น โ ย บ า ย ก ร ะ ท ร ว ง แ ร ง ง า น ป ร ะ จา ปี ง บ ป ร ะ ม า ณ พ . ศ . ๒ ๕ ๖ ๔ นโยบายกระทรวงแรงงาน ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๔
น โ ย บ า ย ก ร ะ ท ร ว ง แ ร ง ง า น ป ร ะ จา ปี ง บ ป ร ะ ม า ณ พ . ศ . ๒ ๕ ๖ ๔ รัฐบาลภายใต้การนาของ พลเอก ประยุทธ์ จันทร์โอชา นายกรัฐมนตรี และการกากับดูแลของ พลเอก ประวิตร วงษ์สุวรรณ รองนายกรัฐมนตรี มีนโยบายให้ทุกภาคส่วนและทุกระดับของสังคม ได้ใช้ความรู้ความสามารถมาทางานร่วมกัน.เพ่ือก้าวผ่านพ้นวิกฤติจาก สถานการณ์การแพร่ระบาดของโรคติดเช้ือไวรัสโคโรนา ๒๐๑๙ (โควิด – ๑๙) นี้ไปให้ได้ ตามแนวทาง “รวมไทยสร้างชาติ” โดยจะจัดต้ัง ศูนย์อานวยการแรงงานแห่งชาติ (ศอร.) เพื่อขับเคลื่อนการแก้ปัญหา คนวา่ งงานเชงิ รกุ บริหารจดั การแรงงานทั้งระบบและครอบคลมุ ทกุ มิติ สุชาติ ชมกล่ิน รัฐมนตรีว่าการกระทรวงแรงงาน
น โ ย บ า ย ก ร ะ ท ร ว ง แ ร ง ง า น ป ร ะ จา ปี ง บ ป ร ะ ม า ณ พ . ศ . ๒ ๕ ๖ ๔ คานา รฐั บาลภายใต้การนาของ พลเอก ประยทุ ธ์ จนั ทร์โอชา นายกรฐั มนตรีได้กาหนด นโยบายการบริหารราชการแผ่นดินท่ียึดการปกครองในระบอบประชาธิปไตยอันมี พระมหากษัตริย์ทรงเปน็ ประมขุ สอดคล้องกบั ยุทธศาสตร์ชาติ ๒๐ ปี (พ.ศ. ๒๕๖๑ - ๒๕๘๐) มีเปูาหมาย “มุ่งม่ันให้ประเทศไทยเป็นประเทศที่พัฒนาแล้ว ในศตวรรษท่ี ๒๑” เพื่อพัฒนาประเทศไทยให้ก้าวไปข้างหน้าด้วยความมั่นคง มั่งค่ัง ยั่งยืน และสังคมไทย มีความสุข มีความปรองดอง สามัคคี และมีความเอื้ออาทร คนไทยมีคุณภาพชีวิตที่ดีข้ึน ดาเนินการตามหลักปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง โดยได้กาหนดเปูาหมายชัดเจน ที่จะพัฒนาประเทศไทยให้หลุดพ้นจากกับดักประเทศรายได้ปานกลาง มุ่งหมายให้คนไทย ในทุกช่วงวัยเป็นกาลังคุณภาพท่ีจะผลักดันประเทศไทยให้เติบโตอย่างย่ังยืน และก้าวผ่าน วิกฤติจากการแพร่ระบาดของโรคติดเช้ือไวรัสโคโรนา ๒๐๑๙ (โควิด – 19) ไปให้ได้ ตามแนวทาง “รวมไทยสร้างชาติ” กระทรวงแรงงานให้ความสาคัญกับการพัฒนาประเทศในทุกมิติ ท้ังด้านเศรษฐกิจ สังคม และความมั่นคง การบริหารจัดการด้านแรงงานเป็นงานที่มีความสาคัญและท้าทาย จากสภาวการณ์ที่เปลี่ยนไปอย่างรวดเร็ว ทั้งด้านเทคโนโลยี โครงสร้างประชากร วัฒนธรรม ในการดารงชีวิต การเคลื่อนย้ายแรงงาน และการเปล่ียนแปลงของสภาพภูมิอากาศ รวมถึง สถานการณ์โรคโควิด - ๑๙ กระทบต่อเศรษฐกิจ ทั้งทางตรง และทางอ้อม รวมท้ังส่งผลต่อ แรงงานและโลกของการทางาน (ภาคการผลิตในห่วงโซ่อุปทาน รวมถึงภาคการท่องเที่ยว) เป็นสัญญาณของการเติบโตที่หยุดชะงักในตลาดแรงงานและแรงงานนอกระบบ โดยการ ขับเคล่ือนนโยบาย MOL Agenda รวมไทยสร้างชาติ ปี 2564 เพื่อสร้างความเข้มแข็ง ให้แกภ่ าคแรงงานอย่างเป็นรูปธรรม ใหเ้ กดิ ความอยู่ดมี สี ขุ กระทรวงแรงงาน
น โ ย บ า ย ก ร ะ ท ร ว ง แ ร ง ง า น ป ร ะ จา ปี ง บ ป ร ะ ม า ณ พ . ศ . ๒ ๕ ๖ ๔ หนา้ 1 สารบัญ 1 วสิ ัยทศั น์ 1 พันธกิจ 4 สถานการณ์ด้านแรงงาน 13 ยุทธศาสตร์ แผน และนโยบายท่ีเก่ยี วข้อง กบั กระทรวงแรงงาน 22 นโยบายกระทรวงแรงงาน 23 ประจาปงี บประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๔ การขับเคลื่อนนโยบายไปสู่การปฏบิ ัติ ผลการดาเนนิ งานประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2563 (ตุลาคม 2562 – กรกฎาคม 2563)
น โ ย บ า ย ก ร ะ ท ร ว ง แ ร ง ง า น ป ร ะ จา ปี ง บ ป ร ะ ม า ณ พ . ศ . ๒ ๕ ๖ ๔ นโยบายกระทรวงแรงงาน ๑. วิสัยทศั น์ “แรงงานมีศักยภาพสูง และมีคุณภาพชีวิตที่ดี ” 2. “Productive Manpower ” พนั ธกจิ ๒.๑ เพิ่มศักยภาพแรงงานและผู้ประกอบการให้พร้อมรับสถานการณ์ ทเี่ ปล่ยี นแปลง และให้สอดคลอ้ งกบั ทิศทางการพัฒนาของประเทศ ๒.๒ คุ้มครองแรงงานและส่งเสริมให้แรงงานมีความมั่นคงในการทางาน มีหลักประกนั และมคี ุณภาพชวี ิตทด่ี ี ๒.๓ เสรมิ สรา้ งองคก์ รธรรมาภบิ าล ๒.๔ พฒั นาระบบเทคโนโลยีสารสนเทศ และการสือ่ สารอย่างบูรณาการ เพือ่ การบรหิ ารจดั การ และให้บริการอย่างมีประสิทธิภาพ ๒.๕ ส่งเสรมิ ความร่วมมือดา้ นแรงงานระหว่างประเทศ ๒.๖ การพัฒนาเทคโนโลยีและสารสนเทศเพื่อบูรณาการสารสนเทศ 3.ทที่ นั สมัย มีเสถยี รภาพ สถานการณด์ า้ นแรงงาน ๓.๑ สถานการณต์ ลาดแรงงานไทย ภาวะการทางานของประชากร ณ เดือนมีนาคม ๒๕๖๓ โดยสานักงาน สถติ ิแห่งชาติ ประชากรผ้ทู ม่ี ีอายุ ๑๕ ปขี ้ึนไป จานวน ๕๖.๗๗ ล้านคน ผู้อยู่ในกาลัง แรงงาน ๓๘.๒๑ ลา้ นคน ผมู้ งี านทา ๓๗.๓๓ ล้านคน ผูว้ ่างงาน ๐.๓๙ ล้านคน ผู้รอฤดูกาล ๐.๔๙ ล้านคน ผู้อยู่นอกกาลังแรงงาน ๑๘.๕๖ ล้านคน ทางานบ้าน ๕.๑๗ ล้านคน เรยี นหนังสอื ๔.๕๓ ลา้ นคน และอ่นื ๆ ๘.๘๖ ลา้ นคน 1
น โ ย บ า ย ก ร ะ ท ร ว ง แ ร ง ง า น ป ร ะ จา ปี ง บ ป ร ะ ม า ณ พ . ศ . ๒ ๕ ๖ ๔ ผู้มีงานทา ๓๗.๓๓ ล้านคน แยกเป็น (๑) ทางานตั้งแต่ ๑ ช่ัวโมงขึ้นไป (ได้รับ ค่าจ้าง เงินเดือน ผลกาไร เงินปันผลค่าตอบแทน) (๒) ไม่ได้ทางานหรือทางาน นอ้ ยกว่า ๑ ช่วั โมง (ผทู้ ่ีปกติมีงานประจา) ได้แก่ ยังไม่ได้รับค่าจ้างตอบแทนหรือ มีงานจะกลับไปทา และ (๓) ทางานตั้งแต่ ๑ ช่ัวโมงขึ้นไป (ไม่ได้รับค้าจ้าง ในวิสาหกิจหรือไร่นาเกษตรของหัวหน้าครัวเรือนหรือของสมาชิกในครัวเรือน ) มีผู้ว่างงาน ๓.๙๒ แสนคน (๐.๑ %) แยกเป็น (๑) ไม่ได้ทางานและไม่มีงาน ประจา แต่ได้หางาน สมัครงานหรือรอการบรรจุงานในระหว่าง ๓๐ วันก่อน วันสัมภาษณ์ และ (๒) ไม่ทางานและไม่มีงานประจา และไม่ได้หางานทา ในระหว่าง ๓๐ วันก่อนวันสัมภาษณ์ แต่พร้อมที่จะทางานในสัปดาห์แห่งการสารวจ เป็นผู้ว่างงานท่ีไม่เคยทางานมาก่อน ๒.๐๕ แสนคน และเคยทางานมาก่อน ๑.๘๗ แสนคน ส่วนใหญ่มาจากภาคบริการและการค้า ภาคการผลิต และภาคเกษตรกรรม ตามลาดับ ๓.๒ สถานการณ์การทางานของผู้สงู อายุ ณ ส้ินปี ๒๕๖๒ ประเทศไทยมีจานวนผู้สูงอายุ 12,269,291 คน จานวนผู้สูงอายุทท่ี างาน ๔,๒๓๕,๖๘๐ คน ทม่ี า: สรปุ ผลสาคญั การทางานของผูส้ ูงอายใุ นประเทศไทย พ.ศ. 2562 สานักงานสถติ แิ ห่งชาติ) ๓.๓ สถานการณจ์ า้ งงานในระบบประกันสังคม ข้อมูลจานวนผู้ประกันตน ณ เดือนกรกฎาคม ๒๕๖๓ แยกเป็น ผู้ประกันตนภาคบังคับ มาตรา ๓๓ จานวน ๑๑,๑๖๘,๙๑๔ คน ผู้ประกันตน ภาคสมัครใจ (มาตรา ๓๙, มาตรา ๔๐) ณ เดือนมีนาคม ๒๕๖๓ ผู้ประกันตน มาตรา ๓๙ จานวน ๑,๖๖๕,๒๒๗ คน ผู้ประกันตน มาตรา ๔๐ จานวน ๓,๓๔๓,๔๗๐ คน อัตราการว่างงานจากข้อมูลผู้ขอรับประโยชน์ทดแทนกรณีว่างงานของสานักงาน ประกันสังคมของผู้ประกันตนมาตรา ๓๓ ณ เดือนกรกฎาคม ๒๕๖๓ จานวน ๔๑๐,๐๖๑ คน อัตราการว่างงาน ๓.๖๗ 2
น โ ย บ า ย ก ร ะ ท ร ว ง แ ร ง ง า น ป ร ะ จา ปี ง บ ป ร ะ ม า ณ พ . ศ . ๒ ๕ ๖ ๔ อัตราการถูกเลิกจ้างในระบบประกันสังคม จากข้อมูลจานวน ผู้ประกันตนท่ีสานักงานประกันสังคมจ่ายประโยชน์ทดแทนกรณีว่างงานจาก สาเหตกุ ารเลิกจา้ งจานวนผูถ้ กู เลกิ จ้าง ๑๗๗,๗๗๐ คน อัตราการเลิกจา้ ง ๑.๕๙ ทม่ี า : ระบบเตอื นภัยดา้ นแรงงาน สานักงานปลัดกระทรวงแรงงาน ๓.๔ สถานการณ์แรงงานนอกระบบ จานวนผู้มีงานทาที่เป็นแรงงานนอกระบบ ในปี ๒๕๖๒ จานวน 20.4 ล้านคน สว่ นใหญม่ ากกว่ากง่ึ หน่งึ อยู่ในภาคเกษตรกรรม ๓.๕ สถานการณแ์ รงงานตา่ งดา้ ว สถานการณ์แรงงานต่างด้าว โดยสานักบริหารแรงงานต่างด้าว กรมการจัดหางาน ณ เดือนสิงหาคม ๒๕๖๓ คนต่างด้าว ๔ สัญชาติ (เมียนมา ลาว กัมพูชา และเวียดนาม) ที่ได้รับอนุญาตทางานทั้งส้ิน ๑,๖๓๙,๕๔๗ คน ดังนี้ ประเภทพิสูจน์สัญชาติเดิม ๒,๑๑๑ คน นาเข้าตาม MOU ๙๒๖,๑๕๐ คน และนาเข้าตามมติคณะรัฐมนตรี เมื่อวันที่ ๒๐ สิงหาคม ๒๕๖๒ จานวน ๗๑๑,๒๘๖ คน งานท่ไี ด้รับอนญุ าตทางาน ๒ ประเภท คือ งานกรรมกร และงานรับใช้ ในบา้ น ใน ๒๕ ประเภทกิจการ ๓.๖ สถานการณ์การเดินทางไปทางานต่างประเทศ จานวนคนหางานท่ีได้รับอนุญาตให้เดินทางไปทางานต่างประเทศ ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2563 ณ เดือนสิงหาคม 2563 จานวน 56,329 คน เดินทางโดยวิธี เดินทางด้วยตนเอง 5,843 คน กรมการจัดหางานจัดส่ง 4,724 คน นายจ้างพาลูกจ้างไปทางาน 5,454 คน นายจ้างพาลูกจ้างไปฝึกงาน 1,265 คน บริษัทจดั ส่ง 12,776 คน และ RE – ENTRY 26,267 คน ที่มา: กรมการจัดหางาน กองบริหารแรงงานไทยไปต่างประเทศ 3
น โ ย บ า ย ก ร ะ ท ร ว ง แ ร ง ง า น ป ร ะ จา ปี ง บ ป ร ะ ม า ณ พ . ศ . ๒ ๕ ๖ ๔ 4. ยุทธศาสตร์ แผน และนโยบายทเ่ี ก่ียวข้องกบั กระทรวงแรงงาน ๔.๑ ยุทธศาสตร์ชาติ ๒๐ ปี (พ.ศ. ๒๕๖๑ - ๒๕๘๐) รัฐบาลได้กาหนด วิสัยทัศน์ “ประเทศไทยมีความม่ันคง ม่ังค่ัง ย่ังยืน เป็นประเทศที่พัฒนาแล้ว ดว้ ยการพัฒนาตามหลักปรชั ญาของเศรษฐกิจพอเพียง” จานวน ๖ ด้าน กระทรวง แรงงานมภี ารกจิ ที่เกยี่ วขอ้ ง จานวน ๕ ดา้ น ดังน้ี ๑) ด้านความม่นั คง ๒) ด้านการสร้างความสามารถในการแขง่ ขัน ๓) ดา้ นการพฒั นาและเสริมสร้างศกั ยภาพทรัพยากรมนษุ ย์ ๔) ด้านการสร้างโอกาสและความเสมอภาคทางสังคม ๕) ดา้ นการปรับสมดุลและพฒั นาระบบการบรหิ ารจัดการภาครฐั ๔.๒ แผนแม่บทภายใต้ยุทธศาสตร์ชาติ (พ.ศ.๒๕๖๑ - ๒๕๘๐) กระทรวง แรงงานมภี ารกิจท่ีเกี่ยวขอ้ ง จานวน ๘ ประเด็น ดังน้ี ๑) ประเดน็ ความเสมอภาคและหลักประกันทางสงั คม ๒) ประเด็นความมน่ั คง ๓) ประเดน็ การต่างประเทศ ๔) ประเดน็ อตุ สาหกรรมและบรกิ ารแหง่ อนาคต ๕) ประเด็นการพฒั นาศักยภาพคนตลอดชว่ งชวี ิต ๖) ประเด็นการต่อตา้ นการทุจริตและประพฤติมิชอบ ๗) ประเด็นพลังทางสังคม ๘) ประเดน็ การบรกิ ารประชาชนและประสิทธิภาพภาครฐั ๔.๓ แผนการปฏิรูปประเทศ ในการประชุมคณะรัฐมนตรีเม่ือวันที่ 30 มิถุนายน 2563 มีมติให้แต่งตั้งคณะกรรมการปฏิรูปประเทศในด้านต่าง ๆ ประกอบด้วย กรรมการเดิม และกรรมการที่ได้รับแต่งตั้งใหม่หรือสับเปลี่ยนคณะ ๑3 ด้าน กระทรวงแรงงานมภี ารกจิ ทเ่ี ก่ยี วข้อง 9 ดา้ น ดังน้ี 4
น โ ย บ า ย ก ร ะ ท ร ว ง แ ร ง ง า น ป ร ะ จา ปี ง บ ป ร ะ ม า ณ พ . ศ . ๒ ๕ ๖ ๔ โดยตรง 6 ดา้ น ๑) ดา้ นกฎหมาย ๒) ดา้ นเศรษฐกิจ ๓) ดา้ นสาธารณสขุ ๔) ดา้ นสงั คม ๕) ด้านการปูองกนั และปราบปรามการทุจริตและประพฤติมชิ อบ ๖) ดา้ นวัฒนธรรม กฬี า แรงงาน และการพฒั นาทรพั ยากรมนุษย์ โดยอ้อม 3 ดา้ น ๗) ดา้ นการบรหิ ารราชการแผน่ ดนิ ๘) ดา้ นทรพั ยากรธรรมชาติและสิ่งแวดลอ้ ม ๙) ด้านสือ่ สารมวลชน เทคโนโลยีสารสนเทศ ๔.๔ แผนพฒั นาเศรษฐกิจและสงั คมแห่งชาติ ฉบบั ที่ ๑๒ (พ.ศ. ๒๕๖๐ - ๒๕๖๔) กระทรวงแรงงานมีภารกจิ ทีเ่ กย่ี วข้อง จานวน ๓ ยทุ ธศาสตร์ ดังน้ี ๑) ยุทธศาสตรก์ ารเสรมิ สรา้ งและพัฒนาศกั ยภาพทุนมนุษย์ ๒) ยทุ ธศาสตร์การสร้างความเปน็ ธรรมและลดความเหล่ือมล้าในสังคม ๓) ยุทธศาสตรก์ ารสร้างความเขม้ แขง็ ทางเศรษฐกจิ และแขง่ ขนั ได้อยา่ งย่ังยนื ๔.๕ นโยบายและแผนระดบั ชาติวา่ ดว้ ยความมน่ั คงแห่งชาติ (พ.ศ. ๒๕๖๒ - ๒๕๖๕) ประกอบดว้ ย ๑๖ นโยบาย กระทรวงแรงงานมภี ารกิจท่ีเกย่ี วขอ้ ง จานวน ๕ นโยบาย ดังน้ี ๑) นโยบายปอู งกันและแก้ไขปญั หาการกอ่ เหตุรนุ แรงในจงั หวัด ชายแดนภาคใต้ 5
น โ ย บ า ย ก ร ะ ท ร ว ง แ ร ง ง า น ป ร ะ จา ปี ง บ ป ร ะ ม า ณ พ . ศ . ๒ ๕ ๖ ๔ ๒) นโยบายจัดระบบบริหารจัดการชายแดนเพื่อปูองกันและแก้ไข ปญั หาขา้ มพรมแดน ๓) นโยบายสร้างเสริมศักยภาพปูองกันและแก้ไขปัญหาภัยคุกคาม ข้ามชาติ ๔) นโยบายจดั ระบบ ปูองกนั และแกไ้ ขปัญหาผ้หู ลบหนีเขา้ เมือง ๕) นโยบายเสริมสรา้ งความเข้มแขง็ และภูมคิ ุ้มกนั ความมัน่ คงภายใน ๔.๖ แผนปฏิบัติการด้านแรงงาน พ.ศ. ๒๕๖๓ - ๒๕๖๕ กาหนดแนวทาง การพฒั นา ๖ แนวทาง ดังนี้ ๑) การเพิ่มศักยภาพแรงงานและผู้ประกอบการ เพ่ือสร้างความเข้มแข็ง ทางเศรษฐกจิ และแข่งขันไดอ้ ย่างย่ังยนื ๒) การคุ้มครองและเสริมสร้างความมั่นคง หลักประกันในการทางาน และ คณุ ภาพชีวติ ท่ีดี ๓) การบรหิ ารจดั การดา้ นแรงงานระหว่างประเทศ ๔) การพัฒนากลไกในการสร้างความสมดุลของตลาดแรงงาน เพ่ือสร้างความย่งั ยนื ให้ภาคแรงงาน ๕) การบริหารจัดการองค์กร บุคลากร ด้วยหลักธรรมาภิบาล และ เสรมิ สร้างการมสี ่วนร่วมในองค์กร ๖) การพัฒนาเทคโนโลยีและสารสนเทศ เพื่อบูรณาการสารสนเทศ ทท่ี นั สมยั และมีเสถยี รภาพ 6
น โ ย บ า ย ก ร ะ ท ร ว ง แ ร ง ง า น ป ร ะ จา ปี ง บ ป ร ะ ม า ณ พ . ศ . ๒ ๕ ๖ ๔ ๔.๗ นโยบายรัฐบาล รัฐบาลโดยการนาของ พลเอก ประยุทธ์ จันทร์โอชา นายกรัฐมนตรี ได้แถลงนโยบายต่อรัฐสภา เม่ือวันท่ี 25 - 26 กรกฎาคม 2562 โดยได้กาหนด นโยบายในการบริหารราชการแผ่นดิน ซึ่งมีประเด็นนโยบายที่กระทรวงแรงงาน เกีย่ วข้อง ดงั น้ี ๑) นโยบายหลกั 12 ด้าน กระทรวงแรงงานเกี่ยวข้อง 9 ด้าน ดังนี้ (๑) การปกปอู งและเชดิ ชูสถาบันพระมหากษัตรยิ ์ (๒) การสร้างความม่ันคงและความปลอดภัยของประเทศ และ ความสงบสุขของประเทศ (๓) การสร้างบทบาทของไทยในเวทโี ลก (๔) การพัฒนาเศรษฐกจิ และความสามารถในการแข่งขนั ของไทย (5) การพัฒนาพืน้ ที่เศรษฐกจิ และกระจายความเจรญิ สู่ภูมภิ าค (6) การพฒั นาสรา้ งความเขม้ แขง็ จากฐานราก (7) การปฏิรูปกระบวนการเรียนรู้และการพัฒนาศักยภาพของคน ทกุ ชว่ งวัย (8) การพัฒนาระบบสาธารณสุขและหลกั ประกันทางสงั คม (9) การปฏิรูปการบรหิ ารจดั การภาครัฐ 2) นโยบายเร่งด่วน 12 เร่ือง กระทรวงแรงงานเก่ียวขอ้ ง 5 เรอื่ ง ดังนี้ (๑) การแก้ไขปัญหาในการดารงชีวติ ของประชาชน (๒) มาตรการเศรษฐกิจเพื่อรองรับความผนั ผวนของเศรษฐกิจโลก 7
น โ ย บ า ย ก ร ะ ท ร ว ง แ ร ง ง า น ป ร ะ จา ปี ง บ ป ร ะ ม า ณ พ . ศ . ๒ ๕ ๖ ๔ (๓) การยกระดบั ศกั ยภาพของแรงงาน (๔) การเตรยี มคนไทยสูศ่ ตวรรษที่ 21 (๕) การพฒั นาระบบการใหบ้ รกิ ารประชาชน ใ น ก า ร ป ร ะ ชุม ค ณ ะ รัฐ ม น ต รี เ มื่อ วัน ที่ 13 สิง ห า ค ม 2563 พลเอก ประยุทธ์ จันทร์โอชา นายกรัฐมนตรีและรัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหม ได้มอบนโยบายการขับเคลอื่ นการบรหิ ารประเทศ ปที ่ี 2 แกค่ ณะรัฐมนตรี โดยรัฐบาล จะมงุ่ เน้นการบริหารราชการตามที่ไดแ้ ถลงต่อรฐั สภาไว้อันไดแ้ ก่ นโยบายหลัก 12 เรอื่ ง และนโยบายเร่งด่วน 12 เร่อื ง พร้อมกับปรับเปล่ียนแนวทางและวิธีการบริหารงาน ให้เหมาะสมและสอดคล้องกับสถานการณ์ต่าง ๆ ที่เปลี่ยนแปลงในแต่ละด้าน โดยนายกรฐั มนตรี ได้มอบนโยบายแก่คณะรฐั มนตรชี ุดใหม่ 24 ขอ้ ดังนี้ 1) น้อมนาพระบรมราโชบายในพระบาทสมเด็จพระเจ้าอยู่หัว มาเป็น แนวทางในการปฏิบัติงาน ให้ประชาชนมีความสุข บ้านเมืองมีเสถียรภาพ รักษา ระเบยี บวินยั เคารพกฎหมาย ภายใตก้ ระบวนการยตุ ธิ รรมทีเ่ ปน็ ธรรม 2).ไ ม่ ยึด ผ ลประ โ ยช น์ส่วน ต นแ ละ ผ ลประ โ ยช น์ทาง ก าร เมือ ง เหนอื ผลประโยชนข์ องประชาชนและส่วนรวม 3).เร่งรัดการดาเนินการตามยุทธศาสตร์ชาติ แผนปฏิรูปประเทศ แผนแม่บทฯ ให้เกิดผลสาเร็จอย่างเป็นรูปธรรม ท้ังระยะเร่งด่วน ระยะปานกลาง และระยะยาว พร้อมพัฒนาปรับปรุงให้สอดคล้องกับสถานการณ์และสภาวะแวดล้อม ของโลก และประเทศที่เปล่ยี นแปลงไป 4) ดาเนินนโยบายด้านการต่างประเทศอย่างสมดุลระหว่างประเทศต่าง ๆ ท้ังในภูมิภาคและในเวทีโลก ด้วยความเป็นเอกภาพและเสรีภาพ เร่งขับเคลื่อน การเจรจาและการใช้ประโยชน์จากพันธสัญญาต่าง ๆ ท้ังในระดับทวิภาคีและ พหุภาคีให้เกดิ ผลเป็นรปู ธรรมโดยเรว็ 8
น โ ย บ า ย ก ร ะ ท ร ว ง แ ร ง ง า น ป ร ะ จา ปี ง บ ป ร ะ ม า ณ พ . ศ . ๒ ๕ ๖ ๔ 5) ขับเคลื่อนประเทศในยุคปกติใหม่ (New Normal) เน้นการมีส่วนร่วม การรับฟังความคิดเห็นของประชาชน การใช้ข้อมูลขนาดใหญ่ (Big data) เพื่อการ วิเคราะห์ปัญหา การวางแผน และการพัฒนางาน และการนาเสนอข้อมูลข่าวสาร ในรปู แบบทปี่ ระชาชนเขา้ ใจและเข้าถึงไดง้ า่ ย 6) ปรับปรุงรูปแบบและช่องทางการประชาสัมพันธ์ของภาครัฐ ผ่านสื่อชนิดต่าง ๆ เช่น โทรทัศน์ วิทยุ สง่ิ พิมพ์ สื่อออนไลน์ ให้สอดคลอ้ งกบั สถานการณ์และพฤติกรรม การรบั รูข้ องประชาชนในปัจจบุ ัน 7) จัดให้มีคณะท่ีปรึกษาผู้ว่าราชการจังหวัด จากทุกภาคส่วนในจังหวัด น้ัน ๆ ทั้งภาครัฐ ภาคเกษตร ภาคอุตสาหกรรม ภาคธุรกิจ ภาคประชาสังคม ปราชญ์ชาวบ้าน ฯลฯ เพื่อเป็นกลไกในการรับฟังความคิดเห็น และการส่งผ่าน ขอ้ มูลของประชาชน เพ่ือให้ผู้ว่าราชการจังหวัดสามารถเสนอแนะรัฐบาลในการกาหนด นโยบายใหส้ อดคลอ้ งกบั ความต้องการประชาชน 8) สง่ เสรมิ กระบวนการสร้างความเข้าใจให้ตรงกัน ลดช่องว่างทางความคิด ระหว่างคนรุ่นเก่ากับคนรุ่นใหม่ เสริมสร้างความรักและความสามัคคีในการท่ีจะ ช่วยกันขับเคลื่อนและพัฒนาประเทศไปข้างหน้าด้วยความเข้าใจซ่ึงกันและกัน คนไทยทุก ๆ รุ่น (Generations) ต้องร่วมกันสร้างชาติไทยไปด้วยกัน ไม่ท้ิงใคร ไวข้ า้ งหลงั 9) สร้างเสถียรภาพและความเชื่อม่ันในรัฐบาลบนพ้ืนฐานของข้อเท็จจริง และผลงานทเี่ ป็นรูปธรรม 10) เร่งรัดการยกเลิกหรือแก้ไขกฎหมายที่เป็นอุปสรรคต่อการพัฒนา ประเทศ ให้มคี วามเหมาะสมและสอดคลอ้ งกับสถานการณ์ปัจจุบนั 11) รักษาวินัยการเงินการคลังให้เป็นไปตามกฎหมาย ระเบียบ ข้อบังคับ ทเ่ี กีย่ วขอ้ ง และพิจารณาหามาตรการทางการเงนิ รปู แบบใหม่ในการแกไ้ ขปญั หาเศรษฐกจิ 9
