คำนำ คณะรฐั มนตรีไดมมี ติ เมอ่ื วันที่ ๑๗ มกราคม ๒๕๖๐ เห็นชอบแนวทาง การเผยแพรกฎหมายเพื่อสรางการรับรูใหแกประชาชนและหนวยงานภาครัฐ โดยมีสำนักงานกิจการยุติธรรม กระทรวงยุติธรรม รับผิดชอบทำหนาที่เปน ศูนยขอมูลการเผยแพรดานกฎหมาย ทั้งนี้ เพื่อพัฒนาตอยอดการดำเนินงาน ตามมติคณะรัฐมนตรีขางตน สำนักงานกิจการยุติธรรม จึงไดจัดทำหนังสือ ชุดความรกู ฎหมายและกระบวนการยตุ ธิ รรมเลม น้ีข้นึ โดยมจี ุดมงุ หมาย เพ่ือให เปนเครื่องมือในการเผยแพรประชาสัมพันธความรูความเขาใจดานกฎหมายและ กระบวนการยุติธรรมสำหรับประชาชน ใหมีความรูพื้นฐานทางดานกฎหมาย ในเร่ืองที่สนใจ และทราบถงึ ชอ งทางการขอรับบริการดานกฎหมายจากหนว ยงาน ของรัฐ ซ่ึงจากการดำเนินงานท่ีผา นมาพบวา ปญหาขอพิพาทท่ีเกิดข้นึ ในชวี ิต ประจำวันและเปนเรื่องที่ประชาชนติดตอขอรับบริการเขามามากที่สุด จนเปนที่มาของการจัดทำหนังสือชุดความรูกฎหมายและกระบวนการยุติธรรม ในครง้ั นี้ ประกอบดวย ๗ เรื่องสำคญั ไดแ ก ๑) การขอความชวยเหลอื ในกระบวนการยุตธิ รรมทางอาญา ๒) ที่ดินทำกนิ และทรัพยากรธรรมชาติ ๓) นิตกิ รรมสญั ญา และการขอระงบั ขอ พพิ าท ๔) หน้สี ิน ๕) การบงั คับคดแี ละลม ละลาย ๖) ความรับผดิ ของเจา หนาทีร่ ฐั ๗) สิทธิมนุษยชน สิทธใิ นคดีอาญา และการขอรบั การเยียวยาทางกฎหมาย สำนักงานกิจการยุติธรรม กระทรวงยุติธรรม หวังเปนอยางยิ่งวาหนังสือ ชุดความรกู ฎหมายและกระบวนการยตุ ิธรรม จะเปนเครอื่ งมือสำคัญที่สงเสริมให ประชาชนมคี วามรคู วามเขา ใจกฎหมายในชีวิตประจำวัน รวมถงึ การใหบริการ ความชวยเหลือทางดานกฎหมายใหแกประชาชนไดอยางทั่วถึงและตอบสนอง เปาหมายการสรา งการรับรดู านกฎหมายใหกับประชาชนอยา งยั่งยืนตอ ไป สำนักงานกจิ การยตุ ธิ รรม เมษายน ๒๕๖๑
ÊÒúÑÞ ๑ ÊÒúÞÑ ๓๙ ๗ ๓๙ นติ กิ รรมสญั ญา ๗ ๔. สญั ญาเชา ทรพั ย ๔๐ ๑. สญั ญาขายฝาก ๗ ๔.๑ ความหมายและสาระสำคัญของสัญญาเชา ทรพั ย ๔๑ ๘ ๔.๒ การกำหนดระยะเวลาเชาทรัพย ๔๒ ๑.๑ ความหมายและสาระสำคัญของสัญญาขายฝาก ๑๐ ๔.๓ แบบของสญั ญาเชาทรัพย ๔๒ ๑.๒ แบบของสญั ญาขายฝาก ๑๑ ๔.๔ หนาทแ่ี ละความรบั ผดิ ของผูใหเชา ๔๓ ๑.๓ ระยะเวลาในการไถท รัพยส นิ ทีข่ ายฝากคนื ๑๒ ๔.๕ หนา ทแ่ี ละความรับผดิ ของผเู ชา ๔๕ ๑.๔ สนิ ไถ ๑๓ ๔.๖ การเชา ชวงและการโอนสทิ ธกิ ารเชา ๔๖ ๑.๕ บุคคลผมู ีสิทธิไถท รพั ยส ินทีข่ ายฝากคนื ๑๓ ๔.๗ ความระงบั สนิ้ ไปของสัญญาเชา ทรัพย ๔๖ ๑.๖ บคุ คลผมู หี นา ท่ีรับไถทรพั ยส ิน ๑๔ ๔.๘ อายคุ วาม ๔๘ ๑.๗ ผลของการใชส ทิ ธิไถโ ดยชอบดว ยกฎหมาย ๑๕ ๔.๙ สญั ญาตา งตอบแทนยงิ่ กวา สัญญาเชาธรรมดา ๕๑ ๑.๘ สภาพของทรัพยส นิ ท่ไี ถคืน ๑๕ ๔.๑๐ สัญญาเชา ซอื้ ๕๓ ๑.๙ ขอแตกตางระหวางสัญญาซอ้ื ขายกบั สัญญาขายฝาก ๑๖ ๕๓ ๒. สัญญาจำนอง ๑๗ การขอระงบั ขอ พพิ าท ๕๕ ๒.๑ ความหมายและสาระสำคญั ของสญั ญาจำนอง ๑๘ ๑. การประนีประนอมยอมความ ๕๕ ๒.๒ ทรพั ยที่จำนองได ๑๙ ๕๗ ๒.๓ หลักเกณฑใ นการจำนอง ๒๐ ๑.๑ ความหมายและสาระสำคัญของการประนีประนอมยอมความ ๕๗ ๒.๔ ขอบเขตของสทิ ธิจำนอง ๒๒ ๑.๒ แบบของสัญญาประนปี ระนอมยอมความ ๕๙ ๒.๕ ผลของสัญญาจำนองกรณีผจู ำนองทีไ่ มไดเ ปน ลกู หนด้ี ว ย ๒๗ ๑.๓ ประเภทของการประนปี ระนอมยอมความ ๕๙ ๒.๖ การบงั คับจำนอง ๒๙ ๑.๔ ผลของสญั ญาประนีประนอมยอมความ ๖๒ ๒.๗ ผลของการบังคบั จำนอง ๒๙ ๑.๕ อายคุ วาม ๖๓ ๒.๘ ความระงบั สิ้นไปของสัญญาจำนอง ๓๑ ๒. การไกลเ กล่ยี ๖๓ ๓. สัญญาจำนำ ๓๒ ๒.๑ ความหมายและสาระสำคัญของการไกลเกลี่ย ๖๔ ๓.๑ ความหมายและสาระสำคัญของสัญญาจำนำ ๓๓ ๒.๒ ประเภทของการไกลเกล่ียขอพพิ าท ๖๖ ๓.๒ การจำนำสทิ ธิท่มี ีตราสาร ๓๓ ๒.๓ กระบวนการไกลเ กล่ีย ๗๓ ๓.๓ สิทธิและหนาทขี่ องผรู บั จำนำ ๓๘ ๒.๔ ผลของการไกลเกล่ีย ๓.๔ สทิ ธิและหนา ที่ผจู ำนำ ๒.๕ ขอ จำกัดของการไกลเ กลีย่ ๓.๕ การบังคับจำนำ ๒.๖ หนวยงานทีม่ ภี ารกิจไกลเกลีย่ ขอ พิพาท ๓.๖ ความระงบั ส้ินไปของสัญญาจำนำ บรรณานุกรม
-๒- ¹ÔµÔ¡ÃÃÁÊÞÑ ÞÒ áÅСÒâÍÃЧºÑ ¢ŒÍ¾¾Ô Ò· ในหวั ขอน้ีจะเปนการอธิบายกฎหมายเกี่ยวกับนิตกิ รรมสัญญาท่มี ักพบเจอและเก่ียวของในการดำเนิน ชีวติ ประจำวันของประชาชน อันไดแก สญั ญาขายฝาก สญั ญาจำนอง สัญญาจำนำ และสญั ญาเชา ทรพั ย และ วิธีการระงบั ขอ พพิ าทในกรณีทเี่ กดิ การโตแ ยงสิทธิจากนติ กิ รรมสญั ญา เพื่อใหป ระชาชนทราบถงึ รูปแบบ และ หลกั เกณฑของการทำสัญญา สิทธิและหนาท่ขี องคสู ญั ญา รวมไปถงึ วธิ กี ารระงับขอ พพิ าทในเบือ้ งตน เพ่อื เปน แนวทางใหป ระชาชนผอนผนั ใหแ กก ัน ¹µÔ Ô¡ÃÃÁÊÞÑ ÞÒ กฎหมายเรื่องนิติกรรมสัญญาเปนกฎหมายที่กำหนดความผูกพันของบุคคลในสวนที่เกี่ยวกับสิทธิและ หนาทเ่ี พอื่ ใหผทู ่ีเขา ทำนิตกิ รรมสญั ญานน้ั ปฏบิ ตั ติ ามและอยูใ นกรอบของกฎหมาย ยกตัวอยา งเชน เรอ่ื งสญั ญา ซื้อขาย เม่อื บคุ คลตกลงเขาทำสัญญาซ้ือขายกนั บคุ คลดงั กลา วนั้นจะมคี วามผกู พันตอ กนั ตามสัญญาซ้ือขายและ แตละฝา ยจะมสี ิทธแิ ละหนา ทีข่ องตนตามทก่ี ฎหมายกำหนดไว เชน ผซู อื้ มหี นาทีช่ ำระราคาทรพั ยใหแ กผูขาย สว นผูขายมหี นา ที่สงมอบและโอนกรรมสทิ ธ์ิในทรัพยท ี่ตกลงซอื้ ขายใหแ กผ ซู ื้อ หากผซู ือ้ ชำระราคาใหแกผ ูขาย แลว แตผูขายไมสง มอบทรพั ยใ หแกผ ูซ ื้อ ผซู ื้อก็มีสทิ ธิตามกฎหมายที่จะบงั คบั ใหผ ขู ายสง มอบทรพั ยต ามสญั ญา ซื้อขายได เปนตน โดยหลักนิตกิ รรมสญั ญาน้เี ปนหลักเกณฑที่จะนำไปใชใ นเรอ่ื งการทำสญั ญาทุกชนดิ ไมว าจะ เปนสัญญาท่กี ำหนดไวเ ปนรูปแบบเฉพาะในประมวลกฎหมาย เชน สญั ญาซือ้ ขาย สญั ญาเชา ทรพั ย หรอื ไมไ ด กำหนดไว เชน สญั ญาอนญุ าตใหใชชือ่ ทางการคา
-๓- -๔- “นติ ิกรรม” และนิตกิ รรมสองฝา ยหรือหลายฝา ย เกิดจากการแสดงเจตนาของบคุ คลต้งั แตสองฝา ยขึ้นไปและทุกฝา ย ตอ งตกลงยนิ ยอมเห็นชอบเปนอยางเดียวกนั เชน ฝายหนงึ่ แสดงเจตนาขอซื้อมา แลวอีกฝายหนง่ึ แสดงเปน เจตนา คือ การแสดงเจตนาดวยความสมัครใจโดยประสงคท ่ีจะใหเกิดผลผูกพนั ในทางกฎหมายขึ้นเพอื่ กอใหเกิด ขายมา เมื่อเจตนาของทั้งสองฝายถูกตองตรงกันจึงเกิดเปนนิติกรรมที่เรียกวา “สัญญา” ขึ้น โดยตามตัวอยาง การเปลยี่ นแปลง โอน สงวน หรอื ระงับซึ่งสิทธอิ ยางใดอยา งหนึ่ง ยกตัวอยา งเชน การกอสทิ ธิ เชน สัญญาที่เกิดขึ้นเรียกวาสัญญาซื้อขาย นอกจากสัญญาซื้อขายแลวยังมีสัญญาประเภทอื่นอีก เชน สัญญากูยืม สัญญาจำนอง สญั ญาจำนำ เปน ตน การสมัครเปน สมาชิกสมาคม การเปล่ยี นแปลงสทิ ธิ เชน การเปลยี่ นแปลงจำนวนหน้ี การโอนสทิ ธิ เชน การเปล่ยี นตัวลกู หนี้ การสงวนสทิ ธิ เชน การจำกดั จำนวนเงนิ ที่จะค้ำประกันความเสยี หาย เมอ่ื เกดิ สญั ญาขน้ึ แลว จะกอ ใหเ กดิ หนห้ี รอื ความผกู พนั ระหวา งบคุ คลทง้ั สองฝา ยทเ่ี รยี กวา “เจา หน”้ี และ และการระงับซง่ึ สิทธิ เชน การระงบั คาเชาที่คางจาย เปนตน “ลูกหนี้” ขึ้น ซึ่งเจาหนี้และลูกหนี้ตางก็มีสิทธิและหนาที่ตามกฎหมายที่จะตองปฏิบัติตามใหถูกตองครบถวน แตหากเปนการแสดงเจตนาทีไ่ มกอใหเกดิ ความเคลอื่ นไหวในสทิ ธิอยา งใดอยางหนงึ่ ดงั กลาว เชน สัญญาเชาทรัพย เจาหนี้มีหนาที่สงมอบทรัพยที่เชาใหแกลูกหนี้ในสภาพอันดีและมีสิทธิไดรับคาเชาจาก ลกู หน้ี สวนลูกหนมี้ หี นา ท่ีจา ยคาเชา และมสี ิทธใิ ชท รพั ยท่เี ชา เปนตน กจ็ ะไมเปนนิติกรรม เชน การเขยี นขอความประทวงผบู ังคับบัญชา ซ่งึ ไมม ผี ลทำใหเ กดิ เปล่ียนแปลง โอน สงวน หรือระงบั สิทธขิ องผูเขยี นขอความดงั กลา วแตอยางใด เปนตน ในการทำนติ กิ รรมสญั ญาที่จะมผี ลสมบูรณต ามกฎหมายยงั ตองพิจารณาถงึ เรอ่ื งความสามารถของ ผูทำสญั ญา วัตถปุ ระสงคข องนติ กิ รรมสญั ญา และแบบของนิติกรรมสญั ญาดวย นิติกรรมแบงออกเปน ๒ ประเภท คอื นิตกิ รรมฝา ยเดียว เกดิ จากการแสดงเจตนาของผูแสดงเจตนา ทำนิติกรรมฝายเดียว ไมตองมีการแสดงเจตนาตอบรับกลับ เชน การทำพินัยกรรม คำมั่นจะซื้อหรือจะขาย โดยทว่ั ไปบคุ คลทกุ คนยอ มมคี วามสามารถในการทำนติ กิ รรมสญั ญาเทา เทยี มกนั แตม ขี อ ยกเวน สำหรบั การบอกกลา วขอบังคับจำนอง เปน ตน บุคคลบางประเภทที่ในทางกฎหมายถือวาไมมีความสามารถในการทำนิติกรรมสัญญาเหมือนบุคคลอื่นทั่วไป อันไดแ ก ผูเ ยาว คนไรความสามารถ คนเสมอื นไรค วามสามารถ และบุคคลลม ละลาย หากบคุ คลเหลาน้ี ทำนติ ิกรรมสญั ญาดวยตนเองจะมผี ลทำใหน ติ ิกรรมนั้นไมสมบรู ณต กเปน โมฆียะ เกิดสิทธิในการบอกลางหรือ ใหสัตยาบัน (รับรอง) นิติกรรมสัญญานั้นได ซึ่งหากใชสิทธิบอกลาง นิติกรรมสัญญานั้นจะตกเปนโมฆะ หรอื ไมม ผี ลในทางกฎหมายมาตง้ั แตเ รม่ิ แรก แตห ากใชส ทิ ธใิ หส ตั ยาบนั จะทำใหน ติ กิ รรมสญั ญาดงั กลา วจะมผี ลสมบรู ณ มาตง้ั แตเ รม่ิ แรกหรอื อาจกลา วไดว า การใหส ตั ยาบนั เทา กบั รบั รองนติ กิ รรมดงั กลา ว ในเรื่องวัตถุประสงคของนิติกรรมสัญญาการทำนิติกรรมสัญญาที่มีผลตามกฎหมายจะตองไมมีวัตถุ ประสงคเปน การตองหามชดั แจง โดยกฎหมาย เชน ตองการขายลกู เปน บา วไพร ไมเ ปน การพน วิสยั เชน เพ่อื ขายมาที่ตายไปแลวหลายป และ ไมขัดตอความสงบเรียบรอยหรือศีลธรรมอันดีของประชาชน เชน จางให เปนภรรยานอ ยสามป หากฝา ฝน นติ ิกรรมสญั ญาน้ันจะตกเปนโมฆะหรือไมมผี ลใชบงั คบั มาตัง้ แตแรก
-๕- -๖- นอกจากน้ี นติ ิกรรมสญั ญาบางประเภทตองปฏิบัตใิ หถกู ตองตามแบบของนิตกิ รรมตามท่กี ฎหมาย (๔) ทำเปน หนงั สอื หรือมหี ลกั ฐานเปนหนังสือ โดยผูท ำนิติกรรมสญั ญาสามารถทำนิติกรรมสญั ญา กำหนดไวดวย หากไมทำถูกตองตามแบบจะมีผลเปนโมฆะหรือไมมีผลใชบังคับเชนเดียวกัน โดยแบบของ เปนหนังสือเองไดโดยไมตองนำไปใหพ นกั งานเจาหนาที่ เชน สัญญาเชา ซ้ือ กฎหมายเชา ซื้อกำหนดวา สัญญา นิตกิ รรมท่กี ฎหมายกำหนดไว ไดแ ก เชา ซือ้ ตอ งทำเปน หนงั สือ ดงั น้นั การเชาซื้อทรัพยท ุกชนิดตอ งทำเปนหนงั สอื มิฉะนน้ั สัญญาเชา ซอ้ื นัน้ เปนโมฆะ (๑) ทำเปน หนังสอื และจดทะเบยี นตอพนักงานเจาหนา ที่ เชน การซ้อื ขายอสังหารมิ ทรัพยหรอื (๕) ทำตามแบบพิเศษทกี่ ฎหมายกำหนดไว กรณีทีม่ กี ฎหมายระบุแบบไวใ หทำโดยเฉพาะ การทำ การจำนอง เปนตน นติ ิกรรมดังกลา วจะตองทำตามแบบท่กี ฎหมายกำหนดไวจ งึ จะใชบังคับได เชน การออกเชค็ จะตอ งมีรายการ ระบุไวตามที่ประมวลกฎหมายแพงและพาณิชย มาตรา ๙๘๘ กำหนดไว คือ มีคำบอกชื่อวาเปนเช็ค มีคำสั่ง (๒) จดทะเบยี นตอ พนกั งานเจาหนาท่ี กฎหมายไมไดบังคบั ใหตอ งทำเปนหนงั สือ เพียงแตบังคับวา ใหใชเงินจำนวนแนนอนโดยปราศจากเงื่อนไข มีชื่อและสำนักงานของธนาคาร มีชื่อของผูรับเงิน หรือคำวา ตองไปจดทะเบียนตอพนักงานเจาหนาที่ซึ่งการกำหนดแบบไวในลักษณะนี้โดยมากจะตองเปนเรื่องของ ใหใชเงินแกผูถือ มีสถานที่ใชเงิน มีวันและสถานที่ออกเช็ค และมีลายมือชื่อผูสั่งจาย หากขาดรายการใด นิติกรรมฝายเดยี ว เชน การจดทะเบยี นหา งหนุ สว นจำกัด หรือบรษิ ัทจำกัด การจดทะเบยี นสมรส เปนตน รายการหนึ่งไป เช็คนั้นก็ไมมีผลใชบังคับทางกฎหมาย เปนตน (๓) ทำเปน หนังสอื ตอพนกั งานเจา หนา ท่ี เชน การทำพินยั กรรมแบบเอกสารลบั หรือพนิ ยั กรรมแบบ นิติกรรมสัญญาที่พบบอ ยและมีความสำคญั จำเปนตอ ชวี ติ ประจำวันของบุคคล ที่เปนนิตกิ รรม เอกสารฝา ยเมอื ง ซง่ึ กฎหมายไดก ำหนดเปน แบบไวว า จะตอ งทำเปน หนงั สอื กบั พนกั งานเจา หนา ทค่ี อื นายอำเภอ สัญญาที่เกย่ี วขอ งกบั ทรัพยส นิ ไดแก สัญญาขายฝาก สัญญาจำนอง สญั ญาจำนำ และสัญญาเชา ทรัพย
