรี่ ะเบยี บพสั ดฯุ กำ� หนด อกี ทงั้ ยงั เปน็ วธิ กี ารลา้ งสนิ ทรพั ยท์ ไ่ี ดม้ าในปกี อ่ น ๆ ซงึ่ จะ ตอ้ งสรา้ งสินทรัพยย์ อ่ ยส�ำหรบั การค�ำนวณคา่ เส่อื มของปที ผ่ี า่ น ๆ มา ตัวอย่าง : อุปกรณ์ต่อพ่วงคอมพิวเตอร์ มูลค่าไม่ถึง 10,000 บาท แต่หากบันทึกอุปกรณ์ต่าง ๆ ของคอมพิวเตอร์บันทึกรับรู้สินทรัพย์เป็นรายการเดียว และใช้เกณฑ์รับรู้สินทรัพย์เป็นมูลค่ารวม สามารถบันทึกสินทรัพย์หลักคอมพิวเตอร์ 1 ชุด และสินทรพั ยย์ อ่ ยเปน็ อปุ กรณต์ ่อพว่ งของคอมพิวเตอร์ เปน็ ตน้ 1.3 หลักการและนโยบายในการบันทึกสินทรัพย์ การรับรู้สินทรัพย์ ท่ีมีมูลค่าขั้นต่�ำตั้งแต่ 10,000 บาทเป็นต้นไป ให้ถือปฏิบัติส�ำหรับสินทรัพย์ท่ีได้มา ในปีงบประมาณ พ.ศ. 2563 เปน็ ตน้ ไป หากเปน็ ส่ิงมชี วี ติ เชน่ โค กระบือ ไก่ ฯลฯ ท่ีไดม้ าจากการทำ� โครงการ ให้บันทึกรับรู้ในระบบ GFMIS เป็น “ค่าใช้จ่ายอ่ืน” เน่ืองจากกรมบัญชีกลาง ยงั ไมม่ กี ารกำ� หนดสนิ ทรพั ยท์ มี่ ชี วี ติ ไวใ้ นมาตรฐานบญั ชภี าครฐั แตท่ งั้ นก้ี ารโอนสนิ ทรพั ย์ ท่ีมีชีวิตให้ท�ำหลักฐานการโอนสินทรัพย์ตามแบบฟอร์มของกรมบัญชีกลาง และจัดท�ำ ทะเบยี นคมุ สนิ ทรพั ย์ โดยบนั ทกึ สนิ ทรพั ยเ์ ปน็ สง่ิ มชี วี ติ จำ� นวนสตั ว์ มลู คา่ ของสตั ว์ และ มูลคา่ รวม เพอื่ เก็บเปน็ หลักฐานการโอนสนิ ทรพั ย์ระหวา่ งหน่วยงาน การนับอายกุ ารใชง้ านของสนิ ทรัพย์ ในกรณีท่ี 1 สนิ ทรัพย์ได้มาก่อนวนั ท่ี 15 ของเดือนใหน้ ับอายสุ นิ ทรพั ย์เปน็ 1 เดือน และกรณที ่ี 2 สนิ ทรพั ยท์ ี่ได้มาหลงั วนั ท่ี 15 ของเดอื น ใหป้ ดั เศษท้ิง นับรวมเปน็ ของเดือนถดั ไป 1.4 กรณจี ดั ซอ้ื ครภุ ณั ฑป์ ระเภทเดยี วกนั และจำ� นวนมากในคราวเดยี วกนั ให้สร้างรหัสสินทรัพย์เท่ากับจ�ำนวนของสินทรัพย์ที่จัดซื้อ (1 รหัสสินทรัพย์ เท่ากับ สินทรพั ย์ 1 หน่วย) เช่น จดั ซอ้ื เรอื 10 ลำ� สร้างรหสั สินทรพั ย์ 10 รหสั ตามจำ� นวนของ สนิ ทรัพยท์ ่ีไดม้ า ผู้รับผิดชอบ** : กลุม่ งานอ�ำนวยการ 52 คู่มือการโอนสินทรัพยข์ องจังหวัดและกลุ่มจังหวัด

2STEP จังหวดั แจง้ รายละเอยี ดสินทรัพย์ให้หน่วยงานรบั โอน 2.1 จังหวัดรวบรวมรายการ รายละเอียดสินทรัพย์และเลขท่ีสินทรัพย์ ท่ีบนั ทกึ รบั รใู้ นระบบ GFMIS 2.2 จงั หวดั แจง้ ใหห้ นว่ ยงานรบั โอนทราบ ตามแบบฟอรม์ กรมบญั ชกี ลาง10 โดยมีรายละเอยี ดประกอบรายงานสนิ ทรัพยร์ ายตวั ประกอบดว้ ย (1) วนั ทีไ่ ด้รับสนิ ทรพั ย์ (2) รหสั สินทรัพยใ์ นระบบ GFMIS (3) ช่ือและรายการสนิ ทรพั ย์ (4) ราคาทุนวนั ทไ่ี ดม้ า (5) คา่ เส่ือมราคาสะสม (6) ราคาตามบัญชี 2.3 จังหวัดท�ำแบบรายละเอียดการโอนสินทรัพย์ตามแบบฟอร์มของ กรมบญั ชีกลางจำ� นวน 3 ฉบับ 2.4 ผู้ว่าราชการจังหวัดลงนามในแบบฟอร์มของกรมบัญชีกลางในส่วน ของผู้โอน 2.5 จังหวัดด�ำเนินการส่งแบบฟอร์มของกรมบัญชีกลาง ให้หน่วยงาน รับโอนกรอกขอ้ มูลรายละเอียดสนิ ทรัพย์ ผู้รับผดิ ชอบ** : กล่มุ งานอ�ำนวยการ 3STEP หน่วยงานผรู้ ับโอนสรา้ งรหัสสินทรพั ยใ์ นระบบ GFMIS 3.1 หน่วยงานรับโอนสร้างข้อมูลหลักสินทรัพย์ในระบบ GFMIS ให้ระบุ การใช้งานที่เหลือ ท้ังน้ี ในการสร้างข้อมูลหลักสินทรัพย์ข้างต้น ข้ึนอยู่กับอ�ำนาจ ในการด�ำเนินการของหน่วยงานรับโอนว่ามีการมอบอ�ำนาจจากหัวหน้าหน่วยงาน 10แบบฟอรม์ ของกรมบัญชกี ลาง ตามหนงั สือกระทรวงการคลัง ที่ กค 0423.3/ว 254 ลงวนั ที่ 16 กรกฎาคม 2556 คมู่ ือการโอนสินทรัพยข์ องจังหวัดและกลุ่มจังหวดั 53

ให้ด�ำเนินการหรือไม่ หากไม่มีการมอบอ�ำนาจการด�ำเนินการดังกล่าวต้องส่งให้ กรมเปน็ ผู้ดำ� เนนิ การ และกรอกข้อมลู ตามแบบฟอรม์ ของกรมบัญชกี ลาง โดยสินทรพั ย์ แต่ละรายการต้องอยใู่ นบรรทัดเดียวกันกบั รหัสของสนิ ทรพั ยข์ องจังหวดั ผู้โอน 3.2 หน่วยงานรับโอนเสนอให้ผู้มีอ�ำนาจลงนามในแบบฟอร์มของ กรมบัญชีกลางในส่วนของผรู้ ับโอน ผูร้ บั ผดิ ชอบ** : หน่วยงานรับโอน 4STEP หน่วยงานรับโอนแจ้งให้จังหวัดรับทราบรหัสสินทรัพย์ ทจ่ี ะรับโอน หน่วยงานรับโอนจัดท�ำหนังสือพร้อมรายละเอียดตามแบบฟอร์มของ กรมบญั ชีกลาง สง่ ให้จงั หวดั เพ่ือตรวจสอบและดำ� เนินการต่อไป ผู้รับผดิ ชอบ** : หน่วยงานรับโอน 5STEP จังหวัดแจง้ รายละเอียดการโอนสินทรพั ยไ์ ปยงั กรมบัญชกี ลาง จังหวัดจัดท�ำหนังสือพร้อมส่งรายละเอียดที่กรอกข้อมูลแล้วทั้ง 3 ฉบับ ไปยังกรมบัญชีกลาง (ส�ำนักมาตรฐานด้านการบัญชีภาครัฐ) เพื่อกรมบัญชีกลาง ดำ� เนนิ การโอนสนิ ทรพั ยจ์ ากจังหวัดให้ส่วนราชการในระบบ GFMIS ผรู้ บั ผิดชอบ** : กลุ่มงานยุทธศาสตร์และข้อมูลเพื่อการพัฒนาจังหวัด/กลุ่มงาน อำ� นวยการ 6STEP กรมบัญชีกลางบันทึกการโอนสินทรัพย์จากจังหวัด ให้หน่วยงานรบั โอนในระบบ GFMIS 6.1 กรมบัญชีกลางด�ำเนินการบันทึกการโอนสินทรัพย์ระหว่างจังหวัด ใหห้ น่วยงานรบั โอน ในระบบ GFMIS 54 คมู่ ือการโอนสนิ ทรัพยข์ องจงั หวัดและกลมุ่ จงั หวัด

