การดำเนินการตามมาตรการส่งเสริมคุณธรรม

การดาเนนิ การตามมาตรการสง่ เสรมิ คุณธรรม และความโปรง่ ใส ในหนว่ ยงาน สานกั งานเขตพน้ื ท่ีการศกึ ษามัธยมศึกษาสมทุ รปราการ สานกั งานคณะกรรมการการศกึ ษาขั้นพ้นื ฐาน กระทรวงศกึ ษาธกิ าร

คานา รายงานผลการดาเนินการตามมาตรการส่งเสริมคุณธรรมและความโปร่งใสในภายในหน่วยงานฉบับน้ี จัดทาข้ึนตามวัตถุประสงค์การประเมินคุณธรรมและความโปร่งใสในการดาเนินงานของสานักงานเข ตพ้ืนท่ี การศึกษา ออนไลน์(ITA Online) ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2๕๖5 ของสานักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้น พน้ื ฐาน ท่ีต้องการผล การดาเนินการและมาตรการเพอื่ สง่ เสรมิ คณุ ธรรมและความโปรง่ ใสในหน่วยงาน นาไปสู่การ ปฏิบัติอย่างเป็นรูปธรรมสานักงานเขตพ้ืนท่ีการศึกษามัธยมศึกษา สมุทรปราการ ได้วิเคราะห์ผลการประเมิน คณุ ธรรมและความโปร่งใส ในการดาเนินงานของสานักงานเขตพ้นื ทก่ี ารศึกษาออนไลน์ ประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2566 พบว่า ตัวช้ีวัดที่เป็น จุดอ่อน คือ การเปิดเผยข้อมูล และได้จัดทามาตรการเพ่ือป้องกันการทุจริตไว้ 9 มาตรการ ได้แก่ 1) มาตรการเผยแพรข่ อ้ มูลต่อ สาธารณะ 2) มาตรการผูม้ ีสว่ นไดส้ ่วนเสียมีส่วนร่วม 3) มาตรการ สง่ เสริมความโปร่งใส ในการจัดซ้ือจัดจ้าง4) มาตรการจัดการเรื่องร้องเรียนการทุจริต 5) มาตรการป้องกันการรับ สินบน 6) มาตรการป้องกัน การขัดกันระหว่างผลประโยชน์ส่วนตนกับผลประโยชน์ส่วนรวม 7) มาตรการ ตรวจสอบการใช้ดุลย พินิจรายงานผลการ ดาเนินการ 8) มาตรการเสริมสร้างวัฒนธรรมองค์กร 9) มาตรการ ตรวจสอบการปฏบิ ัติงานของ เจ้าหน้าท่ตี ามคมู่ อื หรอื มาตรฐานการปฏบิ ัติงาน สานกั งานเขตพ้ืนที่การศึกษามธั ยมศึกษาสมุทรปราการ

สารบัญ คานา หนา้ สารบัญ ส่วนท่ี 1 บทนา 4 4 - ความเป็นมา 8 สว่ นท่ี 2 การดาเนนิ งาน 8 13 - การวเิ คราะห์จุดแขง็ จุดอ่อน 25 สว่ นที่ 3 ผลการดาเนินงาน สว่ นท่ี 4 สรุปผลการดาเนนิ งาน

ส่วนท่ี 1 บทนา ความเปน็ มา สานักงานคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทจุ รติ แหง่ ชาติ (สานักงาน ป.ป.ช.) ได้พัฒนา เครอื่ งมือ การประเมินเชิงบวกเพ่ือเปน็ มาตรการป้องกนั การทุจริต และเป็นกลไกในการสร้างความตระหนัก ใหห้ นว่ ยงานภาครฐั มกี ารดาเนนิ งานอยา่ งโปร่งใสและมีคุณธรรม โดยใชช้ ่อื วา่ \"การประเมินคุณธรรมและ ความ โปร่งใสในการดาเนนิ งาน ของ หน่วยงานภาครัฐ (Integrity and Transparency Assessment : ITA)” เป็นกลยทุ ธท์ ี่สาคญั ของยุทธศาสตร์ชาติ ว่าด้วย การป้องกนั และปราบปรามการทุจรติ ระยะท่ี 3 (พ.ศ.2560-2566) การประเมนิ ITA ไดเ้ ริม่ ดาเนนิ การใน ปงี บประมาณ พ.ศ.2556 เปน็ ตน้ มาจนถึงปจั จุบัน และมกี ารขยายขอบเขตและพัฒนาให้มี ประสทิ ธิภาพมากยงิ่ ขึน้ ตามลาดับ ทัง้ นี้ คณะรัฐมนตรไี ด้มีมติเม่ือวันท่ี 23 มกราคม 2561 เห็นชอบให้ หนว่ ยงานภาครัฐทกุ หน่วยงานให้ ความรว่ มมือและเข้ารว่ มการประเมนิ คุณธรรม และความโปรง่ ใสในการ ดาเนนิ งานของหน่วยงานภาครัฐ ใน ปงี บประมาณ พ.ศ. 2561-2566 โดยใช้แนวทางและเคร่อื งการ ประเมินตามที่สานักงาน ป.ป.ช. กาหนดจากความสาคัญ ของการประเมนิ ITA ขา้ งต้น ทาให้แผนแมบ่ ท ภายใต้ยุทธศาสตร์ชาติประเด็นที่21 การต่อตา้ นการทุจรติ และประพฤติ มชิ อบ (พ.ศ.2561-2580) ไดน้ าผลการประเมิน ITA ไปกาหนดตวั ชว้ี ดั และค่าเปา้ หมายของแผนแม่บทฯ โดยใน ระยะแรก (พ.ศ. 2561-2566) กาหนดคา่ เปา้ หมายใหห้ นว่ ยงานภาครฐั ท่มี ีผลการประเมนิ ผา่ น เกณฑ์ (85 คะแนนข้ึนไป) ไม่น้อยกว่าร้อยละ 80 สานักงานคณะกรรมการการศึกษาข้ันพื้นฐาน ซึ่งเป็นหน่วยงานระดับกรมที่รับการประเมิน คุณธรรมและความ โปร่งใสในการดาเนินงานจากสานักงาน ป.ป.ช. แล้ว ยังเป็นหน่วยงานท่ีนาเครื่องมือ การประเมิน คุณธรรมและ ความโปร่งใสในการดาเนินงานของหน่วยงานภาครัฐ (Integrity and Transparency Assessment : ITA) ไปขยายผล เพ่ือพัฒนาและยกระดับคุณธรรมและความโปร่งใสของ หน่วยงานในสังกัด โดยประเมินสานักงานเขตพื้นท่ีการศึกษา จานวน 225 เขต อย่างต่อเนื่อง และได้ พัฒนานานวัตกรรมการประเมินคุณธรรมและความโปร่งใสในการดาเนินงาน ของ สานักงานเขตพื้นที่ การศึกษาในรูปแบบออนไลน์โดยมีแนวคิดการพัฒนานวัตกรรมการประเมินด้วยระบบ ITA Online เพื่อ ความสะดวกในการจัดเก็บข้อมูล รวดเร็วในการวิเคราะห์และประมวลผล โปร่งใส ตรวจสอบได้ด้วยระบบ เวลาจริง (Real-time system) และการประเมินมีประสิทธิภาพ ลดภาระงานด้านเอกสาร (Paperless) ของสานักงาน เขตพื้นท่ี การศึกษาท่ีรับการประเมินโดยปรับปรุงระบบการเก็บข้อมูลให้เป็นแบบออนไลน์ เต็มรูปแบบ

เกณฑ์การประเมนิ คุณธรรมและความโปรง่ ใสในการดาเนนิ งานของสานักงานเขตพ้นื ที่ การศึกษาออนไลน์ ประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2566 ตวั ชวี้ ัดการประเมิน จาแนกออกเป็น 10 ตัวชวี้ ัด ได้แก่ 1) การปฏบิ ตั ิหนา้ ที่ 2) การใชง้ บประมาณ 3) การใชอ้ านาจ 4) การใชท้ รัพยส์ นิ ของราชการ 5) การแก้ไขปัญหาการทจุ รติ 6) คณุ ภาพการดาเนินงาน 7) ประสิทธภิ าพการสื่อสาร 8) การปรบั ปรุงระบบการทางาน 9) การเปิดเผยข้อมลู 10) การป้องกนั การทุจริต

เครื่องมือในการประเมินคุณธรรมและความโปร่งใสในการดาเนินงานของสานักงานเขตพื้นท่ี การศึกษา ออนไลน์ (Integrity and Transparency Assessment Online : I TA Online) เครื่องมือท่ีใช้ในการประเมิน จาแนกออกเป็น 3 เครือ่ งมอื ดังน้ี ๑)แบบวัดการรับรู้ของผู้มีส่วนได้ส่วนเสียภายใน (Internal Integrity and Transparency Assessment: IIT) มีวัตถุประสงค์เพื่อเป็นการประเมินระดับการรับรู้ของผู้มีส่วนได้ส่วนเสียภายในที่มีต่อ หน่วยงานตนเองในตัวช้ีวัดการปฏิบัติ หน้าทกี่ ารใช้งบประมาณ การใช้อานาจ การใชท้ รัพย์สินของราชการ และการแก้ไขปญั หาการทุจรติ 2) แบบวัดการรับรู้ของผู้มีส่วนได้ส่วนเสียภายนอก (External Integrity and Transparency Assessment : EIT) มีวัตถุประสงค์เพ่ือเป็นการประเมินระดับการรับรู้ของผู้มีส่วนได้ส่วนเสียภายนอกท่ีมี ตอ่ หน่วยงานท่ีประเมนิ ในตัวชวี้ ัดคุณภาพ การดาเนนิ งาน ประสทิ ธิภาพการสื่อสาร และการปรับปรุงระบบ การ ทางาน 3) แบบตรวจการเปิดเผยข้อมูลสาธารณะ (Open Data Integrity and Transparency Assessment : OIT) มีวัตถุประสงค์เพื่อเป็นการประเมินระดับการเปิดเผยข้อมูลต่อสาธารณะของ หน่วยงาน เพื่อให้ประชาชนทัว่ ไปสามารถเขา้ ถงึ ไดใ้ นตัวชวี้ ดั การเปดิ เผยขอ้ มลู และการป้องกนั การทุจริต คะแนน แบบ IIT แบบ EIT แบบ OIT คะแนนข้อคาถาม คะแนนเฉลย่ี ของข้อ คะแนนเฉล่ียของข้อ คะแนนของขอ้ คาถาม คาถามจากผ้ตู อบทุกคน คาถามจากผู้ตอบทกุ คน คะแนนแบบตวั ช้ีวดั ย่อย - - คะแนนเฉล่ียของทกุ ข้อ คาถามในตวั ชีว้ ัดยอ่ ย คะแนนตวั ช้ีวัด คะแนนเฉล่ยี ของทุกข้อ คาถามในตวั ช้ีวดั คะแนนเฉลีย่ ของทกุ ขอ้ คะแนนเฉล่ียของทุก คะแนนแบบสารวจ คะแนนเฉลยี่ ของทกุ ตัวชีว้ ดั ในแบบสารวจ คาถามในตวั ชีว้ ดั ตวั ชีว้ ดั ยอ่ ยในตวั ช้วี ดั น้าหนักแบบสารวจ รอ้ ยละ 30 คะแนนรวม คะแนนเฉลย่ี ของทุก คะแนนเฉล่ียของทุก ตวั ช้วี ัดในแบบสารวจ ตัวชว้ี ัดในแบบสารวจ ร้อยละ 30 ร้อยละ 40 ผลรวมของคะแนนแบบสารวจทถ่ี ว่ งนา้ หนัก