-๗- -๘- ๑. โดยอาจสรปุ แบบของสัญญาขายฝากไดด งั นี้ - สัญญาขายฝากสังหาริมทรัพยท่มี รี าคาไมถงึ ๒๐,๐๐๐ บาท ÊÞÑ ÞÒ¢Ò½ҡ ไมต อ งการหลกั ฐานฟอ งรอ งบงั คับคดี ๑.๑ ความหมายและสาระสำคัญของสญั ญาขายฝาก - สญั ญาขายฝากสงั หาริมทรัพยท่มี ีราคาตง้ั แต ๒๐,๐๐๐ บาท สญั ญาขายฝากเปน สัญญาซ้ือขายอยางหน่งึ โดยเมอ่ื ทำสัญญาแลวกรรมสิทธ์ิในทรพั ยสนิ ท่ตี กลงซอ้ื ขาย ตองมหี ลักฐานการฟองรอ งบังคบั คดอี ยางใดอยา งหนึ่ง จะโอนไปเปน ของผซู อ้ื เหมอื นสญั ญาซอ้ื ขายทว่ั ไปตามปกติ แตส ญั ญาขายฝากนน้ั จะมขี อ ตกลงพเิ ศษทแ่ี ตกตา งจาก - สัญญาขายฝากอสังหาริมทรัพยหรือสังหาริมทรัพยพิเศษนั้น สัญญาซื้อขายปกติวาผูขายมีสิทธินำเงินมาไถทรัพยสินคืนจากผูซื้อไดภายในระยะเวลาที่ตกลงกันแตตอง ไมเกินเวลาที่กฎหมายกำหนดไว เมื่อไถทรัพยสินที่ขายฝากคืนแลวกรรมสิทธิ์ก็จะกลับไปเปนของผูขายฝาก ตอ งทำ เปน หนงั สอื และจดทะเบยี นตอพนักงานเจา หนา ท่ี ตามเดมิ แตห ากผขู ายฝากไมใ ชส ทิ ธไิ ถท รพั ยส นิ ภายในกำหนดเวลายอ มหมดสทิ ธไิ ถท รพั ยส นิ นน้ั อกี ตอ ไปกรรมสทิ ธ์ิ ๑.๓ ระยะเวลาในการไถทรพั ยส นิ ที่ขายฝากคืน จะตกเปน ของผซู ื้อโดยสมบรู ณ โดยหลักแลวคูสัญญาจะกำหนดระยะเวลาในการไถทรัพยสินคืนไวนานเทาไรก็ไดแตตองอยูภายใต ๑.๒ แบบของสัญญาขายฝาก เง่อื นไข ดงั น้ี ทรัพยสินทกุ ชนดิ สามารถนำมาขายฝากได แตจะมผี ลแตกตางกนั ในเรื่องแบบของสัญญาขายฝาก ซ่งึ ตอ ง (๑) การขายฝากอสังหาริมทรัพยตองกำหนดเวลาในการใชสิทธิไถคืนไมเกิน ๑๐ ป หากกำหนดไว ปฏบิ ตั เิ ชน เดยี วกบั เรอ่ื งสญั ญาซอ้ื ขายคอื ตอ งปฏบิ ตั ติ ามประมวลกฎหมายแพง และพาณชิ ย มาตรา ๔๕๖ ดงั น้ี เกนิ กวา ๑๐ ป กฎหมายใหลดเวลาลงมาเหลอื ๑๐ ป เทา นัน้ (๑) การขายฝากอสังหารมิ ทรัพย คอื การขายฝากทรัพยสนิ ที่เคล่ือนท่ีไมได เชน ท่ดี ิน ที่นา บา น เปน ตน (๒) การขายฝากสังหารมิ ทรัพยท งั้ สงั หารมิ ทรัพยชนิดพเิ ศษและชนิดธรรมดาตอ งกำหนดเวลาในการใช และสงั หารมิ ทรพั ยช นดิ พเิ ศษ ไดแ ก เรอื แพ สตั วพ าหนะ ตอ งทำเปน หนงั สอื และจดทะเบยี นตอ พนกั งานเจา หนา ท่ี สิทธิไถคืนไมเกิน ๓ ป หากกำหนดไวเ กนิ กวา ๓ ป กฎหมายใหล ดเวลาลงมาเหลือ ๓ ป เทา นน้ั (๒) การขายฝากสงั หารมิ ทรพั ยช นิดธรรมดา คอื การขายฝากทรพั ยสินท่ีเคลือ่ นท่ไี ด กฎหมายไมได กรณที ่ไี มมกี ารกำหนดระยะเวลาไถท รพั ยสนิ ไว กฎหมายกำหนดใหม ีสทิ ธไิ ถท รัพยสินคืนภายใน ๑๐ ป หรอื ๓ ป (แลว แตกรณ)ี นับแตเ วลาซือ้ ขายฝาก กำหนดแบบของนิตกิ รรมไว จึงอาจทำเปน หนังสือหรอื ทำดว ยวาจาปากเปลา ก็ได แตถ าตกลงราคากันตัง้ แต ๒๐,๐๐๐ บาท ขนึ้ ไป จะตอ งมีหลักฐานสำหรับฟองรองใหบ ังคับคดีอยา งใดอยางหน่งึ คือ ตองมีหลักฐานเปน หนงั สอื ลงลายมอื ชือ่ ฝายทต่ี องรับผิดเปน สำคญั หรือมกี ารวางมดั จำ หรือมกี ารชำระหนบ้ี างสวน จึงจะฟอ งรอ ง บังคับคดกี ันได
-๙- - ๑๐ - นอกจากนีค้ สู ญั ญาอาจตกลงกนั ขยายกาํ หนดเวลาไถกนั ได โดยจะตกลงขยายกนั ก่คี รัง้ กไ็ ดและตอ ง ๑.๔ สนิ ไถ ตกลงกันใหแลว เสรจ็ กอ นสิ้นกําหนดระยะเวลาไถเดิม แตเ ม่อื ขยายแลว กาํ หนดเวลารวมทั้งหมดจะตอ งไมเ กิน สินไถ คือ เงินที่ผูขายฝากจะตองชำระแกผูซื้อฝากเพื่อไถเอาทรัพยสินที่ขายฝากคืน โดยสินไถตองเปน กวา ๑๐ ป หรอื ๓ ป หากเกนิ กใ็ หลดลงมาเหลือ ๑๐ ป หรือ ๓ ป และท่สี าํ คัญการขยาย กาํ หนดเวลาไถจ ะตอ งมหี ลกั ฐานเปน หนงั สอื และลงลายมอื ชอ่ื ของผรู บั ไถแตห ากทรพั ยท ข่ี ายฝากเปน อสงั หารมิ ทรพั ย เงนิ เสมอ จะกำหนดใหสนิ ไถเ ปนทรัพยส นิ อยา งอืน่ ไมไ ด เชน ตกลงใหผูข ายฝากนำขาวเปลอื กมาเปนสนิ ไถแทน และสังหาริมทรัพยพิเศษจะตองทําเปนหนังสือและนําไปจดทะเบียนตอพนักงานเจาหนาที่ดวย เงนิ ไมไ ด เปน ตน จึงจะสามารถใชเปนขอตอสูบุคคลภายนอกท่ีไดรับสิทธิมาโดยสุจริตและเสียคาตอบแทนและ ไดจดทะเบยี นสทิ ธโิ ดยสุจรติ แลว การกำหนดสินไถเปนจำนวนเทาใดขึ้นอยูกับคูสัญญาจะตกลงกัน อยางไรก็ตามจะกำหนดสินไถใหสูง กวาราคาขายฝากที่แทจริงรวมประโยชนตอบแทนเกินอัตรารอยละสิบหาตอปไมได ซึ่งกฎหมายกำหนดไวเพื่อ ตวั อยา ง นาย ก. ขายฝากท่ีดินไวกบั นาย ข. ราคา ๑,๐๐๐,๐๐๐ บาท กำหนดไถภายใน ๕ ป เปนการคุมครองสิทธิของผูขายฝากไมใหผูซื้อฝากกำหนดสินไถสูงจนเปนการเอาเปรียบผูขายฝากเกินไป และ ระหวางยังไมครบกำหนดขายฝากนาย ก. กับนาย ข. สามารถตกลงขยายกำหนดเวลาไถเปน ๘ ปได และ ถามกี ารตกลงกันไวว าเกนิ กวานน้ั ผูข ายฝากสามารถใชสิทธไิ ถไดใ นอตั ราไมเ กนิ รอยละสิบหา ตอป และในกรณีท่ี หากยังไมค รบกำหนด ๘ ป นาย ก. กบั นาย ข. สามารถตกลงขยายกำหนดเวลาไถกันอีกได แตจ ะกำหนด คูสญั ญาไมไ ดกำหนดวา สนิ ไถมีอัตราเทาใดใหผ ูขายฝากมีสทิ ธิไถไ ดตามราคาทข่ี ายฝากไว เวลาไถไ ดไ มเ กนิ ๑๐ ป หากนาย ก. กับนาย ข. ตกลงขยายกำหนดเวลาไถเ ปน ๑๒ ป จะตอ งลดลง มาเหลอื แค ๑๐ ปเ ทา น้นั ตวั อยาง นาย ก. จดทะเบยี นขายฝากท่ดี นิ ไวกับนาย ข. ในราคา ๑,๐๐๐,๐๐๐ บาท กำหนดไถ ๑ ป หากนาย ก. กับนาย ข. ตกลงขยายกำหนดเวลาไถเปน ๑๐ ป การตกลงขยายกำหนดเวลาไถ ไมไ ดกำหนดสนิ ไถไ ว กรณีน้ีใหไถไ ดต ามราคาท่ีขายฝากไว คือ ๑,๐๐๐,๐๐๐ บาท แตห าก จะมีผลผูกพันนาย ข. กต็ อเมือ่ มหี ลักฐานเปน หนังสอื และ นาย ข. ผูรับไถไดล งลายมอื ชื่อไว ปรากฏขอเท็จจรงิ เพมิ่ วานาย ก. รับเงินคาขายฝากไปเพียง ๘๐๐,๐๐๐ บาท กรณีเชน น้ี แมจ ะ เขา หลกั กรณไี มไ ดก ำหนดคา สนิ ไถไ ว ซง่ึ กำหนดใหไ ถไ ดต ามราคาทข่ี ายฝากไว คอื ๑,๐๐๐,๐๐๐ บาท หากตอ มา นาย ข. ขายทีด่ ินแปลงดงั กลา วไปใหกับนาย ค. โดยนาย ค. ไมรูในขณะท่ที ำสญั ญา แตราคาที่ขายฝากจะตองไมเกินกวาราคาขายฝากที่แทจริงรวมกับผลประโยชนตอบแทน ซ้ือขายและขณะจดทะเบียนซือ้ ขายท่ีดนิ วา มีการขยายกำหนดเวลาไถ แมก ารขยายเวลาทน่ี าย ก. และนาย ข. รอ ยละ ๑๕ ตอป ซึง่ กรณีนีร้ าคาขายฝากทแี่ ทจรงิ คอื ๘๐๐,๐๐๐ บาท เมื่อรวมกับ ไดต กลงกนั ไวจะมีหลักฐานเปน หนงั สือซ่งึ มีผลผกู พนั นาย ข. แตการขยายกำหนดเวลาไถด ังกลา วไมมผี ล ผลประโยชนต อบแทนรอ ยละ ๑๕ ตอ ปจ งึ เปน เงนิ เพยี ง ๙๒๐,๐๐๐ บาทเทา นน้ั ดงั นน้ั ราคาขายฝาก ผกู พันนาย ค. โดยการขยายเวลาจะผูกพนั นาย ค. ก็ตอเมื่อนาย ก. ไดนำหนังสอื หรอื หลักฐาน ทกี่ ำหนดในสญั ญาจึงเกินกวาทีก่ ฎหมายกำหนด หากนาย ก. ตองการจะไถท รัพยค นื สามารถไถคนื การขยายกำหนดเวลาไถท น่ี าย ข. ลงลายมอื ชอ่ื ไวไ ปจดทะเบยี นตอ พนกั งานเจา หนา ทก่ี อ นทจ่ี ะมกี ารจดทะเบยี น ไดด ว ยเงินเพยี ง ๙๒๐,๐๐๐ บาท ไมจ ำตอ งไถต ามราคาที่ขายฝากท่ีกำหนดในสญั ญา โอนขายทดี่ ินดังกลา วใหก บั นาย ค. เปนตน
- ๑๑ - - ๑๒ - ๑.๕ บคุ คลผูมสี ิทธไิ ถทรัพยสนิ ทีข่ ายฝากคนื ไดแก ๑.๖ บุคคลผมู ีหนาท่รี ับไถทรพั ยส นิ (๑) ผขู ายเดิม หรอื ทายาทของผูขายเดิม การใชส ิทธไิ ถน ั้นจะตอ งกระทำตอ บุคคลตามทีก่ ฎหมายกำหนดไวเทา นนั้ ไดแ ก (๒) บคุ คลผรู ับโอนสทิ ธิไถ (๑) ผูซอื้ เดิมหรอื ทายาทของผูซื้อเดิมทงั้ ทายาทโดยธรรมและทายาทโดยพินยั กรรม (๒) ผูรับโอนกรรมสิทธิ์ในทรัพยสินหรือผูรับโอนสิทธิเหนือทรัพยสินนั้น ถาเปน (๓) บุคคลซึ่งในสัญญาขายฝากกำหนดไวใหเ ปน ผไู ถได สังหาริมทรัพยจะใชสิทธิไดตอเมื่อผูรับโอนไดรูในเวลาโอนวาทรัพยสินตกอยูในบังคับ ในการใชส ิทธไิ ถท รัพยสินที่ขายฝากขณะไถค ืนผูม สี ทิ ธไิ ถจ ะตองอยูใน แหง สทิ ธไิ ถค นื สว นการโอนอสงั หารมิ ทรพั ยไ มต อ งพจิ ารณาวา ผรู บั โอนรหู รอื ไมร ใู นเวลา โอนผูมีสทิ ธไิ ถยอมสามารถไถคนื ไดเสมอ ฐานะทจี่ ะชำระหน้ีได กลา วคอื มีเงินสนิ ไถพรอ มทจี่ ะชำระหนี้ ใหผ ูซ้อื ฝากหรอื ผูอ ื่นซึ่งมีหนาทร่ี บั ไถท งั้ หมด การแสดงเจตนา ตัวอยา ง นาย ก. ขายฝากแหวนเพชรไวก บั นาย ข. กำหนดไถค ืนภายใน ๓ ป หรอื พดู ขอใชส ิทธไิ ถแ ตไมม เี งนิ คา สินไถห รอื ไมพ รอ มจะใชสิทธิไถ ถานาย ก. จะใชส ทิ ธิไถ นาย ก. ตอ งไปไถคนื จากนาย ข. ผูซ้อื เดิม แตถ าภายใน กรณีเชนนจ้ี ะอางวาผูข ายฝากไดใ ชส ิทธิไถโดยชอบแลว ไมได กำหนดเวลา ๓ ปด ังกลา ว นาย ข. เกดิ ตายไปเสียกอ นและแหวนเพชรตกเปน มรดก ของภรรยานาย ข. หรือบตุ รของนาย ข. ซ่ึงเปน ทายาทโดยธรรมตามกฎหมาย ดงั นนั้ ภรรยาและบุตรของนาย ข. ตางกเ็ ปน ทายาทของผซู ้ือเดมิ ท่ีมีหนา ท่ีรับ ไถท้งั สน้ิ นอกจากน้ี การใชสิทธไิ ถจ ะตองทำภายในกำหนดระยะเวลาไถต ามสัญญาขายฝาก ถา ใชส ิทธไิ ถภ ายหลงั ทก่ี ำหนดระยะเวลาไถส ิน้ สุดไปแลวถอื วา สทิ ธิไถเปน อนั ระงับไป อยา งไรก็ตาม หากเปน กรณีท่ผี ูขายฝากไดข อใช สิทธไิ ถภ ายในกำหนดเวลาตามสัญญาขายฝาก แตผ ซู ื้อขอผัดผอนหรอื ประวงิ เวลาไปเรอ่ื ยๆ จนพนกำหนดไถถ อน คืน ถอื วา ผูขายฝากไดใชส ิทธิไถภ ายในกำหนดระยะเวลาไถแลว ผูซอื้ ฝากมหี นา ทต่ี องใหผูขายฝากไถทรพั ยส นิ คืน กรณที ีผ่ ซู ้อื ฝากไมยอมใหผูขายฝากใชส ทิ ธไิ ถผูข ายฝากสามารถนำเงนิ สนิ ไถไ ปวางตอ สำนกั งานวางทรพั ย เชน สำนักงานวางทรัพยก ลาง สังกดั กรมบงั คบั คดี กระทรวงยุติธรรม โดยสละสทิ ธถิ อนทรพั ยท ี่วางไวได หากผูขายฝากไดดำเนินการดังกลาวแลวจะมีผลทำใหกรรมสิทธิ์ในทรัพยสินที่ขายฝากนั้นกลับคืนมาเปนของ ผูขายฝากทนั ที
- ๑๓ - - ๑๔ - ๑.๗ ผลของการใชส ิทธิไถโดยชอบดวยกฎหมาย ๑.๙ ขอแตกตา งระหวางสัญญาซ้ือขายกบั สญั ญาขายฝาก เมื่อมีการไถทรัพยสินซึ่งขายฝากภายในเวลาที่กำหนดไวในสัญญาหรือภายในเวลาที่กฎหมายกำหนด สัญญาซื้อขายกับสัญญาขายฝากมีลกั ษณะใกลเคียงกนั มาก คือ เมอ่ื มีการทำสัญญาแลว กรรมสิทธใิ์ นทรพั ย หรือผูไถไดวางทรัพยอันเปนสินไถตอสำนักงานวางทรัพยภายในกำหนดเวลาไถโดยสละสิทธิถอนทรัพยที่ไดวาง ที่ซื้อขายโอนไปเปนของผูซื้อเชนเดียวกัน แตมีขอแตกตางที่สำคัญคือ สัญญาซื้อขาย ผูซื้อมีสิทธิโดยสมบูรณ ไวแลวจะมผี ลทำใหก รรมสิทธใิ์ นทรัพยส นิ ซึง่ ขายฝาก (ท้งั สงั หารมิ ทรัพยแ ละอสังหาริมทรพั ยท ขี่ ายฝาก) ไปเปน ในทรัพยสินนั้นทันที แตสัญญาขายฝากนั้น มีขอตกลงกันเปนพิเศษวาผูขายฝากมีสิทธิไถทรัพยคืนไดภายในระยะ ของผูไ ถต ัง้ แตเวลาท่ผี ูไถไ ดช ำระสินไถหรือวางทรัพยส ินอนั เปนสนิ ไถ แลว แตก รณี เวลาท่กี ำหนด ดังนนั้ แมว าผซู อ้ื ฝากจะไดรับโอนกรรมสิทธิ์ในทรัพยส นิ ตั้งแตซ ื้อฝาก แตวาสทิ ธใิ นทรัพยส นิ ดังกลา ว กย็ งั ไมสมบูรณเดด็ ขาดเหมอื นผซู อื้ ตามสัญญาซอื้ ขาย ๑.