6.2 กรมบัญชีกลางส่งหนังสือแจ้งจังหวัด (ผู้โอน) เพ่ือตรวจสอบความ ถูกต้องของการบันทึกโอนสินทรัพย์จากรายงานสินทรัพย์รายตัว (AW01N) รายงาน บัญชีแยกประเภทท่ัวไปบัญชีพักหักล้างการโอนสินทรัพย์ (FBL3N) พร้อมท้ัง วธิ กี ารปรบั ปรงุ บญั ชพี กั หกั ลา้ งการโอนสนิ ทรพั ย์ เพอ่ื ใหจ้ งั หวดั (ผโู้ อน) บนั ทกึ ปรบั ปรงุ บญั ชี 6.3 กรมบัญชีกลางส่งหนังสือแจ้งหน่วยงาน (ผู้รับโอน) เพ่ือตรวจสอบ ความถูกต้องของการบันทึกโอนสินทรัพย์จากรายงานสินทรัพย์รายตัว (AW01N) รายงานบัญชีแยกประเภทท่ัวไปบัญชีพักหักล้างการรับโอนสินทรัพย์ (FBL3N) พร้อมทั้งวิธีการปรับปรุงบัญชีพักหักล้างการรับโอนสินทรัพย์ เพื่อให้ส่วนราชการ (ผูร้ บั โอน) บนั ทกึ ปรบั ปรุงบญั ชี ผู้รบั ผดิ ชอบ** : กรมบญั ชกี ลาง 7STEP หน่วยงานรับโอนบันทึกปรับปรุงบัญชีพักหักล้างการรับ โอนสินทรพั ย์ หน่วยงานรับโอนบันทึกปรับปรุงบัญชี ตามค�ำส่ังงาน F-04 ประเภท เอกสาร JV ล้างบัญชีพักหักล้างการรับโอนสินทรัพย์ โดยให้ระบุวันผ่านรายการ วันเดียวกับที่กรมบัญชีกลางบันทึก (กรมบัญชีกลางระบุวันที่มาให้) เพ่ือรับรู้สินทรัพย์ ท่ีได้จากการรับโอนจากจังหวดั เรยี บร้อยแลว้ ผรู้ บั ผดิ ชอบ** : หนว่ ยงานรับโอน 8STEP จังหวัด (ผู้โอน) บันทึกปรับปรุงบัญชีพักหักล้างการโอน สินทรัพย์ จังหวัด (ผโู้ อน) บันทึกปรับปรุงบัญชี ตามคำ� ส่ังงาน ZGL_JV ลา้ งบัญชี พักหักล้างการโอนสินทรัพย์ โดยให้ระบุวันผ่านรายการวันเดียวกับท่ีกรมบัญชีกลาง บันทึก (กรมบัญชีกลางระบุวันที่มาให้) เพื่อรับรู้การโอนสินทรัพย์ให้หน่วยงานรับโอน เรียบรอ้ ยแลว้ ผรู้ บั ผดิ ชอบ** : กลุ่มงานอ�ำนวยการ คู่มือการโอนสนิ ทรัพยข์ องจังหวัดและกลุ่มจงั หวดั 55

56 ค่มู ือการโอนสนิ ทรพั ยข์ องจงั หวดั และกล่มุ จังหวดั

5.2 การโอนสินทรัพย์ของจังหวัด กรณีครุภัณฑ์ ให้หน่วยงานรับโอน ทไ่ี ม่ใชร้ ะบบ GFMIS (Government Fiscal Management Information System) จังหวัดน�ำเรื่องการโอนสินทรัพย์ให้หน่วยงานรับโอน เสนอ START ท่ีประชมุ คณะกรรมการบรหิ ารงานจงั หวัดแบบบรู ณาการ (ก.บ.จ.) (1) จังหวัดได้รับงบประมาณในระบบ GFMIS และเบิกจ่ายงบประมาณ ตามแผนงาน/โครงการของจงั หวดั โดยสนิ ทรพั ยท์ เี่ กดิ ขน้ึ นนั้ ตามกฎหมายถอื วา่ จงั หวดั เปน็ เจา้ ของสนิ ทรพั ย์ (2) จังหวัดแจ้งให้หน่วยด�ำเนินโครงการที่ได้รับงบประมาณจากจังหวัด ส�ำรวจรายการสินทรัพย์ท่ีได้มาจากการใช้จ่ายเงินงบประมาณของจังหวัดและรายงาน กลับมายังจงั หวดั (3) จงั หวดั จดั ทำ� รายการสนิ ทรพั ยท์ จ่ี ะทำ� การโอนใหก้ บั หนว่ ยงานรบั โอน พร้อมท้ังเสนอรายการสินทรัพย์น้ันให้คณะกรรมการบริหารงานจังหวัดแบบบูรณาการ (ก.บ.จ.) เห็นชอบการโอนสนิ ทรพั ย์ให้แก่หน่วยงานรับโอน ผรู้ บั ผดิ ชอบ** : กลุ่มงานยุทธศาสตร์และข้อมูลเพ่ือการพัฒนาจังหวัด/กลุ่มงาน อำ� นวยการ 1STEP จังหวัดบันทึกบัญชีสินทรัพย์ในระบบ GFMIS ก่อนการโอน สนิ ทรพั ยใ์ หห้ นว่ ยงานรบั โอน กรณที จี่ งั หวดั ยงั ไมม่ กี ารบนั ทกึ บญั ชฯี 1.1 เจ้าหน้าที่การเงินของจังหวัดรับรู้สินทรัพย์ที่เกิดจากแผนงาน/ โครงการของจังหวัดในระบบ GFMIS โดยสร้างข้อมูลหลักสินทรัพย์ พร้อมท้ังบันทึก ล้างบัญชีพักสินทรัพย์ เพ่ือรับรู้เป็นสินทรัพย์ในระบบ GFMIS จากน้ันให้ประมวลผล ค่าเส่ือมราคาหลังจากรับรู้สินทรัพย์แล้ว หากจังหวัดยังไม่มีการบันทึกรับรู้เป็น สินทรัพย์รายตัว จะส่งผลให้มีบัญชีพักสินทรัพย์คงค้างอยู่ในระบบ GFMIS หรืออาจ เกิดจากการจัดซื้อหรือจัดหาผิดพลาดและบันทึกเป็นค่าใช้จ่าย ให้จังหวัดต้องเร่ง ด�ำเนินการปรับปรุงบัญชี/รับรู้บันทึกเป็นสินทรัพย์รายตัวให้แล้วเสร็จ จึงจะสามารถ คมู่ อื การโอนสินทรัพยข์ องจงั หวดั และกลุม่ จังหวัด 57

ด�ำเนินการโอนสินทรัพย์ได้ (หนังสือกรมบัญชีกลาง ที่ กค 0423.3/ว 198 ลงวันท่ี 11 มิถนุ ายน 2553) 1.2 หลักการของกระบวนงานการสร้างข้อมูลเพ่ือรับรู้สินทรัพย์ขั้นต้น มี 6 ค�ำสัง่ หลกั ประกอบด้วย ลำ� ดบั ที่ กระบวนงาน ค�ำสัง่ งาน 1 2 การสรา้ งข้อมลู หลกั สนิ ทรพั ย ์ AS01 3 การสร้างขอ้ มูลหลกั สินทรัพยย์ ่อย AS11 4 การแกไ้ ขขอ้ มูลหลักสินทรพั ย ์ AS02 5 การแสดงข้อมูลหลกั สนิ ทรัพย์ AS03 6 การบล็อกขอ้ มลู หลกั สนิ ทรพั ย ์ AS05 บนั ทึกรับสนิ ทรัพยจ์ ากรายการคงคา้ ง F-04 7 บญั ชีพักรบั สนิ ทรพั ย์ การประมวลผลคา่ เสอ่ื มราคาของ ZAFAB 8 สนิ ทรพั ย์ ตรวจสอบมลู คา่ ค่าเส่อื มราคาจาก AW01N รายงานสินทรัพย์รายตวั การสร้างข้อมูลสินทรัพย์หลัก ใช้ค�ำสั่งงาน AS01 โดยต้องระบุประเภท ของสินทรัพย์ รหัสหน่วยงาน และจ�ำนวนสินทรัพย์ท่ีมีเหมือนกัน (กรณีมีจ�ำนวน สินทรัพย์มากกว่า 1 รายการ) จากนั้นให้ระบุค�ำอธิบายสินทรัพย์ (กรอกรายละเอียด สินทรัพย์) ระบุปริมาณและหน่วยนับของสินทรัพย์ รหัสผู้ขาย (ถ้ามี จาก PO) รายละเอียดครุภัณฑ์ รหัสแหล่งของเงิน (จาก PO) รหัสงบประมาณ (จาก PO) รหัสกิจกรรมหลัก (จาก PO) และอายุการใช้งานของสินทรัพย์เพื่อใช้ในการค�ำนวณ ค่าเสื่อมราคา การก�ำหนดบนั ทึกสินทรัพยย์ ่อย เปน็ การบันทึกสินทรพั ย์ทีต่ ้องใช้รว่ มกบั สนิ ทรพั ยห์ ลกั หากแยกออกจากกนั จะไมส่ ามารถใชง้ านไดห้ รอื วธิ กี ารไดม้ าของสนิ ทรพั ย์ ตามท่ีระเบียบพัสดุฯ ก�ำหนด อีกทั้งยังเป็นวิธีการล้างสินทรัพย์ที่ได้มาในปีก่อน ๆ ซึ่งจะตอ้ งสรา้ งสินทรัพยย์ ่อยสำ� หรับการค�ำนวณค่าเสื่อมของปีทผ่ี ่าน ๆ มา 58 คู่มือการโอนสนิ ทรัพยข์ องจงั หวดั และกลมุ่ จังหวดั

