นางสาวพัดชา จันทร์กระจ่าง

บันทึกสรุปเนื้อหาวิชากฎหมายการศกึ ษาฉบับนี้ เปนสวนหน่ึงของ วิชากฎหมายการศึกษา โดยมีจุดประสงคเพื่อการศึกษาเรื่องกฎหมาย การศึกษา ในบันทึกสรุปเลมนี้มีเนื้อหาประกอบดวยความรูทั้งหมด 12 เร่ือง ไดแก กฎหมายรัฐธรรมนูญฉบับ 2560 กับการศึกษาไทย, แผนการศึกษาแหงชาติ, การศึกษาตามความถนัด, กองทุนเพื่อความ เสมอภาคทางการศกึ ษา,พระราชบัญญัติขอ มูลขาวสารของราชการ พ.ศ. 2540, การจดั การศึกษาท่ีเนน ผูเรียนเปนสาํ คัญ, พระราชบัญญัติระเบียบ ขาราชการครูและบุคลากรทางการศึกษา พ.ศ. 2547, ระเบียบการลา ของขาราชการ, การพานักเรียนและนักศึกษาไปนอกสถานที่, การ ลงโทษนักเรียน, วินัยขา ราชการ และจรรยาบรรณวชิ าชพี ครู ผูจัดทาํ ตองขอขอบคุณอาจารยผูใ หความรูและแนวทางการศึกษา ถาหากผิดพลาดประการใดผูจัดทําขออภัยมาใน ณ ท่ีน้ี และหวังวา บนั ทึกสรุปเลมนจ้ี ะใหความรแู ละเปนประโยชนแกผ อู านทกุ ๆ ทา น พัดชา จนั ทรก ระจาง ผจู ดั ทํา

เรอื่ ง หนาท่ี 1. กฎหมายรัฐธรรมนญู ฉบบั 2560 กบั การศกึ ษาไทย 1-2 2. แผนการศกึ ษาแหง ชาติ 3-9 3. การศกึ ษาตามความถนัด 10-11 4. กองทนุ เพ่ือความเสมอภาคทางการศกึ ษา 12-16 5. พระราชบัญญตั ิขอ มลู ขา วสารของราชการ พ.ศ. 2540 17-23 6. การจดั การศกึ ษาทีเ่ นน ผเู รียนเปนสําคญั 24-26 7. พระราชบญั ญัติระเบยี บขา ราชการครูและบคุ ลากร 27-35 ทางการศึกษา พ.ศ. 2547 8. ระเบยี บการลาของขา ราชการ 36-43 9. การพานักเรียนและนกั ศึกษาไปนอกสถานท่ี 44-50 10. การลงโทษนักเรยี น 51-52 11. วินัยขาราชการ 53-56 12. จรรยาบรรณวิชาชีพครู 57-58

1 รัฐธรรมนูญราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2560 ท่ีเกี่ยวของกับการศึกษา เกยี่ วขอ งกบั หมวด 5 มาตรา 54 การศกึ ษามที งั้ หมด หมวด 4 หมวด 16 3 หมวด 4 มาตรา มาตรา 50 มมาาตตรราา 226581 วจร.ร(ค1)1ถงึ (4) ถงึ วรรค 2 หมวด 4 หนาท่ขี องปวงชนชาวไทย มาตรา 50 กําหนดใหประชาชนคนไทยตองเขารับการศึกษาอบรมในการศึกษา ภาคบงั คับ หมวด 5 หนา ท่ีของรฐั มาตรา 54 มกี ารกาํ หนดสาระสําคญั เก่ยี วกับการศึกษาไวใน ดังน้ี 1. กําหนดใหรัฐตองดําเนินการใหเด็กทุกคนไดรับการศึกษาเปนเวลาสิบสองป ตง้ั แตกอ นวยั เรยี นจนจบการศึกษาภาคบังคบั 2. รฐั ตอ งดําเนนิ การใหป ระชาชนไดรับการศกึ ษาตามความตอ งการในระบบตาง ๆ 3. การศึกษาท้ังปวงตองมุงเนนท่ีจะพัฒนาผเู รียนใหเ ปนคนดี มีวินัย มีความภูมิใจ ในชาติ มีความสามารถเช่ียวชาญไดตามความถนัดของตน และยังคงตองมีความ รบั ผดิ ชอบตอ ครอบครวั ชมุ ชนสังคมและประเทศชาติ 4. รัฐตอ งดําเนินการใหแกผขู าดแคลนทนุ ทรพั ยในการศึกษาใหไดร บั การสนับสนุน คาใชจ า ยตามความถนดั ของบุคคลนั้น

2 รัฐธรรมนูญราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2560 ท่ีเก่ียวของกับการศึกษา หมวด 16 การปฏิรปู ประเทศ มาตรา 258 มีการกําหนดสาระสําคัญเกี่ยวกับปฏิรูปประเทศดานการศึกษา การศกึ ษาไวใน ดงั นี้ 1. ใหส ามารถเร่ิมดําเนินการใหเด็กเล็กไดรับการดแู ล และพัฒนากอนเขารับ การศึกษาตามท่ีรัฐธรรมนูญกําหนดไว เพอื่ ใหเด็กเล็กไดรับการพัฒนารางกาย จิตใจ วินัย อารมณส ังคมและสตปิ ญ ญา ใหส มกบั วยั โดยไมเ ก็บคา ใชจาย 2. ใหด ําเนินการตรากฎหมาย เพื่อจัดตัง้ กองทุนเพ่ือใชในการชวยเหลือผขู าด แคลนทุนทรัพยเพ่ือลดความเหล่ือมล้ําในการศึกษา และเพื่อเสริมสรางและพัฒนา คุณภาพและประสิทธิภาพครูใหแลวเสร็จภายในหนึ่งปนับ แตวันประกาศใช รัฐธรรมนญู น้ี 3. ใหมกี ลไกและระบบการผลิตคัดกรอง และพัฒนาผูประกอบวิชาชพี ครูและ อาจารยใหไดผูมีจิตวิญญาณของความเปนครูมีความรู ความสามารถอยางแทจริง ไดร บั คาตอบแทนท่ีเหมาะสมกบั ความสามารถ 4. ปรับปรุงการจดั การเรียนการสอนทุกระดับเพ่ือใหผูเรียนสามารถเรียนได ตามความถนัดและปรับปรุงโครงสรางของหนวยงานที่เกี่ยวของเพ่อื บรรลุเปา หมาย ดังกลา วโดยสอดคลอ งกันท้งั ในระดบั ชาตแิ ละระดับพ้ืนท่ี มาตรา 261 มีการกําหนดสาระสําคัญเกี่ยวกับปฏิรูปประเทศดาน การศึกษาการศกึ ษาไวใ น ดงั นี้ จ. ดานการศึกษาใหมีคณะกรรมการที่มีความเปนอิสระคณะหนงึ่ ท่ีคณะรัฐมนตรี แตงต้งั ดําเนินการศึกษาและจัดทําขอเสนอแนะและรางกฎหมาย ท่ีเกย่ี วของในการ ดําเนินการใหบรรลุเปา หมายเพ่ือเสนคณะรัฐมนตรตี ําเนินการตอ ไปใหคณะรัฐมนตรี แตง ตง้ั คณะกรรมการตามวรรคหน่งึ ใหแลว เสร็จภายในหกสบิ วนั นับแตว นั ประกาศใช รัฐธรรมนูญน้ีและใหคณะกรรมการดาํ เนินการศึกษาและจดั ทําขอเสนอแนะและราง กฎหมายใหแ ลวเสรจ็

3 แผนการศึกษาแหงชาติ 2560 - 2579 ความหมาย เปนการวางกรอบเปาหมายและทิศทางการจดั การศึกษาของ ประเทศในการพฒั นาศักยภาพและขีดความสามารถของคน ไทยทกุ ชวงวัยใหเ ตม็ ตามศักยภาพสามารถแสวงหาความรู และเรียนรูไดดวยลตนเองอยา งตอ เนอ่ื งตลอดชวี ิต สภาวการณแ ละบรบิ ทแวดลอ มทมี่ ีผลตอ การพฒั นาการศกึ ษาของประเทศ 1. ความกา วหนา ดา นเทคโนโลยสี ารสนเทศและการส่ือสารแบบกาวกระโดดที่ สงผลตอระบบเศรษฐกิจและสังคมของประเทศภูมภิ าคและของโลก การปฏวิ ตั ดิ ิจิทลั ตอ การเปลยี่ นแปลงการปฏวิ ัตอิ ุตสาหกรรม 4.0 ผลกระทบของการเปนประชาคมอาเซียนตอระบบเศรษฐกิจสังคมวัฒนธรรม และการเมอื งและความมั่นคง สัญญาประชาคมโลก การปรับเปลีย่ นเศรษฐกิจและสงั คมใหพรอมรองรับประเทศไทยยุค 4.0 2. การเปล่ียนแปลงโครงสรา งประชากร สถานการณสังคมสงู วยั ในประเทศไทย 3. สภาวการณก ารเปลยี่ นแปลงของโลก การเปลีย่ นแปลงทางธรรมชาตแิ ละสิง่ แวดลอมทที่ วคี วามรุนแรงมากขนึ้ แนวโนมความขดั แยง และความรนุ แรงในสงั คม การเปลีย่ นแปลงดานการสาธารณสุข ความเปลีย่ นแปลงของเทคโนโลยดี จิ ิทลั กบั การดาํ รงชีวิต

4 แผนการศึกษาแหงชาติ 2560 - 2579 4. ทกั ษะของประชากรในศตวรรษที่ 21: ความตอ งการกาํ ลงั คนยคุ 4.0 3R ทักษะทส่ี าํ คัญของ ประชากรในศตวรรษท่ี 21 8C ritical Thinking and Problem Solving: มที ักษะในการคดิ วเิ คราะห การคิดอยางมี วจิ ารณญาณ และแกไ ขปญหาได reativity and Innovation: คดิ อยางสรา งสรรค คิดเชงิ นวตั กรรม ollaboration Teamwork and Leadership: ความรวมมอื การทํางานเปน ทมี และภาวะผนู ํา ommunication Information and Media Literacy: ทักษะในการส่อื สาร และการรูเทา ทนั สอื่ ross-cultural Understanding: ความเขาใจความแตกตา งทางวัฒนธรรม กระบวนการคดิ ขา มวฒั นธรรม omputing and ICT Literacy: ทักษะการใชค อมพวิ เตอร และการรเู ทาทนั เทคโนโลยี areer and Learning Skills: ทักษะทางอาชพี และการเรียนรู ompassion: มีคุณธรรม มีเมตตา กรณุ า มรี ะเบียบวนิ ยั ซง่ึ เปน คุณลักษณะ พ้นื ฐานสําคัญของทักษะขั้นตน ท้ังหมด

5 แผนการศึกษาแหงชาติ 2560 - 2579 ผลการพฒั นาการศกึ ษาไทยป 2552 - 2558 ดานโอกาสทางการศกึ ษา รฐั มีนโยบายสงเสริมสนบั สนุนโอกาสทางการศึกษาคอ นขางมาก สง ผลใหป ระชากรในวัยเรียนรวมทงั้ เดก็ ดอยโอกาสและผูมคี วามตอ งการ จําเปนพิเศษมีโอกาสไดรับการศึกษาสูงขึ้น แตยังเขาเรียนไดไมครบทุก คนและมปี ญหาการออกกลางคันอยบู าง ดา นคณุ ภาพการศกึ ษา ผลการพัฒนายังไมเ ปน ที่นาพงึ พอใจเน่ืองจากผลสัมฤทธ์ิทางการ เรียนระดบั การศกึ ษาขั้นพ้ืนฐานมีคะแนนต่าํ กวาคาเฉลีย่ มากและต่ํากวา หลายประเทศในแถบเอเชียสวนประเด็นคุณธรรมจริยธรรมของเด็กและ เยาวชนยังตองมีการพัฒนาเพ่ิมขึ้นนอกจากนี้คุณภาพของกําลังแรงงาน อายุ 15 ปขน้ึ ไปยงั ไมต รงกับความตอ งการของตลาดงาน ดานประสทิ ธภิ าพของการจดั การเรยี นการสอนการบรหิ ารจดั การ และ การใชจ า ยงบประมาณทางการศกึ ษา ซึง่ เปนปญหาเชิงโครงสรางและระบบการจัดการท่ีตองไดรับการ ปรับปรุงเปนลําดับแรกโดยเฉพาะการบริหารจัดการสถานศึกษาขนาด เล็กซึ่งมีอยูจํานวนมากสงเสริมการมีสวนรวมของทุกภาคสวนในการจัด และสนับสนุนการศึกษาเพ่ือลดภาระคาใชจายของภาครัฐและปฏิรูป ระบบการเงินเพ่ือการศึกษาเพื่อใหสถานศึกษาสามารถบริหารจัด การศึกษาไดอยางมปี ระสิทธิภาพตอ ไป

6 แผนการศึกษาแหงชาติ 2560 - 2579 กรอบแนวคดิ แผนการศกึ ษาแหง ชาติ วิสัยทัศน “คนไทยทุกคนไดรับการศึกษาและเรียนรูตลอดชีวิตอยางมี คุณภาพดํารงชีวิตอยางเปนสุขสอดคลองกับหลักปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง และการเปลยี่ นแปลงของโลกศตวรรษที่ 21” 6 ยทุ ธศาสตร ยทุ ธศาสตรท ี่ 1: การจดั การศึกษาเพ่ือความมั่นคงของสังคมและประเทศชาติ คนทกุ ชวงวยั มคี วามรกั ในสถาบันหลักของชาตแิ ละยึดนั่นการปกครองระบอบ ประชาธปิ ไตยอนั มีพระมหากษัตรยิ ท รงเปนประมขุ คนทุกชวงวัยในเขตพัฒนาพิเศษเฉพาะกิจจังหวัดชายแดนภาคใตและพื้นท่ี พเิ ศษไดร บั การศึกษาและเรยี นรอู ยา งมคี ุณภาพ คนทุกชวงวัยไดรับการศึกษาการดูแลและปองกันจากภัยคุกคามในชีวิต รูปแบบใหม

7 แผนการศึกษาแหงชาติ 2560 - 2579 ยุทธศาสตรท ี่ 2: การผลติ และพฒั นากาํ ลงั คนการวจิ ยั และนวตั กรรรมเพอื่ สราง ขีดความสามารถในการแขงขันของประเทศ กําลังคนมีทักษะที่สําคัญจําเปนและมีสมรรถนะตรงตามความตองการของตลาดงาน และการพฒั นาเศรษฐกจิ และสงั คมของประเทศ สถาบันการศึกษาและหนวยงานท่ีจัดการศึกษาผลติ บัณฑิตที่มคี วามเชี่ยวชาญและเปน เลิศเฉพาะดา น การวิจยั และพัฒนาเพื่อสรา งองคค วามรูและนวัตกรรมที่สรางผลผลิตและมูลคาเพิ่มทาง เศรษฐกิจ ยุทธศาสตรท ่ี 3: การพัฒนาศกั ยภาพคนทุกชว งวยั และการสรา งสังคมแหงการ เรียนรู ผูเรียนมีทักษะและคุณลักษณะพ้ืนฐานของพลเมืองไทยและทักษะและคุณลักษณะที่ จําเปนในศตวรรษที่ 1 คนทุกชวงวัยมีทักษะความรูความสามารถและสมากนะตามมาตรฐานการศึกษาและ มาตรฐานวิชาชพี และพฒั นาคุณภาพชีวติ ไดต ามศกั ยภาพ สถานศึกษาทุกระดับการศึกษาสามารถจดั กิจกรรม / กระบวนการเรียนรูตามหลกั สูตร อยา งมคี ุณภาพและมาตรฐาน แหลงเรียนรูสื่อตําราเรียนนวัตกรรมและสื่อการเรียนรูมีคุณภาพและมาตรฐานและ ประชาชนสามารถเขา ถึงไดโ ดยไมจาํ กดั เวลาและสถานท่ี ระบบและกลไกการวัดการตดิ ตามและประเมนิ ผลมปี ระสทิ ธภิ าพ ระบบการผลติ ครูอาจารยและบุคลากรทางการศึกษาไดม าตรฐานระดับสากล ครูอาจารยและบคุ ลากรทางการศึกษาไดร บั การพัฒนาสมรรถนะตามมาตรฐาน ยทุ ธศาสตรท ี่ 4: การสรางโอกาสความเสมอภาคและความเทาเทียมทางการศึกษา ผูเรียนทุกคนไดรับโอกาสและความเสมอภาคในการเขาถึงการศึกษาท่ีมี คณุ ภาพ การเพ่ิมโอกาสทางการศึกษาผานเทคโนโลยีดิจิทลั เพื่อการศึกษาสําหรับคน ทกุ ชว งวยั ระบบขอมูลรายบุคคลและสารสนเทศทางการศึกษาที่ครอบคลุมถูกตองเปน ปจจบุ ันเพอื่ การวางแผนการบริหารจดั การศึกษาการติดตามประเมินและรายงานผล