๘ สภาพของทรพั ยสนิ ทไี่ ถคืน (๑) ผซู ้อื ฝากจะตอ งสงคืนทรัพยส นิ ตามสภาพทีเ่ ปน อยูในเวลาท่ผี ูขายฝากใชสิทธิไถทรพั ยสินคืน แตถา ปญหาเก่ียวกบั สญั ญาขายฝากที่พบเจอบอยมากขน้ึ ในปจจุบนั คอื ปญหาเจาหนีน้ อกระบบหลอกลวงลูกหนี้ วา จะใหล กู หนก้ี ยู มื เงนิ โดยใหน ำทด่ี นิ มาทำสญั ญาขายฝาก แลว ใหล กู หนเ้ี ซน็ ชอ่ื ลงในกระดาษเปลา และสง มอบโฉนดทด่ี นิ ทรัพยสินไดถูกทำลายหรือทำใหเสื่อมเสียไปเพราะความผิดของผูซื้อฝากไมวาจะเกิดจากการจงใจหรือ ใหก บั เจา หนไ้ี ว แตเ จา หนก้ี ลบั นำไปทำเปน สญั ญาซอ้ื ขายทด่ี นิ แทนสญั ญาขายฝากโดยทล่ี กู หนไ้ี มร เู รอ่ื งและยงั คงเขา ใจวา ประมาทเลินเลอและไมจ ำกัดวาทรัพยนั้นจะถกู ทำลายหรือเสียหายกอนหรือหลงั การไถ ผซู ื้อฝากจะตอ งชดใชคา ตนยงั มีสิทธิไถที่ดนิ คืนในราคาทีข่ ายฝากซึ่งมรี าคาตำ่ กวา มูลคาของที่ดนิ จรงิ ได ตอมาเมอ่ื ลูกหน้ีนำเงนิ ไปขอไถท ีด่ ิน สนิ ไหมทดแทนใหแกผ ขู ายฝาก จึงทราบวาสัญญาที่ทำไปนั้นไมใชสัญญาขายฝากตามที่เขาใจและที่ดินไดถูกโอนไปเปนกรรมสิทธิ์ของเจาหนี้ โดยเดด็ ขาดแลว ทำใหล กู หนส้ี ญู เสยี ทด่ี นิ อกี ทง้ั ยงั ถกู ขบั ไลอ อกจากทด่ี นิ ของตนอกี ดว ย ดงั นน้ั ในการทำสญั ญาขายฝาก (๒) ผูไถย อมรบั คนื ไปโดยปลอดจากสทิ ธิใดๆ ซึง่ ผูซอ้ื เดิมหรอื ทายาทหรือผูรบั โอนจากผซู ือ้ เดิมไดก อ ให จงึ ตอ งตรวจดสู ญั ญาใหด กี อ นวา เปน สญั ญาขายฝากตามทต่ี กลงหรอื ไม มกี ำหนดเวลาไถค นื เทา ใดและจำนวนเงนิ ทข่ี ายฝาก เกิดข้ึน ตรงตามท่รี ับเงนิ จริงหรอื ไม เพือ่ จะไดไมถูกหลอกลวงเอารัดเอาเปรียบจากเจาหนี้ ยกเวนการเชา ทรพั ยส ินท่ีขายฝากทไี่ ดจดทะเบียนตอพนกั งานเจา หนาท่หี รือการเชาไดทำขน้ึ ในอายุ ขอพงึ ระวัง การไถถอนทรพั ยสนิ ท่ขี ายฝากหรือการเชา มิไดทำขนึ้ เพื่อตอ งการกอ ความเสยี หายแกผ ูขายฝาก แตท ั้งนี้ ขอตกลงใหไ ถทรพั ยสินคืนไดจ ะตองทำต้งั แตข ณะตกลงซื้อขายกนั การเชาทรัพยสินมีเวลาเชาอยูเพียงใดก็ใหส มบูรณอยเู พยี งนนั้ แตไมเกนิ กวา หน่ึงป การจะไถทรัพยสินคืนหรอื ไมเ ปน สทิ ธขิ องผขู ายฝาก ไมไดบ ังคบั ผขู ายฝากวาตองไถคืน ตัวอยาง ผูซื้อฝากมสี ทิ ธิจำหนา ยจา ยโอนทรพั ยสินที่ซอื้ ฝากได แมย ังอยใู นกำหนดเวลาไถคืนก็ตาม นาย ก. ขายฝากบานไวก บั นาย ข. มีกำหนดไถถ อนภายใน ๘ ป ตอ มานาย ข. ใหน าย ค. แตค สู ัญญาจะตกลงกันไมใหผ ูซื้อฝากจำหนา ยทรพั ยสินทีข่ ายฝากกไ็ ด เชาบา นน้ันเปดรานคา โดยจดทะเบียนการเชาไว ๕ ป หลงั จากท่ีขายฝากผา นมาได ๒ ป ปรากฏวา นาย ก. หากฝาฝนผซู ื้อฝากจะตอ งรับผดิ ชดใชค วามเสียหายใดๆ ท่เี กดิ ขน้ึ แกผูข ายฝาก มเี งนิ และมาไถถอนบา นที่ขายฝากไว ซง่ึ สัญญาเชาระหวางนาย ข. กบั นาย ค. ยังคงเหลือบงั คับกันอีก ๓ ป ดังนั้น ดอกผลของทรัพยส ินทีเ่ กิดขนึ้ ระหวางขายฝาก เชน สตั วทซ่ี อื้ ฝากออกลูก ตกเปนของผูซ ้อื ฝาก หากการเชาระหวางนาย ข. กับนาย ค. มีเจตนาทำขึ้นเพอื่ จะสรางความเสยี หายใหน าย ก. สัญญาเชา ที่เหลอื อยูเชน น้ันมอิ าจยกข้นึ มายันนาย ก. ได แตถา มไิ ดทำขึ้นเพอื่ การเชนน้ัน ใหก ารเชายงั คงมีผลบงั คบั ตอไปไดอีกเพียง ๑ ป เทาน้ัน
- ๑๕ - - ๑๖ - ๒. ๒.๒ ทรพั ยท จี่ ำนองได ทรัพยสนิ ทสี่ ามารถนำมาจำนองได แบง ออกเปน ๒ ประเภท คอื ÊÑÞÞҨӹͧ (๑) อสังหารมิ ทรพั ย เชน ทดี่ ิน บาน หรือสง่ิ ปลูกสรา งทุกชนิดอนั ตดิ อยกู บั ที่ดินนน้ั (๒) สงั หาริมทรพั ย เฉพาะสงั หารมิ ทรัพยบ างอยางเทาน้นั ทสี่ ามารถจำนองได ไดแ ก เรือกำปน ๒.๑ ความหมายและสาระสำคัญของสญั ญาจำนอง สญั ญาจำนอง คอื สัญญาท่ีบคุ คลคนหนึง่ เรยี กวา “ผูจำนอง” เอาอสงั หารมิ ทรัพยข องตน เชน ทดี่ นิ เรือที่มีระวางตั้งแตหกตันขึ้นไป เรือกลไฟ หรือเรือยนตที่มีระวางตั้งแตหาตันขึ้นไป แพ สัตวพาหนะ และ สังหาริมทรัพยอ ืน่ ๆ ซ่ึงกฎหมายไดบ ญั ญัตใิ หจ ดทะเบียนจำนองได เชน เครือ่ งจกั รขนาดใหญ เปนตน หรอื ทรัพยอ น่ื ที่กฎหมายอนุญาตใหจ ำนองได เชน เคร่อื งจักรขนาดใหญไ ปจดทะเบยี นไวกบั บคุ คลอกี คนหนงึ่ เรียกวา “ผูรับจำนอง” เพื่อเปนหลักประกันในการชำระหนี้ โดยผูจำนองไมตองสงมอบที่ดินหรือทรัพยสิน ดงั กลาวนนั้ ใหแ กผูร บั จำนอง ผจู ำนองยังคงมีสิทธคิ รอบครองและใชส อยท่ีดินหรือทรพั ยส นิ ของตนไดต ามปกติ สาระสำคัญของสญั ญาจำนอง (๑) ผูจ ำนองเอาทรัพยสินของตนมาเปน หลกั ประกนั การชำระหน้ใี หแกผรู บั จำนอง โดยผจู ำนองอาจเปน ลกู หน้เี องหรอื เปนบุคคลภายนอกกไ็ ด เชน นาย ก. ไดก เู งนิ จากนาย ข. จำนวน ๑๐๐,๐๐๐ บาท โดยนาย ก. อาจนำที่ดินของตนไปจดทะเบียนจำนองตอพนักงานเจาหนาที่เพื่อเปนการประกันการชำระหนี้เงินกูของตนเอง หรือ ใหน าย ค. นำทดี่ ินของนาย ค. ไปจดทะเบยี นจำนองตอพนกั งานเจาหนา ท่ี เพื่อเปนประกันการชำระหนี้ท่ี นาย ก. ไดกูไปจากนาย ข. ก็ได (๒) สญั ญาจำนองเปน สญั ญาทท่ี ำแยกตา งหากจากสญั ญาหรอื หนท้ี เ่ี อาทรพั ยส นิ จำนองนน้ั มาเปน ประกนั (๓) ผูจำนองไมต อ งสง มอบทรพั ยสินทจี่ ำนองใหแกผูร บั จำนอง (๔) ผรู บั จำนองมสี ทิ ธิไดร บั ชำระหนจี้ ากทรัพยส นิ ท่จี ำนองกอ นเจา หน้สี ามญั อ่ืน
- ๑๗ - - ๑๘ - ๒.๓ หลักเกณฑในการจำนอง ๒.๔ ขอบเขตของสิทธิจำนอง (๑) ผูจำนองตองเปนเจาของกรรมสิทธิ์ในทรัพยที่จะจำนอง กรณีทรัพยที่จะจำนองมีเจาของ ๑) ทรัพยท จี่ ำนองนอกจากเปนประกันเพอ่ื การชำระหน้ใี นสว นท่ีเปนตน เงนิ ตามทีร่ ะบุไวใน หลายคน เจา ของทกุ คนตองใหค วามยินยอมถงึ จะนำมาจำนองได สญั ญาจำนองแลว สิทธจิ ำนองยังเปนประกนั รวมถึงอปุ กรณแหงหน้ี คือ (๒) สัญญาจำนองตอ งทำเปน หนงั สอื และนำไปจดทะเบยี นตอพนักงานเจาหนา ที่มฉิ ะนั้นสญั ญา ก. ดอกเบี้ย ไดแก ดอกเบี้ยของหนี้เงิน (หน้ีประธาน) ตามที่คสู ัญญาตกลงไวใ นสัญญา จำนองตกเปนโมฆะ ไมมผี ลผูกพนั แกคูสัญญา แตต อ งไมเกินรอยละ ๑๕ ตอปต ามประมวลกฎหมายแพงและพาณิชย มาตรา ๖๕๔ ในการกูยืมเงินนั้นมักจะพบอยูบอยครั้งวาผูกูไดนำเอาโฉนดที่ดินของตนไปมอบใหแกผูใหกูเก็บ ยกเวน กรณผี ใู หก เู ปน สถาบนั การเงนิ ไดแ ก ธนาคารพาณชิ ย บรษิ ทั เงนิ ทนุ บรษิ ทั หลกั ทรพั ย และบริษัทเครดิตฟองซิเอร สามารถกำหนดอัตราดอกเบี้ยไดไมเกิน รอยละ ๑๙ ตอป รักษาไวเพื่อเปนหลักประกันในการชำระหนี้โดยไมไดมีการทำเปนหนังสือและจดทะเบียนตอพนักงานเจาหนาที่ ตามประกาศกระทรวงการคลัง เรอ่ื งอัตราสูงสดุ ของดอกเบีย้ ที่สถาบันการเงนิ อาจคดิ ได กรณดี ังกลา วนี้ไมใ ชก ารจำนอง ผูใหก ไู มมสี ทิ ธิใดๆ ในท่ดี ินตามโฉนดแตอยา งใด คงไดแ ตเพยี งกระดาษโฉนดไวใน จากผูกูยืม (ฉบับท่ี ๒) พ.ศ.๒๕๓๕ ครอบครองเทา นนั้ ดงั น้ัน ถา ผใู หกปู ระสงคทจี่ ะใหเ ปนการจำนองตามกฎหมายแลว จะตอ งทำเปน หนังสอื และ นำไปจดทะเบียนตอพนกั งานเจาหนา ท่ี ข. คาเสยี หายสำหรบั การไมช ำระหนี้ เชน คา ทนายความ ค. คา ฤชาธรรมเนยี มในการบังคบั จำนอง (๓) ตองไปจดทะเบียนตอพนักงานเจาหนาที่ที่มีอำนาจรับจดทะเบียนจำนองตามกฎหมาย กลาวคือ (๒) สทิ ธจิ ำนองครอบคลุมทรพั ยส นิ ทกุ ส่งิ ทุกสวนทจี่ ำนอง (๓) สิทธิจำนองยอมครอบคลมุ ไปถึงทรพั ยทง้ั ปวงทต่ี ิดพนั อยกู ับทรัพยส ินที่ ก. ทีด่ ินท่ีมีโฉนดตองนำไปจดทะเบียนทกี่ รมทดี่ นิ หรือสำนกั งานท่ีดินกรุงเทพมหานคร จำนอง เวนแต (สาขา) หรือสำนกั งานท่ดี นิ จงั หวัดหรอื สำนกั งานทด่ี ินจงั หวัด (สาขา) ซึง่ ทีด่ นิ นั้นตอ งอยู ในเขตอำนาจ ก. โรงเรือนที่ปลูกสรางในที่ดินจำนองภายหลังการจำนอง เวนแตมี ข. ทีด่ ินทีไ่ มมีโฉนด ไดแกท ่ดี นิ น.ส. ๓ ตองไปจดทะเบยี นท่ีอำเภอซง่ึ ท่ีดนิ น้ันตงั้ อยู ขอความระบุในสัญญาวาใหครอบคลุมไปถึงโรงเรือนที่ปลูกสรางภายหลังนั้น ในเขตอำนาจ ค. การจำนองเฉพาะบา นหรือส่งิ ปลกู สรางไมร วมทด่ี ินตองไปจดทะเบยี นจำนองท่อี ำเภอ ข. กรณีจำนองโรงเรือนที่ปลูกในที่ดินของผูอื่น การจำนองโรงเรือน ง. การจำนองสตั วพ าหนะ หรอื แพ ตองไปจดทะเบียนท่อี ำเภอ ยอมไมครอบคลุมไปถึงที่ดินของผูอื่นดวยหรือจำนองที่ดินที่มีโรงเรือนผูอื่น จ. การจำนองเรอื ตอ งไปจดทะเบยี นจำนองทกี่ รมเจาทา ปลูกอยู การจำนองจะไมครอบคลมุ ไปถึงโรงเรอื นของผอู ่ืนดว ย ฉ. การจดทะเบยี นเครอื่ งจกั รตองไปจดทะเบยี นทีก่ ระทรวงอุตสาหกรรม (๔) สญั ญาจำนองตองระบจุ ำนวนเงินไทยเปนจำนวนแนนอนหรือจำนวนสูงสดุ ค. จำนองไมครอบคลุมไปถึงดอกผลของทรัพยสินที่จำนอง เวนแต (๕) สัญญาจำนองตอ งไมมขี อตกลงใหผ รู ับจำนองมีสิทธบิ ังคับจำนองกอนหนถ้ี ึงกำหนดไดหรือ ไดมีการบอกกลาววาจะบังคับจำนองไปยังผูจำนองหรือผูรับโอนวาจะบังคับ มขี อตกลงวา ถาลกู หนี้ไมชำระหน้ีใหส ทิ ธิผูรับจำนองเขาเปนเจาของทรัพยทจ่ี ำนองไดหรอื มขี อตกลงเปนประการ จำนองแลว อน่ื นอกจากวธิ ีการบงั คับจำนองตามกฎหมาย หากมขี อตกลงดังกลา ว ขอ ตกลงนัน้ ยอ มไมสมบูรณไมมี ผลบังคับใชได
- ๑๙ - - ๒๐ - ๒.๕ ผลของสญั ญาจำนองกรณผี ูจำนองที่ไมไดเ ปนลกู หน้ีดว ย ๒.๖ การบังคับจำนอง (๑) เมอ่ื เจา หน้ีลดหนใี้ หแ กลกู หนี้ เจา หนต้ี องทำหนังสือแจง ผูจำนองใน ๖๐ วันนบั แตตกลง วิธกี ารบังคบั จำนองทำได ๒ วิธี คอื การบงั คับจำนองดวยการขายทอดตลาดทรพั ยจ ำนอง และ กนั เพือ่ ใหล ูกหนีห้ รือผจู ำนองชำระหนี้ โดยผูจ ำนองมสี ทิ ธชิ ำระหน้ที ัง้ หมดใน ๖๐ วนั นับแตค รบกำหนดชำระ การบงั คับจำนองดว ยการเอาทรัพยจำนองหลดุ เปนสทิ ธขิ องเจา หน้ี โดยการบังคบั จำนองมีวธิ ดี ังนี้ หนีต้ ามท่ไี ดลด กรณีเจาหนที้ ำหนงั สอื ถึงผจู ำนองเม่อื ลว งเลยเวลาชำระหนี้ตามทตี่ กลงใหผูจ ำนองมสี ิทธชิ ำระหน้ี (๑) ผรู บั จำนองตองมหี นงั สือบอกกลาวไปยงั ลูกหนใ้ี หชำระหนี้ภายในเวลาอันควรซ่ึงตองไมน อยกวา ภายใน ๖๐ วันนับแตไ ดร ับหนงั สือจากเจา หนไี้ ด ขอตกลงทเ่ี ปน การเพม่ิ ภาระใหแกผ จู ำนองเกินกวาทกี่ ลา ว ไปเปนโมฆะ หกสิบวันนบั แตว ันท่ลี ูกหนไี้ ดรับคำบอกกลาวนน้ั หากลกู หนเ้ี พิกเฉย ผรู บั จำนองจะฟอ งผูจ ำนองตอ ศาลเพือ่ ให ศาลพิพากษายึดทรัพยจำนองออกขายทอดตลาดหรือขอใหศาลสั่งใหทรัพยที่จำนองนั้นหลุดเปน (๒) มสี ทิ ธหิ ลดุ พน เทา ทผ่ี จู ำนองเสยี หาย หากเจา หนท้ี ำใหผ จู ำนองไมอ าจเขา รบั ชว งสทิ ธใิ ทรพั ย กรรมสทิ ธ์ิของตนหากเขาเงอื่ นไขท่ีกฎหมายกำหนดไว ดังน้ี ของลูกหน้ที ่เี จา หน้ยี ึดถือเปนประกันไวไ ด ๑) ไมม ีการจำนองรายอ่ืน หรือบุรมิ สทิ ธอิ นื่ ไดจ ดทะเบยี นไวเ หนอื ทรพั ยส ินอันเดยี วกนั นี้เอง (๓) มสี ทิ ธหิ ลดุ พน จากหนจ้ี ำนอง หากเจา หนแ้ี ละลกู หนต้ี กลงผอ นเวลาในการชำระหนใ้ี หล กู หน้ี ๒) ลูกหนี้ไดข าดสงดอกเบย้ี มาแลวเปน เวลาถึงหา ป โดยทผี่ จู ำนองไมยนิ ยอมดว ย ๓) ผรู ับจำนองแสดงใหเ ปน ที่พอใจแกศาลวาราคาทรัพยสินนั้นนอ ยกวา จำนวนเงินท่คี า งชำระ (๔) มีสทิ ธิหลดุ พนจากหน้จี ำนอง หากขอชำระหนีเ้ มือ่ ถงึ เวลาแลวเจา หนไี้ มย อมรบั ชำระหน้ี (๕) รับผิดเทากับราคาทรัพยท ี่จำนองในตอนบังคับจำนองหรือเอาทรัพยห ลุด
- ๒๑ - - ๒๒ - (๒) ถาเปนกรณีผูจำนองซึ่งจำนองทรัพยสินของตนไวเพื่อประกันการชำระหนี้ของบุคคลอื่น ๒.๗ ผลของการบงั คบั จำนอง ผรู บั จำนองจะตอ งมหี นังสอื บอกกลา วไปยงั ผจู ำนองภายใน ๑๕ วนั นับแตว ันทีส่ งหนงั สอื แจง ใหล ูกหนท้ี ราบดว ย (๑) ผูรบั จำนองมสี ทิ ธิไดร ับชำระหน้จี ากทรัพยส ินทจ่ี ำนองกอ นเจาหนี้สามญั คือ หากผรู บั จำนองไมด ำเนินการดังกลาว ผจู ำนองเปน หลุดพน จากดอกเบีย้ คา สนิ ไหมทดแทน และคาอปุ กรณท ีเ่ กดิ หลงั พน กำหนดเวลาดังกลาวมา เจา หนท้ี วั่ ไป เชน เจาหนี้เงนิ กทู ไ่ี มม หี ลกั ประกนั ตวั อยา ง นาย ก. ไดก ูเงินจากนาย ข. เปน เงนิ จำนวน ๑๐๐,๐๐๐ บาท โดยนำ (๓) ผจู ำนองมสี ทิ ธแิ จง เปน หนงั สอื ไปยงั ผรู บั จำนองเพอ่ื ใหผ รู บั จำนองดำเนนิ การใหม กี ารขายทอด ตลาดทรัพยสนิ ทจ่ี ำนองได โดยไมต องฟอ งเปนคดตี อศาล ซ่ึงเปนหลกั กฎหมายทีเ่ พม่ิ ข้นึ มาใหมเมือ่ ป พ.ศ.๒๕๕๘ ท่ดี นิ ของตนไปจดทะเบียนจำนองไวก ับนาย ข. และตอ มานาย ก. ไดก ูเงนิ จากนาย ค. เพื่อชวยลดภาระลูกหนี้ไมใหตองรับผิดในหนี้ที่เพิ่มมากขึ้น ในกรณีที่ลูกหนี้ไมมีเงินเพียงพอที่จะชำระหนี้และ อีก ๑๐๐,๐๐๐ บาท โดยไมมหี ลักประกนั แตอยางใด ดงั นี้ นาย ข. ซึ่งเปน ผรู ับจำนอง ประสงคใหผูรับจำนองบังคับชำระหนี้เอาจากทรัพยที่จำนอง เพราะหากหนี้ถึงกำหนดหรือมีการผิดนัดชำระหนี้ มสี ิทธิทจี่ ะไดร ับชำระหนี้จากท่ดี นิ ดังกลา วไดกอนนาย ค. ซ่ึงเปน เจา หนีส้ ามัญ และแมวา แลวและยังไมมีการบังคับจำนอง ลูกหนี้จะตองรับผิดในดอกเบี้ยผิดนัดที่เพิ่มมากขึ้นไปจนกวาจะมีการชำระหนี้ นาย ก. จะไดโอนกรรมสทิ ธท์ิ ดี่ ินแปลงนั้นไปใหบ ุคคลภายนอกแลวก็ตาม นาย ข. คงมีสิทธิ เสร็จส้ิน โดยเมื่อผูจำนองมหี นงั สอื แจง ดงั กลา วแลว ผูรบั จำนองตอ งดำเนินการขายทอดตลาดทรพั ยสินท่ีจำนอง ที่จะไดรับชำระหนี้จากที่ดินแปลงดังกลาวไดกอนเจาหนี้อื่นที่ไมไดไปจดทะเบียน ภายในเวลา ๑ ป นับแตวันทไี่ ดรบั หนังสือแจงนั้น หากผูรับจำนองไมดำเนนิ การภายในเวลาทีก่ ำหนด ผจู ำนองพน จำนองในที่ดินแปลงดงั กลา ว จากความรับผิดในดอกเบี้ยและคาสินไหมทดแทนซึ่งลูกหนี้คางชำระตลอดจนคาภาระติดพันอันเปนอุปกรณ แหง หนรี้ ายนน้ั ท่ีเกิดขึน้ ภายหลงั วันที่พนกำหนดเวลาดงั กลาว (๒) ถา เอาทรพั ยสินซ่งึ จำนองออกขายตลาดใชหนไ้ี ดเงนิ จำนวนสทุ ธนิ อยกวาจำนวนเงนิ ที่คางชำระกันอยูหรือถาเอาทรัพยสินซึ่งจำนองหลุดเปนของผูรับจำนองและราคาทรัพยนั้น (๔) การบงั คับจำนองกรณีมีผรู บั โอนทรพั ยสนิ ซง่ึ จำนอง ผรู ับจำนองตองมีจดหมายบอกกลาว มีราคาต่ำกวาจำนวนเงินที่คางชำระกันอยูลูกหนี้ไมตองรับผิดชอบจำนวนในเงิน แกผ รู บั โอนลว งหนา เปน ระยะเวลาไมน อ ยกวา หกสบิ วนั กอ นจงึ จะบงั คบั จำนองได และหากผรู บั โอนตอ งการไถถ อน ทย่ี ังขาดอยนู ั้น จะไถถอนจำนองเม่อื ใดกไ็ ด แตถ าผูร ับจำนองไดบ อกกลาววา จะบังคับจำนองผูรับโอนตองไถถ อนจำนองภายใน เวนแต ในสัญญาจำนองมขี อ ตกลงวา ในกรณที มี่ ีการบังคบั จำนองแลว ไดเงินไมพ อชำระหนี้ ลูกหน้ี หกสิบวันนับแตวันรับคำบอกกลา ว ตองรับผิดชดใชในสวนที่ขาดอยูใหแกผูรับจำนองจนครบถวน ขอตกลงเชนนี้มีผลใชบังคับไดไมเปนการผิด กฎหมาย ดังนั้น ผูรับจำนองจึงมีสิทธิที่จะบังคับใหลูกหนี้ชำระหนี้สวนที่ยังขาดจำนวนอยูดังกลาวไดอีกจน ครบถวน
