เอกสารรายงานผลโครงการวิจัย ฉบับ E-book

ชุดที่ ของ ชุด บทสรปุ ผบู ริหาร พระราชบัญญัติจัดระเบียบราชการกระทรวงกลาโหม พ.ศ.2551 มาตรา 8 (3) กําหนดให กระทรวงกลาโหม มีอํานาจหนาที่ในการปกปอง พัฒนาประเทศเพ่ือความมั่นคง ตลอดจนสนับสนุน ภารกิจอ่ืนของรัฐในการพัฒนา การปองกันและแกไขปญหาจากสถานการณฉุกเฉิน และการชวยเหลือ ประชาชน และตามพระราชกฤษฎีกาแบงสวนราชการและกําหนดหนาที่ของสวนราชการ กองบัญชาการกองทัพไทย พ.ศ.2552 มาตรา 12 กําหนดใหหนวยบัญชาการทหารพัฒนา มีหนาท่ี สนับสนุนภารกิจของรัฐในการพัฒนาชาติ การปองกันและแกไขปญหาจากภัยพิบัติ และการชวยเหลือ ประชาชน โดยดําเนินการตามแนวทางการปฏิบัติงานรวมระหวางพลเรือนกับทหารในการบรรเทา สาธารณภัย และดํารงการติดตอส่ือสารและประสานการปฏิบัติอยางใกลชิดระหวางพลเรือนกับทหาร ในพ้ืนที่ โครงการประยุกตใชแผนที่สถานการณรวมเพื่อจําลองภารกิจการชวยเหลือทางทหารใน สถานการณฉุกเฉิน มีวัตถุประสงคเพ่ือวิจัยและพัฒนาตอยอดแผนที่สถานการณรวมในรูปแบบ 3 มิติ ดวยภาพถายจากอากาศยานไรคนขับ เพ่ือแสดงผลการปฏิบัติหนาท่ีของทหารขณะปฏิบัติภารกิจใน สถานการณฉุกเฉิน และเพ่ือจําลองภาพสถานการณฉุกเฉินในระบบ C4ISR โดยมีผลผลิตที่ตองสงมอบ ใหห นว ยบญั ชาการทหารพัฒนานําไปทดลองใชงานตาม MOU/MOA คอื ระบบแผนที่สถานการณรวม ในรูปแบบ 3 มิติดวยภาพถายจากอากาศยานไรคนขับ ระบบสงสัญญาณการปฏิบัติหนาท่ีของทหาร ขณะปฏิบัติภารกิจ และระบบจําลองภาพสถานการณฉุกเฉินในระบบ C4ISR มีระยะเวลาในการ ดําเนินการโครงการ 4 ป ต้ังแตปงบประมาณ พ.ศ.2561 – 2564 ในการนี้สถาบันเทคโนโลยีปองกัน ประเทศและหนวยบัญชาการทหารพัฒนา ไดจัดทําบันทึกขอตกลงความรวมมือโครงการวิจัยและ พัฒนารวมการประยุกตใชแผนที่สถานการณรวมเพ่ือจําลองภารกิจการชวยเหลือทางทหารใน สถานการณฉุกเฉิน เพื่อการนําตนแบบการจัดการในสถานการณการบรรเทาภัยพิบัติและสาธารณภัย เขา ทําการทดสอบทดลองในพ้ืนทซ่ี ่งึ อยูภ ายใตสถานการณก ารบรรเทาภยั พิบัติและสาธารณภัย

ชดุ ที่ ของ ชดุ กิตตกิ รรมประกาศ คณะทํางานบริหารโครงการขอขอบพระคุณ พลอากาศเอก ดร.ปรีชา ประดับมุข ผอ.สทป. นาวาอากาศเอกคมสนั ต ประพนั ธก าญจน รองผอ.สทป.(กลมุ วิจยั )พลอากาศตรี ผศ.ดร.สุธี จนั ทรพนั ธุ รอง ผอ.สทป. (กลุมบริการทางวิชาการและเทคโนโลยี) พลตรี ดร.ชรัติ อุมสัมฤทธ์ิ รอง ผอ.สทป. (กลุมกลยุทธและ พัฒนากจิ การ) และ ดร.วศิ รตุ ขันธิกุล รอง ผอ.สทป. (กลุมสนับสนุน) ท่กี รุณาสละเวลาทาํ การประเมิน คุณคาของเอกสารการวิจัยฉบับสมบูรณน้ี และขอขอบคุณ พลเอก ดร.สุภมนัส ภารพบ ท่ีปรึกษา โครงการ ที่ใหคําปรึกษาและคําแนะนําที่ดีและมีประโยชนตอการวิจัยและพัฒนาของโครงการ และ ขอขอบคุณทีมงานบริหารและวิจัยโครงการในระหวางปงบประมาณ พ.ศ.2561 – 2564 ท่ีทําให โครงการสาํ เร็จลลุ วงตามวัตถปุ ระสงคของโครงการ นาวาอากาศเอก ดร.ชาํ นาญ ขุมทรัพย ผูอํานวยการโครงการ สถาบนั เทคโนโลยีปอ งกนั ประเทศ

ชุดท่ี ของ ชดุ สารบญั บทท่ี หนา บทท่ี 1 บทนํา 1 1.1 ความเปนมาและความสําคัญของปญหา 1 1.2 การศึกษาความตองการของหนว ยผูใ ช 4 1.3 โจทยสาํ คญั ในการวจิ ยั 8 1.4 วตั ถปุ ระสงคของโครงการ 9 1.5 ขอบเขตในการดาํ เนินงานโครงการ 9 1.6 กรอบแนวคดิ ของโครงการ 10 1.7 ประโยชนและความคุมคา ของโครงการ 11 11 1.7.1 ประโยชนข องโครงการ 12 1.7.2 ความคมุ คาของโครงการ บทที่ 2 การทบทวนนโยบายและงานวิจัยทเี่ ก่ยี วขอ ง 14 2.1 การทบทวนนโยบายท่ีเก่ยี วของ 14 2.1.1 นโยบายเก่ยี วกบั อากาศยานไรค นขบั ในภารกจิ ฉุกเฉินเหตภุ ยั พบิ ตั ิ 14 และสาธารณภยั 17 2.1.2 นโยบายเกย่ี วกบั ระบบสอ่ื สารในภารกิจฉุกเฉินเหตภุ ัยพิบัติและสาธารณภัย 18 2.1.3 นโยบายเกยี่ วกับการอาํ นวยการปฏบิ ัตใิ นภารกิจฉุกเฉนิ เหตุภัยพิบัติ 20 และสาธารณภัย 21 2.1.4 นโยบายเก่ียวกบั ระบบแผนท่สี ถานการณร ว มในภารกจิ ฉุกเฉินเหตภุ ัยพบิ ตั ิ 21 และสาธารณภยั 22 24 2.2 การทบทวนงานวิจัยท่ีเกยี่ วขอ ง 25 2.2.1 งานวิจยั เก่ยี วกบั UAV ในภารกจิ ฉกุ เฉนิ เหตภุ ัยพิบตั ิและสาธารณภยั 26 2.2.2 งานวิจยั เก่ียวกับระบบส่ือสารในภารกจิ ฉกุ เฉนิ เหตุภัยพิบัตแิ ละสาธารณภยั 26 2.2.3 งานวจิ ัยเก่ียวกับ C4ISR ในภารกิจฉุกเฉนิ เหตุภยั พิบตั แิ ละสาธารณภัย 26 2.2.4 งานวจิ ยั เกี่ยวกับระบบแผนท่ีสถานการณร วมในภารกจิ ฉุกเฉินเหตุภยั พบิ ตั ิ และสาธารณภยั 2.3 สรุปผลการทบทวนนโยบายและงานวจิ ัยท่ีเกีย่ วของ 2.3.1 สรุปผลการทบทวนนโยบายท่เี กี่ยวขอ ง 2.3.2 สรุปผลการทบทวนงานวิจัยที่เกยี่ วของ

ชุดที่ ของ ชดุ บทท่ี 3 เทคโนโลยแี ละการประยุกตใ ชเทคโนโลยี 28 3.1 เทคโนโลยอี ากาศยานไรคนขับและการถา ยภาพสาํ หรับแผนทีส่ ถานการณร ว ม 28 3.1.1 อากาศยานไรค นขับสําหรับการถายภาพ 3 มิติ 28 3.1.2 การถายภาพสําหรบั การจัดทําแผนที่สถานการณรว ม 3 มิติ 29 3.1.3 การจัดทาํ แผนที่สถานการณร วม 3 มติ ิ 33 3.2 เทคโนโลยีการสื่อสารสําหรบั ภารกจิ ฉุกเฉนิ เหตุภัยพิบัตแิ ละสาธารณภัย 34 3.2.1 เทคโนโลยกี ารสอ่ื สาร 34 3.2.2 เทคโนโลยีอากาศยานไรค นขับสําหรบั ติดตัง้ ระบบส่อื สาร 36 3.2.3 การส่ือสารสาํ หรบั อํานวยการปฏิบตั ใิ นภารกจิ ฉกุ เฉินเหตุภัยพิบตั ิ 37 และสาธารณภยั 3.2.4 การทดสอบระบบส่ือสารในภารกิจฉกุ เฉนิ เหตภุ ยั พิบัตแิ ละสาธารณภัย 41 3.3 เทคโนโลยีการจําลองสําหรับภารกิจการชว ยเหลือทางทหารในสถานการณฉกุ เฉิน 42 3.3.1 หลกั การจําลองภารกิจการชว ยเหลือทางทหาร 42 3.3.2 เทคโนโลยีการจําลองภารกจิ การชว ยเหลอื ทางทหาร 43 3.3.3 การจาํ ลองภารกจิ การชว ยเหลือทางทหารในสถานการณฉ กุ เฉนิ 44 3.4 การประยกุ ตใ ชเ ทคโนโลยีในภารกิจฉุกเฉนิ เหตุภัยพบิ ตั ิและสาธารณภยั 45 3.4.1 การบูรณาการเทคโนโลยใี นภารกจิ ฉกุ เฉินเหตุภยั พบิ ตั แิ ละสาธารณภัย 45 3.4.2 การอํานวยการปฏบิ ัตเิ พื่อการบรรเทาภยั พบิ ัติและสาธารณภยั 47 3.4.3 การประยุกตใชเทคโนโลยใี นภารกิจฉกุ เฉนิ เหตุภยั พิบัตแิ ละสาธารณภยั 49 52 บทท่ี 4 งบประมาณแผนการดําเนนิ งานโครงการตามตวั ช้ีวัดประจาํ ปงบประมาณ 52 4.1 งบประมาณโครงการระหวางปง บประมาณ พ.ศ.2561-2564 52 4.1.1 งบประมาณโครงการ พ.ศ. 2561 53 4.1.2 งบประมาณโครงการ พ.ศ. 2562 53 4.1.3 งบประมาณโครงการ พ.ศ. 2563 54 4.1.4 งบประมาณโครงการ พ.ศ. 2564 54 4.2 การดําเนนิ งานโครงการตามตัวช้วี ัดประจาํ ปงบประมาณ พ.ศ. 2561 54 4.2.1 ตวั ช้วี ดั ประจําปง บประมาณ พ.ศ. 2561 54 4.2.2 การดําเนนิ งานโครงการตามตวั ชว้ี ัดประจําปง บประมาณ พ.ศ. 2561 63 4.3 การดาํ เนินงานโครงการตามตัวชีว้ ัดประจําปงบประมาณ พ.ศ. 2562 63 4.3.1 ตัวชีว้ ัดประจําปงบประมาณ พ.ศ. 2562 63 4.3.2 การดาํ เนินงานโครงการตามตัวชี้วดั ประจําปงบประมาณ พ.ศ. 2562 69 4.4 การดําเนนิ งานโครงการตามตวั ชีว้ ดั ประจําปง บประมาณ พ.ศ. 2563

ชดุ ที่ ของ ชดุ 4.4.1 ตวั ชี้วัดประจําปงบประมาณ พ.ศ. 2563 69 4.4.2 การดําเนินงานโครงการตามตัวช้ีวดั ประจาํ ปงบประมาณ พ.ศ. 2563 70 4.5 การดาํ เนนิ งานโครงการตามตัวช้ีวัดประจาํ ปงบประมาณ พ.ศ. 2564 76 4.5.1 ตัวช้วี ัดประจําปงบประมาณ พ.ศ. 2564 76 4.5.2 การดาํ เนนิ งานโครงการตามตัวชีว้ ดั ประจําปงบประมาณ พ.ศ. 2564 76 4.6 สรปุ งบประมาณและการดาํ เนินงานโครงการตามตวั ช้ีวัด 81 4.6.1 สรุปงบประมาณ 81 4.6.2 สรปุ การดาํ เนินงานโครงการตามตัวชว้ี ัด 82 บทท่ี 5 ผลการวิจยั และพฒั นาและการอภปิ รายผล 83 5.1 ผลการวิจัยและพัฒนา 83 5.1.1 การวจิ ัยและพัฒนาตอยอดแผนทสี่ ถานการณร วมในรปู แบบสามมิติ 83 ดวยภาพถายจาก UAV 88 5.1.2 การแสดงผลการปฏิบตั หิ นา ทข่ี องทหารขณะปฏิบัติภารกจิ 95 ในสถานการณฉกุ เฉิน 100 5.1.3 การจําลองภาพสถานการณฉ กุ เฉนิ ในระบบ C4ISR 100 101 5.2 การอภิปรายผลการวิจยั และพฒั นาตน แบบระบบจําลองสถานการณ 101 5.2.1 อภิปรายผลการวจิ ยั และพัฒนาแผนท่ีสถานการณร ว มดวยภาพถายจาก UAV 102 5.2.2 อภปิ รายผลการแสดงผลการปฏบิ ัติหนา ทขี่ องทหารขณะปฏิบตั ิภารกจิ 102 ในสถานการณฉ ุกเฉิน 104 5.2.3 อภปิ รายผลการจาํ ลองภาพสถานการณฉ กุ เฉนิ ในระบบ C4ISR 5.3 การอภิปรายผลทางดา นนโยบายและผลกระทบตอ งานวิจัยทเ่ี ก่ยี วของ 5.3.1 การอภิปรายผลทางดา นความสอดลอ งกบั นโยบาย 5.3.2 การอภิปรายผลกระทบตอ งานวจิ ยั ทเ่ี ก่ยี วของ บทที่ 6 บทสรุปและขอ เสนอแนะ 107 6.1 สรปุ ผลการดําเนนิ งาน 107 6.1.1 การตอ ยอดแผนที่สถานการณร ว มในรปู แบบสามมิติดวยภาพถา ยจาก UAV 107 6.1.2 การแสดงผลการปฏบิ ตั ิหนาท่ีของทหารขณะปฏบิ ัติภารกจิ ในสถานการณฉกุ เฉิน 108 6.1.3 การจําลองภาพสถานการณฉ กุ เฉนิ ในระบบ C4ISR 109 6.2 ปญ หาและขอ ขดั ของ 110 6.2.1 ปญ หาและขอขดั ขอ งภายใน สทป. 110 6.2.2 ปญหาและขอ ขัดขอ งภายนอก สทป. 111 6.3 ขอเสนอแนะ 113

ชุดที่ ของ ชดุ บรรณานกุ รม 115 115 ภาษาไทย 120 ภาษาอังกฤษ 124 ภาคผนวก 128 132 ภาคผนวก ก เอกสารประกอบการดาํ เนินงานโครงการประจาํ ปง บประมาณ พ.ศ.2561 136 ภาคผนวก ข เอกสารประกอบการดําเนนิ งานโครงการประจาํ ปง บประมาณ พ.ศ.2562 138 ภาคผนวก ค เอกสารประกอบการดําเนินงานโครงการประจําปง บประมาณ พ.ศ.2563 ภาคผนวก ง เอกสารประกอบการดาํ เนนิ งานโครงการประจาํ ปงบประมาณ พ.ศ.2564 ภาคผนวก จ เอกสารประกอบการประเมินเอกสารวจิ ยั ฉบบั สมบรู ณโดยผบู รหิ าร สทป.

ชุดที่ ของ ชุด สารบัญรูปภาพ รูปที่ หนา 1.1 การนําเสนอตอ ผูแทนศนู ยบรรเทาสาธารณภยั ทร. 4 1.2 การนาํ เสนอทีก่ องอาํ นวยการรกั ษาความมั่นคงภายใน 5 1.3 การนาํ เสนอท่ี ศทย.อย. 5 1.4 การนําเสนอตอ กร.ทร. 6 1.5 การนาํ เสนอกบั เจาหนาที่ Asian Disaster Preparedness Center 6 1.6 การนาํ เสนอกบั กับผแู ทน นทพ. 7 1.7 ความตอ งการขอ มลู ของ นพค.31 อ.ปว จ.นาน 8 1.8 กรอบแนวคิดการรับมือกับภยั พบิ ตั ิ 10 1.9 การปฏบิ ตั ภิ ารกิจและการฝกบรรเทาภยั พบิ ัติและสาธารณภยั 11 3.1 UAV ถา ยภาพแผนที่สถานการณ (ซา ย) และการเตรยี มระบบรบั สญั ญาณ GPS 28 3.2 DSM (ซาย) และแผนที่ภาพถา ยทางอากาศมาตราสวนใหญ 1:5,000 (ขวา) 30 3.3 ภาพออรโธและ DSM ขนาด 3.96 ซม. ทาวังผา 32 3.4 ภาพ Orthoimage และ DSM ขนาด 6.12 ซม. 32 3.5 กรอบแนวคิดในการศกึ ษาและรวบรวมขอ มูลความตอ งการทางดาน 33 เทคนคิ ของ นทพ. 3.6 UAV ตดิ ต้ังอปุ กรณถา ยทอดสัญญาณสือ่ สารดว ยภาพและเสียง 34 3.7 การทดสอบเพอ่ื ประเมนิ ความพรอ มของ Hawk eye 36 3.8 สวนปกและลําตัวของ FUVEC 37 3.9 โครงขายระบบสือ่ สารในภารกจิ ฉุกเฉินเหตุภยั พิบัตแิ ละสาธารณภยั 37 3.10 สถานถี ายทอดสญั ญาณภาคอากาศ 38 3.11 ชดุ เผชญิ เหตุ 39 3.12 รถ Mobile GCS ปรับปรงุ สําหรับสถานบี ัญชาการเหตุการณ 40 3.13 สถานีควบคมุ และบงั คับบัญชา 40 3.14 การทดสอบระบบสื่อสารในพนื้ ท่ภี ยั พบิ ตั แิ ละสาธารณภยั 41 3.15 แผนท่ีสถานการณร ว ม 3 มิติ ของการบรรเทาภัยพิบัติและสาธารณภัย 42 3.16 ซอฟตแวรสําหรับการผลติ แผนที่สถานการณรว มเพื่อจาํ ลองภารกิจ 44

ชดุ ที่ ของ ชุด การชว ยเหลือทางทหาร 3.17 ภารกจิ การชว ยเหลือทางทหารและแผนทส่ี ถานการณฉ กุ เฉินเหตุอทุ กภยั 45 3.18 การเชื่อมโยงสญั ญาณจากชุดเผชญิ เหตเุ ขา สถานีควบคมุ และบญั ชาการ 46 เหตุการณ 3.19 สถาปตยกรรมระบบระบบอํานวยการปฏบิ ัตเิ พ่ือการบรรเทาภัยพิบัติ 48 และสาธารณภัย 3.20 การอํานวยการภัยพิบัตแิ ละสาธารณภยั ของ นทพ. ตามแนวคดิ ของโครงการ 49 3.21 การไหลของขอมูลนาํ เขา ระบบจากชดุ เผชญิ เหตุไปยงั สถานคี วบคมุ 50 และบังคบั บัญชา 4.1 การสํารวจความตอ งการแผนท่ีสถานการณร ว ม 3 มติ ิ ในภารกิจ 54 ของ สนภ.3 จ.เชยี งใหม 4.2 ESC และมอเตอร 56 4.3 ตนแบบระบบ Mobile C4ISR (ซายสดุ ) และการทดสอบระบบ 57 4.4 การประชุมรว มกบั นทพ. เมือ่ 6 ธ.ค.60 58 4.5 การจําลองอุทกภัยในรปู แบบแผนทีส่ ถานการณ 3 มิติ 59 4.6 การใชงานเครือขายบรอดแบนดส าํ หรับการจดั การภัยพิบตั ิ 61 4.7 การรับ-สง สญั ญาณขอ มูลตําบลท่ีตง้ั ของผปู ฏบิ ตั ิผา นระบบสง สัญญาณ 62 ทต่ี ดิ ต้ังบน UAV 4.8 รถควบคุมภาคพน้ื เคล่อื นที่ (Mobile GCS) สาํ หรบั ทดสอบ FUVEC 63 4.9 แนวคดิ รถควบคุมและส่งั การ Mobile C4ISR 65 4.10 ประชุมหารือ ผบ.นพค.31 รอง ผบ.นพค.31 เสธ.นพค.31 และเจา หนาท่ี 65 ผูเกยี่ วขอ ง 4.11 การนําเสนอแนวคดิ Mobile C4ISR แกศ นู ยก ารทหารราบ 66 4.12 การถา ยทอดเทคโนโลยี Mesh Communication 68 4.13 อปุ กรณเทคโนโลยรี ะบบสงสญั ญาณการปฏบิ ตั หิ นาทข่ี องทหาร 68 4.14 การนาํ เสนอผลงานวิจยั ในการประชุมวิชาการนานาชาติ 69 4.15 ตน แบบระบบควบคมุ และสงั่ การปรากฎในกลองสีแดง 70 4.16 การติดต้ังอปุ กรณคอมพิวเตอรในรถควบคุม 71 4.17 แผนกาํ หนดพืน้ ที่ทดสอบจากขอ มูลโปรแกรม Google Earth 73 4.18 ภาพถา ยจากการสาํ รวจ (จากซายไปขวา) ศาลเจาหลวงภคู า วดั เฮยี้ 74