8 แผนการศึกษาแหงชาติ 2560 - 2579 ยุทธศาสตรที่ 5: การจัดการศึกษาเพื่อสรางเสริมคุณภาพชีวิตท่ีเปนมิตรกับ ส่งิ แวดลอ ม คนทุกชวงวัยมีจิตสํานึกรักษส่ิงแวดลอมมีคุณธรรมจริยธรรมและนําแนวคิด ตามหลกั ปรชั ญาของเศรษฐกิจพอเพยี งสกู ารปฏบิ ัติ หลักสูตรแหลงเรียนรูและส่ือการเรียนรูที่สงเสริมคุณภาพชีวิตที่เปนมิตรกับ สิ่งแวดลอมคุณธรรมจริยธรรมและการนําแนวคิดตามหลักปรัชญาของเศรษฐกิจ พอเพยี งสูการปฏบิ ตั ิ การวจิ ยั เพอ่ื พฒั นาองคความรูแ ละนวัตกรรมดา นการสรา งเสรมิ คณุ ภาพชีวติ ท่ี เปนมติ รกับสิ่งแวดลอม ยทุ ธศาสตรท่ี 6: การพัฒนาประสิทธภิ าพของระบบบริหารจัดการศกึ ษา โครงสรางบทบาทและระบบการบริหารจัดการการศึกษามีความคลองตัว ชดั เจนและสามารถตรวจสอบได ระบบการบริหารจัดการศึกษามีประสิทธิภาพและประสิทธิผลสงผลตอ คณุ ภาพและมาตรฐานการศกึ ษา ทุกภาคสวนของสังคมมีสวนรวมในการจัดการศึกษาท่ีตอบสนองความ ตองการของประชาชนและพ้นื ท่ี กฎหมายและรูปแบบการบริหารจัดการทรัพยากรทางการศึกษารองรับ ลักษณะท่ีแตกตางกันของผูเรียนสถานศึกษาและความตองการกําลังแรงงานของ ประเทศ ระบบบรหิ ารงานบุคคลของครอู าจารยและบคุ ลากรทางการศึกษามีความเปน ธรรมสรา งขวญั กาํ ลังใจและสงเสรมิ ใหป ฏิบตั ิงานไดอ ยางเต็มตามศกั ยภาพ

9 แผนการศึกษาแหงชาติ 2560 - 2579 ปจจยั ความสาํ เรจ็ ของการขบั เคลื่อนแผนการศกึ ษาแหง ชาติ พ.ศ. 2560-2579 สาระของแผนการศกึ ษาแหงชาตทิ ม่ี คี วามชดั เจน ครบถวน และครอบคลุมทุก กลมุ เปาหมายและทกุ ระดับการศึกษา การมีสวนรวมในกระบวนการพัฒนาแผนการศึกษาแหง ชาตขิ องผเู กี่ยวของทุก ภาคสวนต้ังแตระดับนโยบาย ระดับปฏิบัติ ผูมีสวนไดสวนเสียและสาธารณชนการ เผยแพรป ระชาสมั พนั ธแกผูเ กย่ี วขอ ง การสรางความรคู วามเขา ใจเกี่ยวกับแผนการศึกษาแหง ชาติ การนาํ แผนการศกึ ษาแหงชาตสิ ูการปฏิบตั ิทช่ี ัดเจนแกผูป ฏิบตั ิทุกระดบั เพ่ือให ทุกภาคสว นไดเขา มามีสวนรวมในการพฒั นาการจัดการศึกษาของชาติ แนวทางการขบั เคลอ่ื นแผนการศึกษาแหง ชาติสกู ารปฏบิ ตั ิ การสรา งความรูความเขา ใจใหท กุ ภาคสวนไดตระหนักถึงความสาํ คัญ และพรอม เขารวมในการผลักดันแผนการศึกษาแหงชาติการปฏิบัติการสรางความเขาใจกับ หนวยงานองคกรและภาคีทุกภาคสวน ถึงวิสัยทัศนและเปาหมายของแผนการศึกษา แหง ชาติ การสรางความเชื่อมโยงระหวางแผนการศึกษาแหงชาติ พ.ศ. 2560-2579 ยทุ ธศาสตรชาตริ ะยะ 20 ป นโยบายรฐั บาลแผนพัฒนาการศึกษาระยะ 5 ป แผนปฏบิ ตั ิ ราชการระยะ 4 ป และแผนปฏบิ ตั ิการประจาํ ป ของหนวยงานโดยสํานักงานเลขาธิการ สภาการศกึ ษาและหนว ยงานท่ีเก่ียวของรวมจดั ทาํ และติดตามประเมนิ ผลแผนดังกลาว การปรบั ปรุงกฎระเบียบและกฎหมายตา ง ๆ ใหเ อือ้ ตอ การขบั เคลอ่ื นการพัฒนา การศกึ ษาในระดับตาง ๆ การสรา งชองทางใหประชาสังคมมีโอกาสแสดงความคิดเหน็ และมีสวนรวมใน การจดั การศึกษาอยางกวางขวางทั้งระดบั นโยบาย และระดบั พ้ืนท่ี

10 การศึกษาตามความถนัด 1 ความหมาย 2 การเรยี นรูท่ีมุงเนนการพัฒนาทกั ษะความสามารถตามความชอบหรือความถนัด ของนักเรียน โดยใชจิตวิทยาเชิงบวกเปนตัวสงเสริมโดยใหความสําคัญกับหลักการ ทางจิตวทิ ยาและการอยดู มี ีสขุ ทางสงั คมของนักเรยี นเปน หลกั โครงสรา งของหลกั สูตรการศกึ ษาขน้ั พน้ื ฐาน หลักสูตรระดับประถมศึกษา (ชั้นประถมศึกษาปท่ี 1-6) การศึกษาระดับนี้เปน ชวงแรกของการศึกษาภาคบังคับมุงเนนทักษะพื้นฐานดานการอาน การเขียน การคิด คาํ นวณทักษะการคดิ พ้นื ฐาน หลกั สูตรระดับมัธยมศกึ ษาตอนตน (ช้ันมัธยมศึกษาปท่ี 1-3) มุงเนนใหผูเรียนได สํารวจความถนัด สงเสริมการพัฒนาบุคลิกภาพสวนตนและคิดแกปญหามที ักษะในการ ดําเนนิ ชีวติ มที ักษะการใชเทคโนโลยี หลกั สตู รระดบั มธั ยมศึกษาตอนปลาย (ชั้นมัธยมศึกษาปที่ 4-6) เนนการเพ่ิมพูน ความรู และทักษะเฉพาะดานสนองตอบความสามารถความถนัดและความสนใจของ ผเู รยี นแตละคนทัง้ ดา นวิชาการและวิชาชพี 3 โครงสรางเวลาเรยี น 1. หลกั การจัดการเรียนรู เพื่อใหผเู รียนมีความรคู วามสามารถตามมาตรฐานการ เรียนรูสมรรถนะสําคัญ และคุณลักษณะอันพึงประสงคตามท่ีกําหนดไวในหลักสูตร แกนกลางการศกึ ษาขน้ั พน้ื ฐาน 2. กระบวนการเรยี นรกู ารจดั การเรียนรูทเี่ นน ผเู รียนเปนสาํ คญั ผูเรยี นจะตอง อาศัยกระบวนการเรียนรูแบบบูรณาการ กระบวนการสรางความรู กระบวนการคิด กระบวนการทางสังคม กระบวนการเผชญิ สถานการณ และแกปญหา เปนเคร่ืองมือท่ีจะ นาํ มาตนเองไปสเู ปา หมายของหลกั สตู รกระบวนการเรียนรู

11 การศึกษาตามความถนัด 4 โครงสรางเวลาเรยี น 3. การออกแบบการจัดการเรียนรู ผูสอนตองออกแบบการจัดการเรียนรู โดยเลือกใชวิธีสอนและเทคนิคการสอนส่ือ แหลงเรียนรูการวัดและประเมินผล เพื่อใหผเู รียนไดพฒั นาเตม็ ตามศักยภาพและบรรลุตามเปาหมายท่ีกาํ หนด แตตอง ศกึ ษาหลักสูตรสถานศึกษาใหเขา ใจถึงจะออกแบบการจัดการเรยี นรูไ ด 4. บทบาทของผสู อน 1. ศึกษาวเิ คราะหผเู รียนเปน รายบคุ คล 2. กาํ หนดเปาหมายที่ตอ งการใหเ กดิ ขน้ึ กบั ผเู รียน 3. ออกแบบการเรียนรูและจัดการเรียนรูที่ตอบสนองความแตกตาง ระหวางบุคคล 4. จัดบรรยากาศทเ่ี อ้อื ตอ การเรยี นรู 5. จัดเตรยี มและเลือกใชส ือ่ เทคโนโลยี ใหเ หมาะสมกับผูเ รียน 6. ประเมนิ ความกาวหนาของผเู รยี น 7. วเิ คราะหผ ลการประเมินมาใชใ นการซอ มเสรมิ และพัฒนาผเู รียน 5. บทบาทของผูเรียน 1. กําหนดเปาหมาย วางแผน และรบั ผดิ ชอบการเรียนรขู องตนเอง 2. เสาะแสวงหาความรู เขาถึงแหลง การเรียนรูใหม ๆ 3. มปี ฏิสมั พันธท ํางาน ทํากจิ กรรมรวมกบั กลุม และครู 4. ประเมินและพฒั นากระบวนการเรยี นรูข องตนเองอยางตอเน่อื ง

12 กองทุนเพ่ือความเสมอภาค ทางการศึกษา กองทุนเพอ่ื ความเสมอภาคทางการศึกษา จัดต้ังขึ้นตามขอเสนอของคณะกรรมการ อิสระเพ่ือการปฏิรูปการศึกษา โดยปรากฏในรฐั ธรรมนูญแหงราชอาณาจักรไทย พ.ศ.2560 มาตรา 54 ประกาศใชบ ังคบั เมอื่ วนั ท่ี 14 พฤษภาคม 2561 วตั ถุประสงค 1. สงเสริมสนบั สนุนและใหความชว ยเหลือหนวยงานทเ่ี ก่ียวของไมวาจะเปนภาครัฐ ภาคเอกชนหรือภาคประชาสังคมเพ่ือใหเด็กโดยเฉพาะอยางยิ่งเด็กไดรับการพัฒนาทั้ง ทางดา นรางกายจติ ใจวนิ ัยอารมณส งั คมและสติปญญาท่ีเหมาะสมกับวยั 2. ใหความชวยเหลือสงเสริมพัฒนาและสนับสนุนเงินและคาใชจายใหแกเด็กและ เยาวชนซึ่งขาดแคลนทุนทรัพยหรือดอยโอกาสและผูดอยโอกาสจนสําเร็จการศึกษาข้ัน พนื้ ฐาน 3. เสริมสรางและพัฒนาคุณภาพและประสิทธิภาพครูใหมีความสามารถในการ จดั การเรียนการสอนสามารถพฒั นาเด็กและเยาวชนตามพื้นฐานและศกั ยภาพท่ีแตกตา งกนั 4. สงเสริมสนับสนนุ และใหค วามชวยเหลอื ผูขาดแคลนทุนทรัพยและผูดอยโอกาส ใหไ ดร บั การศกึ ษาหรือพัฒนาเพื่อใหมคี วามรคู วามสามารถในการประกอบอาชีพตามความ ถนดั และมีศกั ยภาพทจ่ี ะพึ่งพาตนเองในการดํารงชีวติ ได 5. ดําเนินการหรือจัดใหมกี ารศึกษาวิจัยหรือคนควาแนวทางในการพัฒนาครูใหมี จิตวิญญาณของความเปนครู มีคุณธรรม มีจริยธรรม มีความรู และมีความสามารถในการ จัดการเรียนการสอนและการพัฒนาผูเรียน เพื่อลดความเหล่ือมลํ้าในการศึกษาโดยมี แรงจงู ใจที่เหมาะสม 6. ดาํ เนินการหรอื จัดใหมกี ารศึกษาวิจัยและพฒั นาองคค วามรู เพอ่ื พัฒนาทรัพยากร มนษุ ย ตลอดจนสง เสรมิ และสนับสนนุ การนาํ องคความรูดังกลาวไปใชลดความเหลือ่ มลํ้าใน การศกึ ษา สนองความตองการทางดานกาํ ลังแรงงาน และการยกระดับความสามารถของ คนไทย

13 กองทุนเพ่ือความเสมอภาค ทางการศึกษา สาเหตขุ องความเหลอื่ มลํ้าในการศึกษา ฐานะทางเศรษฐกิจหรือสังคม คุณภาพหรือประสิทธภิ าพของครู คุณภพหรือมาตรฐานของสถานศกึ ษา *ความยากจนทําใหเ ดก็ ไทยมากกวา 5 แสนคน หลุดออกนอกระบบไปแลว และอกี 2 ลา นคน มี แนวโนมที่จะไมไ ดเรียนตอ ภารกิจของ กสศ. กสศ. มภี ารกจิ ในการชวยเหลือดแู ลกลมุ เปา หมายซงึ่ เปนผูขาดแคลนทุนทรัพย หรือดอยโอกาสนับต้ังแตแรกเกิดจนถึงวัยแรงงานใหไดรับโอกาสทางการศึกษา 1. สรางเสริมองคความรูและบรกิ ารจัดการเชิงระบบเพ่ือสรา งความเสมอภาค ทางการศกึ ษา 2. ลงทนุ โดยใชค วามรูน ําเพื่อชว ยเหลอื และสรา งคุณคา เพิ่มแกกลมุ เปา หมาย 3. ระดมการมีสวนรวมอยางสรา งสรรคจากทกุ ภาคสวน 4. เสนอแนะมาตรการเพ่ือสรางความเปลี่ยนแปลงของนโยบาย วสิ ัยทศั นของ กสศ. เด็กเยาวชนและประชาชนทข่ี าดแคลนทนุ ทรัพยหรือดอยโอกาสทุกคนมีโอกาส พัฒนาตนเองตามศกั ยภาพและเขาถึงการศกึ ษาทีม่ คี ณุ ภาพ กลุม เปา หมายในการทํางานของ กสศ. ผูขาดแคลนทุนทรัพยและเขาไมถึงโอกาสทางการศึกษา 4.3 ลาน โดยการ ดาํ เนนิ งานใน 3 ปแ รก มุง สง เสริมใหผูขาดแคลนทุนทรัพย สามารถเขาถงึ การศึกษาที่ สอดคลองกับความจําเปนรายบุคคลตามศักยภาพในทุกกลุมเปามายควบคูกับการ พฒั นาคุณภาพการศึกษาของโรงเรียนและหนว ยจดั การเรยี นรู

