Workazine-2020-10

วารสารคนทำงาน ตลุ าคม 2563 วารสารคนทำงาน ตลุ าคม 2563 หนา้ 1 ราคาทค่ี นทำงาน คนทำงานใน พนกั งานสง่ พสั ดุใน คล่ืนการหยดุ งาน ต้องจ่ายเอง จาก อุตสาหกรรมการบิน เกาหลเี สยี ชวี ิตรายท่ี ประทว้ งมากกวา่ พนั การ 'ทำงานจากท่ี ทัง้ ระบบ อยใู่ นความ 10 ในปี 2563 เหตุ ครั้งในสหรฐั ฯ หลัง บา้ น' ช่วง COVID- เสี่ยงจากผลกระทบ ทำงานหนักชว่ ง COVID-19 ระบาด 19 [หน้า 14] COVID-19 [หนา้ 19] COVID-19 [หนา้ 24] [หนา้ 28]

รอบโลกแรงงานวารสารคนทำงาน ตลุ าคม 2563 หนา้ 2 จำนวนแรงงำนตำ่ งชำตใิ นไตห้ วนั ร่วงลง สญั ญากอ่ นวนั ท่ี 17 มี.ค. 2020 สามารถตอ่ ตำ่ กวำ่ 700,000 คน ต่ำสุดในรอบ 2 ปี สญั ญาไดอ้ ีก 6 เดอื น ขณะเดยี วกนั สง่ เสรมิ ใหน้ ายจา้ งรบั โอนยา้ ยแรงงานตา่ งชาตทิ ่ยี งั ขอ้ มลู จากทางการไตห้ วนั พบว่าหาก ไมค่ รบสญั ญา แตน่ ายจา้ งประสบปัญหา จาแนกตามประเภทของแรงงานตา่ งชาติ ลดขนาดหรือปิดกิจการ ภาคการผลติ ลดลง 11,683 คน หรอื ลดลง 2.6% จากเม่ือเดือน ก.พ. 2020 อย่ทู ่ี จากขอ้ มลู ของกรมพฒั นากาลงั แรงงาน 455,934 คน เม่ือสนิ้ เดือน ส.ค. 2020 ท่ี กระทรวงแรงงานไตห้ วนั พบว่า นบั ตงั้ แต่ ผ่านมาเหลือ 444,251 คน ส่วนภาค ดาเนนิ นโยบายส่งเสรมิ ใหน้ ายจา้ งวา่ จา้ ง สวสั ดกิ ารสงั คม ไดแ้ ก่ผอู้ นบุ าลและผชู้ ่วย แรงงานตา่ งชาตใิ นไตห้ วนั ต่อไป เพ่อื ลด งานบา้ น ลดลงจาก 263,553 คน เหลอื ความเสี่ยงในการตดิ เชือ้ COVID-19 จาก 254,903 คน ลดลงในสดั สว่ น 3.3% การเดนิ ทางโยกยา้ ยขา้ มประเทศเม่ือวนั ท่ี 24 มี.ค. 2020 เป็นตน้ มา จนถงึ สนิ้ เดอื น รฐั มนตรีชว่ ยว่าการกระทรวงแรงงานไตห้ วนั มิถนุ ายน ชว่ งเวลา 3 เดือนเศษ มีนายจา้ ง กล่าวว่า สาเหตสุ าคญั ท่ที าใหย้ อดจานวน ไตห้ วนั ต่อสญั ญากบั แรงงานตา่ งชาตคิ น แรงงานต่างชาตลิ ดนอ้ ยลง มาจากการ เดมิ หรอื รบั โอนยา้ ยแรงงานตา่ งชาตคิ น เดนิ ทางโยกยา้ ยแรงงานขา้ มประเทศลดลง ใหม่แลว้ กวา่ 82,300 คน อนั เน่อื งมาจากผลกระทบจากสถานการณ์ COVID-19 วธิ ีแกป้ ัญหาของกระทรวง ท่มี า: Radio Taiwan International, แรงงานคอื ขยายระยะเวลาทางานของ 2/10/2020 แรงงานต่างชาตภิ าคการผลติ ท่คี รบกาหนด 12 ปี และภาคสวสั ดกิ ารสงั คมท่คี รบ Amazon ยอมรับมีพนักงำนเกอื บ กาหนด 14 ปี สามารถตอ่ สญั ญาไดค้ รงั้ ละ 20,000 คน ตดิ เชอื้ COVID-19 3 เดือนไปแลว้ 2 ครงั้ และล่าสดุ ขยาย ระยะเวลาสาหรบั แรงงานตา่ งชาติท่จี ะครบ บรษิ ัท Amazon รายงานวา่ มีพนกั งานของ Amazon กบั ของซุปเปอรม์ ารเ์ กต็ Whole

วารสารคนทำงาน ตลุ าคม 2563 หนา้ 3 Foods ซ่งึ เป็นบรษิ ัทในเครือรวม 19,816 และวา่ หากใชต้ วั เลขการติดเชือ้ ในชมุ ชน คนซ่งึ ทางานอยใู่ นสถานท่ตี า่ ง ๆ ในสหรฐั ฯ เป็นเกณฑแ์ ลว้ พนกั งานของ Amazon จะ รายงานการตดิ เชือ้ COVID-19 ในชว่ ง ตดิ เชือ้ COVID-19 สงู ถงึ 33,952 คน ตงั้ แตว่ นั ท่ี 1 มี.ค.-19 ก.ย. 2020 โดยตวั เลข ดงั กลา่ วนบั เป็นสดั สว่ น 1.44% ของ บรษิ ัท Amazon ประกาศดว้ ยวา่ ทางบรษิ ัท พนกั งานราว 1.37 ลา้ นคนของบรษิ ัท ไดใ้ หค้ วามสนใจเรือ่ งการตรวจหาเชือ้ ใน Amazon กล่มุ พนกั งานในสถานท่ที างานตา่ ง ๆ และ ขณะนสี้ ามารถทาการตรวจหาเชอื้ ไดว้ นั ละ เม่ือหลายเดอื นท่แี ลว้ กล่มุ พนกั งาน หลายหม่ืนครงั้ ดว้ ยกนั รวมทง้ั ตงั้ เปา้ ไวว้ ่า คลงั สนิ คา้ ของ Amazon ไดแ้ สดงความ จะเพ่มิ การตรวจหาเชือ้ ขนึ้ เป็นราว 5 หม่ืน กงั วลว่าทางบรษิ ทั ไม่ไดด้ าเนนิ การอย่าง ครงั้ ต่อวนั ภายในเดือนพฤศจกิ ายนนี้ และ เพยี งพอเพ่อื ใชม้ าตรการชว่ ยปอ้ งกนั วา่ ทางบรษิ ทั จะใชเ้ งิน 1 พนั ลา้ นดอลลาร์ พนกั งานไมใ่ หต้ ดิ เชือ้ ไวรสั ดงั กลา่ ว และ จากผลกาไรท่คี าดวา่ จะทาได้ 4 พนั ลา้ น หลงั จากท่ที างบรษิ ทั ไมย่ อมเปิดเผยตวั เลข ดอลลารใ์ นชว่ งไตรมาสท่สี องสาหรบั พนกั งานท่ตี ดิ เชือ้ ถงึ แมจ้ ะมกี ารเรยี กรอ้ ง แผนงานการตรวจหาเชือ้ ท่วี ่านดี้ ว้ ย กดดนั จากกล่มุ แรงงาน หนว่ ยงานกากบั ดแู ลและบรรดานกั การเมอื งกต็ าม พนกั งาน บรษิ ทั Amazon ไมไ่ ดเ้ ป็นนายจา้ งรายใหญ่ ของ Amazon จงึ ใชว้ ิธีรวบรวมขอ้ มลู การตดิ ของสหรฐั ฯ รายเดียวซง่ึ คนทางานตดิ เชือ้ เชือ้ ในสถานท่ที างานต่าง ๆ ของบรษิ ทั ผา่ น COVID-19 จานวนมาก เพราะ Walmart ทางระบบ crowdsourced database บรษิ ทั ผคู้ า้ ปลกี และผจู้ า้ งงานรายใหญ่ท่สี ดุ ของสหรฐั ก็ไดป้ ระกาศเม่ือเดือน เม.ย. ในปีนมี้ พี นกั งานของบรษิ ัท Amazon 2020 ท่ผี า่ นมาวา่ มพี นกั งานของบรษิ ัทไม่ เสียชวี ติ จาก COVID-19 อย่างนอ้ ยแปดคน ถึง 1% จากคนทางานทง้ั หมดราว 1.5 ลา้ น อยา่ งไรกต็ ามทางบรษิ ทั ระบวุ า่ อตั ราการตดิ คนท่ปี ่วยดว้ ยโรค COVID-19 เชือ้ ของพนกั งานในสถานท่ที างานของตน ยงั ต่ากวา่ ในหมปู่ ระชากรโดยท่วั ไปถึง 42% ท่มี า: VOA, 3/10/2020

วารสารคนทำงาน ตุลาคม 2563 หนา้ 4 Philippine Airlines เตรยี มปลดพนักงำน กลมุ่ ดงั กลา่ วเห็นวา่ เออื้ ต่อนายทนุ และมี 35% ภำยในปี 2020 การปรบั ปรุงกฎหมายมากกวา่ 70 มาตรา เพ่อื ปฏิรูปเศรษฐกจิ ของประเทศ โดยกลมุ่ Philippine Airlines สายการบินแหง่ ชาติ แรงงานในอนิ โดนเี ซียเห็นว่ากฎหมายใหม่ ของฟิลปิ ปินสเ์ ตรียมปลดพนกั งานประมาณ ดงั กลา่ วจะกระทบต่อการจา้ งงาน เน่อื งจาก 2,500 คน คดิ เป็น 35% จากพนกั งาน จะทาใหแ้ รงงานสญู เสยี เงินบานาญและเงิน ทงั้ หมดกว่า 7,000 คน ภายในสนิ้ ปี 2020 นี้ ประกนั หากมกี ารทาสญั ญาเป็นพนกั งาน เพ่อื ปรบั โครงสรา้ งรบั มือสถานการณ์ ตลอดชพี กบั บรษิ ัท ขณะท่รี ฐั บาลเหน็ วา่ COVID-19 และยงั ระบวุ า่ สายการบนิ เป็นกฎหมายท่ีจะสามารถดงึ ดดู การลงทนุ ใหบ้ รกิ ารเท่ยี วบนิ ไดไ้ มถ่ งึ 15% ของจานวน เขา้ มาในประเทศ เท่ยี วบินรายวนั ทงั้ หมดในชว่ งกอ่ น COVID- 19 ระบาด หลงั ทางการฟิลปิ ปินสใ์ ช้ นอกจากนกี้ ฎหมายฉบบั ดงั กล่าวยงั ได้ มาตรการเขม้ งวดมาเป็นเวลา 8 เดอื น กาหนดใหม้ ชี ่วั โมงการทางานท่ยี าวนานขนึ้ ขณะท่ี PAL Holdings บรษิ ัทแมข่ อง และมกี ารเปล่ยี นแปลงจานวนวนั หยดุ ท่ี ฟิลปิ ปินสแ์ อรไ์ ลนป์ ระสบภาวะขาดทนุ ไดร้ บั คา่ จา้ ง และผลประโยชนจ์ า่ ยเงนิ อยา่ งหนกั ในช่วงครง่ึ ปี 2020 ชดเชยจากเดิม 32 เทา่ เหลือเพยี ง 23 เทา่ โดยรฐั บาลใหเ้ หตผุ ลวา่ การมอบเงนิ ชด ท่มี า: rappler.com, 5/10/2020 จานวนมากนนั้ เป็นการเออื้ เฟื้อตอ่ แรงงานท่ี มากเกินไป และขดั ขวางไมใ่ หเ้ กดิ การจา้ ง แรงงำนอนิ โดนีเซียประทว้ งกฎหมำย งานในอนาคต แรงงำนฉบบั ใหม่ ชาวอินโดนเี ซยี นาโดยผนู้ าสหภาพแรงงาน กฎหมายฉบบั นีส้ รา้ งความไมพ่ อใจอยา่ ง และนกั ศกึ ษาเดนิ ขบวนในเมืองตา่ ง ๆ ท่วั มากตอ่ กลมุ่ แรงงาน และนกั ศกึ ษาท่กี าลงั ประเทศทงั้ กรุงจาการต์ า รวมทงั้ อกี หลาย จะเรยี นจบ โดยผนู้ าสหภาพแรงงานคาดวา่ เมอื งบนเกาะสมุ าตรา และสลุ าเวสเี พ่อื จะมีแรงงานเขา้ รว่ มการชมุ นมุ ราว 2 ลา้ น ประทว้ งรฐั บาลซ่งึ ไดอ้ อกกฎหมายใหมท่ ่ี คนในการประทว้ งท่วั ประเทศเป็นเวลา 3