ชดุ ที่ ของ ชุด วดั พระธาตจุ อมพริก 4.19 การจัดทาํ DTM บรเิ วณดอยภคู า 74 4.20 ขอ มูลภมู ิสารสนเทศระดบั ครวั เรอื น อ.ทาวงั ผา จ.นา น 75 4.21 การหารอื การจดั ทําราง MOA กับ นทพ. 76 4.22 ภาพพธิ ีลงนามบนั ทกึ ขอ ตกลง 76 4.23 สถาบันการศกึ ษาท่รี วมทาํ การทดสอบทดลองระบบแผนท่ีสถานการณ 77 4.24 ภาพถายทางอากาศจากกลอง Multi Spectral ที่ติดตง้ั บน eBee Plus 78 4.25 คณะนกั วิจัยจาก สทป. นทพ. และ ม.เชยี งใหม เขา พบั นายอําเภอทาวงั ผา 79 5.1 สถาปต ยกรรมในการสรา งระบบแผนท่สี ถานการณร ว มบนเว็บ 83 5.2 แผนที่สถานการณร ว มบนเว็บ 85 5.3 การเตรยี มแผนท่ีสถานการณรว มสามมติ ิ เพือ่ การทดสอบระบบส่ือสาร 86 5.4 ผลการถา ยภาพคลุมพ้ืนท่กี วางพ้ืนท่ี อ.ทาวงั ผา 87 5.5 แผนการบินและการแสดงผลภาพถายแบบ Corridor คลุมถนนสามมิติ 88 5.6 การทดสอบ Hawk eye 88 5.7 แบบอากาศยานไรคนขบั ปกนิ่งข้ึน-ลงทางด่ิงที่ตอ งรบั การปรบั แบบใหม 91 5.8 การทดสอบระบบสอ่ื สารในทีต่ ั้ง สทป. 92 5.9 การทดสอบระบบสอื่ สารในพ้นื ท่ี อ.ทา วังผา จ.นาน 93 5.10 การทดสอบระบบสอื่ สารในพน้ื ท่ี นพค.31 94 5.11 ผลการพัฒนาตน แบบในสว นระบบ Mobile C4ISR 95 5.12 ทดสอบการควบคุมและบงั คบั บญั ชาการ 96 5.13 การประเมนิ ความเสยี หายจากอทุ กภยั ใน จ.นา น 97 5.14 ตวั อยางวิดโี อผลการจําลองสถานการณนํ้าทว มเออ ลน ตลิ่งแบบสามมติ ิ 97 5.15 พนื้ ทีเ่ หมาะสมจากการวิเคราะห (ซา ย) และภาพถายจากการสาํ รวจพ้นื ท่ี (ขวา) 98 5.16 การทดสอบสงสญั ญาณภาพการลาดตระเวณระหวาง จ.นครราชสีมา และ จ.ลพบรุ ี 99

ชดุ ที่ ของ ชดุ ตารางท่ี สารบัญตาราง หนา 4.1 เทคโนโลยีทบี่ รู ณาการสาํ หรับการเตรียมการและการเผชญิ เหตุ 57 ในระหวางสถานการณฉ กุ เฉินและการอับสัญญาณส่ือสาร 4.2 ช้ันขอ มลู (Data layer) สําหรับการสรา งฐานขอมลู ของแตละ SOP 67 4.3 พ้นื ทแ่ี ละตาํ แหนงในการทดสอบ 69 5.1 การประเมินความพรอ มของอากาศยานไรค นขับแบบปกนง่ิ 87 5.2 ข้นั ตอนการตรวจสอบความพรอ มกอนการสง เครอ่ื งข้นึ บิน 90

ชุดที่ ของ ชดุ บทที่ 1 บทนาํ 1.1 ความเปนมาและความสาํ คญั ของปญ หา จากการเปล่ียนแปลงทางสภาวะแวดลอมของโลกสงผลใหเกิดปญหาทางกายภาพ หรือภัยพิบัติตาง ๆ ขึ้นท่ัวโลก อาทิ แผนดินไหว แผนดินถลม สึนามิ ภูเขาไฟระเบิด อุทกภัย ตลอดจนภัยพิบัติอ่ืน ๆ ซ่ึง สรางความเสียหายตอชีวิต ทรัพยสิน ระบบเศรษฐกิจ สังคม และส่ิงแวดลอมเปนอยางมาก เหตุการณ ภัยพิบัติที่รายแรงที่สุดในประวัติศาสตรไดเกิดข้ึนมาแลวหลายครั้ง เชน เหตุการณน้ําทวม ในป พ.ศ.2185 ทําใหเมืองไคเฟง มณฑลเหอหนาน จมอยูใตน้ํา มีผูบาดเจ็บและเสียชีวิตรวม 600,000 คน ประเทศไทยเปนประเทศเกษตรกรรมและรัฐบาลไดวางยุทธศาสตรชาติใหเปนครัวของโลก เน่ืองจาก ทรัพยากรธรรมชาติมีความอุดมสมบูรณ พืชผลและผลิตภัณฑทางการเกษตร เชน ขาว เปนตน นํารายไดเขาประเทศจากการสงออกคิดเปนมูลคา 174,853 ลานบาท ยางพาราการสงออกมีมูลคาสูงสุด เปนประวัติการณรวม 113,726.3 ลานบาท ออยและนํ้าตาลมูลคาการสงออกรวม 102,103 ลานบาท เปนตน (รายงานสถานการณ สินคาเกษตร พ.ศ.2557 และแนวโนมป 2558, ธนาคารแหงประเทศไทย) ท้ังน้ี ไมร วมถึงผลไมและผลติ ผลทางการเกษตรอื่น ๆ อยางไรก็ตามมูลคาการสงออกดงั กลา วกบั เปรียบเทยี บ ไมไดกับความสูญเสียที่เกิดข้ึน อุทกภัยที่มีความสูญเสียมากท่ีสุดคือมหาอุทกภัย พ.ศ.2554 ในพนื้ ที่ 64 จังหวัด และกรุงเทพมหานคร มผี เู ดอื ดรอน 5,247,125 ครวั เรือน จํานวน 16,224,302 คน เสียชีวิต 1,026 คน รวมมูลคาความเสียหายสูงถึง 1.44 ลานลานบาท มูลคาความเสียหายโดยรวมนี้ ทําใหการบรหิ ารจดั การภัยพบิ ตั ิเปนประเด็นทาทายท่ีจะมีความสาํ คัญเปนอยา งมาก ตามพระราชบัญญัติจัดระเบียบราชการกระทรวงกลาโหม พ.ศ.2551 มาตรา 8 (3) กระทรวงกลาโหม (กห.) มีอํานาจหนาที่ในการปกปอง พิทักษรักษาผลประโยชนแหงชาติ และการปกครองระบอบประชาธิปไตยอันมีพระมหากษัตริยเปนประมุข พัฒนาประเทศเพ่ือความม่ันคง ตลอดจนสนับสนุนภารกิจอ่ืนของรัฐในการพัฒนา การปองกันและแกไขปญหาจากภัยพิบัติ และการชวยเหลือประชาชน กห. กําหนดวิสัยทัศนให “มีกองทัพช้ันนํา มีบทบาทสําคัญในดาน ความมั่นคงของรัฐ และมีบทบาทนําในการสงเสริมความม่ันคงของภูมิภาค” ดวยการยึดถือ แนวความคิดทางยุทธศาสตรการปองกันประเทศที่สําคัญหลัก ๆ ในนั้นคือการสรางความรวมมือดาน ความมั่นคง (Security Cooperation) และการผนึกกําลังปองกันประเทศ (United Defence) โดยกําหนดประเด็นยุทธศาสตรรองรับซ่ึงประเด็นยุทธศาสตรที่ 1 เปนการสรางความรวมมือดาน

ชุดท่ี ของ ชดุ ความมั่นคงกับตางประเทศใหความสําคัญกับการสรางความสําคัญกับตางประเทศ การพัฒนา ความรวมมือดานความม่ันคงและความรวมมือทางทหาร และการสรางความมั่นคงอาเซียน และในประเด็นยุทธศาสตรท่ี 4 การพัฒนาประเทศและชวยเหลือประชาชนนั้น ใหความสําคัญ กับการพัฒนาคุณภาพชีวิตและความเปนอยูของประชาชน การปองกันและบรรเทาสาธารณภัย และการคุมครองและอนุรักษทรัพยากรธรรมชาติ โดยในระยะที่ 1 (พ.ศ2560–2564) มีเปาหมายสําคัญ ให กห. สรางความรวมมือดานความม่ันคงกับตางประเทศ ตามกรอบความเรงดวนที่รัฐบาลกําหนด มีความพรอมท้ังในดานกําลังพลยุทโธปกรณ หลักนิยม การฝกศึกษา และการพัฒนา ขีดความสามารถในการปฏิบัติภารกิจปองกันประเทศ และการแกไขปญหาของชาติในมิติตาง ๆ การวิจัยพัฒนาและอุตสาหกรรมปองกนั ประเทศท่มี งุ สูก ารผลิตใชในราชการและเพอ่ื การพาณิชย ในหวงเวลาท่ีทรัพยากรจํากัดและตองบริหารสถานการณวิกฤตอันเน่ืองมาจากภัยพิบัติ กระทรวงกลาโหมตองปฏิบัติภารกิจทางทหารที่ไมใชภารกิจการรบโดยการสงกําลังเขาสนับสนุน การพัฒนาประเทศ การปองกันและแกไขปญหาภัยพิบัติ การใหความชวยเหลือประชาชน ดังนั้น โครงการน้ีจึงสอดคลองกับภารกิจทางทหารท่ีไมใชการรบ โดยมีเปาหมายเพ่ือยกระดับการเตรียม ความพรอมรับมือภัยพิบัติ และภารกิจการตอบสนองขณะประเทศประสบสภาวะวิกฤต และขาดสัญญาณการสื่อสาร โดยการจัดทําแผนที่สถานการณรวมจากขอมูลภาพถายที่ได จากอากาศยานไรคนขับ การสถาปนาระบบสื่อสารข้ึนเองเพื่อสนับสนุนการเขาชวยเหลือของทหาร ในพ้ืนที่ฉุกเฉิน และการขยายขีดความสามารถของแผนท่ีสถานการณ แนวคิดและผลผลิตของ โครงการฯ จงึ สรางผลกระทบในเชิงบวกกบั หนวยงานดานความมนั่ คง โดยกอ ใหเกิดความเขา ใจรว มกัน ในภารกิจการควบคุมและส่ังการต้ังแตระดับยุทธศาสตร ยุทธการ และยุทธวิธีไปพรอม ๆ กัน อีกท้ัง โครงการยังสงผลดีในแงของเศรษฐกิจเน่ืองจากเปนเคร่ืองมือนําไปสูการปฏิบัติภารกิจทางทหาร เพ่ือเตรียมการรับมือ ตอบสนอง และบรรเทาภัยพิบัติ เชน น้ําทวม เปนตน ซ่ึงสงผลโดยตรง ตอความสูญเสียทางเศรษฐกิจของประเทศ การสนับสนุนภารกิจการชวยเหลือผูประสบภัยและบรรเทาภัยพิบัติ เปนภารกิจสําคัญภายใต ความรวมมือระหวางประเทศสมาชิกอาเซียนทั้ง 10 ประเทศ และตามพระราชกฤษฎีกาแบงสวนราชการ และกําหนดหนาท่ีของสวนราชการ กองบัญชาการกองทัพไทย กองทัพไทย กระทรวงกลาโหม พ.ศ.2552 มาตรา 12 หนวยบญั ชาการทหารพัฒนา หรอื นทพ. มหี นา ทพ่ี จิ ารณาเสนอความเห็นเกยี่ วกับนโยบาย อํานวยการ ประสานงาน และดําเนินการพัฒนาประเทศเพ่ือเสริมสรางความมั่นคงของชาติ สนับสนุน ภารกิจของรัฐในการพัฒนาชาติ การปองกันและแกไขปญหาจากภัยพิบัติและสาธารณภัย ตลอดจน ปฏิบัติภารกิจอื่นใดตามที่ไดรับมอบหมาย กองทัพไทยในฐานะหนวยงานดานความม่ันคงหลัก เอกสารวจิ ัยฉบบั สมบรู ณ โครงการประยุกตใชแ ผนท่ีสถานการณร วมเพ่ือจําลองภารกจิ การชว ยเหลอื ทางทหารในสถานการณฉุกเฉนิ หนาท่ี | 2 ของ | 140 หนา

ชุดที่ ของ ชดุ ของประเทศตองสนับสนุนภารกิจการชวยเหลือดังกลาว ระบบส่ือสารรวมและการปฏิบัติภารกิจ ในรูปแบบเครือขายจึงเปนเสาหลักของการปฏิบัติการรวมเพื่อสนับสนุนการบริหารจัดการทรัพยากร ดานความม่ันคง ในแผนการปองกันและบรรเทาภัยพิบัติภายใตแนวคิดหลักของประชาคมอาเซียน และเปนหนึ่งในสามเสาหลักของของการรวมตัวเปนสมาคมเศรษฐกิจอาเซียน ขีดความสามารถ ในการตอบสนองในสถานการณคับขันหรือฉุกเฉินดวยความรวดเร็ว มีประสิทธิภาพ และเปนมืออาชีพ จึงเปนปจจัยและขอพิจารณาหลัก ในกองทัพบกนั้นการสื่อสารทางเสียงใชระบบส่ือสารของ กองบัญชาการกองทัพไทย การบูรณาการการติดตอสื่อสารภายใตเครือขายดาวเทียมและเครือขาย การปฏิบัติการติดตอส่ือสารรวมระหวางกองทัพบทและกองบัญชาการกองทัพไทย (กรมการสื่อสารทหาร) จึงมีความเปนไปไดสูงมาก เนื่องจากการสนับสนุนภารกิจการชวยเหลือผูประสบภัยและบรรเทาภัยพิบัติ โดยแยกตัวออกจากระบบใหญข องกองทพั ยงั คงขาดการสถาปนาเครือขา ยการตดิ ตอส่ือสาร โครงการประยุกตใชแผนที่สถานการณรวมเพ่ือจําลองภารกิจการชวยเหลือทางทหาร ในสถานการณฉ กุ เฉิน นี้มีแนวคดิ การสถาปนาระบบส่ือสารตดิ ต้ังบนอากาศยานไรค นขบั (Unmanned Aerial Vehicle) หรือ UAV ในโครงการประยุกตใชแผนที่สถานการณรวมเพ่ือจําลองภารกิจการ ชวยเหลือทางทหารในสถานการณฉุกเฉิน สอดคลองกับวิสัยทัศนของ กห. ในการเปนเคร่ืองมือให ทหารนําไปใชชวยฝกกอนทําการปฏิบัติภารกิจฉุกเฉนิ และขณะเกิดเหตุฉุกเฉนิ จะสามารถปรับไปใชใ น การปฏิบัติภารกิจได นั่นคือ โครงการฯ น้ีไดรับการออกแบบใหเปนโครงการฯ ที่ทําภารกิจได 2 หนาที่ (Dual-function) และสถานการณหรือเหตุฉุกเฉินที่ทหารจะเขาไปชวยเหลือเปนท้ังท่ีมีผลกระทบตอ ประชาชนและทหารที่กําลังปฏิบัติหนาที่ จึงเปนโครงการฯ ท่ีนําไปใชงานได 2 ทาง (Dual-use) จึง ไดรับความสนใจจากหลาย ๆ ฝา ยทีเ่ กย่ี วของทั้งใน กห. และนอก กห. การสถาปนาระบบสือ่ สารติดต้ัง บ น UAV เ ป น แ น ว คิ ด ก า ร พ่ึ ง พ า ร ะ บ บ สื่ อ ส า ร ข อ ง ต น เ อ ง ใ น พ้ื น ท่ี ส ถ า น ก า ร ณ ขณะเกิดเหตุฉุกเฉินและอยูในพื้นที่หางไกลจากโครงสรางพ้ืนฐานดานการส่ือสารของรัฐ ทั้งนี้เน่ืองจาก ระบบส่ือสารและถายทอดสัญญาณเปนศูนยกลางและมีความสําคัญที่สุดขณะเกิดสถานการณฉุกเฉิน ตาง ๆ เชน ภัยพิบัติ สาธารณภัย เปนตน และเปนหัวใจหลักของโครงการประยุกตใชแผนท่ีสถานการณ รวมเพื่อจําลองภารกิจการชวยเหลือทางทหารในสถานการณฉุกเฉินเกิดจากการบูรณาการ UAV ถายทอดสัญญาณขณะทหารปฏิบัติภารกจิ ฉุกเฉนิ ประยุกตใชแผนท่ีสถานการณรวมเพื่อจําลองภารกจิ การชวยเหลือทางทหารในสถานการณฉุกเฉินในโปรแกรมคอมพิวเตอรเพ่ือสรางความเขาใจรวม ในสถานการณ สามารถนําผลลัพธท่ีไดรับจากการบูรณาการ UAV ถายทอดสัญญาณขณะทหารปฏิบตั ิ ภารกจิ ฉุกเฉินไปตอ ยอดเทคโนโลยหี ลักของสถาบนั เทคโนโลยปี องกนั ประเทศ (สทป.) การพฒั นาธุรกิจ รว มกับภาคการศกึ ษาและภาคเอกชนในประเทศ เอกสารวิจัยฉบับสมบรู ณ โครงการประยกุ ตใ ชแ ผนที่สถานการณรวมเพอ่ื จาํ ลองภารกจิ การชว ยเหลอื ทางทหารในสถานการณฉ กุ เฉนิ หนาที่ | 3 ของ | 140 หนา

ชดุ ท่ี ของ ชุด ดังน้ันโครงการประยุกตใชแผนที่สถานการณรวมเพ่ือจําลองภารกิจการชวยเหลือทางทหาร ในสถานการณฉุกเฉิน จึงนําแนวคิดในการสรางความตระหนักรูสถานการณมาประยุกตใช เพ่ือให ผูบังคับบัญชาท่ีสั่งการอยูในพื้นที่หางไกลท่ีศูนยควบคุมและส่ังการ ไดออกคําสั่งและหนทางปฏิบัติ รวมถึงการตัดสินใจตอการปฏิบัติภารกิจฉุกเฉิน ซ่ึงทหารท่ีปฏิบัติการในพื้นท่ีปฏิบัติการจะรับคําส่ัง ไปปฏิบัติ หลักการและเหตุผลท่ีเปนพื้นฐานของแนวคิดน้ีจะเปนการรวมการเทคโนโลยีที่เก่ียวของ เพื่อปรับปรุงความตระหนักรูสถานการณเพ่ือการเตรียมการรับมือภัยพิบัติ และตอบสนองตอภัยพิบัติ ที่เกิดขึ้นอยางทันทวงทีในขณะที่เกิดเหตุฉุกเฉินหรือเกิดภาวะระบบสื่อสารสัญญาณในพ้ืนที่ลม ความสําคัญของแนวคิดการประยุกตใชแผนท่ีสถานการณรวมเพ่ือจํากลองภารกิจการชวยเหลือ ทางทหารในสถานการณฉุกเฉิน จึงตั้งอยูบนพื้นฐานความจําเปนของเจาหนาที่ผูปฏิบัติในพื้นท่ี เกิดเหตุฉุกเฉิน ท่ีจะสงขาวสถานการณใหผูกํากับดูแลและผูกําหนดนโยบายหรือตัดสินใจใหทันสมัย ใกลเคียงเวลาจริง วัตถุประสงคหลักของแนวคิดนี้จึงเปนการสรางภาพสถานการณรวมดวยการบูรณาการ เทคโนโลยีภูมิสารสนเทศและการจําลองยุทธ ในการจําลองการปฏิบัติทางทหารในพ้ืนที่ขณะเกิดเหตุ ฉุกเฉินและไรส ญั ญาณตดิ ตอ สอื่ สาร 1.2 การศกึ ษาความตองการของหนวยผูใช โครงการประยุกตใชแผนทีส่ ถานการณรวมเพอื่ จําลองภารกิจการชวยเหลอื ทางทหารในสถานการณฉ กุ เฉิน ตระหนักถึงความจําเปน ในการรวบรวมความตองการของหนวยผูใชซง่ึ จะเปนผูนาํ ผลผลติ ของโครงการ ไปทดสอบทดลองและรายงานผลการประยุกตใชเคร่ืองมือของโครงการในภารกิจสถานการณฉุกเฉิน จึงไดดาํ เนินการเก็บรวบรวมและศึกษาความตอ งการของหนว ยผูใ ชต ามเหลา ทัพ ตามหวงเวลาดงั ตอ ไปนี้ รปู ท่ี 1.1 การนาํ เสนอตอ ผแู ทนศนู ยบรรเทาสาธารณภยั ทร. เอกสารวิจัยฉบบั สมบรู ณ โครงการประยุกตใชแ ผนที่สถานการณรวมเพื่อจาํ ลองภารกิจการชว ยเหลือทางทหารในสถานการณฉ ุกเฉนิ หนาท่ี | 4 ของ | 140 หนา

ชดุ ท่ี ของ ชดุ 7 ต.ค.58 ผูอํานวยการโครงการ นําเสนอโครงการประยุกตใชแผนท่ีสถานการณรวมเพ่ือจําลอง ภารกิจการชวยเหลือทางทหารในสถานการณฉุกเฉิน ตอ น.อ.กิตติพงษ จันทรสมบูรณ (ร.น.) ผูแทน ศบภ.ทร. (รปู ที่ 1.1) เพื่อขอรบั การสนบั สนุนความตองการในการดําเนินโครงการฯ ในสว น ทร. รปู ที่ 1.2 การนําเสนอทก่ี องอาํ นวยการรักษาความม่ันคงภายใน 6 ม.ค.59 ผูอํานวยการโครงการ นําเสนอโครงการประยุกตใชแผนท่ีสถานการณรวมเพ่ือจําลอง ภารกิจการชวยเหลือทางทหารในสถานการณฉุกเฉิน ตอ พล.ท.ภูมิพิพัฒน ฉวีพัฒน ผอ.ศูนยติดตาม สถานการณ กอ.รมน. ไดรับการสนับสนุนความตองการในการดําเนินโครงการฯ ในสวน กอ.รมน. (รปู ที่ 1.2) รปู ท่ี 1.3 การนําเสนอท่ี ศทย.อย. เอกสารวิจัยฉบับสมบรู ณ โครงการประยุกตใ ชแผนท่ีสถานการณรวมเพอื่ จาํ ลองภารกจิ การชว ยเหลอื ทางทหารในสถานการณฉุกเฉิน หนา ท่ี | 5 ของ | 140 หนา