- ๒๓ - - ๒๔ - ตัวอยา ง นาย ก. นำที่ดนิ ไปจำนองกบั นาย ข. เปนเงินจำนวน ๑ (๓) การจำนองเพื่อประกันหนข้ี องบคุ คลอ่ืน ผจู ำนองไมตอ งรับผิดในหน้นี ัน้ เกินกวา ราคาทรพั ย ลา นบาท ตอ มาเมอื่ นาย ข. ซ่ึงเปนเจาหนบ้ี งั คับจำนองเอาทีด่ ินออกขายทอด ที่จำนองในเวลาท่บี ังคบั จำนองหรือเอาทรพั ยจำนองหลดุ และหากในสญั ญามีขอตกลงอันมผี ลใหผจู ำนองรบั ผิด ตลาดไดเ งินเพียง ๕๐๐,๐๐๐ บาท ดงั น้ี นาย ข. จะไปบังคับใหน าย ก. เกินกวา ทก่ี ฎหมายกำหนดไว ขอ ตกลงน้นั มีผลเปน โมฆะ ชดใชเ งินจำนวนที่ยงั ขาดอยูอ กี ๕๐๐,๐๐๐ บาท ไมได แตถ า นาย ก. กบั นาย ข. มีขอตกลงกันวาหากบังคับจำนองแลว ไดเ งินไมครบ ๑ ลา นบาท นาย ก. ตวั อยา ง นาย ก. กยู ืมเงนิ จากนาย ข. เปน เงนิ จำนวน ๑ ลานบาท โดยนาย ค. ยนิ ยอมชดใชเ งินท่ียังขาดจำนวนอยูนนั้ คืนใหแกน าย ข. ผูร บั จำนองจนครบถวน นำท่ดี นิ ไปจำนองกบั นาย ข. เพื่อประกนั หนีข้ องนาย ก. และมขี อ ตกลงกันวา หากนาย ข. บังคับจำนอง เชน น้ี นาย ข. มีสทิ ธบิ งั คบั ใหน าย ก. ชำระเงนิ ที่ยังขาดอกี จำนวน แลวไดเ งนิ ไมครบ ๑ ลา นบาท นาย ค. ยนิ ยอมชดใชเ งนิ ทยี่ ังขาดจำนวนอยนู ั้นคืนใหแกนาย ข. ผรู บั จำนอง ๕ แสนบาทคืนใหแกตนจนครบถวนได จนครบถวน ตอมานาย ข. บังคับจำนองนำท่ดี นิ ออกขายทอดตลาดไดเ งนิ เพยี ง ๕ แสนบาท นาย ข. ยอ มไมม สี ทิ ธบิ ังคบั ใหน าย ค. ชำระเงนิ ท่ยี ังขาดอกี จำนวน ๕ แสนบาทคนื ใหแ กต นตามขอตกลงได เน่อื งจาก ๕๐๐,๐๐๐ ขอ ตกลงดังกลา วขัดตอกฎหมายจึงตกเปน โมฆะ ไมมีผลใชบ งั คบั ได
- ๒๕ - - ๒๖ - (๔) ในกรณที ่มี กี ารบงั คับจำนอง เมอื่ นำทดี่ ินออกขายทอดตลาดไดเ งินสทุ ธิเทาใดแลวกใ็ หนำเงิน ดงั กลา วชำระหนคี้ นื ใหแกผ รู ับจำนอง หากมีเงนิ เหลอื อยเู ทาใดก็ใหสง มอบคนื ใหแกผ ูจำนองผรู ับจำนองจะเก็บไว เองไมไ ด ตัวอยาง นาย ก. นำทดี่ นิ ไปจำนองกบั นาย ข. เปนเงินจำนวน ๑ ลานบาท ตอ มาเม่อื นาย ข. ซงึ่ เปน เจาหนบี้ ังคบั จำนองไดเ งินจากการขายทอดตลาดทดี่ นิ ดงั กลา วเปนเงนิ ๒ ลานบาท นาย ข. มสี ทิ ธิ หักเงนิ ทน่ี าย ก. เปน หน้ตี นอยจู ำนวน ๑ ลานบาท สว นเงินที่ยังเหลืออยอู กี ๑ ลานบาทนั้น นาย ข. ตองคนื ใหแ กนาย ก. ไป (๕) การบงั คบั จำนองสามารถทำไดโ ดยไมต อ งคำนงึ วา ในขณะทม่ี กี ารบงั คบั จำนองนน้ั ทรพั ยส นิ ที่จำนองอยูในความครอบครองของใครหรือแมวาลูกหนี้ไดโอนกรรมสิทธิ์ทรัพยที่จำนองไปยังผูอื่นแลวก็ตาม สิทธิจำนองยอมตดิ ไปกบั ทรัพยส ินท่ีจำนองดวยเสมอ เชน การโอนกรรมสิทธติ์ ามสญั ญาซ้ือขาย การให รวมท้งั การโอนทางมรดก เปน ตน ตัวอยาง นาย ก. จำนองที่ดนิ ไวก บั นาย ข. เปน เงนิ ๑ ลานบาท ตอมานาย ก. ตายโดยยกมรดกทด่ี ิน ดงั กลา วไปใหนาย ง. ลูกชายของตน นาย ข. ยงั คงมีสทิ ธบิ งั คับจำนองทด่ี ินแปลงดงั กลาวได แมว า จะเปนช่อื ของนาย ง. แลวกต็ าม (๖) แมว า หนท้ี เ่ี ปน ประกนั นน้ั จะขาดอายคุ วามแลว กต็ าม ผรู บั จำนองกย็ งั มสี ทิ ธทิ จ่ี ะบงั คบั จำนอง เอาทรพั ยส นิ ทจี่ ำนองได แตจะบงั คบั เอาดอกเบย้ี ที่คางชำระในการจำนองเกินกวา ๕ ปไ มได
- ๒๗ - - ๒๘ - ๒.๘ ความระงับสน้ิ ไปของสัญญาจำนอง ขอ พงึ ระวัง ๑. เมอ่ื หนป้ี ระกนั (หนป้ี ระธาน) ระงบั ไปดวยเหตอุ ืน่ ใดทีม่ ใิ ชเหตอุ ายคุ วาม เชน มกี าร การจำนองตองทำเปน หนังสือและจดทะเบียนตอ พนกั งานเจา หนาที่ มิฉะน้ันตกเปน โมฆะ ชำระหน้ปี ระธานแลว แตสญั ญาจำนองจะระงับตอ เมอื่ หนป้ี ระธานท่ีมีการทำสัญญาจำนอง การเพียงแตม อบโฉนดที่ดนิ หรอื หนงั สอื สำคัญสำหรับทรพั ยใ หเ จาหนยี้ ดึ ไวย ังไมเ ปน การจำนอง ไวเ ปน หลกั ประกันระงับไปท้งั หมด ถา ระงับแตเ พยี งบางสว น สัญญาจำนองกย็ ังไมระงบั ที่ถูกตอ งตามกฎหมาย เมื่อปลดจำนองใหแกผูจำนองเปนหนังสือ การปลดจำนอง คือ การสละสิทธิที่ แมจ ำนองอสงั หารมิ ทรัพยแลว เจาของก็ยังครอบครองทรพั ยสนิ ตอ ไปได ไมต อ งสง มอบแกเจาหนี้ จะบังคับจำนองเอาจากทรัพยสินที่จำนองซึ่งตองทำเปนหนังสือจึงจะใชบังคับไดถาเปน เหมือนกับการจำนำ การปลดจำนองดวยวาจาไมมีผลใหจำนองระงับ อยางไรก็ตามการปลดจำนองไมทำให ตองระบทุ รัพยส ินทจ่ี ำนองและระบจุ ำนวนหนท้ี ่ีจำนองเปน ประกนั หรอื จำนวนเงนิ ข้นั สงู สดุ ทจี่ ำนอง ๒.ลกู หนห้ี มด เปน ประกนั ใหช ดั เจน จำนองไมค รอบคลุมถงึ ดอกผลของทรพั ยสินซึ่งจำนอง ๓. เมื่อผูจำนองหลุดพน เชน เมื่อเจาหนี้ไมยอมรับชำระหนี้จากผูจำนองโดยไมมี การชำระหนจ้ี ำนองทง้ั หมดหรอื แตบ างสว น การระงบั หนจ้ี ำนองไมว า ในกรณใี ดๆ และการตกลงเปลย่ี นแปลง เหตอุ นั จะอา งกฎหมายได หรอื กรณเี จาหน้แี ละลูกหนตี้ กลงผอ นเวลาในการชำระหน้ใี ห จำนองหรือหน้อี ันจำนองเปนประกัน ตองจดทะเบียนตอพนกั งานเจา หนา ที่ มิฉะนัน้ ยกขอ ตอสู ลูกหนีโ้ ดยทผ่ี ูจำนองไมยินยอมดว ย บคุ คลภายนอกไมได แมม ีการโอนทรพั ยสินจำนองใหแ กบ คุ คลภายนอกแลว ผูรบั จำนองก็ยงั บงั คบั จำนองจากทรพั ยสินนน้ั ได เมอื่ ถอนจำนอง การฟองบงั คบั จำนองหรือเอาทรัพยห ลดุ ไมมอี ายคุ วาม แตถา หนปี้ ระธานขาดอายุความไปแลว จะเรยี ก ดอกเบ้ยี คางชำระไดแค ๕ ป ๔.เมื่อขายทอดตลาดทรัพยสนิ ซง่ึ จำนองตามคำส่งั ศาล ในกรณที มี่ ีการบงั คบั จำนอง ๕. หรือถอนจำนองหรอื กรณีการขายทอดตลาดทรพั ยสินโดยผูจ ำนองเปนผรู อ งขอ ๖.เมอ่ื เอาทรัพยสนิ ซงึ่ จำนองหลดุ เปนกรรมสิทธขิ์ องเจาหน้ี
- ๒๙ - - ๓๐ - ó. ทรัพยสินที่จำนำยอ มเปนประกันหน้ปี ระธานและคา อปุ กรณ ไดแก ก) ดอกเบย้ี ไดแ ก ดอกเบย้ี ของหนเ้ี งนิ (หนป้ี ระธาน) ตามอตั ราทค่ี สู ญั ญาตกลงกนั ÊÑÞÞÒ¨Ó¹Ó แตต อ งไมเ กนิ ตามทก่ี ฎหมายกำหนด คอื ไมเ กนิ รอ ยละ ๑๕ ตอ ป ตามประมวลกฎหมายแพง และพาณชิ ย มาตรา ๖๕๔ ๓.๑ ความหมายและสาระสำคญั ของสญั ญาจำนำ ข) คา สินไหมทดแทนในการไมช ำระหน้ี สำหรับหนีป้ ระเภทอื่นท่ไี มใ ชห นเ้ี งนิ เชน สัญญาจำนำ คือ สญั ญาซึ่งบคุ คลคนหน่งึ เรียกวา “ผูจำนำ” สงมอบสงั หาริมทรัพยใหแ กบคุ คลอีกคน หนี้ทีม่ ีวตั ถเุ ปน การกระทำ หรอื งดเวน กระทำการ หรือสง มอบทรัพยส นิ ค) คา ฤชาธรรมเนยี มในการบังคับจำนำ หนึง่ เปน ผคู รอบครองเรยี กวา “ผรู บั จำนำ” เพอื่ ประกันการชำระหนีข้ องตนหรือของบคุ คลอ่นื ง) คาใชจ า ยเพอื่ รกั ษาทรัพยส นิ ทีจ่ ำนำ ทรัพยสินที่จำนำตองเปนสังหาริมทรัพย คือ ทรัพยสินที่สามารถเคลื่อนที่ไดนั้นและผูจำนำตองเปน จ) คาสินไหมทดแทนเพื่อความเสียหายที่เกิดแตความชำรุดบกพรองแหงทรัพยที่ จำนำ ซงึ่ ไมเห็นประจักษ เจาของทรัพยด วย ถา ผจู ำนำไมใชเ จาของแตเ อาทรัพยน้นั ไปจำนำ ในกรณนี ผ้ี ูเปน เจาของที่แทจ รงิ มสี ิทธิทจ่ี ะ ตดิ ตามเอาทรพั ยส นิ ท่ีจำนำคืนไดโ ดยไมจ ำเปน ตอ งไถถอน สัญญาจำนำไมตองทำเปนหนังสือหรือมีหลักฐานเปนหนังสือ ขอสำคัญจะตองสงมอบทรัพยใหแกผูรับ จำนำเกบ็ รกั ษาไวเ องหรอื ตกลงใหบ คุ คลภายนอกเกบ็ รกั ษาทรพั ยส นิ ทจ่ี ำนำกไ็ ด เมอ่ื สญั ญาจำนำเกดิ ขน้ึ แลว ถา เจา หน้ี ยอมใหทรัพยสินจำนำกลับคืนไปสูครอบครองของผูจำนำไมวาจะยอมกันดวยวาจาหรือมีการทำสัญญา เชา ทรพั ยกม็ ีผลทำใหสัญญาจำนำระงับ ผูจำนำไมต อ งรบั ผดิ อกี ตอไป แตลูกหนย้ี ังคงรับผดิ ตามมูลหน้ปี ระธาน สัญญาจำนำจะมีผลบังคับไดตองเปนการจำนำประกันหนี้ที่สมบูรณ ถาหนี้ประธานไมสมบูรณ เชน จำนำแหวนเพชรเพอื่ ประกนั หนีก้ ูยมื เงิน แตปรากฏวา ไมม ีการสง มอบเงนิ ท่ีกู หน้กี ยู ืมเงินไมส มบูรณ ผูจำนำไม ตอ งรบั ผดิ ตามสัญญาจำนำ หรือในกรณที จ่ี ำนำเปน ประกันหน้กี ยู ืมที่ผูก ยู ืมและผใู หก รู ดู วี า เปน การกูยมื ไปลงทุน คา เฮโรอีน กรณีนี้วัตถุประสงคข องสญั ญากูยมื ขัดตอ กฎหมาย สญั ญากยู ืมเปนโมฆะ สญั ญาจำนำเพื่อประกันหนี้ ดังกลาวก็ใชบ งั คบั ไมไ ด
- ๓๑ - - ๓๒ - ๓.๒ การจำนำสทิ ธทิ ม่ี ตี ราสาร ๓.๓ สทิ ธิและหนาท่ขี องผูร บั จำนำ ตราสาร หมายถงึ หนงั สอื ตราสารทีใ่ ชแทนสทิ ธิ เชน ใบประทวนสนิ คา ตั๋วเงนิ ใบหุน ใบหนุ กู พนั ธบตั ร เมื่อรับจำนำแลวทรัพยสินที่จำนำก็อยูในความครอบครองของผูรับจำนำตลอดไปจนกวาผูจำนำจะ และใบตราสง รับคืนไปโดยการชำระหนี้ ในระหวางนั้นผูร บั จำนำมสี ทิ ธแิ ละหนาที่เก่ียวกับทรัพยสินที่จำนำบางประการ การจำนำสทิ ธทิ ี่มตี ราสาร ผูจำนำตอ งสง มอบตราสารใหแกผรู บั จำนำและบอกกลา วเปน หนงั สือแจงการ (๑) สิทธยิ ึดทรัพยน ั้นไวจ นกวาจะไดร ับการชำระหนีค้ รบถวนซง่ึ รวมทง้ั เงินตน ดอกเบี้ย คาเสยี หายจาก จำนำแกล กู หนแี้ หง สทิ ธิน้ัน มิฉะนน้ั การจำนำเปน โมฆะ การไมชำระหนี้ คาธรรมเนียมในการบังคับจำนำ คาใชจายเพื่อรักษาทรัพยสินที่จำนำ รวมทั้งคาทดแทน การจำนำตราสารชนิดออกใหบุคคลเพื่อเขาสง่ั เชน จำนำตั๋วเงินท่ีมขี อ ความใหจา ยเงินแกผ ูถอื ใหผูจ ำ ความเสียหายซึ่งเกิดจากความชำรุดบกพรองของทรัพยสินที่จำนำซึ่งผูรับจำนำมองไมเห็นเมื่อรับจำนำไว นำสลักหลังไวท ่ีตราสารวา มีการจำนำ มฉิ ะน้นั จะยกเปน ขอ ตอสบู ุคคลภายนอกไมได โดยไมตอ งบอกกลา วแก (๒) สิทธิในการจัดสรรดอกผลนิตนิ ยั ชำระหนี้ โดยหากไมมีขอตกลงเปน อยา งอนื่ ใหผูร บั จำนำจดั สรรเปน ลกู หนี้แหง ตราสารน้นั ดอกเบีย้ กอ น ถา ไมมีดอกเบีย้ คา งใหจัดสรรเปน ตน เงิน การจำนำตราสารท่อี อกใหแ กบ คุ คลโดยนามและจะโอนกันดวยสลกั หลังไมไ ด เชน การจำนำตว๋ั เงนิ ท่ี (๓) หนา ทเ่ี กบ็ รกั ษาและสงวนทรพั ยท จ่ี ำนำใหป ลอดภยั ไมใ หส ญู หาย หรอื เสยี หาย เชน รบั จำนำแหวนเพชร ออกใหโดยระบุชื่อผูรับเงินและมีขอความเปลี่ยนมือไมได การจำนำตองสลักหลังการจำนำในตราสาร และ กต็ อ งเกบ็ ในทมี่ ่ันคง ถาประมาทเลินเลอ วางไวไ มเ ปนท่ีเปน ทาง คนรายลักไปอาจจะตองรบั ผดิ ได บอกกลาวการจำนำไวใ หล ูกหนแี้ หงตราสารทราบมิฉะนน้ั จะยกเปนขอตอสลู ูกหนแ้ี หงตราสารหรอื บคุ คลภายนอก ไมไ ด (๔) หนาที่ที่จะไมนำทรัพยที่จำนำออกใชเอง หรือใหบุคคลภายนอกใชสอยหรือเก็บรักษา โดยไมไดรับ ความยนิ ยอมจากผจู ำนำ มฉิ ะนน้ั ถา เกดิ ความเสยี หายใดขน้ึ ผรู บั จำนำตอ งรบั ผดิ ชอบในความบบุ สลายหรอื สญู หาย การจำนำใบหนุ หรือใบหนุ กูชนดิ ระบชุ อื่ ตองจดทะเบยี นการจำนำไวใ นสมุดทะเบียนผูถอื หนุ ของบรษิ ัท ที่เกิดข้นึ เวน แตจะพิสจู นไ ดวาการบบุ สลายหรือสูญหายตองเกิดอยูน น่ั เอง เชน เอาแหวนทจ่ี ำนำสวมใสไ ป ดว ย มฉิ ะน้ันจะยกเปนขอตอสูบคุ คลภายนอกไมไ ด แลว ถกู คนรายจีเ้ อาไปตอ งใชราคาใหผูจำนำ