วารสารคนทำงาน ตลุ าคม 2563 หนา้ 5 วนั อยา่ งไรก็ตามหลงั จากการชมุ นมุ ผ่านไป เจรจากบั สหภาพแรงงาน โดยจะมกี ารลด ไดไ้ มถ่ ึงหนงึ่ วนั เจา้ หนา้ ท่ตี ารวจอนิ โดนเี ซยี พนกั งานในสนามบนิ Manchester 465 ไดใ้ ชแ้ ก๊สนา้ และปืนฉีดนา้ แรงดนั สงู เพ่อื ตาแหน่ง ในสนามบนิ แมนเชสเตอร์ สลายการชมุ นมุ ของกลมุ่ แรงงานและ สนามบิน London Stansted 376 ตาแหนง่ นกั ศกึ ษาท่อี อกมาประทว้ ง และสนามบิน East Midlands อกี 51 ตาแหน่ง MAG ยรั งระบวุ ่าจะมกี าร ท่มี า: Channel News Asia, 7/10/2020 ปรบั เปลย่ี นรูปแบบการทางาน มงุ่ ลด รายจา่ ยเพ่อื ความอย่รู อดของธรุ กิจการบนิ ศรลี งั กำพบคนงำนในโรงงำนผลิต หลงั จากนดี้ ว้ ย หน้ำกำกอนำมยั ทำงกำรแพทยต์ ดิ COVID-19 ทง้ั นี้ ในชว่ งเดอื น เม.ย.-ส.ค. 2020 สนามบนิ ทงั้ 3 แหง่ มีจานวนผโู้ ดยสาร 2.8 ศรลี งั กาพบคนงานในโรงงานผลติ หนา้ กาก ลา้ นราย ลดลงจาก 30.8 ลา้ นราย ในชว่ ง อนามยั ทางการแพทยส์ ง่ ออกใหส้ หรฐั ฯ ติด เวลาเดยี วกนั ของปีท่แี ลว้ เชือ้ ไวรสั COVID-19 จานวน 1,026 ราย โดยผตู้ ดิ เชือ้ ส่วนใหญ่อย่ใู นประเภทไม่ ท่มี า: theguardian.com, 7/10/2020 แสดงอาการ ทง้ั นโี้ รงงานตงั้ อยใู่ กลก้ รุงโค ลอมโบ และจา้ งงานทง้ั หมด 1,700 คน ไต้หวนั ยังไม่อนุญำตเปิ ดใหน้ ำเขำ้ แรงงำนต่ำงชำติมำทำงำนกอ่ สร้ำง ท่มี า: news.yahoo.com, 7/10/2020 ภำคเอกชน 3 สนำมบนิ ในอังกฤษ เตรียมปลด กระทรวงเศรษฐการไตห้ วนั ไดเ้ สนอใหง้ าน พนกั งำน 900 ตำแหน่ง กอ่ สรา้ งภาคเอกชนขนาดใหญ่ อาทิ อาคาร พาณิชย์ อาคารบา้ นท่มี พี นื้ ท่กี อ่ สรา้ ง 8 ต.ค. สนามบนิ 3 แหง่ ในองั กฤษ เตรยี ม มากกวา่ 5,000 ตร.เมตร หรือ 20,000 ผิง ปลดพนกั งาน 900 ตาแหนง่ หลงั จานวนผู้ ขนึ้ ไป ระยะเวลากอ่ สรา้ งไมต่ ่ากว่า 1 ปีครง่ึ เดินทางลดลง และมาตรการชว่ ยเหลือจาก สามารถนาเขา้ แรงงานตา่ งชาตไิ ด้ เพ่อื ผอ่ น รฐั บาลใกลส้ นิ้ สดุ โดยกล่มุ MAG ไดเ้ รม่ิ

วารสารคนทำงาน ตลุ าคม 2563 หนา้ 6 คลายภาวะขาดแคลนแรงงาน และเป็น COVID-19 สง่ ผลใหแ้ รงงำนภำค สาเหตปุ ระการหนึ่งท่ที าใหร้ าคาบา้ นแพง ทอ่ งเทย่ี วฟิ ลปิ ปิ นสต์ กงำน 4.8 ลำ้ นรำย ขนึ้ แตข่ อ้ เสนอขา้ งตน้ ไดร้ บั การคดั คา้ น จากกลมุ่ เคล่อื นไหวดา้ นแรงงานหรือกล่มุ กระทรวงการท่องเท่ยี วฟิลิปปินส์ เปิดเผยวา่ NGO อยา่ งหนกั ผลกค็ อื ท่ปี ระชมุ การแพรร่ ะบาดของโรค COVID-19 ได้ คณะกรรมการประสานงานและท่ปี รกึ ษา สง่ ผลกระทบตอ่ แรงงานภาคการทอ่ งเท่ยี ว ดา้ นนโยบายกาลงั แรงงานขา้ มชาติ เม่อื ของประเทศกวา่ 4.8 ลา้ นราย จากแรงงาน วนั ท่ี 29 ก.ย. 2020 ท่ผี ่านมา กระทรวง ในทง้ั อตุ สาหกรรมท่ี 5.7 ลา้ นคน แรงงานไมเ่ หน็ ดว้ ยตามขอ้ เสนอของ กระทรวงเศรษฐการ ทงั้ นกี้ ารส่งั หา้ มไมใ่ หน้ กั ท่องเท่ยี วต่างชาติ เดินทางเขา้ ประเทศยงั ทาใหร้ ายไดจ้ ากการ จากสถติ ิของกระทรวงแรงงาน ณ สนิ้ เดือน ทอ่ งเท่ยี วหายไปถงึ 77% เม่อื เทยี บเป็นราย ส.ค. 2020 ในไตห้ วนั มีแรงงานตา่ งชาติ ปี โดยเม่ือปี 2019 ฟิลปิ ปินสม์ ีนกั ทอ่ งเท่ยี ว ทางานอยจู่ านวน 699,154 คน ในจานวนนี้ ต่างชาติเขา้ ประเทศ 8.26 ลา้ นราย และมี สว่ นใหญ่หรือ 427,565 คน ทางานใน นกั ท่องเท่ยี วในประเทศ 110 ลา้ นราย ภาคอตุ สาหกรรมการผลิต รองลงมาเป็น ภาคสวสั ดกิ ารสงั คมมีจานวน 254,903 คน ท่มี า: daijiworld.com, 14/10/2020 ตามมาดว้ ยการเกษตรและประมง 11,753 คน สว่ นภาคการกอ่ สรา้ งมจี านวน 4,933 นำยจำ้ งไต้หวันเรยี กรอ้ งแกก้ ฎหมำย คน ในจานวนนี้ เป็นคนงานไทยมากท่สี ดุ อนุญำตแรงงำนต่ำงชำตทิ มี่ ที กั ษะฝี มอื 3,200 คน หรือครองสดั ส่วนรอ้ ยละ 65 ตาม อย่ทู ำงำนในไตห้ วนั ไดเ้ กนิ กวำ่ 12 ปี ดว้ ยเวยี ดนาม 1,211 คน อนิ โดนเี ซีย 485 คนและฟิลปิ ปินส์ 37 คน ขอ้ กาหนดท่จี ากดั แรงงานตา่ งชาติทางาน ในไตห้ วนั ไดไ้ มเ่ กิน 12 ปี เรม่ิ เป็นปัญหา ท่ีมา: Radio Taiwan International, ใหญ่ของผปู้ ระกอบการแลว้ มนี ายจา้ ง 9/10/2020 จานวนมากโอดครวญแรงงานตา่ งชาตขิ อง ตน ฝึกฝนมาจนเช่ียวชาญในหนา้ ท่กี ารงาน แตต่ อ้ งเดินทางกลบั ประเทศเพราะครบ

วารสารคนทำงาน ตุลาคม 2563 หนา้ 7 กาหนดระยะเวลาทางาน 12 ปี และไม่ และทางานในไตห้ วนั ครบ 6 ปีขนึ้ ไป สามารถกลบั มาทางานท่ไี ตห้ วนั ไดอ้ ีก ยกระดบั ใหเ้ ป็นแรงงานก่งึ ฝีมอื ได้ หรอื นายจา้ งตอ้ งนาเขา้ แรงงานคนใหมม่ าฝึกฝน นกั เรยี นนกั ศกึ ษาตา่ งชาติท่จี บการศกึ ษาใน ต่อ กลายเป็นความสญู เสยี ใหญ่หลวงของ ไตห้ วนั ระดบั มธั ยมปลายหรืออาชวี ศกึ ษา ภาคอตุ สาหกรรมไตห้ วนั สามารถเขา้ ทางานได้ โดยกาหนดให้ นายจา้ งตอ้ งจา่ ยคา่ จา้ งไม่ต่ากวา่ 41,393 แรงงานเน่อื งจากอตั ราการเกิดลดลงอย่าง เหรียญไตห้ วนั สาหรบั แรงงานในภาคการ ตอ่ เน่อื ง สง่ ผลใหไ้ ตห้ วนั ตอ้ งเผชญิ กบั ผลติ และผอู้ นบุ าลในครวั เรอื นจา่ ยคา่ จา้ ง ปัญหาและภาวะวกิ ฤตท่เี กิดจากการ ไมต่ ่ากวา่ 32,000 เหรยี ญ เพ่อื ยกระดบั เป็น เปล่ยี นแปลงของโครงสรา้ งประชากร การ แรงงานกง่ึ ฝีมอื ซง่ึ จะไมถ่ กู จากดั ระยะเวลา ปันผลทางประชากร หรอื การไดป้ ระโยชน์ ทางานเหมอื นแรงงานต่างชาติท่วั ไปอกี ทางเศรษฐกิจจากการเปลย่ี นแปลงทาง ตอ่ ไป แต่รา่ งกฎหมายฉบบั นี้ ยงั ไมผ่ ่านการ ประชากรหมดสนิ้ ลงไปในปี 2027 หรืออีก 7 พจิ ารณาของสภานติ ิบญั ญตั ิ ปีขา้ งหนา้ ทาใหไ้ ตห้ วนั ประสบภาวะขาด แคลนแรงงานอยา่ งหนกั โดยเฉพาะแรงงาน นางเฉินเหม่ยหลิง อดตี ประธาน ท่มี ที กั ษะฝีมอื ระดบั ปานกลาง หรือแรงงาน คณะกรรมการพฒั นาแหง่ ชาตแิ ถลงว่า กง่ึ ฝีมือ เชน่ พนกั งานประกอบเครื่องจกั ร ปัจจบุ นั หลายประเทศใชม้ าตรการและเสนอ พนกั งานควบคมุ เคร่ืองจกั ร และพนกั งาน เง่อื นไขตา่ ง ๆ ดงึ ดดู บคุ ลากรท่มี ีทกั ษะฝีมอื การผลิตเป็นตน้ จากการสารวจของ เดนิ ทางไปทางานในประเทศ ไตห้ วนั จะมี กระทรวงเศรษฐการพบวา่ ภาคการผลิต ความคดิ ต่อตา้ นหรือไม่ตอ้ นรบั ชาวตา่ งชาติ ของไตห้ วนั ขาดแคลนแรงงานระดบั ปาน ไมไ่ ด้ เน่อื งจากทกุ วนั นี้ ไตห้ วนั กาลงั ประสบ กลางสงู ถงึ 210,000 คน ส่วนใหญ่เป็น ปัญหาขาดแคลนแรงงานในทกุ ระดบั ชนั้ ดงั นน้ั คณะกรรมการพฒั นาแหง่ ชาตขิ อง โดยเฉพาะแรงงานกึ่งฝีมอื จากตวั เลขของ ไตห้ วนั ไดร้ า่ งกฎหมายคนเขา้ เมอื งและ สานกั งานสถติ ิแหง่ ชาตพิ บวา่ ขาดแคลน เศรษฐกิจใหม่ เพมิ่ การวา่ จา้ งแรงงานกงึ่ กว่า 210,000 คน แตต่ ามกฎหมายการจา้ ง ฝีมอื ไดแ้ กแ่ รงงานตา่ งชาติทม่ี ีทกั ษะฝีมือ งานในปัจจบุ นั แรงงานต่างชาตใิ นภาคการ