ชดุ ที่ ของ ชุด 23 ก.พ.59 ผูอํานวยการโครงการ นําเสนอโครงการประยุกตใชแผนท่ีสถานการณรวมเพ่ือจําลอง ภารกิจการชวยเหลือทางทหารในสถานการณฉุกเฉิน ตอ น.อ.ดนัย สนธิชัย ผูแทน อย. (รูปท่ี 1.3) เพื่อรับทราบความตองการในการดําเนินโครงการฯ ในสวน ทอ. และหารือกับ ผบ.พัน.3 กรม ปพ.อย. (SAR & CCT) และหนวยงานดูแลภารกิจควบคุมและบังคับบัญชา (Command, Control หรือ C2) ใน ศทย.อย. รปู ท่ี 1.4 การนําเสนอตอ กร.ทร. 7 ก.ค.59 ผูอํานวยการโครงการ นําเสนอโครงการประยุกตใชแผนที่สถานการณรวมเพื่อจําลอง ภารกิจการชวยเหลือทางทหารในสถานการณฉุกเฉิน ตอ พล.ร.ต.รัษฎางค ธีรเนตร รอง จก. กร.ทร. (รูปท่ี 1.4) และประสานเพ่ือรอรับความตองการอยางเปนทางการในการนําผลผลิตโครงการฯ ไปทดสอบ ทดลอง และใชง านในภารกิจของ กร.ทร. รปู ท่ี 1.5 การนาํ เสนอกบั เจา หนาท่ี Asian Disaster Preparedness Center เอกสารวิจัยฉบับสมบรู ณ โครงการประยกุ ตใชแ ผนท่ีสถานการณร วมเพ่อื จําลองภารกิจการชว ยเหลอื ทางทหารในสถานการณฉ กุ เฉนิ หนาท่ี | 6 ของ | 140 หนา

ชดุ ที่ ของ ชดุ 8 ก.ค.59 ผูอํานวยการโครงการ นําเสนอโครงการประยุกตใชแผนท่ีสถานการณรวมเพื่อจําลอง ภารกิจการชวยเหลือทางทหารในสถานการณฉุกเฉินกับเจาหนาที่ AsianDisasterPreparednessCenter (รูปที่ 1.5) ที่เปนองคกรระหวางประเทศรับผิดชอบเรื่องการเตรียมความพรอมใหประเทศในเอเชียใน การรบั มอื กับภัยพิบตั ิ แจงวา ขาดเครอ่ื งมือในการฝกอบรมผูปฏิบตั ขิ ณะเกิดเหตฉุ กุ เฉนิ จากภยั พิบัติ รูปท่ี 1.6 การนําเสนอกบั กับผูแทน นทพ. 27 ก.ค.59 ผูอํานวยการโครงการ หารือโครงการประยุกตใชแผนท่ีสถานการณรวมเพ่ือจําลอง ภารกิจการชวยเหลือทางทหารในสถานการณฉุกเฉิน กับผูแทน นทพ. (รูปท่ี 1.6) ที่มีภารกิจและ โครงสรา งการจดั หนวยศนู ยฝ ก บรรเทาสาธารณภัย และยินดีเปนหนว ยใชผ ลผลติ โครงการ นักวิจัยโครงการไดเขารวบรวมขอมูลความตองการและองคความรูในการวิจัย และพัฒนาจาก นทพ. (ปรีชา ประดับมุข, 2561) โดยการสํารวจความตองการการประยุกตใชแผนที่สถานการณ 3 มติ ิ ในภารกิจบรรเทาสาธารณภัยของ นทพ. (กัมปนาท ศิริเรือง, 2562) เพ่ือใหการดําเนินการวิจัย และพัฒนาสามารถดําเนินการไดตรงตามภารกิจการบรรเทาสาธารณภัยของ นทพ. ซ่ึงครอบคลุมทว่ั ประเทศ สทป. จงึ ดาํ เนนิ การสํารวจความตองการแผนท่สี ถานการณร วมสามมติ ิ ของ นทพ. เพม่ิ เติม จากขา ราชการ นทพ. สังกัดสํานักงานพัฒนาภาค 3 เชียงใหม ระหวาง 8 – 10 ส.ค.61 สังกัดสํานักงานพัฒนาภาค 4 พัทลุง ระหวาง 5 – 7 ก.ย.61 และสังกัดสํานักงานพัฒนาภาค 2 อุดรธานี ระหวาง 12 – 14 ก.ย.61 และพบวาความตองการการประยุกตใชแผนที่สถานการณ 3 มิติ ในภารกิจการคนหาผูประสบภัย และการนําผูประสบภัยออกจากพ้ืนที่อันตรายเปนส่ิงสําคัญและไดคาทางสถิติสูงสุด และโครงการ เอกสารวจิ ยั ฉบับสมบรู ณ โครงการประยกุ ตใ ชแ ผนที่สถานการณร ว มเพอื่ จาํ ลองภารกจิ การชวยเหลอื ทางทหารในสถานการณฉ กุ เฉิน หนา ท่ี | 7 ของ | 140 หนา

ชดุ ที่ ของ ชดุ ไดนํามาเปนสวนหนึ่งของการวิจัยและพัฒนาหนทางการปฏิบัติมาตรฐานในการอํานวยการปฏิบัติ บรรเทาสาธารณภัยและภยั พบิ ัติ อีกทั้ง สุริยะเวช บุญธรารัตน และคณะ (2562) นักวิจัยในโครงการไดศึกษาความตองการขอมูล เบื้องตนสําหรับพัฒนา Mobile4RU (Mobile for Response Unit) เพ่ือการเผชิญเหตุสาธารณภัย และภัยพิบัติ เพื่อประเมินความตองการขอมูลขณะเกิดเหตุภัยพิบัติและขอมูลที่จําเปนสําหรับ เจาหนาที่ผูปฏิบัติงานบรรเทาสาธารณภัย โดยการวิเคราะหปจจัยเชิงบวกและปจจัยเชิงลบจาก การตอบแบบสอบถามสําหรับการพัฒนาโปรแกรมประยุกต Mobile4RU และพบวาเจาหนาที่เผชิญเหตุ นพค.31 ดังแสดงรูปท่ี 1.7 มีแนวโนมตองการเคร่ืองมือในการใหขอมูลเบ้ืองตนสําหรับการเผชิญเหตุ ที่แสดงพกิ ัด ตําบล ท่ตี ัง้ ของสถานทีเ่ กดิ เหตุ และควรแสดงภาพ วดิ ีโอ เสียงสถานการณไ ด รูปท่ี 1.7 ความตองการขอ มลู ของ นพค.31 อ.ปว จ.นาน 1.3 โจทยสําคญั ในการวิจยั จากผลการรวบรวมขอมูลความตองการและองคความรูในการวิจัยและพัฒนาจาก นทพ. (ปรีชา ประดับมุข, 2561) สามารถรวบรวมจากการพัฒนาขอมูลความตองการ และองคความรู ในการเปนโจทยท ่ีสาํ คญั สาํ หรับการวจิ ยั และพัฒนารวมกบั นทพ. 3 ขอ ดงั ตอไปนี้ 1) หนวยผูใชตองการเครื่องมือสื่อสารเพ่ือเช่ือมเขากับศูนยบัญชาการท่ีเสียคาใชจายนอยกวา และทันเวลามากกวาผานระบบดาวเทยี ม 2) หนวยผูใชตองการความตระหนักรูดวยแผนท่ีสถานการณรวมใน C2 (Command, Control) ท่ีชวยในการตัดสนิ ใจไดดีกวาแนวทางการปฏบิ ัตเิ ดมิ 3) หนวยผูใชตองการอํานวยการปฏิบัติระหวางผูบังคับบัญชาและผูปฏิบัติไดรวดเร็ว และมปี ระสทิ ธิภาพมากกวา C2 เดิมทใี่ ชง าน เอกสารวจิ ัยฉบบั สมบรู ณ โครงการประยกุ ตใชแผนที่สถานการณรวมเพอ่ื จําลองภารกจิ การชว ยเหลือทางทหารในสถานการณฉุกเฉนิ หนา ท่ี | 8 ของ | 140 หนา

ชดุ ที่ ของ ชดุ 1.4 วัตถุประสงคของโครงการ 1) เพือ่ วิจยั และพัฒนาตอยอดแผนทสี่ ถานการณร วมในรปู แบบสามมติ ิดว ยภาพถา ยจาก UAV 2) เพอ่ื แสดงผลการปฏิบัติหนาทข่ี องทหารขณะปฏบิ ัติภารกจิ ในสถานการณฉุกเฉิน และ 3) เพ่ือจําลองภาพสถานการณฉุกเฉินในระบบ C4ISR (Command, Control, Communication, Computer, Intelligence, Surveillance, Reconnaissance) 1.5 ขอบเขตในการดาํ เนินงานโครงการ การอาํ นวยการเพือ่ การบรรเทาภัยพิบตั แิ ละสาธารณภัยภายในกระทรวงกลาโหมตามท่ีกลาวไวแลว ขางตน เปนไปตามภารกิจและหนาที่รับผิดชอบที่มุงเนนการปฏิบัติภารกิจท่ีไมใชการรบของ กระทรวงกลาโหม ดังน้ันขอบเขตของการวิจัยและพัฒนาจึงเปนการประยุกตใชเทคโนโลยกี ารจาํ ลองยทุ ธ และการฝกเสมือนจริง เทคโนโลยีการส่ือสารทางทหาร และเทคโนโลยีอากาศยานไรคนขับมาเปน เครื่องมือชวยในการควบคุมและส่ังการเพ่ือการจัดการสาธารณภัยและภัยพิบัติ ตามแนวทาง การอํานวยการปฏบิ ตั ิเพอ่ื การบรรเทาภยั พบิ ัติและสาธารณภัยของหนว ยบัญชาการทหารพัฒนา โดยต้ังอยูบนพ้ืนฐานของความความสามารถในการอํานวยการปฏิบัติแบบเคลื่อนท่ี การศึกษา ทดลองจนกระท่ังไดหนทางปฏิบัติมาตรฐาน (Standard Operating Procedure) หรือ SOP ของประเทศไทยเอง ประกอบดวย 1) การประเมินความเสียหาย 2) การเขาพ้ืนท่ียากลําบาก 3) การคนหาตําแหนง ผูประสบภยั 4) การกูภัยและกูชีพ และ 5) การนําผูประสบภัยออกจากพื้นทอ่ี ันตราย ท้ังน้ีเพื่อเตรียมการและตอบสนองภัยพิบัติที่จะเกิดข้ึน เปาหมายผลผลิตโครงการจะเกิดระบบจําลอง และระบบเคร่ืองชวยฝกภัยพิบัติ ซึ่งสามารถนําไปใชในการฝกรวม/ผสมกับกองกําลังนานาชาติ ในภารกิจการใหความชวยเหลือทางมนุษยธรรมและการบรรเทาภัยพิบัติ (Humanitarian Aid and Disaster Relief) หรือ HADR ขอบเขตในการวิจัยและพัฒนาตนแบบท้ังระบบเพื่อยกระดับความพรอมทางเทคโนโลยีท่ีมี ในปจจุบัน (Technology Readiness Level: TRL) เขาสูระบบตนแบบขนาดใหญ TRL 5 (Large Scale Prototype) ที่ผานการทดสอบในสภาพแวดลอมท่ีวางแผนไว และเทคโนโลยีระบบยอยของ โครงการฯ ประกอบดวย UAV, Simulation และ ICT (Information and Communication Technology) คือ 1) ตนแบบระบบทําแผนที่สถานการณรวมสามมิติ 2) ตนแบบระบบรับสงสัญญาณ การสือ่ สารตดิ ตัง้ บน UAV และ 3) ตน แบบระบบ C4ISR แบบเคลอ่ื นท่ี เอกสารวจิ ยั ฉบับสมบรู ณ โครงการประยุกตใ ชแผนที่สถานการณร วมเพอื่ จําลองภารกจิ การชวยเหลอื ทางทหารในสถานการณฉกุ เฉิน หนา ท่ี | 9 ของ | 140 หนา

ชดุ ที่ ของ ชดุ รปู ท่ี 1.8 กรอบแนวคิดการรบั มอื กบั ภยั พิบัติ (ดดั แปลงจาก Kumsap et al (2016)) 1.6 กรอบแนวคดิ ของโครงการ การออกแบบแนวคิดของโครงการดังแสดงในรูปท่ี 1.8 และประกอบดวยระบบยอยหลายระบบ ที่ตองการวิเคราะหความเขากันไดและการใชงานกอนที่จะจัดซ้ือจัดจาง การจัดซ้ือจะรวมถึง การฝกอบรมและการถายทอดเทคโนโลยี ระบบยอยจะตองผานการทดสอบและประเมินโดยข้ันตอน การจัดหาที่เหมาะสมและมาตรฐานท่ีเก่ียวของภายใน สทป. กอนที่จะดําเนินการบูรณาการระบบ หนวยผูใชท่ีโครงการประสานงานไว จะเขารวมในเหตุการณการทดสอบภาคสนามของระบบเพ่ือเพิ่ม ประสิทธิภาพของภารกิจทางทหารสําหรับการจัดการเหตุฉุกเฉินและการขาดระบบสื่อสาร ผลการทดสอบจะถูกรวบรวมและวิเคราะหเพื่อการปรับเปลี่ยนและการปรับเปลี่ยนท่ีจําเปน กอนการสาธิตขั้นและในทายท่ีสุดเทคโนโลยีท่ีผานการทดสอบอยางครบถวนจะถูกนําไปทดสอบ และทดลองในพืน้ ที่ ดว ยการฝก อบรมหรือการฝกซอมของหนวยทหารและหนวยงานของรัฐท่ีเกยี่ วของ ในพ้ืนที่ และระยะสุดทายของโครงการนั้นระบบท่ีบูรณาการอยางสมบูรณและจะถูกสงมอบไปยัง เอกสารวิจยั ฉบับสมบรู ณ โครงการประยุกตใชแผนท่ีสถานการณร ว มเพ่ือจําลองภารกิจการชว ยเหลอื ทางทหารในสถานการณฉ ุกเฉิน หนาที่ | 10 ของ | 140 หนา

ชุดท่ี ของ ชุด หนวยผูใชเพื่อทดสอบและประเมินกับภารกิจในสถานการณฉุกเฉินเหตุภัยพิบัติและสาธารณภัย และสถาบันการศึกษาภายใตบันทึกความเขาใจกับ สทป. จะไดรับเชิญเขารับการถายทอดองคความรู ที่เก่ียวของ เพ่ือการจัดการความรูอยางยั่งยืน ระบบยอยของโครงการที่ถือวามีศักยภาพในเชิงพาณิชย จะไดรับการยน่ื จดรายชือ่ ส่งิ ประดษิ ฐและนวตั กรรมระดับประเทศ รูปท่ี 1.9 การปฏบิ ัติภารกจิ และการฝก บรรเทาภยั พบิ ตั ิและสาธารณภยั (ชาํ นาญ ขมุ ทรัพย, 2561) การสือ่ สารขอ มูลในภารกจิ การชวยเหลอื ทางทหารในสถานการณฉุกเฉินเหตุภยั พิบัตแิ ละสาธารณภัย จะไปเปนไปตามการอํานวยการปฏิบัติในรูปที่ 1.9 ซ่ึงในการเตรียมความพรอม (Preparedness) กอนเกิดอุทกภัย UAV จะทําหนาที่บินถายภาพพ้ืนท่ีที่คาดการณวาจะเกิดอุทกภัยตามหลักการ ลาดตระเวน (Reconnaissance) พรอมกรรมวิธีการเฝาตรวจ (Surveillance) และการสํารวจภาคพน้ื (Ground Survey) เพื่อความถูกตองของขอมูลในการจัดเตรียมแผนท่ีสถานการณ 3 มิติ การเขา บรรเทา (Relief) เหตุอทุ กภัยดว ย UAV ท่ที ําหนา ทีล่ าดตระเวนไดจ นถึงระดับความสูง 9,000 ฟ. เพื่อส่ือสารสัญญาณขอมูลจากอุปกรณสื่อสารสัญญาณแบบพกพา Man pack จากพ้ืนท่ีเขาสูระบบ อํานวยการปฏิบัติแบบเคล่ือนท่ีหางออกไปไดถึง 150 กม. เพื่อวิเคราะหขอมูล ภาพ หรือวิดีโอ กอนสง ขาวสารท่ไี ดผ า นโครงขายการสื่อสารปกติเขาสศู ูนยอํานวยการสถานการณฉ กุ เฉนิ 1.7 ประโยชนและความคมุ คา ของโครงการ 1.7.1 ประโยชนข องโครงการ 1.7.1.1 ประโยชนจากผลลัพธของโครงการ การนําระบบไปเปนเคร่ืองมือในการดําเนินกลยุทธ เน่ืองจากการกําหนดวัตถุประสงคโครงการในการจําลองภาพสถานการณฉุกเฉินในระบบ C4ISR (Command, Control, Communication, Computer, Intelligence, Surveillance, เอกสารวจิ ยั ฉบับสมบรู ณ โครงการประยกุ ตใชแผนที่สถานการณรว มเพอ่ื จําลองภารกจิ การชว ยเหลอื ทางทหารในสถานการณฉ ุกเฉนิ หนา ที่ | 11 ของ | 140 หนา

ชดุ ท่ี ของ ชุด Reconnaissance) ซึ่งสอดคลองกับท่ีคณะกรรมการปองกันและบรรเทาสาธารณภัย กําหนดแนวทาง ปฏิบัติในการส่ือสารและโทรคมนาคม โดยใหความสําคัญในการแลกเปลี่ยนขอมูล (Information) และขาวสาร (Intelligence) เพ่ือแจงเตือนภัยแกป ระชาชน ประสานงาน ควบคุม ส่ังการ และรายงาน ผลการปฏิบัติงาน ระหวางหนวยเผชิญเหตุดวยกัน กับหนวยงานที่มีหนาที่สนับสนุนการเผชิญเหตุดานตาง ๆ โดยตองจัดใหมีระบบการติดตอส่ือสารที่ใชการไดในภาวะฉุกเฉินและตองมีมากกวา 2 ระบบข้ึนไป การติดตอส่ือสารระหวางกองบัญชาการปองกัน และบรรเทาสาธารณภัยแตละระดับตองสามารถ กระทําไดตลอด 24 ชัว่ โมง และตอ งจดั ใหม มี ากกวา 2 ชองทางขน้ึ ไป 1.7.1.2 ประโยชนจากผลกระทบของโครงการ ในเชิงเศรษฐศาสตรนั้นโครงการจะสามารถสนับสนุน ภารกิจทางทหารและสนับสนุนภารกิจอ่ืนของรัฐในการปองกันและบรรเทาสาธารณภัย การรวมกับ ภาครัฐอ่ืนในการแกไขปญหาภัยพิบัติ เปนการลดความสูญเสียทางเศรษฐกิจของประเทศ เนื่องจาก สาธารณภัยและภยั พิบัตสิ รา งความเสียหายใหแ กป ระเทศไทยเปนมูลคา มหาศาล 1.7.2 ความคมุ คา ของโครงการ 1.7.2.1 ความคุมคาดานการเงินและเศรษฐกจิ โครงการมุงสนับสนุนภารกิจทางทหารและสนับสนุนภารกิจอ่ืนของรัฐในประเทศเพ่ือการปองกัน และบรรเทาสาธารณภัย การรวมกับภาครัฐอ่ืนในการแกไขปญหาภัยพิบัติ ซึ่งเปนการลดความสูญเสีย ทางเศรษฐกิจของประเทศ เน่ืองจากสาธารณภัยและภัยพิบัติไดสรางความเสียหายใหแกประเทศไทย เปนมูลคามหาศาลมาโดยตลอด โครงการฯ นี้ขอรับงบประมาณสะสมจากสํานักงบประมาณ ตลอดโครงการทั้งส้ิน 162,500,000 บาท จะเห็นไดวาจะเกิดความคุมคาทางดานการเงิน และเศรษฐกิจประเทศไทยเปนอยางมาก และอุทกภัยท่ีมีความสูญเสียมากท่ีสุดคือมหาอุทกภัย ป พ.ศ. 2554 ในพ้ืนที่ 64 จังหวัด และกรุงเทพมหานคร มีผูเดือดรอน 5,247,125 ครัวเรือน จํานวน 16,224,302 คน เสียชีวิต 1,026 คน รวมมูลคาความเสียหายสูงถึง 1.44 ลานลานบาท มูลคาความเสียหายนี้เปน มูลคามากกวาคาใชจายโครงการท้งั 3 ป ถงึ เกือบ 9,000 เทา 1.7.2.2 ความคมุ คาดา นเทคโนโลยี กห. ใหความสําคัญกับการบรรเทาภัยพิบัติและบรรเทาสาธารณภัย จึงมีความจําเปนในการพัฒนา ระบบส่ือสารใหมีความเหมาะสมกับสถานการณ โดยใหมีขนาดเล็ก กะทัดรัด มีความคลองตัว ในการเคลื่อนยาย ใหความสําคัญในการแลกเปลี่ยนขอมูลและขาวสาร เพื่อประสานงาน ควบคุม ส่ังการ และรายงานผลการปฏิบัติงาน ดังน้ันระบบส่ือสารของโครงการจึงกอใหเกิดความเชื่อมั่น ในการชวยเหลือประชาชนดานการบรรเทาภัยพิบัติและบรรเทาสาธารณภัย การบูรณาการเทคโนโลยี เอกสารวจิ ยั ฉบบั สมบรู ณ โครงการประยกุ ตใ ชแ ผนท่ีสถานการณร วมเพื่อจําลองภารกิจการชว ยเหลือทางทหารในสถานการณฉ กุ เฉนิ หนาที่ | 12 ของ | 140 หนา