14 กองทุนเพื่อความเสมอภาค ทางการศึกษา การดําเนนิ การของกองทุนเพือ่ สรา งความเสมอภาคทางการศึกษา 1. การตรวจสอบหลักฐานแสดงตนในการดําเนินการเพ่ือชวยเหลือเด็กและเยาวชน ซึ่งขาดแคลนทุนทรัพยหรือดอยโอกาส โดยครอบครัวที่ขาดแคลนทุนทรัพย จะตองให สํานักงานกองทุนตรวจสอบหลักฐานแสดงตนและจัดใหมีการรับรองขอมูลดังกลาวโดย เจาหนาที่ของรฐั 2. การจัดทําระบบฐานขอมลู เพอ่ื ประโยชนในการดําเนินงานอยางมีประสทิ ธิภาพให สํานกั งานกองทุนจดั ทาํ ระบบฐานขอมลู เกี่ยวกับเด็กและเยาวชนซึ่งขาดแคลนทุนทรัพยหรือ ดอยโอกาส โดยครอบครัวท่ีขาดแคลนทุนทรัพยและครู รวมดําเนินงานกับหนวยงานที่ เกย่ี วของ รวมทงั้ ใหพฒั นาหรอื ปรับปรุงระบบฐานขอ มูลเปน ระยะ 3. รายการท่ีชวยเหลือการชวยเหลือเด็กและเยาวชนซ่ึงขาดแคลนทุนทรัพยหรือ ดอ ยโอกาสจะมีรายการขัน้ ตอน ดังตอไปน้ี 3.1 คา เลาเรยี น 3.2 คาใชจายท่ีเก่ียวเน่ืองกับการศึกษาซึ่งรวมถึงคาใชจายในการเตรียม ความพรอมของเดก็ เพอ่ื ใหสามารถกลับเขาสูร ะบบการศกึ ษา 3.3 คาครองชีพซ่ึงรวมถึงคาเลี้ยงดูเด็กเล็กสําหรับครอบครัวคาใชจาย เดนิ ทางมาเรียนและอาหาร คาครองชีพระหวางเรียน และคาใชจายในการฝกอบรม 3.4. ทุนเพื่อการฝกอบรมซง่ึ รวมถึงคาใชจา ยในการจดั กิจกรรมฝกอบรมหรอื เขารับการฝกอบรมหรือการพัฒนาตนเองของครู 3.5 คาใชจายในการฝกอบรมทักษะอาชีพสําหรับเยาวชนผูขาดแคลนทุน ทรพั ยห รอื ดอยโอกาศ

15 กองทุนเพ่ือความเสมอภาค ทางการศึกษา 4. เกณฑในการพิจารณาการขาดแคลนทุนทรัพยและดอยโอกาสใหพิจารณาตาม เกณฑดังตอไปน้ี 4.1 การขาดแคลนทุนทรัพยและระดับความรุนแรงใหพิจารณาจากขอมูล รายไดและขอมูลสถานะครัวเรือน โดยใหนําขอมูลคาครองชีพในแตละพ้ืนที่มา ประกอบการพิจารณาดวย 4.2 การดอยโอกาสใหพิจารณาจากการประสบปญหาความเดือดรอนและ ไดรับผลกระทบในดานเศรษฐกิจ สังคม การศึกษา สาธารณสุข การเมืองกฎหมาย วัฒนธรรม ภัยธรรมชาติหรืออยูในพื้นที่ขาดโอกาสท่ีจะเขาถึงบริการขั้นพื้นฐานของ รฐั หรอื สมควรไดร บั การชว ยเหลอื เงนิ และทรพั ยสนิ ของกองทุนเพื่อสรา งความเสมอภาคทางการศกึ ษา 1. เงินและทรพั ยสนิ ทีไ่ ดร ับโอนมาตามกฎหมาย 2. เงนิ ท่ีรฐั บาลจัดสรรใหเปน ทนุ ประเดมิ จาํ นวน 1 พนั ลา นบาท 3. เงินอุดหนุนท่ีรัฐบาลจัดสรรใหเปนรายปตามแผนการใชเงนิ ทคี่ ณะกรรมการและ คณะรฐั มนตรีใหค วามเห็นชอบแลว ซ่ึงรัฐบาลตอ งจัดสรรใหเพยี งพอตามแผนการใชเงินและ ตอ งสอดคลองกบั ยุทธศาสตรชาติ และแผนและข้ันตอนการปฏริ ปู ประเทศ 4. เงินรายไดท่ีไดรับจากสํานักงานสลากกินแบงรฐั บาลตามทีค่ ณะรฐั มนตรีกําหนด 5. รายไดจากการดาํ เนนิ งานและการลงทุนของกองทนุ 6. เงินและทรพั ยสินท่มี ผี บู ริจาคใหซึง่ ผบู รจิ าคเงนิ ใหแกกองทุนมสี ิทธนิ ําจาํ นวนเงนิ ที่ บรจิ าคไปหกั เปนคา ลดหยอนภาษหี รือรายจา ยได 7. รายไดห รือผลประโยชนอืน่ ทีก่ องทนุ ไดร บั ไมวา โดยทางใด 8. ดอกผลของเงนิ และทรัพยสินของกองทุน

16 กองทุนเพื่อความเสมอภาค ทางการศึกษา การตรวจสอบประเมินผลและการกาํ กบั ดแู ล 1. กําหนดใหกองทุนตองจัดใหมีระบบบัญชีท่ีเหมาะสมจัดทํารายงานการเงินเพ่ือ แสดงผลการดําเนนิ งานและฐานะการเงนิ ของกองทุนเสนอผูส อบบัญชภี ายใน 120 วนั นบั แต วันสิ้นปบัญชี และใหมีคณะกรรมการตรวจสอบทําหนาที่ตรวจสอบภายในเพ่ือรายงานผล การตรวจสอบโดยตรงตอ คณะกรรมการ 2. กาํ หนดใหกองทนุ จดั ทาํ รายงานประจําปเสนอตอ คณะรัฐมนตรีสภาผูแทนราษฎร และวฒุ ิสภา เพอ่ื ทราบภายใน 60 วนั นับแตวนั ทีไ่ ดร บั รายงานการสอบบญั ชีจากผสู อบบัญชี และเปดเผยใหป ระชาชนทราบในระบบเทคโนโลยีสารสนเทศของกองทนุ 3. ทุก 3 ป จะมีการประเมินใหคณะรัฐมนตรีแตงต้ังคณะกรรมการประเมินผลการ ดําเนนิ งานของกองทุนเพอื่ ทําหนา ที่ ดังตอ ไปนี้ 3.1 ประเมินผลสมั ฤทธิ์ตามวัตถปุ ระสงคและเปาหมายของกองทุน 3.2 รายงานขอจํากดั หรอื อุปสรรคของการดําเนนิ กจิ การของกองทนุ 3.3 ตรวจสอบและประเมนิ ผลการดําเนนิ งานของกองทุน 3.4 รายงานผลการปฏิบัติงานพรอมท้งั ขอเสนอแนะตอคณะกรรมการในทุก รอบการประเมนิ 3.5 รายงานผลการประเมินใหคณะรัฐมนตรีทราบภายใน 180 วันนับแตวัน สิ้นรอบการประเมิน และเมอื่ คณะรัฐมนตรมี มี ติรับทราบใหแจงใหกองทุนทราบ และ ใหกองทุนเผยแพรใ หประชาชนทวั่ ไปทราบในระบบเทคโนโลยีสารสนเทศของกองทนุ 4. เพ่อื ประโยชนในการดําเนนิ การตามพระราชบัญญตั นิ ้ใี หน ายกรฐั มนตรมี ีอํานาจส่ัง ใหกองทุนชี้แจงแสดงความคิดเห็นทํารายงานหรือยับย้ังการกระทําท่ีไมเปนไปตาม วัตถปุ ระสงคต ามมาตรา 5 หรือไมสอดคลองกับหนา ทีข่ องรัฐตามที่บัญญตั ไิ วใ นรัฐธรรมนูญ แหงราชอาณาจกั รไทย ยุทธศาสตรชาติแผนและขั้นตอนการปฏิรูปประเทศนโยบายของรฐั บาลและมติคณะรฐั มนตรที ่ีเกี่ยวกบั กองทุนตลอดจนสัง่ สอบสวนขอเทจ็ จรงิ เก่ียวกับการดาํ เนนิ งานของกองทุนได

17 พระราชบัญญัติขอมูลขาวสาร ของราชการ พ.ศ. 2540 ความเปนมา พ.ศ. 2535 : รัฐบาลนายอานันท ปนยารชนุ - มกี ารยกรา ง พ.ร.บ. ขอ มูลขา วสารของราชการขน้ึ พ.ศ. 2540 : รัฐบาลพลเอก ชวลิต ยงใจยทุ ธ - สงรา งใหสภาผแู ทนราษฎรพจิ ารณาและมีมติเห็นชอบ เมื่อวันที่ 23 ก.ค. 2540 - ประกาศในราชกจิ จาฯ เม่ือวันที่ 10 ก.ย. 2540 - มผี ลบังคับใช เมอ่ื วนั ที่ 9 ธ.ค. 2540 บทบญั ญตั ขิ องกฎหมาย 7 หมวด 1 บทเฉพาะกาล 43 มาตรา - หมวด 1 การเปด เผยขอ มลู ขา วสาร - หมวด 2 ขอ มูลขาวสารท่ไี มต อ งเปด เผย - หมวด 3 ขอมลู ขา วสารสวนบุคคล - หมวด 4 เอกสารประวัตศิ าสตร - หมวด 5 คณะกรรมการขอมูลขา วสารของราชการ - หมวด 6 คณะกรรมการวนิ ิจฉยั การเปด เผยขอ มลู ขา วสาร - หมวด 7 บทกําหนดโทษ - บทเฉพาะกาล หลกั การและเหตผุ ลของพระราชบัญญตั ขิ อ มูลขา วสารของราชการ การใหประชาชนมีโอกาสกวางขวางในการไดรับขอมูลขาวสารเก่ียวกับการ ดําเนนิ การตา ง ๆ ของรฐั เปน ส่งิ จาํ เปน เพ่อื ที่ประชาชนจะสามารถแสดงความคิดเหน็ และ ใชสทิ ธทิ างการเมืองไดโดยถูกตองกับความจริง โดยมขี อยกเวนอันไมต องเปดเผยท่ีแจง ชัดและจาํ กดั เฉพาะขอมูลขา วสารท่หี ากเปดเผยแลวจะเกิดความเสยี หายตอ ประเทศชาติ หรือตอประโยชนท ีส่ าํ คัญของเอกชน

18 พระราชบัญญัติขอมูลขาวสาร ของราชการ พ.ศ. 2540 กฎหมายทเี่ กย่ี วขอ ง รัฐธรรมนญู แหงราชอาณาจกั รไทย พ.ศ. 2560 หมวด 3 สทิ ธแิ ละเสรีภาพของปวงชนชาวไทย - มาตรา 41 บคุ คลและชุมชนยอมมสี ทิ ธิ (1) ไดรบั ทราบและ เขาถึงขอมลู หรอื ขา วสารสาธารณะในครอบครองของ หนว ยงานของรัฐตามท่ีกฎหมายบัญญัติ หมวด 4 หนา ทข่ี องรัฐ - มาตรา 59 รฐั ตองเปดเผยขอมลู หรือขา วสารสาธารณะใน ครอบครองของหนวยงาน ของรฐั ที่มใิ ชข อ มูลเกยี่ วกับความมนั่ คง ของรัฐหรือเปน ความลบั ของทางราชการตามที่ กฎหมายบญั ญตั ิ และตอ งจัดใหประชาชนเขา ถงึ ขอ มลู ดังกลาวไดโดยสะดวก ประชาชนผทู รงสทิ ธริ บั รขู อมลู ขา วสารของราชการ - ประชาชนคนไทย - คนตา งดาวทม่ี ถี ิ่นทอ่ี ยูใ นประเทศไทย - เจาหนาทีข่ องรฐั (ในกรณีท่ีกระทบสิทธขิ องตน) - บคุ คลธรรมดา และนติ ิบุคคล/กลมุ บคุ คล ประเภทขอ มูลขาวสารของราชการ “ขอมูลขาวสาร” หมายความวา ส่ิงท่ีสื่อความหมายใหรูเร่ืองราวขอเท็จจริง ขอมูล หรือสง่ิ ใด ๆ ไมวาการสอื่ ความหมายน้ันจะทําไดโดยสภาพของสิ่งน้ันเองหรือ โดยผานวิธีการใด ๆ และไมวาจะไดจ ัดทาํ ไวในรปู ของเอกสาร แฟม รายงาน หนังสือ แผนผัง แผนท่ี ภาพวาด ภาพถาย ฟลม การบันทึกภาพหรือเสียง การบันทึกโดย เครอ่ื งคอมพิวเตอร หรือวิธอี น่ื ใดท่ที ําใหส่งิ ที่บนั ทกึ ไวปรากฏได

19 พรขะรอางชรบาชัญกญารัตพิข.อศม. ูล2ข5า4ว0สาร ประเภทขอ มลู ขา วสารของราชการ “ขอ มูลขาวสารของราชการ” หมายความวา ขอมูลขา วสารท่ีอยูในความครอบครอง หรอื ควบคมุ ดแู ลของหนวยงานของรัฐ ไมว า จะเปน ขอ มูลขาวสารเก่ียวกับการดําเนินงานของ รฐั หรือขอมลู ขาวสารเกยี่ วกับเอกชน หลกั เกณฑแ ละวิธกี ารทค่ี ณะกรรมการกาํ หนด 1. ผลการพิจารณาหรือคาวนิ จิ ฉยั ที่มีผลโดยตรงตอเอกชน 2. นโยบายหรือการตีความที่ไมเขาขายตองลงพิมพในราชกิจจานุเบกษา ตามมาตรา 7 (4) 3. แผนงาน โครงการ และงบประมาณรายจา ยประจําปท ี่กําลังดาํ เนินการ 4. คูมือ หรือคําสั่งเก่ียวกับวิธีปฏิบัติงานของเจาหนาที่ของรัฐซึ่งมีผลกระทบถึง สทิ ธหิ นา ท่ีของเอกชน 5. ส่งิ พิมพที่ไดมกี ารอางอิงถงึ ตามมาตรา 7 วรรคสอง 6. สัญญาสมั ปทาน สัญญาท่ีมลี กั ษณะเปน การผูกขาดตัดตอนหรือสัญญารวมทุน กับเอกชนในการจดั ทําบรกิ ารสาธารณะ 7. มตคิ ณะรฐั มนตรี 8. ขอ มูลขา วสารอื่นตามที่คณะกรรมการกําหนด (มาตรา 9) ขอ มลู ขา วสารของราชการทเ่ี ปด เผยเปน การเฉพาะ ขอมูลขาวสารสวนบุคคล หมายความวา ขอมูลขาวสารเกี่ยวกับเฉพาะตัวบุคคล เชน การศกึ ษา ฐานะการเงิน ประวัติสขุ ภาพ ประวัติอาชญากรรมหรือประวัติการทํางาน บรรดาท่ีมีชื่อของผนู น้ั หรือมีเลขหมายรหัสหรือสิ่งบอกลักษณะอ่นื ท่ีทําใหรตู ัวผูน้ันไดเชน ลายพิมพน้ิวมือ แผนบันทึกลักษณะเสียงของคนหรือ รูปถาย และใหหมายความรวมถึง ขอ มูลขา วสารเกย่ี วกับสิง่ เฉพาะตัวของผทู ี่ถึงแกก รรมแลวดวย (มาตรา 4) บุคคล หมายความวา บุคคลธรรมดาท่ีมีสัญชาติไทยและบุคคลธรรมดาที่ไมมี สัญชาติไทยแตม ถี ่นิ ท่อี ยูในประเทศไทย (มาตรา 21)