- ๓๓ - ๓.๔ สิทธแิ ละหนาทผี่ จู ำนำ (๑) ผูจำนำมีหนาที่ออกคาใชจายในการบำรุงรักษาทรัพยสินที่จำนำ เวนแตตกลงเปนอยางอื่น (๒) ถาจำนำสิทธผิ จู ำนำจะทำใหสิทธินั้นสิ้นไป หรือแกไ ขสิทธนิ ั้นเปนเหตุใหผ ูร ับจำนำเสียหายมไิ ด เวนแตผรู บั จำนำยนิ ยอมดว ย ๓.๕ การบังคับจำนำ เมอ่ื หนถ้ี งึ กำหนดชำระแลว หากลกู หนผ้ี ดิ นดั ไมย อมชำระหนผ้ี รู บั จำนำตอ งบงั คบั จำนำทรพั ยท จ่ี ำนำนน้ั ผูรับจำนำจะยึดถือเอาทรัพยจำนำหลุดเปนของตนเองโดยไมมีการบังคับจำนำไมไดโดยการบังคับจำนำมีวิธีการ ดงั ตอไปน้ี (๑) ผรู ับจำนำตองบอกกลา วเปน หนังสือไปยังลกู หน้ใี หชำระหนแี้ ละอุปกรณภายในเวลาอนั สมควร ถาลูกหนี้ไมป ฏบิ ัตติ ามคำบอกกลาว ผรู ับจำนำชอบท่ีจะเอาทรพั ยส ินท่จี ำนำออกขายทอดตลาด โดยในการขาย ทอดตลาดผรู บั จำนำตอ งมีหนังสือบอกกลาวไปยังผูจำนำเพอ่ื แจงเวลาและสถานทีท่ ่ขี ายทอดตลาดดว ย (๒) หากไมส ามารถบอกกลา วกอ นได ผรู บั จำนำอาจขายทอดตลาดทรพั ยส นิ ทจ่ี ำนำในเมอ่ื หนค้ี า งชำระ เกนิ ๑ เดอื นแลว กไ็ ด ตวั อยาง นาย ก. ไดกูเ งินนาย ข. เปนเงิน ๑๐,๐๐๐ บาท กำหนดชำระคนื ภายใน ๓ เดือน โดยนาย ก. นำแหวนเพชรไปจำนำไวกบั นาย ข. ตอ มาเวลาลว งมาเปนเวลา ๔ เดอื นแลว นาย ก. ก็ยงั ไมน ำเงินไปชำระคืน และไมท ราบวา นาย ก. ไดย ายภมู ิลำเนาไปอยูที่ใด ดังน้ัน นาย ข. มีสทิ ธนิ ำแหวนเพชรดังกลาวออกขายทอด ตลาดไดเลยโดยไมตองบอกกลาวใหนาย ก. ทราบกอ น (๓) กรณจี ำนำตว๋ั เงนิ ผรู บั จำนำอาจนำตว๋ั เงนิ นน้ั เพอ่ื เรยี กเกบ็ เงนิ ในวนั ถงึ กำหนด โดยไมต อ งบอกกลา ว กอ น (๔) ผลของการบังคบั จำนำ หากมีเงินเหลอื จากการจดั สรรชำระหน้ีใหแกผูรบั จำนำแลวใหค นื เงนิ แกผูจ ำนำ หากไมพอชำระหน้ผี จู ำนำยงั คงรบั ผิดในหนีส้ วนที่ขาดอยู ตวั อยาง นาย ก. นำแหวนเพชรไปจำนำไวกับนาย ข. เปนเงิน ๑๐,๐๐๐ บาท แลวนาย ก. ผิดนดั ไมชำระหนี้ นาย ข. จงึ บังคบั จำนำ โดยนำแหวนเพชรออกขายทอดตลาดไดเ งนิ เพียง ๕,๐๐๐ บาท กรณีเชนน้ี นาย ก. ยังตอ งรบั ผดิ ชอบชดใชเงนิ ทย่ี ังขาดอยอู กี ๕,๐๐๐ บาท ใหแ กนาย ข. จนครบถวน
- ๓๕ - - ๓๖ -
- ๓๘ - ๓.๖ ความระงับสิน้ ไปของสัญญาจำนำ (๑) หนี้ที่จำนำเปนประกันระงับสิ้นไปเพราะเหตุการณอื่นที่มิใชอายุความ เชน มีการใชหนี้ กันแลว หรือมกี ารทำสญั ญาประนีประนอมยอมความกัน เปน ตน (๒) เมื่อผรู บั จำนำยอมใหท รัพยส ินจำนำกลบั คืนสูก ารครอบครองของผูจ ำนำ ขอพงึ ระวัง จำนำตองมกี ารสง มอบทรัพยท จี่ ำนำเสมอ เม่ือถึงกำหนดชำระหนีแ้ ลว คูสญั ญาจะตกลงกนั ใหทรพั ยสินท่ีจำนำตกเปนของผูรับจำนำก็ยอมทำไดถือ วา เปนการชำระหนี้ดวยของอื่น แตจะตกลงกันเชนนใ้ี นขณะทำสญั ญาจำนำหรือกอ นหนถี้ งึ กำหนดไมได การบังคบั จำนำจะทำไดต อเมื่อยงั มีทรพั ยสนิ ที่จำนำอยกู ับผูรับจำนำ ดงั น้นั หากผูรับจำนำคืนทรพั ยส นิ ใหผจู ำนำไปแลว การจำนำเปน การระงบั ไป ผูรบั จำนำไมม ีทางบงั คบั กับทรัพยสนิ น้นั อกี คงทำไดเพยี ง ฟองบังคับใหล กู หน้ีชำระหนที้ ค่ี างดังเชน การเรียกใหช ำระหน้ที ีไ่ มม ีหลกั ประกนั อยางปกตเิ ทา น้ัน ฟองบงั คบั จำนำไมม ีอายคุ วาม แตถา หนี้ประธานขาดอายุความไปแลว จะเรียกดอกเบย้ี คา ง ชำระไดแ ค ๕ ป
- ๓๙ - - ๔๐ - ô. ๔.๒ การกำหนดระยะเวลาเชา ทรพั ย การเชา ทรพั ยส นิ จะตอ งมกี ารกำหนดระยะเวลาในการเชา เสมอ ซง่ึ คสู ญั ญาอาจตกลงกนั ไดเ ปน ๒ ลกั ษณะ ÊÑÞÞÒàªÒ‹ ·ÃѾ คอื กำหนดเปนระยะเวลาท่แี นน อน เชน ช่วั โมง วนั สัปดาห เดือน หรอื ป หรอื กำหนดระยะเวลา ๔.๑ ความหมายและสาระสำคญั ของสัญญาเชา ทรัพย การเชาตลอดอายุของผเู ชา หรอื ของผใู หเ ชาก็ได สัญญาเชา ทรพั ย คอื สัญญาซึ่งบุคคลหนึง่ เรยี กวา “ผูใหเ ชา ” ตกลงใหบคุ คลอกี บคุ คลหนง่ึ หากเปนการเชา อสังหาริมทรัพยจ ะกำหนดระยะเวลาการเชาไดไ มเ กนิ ๓๐ ป ถา กำหนดไว เกินกวา ๓๐ ป เรียกวา “ผเู ชา ” ไดใ ชห รอื ไดร บั ประโยชนใ นทรพั ยส นิ ในระยะเวลาอนั จำกดั โดยผเู ชา ตกลงจะใหค า เชา เพอ่ื การ สัญญาเชาดังกลาวมิไดเสียเปลาหรือตกเปนโมฆะแตสัญญานั้นจะใชบังคับไดเพียง ๓๐ ป และเมื่อครบกำหนด ทไ่ี ดใ ชห รอื ไดรับประโยชนจากทรพั ยนัน้ ตามกำหนดเวลาชำระคาเชาที่ตกลงกันไว ๓๐ ป แลวคูสัญญาอาจตอสัญญาเชากันตอไปอีก แตกำหนดระยะเวลาที่ตอออกไปจะตองไมเ กนิ ๓๐ ป สญั ญาเชา ทรพั ยเ ปน สญั ญาทไ่ี มโ อนกรรมสทิ ธ์ิ แตจ ะโอนสทิ ธคิ รอบครอง ดงั นน้ั ผใู หเ ชา ไมจ ำเปน อยางไรก็ตาม สัญญาเชาทไ่ี มมกี ำหนดระยะเวลากอ็ าจมีได เนอื่ งจากกฎหมายบญั ญัตวิ า ถากำหนดเวลาเชา ตองเปนเจา ของทรพั ยสนิ เพยี งแตมีสิทธิครอบครองใชป ระโยชนใ นทรพั ยส ินนัน้ ได ไมปรากฏในความท่ีตกลงกนั หรอื ไมอาจสนั นิษฐานไดคสู ัญญามสี ิทธิบอกเลิกสัญญาเชา ในขณะเมือ่ สดุ ระยะเวลา อันเปนกำหนดชำระคาเชาก็ไดทุกระยะ แสดงเห็นไดวาการเชาที่ไมไดกำหนดระยะเวลาที่แนนอนเอาไวก็มีเวลา สัญญาเชา ทรพั ยเปน สญั ญาทม่ี ีกำหนดเวลาอนั จำกดั เชน มกี ารกำหนดเวลาเชากันเปนวนั ส้ินสุดเชน กันโดยถือวา เปนการเชา ทมี่ กี ำหนดระยะเวลาจำกดั เปน สปั ดาห เปน เดอื น หรอื จะกำหนดตลอดอายขุ องผเู ชา หรอื ผูใหเชา ก็ได แตจ ะเชา กนั โดยไมมีกำหนดระยะ เวลาสิน้ สดุ นนั้ ไมไ ด และมวี ตั ถุประสงคแหง สญั ญาเปน ทรัพยส นิ ไมวา จะเปน สังหาริมทรพั ยห รอื อสังหาริมทรัพย ๓ ป ๓๐ ป รวมถงึ ทรัพยส นิ ทางปญ ญา ไดแ ก ลขิ สิทธิ์ สทิ ธบิ ตั ร เครอ่ื งหมายการคา สญั ญาเชาทรัพยย งั เปนสัญญาท่ีถือเอาคุณสมบัติของผเู ชาเปน สาระสำคญั (เปน สิทธเิ ฉพาะตวั ของผเู ชา ) ทง้ั นเ้ี พราะเปน สญั ญาทไ่ี มม กี ารโอนกรรมสทิ ธใ์ิ นทรพั ยส นิ ทเ่ี ชา เพยี งแตใ หผ เู ชา ไดใ ชห รอื ไดร บั ประโยชน จากทรัพยสนิ ท่ีเชา ดงั นัน้ ผูใหเชา จึงจำเปนตอ งเลอื กวา ใครสมควรจะเปน ผูเชา และสงมอบทรัพยใหครอบครอง ใชป ระโยชนเ พียงใด
- ๔๑ - - ๔๒ - ๔.๓ แบบของสญั ญาเชา ทรัพย ๔.๔ หนา ทแ่ี ละความรบั ผดิ ของผูใหเชา (๑) ผใู หเ ชา จะตองสงมอบทรพั ยสนิ ทีใ่ หเ ชา แกผ ูเชาในสภาพอันซอมแซมดแี ลว กรณีสังหารมิ ทรพั ย ไมมีแบบ ไมต อ งมหี ลักฐานเปนหนงั สอื เพียงทำสญั ญาดวยวาจาก็มผี ล (๒) ตอ งซอมแซมทรพั ยส ินทเี่ ชา ในระหวางการใหเ ชา และรับผดิ ชดใชคาใชจ า ยทผี่ เู ชา เสยี ไป สมบูรณได เพ่อื รักษาทรัพยส ิน เวนแตคาใชจ า ยเพอื่ บำรงุ รักษาตามปกตแิ ละเพ่อื ซอมแซมเพียงเล็กนอย กรณีอสงั หาริมทรพั ย แบงเปน (๓) ถาผูใหเชาสงมอบทรัพยสินที่เชา ในสภาพที่ไมเหมาะแกการที่ผูเชาจะใชเพื่อประโยชนที่ ก. การเชา อสงั หารมิ ทรพั ยไมเ กิน ๓ ป ถามิไดมหี ลักฐานเปน หนงั สอื และลงลายมือชอื่ ฝา ยท่ี ตอ งรับผดิ เปนสำคญั จะฟองรองใหบ งั คบั คดีไมไ ด เชน จะฟอ งใหส งมอบทรัพยต องมีหลักฐานเปน หนงั สอื ลงลาย เชา มา ผูเ ชามสี ทิ ธบิ อกเลิกสญั ญาได มอื ช่ือผใู หเ ชา จะใหชำระคา เชาตองมหี ลักฐานลงลายมอื ชือ่ ผเู ชา ๔.๕ หนาทีแ่ ละความรับผิดของผเู ชา (๑) จะตองใชทรพั ยสินท่เี ชาตามขอ ตกลงในสัญญา หรอื ตามประเพณนี ิยมปกติ หลกั ฐานเปนหนังสอื เชน ใบเสร็จรับเงนิ คา เชาหรือจดหมายทีผ่ ูใ หเ ชา เขียนถงึ กันเพื่อตกลง (๒) จะตอ งสงวนทรพั ยส นิ ทเ่ี ชา เชน เดยี วกบั บคุ คลทว่ั ไปทใ่ี ชส อยทรพั ยส นิ ของตนเอง หมายถงึ ราคาคาเชาหรอื จดหมายกลาวถงึ การเชา เปน ตน ประเดน็ สำคญั อยูท่ขี อ ความในหนงั สือน้นั ตองแสดงใหเห็นวา ไดม สี ญั ญาเชาอสังหาริมทรพั ยก นั ก็สามารถใชยันคูกรณอี กี ฝา ยหน่งึ ไดแลว ถา บคุ คลทว่ั ไปใชค วามระมดั ระวงั ในการใชท รพั ยส นิ ของตนเองเชน ไร ผเู ชา กจ็ ะตอ งใชท รพั ยส นิ ทเ่ี ชา ใหม ลี กั ษณะ เดยี วกนั มใิ ชว า เหน็ เปน ทรพั ยส นิ ทเ่ี ชา มใิ ชข องตนจงึ ใชโ ดยไมด แู ลรกั ษาปลอ ยใหเ กดิ ความเสยี หายแกท รพั ยส นิ และ หลกั ฐานเปน หนังสือไมจำเปนจะตองมีอยใู นขณะตกลงทำสญั ญาเชา อสงั หารมิ ทรพั ยน น้ั จะตอ งบำรงุ รักษารวมทั้งซอ มแซมเล็กนอ ยดว ย (๓) จะตอ งยอมใหผ ใู หเ ชา หรอื ตวั แทนของผใู หเ ชา ตรวจดทู รพั ยส นิ ทเ่ี ชา นน้ั เปน ครง้ั คราว ในเวลา และระยะอนั สมควร (๔) หนาทใ่ี นการชำระคา เชาตามจำนวนและระยะเวลาท่ีไดต กลงกนั (๕) ผูเชาจะทำการดัดแปลงหรือตอเติมทรัพยสินที่เชานั้นมิได เวนแตจะไดรับอนุญาตจากผูให เชา กอน (๖) เมื่อสญั ญาไดเลิกกนั หรอื มีเหตใุ หสญั ญาน้ันระงบั ไป ผูเชา จะตองสงคนื ทรพั ยสินที่เชา ใน สภาพทีซ่ อ มแซมดแี ลว เวนแตจ ะพสิ จู นไดว า ทรัพยสินนัน้ มไิ ดม ีการซอ มแซมมาตั้งแตก อ นเชา แลว (๗) จะตองรบั ผิดในความสญู หายหรอื บบุ สลายอนั เกดิ แกทรัพยสินทเี่ ชา เพราะความผดิ ของ ผเู ชาหรอื บุคคลซ่ึงอยูก ับผูเชาหรือของผเู ชาชว ง ข. การเชา อสังหารมิ ทรัพยมกี ำหนดกวา ๓ ปขน้ึ ไป แตหา มมใิ หเ ชา กันเกินกวา ๓๐ ป และถา ไดท ำสัญญากันไวนานกวานัน้ ก็ใหล ดลงมาเปน ๓๐ ป หรอื กำหนดตลอดอายุของผเู ชา หรือผใู หเ ชา และตอ งนำ หนงั สือสญั ญานั้นไปจดทะเบียนการเชา ตอ พนักงานเจา หนา ที่ เชน เชาที่ดนิ ตอ งจดทะเบียน ณ สำนกั งานทด่ี ิน เชา บานตองจดทะเบยี น ณ ทวี่ าการอำเภอหรอื เขตท่ีดินหรือบา นน้นั ตั้งอยู มฉิ ะนัน้ จะฟองรอ งใหบงั คับคดีไดแ ต เพียง ๓ ป โดยจะตองมีหลกั ฐานการเชาเปน หนงั สือดวย ถาไมมกี ็ฟองบังคับคดไี มไ ด
- ๔๓ - - ๔๔ - ๔.๖ การเชาชว งและการโอนสทิ ธิการเชา สวนการเชา ชว งในกรณีท่ผี ูเชา มสี ิทธินำทรัพยสนิ ท่ีเชา ไปใหผ ูอ่นื ผเู ชา จะนำทรัพยสนิ ทีเ่ ชาไปนนั้ ไปใหผูอน่ื เชาชวงตอ หรอื จะโอนสทิ ธกิ ารเชาใหแ กบุคคลอ่นื ไมว า เชาชวงไดนั้นผูเชาชวงจะตองรับผิดตอผูใหเชาเดิมโดยตรงหมายถึงผูเชา ชวงนั้นจะตองผูกพันในหนาที่และความรับผิดในการเชาโดยตรงตอ ท้ังหมดหรอื แตบ างสวนไมไ ด เวนแตจะมีขอ ตกลงกนั ไวใ นสัญญา มิฉะนน้ั ผใู หเชามสี ทิ ธิทีจ่ ะบอกเลิกสญั ญาได ผใู หเชา เดมิ มิใชผ กู พนั ในหนาทแ่ี ละความรบั ผดิ ตอ ผเู ชา และการเชา ชว ง การโอนสทิ ธิการเชา ประเภทหน่ึงท่ีรูจ ักกันโดยท่ัวไปคอื “การเซง” คอื การโอนสทิ ธกิ ารเชา ตาม อสังหาริมทรัพยจะตองมีหลักฐานเปนหนังสือเชนเดียวกับการเชาและ ถาเปนการเชาชวงอสังหาริมทรพั ยเกนิ กวา ๓ ป จะตอ งทำเปน หนังสือ สญั ญาเชา โดยอาจจะมกี ารจา ยเงินกินเปลา หรือท่ี เรยี ก วา “คา แปะ เจี๊ยะ” ซึ่งการเซงมผี ลเชน เดียวกับการ และจดทะเบยี นตอ พนกั งานเจา หนาท่ีดวย มิฉะนนั้ จะฟอ งรอ งบังคับคดี โอนสิทธิการเชาทั่วไปคือผูเซงหรือผูรับโอนสิทธิการเชาจะรับเฉพาะสิทธิของผูเชาคนเดิมที่มีตามสัญญาเชากับ ไดเพียง ๓ ป แตถาเปนกรณีทีผ่ ใู หเชา ยินยอมใหเชา ชว งได แมการเชา ผูใหเ ชาและเขาผกู พนั โดยตรงกบั ผูใ หเ ชา ตามสญั ญาเดิม ผรู บั โอนสทิ ธิจะสามารถใชห รอื ไดร บั ประโยชนต อ ไป ชวงจะไมมีหลักฐานเปนหนังสือหรือจดทะเบียนตอพนักงานเจาหนาที่ตอง ตามสญั ญาเชาในระยะเวลาคงเหลอื ตามสญั ญาเชา เดมิ สว นสทิ ธขิ องผเู ชา เดมิ นน้ั จะระงบั ไปคือไมไดเ ปน ถือวาเปนเรื่องระหวางผูเชากับผูเชาชวงและตองถือวาเปนการเชาชวงโดย คูสญั ญาตามสัญญาเชากบั ผูใหเ ชาอกี ตอ ไป ชอบดว ยกฎหมาย ผใู หเ ชา จะอางวาการเชาชวงไมม ีหนงั สอื เปนหลักฐาน มาขับไลผเู ชาชว งไมได ตัวอยาง นาย ก. ทำสัญญาเชาอาคารพาณิชยกบั นาย ข. โดยตกลงเชา เปนเวลา ๒๐ ป อตั ราคาเชา เดือนละ ๑๐,๐๐๐ บาท และไดทำหนงั สอื สัญญาเชา และจดทะเบียนตอ พนักงานเจา หนาท่ี โดยมีขอตกลงให ผเู ชามีสทิ ธิโอนสทิ ธกิ ารเชา ใหบ ุคคลภายนอกได ตอมาเมอ่ื นาย ข. ไดเชาทำประโยชนใ นอาคารพาณชิ ยม าได ๑๐ ป ไดป ระกาศโอนสิทธิการเชาของตนใหแ กบคุ คลภายนอกทีจ่ ะประสงคจ ะเชาอาคารพาณชิ ยดังกลาว โดย ไดประกาศไวหนา อาคารพาณิชยวา “เซง” ตอมานาย ค. มคี วามประสงคจ ะเชาอาคารพาณิชยท ี่นาย ข. ประกาศ จึงไดมาตดิ ตอ กบั นาย ข. และทำหนงั สือโอนสทิ ธกิ ารเชา กนั โดยนาย ค. ผูเชา รายใหมจ ะมสี ิทธิทำประโยชน ในอาคารพาณชิ ยน นั้ ตอไปไดเพยี งระยะเวลาเชาท่เี หลือคอื ๑๐ ปเทา น้ัน ซง่ึ นาย ค. จะเขา มาเปน ผูเ ชา แทนนาย ข. ตามสญั ญาเชาฉบับเดมิ และตองชำระคาเชาในอัตราเดือนละ ๑๐,๐๐๐ บาท ใหแกน าย ก. ผูใ หเชา ตามสญั ญาเชาเดิม