ชุดที่ ของ ชุด UAV การสรางตัวแบบและการจําลอง และสารสนเทศและการส่ือสาร โดยสถาปนาระบบส่ือสาร ติดต้ังบน UAV เพื่อบินถายทอดสัญญาณท่ีความสูง 9,000 ฟ. สําหรับการสื่อสารสัญญาณขอมูล จากอุปกรณ Man pack ในพ้ืนที่เขาสูระบบอํานวยการปฏิบัติแบบเคล่ือนท่ีหางออกไปไดถึง 150 กม. สามารถแสดงผลการปฏิบัติหนาท่ีของทหารขณะปฏิบัติภารกิจในสถานการณฉุกเฉิน มาตอยอด เปนแผนที่สถานการณรวมในรูปแบบสามมิติดวยภาพถา ยจาก UAV จึงตอบสนองความตระหนักรูดว ย แผนท่ีสถานการณรวม ในการบัญชาการและควบคุมเพ่ือชวยในการตัดสินใจไดดีกวาแนวทาง การปฏิบัติเดิม อีกทั้งแนวคิดนี้เปนการจําลองภาพสถานการณฉุกเฉินใหขอมูลจากพ้ืนท่ีเกิดเหตุ ผานกระบวนการวิเคราะหในระบบอํานวยการแบบเคล่ือนท่ีหรือ Mobile C4ISR เพ่ือเชื่อมโยง การอํานวยการปฏบิ ัติระหวา งผูบังคับบัญชาและผปู ฏบิ ัติไดรวดเรว็ อีกท้ัง นทพ. มีการใชระบบส่ือสารผานดาวเทียม BGAN Explorer ในพื้นท่ีภัยพิบัติเพ่ืออํานวยการ บรรเทาสาธารณภัยใหเกิดประสิทธิภาพ โดยหลักการทํางานของระบบดังกลาว เปนการเชื่อมโยง เครื่องมือการส่ือสารขั้นพื้นฐาน เชน โทรศัพทเคล่ือนที่ (Mobile phone) แท็บเล็ต (Tablet) และคอมพิวเตอรโนตบุก (Notebook) ผานระบบการเชื่อมตอแบบไรสาย (Wi-Fi) ที่ปลอยสัญญาณ จากอุปกรณ BGAN Explorer ที่ติดต้ังหรือพกพาไปกับหนวยภาคพ้ืนในพ้ืนท่ีสถานการณ โดยระบบ BGAN Explorer และสงตอขอมูลภาพ เสียง และขอความ ผานระบบดาวเทียมเขาสูอินเตอรเน็ต เพื่อเชื่อมเขากับศูนยบัญชาการณที่อยูหางออกไป ซ่ึงการใชงานในระบบดังกลาวจําเปนตอง เสียคาใชจายสําหรับโทรศัพทและอินเตอรเน็ต ในกรณีท่ีใชงานตลอด 1 วัน หรือ 24 ชม. คิดเปน คาใชจายประมาณ 1,400,000 บาท รวมถึงกอนใชงานในระบบส่ือสาร BGAN Explorer ตองประสานงานกับ กสทช. เพื่อขออนุญาตในการใชงานระบบดังกลาว ซ่ึงเปนการใชงบประมาณสูง และไมทนั ตอสถานการณทเี่ กิดขนึ้ อยา งฉกุ เฉิน เอกสารวิจัยฉบบั สมบรู ณ โครงการประยุกตใ ชแ ผนท่ีสถานการณรว มเพือ่ จาํ ลองภารกิจการชวยเหลอื ทางทหารในสถานการณฉกุ เฉนิ หนา ท่ี | 13 ของ | 140 หนา

ชุดที่ ของ ชดุ บทที่ 2 การทบทวนนโยบายและงานวจิ ัยทีเ่ ก่ยี วขอ ง 2.1 การทบทวนนโยบายท่ีเกีย่ วขอ ง 2.1.1 นโยบายเกยี่ วกบั อากาศยานไรค นขับในภารกจิ ฉุกเฉนิ เหตุภัยพบิ ตั แิ ละสาธารณภยั Gilman and Matthew (2014) ระบุไวใน OCHA Occasional Policy Paper วา UAV ถูก นําไปใชปฏิบัติงานดานพลเรือนมากขึ้นใน 57 ประเทศทั่วโลก และมีอยูเกือบ 270 บริษัท ดําเนินการ ผลิต UAV ในป 2013 สําหรบั ในสหรัฐอเมรกิ า Federal Aviation Administration (FAA) คาดการณ วา UAV ขนาดเล็กเชิงพาณิชยประมาณ 7,500 ลํา จะบินอยูในนานฟาสหรัฐอเมริกาองคกรดาน มนุษยธรรมระหวางประเทศเร่ิมใช UAV รวมถึงในเฮติและฟลิปปนส เพื่อการรวบรวมขอมูลและงาน ดา นขอ มลู ซ่ึงรวมถงึ ขอ มลู ขณะเวลาจรงิ (Real-time Data Acquisition) และการติดตามสถานการณ (Situation Monitoring) ขอมูลและการสนับสนุนแกสาธารณะ การคนหาและกูภัย (Search and Rescue) และการทําแผนที่ (Mapping) แม UAV จะมีศักยภาพในการปรับปรุงการดําเนินงานดาน มนุษยธรรม แตจําเปนตองมีการวิจัยและการคนควาเพิ่มเติมเพ่ือระบุขอดีเชิงเปรียบเทียบของการใช UAV ดังนั้นจึงจําเปนตองมีการวิจัยเพ่ิมเติมในการบูรณาการ การสังเกตการณทางอากาศ และการ รวบรวมขอมูลเขากับความตองการและการประเมินความเสียหาย การคนหาและกูภัย และหนาท่ีดาน มนษุ ยธรรมอื่นๆ Nancy Rodriguez et al (2016) รายงานขอ พจิ ารณาสําหรับการนําเทคโนโลยี UAS (Unmanned Aerial System) ไปใชดําเนินการในหนวยงานบังคับใชกฎหมาย เพื่อการยกระดับการบริหาร สาธารณะใหเกิดความปลอดภัย โดยมีขอพิจารณา 3 ขอ คือ 1) การปฏิบัติภายในหนวยงาน (Actions Internal to the Agency) สมาชิกทุกคนในหนวยงานควรไดรับขอมูลสรุปเก่ียวกับความสามารถทาง เทคนิคและการใชงานเทคโนโลยี UAS ที่วางเปาหมายไว หนวยงานจําเปนตองระบุความตองการท่ี แทจริงของเทคโนโลยี UAS เพื่อสนับสนุนภารกิจดานความปลอดภัยสาธารณะ ในการพัฒนานโยบาย ความเปนสวนตัวจําเปนอยางย่ิงท่ีผูนําองคกรตองเขาใจสภาพแวดลอมทางกฎหมายที่ซับซอนซ่ึง UAS ดําเนินการอยู 2) การมีสวนรวมของชุมชน (Community Engagement) เปนส่ิงสําคัญที่หนวยงาน ตองเขาไมีสวนรวมกับชุมชนในตอนตนของการใชเทคโนโลยี UAS การรับขอมูลและความคิดเห็นท่ี ตรงไปตรงมาอาจดําเนินการดังตอไปน้ี: การใหความรูเกี่ยวกับเทคโนโลยี UAS และวิธีการใช การ

ชดุ ท่ี ของ ชุด ตรวจสอบใหแนใจวาหนวยงานมีขอมูลเชิงเศรษฐกิจและเทคนิคที่ถูกตองเก่ียวกับเทคโนโลยี UAS ให เจาหนาท่ีขอมูลสาธารณะของหนวยงานมีสวนรวมกระบวนการ เชิญส่ือเขารวมฝกซอมเพื่อให ส่ือมวลชนเขาใจเทคโนโลยี UAS มากข้ึนและการจะนํา UAS ไปใชอยางไร เตรียมพรอมรับฟงสมาชิก ในชุมชนและขอกังวลและพรอมทําการปรับเปลี่ยนตามความจําเปน และ 3) การดําเนินการ (Implementation) หนวยงานควรเร่มิ ติดตอประสานกับองคกรผดู แู ลหรือมีภารกิจดานกจิ การบินของ ประเทศ กําหนดแหนงเงินทุนและงบประมาณเพ่ือการจัดซื้อหรือดําเนินการตางๆ เตรียมการดานการ ซอมบํารุงอุปกรณที่เกี่ยวของกับการฝกอบรม เตรียมการประเมินผลดครงการเพ่ือใหแนใจวา เทคโนโลยี UAS เปน ไปตามขดี ความสามารถทคี่ าดการณไว สําหรับในประเทศไทยน้ันคณะอนุกรรมาธิการพิจารณากฎหมายฯ (2563) รายงานผลการศึกษา อากาศยานไรคนขับกับการสนับสนุนแผนยุทธศาสตรชาติอากาศยานไรคนขับ ในแงประโยชนและ ผลกระทบทางเศรษฐกิจและสังคมในหลายดาน ซ่ึงเมื่อนํามาเกี่ยวโยงกับแผนยุทธศาสตรชาติ จะมีผล การสนับสนุนยุทธศาสตรชาติ ยุทธศาสตรชาติดานการสรางการเติบโตบนคุณภาพชีวิตที่เปนมิตรตอ สิ่งแวดลอม อากาศยานไรคนขับสามารถนําไปใชเพื่อพัฒนาระบบภูมิศาสตรสนเทศ (Geo- Information System) เชน การสํารวจระยะไกล (Remote Sensing) เปนตน เพ่ือเพิ่มความแมนยํา ในการบริหารจัดการทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดลอม โดยสามารถที่นําองคความรูใหมมาตอยอด อดีตและบริหารจัดการทรัพยากรท่ีหายากไดอยางมีประสิทธิภาพ และประสิทธิผล ขอสังเกตและ ขอเสนอแนะของคณะกรรมาธิการ ในบันทึกการประชุมคณะกรรมาธิการการปองกันและบรรเทา ผลกระทบจากภัยธรรมชาติและสาธารณภัย ครั้งที่ 25 เมื่อวันพุธท่ี 15 ก.ค. 63 (เพชรดาว โตะมีนา, 2563) ในภารกิจการดับไฟปา คือ ควรนํา UAV มาใชในการสํารวจพ้ืนท่ีท่ีเกิดไฟปาข้ึน เพ่ือลดความ เสี่ยงภัยของเจาหนาที่ผูปฏิบัติงานในการเขาไปสารวจพื้นที่เกิดไฟปา ในการนี้ ทอ. ไดชี้แจงวา UAV มี เครื่องยนตขนาดเล็ก จึงมีขีดความสามารถจํากัด ในการยกปริมาณนํ้าที่จะใชในการดับไฟปา ซึ่ง วัตถุประสงคหลักของ UAV เปนภารกิจในการจัดเก็บขอมูลรูปภาพ วิดีโอ และจัดสงขอมูลดังกลาว กลับมายังศูนยบัญชาการควบคุม ซ่ึงเมื่อนํามาใชในการดับไฟปา จะทําใหไดภาพถายทางอากาศท่ี ชัดเจน และยอมจะสามารถบรรเทาภัยที่เกิดจากไฟปาไดอยางรวดเร็วและมีประสิทธิภาพมากยิ่งขึ้น กองการศึกษาวิจัยทางยุทธศาสตรและความมั่นคง (2556) กลาวถึงบทบาทของ UAV ในรูปแบบอ่ืน นอกจากบทบาททางความมั่นคง โดยมีการนําไปใชในกิจการพลเรือนหลากหลายขึ้น เชน สหรัฐอเมริกาใชภารกิจการตรวจตราทางดวนท่ีมีระยะทางกวา 6 ลานกิโลเมตร เพื่อความเส่ียง ในการสงเจาหนาที่ไปปฏิบัติหนาที่ การสํารวจสัตวปาโดยสํานักสํารวจธรณีวิทยาสหรัฐอเมริกา (U.S. Geological Survey) ใช UAV ขนาดเล็กติดต้ังกลองบันทึกภาพสํารวจนกกระเรียนเนินทราย เอกสารวิจยั ฉบับสมบูรณ โครงการประยุกตใ ชแผนที่สถานการณรวมเพ่ือจาํ ลองภารกิจการชว ยเหลอื ทางทหารในสถานการณฉ ุกเฉิน หนาที่ | 15 ชอง | 140 หนา

ชดุ ที่ ของ ชดุ (Sandhill Crane) ที่หายากและใกลสูญพันธุ การวิจัยช้ันบรรยากาศโดยองคก ารบริหารการบินอวกาศ สหรัฐอเมริกา หรือ นาซา ไดสง UAV ขึ้นไปเพ่ือศึกษาการเปลี่ยนแปลงของไอน้ําท่ีสงผลกระทบ ตอภูมิอากาศโลก และการบรรเทาความเดือดรอนจากภัยพิบัติที่มีการใช UAV อยางกวางขวาง ตั้งแตการเขาไปในพื้นที่มีรังสีเขมขนเปนอันตรายตอคนปฏิบัติงาน การใชงานหลังเกิดอุบัติเหตุ นิวเคลยี ร การคน หาผูร อดชวี ิตทีต่ ดิ อยใู นซากปรักหักพัง เปนตน ในดานการวิจัยและพัฒนา สทป. ไดลงนามบันทึกความเขาใจวาดวยความรวมมือดานการวิจัย และพัฒนาระบบยานไรคนขับ และตอตานระบบยานไรคนขับ รวมกับ ทบ. เพื่อวิจัยและพัฒนา ตนแบบยุทโธปกรณสมัยใหมตอบสนองความตองการและเสริมสรางขีดความสามารถในภารกิจ ดานการปองกันประเทศของกองทัพบกจากภัยคุกคามรูปแบบใหมท่ีนับวันจะย่ิงมีความสลับซับซอน มากยิ่งข้ึน (กรุงเทพธุรกิจ, 2563) ท้ังสองฝายตกลงแลกเปลี่ยนและเสริมสรางองคความรู แนวคิด ประสบการณ การวิจัยและพัฒนา ขอมูลทางวิชาการ การประชาสัมพันธ จากการรวมมือในการวิจัย และพัฒนาตนแบบยุทโธปกรณ และเพื่อเขาสูกระบวนการพิจารณารับรองตนแบบผลงานวิจัยสําหรับ นํามาใชใน ทบ. โดยจะมีการจัดทําบันทึกขอตกลงความมือ (Memorandum of Agreement) หรือ MOA ในโครงการยอย อีก 3 โครงการ ไดแก โครงการรวมวิจัยและพัฒนาหุนยนตยุทธวิธี โครงการรวมวิจัยและ พั ฒ น า ร ะ บ บ อ า ก า ศ ย า น ไ ร ค น ขั บ ข น า ด ก ล า ง ( Medium Unmanned Aircraft System) และโครงการรวมมือวิจัยและพัฒนาระบบตอตานอากาศยานไรคนขับ (Counter Unmanned Aircraft Systems) การเสริมสรางความรูและประสบการณใหผูเกี่ยวของกับการใชงาน UAV น้ัน สํานักงานการบินพลเรือนแหงประเทศไทย (CAAT) ไดมอบใบรับรองสถาบันฝกอบรมดานการบิน (Certificate of Training Organisation Approval) แกศูนยฝกระบบอากาศยานไรคนขับของ สทป. (สํานักงานการบินพลเรือนแหงประเทศไทย, 2563) โดยศูนยฝกระบบอากาศยานไรคนขับ สถาบัน เทคโนโลยีปองกันประเทศ (DTI-UTC) เปนสถาบันฝกอบรมดานการบินท่ีผานการรับรองตามประกาศ ขอบังคับของ CAAT ในการจัดตั้งศูนยฝกระบบอากาศยานไรคนขับ ตามมาตรฐานสากลแหงแรกของ ประเทศ และหน่ึงในภูมิภาคอาเซียน เพื่อตอบสนองความตองการในการพัฒนาบุคลากรของ กระทรวงกลาโหม หนวยงานความม่ันคง และบุคคลท่ัวไป รองรับการขยายตัวของการใชงานระบบ อากาศยานไรคนขับภายในประเทศที่เติบโตขึน้ อยางรวดเรว็ เอกสารวจิ ัยฉบบั สมบรู ณ โครงการประยุกตใชแ ผนท่ีสถานการณร ว มเพ่อื จําลองภารกิจการชวยเหลือทางทหารในสถานการณฉกุ เฉนิ หนา ท่ี | 16 ชอง | 140 หนา

ชุดท่ี ของ ชุด 2.1.2 นโยบายเกีย่ วกบั ระบบส่อื สารในภารกิจฉุกเฉนิ เหตุภยั พบิ ัตแิ ละสาธารณภยั คณะกรรมการปองกันและบรรเทาสาธารณภัย (2558) กําหนดแผนการปองกัน และบรรเทา สาธารณภัยแหงชาติ พ.ศ. 2558 ใหหนวยงานท่ีอยูภายใตสังกัดกระทรวงหลักที่เก่ียวของ จัดการ ความเส่ียงจากสาธารณภัยรวมกัน โดย นทพ. เปนผูปฏิบัติหลักของ กห. ทั้งน้ีหนวยงานหลัก ในกรมปองกันและบรรเทาสาธารณภัย หรือ ปภ. ทําหนาที่เปนหนวยงานกลางของรัฐ ในการดําเนินการเก่ียวกับการปองกันและบรรเทาสาธารณภัยของประเทศ ตามมาตรา 11 แหงพระราชบัญญัติปองกันและบรรเทาสาธารณภัย พ.ศ. 2550 โดยมีหนาท่ีจัดใหมีการศึกษาวิจัย เพื่อหามาตรการในการปองกันและบรรเทาสาธารณภัยใหมีประสิทธิภาพ และแนะนําใหคําปรึกษา และอบรมเกี่ยวกับการปองกันและบรรเทาสาธารณภัยแกหนวยงานของรัฐ องคกรปกครองสวนทองถิ่น และหนวยงานภาคเอกชน โดยยึดกรอบแนวทางการปฏิบัติตามหลักมาตรฐานสากล และพระราชบัญญัติปองกันและบรรเทาสาธารณภัย ดําเนินการตามแนวทางการปฏิบัติงานรวม ระหวางพลเรือนกับทหารในการบรรเทาสาธารณภัย และดํารงการติดตอส่ือสาร และประสาน การปฏิบัตอิ ยางใกลช ดิ ระหวา งพลเรอื นกับทหารในพ้ืนท่ี กห. กําหนดวิสัยทัศนใหกองทัพไทยเปนกองทัพช้ันนําในอาเซียน มีบทบาทสําคัญในดาน ความมั่นคงของรัฐและการสงเสริมความม่ันคงของภูมิภาค โดยกําหนดประเด็นยุทธศาสตรท่ี 4 ที่ใหความสําคัญกับการพัฒนาคุณภาพชีวิตและความเปนอยูของประชาชน การปองกัน และบรรเทา สาธารณภัย และการคุมครองและอนุรักษทรัพยากรธรรมชาติ และในหวงเวลาที่ทรัพยากรจํากัด และตองบริหารสถานการณวิกฤตอันเนื่องมาจากภัยพิบัติ ดังน้ันการสนับสนุนภารกิจการชวยเหลือ ผูประสบภัยและบรรเทาภัยพิบัติ โดยเฉพาะอยางยิ่งภายใตความรวมมือระหวางประเทศสมาชิกอาเซียน กองทัพไทยซ่ึงเปนเสาหลักภายในกระทรวงกลาโหมในการสนับสนุนภารกิจการชวยเหลือดังกลาว จึงตองเตรียมความพรอมของระบบส่ือสารรวมและการปฏิบัติภารกิจในรูปแบบเครือขาย ของการปฏิบัติการรวม เพื่อสนับสนุนการบริหารจัดการทรัพยากรดานความมั่นคง ในแผนการปองกัน และบรรเทาภัยพิบัติภายใตแนวคิดหลักของประชาคมอาเซียน สุรเดช เคารพครู (2558) ไดอภิปราย ถึงความจําเปนใหกองทัพไทยพัฒนาขีดความสามารถของกําลังพลในการปฏิบัติการสื่อสารรวม พัฒนาระบบสื่อสารใหมีขนาดเล็ก กะทัดรัด มีความคลองตัวในการเคลื่อนยาย และพัฒนาองคความรู ดานการส่ือสารและสารสนเทศของประเทศในกลุมอาเซียน ดังนั้นขีดความสามารถการตอบสนอง ในสถานการณคับขันหรือฉุกเฉินดวยความรวดเร็ว มีประสิทธิภาพ และเปนมืออาชีพ จึงเปนปจจัย และขอพิจารณาหลักในการพัฒนาการสื่อสารรวมเพ่ือการอํานวยการปฏิบัติรวมเพ่ือภารกิจ การบรรเทาภัยพิบตั ิและสาธารณภัย เอกสารวิจยั ฉบบั สมบรู ณ โครงการประยุกตใ ชแผนท่ีสถานการณรว มเพอ่ื จําลองภารกจิ การชว ยเหลือทางทหารในสถานการณฉุกเฉิน หนา ท่ี | 17 ชอง | 140 หนา