20 พรขะรอางชรบาชัญกญารัตพิข.อศม. ูล2ข5า4ว0สาร ขอ มลู ขา วสารทีไ่ มต อ งเปด เผย ⮚ ขอมูลขาวสารของราชการที่เปดเผยไมได ขอมูลขาวสารของราชการท่ีอาจกอใหเกิด ความเสยี หายตอ สถาบนั พระมหากษัตรยิ จ ะเปดเผยมไิ ด ⮚ ขอ มลู ขาวสารของราชการที่เจา หนาทห่ี รอื หนวยงานของรัฐอาจมคี าํ สง่ั มใิ หเ ปด เผย (1) การเปดเผยจะกอใหเ กดิ ความเสยี หายตอความมั่นคงของ ประเทศ (2) การเปดเผยจะทําใหก ารบงั คับใชกฎหมายเส่อื มประสิทธภิ าพ (3) ความเหน็ หรือคําแนะนําภายในหนวยงานของรฐั (4) การเปด เผยจะกอ ใหเ กดิ อันตรายตอชวี ิตหรอื ความปลอดภัยของ บุคคลอนื่ (5) รายงานการแพทยหรอื ขอมลู ขาวสารสว นบุคคล (6) ขอ มูลขา วสารของราชการทม่ี กี ฎหมายคุมครองมิให เปดเผยหรอื ขอมูลขาวสาร (7) กรณีอน่ื ตามทก่ี ําหนดในพระราชกฤษฎีกา หนว ยงานของรฐั และเจา หนา ทขี่ องรัฐ หนวยงานของรฐั และเจา หนา ทขี่ องรฐั จะตอ งดาํ เนนิ การและปฏบิ ตั ติ ามพระราชบญั ญตั นิ ้ี ดงั นี้ 1. หนวยงานของรัฐตอ งจัดพิมพหรือจดั ใหมีขอ มลู ขาวสารตามมาตรา 7 มาตรา 8 และ มาตรา 9 ไวเ พ่ือใหประชาชนเขา ตรวจดู 2. หนวยงานของรัฐตอ งสง ขอ มลู ขา วสารของราชการตามที่กาํ หนดในมาตรา 7 ลงพมิ พ ในราชกิจจานเุ บกษา และรวบรวมและจัดใหม ขี อมูลขา วสารดังกลา วไวเผยแพรเ พ่ือขายหรอื จาํ หนายจา ยแจก ณ ทที่ ําการของหนว ยงานของรฐั แหง นนั้ ตามท่ีเห็นสมควร 3. หนวยงานของรฐั โดยความเหน็ ชอบของคณะกรรมการขอ มลู ขา วสารของราชการวาง หลักเกณฑเรยี กคาธรรมเนยี มเกยี่ วกับการขอสําเนาหรือขอสําเนาท่มี คี ํารบั รองถกู ตองของขอมลู ขาวสารของราชการกไ็ ดใ นการนีใ้ หค ํานึงถึงการชว ยเหลอื ผูมรี ายไดนอ ยประกอบดว ย 4. หนวยงานของรัฐตอ งจัดหาขอมลู ขา วสารของราชการนอกจากทีล่ งพิมพใ นราชกจิ จา นุเบกษาหรอื จัดไวใ หประชาชนตรวจดู และถา ขอมูลขาวสารของราชการนั้นมีสภาพอาจบบุ สลาย ไดงาย หนวยงานของรัฐจะขอขยายเวลาในการจัดหาใหหรือจะจดั ทําสาํ เนาอยา งหนึ่งอยา งใด เพ่ือมิใหเกดิ ความเสียหายแกขอ มูลขา วสารน้นั

21 พระราชบัญญัติขอมูลขาวสาร ของราชการ พ.ศ. 2540 หนวยงานของรฐั และเจา หนา ทข่ี องรฐั 5. หนวยงานของรัฐตองแนะนําใหผขู อขอมูลขาวสารของราชการตามมาตรา 11 ท่ีอยู ในความควบคุมดแู ลของหนวยงาน สว นกลางหรอื สว นสาขาของหนวยงานแหงน้ัน 6. หนวยงานของรัฐหรือเจาหนาที่ของรัฐอาจมีคําสั่งมิใหเปดเผยขอมูลขาวสารของ ราชการที่มีลักษณะอยางหนึ่งอยางใดดังตอไปนี้ก็ไดโดยคํานึงถึงการปฏิบัติหนาท่ีตาม กฎหมายของหนวยงานของรัฐประโยชนสาธารณะ และประโยชนของเอกชน ท่ีเก่ียวของ ประกอบกัน 7. ในกรณีที่การเปดเผยขอมูลขาวสารของราชการใดอาจกระทบถึงประโยชนไดเสีย ของผูใด ใหเจาหนาท่ีของรัฐแจงใหผูน้ันเสนอคําคัดคานภายในเวลาท่ีกําหนด ไมนอยกวา สิบ หาวันนับแตวนั ที่ไดรบั แจง 8. การเปดเผยขอมูลขาวสารใดแมจะเขาขายตองมีความรับผดิ ตามกฎหมายใดใหถ ือ วา เจาหนา ทีข่ องรฐั ไมต อ งรบั ผิด หากเปนการกระทาํ โดยสจุ รติ 9. หนวยงานของรัฐท่ีควบคุมดูแลขอมูลขาวสารสวนบุคคลตองปฏิบัติเกี่ยวกับ การ จัดระบบขอมูลขา วสารสว นบุคคล 10. สํานักขาวกรองแหงชาติสํานักงานสภาความมั่นคงแหงชาติ และหนวยงานของรัฐ แหงอื่นตามที่กําหนดในกฎกระทรวง อาจออกระเบียบโดยความเห็นชอบของคณะกรรมการ กําหนดหลักเกณฑ วิธีการ และเงื่อนไขที่มิใหนําบทบัญญัติวรรคหน่ึง (3) ของมาตรา 23 มาใช บงั คบั กับขอมูลขาวสารสว นบคุ คลที่อยู ในความควบคุมดูแลของหนว ยงานดังกลา วกไ็ ด 11. หนวยงานของรฐั จะเปดเผยขอ มูลขาวสารสวนบุคคลท่อี ยูในความควบคุมดูแลของ ตนตอหนวยงานของรัฐแหง อื่นหรือ ผอู ่ืน โดยปราศจากความยินยอมเปนหนังสือของเจาของ ขอ มลู ที่ใหไวลว งหนา หรือในขณะนัน้ มิได เวน แตเปน การเปดเผย (ตามขอ 1-9) 12. เจาหนาท่ีของรัฐจะเปดเผยรายงานการแพทยที่เกี่ยวกับบุคคลใดจะเปดเผยตอ เฉพาะแพทยท บ่ี คุ คลนนั้ มอบหมายก็ไดถา กรณมี ีเหตุอนั สมควร 13. หนวยงานของรัฐตองสงมอบขอมูลขาวสารของราชการที่ไมประสงคจะเก็บรักษา หรือมอี ายุครบกําหนดเวลา ครบ 75 ป หรอื 20 ป นบั ตัง้ แตว นั ทเ่ี สร็จส้นิ 14. หนวยงานของรัฐหรือเจาหนาท่ีของรัฐตอง ยินยอมใหคณะกรรมการหรือผูซ่ึง คณะกรรมการมอบหมายเขา ตรวจสอบขอ มลู ขา วสารท่ีอยูในความครอบครองของตนได ไมวา จะเปนขอมูลขา วสารทีเ่ ปด เผยไดห รือไมก ็ตาม

22 พรขะรอางชรบาชัญกญารัตพิข.อศม. ูล2ข5า4ว0สาร สิทธขิ องประชาชนหรอื เอกชน 1. สทิ ธิในการขอคําปรกึ ษาการปฏิบัตติ ามพระราชบญั ญัตินี้ 2. สทิ ธเิ ขาตรวจดขู อ มูลขาวสารของราชการ บุคคลไมว า จะมสี ว นไดเ สยี เก่ยี วของหรือไมก็ ตามยอมมีสิทธิเขาตรวจดู ขอสําเนา หรือขอสําเนาที่มีคํารับรองถูกตองของขอมูลขาวสารของ ราชการ ตามมาตรา 9 ได 3. สทิ ธิขอขอ มูลขา วสารอนื่ ใดของราชการนอกจากขอมลู ขา วสารของราชการที่ลงพิมพใน ราชกิจจานุเบกษาแลว หรือท่จี ดั ไวให ประชาชนเขาตรวจดูไดแ ลว หรือที่มีการจัดใหประชาชนได คนควาตามมาตรา 26 แลว โดยคําขอนั้นไดระบุขอมูลขาวสารที่ ตองการในลักษณะที่อาจเขาใจ ไดต ามสมควร (มาตรา 11) 4. สทิ ธทิ จี่ ะไดรถู ึงขอ มลู ขาวสารสว นบคุ คลท่ีเก่ียวกับงานซึ่งหนว ยงานของรฐั จะตองใหก ับ บุคคลน้ันหรือผูกระทําแทนไดตรวจดูหรือไดรับสําเนาขอมลู ขาวสารสวนบุคคลท่ีเก่ียวกับบุคคล นน้ั 5. สิทธิในการดําเนินการแทนผูเยาว คนไรความสามารถ คนเสมือนไรความสามารถ หรอื เจาของขอ มลู ท่ถี งึ แกก รรม 6. สทิ ธใิ นการรองเรยี นผใู ดเห็นวาหนวยงานของรฐั ไมจ ัดพิมพขอ มลู ขาวสารตามมาตรา 7 หรอื ไมจัดขอมูลขาวสารไวใหประชาชนตรวจดูไดตามมาตรา 9 หรือไมจัดหาขอ มูลขาวสารใหแก ตนตามมาตรา 11 หรือฝา ฝน หรอื ไมปฏิบตั ิตามพระราชบญั ญัติน้ี หรอื ปฏบิ ตั ิหนาท่ีลาชา หรอื เห็น วาตนไมไดรบั ความสะดวกโดยไมมเี หตุอันสมควร ผูนั้นมีสิทธิรองเรียน ตอคณะกรรมการขอมูล ขา วสารของราชการ 7. สทิ ธิในการอุทธรณในกรณีที่เจาหนาทขี่ องรัฐมคี าํ ส่ังมิใหเปดเผยขอ มูลขาวสารใดตาม มาตรา 14 หรอื มาตรา 15 หรือมีคาํ สงั่ ไมร บั ฟงคําคัดคานของผูมีประโยชนไดเสียตามมาตรา 17 ผนู นั้ อาจอุทธรณตอ คณะกรรมการภายใน 15 วนั นับแตว ันทไี่ ดร ับแจงนน้ั สํานักงานคณะกรรมการขอ มูลขา วสารของราชการ “สังกดั สาํ นกั งานปลดั สาํ นกั นายกรฐั มนตรี”

23 พระราชบัญญัติขอมูลขาวสาร ของราชการ พ.ศ. 2540 คณะกรรมการขอ มลู ขา วสารของราชการ ประกอบดว ยรัฐมนตรี ซึง่ นายกรัฐมนตรมี อบหมายเปน ประธาน - ปลัดสาํ นักนายกรัฐมนตรี - ปลดั กระทรวงกลางโหม - ปลัดกระทรวงเกษตรและสหกรณ - ปลัดกระทรวงการคลัง - ปลดั กระทรวงการตา งประเทศ - ปลดั กระทรวงมหาดไทย - ปลัดกระทรวงพาณชิ ย - เลขาธิการคณะกรรมการกฤษฎกี า - เลขาธกิ ารสภาความม่นั คงแหง ชาติ - เลขาธกิ ารสภาผแู ทนราษฎร - ผูอาํ นวยการสํานกั ขา วกรองแหงชาติ - ผูอ าํ นวยการสํานักงบประมาณ - เลขาธิการคณะกรรมการขา ราชการพลเรอื น และผูทรงคุณวุฒิอืน่ จากภาครัฐและเอกชน ซ่ึงคณะรัฐมนตรแี ตงตั้งอีกเกาคน เปนกรรมการ ใหป ลัดสํานักนายกรฐั มนตรีต้ังแตขาราชการของสํานักงานปลัดสาํ นัก นายกรฐั มนตรีคนหนึ่งเปน เลขานกุ าร และอีกสองคนเปน ผชู ว ยเลขา คณะกรรมการวนิ จิ ฉยั การเปด เผยขอ มลู ขา วสาร ใหมีคณะกรรมการวินิจฉัยการเปดเผยขอมูลขาวสารสาขาตาง ๆ ตามความ เหมาะสมซ่ึงคณะรัฐมนตรีแตงต้ังตามขอเสนอของคณะกรรมการ มีอํานาจหนาที่ พิจารณาวนิ ิจฉัยอทุ ธรณค าํ สง่ั มใิ หเ ปด เผยขอ มลู ขาวสาร บทกาํ หนดโทษ ผูใดไมป ฏบิ ัตติ ามคําส่งั ของคณะกรรมการท่สี ง่ั ตามมาตรา 32 ตองระวางโทษ จําคกุ ไมเ กนิ สามเดอื น หรอื ปรับไมเ กิน หาพนั บาทหรือท้ังจําทง้ั ปรับ (มาตรา 40) ผใู ด ฝาฝน หรอื ไมปฏบิ ตั ิตามขอจํากัดหรอื เงอ่ื นไขท่เี จา หนาทีข่ องรฐั กาํ หนดตามมาตรา 20 ตองระวางโทษจําคุกไมเกิน หนึ่งป หรือปรับไมเกินสองหม่ืนบาท หรือทั้งจําทั้งปรับ (มาตรา 41)

24 การจัดการศึกษาที่เนนผูเรียน เปนสําคัญ ความหมาย กระบวนการเรียนรูที่ไดจัดหรือดําเนินการใหสอดคลองกับผูเรียน ความแตกตางระหวางบุคคล ความสามารถทางปญญา วิธีการเรียนรูโดยบูรณา การคุณธรรม คานิยมอันพึงประสงคใหผูเรียนไดมีสวนรวมในการปฏิบัติจริง ได พัฒนากระบวนการคิด วิเคราะห ศึกษา คนควา ทดลองและแสวงหาความรูดวย ตนเองตามความถนดั ความสนใจ เทคนคิ การจดั การเรียนการ สอนทเ่ี นน ผเู รยี นเปน สาํ คญั 1. เทคนคิ การจัดกิจกรรมทสี่ งเสริมใหผ เู รียนสรา งความรูด ว ยตัวเอง 2. เทคนคิ การจดั กจิ กรรมทสี่ งเสรมิ ใหผ เู รียนไดท าํ งานรวมกับคนอนื่ 3. เทคนิคการจัดกิจกรรมที่สงเสริมใหผูเรียนนําความรูไปประยุกตใชใน ชวี ิตประจาํ วนั กระบวนการเรยี นทเ่ี นน ผเู รยี นเปนสาํ คญั 1. มกี ารจัดกจิ กรรมการเรยี นการสอนหลากหลายเหมาะสมกบั ผูเ รยี น 2. กระตนุ ใหผูเรยี นรูจักคดิ วเิ คราะห คิดสังเคราะหและคดิ สรางสรรค 3.กระตุนใหผ เู รยี นรจู กั ศกึ ษาหาความรแู สวงหาคาํ ตอบ และสรา งองคความรดู ว ยตนเอง 4. นาํ ภูมิปญ ญาทอ งถิ่น เทคโนโลยแี ละส่ือที่เหมาะสมมาประยุกตใชใ นการจดั การเรยี น การสอน 5. ฝก และสง เสริมคณุ ธรรม และจรยิ ธรรมของผูเรยี น 6. ผเู รียนไดรบั การพัฒนาสุนทรยี ภาพอยา งครบถวนทง้ั ดานดนตรีศิลปะ และกีฬา 7. สงเสริมความเปนประชาธปิ ไตย การทาํ งานรว มกับผอู ื่น และความรบั ผิดชอบตอกลุม รวมกัน 8. จัดกจิ กรรมใหผเู รียนรักสถานศกึ ษาของตนเอง และมีความกระตอื รอื รนในการเรยี น 9. ประเมนิ พัฒนาการผเู รยี นดว ยวิธีการทหี่ ลากหลายและตอเนือ่ ง