- ๔๕ - - ๔๖ - ๔.๗ ความระงับส้ินไปของสญั ญาเชา ทรพั ย ๔.๘ อายุความ กรณีผใู หเชาฟอ งเรียกเอาคาเชา (๑) สิ้นสดุ เนือ่ งจากสญั ญาเชาครบกำหนดเวลาทีท่ ำสัญญากัน กรณีเกดิ ความเสยี หายขนึ้ ในระหวาง ทรัพยส ินทคี่ า งชำระมีอายุความ ๕ ป หรอื ถาเปนกรณีเชา ตลอดอายขุ องผเู ชาหรือผใู หเชา สัญญายอมระงับสน้ิ ไปเมอ่ื ผูใ หเชาหรือ สัญญาเชายังมีผลใชบงั คบั อยู ถา เปน กรณีผปู ระกอบธรุ กิจ ผูเชาตาย แลวแตกรณี ผูใ หเ ชาจะฟอ งผเู ชาเรยี กคาเสยี หาย ในการใหเ ชา สงั หารมิ ทรพั ย (๒) มกี ารบอกเลกิ สญั ญาเชา ภายในอายคุ วาม ๖ เดอื น มีอายุความ ๒ ป ๑) เม่อื ไมมีการผิดสัญญา ใชเฉพาะการเชา ทไ่ี มมีกำหนดเวลาเทาน้ัน โดยคสู ัญญาฝายใดจะบอก นับแตว ันท่สี งคืนทรัพยส นิ ท่เี ชา แตถา เกดิ ขน้ึ ภายหลงั บอกเลกิ สัญญา เลิกสัญญาเชาในขณะเมื่อสุดระยะอันเปนกำหนดชำระคาเชาไดแตตองบอกกลาวใหแกอีกฝาย เชา หรือสญั ญาเชาระงบั ลงแลว รตู วั กอน ชว่ั กำหนดเวลาชำระคา เชา ระยะหนึ่งเปนอยา งนอย แตไ มจ ำตองบอกกลาวลว งหนาเกนิ กวา แมผ เู ชา ยงั ไมสง คืนทรัพยท่เี ชา ๒ เดือน อายคุ วามก็จะเปน ๑๐ ป ๒) เม่ือมีการผดิ หนาท่ีตามสญั ญาหรอื กฎหมาย เชน ผเู ชาไมช ำระคาเชา ผูใหเชา มสี ิทธบิ อกเลกิ สัญญาไดหรืออาจมีขอตกลงวาเมื่อมีการผิดสัญญาตองมีการบอกกลาวลวงหนาใหคูกรณีปฏิบัติให ๔.๙ สญั ญาตางตอบแทนย่ิงกวา ถูกตองกอน และหากยังเพิกเฉยจึงจะมีสิทธิบอกเลิกสัญญาหรือ อาจตกลงวาฝายใดฝา ยหนึ่งผิด สัญญาเชาธรรมดา ก็ใหส ัญญาเชาสิ้นสุดทนั ทกี ็ได สัญญาตางตอบแทนยง่ิ กวาสัญญาเชาธรรมดา (๓) การโอนสังหาริมทรพั ยท ที่ ำสัญญาเชาใหแกบ คุ คลภายนอก เปน สญั ญาเชาประเภทหน่งึ แตห ากเปน การโอนกรรมสิทธ์ใิ นอสงั หาริมทรัพยไมทำใหสญั ญาเชา อสังหารมิ ทรัพยระงับผูรับโอน แตม คี วามแตกตา งกบั สัญญาเชาทัว่ ไป ยอ มรับไปซึ่งสิทธแิ ละหนา ท่ีของผูโอนที่มีตอ ผเู ชา กลา วคอื สัญญาตา งตอบแทนพิเศษ จะมขี อตกลงพเิ ศษใหผ เู ชา ตองกระทำ อยา งใดอยา งหนง่ึ หรอื ชำระคา ตอบแทนพเิ ศษ อยา งอ่ืนใหแกผเู ชา นอกเหนือจากการชำระคา เชา ตามปกติ (๔) ทรัพยสินทเี่ ชา นน้ั ไดสญู หายหรือ (๕) ผเู ชาถึงแกค วามตาย เสื่อมประโยชนในการใช
- ๔๗ - - ๔๘ - ขอตกลงใหผ ูเ ชา สรางอาคารลงในที่ดินท่ใี หเชา โดยใหก รรมสทิ ธ์ติ กเปนของผใู หเชา ซึ่งเปน เจาของ ๔.๑๐ สญั ญาเชา ซ้ือ ทีด่ นิ หรอื ใหผูเชาออกเงนิ ชว ยคา กอสรา ง ซึง่ สัญญาตางตอบแทนพิเศษยิ่งกวา สญั ญาเชา ธรรมดาน้ันมีผลตาม สัญญาเชาซ้อื เปนสญั ญาผสมระหวางสัญญาเชาและสญั ญาซื้อขาย กฎหมายแตกตา งจากสัญญาเชา ธรรมดาดังนี้ กลาวคือ เจา ของทรพั ยน ำทรัพยส นิ ของตนออกใหผ อู ื่นเชา และใหคำม่ัน (๑) สญั ญาตา งตอบแทนพเิ ศษยิง่ กวาสญั ญาเชา ธรรมดาไมตองมหี ลกั ฐานเปนหนงั สอื ก็สามารถบงั คบั กันตาม หรือตกลงวาจะขายทรัพยสินนั้นหรือจะใหทรัพยสินนั้นตกเปนกรรมสิทธิ์ สัญญาได รวมทั้งกรณีเชาเกิน ๓ ปก็ไมอยูในบังคับที่จะตองไปจดทะเบียนตอพนักงานเจาหนาที่เหมือน แกผูเชาโดยมีเงื่อนไขวาผูเชาจะตองใชเงินเปนงวดๆ เชน นาย ก. สญั ญาเชาธรรมดาดวย ดงั นัน้ หากเปน สัญญาตางตอบแทนพเิ ศษย่ิงกวาสัญญาเชา ธรรมดาแมท ำสญั ญาเชากัน อยากไดเครื่องสูบน้ำมาใชในการทำเกษตรกรรมถาซื้อเปนเงินสดจะมี ดว ยวาจาก็สามารถบงั คับไดตามกฎหมาย ราคา ๖,๐๐๐ บาท แต นาย ก. ไมมเี งินสดจะชำระจึงไดต กลง ทำสญั ญาเชา ซ้อื กบั บรษิ ัทผูขายเคร่อื งสบู น้ำวา นาย ก. จะชำระงวดแรก (๒) สัญญาตางตอบแทนพิเศษยิ่งกวาสัญญาเชาธรรมดาไมใ ชสิทธเิ ฉพาะตัวของผูเชา แมผเู ชา ตายสญั ญาเชา เปน เงิน ๒,๐๐๐ บาท และจะชำระอีกเดือนละ ๔๐๐ บาท เปนเวลา ๑๐ ยังไมระงับแตสิทธิการเชาจะตกทอดแกทายาทของผูเชาซึ่งตางจากสัญญาเชาธรรมดาที่เปนสิทธิเฉพาะตัว เดือน และในเดือนที่ ๑๑ จะชำระงวดสุดทาย ๑,๐๐๐ บาท ของผเู ชาหากผูเชาตามสญั ญาเชา ธรรมดาตายสัญญาเชาระงบั ทนั ทีไมตกทอดแกท ายาท แลวนาย ก. จะไดเปนเจาของกรรมสิทธิ์ในเคร่ืองสูบนำ้ ทนั ที (๓) ถา ระยะเวลาตามสญั ญาตา งตอบแทนพเิ ศษยง่ิ กวา สญั ญาเชา ธรรมดาสน้ิ สดุ ลง และการตอ สญั ญาเชา สญั ญา สญั ญาเชาซื้อมหี ลกั เกณฑเ ชน เดียวกับสัญญาเชา ทรพั ย คอื ผใู หเ ชา ฉบบั หลงั จะมีผลเปน สญั ญาเชาธรรมดาเทานนั้ ตองเปนกรรมสิทธิ์ในทรัพยที่ใหเชาโดยผูใหเชานำทรัพยสินของตนให ผเู ชา ไปใชประโยชนแ ตมีขอแตกตางท่สี ำคัญ คอื สญั ญาเชาซอ้ื น้นั ผใู หเชา (๔) กรณีมีการโอนทรัพยสินตามสัญญาตางตอบแทนพิเศษยิ่งกวาสัญญาเชาธรรมดาใหแกบุคคลภายนอก ไดใหคำมั่นวาจะขายทรัพยสินนั้นแกผูเชาหรือใหทรัพยสินนั้นตกเปน ผูรับโอนทรัพยสินจะมีผลผูกพันเฉพาะสัญญาเชาธรรมดาเทานั้นเนื่องจากสัญญาตางตอบแทนพิเศษยิ่งกวา กรรมสทิ ธ์ขิ องผเู ชา เมอ่ื ชำระเงนิ คา เชา ซอ้ื เปน คราวๆ (งวด) จนครบถว น สญั ญาเชา ธรรมดาจะมีผลผูกพนั เฉพาะผเู ชา กบั ผูใ หเ ชาเดมิ เทา น้ัน ไมมผี ลผูกพันถึงผูรบั โอนทรพั ยสินดวย ตามทต่ี กลงกนั ใหแ กผใู หเชา
- ๔๙ - - ๕๐ - แบบของสญั ญาเชา ซอ้ื ขอพึงระวัง (๑) การเชา ซื้อสังหาริมทรพั ย จะตองทำเปนหนงั สอื ลงลายมือชื่อคูส ญั ญาท้ัง ผูใหเชาจะเขาไปในอสังหาริมทรัพยที่ผูเชาไดเชาอยูไมได แมผูเชาจะไมจายคาเชาก็ตาม หากผูใหเชาเขา สองฝา ยคอื ผูใหเชาซ้อื และผเู ชา ซือ้ หากมิไดท ำเปนหนงั สือหรือคสู ัญญาลงชอื่ เพยี งฝา ยเดยี ว ไปในอสังหาริมทรัพยที่ผูเชาครอบครองอยูโดยไมไดรับความยินยอมจากผูเชา ผูใหเชาจะมีความผิดฐาน สญั ญาจะตกเปนโมฆะ ใชบังคับไมได และไมม ผี ลผูกพันคูสญั ญา เชน นาย ก. เชาซ้ือรถยนตจ าก บุกรกุ ในคดอี าญาและเปนละเมดิ ตามกฎหมายแพง เวนแตจ ะมกี ารระบุในสญั ญาใหสิทธผิ ใู หเชา สามารถ นาย ข. โดยตกลงชำระคา เชาซอื้ เปนรายเดือนเปนเวลา ๑๒ เดอื น แตในสญั ญาลงลายมือช่อื นาย ข. ทำได ผเู ชาซ้อื เพียงฝา ยเดียว หลังจากนาย ก. ชำระคา เชาซื้อจนครบ ๑๒ เดือน กรรมสทิ ธ์ใิ นรถยนตย งั เปน ผใู หเ ชา จะใชว ธิ กี ารปด กน้ั ดว ยวธิ ตี า งๆ เชน การปด คลอ งกญุ แจ การใชบ คุ คลขดั ขวาง เพอ่ื ไมใ หผ เู ชา สามารถ ของ นาย ข. ไมโอนเปน ของนาย ก. เนอ่ื งจากสญั ญาเชา ซอื้ ลงลายมือชื่อนาย ข. ผูใหเชาซื้อเพียงฝา ยเดียว เขาไปในอสังหาริมทรพั ยทเ่ี ชา อยูไมได เวน แตจะมกี ารระบุในสญั ญาใหส ิทธผิ ใู หเ ชาสามารถทำได สญั ญาเชาซื้อจึงเปน โมฆะ ไมมผี ลมาต้ังแตแรก ผใู หเชาจะตัดนำ้ ตัดไฟ เพอ่ื ขับไลผ ูเชาไมได เวน แตมกี ารระบุในสัญญาใหสทิ ธิผใู หเ ชา สามารถทำได หากผูเชาคางชำระคาเชา หรือผิดนัดชำระคาเชา ผูใหเชาจะบอกเลิกสัญญาและใหผูเชายายออกจาก (๒) การเชาซื้ออสังหาริมทรัพย นอกจากจะตองทำเปนหนังสือลงลายมือชื่อคูสัญญาทั้งสองฝาย อสงั หารมิ ทรพั ยท เ่ี ชา ทนั ทไี มไ ด จะตอ งแจง ลว งหนา แกผ เู ชา อยา งนอ ย ๑๕ วนั เวน แตเ ปน การเชา รายวนั แลว เมอื่ ผเู ชาซอ้ื ชำระคา เชา ซื้อครบถวน จะตองไปจดทะเบียนการไดมาซึง่ อสงั หาริมทรพั ยทเ่ี ชาซอื้ น้ันตอ สามารถใหยา ยออกไดทันที พนกั งานเจา หนา ท่ีดว ย ผใู หเ ชา จะเคลอ่ื นยา ยหรอื นำออกจำหนา ยทรพั ยส นิ ของผเู ชา ทอ่ี ยใู นอสงั หารมิ ทรพั ยท เ่ี ชา ไมไ ด แตผ ใู หเ ชา การเชา ซ้อื กบั ซ้อื ขายเงินผอน สามารถหนว งเหนย่ี วทรพั ยส นิ ของผเู ชา เอาไวจ นกวา จะมกี ารชำระคา เชา ได หากมกี ารระบใุ หส ทิ ธผิ เู ชา ไวในสัญญาเชา การเชา ซ้ือกับการซอื้ ขายเงนิ ผอนมคี วามแตกตางกนั ในเร่ืองของการไดกรรมสิทธใิ์ นทรพั ย โดยการ กรณสี งมอบทรัพยสินซงึ่ เชาใหผูใหเชา ไมไดเพราะมผี ูอ ่ืนครอบครองอยกู อน ผใู หเ ชาตอ งรับผิด และผเู ชา เชา ซอ้ื กรรมสทิ ธใ์ิ นทรพั ยส นิ ทเ่ี ชา ซอ้ื ยงั คงอยกู บั ผใู หเ ชา ซอ้ื จนกวา ผเู ชา ซอ้ื จะชำระคา เชา ซอ้ื ครบถว น ในระหวา ง จะฟอ งขบั ไลบ ุคคลทีค่ รอบครองทรพั ยน นั้ ไมได เพราะไมมีนิตสิ ัมพนั ธตอกันและไมไดท ำละเมดิ ตอผเู ชา ยังชำระคาเชาซื้อไมครบผูเชาซื้อเปนเพียงผูมีสิทธิครอบครองทรัพยสินเทานั้น ไมใชเจาของสวนการซื้อขาย แตผ เู ชาอาจเรยี กผูใ หเชาเขา มาเปน โจทกร วมได มผี ลใหผเู ชา มีอำนาจฟอง เงินผอนกรรมสิทธิ์ในทรัพยสินโอนไปยังผูซื้อทันที ผูซื้อเปนเจาของทรัพยสินในทันทีแตมีขอตกลงเรื่องการ ชำระราคาผขู ายยนิ ยอมใหผ ูซ ้ือผอ นชำระราคาเปนงวดๆ ได
- ๕๒ - การขอระงับขอ พพิ าท เมื่อมีการโตแยงหรือโตเถียงเกี่ยวกับสิทธิตามนิติกรรมสัญญาจนทำใหเกิดเปนขอพิพาท ขึ้นระหวางคูสัญญาการระงับขอพิพาทโดยการประนีประนอมยอมความและการไกลเกลี่ยขอพิพาทถูก นำมาใชเปนทางเลือกใหแกคูพิพาทนอกเหนือจากการฟองรองเปนคดีตอศาลหรือใหศาลพิจารณา พิพากษาคดีไปตามขั้นตอนปกติ ทั้งนี้เพื่อใหขอพิพาทดังกลาวนั้นเสร็จสิ้นไปดวยความรวดเร็วและได ผลลพั ธเปน ทีพ่ งึ พอใจของคคู วามท้ังสองฝา ย
- ๕๓ - - ๕๔ - ๑. ดังนนั้ สญั ญาประนีประนอมยอมความจึงมลี กั ษณะดงั นี้ ¡ÒûÃйջÃйÍÁÂÍÁ¤ÇÒÁ ๑ ๑.๑ ความหมายและสาระสำคญั ของการประนีประนอมยอมความ ตอ งมคี ูสญั ญาสองฝา ยซงึ่ ตองเปน คู ๒ การประนีประนอมยอมความเปนการระงับขอพิพาทโดยความสมัครใจของคูกรณีที่มีขอพิพาท กรณีที่มีขอพิพาทกันบุคคลอื่นจะตกลงทำ สญั ญาประนปี ระนอมยอมความแทนคกู รณี เปนสัญญาที่ทำขึ้นเพื่อระงับขอพิพาทซึ่งมีอยู โดยทั้งสองฝายไดทำความตกลงระงับขอพิพาทที่มีอยูแลวหรือที่จะมีขึ้นในอนาคตนั้นโดยตางฝายตางยอม ไมไ ด เวน แตจ ะไดร บั แตง ตง้ั ใหท ำการแทน หรือจะมีขึ้น คือ ขอพิพาทนั้นอาจเกิดขึ้นแลว ผอนผนั ใหแกกนั หรอื ยงั ไมเ กดิ ขน้ึ กท็ ำสญั ญาประนปี ระนอมยอมความ ๓ กนั ไดแ ตท ง้ั นต้ี อ งมมี ลู หนแ้ี ลว เพยี งแคย งั ไมม ขี อ พพิ าท ตัวอยาง นาย ก. ทำแจกันดอกไมมูลคา ๕๐๐ บาท ของนาย ข. แตก นาย ข. จึงเรียกรองให เกดิ ขน้ึ นอกจากนข้ี อ พพิ าททจ่ี ะทำสญั ญาประนปี ระนอม นาย ก. จายคาเสียหายใหแกตนจำนวน ๕๐๐ บาท นาย ก. จึงไปเจรจาตอรองกับนาย ข. ขอชดใชคาเสียหาย เปนสัญญาซึง่ คูสัญญาตา งยอมผอนผนั ยอมความกันไดต อ งเปน ขอ พพิ าทท่ีชอบดว ยกฎหมาย ใหเพียง ๓๐๐ บาท นาย ข. ตกลงรับตามขอเสนอของนาย ก. จึงไดทำสัญญาประนีประนอมยอมความไวเปน ใหกัน คือ คูสัญญาซึ่งมีขอพิพาทกันอยูตาง ถา เปน ขอ พพิ าททไ่ี มช อบดว ยกฎหมาย เชน ขอพิพาท หลักฐาน โดยนาย ก. และ นาย ข. ลงลายมือชื่อไวในสัญญาดังกลาว สัญญาประนีประนอมยอมความดังกลาว สละสิทธิเรียกรองของตนที่มีอยูแลวผูกพัน ที่เกิดจากหนี้การพนันยอมไมสามารถนำมาตกลงกนั จะมีผลทำใหขอพิพาทเดิมระงับสิ้นไปและเกิดสิทธิขึ้นมาใหมตามขอตกลงในสัญญาประนีประนอมยอมความ ตามสัญญาประนีประนอมยอมความโดย ทำสญั ญาประนปี ระนอมยอมความได นาย ข. จึงมีสิทธิเรียกคาเสียหายจาก นาย ก. เปนจำนวน ๓๐๐ บาท ตามขอตกลงในสัญญาประนีประนอม ความยินยอมของทัง้ สองฝา ยรวมกัน ยอมความ สญั ญาประนปี ระนอมยอมความมกี ำหนดไวใ นประมวลกฎหมายแพง และพาณชิ ย มาตรา ๘๕๐ ซึง่ บญั ญตั ิวา “อันวา ประนปี ระนอมยอมความน้ัน คอื สัญญาซึ่งผูเปนคูส ัญญาทั้งสองฝายระงับ ขอพพิ าทอันใดอนั หน่งึ ซ่ึงมอี ยหู รือจะมีขนึ้ น้ันใหเสร็จไปดว ยตางยอมผอ นผันใหแกกัน”