ตัวอย่าง : อุปกรณ์ต่อพ่วงคอมพิวเตอร์ มูลค่าไม่ถึง 10,000 บาท แต่หากบันทึกอุปกรณ์ต่าง ๆ ของคอมพิวเตอร์บันทึกรับรู้สินทรัพย์เป็นรายการเดียว และใช้เกณฑ์รับรู้สินทรัพย์เป็นมูลค่ารวม สามารถบันทึกสินทรัพย์หลักคอมพิวเตอร์ 1 ชุด และสนิ ทรพั ยย์ อ่ ยเป็นอุปกรณ์ตอ่ พ่วงของคอมพิวเตอร์ เปน็ ตน้ 1.3 หลักการและนโยบายในการบันทึกสินทรัพย์ การรับรู้สินทรัพย์ ท่ีมีมูลค่าข้ันต่�ำต้ังแต่ 10,000 บาทเป็นต้นไป ให้ถือปฏิบัติส�ำหรับสินทรัพย์ท่ีได้มา ในปงี บประมาณ พ.ศ. 2563 เป็นตน้ ไป หากเปน็ ส่ิงมชี ีวติ เช่น โค กระบือ ไก่ ฯลฯ ทไี่ ด้มาจากการท�ำโครงการ ให้บันทึกรับรู้ในระบบ GFMIS เป็น “ค่าใช้จ่ายอ่ืน” เน่ืองจากกรมบัญชีกลางยังไม่มี การก�ำหนดสินทรัพย์ที่มีชีวิตไว้ในมาตรฐานบัญชีภาครัฐ แต่ทั้งน้ีการโอนสินทรัพย์ ที่มีชีวิตให้ท�ำหลักฐานการโอนสินทรัพย์ตามแบบฟอร์มของกรมบัญชีกลาง และจัดท�ำ ทะเบียนคุมสินทรัพย์ โดยบันทึกสินทรัพย์เป็นสิ่งมีชีวิต จ�ำนวนสัตว์ มูลค่าของสัตว์ และมลู คา่ รวม เพื่อเกบ็ เปน็ หลักฐานการโอนสินทรัพย์ระหว่างหนว่ ยงาน การนับอายุการใช้งานของสินทรัพย์ ในกรณีที่ 1 สินทรัพย์ได้มาก่อน วนั ท่ี 15 ของเดอื นให้นบั อายสุ นิ ทรพั ย์เป็น 1 เดอื น และกรณที ี่ 2 สนิ ทรพั ยท์ ไ่ี ดม้ าหลงั วนั ท่ี 15 ของเดอื น ให้ปัดเศษทง้ิ นับรวมเปน็ ของเดือนถัดไป 1.4 กรณจี ดั ซอื้ ครภุ ณั ฑป์ ระเภทเดยี วกนั และจำ� นวนมากในคราวเดยี วกนั ให้สร้างรหัสสินทรัพย์เท่ากับจ�ำนวนของสินทรัพย์ที่จัดซ้ือ (1 รหัสสินทรัพย์ เท่ากับ สินทรพั ย์ 1 หน่วย) เชน่ จดั ซื้อเรือ 10 ล�ำ สร้างรหสั สินทรัพย์ 10 รหัสตามจ�ำนวน ของสนิ ทรพั ยท์ ไ่ี ดม้ า ผรู้ ับผดิ ชอบ** : กลมุ่ งานอ�ำนวยการ 2STEP จังหวัดแจ้งรายละเอียดสินทรัพย์ให้หน่วยงานรับโอนทราบ เก่ยี วกบั รายการรายละเอยี ดของสนิ ทรพั ยท์ ี่จะโอน 2.1 จังหวัดรวบรวมรายการ รายละเอียดสินทรัพย์และเลขท่ีสินทรัพย์ ท่บี ันทกึ รบั ร้ใู นระบบ GFMIS คูม่ ือการโอนสินทรพั ยข์ องจงั หวัดและกลุม่ จงั หวัด 59

2.2 จงั หวดั แจง้ ใหห้ นว่ ยงานรบั โอนทราบ ตามแบบฟอรม์ กรมบญั ชกี ลาง11 โดยมรี ายละเอยี ดประกอบรายงานสินทรัพย์รายตัว ประกอบดว้ ย (1) วันท่ไี ด้รบั สนิ ทรพั ย์ (2) รหสั สินทรัพย์ในระบบ GFMIS (3) ช่อื และรายการสินทรัพย์ (4) ราคาทุนวันที่ไดม้ า (5) ค่าเส่อื มราคาสะสม (6) ราคาตามบัญชี 2.3 จังหวัดท�ำแบบรายละเอียดการโอนสินทรัพย์ตามแบบฟอร์มของ กรมบญั ชีกลาง จ�ำนวน 3 ฉบับ 2.4 ผู้ว่าราชการจังหวัดลงนามในแบบฟอร์มของกรมบัญชีกลางในส่วน ของผ้โู อน 2.5 จังหวัดด�ำเนินการส่งแบบฟอร์มของกรมบัญชีกลาง ให้หน่วยงาน รบั โอนกรอกข้อมลู รายละเอยี ดสนิ ทรัพย์ ผู้รบั ผดิ ชอบ** : กล่มุ งานอ�ำนวยการ 3STEP หน่วยงานรับโอนรับสนิ ทรพั ย์ หน่วยงานรับโอนสินทรัพย์ด�ำเนินการสร้างรหัสสินทรัพย์ตามแนวทาง การปฏิบัติตามระบบบัญชีของหน่วยงาน เช่น องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น และ กรอกข้อมูลในแบบรายละเอียดสินทรัพย์ท่ีจังหวัดส่งให้ พร้อมท้ังเก็บไว้เป็นหลักฐาน ระหว่างกัน จ�ำนวน 1 ชุด (ตามระเบียบกระทรวงการคลังว่าด้วยการจัดซ้ือจัดจ้าง และการบริหารพัสดภุ าครฐั พ.ศ. 2560 สว่ นท่ี 4 การจ�ำหน่ายพสั ดุข้อ 215 (3)) รบั โอน ผรู้ ับผิดชอบ** : หน่วยงานรบั โอน 11แบบฟอรม์ ของกรมบัญชีกลาง ตามหนังสอื กระทรวงการคลงั ท่ี กค 0423.3/ว 254 ลงวนั ท่ี 16 กรกฎาคม 2556 60 ค่มู อื การโอนสนิ ทรพั ยข์ องจังหวัดและกล่มุ จงั หวดั

4STEP หน่วยงานรับโอนแจ้งให้จังหวัดรับทราบเมื่อรับโอนสินทรัพย์ เสรจ็ สิน้ หนว่ ยงานรบั โอนทำ� หนงั สอื แจง้ เลขรหสั สนิ ทรพั ยท์ ร่ี บั ไว้ ซง่ึ มรี ายละเอยี ด สินทรพั ย์ตรงกับสนิ ทรัพย์ของจังหวดั เพอ่ื ใหจ้ ังหวดั บนั ทึกลงในระบบ GFMIS ผู้รบั ผดิ ชอบ** : หน่วยงานรบั โอน 5STEP จังหวัดตัดจ�ำหน่ายสินทรัพย์ออกจากระบบสินทรัพย์ถาวร ของจงั หวัดในระบบ GFMIS 5.1 จังหวัดบันทกึ การโอนสินทรพั ยใ์ หห้ นว่ ยงานรับโอน โดยตัดจ�ำหน่าย ตามระเบียบกระทรวงการคลังว่าด้วยการจัดซ้ือจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. 2560 ข้อท่ี 215 (3) ท้ังน้ีต้องมีหลักฐานการโอนสินทรัพย์ไว้ต่อกัน โดยจังหวัด จะตอ้ งจัดทำ� ทะเบยี นคุมสนิ ทรัพย์ดว้ ย 5.2 บันทึกปรับปรุงล้างบัญชีค่าจ�ำหน่ายสินทรัพย์เพื่อรับรู้ค่าใช้จ่าย อดุ หนุนให้หน่วยงานรับโอน ผรู้ ับผดิ ชอบ** : กลมุ่ งานอ�ำนวยการ คูม่ อื การโอนสนิ ทรัพยข์ องจังหวดั และกล่มุ จังหวดั 61

หมายเหตุ : 1. **กรณีการมอบหมายกลุ่มงานฯ รับผิดชอบในส�ำนักงานจังหวัด เป็นการก�ำหนดภารกิจตามหน้าท่ีความรับผิดชอบ ท้ังน้ี หัวหน้าหน่วยงาน อาจมอบหมายไดต้ ามดุลยพินิจ 2. วธิ กี ารบนั ทกึ การโอนสนิ ทรพั ยข์ องกลมุ่ จงั หวดั สามารถดรู ายละเอยี ด ค�ำส่ังในระบบ GFMIS ได้ที่แนวทางการบันทึกบัญชีการโอนสินทรัพย์ ของจงั หวดั และกลมุ่ จงั หวดั ตามหนงั สอื กระทรวงการคลงั ที่ กค 0423.3/ว 254 ลงวันท่ี 16 กรกฎาคม 2556 3. วิธีการบันทึกการโอนสินทรัพย์ของจังหวัดสามารถดูรายละเอียด คำ� สงั่ ในระบบ GFMIS ไดท้ แี่ นวทางการบนั ทกึ บญั ชกี ารโอนสนิ ทรพั ยข์ องจงั หวดั และกลมุ่ จงั หวดั ตามหนงั สอื ท่ี กค 0423.3/ว 254 ลงวนั ที่ 16 กรกฎาคม 2556 62 ค่มู อื การโอนสินทรัพยข์ องจังหวดั และกลมุ่ จงั หวดั

คู่มอื การโอนสนิ ทรัพยข์ องจังหวดั และกลมุ่ จังหวัด 63

64 ค่มู ือการโอนสนิ ทรัพยข์ องจงั หวัดและกลุ่มจงั หวดั 64

บทที่ 6 การขอข้นึ ทะเบยี น การสง่ คนื กรณที ่ีดิน อาคาร และอุปกรณ์ “จงั หวดั ” ตามกฎกระทรวงว่าด้วยหลักเกณฑ์และวิธีการปกครอง ดูแล บ�ำรุงรักษา ใช้ เก่ียวกับท่ีราชพัสดุ พ.ศ. 2545 (ฉบับปรับปรุง) ของกรมธนารักษ์ กระทรวงการคลัง ท่ีราชพัสดุมีกระทรวงการคลังเป็นผู้ถือกรรมสิทธิ์ในที่ราชพัสดุ บรรดาท่ีราชพัสดุ ทก่ี ระทรวง ทบวง กรมใดไดม้ าจากการเวนคนื หรอื การแลกเปลยี่ นหรือโดยประการใด ให้กระทรวงการคลังเข้าถือครองกรรมสิทธ์ิในท่ีราชพัสดุน้ัน ยกเว้นที่ดินที่ได้มาจาก การเวนคืนเพ่ือเกษตรกรรม กรณีเงินงบประมาณของจังหวัดหรือกลุ่มจังหวัดไปใช้ เพื่อให้ได้มาซ่ึงอสังหาริมทรัพย์ไม่มีกฎหมายยกเว้นเฉพาะ อสังหาริมทรัพย์ดังกล่าว จึงตกเป็นกรรมสิทธ์ิของกระทรวงการคลัง ตามนัยมาตรา 8 แห่งพระราชบัญญัติ ท่ีราชพัสดุ พ.ศ. 2562 จังหวัด/กลุ่มจังหวัดจะโอนท่ีดินและสิ่งก่อสร้างที่เป็นท่ีของ ราชพสั ดใุ หแ้ กห่ นว่ ยงานอนื่ ในลกั ษณะการโอนกรรมสทิ ธิ์ ไมส่ ามารถกระทำ� ได้ เนอื่ งจาก ท่ีราชพัสดุเป็นกรรมสิทธิ์ของกระทรวงการคลัง แต่จะกระท�ำได้โดยการเปลี่ยนแปลง ค่มู ือการโอนสนิ ทรัพยข์ องจังหวดั และกลุ่มจงั หวดั 65

ผู้ใช้ประโยชน์ที่ราชพัสดุเท่าน้ัน กรมธนารักษ์จึงได้ก�ำหนดแนวทางปฏิบัติใน การเปล่ียนแปลงผู้เข้าใช้ประโยชน์ในท่ีราชพัสดุ อันเกิดจากรายจ่ายที่เป็นเงิน งบประมาณของกลมุ่ จงั หวัด ท่ีดิน อาคาร และอุปกรณ์ อันเป็นสินทรัพย์ที่เกิดจากการด�ำเนินโครงการตาม แผนพัฒนา/แผนปฏิบัติราชการประจ�ำปี จังหวัดจะต้องท�ำการโอนสินทรัพย์ท่ีดิน อาคาร และอุปกรณ์ในระบบ GFMIS ให้กับหน่วยงานรับโอนตามกรณีครุภัณฑ์ และการเปลีย่ นแปลงผูเ้ ขา้ ใชป้ ระโยชนม์ ขี น้ั ตอนปฏบิ ัติ ดงั นี้ จังหวัดน�ำเรื่องการเปลี่ยนแปลงผู้ใช้ประโยชน์ที่ราชพัสดุ ของกลุ่มจังหวัดเสนอท่ีประชุมคณะกรรมการบริหารงานจังหวัด START แบบบูรณาการ (ก.บ.จ.) จงั หวดั มสี ถานะทางกฎหมายเปน็ เพยี งผใู้ ชป้ ระโยชนใ์ นทดี่ นิ และสงิ่ กอ่ สรา้ ง หากมีความประสงค์ในการเปลี่ยนแปลงผู้ใช้ประโยชน์ในท่ีดิน อาคาร สิ่งปลูกสร้าง ให้กับส่วนราชการอื่น ควรน�ำเร่ืองดังกล่าว เสนอท่ีประชุมคณะกรรมการบริหารงาน จงั หวัดแบบบรู ณาการ (ก.บ.จ.) เพ่ือขอความเห็นชอบ ซงึ่ ข้ันตอนนี้สามารถท�ำคูข่ นาน กบั การขอขน้ึ ทะเบยี นท่รี าชพัสดใุ นข้อ 2 ทั้งน้ีในกฎกระทรวงว่าด้วยหลักเกณฑ์และวิธีการปกครองดูแล บ�ำรุง รักษา ใช้ และจัดหาประโยชน์เกี่ยวกับที่ราชพัสดุ พ.ศ. 2545 (ฉบับปรับปรุง) มิได้ก�ำหนดการเปลี่ยนแปลงผู้ใช้ประโยชน์ที่ราชพัสดุ ในการนี้กรมบัญชีกลางได้ตอบ ข้อหารอื เก่ียวกับแนวทางการบันทึกบัญชกี ารโอนสินทรัพย์ของจงั หวดั และกลุ่มจังหวดั ตามหนังสอื กระทรวงการคลงั ที่ กค 0410.3/21218 ลงวนั ที่ 17 พฤษภาคม 2562 เร่ือง การหารือเกี่ยวกับแนวทางการบันทึกบัญชีการโอนสินทรัพย์ของจังหวัดและ กลมุ่ จังหวดั 12 ผ้รู ับผดิ ชอบ**: กลุ่มงานยุทธศาสตรแ์ ละข้อมลู เพ่อื การพฒั นาจังหวดั 12หนงั สอื การหารือระหวา่ งกลุ่มจงั หวัดภาคเหนือตอนบน 2 กบั กรมบัญชีกลาง สามารถดทู ่ภี าคผนวก 66 คู่มือการโอนสินทรัพยข์ องจังหวดั และกลมุ่ จงั หวดั

1STEP จังหวัดมอบอ�ำนาจการข้ึนทะเบียนท่ีราชพัสดุให้หน่วยด�ำเนิน โครงการ การข้ึนทะเบียนที่ราชพัสดุ คือ ท่ีราชพัสดุ หรืออาคาร ส่ิงก่อสร้าง ที่ยังไม่ได้ส�ำรวจรายการเพื่อขึ้นทะเบียนกับกรมธนารักษ์ จึงต้องแจ้งให้กรมธนารักษ์ หรือส�ำนักงานธนารักษ์พ้ืนท่ี ท�ำการส�ำรวจท่ีราชพัสดุเพื่อข้ึนทะเบียน ท้ังนี้ ให้หัวหน้าส่วนราชการหรือหัวหน้าหน่วยงานที่ใช้ท่ีราชพัสดุส�ำรวจรายการที่ดินและ สิ่งปลูกสร้าง โดยต้องแจ้งขอข้ึนทะเบียนกับส�ำนักงานธนารักษ์พ้ืนท่ี ภายใน 30 วัน นับตงั้ แต่ได้มาหรือปลกู สรา้ งแล้วเสร็จ ผู้ว่าราชการจังหวัดในจังหวัดที่มีการด�ำเนินโครงการตามแผนพัฒนา/ แผนปฏิบัติราชการประจ�ำปี มอบอ�ำนาจให้หน่วยด�ำเนินโครงการไปขึ้นทะเบียน และส่งคนื ท่รี าชพัสดุกบั สำ� นักงานธนารักษพ์ น้ื ท่ี เพือ่ ท�ำการข้ึนทะเบียนทร่ี าชพัสดุของ จงั หวดั และเปลี่ยนแปลงผู้ใชป้ ระโยชน์ทร่ี าชพสั ดตุ ่อไป ผู้รับผดิ ชอบ** : กลุม่ งานยทุ ธศาสตร์และขอ้ มลู เพอ่ื การพัฒนาจงั หวัด 2STEP หน่วยด�ำเนินโครงการขึ้นทะเบียนที่ราชพัสดุกับส�ำนักงาน ธนารกั ษพ์ ืน้ ที่ หน่วยด�ำเนินโครงการขอข้ึนทะเบียนที่ราชพัสดุ กับส�ำนักงานธนารักษ์ พน้ื ที่ โดยดำ� เนินการดังนี้ คมู่ ือการโอนสนิ ทรพั ยข์ องจงั หวัดและกลุม่ จังหวดั 67

2.1 แบบฟอรม์ การข้ึนทะเบียนที่ราชพัสดุ (1) การข้นึ ทะเบยี นทดี่ ิน ใชแ้ บบฟอร์ม ทร.03 (แบบส�ำรวจรายการ ทด่ี นิ ข้ึนทะเบียนที่ราชพัสดุ) (2) การข้ึนทะเบียนอาคาร/ส่ิงปลูกสร้าง ใช้แบบฟอร์ม ทร.04 (แบบสำ� รวจรายการอาคาร/ส่งิ ปลูกสร้างขึ้นทะเบยี นทรี่ าชพสั ดุ) (3) การข้ึนทะเบียนอาคาร/สิ่งปลูกสร้างที่ปลูกอยู่บนที่ดินท่ีไม่ใช่ ท่ีราชพัสดุ ให้ใช้แบบฟอร์ม ทร.05 (แบบส�ำรวจรายการอาคาร/ส่ิงปลูกสร้างของรัฐ ทป่ี ลกู อยู่บนทด่ี นิ ทมี่ ิใช่ที่ราชพสั ดุ) หากมีสิ่งปลูกสร้างท่ีเป็นท่ีราชพัสดุ ที่ยังไม่ได้ข้ึนทะเบียน หน่วยด�ำเนินโครงการต้องส�ำรวจรายการสิ่งปลูกสร้างที่เกิดข้ึนจากแผนงาน/โครงการ แล้วน�ำส่งขึ้นทะเบียนทร่ี าชพสั ดุด้วย เอกสารประกอบการนำ� สง่ ข้นึ ทะเบยี น (1) แบบฟอร์มการนำ� สง่ ขึน้ ทะเบยี นในแต่ละกรณีตามขา้ งตน้ (2) เอกสารหลักฐานการได้มา หรือหนังสือส�ำคัญแสดงกรรมสิทธิ์ หรอื เอกสารหลักฐานแสดงการได้รับงบประมาณหรือบริจาค (3) แผนท่ีสังเขปที่ตง้ั ทีด่ นิ และหรืออาคารสิง่ ปลกู สร้าง (4) หลักฐานการอนุญาตให้ใช้/ให้เช่าท่ีดิน (กรณีเป็นอาคาร/ ส่ิงปลกู สร้างของรัฐทป่ี ลูกอยู่บนท่ดี นิ ทม่ี ิใช่ทีร่ าชพัสด)ุ (ถา้ ม)ี 2.2 หน่วยด�ำเนินโครงการแจ้งต่อส�ำนักงานธนารักษ์พ้ืนที่ โดย “ให้จังหวัดเป็นผู้ใช้ประโยชน์ในท่ีราชพัสดุนั้น” เนื่องจากท่ีดิน อาคาร และอุปกรณ์ เปน็ สนิ ทรพั ยท์ เี่ กิดจากใชจ้ า่ ยเงินงบประมาณของกล่มุ จงั หวัด 2.3 หน่วยด�ำเนินโครงการส�ำรวจรายการที่ดิน อาคาร และอุปกรณ์ เพ่ือให้จังหวัดท�ำการโอนสินทรัพย์อันเกิดจากการด�ำเนินโครงการตามแผนพัฒนา/ แผนปฏิบัติราชการของจังหวัดในระบบ GFMIS ให้แก่หน่วยงานรับโอนซึ่งขั้นตอน การโอนสินทรพั ย์ดำ� เนินการเชน่ เดียวกับการโอนสินทรัพย์ กรณีครุภณั ฑ์ ผู้รับผิดชอบ** : หนว่ ยดำ� เนนิ โครงการ 68 คมู่ อื การโอนสินทรัพยข์ องจังหวัดและกลมุ่ จังหวดั

3STEP ส�ำนักงานธนารกั ษพ์ ื้นทด่ี �ำเนนิ การขนึ้ ทะเบยี น ส�ำนักงานธนารักษ์พ้ืนที่รับขึ้นทะเบียนและส่งส�ำเนาทะเบียนที่ราชพัสดุ ใหผ้ ู้ใช้ (จังหวัด) ผรู้ ับผิดชอบ** : ส�ำนกั งานธนารักษ์พ้ืนที่ 4STEP หนว่ ยดำ� เนนิ โครงการส่งคนื ท่ีราชพัสดุ หน่วยด�ำเนินโครงการส่งคืนท่ีราชพัสดุให้กับส�ำนักงานธนารักษ์พื้นที่ โดยช้ีแจงเหตุผลและความจ�ำเป็นในการโอนสิทธิการใช้ประโยชน์ในท่ีราชพัสดุให้กับ หน่วยงานรับโอน และแสดงความประสงค์ให้หน่วยงานใดเป็นผู้เข้าใช้ประโยชน์ ทั้งน้ี เอกสารการขอส่งคืนที่ราชพัสดุ ประกอบดว้ ย (1) การแจง้ ขอส่งคนื ใหใ้ ช้แบบสง่ คนื ท่รี าชพสั ดุ (แบบ ทบ.6) (2) แผนที่แสดงบริเวณท่ีราชพัสดุที่ขอส่งคืนให้ครบถ้วน และแจ้งส่งคืน ให้กับส�ำนักงานธนารักษพ์ น้ื ที่ หมายเหตุ : 1. ที่ราชพัสดุท่ีจะส่งคืนมีการบุกรุกหรือมีผู้ละเมิดท่ีราชพัสดุ หน่วย ด�ำเนนิ โครงการจะต้องด�ำเนนิ การกับผบู้ กุ รกุ หรอื ผลู้ ะเมิดกอ่ นสง่ คืนทร่ี าชพัสดุ 2. ขนั้ ตอนการสง่ คนื ทร่ี าชพัสดใุ ห้กบั สำ� นักงานธนารกั ษพ์ ืน้ ท่ี ขัน้ ตอนนี้ สามารถด�ำเนนิ การพรอ้ มกบั การขอขึ้นทะเบยี นทร่ี าชพสั ดุ ผรู้ ับผดิ ชอบ** : หน่วยดำ� เนนิ โครงการ คมู่ ือการโอนสินทรัพยข์ องจงั หวัดและกลุ่มจังหวดั 69

5STEP สำ� นักงานธนารักษร์ บั คนื ที่ราชพสั ดุ ส�ำนักงานธนารักษ์พื้นที่จะรับคืนโดยจะพิจารณาความเหมาะสม และแจ้งให้หน่วยด�ำเนินโครงการแต่งตั้งผู้แทนเพ่ือด�ำเนินการส่งมอบท่ีราชพัสดุ และประสานนัดหมายวันเวลาในการส่งมอบ-รับมอบ โดยการส่งคืนที่ราชพัสดุจะถือ เสร็จสิ้นสมบูรณ์ต่อเมื่อกรมธนารักษ์หรือผู้แทนของกรมธนารักษ์ได้รับมอบที่ราชพัสดุ ตามแบบส่งมอบ-รับมอบท่ีราชพสั ดุ (แบบ ทบ.10) ผู้รับผดิ ชอบ** : ส�ำนักงานธนารกั ษพ์ ืน้ ที่ 6STEP หน่วยงานรับโอนขอใช้พ้ืนท่ีราชพัสดุกับส�ำนักงานธนารักษ์ พนื้ ท่ี 6.1 หนว่ ยงานรบั โอนยน่ื ความประสงคข์ อใชพ้ น้ื ทรี่ าชพสั ดตุ อ่ ผวู้ า่ ราชการ จังหวัดในจังหวัดน้ันๆ พร้อมท้ังแจ้งเหตุผลและความจ�ำเป็นในการขอใช้ที่ราชพัสดุน้ัน เมื่อได้รับความยินยอมจากผู้ว่าราชการจังหวัดแล้ว ให้ท�ำความตกลงกับส�ำนักงาน ธนารักษ์พื้นท่ี เม่ือได้รับอนุญาตจากกรมธนารักษ์แล้วจึงจะเข้าใช้ประโยชน์ในท่ี ราชพัสดุนัน้ 6.2 รัฐวิสาหกิจไม่สามารถขอใช้ที่ราชพัสดุได้ จะต้องด�ำเนินการใน ลักษณะขอเช่าตามระเบียบกระทรวงการคลังว่าด้วยการจัดหาประโยชน์ในท่ีราชพัสดุ พ.ศ. 2552 ตามหนงั สอื กระทรวงการคลงั ท่ี กค. 0304/5584 ลงวนั ท่ี 23 เมษายน 2555 ผู้รับผิดชอบ** : หน่วยงานรบั โอน 70 คู่มือการโอนสินทรัพยข์ องจังหวัดและกลมุ่ จงั หวัด

7STEP สำ� นกั งานธนารกั ษอ์ นญุ าตใหใ้ ชท้ รี่ าชพสั ดแุ กห่ นว่ ยงานรบั โอน ส�ำนักงานธนารักษ์พ้ืนที่อนุญาตให้หน่วยงานรับโอนใช้พื้นที่ราชพัสดุ เป็นไปเพ่ือประโยชน์แก่ทางราชการ หากต้องการเปล่ียนแปลงการใช้ประโยชน์ เปน็ อยา่ งอน่ื จากทไ่ี ดร้ บั อนญุ าต จะตอ้ งทำ� หนงั สอื แจง้ ขอเปลยี่ นแปลงการใชป้ ระโยชน์ ต่อส�ำนักงานธนารักษ์พ้ืนที่ ซ่ึงต้องลงนามโดยหัวหน้าส่วนราชการระดับกระทรวง ทบวง กรม องค์กรปกครองส่วนท้องถ่ิน หรือ ผู้ที่ได้รับมอบอ�ำนาจจากส่วนราชการ ดังกล่าว กรณี การให้เอกชนหรือรัฐวิสาหกิจเข้าใช้พื้นท่ีจะต้องขออนุญาต ต่อกรมธนารักษ์หรือผู้ว่าราชการจังหวัดแล้วแต่กรณี และต้องท�ำสัญญาการจัดเช่า กบั กรมธนารกั ษ์ เพ่ือนำ� สง่ ค่าเชา่ สถานที่ดงั กลา่ วเปน็ รายไดข้ องกรมธนารกั ษ์ ผูร้ ับผดิ ชอบ** : ส�ำนกั งานธนารกั ษ์พื้นที่ หมายเหตุ : 1. **กรณีการมอบหมายกลุ่มงานฯ รับผิดชอบในส�ำนักงานจังหวัด เป็นการก�ำหนดภารกิจตามหน้าท่ีความรับผิดชอบ ท้ังนี้ หัวหน้าหน่วยงาน อาจมอบหมายได้ตามดุลยพินิจ 2. การขอใช้ การขึ้นทะเบียน การส่งคืนที่ราชพัสดุ เป็นกระบวนการ ปฏบิ ัติตามกฎกระทรวงวา่ ดว้ ยหลักเกณฑ์และวิธกี ารปกครอง ดูแล บ�ำรงุ รักษา ใช้ และจัดหาประโยชน์เก่ียวกับที่ราชพัสดุ พ.ศ. 2545 (ฉบับปรับปรุง) ของ กรมธนารกั ษ์ กระทรวงการคลัง 3. รายละเอียดการขอใช้ ขึ้นทะเบียน การส่งคืน ได้ที่คู่มือการใช้ที่ ราชพัสดขุ องกรมธนารกั ษ์ แหล่งอ้างอิง: www.treasury.go.th ค่มู ือการโอนสินทรพั ยข์ องจงั หวดั และกลุ่มจังหวดั 71

72 ค่มู ือการโอนสนิ ทรพั ยข์ องจงั หวดั และกล่มุ จังหวดั

บทที่ 7 ประเด็นปัญหา อุปสรรค ในการปฏิบัตงิ านและแนวทาง การแก้ไขปญั หา ประเด็น แนวทางปฏิบตั ิ ระเบียบ/กฎหมาย/ หนงั สือสั่งการ/ ขอ้ หารือทเ่ี กี่ยวข้อง 1. วิ ธี ป ฏิ บั ติ ทรัพย์สินท่ีได้มาจากการใช้จ่ายเงิน ห นั ง สื อ ก ร ะ ท ร ว ง ในการเบิกจ่ายเงิน งบประมาณรายจ่ายของจังหวัด ก า ร ค ลั ง ด ่ ว น ที่ สุ ด งบประมาณรายจ่าย ให้ส�ำนักงานจังหวัดบันทึกเป็น ที่ กค 0406.3/ว 115 ของจงั หวัด สนิ ทรพั ย์ของจังหวดั ลงวันท่ี 29 ตุลาคม 2551 เร่ือง วิธีปฏิบัติ ใ น ก า ร เ บิ ก จ ่ า ย เ งิ น งบประมาณรายจ่าย ของจังหวดั คมู่ ือการโอนสนิ ทรพั ยข์ องจงั หวดั และกลมุ่ จงั หวดั 73

ประเดน็ แนวทางปฏิบัติ ระเบยี บ/กฎหมาย/ หนังสอื ส่ังการ/ ขอ้ หารอื ที่เกยี่ วขอ้ ง 2. แนวทางการ 2.1 แนวทางการบันทึกบัญชีการโอน 2.1 หนังสือกรมบัญชี บันทึกบัญชีการ สินทรัพย์ของจังหวัดและกลุ่มจังหวัด กลาง ด่วนที่สุด ท่ี โอนสินทรัพย์ของ ไดแ้ ก่ การโอนใหส้ ่วนราชการ องค์กร กค 0423.3/ว 409 จังหวัดและกลุ่ม ปกครองส่วนท้องถ่นิ รัฐวสิ าหกจิ ลงวนั ที่ 21 พฤศจกิ ายน จงั หวดั 2.2 ในกรณีจังหวัดและกลุ่มจังหวัด 2551 เร่ือง แนวทาง ท่ียังมีบัญชีพักสินทรัพย์คงค้าง ปฏิบัติทางบัญชีเก่ียว หรือบันทึกสินทรัพย์ท่ีจัดซื้อหรือ กับเงินงบประมาณราย จัดหาไว้ผิดพลาดเป็นค่าใช้จ่าย จ่ายของจังหวัด ให้ด�ำเนินการเป็นสินทรัพย์รายตัว 2.2 หนังสือกรมบัญชี ให้แล้วเสร็จก่อน จึงด�ำเนินการโอน กลาง ท่ี กค 0423.3/ สินทรพั ยต์ ามแนวทางทก่ี ำ� หนดตอ่ ไป ว 198 ลงวันท่ี 11 2.3 ให้กลุ่มจังหวัดผู้เบิก หรือจังหวัด มิถุนายน 2553 เรื่อง ผู้เบิกแทน บันทึกเป็นสินทรัพย์ คู่มือทางบัญชีเกี่ยว ของกลุ่มจังหวัด ซึ่งเป็นเจ้าของ กับเงินงบประมาณ งบประมาณ โดยให้รับรู้เฉพาะสินทรัพย์ ร า ย จ ่ า ย ข อ ง ก ลุ ่ ม ทม่ี มี ลู คา่ ขนั้ ตำ�่ ตงั้ แต่10,000บาทขน้ึ ไป จงั หวดั ในระบบ GFMIS และให้กลุ่มจังหวัด จัดท�ำข้อมูล โดย ระบวุ า่ สนิ ทรพั ยอ์ ยทู่ หี่ นว่ ยงานใด และ เรียกรายงานส่งให้หน่วยด�ำเนินการ ตรวจสอบและยนื ยนั ขอ้ มลู ทกุ ปี 74 คมู่ อื การโอนสนิ ทรัพยข์ องจงั หวัดและกลุ่มจังหวดั

ประเดน็ แนวทางปฏิบตั ิ ระเบียบ/กฎหมาย/ หนังสอื สง่ั การ/ ข้อหารอื ทีเ่ กย่ี วข้อง 3. การโอนท่ีดิน ในกรณีท่ีดินและสิ่งก่อสร้างที่ได้ หนังสือกรมธนารักษ์ และสิ่งก่อสร้าง มาจากการใช้งบประมาณรายจ่าย ด ่ ว น ท่ี สุ ด ที่ ก ค ซึ่งเป็นสินทรัพย์ ของจังหวัดและกลุ่มจังหวัด ถือเป็น 0304/5584 ลงวันท่ี ของจังหวัดและ สินทรัพย์ของจังหวัด กลุ่มจังหวัด 23 เมษายน 2555 กล่มุ จังหวัด จึงเป็นอสังหาริมทรัพย์อันเป็น เรอ่ื ง ขอหารอื การโอน สาธารณสมบัติของแผ่นดิน เป็นที่ ที่ดินและสิ่งก่อสร้าง ราชพัสดุ ซ่ึงกระทรวงการคลังเป็น ซ่ึงเป็นสินทรัพย์ของ ผู้ถือกรรมสิทธิ์ จังหวัด กลุ่มจังหวัด จงั หวดั และกลมุ่ จงั หวดั มี ส ถ า น ะ ท า ง ก ฎ ห ม า ย เ ป ็ น เ พี ย ง ผู้ใช้ประโยชน์ในที่ดินและสิ่งก่อสร้าง เท่าน้ัน การจะโอนไปให้หน่วยงานฯ ต้องถือปฏิบัติตามกฎหมายว่าด้วย ท่ีราชพัสดุและกระท�ำได้ในลักษณะ เปล่ียนแปลงผู้ใช้ประโยชน์ในท่ี ราชพสั ดุเทา่ นนั้ โดยถือปฏิบัติ ดงั น้ี 3.1 การโอนให้หน่วยงานอื่น ถือว่า จังหวัดและกลุ่มจังหวัด เลิกใช้ ประโยชน์ท่ีราชพัสดุ ต้องส่งคืนให้ กรมธนารักษ์ โดยแสดงเหตุผลว่า ประสงคจ์ ะส่งคนื เพื่อใหห้ นว่ ยงานใด เปน็ ผใู้ ช้ประโยชน์ 3.2 หน่วยงานฯ ท่ีจะรับโอนต้อง ถือปฏิบัติตามกฎกระทรวงว่าด้วย หลักเกณฑ์และวิธีการปกครอง ดูแล คมู่ ือการโอนสินทรพั ยข์ องจังหวดั และกลมุ่ จังหวดั 75

ประเด็น แนวทางปฏิบตั ิ ระเบียบ/กฎหมาย/ หนังสือส่งั การ/ ขอ้ หารือทเี่ ก่ยี วข้อง บ�ำรุงรักษาใช้ และจัดหาประโยชน์ เก่ียวกับท่ีราชพัสดุ พ.ศ. 2545 และ ท่ีแก้ไขเพิ่มเติม ข้อ 14 โดยยื่น ความประสงค์ต่อผู้ว่าราชการจังหวัด เมื่อผู้ว่าราชการจังหวัดแล้วให้ไปท�ำ ความตกลงกับกรมธนารักษ์ ยินยอม เมื่อได้รับอนุญาตแล้วจึงจะเข้าไปท�ำ ประโยชน์ในท่ีราชพัสดุได้ ในกรณี รัฐวิสาหกิจ ให้ด�ำเนินการในลักษณะ ขอเชา่ (ไมส่ ามารถขอใช้ได)้ 4. การขออนุมัติ 4.1 การโอนพสั ดใุ หส้ ว่ นราชการ ตง้ั แต่ 4.1 ระเบยี บกระทรวง ยกเว้นการปฏิบัติ ปีงบประมาณ พ.ศ. 2553 ที่จังหวัด การคลัง ว่าด้วยการ ต า ม ร ะ เ บี ย บ และกลุ่มจังหวัดได้รับการจัดสรร จัดซ้ือจัดจ้างและการ กระทรวงการคลัง งบประมาณ สามารถโอนพัสดุที่ได้ บริหารพัสดุภาครัฐ ว่าด้วยการจัดซื้อ จัดหาโดยใช้งบประมาณของจังหวัด พ.ศ. 2560 ข้อ 208 จัดจ้างและการ หรือกลุ่มจังหวัด ซ่ึงเป็นพัสดุท่ี 4.2 ห นั ง สื อ ค ณ ะ บรหิ ารพสั ดภุ าครฐั มีคุณภาพดีและยังสามารถใช้งาน ก ร ร ม ก า ร วิ นิ จ ฉั ย พ.ศ. 2560 กรณี ได้ ให้กับส่วนราชการ โดยค�ำนึงถึง ปัญหาการจัดซ้ือจัด การโอนครุภัณฑ์ท่ี อ�ำนาจหน้าท่ีและความพร้อมในการ จ้างและการบริหาร มีคุณภาพดี บรหิ ารจดั การสนิ ทรพั ยข์ องหนว่ ยงาน พั ส ดุ ภ า ค รั ฐ ก ร ม ผู้รับโอน ซึ่งต้องได้รับความเห็นชอบ บั ญ ชี ก ล า ง ด ่ ว น จากคณะกรรมการบริหารงานจังหวัด ที่สุด ที่ กค (กวจ.) แบบบูรณาการ (ก.บ.จ.) และ 0405.2/049986 ลง คณะกรรมการบรหิ ารงานกลมุ่ จงั หวดั วันท่ี 13 พฤศจิกายน แบบบูรณาการ (ก.บ.ก.) กอ่ นทุกครั้ง 76 คมู่ อื การโอนสินทรพั ยข์ องจังหวดั และกลุม่ จังหวดั

ประเดน็ แนวทางปฏิบตั ิ ระเบียบ/กฎหมาย/ หนงั สอื สง่ั การ/ ขอ้ หารือที่เก่ยี วขอ้ ง 4.2 กรณีที่ดินและสิ่งก่อสร้างซ่ึงโดย 2561 เรื่อง การขอ สภาพตกเป็นที่ราชพัสดุ ต้องการ อ นุ มั ติ ย ก เ ว ้ น ก า ร เปล่ียนแปลงผู้ใช้ประโยชน์ จังหวัด ปฏิบัติตามระเบียบ และกลุ่มจังหวัดจะต้องได้รับความ กระทรวงการคลังว่า เห็นชอบจากคณะกรรมการบริหาร ด้วยการจัดซื้อจัดจ้าง งานจังหวัดแบบบูรณาการ (ก.บ.จ.) และการบริหารพัสดุ และคณะกรรมการบริหารงานกลุ่ม ภาครัฐ พ.ศ. 2560 จังหวัดแบบบูรณาการ (ก.บ.ก.) กรณีการโอนครุภัณฑ์ เ มื่ อ ม ติ ที่ ป ร ะ ชุ ม เ ห็ น ช อ บ แ ล ้ ว ทมี่ ีคุณภาพดี จงึ สามารถดำ� เนนิ การขอเปลย่ี นแปลง ผูใ้ ชป้ ระโยชน์ต่อกรมธนารกั ษ์ 4.3 การใหก้ ลมุ่ เกษตรกรและสหกรณ์ ยืมครุภัณฑ์ที่ได้จากการจัดหาโดย งบประมาณของจังหวัดหรือกลุ่ม จังหวดั สามารถทำ� ได้ 4.4 พัสดุใดหมดความจ�ำเป็นหรือ หากใช้ในหน่วยงานของรัฐต่อไป จะเป็นการส้ินเปลืองค่าใช้จ่ายมาก ให้เสนอรายงานต่อหัวหน้าหน่วยงาน เพื่อพิจารณาจ�ำหน่าย คือ โอนให้แก่ หน่วยงานของรัฐ หรือองค์การสถาน สาธารณกุศล โดยมีหลักฐานการ สง่ มอบ ค่มู อื การโอนสินทรัพยข์ องจงั หวดั และกลมุ่ จังหวดั 77

ประเด็น แนวทางปฏบิ ัติ ระเบยี บ/กฎหมาย/ 4.5 การกำ� หนดวตั ถปุ ระสงคท์ จ่ี ะมอบ หนงั สือสั่งการ/ พัสดุให้แก่หน่วยงาน ต้ังแต่ขั้นตอน การของบประมาณ หน่วยงานของ ข้อหารือท่ีเกยี่ วข้อง รัฐเจ้าของงบประมาณสามารถจัดหา แล้วโอนพัสดุให้หน่วยงานน้ันได้ตามท่ี กฎหมายก�ำหนด และเปน็ ไปตามแผน พัฒนาจังหวัดและกลมุ่ จังหวัด 4.6 ผู้โอนและผู้รับโอนต้องลงบัญชี หรอื ทะเบยี นคมุ พสั ดแุ ละการจำ� หนา่ ย พสั ดุตามระเบยี บโดยเครง่ ครดั 78 คู่มอื การโอนสินทรัพยข์ องจังหวดั และกลุ่มจงั หวดั

บทที่ 8 ระเบียบ กฎหมาย หนงั สือส่งั การ และข้อหารอื ทีเ่ ก่ยี วข้อง ระเบียบกระทรวงการคลัง ว่าด้วยการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุ ภาครัฐ พ.ศ. 2560 หมวด 9 การบรหิ ารพสั ดุ ส่วนที่ 1 การเกบ็ การบันทกึ การเบิกจา่ ย สว่ นท่ี 2 การบ�ำรงุ รักษา การตรวจสอบ ส่วนที่ 3 การจ�ำหนา่ ยพัสดุ กฎกระทรวงว่าด้วยหลักเกณฑ์และวิธีการปกครอง ดูแล บ�ำรุงรักษาใช้ และจัดหาประโยชน์เกี่ยวกบั ทรี่ าชพัสดุ พ.ศ. 2545 และทแี่ ก้ไขเพ่ิมเตมิ หนังสือกรมบัญชีกลาง ด่วนที่สุด ท่ี กค 0423.3/ว 409 ลงวันท่ี 21 พฤศจิกายน 2551 เรื่อง แนวทางปฏิบัติทางบัญชีเกยี่ วกับเงนิ งบประมาณรายจ่าย ของจงั หวดั หนงั สือกรมบัญชกี ลาง ท่ี กค 0423.3/ว 198 ลงวันท่ี 11 มิถุนายน 2553 เรอื่ ง คู่มือทางบัญชเี ก่ยี วกบั เงนิ งบประมาณรายจ่ายของกล่มุ จงั หวัดในระบบ GFMIS คู่มือการโอนสนิ ทรัพยข์ องจงั หวัดและกลุ่มจงั หวัด 79

หนังสอื กรมบญั ชกี ลาง ท่ี กค 0423.3/ว 254 ลงวันที่ 16 กรกฎาคม 2556 เรือ่ ง แนวทางการบันทกึ บัญชีการโอนสนิ ทรพั ยข์ องจังหวดั และกลุ่มจงั หวดั หนังสือคณะกรรมการวินิจฉัยปัญหาการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุ ภาครัฐ กรมบัญชีกลาง ดว่ นทีส่ ุด ท่ี กค (กวจ.) 0405.2/28463 ลงวันที่ 12 กรกฎาคม 2561 เร่อื ง ข้อหารือการปฏบิ ตั ิตามระเบียบกระทรวงการคลังวา่ ดว้ ยการจัดซอ้ื จดั จ้าง และการบรหิ ารพสั ดภุ าครัฐ พ.ศ. 2560 กรณกี ารโอนพสั ดุและการยมื พัสดุ หนังสือคณะกรรมการวินิจฉัยปัญหาการจัดซ้ือจัดจ้างและการบริหาร พัสดุภาครัฐ กรมบัญชีกลาง ด่วนที่สุด ที่ กค (กวจ.) 0405.2/049986 ลงวันท่ี 13 พฤศจิกายน 2561 เรื่อง การขออนุมัติยกเว้นการปฏิบัติตามระเบียบกระทรวง การคลังวา่ ด้วยการจดั ซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครฐั พ.ศ. 2560 กรณีการโอน ครุภณั ฑ์ท่มี คี ุณภาพดี หนังสือกรมธนารักษ์ ด่วนที่สุด ท่ี กค 0304/5584 ลงวันท่ี 23 เมษายน 2555 เร่ือง ข้อหารือการโอนท่ีดินและสิ่งก่อสร้างซ่ึงเป็นทรัพย์สินของจังหวัดและ กลุม่ จงั หวดั หนงั สอื กระทรวงการคลงั ดว่ นทส่ี ดุ ท่ี กค 0406.3/ว 115 ลงวนั ที่ 29 ตลุ าคม 2551 เร่อื ง วธิ ปี ฏบิ ตั ิในการเบกิ จ่ายเงนิ งบประมาณรายจ่ายของจังหวัด หนังสือคณะกรรมการวินิจฉัยปัญหาการจัดซ้ือจัดจ้างและการบริหาร พัสดุภาครัฐ ด่วนที่สุด ที่ กค (กวจ.) 0405.3/25542 ลงวันที่ 5 มิถุนายน 2563 เรื่อง การขอขยายเวลาการอนุมัติยกเว้นการปฏิบัติตามระเบียบกระทรวงการคลัง วา่ ดว้ ยการจดั ซื้อจัดจา้ งและการบรหิ ารพสั ดุภาครฐั พ.ศ. 2560 กรณีการโอนครุภณั ฑ์ ท่ีมีคุณภาพดี 80 คู่มอื การโอนสนิ ทรพั ยข์ องจังหวัดและกลุ่มจังหวัด

2563 ภาคผนวก ค่มู ือการโอนสินทรัพยข์ องจงั หวัดและกลุ่มจงั หวดั 81 81

82 ค่มู ือการโอนสนิ ทรัพยข์ องจงั หวัดและกลุ่มจงั หวดั 82

หนังสือกระทรวงการคลัง ด่วนท่ีสุด ท่ี กค (กวจ.) 0405.3/25542 ลงวันที่ 5 มิถุนายน 2563 เร่ือง การขอขยายเวลาการอนุมัติยกเว้นการปฏิบัติ ตามระเบียบกระทรวงการคลังว่าด้วยการจัดซ้ือจัดจ้าง และการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. 2560 กรณีการโอน ครุภณั ฑ์ทมี่ ีคุณภาพดี คูม่ ือการโอนสนิ ทรัพยข์ องจงั หวัดและกล่มุ จังหวัด 83

84 ค่มู ือการโอนสนิ ทรพั ยข์ องจงั หวดั และกล่มุ จังหวดั

คู่มอื การโอนสนิ ทรัพยข์ องจังหวดั และกลมุ่ จังหวัด 85

86 ค่มู ือการโอนสนิ ทรัพยข์ องจงั หวัดและกลุ่มจงั หวดั 86

หนังสือกระทรวงการคลัง ด่วนที่สุด ท่ี กค (กวจ.) 0405.2/049986 ลงวันท่ี 13 พฤศจิกายน 2561 เรื่อง การขออนุมัติยกเว้น การปฏิบัติตามระเบียบกระทรวงการคลังว่าด้วยการ จัดซือ้ จัดจ้างและการบริหารพสั ดภุ าครฐั พ.ศ. 2560 กรณีการโอนครุภณั ฑท์ ีม่ ีคณุ ภาพดี คมู่ อื การโอนสินทรัพยข์ องจงั หวดั และกล่มุ จงั หวดั 87

88 ค่มู ือการโอนสนิ ทรพั ยข์ องจงั หวดั และกล่มุ จังหวดั

คู่มอื การโอนสนิ ทรัพยข์ องจังหวดั และกลมุ่ จังหวัด 89

90 ค่มู ือการโอนสนิ ทรัพยข์ องจงั หวัดและกลุ่มจงั หวดั 90

หนงั สอื กระทรวงการคลงั ที่ กค 0410.3/21218 ลงวนั ที่ 17 พฤษภาคม 2562 เรอื่ ง การหารอื เกยี่ วกบั แนวทางการบนั ทกึ บญั ชกี ารโอนสนิ ทรพั ยข์ องจงั หวดั และกลมุ่ จงั หวดั คู่มือการโอนสินทรัพยข์ องจังหวดั และกลุม่ จงั หวัด 91

92 ค่มู ือการโอนสนิ ทรพั ยข์ องจงั หวดั และกล่มุ จังหวดั

คู่มอื การโอนสนิ ทรัพยข์ องจังหวดั และกลมุ่ จังหวัด 93

94 ค่มู ือการโอนสนิ ทรพั ยข์ องจงั หวดั และกล่มุ จังหวดั

คู่มอื การโอนสนิ ทรัพยข์ องจังหวดั และกลมุ่ จังหวัด 95

96 ค่มู ือการโอนสนิ ทรพั ยข์ องจงั หวดั และกล่มุ จังหวดั

หนังสือกระทรวงการคลัง ด่วนที่สุด ท่ี กค 0304/5584 ลงวันท่ี 23 เมษายน 2555 เรื่อง ข้อหารือการโอนที่ดินและสิ่งก่อสร้างซึ่งเป็น ทรัพย์สินของจังหวดั และกลมุ่ จงั หวัด คมู่ ือการโอนสินทรพั ยข์ องจังหวัดและกลมุ่ จงั หวัด 97

98 ค่มู ือการโอนสนิ ทรพั ยข์ องจงั หวดั และกล่มุ จังหวดั

คู่มอื การโอนสนิ ทรัพยข์ องจังหวดั และกลมุ่ จังหวัด 99