ชุดที่ ของ ชดุ 2.1.3 นโยบายเกย่ี วกับการอาํ นวยการปฏิบัตใิ นภารกิจฉุกเฉินเหตภุ ัยพิบตั ิและสาธารณภัย กรมปองกันและบรรเทาสาธารณภัย (2560) กําหนดแผนยุทธศาสตรกรมปองกัน และบรรเทา สาธารณภัย 2560-2564 เปนกรอบทิศทางการดําเนินงานภารกิจการปองกันและบรรเทาสาธารณภัย ในอนาคต โดยยุทธศาสตรที่ 1 เพ่ือการเพ่ิมศักยภาพการจัดการความเส่ียงจากสาธารณภัย การชวยเหลือสงเคราะหและฟนฟูใหมีประสิทธิภาพและมีมาตรฐานตามหลักสากล ประกอบดวย 4 เปาประสงค คือ 1) การลดความเส่ียงและความสูญเสียจากสาธารณภัย 2) การจัดการความเส่ียง จากสาธารณภัยมีประสิทธิภาพมีมาตรฐานเปนท่ียอมรับในระดับสากล 3) การชวยเหลือสงเคราะห ผูประสบภัยฟนฟูบูรณะพื้นท่ีประสบสาธารณภัยดวยความรวดเร็วท่ัวถึงและเปนธรรม และ 4) ทรัพยากรในการจัดการสาธารณภัยมีเพียงพอและมีความพรอมตอการปฏิบัติงาน และ 6 กลยุทธ คือ 1) พัฒนาเพิ่มประสิทธิภาพกลไกการจัดการความเสี่ยงจากสาธารณภัย 2) ชวยเหลือสงเคราะหผูประสบภัย ฟนฟูบูรณะพ้ืนท่ีประสบสาธารณภัย ดวยความรวดเร็วทั่วถึง และเปนธรรม 3) พัฒนาการจัดการความเส่ียงจากสาธารณภัยใหเปนไปตามมาตรฐานตามหลักสากล และพัฒนามาตรฐานใหเทียบเทาในระดับสากล 4) ศึกษาวิจัยและพัฒนาองคความรูทางดาน การจัดการความเสี่ยงจากสาธารณภัย 5) พัฒนาและลงทุนในเทคโนโลยี นวัตกรรม และทรัพยากร ในระบบเตือนภัย ระบบส่ือสาร และจดั การสาธารณภัย ใหเ พยี งพอและมีความพรอ มตอ การปฏบิ ัตงิ าน และ 6) พัฒนาระบบในการติดตาม ตรวจสอบ และประเมินผลการปองกันและบรรเทาสาธารณภัย ในแตล ะระดบั ศูนยฝกบรรเทาสาธารณภัย (2564) เปนหนวยงานหลักของ นทพ. ในดานการจัดการฝกอบรม และผลิตครูในการปฏิบัติการดานการบรรเทาสาธารณภัย ตลอดจนการวิจัยพัฒนา หลักสูตรการฝก การปฏบิ ตั งิ าน โดยมุง เนนถึงความเปนมาตรฐานสากล เปน ท่ียอมรบั เช่ือม่ัน และศรัทธา ทัง้ ในกองทัพไทย และภาคสวนตาง ๆ จนถึงระดับภูมิภาคอาเซียน มีพันธกิจดานการจัดหลักสูตร ดําเนินการจัดการ ศึกษา และฝกอบรมความรูดานการคนหาและชวยชีวิต รวมถึงการชวยเหลือบรรเทาสาธารณภัยใหแก กําลังพลภายในกองทัพไทย สวนราชการและประชาชนไดอยางมีมาตรฐานมีความทันสมัย ตอสถานการณสาธารณภัย เปนท่ียอมรับในระดับสากลมีความสอดคลองสนับสนุนแผนปองกัน และบรรเทาสาธารณภัยแหงชาติและสามารถตอบสนองตอภารกิจท่ีไดรับมอบหมายไดอยาง มีประสิทธิภาพ ในการอํานวยการปฏิบัติเพื่อการบรรเทาภัยพิบัติและสาธารณภัยภายใน กห. นั้น Chamnan Kumsap และคณะ (2016) ไดเสนอโครงรางโครงการวิจัยและพัฒนาของสถาบัน เทคโนโลยีปองกันประเทศ (องคการมหาชน) ท่ีมุงเนนการปฏิบัติภารกิจท่ีไมใชการรบของ กห. โดยยกตัวอยางอุทกภัยรายแรงที่เกิดข้ึนในประเทศไทยเมื่อป พ.ศ. 2554 สาระสําคัญของโครงการ เอกสารวิจัยฉบับสมบรู ณ โครงการประยุกตใ ชแผนที่สถานการณร วมเพือ่ จําลองภารกจิ การชว ยเหลือทางทหารในสถานการณฉ ุกเฉนิ หนา ที่ | 18 ชอง | 140 หนา

ชดุ ที่ ของ ชุด อยูที่การประยุกตใชเทคโนโลยีการจําลองยุทธและการฝกเสมือนจริงมาเปนเครื่องมือชวย ในการประเมินภัยพิบัติ การเสนอใหมีการศึกษาทดลองจนกระท่ังไดข้ันตอนมาตรฐานการปฏิบัติงาน (Standard Operating Procedure) หรือ C4ISR ของประเทศไทยเอง ท้ังน้ีเพื่อเตรียมการ และตอบสนอง ภัยพิบัติที่จะเกิดขึ้น เปาหมายผลผลิตโครงการจะเกิดระบบจําลองและระบบเครื่องชวยฝกภัยพิบัติ ซึ่งสามารถนําไปใชในการฝกรวม/ผสมกับกองกําลังนานาชาติในภารกิจการใหความชวยเหลือ ทางมนุษยธรรมและการบรรเทาภัยพบิ ัติ (Humanitarian Aid and Disaster Relief) หรือ HADR การอํานวยการปฏิบัติแบบเคลื่อนที่เพื่อการบรรเทาภัยพิบัติและสาธารณภัย นทพ. (หนวยบัญชาการทหารพัฒนา, 2560) กําหนดแนวทางการควบคุมการปฏิบัติไว ซึ่งประกอบเขากับ การสื่อสารขอมูลและขาวสารภายในระบบอํานวยการปฏิบัติ (ชํานาญ ขุมทรัพย, 2561) ซึ่งประกอบดวย 1) การประเมินความเสียหาย ตองใหไดขอมูลในการปฏิบัติท่ีมีความถูกตอง ทันสมัย และพรอมรับสถานการณรวม สามารถประเมนิ คาความเสียหายของพื้นทีไ่ ดอยางถกู ตอง ทั้งจากขอมูล ที่เตรียมการไวลวงหนาและขอมูลทันสมัยลาสุด 2) การเขาพ้ืนท่ียากลําบาก ตองใชการคํานวณ และวิเคราะหเชิงพื้นที่การเขาถึงดวยยานพาหนะของหนวย ตองเปนขอมูลขาวสารซ่ึงเตรียม ความพรอมสําหรับผูบัญชาการเหตุการณ รายงานใหผูอาํ นวยการเหตุการณตดั สินใจสงความชว ยเหลือ เขาไปยังพ้ืนท่ีตามธรรมชาติของการเขาถึงพื้นที่น้ัน ๆ 3) การคนหาตําแหนงผูประสบภัย ท่ีสามารถ รายงานตําแหนงการปฏิบัติหนาท่ีของเจาหนาที่ ผานการถายทอดสัญญาณสื่อสารท่ีระบุพิกัด ของการปฏิบัติผานระบบอํานวยการปฏิบัติแบบเคล่ือนที่ของการบัญชาการเหตุการณ และสามารถ ระบุตําแหนงของผูประสบอุทกภัยได พรอมทั้งแสดงผลบนแผนท่ีสถานการณ เพื่อใหผูบังคับบัญชา ประจําศูนยอํานวยการจัดสงกําลังเขาชวยเหลือผูประสบภัยไดอยางแมนยํา 4) การกูภัยและกูชีพ เพ่ือใหการสงทีมกูภัยหรือทีมกูชีพเขายังตําบลที่ตั้งตามรายงาน และดําเนินไปตามข้ันตอนมาตรฐาน ในการกูภัยและกูชีพ ขาวสารท่ีไดรับจากระบบอํานวยการปฏิบัติ และขอมูลจากแหลงอ่ืน ๆ ท่ีเชื่อถือได จะถูกนําเขาสูกระบวนการตัดสินใจของผูอํานวยการสถานการณ โดยภาพขาวสารท้ังหมดน้ีจะปรากฎ บนหนาจอภายใตการควบคุมของผูบัญชาการเหตุการณ และ 5) การนําผูประสบภัยออกจากพื้นที่ อันตราย ตองมีขอมูลของศูนยพักพิงช่ัวคราวและเสนทางเขาออกพื้นท่ีลําบากสําหรับใชวางแผน การปฏิบัติ มีเซ็นเซอรในการลาดตระเวน และการเฝาตรวจเพ่ือทําหนาท่ีเสมือนตาและหู ของผูอาํ นวยการศนู ยใ นการเห็นภาพสถานการณใ กลเคียงเวลาจรงิ ขณะควบคมุ การปฏิบตั ิ และตองทํา การสื่อสารแบบสองทางไป-กลับ จากระบบการถายทอดสัญญาณส่ือสารท่ีสถาปนาขึ้น เพ่อื อาํ นวยการปฏบิ ตั ิ เอกสารวจิ ยั ฉบับสมบรู ณ โครงการประยุกตใชแผนท่ีสถานการณรว มเพ่อื จําลองภารกิจการชว ยเหลือทางทหารในสถานการณฉ กุ เฉนิ หนา ท่ี | 19 ชอง | 140 หนา

ชุดที่ ของ ชดุ 2.1.4 นโยบายเกี่ยวกับระบบแผนท่สี ถานการณร ว มในภารกิจฉกุ เฉนิ เหตุภัยพิบัติและสาธารณภัย รมว.กห. (ประยุทธ จันทรโอชา, 2563) มีนโยบายเรงดวนดานการสนับสนุนรัฐบาลในการแกไขปญหา ท่ีสําคัญของชาติ ดวยการพัฒนาประเทศ การบรรเทาภัยพิบัติ และการชวยเหลือประชาชน เพื่อให ประเทศไทยเอาชนะอุปสรรคและความทาทายตาง ๆ กาวตอไปอยางม่ันคงและแข็งแกรง ดวยความรวมมือจากภาครัฐ ภาคเอกชน ภาคประชาสังคม และประชาชนทุกคน ดวยการบูรณาการ รวมกับสวนราชการหรือหนวยงานท่ีเก่ียวของในการจัดการความเสี่ยงจากสาธารณภัย โดยเฉพาะ การปองกันและลดผลกระทบจากสาธารณภัย และการใหความชวยเหลือประชาชนไดอยางทันทวงที รวมท้ังพัฒนาศักยภาพ และขีดความสามารถของกําลังพลเครื่องมือ และยุทโธปกรณใหเปนมาตรฐานสากล เพ่ือใหการสนับสนุนการปองกันและบรรเทาสาธารณภัยและการชวยเหลือประชาชนเปนไป อยางมีประสิทธิภาพ ตลอดจนเสริมสรางความรวมมือกับมิตรประเทศ และองคการระหวางประเทศ ในการชว ยเหลือดานมนษุ ยธรรม และการบรรเทาภยั พบิ ัติทง้ั ในกรอบอาเซียน และสหประชาชาติ กองทัพไทยมีนโยบายเฉพาะทางดานการฝก เพ่ือเตรียมความพรอมในการปฏิบัติภารกิจดาน การชวยเหลือมนุษยธรรม และบรรเทาภัยพิบัติ รวมถึงการเตรียมกําลัง และใชกําลังรวมกันไดอยาง ประสานสอดคลอง และมีประสิทธิภาพ สามารถตอบสนองตอนโยบายรัฐบาลได ซึ่งนโยบายเฉพาะ ทางดานการฝกประกอบดวย 2 ดาน ไดแก 1) ดานกิจการพลเรือน ตองเรงรัดการเสริมสราง ศูนยฝกบรรเทาสาธารณภัยกองทัพไทยใหมีขีดความสามารถในการฝกอบรมการบรรเทาภัยพิบัติ อยางเปนรูปธรรมโดยเร็ว มีเปาหมายในการแสดงบทบาทนํา และเปนศูนยฝกดานการชวยเหลือ มนุษยธรรมและบรรเทาภัยพิบัติ (Humanitarian Assistance and Disaster Relief : HADR) ของอาเซียน และ 2) ดานยุทธการ เปนการบูรณาการการฝกของกองทัพไทยทุกระดับใหสอดคลอง กับการเตรียมกําลัง และใชกําลังตามแผนดานตะวันออก รวมท้ังนําการปฏิบัติการท่ีใชเครือขาย เปนศูนยกลาง (Network Centric Operation: NCO) มาใชในการฝก โดยจัดทําแผนท่ีสถานการณ ที่ใชเฉพาะในการฝก เพื่อลดความหวาดระแวงของประเทศเพ่ือนบาน และสนับสนุนการขยายเครือขาย การติดตอส่ือสาร และระบบควบคุมบังคับบัญชา C4I (Command, Control, Communication, Computer, Intelligence) ของตํารวจตระเวนชายแดนใหสามารถปฏิบัติการรวมกับกองทัพไทยได อยางมีประสิทธิภาพ พรอมทั้งตองพัฒนาการฝกผสม การฝกรวม/ผสมกับมิตรประเทศอยางเปนระบบ รวมทั้งแสวงประโยชนในการนําเทคนิคยุทธวิธีมาประยุกตใชในการปรับปรุงการฝกและการพัฒนา หลกั นิยมของ ทท. ใหทันสมยั เอกสารวิจยั ฉบับสมบรู ณ โครงการประยุกตใชแผนที่สถานการณรวมเพ่ือจาํ ลองภารกิจการชว ยเหลือทางทหารในสถานการณฉ กุ เฉิน หนา ที่ | 20 ชอง | 140 หนา

ชดุ ที่ ของ ชดุ ผบ.นทพ. มีวิสัยทัศน นทพ. ในการ “เปนหนวยงานหลักชั้นเย่ียมของกองทัพไทย ในดาน การพัฒนาเพื่อความมั่นคง โดยเตรียมความพรอมของทรัพยากร บุคคล ชุมชน พื้นที่ เพ่ือปองกันภัย คุกคามทุกรูปแบบ และประชาชนมีความเช่ือม่ัน ศรัทธาตอกองทัพไทย และนโยบาย ผบ.นทพ. ประจําปงบประมาณ พ.ศ. 2564 (หนวยบัญชาการทหารพัฒนา, 2564) ดานยุทธการ ขอ 18 พัฒนาระบบสารสนเทศควบคุมโครงการใหเช่ือมโยงกับระบบแผนที่ภูมิศาสตรใหเปนเครื่องมือ อํานวยการไดอยางมีประสิทธิภาพ และขอ 19 พัฒนาขีดความสามารถ ศปก.นทพ.ศบท./ศบภ.นทพ. ใหสามารถควบคุม อํานวยการการปฏิบัติงานไดอยางมีประสิทธิภาพ และดานกิจการพลเรือน ขอ 6 บูรณาการ วางแผน และประสานกับทุกภาคสวน ในการเตรียมการชวยเหลือผูประสบภัยพิบัติ ทั่วประเทศไดทันตอสถานการณ และขอ 7 จัดทําแผนปองกันและบรรเทาสาธารณภัยของ นทพ. ใหมีความสอดคลอ งกับแผนบรรเทาสาธารณภยั กองทพั ไทย 2560 2.2 การทบทวนงานวิจัยท่เี กย่ี วของ 2.2.1 งานวจิ ัยเกย่ี วกบั UAV ในภารกจิ ฉุกเฉินเหตุภัยพิบตั แิ ละสาธารณภัย เนื่องจาก UAV ไมจําเปนตองมีนักบินท่ีเปนมนุษยบนยาน จึงสามารถประดิษฐ และปรับแตง แพลตฟอรมไดอยางงายดายทําใหประหยัดคาใชจายในการใชงานมากข้ึน ขอดีอ่ืน ๆ ของ UAV คือการใชงานที่รวดเร็วมีความพรอมใชงานสูง การทํางานที่แข็งแกรง และยืดหยุนเหมาะสําหรับ การจัดการภัยพิบัติ และยิ่งพื้นที่ประสบภัยกวางขวางมากเทาไหรภูมิประเทศก็ยิ่งไมสามารถเขาถึง ไดมากข้ึนเทานั้น ดังนั้นจึงเปนขอไดเปรียบที่จะใหความชวยเหลืออยางรวดเร็วทางอากาศ (Hans-Peter Kurz, 1997) มีขอเสนอแนะวา UAV เปนสวนหน่ึงของตัวแปรในการอัปเดตท่ีสามารถ นํ ามาซึ่ งข อได เปรี ยบในการตั ดสิ นใจในปฏิ บั ติ การรั กษาสั นติ ภาพในด านความปลอดภั ย การรักษาความปลอดภัย การรับรูสถานการณ และการส่ังการ และการควบคุม (Cetin and Zagli, 2012) การสื่อสารมีความสําคัญอยางย่ิงในทุกข้ันตอนของการจัดการภัยพิบัติ แมแตความลาชาเล็กนอย ทเี่ กดิ จากการสอื่ สารทีไ่ มส มบูรณห รือไมถูกตองกเ็ ปนส่งิ สาํ คญั ยิง่ นอกเหนือจากการไดมาซ่ึงภาพถายทางอากาศและวิดีโอท่ัวไปแลว UAV ยังสามารถทําหนาที่ เปนอุปกรณในการถายทอดการสื่อสารทางอากาศในกรณีท่ีโครงสรางพ้ืนฐานการสื่อสารสาธารณะ หยุดชะงักและดับลงจากภัยพิบัติ การถายทอดสัญญาณการสื่อสารสามารถกําหนดใหเปนสถานี ภาคอากาศท่ีถายทอดขอความจากสถานีหน่ึงไปยังสถานีถัดไป หรือระหวางจุดตางๆ เพื่ออํานวย ความสะดวกในการสื่อสารระหวางหนวย UAV ยังสามารถขยายขอบเขตภารกิจ หรือสรางโครงสราง เอกสารวจิ ยั ฉบบั สมบูรณ โครงการประยุกตใชแผนท่ีสถานการณรว มเพ่อื จําลองภารกิจการชว ยเหลอื ทางทหารในสถานการณฉุกเฉนิ หนา ท่ี | 21 ชอง | 140 หนา

ชดุ ท่ี ของ ชดุ พื้นฐานการส่ือสารชั่วคราว เพื่อใหหนวยกูภัย หนวยงานในพื้นที่ และกองบัญชาการภาคพ้ืน สามารถส่ือสารขอ มลู ประสานความชว ยเหลือ และใชท รพั ยากรทม่ี ีอยไู ดอยางมีประสทิ ธภิ าพ เช่ือไดวา UAV จะประสบความสําเร็จในฐานะแพลตฟอรมคนหาและชวยชีวิตทางอากาศ และเปนศูนยกลางการสื่อสารท่ีสนับสนุนคําส่ังการปฏิบัติงานดวยการถายทอดสัญญาณการสื่อสาร การถายภาพทางอากาศ และการบันทึกวิดีโอขณะเวลาจริง (Hans-Peter Kurz, 1997) ซึ่งจะชวย เพ่ิมประสิทธิภาพในการบรรเทาภัยพิบัติ และสาธารณภัยไดอยางมีนัยสําคัญ โดยเปนแพลตฟอรมใหมี ชองทางการส่ือสารสําหรับหนวยงานที่เก่ียวของกับ การดําเนินการเพ่ือใหสามารถประสานทรัพยากร และบุคลากรกูภัยไดอยางมีประสิทธิภาพ ชวยประเมินความเสียหาย และรายงานกลับไปยัง ยานพาหนะในพ้ืนท่ีท่ีมีสัญญาณส่ือสารได อํานวยความสะดวกใหมีการตรวจสอบเสนทางท่ีสามารถ เขาถึงได โดยระบุอันตรายเพิ่มเติมท่ีอาจเกิดขึ้นได โดยเฉพาะอยางย่ิงเม่ือปฏิบัติภารกิจการคนหา และชวยชีวิตดวยการรับภาพถายทางอากาศและวิดีโอขณะเวลาจริง ระบบสื่อสารติดต้ังบน UAV จะเปนรากฐานสําหรับการวิจัยเพ่ิมเติมในการปรับปรุง UAV หลากหลายรุน เพ่ือขยายความพยายาม ในการบรรเทาภัยพบิ ตั อิ ยางทนั ทว งทเี พอ่ื หลีกเล่ยี งการสญู เสยี ชีวิตท่อี าจเกิดขึน้ ได 2.2.2 งานวจิ ยั เก่ียวกับระบบสือ่ สารในภารกิจฉกุ เฉินเหตภุ ยั พบิ ตั แิ ละสาธารณภัย ในงานวิจัยของ Gu และคณะ (2017) มีวัตถุประสงคเพ่ือพัฒนากรอบแนวคิดการตอบสนอง สถานการณฉุกเฉิน โดยจัดหมวดหมู และจําแนกการปฏิบัติการฉุกเฉินในสภาพแวดลอมปจจุบัน ดวยการเชื่อมตอเครือขายการส่ือสารแบบโตตอบข้ันสูง ชวยใหเกิดการบูรณาการ และความสามารถ ในการแลกเปล่ียนขอมูลระหวางกันของระบบท่ีหลากหลายเพ่ือการจัดการเหตุฉุกเฉิน ฟงกชั่นการจัดการ เหตุฉุกเฉินทั้งระบบอาศัยระบบส่ังการ และควบคุมในการดําเนินการและกิจกรรมตาง ๆ ใชทฤษฎี การบัญชาการ และการควบคุมเหตุการณทางทหารตามกรอบแนวคิดตรวจสอบการจัดการขอมูล ในปฏิบัติการภัยพิบัติจากสองมุมมอง คือ แนวด่ิงเปนการบังคับบัญชา และแนวระดับ เปนการทํางานรวมกัน การวิจัยน้ีแสดงใหเห็นวาไมมีกรอบการทํางานท่ีใชงานไดกับระบบแบงปน ขอมูลในยุคปจจุบัน เอกสารนี้สรางโครงสรางเครือขายการตอบสนองเพ่ือรวมโหนดการดําเนินงาน ทั้งหมดเขาดวยกัน เพื่อการจัดการกับเหตุการณที่อุบัติเหตุหลาย ๆ เหตุการณ ซึ่งจําเปนอยางย่ิง ทีจ่ ะตอ งมีการแบง ปนขอ มลู ท่ีสอดคลอ งกับขน้ั ตอนของกระบวนการตดั สนิ ใจ พนิดา จงสุขสมสกุล (2557) กลาวไววาลักษณะของการส่ือสารขณะเกิดภัยพิบัตินํ้าทวมใหเกิด ประสิทธิภาพและประสิทธิผลนั้น ขอมูลจะตองมีความนาเชื่อถือได (Reliability) มาจากแหลงขอมูล ที่เปนที่ยอมรับอยางเปนทางการโดยมีการดําเนินงานดานการส่ือสารเพ่ือการจัดการน้ําอยางเปนระบบ เอกสารวิจัยฉบับสมบูรณ โครงการประยุกตใ ชแ ผนที่สถานการณรวมเพ่ือจําลองภารกิจการชวยเหลือทางทหารในสถานการณฉ ุกเฉิน หนา ที่ | 22 ชอง | 140 หนา

ชดุ ท่ี ของ ชุด มีการตรวจสอบขอมูล และเผยแพรขอมูลอยางถูกตองเหมาะสม มาจากแหลงขอมูลท่ีมี ความหลากหลาย (Diversity) จํานวนมากเพียงพอท่ีจะใชอางอิงอยางถูกตอง เปนกลาง และรวดเร็ว เน่อื งจากภยั พบิ ตั ทิ รี่ นุ แรงจะมชี วงเวลาในการเกิดสั้น การเตรยี มการมีเวลาจํากดั ในการรบั สง ขอมลู ขา วสาร ผานเทคโนโลยีการสื่อสารท่ีทันสมัยเพ่ือใหทันตอการบรรเทาความเดือดรอนใหกับประชาชน กระบวนการในการแปลงขอมูล (Data) เพื่อใหเปนขอมูลขาวสาร (Information) ท้ังขอมูลเตือนภัย ท่ีสามารถคาดการณพยากรณอากาศดวยภาษาท่ีงาย เน้ือหาครอบคลุมความตองการอยากรู และสื่อสารเขาถึงกลุมเปาหมายที่มีอยางหลากหลายหรือใหตรงกับกลุมผูรับสารเฉพาะประสิทธิผล ของการสื่อสารท่ีสําคัญท่ีสุด คือ จะตองทําใหเกิดความตระหนักในการลดทอนความเสี่ยงภัยนํ้าทวม ของประชาชนแตละคน Lisa Dethridge และ Brian Quinn (2016) ศึกษาการใชเวทีออนไลนใหผูเขารวมโครงการ ปฏสิ มั พนั ธ สื่อสาร และจาํ ลองเหตุกาณณขึ้นในสภาพกราฟฟกสส ามมิติ โดยใชเปนเครื่องมือในการชวยตัดสินใจ ท่ีเตรียมหรือซักซอมเจาหนาที่ผูปฏิบัติในสถานการณฉุกเฉินตางๆ แนวคิดน้ีสามารถนําไปปรับใช ในสถานการณฉุกเฉินเม่ือมีขอมูลตางๆ ไหลเขาสูระบบเปนจํานวนมากและตองผานการบัญชาการ เหตุการณเดียว (Single Incident Command) การส่ือสารของผูอยูในหรือประสบเหตุการณจะเปน แหลงขอมูลสําคัญในการรับรูสถานการณ Kurniawan Adi Saputro (2016) นําเสนอกรณีศึกษาดาน กลยุทธการสื่อสารท่ีใชในอาสาสมัครดานการขาวของ Jalin Merapi ในระหวางเกิดภัยพิบัติภูเขาไฟ Merapi ท่ีประเทศอินโดนีเซียในป ค.ศ. 2010 ใชหลักการเชื่อมตอเขากับผูประสบภัยโดยตรงเพ่ือ เพมิ่ ขีดความสามารถในการชว ยเหลอื และการรับบรจิ าค สิ่งทีค่ วรตระหนักคือการแปลความหมายของขอ มลู ทส่ี อ่ื สารกันในส่อื ออนไลน โดย Philip Pond (2016) ใหความสําคัญกับการตระหนักรูสถานการณ (Situational Awareness) โดยศึกษาลึกลงไปถึงวิธีท่ีใช Twitter ในการเปน เครื่องมือใหไดม าซึ่งขา วสารเกีย่ วกับสถานการณในระดบั ทองถ่นิ ท่เี กิดเหตุ ขาวสาร เหลาน้ันจะถูกนําไปใชในการส่ือสารเพื่อตอบสนองภัยพิบัติที่เกิดข้ึน และสรางการฟนฟูเขาสูสภาวะปกติ เอกสารนี้ถกเถียงในหัวขอการพ่ึงพาการแปลความหมายจากขอมูลท่ีสงผาน Twitter มากจนเกินไป และเสนอแนะใหมีการอางอิงขอมูลจากแหลงอื่นๆ ในการประเมินเหตุการณและแปลความหมาย จากขอมูล Twitter ในแงข องการตระหนักรสู ถานการณ และเสนอแนะใหเ พิ่มเตมิ ตวั แปรทางดา นเวลา และตัวแปรเชิงพ้ืนที่เพื่อใหเกิดการประเมินสถานการณไดดีย่ิงขึ้น อีกทางเลือกหน่ึงคือ Samanthi W. Durage และคณะ (2017) ซ่ึงประยุกตใชระเบียบวิธีวิจัยดานการสรางตัวแบบและการจําลองเพื่อวิเคราะห การตรวจจับ การแจงเตือน และการติดตอส่ือสารเมื่อเกิดพายุทอรนาโดในทุงหญาแพรี่ประเทศแคนาดา จนกระทั่งเกิดแนวทางปฏิบัติและการนําไปใชงานจริงเพื่อกระบวนการตรวจจับ การแจงเตือน เอกสารวจิ ัยฉบับสมบูรณ โครงการประยกุ ตใชแผนที่สถานการณรวมเพอ่ื จําลองภารกิจการชว ยเหลือทางทหารในสถานการณฉ กุ เฉิน หนา ท่ี | 23 ชอง | 140 หนา

ชดุ ที่ ของ ชุด และการประเมินเหตกุ ารณพายุทอรนาโด โดยเนนกระบวนการการมสี วนรว มของหนวยงานท่ีเกีย่ วของ เพ่ือกําหนดมาตรการบรรเทาเหตุ เสรมิ สรา งคณุ คา และประโยชนอ ันเกิดแกส งั คม 2.2.3 งานวจิ ยั เก่ียวกบั C4ISR ในภารกิจฉกุ เฉินเหตุภยั พบิ ัตแิ ละสาธารณภยั Primayanti (2019) ทําการศึกษาที่มีวัตถุประสงคเพื่อวิเคราะหถึงหนึ่งในเทคโนโลยีท่ีใช ในระบบท่ีสามารถประยุกตใช C4ISR ได และจําเปนตองมีประสิทธิภาพโดยเฉพาะอยางย่ิงสําหรับ เมืองอัจฉริยะในอินโดนีเซียเพื่อการบรรเทาสาธารณภัย งานวิจัยน้ีใชแนวคิด C4ISR ประยุกต กับการบรรเทาภัยพิบัติตามแนวคิดเมืองอัจฉริยะ และแนวคิดของการทําสงครามแบบอสมมาตร ในการวิเคราะห วิธีการวิจัยที่ใชเปนผลจากการศึกษาน้ีเปนวิธีการเชิงคุณภาพ ท่ีเปนการวิเคราะห เชิงพรรณนาซ่ึงอธิบายปรากฏการณที่ศึกษา โดยอาศัยขอมูลท่ีรวบรวม และประมวลผล จากน้ัน วิเคราะหโดยใชทฤษฎีที่เก่ียวของเพ่ือใหไดขอสรุป ผลการศึกษาน้ีคือ: ดวยการใชเทคโนโลยี C4ISR ระบบสามารถรวบรวมขอมูลจากแหลงและสถานที่ตางๆ รวมทั้งจากจุดที่เกิดขึ้น และสามารถ กําหนดกลยทุ ธ และการตดั สนิ ใจทมี่ ปี ระสทิ ธภิ าพโดยอาศัยขอ มูลจาก C4ISR เชน การใช UAV รว มกับ เคร่ืองวัดแผนดินไหว และคอมพิวเตอรการประมวลผลประสิทธิภาพสูง และกระจายขอมูลไปยัง อุปกรณอืน่ ๆ โดยตรง เปนตน Mark (2021) กลาววา ไมมีขีดความสามารถใดสําคัญไปกวาการบังคับบัญชา การควบคุม การสื่อสารคอมพิวเตอร การขาวกรอง การเฝาระวัง และการลาดตระเวน หรือ C4ISR ระบบ C4ISR ชวยลดความประหลาดใจ เพ่ิมเวลาเตือนเม่ือเกิดเหตุฉุกเฉิน อํานวยความสะดวกในการแบงปนขอมูล ภายในเครือขาย การตอบสนองเหตุฉุกเฉิน และชวยใหผูมีอํานาจตัดสินใจในระดับสูงสามารถตัดสนิ ใจ ไดโดยมีขอมูลดีขึ้น แมวาฮารดแวรหรือระบบอาวุธจะมีความสําคัญอยางมากในยามฉุกเฉิน แตระบบ อาวุธกม็ ีประโยชนอยางจาํ กัดหากไมมีระบบ C4ISR ขนั้ สูงรองรบั หัวใจสําคญั ของ C4ISR คือเทคโนโลยี สารสนเทศ ยกตัวอยางเชนไตหวันซ่ึงมีความไดเปรียบในการแขงขันระดับนานาชาติมายาวนาน เน่ืองจากไตหวันเปนหน่ึงในประเทศที่มีนวัตกรรมดานนี้มากที่สุดในโลก โดยมีสถานะเปนโหนดท่ีซอน เรนแตมีความสําคัญอยางยิ่งในหวงโซอุปทานเทคโนโลยีสารสนเทศทั่วโลก และเปนผูถือสิทธิบัตรของ นวัตกรรมดานนี้จํานวนมากท่ีสุดแหงหนึ่งของโลก ซ่ึงมีความขัดแยงกันกับท่ีภาคเอกชนของไตหวัน เปนผูนําระดับโลก แตหนวยงานดานการปองกัน และความมั่นคงแหง มาตุภูมขิ องประเทศยงั คงลา หลงั ในการใชประโยชนจากการปฏิวัติขอมูล น่ันคือไตหวันยังมีโอกาสอีกมากที่จะใชประโยชนจาก C4ISR สําหรบั การปอ งกันอันตรายทั้งหมด ดว ยการปรับปรุงระบบบญั ชาการ และควบคมุ เพ่อื ชว ยเตรียมความพรอ ม ผูนําทางพลเรือน และทางทหารของเกาะ ใหพรอมสําหรับสถานการณฉุกเฉินเหตุภัยพิบัติ และสาธารณภัย เอกสารวิจยั ฉบบั สมบรู ณ โครงการประยกุ ตใชแผนที่สถานการณร วมเพ่ือจาํ ลองภารกจิ การชว ยเหลือทางทหารในสถานการณฉกุ เฉิน หนาท่ี | 24 ชอง | 140 หนา

ชุดที่ ของ ชุด 2.2.4 งานวจิ ัยเกีย่ วกับระบบแผนทสี่ ถานการณร ว มในภารกจิ ฉกุ เฉนิ เหตุภยั พบิ ัติและสาธารณภัย DeMeritt (2012) รายงานไววา Federal Emergency Management Agency (FEMA) ไดจัดทํา Regional Catastrophic Preparedness Grant Program (RCPGP) เพ่ือสนับสนุนการวิจัยที่ลํ้าสมัย เก่ียวกับวิธีการ และเคร่ืองมือในการรับมือเหตุฉุกเฉิน ภาพแผนที่สถานการณรวม (Common Operating Picture) หรือ COP ที่ใชระบบสารสนเทศทางภูมิศาสตร (Geographic Information Systems) หรือ GIS แสดงใหเห็นพื้นท่ีท่ีไมสามารถเขาถึงไดเน่ืองจากอุปสรรค หลากหลายปจจัยภายในพื้นที่ที่ไดรับผลกระทบและแผนท่ีนํ้าทวมที่จัดทําโดย US Army Corps of Engineers และ West Virginia National Guard แผนที่ดังกลาวมีการรวมแผนที่น้ําทวมที่ชวยใหผูใช สามารถระบุไดวาทพี่ กั พิงและโรงพยาบาลอยูทีไ่ หนและแสดงแบบออฟไลน COP คือความสามารถในการรับรูสถานการณหลัก (Situational Awareness) หรือ SA สําหรับ การตัดสินใจที่มีประสิทธิผลจากการดําเนินการของเจาหนาที่อยางรวดเร็ว และการปฏิบัติภารกิจ ที่เหมาะสม เปนสวนหน่ึงของ C4ISR ในบริบทของการแกไขสถานการณฉุกเฉินเหตุภัยพิบัติ และสาธารณภัยจึงเปนการรวมขอมูลเพื่อทีมกูภัยระบบเฝาระวังดวย UAV เพ่ือใหไดขอมูลท่ีเหนือกวา และเพ่ิมการรับรูสถานการณใหทันเวลาย่ิงข้ึน Stone รายงานใน (Stone, 2017) วา ทร.สหรัฐฯ ไดดําเนินการข้ันตอไปในการปรับใชการตรวจจับขุดใหม แพลตฟอรมเซ็นเซอรเพื่อสงมอบการรับรู สถานการณในบริเวณกวางอยางรวดเร็วเกี่ยวกับภัยคุกคามของทุนระเบิดในเสนทางเดินเรือ และพื้นที่ ปฏิบัติการ ขอพิจารณาดานความปลอดภัยไดเพิ่มความสําคัญของการขาวกรอง การเฝาตรวจ และการลาดตระเวน (Intelligence, Surveillance, Reconnaissance) หรือ ISR สามารถสกัดไดจาก ขอมูลภาพถายท่ีไดมาจาก UAV หรือดาวเทียม (Stevenson, 2017) โครงสรางพ้ืนฐานสําคัญท่ีไดมา จากขีดความสามารถของกองกําลังในพ้ืนที่ เม่ือนําไปใชใน COP เปนการสราง SA เพื่อปอนใหกับ ผูมีอํานาจในการตัดสินใจเมื่ออํานวยการดวยขอมูลที่จัดเตรียมไวใน COP ได ในขณะท่ีสภาพแวดลอม ในการปฏิบัติงานมีความสําคัญตอชุดเผชิญเหตุ (Response Unit) ภาพรวมของการปฏิบัติภารกิจใน พื้นที่เกิดเหตุก็มีความสําคัญ และเปนกุญแจสูความสําเร็จของการอํานวยการปฏิบัติในแตละภารกิจ เสมอมา ซ่ึงสอดคลองกับการกําหนดแนวความคิดในปจจุบันท่ีมุงเนนไปท่ีการรับรูสถานการณ ทส่ี ามารถนํามาฝก ได โดยการรบั รสู ถานการณท ี่ดี และทนั เวลาขึ้นเพื่อประโยชนในการตดั สนิ ใจที่ดขี ึ้น เอกสารวิจยั ฉบบั สมบูรณ โครงการประยกุ ตใ ชแผนที่สถานการณร วมเพ่ือจาํ ลองภารกจิ การชว ยเหลือทางทหารในสถานการณฉุกเฉิน หนา ที่ | 25 ชอง | 140 หนา

ชดุ ที่ ของ ชุด 2.3 สรุปผลการทบทวนนโยบายและงานวิจยั ที่เก่ยี วขอ ง 2.3.1 สรุปผลการทบทวนนโยบายเก่ียวขอ ง นโยบายดานเทคโนโลยีอากาศยานไรคนขับสงเสริมและสนับสนุนใหนําขีดความสามารถของระบบ อากาศยานไรคนขับ มาประยุกตใชในดานการพัฒนาคุณภาพชีวิตและแกปญหาสง่ิ แวดลอ มในประเทศ ไทย เน่ืองจากบอยคร้ังท่ีภารกิจการปองกันและบรรเทาสาธารณภัย จําเปนตองอาศัยเคร่ืองจักรกล หรือหุนยนตเพื่อปฏิบัติงานเส่ียงภัยแทนมนุษย อีกท้ังขีดความสามารถในการบรรทุกสัมภาระทั้งการ ติดตั้งกลองลาดตระเวนหรือระบบสื่อสาร ยังเปนการเพ่ิมการรับรูสถานการณในขณะเวลาจริงได ขีด ความสามารถในขอน้ีเองท่ีทําใหมีการกําหนดและบังคับใชนโยบายในระดับชาติ มารองรับการ ประยุกตใชเทคโนโลยีอากาศยานไรคนขับในภารกิจการปองกันและบรรเทาสาธารณภัย ซึ่งเปนไป อยางแพรหลายทง้ั ในและตางประเทศ ดังนั้นโครงการน้ีจึงเปนสวนหนึ่งในการขับเคล่ือนการวิจัยและพัฒนาของ สทป. ตามนโยบายของ ชาติ ดวยการประยุกตใชเทคโนโลยีอากาศยานไรคนขับทั้งดานการลาดตระเวนและการถายทอด สถานการณใกลเคียงเวลาจริง เพื่อการบริหารและจัดการขอมูลขาวสารในการเตรียมความพรอมและ การรับมือกับสถานการณฉุกเฉินจากสาธารณภัยและภัยพิบัติ และสอดคลองกับนโยบายในระดับ กห. ท่ีกําหนดประเด็นยุทธศาสตรในการปองกันและบรรเทาสาธารณภัย โดยเฉพาะอยางยิ่งในหวงเวลาที่ ทรัพยากรจํากัดและตองบริหารสถานการณวิกฤตอันเน่ืองมาจากสาธารณภัยและภัยพิบัติ และเมื่อ พิจารณาไปถึงโจทยที่สําคัญในการวิจัยที่ไดรับมาจาก นทพ. ในฐานะหนวยผูใชตนแบบระบบของ โครงการแลว โครงการนี้ยังจะเปนสวนหน่ึงในการผลักดันให นทพ. บรรลุเปาหมายในการแสดง บทบาทนําและการเตรียมความพรอมในการปฏิบัติภารกิจ รวมถึงการเปนศูนยฝกดานการชวยเหลือ มนุษยธรรมและบรรเทาภยั พบิ ัติ 2.3.2 สรปุ ผลการทบทวนงานวจิ ัยที่เกย่ี วขอ ง สืบเนื่องจากความกาวหนาของเทคโนโลยีการส่ือสารและอากาศยานไรคนขับ ทําใหการบูรณาการ เทคโนโลยีทั้งสองเกิดขอไดเปรียบในการนําไปประยุกตใชเปนเคร่ืองมือ เพ่ือใหไดขอมูลขาวสารและ หนทางปฏิบัติตางๆ สําหรับชวยในการตัดสินใจ การทบทวนวรรณกรรมจากการประยุกตใช ระบบส่ือสารในสถานการณฉุกเฉินไดขอสรุปวา อากาศยานไรคนขับเขามามีบทบาทสําคัญในการ ถายทอดสัญญาณส่ือสาร โดยกอใหเกิดความสะดวกและขยายขอบเขตของภารกิจนอกเหนือไปจาก ภายในพื้นที่สถานการณฉุกเฉิน สนับสนุนคําส่ังและการปฏิบัติงานดวยการถายทอดสัญญาณส่ือสาร เอกสารวิจยั ฉบบั สมบรู ณ โครงการประยุกตใ ชแ ผนที่สถานการณร วมเพอ่ื จาํ ลองภารกิจการชวยเหลอื ทางทหารในสถานการณฉ ุกเฉนิ หนาท่ี | 26 ชอง | 140 หนา

ชดุ ท่ี ของ ชดุ การถายภาพทางอากาศ และการบันทึกวิดีโอขณะเวลาจริง ซ่ึงเปนการชวยเพ่ิมประสิทธิภาพในการ ตดั สินใจเพอื่ บรรเทาภัยพิบตั แิ ละสาธารณภยั ไดอยา งมีนัยสําคัญ อยางไรก็ตามเทคโนโลยีสารสนเทศและการส่ือสารกอใหเกิดการบูรณาการ และความสามารถใน การแลกเปล่ียนขอมูลระหวางจุดเช่ือมตอในการสื่อสาร การปฏิบัติการในรูปแบบการปฏิบัติภารกิจ ทหารน่ันคือการควบคุมและสั่งการ จะเขามามีบทบาทสําคัญในการจัดการ การตรวจสอบ และการ เผยแพรขอมูลขาวสารที่มีอยูหลากหลายจากหลายแหลงขอมูล การคัดสรรขาวกรองเพ่ือการตัดสินใจ ตามหลักการปฏิบัติการทางทหารจึงเปนเพียงหนทางเดียวในปฎิบัติภารกิจใหทันตอการบรรเทาความ เดือดรอนของผูไดรับผลกระทบจากสาธารณภัยและภัยพิบัติ ถึงแมวางานวิจัยที่เกี่ยวของหลายๆ งาน จะใหความสําคัญตอการรับสงขอมูลกับกลุมเปาหมายท่ีหลากหลายใหตรงกับกลุมผูรับขาวสาร แตยัง คงไวซึ่งหลักการรวมการควบคุมและแยกการปฏิบัติตามหลักการปฏิบัติการทางอากาศของ ทอ. ไทย ดังนั้นการเสนอแนวคิด Mobile C4ISR ของโครงการจึงตอบสนองการอํานวยการปฏิบัติแบบรวมการ ควบคุมท่ีสถานีบัญชาการเหตุการณ และแยกการปฏิบัติตามแตละสถานีเผชิญเหตุ ตามหลักการ ปฏิบัติการทางอากาศดังกลาว เพ่ือการตรวจพบเหตุการณและตัดสินใจอํานวยการปฏิบัติใหใกลเวลา ของเหตกุ ารณท ีเ่ กิดจริง (Detect, Decide near Real-Time) เอกสารวจิ ยั ฉบับสมบูรณ โครงการประยุกตใ ชแผนที่สถานการณรวมเพื่อจาํ ลองภารกิจการชวยเหลือทางทหารในสถานการณฉ ุกเฉนิ หนาที่ | 27 ชอง | 140 หนา