- ๕๕ - - ๕๖ - การประนีประนอมยอมความมีขอดี คอื ทำใหคกู รณสี ามารถ (๒) การประนปี ระนอมยอมความในศาลเปน กรณที ม่ี กี ารฟอ งรอ งคดตี อ ตอรองและเกิดการผอนผันแกกันและกันทำใหประหยัดเวลาและ ศาลแลว ในระหวางทม่ี ีการพิจารณาคดคี กู รณไี ดมีตกลงระงับขอพิพาทที่ คาใชจายของคูกรณีในการระงับขอพิพาทและทำใหคูกรณีสามารถ ฟองรองกันโดยตางยอมผอนผันใหแกกันแลวแจงใหศาลทราบและศาล จะทำความเขาใจและมีความสัมพันธอันดีตอไปไดซึ่งเปนการลด จะพิพากษาตามที่คูความตกลงกันหากฝายใดผิดสัญญาไมปฏิบัติตาม การขดั แยง ระหวางคพู พิ าท สัญญาประนีประนอมยอมความเทากับไมปฏิบัติตามคำพิพากษาคูกรณี ไมจำเปนตองนำคดีมาฟองรองกันอีกแตสามารถยื่นคำรองขอใหศาล ๑.๒ แบบของสัญญาประนีประนอมยอมความ บังคับใหคูกรณีอีกฝายหนึ่งปฏิบัติตามสัญญาไดทันทีแตหากเปนการ สัญญาประนีประนอมยอมความไมตองทำเปนหนังสือและ ทำสัญญาประนีประนอมยอมความในศาลคูสัญญาอีกฝายหนึ่งมีสิทธิ ยื่นคำรองตอศาลขอใหบังคับฝายที่ผิดสัญญาปฏิบัติตามสัญญา จดทะเบียนตอพนักงานเจาหนาที่แตตองมีหลักฐานเปนหนังสือ ประนีประนอมยอมความไดทันทีไมตองฟองรองเปนคดีขึ้นใหมโดยถือ ลงลายมอื ชอ่ื ฝายที่ตอ งรบั ผิดจึงจะฟองรองใหบ งั คับคดกี ันได เอาคำพพิ ากษาของศาลมาใชบงั คบั ๑.๓ ประเภทของการประนปี ระนอมยอมความ ตัวอยา ง นาย ก. เชา บา นนาย ข. อยอู าศัยในอัตราคาเชา เดือนละ ๒,๐๐๐ บาท การประนปี ระนอมยอมความนั้นมอี ยกู ัน ๒ ประเภท คือการ ตอ มาปรากฏวานาย ก. คา งคา เชา จำนวน ๕ เดอื น เปน เงนิ ๑๐,๐๐๐ บาท นาย ข. จงึ บอกเลิกสญั ญาเชา ฟอ งขบั ไลแ ละเรียกคาเชาท่คี างชำระจากนาย ก. ตอ ศาลระหวาง ประนีประนอมยอมความนอกศาลและการประนีประนอมยอมความ การพิจารณาของศาล นาย ก. ไดเจรจาทำความตกลงกบั นาย ข. ในศาล ในทสี่ ุดตกลงกันไดโดยนาย ก. จะขนยายทรัพยส นิ ออกจากบานเชาภายใน ๑ เดือน (๑) การประนปี ระนอมยอมความนอกศาลเปนกรณที ่ีคกู รณี และนาย ข. ไมติดใจเรียกคาเชาที่คางชำระอีกตอไปจึงไดทำสัญญาประนีประนอมยอม ที่มีขอพิพาทตอกันไดทำความตกลงกันซึ่งอาจเปนกรณีที่คูกรณีพิพาท ความเสนอตอ ศาลและศาลไดพ ิพากษาใหเ ปนไปตามทีย่ อมความกันนัน้ หากตอมานาย ก. ไดเจรจาทำความตกลงกันเองหรือมีองคกรบุคคลภายนอกเขามาทำ ไมปฏิบัติตามสัญญาโดยไมขนทรัพยสินออกจากบานเชาภายใน ๑ เดือน นาย ข. หนาที่เปนคนกลางทำการไกลเกลี่ยจนในที่สุดสามารถทำความตกลง ย่นื คำรองขอใหศาลบงั คบั ขบั ไลน าย ก. ออกจากบา นเชาไดท ันที แตทัง้ น้ี นาย ข. ไมมสี ทิ ธิ กันไดแลวทำสัญญาประนีประนอมยอมความกันไวโดยขอพิพาท เรียกคา เชา ท่คี า งชำระจากนาย ก. แลว นั้นอาจเปนขอพิพาทที่ยังไมมีการฟองคดีหรือมีการฟองคดีกันตอศาล แลวแตคูพิพาทประสงคจะทำสัญญาประนีประนอมยอมความกัน นอกศาลโดยคูสัญญาซึ่งเปนผูฟองคดีตอศาลอาจยอมผอนผันให คูความอีกฝายหนึ่งโดยการถอนฟองคดีนั้นเสียซึ่งเมื่อทำสัญญา ประนีประนอมยอมความกันแลวมีผลทำใหขอพิพาทเดิมระงับและ คูสัญญาผูกพันกันตามสัญญาประนีประนอมยอมความที่ทำกันขึ้นใหม แตหากฝายใดยังไมปฏิบัติตามสัญญาอีกฝายหนึ่งตองไปฟองรอง เปน คดขี อใหศ าลบังคบั ตามสญั ญาประนปี ระนอมยอมความ
- ๕๗ - - ๕๘ - ๑.๔ ผลของสญั ญาประนีประนอมยอมความ (๑) ทำใหสิทธิเรียกรองซึ่งคสู ัญญายอมสละน้นั ระงบั ส้นิ ไปคือกอ นทคี่ กู รณีจะตกลงทำสญั ญา ประนีประนอมยอมความหากคูกรณีมีขอพิพาทอยูอยางใดเมื่อไดตกลงกันระงับขอพิพาทโดยตางยอม ผอนผนั ใหแ กกนั และกันแลวขอพิพาทซง่ึ มอี ยเู ดมิ น้นั จะระงับสิน้ ไป คสู ัญญาจงึ ไมอ าจเรยี กรองสิทธิใดๆตาม ขอพิพาทท่ีมอี ยูเดมิ ไดอกี (๒) คูสญั ญาแตล ะฝายไดส ิทธติ ามทแ่ี สดงในสญั ญาประนีประนอมยอมความ คอื ตางฝา ยตาง ไดสิทธิซึ่งเกิดขึ้นใหมตามสัญญาประนีประนอมยอมความสัมพันธระหวางคูสัญญาประนีประนอมยอมความ ยอมเปนไปตามหลักสัญญาตา งตอบแทนโดยทว่ั ไป กลาวคอื ถา ฝา ยใดฝายหน่งึ ไมยอมปฏบิ ัตติ ามสญั ญา คูส ัญญาอกี ฝา ยหนึ่งกช็ อบที่จะไมปฏบิ ัตติ ามสญั ญาไดเ ชนกนั ๑.๕ อายุความ ตวั อยาง นาย ก. เชา บา นของนาย ข. อยอู าศยั ตอมานาย ก. ไดทำไฟไหมบ านเชาดงั กลา ว อายุความตามสัญญาประนีประนอมยอมความทั้งนอกศาล นาย ข. จงึ เรียกใหน าย ก. ชดใชคา เสียหายเปนเงนิ ๕๐๐,๐๐๐ บาท จงึ เปนกรณที ่ผี ูใหเชาเรยี ก คาเสียหายมีกำหนดอายุความ ๖ เดือน นับแตวันที่สงคืนทรัพยสินที่เชาคืน แตนาย ก. ขอทำ และในศาลมอี ายคุ วามเทา กัน คือ ๑๐ ป และไมว า มลู หนี้เดมิ จะมีอายุ สัญญาประนีประนอมยอมความกับนาย ข. โดยทำเปนหนังสือขอชดใชคาเสียหายใหแกนาย ข. เงิน ความเทาใดเมื่อไดมีการทำสัญญาประนีประนอมยอมความแลว เดือนละ ๕,๐๐๐ บาท นาย ข. ตกลงประนีประนอมยอมความตามที่นาย ก. ขอโดยทำเปนสัญญา ยอมมีอายุความ ๑๐ ป ตามประมวลกฎหมายแพงและพาณิชย ลงลายมือชื่อนาย ก. กรณนี ้ตี องนบั อายคุ วามตามสัญญาประนปี ระนอมยอมความ คอื อายุความ ๑๐ ป มาตรา ๑๙๓/๓๒ นบั แตวันทท่ี ำสัญญาประนีประนอมยอมความ ไมใชอายุความ ๖ เดอื น ตามสัญญาเชา ทรพั ย
- ๕๙ - - ๖๐ - ๒. สาระสำคัญของการไกลเ กลย่ี คอื ¡ÒÃä¡Åà‹ ¡ÅÕ่ ๑. มีขอ พพิ าทหรือขอขัดแยงข้นึ การไกลเกลี่ยเปนการระงับขอพิพาททางเลือกนอกเหนือจากการระงับขอพิพาทในศาล ที่จะสามารถ มีคูพพิ าทต้ังแตส องฝา ยขึ้นไป ๒. ทำใหเกิดความพึงพอใจแกคูพิพาทที่เกี่ยวของทุกฝาย และมีแนวโนมที่จะรักษาไวซึ่งความสัมพันธอันดี ของคูพพิ าท การไกลเ กล่ียจงึ เปน การจัดการความขดั แยงระหวา งคพู พิ าทในเบ้อื งตนได ๓. มีผูทำหนา ทีเ่ ปนผไู กลเกลี่ย คอยประสานและชว ยเหลือในการเจรจา ๒.๑ ความหมายและสาระสำคัญของการไกลเ กลย่ี การไกลเกล่ยี คือ กระบวนการยุตหิ รอื ระงบั ขอพพิ าทดว ยความตกลงยินยอมของคคู วามเอง โดยท่ีมี บุคคลที่สามที่ไมมีความเกี่ยวของกับขอพิพาทหรือไมมีความสัมพันธกับคูพิพาทมาเปนคนกลางคอยประสาน ความเขาใจ ชวยเหลือ เสนอแนวทางและหาทางออกโดยไมม หี นาท่ีในการตัดสินช้ขี าดขอ พพิ าท หากคพู พิ าท ตกลงเห็นชอบดวยกับขอเสนอ ก็จะนำไปสูการตกลงประนีประนอมยอมความกัน โดยการทำสัญญาประนี ประนอมยอมความ ซ่งึ จะมผี ลผกู พันใหค พู ิพาทตองปฏบิ ัตติ าม คพู ิพาททกุ ฝา ยตอ งสมคั รใจ หรือยินยอมใหม ีผไู กลเ กล่ีย ๔. ในการระงับขอ พิพาท ๕. ผลของการไกลเ กลีย่ จะตกลงระงบั ขอ พพิ าทไดห รือไมต องเกดิ จากการตดั สินใจของคูพ ิพาทเอง
- ๖๑ - - ๖๒ - ผไู กลเ กล่ีย หมายถงึ บคุ คลท่ีไดรบั การแตง ต้งั ใหเปน คนกลางชว ยเหลอื คพู ิพาทในการเจรจาไกลเกลย่ี ๒.๒ ประเภทของการไกลเกล่ยี ขอ พิพาท เพ่ือยุตปิ ญหาขอ พพิ าทที่เกิดข้นึ โดยผูไกลเ กลี่ยไมมหี นาท่ตี ัดสนิ ชีข้ าดขอพพิ าท (๑) การไกลเกล่ยี ขอ พิพาทนอกศาล คอื การไกลเ กลีย่ ขอ พพิ าทกอ นมกี ารฟอ งรอ ง แตผ ไู กลเกลี่ยมีหนาทตี่ อ งประสานความเขา ใจระหวางคพู พิ าท ในขณะเดียวกนั ผไู กลเ กลยี่ ก็ตอ งแสวงหา คดีตอศาลหรือแมจะฟองรองตอศาลแลว แตคูความขอใหมีการไกลเกลี่ยขอพิพาทกันเอง ทางออกในการแกปญ หาทค่ี ูพิพาททุกฝา ยนา จะยอมรบั เปนที่ยตุ ิ ดงั น้ัน ผไู กลเกลยี่ จงึ ตองมีความเปน กลาง โดยไมใ หดำเนนิ การในศาลกไ็ ด และมองปญหาของคูพ พิ าทในลักษณะผอู ยูเหนือปญหาไมใชการเขา ไปอยทู ามกลางความขัดแยง (๒) การไกลเกลีย่ ขอ พพิ าทในศาล คือ การไกลเ กลีย่ ขอ พพิ าทภายหลงั ทมี่ ีการฟอ ง ของคูพ พิ าทจึงจะทำใหผไู กลเ กลีย่ สามารถมองเหน็ ปญหาของคูพพิ าทไดชดั เจน คดแี ลว หรือในเวลาใดๆ ระหวางการพจิ ารณาของศาลโดยคูค วามทกุ ฝา ยตกลงกันใหมกี าร และทางออกเพอ่ื ยุติขอ พิพาทได ไกลเกลี่ยขอพิพาทโดยใหศาลเปนผูดำเนินการใหซึ่งหากคูความตกลงกันไดก็จะมีการ ถอนฟอ งหรอื ทำสัญญาประนปี ระนอมยอมความ และศาลจะมีคำพิพากษาไปตามท่ตี กลง กันหรือหากตกลงกันเพียงบางสวนศาลก็จะสืบพยานไปตามที่ตกลงกันไมไดเทานั้น
- ๖๓ - - ๖๔ - ๒.๓ กระบวนการไกลเกล่ีย ๒.๕ ขอจำกัดของการไกลเกลี่ย (๑) การเขา สกู ระบวนการไกลเ กลย่ี ขอ พพิ าทนอกศาลคพู พิ าท การไกลเ กลย่ี ขอ พพิ าทมขี อ ดหี ลายประการ คอื สะดวก รวดเรว็ ตกลงใหคนกลางชวยเหลือในการระงับขอพิพาทโดยจะตกลงกันเอง ประหยัดคาใชจาย สรางความพึงพอใจใหแกคูความและในบางครั้ง หรือมอบขอพิพาทใหสำนักงานหรือหนวยงานที่มีหนาที่ดำเนินการ ยังเปนการรักษาชื่อเสียงและรักษาความลับทางธุรกิจของคูพิพาท ไกลเ กลีย่ ใหกไ็ ด เชน สำนกั งานอยั การสงู สุด องคกรฝา ยปกครอง อกี ดว ย แตอ ยา งไรกต็ ามการไกลเ กลย่ี ขอ พพิ าทกม็ ขี อ เสยี หรอื ขอ จำกดั และศาล เปนตน อยูห ลายประการเชน กัน คือ (๒) การเขาสูกระบวนการไกลเกลี่ยขอพิพาทในศาลหลังจาก (๑) ไมมีสภาพบังคับ เน่อื งจากการเขาสูกระบวนการไกลเกลย่ี ฟองรองคดีหรือระหวางการพิจารณาคดีของศาลคูพิพาทตกลงใหมี ตองเกิดจากความยินยอมของคูความทุกฝาย หากมีฝายใดฝายหนึ่ง การไกลเกลย่ี ขอ พิพาท หรือศาลเห็นควรจดั ใหมีการไกลเกลีย่ คดที ั้ง ไมประสงคจะเขากระบวนการไกลเกลี่ยก็ไมสามารถบังคับใหเขามา กอ นวนั ศาลนดั เชน วนั ชี้สองสถานหรือนดั สบื พยานหรอื หลงั วนั นัด สูกระบวนการไกลเกลย่ี ได ดงั กลาวกไ็ ด โดยคคู วามท่ปี ระสงคจะไกลเกลย่ี ขอ พพิ าทใหต ิดตอ ไดท ี่ ศูนยไ กลเ กลย่ี ขอ พิพาทประจำศาล (๒) คูความอาจใชเปนชองทางในการประวิงคดีใหลาชาได หากคูพิพาทฝายใดฝายหนึ่งไมมีเจตนาที่จะยุติหรือระงับขอพิพาท ๒.๔ ผลของการไกลเกลย่ี แตเนื่องดวยตองการขยายระยะเวลาการชำระหนี้ออกไปเพราะยังไม การไกลเกลี่ยขอพิพาทเปนผลสำเร็จยอมทำใหขอพิพาทที่มีอยูหรือจะมีขึ้นจะระงับไปและคูกรณีได สามารถชำระหนไ้ี ดห รือตองการขยายเวลาอยอู าศัยในอาคารทเ่ี ชาอยู ตอไปจงึ ใชวธิ กี ารขอไกลเกลีย่ เพื่อวตั ถปุ ระสงคด ังกลา วได สทิ ธิตามสญั ญาท่ที ำข้นึ ใหม ถา เปนสัญญาประนปี ระนอมยอมความในศาล หากฝายใดผิดสัญญา อีกฝายหนงึ่ ยอ มบงั คบั คดไี ดท นั ทโี ดยไมต อ งฟอ งคดอี กี แตถ า เปน สญั ญาประนปี ระนอมยอมความทท่ี ำกนั นอกศาลหากฝา ยใด ผิดสัญญาอีกฝายหนึ่งตองนำคดีขึ้นสูศาลเพื่อใหศาลพิจารณาพิพากษาและบังคับคดีแกฝายผิดสัญญาตอไป แตการไกลเกลี่ยขอพิพาทนั้นอาจไมประสบความสำเร็จก็ได มีผลทำใหตองกลับเขาสูกระบวนการ พิจารณาคดีตอ ไป แตอ ยางไรก็ตาม ผลจากการไกลเ กลีย่ ท่ไี มสามารถตกลงกันไดน ้นั อาจทำใหค คู วามเขาใจ ประเดน็ ปญ หาท่แี ทจริงเก่ียวกบั ขอพิพาทและทำใหทราบแนวทางดำเนนิ คดขี องตนเองตอไป