25 การจัดการศึกษาที่เนนผูเรียน เปนสาํ คัญ หลกั การของการเรียนการสอน ทเ่ี นน ผเู รียนเปน สําคญั 1. การวิเคราะหผูเรียน ชวยใหครูผูสอนมขี อ มลู ที่สําคัญในการออกแบบการจัดการเรียนรู ท่ีเหมาะสม และคํานึงถึงองคประกอบท่ีสําคัญ 3 องคประกอบ คือธรรมชาติของผูเรียน ประสบการณแ ละพืน้ ฐานความรเู ดมิ และวธิ ีการเรียนรูของผูเรียน 2. การใชจิตวิทยา การเรียนรแู ละการบูรณาการคุณธรรม คานิยมในการจัดกิจกรรมการ เรยี นรู 3. การวิเคราะหหลักสูตร การศึกษาข้ันพ้ืนฐานเช่ือมโยงกับการพัฒนาหลักสูตรและการ จดั การเรียนรูในสถานศกึ ษา 4. การออกแบบการเรียนรู ตามสภาพจริงใหสอดคลองกับมาตรฐานหลักสูตรและ เชือ่ มโยงบรู ณาการระหวางกลุมวชิ า 5. การออกแบบการวดั และประเมินผล จะตอ งประเมินผลตามสภาพจริงโดยใชเครื่องมือ วดั ท่หี ลากหลาย เพอ่ื สะทอ นภาพไดชดั เจนและแนนอนวา ผเู รยี นเกดิ การเรยี นรูดานตา ง ๆ ตัวบง ชก้ี ารสอนของผสู อน 1. ผสู อนเตรียมการสอนทง้ั เนื้อหา และวธิ ีการ 2. ผสู อนจัดส่ิงแวดลอมและบรรยากาศทีป่ ลกุ เรา จงู ใจ และเสริมแรงใหผ เู รียนเกดิ การเรียนรู 3. ผูส อนเอาใจใสผูเรียนเปนรายบุคคล และแสดงความเมตตาตอ ผูเรยี นอยางท่วั ถงึ 4. ผูสอนจดั กิจกรรมและสถานการณใหผูเ รยี นไดแ สดงออกและคิดอยา งสรา งสรรค 5. ผสู อนสงเสริมใหผูเรียนฝก คดิ ฝกทํา และฝก ปรบั ปรุงดว ยตนเอง ตัวบงชก้ี ารเรยี นของผเู รยี น 1. ผูเรยี นมปี ระสบการณตรงสมั พันธกบั ธรรมชาตแิ ละสิ่งแวดลอ ม 2. ผเู รยี นฝก ปฏิบตั จิ นคน พบความถนดั และวธิ กี ารของตนเอง 3. ผเู รยี นทํากิจกรรมแลกเปลยี่ นเรยี นรูจากกลุม 4. ผูเรียนฝกคิดอยางหลากหลายและสรางสรรคจินตนาการ ตลอดจนไดแสดงออกอยาง ชัดเจนและมีเหตุผล 5. ผูเ รยี นไดร บั การเสรมิ แรงใหคน หาคาํ ตอบแกป ญหาทั้งดวยตนเองและรว มดวยชวยกัน

26 การจัดการศึกษาที่เนนผูเรียน เปนสําคัญ บทบาทของครใู นยคุ ปจ จบุ ัน 1. ฝก คิด คือ สอนใหผ เู รยี นคดิ เองเปน 2. ฝก ใหผ เู รยี นศึกษาคนควา ศกึ ษาใหล ึกซง้ึ ในเรื่องใดเร่ืองหนึง่ และมีการวจิ ยั คนควา 3. ฝกใหผูเ รียนบรกิ ารสังคม คือ ส่ิงที่เรยี นจะมีคุณคา เมื่อไดใชความรูนั้นใหเ ปนประโยชน ตอสังคม วิธสี อนทเี่ นน ผเู รยี นเปน สาํ คญั 1. ครูผูสอนมีความรูความเขาใจ รูเปาหมายของการจัดการศึกษา และหลักสูตร การศกึ ษา 2. ครผู สู อนมีการวเิ คราะหศ กั ยภาพของผูเรียนและเขาใจผเู รียนเปน รายบุคคล 3. ครูผูสอนมีความสามารถในการจัดประสบการณท ี่เนนผูเรียนเปนสําคญั โดยการ จดั ทาํ แผนการจดั ประสบการณก ารเรียนรู 4. ครูผสู อนมีความสามารถในการใชเทคโนโลยีในการพัฒนาการเรียนเของตนเอง และผูเรียน 5. ครูผูสอนมกี ารประเมินผลการเรียนการสอนท่ีสอดคลองกับสภาพการเรียนรูที่ จัดใหผ เู รยี น 6.ครูผูสอนมีการนําผลประเมินมาปรับเปล่ียนการเรียนการสอน เพ่ือพัฒนาผเู รียน ใหเ ต็มตามศกั ยภาพ 7. ครูผูสอนมีการวิจัยเพื่อพัฒนาสื่อการเรียนรูของผูเรียนและนําผลไปใชพัฒนา ผเู รยี น ซงึ่ วิธสี อนแบบตาง ๆ

27 พระราชบัญญัติระเบียบขาราชการ ครูและบุคลากรทางการศึกษา พ.ศ. 2547 พระราชบญั ญตั ริ ะเบยี บขา ราชการและบคุ ลากร ทางการศึกษา พ.ศ. 2547 มาตรา 1 พระราชบัญญัตินี้เรียกวา “พระราชบัญญัติระเบียบขา ราชการครู และบุคลากรทางการศกึ ษา พ.ศ. 2547” มาตรา 4 ในพระราชบญั ญัตินี้ “ขาราชการครแู ละบุคลากรทางการศึกษา” หมายความวา บุคคลซึ่งไดรับการ บรรจุและแตงตั้งตามพระราชบัญญัติน้ีใหรับราชการโดยไดรับเงินเดือนจากเงิน งบประมาณแผนดิน งบบุคลากรที่จายในลักษณะเงินเดือนในกระทรวงศึกษาธิการ กระทรวงการทองเท่ียวและกีฬา กระทรวงวัฒนธรรม หรือกระทรวงอ่ืนท่ีกําหนดใน พระราชกฤษฎกี า “ขาราชการครู” หมายความวา ผูที่ประกอบวิชาชีพซึ่งทําหนาที่หลักทางดาน การเรียนการสอนและสง เสริมการเรียนรขู องผูเรยี นดวยวิธีการตาง ๆ ในสถานศึกษา ของรัฐ “บุคลากรทางการศึกษา” หมายความวา ผูบริหารสถานศึกษา ผูบริหาร การศึกษา รวมท้ังผูสนับสนุนการศึกษาซึ่งเปนผูทําหนาที่ใหบริการ หรือปฏิบัติงาน เกย่ี วเนอ่ื งกับการจดั กระบวนการเรียนการสอน การนิเทศ การบริหารการศึกษา และ ปฏบิ ตั งิ านอนื่ ในหนวยงานการศึกษา มาตรา 7 ใหมคี ณะกรรมการบริหารงานบุคคลของขา ราชการครูและบุคลากร ทางการศึกษาคณะหนึ่ง เรียกวา “คณะกรรมการขาราชการครแู ละบุคลากรทางการ ศกึ ษา” เรยี กโดย ยอวา “ ก.ค.ศ. ” มาตรา 27 ใหผูบริหารสถานศึกษาเปนผูบังคับบัญชาของขาราชการครูและ บุคลากรทางการศกึ ษาในสถานศกึ ษาและมอี ํานาจและหนาที่

28 พระราชบัญญัติระเบียบขาราชการ ครูและบุคลากรทางการศึกษา พ.ศ. 2547 มาตรา 31 อัตราเงินเดือน เงินวิทยฐานะ และเงินประจําตําแหนงของ ขา ราชการครแู ละบคุ ลากรทางการศึกษา ใหเ ปนไปตามกฎหมายวา ดวยเงินเดือน เงนิ วิทยฐานะ และเงินประจาํ ตําแหนงขาราชการครแู ละบุคลากรทางการศกึ ษา เงินวทิ ยฐานะ ชํานาญการ : 3,500 บาท ชํานาญการพเิ ศษ : 5,600 + 5,600 บาท เชี่ยวชาญ : 9,900 + 9,900บาท สถานศกึ ษาของรฐั เชย่ี วชาญพิเศษ : 13,000/15,600 + 13,000/15,600 มาตรา 33 ขา ราชการครแู ละบุคลากรทางการศกึ ษาอาจไดร ับเงนิ เพิ่มสาํ หรับ ตําแหนงที่มีเหตุพิเศษตามระเบียบท่ี ก.ค.ศ. กําหนดโดยความเห็นชอบของ คณะรฐั มนตรี หมวด 3 การกําหนดตําแหนง วิทยฐานะ และการใหไดรับเงินเดือน เงิน วทิ ยฐานะ และเงนิ ประจาํ ตําแหนง ขาราชการครู ผปู ระกอบวชิ าชพี : ซึ่งทาํ หนาท่หี ลกั - ทางดานการเรียนการสอน - สงเสรมิ เรยี นรู บคุ ลากรทางการศกึ ษา - ผบู ริหารสถานศึกษา - ผบู รหิ ารการศกึ ษา - ผสู นบั สนุนการศกึ ษา - ผูทาํ หนาที่ใหบ รกิ ารหรอื ปฏิบตั งิ าน - การนเิ ทศ - การบรหิ ารการศกึ ษา - ปฏบิ ัตงิ านอ่ืน

29 พระราชบัญญัติระเบียบขาราชการ ครูและบุคลากรทางการศึกษา พ.ศ. 2547 มาตรา 42 ให ก.ค.ศ. จัดทํามาตรฐานตําแหนง มาตรฐานวิทยฐานะและ มาตรฐานตําแหนงทางวิชาการของขาราชการครูและบุคลากรทางการศึกษาไวเปน บรรทดั ฐานทกุ ตําแหนงทุกวทิ ยฐานะเพอ่ื ใชในการปฏบิ ัตงิ าน การยายสายครูผสู อน ตองเขียนคํารองขอยา ย ไดเพียง 1 คร้ังภายในเดือน มกราคม ของป โดยการ ยา ยสายแบง ออกเปน 3 ประเภท ดงั น้ี 1. การยายกรณีปกติ 2. การยา ยกรณีพิเศษ 3. การยายกรณีเพอื่ ความเหมาะสมและประโยชนของทางราชการ หลกั เกณฑก ารยา ย กรณีปกติ: ไดปฏิบัติงานในตําแหนง “คร”ู ในสถานศกึ ษาปจจุบันติดตอกันไม นอ ยกวา 24 เดอื น (ครผู ูช วย 2 ป + ครู 2 ป = 4 ป) พิจารณายายปละ 2 ครัง้ ไดแ กค รง้ั ท่ี 1: เมษายน และครงั้ ที่ 2: กันยายน กรณพี ิเศษ: พจิ ารณาไดตลอดป กรณเี พือ่ ความเหมาะสมและประโยชนของทางราชการ: พิจารณาไดต ลอดป การลาบอ ยครง้ั ขา ราชการในสถานศึกษา : ลาไมเกนิ 6 ครง้ั ขา ราชการใน สํานักงานเขตพืน้ ท่กี ารศึกษา : ลาไมเ กนิ 8 ครงั้ การมาทาํ งานสาย ขา ราชการในสถานศกึ ษา : สายเกนิ 8 ครงั้ ขาราชการใน สพท. : สายเกนิ 9 ครั้ง

30 พระราชบัญญัติระเบียบขาราชการ ครูและบุคลากรทางการศึกษา พ.ศ. 2547 ลักษณะของวนิ ยั ของขาราชการครแู ละบุคลากรทางการศกึ ษา 1. ใชเฉพาะขา ราชการครแู ละบคุ ลากรทางการศึกษา 2. ไมมีอายุความ 3. บิดา มารดา รองแทนได 4. ถอนคาํ รอง : ไมมผี ลระงบั การดาํ เนินการทางวินัย 5. ยอมความกนั ไมไ ด/ ไมอ าจชดใชดว ยเงนิ 6. วินัยไมรายแรง : ตาย/ลาออก/เกษียณ : งด วินัยรายแรง : ตาย/ลาออก/ เกษียณ : ไมงด 7. ความผดิ ชดั แจง : ไมต อ งต้ังกรรมการสอบกไ็ ด 8. รบั สารภาพ : ไมเปน เหตุลดหยอ น การอทุ ธรณ 1. มีคําส่งั ลงโทษ 2. เพอื่ ยกเร่ืองมาพจิ ารณาใหม 3. ภาค/ตัด/ลด > ก.ค.ศ. ภายใน 30 วนั 4. ปลด/ไล > ก.ค.ศ. ภายใน 30 วัน 5. อทุ ธรณตอ ก.ค.ศ. ไมรับความเปน ธรรม >ศาลปกครอง มาตรา 61 การเล่ือนตําแหนงบุคลากรทางการศึกษาซึ่งเปนตําแหนงท่ีมิได กําหนดใหมีวิทยฐานะเพื่อใหไดรับเงินเดือนในระดับที่สูงข้ึน ใหกระทําไดโดยการ สอบแขง ขันสอบคัดเลอื ก คัดเลอื ก หรือประเมินดวยวธิ ีการอื่น ผปู ระสงคจะลาออก 1. ยื่นตอ ผอ. เพื่อใหมีอํานาจตามมาตรา 53 พิจารณาอนุญาต (ผูมีอํานาจ ยับยง้ั ไมเกิน 90 วนั ) 2. ลาออกไปเลน การเมอื ง มีผลทนั ที

31 พระราชบัญญัติระเบียบขาราชการ ครูและบุคลากรทางการศึกษา พ.ศ. 2547 พระราชบญั ญตั ิ ระเบยี บขา ราชการครแู ละบุคลากร ทางการศกึ ษา (ฉบบั ที่ 2) พ.ศ. 2551 หมวด 1 มาตรา 7 ใหม คี ณะกรรมการบรหิ ารงานบคุ คลของขา ราชการครูและบุคลากร ทางการศึกษาคณะหนึ่ง เรียกวา “คณะกรรมการขาราชการครูและบุคลากรทางการ ศกึ ษา” เรียกโดยยอ วา “ก.ค.ศ.” หมวด 2 มาตรา 31 อัตราเงินเดือน เงินวิทยฐานะ และเงินประจําตําแหนงของ ขาราชการครูและบคุ ลากรทางการศึกษา ใหเปนไปตามกฎหมายวาดวยเงินเดือน เงิน วิทยฐานะ และเงินประจําตาํ แหนงขา ราชการครูและบุคลากรทางการศกึ ษา หมวด 3 มาตรา 38 ตําแหนงขาราชการครูและบุคลากรทางการศึกษามี 3 ประเภท ดังน้ี ก. ตําแหนงซ่ึงมีหนาท่ีเปนผูสอนในหนวยงานการศึกษา คือ ครูและครูผูชวย ข. ตําแหนงผูบริหารสถานศึกษาและผูบริหารการศึกษา คือ ผูอํานวยการ สถานศึกษา และ รองผูอํานวยการสถานศึกษา ผูอํานวยการและรองผูอํานวยการ สาํ นกั งานเขตพน้ื ที่การศึกษา ค. ตําแหนงบุคลากรทางการศึกษาอ่ืน คือ ศึกษานิเทศก และ สํานักงาน คณะกรรมการขาราชการครูและบคุ ลากรทางการศึกษา

32 พระราชบัญญัติระเบียบขาราชการ ครูและบุคลากรทางการศึกษา พ.ศ. 2547 หมวด 4 มาตรา 53 การบรรจุและแตง ตงั้ ใหด าํ รงตําแหนงรองผูอ ํานวยการสถานศกึ ษา ตําแหนงผอู าํ นวยการสถานศึกษา ใหผ อู าํ นวยการสาํ นกั งานเขตพ้นื ทีก่ ารศึกษาเปนผูม ี อํานาจสัง่ บรรจุและแตง ตั้งโดยอนุมตั ิ อ.ก.ค.ศ. เขตพืน้ ทีก่ ารศึกษา มาตรา 59 การยายขาราชการครูและบุคลากรทางการศึกษาผูใดไปดํารง ตาํ แหนง ในหนวยงานการศกึ ษาอ่ืนภายในสวนราชการหรือภายในเขตพ้ืนที่การศึกษา หรือตางเขตพ้นื ที่การศกึ ษา ตอ งได รบั อนมุ ตั ิจาก อ.ก.ค.ศ. มาตรา 80 ใหมีการพัฒนาขาราชการครูและบุคลากรทางการศึกษากอน แตงตั้งใหดํารงตําแหนงบางตําแหนงและบางวิทยฐานะ เพ่ือเพิ่มพูนความรู ทักษะ เจตคตทิ ีด่ ี คณุ ธรรม จรยิ ธรรม และจรรยาบรรณวิชาชพี ที่เหมาะสม พระราชบญั ญตั ิ ระเบยี บขา ราชการครแู ละบคุ ลากร ทางการศกึ ษา (ฉบบั ท่ี 3) พ.ศ. 2553 มาตรา 5 ใหกรรมการ ก.ค.ศ. ในสวนของกรรมการผูแทนขาราชการครแู ละ บคุ ลากรทางการศึกษาตามมาตรา 7 (5) ซง่ึ ปฏิบัติหนาที่อยูในวันท่ีพระราชบัญญัติน้ีใช บงั คบั ปฏบิ ตั ิหนา ทต่ี อไปจนกวาจะไดมีการเลอื กต้ังกรรมการผูแทนขาราชการครูและ บุคลากรทางการศกึ ษาตามพระราชบัญญัตนิ ้ี มาตรา 6 ให อ.ก.ค.ศ. เขตพ้ืนที่การศึกษาท่ีมีอยูในวันท่ีพระราชบัญญัติน้ีใช บงั คับทําหนา ที่เปน อ.ก.ค.ศ. เขตพ้ืนที่การศึกษาประถมศกึ ษาตามพระราชบัญญตั นิ ี้ มาตรา 7 การใดอยูระหวางดําเนินการหรือเคยดําเนินการตามอํานาจหนาที่ของ อ. ก.ค.ศ. เขตพ้ืนที่การศึกษา ในวันท่ีพระราชบัญญัติน้ีใชบังคับ เฉพาะเร่ืองการบริหารงานบุคคล การดําเนินการทางวินัยและการอุทธรณท่ีเก่ียวกับขาราชการครูและบุคลากรทางการศึกษาการ ดําเนินการตอ ไปในเร่ืองนั้นจะสมควรดําเนินการประการใด และอยูในอํานาจของ อ.ก.ค.ศ. เขต พ้ืนที่การศึกษาประถมศึกษา เขตพ้ืนที่การศึกษามัธยมศึกษา ใหเปนไปตามหลักเกณฑท่ี ก.ค.ศ. กําหนด

33 พระราชบัญญัติระเบียบขาราชการ ครูและบุคลากรทางการศึกษา พ.ศ. 2547 พระราชบญั ญตั ิ ระเบยี บขา ราชการครูและบคุ ลากร ทางการศกึ ษา (ฉบบั ที่ 4) พ.ศ. 2562 มาตรา 1 พระราชบญั ญตั นิ เี้ รยี กวา “พระราชบญั ญัติระเบยี บขา ราชการครแู ละ บุคลากร ทางการศกึ ษา (ฉบับที่ 4) พ.ศ. 2562” มาตรา 2 พระราชบัญญัตนิ ใ้ี หใ ชบังคบั ตงั้ แตว นั ถดั จากวันประกาศในราชกิจจา นุเบกษา เปนตนไป มาตรา 3 ใหยกเลิกความในมาตรา 102 แหงพระราชบัญญัติระเบียบ ขา ราชการครแู ละ บคุ ลากรทางการศกึ ษา พ.ศ. 2547 และใหใ ชความตอไปนแี้ ทน มาตรา 102 ขาราชการครูและบุคลากรทางการศึกษาผูใดซ่ึงออกจากราชการ อันมิใชเพราะเหตตุ าย มีกรณีถูกกลาวหาเปนหนังสือกอนออกจากราชการวา ขณะรับ ราชการไดก ระทําหรือละเวนกระทําการใด อันเปนความผดิ วินัยอยา งรา ยแรง ถาเปน การกลาวหาตอผูบังคับบัญชาของผูน้ันหรือตอผูมีหนาท่ีสืบสวน สอบสวนหรือ ตรวจสอบตามกฎหมายหรือระเบียบของทางราชการ หรือเปนการกลาวหาของ ผูบงั คบั บัญชา ของผนู ั้นหรือมีกรณีถูกฟองคดีอาญาหรือตองหาคดีอาญากอนออกจาก ราชการวา ในขณะรับราชการได กระทาํ ความผดิ อาญาอันมิใชเ ปน ความผิดที่ไดกระทํา โดยประมาททไ่ี มเกี่ยวกบั ราชการหรอื ความผิดลหุโทษ ผมู ีอาํ นาจดาํ เนินการทางวนิ ยั มี อํานาจดําเนินการสืบสวนหรือพิจารณา ดําเนินการทางวินัย และส่ังลงโทษ ตามที่ บัญญัติไวในหมวดนี้ตอไปไดเสมอื นวาผูน้นั ยังมิไดออกจากราชการ แตตองสง่ั ลงโทษ ภายในสามป นับแตว ันที่ผูนนั้ ออกจากราชการ

34 พระราชบัญญัติระเบียบขาราชการ ครูและบุคลากรทางการศึกษา พ.ศ. 2547 กรณตี ามวรรคหนงึ่ ถาเปน การกลา วหา หรอื ฟอ งคดีอาญาหรือตอ งหาคดอี าญา หลังจากที่ขาราชการครูและบุคลากรทางการศึกษาผูใดออกจากราชการแลว ใหผูมี อํานาจดําเนินการทางวินัยมีอํานาจดําเนินการสืบสวนหรือพิจารณา ดําเนินการทาง วินัย และส่งั ลงโทษตามท่ีบัญญัติไวในหมวดน้ีตอไปไดเสมือนวาผนู ั้นยังมิไดออกจาก ราชการ โดยตอ งเร่มิ ดาํ เนินการสอบสวนภายในหน่งึ ปนบั แตวันทีผ่ ูน้นั ออกจากราชการ และตองส่ังลงโทษภายในสามปนับแตวันที่ผูน้ันออกจากราชการ สําหรับกรณีที่เปน ความผิดที่ปรากฏชัดแจงตามมาตรา 98 วรรคเจ็ด จะตองสั่งลงโทษภายในสามปนับ แตว ันทีผ่ ูนั้นออกจากราชการ ในกรณีท่ีศาลปกครองมีคําพิพากษาถึงที่สุดใหเพิกถอนคําสั่งลงโทษ หรือ องคกรพิจารณาอุทธรณคําสั่งลงโทษทางวินัยหรือองคกรตรวจสอบรายงานการ ดาํ เนินการทางวินัยมคี าํ วินิจฉยั ถงึ ท่สี ดุ หรอื มีมตใิ หเ พกิ ถอนคําสง่ั ลงโทษตามวรรคหนง่ึ หรอื วรรคสอง เพราะเหตกุ ระบวนการดําเนินการทางวินัยไมชอบดวยกฎหมาย ใหผ มู ี อํานาจดาํ เนนิ การทางวินัยดําเนินการทางวินยั ใหแลว เสรจ็ ภายในสองปนบั แตวันท่มี ีคาํ พิพากษาถงึ ทส่ี ดุ หรือมีคําวินิจฉยั ถงึ ท่ีสดุ หรอื มีมติ แลว แตกรณี การดําเนินการทางวินัยตามวรรคหนึ่ง วรรคสอง และวรรคสาม ถาผลการ สอบสวนพจิ ารณาปรากฏวา ผูน นั้ กระทําผิดวินัยไมร ายแรงก็ใหง ดโทษ ความในมาตรา นม้ี ใิ หใชบงั คบั แกข าราชการครูและบุคลากรทางการศกึ ษาซ่ึงถกู สั่งใหอ อกจากราชการ ไวก อ นตามมาตรา 103

35 พระราชบัญญัติระเบียบขาราชการ ครูและบุคลากรทางการศึกษา พ.ศ. 2547 มาตรา 4 ใหเพิม่ ความตอไปนีเ้ ปนมาตรา 102/1 แหงพระราชบญั ญัติ ระเบยี บขา ราชการครู และบุคลากรทางการศึกษา พ.ศ. 2547 มาตรา 102/1 ในกรณีท่ีคณะกรรมการปองกันและปราบปรามการทุจริต แหงชาติ หรือคณะกรรมการปองกันและปราบปรามการทุจริตในภาครัฐมีมติชี้มูล ความผิดขาราชการครูและบุคลากร ทางการศึกษาผูใดซ่ึงออกจากราชการแลว การ ดาํ เนินการทางวินยั และส่งั ลงโทษแกข าราชการครแู ละ บุคลากรทางการศึกษาผูน้ันให เปนไปตามหลักเกณฑและเง่อื นไขที่กําหนดไวในกฎหมายประกอบรัฐธรรมนูญ วาดวย การปองกนั และปราบปรามการทจุ รติ หรอื กฎหมายวา ดวยมาตรการของฝา ยบริหารใน การปองกัน และปราบปรามการทจุ ริต แลวแตกรณี การดาํ เนนิ การทางวินัยตามวรรค หนึง่ หากปรากฏวาผูนั้นกระทําผดิ วนิ ยั ไมร ายแรงกใ็ หง ดโทษ

36 ระเบียบการลาของขาราชการ กฎหมายและระเบยี บทเี่ กยี่ วขอ ง ระเบยี บสาํ นักนายกรัฐมนตรวี าดวยการลาของขา ราชการ พ.ศ. 2555 - ใหปลัดสํานกั นายกรฐั มนตรีรักษาการตามระเบียบน้ีและมีอํานาจตีความ และวนิ จิ ฉัยปญ หาเกยี่ วกับการปฏิบัตติ ามระเบียบนี้ - พระราชกฤษฎีกาการจายเงินเดือน เงินป บําเหน็จ บํานาญและเงินอื่น ในลกั ษณะเดยี วกนั พ.ศ. 2535 - พระราชกฤษฎีกาการจายเงินเดือน เงินป บําเหน็จ บํานาญและเงินอ่ืน ในลักษณะเดียวกัน (ฉบับท่ี 3) พ.ศ. 2539 - พระราชกฤษฎีกาการจายเงินเดือน เงินป บําเหน็จ บํานาญและเงินอื่น ในลกั ษณะเดียวกัน (ฉบับท่ี 5) พ.ศ. 2555 แบงการลา ออกเปน 11 ประเภท ดังนี้ 1. การลาปว ย - ใหไดร บั เงินเดือนระหวางลาไดในปหนงึ่ ไมเ กิน 60 วันทําการ ยกเวน กรณีท่ี ผูบังคับบญั ชาระดับอธบิ ดหี รือเทยี บเทา ข้ึนไปเห็นสมควร ใหจาย เงินเดือนตอ ไปไดอีก แตไมเ กนิ 60 วนั ทาํ การ - ใหสงใบลาตอผูบังคับบัญชากอนหรือในวันที่ลา เวนแตกรณีจําเปนใหสง ใบลาในวันแรกทม่ี าปฏิบัตริ าชการ หากไมสามารถลงช่ือในใบลาได ให ผูอ ืน่ ลาแทนได แตหากสามารถลงชื่อไดแ ลว ใหส ง ใบลาโดยเร็ว - กรณีลาปว ยตง้ั แต 30 วนั ข้ึนไป ตองมีใบรับรองแพทย - กรณีลาปวยไมถึง 30 วัน ผูมีอํานาจอนุญาตจะสั่งใหมีใบรับรองแพทยหรือ ส่ังใหผูล าไปรับการตรวจจากแพทยก ็ได

37 ระเบียบการลาของขาราชการ แบงการลา ออกเปน 11 ประเภท ดงั น้ี (ตอ) 2. การลาพักผอน - มีสิทธลิ าพักผอน ในปง บประมาณหน่งึ ได 10 วนั ทาํ การ ยกเวนขา ราชการ ดังตอไปนี้ 1. ขา ราชการบรรจุใหมไ มถ งึ 6 เดือน 2. ขาราชการทลี่ าออกเพราะเหตุสวนตวั หรือเพื่อดํารงตําแหนงทางการเมืองหรือเพอื่ สมัครรบั เลอื กตง้ั หรืออนื่ ๆ บรรจกุ ลบั เขารบั ราชการไมถึง 6 เดือน ยกเวนกรณีไปรับราชการทหารตาม กฎหมาย และ ไปปฏิบตั งิ านตามความประสงคของทางราชการ - หากปใดลาไมครบ 10 วันทาํ การ ใหสะสมรวมกับป ตอไปไดไมเกิน 20 วันทําการ ยกเวนผูท่ี รับราชการ ติดตอ กันไมนอ ยกวา 10 ป ใหส ะสมรวมกับปต อ ไปได ไมเ กิน 30 วนั ทําการ - ใหส ง ใบลาตอผูบ งั คบั บัญชา เมือ่ ไดร ับอนญุ าตแลว จึง หยดุ ราชการได 3. การลากิจสว นตวั - ใหไดรบั เงินเดือนระหวางลาในปห น่ึงไมเกิน 45 วันทําการ ยกเวน ขาราชการบรรจุใหมในป แรก ใหไ ดรบั เงนิ เดือนระหวางลาไดไ มเกนิ 15 วนั ทําการ - ใหจัดสงใบลาพรอมเหตุผลความจําเปนตอผูบังคับบัญชา เม่ือไดรับ อนุญาตแลวจึงหยุด ราชการได ยกเวนมีเหตุจําเปนไมสามารถรอรับ อนุญาตได ใหหยุดราชการไปกอนไดแตตองช้ีแจง เหตผุ ลใหผูมอี ํานาจ อนุญาตทราบโดยเร็ว - กรณีลากิจสวนตัวเพ่ือเลี้ยงดูบุตร ใหมีสิทธิลาตอเน่ืองจากการลาคลอด บุตรไดไมเกิน 150 วนั ทําการ แตไมใหไดร บั เงนิ เดอื นระหวา งลา 4. การลาคลอดบุตร - ลาในวันที่คลอด กอน หรือหลังวันที่คลอดบุตรก็ได รวมแลวไมเกิน 90 วัน โดยใหไดรับ เงินเดือนระหวางลาได - ใหสงใบลาตอผูบังคับบัญชากอนหรือในวันท่ีลา ยกเวนกรณีไมสามารถ ลงชื่อในใบลาได ให ผอู ืน่ ลาแทนได แตเ มอ่ื สามารถลงชื่อไดแลว ใหส งใบลาโดยเร็ว โดยไมตองมีใบรบั รองแพทย - กรณีที่ไมไดคลอดบตุ รตามกําหนด หากประสงคจะขอยกเลิกวันลา ที่หยุดไป ใหผูมีอํานาจ อนุญาตใหยกเลกิ วนั ลาได โดยใหถ ือวาวันท่ี หยุดไปแลวเปนวนั ลากจิ สวนตวั - กรณีลาคลอดบุตรคาบเกี่ยวกับการลาประเภทใดที่ยังไมครบ กําหนดวันลาของการลา ประเภทนนั้ ใหถ ือวาการลาประเภทน้ัน ส้ินสดุ ลง และใหนับเปนการลาคลอดบุตรตั้งแตวันเร่ิมลาคลอด บตุ ร

38 ระเบียบการลาของขาราชการ แบง การลา ออกเปน 11 ประเภท ดงั น้ี (ตอ ) 5. การลาไปชวยเหลอื ภรยิ าทคี่ ลอดบตุ ร - ใหม สี ทิ ธิลาไปชวยเหลือภริยาทคี่ ลอดบุตรไดภ ายใน 30 วนั นับต้ังแตวันท่ี ภริยาคลอดบุตร และคร้ังหนึ่งติดตอกันไดไมเกิน ๑๕ วันทําการ หากลาเม่ือพน 30 วัน นับแตวันที่ภริยาคลอดบุตร ไมใ หไดร บั เงินเดอื น ระหวา งลา ยกเวน ผูบงั คบั บญั ชาตัง้ แตระดับอธิบดหี รอื เทียบเทาขนึ้ ไป เหน็ สมควร ใหจา ยเงินเดือนระหวางลาก็ได แตไ มเกนิ 15 วันทําการ - ใหจัดสงใบลาตอผบู ังคบั บญั ชากอน หรอื ในวันที่ลา ภายใน 90 วัน นบั ตง้ั แตว นั ที่ภริยาคลอด บตุ ร 6. การลาอปุ สมบทหรือการลาไปประกอบพิธีฮัจย - ใหมสี ทิ ธลิ าอุปสมบทหรอื ลาไปประกอบพิธฮี จั ย โดยไดร บั เงินเดือนระหวางลาไดไมเกิน 120 วัน ท้ังนต้ี อ งรับราชการมาแลวไมนอ ยกวา 12 เดือน และยังไมเคยอุปสมบทหรือ ประกอบพิธีฮัจย ณ เมอื งเมกกะ ประเทศซาอุดิอาระเบีย ยกเวน กรณีเคยอุปสมบทโดยมี มติคณะรัฐมนตรีไมใหถือเปนวัน ลา - ใหจัดสงใบลาตอผบู ังคับบัญชากอนวันอุปสมบทหรือกอนวนั เดินทางไปประกอบพิธีฮัจย ไม นอยกวา 60 วัน หากไมสามารถจัดสงไดกอนตามท่ีกําหนด ใหชี้แจงเหตุผลความ จําเปนและอยูใน ดลุ ยพนิ ิจของผูม อี าํ นาจพิจารณาหรอื อนุญาตให ลาหรือไมก ็ได - ใหผูไดรับอนุญาตอุปสมบทหรือออกเดินทางภายใน 10 วันนับตั้งแตวันเริ่มลาและ ตอง กลบั มารายงานตวั เขาปฏบิ ตั ิราชการภายใน 5 วัน นับแตว ันท่ีลาสิกขาหรือ วันเดินทางกลับถึงประเทศ ไทย ท้ังน้ี ตองนับรวมอยูในระยะเวลาทไี่ ดรับอนญุ าต - กรณีมีปญหาอุปสรรคทําใหไมสามารถอุปสมบทหรือ ไปประกอบพิธีฮัจยไดตามท่ีขอลาไว ใหร ายงานตัว กลับเขา ปฏิบตั ิราชการตามปกตแิ ละขอยกเลกิ วันลา โดยใหถือวา วนั ทไี่ ดห ยุดไปแลวเปน วนั ลากจิ สว นตวั 7. การลาเขารบั การตรวจเลอื กหรือเขา รับการเตรยี มพล - ใหไดรับเงินเดือนระหวางลาได แตหากพนระยะเวลาดังกลาวแลวไมรายงาน ตัวเพ่ือเขา ปฏิบัติราชการภายใน ๗ วัน ใหงดจายเงินเดือนหลังจากนั้นจนถงึ วันเขาปฏิบัติราชการ ยกเวนกรณีมี เหตจุ าํ เปน ใหผ ูบงั คับบญั ชาระดบั อธิบดี หรือเทียบเทา ขน้ึ ไปใหจายเงนิ เดือนตอไปได แตไมเกิน 15 วนั - ใหขาราชการที่ไดรับหมายเรียกเขารบั การตรวจเลือก ใหรายงานลาตอ ผูบังคับบัญชากอน วันเขา รบั การตรวจเลือกไมนอยกวา 48 ชั่วโมง หรือ ขา ราชการที่ไดรับหมายเรียกเขารบั การเตรียมพล ใหรายงานลาตอ ผูบังคับบัญชาภายใน 48 ช่ัวโมง นับแตเวลารับหมายเรียก และใหไปเขารับ การ ตรวจเลือก หรือเตรียมพลโดยไมต องรอรบั คําส่งั อนญุ าต

39 ระเบียบการลาของขาราชการ แบง การลา ออกเปน 11 ประเภท ดังน้ี (ตอ) 8. การลาไปศึกษา ฝก อบรม ปฏิบัติการวิจยั หรือดงู าน ใหไดรับเงินเดือนระหวางลาไมเกิน 4 ป นับแตวันไปศึกษา ฝกอบรม ดูงานหรือ ปฏิบัติการวิจัย จนถึงวันกอนวันมารายงานตัว เพ่ือเขาปฏิบัติราชการ ยกเวนกรณีท่ี ผบู ังคับบญั ชาผมู ีอาํ นาจ อนุญาตเหน็ สมควรใหลาเกิน ๔ ป ใหไดรับเงินเดือนระหวางลาได ทง้ั น้ี รวมทั้งสนิ้ ตอ งไมเ กนิ 6 ป 9. การลาไปปฏบิ ัตงิ านในองคก ารระหวา งประเทศ - ไมใหไ ดรบั เงนิ เดือนระหวา งลา ยกเวน อตั ราเงนิ เดอื นทไี่ ดรบั จากองคการระหวาง ประเทศ ต่ํากวา เงินเดอื นของราชการทผี่ นู ั้นไดร ับในขณะน้ัน ใหไดร ับเงินเดือนจากราชการ สมทบ ซ่ึงเม่ือรวมกบั องคการระหวางประเทศแลวตองไมเกินอัตราเงินเดือนที่ขา ราชการผู นน้ั ไดร บั อยู - กรณีลาไปเกิน 1 ป เมื่อปฏิบัติงานแลวเสร็จ ใหรายงานตัวเขาปฏิบัติหนาที่ ราชการภายใน 15 วัน นับแตวนครบกําหนดเวลา แลวใหรายงานผลเกี่ยวกับการลาไป ปฏบิ ัตงิ านให รฐั มนตรเี จา สังกัดทราบตามแบบรายงานที่กําหนดภายใน 30 วัน นบั แตวันที่ กลบั มาปฏบิ ตั ิ หนา ท่ีราชการ 10. การลาติดตามคูสมรส - ไมไดใ หรับเงินเดือนระหวา งลา - ใหจัดสงใบลาตอผูบังคับบัญชาเพ่ืออนุญาตใหลาไดไมเกิน 2 ป โดยให ลาครั้ง เดียวหรือหลายคร้ังก็ได และคูสมรสอยูปฏิบัติหนาที่เปนระยะเวลา ติดตอกันไมวาจะใน ประเทศเดยี วกันหรอื ไม - กรณีจําเปนอาจใหลาตอไดอีก 2 ป แตรวมแลวไมเกิน 4 ป ถาเกิน 4 ป ให ลาออกจากราชการ - กรณีลาตอตามคูสมรสครบระยะเวลาที่กําหนด ที่คสู มรสปฏิบัติหนาท่ีติดตอกัน คราวหนึ่งแลว ไมม ีสิทธิขอลาติดตามคูสมรสอกี เวนแตคูสมรส ไดกลับมาปฏิบัติหนาท่ีใน ประเทศไทยแลวตอมา ไดรับคําส่ังใหไปปฏิบัติหนาที่ในตางประเทศอีก จึงจะมีสทิ ธิขอลา ตดิ ตามคสู มรสไดใ หม

40 ระเบียบการลาของขาราชการ 11. การลาไปฟน ฟสู มรรถภาพดา นอาชพี - ใหขาราชการที่ไดรับอันตรายหรือปวยเจ็บเพราะปฏิบัติหนาที่จนเปนผู ทุพพล ภาพหรือพกิ ารลาเพื่อไปเขารับการฝก อบรมหลกั สูตรเกย่ี วกบั การ ฟน ฟสู มรรถภาพท่ีจาํ เปน ตอการปฏิบัติราชการหรือตอการประกอบอาชีพ โดยใหไดรับเงินเดือนระหวางลาไดตาม ระยะเวลาที่กําหนดในหลักสูตร แต ไมเกิน ๑๒ เดือน ท้ังน้ีหลักสูตรดังกลาวตองเปน หลักสูตรที่สวนราชการ หนวยงานของรัฐ องคกรการกุศลอันเปนสาธารณะหรือสถาบันที่ ไดรับการ รบั รองจากหนว ยงานของรฐั เปนผูจัดหรอื รวมจดั - ใหส งใบลาพรอมแสดงหลักฐานเกี่ยวกับหลักสูตรท่ีประสงคจะลา และ เอกสารที่ เก่ียวขอ ง (ถาม)ี ตอ ผูบ งั คบั บัญชา และไดร ับอนญุ าตแลวจึงหยดุ ราชการได กาํ หนดรายละเอยี ดการลาอนื่ ๆ - การลาในชวงกอนและหลังวันหยุดราชการ ประจําสัปดาหหรือประจําป เพือ่ ให มีวันหยดุ ตอเน่อื งกนั ใหผ มู ีอาํ นาจพจิ ารณาตามความเหมาะสมและจาํ เปน โดย ใหน ับวนั หยดุ ราชการทีอ่ ยูใ นระหวา งวันลาประเภทเดียวกันรวมเปนวันลา ดวย ยกเวน การลาพกั ผอ น การลาไปชวยเหลือภริยาท่ีคลอดบุตร การลากจิ สวนตวั ใหนับเฉพาะ วันทําการ - ขาราชการที่ไดรับอนุญาตใหลาไปชวยเหลือภริยาท่ีคลอดบุตร การลากิจ สวนตัว หรือลาพักผอน ซึ่งไดหยุดราชการไปยังไมครบกําหนด ถามีราชการ จําเปน ผบู งั คับบญั ชาจะเรียกตวั มาปฏิบัติราชการระหวา งลากไ็ ด - ผทู ีไ่ ดรับคําสั่งใหไ ปชวยราชการ ณ หนวยงานอ่นื หากประสงคจะลาปวย ลา คลอดบุตร ลากิจสวนตัว ลาพักผอน หรือลาเขา รับการตรวจเลือกหรือเตรียม พล ให ขออนุญาตลาตอผูบังคับบัญชาของหนวยงานท่ีไปชวยราชการ แลว ใหหนวยงานน้ัน รายงานจาํ นวนวนั ลาใหหนว ยงานตน สังกัดของผูน ั้นทราบ อยา งนอ ยปละครั้ง

41 ระเบียบการลาของขาราชการ การลาของพนกั งานราชการแบง การลาออกเปน 6 ประเภท 1. ลาปวย มีสทิ ธลิ าปวยไดเ ทาทปี่ ว ยจริง โดยนบั วันทําการและมีสทิ ธิไดร บั คาตอบแทน ระหวางลาไดปงบประมาณหนึ่งไมเกิน 30 วัน สวนท่ีเกิน 30 วัน มีสิทธิไดรับเงิน ทดแทนการขาดรายไดจ ากกองทุนประกนั สังคม (ทงั้ น้ี ตามหลกั เกณฑแ ละเง่ือนไขตาม กฎหมายวาดวยประกันสังคม) การ ลาปวยตั้งแต 3 วันทําการขึ้นไป ผูมีอํานาจ อนุญาตอาจส่ังใหมีใบรับรอง แพทยจากสถานพยาบาลที่ทางราชการรับรอง ประกอบการลา หรือ ประกอบการพจิ ารณาอนญุ าตก็ได 2. ลาคลอดบตุ ร มีสิทธิลาคลอดบุตรได 90 วัน ใหไดรับคา ตอบแทนระหวางลาได ไมเกิน 45 วนั และมีสิทธไิ ดร ับเงนิ สงเคราะหการหยดุ งานเพอื่ การ คลอดบตุ รจากกองทุนฯ 3. ลากิจสวนตัว มีสิทธิลากิจสวนตัวไดปงบประมาณหน่ึงไมเกิน 10 วันทําการ ใหไดรับ คา ตอบแทนระหวางลาปหนึง่ ไมเ กิน 10 วัน 4. ลาพกั ผอน มีสิทธิลาพักผอนปงบประมาณละ 10 วันทําการ และใหไดรับคาตอบแทน ระหวางลาไดปหน่งึ ไมเ กิน 10 วนั สาํ หรับในปแรกทไ่ี ดร ับการจา งเปนพนกั งานราชการ ยังไมค รบ 6 เดอื น ไมมีสิทธิลาพักผอน (ไมไดรับสิทธิวันลาพักผอนสะสม) เวนแตผูท่ี เคยไดรับการจางเปนพนักงานราชการมาแลวไมนอยกวา 6 เดือน และไดพนจาก พนักงานราชการไปแลว แตตอมาไดรับการจางเปนพนักงานราชการในสวนราชการ เดมิ อกี 5. ลาเพ่อื รับราชการทหาร ในการเรียกพลเพ่ือตรวจสอบเพื่อฝกวิชาทหารเขารับการระดมพล หรือเพื่อ ทดลองความพร่ังพรอมตามกฎหมายวาดวยการรับราชการทหาร ใหไดรับ คาตอบแทนระหวางลาไดป ง บประมาณหนึ่งไมเกิน 60 วัน ท้ังนี้ เมื่อพนจากการเขารับ การตรวจเลอื กหรอื เตรียมพลใหร ายงานตวั กลับเขา ปฏบิ ตั งิ านภายใน 7 วัน

42 ระเบียบการลาของขาราชการ การลาของพนักงานราชการแบง การลาออกเปน 6 ประเภท (ตอ ) 6. ลาเพ่ืออปุ สมบท หรือประกอบพธิ ีฮัจญ พนักงานราชการที่ไดรับจางตอเนื่องไมนอยกวา 9 ป มีสิทธิลาเพ่ือไป อุปสมบท หรอื ประกอบพธิ ีฮจั ญไ ดจ าํ นวน 1 คร้ัง ตลอดชว งเวลาของการมีสถานภาพ เปน พนกั งานราชการ โดยการลาอุปสมบท หรือประกอบพิธฮี ัจญ มีสิทธิลาไดไมเกิน 120 วัน และใหไดร ับคา ตอบแทนระหวา งลาไมเกนิ 120 วัน หมายเหตุ : ในกรณที ่ีพนกั งานราชการเขาทาํ งานไมถงึ 1 ป ใหท อนสิทธิท่ี จะไดรบั คา ตอบแทนการลากิจสว นตวั และการลาพกั ผอ นลง ตามสวนของจํานวนวันท่ีจาง สทิ ธปิ ระโยชนข องพนักงานราชการ 1. คา ตอบแทนการปฏบิ ัติงานนอกเวลา พนักงานราชการที่ไดรับอนุมัติใหอยูปฏิบัติงานนอกเวลาราชการปกติหรืออยู ปฏิบัติงานในวันหยุดสุดสัปดาห หรือในวนั หยุดพิเศษ ใหมีสทิ ธิไดรับคาตอบแทนการ ปฏิบัติงานนอกเวลาราชการ ตามระเบียบกระทรวงการคลังวาดวยการจายเงิน คา ตอบแทนการปฏิบตั งิ านนอกเวลาราชการของขา ราชการโดยอนโุ ลม 2. คาใชจ ายในการเดินทางไปราชการ พนักงานราชการท่ีไดรับคําสั่งผูมีอํานาจอนุญาตใหเดินทางไปปฏิบัติหนาท่ี ราชการ มีสิทธิคาใชจา ยในการเดินทางไปราชการตามกฎหมายวาดวยคา ใชจา ยในการ เดินทางไปราชการของขา ราชการโดยอนโุ ลม 3. คาเบีย้ ประชมุ พนักงานราชการที่ไดรับการแตงตั้งเปนกรรมการหรืออนุกรรมการหรือ เลขานกุ ารหรอื ผูชวยเลขานุการในคณะกรรมการหรือคณะอนุกรรมการแลวแตกรณี มี สทิ ธิไดรบั เบย้ี ประชมุ ตามกฎหมายวาดวยเบีย้ ประชุมกรรมการโดยอนุโลม

43 ระเบียบการลาของขาราชการ สิทธปิ ระโยชนข องพนักงานราชการ( ตอ ) 4. คา ใชจา ยในการฝก อบรม กรณีทีส่ วนราชการมีความประสงคท ่จี ะใหพนักงานราชการเขา รบั การฝกอบรม สมั มนาทางวิชาการ เพ่อื พฒั นาหรือเพม่ิ ประสิทธิภาพในการปฏิบัติงานในหนาที่ท่ีไดรบั มอบหมาย ใหมีสิทธิเบิกคาใชจายในการฝกอบรมตามระเบียบกระทรวงการคลังวา ดว ยคา ใชจ า ยในการฝก อบรมของสวนราชการโดยอนโุ ลม 5. คาตอบแทนการออกจากจากราชการโดยไมมีความผิด ในกรณีท่ีสวนราชการบอกเลิกสัญญาจางพนักงานราชการผูใดกอนครบ กําหนดเวลาจา ง โดยมิใชค วามผิดของพนักงานราชการดงั กลาว ใหพนักงานราชการผู นั้นไดรับคา ตอบแทนการออกจากราชการโดยไมม คี วามผดิ ดงั นี้ (ก) พนกั งานราชการทไี่ ดปฏบิ ตั ิงานติดตอกันครบ 9 เดือน แตไมครบ 1 ป ให จายคาตอบแทนเทากับอัตราคาตอบแทนที่ไดรับอยูกอ นวันออกจากราชการ (ข) พนักงานราชการทไี่ ดปฏบิ ัติงานติดตอกันครบ 1 ป แตไมครบ 3 ป ใหจา ย คาตอบแทนจาํ นวนสามเทา ของอัตราคา ตอบแทนทไี่ ดร ับอยูกอ นวันออกจากราชการ (ค) พนักงานราชการทไ่ี ดปฏบิ ตั งิ านตดิ ตอ กันครบ 3 ป แตไมครบ 6 ป ใหจา ย คา ตอบแทนจํานวนหกเทา ของอัตราคาตอบแทนทีไ่ ดร ับอยกู อ นวันออก จากราชการ (ง) พนกั ราชการที่ไดปฏิบัติงานติดตอกันครบ 6 ป แตไมครบ 10 ป ให จาย คาตอบแทนจาํ นวนแปดเทาของอัตราคา ตอบแทนท่ไี ดร บั อยกู อนวนั ออก ราชการ (จ) พนักงานราชการที่ไดรับปฏิบัติงานติดตอกันครบ 10 ปขึ้นไป ใหจาย คา ตอบแทนจาํ นวนสบิ เทา ของอตั ราคา ตอบแทนท่ีไดรับอยกู อนวันออก จากราชการ กรณปี ระสบอนั ตราย เจ็บปว ย หรือสญู หาย เนือ่ งจากการทาํ งานใหร าชการ เงินทดแทนกรณีประสบอันตราย เจ็บปวย หรือสูญหายเนื่องจากการทํางานให ราชการการยน่ื ขอเงนิ คาทดแทน ใหย่ืนคํารอ งตอ สวนราชการทสี่ ังกัดภายใน 180 วัน นับ จากวันท่ีประสบอันตราย เจ็บปวย หรือสูญหาย แลวแตกรณี เวนแตพนักงานราชการที่ ประสบอันตราย เจ็บปวย หรือสูญหาย เนื่องจากการ ทํางานใหราชการ ทัง้ น้ี การยื่นคํา รองขอใชส ทิ ธิใหกรอกขอความในแบบ คพร./สป.1 และ คพร./สป.2 และทางราชการอาจ สงตัวพนกั งานราชการเขา รบั การรักษาพยาบาลไดตามความจําเปน

44 การพานักเรียนและนักศึกษา ไปนอกสถานท่ี พ.ศ. 2562 และ พ.ศ.2563 1 2 ระเบียบนี้เรียกวา “ระเบียบ ระเบียบนี้ใหใชบังคับ กระทรวงศึกษาธกิ าร วา ดวยการพา ต้ั ง แ ต วั น ถั ด จ า ก วั น นักเรียนและนักศึกษาไ ปนอก ประกาศเปนตนไป สถานศึกษา พ.ศ. 2562” ระเบียบ 3 กระทรวงศกึ ษาธกิ าร 4 วาดว ยการพานกั เรียน ใ ห ย ก เ ลิ ก ร ะ เ บี ย บ และนกั ศึกษาไปนอก นั ก เ รี ย น แ ล ะ นัก ศึ ก ษ า ” กระทรวงศึกษาธิการ วาดวย สถานศกึ ษา พ.ศ. 2562 หมายความวา บุคคลซึ่ง การพานกั เรียนและนักศึกษา กํ า ลั ง รั บ ก า ร ศึ ก ษ า ใ น ไปนอกสถานศึกษา พ.ศ. 2548 สถานศกึ ษา “ สถานศึกษา” หมายความวา สถานศกึ ษาในสงั กดั กระทรวงศึกษาธกิ าร ทอ่ี ยใู นกํากับ ดูแล หรอื อยใู นความควบคุมของกระทรวงศกึ ษาธิการ หัวหนาสถานศกึ ษา” หมายความวา ผูอํานวยการ หรือ ตําแหนงที่เรียกวาชื่ออยางอ่ืน ทมี่ ีอํานาจหนาทใี่ นลักษณะเดียวกันทัง้ ของรฐั และเอกชน การพานักเรียนและนักศึกษาไปนอกสถานศึกษา” หมายความวา การที่หัวหนา สถานศึกษาหรือผูท่ีหัวหนาสถานศึกษามอบหมาย พานักเรียนและนักศึกษาไปทํา กจิ กรรมการเรียนการสอน นอกสถานศกึ ษาซ่งึ อาจไปเวลาเปดทําการสอนหรือไมก็ได หรือไปทํากิจกรรมการเดินทางไกล และ การเขาคายพักแรมของลูกเสือ เนตรนารี และยวุ กาชาด แตไ มรวมถึงการไปนอกสถานที่ตามคําสงั่ ในทางราชการ

45 การพานักเรียนและนักศึกษา ไปนอกสถานท่ี พ.ศ. 2562 และ พ.ศ.2563 5 จําแนกเปน 3 ประเภท ดงั น้ี 1. การพาไปนอกสถานศึกษาไมพ กั แรม 2. การพาไปนอกสถานศึกษาพกั แรม 3. การพาไปนอกราชอาณาจกั ร ระเบยี บ 6 ก า ร พ า นั ก เ รี ย น แ ล ะ กระทรวงศกึ ษาธกิ าร นักศึกษาไปนอกสถานศึกษาให วา ดว ยการพานักเรยี นและ เ ป น ไ ป ต า ม ค ว า ม ส มั ค ร ใ จ ข อ ง นักศึกษาไปนอก นักเรียนและนักศึกษา โดยความ ยินยอมของผูปกครองตามแบบท่ี สถานศกึ ษา พ.ศ. 2562 กําหนดทา ยระเบยี บน้ี (ตอ ) การพานักเรียนและนักศึกษาไปนอกสถานศึกษาทุกประเภทให ปฏบิ ตั ิ ดังน้ี 1. ตองคํานึงถึงความปลอดภัยในการเดินทาง และการพักแรม เปนอนั ดับแรก 2. ตอ งไดรบั อนุญาตกอนโดยขออนุญาตตามแบบที่กําหนดทาย 7 ระเบยี บน้ี 3. ใหห วั หนา สถานศกึ ษาจาํ นวน 1 คน เปน ผูควบคมุ และจะตอ งมีครูจํานวน 1 คน ตอนกั เรียนไมเ กิน 30 คนเปนผชู วยผูควบคมุ กรณีทม่ี ีนักเรียนและนกั ศึกษาเปนหญงิ ไปดว ย ใหมีครูสตรีควบคมุ ไปดว ยตามความเหมาะสม 4. ใหห วั หนา สถานศกึ ษาเปน ผพู ิจารณาเลอื กเสนทางท่ีจะเดินทาง ยานพาหนะทจี่ ะใช ในการเดินทาง ซ่งึ ตอ งอยูใ นสภาพมน่ั คงแข็งแรง รวมถึงพนกั งานขบั รถหรอื ควบคมุ ยานพาหนะท่มี ีความรู ความชาํ นาญดว ย 5. ในการเดินทางใหพิจารณาขอความรวมมือไปยังหนวยงานท่ีเก่ียวของเพื่อขอคําแนะนําหรือขอ ความรว มมอื อ่ืน ๆ เทาที่จําเปน รวมถงึ จดั ใหม ีปายขอความท่รี ะบุโครงการกิจกรรมและสถานศึกษาแสดงให เหน็ เดน ชดั ตดิ ทีด่ า นขางรถและมหี มายเลขกํากบั ติดท่ีดานหนาและดา นหลังรถในตําแหนง ทเี่ หน็ ชัดเจน

46 การพานักเรียนและนักศึกษา ไปนอกสถานที่ พ.ศ. 2562 และ พ.ศ.2563 5 กรณกี ารพานกั เรียนและนกั ศึกษาไปนอกสถานศกึ ษาโดยใชร ถโดยสารไมต่ํากวา 40 ทนี่ ั่ง จาํ นวน 3 คนั ขึ้นไปควร จัดใหม รี ถนาํ ขบวนสําหรบั การใชรถโดยสารตา่ํ กวา 40 ทน่ี ัง่ จํานวน 3 คนั ขนึ้ ไปใหหัวหนาสถานศึกษาพจิ ารณา ตามความเหมาะสม 6. จัดใหม อี ปุ กรณป ฐมพยาบาลเบื้องตน ประจํารถ หรือยานพาหนะและดูแลนกั เรียนและนักศึกษาท่ี โรคประจาํ ตัวพเิ ศษ 7. เพ่ือการคมุ ครองความปลอดภัยในชีวิตและ ระเบยี บ รางกายของนักเรียนและนักศึกษาในการพา กระทรวงศกึ ษาธกิ าร นักเรียนและนักศึกษาไปนอกสถานศึกษาให สถานศกึ ษาจัดใหม กี ารประกันภัยการเดินทาง วาดว ยการพานกั เรียนและ แกนกั เรยี น นักศึกษาไปนอก 8 ใหบคุ คลดงั ตอ ไปนี้ตอ ไปนเี้ ปน ผู สถานศกึ ษา พ.ศ. 2562 มอี าํ นาจพจิ ารณาอนญุ าตตามขอ 5 (ตอ ) 1. หัวหนาสถานศึกษา 2. ผูอํานวยการสํานักงาน เขตพ้นื ทกี่ ารศกึ ษา 3. หัวหนาสวนราชการหรือ ผูไดรับมอบหมาย สําหรบั การพาไป นอกราชอาณาจักร 9 ใหสถานศึกษาสงคําขออนุญาตพรอมโครงการที่จะพา นักเรยี นและนักศกึ ษาไปนอกสถานศกึ ษาตอผูมีอํานาจพิจารณา อนญุ าตกอ นวนั เดนิ ทางไมน อ ยกวา 15 วนั หากไมสามารถยน่ื คาํ ขอไดทันภายในกําหนดเวลาดังกลาว ใหช้ีแจงเหตุผลความ จาํ เปนดว ยเม่ือไดรบั อนญุ าตแลวจงึ ออกเดนิ ทางได

47 การพานักเรียนและนักศึกษา ไปนอกสถานที่ พ.ศ. 2562 และ พ.ศ.2563 ใหผคู วบคุมและผชู วยผคู วบคมุ มีหนา ทตี่ องปฏิบตั ิ ดังนี้ 1. ดําเนินการใหนักเรียนและนักศึกษาอยูในระเบียบวินัย เพื่อใหการเดินทาง เปน ไปดวยความเรียบรอ ยและปลอดภยั 2. ไมเ สพสรุ าสง่ิ เสพติดของมนึ เมา 3. จัดใหมีชองทางหรือระบบการติดตอสื่อสารและหมายเลขโทรศัพทของ 10หนว ยงานท่ีเกยี่ วของ เพ่ือประสานงานทกุ ระยะ 4. ดูแลนกั เรยี นและนักศกึ ษาใหไ ดร บั ความปลอดภยั ตลอดเวลาที่อยูในระหวาง การเดินทาง 5. เม่ือปรากฏวามีกรณีอุบัติเหตุที่เปนอันตรายตอความปลอดภัยในชีวิตและ รางกายของนักเรียนใหผูควบคุมและผูชวยผูควบคุมดูแลนักเรียน ดําเนินการรายงาน หวั หนา สถานศกึ ษาทราบโดยเร็ว ผคู วบคุมและผูชว ยผคู วบคมุ ตอ งกาํ กบั ใหพ นักงานขับรถหรือควบคุมยานพาหนะ ปฏิบตั ิ ดังน้ี 1. ควบคุมยานพาหนะใหเปนไปตามลําดับหมายเลขตามเสนทางที่กําหนดใน แผนการเดินทาง 2. ตรวจสอบสภาพรถหรือยานพาหนะและอุปกรณตาง ๆ ใหอยูในสภาพดีและ 11 พรอมทจ่ี ะใชงานไดตลอดเวลา 3. ขับรถหรือควบคุมยานพาหนะดวยความระมัดระวังไมขับรถหรือควบคุม ยานพาหนะในลักษณะประมาทหรือนา หวาดเสียว 4. ไมใชโทรศัพทเคลื่อนท่ีในขณะขับรถ เวนแตการใชโทรศัพทเคลื่อนที่โดยใช อปุ กรณเ สริมสาํ หรับการสนทนา 5. ไมขับรถในขณะทม่ี อี าการมึนเมาหรอื เสพสุรา