ระดับ คะแนน หมายเหตุ AA Excellence 95.00 – 100 ผ่าน A Very Good 85.00 – 94.99 ผา่ น B Good 75.00 – 84.99 ไมผ่ ่าน C Fair 65.00 – 74.99 ไมผ่ ่าน D Poor 55.00 – 64.99 ไม่ผ่าน E Extremely 50.00 – 54.99 ไม่ผา่ น Poor 0 – 49.99 ไม่ผา่ น F Fail

ส่วนท่ี 2 การดาเนนิ งาน สานักงานเขตพ้ืนที่การศึกษามัธยมศึกษาสมุทรปราการได้แต่งตั้งคณะทางานจัดทาแผนบริหาร จัดการความเสี่ยงระดับองค์กร ของสานักงานเขตพื้นที่การศึกษามัธยมศึกษาสมุทรปราการประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2๕๖6 และได้จัดประชุมคณะทางานเพ่ือหาความเสี่ยง และมาตรการบริหารความเส่ียงระดับองค์กรให้ ลด นอ้ ยลงหรือไม่มีเลย พร้อมทั้งได้นาเร่ืองการประเมินคุณธรรมและความโปรง่ ใสในการดาเนนิ งานของ สานักงานเขต พื้นที่การศึกษาออนไลน์ประจาปี งบประมาณ พ.ศ. 2565 ในตัวช้ีวัดท่ี 9 การเปิดเผยข้อมูล มาร่วมกันพิจารณา และนาผลการประชุมมาดาเนินการ ดังนี้ การนาผลการประเมินคุณธรรมและความโปร่งใสในการดาเนินงานของสานักงานเขต พื้นท่ี การศึกษาออนไลน์(Integrity and Transparency Assessment Online : ITA Online) ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 มาดาเนนิ การ ดงั นี้ ผลการประเมินคณุ ธรรมและความโปร่งใสในการดาเนินงานของสานักงานเขตพน้ื ที่ การศกึ ษามัธยมศึกษาสมทุ รปราการ ยงั ไม่มีผลการดาเนนิ งานเน่ืองจากเป็นเขตพนื้ ทีก่ ารศกึ ษาต้ังใหม่ ค่าคะแนนและระดบั ผลการประเมนิ ระดับ คะแนน หมายเหตุ AA Excellence 95.00 – 100 ผ่าน A Very Good 85.00 – 94.99 ผ่าน B Good 75.00 – 84.99 ไมผ่ า่ น C Fair 65.00 – 74.99 ไมผ่ ่าน D Poor 55.00 – 64.99 ไมผ่ ่าน E Extremely Poor 50.00 – 54.99 ไม่ผ่าน F Fail 0 – 49.99 ไมผ่ า่ น

สานักงานเขตพน้ื ที่การศึกษามธั ยมศึกษาสมุทรปราการชีแ้ จงทาความเข้าใจกับผ้รู ับผิดชอบ องคป์ ระกอบของขอ้ มูล จานวน 33 องคป์ ระกอบข้างต้นถงึ ขอ้ บกพร่อง เง่ือนไข และแนวทางในการ เปดิ เผย ขอ้ มลู ที่ ถกู ต้องตรงประเดน็ เพื่อพัฒนาขอ้ มูลต่อไป ตวั ชี้วดั ประเดน็ การประเมิน ประเด็นทีค่ วรพฒั นา ตัวช้ีวัดท่ี9 o1 โครงสรา้ ง 1) ตรวจสอบความถูกตอ้ ง ของ ตัวชี้วดั ยอ่ ยท่ี9.1 ข้อมูลพื้นฐาน o2 ขอ้ มูลผบู้ ริหาร ข้อมูลที่เผยแพรห่ น้าเวบ็ ไซต์ใหเ้ ปน็ - ข้อมลู พื้นฐาน o3 อานาจหน้าที่ ปจั จุบนั และตรงตามประเด็น - การประชาสัมพันธ์ o4 แผนยุทธศาสตรห์ รอื แผนพฒั นา การประเมิน - การปฏิสัมพนั ธ์ขอ้ มูล หนว่ ยงาน 2) ขอ้ มูลการถามตอบสามารถไดร้ บั o5 ข้อมูลการติดต่อ การดแู ลและตอบคาถามเปน็ ปจั จุบัน o6 กฎหมายทเ่ี กย่ี วข้อง o7 ขา่ วประชาสัมพนั ธ์ o8 Q & A o9 Social Network

ตัวชีว้ ัด ประเด็นการประเมิน ประเดน็ ทค่ี วรพัฒนา 2. ตัวชวี้ ัดย่อยท่ี 9.2 การ o10 แผนดาเนินงานประจาปี 1) ตรวจสอบมาตรการในการ บรหิ ารงาน - การดาเนินงาน o11 รายงานการกากับติดตามการ ปอ้ งกันการทุจรติ ใหเ้ ป็นปจั จุบนั - การปฏบิ ัติงาน - การให้บริการ ดาเนนิ งานประจาปรี อบ 6 เดือน 2) พฒั นาหน้าเวบ็ ไซต์ใหง้ ่ายต่อ o12 รายงานผลการดาเนนิ งาน ประจาปี การ เขา้ ถึง o13 คมู่ อื หรือมาตรฐานการ ปฏิบตั งิ าน o14 คมู่ ือหรือมาตรฐานการ ให้บริการ o15 ข้อมูลเชงิ สถติ ิการให้บริการ o16 รายงานผลการสารวจความ พงึ พอใจการใหบ้ ริการ o17 E–Service 3. ตัวชวี้ ัดยอ่ ยที่9.3 การบริหาร o18 แผนการใช้จ่ายงบประมาณ 1) ตรวจสอบแผนการดาเนินงาน เงินงบประมาณ ประจาปี การรายงาน และประกาศให้เป็น - แผนการใชจ้ ่ายงบประมาณ o19 รายงานการกากับติดตาม การใช้ ปัจจบุ นั ประจาปี จ่ายงบประมาณ รอบ 6 เดอื น 2) พัฒนาหน้าเว็บไซต์ใหง้ า่ ยต่อ - การจดั ซื้อจดั จ้างหรือการ o20 รายงานผลการใช้จ่าย งบประมาณ การเข้าถึง จัดหา พสั ดุ ประจาปี o21 แผนการจดั ซื้อจัดจา้ งหรือ แผนการ จดั หาพสั ดุ o22 ประกาศต่างๆเกีย่ วกบั การ จดั ซื้อ จดั จา้ งหรือจัดหาพสั ดุ o23 สรุปผลการจัดซ้ือจัดจา้ ง หรือการ จัด หาพัสดรุ ายเดือน o24 รายงานผลการจัดซอ้ื จัดจา้ ง หรือการจดั หาพัสดปุ ระจาปี

ตัวช้วี ดั ประเดน็ การประเมิน ประเดน็ ท่คี วรพัฒนา 4. ตวั ช้ีวัดยอ่ ยท่ี9.4 การ o25 นโยบายการบริหาร 1) ตรวจสอบนโยบายการบริหาร บรหิ าร และพฒั นาทรัพยากร บุคคล ทรัพยากร บุคคล ทรพั ยากรบุคคล ดาเนนิ การให้เปน็ - การบรหิ ารและพฒั นา ทรพั ยากรบุคคล o26 การดาเนนิ การตามนโยบาย ปัจจบุ นั การบริหารทรัพยากรบคุ คล 2) พฒั นาหนา้ เว็บไซต์ใหง้ า่ ยต่อ การ o27 หลักเกณฑ์การบริหารและ เข้าถงึ พัฒนาทรัพยากรบุคคล o28 รายงานผลการบริหารและ พฒั นาทรัพยากรบุคคลประจาปี 5. ตวั ชีว้ ัดยอ่ ยที่9.5 การ o29 แนวปฏิบตั ิการจัดการเร่ือง 1) ตรวจสอบการจดั การเร่ือง รอ้ งเรยี น ส่งเสริมความโปรง่ ใส รอ้ งเรยี นการทจุ ริตและประพฤติ ร้องเรียนการทุจรติ และ - การจดั การเร่อื งร้องเรยี นการ มิ ชอบ ประพฤตมิ ิชอบให้เป็นปจั จบุ ัน 2) ทุจรติ และประพฤตมิ ิชอบ o30 ช่องทางแจ้งเรื่องร้องเรียน ตรวจสอบชอ่ งทางการ ร้องเรียนการ - การเปดิ โอกาสการมีส่วนร่วม การทุจริตและประพฤติมชิ อบ รบั ฟงั ความคดิ เห็น ตลอดจนการ มี o31 ข้อมลู เชิงสถติ ิเร่ือง ส่วนรว่ มในการบริหารจดั การเขต พน้ื ท่ี รอ้ งเรยี น การ ทุจรติ และ ให้เป็นปจั จุบัน ประพฤติมชิ อบ ประจาปี 2) พัฒนาหนา้ เวบ็ ไซต์ใหง้ ่ายตอ่ การ o32 ช่องทางรบั ฟังความคดิ เหน็ เขา้ ถงึ o33 การเปดิ โอกาสใหเ้ กดิ การมี สว่ นรว่ ม

มาตรการสง่ เสรมิ คณุ ธรรมและความโปร่งใสในหน่วยงาน สานักงานเขตพนื้ ท่ีการศึกษามธั ยมศกึ ษาสมุทรปราการ ได้นาจดุ ออ่ นจากผลการวเิ คราะห์การ ประเมนิ คุณธรรมและ ความโปรง่ ใสประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2566 มาสรุปเปน็ แนวทางในการ ดาเนินงาน ดังน้ี มาตรการ ขั้นตอนหรือวิธีการ ผรู้ บั ผิดชอบ การกากบั ตดิ ตาม 1.การให้ความรูเ้ ก่ียวกับ - จัดอบรมในการให้ความรู้เกี่ยวกบั - ผรู้ ับผดิ ชอบงาน 1. กากบั ติดตาม จาก ผลประโยชน์ทับซอ้ น ผลประโยชนท์ ับซ้อนใหก้ ับบคุ ลากร การ ประเมิน ITA การ ประชุมฝา่ ย 2. การเปิดเผยข้อมูล 1. จัดทาประกาศเจตจานงสจุ รติ 2. -ผู้รบั ผิดชอบงาน บรหิ าร หลงั รายการ การ ประเมนิ ITA พธุ เชา้ ข่าว สพฐ. ขอ้ เทจ็ จริงแก่ผมู้ าตดิ ตอ่ กาหนดมาตรการต่าง ๆ เช่น -ผรู้ ับผิดชอบดแู ล 2. รายการกากบั หนา้ เวบ็ ไซต์ ตดิ ตามรอบ 6 เดอื น ราชการหรอื ใชบ้ รกิ าร อยา่ ง 2.1 มาตรการเผยแพรข่ ้อมลู ตอ่ ถกู ต้อง โปรง่ ใส ตรวจสอบ สาธารณะ ได้ 2.2 มาตรการผู้มสี ว่ นมสี ่วนได้สว่ น เสียมี สว่ นรว่ ม 2.3 มาตรการสง่ เสริมความ โปรง่ ใส ใน การจดั ซ้อื จัดจ้าง 2.4 มาตรการจัดการเรือ่ งร้องเรียน การ ทุจรติ และประพฤตมิ ิชอบ 2.5 มาตรการป้องกันการรบั สินบน 2.6 มาตรการป้องกนั การขัดกนั ระหว่าง ผลประโยชน์ส่วนตนกับ ผลประโยชน์ ส่วนรวม 2.7 มาตรการตรวจสอบการใช้ดุลย พนิ ิจ 2.8 มาตรการเสรมิ สรา้ งวฒั นธรรม องคก์ ร 2.9 มาตรการตรวจสอบการ ปฏบิ ตั ิงานของเจ้าหน้าทต่ี ามคมู่ อื หรือ มาตรฐานการปฏิบตั งิ าน การสง่ เสริมคุณธรรมและความโปร่งใสภายในสานกั งานเขตพ้ืนทก่ี ารศึกษามัธยมศึกษา สมุทรปราการ ซึง่ เปน็ กลไกสาคญั ใน การขบั เคล่ือนการปฏิบัตงิ านภายใตร้ ะบบคุณธรรมและความโปร่งใส เพ่อื นาไปสู่ การยกระดบั คะแนนดชั นกี ารรบั รู้ การทุจริต (CPI) ของประเทศไทยให้สงู ข้ึนต่อ

ส่วนที่ ๓ ผลการดาเนินงาน การขบั เคลื่อนมาตรการสง่ เสรมิ คณุ ธรรมและความโปร่งใส สานกั งานเขตพืน้ ท่กี ารศกึ ษามัธยมศึกษาสมุทรปราการ ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2566 สานักงานเขตพ้นื ท่ีการศึกษามัธยมศกึ ษาสมทุ รปราการ ได้นามาผลการวิเคราะหท์ เี่ ปน็ จดุ ออ่ นทีเ่ ปน็ ตัวชี้วดั ทม่ี ี คะแนนประเมินน้อยกว่าตวั ชว้ี ัดอ่ืน โดยมแี นวทาง ดังนี้ การป้องกันการทจุ รติ 1. จัดทาโครงการเสริมสร้างคุณธรรม จริยธรรม และธรรมาภิบาลในสถานศึกษา สานักงานเขต พ้ืนท่ี การศึกษามัธยมศึกษาสมุทรปราการ ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2566 ที่มีแนวทางสอดคล้องหรือ สนับสนนุ ให้เกดิ การพฒั นา และยกระดบั คุณธรรมและความโปร่งใสของ สานักงานเขตพน้ื ทกี่ ารศกึ ษา 2. พิจารณาและทบทวนองค์ประกอบข้อมูลท่ีมีผลการประเมนิ น้อยกว่าตัวชี้วัดอื่น คือ การเปิดเผย ขอ้ มูล ไดค้ ะแนน 83.7 เพื่อสรุปรวมจัดทามาตรการภายในเพ่ือป้องกันการทุจรติ จานวน 9 มาตรการ ไดแ้ ก่ 1) มาตรการเผยแพรข่ ้อมลู ตอ่ สาธารณะ 2) มาตรการให้ผู้มสี ่วนไดส้ ่วนเสียมีส่วนรว่ ม 3) มาตรการสง่ เสรมิ ความโปร่งใสในการจัดซื้อจดั จา้ ง 4) มาตรการและแนวปฏบิ ัตใิ นการจดั การเรื่องรอ้ งเรียนการทุจรติ และประพฤติมิชอบ 5) มาตรการป้องกันการรบั สนิ บน 6) มาตรการปอ้ งกนั การขดั กันระหว่างผลประโยชนส์ ่วนตนกับผลประโยชน์ส่วนรวม 7) มาตรการตรวจสอบการใชด้ ุลพินจิ 8) มาตรการเสริมวัฒนธรรมองคก์ ร 9) มาตรการมาตรการตรวจสอบการปฏิบัติงานของเจ้าหน้าที่ตามคู่มือหรือมาตรฐานการ ปฏบิ ตั งิ าน 1. มาตรการเผยแพร่ข้อมูลต่อสาธารณะ ขน้ั ตอนการดาเนินงาน 1. มาตรการเผยแพรข่ ้อมลู ต่อสาธารณะผา่ นเวบ็ ไซต์ของหน่วยงาน 1.1ขออนุมัติผูบ้ ังคับบญั ชาเผยแพร่ข้อมูลต่อสาธารณะบนเว็บไซตข์ องสานักงานเขตพืน้ ท่ีการศึกษามธั ยมศึกษา สมุทรปราการ เผยแพร่ข้อมูลข่าวสารของหน่วยงานอย่างน้อยตาม มาตรา 7 แห่งพระราชบัญญัติข้อมูลข่าวสารของ ราชการ พ.ศ. 2540 มาตรา 43 และมาตรา 44 แห่งพระราชกฤษฎีกาว่าด้วยหลักเกณฑ์และ วิธีการ บริหารกิจการบ้านเมืองท่ีดี พ.ศ. 2566 และไม่เผยแพร่ข้อมูลตาม มาตรา 14 และ 15 แห่ง พระราชบัญญตั ิข้อมลู ข่าวสารของราชการ พ.ศ. 2540 1.2 ปรับปรุงและพัฒนาเว็บไซต์ของหน่วยงานให้มีความทันสมัยเป็นปัจจุบัน โดยคานึงถึงความ เหมาะสมกบั สถานการณ์และความพรอ้ มของบุคลากร/ทรพั ยากรในหน่วยงาน

1.3 เผยแพรข่ ้อมลู ข่าวสารตามแนวทางการประเมินคุณธรรมและความโปรง่ ใสในการดาเนินงาน ของหนว่ ยงาน ภาครฐั 1.4 ใหค้ วามสาคัญกบั การคุ้มครองข้อมลู ส่วนบุคคล การรักษาความมน่ั คงปลอดภัยบนเวบ็ ไซต์(ความ ปลอดภัย ไซเบอร์) 2. แนวทางการเผยแพร่ข้อมลู ขา่ วสารต่อสาธารณะผา่ นเว็บไซตข์ องหน่วยงาน 2.1 ลกั ษณะ/ประเภทข้อมลู ทห่ี น่วยงานต้องเผยแพรต่ ่อสาธารณะ ไดแ้ ก่ 2.1.1 ขอ้ มลู พื้นฐาน - ข้อมลู พ้นื ฐาน - การประชาสัมพนั ธ์ - การปฏสิ ัมพนั ธข์ ้อมลู 2.1.2 การบริหารงาน - การดาเนินงาน - การปฏิบัติงาน - การใหบ้ รกิ าร 2.1.3 การบรหิ ารเงินงบประมาณ - แผนการใชจ้ ่ายงบประมาณประจาปี - การจดั ซ้อื จดั จา้ งหรือการจดั หาพัสดุ 2.1.4 การบริหารและพฒั นาทรพั ยากรบุคคล - การบริหารและพัฒนาทรัพยากรบุคคล 2.1.5 การสง่ เสริมความโปรง่ ใส - การจดั การเร่ืองรอ้ งเรยี นการทจุ ริตและประพฤตมิ ิชอบ - การเปดิ โอกาสให้เกดิ การมีส่วนร่วม 2.1.6 อ่นื ๆ ตามความเหมาะสม 2.2 ระบุวิธกี ารข้ันตอนการดาเนนิ งาน ระบเุ วลาการดาเนินการและผมู้ หี นา้ ท่ีรับผิดชอบ ในการ เผยแพร่ข้อมูล ต่อ สาธารณะอย่างชดั เจน 3. กาหนดการกบั ติดตามการดาเนนิ งานเผยแพร่ขอ้ มลู แตง่ ตั้งคณะทางานหรือ มอบหมายเจา้ หน้าทขี่ องหน่วยงานในการดูแลเวบ็ ไซต์ เพ่ือใหม้ ี การ ดาเนินงานเผยแพร่ ขอ้ มลู อย่างต่อเนื่องเปน็ ปจั จุบนั รายงานผลการดาเนินงาน สรปุ ปญั หาและอปุ สรรค เสนอหวั หน้าสว่ นราชการ อาทิ จานวนข่าวที่เผยแพร่จานวนผูเ้ ขา้ ชมเว็บไซต์ของหน่วยงาน จานวนผ้ขู อ ขอ้ มูลหรือแสดงความคดิ เหน็ ทางเว็บไซต์เป็นตน้ ผลการดาเนนิ งาน 1. ข้อมลู ทเ่ี ผยแพรผ่ า่ นทางหนา้ เวบ็ ไซตม์ ีความถูกตอ้ งสมบูรณ์https://sesaosp.go.th/ 2. ข้อมลู มีความทันสมยั และเปน็ ปัจจุบัน

2. มาตรการให้ผู้มีส่วนไดส้ ว่ นเสยี มีสว่ นร่วม ข้นั ตอนการดาเนินงาน 1. วิเคราะห์ผลการดาเนินงานและข้อเสนอแนะจากการดาเนินงานในรอบปีท่ีผ่านมา ในประเด็น ความสอดคลอ้ งกบั ภารกจิ หรอื ยุทธศาสตรร์ วมถึงความเกีย่ วขอ้ งของประชาชนหรอื ผู้มสี ว่ นไดส้ ่วนเสีย 2. เผยแพร่ข้อมูลข่าวสารของโครงการในช่องทางที่หลากหลาย เช่น ติดประกาศลง website ส่ือ สงั คมออนไลน์ หรอื วารสารเป็นต้น 3. รบั ฟงั ความคิดเห็นของประชาชนและผสู้ ่วนไดส้ ่วนเสียเพื่อให้ได้มาซง่ึ ข้อมูล ข้อเท็จจริง และความ คิดเห็น ประกอบการตัดสินใจ 4. เปิดโอกาสให้ประชาชนและผู้มีส่วนได้ส่วนเสียได้เข้ามามีส่วนร่วมในการ ปฏิบัติงานไม่ว่าจะเป็น ลักษณะการเข้า ร่วมในการจัดทาแผนงบประมาณ หรือการดาเนนิ งานในด้านตา่ ง ๆ ผลการดาเนนิ งาน 1. จดั ทาประกาศมาตรการให้ผูม้ สี ว่ นไดส้ ่วนเสยี มสี ่วนรว่ ม 2. เผยแพรข่ ้อมลู ข่าวสาร กิจกรรมต่าง ๆ ของสานักงานเขตพน้ื ทีก่ ารศึกษามธั ยมศึกษา สมุทรปราการและ กจิ กรรมของโรงเรยี นผา่ นทางหนา้ เว็บไซต์ https://sesaosp.go.th และ Facebook : สานักงานเขตพืน้ ที่การศึกษามธั ยมศกึ ษาสมุทรปราการ 3. มาตรการและแนวปฏบิ ัติในการจัดการเรอ่ื งรอ้ งเรียนการทจุ รติ และประพฤติมิชอบของเจา้ หนา้ ที่ ข้นั ตอนการ ดาเนนิ งาน 1. หลกั เกณฑ์การร้องเรียน 1.1 เรื่องที่จะนามาร้องเรียนตอ้ งเปน็ เร่ืองทีผ่ รู้ ้องไดร้ ับความเดือดร้อนหรือ เสียหาย อนั เนือ่ งมาจาก เจา้ หน้าท่ี ของสานักงานเขตพ้นื ทก่ี ารศึกษามัธยมศกึ ษาสมุทรปราการในเรอ่ื งดงั ตอ่ ไปนี้ (1) กระทาการทุจรติ ตอ่ หน้าท่รี าชการ (2) กระทาความผดิ ต่อตาแหน่งหน้าทรี่ าชการ (3) ละเลยหนา้ ทต่ี ามที่กฎหมายกาหนดให้ต้องปฏบิ ัติ (4) ปฏบิ ัตหิ นา้ ท่ีลา่ ชา้ เกินสมควร (5) กระทาการนอกเหนืออานาจหน้าทหี่ รอื ขดั หรือไมถ่ ูกตอ้ งตามกฎหมาย 1.2 เรือ่ งทร่ี ้องเรยี นต้องเป็นเร่ืองจริงทมี่ ีมลู มิใชล่ กั ษณะกระแสขา่ วที่สร้างความ เสยี หายแก่บคุ คล ทขี่ าด หลักฐานแวดลอ้ มท่ีปรากฏชัดแจง้ ตลอดจนขาดพยานบุคคลแนน่ อน ข้อร้องเรยี นให้ใชถ้ ้อยคาสุภาพ และต้องระบุข้อมลู ตอ่ ไปน้ี (1) ชื่อและที่อย่ขู องผรู้ ้องเรียน (2) ช่ือหน่วยงานหรือเจ้าหน้าท่ีทเี่ ก่ียวข้องท่ีเป็นเหตุแห่งการรอ้ งเรยี น (3) การกระทาทัง้ หลายท่เี ปน็ เหตุแห่งการร้องเรยี น พร้อมทั้งขอ้ เท็จจรงิ หรอื พฤติการณต์ าม สมควรเก่ยี วกบั การกระทาดังกล่าว (หรอื แจง้ ช่องทางเบาะแสการทุจรติ ของเจ้าหน้าที่อย่างชัดเจน เพ่ือ ดาเนนิ การสบื สวน สอบสวน)

(4) คาขอของผรู้ อ้ งเรยี น (5) ลายมือชอ่ื ของผูร้ ้องเรียน (6) ระบุวัน เดือน ปี (7) ระบุพยานเอกสารพยานวัตถุ พยานบุคคล (ถ้ามี) 1.3 กรณีการร้องเรียนท่ีมีลักษณะเป็นบัตรสนเท่ห์จะรับพิจารณาเฉพาะรายที่ระบุหลักฐาน กรณี แวดลอ้ ม ปรากฏชดั แจ้ง ตลอดจนชพ้ี ยานบุคคลแนน่ อนเท่านั้น เรื่องร้องเรียนท่ีอาจไม่รบั พิจารณา (1) ขอ้ รอ้ งเรียนที่มิไดท้ าเป็นหนงั สือ (2) ขอ้ ร้องเรียนท่ีไมร่ ะบพุ ยานหรือหลกั ฐานทีเ่ พียงพอ (3) ข้อรอ้ งเรยี นท่ไี ม่มีรายการตามข้อ 2. ช่องทางการรอ้ งเรยี น ผู้ร้องเรยี นสามารถส่งขอ้ ความรอ้ งเรยี นผ่านชอ่ งทาง ดงั นี้ 1) ร้องเรียนด้วยตนเองท่ีกลุ่มกฎหมายและคดีสานักงานเขตพื้นท่ีการศึกษามัธยมศึกษา สมุทรปราการในเวลา ราชการ 2) ทางโทรศพั ทห์ มายเลข 023826100 โทรสารหมายเลข 023826100 3) ทางไปรษณีย์จ่าหน้าซองถึงผู้อานวยการ สานักงานเขตพื้นที่การศึกษามัธยมศึกษา สมทุ รปราการโดยลงชื่อผู้ รอ้ งทกุ ขร์ อ้ งเรยี น ท่ีอยู่ เบอรโ์ ทรศัพท์ที่สามารถติดตอ่ ได้ 4) ร้องทุกข์ร้องเรียนผ่านเว็บไซต์ของสานักงานเขตพ้ืนที่การศึกษามัธยมศึกษา สมุทรปราการ https://sesaosp.go.th/ 5) ร้องทกุ ขร์ อ้ งเรยี น ผา่ น e-mail ของหนว่ ยฯ ที่ [email protected] 7) ร้องทุกข์ร้องเรียน ผ่าน Facebook ของสานักงานเขตพ้ืนท่ีการศึกษามัธยมศึกษา สมทุ รปราการ 8) สายตรงถึงรองผู้อานวยการสานักงานเขตพ้ืนท่ีการศึกษามัธยมศึกษาสมุทรปราการ หมายเลขโทรศพั ท์ (นายวัชรินทร์ โตขาว ๐๘๑ – 8953041)

ผลการดาเนินงาน 1. จัดทาคู่มือ /ประกาศมาตรการและแนวปฏบิ ัติในการจัดการเรือ่ งร้องเรยี นการทุจริต 2. กาหนดช่องทางการรับเรอื่ งรอ้ งเรยี น หนา้ เว็บไซต์ของสานักงานเขตพ้ืนทก่ี ารศึกษา มัธยมศึกษาสมทุ รปราการ https://sesaosp.go.th/ 4. มาตรการส่งเสริมความโปร่งใสในการจดั ซอ้ื จดั จา้ ง ข้ันตอนการดาเนินงาน 1. ใหฝ้ ่ายพัสดุและทรัพยส์ นิ ของสานักงานเขตพื้นทก่ี ารศึกษามัธยมศึกษาสมทุ รปราการจดั ทาแผนการ จัดซ้ือจัดจ้าง ป ร ะ จ ำ ปี แล้วประกาศเผยแพร่ในระบบเครือข่ายสารสนเทศของกรมบัญชีกลางของ หน่วยงาน และปิดประกาศโดย เปิดเผย ณ สถานท่ีปิดประกาศของหน่วยงานภายใน 30 วันทาการ หลังจาก ได้รบั ความเหน็ ชอบวงเงินงบประมาณท่ีจะ ใชใ้ นการ จดซอื้ จัดจ้างของหนว่ ยงานที่เก่ียวข้องหรือผู้ มีอานาจในการพิจารณางบประมาณ 2. ให้ฝ่ายพัสดุและทรัพย์สินของสานักงานเขตพื้นท่ีการศึกษามัธยมศึกษาสมุทรปราการจัดให้มีการ บนั ทึกสรปุ รายงานการจัดซื้อจัดจ้าง พรอ้ มท้งั เอกสารประกอบ ภายใน ๗ วันทาการ หลงั จากการ เสร็จสิ้น กระบวนการจัดซ้ือจัดจ้างในแต่ละโครงการและจัดเก็บไว้อย่างเป็นระบบเพ่ือประโยชน์ในการตรวจสอบ ข้อมูลเม่ือมีการร้องขอตามรายการ ดงั ตอ่ ไปนี้ 2.1 รายการขอซอื้ หรอื ขอจ้าง 2.2 เอกสารเก่ียวกับการรับฟังความคิดเห็นร่างขอบเขตของงานหรือรายละเอียด คุณลักษณะ พิเศษเฉพาะของ พัสดทุ ่จี ะซือ้ หรือจา้ ง และผลการพิจารณาในครั้งนนั้ (ถ้ามี) 2.3 ประกาศเชิญชวนและเอกสารเชิญชวน หรอื หนงั สอื เชญิ ชวนและเอกสารทีเ่ กยี่ วข้อ 2.4 ข้อเสนอท่ีผู้ยน่ื ข้อเสนอทุกราย 2.5 บันทึกรายการผลการพจิ ารณาคดั เลือกเสนอ 2.6 ประกาศพจิ ารณาคัดเลอื กผู้ชนะการจดั ซ้ือจดั จา้ งหรือผูท้ ี่ไดร้ ับการคัดเลือก 2.7 สัญญาหรือข้อตกลงเป็นหนงั สือ รวมท้งั การแก้ไขสัญญาหรือข้อตกลงเปน็ หนังสือ (ถา้ มี) 2.8 บนั ทึกรายงานผลการตรวจรับพัสดุ 3. ให้จดั ทาคู่มอื แนวทางปฏิบตั ิเกยี่ วกับกระบวนการจัดซ้ือจดั จา้ ง และประชุมชแ้ี จงสร้างการรบั รแู้ ละ ความ เข้าใจท่ีถกู ต้องให้กบั บุคลากรของหนว่ ยงานภายในท่ีเกีย่ วขอ้ ง 4. ห้ามมใิ หผ้ ทู้ ่ีมีหน้าที่ดาเนินการเกีย่ วกบั การจดั ซ้ือจดั จ้างของหนว่ ยงาน มีส่วนไดส้ ่วนเสยี กบั ผ้ยู ่นื ข้อเสนอหรือคู่สัญญาในงานน้ัน ท้ังน้กี ารมสี ่วนได้ส่วนเสียในเรอ่ื งการพิจารณาใหเ้ ป็นไปตามกฎหมายว่า ดว้ ยวธิ ีปฏบิ ัติราชการทาง ปกครอง 5. ห้ามมิใหบ้ ุคลากรในหนว่ ยงานใช้อานาจในตาแหน่งหนา้ ทดี่ าเนินงานโครงการทเี่ ออื้ ผลประโยชนก์ บั ตนเอง หรอื ผ้อู นื่ ทัง้ ทเ่ี กี่ยวกับตวั เงนิ หรอื ทรพั ย์สนิ และผลประโยชนอ์ ่นื ๆ ท่ีไม่ใชร่ ปู ตวั เงนิ หรอื ทรัพย์ 6. ใหม้ ชี ่องทางการร้องเรียนในการแจง้ ปญั หาการทจุ รติ ของเจ้าหนา้ ท่ใี ห้ผู้ตดิ ต่อขอรับบริการ สามารถ ร้องเรียน ไ ด้ ผ่านชอ่ งทาง ดังน้ี 6.1 ย่นื คารอ้ งดว้ ยตนเอง ณ สานกั งานเขตพน้ื ท่ีการศึกษามัธยมศึกษาสมุทรปราการ

6.2 ทางจดหมายไปรษณีย์ โดยจ่าหน้าซองถึง \"ผู้อานวยการสานักงานเขตพ้ืนที่การศึกษา มธั ยมศึกษา สมทุ รปราการ 6.3 ท า ง เ ว็ บ ไ ซ ต์ ส า นั ก ง า น เ ข ต พ้ื น ที่ ก า ร ศึ ก ษ า มั ธ ย ม ศึ ก ษ า ส มุ ท ร ป ร า ก า ร [email protected] หัวข้อ \"แจ้งข้อรอ้ งเรยี น\" 6.4 ทางโทรสาร หมายเลข 023826100 และทางโทรศัพทห์ มายเลข 023826100 ผลการดาเนนิ งาน 1. จดั ทาประกาศมาตรการส่งเสรมิ ความโปร่งใสในการจัดซอื้ จดั จ้าง 2.เผยแพร่ข้อมูลอย่างเป็น ระบบเกี่ยวกับการจัดซื้อจัดจ้าง เพื่อให้สาธารณชนสามารถ ตรวจสอบขอ้ มูล การจัดซอื้ จัดจา้ งได้โดยมีองค์ประกอบ ชอ่ื โครงการงบประมาณ ผ้ซู ้ือซอง ผ้ยู ื่นซอง ผู้ได้รับ การคดั เลือก 3. จัดทาคู่มือ แนวทางปฏิบัติเกี่ยวกับกระบวนการจัดซื้อจัดจ้าง และประชุมชี้แจงสร้าง การรับรู้ และความเข้าใจท่ีถกู ต้องให้กบั บุคลากรของหนว่ ยงานภายในท่ีเก่ียวข้อง 4. กาหนดแนวทางการตรวจสอบถึงความเก่ียวข้องระหว่างเจ้าหน้าท่ีที่เก่ียวข้องกับการ จัดซ้ือจัด จ้าง และผู้เสนองาน เพื่อ ป้องกันผลประโยชน์ทับซ้อน หรือการขัดกันระหว่างผลประโยชน์ส่วน ตนกับผลประโยชน์ ส่วนรวม 5. เปิดเผยข้อมลู การจดั ซือ้ จัดจ้าง หลักเกณฑใ์ นการพิจารณาคัดเลอื ก วิธกี ารคานวณราคา กลาง คุณสมบัตเิ บื้องต้นในการซื้อหรอื จา้ ง และผลการจดั ซ้ือจัดจ้างแต่ละโครงการใหส้ ารธารณชนรบั ทราบ ผา่ นทาง เว็บไซต์และสื่ออ่ืนๆ 6. มีช่องทางให้ประชาชนเข้าถึงข้อมูลของหน่วยงาน และช่องทางการร้องเรียนการทุจริต ทางหน้า เว็บไซต์ของเขตและยื่น ณ สานกั งานเขตพ้นื ทกี่ ารศกึ ษามัธยมศึกษาสมทุ รปราการ 6.1 ยืน่ คารอ้ งดว้ ยตนเอง ณ สานักงานเขตพนื้ ที่การศึกษามธั ยมศึกษาสมทุ รปราการ 6.2 ทางจดหมายไปรษณยี โ์ ดยจา่ หนา้ ซองถงึ ผูอ้ านวยการสานกั งานเขตพ้นื ที่ การศึกษามธั ยมศึกษาสมทุ รปราการตาบลปากน้า อาเภอเมือง จังหวดั สมทุ รปราการ 10270 6.3 ทางเวบ็ ไซตส์ านักงานเขตพนื้ ท่ีการศกึ ษามัธยมศึกษาสมุทรปราการ https://sesaosp.go.th/ หัวขอ้ \"แจ้งข้อร้องเรียน\" 6.4 ทางโทรสาร หมายเลข 023826100 และทางโทรศัพท์ หมายเลข 023826100 5. มาตรการป้องกันการรับสินบน ข้นั ตอนการดาเนินงาน ชี้แจงทามาตรการป้องกันการรับสินบน ห้ามเจ้าหน้าที่ของรัฐรับหรือถามถึงการรับของขวัญ หรือ ประโยชน์อนื่ ใดนอกเหนอื จากทรัพย์สินหรอื ประโยชนอ์ นั ควรไดต้ ามกฎหมาย กฎ หรือข้อบังคบั ทอ่ี อก โดยอาศัยอานาจ ตาม กฎหมายให้ได้รับทรัพย์สิน ในเรื่องนี้ได้แก่การรับเงินเดือน การรับเงินเบ้ียเลี้ยง เดนิ ทางไปรบั ราชการ คา่ ทีพ่ ักใน การเดนิ ทางไปราชการ

การรับสวัสดิการต่าง ๆ ที่ทางราชการจัดให้ทั้งในรูปแบบเดินทางปกติและการจัดสวัสดิการ ภายในของ ส่วน ราชการ รวมถงึ ค่าสมนาคุณวิทยากรค่าอาหารหรอื ค่าอาหารในระหว่างอบรม ประชุมหรือสัมมนา เว้น แต่การ รับของขวัญ หรือประโยชน์อื่นใดโดยธรรมจรรยา ตามประกาศคณะกรรมการป้องกันและ ปราบปราม การทุจรติ แห่งชาติเร่ือง หลกั เกณฑ์การรับทรัพย์สินหรือประโยชนอ์ ่นื ใดโดยธรรมจรรยาของเจ้าหน้าท่ี ของรฐั พ.ศ. 2543 ดังตอ่ ไปนี้ 1. การรับทรัพย์สินหรือประโยชน์อ่ืนใดจากญาติได้แก่การรับทรัพย์สินจากปู่ย่า ตา ยาย ลูก หลาน เหลน พ่ี ลุง ป้า น้า อา หรอื จากญาติของค่สู มรสในลักษณะของชั้นต่าง ๆ ในความเป็นญาติเช่นเดียวกันที่ ได้กล่าวถึงข้างต้น ความเป็นญาติจึงมิได้เฉพาะบุคคลธรรมดาเท่านั้น การรับทรัพย์สิน ฯ ในกรณีน้ีจึงไม่ สามารถนาไปใช้อ้างการรับ ทรัพย์สินหรอื ประโยชน์อนื่ ใดจากนิตบิ ุคคลได้ประกอบกับการรับทรัพย์สนิ จาก ญาตเิ จา้ หนา้ ท่ีของรฐั สามารถรับได้ โดย ไม่จากัดจานวนในการรับ ทั้งนีจ้ ะได้รับได้ในจานวนเท่าไร จงึ ขน้ึ อยู่ กบั ความสามารถในการใหข้ องญาตทิ ี่เปน็ ผู้ให้ ทรัพยส์ นิ 2. การรับของขวัญหรือประโยชน์อื่นใดจากบุคคลอื่นซ่ึงมิใช่ญาติเนื่องในโอกาสต่าง ๆ โดยปกติตาม ขนบธรรมเนียมประเพณีวัฒนธรรม หรือให้กันตามมารยาทท่ีได้ปฏิบัติในสังคมเท่านั้น และต้องมีมูลค่าใน การรับจาก แต่ละบุคคลแตล่ ะโอกาสไมเ่ กนิ 3,000 บาท 3. การรับค่ารับรองและของขวัญจากบุคคลอ่ืนซึ่งมิใช่ญาติอาทิพาไปรับประทานอาหาร มอบ บัตร กานัลของ หา้ งสรรพสินค้า ต้องรับเนื่องในโอกาสตา่ ง ๆ โดยปกติตามธรรมเนียมประเพณีหรือวัฒนธรรม หรือ ให้กันตามมารยาท สังคมเท่านั้นและมลู ค่าของการรับรองและของขวัญนนั้ ตอ้ งมีมลู คา่ ไม่เกิน 3,000 บาท 4. การรบั ของขวญั หรอื ประโยชน์อื่นใดทเ่ี ป็นการใหล้ ักษณะให้บคุ คลทัว่ ไป 5. ให้ของขวัญแก่ผู้บังคับบัญชาหรือบุคคลในครอบครัวของผู้บังคับบัญชานอกเหนือจากกรณีปกติ ประเพณี นิยมที่มีการให้ของขวัญแก่กันโดยการให้ของขวัญตามปกติประเพณีนิยม เจ้าหน้าท่ีของรัฐจะให้ ของขวัญ หรอื ประโยชนอ์ ื่นใดมมี ูลคา่ เกิน 3,000 บาท มิได้ 6. ห้ามเจ้าหน้าที่ของรัฐยินยอมหรือรู้เห็นเป็นใจให้บุคคลในครอบครัวของตนรับของขวัญหรือ ประโยชน์อื่นใด จากผู้เกีย่ วข้องในการปฏบิ ัตหิ นา้ ทข่ี องรฐั เว้นแต่เป็นการรับของขวัญหรอื ประโยชน์อ่ืนใด ที่ ให้ตามปกตปิ ระเพณนี ยิ ม และของขวญั นัน้ มรี าคาหรือมลู ค่าไม่เกิน 3,000 บาท 7. ควรใช้บัตรอวยพร การลงนามในสมุดอวยพร หรือใช้บัตรแสดงความยินดีแทนการให้ของขวัญ เพื่อเป็นการ ป้องกันการฝ่าฝืนกฎระเบียบ อีกทั้งเพ่ือประโยชน์ในการเสริมสร้างทัศนคติในการ ประหยัด ให้แก่เจ้าหนา้ ท่ีของรฐั 8. ในกรณีทเ่ี ป็นการรับทรัพย์สินทม่ี ีมูลค่าเกิน 3,000 บาท ซ่ึงเจ้าหน้าทขี่ องรฐั มีความจาเป็นอย่าง ย่งิ ท่ีต้องรับ ไว้เพ่ือรักษาไมตรีมิตรภาพ หรือความสัมพันธ์อนั ดีระหว่างบุคคลซ่ึงในการรับเจ้าหน้าที่ของรัฐ ผูร้ ับฯจะต้องแจ้ง รายละเอียดข้อมูลข้อเท็จจริงเก่ียวกับการรับทรัพย์สินหรือประโยชน์นนั้ ต่อผู้บังคับบัญชา ซึ่ง เป็นหัวหน้าส่วนราชการ ผู้บริหารสูงสุดของรัฐวิสาหกิจ หรือผู้บริหารสูงสุดของหน่วยงานสถาบันหรือ องค์กรที่เจ้าหน้าท่ีของรัฐนั้นสังกัด ในทันทีที่สามารถกระทาได้เพื่อให้ผู้บังคับบัญชาหรือผู้บริหารสูงสุดเพ่ือ วินิจฉัยว่ามีเหตุผล ความจาเป็นความ เหมาะสม และสมควรท่ีจะให้เจ้าหน้าที่ของรัฐน้ันรับทรัพย์สินหรือ ประโยชน์นั้นไว้ก็ให้คืนทรัพย์สิน หรือประโยชน์ นั้นแก่ผู้ให้ทันทีหากเป็นกรณีท่ีไม่สามารถคืนเงินได้ก็ให้ส่ง มอบทรพั ย์สินหรอื ประโยชน์ใหก้ ับหนว่ ยงานที่ เจ้าหนา้ ที่ ของรฐั ผู้น้ันสงั กัดโดยเร็ว

9. ห้ามการเร่ียไรในหมู่ราชการหรือการใช้สวัสดิการใดของส่วนรวมเพื่อการจัดหาของขวัญให้แก่ ข้าราชการชัน้ ผู้ใหญ่ ผ้บู ังคบั บัญชา หรอื สมาชิกในครอบครัวของข้าราชการชน้ั ผ้ใู หญ่โดยเด็ดขาด กลไกการสง่ เสริมการปฏิบัตเิ พื่อปอ้ งกนั การรบั สินบน 1. เสริมสร้างความรู้ความเข้าใจในเรื่องผลประโยชน์ทับซ้อนหรือการขัดกันระหว่างประโยชน์ส่วน บคุ คล และ ประโยชนส์ ่วนรวมและการรับทรพั ย์สนิ หรือประโยชน์อื่นใดโดยธรรมจรรยาของเจ้าหน้าท่ีของ รัฐท่ี ถูกต้องตาม กฎหมาย กฎระเบียบท่ีเก่ียวข้องเพื่อให้ข้าราชการและเจ้าหน้าที่สามารถแยกแยะ ประโยชน์ส่วนตัว กับประโยชน์ ส่วนรวมหรือ ความแตกต่างระหว่างสินน้าใจและสินบนได้รวมถึงการแจ้ง เตือนในกรณีที่อาจเกิดความเส่ียงต่อการรับ ทรัพย์สินหรือประโยชนอ์ ื่นใดที่ไม่เป็นไปตามกฎ ระเบียบ อาทิ ช่วงเทศกาลปีใหม่ การ ดาเนนิ การรบั นักเรียน เปน็ ตน้ 2. การสนับสนุนส่งเสริมให้ข้าราชการและเจ้าหน้าท่ีทุกระดับเห็นความสาคัญและมีจิตสานึกในการ ตอ่ ตา้ นการ ทุจริต คอร์รัปช่ัน รวมท้งั จัดให้มมี าตรฐานควบคุมภายในเพื่อป้องกันการทุจรติ คอรร์ ัปชั่น การ ใหห้ รอื รบั สินบนในทกุ รูปแบบ 3. กากับดูแลให้การดาเนินการเบิกจ่ายค่าใช้จ่ายของหน่วยงานในสังกัดเป็นไปตามกฎหมาย กฎระเบยี บที่ เกี่ยวขอ้ งโดยเคร่งครดั 4. แนวปฏิบัติในการรับทรัพย์สินหรือประโยชน์อ่ืนใดของเจ้าหน้าที่ของรัฐครอบคลุมการปฏิบัติ หน้าท่รี าชการ ของ เจา้ หน้าทีท่ ุกระดับทกุ กระบวนการ อาทกิ ารสรรหา หรือการคัดเลือกบคุ ลากรการเลอื่ น ตาแหน่ง การฝึกอบรม การ ประเมินผลการปฏิบัติงาน การจัดซ้ือจัดจ้าง การพิจารณาอนุมัติอนุญาต โดย ผู้บังคับบัญชาทุกระดับทาความ เข้าใจกับ ผู้ใต้บังคับบัญชาเพ่ือนาไปปฏิบัติในโครงการกิจกรรมท่ีอยู่ใน ความ รบั ผดิ ชอบและควบคุมการดแู ลการปฏบิ ัติ ให้เปน็ ไป อย่างมปี ระสทิ ธภิ าพสอดคลอ้ งกับแนวปฏบิ ัติน้ี 5. ให้ความเป็นธรรมและคุ้มครองเจ้าหน้าที่หรือบุคคลอื่นใดท่ีแจ้งเบาะแสหรือหลักฐานเร่ืองการ ทุจริต คอร์รัปชั่น การรับหรือการให้สินบนในทุกรูปแบบ รวมถึงเจ้าหน้าท่ีปฏิเสธต่อการกระทาโดยใช้ มาตรการคุ้มครองผู้ ร้องเรียนหรือผู้ท่ีให้ความร่วมมือในการแจ้งเบาะแสหรือพยานหลักฐานที่เกี่ยวข้อง ตามกาหนดไว้ในกระบวนการ จัดการขอ้ ร้องเรยี น 6. การฝ่าฝืนไมป่ ฏบิ ัตติ ามระเบียบสานักนายกรัฐมนตรวี ่าด้วยการให้หรือรับของขวัญของ เจา้ หน้าที่ ของรัฐ พ.ศ. 2544 เจ้าหน้าที่ของรัฐผู้นั้นเป็นผู้กระทาผิดทางวินัย ผู้บังคับบัญชาจะต้องดาเนินการ ทาง วินัยเจา้ หน้าท่ีของรัฐผู้ นั้น 7. เจ้าหน้าท่ีของรัฐที่มีการรับทรัพย์สินอ่ืนใดท่ีเป็นการฝ่าฝืนการรับทรัพย์สิน ฯ ตาม พระราชบัญญัติประกอบ รัฐธรรมนูญว่าด้วยการป้องกันและปราบปรามการทุจริต มาตรา 103 จะต้องรับโทษ ตามมาตรา32 มีโทษจาคุกไม่เกิน สามปีปรับไม่เกินหกหมื่นบาทหรือทั้งจาทั้งปรับ ผู้ใดให้ ขอให้หรือรับว่าจะให้ทรัพย์สินหรือประโยชน์อื่นใดแก่เจ้าหน้าท่ี ของรัฐเพ่ือจูงใจให้กระทาการ ไม่กระทา การ ประวิงการกระทาการ อนั มชิ อบด้วยหนา้ ท่ี มโี ทษจาคุกไม่เกนิ ห้าปีปรับไม่ เกนิ หน่ึงแสนบาทหรอื ทงั้ จา ท้ังปรับ ตามที่กาหนดไว้ใน มาตรา 123/5 แห่งพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วย การป้องกัน และปราบปราม การทุจรติ

8.เจ้าหน้าท่ีของรัฐรับทรพั ย์สนิ ทเ่ี กิดจากการปฏบิ ัติหน้าทขี่ องเจ้าหน้าท่ีของรฐั หรอื จากการใช้อานาจ หน้าที่ของ เจ้าหน้าที่ของรัฐในการปฏิบัติหน้าที่และได้เรียกรับทรัพย์สินจากการปฏิบัติหน้าท่ีนั้น ๆการ รับ ทรัพย์สินในกรณีนี้ จึงเป็นการ เรียกรับสินบนของเจ้าหน้าที่ของรัฐผู้นั้นจะมีความผิดตามประมวลกฎหมาย อาญามาตรา 149 มีโทษจาคุกตั้งแต่ห้าปีถึงยี่สิบ ปีหรือจาคุกตลอดชีวิตและปรับตั้งแต่สองพันบาทถึงสี่ หมืน่ บาท 9. สอบทานแนวปฏิบัติและมาตรการดาเนินการอย่างสม่าาเสมอเพ่ือสอดคล้องกับการ เปล่ียนแปลง ทางกฎหมาย และสภาวะทางสงั คมท่ีเปลี่ยนแปลงไป กระบวนการจดั การข้อรอ้ งเรียน ชอ่ งทางการรอ้ งเรียน/การรับเบาะแส 1. แจ้งหนว่ ยงานตน้ สงั กัดของผถู้ ูกกลา่ วหาหรือผ้ถู กู ร้องเรียนโดยตรง 2. ทางโทรศัพทห์ มายเลข 023826100 3. ร้องเรยี นผา่ นผ้รู ับเร่อื งรอ้ งเรยี น/ร้องทุกข์ 4. ร้องเรียนผา่ นเว็บไซตส์ านักงานเขตพน้ื ท่ีการศึกษามัธยมศึกษาสมุทรปราการ ผลการดาเนินงาน 1. สานกั งานเขตพ้นื ที่การศกึ ษามัธยมศึกษาสมุทรปราการไดจ้ ดั ทาประกาศมาตรการป้องกันการ รบั สินบน และประกาศมาตรการตรวจสอบการปฏิบัติงานของเจา้ หน้าที่ตามคู่มือหรอื มาตรฐานการ ปฏบิ ตั ิงาน เพ่ือควบคมุ กากบั ดูแลใหบ้ คุ ลากรมีความตระหนกั รปู้ ฏิบัติตนตามหลกั ธรรมาภิบาล มีความ ละอายและเกรงกลัวในการ ทุจริต 6. มาตรการปอ้ งกนั การขัดกันระหว่างผลประโยชน์ส่วนตนกับผลประโยชน์ส่วนรวม ขั้นตอนการดาเนนิ การงาน 1. ประกาศมาตรการป้องกันการขัดกันระหว่างผลประโยชน์สว่ นตนกบั ผลประโยชน์ส่วนรวม 2. กาหนดบทบาทหน้าท่ีของผบู้ ริหาร ประพฤตติ นเป็นแบบอยา่ งทด่ี กี ารควบคมุ กากับติดตาม สนับสนุนและ ขบั เคลื่อนการดาเนนิ การเพื่อป้องกันการขัดกันระหว่างผลประโยชนส์ ่วนตนกับผลประโยชน์ สว่ นรวม รวมถึงสอดสอ่ ง ดแู ลเกี่ยวกบั ผลประโยชน์ทบั ซอ้ นของผู้ใตบ้ ังคับบัญชา 3. กาหนดบทบาทหนา้ ที่ของบคุ ลากรทุกระดับ สอดสอ่ งและร่วมกนั ป้องกันการกระทาท่ีเข้าข่าย ดังกลา่ ว ตลอดจน ใหค้ วามร่วมมอื ในการตรวจสอบข้อเทจ็ จรงิ ต่าง ๆ 4. กาหนดจรรยาบรรณของบุคลากรทุกระดบั ดงั นี้ 4.1 การไมใ่ ชต้ าแหนง่ หน้าทใ่ี นการแสดวงหาประโยชนใ์ ด ๆ ให้แก่ตนเองหรอื ผู้อน่ื 4.2 การไม่อาศัยโอกาสในการปฏิบัติหน้าท่ีเพื่อเรียกรับหรือยอมรับผลประโยชน์ใด ๆ ให้แก่ ตนเองและผ้อู น่ื 4.3 การไม่กระทาใดๆ อันเกดิ การเบยี ดบังผลประโยชน์ท่ีเปน็ ตัวเงินหรือผลประโยชนอ์ ืน่ ใด ในการปฏบิ ตั งิ านหรือ เกยี่ วขอ้ งกบั หน่วยงาน 4.4 การไม่นาข้อมูลความลับของหน่วยงานไปแสวงหาหาประโยชน์ส่วนตัว ประโยชน์ของพวก พอ้ งและ ครอบครัว 4.5 การไม่นาเงิน บุคลากร และทรัพย์สินใด ๆ ของหน่วยงานไปใช้เพ่ือประโยชน์ส่วนตนหรือ ผู้อนื่ 4.6 การไม่ใชเ้ วลางานในการแสวงหาประโยชน์ส่วนตน 4.7 การไม่รับงานและปฏิบัติงานภายนอก ที่ก่อให้เกิดการขัดแย้งกับหน่วยงานไม่ว่าจะเป็นการ ปฏบิ ัติ ชัว่ คราวหรือ ถาวรเวน้ แต่จะไดร้ บั การอนญุ าตเปน็ การเฉพาะจากผ้บู รหิ าร