ชุดท่ี ของ ชุด บทท่ี 3 เทคโนโลยีและการประยุกตใชเทคโนโลยี 3.1 เทคโนโลยอี ากาศยานไรค นขับและการถายภาพสําหรับแผนทส่ี ถานการณรวม 3.1.1 อากาศยานไรคนขับสาํ หรบั การถายภาพ สามมติ ิ 3.1.1.1 ความสําคัญและความจาํ เปนในการใชงาน โจทยการวิจัยของโครงการกําหนดโดยหนวยผูใชที่ตองการความตระหนักรูดวยแผนท่ีสถานการณ รวมใน C2 (Command and Control) ที่ชวยในการตัดสินใจไดดีกวาแนวทางการปฏิบัติเดิม ดังน้ัน โครงการจึงจัดหาครุภัณฑระบบอากาศยานไรคนขับ มาพัฒนาระบบพัฒนาแผนที่สถานการณรวมสาม มิติ โดยเคร่ืองมือดังกลาวมีขีดความสามารถในการใชบินถายภาพเพื่อผลิตแผนที่สามมิติ ซึ่งจะนํา ขอมูลแผนท่ีภาพถายท่ีไดไปใชในการวางแผนและการฝกการคาดการณ การฝกตอบสนอง และการ ฟนฟูผูประสบสถานการณฉุกเฉินรวมกับแผนท่ีสถานการณรวมได อีกท้ังขอมูลแผนท่ีภาพถายยัง สามารถนําไปปรับแตงสถานการณขณะเวลาจริงพรอมการนําภาพถายและวิดีโอจาก UAV มาปรับ ภาพสถานการณใ หเ สมือนจริงได รปู ที่ 3.1 UAV ถายภาพแผนท่สี ถานการณ (ซา ย) และการเตรียมระบบรบั สญั ญาณ GPS (ขวา) 3.1.1.2 คุณลกั ษณะเฉพาะครุภณั ฑ ระบบแผนที่สถานการณรวมในรูปแบบสามมิติดวย UAV (รูปท่ี 3.1 ซาย) และอุปกรณรับสัญญาณ ดาวเทยี มนํารอ ง (รูปที่ 3.1 ขวา) มคี ณุ ลักษณะดังตอ ไปนี้ 1) ลําตัวอากาศยานไรคนขับและอุปกรณประกอบการบินอัตโนมัติพื้นฐานติดตั้งภายในลําตัว จํานวน 1 ชุด โดยลําตัวและปก ทําจากวัสดุ EPP foam โครงสราง ทําจาก carbon structure และ

ชุดที่ ของ ชุด composite parts มีมอเตอรขับเคลื่อนแบบ Electric pusher propeller, 160 W brushless DC Low-noise motor มีระบบวิทยุส่ือสารขอมูล ท่ีคลื่นความถี่ 2.4 GHz Radio link สามารถรับสง ขอมูล/คําส่ัง ระหวาง eMotion กับ USB Ground Mode ไดไมนอยกวาระยะ 3 กิโลโมตร (กม.) สามารถวางแผนการบินแบบอัตโนมัติได มีอัตราเร็วในการบินอยูในชวง Cruise speed ที่ 40-90 กิโลโมตร/ชั่วโมง (กม./ชม.) บินไดนานสุดไมนอยกวา 40 นาที ครอบคลุมพ้ืนท่ีถายภาพไดมากกวา 8 ตารางกิโลเมตร (ตร.กม.) บนิ ไดท่คี วามเร็วลมตานไมม ากกวา 45 กม./ชม. ได มีความแมยําในการรอน ลงอัตโนมัติไมมากกวา 5 เมตร (ม.) คาความละเอียด Ground Sampling Distance (GSD) ตํ่าสุดไม มากกวา 1.5 เซนติเมตร (ซม.) ตอจุดภาพ มีคาความแมนยําแนวระดับ/ด่ิงสัมบูรณ (โดยไมใช GCPs) ถึง 3 ซม. 2) มีสายอากาศและเครื่องรับสัญญาณ GNSS RTK Antenna และ receiver ใหความแมนยํา X,Y,Z ถึง 3 ซม. / 5 ซม. 3) ประกอบดวย Radio tracker (receiver & transmitter) มีระยะใชงานไมนอยกวา 20 กม. ที่ ความถใี่ ชง านในชว ง UE / AUS / NZ (433.050-434.750 MHz จํานวน 1 ชุด 4) ระบบกลองถายภาพพรอมโปรแกรม ประกอบดวยกลอง WX RGB (18.2 MP) กลอง NIR/RE/RGB ใชโปรแกรม Pix4Dmapper Pro จัดการขอมูลภาพถาย 5) มโี ปรแกรมวางแผนและความควบคมุ การบนิ จํานวน 1 ลิขสิทธ์ิ 6) สามารถปรับมุมถายภาพไดในชว ง (Oblique imager) 0 to -50° 7) ใหคาระยะ GSD ตา่ํ สดุ มคี าไมม ากกวา 1.5 ซม./จดุ ภาพ และใหคาระยะ Absolute horizontal /vertical accuracy (ใชส ญั ญาณ GCP) ต่ําสดุ 3 ซม. / 5 ซม. 8) คา Absolute horizontal/vertical accuracy (ไมใชส ญั ญาณ GCP) อยใู นชว ง 1-5 ซม. 9) แบตเตอรี Lithium-polymer battery packs จํานวน 2 กอน และเครื่องชารจแบตเตอรี จํานวน 2 ชดุ 10) อปุ กรณเ สริมอนื่ ๆ ประกอบดว ย Spare propeller, Remote control และอุปกรณป ระกอบ Carry case with foam protection และคูม ือการใชงาน 3.1.2 ภาพถายสาํ หรับการจดั ทําแผนที่สถานการณร ว มสามมติ ิ 3.1.2.1 ภาพถายสาํ หรับการจดั ทาํ แผนที่สถานการณรวมสามมติ ิ การจําลองภูมิประเทศ (Terrain Modeling) ดวยภาพถายรายละเอียดสูง (Fine resolution imagery) เร่ิมตนจากการผลิตแบบจําลองพ้ืนผิวเชิงเลข (Digital Surface Model หรือ DSM) ที่ละเอียด ดัง แสดงในรูปที่ 3.2 ซาย สามารถกําหนดใหทําการสรางใหไดละเอียดถึง 1 จุดภาพที่มีความละเอียดถึง 5 ซม. ซ่ึงแบบจําลองพ้ืนผิวภูมิประเทศจะตองทําการจําแนก เชน อาคาร ส่ิงกอสราง ตนไม ออกจากจุด เอกสารวิจัยฉบบั สมบรู ณ โครงการประยุกตใชแผนท่ีสถานการณร ว มเพอ่ื จําลองภารกิจการชวยเหลอื ทางทหารในสถานการณฉกุ เฉิน หนาที่ | 29 ของ| 140 หนา

ชุดที่ ของ ชุด ความสูงหนาแนน (Point Cloud) เพื่อนํามาสรางเปนแบบจําลองภูมิประเทศ โดยภาพในโครงการมี จํานวนมากข้ันตอนการตอภาพหรือการโมเสกจึงมีความจําเปน โดยโปรแกรมจะทําการสรางเสนรอยตอ (Seam Line) โดยอัตโนมัติและทําการเลือกบริเวณกลางภาพที่มีภาพจํานวนมากมาเชื่อมตอกันผลการ เชื่อมตอภาพจะไดภาพท่ีถูกดัดแกดวยแบบจําลองพื้นผิวท่ีมีความละเอียดทําใหวัตถุที่มีความสูงที่ ปรากฏบนภาพแตละภาพไดรับการดัดแก ทําใหไดแผนที่ภาพถายทางอากาศท่ีแสดงตําแหนงของวัตถุ จริงตามการฉายแบบตั้งฉาก การผลิตแผนท่ีภาพถายทางอากาศจากอากาศยานไรคนขับถือวามีความ ละเอียดเชิงพ้ืนและเชิงตําแหนงสูงมาก ทําใหสามารถมองเห็นและแปลความหมายภาพวัตถุท่ีมีขนาด เล็กไดเปนอยางดี จากน้ันจะทําการประเมินความถูกตองของแผนที่ภาพถายทางอากาศและ แบบจําลองภูมิประเทศ ซึ่งไดทําการสํารวจรังวัดคาพิกัดดังท่ีกลาวมาแลว เปนการเปรียบเทียบคาพิกัด ทางราบกับแผนท่ีภาพถายทางอากาศ และคาพิกัดทางดิ่งกับแบบจําลองพื้นผิวภูมิประเทศ ตาม The National Standard for Spatial Data Accuracy (NSSDA) นอกจากน้ันจากทําการเปรียบเทียบคา ความสูงของวัตถุ เชนความสูงของ อาคาร ตนไม (รูปท่ี 3.2 ขวา) ที่ไดจากขอมูลภาคสนามรังวัดดวย เครื่องวัดแบบเลเซอร เพ่ือตรวจสอบความถูกตองของแบบจําลองพ้ืนผิวเชิงเลข หรือวัตถุจากแบบจําลอง พ้ืนผิวเชิงเลข หลงั จากนน้ั จะนําไปใชส ําหรับการสรางฐานขอมลู เชงิ เลขในขน้ั ตอนตอ ไป DSM จําลองความสูงของพ้ืนผิว โดยแตละจุดภาพจะใหคาพิกัดแผนท่ีและความสูงของพื้นผิวนั้น ๆ เชน หลังคาของอาคาร ยอดไม เปนตน ที่ละเอียดสามารถกําหนดใหทําการสรางใหไดละเอียดถึง 1 จุดภาพ จุดภาพละ 3-5 ซม. ตามรูปขางลาง โดย DSM นี้ จะถูกนําไปใชในการดัดแกภาพออรโธ (Ortho Image) จึงจะไดภาพถายทางอากาศที่มีตําแหนงถูกตองที่ดัดแกแลวทั้งทางราบและทางดิ่ง กลายเปนแผนที่ภาพถายทางอากาศที่มีความละเอียดถึง 5 ซม. เมื่อเทียบเปนมาตราสวนแลวเทากับ 1:5,000 ซึ่งเปนแผนท่ีภาพถายทางอากาศมาตราสวนใหญ ซ่ึงสามารถผลิตแผนท่ีภาพถายทางอากาศ ไดถึง 1:3,000 DSM ท่ีมีความละเอียดทําใหวัตถุที่มีความสูงท่ีปรากฏบนภาพแตละภาพไดรับการดัด แก ทําใหไดแผนท่ีภาพถายทางอากาศที่แสดงตําแหนงของวัตถุจริงตามการฉายแบบตั้งฉาก การผลิต แผนท่ภี าพถายทางอากาศจาก UAV ถือไดว า มีความละเอียดเชิงพน้ื และเชิงตําแหนง สูงและถกู ตองมาก ทีส่ ดุ ในปจจบุ นั ทําใหส ามารถมองเหน็ และแปลความหมายภาพวตั ถุท่มี ขี นาดเล็กไดเปน อยางดี รปู ท่ี 3.2 DSM (ซาย) และแผนทภี่ าพถายทางอากาศมาตราสว นใหญ 1:5,000 (ขวา) เอกสารวจิ ัยฉบับสมบูรณ โครงการประยุกตใ ชแผนที่สถานการณร วมเพอ่ื จําลองภารกจิ การชวยเหลอื ทางทหารในสถานการณฉกุ เฉนิ หนา ที่ | 30 ของ| 140 หนา

ชดุ ที่ ของ ชดุ ทีมนักวิจัยไดนําเสนอแนวคิดระบบแกหนวยบัญชาการทหารพัฒนา ทั้งนี้เพ่ือใหหนวยนําระบบไป ประกอบการปฏิบัติภารกิจและการฝกบรรเทาภัยพิบัติและสาธารณภัย โดยระบบไดรับการออกแบบ ตามวัตถุประสงคการแสดงผลการปฏิบัติหนาที่ของทหารขณะปฏิบัติภารกิจในสถานการณฉุกเฉิน จึง ตรงตามความตองการเครื่องมือสื่อสารของหนวยบัญชาการทหารพัฒนา เพื่อเช่ือมเขากับศูนย บัญชาการที่เสียคาใชจายนอยกวาและทันเวลามากกวาผานระบบดาวเทียม การวิจัยและพัฒนาระบบ เปนการตอยอดแผนที่สถานการณรวมในรูปแบบสามมิติดวยภาพถายจากอากาศยานไรคนขับ จึง ตอบสนองความตองการการตระหนักรูดวยแผนที่สถานการณรวมในการบัญชาการและควบคุม เพ่ือ ชวยในการตัดสินใจไดดีกวาแนวทางการปฏิบัติเดิม ดวยการวิจัยและพัฒนาโครงการประยุกตใชแผนที่ สถานการณร ว มเพื่อจาํ ลองภารกจิ การชว ยเหลอื ทางทหารในสถานการณฉ กุ เฉนิ เพอ่ื จาํ ลองสภาพพนื้ ท่ี ในกรณีเกิดภัยพิบัติดานอุทกภัย โดยกําหนดจุดอางอิงในพ้ืนท่ีและทําการสมมุติระดับน้ําใหสูงจาก ระดับของจุดอางอิง 2.5 ม. เกิดผลการวิเคราะหโดยในแตละพื้นท่ีจะเกิดนํ้าทวมไมเทากัน ทั้งน้ีข้ึนอยู กบั รายละเอียดของ Digital Elevation Model (DEM) ท่ใี ชมรี ายละเอยี ด 5 ม. ของกรมพัฒนาที่ดิน จากน้ันจึงนําผลลัพทท่ีไดไปประมาณความเสียหายท่ีเกิดในพ้ืนที่ศึกษา โดยใชขอมูลแผนท่ีดิจิทัล และแผนท่ีภาพถายดิจิทัลของกรมท่ดี ิน แผนท่ีดิจิทัลเสนทางคมนาคม และแผนท่ีดิจิทัลแสดงตําแหนง ของสถานท่สี ําคญั เชน โรงเรียน โรงพยาบาล และโรงงานอตุ สาหกรรม ของ GISTDA เพอื่ ประกอบการ วางแผนการบรรเทาสาธารณภัยในพื้นที่ ภายหลังการวิเคราะหและประมวลผลปริมาณนํ้าและความ เสียหายท่ีคาดวาจะเกิดขึ้นแลว จึงนําผลในรูปแบบสามมิติไปจําลองในโปรแกรมจําลองแผนท่ี สถานการณฉุกเฉิน อยางไรก็ตามผลการประเมนิ ท่ีไดเกิดจากการใช DEM รายละเอียด 5 ม. และพนื้ ท่ี ศึกษาเปนพ้ืนท่ีราบทั้งหมด ทําใหไมเห็นความแตกตางระหวางพ้ืนท่ีที่มีระดับความสูงของน้ําทวมนอย ซ่ึงจากขอมูล 5 ม. เปนที่พื้นท่ีมีระดับความสูงจากระดับทะเลปานกลางมาก ทําใหสถาบันเทคโนโลยี ปองกันประเทศขยายขีดความสามารถดานการนําอากาศยานไรคนขับมาผลิตภาพออรโธเพ่ือการ จําลองภูมิประเทศ 3 มิติใหไดรายละเอียดที่ดีย่ิงข้ึน เพ่ือผลในการจําลองและประเมินความเสียหายที่ เกิดข้ึนใหมีความถูกตองที่สุด โดยเฉพาะอยางย่ิงในพื้นท่ีที่มีความสูงตํ่าแตกตางกันอยางชัดเจน เชน พน้ื ที่ทม่ี ภี เู ขาสลบั ซับซอน เปนตน ในระหวา งวนั ท่ี 3 - 8 ก.พ.62 ทมี งานนกั วิจยั โครงการประยกุ ตใ ชแผนท่สี ถานการณรวมเพื่อจาํ ลอง ภารกิจการชวยเหลือทางทหารในสถานการณฉุกเฉิน ไดปฏิบัติงานท่ีหนวยพัฒนาเคล่ือนที่ 31 สํานักงานภาค 3 หนวยบัญชาการทหารพัฒนา (นพค.31 สนภ.3 นทพ.) อ.ปว จ.นาน เพ่ือการจัดทํา ภาพถายออรโธและ DSM สําหรับผลิตแผนท่ีภาพถายสามมิติ โดยใชอากาศยานไรคนขับ (e-Bee) ทดสอบถา ยภาพในพ้ืนทรี่ วมกับ RTK (Real Time Kinetics) ถา ยภาพเพ่ือการจัดทําแผนทสี่ ถานการณ รวมสามมิติ ในพื้นที่หมู 1 ต.ศรีภูมิ อ.ทาวังผา จ.นาน และ บ.กอกจูน อ.ปว จ.นาน โดยผลการปฏิบัติ เอกสารวจิ ยั ฉบับสมบรู ณ โครงการประยกุ ตใชแ ผนท่ีสถานการณร วมเพอ่ื จาํ ลองภารกิจการชวยเหลือทางทหารในสถานการณฉุกเฉิน หนาที่ | 31 ของ| 140 หนา

ชุดที่ ของ ชุด ในทาวังผาพ้นื ท่ที ี่ 1 ถา ยภาพทงั้ หมด 359 ภาพ คลมุ ขนาดพ้ืนท่ี 1.281 ตร.กม. ขนาดรายละเอียดของ ภาพที่ได 3.96 ซม. เวลาในการถายภาพพรอมบันทึกขอมูล 28 นาที 29 วินาที ประมวลผลเพื่อสราง Orthoimage และ DSM ผา น Cloud server ของ Pix4D ไดผ ลตามรปู ท่ี 3.3 รปู ท่ี 3.3 ภาพออรโธและ DSM ขนาด 3.96 ซม. ทา วงั ผา พ้ืนที่บานกอกจูน ถายภาพทั้งหมด 143 ภาพ คลุมขนาดพื้นท่ี 1.094 ตร.กม. ขนาดรายละเอียด ของภาพท่ีได 6.12 ซม. เวลาในการถายภาพพรอมบันทึกขอมูล 8 นาที 55 วินาที ประมวลผลเพื่อ สรา ง Orthoimage และ DSM ผา น Cloud server ของ Pix4D ไดผลตามรปู ท่ี 3.4 รปู ท่ี 3.4 ภาพ Orthoimage และ DSM ขนาด 6.12 ซม. เอกสารวิจัยฉบับสมบูรณ โครงการประยุกตใ ชแ ผนที่สถานการณรวมเพ่ือจาํ ลองภารกิจการชว ยเหลือทางทหารในสถานการณฉ กุ เฉนิ หนา ท่ี | 32 ของ| 140 หนา

ชุดที่ ของ ชดุ 3.1.3 การจดั ทําแผนทส่ี ถานการณร ว ม สามมติ ิ รูปที่ 3.5 กรอบแนวคิดในการศึกษาและรวบรวมขอมลู ความตอ งการทางดานเทคนิคของ นทพ. กอนการจัดทําแผนท่ีสถานการณรวมสามมิติ นักวิจัยในโครงการ (กัมปนาท ศิริเรือง, 2562) ไดทําการศึกษาและรวบรวมขอมูลความตองการทางดานเทคนิคของผูควบคุมและสั่งการในศูนย อาํ นวยการ และผูป ฏบิ ตั ใิ นภารกิจบรรเทาสาธารณภัยของ นทพ. เพือ่ ใชเ ปนแนวทางในการดําเนินงาน โครงการประยุกตใชแผนที่สถานการณรวมเพ่ือจําลองภารกิจการชวยเหลือทางทหารในสถานการณ ฉุกเฉิน ของ สทป. ใหสามารถสนับสนุนภารกิจบรรเทาภัยพิบัติและสาธารณภัยแก นทพ. ได อยางมี ประสิทธิภาพ ภายใตสมมติฐานการวิจัย คือ ปจจัยคุณสมบัติของแผนท่ีสถานการณรวมสามมิติ สงผล ทางบวกตอความตองการประยุกตใชแผนที่สถานการณรวมสามมิติ ในภารกิจบรรเทาภัยพิบัติและ สาธารณภัยของ นทพ. และความรุนแรงของสาธารณภัยในระดับที่ 2 ของอุทกภัย สงผลทางบวกตอ ความตองการประยุกตใชแผนที่สถานการณรวมสามมิติ ในภารกิจบรรเทาบรรเทาภัยพิบัติและ สาธารณภัยของ นทพ. โดยทําการสํารวจระดับความตองการการประยุกตใชแผนท่ีสถานการณรวม สามมติ จิ ากปจ จยั อิสระ 3 สว น ไดแ ก 1) ระดับความสาํ คัญของการใชแ ผนทีส่ ถานการณรว มสามมติ ิตอ ระดับความรุนแรงจากสาธารณภัยในแตละประเภท 2) ระดับความสําคัญในคุณสมบัติของแผนท่ี สถานการณรวมสามมิติในภารกิจบรรเทาสาธารณภัยและ 3) ระดับความสําคัญของลักษณะหรือ รูปแบบการใชแผนที่สถานการณรวม สามมิติในภารกิจการจัดการสาธารณภัย ในภารกิจบรรเทาภัย พิบัติและสาธารณภยั ของ นทพ. (รูปที่ 3.5) กําหนดประชากรเปาหมายคือ ผูท่ีมีสวนเก่ียวของในภารกิจบรรเทาภัยพิบัติและสาธารณภัยของ นทพ. รวมประชากร 750 คน ประกอบดวย ศูนยบรรเทาภัยพิบัติ หนวยพัฒนาเคล่ือนท่ีภาคที่ 1 จังหวัดฉะเชิงเทรา ศูนยบรรเทาภัยพิบัติ หนวยพัฒนาเคลื่อนท่ีภาคที่ 2 จังหวัดอุดรธานี ศูนยบรรเทา ภัยพิบัติ หนวยพัฒนาเคล่ือนที่ภาคที่ 3 จังหวัดเชียงใหม ศูนยบรรเทาภัยพิบัติ หนวยพัฒนาเคลื่อนท่ี เอกสารวจิ ัยฉบบั สมบูรณ โครงการประยุกตใชแ ผนท่ีสถานการณร ว มเพ่อื จาํ ลองภารกิจการชวยเหลือทางทหารในสถานการณฉ กุ เฉิน หนาท่ี | 33 ของ| 140 หนา