วารสารคนทำงาน ตุลาคม 2563 หนา้ 8 ผลติ ทางานไดไ้ มเ่ กนิ 12 ปี เม่ือครบกาหนด อย่างไรกต็ าม ปัจจบุ นั ระยะเวลาทางานใน แลว้ ตอ้ งเดนิ ทางกลบั ประเทศ ไม่สามารถ ไตห้ วนั ของแรงงานตา่ งชาตยิ งั เหมือนเดมิ อย่ทู างานในไตห้ วนั ไดต้ อ่ ไป จึงมนี ายจา้ ง ภาคการผลติ รวมสะสมแลว้ ไม่เกนิ 12 ปี จานวนมากสะทอ้ นวา่ เป็นเรอ่ื งนา่ เสียดาย ภาคสวสั ดิการสงั คมไม่เกนิ 14 ปี มากท่เี ราไดฝ้ ึกและสอนเทนคิ การทางานให้ แรงงานตา่ งชาติมาเป็นเวลา 12 ปี จนมี ท่มี า: Radio Taiwan International, ทกั ษะฝีมอื และเช่ียวชาญในหนา้ ท่กี ารงาน 14/10/2020 เป็นอย่างมาก แตแ่ ลว้ ไมใ่ หอ้ ยทู่ างานต่อไป สดุ ทา้ ยพวกเขากถ็ กู ประเทศอน่ื ๆ แยง่ ตวั Cathay Pacific เตรยี มลดพนกั งำนทว่ั ไป นอกจากแรงงานภาคการผลิตแลว้ โลก 8,500 ตำแหน่ง แรงงานต่างชาตใิ นภาคสวสั ดกิ ารสงั คม เช่น ผอู้ นบุ าลในครวั เรือน ซง่ึ ทางานไดไ้ ม่เกนิ 14 สายการบนิ Cathay Pacific ประกาศแผน ปี ผอู้ นบุ าลต่างชาตเิ หล่านกี้ บั ผสู้ งู อายหุ รือ ลดพนกั งานท่วั โลก 8,500 ตาแหน่ง โดย ผปู้ ่วยท่ีถกู ดแู ล มคี วามไวว้ างใจและมคี วาม เป็นตาแหนง่ งานในฮ่องกงถงึ 5,300 ผกู พนั ซง่ึ กนั และกนั กฎหมายกลบั บงั คบั ให้ ตาแหนง่ และงดรบั พนกั งานใหม่ รวมทงั้ ปิด พวกเขาอยทู่ างานในไตห้ วนั ต่อไปไม่ได้ เป็น สายการบินในเครือ เพ่อื ใหร้ อดจาก เร่ืองท่ไี รเ้ หตผุ ล ทาไมไมใ่ หแ้ รงงานต่างชาติ ผลกระทบของการระบาดของโรค COVID- ในภาคการผลิตและภาคสวสั ดิการสงั คมซ่งึ 19 ไตห้ วนั มคี วามตอ้ งการเป็นอยา่ งมาก ยกระดบั เป็นแรงงานกงึ่ ฝีมือ อยทู่ างานใน ท่มี า: scmp.com, 21/10/2020 ไตห้ วนั ต่อไปได้ ซ่งึ ไมเ่ พียงแตจ่ ะถกู หลกั สิทธิมนษุ ชน ยงั สอดคลอ้ งกบั ความตอ้ งการ ILO กงั วลต่อพษิ เศรษฐกจิ ทกี่ ระทบ ของชาวไตห้ วนั และอตุ สาหกรรมการผลติ แรงงำนผลติ เสอื้ ผำ้ ของไตห้ วนั ดว้ ย องคก์ ารแรงงานระหว่างประเทศ (ILO) กลา่ ววา่ สตรที ่ที างานโรงงานผลติ เครือ่ งนงุ่ ห่มเป็นกล่มุ เสีย่ งเป็นพเิ ศษตอ่ ผลกระทบเชงิ ลบจากวิกฤต COVID-19

วารสารคนทำงาน ตลุ าคม 2563 หนา้ 9 ILO กล่าววา่ คนงาน 40% ถกู พกั งานหรอื จา้ ง เผชิญกบั ความเสีย่ งต่อสภาพความ เลิกจา้ ง เน่อื งจากวกิ ฤต COVID-19 และ 1 ยากจนอย่างรุนแรง ใน 3 ของพวกเขายงั ไม่ไดก้ ลบั ไปทางาน สว่ นผทู้ ่กี ลบั ไปทางานแลว้ สญู เสียการ นกั รณรงคด์ า้ นสิทธิคนงานยงั กงั วลดว้ ยวา่ คมุ้ ครองสิทธิด์ า้ นแรงงานท่ีเคยไดม้ าอยา่ ง วิกฤติเศรษฐกิจ ทาใหเ้ กดิ การลดทอนความ ยากลาบาก เขม้ เเขง็ ของสหภาพแรงงานในกมั พชู า ไทย และเมยี นมา ผลกระทบท่รี ุนแรงเกิดขนึ้ กบั อตุ สาหกรรม เคร่ืองนงุ่ ห่ม เม่ือแบรนดเ์ สอื้ ผา้ ตา่ ง ๆ ลด ท่มี า: VOA, 22/10/2020 การผลติ และทาใหค้ นงานขาดรายได้ รวมกนั คดิ เป็นเงิน 5,800 ลา้ นดอลลาร์ ผลโพลระบชุ ำวอเมรกิ นั รำว 1 ใน 4 คดิ สหรฐั ฯ ตามรายงานขององคก์ ร Clean อยำกลำออกช่วง COVID-19 Clothes Campaign ผลสารวจจาก AP รว่ มกบั ศนู ยว์ จิ ยั NORC องคก์ ารสหประชาชาตริ ายงานวา่ ใน และบรษิ ัทซอฟตแ์ วร์ SAP พบวา่ 25% ของ ภมู ภิ าคเอเชียแปซิฟิก ซง่ึ มีคนงานโรงงาน แรงงานอเมรกิ นั พจิ ารณาแผนลาออกจาก เครอ่ื งนงุ่ หม่ ราว 65 ลา้ นคน คาส่งั ซือ้ จาก งานชว่ งการระบาดใหญ่ของโควดิ -19 ลกู คา้ รายใหญ่ฝ่ังตะวนั ตกลดลงรุนแรงใน ระดบั ท่อี าจสงู ถงึ 70% ในช่วงครง่ึ แรกของปี โดยกลมุ่ แรงงานรายไดน้ อ้ ย มแี นวโนม้ จะ 2020 ลาออกจากงานมากกวา่ โดย 39% ของ ลกู จา้ งท่มี ีรายไดค้ รวั เรือนต่ากวา่ 30,000 แมว้ า่ ทิศทางขาลงอาจจะไมร่ ุนแรงเท่าเม่ือ ดอลลารต์ อ่ ปี คิดอยากออกจากงานชว่ งโค ตน้ ปีในหลายศนู ยก์ ารผลติ แตข่ ณะนี้ วดิ ขณะท่ี 23% ของผทู้ ่มี ีรายไดค้ รวั เรือนสงู คนงานในบางประเทศเช่นบงั คลาเทศท่มี ี กว่านน้ั คดิ อยากออกจากงาน แรงงานโรงงานเสอื้ ผา้ 70,000 คนถกู เลิก ในการสารวจพบว่า 7 ใน 10 ของพนกั งาน ชาวอเมรกิ นั มองวา่ การรบั มอื กบั งาน พรอ้ มๆกบั ภาระอื่นๆ ชว่ งโควิด-19 ระบาด

วารสารคนทำงาน ตลุ าคม 2563 หนา้ 10 สรา้ งความเครยี ดใหก้ บั พวกเขามากขึน้ ปรกึ ษาดา้ นปัญหาสขุ ภาพจติ ชว่ งการ และความกงั วลวา่ จะตดิ เชือ้ โควดิ ระหวา่ ง ระบาดของโควดิ -19 ทางานนอกบา้ นเป็นหนึ่งในปัจจยั สาคญั ท่ี ชาวอเมรกิ นั ใหค้ วามสนใจ ท่มี า: VOA, 22/10/2020 เม่ือถามถงึ ความพงึ พอใจในการรบั มอื โค KFC เตรยี มจำ้ งงำนในสหรำช วดิ -19 ของนายจา้ งอเมรกิ นั ชว่ งนี้ 57% ของ อำณำจักร 5,400 ตำแหน่ง ภำยในสิน้ ปี ชาวอเมรกิ นั ในการสารวจ บอกวา่ นายจา้ ง 2020 ของพวกเขา รบั มอื กบั ชว่ งการระบาดของโค โรนาไวรสั ไดด้ ี ส่วนอีก 24% บอกวา่ ทาได้ KFC เปิดเผยวา่ มแี ผนท่จี ะสรา้ งงาน 5,400 ดกี วา่ ท่คี าดหวงั และอีก 18% บอกวา่ ตาแหน่ง ในสหราชอาณาจกั รและไอรแ์ ลนด์ นายจา้ งยงั มกี ารรบั มือโควดิ ไดไ้ ม่เพียงพอ ภายในสนิ้ ปี 2020 แมว้ า่ รา้ นสาขาของ KFC ในการป้องกนั พนกั งานจากการตดิ เชือ้ โคโร หลายสาขาอย่ใู นพนื้ ท่ที ่ถี กู ลอ็ กดาวนเ์ พ่อื นาไวรสั จากการทางาน สกดั การแพรร่ ะบาดของ COVID-19 ปัจจบุ นั KFC มรี า้ นอยู่ 965 สาขาท่วั ส ส่วนชาวอเมรกิ นั ท่ที างานจากบา้ นในการ หราชอาณาจกั รและไอรแ์ ลนด์ ทงั้ นบี้ างสว่ น สารวจนี้ ราว 65% บอกวา่ นายจา้ งคมุ้ ครอง ของงานใหมจ่ ะไดร้ บั เงินสนบั สนนุ จาก ความปลอดภยั ดา้ นสขุ ภาพของลกู จา้ งไดด้ ี โครงการ Kickstart ของรฐั บาลองั กฤษ ซง่ึ มี แตม่ เี พยี ง 50% ของชาวอเมรกิ นั ท่ตี อ้ ง เปา้ หมายเพ่อื ชว่ ยคนหนมุ่ สาวจา้ งงานกลมุ่ ทางานนอกสถานทช่ี ่วงโควดิ มองแบบ คนหนมุ่ สาวอายุ 16-24 ปีตอ้ งตกงานเป็น เดยี วกนั จานวนมากในวกิ ฤต COVID-19 อยา่ งไรกต็ าม กวา่ ครง่ึ หนง่ึ ของชาวอเมรกิ นั ท่มี า: BBC, 23/10/2020 ในการสารวจ เรยี กรอ้ งใหน้ ายจา้ งเพม่ิ วนั ลา ป่วยใหล้ กู จา้ งมากขึน้ เพม่ิ การสนบั สนนุ ANA ประกำศแผนลดพนกั งำน 3,500 เรื่องบรกิ ารการดแู ลบตุ รและบรกิ ารท่ี คน ภำยในปี 2022

วารสารคนทำงาน ตลุ าคม 2563 หนา้ 11 สายการบิน All Nippon Airways หรอื และเป็นระดบั ตา่ ท่สี ดุ นบั ตงั้ แตเ่ ดอื น ธ.ค. ANA ประกาศแผนลดพนกั งาน 3,500 คน 2013 ภายในปี 2022 พรอ้ มทงั้ จะถ่ายโอน พนกั งานไปให้ Toyota Motor Corp และ ท่มี า: kyodonews.net, 30/10/2020 คา่ ยรถยนตอ์ ่ืน ๆ เพ่อื ปรบั โครงสรา้ งองคก์ ร ท่จี ะรวมถึง การลดตน้ ทนุ การเลกิ จา้ งงาน อนิ โดนีเซียผ่ำนกฎหมำยสร้ำงงำนรับ พนกั งานใหม่ และการลดตน้ ทนุ ดา้ น ผลกระทบ COVID-19 บคุ ลากร ซ่งึ คดิ เป็นสดั สว่ นประมาณ 30% ของคา่ ใชจ้ า่ ยตายตวั ของบรษิ ทั รฐั บาลอินโดนเี ซยี ผา่ นรา่ งกฎหมายเม่ือ เรว็ ๆ นี้ เพ่อื เปิดประเทศตอ้ นรบั ท่ีมา: investing.com, 24/10/2020 อตุ สาหกรรมท่ตี อ้ งใชแ้ รงงาน ดว้ ย จดุ ประสงคท์ จ่ี ะชว่ ยกระตนุ้ การจา้ งงานและ ญีป่ ่ ุนเผยตำแหน่งงำนวำ่ งเดือน ก.ย. เศรษฐกจิ แตย่ งั มีการตา้ นทา้ นจาก 2020 ตำ่ สุดในรอบเกือบ 7 ปี ภายในประเทศท่ีมี องวา่ นโยบายนีส้ ่งผล เสยี ต่อแรงงาน กระทรวงสาธารณสขุ แรงงานและ สวสั ดกิ ารของญ่ีป่นุ เปิดเผยวา่ ตาแหน่ง กฎหมายฉบบั ใหมท่ ่มี ชี ่อื วา่ Omnibus Bill งานวา่ งของญ่ีป่นุ ในเดือน ก.ย. 2020 ลดลง on Job Creation และมีความยาว 905 แตะระดบั ต่าสดุ ในรอบเกือบ 7 ปี โดย หนา้ จะเปิดโอกาสใหช้ าวอนิ โดนเี ซยี ท่อี ายุ แรงงานจานวนมากกลบั เขา้ สตู่ ลาดแรงงาน ยงั ไมม่ ากไดห้ างานทา โดยรวมถงึ งาน เน่อื งจากกิจกรรมทางเศรษฐกจิ คอ่ ย ๆ เรม่ิ ตาแหนง่ ท่หี ายาก เป็นเพราะกฎหมายฉบบั กลบั มาอยา่ งค่อยเป็นค่อยไป หลงั ชะลอตวั เก่าของประเทศท่ไี ม่เออื้ ใหม้ ีการลงทนุ จาก จากการแพรร่ ะบาดของ COVID-19 ขณะท่ี ตา่ งประเทศมาตงั้ โรงงานใหม่ ตาม อตั ราตาแหนง่ งานวา่ งลดลงมาอยทู่ ่รี ะดบั ความเหน็ ของนกั วเิ คราะห์ 1.03 จากระดบั 1.04 ในเดอื น ส.ค. 2020 ซ่งึ ปรบั ตวั ลดลงเป็นเดือนท่ี 9 ตดิ ตอ่ กนั ทงั้ นี้ อินโดนีเซียมปี ัญหาเศรษฐกจิ ย่าแย่ เพราะการระบาดของโควิด-19 ท่ที าให้

วารสารคนทำงาน ตลุ าคม 2563 หนา้ 12 รฐั บาลตอ้ งดาเนนิ มาตรการปิดกจิ กรรมตา่ ง สายตานกั ลงทนุ จนทาใหม้ สี ดั สว่ นเพยี ง 2 ๆ ตงั้ แตเ่ ดือนเมษายนเป็นตน้ มา ทาให้ เปอรเ์ ซน็ ตข์ องการลงทนุ ในประเทศ ประชาชนขาดรายได้ ขณะท่ี ธุรกจิ คา้ ปลีก และการส่งออกของประเทศประสบภาวะ ในชว่ งทศวรรษท่ผี ่านมา การลงทนุ ในหมวด ยอดขายดงิ่ มาตลอด เสอื้ ผา้ รองเทา้ และสิ่งทอ จากตา่ งประเทศ ท่เี ขา้ มาในภมู ภิ าคเอเชยี ตะวนั ออกเฉียงใต้ โยเซ รซิ าล ดามรู ิ หวั หนา้ แผนก นน้ั มกั ไหลไปส่ปู ระเทศท่มี ตี น้ ทนุ ต่า และมี เศรษฐศาสตร์ จากศนู ย์ Center for กฎหมายเออื้ อานวย เชน่ เวยี ดนาม จนทา Strategic and International Studies ซง่ึ ใหร้ ะดบั ความเป็นอยขู่ องประชาชนดีขึน้ เป็นหน่วยงานวจิ ยั ในกรุงจาการต์ า กล่าววา่ คาดกนั วา่ กฎหมายฉบบั ใหม่นจี้ ะชว่ ยดงึ ดดู อย่างไรกต็ าม ผวู้ า่ การจงั หวดั บางรายได้ การลงทนุ จากทง้ั ภายในประเทศและนอก รอ้ งขอใหป้ ธน.วิโดโด้ ยกเลกิ กฎหมายฉบบั ประเทศ เขา้ ไปยงั ส่วนงานทเ่ี นน้ การใช้ นแี้ ลว้ ขณะท่มี กี ารเดนิ ประทว้ งตอ่ ตา้ นเรอ่ื ง แรงงาน เพ่อื ท่จี ะสรา้ งตาแหนง่ งานท่มี ี นเี้ ช่นกนั โดย ปารามติ า สปุ ามโิ จโต คณุ ภาพและอยถู่ าวร ไมใ่ ช่เพยี งงาน อาจารยด์ า้ นความสมั พนั ธร์ ะหวา่ งประเทศ ช่วั คราว จากมหาวิทยาลยั บนิ า นซุ านตารา กล่าว ว่า กฎหมายใหม่นลี้ ดอานาจของสหภาพ รซิ าล กลา่ วต่อวา่ รฐั บาลของประธานาธิบดี แรงงาน และ Amnesty International หรอื โจโก วิโดโด้ มองวา่ กฎหมายนจี้ ะเป็นสว่ น องคก์ ารนริ โทษกรรมสากล ระบวุ า่ หนึ่งของแผนงานเพ่อื ประชากร 270 ลา้ น กฎหมายนี้ จากดั แรงสนบั สนนุ ดา้ น คนของประเทศซง่ึ มีขนาดเศรษฐกิจราว 1 กฎหมายในการรบั ประกนั การจ่ายคา่ จา้ งท่ี ลา้ นลา้ นดอลลาร์ และมอี งคป์ ระกอบหลกั เป็นธรรม สภาพการทางานท่ปี ลอดภยั และ เป็นอตุ สาหกรรมเหมอื งแร่ นา้ มนั และ ปอ้ งกนั การใชง้ านลว่ งเวลาเกินความจาเป็น การเกษตร ขณะท่อี ตุ สาหกรรมทเ่ี นน้ การใช้ แรงงานยงั เป็นพนื้ ท่ที ่มี ีตน้ ทนุ สงู เกนิ ไปใน ท่มี า: VOA, 30/10/2020

วารสารคนทำงาน ตุลาคม 2563 หนา้ 13 สิงคโปรเ์ ผยอัตรำวำ่ งงำนไตรมำส สิงคโปรค์ าดการณว์ ่าเศรษฐกจิ จะหดตวั ท่ี 3/2020 พุ่ง 3.6% สูงสุดในรอบ 17 ปี 5-7% ในปีนี้ กระทรวงแรงงานสงิ คโปร์ (Ministry of อยา่ งไรกต็ ามรฐั บาลสิงคโปรไ์ ดใ้ ช้ Manpower) เผยอตั ราวการวา่ งงานของ งบประมาณในการกระตนุ้ เศรษฐกจิ ในปีนี้ ประชาชนในไตรมาสท่ี 3 ปี 2020 วา่ เพมิ่ ขึน้ ไปแลว้ มากถงึ 1 แสนลา้ นดอลลารส์ งิ คโปร์ สรู่ ะดบั 3.6% นบั เป็นอตั ราว่างงานท่สี งู (ราว 2 ลา้ นลา้ นบาท) โดยรวมการอดุ หนนุ ท่สี ดุ ในรอบ 17 ปี สะทอ้ นใหเ้ หน็ ถึงความ คา่ แรง และการผ่อนผนั ค่าเชา่ ใหเ้ จา้ ของ ทา้ ทายทางเศรษฐกจิ ของสงิ คโปรท์ ่ไี ดร้ บั ธุรกจิ ในระยะยาว รวมถึงการฝึกอบรม ผลกระทบจากไวรสั COVID-19 ขณะท่ี แรงงาน ซง่ึ รฐั บาลสิงคโปรม์ แี ผนท่จี ะเพม่ิ หน่วยงานการเงินของสิงคโปร์ เผยวา่ การ มาตรการสนบั สนนุ ทางการเงนิ ในช่วงตน้ ปี ฟื้นตวั ของเศรษฐกจิ สงิ คโปรม์ แี นวโนม้ ไปใน หนา้ อกี ดว้ ย แบบคอ่ ยเป็นคอ่ ยไปและไมส่ ม่าเสมอ แต่ คาดวา่ ตลาดแรงงานของสงิ คโปรจ์ ะ ท่มี า: malaymail.com, 30/10/2020 ขยายตวั ในปีหนา้ หลงั จากท่ีธนาคารกลาง ท่มี า: สานกั ขา่ วประชาไท

เรอื่ งจากปกวารสารคนทำงาน ตุลาคม 2563 หนา้ 14 ราคาท่คี นทำงานตอ้ งจ่ายเอง จากการ 'ทำงานจากท่บี ้าน' ชว่ ง COVID-19

วารสารคนทำงาน ตุลาคม 2563 หนา้ 15 วกิ ฤต COVID-19 ผลกั ดนั ใหก้ าร 'ทางานจากท่บี า้ น' หรอื 'Work From Home' (WFH) ไดร้ บั ความนยิ มขึน้ อยา่ งกา้ วกระโดด แมจ้ ะมกี ารอา้ งถงึ การใชช้ วี ติ อยา่ งยดื หย่นุ มากขึน้ ของ คนทางาน แตเ่ หลา่ บรรดานายจา้ งกลบั มคี า่ ใชจ้ า่ ยท่นี อ้ ยลง และบางสว่ นก็เป็นการ 'ผลกั ภาระ' ใหค้ นทางานแทน ผลสารวจความคดิ เห็นของคนทางานในสหรฐั ฯ โดย CreditCards.com เม่ือเดอื น ม.ิ ย. 2563 พบวา่ คนทางานท่บี า้ นมคี า่ ใชจ้ ่ายเฉลี่ยสงู กวา่ ทางานท่อี อฟฟิศมากกว่า 108 ดอลลารส์ หรฐั ฯ (ประมาณ 3,400 บาท) ต่อเดือน โดยคา่ ใชจ้ า่ ยทเ่ี พ่มิ ขนึ้ มากท่สี ดุ คือการซือ้ ของชาเพิ่มขนึ้ ตามมาดว้ ยค่าสาธารณปู โภคภายในบา้ นท่เี พิ่มขึน้ นอกจากนยี้ งั พบวา่ ค่าใชจ้ ่ายทเ่ี พม่ิ ขึน้ ของคนทางานท่บี า้ นแบง่ ตามชว่ งอายกุ ็ยงั ตา่ งกนั โดย คนุ รุน่ มิลเลนเนียลมคี า่ ใชจ้ า่ ยจากการทางานท่บี า้ นเพมิ่ ขึน้ 208 ดอลลารส์ หรฐั ฯ (ประมาณ 6,500 บาท) ตอ่ เดอื น ในขณะท่เี จนเอ็กซแ์ ละเบบบี้ มู เมอร์ ระบวุ า่ ตน้ ทนุ การทางานของพวก เขาลดลงหากทางานท่บี า้ นแทน นอกจากนยี้ งั พบวา่ ครวั เรือนท่มี ีรายไดน้ อ้ ยจะมรี ายจา่ ยจาก การทางานท่บี า้ นเพม่ิ ขึน้ 151 ดอลลารส์ หรฐั ฯ (ประมาณ 4,700 บาท) ต่อเดือน ในขณะท่ี ครวั เรอื นท่มี รี ายไดส้ งู มคี า่ ใชจ้ า่ ยเพิ่มขึน้ เพยี ง 60 ดอลลารส์ หรฐั ฯ (ประมาณ 1,900 บาท) ตอ่ เดอื นเทา่ นนั้ อำกำศหนำวลง กับคำ่ ใช้จำ่ ยทเ่ี พม่ิ ขึน้ ท่อี งั กฤษ สกปู้ ชนิ้ หน่ึงของเว็บไซต์ Liverpool Echo ท่เี ผยแพรเ่ ม่ือช่วงปลายเดอื น ก.ย. 2563 ไดป้ ระมาณการณค์ า่ ใชจ้ า่ ยท่อี าจเพมิ่ ขึน้ ผนั แปรตามสภาพอากาศท่ีหนาวเย็นลงของคน องั กฤษท่ตี อ้ งทางานท่บี า้ น ทงั้ นีร้ ฐั บาลองั กฤษใหค้ าแนะนาแก่ภาคธุรกจิ วา่ ควรใหพ้ นกั งานทางานท่บี า้ นต่อไปอยา่ งนอ้ ย อีก 6 เดือน แมว้ ่าคนทางานจะเรม่ิ อยกู่ บั บา้ นมาตงั้ แตเ่ ดอื น ม.ี ค. 2563 แลว้ กต็ าม ส่ือ

วารสารคนทำงาน ตลุ าคม 2563 หนา้ 16 Liverpool Echo ระบวุ า่ ท่ผี า่ นมาคนองั กฤษอาจจะเห็นวา่ ตนเองมคี า่ ใชจ้ า่ ยเพ่ิมขึน้ เลก็ นอ้ ย เท่านน้ั แตค่ า่ ใชจ้ า่ ยจากการทางานท่บี า้ นนกี้ าลงั จะพงุ่ สงู ขนึ้ เม่ือฤดใู บไมร้ ว่ งเรม่ิ ขึน้ สอดคลอ้ งกบั การใชก้ ๊าซและไฟฟา้ ท่จี ะเพมิ่ มากขึน้ อากาศท่ีหนาวเยน็ ลงค่าใชจ้ า่ ยดา้ นพลงั งานทงั้ ไฟฟา้ และก๊าซในการทาความรอ้ นกจ็ ะเพิ่มขึน้ ดว้ ย และกาลงั จะเป็นภาระใหก้ บั คนทางานท่บี า้ นในองั กฤษ โดยปกตแิ ลว้ คนองั กฤษคนุ้ เคยกบั การมงุ่ หนา้ ไปยงั สานกั งานท่อี บอ่นุ ดว้ ยระบบทาความรอ้ นท่ี ใชร้ ว่ มกนั ในแต่ละวนั ดว้ ยคา่ ใชจ้ า่ ยของนายจา้ ง แต่ตอนนภี้ าระนน้ั กาลงั จะตกมาเป็นของ คนทางานอย่ทู ่บี า้ นแทน คา่ ใชจ้ า่ ยในการทาความรอ้ นจะแตกตา่ งกนั ไปในแต่ละบา้ น จากอปุ กรณท์ าความรอ้ นทม่ี ี ขนาดแตกตา่ งกนั ไป บา้ นโดยเฉลี่ยในองั กฤษทม่ี หี อ้ งนา้ 1 หอ้ ง และมีแผงทาความรอ้ น (radiators) 10 แผง จะตอ้ งมหี มอ้ ไอนา้ (boiler) ขนาด 24-27 กิโลวตั ต์ ในขณะท่บี า้ นหลงั

วารสารคนทำงาน ตลุ าคม 2563 หนา้ 17 ใหญ่ท่มี ีแผงทาความรอ้ นมากกวา่ 20 ตวั และหอ้ งนา้ 3 หอ้ งหรอื มากกวา่ นน้ั จะตอ้ งใชห้ มอ้ ไอ นา้ ขนาด 35-42 กโิ ลวตั ต์ โดยหมอ้ ไอนา้ ขนาด 24 กโิ ลวตั ต์ นน้ั หากใชง้ านโดยเฉลีย่ แปดช่วั โมงต่อวนั จะมีค่าใชจ้ า่ ย ประมาณ 7.28 ปอนด์ (ประมาณ 300 บาท) และหากทางานท่บี า้ นตดิ ต่อกนั ทง้ั เดอื น คนทางานองั กฤษกจ็ ะมคี า่ ใชจ้ า่ ยเพิม่ ขึน้ อกี ประมาณ145 ปอนดต์ ่อเดือน (ประมาณ 5,900 บาท) แนวคดิ จำ่ ยเงนิ เพิม่ ใหค้ นทำงำนทบ่ี ำ้ น ทงั้ นเี้ รม่ิ มกี ารตงั้ คาถามถงึ คา่ ใชจ้ ่ายในดา้ นตา่ ง ๆ ท่ดี เู หมอื นวา่ นายจา้ งไดผ้ ลกั ภาระคา่ ใชจ้ า่ ย ตา่ ง ๆ ใหก้ บั คนทางานจ่ายแทน และบางประเทศเรม่ิ มีการสารวจ 'โครงสรา้ งตน้ ทนุ ในการ ทางานจากท่บี า้ น' บา้ งแลว้ ท่เี นเธอรแ์ ลนด์ สถาบนั NIBUD ท่ศี กึ ษาวจิ ยั ดา้ นการเงินครอบครวั ไดค้ านวณคา่ ใชจ้ ่ายสว่ นท่ี เคยเป็นความรบั ผดิ ชอบของนายจา้ งในชว่ งปกติ แตต่ อ้ งกลายมาเป็นภาระของคนทางาน ในช่วงการทางานจากบา้ น ซ่งึ ไดแ้ ก่ เครือ่ งดืม่ ตา่ ง ๆ (เชน่ นา้ ชา กาแฟ) กระดาษชาระ ค่านา้ ค่าไฟฟ้า และคา่ เส่อื มของอปุ กรณก์ ารทางาน พบวา่ การทางานทบ่ี า้ นนน้ั คนทางานตอ้ งจา่ ย ค่าใชจ้ า่ ยเหลา่ นแี้ ทนนายจา้ งเฉลยี่ ประมาณ 2.4 ดอลลารส์ หรฐั ฯ ตอ่ วนั (ประมาณ 75 บาท) แมต้ วั เลขนจี้ ะดนู อ้ ยนดิ แตม่ คี วามกงั วลวา่ มนั จะกลายเป็นคา่ ใชจ้ า่ ยสะสมพอกพนู ขนึ้ ไป หาก มกี ารเปลยี่ นรูปแบบการทางานมาเป็นการทางานท่บี า้ นอย่างถาวรในชว่ งท่ี COVID-19 ได้ คลีค่ ลายแลว้ รฐั บาลเนเธอรแ์ ลนดไ์ ดเ้ ร่มิ นาผลการวจิ ยั ของ NIBUD ไปใช้ โดยไดจ้ ่าย 'โบนสั COVID-19' ใหก้ บั คนทางานภาครฐั มลู คา่ 427.35 ดอลลารส์ หรฐั ฯ (ประมาณ 13,300 บาท) ตงั้ แตเ่ ดอื น ม.ี ค. 2563 ท่เี ร่มิ มกี ารล็อกดาวนแ์ ละบงั คบั ใชม้ าตรการเวน้ ระยะหา่ งทางสงั คม

วารสารคนทำงาน ตลุ าคม 2563 หนา้ 18 FNV ซง่ึ เป็นสหภาพแรงงานท่ใี หญ่ท่สี ดุ ของประเทศ กอ็ อกมาสนบั สนนุ แนวคิดท่ใี หค้ นทางาน บา้ นทกุ คนไดร้ บั คา่ ตอบแทนตามท่ี NIBUD กาหนดไว้ แต่สาหรบั ภาคเอกชน ยงั มคี วามคิดเห็นท่แี ตกตา่ งออกไป อยา่ งสมาคมนายจา้ ง AWVN ซ่งึ เป็นการรวมตวั กนั ของนายจา้ งในเนเธอรแ์ ลนด์ มองวา่ ตวั เลขท่ี NIBUD คานวณออกมานน้ั ไมไ่ ดส้ ะทอ้ นถึงสทิ ธิประโยชนท์ ่ลี กู จา้ งไดร้ บั จากการยา้ ยไปทางานท่บี า้ น เชน่ การท่ไี ด้ ประหยดั ค่าเดินทาง เป็นตน้ นอกจากนยี้ งั พบว่ารฐั บาลในยโุ รปหลายประเทศเรม่ิ ตระหนกั ถงึ ปัญหาของการทางานจากท่ี บา้ น และเรม่ิ มมี าตรการตา่ ง ๆ ออกมาปกป้องคนทางานบา้ งแลว้ เหมอื นกนั เช่นทเ่ี ยอรมนี กาลงั มกี ารถกเถียงเร่ืองสทิ ธิประโยชนข์ องคนทางานระยะไกล ท่ฝี ร่งั เศส รฐั บาลออกกฎหมาย หา้ มนายจา้ งสง่ อเี มลถ์ งึ ลกู จา้ งหลงั เวลาทางาน ส่วนท่สี เปนยงั มกี ฎท่อี อกใหมใ่ นชว่ ง COVID- 19 คือการใหน้ ายจา้ งรบั ผดิ ชอบคา่ รกั ษาดแู ลอปุ กรณใ์ นการทางานท่บี า้ นของพนกั งานอีก ดว้ ย. ทม่ี ำเรยี บเรียงจำก Working from home costs employees more in everyday expenses, survey says In the work-from-home era, who pays for coffee and toilet paper? (The Christian Science Monitor, 7/10/2020) Working from home could cost you an extra £145 a month (Liverpool Echo, 25/9/2020) *หมายเหตภุ าพประกอบทงั้ หมดในรายงานชิน้ นอี้ ยภู่ ายใตเ้ ง่อื นไข CC0 public domain เผยแพรค่ รง้ั แรกในเว็บไซตส์ านกั ข่าวประชาไท

รายงานพิเศษวารสารคนทำงาน ตุลาคม 2563 หนา้ 19 คนทำงานในอุตสาหกรรมการบนิ ทัง้ ระบบ อยใู่ นความเส่ยี งจากผลกระทบ COVID-19 ตำแหนง่ งานประมาณ 46 ล้านคน ในอุตสาหกรรมการบินทั้งระบบ กำลงั สุม่ เส่ียงที่จะหายไป จากผลกระทบจากการระบาดของ COVID- 19 จากคนทำงานท้งั หมด 88 ลา้ นคน และมีการประเมินว่า อุตสาหกรรมการบินจะยังไมฟ่ ้ืนตัวเทา่ กบั ระดบั เดียวกับในปี 2562 จนกว่าจะถงึ ปี 2567

วารสารคนทำงาน ตุลาคม 2563 หนา้ 20 กลมุ่ ปฏบิ ตั ิการขนสง่ ทางอากาศ (ATAG) ซง่ึ เป็นการรวมตวั กนั ขององคก์ รในอตุ สาหกรรมการบิน เผยแพรร่ ายงานเม่อื ปลายเดือน ก.ย. 2563 ระบวุ า่ ตาแหนง่ งานประมาณ 46 ลา้ นคน กาลงั สมุ่ เส่ียงท่จี ะหายไป จากผลกระทบจากการระบาดของ COVID-19 จากคนทางานทง้ั หมด 88 ลา้ น คน ในอตุ สาหกรรมการบินทง้ั ระบบ และมกี ารประเมนิ วา่ อตุ สาหกรรมการบนิ จะยงั ไม่ฟื้นตวั เทา่ กบั ระดบั เดยี วกบั ในปี 2562 จนกว่าจะถงึ ปี 2567 การสญู เสยี ตาแหน่งงานในสนามบิน สายการบนิ บรษิ ัทผผู้ ลิตเครอื่ งบนิ และอปุ กรณก์ ี่ยวขอ้ ง รวมถงึ บรษิ ทั ดา้ นอวกาศอวกาศ อาจมีจานวนถงึ 4.8 ลา้ นคน ภายในตน้ ปี 2564 การจา้ งงานจะ ลดลงถงึ รอ้ ยละ 43 จากระดบั กอ่ น COVID-19 การระบาด ตามรายงานซ่งึ อา้ งองิ จากการ วเิ คราะหข์ อง Oxford Economics ตาแหน่งงานอกี 26 ลา้ นตาแหน่งท่อี ยใู่ นความเส่ียง อยใู่ นธุรกิจท่องเท่ยี วท่เี กี่ยวขอ้ งกบั การ เดนิ ทางทางอากาศ อกี ประมาณ 15 ลา้ นตาแหนง่ อยใู่ นธรุ กิจขายสนิ คา้ และบรกิ ารในห่วงโซ่ อปุ ทานการขนสง่ ทางอากาศหรือในอตุ สาหกรรมการบนิ ทงั้ นตี้ าแหน่งงานในสายการบินอาจลดลงมากกวา่ 1 ใน 3 หรอื ประมาณ 1.3 ลา้ นคน ในขณะท่ี กจิ กรรมทางเศรษฐกิจท่ไี ดร้ บั การสนบั สนนุ จากการบนิ อาจมมี ลู ค่าลดลงถึงรอ้ ยละ 52 ซง่ึ แปลง เป็นการสญู เสีย GDP ท่วั โลกถึง 1.8 ลา้ นลา้ นดอลลารส์ หรฐั ฯ ในรายงานระบวุ า่ การแพรร่ ะบาดของ COVID-19 จะมี \"ผลกระทบท่เี ป็นวงกวา้ งตอ่ อตุ สาหกรรม เป็นเวลาหลายปี\" ภยั พิบตั คิ รงั้ นไี้ ดก้ ระทบต่อดารงชวี ิตของคนทางานหลายลา้ นคนท่พี งึ่ พาการ เดินทางทางอากาศท่วั โลก ท่ใี กลจ้ ะหยดุ น่งิ จากการปิดกนั้ การระบาดท่วั โลกตงั้ แตเ่ ดือน เม.ย. 2563 และคาดวา่ จะยงั คงตกต่าไปอีกหลายปี \"ในอดตี ปรมิ าณผโู้ ดยสารสารการบนิ เคยลดลง แต่ก็ไมเ่ คยมกี ารปิดตวั ลงท่วั โลกอยา่ งท่เี ป็นอยใู่ น ขณะน\"ี้ รายงานของ ATAG ยงั ระบกุ ารคาดการณจ์ านวนผโู้ ดยสารในปี 2563 จะนอ้ ยกวา่ จานวน ครง่ึ หนึง่ ของปี 2562

วารสารคนทำงาน ตุลาคม 2563 หนา้ 21 สว่ นขอ้ มลู จาก Cirium บรษิ ทั วิเคราะหข์ อ้ มลู ดา้ นการเดินทางทางอากาศเปิดเผยเม่อื ชว่ งเดอื น ต.ค. 2563 ว่าการสนบั สนนุ ท่แี ขง็ แกรง่ จากรฐั บาลไดช้ ่วยใหส้ ายการบนิ บางแห่งรอดพน้ จากการ ลม้ ละลาย อย่างไรกต็ าม อาจมสี ายการบนิ จานวนมากขนึ้ ท่จี ะตอ้ งยตุ กิ ารใหบ้ รกิ ารโดยสนิ้ เชิงใน อีกไม่กี่เดอื นขา้ งหนา้ นี้ Cirium เปิดเผยว่านบั ตงั้ แตเ่ ดอื น ม.ค. 2563 สายการบินพาณิชย์ 43 รายไดร้ ะงบั การใหบ้ รกิ าร โดยสนิ้ เชงิ แลว้ เมอ่ื เทียบกบั 46 รายของทง้ั ปี 2562 และ 56 รายในปี 2561 นอกจากนนี้ กั วิเคราะหอ์ สิ ระจาก Sobie Aviation ระบวุ า่ \"หากปราศจากการแทรกแซงและการ สนบั สนนุ ของรฐั บาล สายการบินต่าง ๆ อาจลม้ ละลายเป็นจานวนมากในช่วง 6 เดอื นแรกของ วกิ ฤตน\"ี้ รัดเข็มขดั -เลกิ จำ้ ง ในสถานการณเ์ ชน่ นสี้ ายการบนิ มีแนวโนม้ ท่จี ะจา้ งงานพนกั งานท่มี ีคา่ จา้ งต่าเพ่ือลดรายจ่ายดา้ น การจา้ งงาน มากกว่าพนกั งานท่มี ีทกั ษะและช่วั โมงบินสงู ซง่ึ ก็จะมคี า่ จา้ งแพงขนึ้ ตามไปดว้ ย ขณะนธี้ รุ กิจสายการบนิ ของสหรฐั ฯ ตอ้ งใชเ้ งินราว 5,000 ลา้ นดอลลารส์ หรฐั ฯ ต่อเดอื นในการ บรหิ ารงานตอ่ หลงั จากเท่ยี วบนิ ลดลงถงึ รอ้ ยละ 30 เมอ่ื เทียบกบั ช่วงเดียวกนั ของปี 2562 ซ่งึ หลายบรษิ ัทการบินมีสภาพคลอ่ งเพียงพอสาหรบั ดาเนินธุรกิจแคใ่ นระยะ 12 เดือน หาก สถานการณ์ COVID-19 ยงั ทาใหย้ อดการบินตกต่าไปเช่นนี้ พวกเขาจาเป็นตอ้ งไดร้ บั เงิน ชว่ ยเหลือ 25,000 ลา้ นดอลลารจ์ ากรฐั บาลสหรฐั ฯ เพอ่ื ใหร้ กั ษาระดบั การจา้ งงานใหร้ องรบั เศรษฐกิจท่จี ะกลบั มาฟื้นตวั หลงั COVID-19 ในช่วงเดือน ต.ค. 2563 นี้ คาดว่าสายการบนิ อเมรกิ นั หลายแหง่ จะตอ้ งส่งั ใหพ้ นกั งานถึงรอ้ ยละ 25 พกั งาน หากการหารอื เรอ่ื งมาตรการชว่ ยเหลือกอ้ นใหม่จากสภาคองเกรสยงั ไม่ไดข้ อ้ สรุป ทงั้ นี้ สายการบินในสหรฐั ฯ ไดเ้ ตอื นตอ่ สภาคองเกรสแลว้ วา่ งาน 100,000 ตาแหน่ง จะตกอยใู่ นความ เสี่ยงทนั ที เม่ือแพ็คเกจชว่ ยเหลือของรฐั บาลกลางจะหมดอายใุ นวนั ท่ี 1 ต.ค. 2563 นอกจากนี้

วารสารคนทำงาน ตลุ าคม 2563 หนา้ 22 บรษิ ทั ผผู้ ลติ ต่าง ๆ เช่น Boeing, Airbus, GE Aviation และ Rolls-Royce ก็ตอ้ งเลกิ จา้ งพนกั งาน เน่อื งจากความตอ้ งการเครื่องบินท่ลี ดลง เรยี กร้องใหผ้ ่อนปรนขอ้ จำกัดกกั ตัว IATA ระบวุ ่าชดุ ตรวจ COVID-19 แบบใหผ้ ลรวดเรว็ และราคาไมแ่ พงกาลงั จะมีออกมาใชใ้ น อนาคตอนั ใกล้ และควรจะกลายเป็นมาตรการใหม่ในการตรวจหาเชอื้ COVID-19 ท่วั โลก แทน การกกั ตวั 14 วนั | ท่มี าภาพ: Future Travel Experience นอกจากนี้ สายการบินท่วั โลกยงั ไดเ้ รียกรอ้ งรฐั บาลใหก้ ารสนบั สนนุ ทางการเงิน รวมทง้ั อานวย ความสะดวกการตรวจเชอื้ COVID-19 ใหผ้ โู้ ดยสารกอ่ นขึน้ บนิ และยงั มกี ารขอใหผ้ อ่ นปรน ขอ้ จากดั ตา่ ง ๆ ท่บี งั คบั ใหน้ กั ทอ่ งเท่ยี วและนกั ธุรกจิ หลายลา้ นคนตอ้ งเล่อื นหรอื ยกเลกิ การ เดินทาง

วารสารคนทำงาน ตุลาคม 2563 หนา้ 23 โดยเฉพาะการกดดนั ใหร้ ฐั บาลประเทศตนนามาตรการอ่นื มาใชแ้ ทนการกกั ตวั ผโู้ ดยสารระหวา่ ง ประเทศเป็นเวลา 14 วนั ในขณะทก่ี าลงั มีผตู้ ิดเชอื้ เพิ่มขนึ้ รอบใหมใ่ นหลายประเทศ โดยเฉพาะใน ยโุ รป เม่ือชว่ งเดอื น ก.ย. 2563 สมาคมการเดินทางทางอากาศระหว่างประเทศ (IATA) ออกมาเรยี กรอ้ ง ขอใหม้ ีการตรวจเชอื้ COVID-19 ของผโู้ ดยสารทกุ คนท่จี ะเดนิ ทางระหวา่ งประเทศ อยา่ งเครง่ ครดั เพอื่ นามาใชแ้ ทนมาตรการกกั ตวั 14 วนั ซ่งึ ถกู มองวา่ เป็นปัจจยั ท่ที าใหก้ ารเดนิ ทางดว้ ยเคร่ืองบิน ลดนอ้ ยลงไปมากในช่วงท่ผี ่านมา ผอู้ านวยการใหญ่ IATA ระบวุ า่ ชดุ ตรวจ COVID-19 แบบใหผ้ ลรวดเรว็ และราคาไมแ่ พงกาลงั จะมี ออกมาใชใ้ นอนาคตอนั ใกล้ และควรจะกลายเป็นมาตรการใหม่ในการตรวจหาเชอื้ COVID-19 ท่วั โลก โดย IATA จะผลกั ดนั ใหม้ กี ารใชช้ ดุ ตรวจสารแอนติเจน (Antigen) ท่มี รี าคาชดุ ละ 7 ดอลลารส์ หรฐั ฯ โดยจะขอความสนบั สนนุ จากองคก์ ารการบินพลเรอื นสากลแห่งสหประชาชาติ (ICAO) ซง่ึ เป็นผดู้ แู ลกฎเกณฑด์ า้ นการบินท่วั โลกดว้ ย นอกจากนี้ IATA จะพยายามสรา้ งความ ม่นั ใจใหแ้ กผ่ โู้ ดยสารเคร่อื งบนิ ท่ตี อ้ งรบั การตรวจดงั กลา่ ว รวมทง้ั จากประเทศท่เี ป็นจดุ หมาย ปลายทางดว้ ย. ทมี่ ำเรยี บเรยี งจำก The collapse of global air travel is putting 46 million jobs at risk (CNN, 30/9/2020) Coronavirus: Hundreds of thousands of airline jobs at risk, warns industry body (BBC, 29/9/2020) เผยแพรค่ รง้ั แรกในเว็บไซตส์ านกั ข่าวประชาไท

ทกุ ข์คนทำงานวารสารคนทำงาน ตลุ าคม 2563 หนา้ 24 พนักงานสง่ พัสดใุ นเกาหลีเสียชวี ิตรายที่ 10 ในปี 2563 เหตทุ ำงานหนกั ชว่ ง COVID-19 ในปี 2563 นี้ (ณ เดอื น ต.ค.) มพี นกั งานจัดสง่ พัสดุ 10 ราย เสยี ชีวิตโดยเครือขา่ ยแรงงานเชอื่ วา่ เก่ยี วขอ้ งกับการทำงานหนกั เกินไปเนือ่ งจากการระบาดของ COVID-19 ทำใหเ้ กดิ การซื้อของ ออนไลนแ์ ละปรมิ าณพัสดเุ พ่มิ มากขน้ึ | ทมี่ าภาพ: สำนกั ขา่ ว Yonhap

วารสารคนทำงาน ตุลาคม 2563 หนา้ 25 20 ต.ค. 2563 สอื่ ในเกาหลใี ตร้ ายงานว่า พนกั งานจดั สง่ พสั ดขุ อง Hanjin Express เสียชวี ติ เม่ือเรว็ ๆ นี้ จากการเปิดเผยของกลมุ่ เครอื ขา่ ยแรงงานภาคลอจสิ ติกส์ โดยเครือขา่ ยอา้ งว่า ภาระงานท่หี นกั จนทนไมไ่ ดท้ าใหเ้ ขาเสยี ชวี ิต พนกั งานจดั ส่งพสั ดอุ ายุ 36 ปี ซง่ึ มสี ญั ญาจา้ งระยะสนั้ ทางานท่สี าขาของ Hanjin Express ในย่านทงแดมนุ กลางกรุงโซล ถกู พบวา่ เสียชวี ิตท่บี า้ นของเขาเม่อื วนั ท่ี 12 ต.ค. 2563 แลว้ ตามรายงานของหนว่ ยงานพลเมอื งท่ีทางานเพ่อื สิทธิของพนกั งานส่งของ ในปี 2563 นี้ (ณ เดอื น ต.ค.) มีพนกั งานจดั สง่ พสั ดุ 10 ราย เสียชวี ติ โดยเครอื ขา่ ยแรงงานเช่ือ วา่ เก่ียวขอ้ งกบั การทางานหนกั เกนิ ไปเน่อื งจากการระบาดของ COVID-19 ทาใหเ้ กดิ การซอื้ ของออนไลนแ์ ละปรมิ าณพสั ดเุ พม่ิ มากขึน้ กลมุ่ เครือขา่ ยแรงงานภาคลอจสิ ติกสอ์ า้ งวา่ การจากไปของพนกั งานรายนี้ \"เป็นท่ไี มต่ อ้ งสงสยั \" วา่ เกิดจากการทางานหนกั เกนิ ไป \"เขาอายคุ อ่ นขา้ งนอ้ ย (อายุ 36 ปี) และเรายืนยนั วา่ เขาไมม่ ีปัญหาสขุ ภาพมาก่อน\" จากการ ระบขุ องเครอื ขา่ ยแรงงานภาคลอจิสติกส์ นอกจากนยี้ งั มีการเปิดเผยขอ้ ความท่เี ขาส่งถงึ หวั หนา้ 4 วนั กอ่ นทเ่ี ขาจะเสยี ชีวติ ในขอ้ ความ นน้ั เขาขอใหล้ ดปรมิ าณงานลง ท่ามกลางตารางการทางานท่หี นกั หนาสาหสั และไมม่ เี วลา พกั ผ่อน \"ผมกลบั บา้ นเวลาตี 5 และหลงั จากกินขา้ ว ทาความสะอาดแลว้ ตรงกลับไปท่เี ทอรม์ นิ ลั ของ บรษิ ัท ผมตอ้ งจดั เรยี งพสั ดอุ กี ครงั้ โดยไมต่ อ้ งนอนเลย\" ขอ้ ความท่ีเขาส่งใหห้ วั หนา้ ก่อน เสียชีวติ เพยี ง 4 วนั

วารสารคนทำงาน ตลุ าคม 2563 หนา้ 26 แต่ Hanjin Group ซง่ึ เป็นเจา้ ของสายการบิน Korean Air ดว้ ย ไดแ้ ถลงวา่ เขามีปัญหาดา้ น สขุ ภาพอย่แู ลว้ และปรมิ าณการจดั สง่ ของพสั ดขุ องเขาอย่ทู ่ีประมาณ 200 ชิน้ ต่อวนั ซ่งึ ต่ากวา่ ค่าเฉลยี่ ของอตุ สาหกรรมนอี้ ยแู่ ลว้ อยา่ งไรกต็ ามกล่มุ เครือข่ายแรงงานโตแ้ ยง้ ว่าปรมิ าณการสง่ พสั ดปุ ระจาวนั ของผเู้ สียชวี ติ อยู่ ระหวา่ ง 200-300 ชิน้ ในชว่ งสปั ดาหก์ ่อนวนั หยดุ เทศกาลชซู ็อก เครือข่ายแรงงานยงั อธิบายดว้ ยวา่ การสง่ พสั ดขุ อง Hanjin Express 200 ชิน้ นนั้ อาจจะ เทยี บเทา่ กบั การสง่ พสั ดุ 300-400 ชิน้ เม่ือเทียบกบั บรษิ ทั อ่นื ๆ ในอตุ สาหกรรมนี้ เช่นพนกั งาน ท่ี CJ Logistics ซง่ึ เป็นผนู้ าในอตุ สาหกรรมนี้ เน่อื งจากพนื้ ท่จี ดั ส่งของพนกั งานแต่ละคนของ Hanjin Express นน้ั ครอบคลมุ ในบรเิ วณกวา้ งกวา่ มากเม่ือเทยี บกบั พนกั งานของ CJ Logistics ทงั้ นกี้ ล่มุ เครอื ข่ายแรงงานภาคลอจสิ ตกิ สย์ งั จดั แถลงขา่ วท่หี นา้ สานกั งานใหญ่ Hanjin Express ในใจกลางกรุงโซล เพ่อื เรยี กรอ้ งคาขอโทษและมาตรการในการปกป้องสิทธิและ สขุ ภาพของพนกั งานจดั สง่ พสั ดุ จากรายงานปี 2561 โดยสถาบนั การขนสง่ ของเกาหลใี ต้ แสดงใหเ้ หน็ ว่าพนกั งานขบั รถสง่ พสั ดุ ทางานเฉล่ยี 12.7 ช่วั โมงต่อวนั 25.6 วนั ต่อเดอื น ซง่ึ มีช่วั โมงการทางานท่ยี าวนานมากเม่ือ เทยี บกบั ช่วั โมงการทางานปกติของคนเกาหลีใตท้ ่ี 52 ช่วั โมงตอ่ สปั ดาห์ ขณะเดยี วกนั รฐั บาลไดต้ ดั สนิ ใจตรวจสอบบรษิ ทั จดั สง่ พสั ดรุ ายใหญ่เพ่อื ตรวจสอบวา่ ปฏิบตั ิ ตามมาตรการดา้ นความปลอดภยั หรือไม่ รวมถงึ การปอ้ งกนั การทางานหนกั เกินไป \"เราจะดาเนนิ การตรวจสอบจดุ กระจายสนิ คา้ 40 แห่ง และอกี 400 สาขาของ CJ Logistics, Hanjin Express และบรษิ ทั อ่นื ๆ เกี่ยวกบั มาตรการดา้ นความปลอดภยั และสขุ ภาพ ท่มี ่งุ ป้องกนั ปัญหาสขุ ภาพ เชน่ การทางานหนกั เกินไปตงั้ แตว่ นั ท่ี 21 ต.ค.-13 พ.ย. 2563 \"

วารสารคนทำงาน ตลุ าคม 2563 หนา้ 27 รฐั มนตรีวา่ การกระทรวงแรงงานของเกาหลใี ต้ กล่าวในระหวา่ งการประชมุ คณะรฐั มนตรี เก่ียวกบั ประเดน็ ปัญหาการจา้ งงาน. ทม่ี ำเรียบเรยี งจำก Another delivery worker dies from overwork: workers' group (Yonhap News Agency, 19/10/2020) เผยแพรค่ รง้ั แรกในเว็บไซตส์ านกั ข่าวประชาไท

รายงานพิเศษวารสารคนทำงาน ตลุ าคม 2563 หนา้ 28 คลน่ื การหยุดงานประท้วงมากกว่าพนั ครั้งในสหรัฐฯ หลัง COVID-19 ระบาด คลืน่ ของการหยดุ งานประทว้ งเกดิ ข้ึนมากกวา่ 1,000 คร้งั ทั่ว สหรฐั อเมริกา นบั ตั้งแต่การแพรร่ ะบาดของ COVID-19 ท่ีทำให้ เกิดความหวาดหว่ันดา้ นความปลอดภัยของคนทำงาน ต้งั แต่ เดอื น ม.ี ค. 2563 | ทม่ี าภาพประกอบ: Sara Kassabian/oaklandside.org

วารสารคนทำงาน ตุลาคม 2563 หนา้ 29 คล่ืนของการหยดุ งานประทว้ งเกดิ ขึน้ มากกวา่ 1,000 ครงั้ ท่วั สหรฐั อเมรกิ า นบั ตงั้ แตก่ ารแพร่ ระบาดของ COVID-19 ท่ที าใหเ้ กิดความหวาดหว่นั ดา้ นความปลอดภยั ของคนทางาน ตงั้ แต่ เดือน ม.ี ค. 2563 การประทว้ งของคนทางานไดข้ บั เคล่ือนต่อไปพรอ้ มกบั กระแสการประทว้ งประเดน็ เหยยี ดเชือ้ ชาติ Black Lives Matter (BLM) หลงั การตายของ จอรจ์ ฟลอยด์ ในมินนแี อโพลสิ เม่ือเดอื น พ.ค. 2563 มกี ารนดั หยดุ งานประทว้ งประมาณ 260 ครงั้ ในสหรฐั ฯ ระหวา่ งวนั ท่ี 1 ม.ี ค.- 31 พ.ค. 2563 ตามรายงาน PayDay ต่อมาตวั เลขเพิ่มขนึ้ ถงึ 750 ครงั้ ระหวา่ งเดอื น ม.ิ ย.-ตน้ เดือน ก.ย. 2563 ความไม่พอใจในมาตรการปกปอ้ งพนกั งานอนั ไมเ่ พียงพอ รวมทงั้ ค่าจา้ งทต่ี ่าในอตุ สาหกรรม บรกิ าร ทาใหพ้ นกั งานตอ้ งประทว้ งหยดุ งานเรยี กรอ้ งต่อเรื่องความปลอดภยั ทา่ มกลางการ เสยี ชีวติ ของจาก COVID-19 ท่ยี อดผเู้ สยี ชวี ิตในสหรฐั ฯ พ่งุ ทะลุ 200,000 รายไปแลว้ หลงั จาก การตอบสนองท่ไี ม่ปะตดิ ปะต่อของประธานาธิบดีโดนลั ด์ ทรมั ป์ \"กอ่ นหนา้ นเี้ รามกั จะไดย้ นิ วา่ องคก์ ารภายนอกไดเ้ ขา้ มาจดั ตงั้ กลมุ่ คนทางานและกระตนุ้ ให้ พวกเขารวมตวั กนั หรือนดั หยดุ งานประทว้ ง\" ดนี เบเกอร์ นกั เศรษฐศาสตรอ์ าวโุ สของศนู ยว์ ิจยั เศรษฐกจิ และนโยบาย CEPR กล่าว \"แต่คลื่นการประทว้ งหยดุ งานครงั้ นมี้ าจากคนทางานเอง พวกเขาไดต้ ดั สนิ ใจกนั เองและพรอ้ มท่จี ะเปลีย่ นแปลง\" ความไมเ่ ทา่ เทยี มกนั ทางเชือ้ ชาตเิ ช่ือมโยงกบั ความกงั วลเก่ียวกบั ความปลอดภยั ของ คนทางานจาก COVID-19 ซ่งึ ชมุ ชนคนผวิ สีไดร้ บั ผลกระทบหนกั กวา่ ชมุ ชนคนผิวขาวใน สหรฐั ฯ

วารสารคนทำงาน ตลุ าคม 2563 หนา้ 30 แมค้ นทางานผิวดาจะคดิ เป็นสดั ส่วนรอ้ ยละ 11.9 ของคนทางานทงั้ หมดในสหรฐั ฯ แต่กลบั เป็นสดั สว่ นถงึ รอ้ ยละ 17 ของคนทางานแนวหนา้ ทต่ี อ้ งเผชญิ กบั ความเสยี่ งจาก COVID-19 \"พวกเขาถกู บงั คบั ใหต้ อ้ งเสีย่ งตอ่ สขุ ภาพของตนเองและครอบครวั เพ่อื หาเลยี้ งชีพ\" ตาม รายงานของสถาบนั นโยบายเศรษฐกจิ EPI การหยดุ งานประทว้ งมตี งั้ แต่คนทางานท่ไี ม่ไดร้ วมกลมุ่ กนั เป็นสหภาพแรงงาน ทง้ั ในโรงงาน แปรรูปเนอื้ สตั ว์ พนกั งานรา้ นอาหารฟาสตฟ์ ้ดู ไปจนถงึ นกั วชิ าการในมหามหาวิทยาลยั ในเดือน ส.ค. 2563 โรงเรยี นในเมอื งแอปโปแมตทอกซ์ รฐั เวอรจ์ ิเนีย ตอ้ งชะลอการเปิดสอนอีก ครงั้ เน่อื งจากครูลาป่วยหยดุ งานประทว้ งตอ่ การจดั การตอ่ การระบาดของ COVID-19 ของรฐั ท่นี า่ กงั วลใจ ในเดอื นเดียวกนั นน้ั พนกั งานประปาเมืองเซลมา รฐั แอละแบมา ลาป่วยประทว้ งหยดุ งาน เรียกรอ้ งเพิ่มค่าเสย่ี งภยั COVID-19 เหมือนกบั สาขาในเมอื งอื่น ๆ ส่วนคนงานโรงฆ่าสตั วใ์ น รฐั อนิ เดยี นา หยดุ ทางานกระทนั หนั เพ่อื ประทว้ งดว้ ยเช่นกนั ตอ่ มาในเดอื น ก.ย. 2563 คนทางานในรา้ นฟาสตฟ์ ดู้ หยดุ งานประทว้ งในแทมปาฟลอรดิ า และลอสแองเจลิส แคลิฟอรเ์ นีย ขณะท่กี ารประทว้ งเร่ืองการปฏิบตั ิตอ่ ชาวอเมรกิ นั ผวิ ดา BLM ท่เี กดิ ขึน้ หลงั จากการเสยี ชวี ติ ของฟลอยด์ ไดเ้ พม่ิ แรงจงู ใจของการนดั หยดุ งานประทว้ งใหข้ ยายวงกวา้ งออกไปอีก ในเดือน มิ.ย. 2563 สหภาพแรงงานคนขบั รถประจาทางปฏเิ สธท่จี ะขนส่งผถู้ กู จบั กมุ จากการ ประทว้ ง BLM ในบอสตนั ในเดือนเดียวกนั นน้ั อาจารยม์ หาวิทยาลยั นวิ เมก็ ซโิ กสเตท ทาการ หยดุ สอนในวชิ าเก่ียวกบั STEM [วิชาท่เี กย่ี วกบั วิทยาศาสตร์ (Science) เทคโนโลยี (Technology) วิศวกรรมศาสตร์ (Engineering) และคณิตศาสตร์ (Mathematics)] 1 วนั เพ่อื แสดงความเห็นอกเหน็ ใจตอ่ การประทว้ ง BLM

วารสารคนทำงาน ตุลาคม 2563 หนา้ 31 แผนท่กี ารหยดุ งานประทว้ งในสหรฐั ฯ โดย PAYDAYREPORT.COM รายงานของ PayDay ไดพ้ ลอตแผนท่กี ารหยดุ งานประทว้ งในสหรฐั ฯ โดยใชข้ อ้ มลู จากสือ่ ทอ้ งถ่นิ ในพนื้ ท่ตี า่ ง ๆ ไมค์ เอลค์ บรรณาธิการรายงานชนิ้ นีข้ อง PayDay ระบวุ ่ามกี ารนดั หยดุ งานบางสว่ นโดยพยาบาลอยา่ งนอ้ ยหนึ่งครงั้ ทศ่ี นู ยบ์ าบดั ผตู้ ดิ เชือ้ COVID-19 ใกลเ้ มอื งพติ ต์ สเบิรก์ แต่ตวั เลขดงั กล่าวอาจจะดตู ่าเกินไปจากความเป็นจรงิ เนอ่ื งจากหลายพนื้ ท่ขี องสหรฐั ฯ ไม่มกี ารรายงานขา่ วเกี่ยวกบั การนดั หยดุ งาน การหยดุ งานประทว้ งไดเ้ พิ่มขนึ้ แมว้ า่ การวา่ งงานจะเพม่ิ ขึน้ เน่อื งจากการชะลอตวั ของ เศรษฐกจิ จากการระบาดของ COVID-19 นบั ตงั้ แต่ไวรสั แพรร่ ะบาด คนทางาน 11.5 ลา้ นคน ตอ้ งออกจากงาน ในขณะท่คี นทางานภาคบรกิ ารท่มี จี านวนมากในสหรฐั ฯ อย่ใู นแนวหนา้ ท่ี ตอ้ งเผชญิ กบั อนั ตรายของไวรสั นี้ ในช่วงวกิ ฤตชาวอเมรกิ นั ตอ้ งเลอื กทางานท่ตี อ้ งเผชิญกบั ไวรสั COVID-19 หรือเลือกการตก งาน

วารสารคนทำงาน ตุลาคม 2563 หนา้ 32 ดีน เบเกอร์ นกั เศรษฐศาสตรอ์ าวโุ สของศนู ยว์ จิ ยั เศรษฐกจิ และนโยบาย CEPR กลา่ ววา่ แม้ กระแสการหยดุ งานประทว้ งเรม่ิ เกิดขนึ้ มาตงั้ แตป่ ี 2561 ซง่ึ ขณะนน้ั สว่ นใหญ่นาโดยครูท่ไี ม่ได้ เป็นสมาชกิ สหภาพแรงงาน ในรฐั ท่คี วบคมุ โดยพรรครพี บั ลกิ นั ปรากฏการณท์ ่เี กดิ ขนึ้ นน้ั เป็น \"ปฏกิ ริ ยิ าตอ่ คา่ จา้ งและสภาพการทางานท่เี ลวรา้ ยลงเร่ือย ๆ\" การประทว้ งจากบคุ ลากรดา้ นการศกึ ษาของรฐั เม่ือ 2 ปีก่อน เกดิ จากครูเบ่อื หน่ายกบั คา่ จา้ งท่ี ต่าและสภาพการทางานท่ยี ่าแยเ่ รอื้ รงั มายาวนาน มที งั้ การประทว้ งการหยดุ สอน รวมถงึ การ ประทว้ งหนา้ อาคารท่วี า่ การรฐั เพ่อื แสดงความไมพ่ อใจ เหตกุ ารณเ์ หลา่ นเี้ กิดขนึ้ ในรฐั ส่วนใหญ่ ท่ตี วั แทนของพรรครีพบั ลกิ นั เป็นผวู้ ่าการรฐั เชน่ โอคลาโฮมา แอรโิ ซนา และเวสตเ์ วอรจ์ ิเนีย \"การนดั หยดุ งานหลายครงั้ ไมไ่ ดจ้ ดั ขึน้ โดยสหภาพแรงงาน แต่นาโดยกลมุ่ ครูท่เี ป็นแกนนา เฉพาะกจิ เป็นครงั้ คราว\" เบเกอร์ กลา่ ว นอกจากนี้ Wikipedia ไดร้ วบรวมการนดั หยดุ งานประทว้ งในสหรฐั ฯ ช่วง COVID-19 บางส่วน ไวด้ งั นี้ Amazon: ชว่ งเดอื น ม.ี ค. 2563 เจา้ หนา้ ท่คี ลงั สินคา้ ของ Amazon ในเกาะสเตเทน นิวยอรก์ วางแผนหยดุ งานประทว้ ง เพ่อื เรยี กรอ้ งความเหน็ ใจจาก Amazon เน่อื งจากคลงั สินคา้ ขาด การอปุ กรณป์ ้องกนั (PPE) สาหรบั พนกั งาน ทง้ั ท่พี วกเขายงั คงทางานตอ่ ไปทา่ มกลางการ ระบาดของ COVID-19 นอกจากนชี้ ่วงวนั แรงงานสากล พ.ค. 2563 พนกั งานบางสว่ นใน รา้ นคา้ Amazon, Target, Instacart และ Whole Foods หลายสาขาไดใ้ ชว้ ธิ ีลาป่วยเพ่อื หยดุ งานประทว้ ง มีการนิยามวธิ ีการนไี้ วว้ ่าเป็น \"การหยดุ งานประทว้ งทจ่ี าเป็นของพนกั งาน\" พนกั งานขบั รถบสั : ชว่ งเดือน ม.ี ค. 2563 พนกั งานขบั รถบสั ในดที รอยต์ รฐั มิชแิ กน หยดุ งาน ประทว้ งเรยี กรอ้ งเพ่อื ความปลอดภยั เชน่ เรยี กรอ้ งหนา้ กาก และการทาความสะอาดรถบสั (หลงั การประทว้ งอกี หนึ่งวนั พวกเขาไดต้ ามขอ้ เรยี กรอ้ ง) นอกจากนพี้ นกั งานขบั รถบสั ในเบอร์

วารสารคนทำงาน ตุลาคม 2563 หนา้ 33 มิงแฮม แอละแบมา กน็ ดั หยดุ งานประทว้ งดว้ ยเชน่ กนั ชว่ งเดอื น ก.ย. 2563 พนกั งานขบั รถบสั Metro Transit ในมนิ นแี อโพลสิ - เซนตพ์ อล รฐั มินเนโซตา หยดุ งานประทว้ งระหวา่ งเกิดขอ้ พิพาทเรือ่ งสญั ญาจา้ ง พนกั งานกระจายสนิ คา้ และลอจสิ ตกิ ส:์ ช่วงเดือน เม.ย. 2563 คนงานในโกดงั ของ Barnes & Noble ในรฐั นวิ เจอรซ์ ยี ์ หยดุ งานประทว้ งหลงั จากมีคนงาน 9 คน ตรวจพบเชือ้ COVID-19 สว่ นในเมอื งเมมฟิส รฐั เทนเนสซี คนทางาน 200 คน ในโกดงั ของ Kroger หยดุ งานประทว้ ง หลงั จากพบวา่ เพ่อื นรว่ มงานคนหนงึ่ ตรวจพบเชอื้ COVID-19 การแปรรูปอาหาร: ช่วงเดือน ม.ี ค. 2563 คนทางาน 50 คนในโรงงานแปรรูปสตั วป์ ีก ในเมือง แคทลนี รฐั จอรเ์ จยี ไดห้ ยดุ งานประทว้ งเรอ่ื งสภาพการทางานและการเรยี กรอ้ งเบยี้ เส่ียงภยั ชว่ งเดือน เม.ย. พนกั งานไดป้ ระทว้ งหยดุ งานกลางคนั ในโรงงานแปรรูปสตั วป์ ีกแห่งหนงึ่ ใน โคลด์ สปรงิ รฐั มนิ นโิ ซตา เพ่อื ประทว้ งการจดั การเรื่องความปลอดภยั ของคนทางานอยา่ งไรใน ระหว่างการระบาดของ COVID-19 และพนกั งาน 50 คน ในโรงงานผลติ เนอื้ หมแู หง่ หนึ่งใน เนแบรสกา ไดป้ ระทว้ งหยดุ งานทนั ทกี ลางคนั เม่ือโรงงานระบวุ า่ จะไม่ปิด หลงั จากท่เี พ่อื น รว่ มงานราว 48 คนตรวจพบเชอื้ COVID-19 ช่วงเดอื น พ.ค. 2563 พนกั งานบรรจผุ ลไมข้ อง Allan Brothers ในรฐั วอชงิ ตนั ไดป้ ระทว้ งหยดุ งานกลางคนั พวกเขาระบวุ ่าบรษิ ทั หละหลวม และมีมาตรการท่ไี ม่สอดคลอ้ งกนั เก่ียวกบั การปอ้ งกนั COVID-19 และพวกเขายงั เรยี กรอ้ งเบยี้ เสี่ยงภยั อีกดว้ ย โรงงานภาคผลติ : ชว่ งเดือน มี.ค. 2563 พนกั งานในโรงงาน General Electric ประทว้ งหยดุ งานกลางคนั หลงั ถกู ใหน้ าเครือ่ งมอื กลบั มาใชใ้ หม่ ส่วนคนทางานในโรงงาน Fiat Chrysler ใน วอรเ์ รน รฐั มชิ แิ กน หยดุ งานประทว้ งเรยี กรอ้ งขอนา้ รอ้ นเพ่อื ใชซ้ กั เสอื้ ผา้ ป้องกนั เชือ้ COVID- 19

วารสารคนทำงาน ตลุ าคม 2563 หนา้ 34 รา้ นอาหาร: ชว่ งเดือน มี.ค. 2563 มีการหยดุ งารประทว้ งท่รี า้ น McDonalds ในซานโฮเซ แคลิฟอรเ์ นีย โดยพนกั งานระบวุ า่ พวกเขาไมม่ สี บเู่ พยี งพอท่จี ะทาความสะอาดมอื พนกั งาน รา้ นอาหารและรา้ นคา้ ปลกี ราว 100 คน ในเมอื งเดอแรมและราลี รฐั นอรท์ แคโรไลนา ทาการ หยดุ งานประทว้ งเพ่อื ต่อตา้ นสภาพการทางานท่ไี มป่ ลอดภยั และคา่ จา้ งต่า ใน เม.ย. 2563 พนกั งานรา้ นอาหาร 30 แหง่ ในแคลิฟอรเ์ นยี หยดุ งานประทว้ งเร่ืองความปลอดภยั . ทมี่ ำเรยี บเรยี งจำก Wave of 1000 strikes ripples across the US as crisis bites (Chris Zappone, The Sydney Morning Herald, 30/9/2020) https://en.wikipedia.org/wiki/Strikes_during_the_COVID-19_pandemic (เขา้ ถึงขอ้ มลู เม่ือ 19/10/2020) เผยแพรค่ รงั้ แรกในเว็บไซตส์ านกั ขา่ วประชาไท

วารสารคนทำงาน ตลุ าคม 2563 หนา้ 35 ท่มี าภาพปก: CC0 public domain Covid-19 impact: 50% of global youth depressed, 17% out of jobs, says ILO (Business Standard, 13 August 2020) เผยแพรค่ รง้ั แรกในเวบ็ ไซตส์ านกั ข่าวประชาไท วารสารออนไลน์คนทำงานมีวตั ถปุ ระสงค์ เพื่อเป็นสอ่ื กลางในการส่ือสารด้านแรงงาน ไมส่ งวนลขิ สิทธิ์ในการเผยแพร่-ทำซำ้ รับ ขา่ วสาร-ขอ้ มลู หรอื ส่งข่าวด้านแรงงานทาง อินเตอร์เน็ตได้ที:่ [email protected] ติดตามวารสารคนทำงานย้อนหลังได้ท่:ี http://prachatai.com/labour/newsletter http://ebooks.in.th/workazine facebook.com/workazine