4.8 การไม่นาความสมั พันธ์ส่วนตัวมาประกอบการใชด้ ลุ ยพนิ ิจในการใหค้ ุณใหโ้ ทษการ พิจารณาตดั สิน อนมุ ตั โิ ครงการ การดาเนนิ การจดั ซ้อื จัดจา้ งหรือเปน็ เหตใุ นการเลือกปฏบิ ตั ิ 5. กาหนดให้ผู้บริหารและบุคลากรที่มีส่วนได้ส่วนเสียในวาระการประชุมเพื่อพิจารณาออกจากท่ี ประชุมเป็นการ ชั่วคราวในระหว่างการพิจารณาวาระน้ัน ๆ หรือแจ้งต่อที่ประชุมเก่ียวกับการมีส่วนได้ เสยี ก่อน เริม่ ในการประชมุ ในวาระ ดงั กลา่ ว ตลอดจนใหบ้ นั ทึกข้อมลู ไวใ้ นรายงานการประชมุ 6. กาหนดให้มีการดาเนินการทางวินัย ทางปกครองและทางกฎหมายตามความเหมาะสมต่อ ผบู้ ริหาร และบุคลากร ซ่ึงถูกตัดสินว่าได้กระทาความผิดท่ีเกี่ยวกับการขัดแย้งระหว่างประโยชน์ส่วนตนกับ ผลประโยชน์ส่วนรวมท้ังในฐานะตัวการ หรือผู้สนับสนุนหรือมกี ารรบั รองข้อมูลการมีสว่ นได้ส่วนเสียอนั เป็น เท็จ รวมถึงการเพิกเฉยตอ่ การกระทาผิด หรือการรับทราบ วา่ มีการกระทาความผิดแต่ไม่ดาเนินการจัดการ ให้ ถกู ต้อง 7. ให้การสนับสนุนยกยอ่ ง ชมเชย ใหร้ างวัลแก่ผบู้ ริหารและบคุ ลากรที่มีความซ่ือตรง ซอื่ สัตย์ สจุ ริต มีธรรมมาภิบาลใน การปฏิบัติงาน สนับสนุนการขับเคล่ือนการดาเนินการเพื่อป้องกันการทุจริตและการ ขดั กนั ระหว่างผลประโยชนส์ ่วนตนกบั ประโยชนส์ ่วนรวม ผลการดาเนนิ งาน 1. สานักงานเขตพ้ืนที่การศึกษามัธยมศึกษาสมุทรปราการได้จัดทาประกาศมาตรการ ป้องกัน การขัดกันระหว่าง ผลประโยชน์ส่วนตนกับผลประโยชน์ส่วนรวม โดยให้บุคลากรปฏิบัติตาม กฎหมาย ระเบียบ คาส่งั ทเ่ี กย่ี วขอ้ ง อย่างเครง่ ครัด 2.อบรมให้ความรู้เกี่ยวกับการป้องกันการทุจริต การขัดกันระหว่างผลประโยชน์ส่วนตนกับ ผลประโยชน์ ส่วนรวม (ผลประโยชนท์ บั ซอ้ น) 3. บุคลากรมีจิตสานึกที่ดีไม่กระทาพฤติกรรมท่ีเป็นการขัดกันระหว่างผลประโยชน์ส่วนตน กบั ผลประโยชน์ ส่วนรวม 4. ไม่พบข้อร้องเรียนในการแสดงพฤติกรรมของเจ้าหน้าที่สังกัดสานักงานเขตพ้นื ที่การศึกษา มธั ยมศึกษา สมุทรปราการที่อาจจะเกดิ การขัดกนั ระหวา่ งผลประโยชนส์ ่วนตนกบั ผลประโยชนส์ ่วนรวม 7. มาตรการตรวจสอบการใชด้ ลุ พินิจ ขั้นตอนการดาเนนิ งาน 1. มาตรการป้องกันและแกไ้ ขปัญหาการใช้ดลุ พินิจ 1.1 ผู้บังคับบัญชาทุกระดับชั้นต้องปฏิบัติตนเป็นแบบอย่างท่ีดีผู้ใต้บังคับบัญชาปฏิบัติงานด้วย ความ ซื่อสัตย์สุจริต กากับ ดูแล และติดตามการปฏิบัติงาน ตลอดจนการใช้ดุลยพินิจของผู้ใต้บังคับบัญชา ให้เป็นไปตาม กฎหมาย กฎ ระเบียบ ประกาศ ข้อบังคับ คาส่ัง หลักเกณฑ์อื่นใดที่เกี่ยวข้องกับการ ปฏิบัติงาน เช่น คูม่ ือ การปฏิบัติงาน หรือหลักเกณฑ์มาตรฐาน ของการปฏิบัติงาน บนพื้นฐาน ความสุจริต ธรรม รับผิดชอบ ถูกต้องชอบธรรม ยอมรับนับถือ และโปร่งใส สามารถตรวจสอบ ได้ในทุกข้ันตอนการ ปฏิบตั ิงาน 1.2 ให้ผู้ปฏิบัติงานปรับปรุงกระบวนการทางานให้มีประสิทธิภาพ และจัดให้มีคู่มือการ ปฏิบัติงานหรือ หลักเกณฑ์ มาตรฐานของการปฏิบัติงานที่แสดงถึงกระบวนการ ข้ันตอน ระยะเวลา การ ปฏิบัติงานอย่างชดั เจน เพือ่ เป็นกรอบการ ปฏบิ ตั ิงานอนั จะนามาสกู่ ารลดการใช้ดุลยพนิ จิ ของ ผู้ปฏิบตั ิงาน

1.3 ให้ผู้ปฏิบัติงานรายงานผลการดาเนินงานหรือการปฏิบัติงานท่ีไม่เป็นไปตามกฎหมาย กฎ ระเบียบ ประกาศ ขอ้ บงั คบั คาส่ัง หลักเกณฑ์อื่นใดท่เี กี่ยวข้องกับการปฏบิ ัติงานหรอื ไม่เป็นไปตามคมู่ ือการ ปฏิบัติงาน หรือหลักเกณฑ์ มาตรฐานของการปฏิบัติงานต่อผู้บังคับบัญชาตามลาดับ เพ่ือให้ส่วนงานที่ เก่ียวขอ้ ง ดาเนนิ การหาข้อเท็จจรงิ วเิ คราะห์เสนอ แนวทางแกไ้ ขปญั หา และปอ้ งกนั ตอ่ ผบู้ งั คบั บญั ชา 1.4 ให้ดาเนินการสารวจ วิเคราะห์ตรวจสอบและจัดการความเสี่ยงให้ครอบคลุมถึงการ ดาเนนิ งานของสานกั งาน เขตพื้นที่การศึกษามัธยมศึกษาสมทุ รปราการให้เป็นไปตามกฎหมาย กฎ ระเบยี บ ข้อบังคับ คาส่ัง หลักเกณฑ์อื่นใดท่ีเก่ียวข้องกับ การปฏิบัติงาน รวมถึงการควบคุมข้อบกพร่องในการ ปฏิบัติงานที่ไม่เป็นไปตามกฎหมาย กฎ ระเบียบ ประกาศ ข้อบังคับ คาสั่ง หลักเกณฑ์อื่นใดที่เกี่ยวข้องกับ การ ปฏบิ ัติงาน 2. มาตรการเสริมสร้างการตรวจสอบการใชด้ ุลพินจิ 2.1 ผู้บังคับบัญชาทุกระดับชั้นต้องให้ความสาคัญกับการกากับดูแลการปฏิบัติตามกฎหมาย กฎระเบียบ ประกาศ ข้อบงั คับ คาส่งั หลกั เกณฑ์อื่นใดท่เี ก่ียวข้องกับการปฏิบตั ิงาน 2.2 ผู้บังคับบัญชาทุกระดับช้ันต้องส่ือสารถึงความสาคัญและแนวทางในการดาเนินการ ตรวจสอบการใชด้ ลุ พนิ จิ 2.3 การนาเทคโนโลยีดิจิทัลมาใช้ในการจัดเก็บข้อมูลอย่างเป็นระบบและสะดวกในการสืบค้น เพือ่ ใชป้ ระกอบการ ตัดสินใจในการดาเนนิ งานของผูป้ ฏิบัติงาน 2.4 มแี นวทางการติดตาม ทบทวนกฎหมาย ระเบียบ ประกาศ ข้อบังคับ คาส่ัง หลักเกณฑ์ อ่ืน ใดท่ีเก่ียวข้องกับ การปฏิบัติงาน เพ่ือนามาปรับปรุงหลักเกณฑ์แนวทางการปฏิบัติงาน รวมทั้งให้มีการ พฒั นาระบบ การตรวจสอบและ ควบคมุ การปฏิบตั งิ านในองค์กรให้เป็นระบบและโปร่งใส 1. จัดทาประกาศ เรื่อง มาตรการตรวจสอบการใชด้ ลุ พนิ ิจ 2. จดั ทาค่มู ือการปฏบิ ัติงาน ของทกุ กล่มุ และบคุ ลากรทกุ คน 8. มาตรการตรวจสอบการปฏบิ ัตงิ านของเจ้าหนา้ ท่ีตามคมู่ ือหรอื มาตรฐานการปฏบิ ตั ิงาน ขั้นตอนการดาเนนิ งาน 1. จัดทาประกาศมาตรการตรวจสอบการปฏิบัติงานของเจ้าหน้าท่ีตามคู่มือหรือ มาตรฐานการ ปฏิบัติงาน คู่มือรือมาตรฐานการปฏิบัติงานตามภารกิจหลัก โดยจัดทาคู่มือหรือมาตรฐานการปฏิบัติงาน ตามภารกจิ หลกั เปน็ รายบุคคล 2. ให้มีการแสดงขนั้ ตอนการปฏบิ ตั งิ านตามคมู่ ือหรือมาตรฐานการปฏบิ ตั งิ านตามภารกจิ หลกั และ ระยะเวลาทีใ่ ช้ในการดาเนนิ งานให้ผู้รบั บริการหรอื ผู้มีสว่ นไดส้ ว่ นเสียทราบอยา่ งชัดเจนใหข้ ้าราชการ ลูกจา้ งประจาพนักงาน และลูกจา้ ง ปฏบิ ตั ิหน้าท่ตี ามระเบยี บ ข้นั ตอนอย่างเคร่งครดั 3. ให้ข้าราชการ ลูกจ้างประจาพนักงาน และลูกจ้าง ปฏิบัติหน้าที่โดยยึดหลักความเป็นธรรม ไม่ เลอื กปฏิบัติ 4. ใหเ้ ปน็ ไปตามคมู่ อื หรอื มาตรฐาน

5. การศกึ ษามัธยมศึกษาสมทุ รปราการทราบ ทกุ สิน้ ปงี บประมาณ ผลการดาเนนิ งาน บุคลากรในสังกัดปฏิบัติหน้าที่ตามระเบียบ ขั้นตอนอย่างเคร่งครัด โดยยึดหลักความเป็นธรรม ไม่เลือก ปฏบิ ัติมกี ารใช้จ่ายงบประมาณดว้ ยความจาเป็น ค้มุ คา่ โปรง่ ใส ตรวจสอบได้ 9. มาตรการเสรมิ สรา้ งวัฒนธรรมองค์กร ขนั้ ตอนดาเนินการ สานักงานเขตพ้ืนที่การศึกษามัธยมศึกษาสมุทรปราการได้ตระหนักถึงความสาคัญในการมีทัศนคติ ค่านิยม ในการปฏิบัติงาน อย่างซ่ือสัตย์สุจริต บุคลากรในสังกัดพร้อมจะเสียสละเวลา แรงกาย แรงใจ แรง สติปัญญา เพ่ือ สาธารณประโยชน์ในการทา กจิ กรรมหรือส่งิ ทเ่ี ปน็ ประโยชนแ์ กผ่ อู้ ่ืนโดยไม่หวังผลตอบแทน และมีความสุขที่ได้ช่วยเหลือ ผู้อื่นทาให้เกิดคุณธรรมและความ โปร่งใสในการปฏิบัติงาน จึงได้จัดทา มาตรการเสริมสร้างวัฒนธรรมองค์กร ข้ึน โดยผ่าน การพิจารณาการมีส่วนร่วมจากการ ประชมุ ฝ่ายบริหาร ของสานักงานเขตพ้นื ที่การศกึ ษามธั ยมศึกษา ดังน้ี วฒั นธรรมองค์กร ของสานกั งานเขตพืน้ ทก่ี ารศึกษามธั ยมศึกษาสมทุ รปราการมีทศั นคติค่านยิ มใน การ ปฏบิ ัตงิ านอยา่ ง ซ่อื สตั ย์สุจริต ได้แก่ 1. การตรงต่อเวลา : บุคลากรปฏิบัติงานตรงตามกาหนดเวลาท่กี าหนด มาปฏิบตั ิงานทันตามเวลา ไม่มา ทางานสาย 2. จิตอาสาพาเข้มแข็ง : บุคลากรร่วมกิจกรรมจิตอาสาของหน่วยงานและหน่วยงานอื่นๆ อย่าง สมา่ เสมอ ทาให้มีจติ ใจเสียสละ 3. สว่ นรวมต้องแขง็ แรง : บคุ ลากรต้องไม่เหน็ แกป่ ระโยชน์สว่ นตน ผลประโยชนข์ องส่วนรวมตอ้ ง มา กอ่ น 4. รวมใจแกร่งเป็นหน่ึงเดียว : บุคลากรร่วมแสดงออกเชิงสัญลักษณ์ด้วยการใส่เสื้อสีขาว สัญลักษณ์ ต่อต้านการทุจริต ทุกวันพระพร้อมปฏิบัติธรรมเพื่อให้มีจิตใจท่ีเข้มแข็งไม่อ่อนไหวต่อสิ่งย่ัวยุให้ ประพฤติผิด 5. พร้อมกลมเกลียวต้านทุจริต : ผอ.สพม.สมุทรปราการประกาศเจตจานงบริหารงานด้วยความ โปร่งใส ซื่อสัตย์สุจริต และให้บุคลากรในสังกัดดาเนินงานให้เป็นไปตามประกาศเจตจานงและมาตรการ ป้องกันการทุจริต

สว่ นที่ 4 สรุปผลการดาเนงิ าน รายงานผลการดาเนนิ งานตามมาตรการส่งเสริมคณุ ธรรมและความโปรง่ ใส ภายในหนว่ ยงาน ตามที่สานักงานเขตพื้นท่ีการศึกษามัธยมศึกษาสมุทรปราการ ได้รับการประเมินคุณธรรม และ ความ โปร่งใสในการดาเนินงานของสานักงานเขตพื้นท่ีการศึกษามัธยมศึกษาสมุทรปราการประจาปี งบประมาณ พ.ศ.2565 ซ่ึงได้รับผล การประเมิน มีผลคะแนนเฉล่ีย 94.77 ซึ่งถือว่ามีคุณธรรมและความ โปร่งใส ในการดาเนินงานอยใู่ น ระดับ A (Very Good) โดย ตัวช้วี ดั คุณภาพการดาเนนิ งานและการป้องกัน การทุจริต ได้คะแนนสูงสุด 100 คะแนน ส่วนตัวชี้วัดที่ได้คะแนนต่ากว่าตัวชี้วัดอ่ืน ๆ คือ ตัวช้ีวัดการ เปิดเผยข้อมูล ได้คะแนน 83.70 คะแนน เมื่อทาการวิเคราะห์แล้ว พบว่า จุดอ่อนการประเมินคุณธรรม และ ความโปร่งใสในการดาเนินงาน ตัวช้ีวัดที่มีผลคะแนนน้อยกว่าตัวช้ีวัดอ่ืน คือ การเปิดเผยข้อมูล ไ ด้ คะแนน 83.70 ดังน้ี ตัวชวี้ ัดที่ 9 การเปิดเผยขอ้ มลู 1. ตัวชวี้ ดั ย่อยท่ี 9.1 ข้อมูลพ้ืนฐาน - ข้อมูลพื้นฐาน - การประชาสัมพนั ธ์ - การปฏิสัมพันธข์ อ้ มูล 2. ตวั ชี้วดย่อยที่ 9.2 การบริหารงาน - การดาเนนิ งาน - การปฏบิ ัตงิ าน - การใหบ้ ริการ 3. ตวั ชี้วดั ย่อยที่ 9.3 การบริหารเงินงบประมาณ - แผนการใช้จ่ายงบประมาณประจาปี - การจดั ซ้ือจัดจา้ งหรือการจดั หาพัสดุ 4. ตัวชีว้ ัดย่อยท่ี 9.4 การบรหิ ารและพัฒนาทรพั ยากรบุคคล - การบรหิ ารและพฒั นาทรพั ยากรบคุ คล 5. ตัวช้ีวัดย่อยท่ี 9.5 การส่งเสริมความโปร่งใส - การจดั การเรอื่ งร้องเรยี นการทจุ รติ และประพฤติมชิ อบ - การเปิดโอกาสให้เกิดการมีส่วนร่วม สานักงานเขตพื้นท่ีการศึกษา มธั ยมศกึ ษาสมุทรปราการได้ประชุมชแี้ จงและทาความ เข้าใจกับ

ผรู้ ับชอบภารกจิ ของตัวช้ีวัด ถึงจุดอ่อน ตัวชี้วัดที่ 9 การเปิดเผยข้อมูล จานวน 33 ตัวชี้วดั และจดั ทา เป็น ประมาศมาตรการในการป้องกันการทจุ รติ จานวน 9 มาตรการ ได้แก่ 1) มาตรการเผยแพร่ข้อมูลต่อสาธารณะ 2) มาตรการให้ผู้มีส่วนได้ส่วนเสยี มีส่วนร่วม 3) มาตรการสง่ เสรมิ ความโปรง่ ใสในการจดั ซอ้ื จดั จ้าง 4) มาตรการและแนวปฏิบัติในการจัดการเรื่องร้องเรียนการทุจริตและประพฤติมิชอบของ เจ้าหนา้ ที่ 5) มาตรการปอ้ งกนั การรับสนิ บน 6) มาตรการปอ้ งกันการขดั กนั ระหวา่ งผลประโยชน์ส่วนตนกบั ผลประโยชนส์ ว่ นรวม 7) มาตรการตรวจสอบการใชด้ ุลพนิ จิ 8) มาตรการเสริมวฒั นธรรมองคก์ ร 9) มาตรการมาตรการตรวจสอบการปฏิบัติงานของเจ้าหน้าที่ตามคู่มือหรือมาตรฐานการ ปฏิบัติงาน ผลดาเนนิ งาน 1. สานักงานเขตพ้ืนที่การศึกษามัธยมศึกษาสมุทรปราการ ได้แจ้งประกาศมาตรการ จานวน 9 มาตรการ ให้ เจ้าหน้าท่ีทุกคนทราบและถือปฏิบัติและประกาศให้ประชาชนทราบโดยท่ัวกัน ได้แก่ 1) มาตรการเผยแพร่ ข้อมูล ต่อสาธารณะ 2) มาตรการผู้มีส่วนมีส่วนได้ส่วนเสียมีส่วนร่วม 3) มาตรการ ส่งเสริม ความโปร่งใสในการ จัดซ้ือจัด จ้าง 4) มาตรการจัดการเรื่องร้องเรียนการทุจริต 5) มาตรการ ป้องกันการรับ สินบน 6) มาตรการป้องกัน การขัดกัน ระหว่างผลประโยชน์ส่วนตนกับผลประโยชน์ ส่วนรวม 7) มาตรการตรวจสอบการใช้ดุลยพินิจ 8) มาตรการเสริมวัฒนธรรมองค์กร 9) มาตรการ มาตรการตรวจสอบการปฏบิ ัตงิ านของเจา้ หน้าท่ีตามคมู่ ือหรอื มาตรฐานการปฏบิ ัตงิ าน 2. การเผยแพร่ข้อมูลต่อสาธารณะ มีกระบวนการอย่างเป็นระบบ เป็นข้อมูลที่ทันสมัยเป็น ปจั จบุ นั สามารถ เข้าถงึ ข้อมลู ได้อยา่ งรวดเรว็ 3.การจัดซือ้ จัดจ้าง มีกระบวนการอย่างเป็นระบบ โปร่งใส ตรวจสอบได้ไม่มกี ารทุจรติ หรือ การ ขดั กัน ระหว่างผลประโยชน์ส่วนตนกับผลประโยชนส์ ่วนรวม มีการเปิดเผยข้อมูลการจัดซื้อจดั จ้างทางหน้า เว็บไซตแ์ ละ สามารถเข้าถึงขอ้ มูลได้อย่างรวดเรว็ 4. ผู้บังคับบัญชา และเจ้าหน้าท่ีในสังกัดสานักงานเขตพื้นท่ีการศึกษามัธยมศึกษาสมุทรปราการ ปฏิบัติตาม ประกาศมาตรการต่าง ๆ รวมถึงหลักเกณฑ์และระเบียบวิธีการได้อย่างเคร่งครัด ไม่พบข้อ ร้องเรยี น เกย่ี วกับการ ทจุ ริต หรอื การปฏบิ ตั งิ านทอ่ี าจเกดิ ผลประโยชน์ทับซอ้ น 5. ไมพ่ บขอ้ รอ้ งเรียนเกยี่ วกับการรบั สินบน

6. จากการดาเนินงาน พบว่าเจ้าหน้าท่ีของสานักงานเขตพื้นที่การศึกษามัธยมศึกษา สมุทรปราการ ปฏิบัติงานอย่างระมัดระวังในการที่อาจจะเกิดผลประโยชน์ทับซ้อน เช่น ไม่นาวัสดุของ สานักงานไปใช้ส่วนตัว มี การวางแผนการทางานล่วงหน้า ลดความเส่ียงให้เกิดความเสียหาย การจัดทา แผนปฏิบัติการประจาปี งบประมาณ ปรับเปล่ียนรูปแบบการดาเนินงานจากการประชุมแบบ face to face เป็นแบบ conference กระบวนการจัดซ้ือจดั จ้างดาเนนิ การตามระเบียบกระทรวงการคลัง เปน็ ต้น 7. เจ้าหน้าท่ีในสานักงานเขตพื้นท่ีการศึกษามัธยมศึกษาสุพรรณบุรีปฏิบัติงานตามคู่มือ และ มาตรฐาน การปฏิบัติงาน มาตรฐานการบริการ ในแต่ละภารกิจงาน ซ่ึงเป็นการตรวจสอบดุลพินิจการใช้ อานาจของ ผบู้ งั คับบญั ชา