- ๖๕ - - ๖๖ - (๓) ขอ จำกัดของการทำสัญญาประนีประนอมยอมความซงึ่ อาจทำไดท ัง้ การทำ (๔) ทำใหส ิทธิเรยี กรองซึ่งแตละฝายยอมสละนนั้ ระงับไป การตกลงทำสัญญาประนีประนอมยอมความ สัญญาประนีประนอมยอมความนอกศาลหรือในศาลนั้นมีผลการบังคับที่แตกตางกัน นอกศาลระหวา งคูความมผี ลใหมลู หนเ้ี ดิมกอ นทำสัญญานน้ั ระงับส้ินไปจงึ ไมส ามารถเรียกรองหรอื ฟอ งตอ กลาวคอื กรณที ค่ี พู พิ าททำสญั ญาประนีประนอมยอมความในศาล ศาลจะมีคำพพิ ากษา ศาลได ดงั นนั้ การฟอ งคดตี อ ศาลจึงบงั คับไดต ามสิทธติ ามสัญญาประนปี ระนอมยอมความทเ่ี กิดขึ้นใหม บังคับใหค ูความในคดปี ฏบิ ัตติ ามสญั ญาประนปี ระนอมยอมความนนั้ เม่ือศาลพพิ ากษา อันถือวาเปนมูลหนี้ใหมจะนำมูลหนี้เดิม หรือหนี้ที่เกิดกอนทำสัญญาประนีประนอมยอมความมาฟอง ตามยอมแลวทำใหแตละฝายมีสิทธิเรียกรองในฐานะเจาหนี้และลูกหนี้ตามคำพิพากษา ตอ ศาลไมไ ด ตามยอมเจาหนี้ตามคำพิพากษาตามยอมมีสิทธิใหลูกหนี้ปฏิบัติตามสัญญาและลูกหนี้ ๒.๖ หนวยงานท่ีมีภารกจิ ไกลเ กลย่ี ขอพพิ าท มีหนาที่ปฏิบัติตาม ถาลูกหน้ีไมปฏิบัตติ ามสญั ญาเจา หนส้ี ามารถยืน่ คำรอ งตอศาล เพ่ือ บงั คับตามคำพิพากษาตามยอมไดโดยไมต อ งฟอ งคดีใหมแตการทำสัญญาประนีประนอม ปจจบุ นั มีหลายหนวยงานทีม่ ภี ารกิจไกลเกลีย่ ขอ พพิ าทเปนตน วา ยอมความนอกศาลนั้นมีสภาพบังคับไดเพียงแคสัญญาเมื่อคูความไดทำสัญญา ประนีประนอมยอมความถูกตองตามกฎหมายนั้นก็บังคับไดตามหลักสัญญา ๑. ตางตอบแทนทั่วไปคือทำใหแตละฝายมีสิทธิเรียกรองในฐานะเจาหนี้และลูกหนี้ทั่วไป สำนักงานอัยการสงู สดุ หากคสู ญั ญาฝา ยหน่ึงฝา ยใดไมป ฏบิ ตั ิตามขอ ตกลงในสญั ญา อีกฝายหนึ่งจะบังคับให กระทำการ หรืองดเวนกระทำการในทันที ดังเชน สัญญาประนีประนอมยอมความ (๑) ประเภทขอพิพาทที่พนักงานอัยการจะไกลเกลี่ยประนอมขอพิพาทได ที่ทำในศาลไมไดตองฟองเปนคดีตอศาลเพื่อใหศาลบังคับใหลูกหนี้ปฏิบัติตาม มี ๒ ประเภท คือ ขอพิพาทเกยี่ วกบั คดีแพง และขอ พิพาทเกย่ี วกบั คดอี าญา สัญญาประนีประนอมยอมความที่ตกลงไวจึงทำใหเสียเวลาในการดำเนินคดีในศาลอีก อนั เปนความผิดอันยอมความได (๒) การขอรบั ความชว ยเหลอื คูกรณีฝา ยใดที่ประสงคจ ะใหพ นกั งานอยั การ ทำการไกลเกลี่ยประนอมขอพิพาทใหยื่นคำรองตอสำนักงานอัยการคุมครอง สิทธิและชว ยเหลือประชาชนทางกฎหมาย (๓) วิธีการไกลเกล่ียประนอมขอ พิพาทในช้นั พนกั งานอัยการ (๓.๑) เมอ่ื พนกั งานอยั การไดพ จิ ารณาคำรอ งและหลกั ฐานในเบอ้ื งตน แลว เห็นวาขอพิพาทเขาหลักการที่จะรับเรื่องไวไกลเกลี่ยประนอมขอพิพาทได พนักงานอัยการจะทำหนังสือเชิญคูกรณีอีกฝายมาสอบถามความประสงคว า จะใหพ นกั งานอยั การทำการไกลเ กลย่ี ประนอมขอพพิ าทใหห รอื ไม (๓.๒) กรณีคูกรณีไมยินยอมใหไกลเกลี่ยประนอมขอพิพาทหรือกรณี ไมเขาหลักเกณฑที่จะประนอมขอพิพาทไดพนักงานอัยการจะแจงใหคูกรณี ทราบเปน หนังสือ
- ๖๗ - - ๖๘ - (๓.๓) เมอ่ื คกู รณที ง้ั สองฝา ยยนิ ยอมใหพ นกั งานอยั การทำการไกลเ กลย่ี ประนอมขอ พพิ าท ๒. พนักงานอัยการจะแจงสิทธิหนาที่และพันธะทางกฎหมายอันเปนผลจากการไกลเกลี่ยประนอม องคกรฝา ยปกครอง ขอพพิ าทใหค ูกรณีทราบโดยละเอยี ดแนชัด (๑) กระบวนการไกลเ กล่ียและประนอมขอพิพาท (๔) ในกรณคี กู รณตี กลงกนั ได พนกั งานอยั การจะจดั ทำสญั ญาประนปี ระนอมยอมความเปน เมื่อคูพิพาทฝายหนึ่งประสงคจะใหมีการไกลเกลี่ยและประนอมขอพิพาท หนังสือแลวอานขอความใหคูความฟงและใหคูกรณีลงลายมือชื่อเปนหลักฐานตอหนาพยาน สองคนโดยทำสัญญาประนีประนอมยอมความเปน ๓ ฉบบั มขี อความถูกตอ งตรงกนั มอบให ใหแ จงความประสงคเ ปน คำรอ งขอตอนายอำเภอ โดยอาจทำเปน หนังสอื หรือแจง ดวย คกู รณีถอื ไวฝ ายละฉบับและเกบ็ รักษาไว ณ ที่ทำการอยั การ ๑ ฉบับ วาจากไ็ ด เม่อื นายอำเภอไดรบั คำรองแลวใหแ จงคพู ิพาทอีกฝายหนง่ึ ทราบและสอบถาม วาประสงคเ ขาสกู ระบวนการไกลเกลี่ยและประนอมขอพิพาทหรือไม การตดิ ตอ ขอรบั บรกิ าร สำนกั งานอยั การคมุ ครองสทิ ธแิ ละชว ยเหลอื ประชาชนทางกฎหมายมที ่ี (๑.๑) กรณที ค่ี พู พิ าททกุ ฝา ยตกลงยนิ ยอมเขา สกู ระบวนการไกลเ กลย่ี ใหน ายอำเภอแจง เปน ทำการทั้งในสว นกลางและสว นภมู ิภาค สว นกลางตดิ ตอ ไดท ี่ สำนกั งานอยั การสงู สดุ อาคารถนนรชั ดาภิเษก หนังสือใหคูพิพาททุกฝายทราบพรอมทั้งกำหนดวัน เวลา สถานที่ ใหคูพิพาททุกฝายมาพรอมกัน เพื่อเลือกผู ชน้ั ๓ แขวงจอมพล เขตจตจุ กั ร กรงุ เทพมหานคร สว นตา งจงั หวดั สามารถตดิ ตอ ไดท ่ี สำนกั งานอยั การ ไกลเกลี่ยของตนฝายละหนึ่งคน โดยเลือกบุคคลจากบัญชีรายชื่อตามที่นายอำเภอโดยความเห็นชอบของ คุมครองสิทธิและชวยเหลือประชาชนทางกฎหมายประจำจังหวัด จำนวน ๗๖ แหง และสำนักงานอัยการ คณะกรรมการจงั หวดั ไดจ ดั ทำขน้ึ ซง่ึ คดั เลอื กจากบคุ คลทม่ี คี วามรหู รอื มปี ระสบการณเ หมาะสมกบั การทำหนาท่ี คมุ ครองสทิ ธแิ ละชว ยเหลอื ประชาชนทางกฎหมายประจำอำเภอ (สาขา) จำนวน ๓๔ แหง ทว่ั ประเทศ หรอื ไกลเ กลย่ี ขอ พพิ าทและรว มกนั เลอื กวา จะใหน ายอำเภอ พนกั งานอยั การประจำจงั หวดั หรอื ปลดั อำเภอ เปน ประธาน โทรสายดวน ๑๑๕๗ คณะผไู กลเกล่ีย ÊÒํ ¹Ñ¡§Ò¹ÍÂÑ ¡Òà (๑.๒) กรณีที่คูพิพาทฝายใดฝายหนึ่งไมยินยอมเขาสูกระบวนการไกลเกลี่ย ใหนายอำเภอ จำหนา ยคำรองขอไกลเ กลยี่ และประนอมขอพิพาท และแจง ใหผูรอ งทราบ (๒) การบอกเลิกการไกลเกลย่ี และประนอมขอ พิพาท ในระหวางการดำเนินการไกลเกลี่ยฯ หากคูพิพาทฝายใดฝายหนึ่งไมสมัครใจที่จะดำเนินการ ไกลเกลี่ยตอไป คูพิพาทฝายนั้นมีสิทธิบอกเลิกการไกลเกลี่ยตอประธานคณะผูไกลเกลี่ยโดยทำเปนหนังสือหรือ วาจากไ็ ดแ ละใหค ณะผไู กลเ กลย่ี สง่ั จำหนา ยคำรอ งขอและสง่ั ยตุ เิ รอ่ื งและใหถ อื วา คณะผไู กลเ กลย่ี ไมเ คยรบั คำรอ ง ขอมาแตตน
- ๖๙ - - ๗๐ - (๓) กรอบระยะเวลาในการดำเนนิ การไกลเกลย่ี และประนอมขอ พพิ าท ๓. คณะผูไกลเ กลีย่ จะตองดำเนินการไกลเกลีย่ และประนอมขอพพิ าทใหแลว เสร็จภายใน ๓ เดือนนบั กระทรวงยตุ ธิ รรม แตว นั ทน่ี ายอำเภอไดล งเรอ่ื งในสารบบเวน แตม คี วามจำเปน และคพู พิ าทยนิ ยอมใหข ยายระยะเวลาไดอ กี ครง้ั ละ หนว ยงานในกระทรวงยตุ ิธรรมท่ที ำหนา ท่ีไกลเ กล่ยี ขอ พพิ าทมีอยูห ลายหนวยงาน เชน กรมคมุ ครองสิทธิ ไมเกิน ๓ เดอื น แตรวมระยะเวลาทั้งหมดแลว ตอ งไมเกนิ หน่งึ ป หากพน กำหนดระยะเวลาดงั กลาวแลวยังไมได และเสรีภาพ โดยกรมคุมครองสิทธิและเสรีภาพไดจัดตั้ง “ศูนยประสานงานการไกลเกลี่ยและประนอม ขอยตุ ิ ใหค ณะผูไกลเ กลย่ี สง่ั จำหนา ยขอพิพาทนน้ั ขอพพิ าท กรมคมุ ครองสิทธแิ ละเสรีภาพ” (ศูนยป ระสานงานฯ) เพอ่ื ทำหนา ทีใ่ นการรับเร่ืองและจัดกระบวนการ ไกลเกล่ยี ตามคำรองขอของประชาชน นอกจากนี้ กรมคมุ ครองสทิ ธิและเสรภี าพยังไดสงเสรมิ ใหมกี ารระงบั (๔) การตกลงในกระบวนการไกลเกล่ยี และประนอมขอพพิ าท ขอพพิ าทในชุมชนโดยการจัดตั้งศูนยระงับขอพิพาทชุมชนขึ้นทั่วประเทศ เพื่อใหบริการไกลเกลี่ยระงับ (๔.๑) กรณีทีค่ ูพิพาทไมอาจตกลงกนั ได ใหคณะผไู กลเกลย่ี สั่งจำหนายขอ พิพาทนัน้ ขอพิพาทโดยอาสาสมัครคณะกรรมการที่ผานการอบรมและมีความรูความสามารถรวมถึงบริการใหคำปรึกษา (๔.๒) กรณที ค่ี พู พิ าทตกลงกนั ได ใหค ณะผไู กลเ กลย่ี จดั ใหม กี ารทำสญั ญาประนปี ระนอมยอมความ ทางกฎหมายเบอ้ื งตน โดยขั้นตอนและวธิ ีการของกระบวนการไกลเ กลี่ยของศูนยป ระสานงานฯ มีลกั ษณะ คลายกับกระบวนการของหนวยงานอื่นคือประชาชนที่มีความประสงคจะใหศูนยประสานงานฯดำเนิน ระหวางคูพพิ าท โดยใหคพู พิ าททกุ ฝา ยและคณะผไู กลเ กลี่ยลงลายมอื ช่อื ดวยและใหถือเอาขอ ตกลงตามสญั ญา กระบวนการไกลเกลี่ยจะตองจัดทำคำรองขอใหไกลเกลี่ยและประนอมขอพิพาท พรอมรายละเอียดขอมลู ประนปี ระนอมยอมความมผี ลผูกพันคพู พิ าท ในเรืองทีพ่ พิ าทและเอกสารหลกั ฐานทเี่ ปนประโยชนย่นื ตอศูนยประสานงานฯจากน้นั ศูนยป ระสานงานฯ จะ ดำเนินการประสานเปนหนังสือไปยังคูพิพาทอีกฝายหนึ่งเพื่อใหตอบรับเขารวมกระบวนการไกลเกลี่ยฯ (๕) ผลของสญั ญาประนปี ระนอมยอมความ ซึ่งศูนยประสานงานฯจะดำเนินกระบวนการไกลเกลี่ยใหไดก็ตอเมื่อคูพิพาทอีกฝายตกลงยินยอมเขารวม สัญญาประนีประนอมยอมความที่ไดจัดทำขึ้นมีผลทำใหขอเรียกรองเดิมของคูพิพาทระงับสิ้นไป กระบวนการไกลเ กลย่ี ดวยเทา นัน้ หากคพู ิพาทอีกฝายหนงึ่ ปฏเิ สธก็จะไมสามารถดำเนินกระบวนการไกลเ กลย่ี ได และทำใหค พู พิ าทไดส ทิ ธติ ามทแ่ี สดงไวใ นสญั ญาประนปี ระนอมหากคพู พิ าทฝา ยใดฝา ยหนง่ึ ไมป ฏบิ ตั ติ ามสญั ญา ประนีประนอมยอมความใหคูพิพาทอีกฝายหนึ่งยื่นคำรองตอพนักงานอัยการที่มีเขตอำนาจรับผิดชอบและ การตดิ ตอขอรบั บริการ ใหพนักงานอัยการดำเนินการยื่นคำรองตอศาลที่มีเขตอำนาจภายใน ๓ ป นับแตวันที่อาจบังคับตามสัญญา ประนีประนอมยอมความไดเพื่อใหออกหมายบังคับคดีตามสัญญาประนีประนอมยอมความโดยไมตองฟอง สามารถตดิ ตอ ไดท ่ีกรมคุม ครองสิทธแิ ละเสรภี าพเลขท่ี ๑๒๐ เปน คดีใหม หมู ๓ ช้ัน ๓ ศนู ยร าชการเฉลมิ พระเกียรติ ๘๐ พรรษาฯ อาคารราชบุรีดิเรกฤทธิ์ (๖) อายุความ ถนนแจงวัฒนะ แขวงทุงสองหอง เขตหลักสี่ กรุงเทพ ๑๐๒๑๐ เมอ่ื คณะบคุ คลผทู ำหนา ทไ่ี กลเ กลย่ี และประนอมขอ พพิ าทไดร บั ขอ พพิ าทไวพ จิ ารณาใหอ ายคุ วาม โทรศัพท ๐-๒๑๔๑-๒๗๖๗-๘๗ และในสว นภมู ิภาคติดตอ ไดท่ี “คลนิ ิกยตุ ธิ รรม” ซ่ึงต้ังอยู ในการฟองรองคดีสะดุดหยุดลงนับแตวันที่ยื่นขอพิพาทจนถึงวันที่คณะบุคคลผูทำหนาที่ไกลเกลี่ยและ ณ สำนกั งานยุตธิ รรมจงั หวัดทุกจงั หวัดทว่ั ประเทศ ประนอมขอ พิพาท สง่ั จำหนายขอ พิพาทหรอื วนั ทคี่ ูพ พิ าททำสญั ญาประนปี ระนอมยอมความกันแลว แตกรณี
- ๗๑ - ๔. สภาทนายความ สภาทนายความไดจัดตั้งศูนยไกลเกลี่ยขอพิพาทสภาทนายความขึ้น โดยขอพิพาทที่สภาทนายความ รับไกลเกลี่ย ไดแก ขอพิพาททางแพง ขอพิพาททางอาญาที่ยอมความได และขอพิพาทอื่นใดที่ทำการ ไกลเกลี่ยได ซึง่ ขอ พิพาทท่เี ขาสูกระบวนการไกลเกลย่ี จะเปนขอพพิ าทท่ฟี องรองเปนคดตี อ ศาลแลว หรอื ไมก็ได โดยทนายความผทู ำหนา ทไ่ี กลเ กลี่ยขอ พิพาทจะเปนทนายความทผ่ี านการอบรมหลักสูตร การไกลเ กล่ียขอพพิ าท จากสภาทนายความ การตดิ ตอขอรบั บริการ สามารถติดตอ ไดท ่ี สภาทนายความในพระบรมราชูปถมั ภ ๒๔๙ ถนนพหลโยธนิ แขวงอนุสาวรยี เขตบางเขน กรงุ เทพมหานคร ๑๐๒๒๐ โทรศพั ท ๐-๒๕๒๒-๗๔๑๒ – ๒๗ และสภาทนายความแตละจงั หวัดทว่ั ประเทศ
- ๗๓ - ºÃóҹ¡Ø ÃÁ - อัจฉราพร สมบรู ณพ งศ. “กระบวนการประนอมขอ พิพาทคดอี าญากอ นฟอ ง ศึกษาเฉพาะกรณศี าล จงั หวดั บุรีรัมย” (การอบรมหลักสตู ร “ผูพ ิพากษาผบู ริหารในศาลชนั้ ตน ” รุน ท่ี ๑๑ สถาบันพัฒนาขา ราชการ ฝายตลุ าการศาลยุตธิ รรม สำนกั งานศาลยุตธิ รรม, ๒๕๕๖) - สำนกั งานอัยการสูงสดุ . “เอกสารเผยแพร ชดุ รวมกฎหมายนารูง า ยนดิ เดียว” - สำนกั งานอยั การสงู สดุ . “คูมอื การดำเนนิ งานคมุ ครองสิทธิและชวยเหลอื ทางกฎหมายแกป ระชาชนและหลัก สตู รการอบรมเกีย่ วกับการไกลเกลีย่ ประนอมและระงบั ขอ พพิ าท” - กรมท่ดี ิน กระทรวงมหาดไทย. “การจดทะเบียนขายฝาก” สบื คน จาก http://www.dol.go.th/lo/smt/handbook/march/news14.htm , วันท่ี ๒๓ กันยายน ๒๕๖๐. - “ส่ิงทผ่ี ใู หเชา ไมม สี ทิ ธทิ ำ แมผ ูเชา ไมจ า ยคาเชา” สบื คนจาก https://www.ddproperty.com, วันที่ ๒๕ กนั ยายน ๒๕๖๐. - กองสง เสรมิ การระงับขอ พพิ าท กรมคมุ ครองสิทธแิ ละเสรภี าพ. “คูมือศนู ยไ กลเ กล่ยี ระงับขอ พพิ าทชมุ ชน” สบื คนจาก http://www.rlpd.go.th/rlpdnew/index.php , วันท่ี ๓๐ กนั ยายน ๒๕๖๐. - สภาทนายความแหง ประเทศไทยในพระบรมราชูปถมั ภ. สบื คน จาก http://www.lawyerscouncil.or.th/news/, วันท่ี ๑๙ พฤศจิกายน ๒๕๖๐. - aomMONEY. “กฎหมายกบั การซ้อื -ขายฝาก ฉบับเขาใจงา ย” สบื คน จาก https://today.line.me/TH/article, วนั ที่ ๒๓ กันยายน ๒๕๖๐. - กรมการปกครอง. “การไกลเกลยี่ ขอพิพาททางแพง” สืบคนจาก https://multi.dopa.go.th/justice/laws/cate3/view2, วันท่ี ๓๐ กันยายน ๒๕๖๐.
Search
Read the Text Version
- 1 - 41
Pages: