economy-2022_05(92)

UNIVERSUM: ЭКОНОМИКА И ЮРИСПРУДЕНЦИЯ Научный журнал Издается ежемесячно с ноября 2013 года Является печатной версией сетевого журнала Universum: экономика и юриспруденция Выпуск: 5(92) Май 2022 Москва 2022

УДК 33/34 ББК 65+67 U55 Главный редактор: Толстолесова Людмила Анатольевна, д-р экон. наук; Заместитель главного редактора: Антонова Людмила Ивановна, д-р юрид. наук; Члены редакционной коллегии: Андреева Любовь Александровна, канд. юрид. наук; Атаниязов Жасурбек Хамидович, д-р экон.наук, профессор; Джаксыбекова Галия Наримановна, д-р экон. наук; Дядюн Кристина Владимировна, канд. юрид. наук; Елисеев Дмитрий Викторович, канд. техн. наук; Желнова Кристина Владимировна, канд. экон. наук; Калпинская Ольга Евгеньевна, канд. юрид. наук; Кирьянов Артем Юрьевич, канд. юрид. наук; Леонидова Галина Валентиновна, канд. экон. наук; Михеев Сергей Евгеньевич, д-р физ.-мат. наук; Попова Ирина Викторовна, д-р социол. наук; Щербина Николай Григорьевич, канд. юрид. наук. U55 Universum: экономика и юриспруденция: научный журнал. – № 5(92). М., Изд. «МЦНО», 2022. – 64 с. – Электрон. версия печ. публ. – http://7universum.com/ru/economy/archive/category/592 ISSN : 2311-4282 DOI: 10.32743/UniLaw.2022.92.5 Учредитель и издатель: ООО «МЦНО» ББК 65+67 © ООО «МЦНО», 2022 г.

Содержание 5 5 Экономические науки 5 Мировая экономика 8 ВЛИЯНИЕ САНКЦИЙ ПРОТИВ РОССИИ НА МИРОВУЮ ЭКОНОМИКУ Шагеева Гульнара Рафаиловна 8 Галиахметова Рамиля Расимовна 11 Экономическая теория 14 ДЕЛОВЫЕ КОММУНИКАЦИИ КАК ФАКТОР ПОВЫШЕНИЯ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ КОМПАНИИ 14 Бакирова Алсу Марселевна Пирогова Светлана Владимировна 18 18 МЕТОДЫ ПОДБОРА ПЕРСОНАЛА: СРАВНИТЕЛЬНЫЙ АНАЛИЗ Миннигулова Элиана Ильвировна 18 Мураткина Виктория Вячеславовна Пирогова Светлана Владимировна 21 Экономика и управление народным хозяйством 21 26 НАУЧНЫЕ ОСНОВЫ ИННОВАЦИОННОГО ПОДХОДА К РАЗВИТИЮ ПРОМЫШЛЕННОСТИ И СОКРАЩЕНИЮ БЕДНОСТИ В УЗБЕКИСТАНЕ 30 Азимов Бобир Фаттохевич Рахимова Дилноза Давроновна 35 Солиев Дамир Нурматович 35 Юридические науки 41 Гражданский процесс, арбитражный процесс 41 ПРОЦЕДУРА МЕДИАЦИИ В РАЗРЕШЕНИИ СПОРОВ: ЭТАПЫ, МЕТОДЫ И ПОРЯДОК Абдусамадов Дилмурод Фарходович 45 Гражданское право, предпринимательское право, семейное право, международ- 45 ное частное право ГАРАНТИИ И ЗАЩИТА ИНОСТРАННЫХ ИНВЕСТИЦИЙ В ЦИФРОВОЙ ЭКОНОМИКЕ Инамджанова Эльнора Элбековна ПОЛИТИКА КОНФИДЕНЦИАЛЬНОСТИ В КОНТЕКСТЕ ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОCТИ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ Ушаков Артур Сергеевич Блохинова Екатерина Александровна Майорова Елена Ивановна НЕКОТОРЫЕ ВОПРОСЫ РЕГУЛИРОВАНИЯ КИБЕРСПОРТА В КАЧЕСТВЕ БИЗНЕС ДЕЯТЕЛЬНОСТИ Мухаматкулова Паризодабегим Маматжоновна Земельное право, природоресурсное право, экологическое право, аграрное право СУЩЕСТВУЮЩИЕ СПОСОБЫ ВВОДА В ЭКСПЛУАТАЦИЮ ОБЪЕКТА САМОВОЛЬНОЙ ПОСТРОЙКИ НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Семенов Сергей Сергеевич Назарова Наталья Викторовна Криминалистика, судебно-экспертная деятельность, оперативно-розыскная деятельность ВОПРОСЫ ИНФОРМАЦИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ ПО ВЫЯВЛЕНИЮ И РАСКРЫТИЮ ПРЕСТУПЛЕНИЙ, СОВЕРШАЕМЫХ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ СЕТИ ИНТЕРНЕТ Орлов Владимир Николаевич Теория и история права и государства, история учений о праве и государстве ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОЛИТИКА РОССИИ В СФЕРЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ ПЕРВОЙ ПО-ЛОВИНЫ XIX ВЕКА Киселев Игорь Васильевич

Уголовное право и криминология, уголовно-исполнительное право 47 ОБЩАЯ КОНЦЕПЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННО-ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ 47 В СФЕРЕ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ПРЕСТУПНОСТИ Багыева Айсель Бейбала кызы 51 Уголовный процесс 51 ПРИНЦИП СОСТЯЗАТЕЛЬНОСТИ В УГОЛОВНО-ПРОЦЕССУАЛЬНОМ 55 ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ 55 Калмыкова Анна Александровна 55 Меркулов Сергей Николаевич 55 Papers in english 60 Economic Sciences 60 Economy and management of a national economy 60 THE IMPACT OF NATIONAL CULTURE ON HRM PRACTICES: A CASE OF KAZAKHSTAN Robert Papla Altynay Kydyr Dmitriy Pak Legal sciences Civil law; the enterprise right; a family law; the international private law BLOCKCHAIN TECHNOLOGIES IN INTERNАTINАL DISPUTE RESOLUTION Islambek Rustambekov Iskandar Musurmanov

№ 5 (92) май, 2022 г. ЭКОНОМИЧЕСКИЕ НАУКИ МИРОВАЯ ЭКОНОМИКА DOI - 10.32743/UniLaw.2022.92.5.13366 ВЛИЯНИЕ САНКЦИЙ ПРОТИВ РОССИИ НА МИРОВУЮ ЭКОНОМИКУ Шагеева Гульнара Рафаиловна студент, Казанский федеральный университет, РФ, г. Казань Галиахметова Рамиля Расимовна канд. экон. наук, доцент, Казанский федеральный университет, РФ, г. Казань THE IMPACT OF SANCTIONS AGAINST RUSSIA ON THE GLOBAL ECONOMY Gulnara Shageeva student, Kazan Federal University, Russia, Kazan Ramilya Rasimovna Candidate of Economic Sciences, Associate Professor Kazan Federal University, Russia, Kazan АННОТАЦИЯ В России проживает 146 миллионов человек, и она является самой большой территорией в мире, однако ее экономика относительно скромна по размеру, а ВВП примерно сопоставим с ВВП Южной Кореи. Но Россия имеет высокий вес в мировой экономике, т.к. является крупным экспортером некоторых из самых важных сырь- евых товаров в мире. Таким образом, спецоперация в Украине и последующие санкции, введенные различными западными странами, создают риск того, что торговля сырьевыми товарами может быть нарушена, особенно экс- порт нефти и газа в Европу. Этот риск проявляется в значительном росте цен на основные товары, потенциально может привести к еще более высокой глобальной инфляции и слабому глобальному росту. Кроме того, санкции заставили некоторые компании отказаться от торговли с Россией, что может привести к нарушению ключевых цепочек поставок. Масштабы экономических последствий будут зависеть от того, как будет развиваться даль- нейшая ситуация на Украине и как это повлияет на мировую торговлю ключевыми товарами. В этой статье мы рассмотрим наиболее эффективные санкции, их влияние на Россию и потенциальное влияние на мировую экономику. ABSTRACT Russia has 146 million people and is the largest territory in the world, but its economy is relatively modest in size, and its GDP is roughly comparable to that of South Korea. But Russia has a high weight in the global economy because it is a major exporter of some of the most important commodities in the world. Thus, the special operation in Ukraine and the subsequent sanctions imposed by various Western countries create a risk that commodity trade may be disrupted, especially oil and gas exports to Europe. This risk manifests itself in a significant increase in prices for basic goods, potentially leading to even higher global inflation and weaker global growth. In addition, the sanctions have forced some companies to abandon trade with Russia, which could lead to disruption of key supply chains. The scale of the economic consequences will depend on how the future situation in Ukraine develops and how it will affect global trade in key goods. In this article, we will look at the most effective sanctions, their impact on Russia and the potential impact on the global economy. Ключевые слова: санкции, конфликт, мировая экономика, спецоперация на Украине, влияние. Keywords: sanctions, conflict, world economy, special operation in Ukraine, influence. ________________________________________________________________________________________________ ___________________________ Библиографическое описание: Шагеева Г.Р. ВЛИЯНИЕ САНКЦИЙ ПРОТИВ РОССИИ НА МИРОВУЮ ЭКОНОМИКУ // Universum: экономика и юриспруденция : электрон. научн. журн. 2022. 5(92). URL: https://7universum.com/ru/economy/archive/item/13366

№ 5 (92) май, 2022 г. После начала спецоперации на Украине, которая инфляцию. Таким образом, для центральных банков началась 24 февраля, основные западные страны, это будет сложным балансированием [2, с. 368]. включая США, Европейский союз, Великобрита- нию, Канаду и Японию, ввели против России целый Между тем сразу после введения жестких санк- ряд санкций. К ним относятся запрет на вторичную ций доходность облигаций в США, Великобритании, торговлю российскими государственными облига- Германии, Японии и других странах резко упала циями, запрет на взаимодействие с ключевыми рос- из-за бегства в безопасное место. Тем не менее, сийскими банками, запрет на экспорт важнейших интересно, что компонент инфляционных ожида- технологий в Россию. Кроме того, Германия при- ний доходности облигаций увеличился, о чем свиде- остановила сертификацию газопровода «Северный тельствуют более высокие ставки безубыточности поток — 2» [6]. (которые являются отличным показателем ожиданий инвесторов в облигации в отношении долгосрочной Учитывая неуверенность в том, как будет разви- инфляции). Это отражает опасения инвесторов, что ваться война и какие контрсанкции может иниции- недавние и потенциальные события могут привести ровать Россия, финансовые рынки поначалу жестко к ускорению инфляции. Этот факт, вероятно, повлияет отреагировали на ситуацию, развивающуюся на на решения, принимаемые центральными банками. Украине. Мировые цены на акции резко упали, осо- бенно цены на европейских биржах. Доходность об- Еще один важный риск для мировой экономики лигаций в США и Европе упала, безопасные валюты связан с тем, как кризис повлияет на цепочки поста- (такие как доллар США и японская иена) упали в вок основных товаров. На данный момент произо- цене, а цены на нефть и природный газ выросли. шло несколько событий, которые повышают вероят- Цены на другие товары, экспортируемые Россией ность нарушения цепочки поставок. Крупные кон- и Украиной, такие как пшеница и кукуруза, также тейнерные грузоотправители, в том числе два круп- выросли [5]. нейших в мире, обеспокоенные тем, что они нарушат санкции, введенные западными правительствами, Есть два основных канала, по которым нынеш- приостанавливают все заказы грузов в Россию и из ний кризис, вероятно, повлияет на мировую эконо- России, за исключением поставок продуктов пита- мику: изменение цен на сырьевые товары и наруше- ния и медикаментов. Это происходит в дополнение ние цепочек поставок сырьевых товаров. В течение к решению Великобритании запретить всем россий- недели после начала войны мировые цены на нефть ским судам заходить в британские порты. При этом и природный газ резко выросли, особенно на газ в европейским и российским самолетам запрещено Европе. Кроме того, выросли цены на основные по- летать в воздушном пространстве друг друга. В ре- лезные ископаемые и продовольственные товары, зультате самолеты, летающие между Европой и включая никель, палладий, неон, пшеницу и куку- Азией, вынуждены летать по более длинным и доро- рузу. В какой-то степени это увеличение отражало гим маршрутам. Это не только мешает пассажир- страх и риск, а не фактические санкции или наруше- ским перевозкам, но также увеличивает стоимость и ние торговли. Инвесторы, вероятно, опасаются, что снижает эффективность перевозки дорогостоящих могут произойти новые события, которые могут нару- товаров. Плюс будут нарушены маршруты движе- шить торговлю сырьевыми товарами, в том числе ния российских грузовых самолетов, сократив гло- сокращение европейскими странами закупки рос- бальные возможности. Примечательно, что около сийской нефти и/или газа или, возможно, решение 14% матросов на грузовых судах являются либо рус- России ограничить или сократить экспорт ключевых скими, либо украинцами, что может создать трудо- сырьевых товаров. вые проблемы для судоходной отрасли в случае необходимости замены этих работников [1, с. 274]. Более высокие мировые цены на сырьевые товары, если они сохранятся или усугубятся, вероятно, при- Стоимость страхования грузовых перевозок ведут к ускорению и продлению высокой инфляции резко возросла. Кроме того, цены на промышленные во многих странах, особенно в Европе. Более высо- металлы, такие как алюминий, а также на продукты кие цены на сырьевые товары также могут ослабить питания выросли из-за опасений потенциального де- экономический рост. Еще до спецоперации некото- фицита или сбоев. Стоимость перевозки грузов с ис- рые ведущие мировые центральные банки уже взяли пользованием нефтяных танкеров увеличилась из-за курс на ужесточение денежно-кредитной политики опасений, что российские и украинские трубопроводы в ответ на резкий рост инфляции во многих странах. могут быть нарушены, что приведет к увеличению Хотя события на Украине могут усугубить инфля- спроса на ближневосточную и западноафриканскую цию, они также могут ослабить экономический нефть. рост. Таким образом, центральным банкам придется выбирать, какой из двух сценариев важнее. Рынки Один из способов измерить сбои или, по край- фьючерсов указывают на то, что многие инве- ней мере, угрозу сбоев — это посмотреть на поведение сторы ожидают дальнейшего ужесточения денежно- цен на торгуемые товары. На момент написания этой кредитной политики, но более медленными темпами. статьи произошел значительный рост цен не только Судя по процентным ставкам, инвесторы, считают, на нефть и газ, но и на пшеницу, кукурузу, уголь, что кризис негативно скажется на экономическом сталь, алюминий и палладий, и это лишь некоторые росте на Западе, что означает снижение инфляцион- из них. Нарушение российско-украинских цепочек ного давления. С другой стороны, более высокие поставок или риск такого нарушения происходит цены на энергоносители и более серьезные нарушения в то время, когда глобальные цепочки поставок уже цепочек поставок будут означать более высокую испытывают стресс из-за всплеска спроса на товары 6

№ 5 (92) май, 2022 г. в прошлом году в сочетании с вызванными панде- Эскалация российско-украинского конфликта мией ограничениями на производство и транспорти- также привела к тому, что цены на сырую нефть ровку. марок Brent и WTI достигли самого высокого уровня с 2014 года. Цены на нефть уже были выше, Российско-украинский конфликт возник на фоне и чем обычно, поскольку спрос возвращается после без того напряженной ситуации на мировых газовых постомикронного периода, но производители США рынках. В последние месяцы действовал ряд факто- последовали за необычно медленным увеличением ров спроса и предложения: перебои с поставками, добычи в ответ на более высокие цены. В 2021 году повышенный спрос из-за политики поддержки газа цены на нефть выросли более чем на 75%, в то время в Азии и исторически сильная засуха в Бразилии. как капвложения в нефтегазовую отрасль выросли Даже с учетом увеличения мощностей по экспорту всего на 17%. Примечательно, что цены на нефть и сжиженного природного газа (СПГ) из США этой инвестиционные решения нефтегазовых компаний зимой и относительно мягкой погоды объемы хране- несколько разошлись, поскольку нефтегазовые ния природного газа в Европе по-прежнему нахо- компании отдают приоритет наращиванию капитала. дятся на самом низком уровне за последние пять лет. В дополнение к напряженности во всем мире, добыча Россия обеспечивает около 40% потребностей Европы ОПЕК не достигла целевых показателей, а Ангола в газе по трубопроводам и СПГ. Временное или ча- и Нигерия страдают от перебоев в работе [4, с. 65]. стичное прекращение поставок природного газа из России в Европу (около 10% потребности Европы в Таким образом, неопределенность в отношении природном газе проходит транзитом через Украину) того, как будут развиваться события на Украине, бу- потенциально может быть решено за счет увеличения дут ли введены дополнительные санкции и как Рос- импорта СПГ или увеличения внутреннего произ- сия может отреагировать на существующие или по- водства. Однако долгосрочный сбой или полное от- тенциальные санкции, сыграет свою роль в опреде- ключение хотя и маловероятно, но имело бы более лении экономических последствий данной спецопе- серьезные последствия. Кроме того, до конфликта рации. Неопределенность повышает цены на товары Европа ожидала, что по газопроводу «Северный и премию за риск. Это также увеличивает стоимость поток — 2» будут транспортироваться дополнитель- ведения бизнеса и задерживает принятие важных ные объемы газа из России в Европу, чтобы помочь инвестиционных решений. В ближайшие дни, не- заполнить хранилища этим летом. Однако Германия дели и месяцы направление движения цен на сырьевые приостановила сертификацию трубопровода на не- товары и цены на финансовые активы будет меняться определенный срок [3, с. 123]. таким образом, чтобы, как мы надеемся, предприятия могли принимать обоснованные решения. Список литературы: 1. Абдулкадыров А.С. Семь лет спустя: ретроспективный анализ влияния санкций на сектора национальной экономики России // Индустриальная экономика. - 2021. - №2. – С. 274-280. 2. Воронкова О.Н. Противоречия развития современной мировой экономики // The Scientific Heritage. - 2022. - №82-4. – С. 368-377. 3. Жабинская И.С., Мартыненко А.С. Антироссийские санкции и анализ их влияния на экономические процессы // Концепт. - 2022. - №3. –С. 123-128. 4. Шалина О.И. Влияние внешних санкций на экономику России / О.И. Шалина, А.А. Юнусова // Актуальные вопросы экономической теории: развитие и применение в практике российских преобразований: материалы X Международной научнопрактической конференции, Уфа, 28–29 мая 2021 года. – Уфа: Уфимский государ- ственный авиационный технический университет, 2022. – С. 65-70. 5. Мировые финансы. Санкции США и ЕС против России: 2014 – 2021 [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://global-finances.ru/sanktsii-v-otnosheniirossii/ 6. Единый портал внешнеэкономической информации [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.ved.gov.ru/ 7

№ 5 (92) май, 2022 г. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ТЕОРИЯ ДЕЛОВЫЕ КОММУНИКАЦИИ КАК ФАКТОР ПОВЫШЕНИЯ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ КОМПАНИИ Бакирова Алсу Марселевна студент Казанского государственного энергетического университета, РФ, г. Казань E-mail: [email protected] Пирогова Светлана Владимировна ст. преподаватель, Казанский государственный энергетический университет, РФ, г. Казань BUSINESS COMMUNICATIONS AS FACTOR IN IMPROVING THE COMPANY'S PERFORMANCE Alsu Bakirova Student of Kazan State Energy University, Russia, Kazan Svetlana Pirogova Senior Lecturer, Kazan State Power Engineering University Russia, Kazan АННОТАЦИЯ Статья посвящена рассмотрению роли умения грамотно вести деловые переговоры, правильно оформлять необходимые документы, владеть инструментами массовой коммуникации для достижения успеха коммерческой сделки. ABSTRACT The article is devoted to the role of the ability to competently conduct business negotiations, correctly draw up the necessary documents, and possess the tools of mass communication to achieve the success of a commercial transaction. Ключевые слова: деловые коммуникации, общение, партнеры, клиенты, компания. Keywords: business communications, communication, partners, clients, company. ________________________________________________________________________________________________ Жизнь делового человека напрямую связана с компании, ее подразделениями. Любой сбой в си- общением. Деловое общение является неотъемле- стеме связи снижает эффективность работы компании. мой частью жизни человека, одним из важнейших видов взаимоотношений с людьми. Нет профессии, Целью делового общения является стремление которая не требует общения. Деловое общение - коммуникатора воздействовать на партнеров, клиен- установление и развитие партнерских отношений и тов, используя их интересы, мотивируя поведение с сотрудничества между руководителями и подчинен- целью повышения эффективности своей коммерче- ными, коллегами, конкурентами и соперниками. ской деятельности. Коммуникация является связующим процессом, Межличностные отношения в деловом общении без которого невозможно осуществление какого- являются фактором, определяющим психологический либо важного управленческого действия. Коммуни- климат общения и взаимодействия. Межличностные кации обеспечивают обмен информацией между отношения оказывают влияние на поведение людей организацией и ее внешней средой, между уровнями в процессе общения и в полной мере раскрываются в процессе выполнения различных ролей в группе, ___________________________ Библиографическое описание: Бакирова А.М., Пирогова С.В. ДЕЛОВЫЕ КОММУНИКАЦИИ КАК ФАКТОР ПОВЫШЕНИЯ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ КОМПАНИИ // Universum: экономика и юриспруденция : электрон. научн. журн. 2022. 5(92). URL: https://7universum.com/ru/economy/archive/item/13572

№ 5 (92) май, 2022 г. во время деловых переговоров, в повседневном продвижение миссии компании, ее философии уча- деловом общении. стия на рынке, знание потребительского рынка, но и создание достойного имиджа организации. через Деловая коммуникация будет эффективной при корпоративные ценности, организационную культуру, использовании факторов, повышающих четкость социальную ответственность за результаты работы делового общения: перед компанией.  культура речи: грамотная речь формирует В деловой коммуникации присутствует широкий у собеседника положительный имидж говорящего. диапазон жанров: деловая беседа, разговор, пись- менная (договоры, письма, соглашения) и устная  коммуникативные навыки: умение убеждать, (встречи, консультации, переговоры) деловая речь, аргументировать, доказывать. реклама, светский разговор.  правила этикета: вежливость, простота, досто- Эффективное деловое общение возможно при инство, такт. наличии у человека следующих навыков и умений: основные коммуникативные навыки: активное слу-  невербальные средства общения: контроль шание, ораторские умения, умение задавать во- жестов, установление зрительного контакта, наблю- просы, умение четко и логично изложить мысль и дение за невербальным языком собеседника. т.д.; стрессоустойчивость, необходимая для управ- ления своими эмоциями; правильное использование Специфической чертой делового общения яв- невербальных средств общения: мимики, жестов, ляется его регламентированность – подчинение позы; развитие вербальных средств общения: пра- определенным правилам и операциям. Эти правила вильная дикция, техника речи, интонация; навыки определяются видом делового общения, формой самопрезентации (умение «продать» себя, свою общения, степенью официоза, целями и задачами, фирму или услуги); управление поведением: выбор стоящими перед субъектами общения, традициями правильных стратегий в определенных ситуациях, (в том числе культурными и национальными), умение убеждать, приводить аргументы, парировать нормами и правилами поведения. и т.д.; умение разрешать конфликтные ситуации. Стратегия делового общения включает в себя Для компаний крайне важно решать бизнес-за- такие компоненты, как сближение партнеров с дачи по выходу в прибыльные сегменты продаж, мнением коммуникатора, склонение их к заплани- увеличению размера доли рынка, достижению синер- рованным коммуникатором действиям и поступкам, гетического эффекта за счет использования интегри- изменение взглядов партнеров в соответствии со рованных маркетинговых коммуникаций, в основном взглядами коммуникатора. Таким образом, при таком из инструментов рекламы и связей с общественно- деловом общении у партнеров возникают взаимные стью. Руководителю предприятия непросто принять интересы, вкусы, взаимопонимание, объективная правильное управленческое решение по перечислен- оценка как своих, так и чужих возможностей, терпи- ным вопросам; помогает групповое обсуждение или мость к партнеру и его недостаткам. мозговой штурм. Умение вести себя предполагает грамотное про- Таким образом, учет специфики и особенностей явление своих чувств, правильное применение вер- организации коммуникаций будет способствовать бальных и невербальных форм поведения в различ- развитию конструктивных отношений между руко- ных ситуациях. водителем и подчиненными, партнерами, пред- принимателями и поставщиками, а также между Для эффективного проведения мероприятий по конкурентами. связям с общественностью необходимо тщательно подготовиться. Для этого составляется полный сце- Огромную роль в использовании делового об- нарий с указанием последовательности всех шагов, щения для повышения эффективности бизнеса играет а также подробная программа. Заранее должны быть умение использовать формы и методы делового об- подготовлены и опубликованы соответствующие щения в современном веб-пространстве. Есть много печатные материалы: брошюры, пресс-релизы, ка- положительных и отрицательных сторон исполь- талоги и т.д. зования технологий виртуальной коммуникации, но на самом деле виртуальная реальность создает Для установления деловых контактов специа- безграничные возможности для организации дело- листы по связям с общественностью используют вого общения и с ее помощью повышения эффектив- современные методы коммуникации, учитывающие ности бизнеса. Умение общаться с разными катего- культурные особенности, практический опыт и риями потребителей, партнеров и конкурентов, уме- искусство диалога. Это направление деятельно- ние вести конструктивный диалог, продвигать свою сти, отражающее талант к общению с партнерами компанию в Интернете как потенциально эффектив- и клиентами, способность овладевать наукой дело- ный маркетинговый инструмент позволяют значи- вых отношений, преодолевать противоречия, разре- тельно повысить осведомленность и лояльность шать конфликты, направлять свою деятельность целевой аудитории, партнеров, сотрудников и увели- на благо других людей, а также собственную бизнес. чиваются конкуренты, что в конечном итоге направ- Стратегии корпоративных коммуникаций реали- лено на повышение эффективности компании. зуются в сложной системе корпоративных комму- никаций (публичные выступления, интервью, комментарии, консультации, телефонные звонки). Результатом эффективной коммуникации является не только возможность самовыражения первых лиц, 9

№ 5 (92) май, 2022 г. Список литературы: 1. Андреева И.А. Этика деловых отношений/И.А. Андреева. - СПб.: Вектор, 2015. – 117 с. 2. Бакинова Т.Д. Коммуникации в организации/ Т.Д. Бакинова, О.О. Кускеева, Д.Н. Эльдяева// Міжнародний науковий журнал. - 2016. - № 5-3. - С. 32-34. 3. Блохин Б. Ведение переговоров и разрешение конфликтов / Б. Блохин. - М.: Альпина Бизнес Букс, 2017. - 180 с. 4. Бороздина Г.В. Психология делового общения/Г.В. Бороздина – М.: ИНФРА – М, 2016. – 345 с. 5. Ботавина Р.Н. Этика деловых отношений / Р.Н.Ботавина. - М.: Финансы и статистика, 2017. - 206 с. 6. Бровчук Н.М. Роль и значение неформальной коммуникации как элемента внутренней среды организации / Н.М. Бровчук// Социально-гуманитарный вестник Прикаспия. - 2016.- № 1 (4). - С. 35-41. 10

№ 5 (92) май, 2022 г. МЕТОДЫ ПОДБОРА ПЕРСОНАЛА: СРАВНИТЕЛЬНЫЙ АНАЛИЗ Миннигулова Элиана Ильвировна студент, Казанский Государственный Энергетический Университет РФ, г. Казань E-mail: [email protected] Мураткина Виктория Вячеславовна студент, Казанский Государственный Энергетический Университет РФ, г. Казань E-mail: [email protected] Пирогова Светлана Владимировна ст. преп., ФГБОУ ВО «КГЭУ» Институт цифровых технологий и экономики, РФ, г. Казань E-mail: [email protected] RECRUITMENT METHODS: COMPARATIVE ANALYSIS Eliana Minnigulova Student, Kazan State University Power Engineering University, Russia, Kazan Victoria Muratkina Student, Kazan State University Power Engineering University, Russia, Kazan Svetlana Pirogova Senior Lecturer FGBOU VO \"KGEU\" Institute of Digital Technologies and Economics of the Russia, Kazan АННОТАЦИЯ В статье рассматривается один из самых актуальных на сегодняшних день вопросов кадрового менеджмента — подбор персонала. Анализируются современные методы подбора персонала, обсуждается их эффективность и применимость к нынешним предприятиям, дается заключение о наиболее оптимальных методах подбора и управления кадрами в условиях рыночной экономики. ABSTRACT The article deals with one of the most pressing issues of personnel management today — recruitment. Modern methods of personnel selection are analyzed, their effectiveness and applicability to current enterprises are discussed, and a conclusion is given on the most optimal methods of personnel selection and management in a market economy. Ключевые слова: подбор персонала, подбор кадров, кадровый менеджмент, экономика предприятия. Keywords: personnel selection, personnel selection, personnel management, enterprise economics. _________________________________________________________________________________________ _______ В нынешних условиях, когда прибыль предпри- Для успешного развития любой компании ятия напрямую зависит от экономики страны и по- нужны не только финансовые, сырьевые, материаль- литической ситуации во всем мире, необходимо ные и информационные ресурсы, но и человеческий применять всевозможные инструменты повышения труд. На прибыль предприятия важное влияние рентабельности организации. оказывают сотрудники, каждый из которых играет ___________________________ Библиографическое описание: Миннигулова Э.И., Мураткина В.В., Пирогова С.В. МЕТОДЫ ПОДБОРА ПЕРСОНАЛА: СРАВНИТЕЛЬНЫЙ АНАЛИЗ // Universum: экономика и юриспруденция : электрон. научн. журн. 2022. 5(92). URL: https://7universum.com/ru/economy/archive/item/13508

№ 5 (92) май, 2022 г. определенную роль в развитии организации. В зави- Активный рекрутинг представляет собой прямой симости от знаний, умений, творческих навыков, поиск кандидатов. Обычно данный метод приме- квалификации, умения адаптироваться к новым няют при поиске сотрудника на руководящую долж- условиям, креативности персонала зависит конку- ность, где требуется определенный багаж знаний, компетенций и умений. Суть метода заключается в рентоспособность организации на рынке 6, с. 476. том, что руководитель ищет потенциального сотруд- На сегодняшний день кадровый менеджмент яв- ника не только среди нетрудоустроенных кандидатов, а также среди тех, кто уже трудоустроен. ляется неоспоримым фактором процветания и роста любой компании. При подборе кадров применяются Преимущества метода активный рекрутинг: различные методики, которые направлены на ана- возможность ухватить компетентного сотрудника лиз эффективности потенциального сотрудника с большим багажом знаний и опыта. при достижении задач предприятия. Недостатки метода: поиск затягивается, так как Буквально десяток лет назад сотрудников при- не сразу удается найти подходящего кандидата. нимали на работу традиционным методом отбора и оценивали их по следующим критериям: наличие Выделяют метод Headhunting (хэдхайтинг), высшего образования, опыт работы, возрастная ка- который представляет собой точечный поиск специа- тегория, специальность, знание иностранных язы- листа. В данном случае, руководитель или специ- ков, семейное положение и так далее. Однако, опыт ально нанятый человек (хедхантер) ищет подходящего показывает, что наличие высшего образования не кандидата, следит за его трудоспособностью. Если является показателем знаний, умение разговаривать найдется нужный специалист, ему будет предо- на английском языке не востребовано во многих ставлено предложение, от которого он не сможет профессиях, семейное положение не является пока- отказаться, например, высокая заработная плата, зателем трудоспособности работника, а также воз- раст не влияет на производительность персонала. хорошие условия труда и так далее 2, с. 320. Преимущества метода: если получится найти На современном этапе работодатели поняли одну истину, подбор сотрудников невозможно рас- подходящего кандидата, то у него будет весь объем сматривать как автоматизированный процесс или необходимых знаний, умений и опыта для выполне- стандартный алгоритм действий, так как для разных ния профессиональных задач. категорий специальностей требуются рабочие с набо- ром определенных характеристик, поэтому поиск и Недостатки метода: требуется время на поиски отбор кадров является уникальной процедурой. хорошего сотрудника, руководитель рискует своей репутацией при перехвате специалиста из другой Стоит выделить 2 основных вида подбора пер- организации, приходится подстраиваться под нового сотрудника, предлагая ему хорошие условия оплаты сонала: внутренний и внешний 5, с. 1000. Внутрен- и труда. У руководителя будут возникать сомнения ний поиск представляет собой поиск кандидатов в честности сотрудника, так как при получении среди уже имеющихся в штате специалистов. Таким более выгодного предложения его так же могут образом, какого-то сотрудника могут повысить в переманить в другую организацию. Данный метод должности. отличается длительностью поиска, который зани- мает несколько месяцев, а также большими затра- Внешний поиск направлен на поиск кандидата тами при найме хедхантера. за пределами организации: в интернете, в конкури- рующей фирме, на досках объявлений и так далее. Прелиминаринг — метод подбора студентов, которые только окончили ВУЗ и ищут работу по На сегодняшний день для грамотного подбора специальности, и молодых специалистов, с целью их стажировки и последующего трудоустройства. работников применяются следующие методы 1, с.248: Данный метод подойдет для тех, кто готов обучать персонал, так как у студентов не будет никакого  рекрутинг (пассивный и активный); опыта работы 4, с. 192.  Headhunting; Преимущества метода: возможность «слепить»  прелиминаринг; квалифицированные кадры, внесение в рабочую деятельность свежих идей.  скрининг. Пассивный рекрутинг представляет собой клас- Недостатки метода: на обучение студентов сический способ подбора персонала: публикация уйдет 1-2 месяца работы, потребуется выделить со- объявления о вакансии в сети Интернет или досках трудника, который будет сопровождать кандидатов объявлений; отбор кандидатов, которые откликну- во время стажировки. Есть риск, что после получения лись на объявление; отсеивание неподходящих необходимого опыта, специалисты могут перейти в специалистов; проведение собеседования с несколь- другую организацию. кими кандидатами, прошедшими отбор, тестирование или испытательный срок кандидатов. Если за ука- Поиск необходимого персонала можно осуществ- занный период времени сотрудник покажет себя лять на разных досках объявлений и в интернете, с хорошей стороны, его устроят на официальное например, на сайте вакансий и резюме hh.ru. трудоустройство. Преимущества метода: возможность оценить Скрининг (ресечинг) представляет собой поиск сразу множество кандидатов и выбор наиболее кандидатов с помощью телефонного разговора. квалифицированного среди них. Руководитель отдела по кадрам обзванивает канди- Недостатки метода: требуется время на то, чтобы датов и проводит с ними интервью по телефону, провести отбор персонала, провести собеседование, и не всегда поиски приносят желаемый результат. 12

№ 5 (92) май, 2022 г. рассказывает о вакансии, задает вопросы и анализи- Из проведенного анализа можно сделать вывод, рует полученную информацию. Если кандидат бо- что самыми эффективными методами подбора пер- лее-менее устроит, его приглашают на собеседова- сонала являются рекрутинг и скрининг. Благодаря ние, в ходе которой будет решено, подходит он для данным способам подбора можно провести тщатель- конкретной организации или следует продолжить по- ный анализ кандидата и выбрать наиболее компе- тентного сотрудника, который обеспечит предприя- иски специалиста 3, с. 448. тию рост прибыли. Преимущества метода: скрининг позволяет ана- Таким образом, поиск сотрудника — довольно лизировать большой объем кандидатов и выбирать сложная задача, которая требует тщательного анализа самых компетентных из них. Вероятность закрытия кандидатов. Применять тот или иной метод отбора вакансии за 1-2 недели составляет более 80%. специалистов следует в зависимости от целей, фи- нансов предприятия, а также срочности подбора Недостатки метода: необходимо обзванивать кандидата. кандидатов и проводить с ними собеседование. На это потребуется время. Список литературы: 1. Аллин О.Н. Кадры для эффективного бизнеса. Подбор и мотивация персонала / О.Н. Аллин, Н.И. Сальникова. - М.: Генезис, 2014. - 248 c. 2. Егоршин А.П. Организация труда персонала / А.П. Егоршин, А.К. Зайцев. - Москва: Высшая школа, 2015. - 320 c. 3. Журавлев П.В. Менеджмент персонала / П.В. Журавлев. - М.: Экзамен, 2014. - 448 c. 4. Искусство подбора персонала. Как оценить правильно человека за час. - М.: Харвест, 2014. - 192 c. 5. Кибанов А.Я. Оценка и отбор персонала при найме и аттестации, высвобождение персонала / А.Я. Кибанов. - М.: Проспект, 2016. - 1000 c. 6. Слиньков В.Н. Персонал и его менеджмент. Практические рекомендации / В.Н. Слиньков. - М.: КНТ, 2017. - 476 c. 13

№ 5 (92) май, 2022 г. ЭКОНОМИКА И УПРАВЛЕНИЕ НАРОДНЫМ ХОЗЯЙСТВОМ НАУЧНЫЕ ОСНОВЫ ИННОВАЦИОННОГО ПОДХОДА К РАЗВИТИЮ ПРОМЫШЛЕННОСТИ И СОКРАЩЕНИЮ БЕДНОСТИ В УЗБЕКИСТАНЕ Азимов Бобир Фаттохевич доц. кафедры Экономика Бухарского инженерно-технологического института, Республика Узбекистан, г. Бухара E-mail: [email protected] Рахимова Дилноза Давроновна базовый докторант кафедры Экономика Бухарского инженерно-технологического института, Республика Узбекистан, г. Бухара Солиев Дамир Нурматович магистр кафедры Экономика Бухарского инженерно-технологического института, Республика Узбекистан, г. Бухара SCIENTIFIC BASES OF INNOVATIVE APPROACH TO THE DEVELOPMENT OF INDUSTRY AND POVERTY REDUCTION IN UZBEKISTAN Bobir Azimov Associate Professor of the Department of Economics, Bukhara engineering-technological institute, Republic of Uzbekistan, Bukhara Dilnoza Rakhimova Basic doctoral student of the Department of Economics, Bukhara engineering-technological institute, Republic of Uzbekistan, Bukhara Damir Soliev Master of the Department of Economics, Bukhara engineering-technological institute, Republic of Uzbekistan, Bukhara АННОТАЦИЯ В данной статье предпринята попытка оценить проводимые реформы в сфере развития промышленности Узбекистана и сокращения бедности на основе инновационного подхода. Наряду с основными достижениями обсуждались отдельные проблемы и упущенные возможности. Приведены пути преодоления проблем и исполь- зования возможностей в области промышленного развития и сокращения бедности. ABSTRACT This article attempts to assess the ongoing reforms in the field of industrial development in Uzbekistan and poverty reduction based on an innovative approach. Along with the main achievements, individual problems and missed opportunities were discussed. Ways to overcome problems and use opportunities in the field of industrial development and poverty reduction are given. Ключевые слова: промышленное развитие, сокращение бедности, благосостояние населения, инновационный подход, реформы в области промышленного развития. Keywords: industrial development, poverty reduction, population welfare, innovative approach, industrial development reforms. ________________________________________________________________________________________________ ___________________________ Библиографическое описание: Азимов Б.Ф., Рахимова Д.Д., Солиев Д.Н. НАУЧНЫЕ ОСНОВЫ ИННОВАЦИОННОГО ПОДХОДА К РАЗВИТИЮ ПРОМЫШЛЕННОСТИ И СОКРАЩЕНИЮ БЕДНОСТИ В УЗБЕКИСТАНЕ // Universum: экономика и юриспруденция : электрон. научн. журн. 2022. 5(92). URL: https://7universum.com/ru/economy/archive/item/13458

№ 5 (92) май, 2022 г. Развитие промышленности в стране на основе влечения населения в предпринимательскую деятель- предпринимательской деятельности, основанной на ность создано Министерство поддержки махалли и различных формах собственности и отвечающей семьи. Создана вертикальная система на махаллин- требованиям рыночной экономики, является одним ском-районном (городском)-областном-республикан- из наиболее актуальных вопросов современности. ском уровнях, введены должности, ответственные за Роль малого бизнеса и частного предприниматель- развитие промышленного предпринимательства и со- ства в развитии промышленности будет и впредь кращение бедности. возрастать в условиях приоритета свободной конку- ренции. Развитие предпринимательской деятельно- Также учреждена должность вице-премьера ми- сти на основе малого бизнеса, частного предприни- нистра по вопросам финансов и экономики и сокра- мательства и надомного бизнеса останется важным щения бедности и специальный секретариат в пра- фактором формирования среднего класса, являюще- вительстве. Сокращение бедности не означает уве- гося основой социальной устойчивости националь- личение суммы ежемесячных выплат или пенсий, мас- ной экономики, создания конкурентной среды и до- сового кредитования. Для сокращения бедности сов- стижения устойчивого роста промышленного произ- местно с Организацией Объединенных Наций, Все- водства. мирным банком и другими влиятельными междуна- родными организациями разрабатывается средне- Особое внимание уделяется стремительному срочная и долгосрочная стратегия борьбы с бедно- развитию, поощрению и поддержке малого бизнеса стью. и частного предпринимательства, которые играют все более важную роль в обеспечении стратегии промыш- Сегодня в Узбекистане насчитывается около ленного развития, создании новых рабочих мест, ре- 1,4 млн. женщин и молодых людей, официально не шении проблемы занятости, повышении доходов и трудоустроенных. Уровень безработицы составляет благосостояния населения. 13% среди женщин и 15% среди молодежи. Этот показатель выше в Ферганской, Самаркандской, Для повышения благосостояния населения и по- Андижанской, Кашкадарьинской и Ташкентской вышения промышленного потенциала в будущем областях. В то же время сегодня в отраслях произ- через формирование знаний, умений и навыков у водства строительных материалов требуется студентов в области предпринимательства необхо- 104 тысячи специалистов, в легкой промышлен- димы знания, в первую очередь, предприимчивых, ности – 46 тысяч. Исходя из этих требований и увлеченных экономистов с отличным экономическим потребностей, необходимо организовать курсы обуче- образованием. ния предпринимательству для обеспечения занятости. Известно, что в любой стране есть малообеспе- Торгово-промышленная палата, Агентство по ченная часть населения. В Узбекистане тоже неко- развитию малого бизнеса и предпринимательства торые люди не имеют достаточного источника до- совместно с коммерческими банками должны разра- хода. В целях повышения благосостояния нашего ботать готовые бизнес-проекты на понятном языке, народа и благоустройства территорий были приняты пригласить людей и информировать все слои насе- такие программы, как «Каждая семья – предприни- ления об этих проектах посредством выездных ком- матель», «Молодежь – наше будущее», «Благопо- муникаций, СМИ и социальных сетей. Введена рей- лучное село», «Благополучный микрорайон». тинговая система оценки деятельности органов хо- Только по программе развития семейного бизнеса за зяйственного комплекса и Индекс развития пред- последние два года из бюджета выделено около 10 принимательства в регионах. Их отношение к орга- трлн сумов льготных кредитов. Конечно, это послу- низациям хозяйственного комплекса изучается пу- жило созданию рабочих мест, источнику дохода для тем проведения открытых и тайных опросов населе- семей. ния. В зависимости от результатов деятельность руко- водителей хозяйственного комплекса в том или Бедность уже много лет является «закрытой те- ином регионе оценивается как «образцовая», «хоро- мой» в нашей стране. В своем обращении к Олий шая», «удовлетворительная» и «неудовлетворитель- Мажлису 24 января текущего года глава государства ная». Те, кто набирает положительные баллы, открыто говорил об этом, и впервые в истории со- награждаются, а те, кто набирает низкие баллы, кращение бедности было определено в качестве наказываются. приоритета. Совместно с Министерством поддержки махалли Как отметил президент Ш. Мирзиёев: «По пред- и семьи изучены условия жизни и социальный статус граждан Узбекистана, составлен список уязвимых варительным оценкам, 12-15% или 4-5 миллионов че- групп. В 2020 году на финансирование мероприятий ловек бедны. Это означает, что их ежедневный до- по сокращению бедности выделено 100 миллиардов сумов. В дальнейшем выделяемые на эти цели сред- ход не превышает 10-13 тысяч сумов. Или в семье ства будут финансироваться из государственного бюджета. может быть и машина, и домашнее животное, но Министерство экономического развития и если человек тяжело болен, то на его лечение уходит сокращения бедности разрабатывало четыре важных документа: «Концепцию социально-экономического не менее 70 процентов дохода семьи. Так можно ли развития Республики Узбекистан до 2030 года», назвать такую семью самодостаточной? Как прези- дент, я каждый день беспокоюсь о том, что происхо- дит в жизни нашего народа, например, о еде, лечении, образовании и одежде для их детей». В соответствии с Указом Президента от 18 фев- раля 2020 года в целях эффективной поддержки ма- лообеспеченных лиц и малообеспеченных семей, во- 15

№ 5 (92) май, 2022 г. «Стратегию промышленного развития», «Программу  отсутствие единой промышленной политики сокращения бедности», а со следующего года проект и стратегии, основанной на четких механизмах и Указа президента, предусматривающий введение направлениях повышения производительности труда, необходимых минимальных сумм по потребительским усиления конкурентоспособности отрасли в сферах, корзинам по отдельным регионам. являющихся основополагающими драйверами раз- вития промышленности, а также недостаточное На новом этапе реформ, основанных на прин- внимание к актуализации и эффективному исполь- ципах экономической либерализации и широкого зованию технических регламентов. внедрения рыночных механизмов, повышение эф- фективности дальнейшей работы по снижению роли По нашему мнению, для разработки и реализа- государства в экономике и расширению участия ции среднесрочных и долгосрочных концепций, частного сектора требует разработки понятного, стратегии и программ по сокращению бедности прозрачного и ориентированного на результат меха- путём индустриализации экономики необходимо низма. решать несколько первоочередных задач, которые приведены ниже: При этом задача повышения уровня и качества жизни в регионах, в частности сокращения бедно-  закрепление координаторской функции Ми- сти, напрямую связана с созданием новых и устой- нистерства экономического развития и сокращения чивых рабочих мест за счет повышения конкуренто- бедности на законодательном уровне при реализа- способности в первую очередь приоритетных подо- ции мероприятий по поддержке конкуренции и анти- траслей промышленности и создания фундамен- монопольного законодательства, земельных отноше- тальных условий для предпринимательства. ний, технического регулирования, геологических работ, управления государственными активами и Это, в свою очередь, требует координации дея- механизмов государственно-частного партнерства тельности министерств и ведомств, участвующих в среди других госорганов; структурной реформе и развитии индустрии, внед- рения современной инклюзивной институциональной  внедрение системы профессионального обу- системы, основанной на оперативном выявлении и чения финансовой грамотности, инновационному устранении существующих проблем и препятствий. предпринимательству одиноких и многодетных Особенно: женщин, безработных по востребованным в быту профессиям;  отсутствие внятной системы и координирую- щего государственного органа, нормативно-право-  обучение профессиям, касающихся промыш- вой базы, критериев и методики оценки разработки ленного производства и всего спектра специально- и реализации мер по сокращению бедности, а также стей, связанных со снабжением производства, с реа- отсутствие четкого разделения задач социальной лизацией, сбытом, транспортировкой производимой поддержки и предпринимательства в этой сфере; продукции, оказанием разного рода услуг промыш- ленным предприятиям;  работа с группами населения остается на низ- ком уровне;  улучшение инновационной составляющей промышленной инфраструктуры;  не до конца сформированы четкие подходы и принципы социально-экономического развития  принятие мер по комплексному и рациональ- регионов, не обеспечена взаимообусловленность ному использованию существующих производ- регионального и отраслевого развития экономики, ственно-технологического, научно-технического, не учитываются человеческий капитал и демографи- потребительского, финансового, кадрового, информа- ческие факторы при рациональном использовании ционного, управленческого потенциала промышлен- имеющегося потенциала и «относительное превос- ных предприятий; ходство»;  создание инновационной среды и внедрение  имеются недостатки в определении конкретных инновационной культуры как можно глубже и для подходов к развитию малого и среднего бизнеса в широких слоев населения, и для целого ряда произ- стране, организации адресной финансовой и нефинан- водственного персонала; совой поддержки предпринимательства, в частности, систематизации предпринимательского образования  использование достижений промышленно и обучения, в том числе эффективность всех программ; развитых стран в области индустриализации, при- способление их к отечественным условиям и т.д. Список литературы: 1. Borut Likar, co-editors Peter Fatur, Urshka Mrgole ; translation Arslingue K.Jontar, TEFL, TBE. - 1st. ed. - El. knjiga. - Ljubljana INNOVATION management [Elektronski vir] Korona plus - Institute for Innovation and Technology, 2013 р. 2. Yo`ldoshev N.Q. va boshqalar. «Innovatsion menejment». Darslik. TDIU. 2011 y. - 312 b. 3. Azimov B.F. Organizational structures of innovation support services: inter-organizational cooperation associations / B.F. Azimov, O.H. Gulomov // Инновационное развитие. – 2017. – No 6(11). – P. 35-37. 4. Азимов Б.Ф., Гулямов О.Х. ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ФОРМЫ ПОДДЕРЖКИ ИННОВАЦИОННЫХ ПРОЦЕССОВ // Ученый XXI века. – 2017. – С. 100. 5. Azimov B.F., Rakhimova D.D. THE ROLE OF RESEARCH AND INNOVATIONS IN THE MODERNIZATION OF THE REGIONAL ECONOMY //Conferencea. – 2022. – С. 43-47. 16

№ 5 (92) май, 2022 г. 6. TEMPUS I.V. Towards the ModernisATion of Higher Education InstitutionS in Uzbekistan (MATcHES) // TEMPUS. – 2016. – Т. 4. – С. 2007-2013. 7. Инновационный менеджмент. серия Harvard Business Review: Издательство Альпина Паблишер, 2017, -206 стр. 8. Фатхутдинов Р.А. Инновационный менеджмент: Учебник для вузов. 6-е изд. — СПб.: Питер, 2011. — 448 с. : ил. — (Серия «Учебник для вузов»). 17

№ 5 (92) май, 2022 г. ЮРИДИЧЕСКИЕ НАУКИ ГРАЖДАНСКИЙ ПРОЦЕСС, АРБИТРАЖНЫЙ ПРОЦЕСС ПРОЦЕДУРА МЕДИАЦИИ В РАЗРЕШЕНИИ СПОРОВ: ЭТАПЫ, МЕТОДЫ И ПОРЯДОК Абдусамадов Дилмурод Фарходович магистрант Ташкентского государственного юридического университета, Республика Узбекистан, г. Ташкент E-mail: [email protected] MEDIATION PROCEDURE IN DISPUTE RESOLUTION: STEPS, METHODS AND ORDER Dilmurod Abdusamadov Master of Tashkent State University of Law, Republic Uzbekistan, Tashkent АННОТАЦИЯ Статья посвящена анализу преимущества внедрения альтернативных способов разрешения споров в Республике Узбекистан. Изучен вопрос об особенностях применения альтернативных способов разрешения споров в Узбекистане, на основе действующего законодательства Республики Узбекистан о медиации. ABSTRACT The article analyzes the advantages of introducing alternative dispute resolution methods in the Republic of Uzbekistan. The question of the specifics of the use of alternative dispute resolution methods in Uzbekistan, based on the current legislation of the Republic of Uzbekistan on mediation, has been studied. Ключевые слова: медиация, альтернативная система, институт примирения, восстановительное правосудие, медиатор. Keywords: mediation, alternative system, reconciliation institution, restorative justice, mediator. ________________________________________________________________________________________________ Одной из наиболее актуальных проблем в насто- соглашения. В соглашении о применении медиации ящее время является урегулирование конфликтов могут содержаться сведения о предмете спора, о по- посредством применения альтернативных систем. рядке проведения процедуры медиации, об условиях В данной статье рассматриваются первоочередные участия сторон в расходах, связанных с ее проведе- задачи и средства воздействия, направленные на нием, о сроках проведения процедуры медиации. эффективное и мирное разрешение споров, проис- Данная процедура призвана найти компромиссный текающих из общественных отношений. Важно ис- вариант решения спора, который действительно следовать законодательство и выявить положения, соответствует интересам сторон и реализует все требующие корректировки для более активного и их потребности. Кроме всего прочего, сама идея полного внедрения процедуры медиации в обще- применения примирительных процедур вместо судеб- ственные отношения, а также понимать концепции ного принудительного решения спора дают новые примирительных процедур для дальнейшего повы- перспективы процессуальным институтам мирового шения действенности правосудия. Медиация подра- соглашения в гражданском и арбитражном судо- зумевает собой способ эффективного разрешения производстве и относительно новому институту споров, основывающийся на добровольном участии примирения в уголовном судопроизводстве Респуб- сторон, и начинается со дня заключения соглаше- лики Узбекистан. В законодательстве Республики ния в виде оговорки в договоре, либо отдельного Узбекистан идея восстановительного правосудия ___________________________ Библиографическое описание: Абдусамадов Д.Ф. ПРОЦЕДУРА МЕДИАЦИИ В РАЗРЕШЕНИИ СПОРОВ: ЭТАПЫ, МЕТОДЫ И ПОРЯДОК // Universum: экономика и юриспруденция : электрон. научн. журн. 2022. 5(92). URL: https://7universum.com/ru/economy/archive/item/13569

№ 5 (92) май, 2022 г. постепенно получила признание, что привело к на контакт сторон. От медиатора же требуется во- принятию закона от 03.07.2018г. № ЗРУ-482 «О ме- влечь стороны в сам процесс применимого сотруд- диации» [7] и введению в ГПК и ЭПК РУз соответ- ничества и обозначить их интересы на нейтральной ствующих дополнений. плоскости. Автор усматривает работу психолога и юриста в одном лице, так как медиатор дает воз- Следует отметить, что институт примирения можность изложить каждой стороне их видение играет важную и особую роль в сохранении места и проблемы, через посредника, чем поддерживает положения лица в обществе, не оказывает негатив- благоприятную психологическую атмосферу. Про- ного влияния на семейную среду, а также предотвра- фессионально обученный медиатор формулирует щает правовые последствия уголовной ответствен- вопросы так, чтобы ответы на них звучали пози- ности. Институт примирения в уголовном законе тивно; благодарит участников за поддержание кон- служит важным инструментом для согласительного структивности переговорного процесса и за помощь урегулирования споров между людьми. Он, являясь в выполнении его работы [4, с.8]. Несмотря на то, одной из форм и методом достижения правосудия, что каждый этап немаловажен, ключевым на взгляд становится позитивным фактором укрепления пра- автора, выступает этап составления плана перегово- вопорядка в обществе. Это яркий пример верховенства ров, то есть формирование и классификация перечня закона и принципов гуманизма в законодательствах. как конфликтных моментов спора, так и общих ин- тересов, и только после этого, процедура набирает В этом отношении анализ национального зако- обороты и требует выработки вариаций относи- нодательства показывает, что законом Республики тельно разрешения спора, путём исключения ради- Узбекистан от 29 августа 2001 года в Уголовный ко- кальных и заведомо невыгодных требований для декс Республики Узбекистан был введен институт любой из сторон. примирения (ст.66’. Освобождение от уголовной ответственности в связи с примирением) согласно По окончании процедуры медиации, никогда не которому по 26 статьям возможно освобождение бывает победителей и проигравших, есть равные от ответственности. В настоящее время, согласно участники, которые смогли найти выход из кон- статье 661 (Освобождение от уголовной ответствен- фликтной ситуации и разрешить все свои проблемы ности в связи с примирением) Уголовного кодекса вызванные непониманием применение института примирения сторон возможно по 45 статьям и 60 составу преступлений [6]. Автор Суммируя все вышеизложенное, рекомендуем усматривает, что в результате проведённых реформ следующее: разработать стратегию поэтапного раз- институт примирения не только сократил число осуж- вития института медиации, повышать правовую денных в социуме, но и предотвратит последствия, грамотность населения, предпринимательских которые негативно могут отразиться на жизни людей субъектов и практикующих юристов с целью внед- и судьбы поколений. рения процедуры и наработки практики примене- ния. На данном этапе необходимо решить вопрос В связи с последними изменениями в законода- о профессиональной подготовке медиаторов и сти- тельстве Республики Узбекистан, отметим, что по- мулировании занятия данным видом деятельности ложительной стороной в применении примиритель- именно на профессиональной основе. Стоило бы ных процедур являются: отметить, что осознание одним участником всех переживаний, которые он своими действиями при- 1) сокращение сроков рассмотрения споров; чинил второму; желание загладить вред, в том числе 2) снижение судебных расходов; и собственным трудом, оказанием посильной помощи 3) упрощение процедуры рассмотрения, не тре- в исправлении вреда; существенное снижение по- бующее помощи адвоката вторности правонарушений, у несовершеннолетних; 4) возможность выбора посредника (медиатора) восстановление психологического состояния потер- или третейского суда (судьи); певшего; добровольность и своевременность испол- 5) добровольность соглашений; нения обязательств по заглаживанию вреда, взятых 6) конфиденциальность, и как следствие безопас- на себя виновным кардинально меняют характер ность [7]. судебно – властных отношений, придавая судебной Данная система, несмотря на свою лабильность, власти больше гуманности и человечности, сохраняя подразумевает собой наличие четко разграниченных его эффективность. этапов проведения процедуры медиации. По суще- ству, ими выступают: определение организацион- ных моментов и психологическая настроенность Список литературы: 1. Указ Президента Республики Узбекистан «О мерах по дальнейшему реформированию судебно-правовой системы, усилению гарантий надежной защиты прав и свобод граждан» от 21 октября 2016 года // Сборник законодательных актов Республики Узбекистан, 2016. № 43. 497 с. 2. Маврин О.В. Технологии урегулирования конфликтов (медиация как эффективный метод разрешения конфликтов) Учебное пособие 2014. - С. 5. 3. Масадиков Ш.М. Сущность медиации и проблемы ее правового регулирования в Республике Узбекистан // Автореферат диссертации на соис. ученой степени к.ю.н. Ташкент, 2008. - С. 9. 19

№ 5 (92) май, 2022 г. 4. Совместный проект Верховного суда Республики Узбекистан, Агентства США по международному развитию и Программы развития ООН «Партнерство в сфере верховенства закона в Узбекистане». Альтернативные механизмы разрешения споров обзор зарубежного опыта 2017. - С.8 [Электронный ресурс]. – Режим доступа: URL: https://www.uz.undp.org/content/uzbekistan/ru/home/library/democratic_governance/alternative-dispute- resolution-mechanisms.html (дата обращения 16.04.2022) 5. Марипова С. Мехнат низоларни хал этишда медиация институтининг ахамияти (назария ва амалиёт) // Юрист ахборотномаси. - 2021. - т. 2. - №. 1. - С. 132-138. 6. Уголовный кодекс Республики Узбекистан утвержден Законом Республики Узбекистан от 22 сентября 1994 года № 2012-XII (с изменениями и дополнениями по состоянию на 30.01.2022 г.) [Электронный ресурс]. – Режим доступа: URL: https://nrm.uz/contentf?doc=4052_ugolovnyy_kodeks_respubliki_uzbekistan_(utverjden_zakonom_ruz_ot_22_09_ 1994_g_n_2012-xii) (дата обращения 16.04.2022). 7. Закон Республики Узбекистан «О медиации» от 03.07.2018, № ЗРУ – 482. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: URL: https://lex.uz/docs/3805229 (дата обращения 16.04.2022). 20

№ 5 (92) май, 2022 г. ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО, ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЕ ПРАВО, СЕМЕЙНОЕ ПРАВО, МЕЖДУНАРОДНОЕ ЧАСТНОЕ ПРАВО DOI - 10.32743/UniLaw.2022.92.5.13555 ГАРАНТИИ И ЗАЩИТА ИНОСТРАННЫХ ИНВЕСТИЦИЙ В ЦИФРОВОЙ ЭКОНОМИКЕ Инамджанова Эльнора Элбековна преподаватель кафедры Международное частное право Ташкентского государственного юридического университета, Республика Узбекистан, г. Ташкент E-mail: [email protected] GUARANTEES AND PROTECTION OF FOREIGN INVESTMENTS IN THE DIGITAL ECONOMY Inamdjanova Elnora Elbekovna Teacher of the Private International Law Deaprtment Tashkent State University of Law, Republic Uzbekistan, Tashkent АННОТАЦИЯ В данной статье исследованы вопросы обеспечения прав и гарантий безопасности иностранных инвесторов, реализации инвестиционных договоров в соответствии с переходом на цифровую экономику большинства стран. По итогам исследования обоснована необходимость унификации и совершенствования инвестиционного законо- дательства Республики Узбекистан в части правового регулирования цифровых активов и защиты иностранных инвестиций. ABSTRACT This article explores the issues of ensuring the rights and security guarantees of foreign investors, the implementation of investment agreements in accordance with the transition to the digital economy of most countries. Based on the results of the study, the need for unification and improvement of the investment legislation of the Republic of Uzbekistan in terms of the legal regulation of digital assets and the protection of foreign investments is substantiated. Ключевые слова: инвестиционные гарантии, риски, правовой режим, цифровые активы, инвестиционный контракт, токен, безопасность, обязательства инвестора, минимальный стандарт. Keywords: investment guarantees, risks, legal regime, digital assets, investment contract, token, security, investor obligations, minimum standard. ________________________________________________________________________________________________ Гарантии и защита иностранных инвестиций в на территории Республики Узбекистан. К иностран- цифровой экономике является достаточно новым ному инвестору как собственнику применяются все вызовом для Узбекистана и обширно исследуется меры по защите и обеспечению прав собственности, зарубежными странами. В Указе Президента Рес- предусмотренные законодательством Узбекистана. публики Узбекистан «О Стратегии развития Нового Однако иностранные инвестиции - это отдельный Узбекистана на 2022-2026 годы» от 28 января объект собственности иностранных инвесторов, ко- 2022 года в главе III об ускоренном развитии нацио- торые обычно связаны с передачей этого имущества нальной экономики и обеспечении высоких темпов другому государству в деловых целях. Таким образом, роста отмечено [1], что необходимо ускорить про- статья 2 Закона Республики Узбекистан «О гарантиях цессы привлечения иностранных инвестиций, свободы предпринимательской деятельности» гаран- улучшать инвестиционной климат в соответствии с тирует права субъектов хозяйствования с ино- технологическими прогрессами, развивать внешне- странными инвестициями и отношения, связанные экономические связи с учетом глобализации. с мерами по защите этих прав[]. Действующее законодательство Республики Осуществление инвестиций сопряжено с рядом Узбекистан предусматривает возможность иностран- рисков для иностранного инвестора и в то же время ным субъектам хозяйствования владеть имуществом требует создания конкретного механизма гарантий защиты прав собственности иностранных инвесторов ___________________________ Библиографическое описание: Инамджанова Э.Э. ГАРАНТИИ И ЗАЩИТА ИНОСТРАННЫХ ИНВЕСТИЦИЙ В ЦИФРОВОЙ ЭКОНОМИКЕ // Universum: экономика и юриспруденция : электрон. научн. журн. 2022. 5(92). URL: https://7universum.com/ru/economy/archive/item/13555

№ 5 (92) май, 2022 г. в рамках цифровых правоотношений. Как отметила соглашениями, а также отраженные в соответствую- М.Ю. Тулаева, каждая страна, заинтересованная щей деятельности неправительственных организаций, в привлечении иностранного капитала в националь- защищающих права иностранные инвесторы. ную экономику, постарается создать максимально благоприятные условия для инвестиционной дея- В научной литературе также указывается, что тельности [3]. «суть гарантийного механизма» - это конкретные обязательства государства по обеспечению целост- На этой основе это достигается путем установ- ности собственности инвестора. Обеспечение защиты ления правового режима иностранных инвестиций, прав собственности создает основу для реализации который определяет основы деятельности иностран- полномочий инвестора. Очень важно, чтобы права ных предпринимателей в национальной экономике. инвестора были усилены на уровне национального Это, в свою очередь, определяет слабость позиции законодательства, регулирующего поступление соб- иностранного инвестора, который ведет предприни- ственности и условия ее действия. Это должно мательскую деятельность на территории другого включать не только декларацию прав инвестора, государства и находится под его юрисдикцией. Из-за но и механизм их реализации на практике. Получатель этой слабости важной задачей инвестиционного государственной собственности должен обеспечить законодательства должно стать установление четких реализацию прав инвестора, закрепленных в нормах и однозначных правил относительно механизма инвестиционного права. размещения иностранного инвестора в национальной экономике, организационно-правовых форм инвести- Система государственного и частного страхова- рования, а также гарантий защиты иностранной ния является важным аспектом защиты прав частно- собственности в цифровом формате. правовых субъектов в рамках международного част- ного права, где инвестиции не являются исключе- Как отмечает Н.А. Лазарева, иностранные инве- нием. В инвестиционных отношениях под институ- сторы уделяют первоочередное внимание проблеме том гарантий понимается также совокупность норм, обеспечения безопасности своих капитальных вло- которые можно разделить на несколько групп по жений [4]. Для иностранного инвестора принци- цели применения. пиально важно, чтобы принимающее государство надлежащим образом защищало и гарантировало Например: безопасность капитальных вложений. Наличие такой гарантии во внутреннем законодательстве и между-  нормы предоставления льгот инвесторам; народных соглашениях рассматривается как попытка государства обеспечить максимально полную защиту  нормы страхования инвестиций; иностранной собственности. С точки зрения правовой доктрины категорию «гарантия» можно охарактери-  нормы разрешения инвестиционных споров зовать как «систему обеспечения прав, установленных между инвестором и государством. законом, на практике». Эта система включает обеспе- чение контроля за соблюдением законодательства, Как отметила Е.С. Бурова, в системе гарантий деятельностью соответствующих государственных прав иностранных инвесторов есть две подсистемы: органов, а также законодательных норм, обеспечи- гарантии, усиленные на государственном уровне и вающих стабильность общественных отношений. на международно-правовом уровне [7]. Первая подсистема закреплена в Конституции Республики Согласно результатам анализа специальной лите- Узбекистан и в действующем законодательстве, а ратуры, проведенного исследователем Г.Б. Омаром, вторая подсистема закреплена в международном правовые гарантии направлены на обеспечение частном праве, включая международные конвенции, верховенства закона, правильное применение норм регулирующие деятельность международных орга- права и реализацию субъективных прав [5]. В свою низаций, обеспечивающих экономическую и право- очередь, ученый М. Бушар отмечает, что объект вую защиту иностранных инвесторов. При этом гарантии всегда должен быть фактором и средством нормы национального инвестиционного права превращения юридической возможности, выраженной должны четко отражать существующие условия ве- в норме, в реальность [6]. Под гарантиями прав дения инвестиционной деятельности, соответство- инвесторов следует понимать создание определен- вать нормам международного права. Таким образом, ных условий, позволяющих участникам инвести- систему гарантий можно рассматривать как меха- ционных отношений независимо от субъективных низм, облегчающий реализацию прав, предостав- факторов всегда осуществлять инвестиционную дея- ленных инвесторам, и включающий меры по защите тельность. Соглашаясь с этим мнением, подчеркнем, этих прав. что под гарантиями понимаются конкретные обя- зательства, взятые на себя государством в связи с Гарантии могут выдаваться на уровне гарантий осуществлением инвестиций. Другими словами, принимающей страны или страны-инвестора, дву- гарантии, предусмотренные действующим законо- сторонних соглашений, многосторонних соглаше- дательством для иностранных инвесторов, должны ний и в рамках усилий по созданию кодексов пове- рассматриваться как определенные механизмы ста- дения. Страна пребывания определяет правовой ре- билизации, включая гарантии, установленные наци- жим, в соответствии с которым выдаются гарантии ональным законодательством и международными защиты от принудительного снятия средств, выплаты и возмещения убытков, порядок разрешения споров. Двусторонние соглашения дают возможность под- держивать относительную стабильность роста капи- тала и его свободу передвижения в определенных государствах [8]. Многосторонние международные 22

№ 5 (92) май, 2022 г. конвенции также помогают создать более благо- порядке, позволяющем нерезиденту жаловаться на приятный инвестиционный климат. неправомерные действия органов государственной власти. Концепция международного минимального стандарта для работы с иностранцами активно ис- Следует отметить, что действующее законода- пользовалась в прошлом для обеспечения привиле- тельство в Республике Узбекистан, в том числе в сфере гированного статуса иностранцев в экономических регулирования иностранных инвестиций, четко не вопросах. По этой причине содержание некоторых определяет принципы регулирования этого сектора. международных стандартов и возможность их при- В некоторых документах утверждается, что в этой менения к иностранным организациям ставятся под сфере применяются только общепризнанные прин- сомнение некоторыми странами на международных ципы международного права. Это свидетельствует конференциях и обсуждениях. о том, что это серьезное упущение системы законо- дательства Республики Узбекистан. Инвестиционные соглашения предоставляют иностранным инвесторам международные юридиче- Таким образом, инвестиционное право харак- ские права. Исторически инвестиционные договоры теризуется как общими правовыми принципами, были сосредоточены исключительно на защите су- отражающими важные законы этих отношений, так ществующих инвестиций от неблагоприятных дей- и отраслевыми принципами, определяющими ос- ствий правительства, например, путем требования к нову для регулирования определенных институтов принимающему государству выплаты компенсации инвестиционного права. Эта система принципов, в случае экспроприации иностранных инвестиций. которая должна быть включена в законодательство Однако современные инвестиционные договоры страны пребывания, позволяет потенциальным ин- также содержат положения о либерализации инве- весторам иметь определенный набор общепринятых стиций, которые регулируют допуск и размещение механизмов защиты, определенный «стандарт» пра- новых иностранных инвестиций. Положения о либе- вил инвестирования, а также специфику инвестиро- рализации инвестиций ограничивают возможность вания в конкретную страну[9]. Страна, несомненно, государств ограничивать или устанавливать условия повысит уровень защиты их прав, а также поможет для новых иностранных инвестиций. Иностранные выявить важные элементы инвестиционных отно- инвесторы обычно могут обеспечить соблюдение шений. этих положений через систему международного ар- битража, широко известную как урегулирование Положение о национальном режиме для ино- споров между инвестором и государством. Изменения, странцев, в свою очередь, означает, что иностранец происходящие в международном регулировании в Республике Узбекистан не претендует на другие инвестиций, свидетельствуют о том, что необходимо гражданские права помимо прав, предоставленных поднять вопрос защиты и безопасности криптоакти- его гражданам законом, т.е. не требует льгот и при- вов, которые будут выступать в форме инвестиций. вилегий, не предусмотренных местными властями. Национальный режим гражданской дееспособности Принципы, используемые при осуществлении иностранцев, установленный законодательством иностранных инвестиций, позволили разработать Республики Узбекистан, является безусловным, то международный стандарт просвещения для иностран- есть предоставляется в каждом случае без требова- ных инвесторов и иностранной собственности. Воз- ния взаимности. Этот принцип также ведет к другим никает вопрос о том, будет ли данный международный законам, регулирующим права иностранцев в раз- стандарт распространятся и на цифровые инвестиции. личных областях. В юридической литературе это описывается следую- щим образом: Отметим, что под международным инвестици- онным спором понимается правовой спор между  уважение к законам страны пребывания. государством, в котором осуществляется инвести- Иностранный инвестор должен уважать и не нарушать ция, и иностранным инвестором, который имеет законы и обычаи государства, в котором он намере- прямое отношение к инвестиции и возникает в ре- вается вкладывать иностранные инвестиции; зультате нарушения прав одной из сторон, установ- ленных по инвестиционному соглашению. Юриди-  предоставление иностранным инвесторам ре- ческое урегулирование международных инвестици- жима минимальных международных стандартов. онных споров является сложным и включает в себя Иностранные инвесторы имеют право ожидать, что как элементы частного права, так и элементы меж- принимающая страна предоставит своим гражданам дународного и внутреннего права [10]. Кроме того, режим не ниже международного минимального стан- в разрешении инвестиционных споров в междуна- дарта; родном арбитраже роль международного права за- ключается не только в том, чтобы установить некий  ограничение национализации. Хотя каждое «стандарт», которому должно соответствовать внут- государство имеет суверенное право национализи- реннее право государств, но и в регулировании во- ровать иностранную собственность, расположенную просов, выходящих за рамки внутреннего права[11]. на его территории, это право может быть реализовано государством только в определенных обстоятель- Для совершенствования инвестиционного зако- ствах, предусмотренных нормами международного нодательства целесообразным считается добавить в права; Закон Республики Узбекистан «Об инвестициях и инвестиционной деятельности» понятие «Простого  законность. Принимая меры, затрагивающие права и интересы нерезидентов, принимающее государство должно соблюдать только закон и при- нимать такие меры только в установленном законом 23

№ 5 (92) май, 2022 г. соглашения для будущих токенов (SAFT – A Simple Развитие SAFT создает простую и недорогую Agreement for Future Tokens), то есть, инвестицион- структуру, которую новые предприятия могут исполь- ный контракт, предлагаемый разработчиками крип- зовать для сбора средств, оставаясь при этом закон- товалюты аккредитованным инвесторам[12]. Он ными [14]. Когда компания продает инвестору считается ценной бумагой и, следовательно, должен SAFT, она принимает средства от этого инвестора, соответствовать правилам о ценных бумагах. Для но не продает, не предлагает и не обменивает монеты сбора средств за счет продажи цифровой валюты или токены. Вместо этого инвестор получает доку- требуется нечто большее, чем просто создание блок- ментацию о том, что в случае создания криптова- чейна. Инвесторам необходимо знать, что валюта люты или другого продукта инвестору будет предо- будет жизнеспособной и что они будут защищены ставлен доступ. Разработчики используют средства законом. В международной практике известно, что от продажи SAFT для разработки сети и технологий, компания, собирающая деньги с помощью крипто- необходимых для создания функционального токена, валюты, может обойтись без формальных рамок для а затем предоставляют эти токены инвесторам, ожи- выхода на мировые финансовые рынки, ей необхо- дая, что появится рынок для продажи этих токенов. димо соблюдать международные и внутренние НПА. Один из способов сделать это - использовать Поскольку SAFT не является долговым финан- Простое соглашение для будущих токенов, то есть совым инструментом, инвесторы, приобретающие SAFT, сталкиваются с вероятностью потери своих SAFT. денег и отсутствия регресса в случае банкротства По опыту США следует отметить, что SAFT - предприятия. Документ позволяет инвесторам только получить финансовую долю в предприятии, а это это форма инвестиционного контракта, позволяю- означает, что инвесторы подвергаются тому же кор- щая начинающим инвесторам конвертировать свои поративному риску, как если бы они приобрели денежные вложения в капитал в определенный мо- SAFT. Для совершенствования гражданского зако- мент в будущем[13]. Они были созданы, чтобы по- нодательства в рамках цифровой экономики необхо- мочь новым криптовалютным предприятиям соби- димо добавить в часть 2 статьи 915 «Договор иму- рать деньги, не нарушая финансовых правил, в част- щественного страхования» Гражданского кодекса ности правил, которые регулируют, когда инвести- Республики Узбекистан наряду с риском утраты иму- ции считаются ценной бумагой. Скорость, с которой щества, гражданской ответственности [15], пред- росли криптовалюты, намного превышает скорость, принимательского риска пункт о «рисках потери с которой регулирующие органы решают юридиче- цифровых активов», который будет выражен в ские вопросы. Только в 2017 году Комиссия по цен- криптовалютах и токенах и в риске неполучения ным бумагам и биржам в США предоставила суще- ожидаемых доходов от инвестиционной деятельно- ственные указания относительно того, когда продажа сти из-за нарушения своих обязательств или измене- первичного предложения монет (ICO) или других ния условий этой деятельности по не зависящим от токенов будет считаться тем же, что и продажа цен- инвестора обстоятельствам. Все вышеперечислен- ной бумаги. Поскольку разработчики криптовалюты ные предложения будут способствовать правовому вряд ли хорошо разбираются в законодательстве о регулированию цифровых инвестиций, обеспечению ценных бумагах и могут не иметь доступа к финан- гарантий и безопасности зарубежным инвесторам. совым и юридическим консультантам, им может быть легко нарушить правила. Список литературы: 1. Указ Президента Республики Узбекистан «Об утверждении Стратегии «Цифровой Узбекистан-2030» и мерах по ее эффективной реализации» // Национальная база данных законодательства, 24.07.2021 г., № 06/21/6268/0700 2. Закон Республики Узбекистан «О гарантиях свободы предпринимательской деятельности» // Национальная база данных законодательства 04.12.2020 г., № 03/20/653/1592 3. Тулаева М.Ю. Правовой режим иностранных инвестиций в Российской Федерации: Дис… канд. юр. наук. – М., 2015. – С. 3. 4. Лазарева Н.А. Цифровые финансовые активы: экономические и правовые аспекты их обращения // Экономи- ческие науки. – 2020. – № 3. –С. 9. 5. Omar G.B. Defining an ICSID Investment: Why Economic Development Should be the Core Element // Investment Treaty News. – 2012. – № 13. – Р. 22. 6. Gordon K., Pohl J., Bouchard М. Investors rights and human rights – Interactions under investment treaty law // LSE Human Rights Blog. – 2014. – № 5. – Р. 98. 7. Бурова Е.С., Коротеева К.В. Ветер перемен: Актуальные обсуждения реформы системы разрешения споров между иностранными инвесторами и государствами // Журнал «Закон». – 2018. – № 5. – С. 155. 8. Ghouri A.A. The Evolution of Bilateral Investment Treaties, Investment Treaty Arbitration and International Investment Law // International Arbitration Law Review. – 2011. Vol. 14, – № 6. – P. 189. 9. Соловьева А.В. Международно-правовые доктрины инвестиционного права: Автореф. дис… канд. юр. наук. – М.: 2021. – С. 29. 24

№ 5 (92) май, 2022 г. 10. Рачков И.В. Реформа международно-правового урегулирования споров между иностранными инвесторами и государствами // Международное правосудие. – 2016. – № 3. – С. 118. 11. Рустамбеков И.С. Некоторые практические аспекты разрешения инвестиционных споров в международном арбитраже (на примере Узбекистана) // Теоретические аспекты юриспруденции и вопросы правоприменения. – 2018. – С. 12. 12. Christian C., Joshua S. Initial Coin Offerings and the Value of Crypto Tokens. – MIT Sloan Research, Rotman School of Management, 2018. – Р. 56. 13. Dumberry P. Are BITs Representing the 'New' Customary International Law in International Investment Law // Penn State International Law Review. – 2010. Vol. 28, – № 4. – P. 675. 14. Chaisse J., Bauer C. Cybersecurity and the Protection of Digital Assets: Assessing the Role of International Investment Law and Arbitration // International Business Publications, USA. – 2020. Vol. 03. – Р. 13. 15. Гражданский кодекс Республики Узбекистан // Национальная база данных законодательства 05.10.2020 г., № 03/20/640/1348. 25

№ 5 (92) май, 2022 г. ПОЛИТИКА КОНФИДЕНЦИАЛЬНОСТИ В КОНТЕКСТЕ ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОCТИ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ Ушаков Артур Сергеевич студент, кафедра частного права, Государственный университет управления, РФ, г. Москва E-mail: [email protected] Блохинова Екатерина Александровна студент, кафедра частного права, Государственный университет управления, РФ, г. Москва Е-mail: [email protected] Майорова Елена Ивановна д-р юрид. наук, профессор, Государственный университет управления, РФ, г. Москва PRIVACY POLICY IN THE CONTEXT OF PERSONAL DATA SECURITY Artur Ushakov Student, Department of Private Law, State University of Management, Russia, Moscow Ekaterina Blokhinova Student, Department of Private Law, State University of Management, Russia, Moscow Elena Mayorova Doctor of Law, Professor, State University of Management, Russia, Moscow АННОТАЦИЯ В статье анализируется основного нормативно-правового акта, регулирующего положения о сохранности персональных данных в Российской Федерации. В ходе проведения исследовательской работы были рассмот- рены примеры содержания политики конфиденциальности некоторых крупных организаций с большим количе- ством пользователей. По итогам работы предложены возможные варианты совершенствования нормативно-пра- вового регулирования в рассматриваемой сфере. ABSTRACT The article analyzes the main regulatory legal act regulating the provisions on the safety of personal data in the Russian Federation. During the research work examples of the content of the privacy policy of some large organizations with a large number of users were considered. As a result of the work, possible options for improving regulatory regulation in the field under consideration are proposed. Ключевые слова: персональные данные, Федеральный закон, личная информация, меры, операторы, локальные акты, политика организаций. Keywords: personal data, federal law, personal information, measures, operators, local acts, organization policies. ________________________________________________________________________________________________ В современном постиндустриальном мире возрастает актуальность вопроса обеспечения без- наблюдается процесс интенсивной цифровизации опасности персональных данных (далее - ПД) всех многих сфер общественной жизни. В связи с чем категорий граждан Российской Федерации. ___________________________ Библиографическое описание: Майорова Е.И., Блохинова Е.А., Ушаков А.С. ПОЛИТИКА КОНФИДЕНЦИАЛЬ- НОСТИ В КОНТЕКСТЕ ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ // Universum: экономика и юриспруденция : электрон. научн. журн. 2022. 5(92). URL: https://7universum.com/ru/economy/archive/item/13376

№ 5 (92) май, 2022 г. 9 июля 2021 года Всероссийский центр изучения уверены, что их данные полностью защищены от ка- общественного мнения совместно с Ассоциацией ких-либо рисков (Рис. 1). больших данных провел опрос на тему отношения россиян к сбору, использованию и безопасности Важно отметить, что по мнению 14% опрошен- личных данных, согласно результатам которого по- ных, основная причина утечек - несовершенство чти половина (48%) считает, что скорее не защи- законодательной системы, регулирующей хранение щены от краж/утечек ПД и лишь 3% респондентов и использование ПД (Рис. 2) [5]. Рисунок 1. Процентное соотношение доверия россиян к сбору, хранению и использованию персональных данных различными организациям 3% 6% 15% 14% 49% 13% Небрежное отношение людей к передаче своих персональных данных Несовершенство законодательной системы, регулирующей хранение и использование персональных данных Недостаточно высокий уровень технологий, используемых для обработки и хранения персональных данных Злоупотребление полученными данными стороной, которая имеет к ним доступ Другое Затрудняюсь ответить Рисунок 2. Процент соотношения причин утери персональных данных по мнению россиян Возникает вопрос о том, почему же у населения обеспечение выполнения оператором своих обязан- такое сомнение в силе закона. Рассмотрим, как в в ностей. Согласно ч. 2 данной статьи, предусмотрены Российской Федерации регулируется обеспечение следующие обязанности: опубликование или иным сохранности ПД на правовом уровне детальнее. образом обеспечение неограниченного доступа к документу, определяющему его политику в отно- Например, в статье 18.1 Федерального закона от шении обработки ПД, к сведениям о реализуемых 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных дан- требованиях к защите ПД [1]. ных» закреплён перечень мер, направленных на 27

№ 5 (92) май, 2022 г. Законодательно закреплена такая обязанность, как от 28 декабря 2017 г. № 97, указана не только общая опубликование в соответствующей информационно- информация о принятии оператором мер, преду- телекоммуникационной сети документа, определяю- смотренных ч. 2 ст. 18.1, ч. 1 ст. 19 Федерального щего политику оператора (осуществляющего сбор закона «О персональных данных», но и указан пе- персональных данных с использованием инфор- речень конкретных мер, используемых ТПП РФ в мационно-телекоммуникационных сетей), в отно- целях обеспечения безопасности ПД. Например, шении обработки ПД, и сведений о реализуемых организация обучения и проведение методической требованиях к защите ПД, а также обеспечение работы с работниками, осуществляющими обра- возможности доступа к указанному документу с ис- ботку персональных данных в ТПП РФ, создание пользованием средств соответствующей информа- необходимых условий для работы с материальными ционно-телекоммуникационной сети. носителями и информационными системами, в кото- рых обрабатываются ПД [4]. Далее в ч. 1 ст. 19 Федерального Закона «О пер- сональных данных» указывается, что оператору при Подобные различия в подходах к разработке обработке данных необходимо принимать соответ- политики в отношении обработки ПД обусловлены, ствующие меры (правовые, организационные и вероятно, отсутствием в ч.2 ст. 18.1 Федерального технические), либо обеспечивать их принятие для закона «О персональных данных» специальных тре- защиты персональных данных от неправомерного бований, предъявляемых к составлению политики или случайного доступа к ним, уничтожения, изме- в отношении обработки персональных данных в ча- нения, блокирования, копирования, предоставления, сти разработки раздела, посвящённого обеспечению распространения, а также от иных неправомерных безопасности ПД. действий в отношении ПД [1]. Данные требования крайне важно определить Отметим, что 31 июля 2017 года Роскомнадзор именно в Федеральном законе «О персональных опубликовал рекомендации по составлению доку- данных», в этом случае локальные акты организаций мента, определяющего политику оператора в отно- будут также содержать в себе более конкретизиро- шении обработки ПД. Например, при составлении ванную информацию по мерам сохранности данных. подобного документа рекомендуется указывать ин- формацию о принятии оператором мер, предусмот- Полагаем, что это повысит уровень правовой ренных ч. 2 ст. 18.1, ч 1 ст. 19 Федерального закона определённости в исследуемом вопросе (в частности, «О персональных данных» [2]. Однако конкретные позволит контролировать возможные утери данных, параметры, которые бы определяли содержатель- определит ответственных за это), а также поспо- ную часть сведений о принятых оператором мерах, собствует повышению степени осведомлённости в рекомендациях не закреплены. субъектов, чьи данные обрабатываются операторами, о разрабатываемых мерах по обеспечению безопас- Далее рассмотрим практические аспекты выпол- ности ПД. нения операторами требований, предусмотренных Федеральным законом «О персональных данных». Приняв во внимание все вышесказанное, можно Например, в п. 7.1 Политики Фонда социального предложить следующее: страхования Российской Федерации в отношении обработки ПД, утверждённой приказом Фонда соци- 1) дополнить ч. 2 ст. 18.1 Федерального закона ального страхования РФ от 25 августа 2017 г. № 404, «О персональных данных» указанием на то, что указывается, что при обработке данных Фонд, как опубликовываемые сведения о реализуемых требо- оператор, принимает необходимые меры и обеспе- ваниях к защите ПД должны носить конкретный чивает их принятие для защиты ПД от неправомер- характер; ного или случайного доступа к ним, уничтожения, изменения, блокирования, копирования, предостав- 2) дополнить часть 7 статьи 14 Федерального за- ления, распространения ПД, а также от иных непра- кона «О персональных данных», закрепляющую право вомерных действий в отношении данных. Важно, субъекта ПД на получение информации, касающейся что в п. 7.2 данного документа указан факт назначе- обработки его ПД, указанием на право получения ин- ния лиц, ответственных за координацию действий формации о мерах, принимаемых для защиты ПД. по организации обработки ПД [3]. Очевидно, что в условиях увеличения количе- Возьмем ещё один пример положений о мерах ства предоставляемых услуг в области информаци- защиты личной информации, а именно в п. 7 Поли- онных технологий необходимо продолжать работу тики Торгово-промышленной палаты Российской по совершенствованию законодательства в сфере Федерации в отношении обработки ПД, утверждён- информационного права, а также сделать акцент ной приказом Торгово-промышленной палаты РФ на необходимости поддержания его социально- ориентированного характера. Список литературы 1. Федеральный закон от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных» URL: http://pravo.gov.ru/proxy/ips/?docbody&nd=102108261 (дата обращения 03.04.2022). 2. Рекомендации по составлению документа, определяющего политику оператора в отношении обработки персональных данных, в порядке, установленном Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных» URL: https://rkn.gov.ru/personal-data/p908/ (дата обращения 03.04.2022). 28

№ 5 (92) май, 2022 г. 3. Приказ Фонда социального страхования РФ от 25 августа 2017 г. № 404 «Об утверждении Политики Фонда социального страхования Российской Федерации в отношении обработки персональных данных» https://fss.ru/ru/legal_information/300762/300787/302058/312532.shtml (дата обращения 03.04.2022). 4. Политика Торгово-промышленной палаты Российской Федерации в отношении обработки персональных данных (Приложение 1 к приказу Торгово-промышленной палаты РФ от 28 декабря 2017 г. № 97) URL: https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/71777864/ (дата обращения 03.04.2022). 5. ВЦИОМ. Новости: Сохранность персональных данных URL: https://wciom.ru/analytical-reviews/analiticheskii- obzor/sokhrannost-personalnykh-dannykh (дата обращения: 03.04.2022). 29

№ 5 (92) май, 2022 г. НЕКОТОРЫЕ ВОПРОСЫ РЕГУЛИРОВАНИЯ КИБЕРСПОРТА В КАЧЕСТВЕ БИЗНЕС ДЕЯТЕЛЬНОСТИ Мухаматкулова Паризодабегим Маматжоновна магистрант Ташкентского государственного юридического университета, Республика Узбекистан, г. Ташкент E-mail: [email protected] SOME ISSUES OF REGULATION OF CYBERSPORT AS A BUSINESS ACTIVITY Parizodabegim Mukhamatkulova Master student of Tashkent State University of Law, Republic Uzbekistan, Tashkent АННОТАЦИЯ Данная статья имеет целью рассмотреть некоторые вопросы регулирования индустрии киберспорта, осуще- ствить анализ ее фрагментарности и разнообразия, приводя примеры наиболее популярных игр, основных сторон, вовлеченных в данную отрасль: игроков, команд, организаций, лиг, издателей. В статье осуществлена попытка определения правовых основ и регулирования киберспорта на основании международного опыта. Автор, рассмат- ривая киберспорт как бизнес, отмечает необычно ускоренный жизненный цикл продукта, возможность работы по франшизе, разнообразие потенциальных бизнес-партнеров, а также перспективность инвестирования в данную отрасль. Тем самым сделано заключение о том, что киберспорт является довольно новым явлением и на данный момент развивающимся направлением спорта. У данного вида спорта есть свои сторо нники и противники, есть те, кто не относит киберспорт к спорту как таковому. Однако в настоящее время киберспорт является мощ- ной индустрией, активно развивающейся по всему миру и приносящей существенный доход и проявляющий необходимость всестороннего правового регулирования. ABSTRACT This article aims to consider some issues of regulation of the eSports industry, to analyze its fragmentation and diversity, giving examples of the most popular games, the main parties involved in this industry: players, teams, organizations, leagues, publishers. The article attempts to determine the legal framework and regulation of e-sports based on interna- tional experience. The author, considering e-sports as a business, notes an unusually accelerated product life cycle, the opportunity to work on a franchise, a variety of potential business partners, as well as the prospects for investing in this industry. Thus, it is concluded that eSports is a fairly new phenomenon and is currently a developing area of sports. This sport has its supporters and opponents, there are those who do not consider cybersport to be a sport as such. However, today eSports is a powerful industry that is actively developing around the world and brings significant income and shows the need for comprehensive legal regulation. Ключевые слова: киберспорт, киберспортсмен, компьютерный спорт, игра, бизнес, инвестор, франшиза, ин- вестиция, индустрия. Keywords: e-sports, e-sportsman, e-sports, game, business, investor, franchise, investment, industry. ________________________________________________________________________________________________ В настоящее время активно и быстро развива- Таким образом, с развитием индустрии спорта, ется сеть интернет и возникают новые отношения ее поворота к зрелищности спортивных мероприя- в киберпространстве. Как правило, под Интернетом тий, стремлению к коммерциализации и, одновре- понимают компьютерную (информационную) сеть, менно с высоким ростом информационных техноло- связывающую через соответствующие технические гий наблюдается трансформация всех видов спор- средства субъектов, которые вступают между собой тивной деятельности. На фоне происходящих собы- в правоотношения, осуществляя права и неся обя- тий киберспорт получил толчок к развитию в каче- занности [13]. стве бизнеса. В сети интернет возникают различные отношения, По мере развития компьютерного спорта происхо- в частности гражданско-правового характера [14]. дит внедрение и совершенствование новых методов Можно отметить, что к таким отношениям также монетизации [1]. Ежегодно увеличивается число мест- относиться киберспорт, то есть спортивная игровая ных и региональных мероприятий и лиг компьютер- индустрия в сети интернет. ного спорта. Одной из крупнейших киберспортивных организаций в мире, проводящих киберспортивные ___________________________ Библиографическое описание: Мухаматкулова П.М. НЕКОТОРЫЕ ВОПРОСЫ РЕГУЛИРОВАНИЯ КИБЕРСПОРТА В КАЧЕСТВЕ БИЗНЕС ДЕЯТЕЛЬНОСТИ // Universum: экономика и юриспруденция : электрон. научн. журн. 2022. 5(92). URL: https://7universum.com/ru/economy/archive/item/13583

№ 5 (92) май, 2022 г. соревнования, является ElectronicSportsLeague (ESL). платформы и значительный инвесторский капитал ESL была основана в 2000 году и за 20 лет преврати- окружают эту экосистему по мере ее роста [6]. лась в крупнейшую в мире киберспортивную компа- нию, которая в настоящее время лидирует в отрасли К удивлению, только приверженцев традицион- среди самых популярных онлайн и оффлайн сорев- ного спорта, киберспорт недавно был признан офи- нований. Они управляют высококлассными брендо- циальным медальным «демонстрационным» видом выми международными лигами и турнирами. В их спорта на предстоящих Азиатских играх 2022 года число входит ESLOne, Intel® ExtremeMasters, в Ханчжоу, Китай [7]. Этот шаг, продвигаемый ESLProLeague, а также национальные чемпионаты Олимпийским советом Азии (ОСА) и подкрепленный ESL, массовые любительские кубки и матчи [2]. коммерческой мощью китайской сети розничной торговли Alibaba, подтвердил появление киберспорта Вследствие глобальной пандемии коронавируса как полноценного вида спорта, обладающего как COVID-19, мировое спортивное сообщество вынуж- огромной базой участников, так и прибыльным про- дено отменять спортивные соревнования всех уров- фессиональным слоем. Его развитие также означало ней, в том числе Олимпийские игры и Чемпионат важный переход для зарождающегося спорта, который Европы по футболу, развитие киберспорта по всему быстро переместился из домов большинства игроков миру приобретает колоссальное значение. на глобальный онлайн-рынок. Существенную роль сыграет формирование Наиболее крупным киберспортивным рынком успешного конкурентоспособного бренда в компью- является Китай, большую часть доходов данная терном спорте. Это объясняется тем, что именно страна получает от спонсорской помощи и реализа- сильнейшие бренды способны привлечь наиболь- ции цифровых товаров. Вторым по размерам явля- шее количество заинтересованных лиц, что, в свою ется киберспортивный рынок Северной Америки, очередь, существенно влияет на распределение вла- третьим - Западная Европа. сти в бизнесе. Популярность киберспорта в развитых странах Например, в 2017 году Alibaba подписала 11- резко растет, быстрее, чем любой вид спорта в ис- летнее соглашение на сумму 1 млрд. долларов США тории. Вдохновляющие результаты киберспорта с Международным Олимпийским Комитетом, чтобы подчеркивает его поразительный рост: профессио- стать крупным спонсором летних и зимних Олим- нальные лиги, международные соревнования, сти- пийских игр. Среди других спонсоров - разработ- пендии для колледжей и университетов, инвестиции чики игр, такие как Riot и Blizzard, организаторы от владельцев основных профессиональных спортив- турниров, такие как ESL Gaming Network, и компании, ных команд, эксклюзивные трансляции и сделки с связанные с коммерческими продуктами, включая цифровыми правами, значительное коммерческое Red Bull, LG и Logitech Gaming. Спонсорство и ре- спонсорство, щедрые призовые деньги, и растущий клама в настоящее время приносят около 75% дохо- элитный состав профессиональных игроков, зараба- дов от киберспорта [3]. тывающих до семизначных чисел. Все эти разра- ботки возникли потому, что киберспорт материали- Согласно отчету Newzoo по глобальному рынку зовался в тандеме с новым поколением участников, киберспорта, киберспорт принес около 700 миллио- зрителей и спонсоров, неподражаемо привлеченных нов долларов дохода, исходя из глобальной аудитории слиянием технологий, игр, трайбализма и, конечно количеством почти 400 миллионов человек. Согласно же, коммерческих возможностей [8]. прогнозам, выручка в 2020 году составит 1500 мил- лионов долларов США. На данный момент самый Все большую популярность наравне с компью- крупный призовой фонд в киберспорте был обес- терами приобретают мобильные устройства. На мно- печен турниром международного чемпионата по гих рынках, особенно в странах Юго-Восточной Азии, Dota 2 2016, общая сумма которого составила приобретают популярность игры на мобильных 20 миллионов долларов США. Команда-победитель устройствах, проводятся турниры по таким играм. забрала домой почти 10 миллионов долларов США Несомненно, это является не менее мощным источ- и более 1,8 миллиона долларов США каждая [4]. ником доходов, чем классический компьютерный спорт. Индустрия киберспорта включает в себя не только традиционные игры, связанные со спортом, такие Активно идет развитие компьютерного спорта в как NBA2K и FIFA [5], но также, что более важно, таких регионах, как Юго-Восточная Азия, Япония и такие игры, как League of Legends, Counter-Strike Латинская Америка, при этом отмечается сокраще- и Dota. Как отмечает автор и обсудим позже, отдель- ние разрыва с более развитыми киберспортивными ные игроки могут либо транслировать свои игры, рынками. чтобы заработать деньги, либо присоединяться к более крупным организациям, чтобы побороться за Несомненно, компьютерный спорт - это прин- крупные денежные призы. Игроки могут общаться ципиально новое явление на рынке Узбекистана. со своими болельщиками различными способами, Несмотря на то, что компьютерный спорт на ми- включая социальные сети, платформы для прямых ровом уровне появился в начале 2000-х годов, до трансляций и личные встречи на турнирах. С другой Узбекистана этот вид спорта дошел в середине стороны, болельщики могут наблюдать за выступле- 2010-х годов, а официально был признан спортом ниями своих любимых команд в региональных и только в 2018 году. Высокий интерес к данному глобальных турнирах. Многие технологические виду спорта среди молодежи можно объяснить ак- платформы, услуги, мероприятия, аналитические тивным вхождением на рынок так называемого по- коления Z, которое с раннего детства было связано с цифровыми технологиями. Именно они являются 31

№ 5 (92) май, 2022 г. самыми активными потребителями рынка компью-  профессиональная игра: немногие, кто под- терных игр и именно представители данного поко- нялся до профессионального уровня, соревнуются в ления становятся киберспортсменами [9]. турнирах по всему миру против лучших команд. Успешные профессиональные игроки могут зараба- В последнее время в Узбекистане значительно тывать шестизначные зарплаты или даже миллионы. увеличилось число людей, занимающихся компью- Лучшие игроки часто начинают профессиональную терным спортом на профессиональном уровне. карьеру в возрасте 16-17 лет, а затем уходят на пенсию примерно в 24 года. Люди более старшего возраста также проявляют интерес к компьютерному спорту, однако процент 2. Команды. Профессиональные игроки объеди- таких людей значительно ниже. няются в команды (в многопользовательских играх) или играют в одиночку (в играх 1 на 1), чтобы побо- По мере появления профессионального уровня роться за денежные призы. Каждая команда специа- конкуренции в киберспорте появляются и все про- лизируется и участвует в одной конкретной игре, блемы, связанные с коммерческими дивидендами: такой как League of Legends, Dota или Counter-Strike. Команды, участвующие в этих турнирах, имеют 1. ESL объявила о планах по внедрению анти- миллионы подписчиков в Твиттере, миллионы смот- допинговой программы после того, как один из ее рят онлайн и десятки тысяч зрителей следят за ними самых старших игроков допустил использование ко- на турнирах лично. гнитивного усилителя и фармацевтического препа- рата Adderall во время соревнований. С призовым 3. Организации. Лучшие киберспортивные ко- фондом в 250 000 долларов США, доступным для манды набираются для работы в организациях, у них участия в конкурсе, это исключительное признание есть несколько команд, которые специализируются вполне может быть лишь верхушкой айсберга нарко- на своих видеоиграх, но работают под одним и тем тиков, повышающих когнитивные способности. же названием (например, Cloud9 , NRG , TSM , Optic Gaming или Fnatic.) - точно так же, как колледж или 2. Азартные игры вокруг киберспорта остаются университет NCAA соревнуются в футболе, баскет- нерегулируемыми. Остается только догадываться, боле и хоккее под одной головной организацией до какой степени искушение поправить правила игры (колледж или университет). и другие формы коррупции проникли в растущие ряды этого вида спорта. 4. Лиги. Киберспортивные команды, представ- ляющие организацию, частью которой они явля- 3. Подобно технологическим стартапам, печально ются, будут соревноваться в соответствующей лиге известному технологическому буму и последующему своей видеоигры, где проходят регулярные сезоны, краху доткомов в начале 2000-х годов, киберспорт плей-офф и чемпионаты мира. Турниры лиги прово- уязвим для чрезмерных усилий в попытках извлечь дятся такими компаниями, как Major League Gaming выгоду из кажущейся экспоненциальной коммерче- (MLG) или Electronic Sports League (ESL). Лиги вклю- ской инфляции. Бизнес-модели, регулирующие чают North America League of Legends Championships монетизацию спорта, остаются недостаточно раз- Series, Call of Duty World League (организует MLG) витыми и в значительной степени эксперименталь- или Pro League for CS: GO (организует ESL) [10]. ными. 5. Издатели. В киберспорте каждая игра является 4. Киберспорт затрудняет управление. Фрагмен- интеллектуальной собственностью создателя игры, тация изобилует по мере того, как набирают силу совместно именуемого «издатели». К таким издателям новые федерации и соревнования, обычно сгруп- относятся Riot Games, Valve, Activision и другие. пированные вокруг конкретных игр. На самом деле Динамику издателя в экосистеме киберспорта никто не знает, будет ли киберспорт в конечном можно считать «всемогущей». В отличие от тради- итоге представлен всеобъемлющими руководящими ционных видов спорта, в которые может играть кто органами или более стратифицированной игрой, угодно и где угодно, издатели создают и развивают сообществом, географическим положением или свои игры и впоследствии владеют всеми правами связью заинтересованных сторон. на них. Это означает, что у них есть права на то, где ведется игра, кто может проводить турниры Основные стороны, вовлеченные в отрасль: по видеоиграм и многое другое. 1. Игроки. Стать лучшим киберспортсменом - непростое достижение. Чтобы подняться по карьер- В настоящее время рынок киберспорта доста- ной лестнице, игроки специализируются на опре- точно быстро развивается, и вместе с развитием при- деленной игре, развивая свои навыки в обширной ходят и определенные системы, по которым распре- соревновательной игре. У талантливых игроков есть деляется прибыль, так было далеко не всегда. два варианта развития киберспортивной карьеры: Раньше все компании и геймеры зарабатывали либо раздельно, либо вместе.  стриминг: геймеры, которые ведут прямые трансляции во время игры в видеоигры, называются Именно этот факт показывает то, что раньше, «стримерами». Обычно это делается в обычной игре. по сути, геймер должен был и работать сам на себя, Например, самый популярный канал YouTube в мире и самостоятельно финансировать. принадлежит стримеру видеоигр, который носит имя «PewDiePie». У него такой поляризующий стиль, Ввиду того, что раньше игроки или лига, подпи- что зрители часто находят его «очень восхититель- савшие контракт с крупной компанией, отдавали по ным или невероятно раздражающим». В 2015 году факту большой процент выигрыша компании, с базой более чем 57 миллионов подписчиков наилучшим решением стал бы переход на систему на YouTube он заработал 7,4 миллиона долларов; 32

№ 5 (92) май, 2022 г. франшизы. Суть франшизы в том, что лига будет Налоговый кодекс, отдельные законы, регулирующие разделять прибыль с игроками или целыми коман- право на компьютерные программы, электронную дами. Еще одним важным фактором является то, что коммерцию, ведение бизнеса. чтобы оставаться в лиге и участвовать в последую- щих, будущих турнирах, необходимо платить опре- Киберспорт не ограничивается компьютерными деленные вступительные взносы. Эти взносы делает играми, проведению как внутренних, так и между- компания, от которой и будут участвовать игроки народных соревнований. На деле это многомилли- или лиги. ардная индустрия, где предприниматели осуществ- ляют свою деятельность по продаже лицензий на Спортивные клубы, компании или частные пред- игры, внутри-игровых ценностей, мерча, авторских приниматели стали инвесторами киберспортивных прав и т.д. команд. Почти вся прибыль, которую предлагают турниры, предлагает прибыль почти 4 млн. долларов, Подводя итог вышеуказанному, можно с уверен- пойдет именно инвесторам [11]. ностью отметить, что компьютерный спорт является довольно молодым и на данный момент развиваю- Именно поэтому далее автор рассмотрит такой щимся направлением спорта. У данного вида спорта вид предпринимательства в мире киберспорта, как есть свои сторонники и противники, есть те, кто не инвестиции. На самом деле очень многие предпри- относит компьютерный спорт к спорту как таковому. ниматели решают инвестировать в киберспорт с не- Однако в настоящее время киберспорт является правильной точки зрения, а именно - вложить сред- мощной индустрией, активно развивающейся по всему ства, проработать систему, продать товар, получить миру и приносящей существенный доход. прибыль. Индустрия компьютерных игр играет существен- В настоящее время с киберспортсменами ра- ную роль в пополнении бюджета страны, поскольку ботают в основном создатели игровых устройств и заключаемые контракты между игроками и компа- специального оборудования; разработчики электрон- ниями исчисляется миллиардами долларов США. ных ключей к играм; онлайн - площадки и казино; банки; производители энергетических напитков. Способствует росту заработка игроков и привле- кательность киберспорта предпринимателями даль- Схемы работы инвесторов различны и зависят нейшее признание киберспорта как особого вида от конкретного случая: от спонсирования геймера спорта в большем и большем количестве стран, а также техникой и одеждой до разработки комплекса из внесение киберспортивной дисциплины в программу спонсорства, рекламы, выступлений на матчах, Олимпийских игр. интервью и трансляции игр [12]. Причем доходы не ограничиваются лишь прове- Таким образом, киберспорт имеет свое уникаль- дением игровых состязаний. Тут и организация вы- ное оборудование, инвентарь и правила, свои прин- ступлений, концертов, спонсорство, реклама, торговля ципы и особую терминологию. Столь активное и до- мерчем, онлайн-трансляции по ТВ и интернету и статочно успешное развитие киберспорта в Узбеки- многое другое. стане приводит к развитию его законодательной базы. На данный момент нет единого правового регу- Следует заметить, что отсутствие специального лирования проведения мероприятий по киберспорту. законодательства и регулирование лишь на подза- Таковые проводятся исходя из текущего законода- конном уровне не означает, что сфера киберспорта тельства страны, в которой проводятся соревнования, не получает должного регулирования. На эту сферу и, в основном, происходят на основе коммерческих распространяют действие другие нормативные пра- отношений. Поэтому требуется дальнейшая популя- вовые акты. В частности, к таким актам могут быть ризация киберспорта и внесение изменений в текущее отнесены Гражданский кодекс, Трудовой кодекс, законодательство стран. Список литературы: 1. Журавлева Т.А., Извеков Ф.С. «Киберспорт как глобальный бизнес тренд» // Достижения вузовской науки 2019: Сборник статей IX Международного научно-исследовательского конкурса. В 2 ч. 2019. С. 42-44. 2. ESL // URL: https://about.eslgaming.com/ 3. Hallmann Kirstin, Giel Thomas. eSports - Competitive sports or recreational activity? // Sport Management Review. - 2018. - Vol. 21 (1). - Pp. 14-20. 4. Федоренко Е.О. «Маркетинг игровой индустрии: тенденции развития. Проблемы инструментально-методи- ческого обеспечения экономической деятельности коммерческих организаций». Сборник научных трудов // отв. ред. С.А. Санинский, 2018. - «Академия управления» (Энгельс). - С. 77-82. 5. Samsung White Wins 2014 World Championship, 2014. URL: https://www.engadget.com/2014-10-19-samsung- white-wins-league-2014-world-championship.html 6. Anders Hval Olsen «The Evolution of eSports: an analysis of its origin and a look at its prospective future growth as enhanced by Information Technology Management Tools», 2015. URL: https://arxiv.org/ftp/arxiv/pa- pers/1509/1509.08795.pdf 7. Киберспорт включен в официальную программу Азиатских игр в Ханчжоу, 2020. URL: https://www.cyber- sport.ru/other/news/olimpiiskii-sovet-azii-vklyuchil-kibersport-v-oficialnuyu-programmu-igr-v-khanchzhou 33

№ 5 (92) май, 2022 г. 8. Киберспорт: исследование аудитории болельщиков, 2017. URL: https://www.nielsen.com/ru/ru/insights/arti- cle/2017/esports-fans-survey/ 9. Солнцев И.В. «Экономика киберспорта». Журнал «Инновации». 2018. № 5 (235). С. 62-67. 10. Киберспорт - PwC, 2019. URL: https://www.pwc.ru/ru/publications/mediaindustriya-v-2019/kibersport.html 11. Ильин А.Б., Сизова Ю.С. Предпринимательская культура спортивного бизнеса // Вопросы региональной экономики. - 2020. - №3 (44). - С. 62-68. 12. Пономарева Ю.Д. и Сизов С.Д. «Киберспорт как форма бизнеса». Текст научной статьи по специальности «СМИ (медиа) и массовые коммуникации». 2021. Журнал «Экономика и бизнес: теория и практика» Источник: №8. - С. 15-18. 13. Рустамбеков И. Р. Об определении правового понятия сети Интернет // Информационное право. 2015. № 3. С. 22-26. 14. Рустамбеков И. Регулирование гражданско-правовых отношений в сети Интернет. Т.: ТГЮУ, 2017. 34

№ 5 (92) май, 2022 г. ЗЕМЕЛЬНОЕ ПРАВО, ПРИРОДОРЕСУРСНОЕ ПРАВО, ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ ПРАВО, АГРАРНОЕ ПРАВО DOI - 10.32743/UniLaw.2022.92.5.13553 СУЩЕСТВУЮЩИЕ СПОСОБЫ ВВОДА В ЭКСПЛУАТАЦИЮ ОБЪЕКТА САМОВОЛЬНОЙ ПОСТРОЙКИ НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Семенов Сергей Сергеевич магистр в области строительства, РФ, г. Москва E-mail: [email protected] Назарова Наталья Викторовна бакалавр юриспруденции, РФ, г. Санкт-Петербург E-mail: [email protected] EXISTING METHODS OF COMMISSIONING AN UNAUTHORIZED CONSTRUCTION FACILITY ON THE TERRITORY OF THE RUSSIAN FEDERATION Sergei Semenov Master of Engineering, Russia, Moscow E-mail: [email protected] Natalia Nazarova Bachelor of Law, Russia, St. Petersburg E-mail: [email protected] АННОТАЦИЯ Строительная отрасль регламентирована обширной базой нормативно-технической документации. Это обусловлено необходимостью обеспечения максимальной безопасности жизнедеятельности при эксплуатации зданий, сооружений и коммуникаций, так же процесс создания объекта строительства неразрывно связан с земельным участком, на котором он находится. Весь комплект градостроительных, земельных, гражданско- правовых норм охраняет права не только собственника, но и третьих лиц, позволяет реализовывать гармоничную градостроительную политику. В процессе непосредственной реализации объекта строительства, уполномочен- ные государственные и муниципальные структуры ведут контроль правильности выполнения строительно- монтажных работ и их соответствия технической документации. По ряду причин застройщик пытается реализо- вывать объект строительства самовольно, нарушая порядок, установленный законодательством. В статье рас- сматриваются существующие способы ввода в эксплуатацию такого объекта. ABSTRACT The construction industry is regulated by an extensive base of regulatory and technical documentation. This is due to the need to ensure maximum safety of life during the operation of buildings, structures and communications. Also, the process of creating a construction object is inextricably linked with the land plot on which it is located. The whole set of urban planning, land, civil law norms protects the rights not only of the owner, but also of third parties, allows for the implementation of a harmonious urban planning policy. In the process of direct implementation of the construction object, authorized state and municipal structures monitor the correctness of construction and installation works and their compliance with technical documentation. For a number of reasons, the developer is trying to implement the construction object arbitrarily, violating the procedure established by law. This article discusses the existing methods of commissioning such an object. Ключевые слова: самовольное строительство, безопасность эксплуатации зданий, ввод в эксплуатацию, градостроительное законодательство. Keywords: unauthorized construction, safety of buildings operation, commissioning, urban planning legislation. ________________________________________________________________________________________________ ___________________________ Библиографическое описание: Семенов С.С., Назарова Н.В. СУЩЕСТВУЮЩИЕ СПОСОБЫ ВВОДА В ЭКС- ПЛУАТАЦИЮ ОБЪЕКТА САМОВОЛЬНОЙ ПОСТРОЙКИ НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ // Universum: экономика и юриспруденция : электрон. научн. журн. 2022. 5(92). URL: https://7universum.com/ru/economy/archive/item/13553

№ 5 (92) май, 2022 г. По оценкам экспертов, в России насчитывается ответственности – это характеристика здания или более 50 тысяч самовольных построек, в их числе и сооружения, определяемая в соответствии с объемом многоквартирные дома. [1] Самовольной постройкой экономических, социальных и экологических послед- является здание, сооружение или другое строение, ствий его разрушения. [3] Более подробно сущность возведенные или созданные на земельном участке, объектов вспомогательного назначения раскрыта в не предоставленном в установленном порядке, или Письмах Росреестра от 13.04.2020 N 3215-АБ/20 на земельном участке, разрешенное использование «Об объектах вспомогательного использова- которого не допускает строительства на нем данного ния»[10] и Минстроя России от 16 марта 2020 г. объекта, либо возведенные или созданные без полу- N 9394-ДВ/08[11], cогласно которым можно выделить чения на это необходимых в силу закона согласований, два основных признака объектов вспомогательного разрешений или с нарушением градостроительных использования: и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о по- 1. объекты вспомогательного использования воз- лучении соответствующих согласований, разрешений водятся на одном земельном участке с основным и (или) указанные градостроительные и строительные объектом; нормы и правила установлены на дату начала возве- дения или создания самовольной постройки и явля- 2. при наличии выданного уполномоченным ются действующими на дату выявления самовольной органом или организацией разрешения на строи- постройки. [2] Исходя из положений статьи 222 ГК РФ, тельство основного объекта, возводимый вспомога- опираясь на устоявшуюся судебную и администра- тельный объект предназначен для обслуживания и тивную практику, основным признаком самоволь- эксплуатации основного объекта и не имеет возмож- ности постройки, при котором с высокой степенью ности самостоятельного использования для иной вероятности возможен его законный ввод в эксплу- деятельности. атацию – является строительство, выполняемое без получения надлежащих разрешений и согласований. По мнению авторов, исходя из данных поло- жений, можно явно выделить следующие титульные Сущность и порядок получения разрешения на наименования объектов, возводимые на том же зе- строительство определен Градостроительным ко- мельном участке при наличии действующего разреше- дексом Российской Федерации (далее – ГрК РФ), ния на строительство основного объекта и назначение в частности ст. 51 «Разрешение на строительство». которых, является обеспечение жизнедеятельности Форма разрешения на строительство устанавлива- основного объекта: локальные очистные сооружения, ется соответствующим документом, утвержденным котельные, электрические подстанции, подпорные уполномоченным Правительством Российской стенки и т.п. Федерации федеральным органом исполнительной власти, а именно Приказом Министерства строи- Положениями п. 5 ч. 17 статьи 51 ГрК РФ зако- тельства и жилищно-коммунального хозяйства РФ нодатель делегирует Правительству Российской от 19 февраля 2015 г. №117/пр «Об утверждении Федерации, субъектам Российской Федерации формы разрешения на строительство и формы раз- устанавливать перечень исключительных случаев, решения на ввод объекта в эксплуатацию».[9] при которых не требуется получать разрешение на Между тем, законодателем установлен перечень строительство. Например, Постановлением Прави- случаев, при которых получение разрешения на тельства РФ от 12.11.2020 №1816 (ред. от 15.11.2021) строительство не требуется. В ч. 17 ст. 51 ГрК РФ определен список таких случаев. В основном, это указан перечень исключений, в случае которых по- линейные объекты инженерных сетей с ограничени- лучение разрешения на строительство не требуется. ями по ряду технологических параметров – сети во- В него входят (помимо объектов строительства, не яв- доотведения ливневых стоков диаметром до 1000 мм, ляющиеся капитальными (пп. 2 ч. 17 ст. 51 ГрК РФ)), сети водоснабжения и водоотведения хозяйственно- строительство объектов в сфере садоводства и ого- бытовой канализации диаметром до 1000 мм, авто- родничества, гаражей на земельных участках, при- мобильные дороги IV и V категорий и т.д.[12] надлежащих физическому лицу и не связанных с осуществлением предпринимательской деятельно- На региональном уровне, например, г. Москвы стью (пп.1 ч.17 ст. 51 ГрК РФ), антенных опор Постановлением Правительства Москвы от 27 августа (пп.4.5 ч.17 ст. 51 ГрК РФ), ряда объектов транспор- 2012 г. №432-ПП «О перечне случаев, при которых тировки природного газа (пп. 4.4 ч.17 ст. 51 ГрК РФ), получение разрешения на строительство не требуется» а также строений и сооружений вспомогательного установлен схожий перечень таких исключений, использования (пп. 3 ч.17 ст. 51 ГрК РФ). не нарушающий принципы и логику Федерального законодательства[13] и Постановления Правитель- К сожалению, положения Градостроительного ства РФ от 12.11.2020 №1816[12]. Особенно хоте- кодекса Российской Федерации не раскрывают по- лось бы отметить, что нелинейные объекты не тре- нятие «вспомогательные сооружения». Данный буют разрешения на строительство на территории г. термин упоминается в ст. 10 Федерального закона Москвы, если не имеют признаков капитальности от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о фундаментов, например, «производственные, склад- безопасности зданий и сооружений», который отно- ские, вспомогательные сооружения без устройства сит вспомогательные сооружения наряду со зданиями фундаментов» (п. 3 Приложения № 1). Причем, раз- и сооружения временного (сезонного) назначения к решается наличие подведения к ним инженерных се- пониженному уровню ответственности. Уровень тей по постоянной схеме, например, «объекты из сборно-разборных конструкций, в том числе с подклю- чением к сетям электроснабжения и заглублением до 0,5 м, без устройства фундаментов и организации 36

№ 5 (92) май, 2022 г. подключения к инженерно-техническим сетям во- 1. Лицо, осуществившее постройку, имеет права, допровода, канализации, газо-, теплоснабжения» допускающие строительство на земельном участке (п. 12 Приложения № 1), так и их отсутствие: «ма- данного объекта; (то есть вид разрешенного исполь- лые архитектурные формы - без устройства фунда- зования земельного участка должен соответствовать ментов и прокладки подземных коммуникаций» построенному на данном участке назначению объекта (п. 9 Приложения № 1). капитального строительства). Согласно выработан- ному в судебной практике подходу, отсутствие раз- Если рассматривать региональные особенности решения на строительство само по себе не может выдачи разрешения на строительство в г. Москве, служить основанием для отказа в удовлетворении то порядок оформления разрешения на строитель- требований по иску о признании права собственности ство осуществляется на основания порядка, опреде- на самовольную постройку, при этом, суду необхо- ленного постановлением Правительства Москвы от димо установить, предпринимал ли самовольный 17 апреля 2012 №145-ПП «Об утверждении Адми- строитель надлежащие меры к ее легализации, нистративных регламентов предоставления государ- в частности к получению разрешения на строитель- ственных услуг города Москвы «выдача разрешения ство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, на строительство»). [14] Полномочия по предостав- а также правомерно ли отказал уполномоченный лению государственной услуги разделены между орган в выдаче такого разрешения или акта ввода Комитетом государственного строительного надзора объекта в эксплуатацию [8]; города Москвы, Департаментом природопользования и охраны окружающей среды города Москвы (если 2. На день обращения в суд постройка соответ- строительство (реконструкция) объекта будет осу- ствует установленным требованиям правил земле- ществляться на особо охраняемой природной терри- пользования и застройки, документации по плани- тории регионального значения в городе Москве), ровке территории или обязательным требованиям к Департаментом культурного наследия города Москвы параметрам постройки, предусмотренными законом (при проведении работ по сохранению объекта (надежности и безопасности); культурного наследия). 3. Сохранение постройки не нарушает права и Существует два основных способа легализации охраняемые законом интересы других лиц и не создает самовольной постройки: судебный и администра- угрозу жизни и здоровью граждан; Отсутствие угрозы тивный. жизни и здоровью, как правило, устанавливается экспертизой [8]. Признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключи- Экспертиза в данном случае выступает как ос- тельным способом защиты права, который допустим новной источник, исследующий и обобщающий в случае, когда самовольный строитель по какой- сведения о фактах, на основе которых суд устанав- либо не зависящей от него причине не мог получить ливает наличие или отсутствие возможных обстоя- правоустанавливающие документы на вновь создан- тельств угрозы жизни и здоровью граждан, нарушение ный или реконструированный объект недвижимости прав третьих лиц вследствие создания самовольной в порядке, установленном нормативными право- постройки, соответствие объекта строительства дей- выми актами. При этом судебный порядок не может ствующим нормам и правилам, а также иные обсто- являться способом обхода норм законодательства, ятельства и факты. Экспертиза может проводиться предусматривающих разрешительный порядок созда- как в государственном судебно-экспертном учрежде- ния и ввода в гражданский оборот новых объектов нии, так и в негосударственной экспертной органи- недвижимости [4]. зации либо конкретным экспертом или экспертами. Согласно ч. 3 ст. 222 ГК РФ, с 01.09.2006 года Возможны на практике и промежуточные вари- право собственности на самовольную постройку анты исхода судебного процесса, когда экспертиза может быть признано за лицами, в собственности, устанавливает незначительные устранимые отклоне- пожизненном наследуемом владении, постоянном ния от норм и правил, а суд обязует застройщика (бессрочном) пользовании которых находится земель- устранить их, сохраняя объект самовольного строи- ный участок. Верховный Суд РФ распространил тельства. действие ч. 3 ст. 222 ГК РФ на самовольных строи- телей жилых домов, арендующих земельный участок В соответствии с ч. 3.2 статьи 222 ГК РФ, лицо, у государства [5]. Затем на всех арендаторов [6]. которому в целях строительства предоставлен во Кроме того, для судебной процедуры необходимо, временное владение и пользование земельный чтобы надлежащий титул на землю был на момент участок, находящийся в государственной или муни- рассмотрения иска о признании права собственно- ципальной собственности, где возведена или со- сти на самовольную постройку, но не обязательно здана самовольная постройка, приобретает право на момент создания самовольной постройки [7]. собственности на такое здание, сооружение или Например, покупатель купивший земельный участок другое строение в случае выполнения требования о с находящейся на нём самовольной постройкой, приведении самовольной постройки в соответствие впоследствии может признать право собственности с установленными нормами, если это не противоречит на неё за собой. закону или договору, то есть, действующим догово- ром должно быть разрешено строительство объекта Помимо наличия законного права на землю капитального строительства с соответствующим должны быть соблюдены одновременно три условия, видом разрешенного использования. предусмотренные ч. 3 ст. 222 ГК РФ: 37

№ 5 (92) май, 2022 г. Региональными законами и нормативными п. 4.2 СП 13-102-2003 «Правила обследования не- актами на территории Российской Федерации за сущих строительных конструкций зданий и соору- представителями органов местного самоуправления жений» [20], п. 6.15 СНиП 12-01-2004 «Организация закреплена функция по выявлению, профилактике и строительства» в редакции СП 48.13330.2019[18]); пресечению самовольного строительства на землях государственной, муниципальной или же частной  отклонение фактических параметров постро- форм собственности. Застройщик, желая легализовать енного объекта исполнительной документации, а объект самовольной постройки, может в инициатив- равно проектной документации, получившей поло- ном порядке обратиться в соответствующий орган жительное заключение проектной документации. местного самоуправления для ввода в эксплуатацию такого объекта в административном порядке. Техническое заключение должно включать в свой состав результаты сверки фактически возведен- Административный порядок легализации само- ных конструкций с проектным решением, перечень вольной постройки на территории г. Москвы опре- выявленных дефектов и повреждений с анализом делен Постановлениями Правительства Москвы вероятных причин их возникновения. Заключение от 16.11.2010 г. №1019-ПП «О создании Градостро- выполняется по форме, установленным приложе- ительно-земельной комиссии города Москвы» [15], нием «Б» ГОСТ 31937-2011 «Здания и сооружения. от 31 мая 2011 г. № 234-ПП «Об организации работы Правила обследования и мониторинга технического по выявлению и пресечению самовольного строи- состояния» [20]. Элементами обследования являются тельства на территории города Москвы» [16]. конструктивные (грунты, фундаменты, ростверки, стены, колонны, фермы, балки, связевые элементы, При этом, какой бы способ легализации не был перекрытия, лестницы), ограждающие и инженерные бы выбран (судебный или административный), по- системы, включая внутриплощадочные и наружные. требуется доказать, что объект построен с соблюде- Обследование выполняется как методами неразру- нием действующих норм и правил (строительных, шаемого контроля по ГОСТ 18353-79 «Контроль не- пожарных, экологических), безопасен для последу- разрушающий. Классификация видов и методов» [22] ющей эксплуатации, не нарушает права третьих лиц. (визуально-измерительный, акустический, тепловой, Экспертиза может быть назначена как по решению оптический, капиллярный), так и разрушаемого суда, так и выполнена в инициативном порядке. по ГОСТ 16504-81 «Система государственных ис- Такая же экспертиза выполняется, если разрешение пытаний продукции» [23] (отбор образцов методом на строительство было получено, но застройщик отрыва со скалыванием, проведение динамических по тем или иным причинам уклонился от участия испытаний, на твердость, на усталость, на сжатие и в проведении строительного надзора (нарушены т.п.). Выполняются поверочные расчеты конструкций требования ч. 2 ст. 54 ГрК РФ). и оснований зданий и сооружений с применением программных комплексов Scad и «Лира». На основа- Данное положение так же закреплено в множестве нии поверочных расчетов можно сделать вывод о том, руководящих строительных документов, например, влияют ли выявленные дефекты и отклонения на п.3.23 СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие прочность, надежность, и, как следствие, на безопас- конструкции» [17], раздел 7 СНиП 12-01-2004 ность эксплуатации самовольной постройки, т.е. «Организация строительства» в редакции СП не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан 48.13330.2019[18]. Частными случаями нарушений (соблюдено условие ч. 3 ст. 222 ГК РФ). порядка строительного надзора является: Судебный эксперт, либо комиссия (например,  ненадлежащее осуществление геотехнического на территории г. Москвы действует «городская ко- мониторинга здания либо окружающей застройки, миссия по пресечению самовольного строительства») расположенной в зоне влияния нового строительства, в своем заключении с учетом выводов заключения требования которого установлены положительным технической части строительной экспертизы прово- заключением экспертизы проектной документации дит сверку соответствия вида разрешенного исполь- (п.п. 12.4, 12.5 СП 22.13330.2011 «Основания зданий зования земельного участка построенному на данном и сооружений» [19], 5.1.5 ГОСТ 31937-2011 «Здания участке назначению объекта капитального строитель- и сооружения» [20]); ства, правилам землепользования и застройки, доку- ментации по планировке территории, отсутствию  выявление дефектов и повреждений несущих нарушения прав третьих лиц. Всё это позволяет и ограждающих конструкций (Федельный закон ввести в эксплуатацию капитальный объект само- ст.ст. 5, 7 от 30 декабря 2009 года N 384-ФЗ «Тех- вольной постройки. нический регламент о безопасности зданий и соору- жений» [3]); Однако положительный исход судебного произ- водства или же решение административной комис-  отсутствие исполнительной документации сии о возможности сохранения объекта самоволь- (п.3.14 СНиП 12-01-2004 «Организация строитель- ного строительства не освобождает застройщика от ства» в редакции СП 48.13330.2019[18], п. 3.23 возможной административной ответственности, СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие кон- например, предусмотренной статьей 9.5. КоАП РФ струкции» [17]); «Нарушение установленного порядка строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капи-  возобновление прерванного строительства зда- тального строительства, ввода его в эксплуатацию». ний и сооружений при отсутствии консервации или по истечении трех лет после прекращения строи- тельства при выполнении консервации (нарушены, 38

№ 5 (92) май, 2022 г. В исключительных случаях, особенно если случаях при наличии соответствующих полномочий объект самовольного строительства является для часто оказывают содействие вплоть до внесения из- региона социально значимым и построен, например, менений в местные градостроительные регламенты. на земельном участке, вид разрешенного исполь- Однако никакой ввод в эксплуатацию самовольной зования которого не позволяет возводить такие постройки не возможен, если таковая угрожает жизни объекты – уполномоченные органы власти и в таких и здоровью граждан. Список литературы: 1. В России насчитывается более 50 тысяч самовольных построек / [Электронный ресурс] - Режим доступа. - URL: https://realty.ria.ru/20210318/samostroy-1601851950.html/ (Дата обращения 25.03.2022). 2. Гражданский кодекс РФ (ГК РФ) / [Электронный ресурс] - Режим доступа. - URL: http://www.consultant.ru/doc- ument/cons_doc_LAW_5142/f670878d88ab83726bd1804b82668b84b027802e/ (Дата обращения 25.03.2022). 3. Федеральный закон от 30.12.2009 N 384-ФЗ (ред. от 02.07.2013) Технический регламент о безопасности зда- ний и сооружений /[Электронный ресурс] - Режим доступа. - URL: https://legalacts.ru/doc/federalnyi-zakon-ot- 30122009-n-384-fz-tekhnicheskii/ (Дата обращения 25.03.2022). 4. Определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 17.12.2020 N 306-ЭС20-118 по делу N А57-26100/2018 /[Электронный ресурс] - Режим доступа. - URL: https://kad.arbitr.ru/Docu- ment/Pdf/791e1c6b- bb11- 4aec- b87e- 86780760ea6b/a04dd387- d8da- 485f- bc13- 7e44e136d928/A57- 26100- 2 018_20201217 Opredelenie.pdf?isAddStamp=True/ (Дата обращения 25.03.2022). 5. Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2007 года утв. Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 01.08.2007, ответ на вопрос 2 // Журнал руководителя и главного бухгалтера ЖКХ. - 2007. - № 12 (ч. II) (извлечения). 6. Обзор судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.03.2014) // Бюллетень Верховного Суда РФ. - 2014. - № 6. 7. Определение Верховного Суда РФ от 30.10.2014 по делу № 309-ЭС14-1436, А71-8460/2013. / [Электронный ресурс] - Режим доступа. - URL: https://sudact.ru/vsrf/doc/wPmE1NPJf8Y8/?vsrf- txt=&vsrf- case_doc=309- %D0%AD%D0%A114- 1436& vsrf- lawchunkinfo=&vsrf- date_from=&vsrf date_to=&vsrf-judge=&_=1649086586608/ (Дата обращения 25.03.2022). 8. Постановление Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав п. 26 // Российская газета. - 2010. - № 109. 9. Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 19 февраля 2015 г. №117/пр «Об утверждении формы разрешения на строительство и формы разрешения на ввод объекта в экс- плуатацию». /[Электронный ресурс] - Режим доступа. - URL: https://base.garant.ru/70964644/ (Дата обращения 25.03.2022). 10. Письмо Росреестра от 13.04.2020 N 3215-АБ/20 «Об объектах вспомогательного использования» / [Электронный ресурс] - Режим доступа. - URL: https://base.garant.ru/73937701/ (Дата обращения 25.03.2022). 11. Письмо Минстроя России от 16 марта 2020 г. N 9394-ДВ/08 /[Электронный ресурс] - Режим доступа. - URL: https://docs.cntd.ru/document/566053078 (Дата обращения 25.03.2022). 12. Постановлением Правительства РФ от 12.11.2020 №1816 (ред. от 15.11.2021) /[Электронный ресурс] - Режим доступа. - URL: https://base.garant.ru/74929136/ (Дата обращения 25.03.2022). 13. Постановление Правительства Москвы от 27 августа 2012 г. №432-ПП «О перечне случаев, при которых получение разрешения на строительство не требуется» /[Электронный ресурс] - Режим доступа. - URL: https://base.garant.ru/70219470/ (Дата обращения 25.03.2022). 14. Постановление Правительства Москвы от 17 апреля 2012 №145-ПП «Об утверждении Административных регламентов предоставления государственных услуг города Москвы «выдача разрешения на строительство» / [Электронный ресурс] - Режим доступа. - URL: https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/70064804/ (Дата обращения 25.03.2022). 15. Постановление Правительства Москвы от 16.11.2010 г. №1019-ПП «О создании Градостроительно- земельной комиссии города Москвы» /[Электронный ресурс] - Режим доступа. - URL: https://base.garant.ru/396093/ (Дата обращения 25.03.2022). 16. Постановление Правительства Москвы от 31 мая 2011 г. № 234-ПП «Об организации работы по выявлению и пресечению самовольного строительства на территории города Москвы» /[Электронный ресурс] - Режим доступа. - URL: https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/297088/ (Дата обращения 25.03.2022). 17. СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции» /[Электронный ресурс] - Режим доступа. - URL: https://docs.cntd.ru/document/1200097510 (Дата обращения 25.03.2022). 39

№ 5 (92) май, 2022 г. 18. СНиП 12-01-2004 «Организация строительства» в редакции СП 48.13330.2019 /[Электронный ресурс] - Режим доступа. - URL: http://sniprf.ru/razdel-1/12-01-2004 (Дата обращения 25.03.2022). 19. СП 22.13330.2011 «Основания зданий и сооружений» /[Электронный ресурс] - Режим доступа. - URL: https://docs.cntd.ru/document/1200084710 (Дата обращения 25.03.2022). 20. ГОСТ 31937-2011 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния» / [Электронный ресурс] - Режим доступа. - URL: https://docs.cntd.ru/document/1200100941 (Дата обращения 25.03.2022). 21. СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений» / [Электронный ресурс] - Режим доступа. - URL: https://docs.cntd.ru/document/1200100941 (Дата обращения 25.03.2022). 22. ГОСТ 18353-79 «Контроль неразрушающий. Классификация видов и методов» /[Электронный ресурс] - Режим доступа. - URL: https://docs.cntd.ru/document/1200006401 (Дата обращения 25.03.2022). 23. ГОСТ 16504-81 «Система государственных испытаний продукции» / [Электронный ресурс] - Режим доступа. - URL: https://docs.cntd.ru/document/1200005367 (Дата обращения 25.03.2022). 24. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 16.04.2022) /[Электронный ресурс] - Режим доступа. - URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34661/ (Дата обращения 25.03.2022). 25. \"Градостроительный кодекс Российской Федерации\" от 29.12.2004 N 190-ФЗ (ред. от 30.12.2021) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2022) /[Электронный ресурс] - Режим доступа. - URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_51040/ (Дата обращения 25.03.2022). 40

№ 5 (92) май, 2022 г. КРИМИНАЛИСТИКА, СУДЕБНО-ЭКСПЕРТНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ, ОПЕРАТИВНО-РОЗЫСКНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ DOI - 10.32743/UniLaw.2022.92.5.13379 ВОПРОСЫ ИНФОРМАЦИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ ПО ВЫЯВЛЕНИЮ И РАСКРЫТИЮ ПРЕСТУПЛЕНИЙ, СОВЕРШАЕМЫХ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ СЕТИ ИНТЕРНЕТ Орлов Владимир Николаевич магистрант факультета подготовки руководителей (начальников) территориальных органов МВД России, Академия управления МВД России, РФ, г. Москва E-mail: [email protected] ISSUES OF INFORMATION SUPPORT FOR THE ACTIVITIES OF THE INTERNAL AFFAIRS BODIES FOR THE IDENTIFICATION AND DISCLOSURE OF CRIMES COMMITTED USING THE INTERNET Vladimir Orlov Master student, Management Academy of the Ministry of the Interior of Russia, Russian, Moscow АННОТАЦИЯ В последние годы правоохранительные органы всех стран мира столкнулись с новыми вызовами, которые связаны с цифровой трансформацией криминала. Частичная миграция различных, в основном имущественных, преступлений в Интернет-пространство требует поиска новых средств и методов, а также их комплексов для выявления признаков криминальной активности в виртуальной среде, раскрытия и расследования преступлений, выявления причастных к их совершению лиц в реальном мире. В статье рассматриваются типы информации, размещаемой в Интернет-сервисах пользователями и потенциально полезной в правоохранительной деятельности, а также приводятся примеры программных средств, позволяющих решать задачи по сбору, анализу, классификации подобной информации. Автор приходит к выводу о роли и месте комплексного применения программных средств по сбору информации из Интернет-пространства в деятельности органов внутренних дел по выявлению, раскрытию и расследованию преступлений. ABSTRACT In recent years, law enforcement agencies of all countries of the world have faced new challenges related to the digital transformation of crime. The partial migration of various, mainly property, crimes into the Internet space requires the search for new tools and methods, as well as their complexes to identify signs of criminal activity in the virtual environ- ment, the disclosure and investigation of crimes, the identification of persons involved in their commission in the real world. The article discusses the types of information posted in Internet services by users and potentially useful in law enforcement, and also provides examples of software tools that allow solving problems of collecting, analyzing, classifying such information. The author comes to the conclusion about the role and place of the integrated application of software tools for collecting information from the Internet space in the activities of the internal affairs bodies for the identification, disclosure and investigation of crimes. Ключевые слова: правоохранительная деятельность, Интернет-пространство, цифровая трансформация, выявление преступлений, идентификация лиц. Keywords: law enforcement, Internet space, digital transformation, crime detection, identification of persons. ________________________________________________________________________________________________ На текущем этапе развития науки и техники, видеохостинги и аудио-сервисы дают возможность многие аспекты деятельности человека и общества в транслировать информационную повестку, обмени- существенной степени виртуализировались, то есть ваться мнениями, договариваться о мероприятиях стали осуществляться посредством различных в реальном пространстве. Платежные системы и Интернет-сервисов. Социальные сети, форумы, банковские сервисы предлагают широкий набор ___________________________ Библиографическое описание: Орлов В.Н. ВОПРОСЫ ИНФОРМАЦИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ ПО ВЫЯВЛЕНИЮ И РАСКРЫТИЮ ПРЕСТУПЛЕНИЙ, СОВЕРШАЕМЫХ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ СЕТИ ИНТЕРНЕТ // Universum: экономика и юриспруденция : электрон. научн. журн. 2022. 5(92). URL: https://7universum.com/ru/economy/archive/item/13379

№ 5 (92) май, 2022 г. финансовых операций. Кроме того, многие направ- пространстве ‒ это деятельность во многом профи- ления деятельности человека позволяют осуществлять лактическая, направленная на превентивное исключе- трудовую деятельность исключительно с использова- ние из Интернет-ресурсов профилей пользователей нием Интернет-технологий, предоставляя заказчику и информационных сообщений, представляющих информационный продукт и получая вознаграждение опасность, а как результат в лучшем случае и исклю- в электронном эквиваленте. чение из общественных отношений стоящих за ними самих противоправных элементов. Представляется Такая цифровая трансформация общественной очевидным, что правоохранительные органы и экономической активности повлекла за собой и должны воспользоваться преимуществами Интернет- цифровизацию криминала. Ряд преступлений хорошо технологий, которыми пользуется криминал. известных и ранее приобрели новые методы совер- Ведь коль скоро цифровая трансформация привела шения, связанные с применением информационно- к упрощению и ускорению многих общественных и телекоммуникационных технологий. К этой категории экономических процессов, повысив кроме всего их можно отнести, например, мошенничества, кражи, прозрачность, то и процессы выявления преступле- распространение наркотиков, преступления, связан- ний в Интернет-пространстве потенциально должны ные с распространением экстремистских материалов упроститься, ускориться и стать более эффективными, и нелегальной порнографии, деяния, нарушающие нежели аналогичная деятельность в реальном мире. авторские и смежные права. Не так давно кримина- Действительно, многие криминальные деяния в лизован ряд деяний, направленных на пропаганду Интернете предполагают публичное размещение среди молодежи суицида, нетрадиционных сексу- той или иной информации на тематическом форуме, альных практик и приема наркотиков, что уже было на странице в социальной сети, на цифровой торговой следствием чрезвычайно широкого распростране- площадке и т.п. ния в Интернете подобных информационных сооб- щений, и на что российский законодатель не мог Все перечисленные выше типы Интернет-ресур- не обратить самого пристального внимания. сов предполагают формализованные механизмы взаимодействия с пользователями (оставление ком- Учитывая указанное, очевидным представля- ментариев, выставление оценок, открытие ссылок, ется тот факт, что перед органами внутренних дел просмотр сообщений, просмотр списка друзей и Российской Федерации возникают новые вызовы, т.п.), которые можно при этом активировать и в ав- обусловленные необходимостью эффективно про- томатизированном режиме. В этом случае задей- тиводействовать этим и другим преступлениям, ствуется так называемый API (от англ. Application имеющим место в киберпространстве. Programming Interface — программный интерфейс приложения), это набор команд, которыми компью- Рассматриваемую проблематику следует дета- терная программа может взаимодействовать с данным лизировать по двум направлениям: конкретным Интернет-сервисом. Соответственно в настоящее время существует большое количество  Выявление преступлений, совершаемых с программ, способных автоматически или полуав- использованием сети Интернет. томатически собирать информацию на Интернет- ресурсах. К подобной информации можно отнести:  Раскрытие преступлений, совершаемых с ис- пользованием сети Интернет, включая выявление и  текстовую информацию, содержащуюся в ин- установление лиц, причастных к их совершению. формационных сообщениях и комментариях к ним; Последнее чрезвычайно актуально, поскольку  графическую информацию, размещенную по выявлению факта преступной деятельности в Ин- пользователем как в своем виртуальном профиле, тернете, сотрудникам подразделений специальных так и в сообщениях и комментариях; технических мероприятий территориальных орга- нов МВД России зачастую становятся известны вир-  аудио-видео информацию, размещенную туальные профили пользователей, которые приме- пользователем; нялись злоумышленниками для достижения крими- нальных целей, однако отождествить эти виртуаль-  сведения о виртуальных профилях пользова- ные профили с реальными людьми может стать не- телей, включая регистрационное имя пользователя, тривиальной слабо разрешимой задачей. При этом отображаемое имя пользователя, страна и город ре- право на анонимность пользователей Интернет-ре- гистрации (пребывания), оконченные образователь- сурсов признается в настоящее время на уровне ные учреждения, место работы, адреса электронной международного права [3; 7] организациями, в кото- почты (здесь следует оговориться, что, несомненно, рые входит Российская Федерация. эта информация может отсутствовать или носить намеренно ложный характер, поэтому должна вос- Информация Интернет-ресурсов, потенци- приниматься с осторожностью); ально полезная при выявлении, раскрытии и расследовании преступлений, выявлении при-  информацию о виртуальных коммуникациях, частных к их совершению лиц. включая списки друзей, списки заблокированных пользователей, оставленные эмоциональные оценки Придерживаясь предложенной детализации («лайки», «дизлайки» и т.п.). поставленной проблемы, рассмотрим вопросы ин- формационного обеспечения деятельности органов На основе собранной информации возможны ее внутренних дел по выявлению преступлений в анализ, классификация, уведомление компетентного Интернете. сотрудника в случае обнаружения тех или иных при- знаков состава преступления. Инициативное выявление признаков крими- нальных деяний, совершаемых в виртуальном 42

№ 5 (92) май, 2022 г. Программные средства сбора и анализа ин- подобных задач используются реализованные в про- формации из Интернет-источников граммных средствах нейронные сети, выполняющие когнитивные функции, присущие ранее только жи- Программные средства в автоматизированном вому человеческому мозгу [5]. В качестве примеров режиме собирающие данные из Интернет-источни- следует указать зарубежные программы FaceNet ков способны не только анализировать содержимое компании Google и Amazon Rekognition компании web-страниц, но и имитировать действия реальных Amazon, Deep Dense Face Detector компании Yahoo. пользователей для доступа к данным, которые Ин- Обзоры возможностей этих программных средств тернет-ресурс предоставляет только убедившись, можно найти в источниках [2; 1; 4]. Российские что имеет дело с живым человеком, использующим разработчики также готовы предложить инструменты программу-браузер для доступа к сайту. Примеры для решения подобных задач, например: FindFace Pro таких программных средств приведены, например, компании NTechLab, Face-Интеллект компании ITV, для социальной сети Вконтакте [11]. Это две биб- широкий спектр программно-аппаратных средств лиотеки BeatifulSoup и lxml, позволяющие прово- компании Vocord, сравнительное описание можно дить сбор и анализ текста Интернет-ресурсов, а найти в исследованиях [9]. также набор программных средств Selenium Представляется перспективным направлением (Selenium WebDriver, Selenium RC, Selenium Server, деятельности подразделений специальных техниче- Selenium Grid, Selenium IDE), позволяющих имити- ских мероприятий территориальных органов МВД ровать действия пользователей, работающих через России комбинированное использование описанных программы-браузеры с Интернет-ресурсом. Примеры программных средств для решения правоохрани- построения и применения систем имитирующих тельных задач по выявлению, раскрытию и рассле- работу пользователей приведены, например, в сле- дованию преступлений. Отмечая, что в настоящее дующих работах [6; 8; 10]. время в органах внутренних дел применяется ряд раз- розненных программных средств по мониторингу Интересной тенденцией в настоящее время Интернет-ресурсов, следует проработать задачу выступает возможность распространения противо- создания комплексного целевого программного про- законной информации посредством изображений, дукта, акцентированного на поиске противоправных которые могут при этом содержать и текстовую проявлений в Интернет-пространстве, установлении информацию внутри себя, но не распознаваемую на основе текстовой информации обстоятельств и напрямую как текст. Для его автоматизированного профилей пользователей, связанных с криминальной извлечения необходимо проведения анализа изобра- активностью, а также анализ графической информа- жения. Однако особый интерес при анализе графи- ции социальных сетей для отождествления вирту- ческой информации Интернет-ресурсов представ- альных профилей и реальных лиц. ляет идентификация лиц пользователей, позволяю- щая приблизиться к раскрытию преступления, уста- При этом учитывая специфику деятельности новив его фигурантов. В настоящее время суще- органов внутренних дел, подобные системы могут ствует большое количество программных средств, служить лишь в качестве систем поддержки приня- позволяющих осуществлять анализ массивов графи- тия решений, дополняя результаты оперативных и ческой информации на Интернет-ресурсах с целью аналитических мероприятий. идентификации портретов пользователей и сопо- ставления их с конкретными лицами. Для решения Список литературы: 1. Amazon Rekognition. URL: ttps://aws.amazon.com/ru/rekognition/ (дата обращения: 12.02.2022). 2. Farfade S.S., Saberian M., Li L.-J. Multi-view Face Detection Using Deep Convolutional Neural Networks. URL: https://arxiv.org/pdf/1502.02766.pdf (дата обращения: 14.02.2022). 3. Kaye D. Report of the Special Rapporteur on the promotion and protection of the right to freedom of opinion and expression. URL: https://ru.scribd.com (дата обращения: 24.02.2022). 4. MIT Technology Review. URL: https://www.technologyreview.com (дата обращения: 12.02.2022). 5. Schroff F., Kalenichenko D., Philbin J. FaceNet: A Unified Embedding for Face Recognition and Clustering. URL: https://arxiv.org/pdf/1503.03832.pdf (дата обращения: 14.02.2022). 6. Алейников Д.П., Руденко М.Б. Анализ цифрового контента социальных сетей на предмет выявления опера- тивно значимой информации // В сб.: Стратегическое развитие системы МВД России: состояние, тенденции, перспективы. Сборник статей Международной научно-практической конференции. Под общей редакцией И.Г. Чистобородова, А.Л. Ситковского, В.О. Лапина. 2020. С. 40-44. 7. Декларация о свободе общения в Интернете, принятая комитетом министров совета Европы. URL: http://me- dialaw.asia/document/-2358 (дата обращения: 12.02.2022). 8. Калытюк И.С., Французова Г.А., Гунько А.В. Начальные этапы проектирования системы сбора и предиктив- ного анализа данных социальных медиа // Системы анализа и обработки данных. 2021. № 1 (81). С. 73-84. 43

№ 5 (92) май, 2022 г. 9. Купин А.Ф., Баринова О.А., Егорова В.М. Использование современных программных средств распознавания изображений в правоохранительной деятельности // Вестник Волгоградской академии МВД России. 2017. № 3 (42). С. 105-111. 10. Купин А.Ф., Павлова А.А. организация использования возможностей сети «Интернет» при раскрытии преступлений // Вестник Волгоградской академии МВД России. 2018. № 3 (46). С. 134-140. 11. Суханов А.А., Маратканов А.С. Анализ способов сбора социальных данных из сети Интернет // International Scientific Review. 2017. № 1 (32). С. 22-25. 44

№ 5 (92) май, 2022 г. ТЕОРИЯ И ИСТОРИЯ ПРАВА И ГОСУДАРСТВА, ИСТОРИЯ УЧЕНИЙ О ПРАВЕ И ГОСУДАРСТВЕ ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОЛИТИКА РОССИИ В СФЕРЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ ПЕРВОЙ ПОЛОВИНЫ XIX ВЕКА Киселев Игорь Васильевич преподаватель, РГСУ, РФ, г. Москва E-mail: [email protected] STATE POLICY OF RUSSIA IN HIGHER EDUCATION OF THE FIRST HALF OF THE XIX CENTURY Igor Kiselev Lecturer of Russian State Social University, Russia, Moscow АННОТАЦИЯ В указанном историческом периоде автор рассматривает основные государственные направления политики в сфере высшего образования. Российская Империя стремилась развивать собственные педагогические разра- ботки. Рассматривались возможности укрепления самобытности российской высшей школы. В вузах были вве- дены новые кафедры, административные должности и академические порядки. ABSTRACT In this historical period, the author examines the main state policies in the field of higher education. The Russian Empire sought to develop its own pedagogical developments. The possibilities of strengthening the identity of the Russian higher school were considered. New departments, administrative posts and academic procedures were introduced in uni- versities. Ключевые слова: высшее образование, университет, политика. Keywords: higher education, university, policy. ________________________________________________________________________________________________ В 1811 г. в обращении к императору Н.М. Ка- пересмотреть политику в сфере высшего образова- рамзин отмечал, что скопированная немецкая си- ния. Назначив в 1816 г. А.Н. Голицина министром стема, не оправдывается практическими действиями народного просвещения, в вузах были введены ка- правительства. Автор письма уделял особо внима- федры теологии, назначены новые административ- ние проблемам финансирования вузов, а также адап- ные должности для «слежки за студентами», запре- тации европейских идей в России [5, c. 66]. Негатив- щены новые ранги в преподавательском составе, что ные отзывы о студенческих вольностях в немецких полностью противоречило либеральным началам университетах были высказаны членом Государ- университетской реформы Александра I [1, c. 89]. ственного совета В.П. Кочубеем [4, c. 324–351]. В 1811 г. Министр народного просвещения А.К. Раз- Императорский Санкт-Петербургский универ- умовский принял первые указы, которые очерчи- ситет был учреждён 8 февраля 1819 г [2, c. 62-66]. вали самобытность российской высшей школы от На университет распространялся устав главного пе- европейской: запрет на признание иностранных ди- дагогического института с дополнением на управле- пломов о высшем образовании, уменьшение льгот ние Санкт-Петербургским учебным округом и до- на иностранных профессоров [6, c. 657-659, 672]. полнительное обучение «на желающих довершить полный академический курс в высших науках». Ми- Перспективы развития вузов в России были нистерство духовных дел и народного просвещения омрачены Отечественной войной 1812 г. Многие осуществляло организацию внутреннего устройства студенты и преподаватели были вынуждены уйти на вуза. фронт. Пребывание войск Наполеона в Москве яви- лось причиной утраты почти всего академического В 1817-1820 гг. Министерство народного про- имущества. Эти события заставили императора свещения приостановило защиты научных степеней, а высочайше утвержденные инструкции закрепляли порядок сдачи экзаменов на высшие врачебные ___________________________ Библиографическое описание: Киселёв И.В. ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОЛИТИКА РОССИИ В СФЕРЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ ПЕРВОЙ ПОЛОВИНЫ XIX ВЕКА // Universum: экономика и юриспруденция : электрон. научн. журн. 2022. 5(92). URL: https://7universum.com/ru/economy/archive/item/13436

№ 5 (92) май, 2022 г. степени на латинском языке. В начале 1820-х гг. рос- на финском и шведском языках для использования в сийские власти, встревоженные студенческими Великом княжестве Финляндском (ст. 6). Университет волнениями в Европе, особенно на немецких землях, наделялся правом свободной выписки иностранных проводили политику административного надзора за книг, научных трудов и иного академического мате- студентами и преподавателями: контроль специаль- риала, посылки с которым не могли быть вскрыты ных чиновников – попечителей учебных округов, на таможне (ст. 8). Существенно был расширен со- взимание платы за обучение, проведение ревизий став должностных лиц в университете: камериры, локальных университетских документов. поверенные, нотариусы, амануензы. Николай I видел в российском высшем обра- По уставу императорского университета Свя- зовании недостатки, которые в первую очередь того Владимира от 25 декабря 1833 г [3, c. 790-798] выражались в связях российской высшей школы с академические права вуза были уменьшены, а западноевропейской. Либеральные идеи западной контрольно-надзорное влияние государство увели- Европы, которые противоречили самодержавному чилось. Данный устав существенно отличался от строю России, а также влияние этих идей на миро- действующих на тот момент уставов российских воззрение студентов, возвращавшихся в Россию с университетов. Во-первых, университетом управлял учёбы из европейских университетов, побудило Совет – коллегиальный орган (гл. III), состоявший Императора провести ряд консервативных реформ. из профессоров, без права участия адъюнктов. Во- вторых, попечитель вуза согласно ст. 5 именовался Высочайшим рескриптом на имя министра народ- начальником университета. Университетский совет ного просвещения от 14 мая 1826 г. «Об учреждении не имел права увольнения профессоров. В-третьих, Комитета для сличения и уравнения уставов учеб- был ликвидирован университетский суд. В-четвер- ных заведений и определения курсов учения в оных» тых, были учреждены новые должности надзорного был образован комитет для разработки нового об- характера – попечитель, инспектор, экзекутор, кото- щего устава для университетов. В его состав во- рые осуществляли контроль за учащимися и профес- шли высокопоставленные чиновники: К. Ламберт, сорами (гл. II, XIII). В-пятых, изменился прядок М.М. Сперанский, С.С. Уваров и др. [7, c. 25-26]. зачисления студентов. Согласно гл. IX студенты могли быть зачислены на основании вступительных Согласно уставу [8, c. 223] императорского экзаменов. В-шестых, учебный процесс был разделен Александровского университета, учрежденного на курсы (новые предметы: зоология, технология, 21 октября 1827 г., вуз наделялся правом самостоя- сельское хозяйство и др.). тельного внутреннего управления (ст. 5), а также из- дания катехизисов и духовных книг, месяцословов Список литературы 1. Булич H.Н. Из первых лет Казанского университета: 1805–1819. Ч. 1–2. СПб., 1891. С. 89. 2. Высочайше утвержденный доклад министра духовных дел и народного просвещения «Об учреждении уни- верситета в Санкт-Петербурге» от 8 февраля 1819 г. № 27675 // ПСЗ РИ. Собр. I. 1819. Т. XXXVI. С. 62-66. 3. Высочайше утвержденный устав университета Святого Владимира от 25 декабря 1833 г. № 6670 // ПСЗ РИ. Собр. II. 1833. Т. VIII. Часть I. С. 790-798. 4. Глинский Б.Б. Университетские уставы (1755–1884) // Исторический вестник. 1900. № 1. С. 324–351. 5. Карамзин H.М. Записка о древней и новой России. М., 1991. С. 66. 6. Сборник постановлений по министерству народного просвещения. Т.1: Царствование императора Александра I. 1802-1825 г. // Министерство народ. просвещения. - 2-е изд. - СПб.: Тип. В.С. Балашева. 1875. С. 657-659, 672. 7. Сборник постановлений по министерству народного просвещения. Т. 2: Царствование императора Николая I. 1825-1855. Отделение 1-е: 1825-1839 // Министерство народ. просвещения. - 2-е изд. - СПб.: Тип. В.С. Балашева. 1875. С. 25-26. 8. Устав Императорского Александровского университета в Финляндии. Санкт-Петербург.: в Тип. Департамента народного просвещения, 1829. 223 с. 46

№ 5 (92) май, 2022 г. УГОЛОВНОЕ ПРАВО И КРИМИНОЛОГИЯ, УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЕ ПРАВО ОБЩАЯ КОНЦЕПЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННО-ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ В СФЕРЕ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ПРЕСТУПНОСТИ Багыева Айсель Бейбала кызы магистрант, Курганский государственный университет, РФ, г. Курган E-mail: [email protected] THE GENERAL CONCEPT OF STATE-LEGAL REGULATION IN THE FIELD OF COMBATING ENVIRONMENTAL CRIME Aysel Bagyeva Master’s student, Kurgan State University, Russia, Kurgan АННОТАЦИЯ Исследование общих концепций государственно-правового регулирования в сфере противодействия эко- логической преступности. Преступления против экологической безопасности страны контролируется не только на государственном, но и на международном уровне, что обеспечивает усиленную защиту экосистем. Целью изучения данного вопроса является анализ преступлений против экологии и пути законодательного регулирования указанной области. ABSTRACT Study of general concepts of statelegal regulation in the field of combating environmental crime. Crimes against the country's environmental security are controlled not only at the state, but also at the international level, which ensures enhanced protection of ecosystems. The purpose of studying this issue is to analyze crimes against the environment and ways of legislative regulation of this area. Ключевые слова: экосистема, экологическая безопасность, преступления против экологии, уголовно-правовые нормы, международное экологическое право, экологическая ответственность, российское и зарубежное законо- дательство об экологической преступности. Keywords: ecosystem, environmental safety, crimes against ecology, criminal law, international environmental law, environmental responsibility, Russian and foreign legislation on environmental crime. ________________________________________________________________________________________________ Экологическая безопасность является важной В своем роде, преступления связанные с посяга- составляющей для правильного функционирования тельством на экосистему, заключаются в покушении страны. Значение экологической безопасности опре- на человека через природу, посредством уничтоже- деляется Федеральным законом «Об охране окружа- ния или ухудшения биологической, природной ос- ющей среды», где указывается о том, что экологиче- новы его существования. Такие преступления регу- ская безопасность - состояние защищенности при- лируются как на государственном, так и на между- родной среды и жизненно важных интересов человека народном уровне. от возможного негативного воздействия хозяйствен- ной и иной деятельности, чрезвычайных ситуаций Основным источником регулирования наказания природного и техногенного характера, их послед- за экологическое преступление в России предусмот- ствий [1]. Одной из проблем воздействия таких угроз рен Уголовный кодекс, в котором выделена глава, являются экологические преступления, то есть пре- посвященная данному правонарушению. Некоторые ступные посягательства на экологическую безопас- авторы разделяют экологическую преступность на ность. несколько групп. Например, они подразделяются на общие и основные. К общим относятся некоторые нормы Уголовного кодекса Российской Федерации, ___________________________ Библиографическое описание: Багыева А.Б. ОБЩАЯ КОНЦЕПЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННО-ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ В СФЕРЕ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ПРЕСТУПНОСТИ // Universum: экономика и юриспруденция : электрон. научн. журн. 2022. 5(92). URL: https://7universum.com/ru/economy/archive/item/13527

№ 5 (92) май, 2022 г. которые регулируют, например: нарушениe правил качества окружающей среды или состояния ее объ- охраны окружающей среды при производствe работ, ектов, устранение которого требует длительного нарушение правил обращения экологически времени и больших финансовых и материальных опaсных веществ и отходов, нарушение правил без- затрат; уничтожение отдельных объектов; деградацию опасности при обращении с микробиологичeскими, земель и иные негативные изменения окружающей либо другими биологическими агeнтами или токси- среды, препятствующие ее сохранению и правомер- нами; нарушениe законодательства Российской Фе- ному использованию; заболевания и гибель водных дерации о континентaльном шельфе и об исключи- животных и растений, иных животных и раститель- тельной экономической зоне Российской Федерации. ности на берегах водных объектов, уничтожение Сюда относятся правонарушения, которые направ- рыбных запасов, мест нереста и нагула; массовую лены на сохранность безопaсности экологии [2]. гибель птиц и животных, в том числе водных, на определенной территории, при которой уровень В качестве основных групп правонарушений смертности превышает среднестатистический в три выступают частные объекты обеспечения сохран- и более раз, или совершены на особо охраняемых ности и безопасности, куда входят: порча земли; природных территориях или на территориях объектов нарушение правил охраны и использования недр; всемирного природного наследия. нeзаконная охота и уничтожение животных; загряз- нение вод, морской срeды и так далее [3]. Например, экологическое законодательство гос- ударства обеспечивает правовое регулирование от- К основным признакам, относящимся к ответ- ношений в экологической сфере, а проводятся они с ственности в сфере экологической преступности целью сохранения природных богатств государства, относятся правонарушения, к которым применяется обеспечения реализации конституционных прав эколого-правовая ответственность, где объектом граждан на благоприятную окружающую среду и преступления выступает элемент окружающей среды. подтверждения гарантии экологической безопасно- сти для настоящего и будущих поколений, само же Кроме Уголовного кодекса Российской Федера- законодательство определяет правовое положение ции противодействия экологической преступности участников регулируемых экологических отношений. отмечены также в нормах Кодекса об администра- тивных правонарушениях Российской Федерации Экологическая преступность относится к обще- и Гражданском кодексе Российской Федерации. ственно-опасным видам преступности, а по количе- Государственно-правовая ответственность преду- ству наибольшей численности преступлений первое смотрена в виде административных взысканий и место занимают преступления в области незаконной штрафов. добычи водных биологических ресурсов, эксплуата- ции дикой флоры и фауны, а также загрязнения эко- Защиту законных экологических прав осуществ- системы. Например, экологическая преступность по ляют правоохранительные органы, прокуратура, выбросу отходов в водные ресурсы. Такие преступ- следственный комитет и суды. Исполняя основные ления вредят не только природе, но и человеку, так координационные действия они выполняют совмест- как затрагивают пищевую цепь. ный анализ состояния экологической преступности, прогнозируют тенденции ее развития, также подго- В Резолюции 4 Всероссийского Съезда по тавливают и направляют информационные материалы охране окружающей среды отмечается, что загряз- по борьбе с преступностью Президенту Российской нение водных объектов остаётся одной из основных Федерации, Федеральному Собранию Российской экологических проблем для промышленно развитых Федерации, Правительству Российской Федерации, регионов. Согласно прогнозам Организации Объ- органам государственной власти субъектов Россий- едененных Наций к 2050 году около двух третьих ской Федерации и органам местного самоуправления. всего населения будут испытывать недостаток в пи- тьевой воде. В данных условиях есть сложности пере- Обращая внимание на международные акты, оценивания роли административного и уголовного можно выделить Модельный экологический кодекс законодательства, квалифицированное и последова- для государств участников содружества независимых тельное применение которого должно быть направ- государств, который регулирует правовые отношения лено на предупреждение и пресечение деяний, под- в экологической сфере: в области природопользо- рывающих качество водных ресурсов страны. вания, охраны окружающей среды и обеспечения гарантий экологической безопасности. Данный При таких преступлениях первостепенным для кодекс определяет компетенцию органов государ- правильной классификации является определение ственной власти государства, органов государ- объекта и предмета. Некоторые авторы отмечают, ственной власти субъектов административно- что объект загрязнения вод определяется через харак- территориального деления государства, права и обя- теристику цели нормы, предусмотренной в статье 250 занности физических и юридических лиц, порядок Уголовного кодекса Российской Федерации. Этой государственного правового регулирования в экологи- целью является соблюдение правил водопользования, ческой сфере, а также ответственность за нарушение сохранение качества вод, предотвращение вреда экологического законодательства [4]. животному и растительному миру. [5] Например, основной объект загрязнения вод определяется в По данным Модельного экологического кодекса качестве общественных отношений по охране вод экологическими преступлениями признаются эколо- от загрязнения, то есть по обеспечению природного гические правонарушения, если эти деяния вызвали: угрозу причинения существенного вреда окружающей среде и здоровью людей; существенное ухудшение 48

№ 5 (92) май, 2022 г. качества водных ресурсов, которое вытекает из чем можно было бы согласиться, ведь будь штрафы содержания диспозиции нормы, предусмотренной в разы крупнее, либо установлен реальный уголовный частью 1 статьи 250 Уголовного кодекса Российской срок за данные преступления, то таких эконарушений Федерации, а дополнительным объектом являются было бы меньше. отношения по охране жизни и здоровья человека, согласно частям 2 и 3 той же статьи Уголовного Ещё одной проблемой государственно-право- кодекса Российской Федерации. Таким образом, к вого регулирования в сфере противодействия эколо- предмету относятся поверхностные или подземные гической преступности является второстепенность воды, источники водоснабжения. рассматривания преступлений, хотя ущерб нанесен- ных деяниями в этой сфере считается непоправи- Проблематикой при расследовании экологиче- мым и наносит реальную угрозу национальной и ской преступности и ее раскрытии является то, что они всемирной безопасности, также сюда можно отне- не всегда приводят к немедленным последствиям, сти причину того, что реального потерпевшего в то есть вред от них может быть необнаруженным данном преступлении нет, ущерб такими преступле- в течение какого-либо времени, а данные преступле- ниями наноситься обществу, а не отдельному лицу, ния чаще всего затрагивают неопределенные поэтому ответчиками выступают предприятия, а не группы лиц и могут включать пострадавших в виде отдельное физическое лицо, что осложняет привле- окружающей среды или будущих поколений. В чение к уголовной ответственности виновных лиц. настоящее время в случае причинения экологиче- ского ущерба правоохранителю на практике бывает Подводя итог, хотелось бы отметить, что для сложно доказать намерения преступника к его со- комлексной охраны общественных отношений и вершению, что может привести к увеличению сте- предупреждения экологических преступлений важ- пени его уголовной ответственности. ным является дополнение положений законодатель- ства в сфере экологической преступности тем, При обзоре судебной практики Верховного суда чтобы они были обращены как к населению, так к РФ по экологическим спорам за сентябпь 2021 года организациям и предусматривали ужесточенную от- выяснилось, что в основном за совершение экологи- ветственность за подобные деяния. Хотя за время ческих преступлений налагаются штрафы. Напри- действия Уголовного кодекса Российской Федера- мер, Министерством экологии, природопользования ции как на федеральном, так и на региональном и лесного хозяйства Республики Саха были прове- уровнях реализовано значительное количество мно- дены рейдовые мероприятия по комплексному эко- гоаспектных мероприятий правового и организаци- логическому обследованию территории деятельно- онного характера, направленных на снижение высо- сти предприятий золото и угледобывающего ком- кого уровня экологической правонарушаемости в плекса Алданского и Нерюнгринского районов. В их стране, уголовно-правовые запреты должны соот- результате было установлено, что ООО «Алдан» за- ветствовать общим моральными этическим запре- грязнило водный объект - реку Большая Тырканда там, которые существуют в обществе. сточными неочищенными водами, скопившимися на полигоне участка горных работ «Подкова». При рас- Для повышения эффективности противодействия смотрении дела суды установили, что загрязнение нарушениям законодательства в сфере экологии водного объекта произошло по вине ответчика на необходимо четко планировать процессы разработки участке горных работ «Подкова» с месторождения и применения мер организационно-правового и иного Большая Тырканда, вследствие отсутствия дамбы. характера, направленных на предупреждение пре- При попадании сточных вод в реку было оказано ступности, с обязательным учетом результатов негативное воздействие на окружающую среду и предварительной аналитической деятельности в причинен вред водному объекту, в следствие чего, отношении итогов правоприменительной практики был наложен штраф. Аналитики международной в сфере противодействия нарушениям экологиче- аудиторско-консалтинговой сети обратили внима- ского законодательства. Потребительское отношение ние на то, что общая сумма штрафов, наложенных к природе становится серьезной проблемой всего на эконарушителей, составила менее одного милли- человечества, ведь природные условия напрямую арда рублей. Статистика не свидетельствует о реаль- связаны со здоровьем людей и продолжительностью ном снижении числа преступлений в области жизни, а соблюдение законов поможет сократит охраны природы, уверены экологи, отмечая недо- уровень неблагоприятного воздействия на окружаю- статки системы мониторинга и низкие штрафы, с щую среду. Список литературы: 1. Об охране окружающей среды: Федеральный закон от 10.01.2002 № 7–ФЗ /[Электронный ресурс] - Режим доступа. –– URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34823/?resource=cons&target=doc/ (дата обращения: 16.11.2021). 2. Исакова Ю.И. Особенности квалификации экологических преступлений / Ю.И. Исакова // Правовой порядок и правовые ценности: сб. науч. ст. III национ. науч.-практ. конф. - Ростов-на-Дону, 2019. 3. Пчельников М.В. Загрязнение морской среды как преступление / М.В. Пчельников // Детерминация преступности в России и мире: теория и практика. Мир науки: сборник научных трудов. - Ростов-на-Дону: Изд-во ДГТУ, 2019. 49