ชุดที่ ของ ชุด ภาคท่ี 4 จังหวัดพัทลุง ศูนยบรรเทาภัยพิบัติ หนวยพัฒนาเคลื่อนท่ีภาคที่ 5 จังหวัดนครราชสีมา เครื่องมือท่ีใชในงานวิจัยและคุณภาพของเคร่ืองมือ ในงานวิจัยคร้ังนี้ผูวิจัยไดสรางแบบสอบถาม (Questionnaire) สําหรับศึกษาความตองการประยุกตใชแผนท่ีสถานการณรวมสามมิติ ในภารกิจ บรรเทาสาธารณภัยของ นพท. ประกอบไปดวย 4 สวนคือ 1) แบบสอบถามระดับความตองการ ประยุกตใชแผนที่สถานการณรวมสามมิติ ในภารกิจบรรเทาภัยพิบัติและสาธารณภัยของ นทพ. จํานวน 5 ขอ 2) แบบสอบถามระดับความสําคัญของการใชแผนท่ีสถานการณรวม สามมิติตอระดับ ความรุนแรงจากภัยพิบัติและสาธารณภัยสาธารณภัยในแตละประเภท จํานวน 15 ขอ 3) แบบสอบถามระดับความสําคัญในคุณสมบัติแผนที่สถานการณรวมสามมิติ จํานวน 5 ขอ 4) แบบสอบถามระดับความสําคัญของลักษณะ/รูปแบบการประยุกตใชแผนท่ีสถานการณรวมสามมิติใน ภารกจิบรรเทาสาธารณภัย จํานวน 12 ขอ และ 5) เปนแบบสอบถามขอเสนอแนะเพิ่มเติม มีลักษณะ เปนแบบสอบถามปลายเปด (Open ended question) สําหรับแบบสอบถามในหัวขอท่ี 1-4 ผูวิจัยใช แบบสอบถามปลายปด (Close ended question) แบบประมาณคา (Rating Scale) โดยแบงเปน 10 ระดับ โดยระดับท่ี 1 หมายถึงปจจัยดังกลาวมีระดับความสําคัญ/ระดับความตองการตํ่าที่สุด และ ระดับท่ี 10 หมายถึง ปจจัยดังกลาวมีระดับความสําคัญ/ระดับความตองการสูงท่ีสุด สําหรับผล การศกึ ษาจะกลา วถึงตอ ไปในบทที่ 4 3.2 เทคโนโลยกี ารสือ่ สารสาํ หรบั ภารกจิ ฉุกเฉินเหตุภัยพิบตั ิและสาธารณภยั 3.2.1 เทคโนโลยกี ารส่ือสาร รูปท่ี 3.6 UAV ตดิ ตัง้ อุปกรณถา ยทอดสญั ญาณสอื่ สารดว ยภาพและเสยี ง 3.2.1.1 ความสาํ คัญและความจาํ เปนในการใชง าน โจทยการวิจัยของโครงการกําหนดโดยหนวยผูใชที่ตองการเคร่ืองมือส่ือสารเพื่อเชื่อมเขากับศูนย บัญชาการที่เสียคาใชจายนอยกวาและทันเวลามากกวาผานระบบดาวเทียม โดยขอมูลในระบบ อํานวยการปฏิบัติในระบบสงสัญญาณการปฏิบัติหนาท่ีของทหารขณะปฏิบัติภารกิจในสถานการณ เอกสารวจิ ยั ฉบบั สมบรู ณ โครงการประยกุ ตใ ชแผนท่ีสถานการณรว มเพอ่ื จําลองภารกิจการชวยเหลอื ทางทหารในสถานการณฉ ุกเฉนิ หนา ที่ | 34 ของ| 140 หนา

ชดุ ที่ ของ ชดุ ฉุกเฉินตองมีความถูกตอง สื่อสารสัญญาณขอมูลจากพ้ืนที่เขาสูระบบอํานวยการปฏิบัติแบบเคลื่อนที่ หรือศูนยบัญชาการเหตุการณท่ีหางออกไปไดไกล เพื่อใหศูนยบัญชาการเหตุการณสงผานผลการ วิเคราะหขอมูล ภาพ หรือวิดีโอ ผานโครงขายการส่ือสารเขาสูเจาหนาท่ีชุดเผชิญเหตุไดใกลเคียงเวลา จริง (รูปที่ 3.6) ดังนั้นโครงการจึงดําเนินการเพื่อจัดหาอุปกรณรับ-สงสัญญาณ GPS ติดตามบุคคล สําหรับวิจัยและพัฒนาระบบสงสัญญาณการปฏิบัติหนาท่ีของทหารขณะปฏิบัติภารกิจในสถานการณ ฉุกเฉิน อุปกรณภาคสงเพื่อถายทอดสัญญาณภาพและพิกัดทหารปฏิบัติภารกิจขณะเวลาจริงสําหรับ ติดตั้งบน UAV สําหรับวิจัยและพัฒนาระบบสงสัญญาณการปฏิบัติหนาที่ของทหารขณะปฏิบัติภารกิจ ในสถานการณฉุกเฉิน อุปกรณภาครับการถายทอดสัญญาณภาพและพิกัดทหารปฏิบัติภารกิจขณะ เวลาจริงในศูนยควบคุมและบังคับบัญชา สําหรับวิจัยและพัฒนาระบบสงสัญญาณการปฏิบัติหนาท่ี ของทหารขณะปฏิบัติภารกิจในสถานการณฉุกเฉิน และระบบแมขายคอมพิวเตอรรองรับขอมูลเฝา ตรวจและลาดตระเวนสถานการณฉุกเฉิน สําหรับวิจัยและพัฒนาระบบสงสัญญาณการปฏิบัติหนาที่ ของทหารขณะปฏิบตั ภิ ารกิจในสถานการณฉุกเฉนิ 3.2.1.2 คณุ ลักษณะเฉพาะครภุ ัณฑ ระบบสงสัญญาณการปฏิบัติหนาที่ของทหารขณะปฏิบัติภารกิจในสถานการณฉุกเฉิน เปนระบบที่ เพิ่มขีดความสามารถในขอ 3.2.1.1 ใหตรงความตองการในการอํานวยการปฏิบัติแบบเคล่ือนที่เพ่ือการ บรรเทาภัยพิบัติและสาธารณภัย เพิ่มจุดเช่ือมตอสัญญาณในลักษณะโครงขายสื่อสารเปน Point-to-2 Points และสื่อสารขอมูลได 3 nodes ของการส่ือสาร มีขีดความสามารถในการ uplink และ downlink วิดีโอได 2 ชองสัญญาณ สามารถสงสัญญาณเสียงไดอีก 1 ชองสัญญาณ รับสัญญา ดาวเทียม GPS ได 2 ตําบลท่ีตั้ง คือ ท่ีอุปกรณรับ-สงสัญญาณ GPS ติดตามบุคคล และอุปกรณรับ-สง เพือ่ ถายทอดสัญญาณ มีอปุ กรณร บั -สง สัญญาณ ขนาด 20 W ประกอบไปดว ยอุปกรณด ังตอไปนี้ 1) คอมพิวเตอรบริหารจัดการระบบรับ-สงสัญญาณการปฏิบัติหนาที่ของทหารขณะปฏิบัติภารกิจ ในสถานการณฉกุ เฉิน จาํ นวน 1 เครือ่ ง 2) ระบบถายทอดสัญญาณภาคอากาศ จาํ นวน 1 ชุด 3) ระบบถา ยทอดสัญญาณภาคพืน้ จาํ นวน 1 ชุด 4) ระบบถา ยทอดสญั ญาณวิทยสุ ําหรับติดตงั้ บนอากาศยานไรค นขับของ สทป. จาํ นวน 1 ชุด 5) ระบบถายทอดสัญญาณภาคบุคคล (Man Pack) จํานวน 1 ชดุ 6) อุปกรณจําลองการสงสัญญาณการปฏิบัติหนาที่ของทหารขณะปฏิบัติภารกิจในสถานการณ ฉกุ เฉนิ จาํ นวน 1 ชุด เอกสารวิจยั ฉบับสมบูรณ โครงการประยกุ ตใ ชแ ผนท่ีสถานการณรว มเพ่อื จาํ ลองภารกิจการชว ยเหลอื ทางทหารในสถานการณฉกุ เฉิน หนาท่ี | 35 ของ| 140 หนา

ชุดที่ ของ ชุด 3.2.2 เทคโนโลยอี ากาศยานไรค นขบั สําหรบั ตดิ ตัง้ ระบบส่อื สาร รปู ท่ี 3.7 การทดสอบเพื่อประเมนิ ความพรอมของ Hawk eye โครงการไดดําเนินการเตรียมความพรอมดาน UAV เพื่อพัฒนาตนแบบระบบรับสงสัญญาณการ สื่อสารติดต้ังบน UAV โดยขอรับการสนับสนุนอากาศยานไรคนขับแบบปกน่ิง (Hawk eye) และ เคร่ืองมือจากโครงการองคประกอบพื้นฐานอากาศยานไรคนขับของ สทป. เพ่ือตอยอดและใชใน โครงการ โดยมีการประเมินความพรอมของ Hawk eye สําหรับใชติดต้ังอุปกรณตางๆ ในดานความ พรอมของ Hawk eye สําหรับใชติดต้ังอุปกรณในการสนับสนุน เชน กลองถายภาพ อุปกรณการ ติดตอส่ือสาร เปนตน (รูปที่ 3.7) เพ่ือใหสอดคลองกับการสนับสนุนและประยุกตใชงานของโครงการ และ จัดทําลาํ ดับขั้นตอนการทาํ Pre Flight Check (ปรัชญา เรียนพชื น และคณะ, 2561) คณุ ลักษณะเฉพาะและ ขีดความสามารถของ Hawk eye คือ ความยาว 4 ม. ปก กาง 6.5 ม. เพดานบิน 8,000 ฟ. หรือ 2,438 ม. น้ําหนักบรรทุก 40 กิโลกรัม (กก.) (เฉพาะ Payload) ระยะเวลาปฎิบัติการ 5 ชม. และระยะปฎิบัติการ 100-150 กม. ผลการปฎิบัติงานทําใหทราบวาระยะเวลาการบิน (Flight Time) ของ Hawk eye อยู 20 นาที ในการปฎิบัติภารกิจ Take off และทําการบินแบบ Orbit ดวยรัศมี 500 ม. ท่ีระดับความสูงไม เกนิ 150 ม. โดยกําหนดวงจรการบินที่ปฏบิ ัตเิ ปน การบินวนรอบ Runway ที่ระดบั ความสูงไมเกิน 150 ม. ทีมงานมีขอเสนอแนะ คือ ลอหนาของอากาศยานเปนยางชนิดตันซ่ึงทําใหเกิดอาการกระเดง ส่ัน และกระเพ่ือมของลําตัวอากาศยานในการ Take off และ landing ควรจะเปล่ียนเปนยางชนิดเติมลม และเปลี่ยนโชคหรือแหนบทดแทนของเดิมท่ีใชอยูเพ่ือใหเกิดความเสถียรและสามารถรับแรง ของอากาศยานไดไ มเกดิ อาการดังกลา ว ดังน้ันโครงการพิจารณาตนแบบการสถาปนาระบบส่ือสารตองสามารถพ่ึงพาระบบสื่อสารดวย ตนเองไดแมในพ้ืนที่สถานการณฉุกเฉินอยูในพ้ืนที่หางไกลจากโครงสรางพ้ืนฐานของรัฐ แตดวยคุณ ลกั ษณะเฉพาะของ Hawk eye ทําใหมีขอ จํากัดดานความตองการพื้นท่ีในการ Take off และ landing จึง ยังไมมีความเหมาะสมมากพอในการสถาปนาระบบสื่อสารเพ่ือเช่ือมโยงสัญญาณสื่อสารเขาสูศูนย ควบคุมและส่ังการ โครงการจึงขออนุมัติหลักการขอรับการสนับสนุนเครื่องมือและอุปกรณโครงการ เอกสารวจิ ัยฉบบั สมบูรณ โครงการประยกุ ตใชแผนท่ีสถานการณร ว มเพื่อจําลองภารกิจการชวยเหลือทางทหารในสถานการณฉุกเฉนิ หนา ที่ | 36 ของ| 140 หนา

ชุดที่ ของ ชุด องคประกอบพ้ืนฐานอากาศยานไรคนขับ (ปรีชา ประดับมุข, 2561-3) เพ่ือใชในโครงการ โดยขอรับ สนับสนุนอากาศยานไรนักบินปกน่ิงขึ้น-ลงทางดิ่ง (FUVEC) ดังแสดงในรูปที่ 8 พรอมอุปกรณ จํานวน 5 รายการ ประกอบดวย โครงสราง (Airframe) ระบบควบคุมอัตโนมัติ (FCS) ระบบควบคุมภาคพ้ืน Day-Night Payload และรถควบคุมภาคพ้ืนเคล่ือนท่ี (Mobile GCS) สําหรับทดสอบ FUVEC และ การบริการ เพื่อประยุกตใชงานใหเกิดประโยชนในพัฒนาตอยอดองคความรู แนวคิด และตนแบบใน การสถาปนาระบบสื่อสารแบบพ่ึงพาตนเองในพ้ืนท่ีสถานการณฉุกเฉินที่มีขอจํากัดดานความตองการ พ้นื ท่ใี นการ Take off และ landing รูปที่ 3.8 สวนปก และลําตัวของ FUVEC 3.2.3 การส่อื สารสําหรบั อํานวยการปฏิบัตใิ นภารกจิ ฉกุ เฉินเหตุภยั พบิ ัติและสาธารณภัย รูปท่ี 3.9 โครงขายระบบสอ่ื สารในภารกจิ ฉกุ เฉนิ เหตภุ ัยพบิ ตั ิและสาธารณภยั เอกสารวจิ ัยฉบับสมบรู ณ โครงการประยุกตใชแผนที่สถานการณร วมเพอื่ จาํ ลองภารกิจการชว ยเหลอื ทางทหารในสถานการณฉ กุ เฉิน หนาที่ | 37 ของ| 140 หนา

ชุดที่ ของ ชดุ โครงขายการส่ือสารสําหรับภารกิจการชวยเหลือทางทหารในสถานการณฉุกเฉินดังแสดงในรูปที่ 3.9 เปนเครื่องมือในการวางแผน การควบคุมและส่ังการ การฝกตอบสนอง และการฟนฟูสถานการณ ฉุกเฉินเม่ือขาดสัญญาณการติดตอส่ือสารในพื้นท่ีเกิดเหตุ เพ่ือใหการควบคุมและส่ังการภารกิจการ ชวยเหลือทางทหารในสถานการณฉุกเฉนิ เปนไปอยางมีประสิทธิภาพ สามารถประเมิน และติดตามผล การปฏบิ ัตภิ ารกิจไดจ ากศูนยค วบคุมและสั่งการขณะเวลาจรงิ ขอ มูลในระบบอํานวยการปฏิบัติในระบบสง สัญญาณการปฏิบัติหนาที่ของทหารขณะปฏิบัติภารกิจในสถานการณฉุกเฉิน จะถูกสงผานในโครงขาย ระบบส่ือสาร ดังอธิบายไวในรูปที่ 1.9 ซ่ึงจะเปนระบบท่ีคงไวซึ่งขีดความสามารถในการส่ือสารระหวาง ชุดเผชิญเหตุ (Response Unit) และสถานีควบคุมและบงั คบั บัญชา (Command and Control Station) ผานสถานีถายทอดสัญญาณภาคอากาศ (Aerial Relay Station) โดยมีการวิเคราะหขอมูลและสารสนเทศ เพ่ือสรางขาวกรองที่สถานีบัญชาการเหตุการณ (Incident Command Station) โดยแตละสถานีมีขีด ความสามารถเชงิ ปฏิบัติการดงั นี้ 3.2.3.1 สถานีถา ยทอดสญั ญาณภาคอากาศ สถานีถายทอดสัญญาณภาคอากาศดังแสดงในรูปท่ี 3.10 สามารถถายทอดสัญญาณภาพ เสียง และวิดีโอจากชุดเผชิญเหตุไดใกลเคียงเวลาจริง เปนเวลาตอเนื่องยาวนานถึง 6 ชม. และสามารถ ถายทอดสัญญาณไปยังสถานีบัญชาการเหตุการณที่อยูไกลออกไปไดถึง 150 กม. อีกทั้งยังติดต้ังกลอง ที่มีขีดความสามารถในการสงขอมูลวิดีโอแบบออนไลน (Video Streaming Camera) เพ่ือพัฒนา ระบบเฝาตรวจ ใหสถานีบัญชาการเหตุการณและสถานีควบคุมและบังคับบัญชาตรวจพบการตองการ ความชวยเหลือไดใกลเคียงเวลาจริง โดยการใชขาวกรอง ท่ีไดจาก C4ISR ในการตัดสินใจเขาปฏิบัติภารกิจ การชวยเหลอื ทางทหารในสถานการณฉ ุกเฉนิ ไดใ กลเคยี งเวลาจริง รปู ท่ี 3.10 สถานีถายทอดสญั ญาณภาคอากาศ เอกสารวิจยั ฉบบั สมบรู ณ โครงการประยุกตใ ชแ ผนที่สถานการณร วมเพ่ือจาํ ลองภารกจิ การชว ยเหลือทางทหารในสถานการณฉกุ เฉนิ หนาท่ี | 38 ของ| 140 หนา

ชุดที่ ของ ชุด 3.2.3.2 ชดุ เผชิญเหตุ รูปที่ 3.11 ชดุ เผชญิ เหตุ ชุดเผชิญเหตุดังแสดงในรูปที่ 3.11 เปนชุดอุปกรณสําหรับเจาหนาท่ีชุดเผชิญเหตุจํานวน 12 คน เพื่อการ รวบรวมขอมูล ขาวสาร จากพื้นที่สถานการณดวยอุปกรณสมารทโฟนระบบปฏิบัติการแอนดรอยด จํานวน 5 เครื่อง (เจาหนาท่ี 2 คนตอ 1 เครื่อง) ที่ติดตั้งโปรแกรมประยกุ ตสาํ หรบั รับ/สงขอมลู ใคร อะไร เม่ือไหร ท่ีไหน และทําไม เขาและออกจากโนตบุคโดยใชเจาหนาท่ีชุดเผชิญเหตุ 1 คน สําหรับซึ่ง เช่ือมตอกับสมารทโฟนแบบไรสายดวย Access Point ในการทํากิจกรรมที่ระบุไวในโปรแกรม ประยกุ ต แลว เชือ่ มโยงสญั ญาณเขาสูระบบถายทอดสัญญาณภาคบุคคล (Man pack) โดยใชเจา หนาที่ ชุดเผชิญเหตุอีก 1 คน ดูแลรับผดิ ชอบ Man pack 3.2.3.3 สถานีบญั ชาการเหตุการณ โครงการปรับปรุงรถควบคุมภาคพ้ืนเคล่ือนท่ี หรือ Mobile GCS ท่ีกลาวถึงในหัวขอ 3.2.2 สําหรับ การพัฒนาระบบควบคุมและส่งั การในสถานการณฉ กุ เฉนิ พรอมผลการศึกษาการวัดสญั ญาณรบกวนท่ีนํา ตามสายของรถปรับปรุงใหเหมาะสําหรับการควบคุมและส่ังการแบบเคลื่อนที่ในภารกิจการชวยเหลือ ทางทหารในสถานการณฉ ุกเฉิน โดยภายในรถจะประกอบดวยคอมพิวเตอรรองรับขอมลู และขาวสารที่ ถายทอดผา นสถานีภาคอากาศจากชุดเผชิญเหตุมาดําเนินการจัดทําขา วกรอง ดวย Socet GXP พรอม การอัพเดตขาวสารผานการเฝาตรวจดวยอากาศยานไรคนขับ และภาพถายจากการลาดตระเวน ถายภาพดวย e-Bee มาจัดทําแผนท่ีสถานการณรวมดวย Pix4D เพื่อจําลองภารกิจการชวยเหลือทาง ทหารในสถานการณฉุกเฉินดวย Titan Vanguard โดยประยุกตใชรถควบคุมภาคพื้นเคลื่อนที่เปนสถานี บัญชาการเหตุการณ เพ่ือการพัฒนาระบบควบคุมและสั่งการในสถานการณฉุกเฉิน สําหรับอํานวยการ ปฏบิ ตั ิภารกิจการชว ยเหลอื ทางทหารในสถานการณฉ ุกเฉนิ ดังแสดงในรปู ที่ 3.12 เอกสารวิจัยฉบับสมบูรณ โครงการประยุกตใชแผนที่สถานการณร ว มเพือ่ จําลองภารกจิ การชวยเหลอื ทางทหารในสถานการณฉกุ เฉนิ หนา ที่ | 39 ของ| 140 หนา