น โ ย บ า ย ก ร ะ ท ร ว ง แ ร ง ง า น ป ร ะ จา ปี ง บ ป ร ะ ม า ณ พ . ศ . ๒ ๕ ๖ ๔ 12) ปรับวิธีการใช้จ่ายงบประมาณ จัดทาแผนงาน/โครงการ ขนาดใหญ่ ขนาดกลาง ขนาดเล็ก ให้มีความต่อเน่ืองสอดคล้องกับการใช้จ่ายงบประมาณ มวี งเงินท่เี หมาะสมและไมเ่ ปน็ ภาระงบประมาณในแต่ละปมี ากเกนิ ไป 13) กวดขัน เข้มงวด การปราบปรามการทุจริตและคอร์ รัปชัน โดยสนับสนุนให้ประชาชนเข้ามามีส่วนร่วมในการปูองกันและเฝูาระวังการทุจริต ประพฤตมิ ิชอบ 14) ปฏิรูปการศึกษาท้ังระบบ โดยคานึงถึงรูปแบบองค์กร บุคลากร ครู นกั เรยี น นสิ ิต นกั ศกึ ษา ผปู้ กครอง เพ่อื ให้เหมาะสมและสอดคลอ้ งกับการศึกษา แนวใหม่ในศตวรรษที่ 21 การศึกษายุคดิจิทัล ส่งเสริมการเรียนการสอนที่เน้น ให้ผู้เรียนมีความสามารถในการแสวงหาความรู้จากแหล่งความรู้ที่หลากหลาย มีทักษะในการคิดวิเคราะห์ แก้ปัญหา คิดริเริ่มสร้างสรรค์ สามารถประยุกต์ใช้ ความรู้และทักษะในสถานการณ์จริงได้ มีทักษะการประกอบอาชีพ มีงานทา ทั้งการศึกษาข้ันพื้นฐาน อาชีวศึกษา อุดมศึกษา และการศึกษานอกระบบ (กศน.) รวมไปถึงการลดความเหล่ือมล้าทางการศึกษา โดยใช้กลไกกองทุนการศึกษา กยศ. และกองทนุ เสมอภาคฯ 15) พัฒนาทรัพยากรมนุษย์ การศึกษา พัฒนาผู้ประกอบอาชีพ เกษตรกรรม พัฒนาฝีมือแรงงาน เร่งรัดจ้างงาน สร้างงานให้คนไทยมีงานทา เร่งรัด การพัฒนานวัตกรรมและผลงานวิจัยไปสู่การผลิต ส่งเสริมให้เกิดการใช้งาน ในประเทศ รวมไปถึงสร้างโอกาสในการสง่ ออก 16) ส่งเสริมการพัฒนาและการนาเทคโนโลยีสมัยใหม่ เคร่ืองมือ เคร่ืองจักร มาใช้ในภาคการเกษตร และอุตสาหกรรมการผลิตอ่ืน ๆ เพื่อพัฒนาผลิตภัณฑ์ใหม่ ๆ ลดตน้ ทุนและเพิ่มประสิทธิภาพ 10
น โ ย บ า ย ก ร ะ ท ร ว ง แ ร ง ง า น ป ร ะ จา ปี ง บ ป ร ะ ม า ณ พ . ศ . ๒ ๕ ๖ ๔ 17) ส่งเสริมเศรษฐกิจฐานรากและวิสาหกิจชุมชนให้มีความเข้มแข็ง สร้างห่วงโซ่เชื่อมโยงกับธุรกิจขนาดกลางและขนาดใหญ่ ต่อยอดความร่วมมือ และขยายผลให้กับเกษตรกร ประชาชน และภาคเอกชนท่ีมีผลสาเร็จ เช่น การเร่ง การผลิตเมลด็ พนั ธ์พุ ืช พนั ธุ์ขา้ วใหม่ ๆ การแปรรปู ผลิตผลทางการเกษตร 18) พัฒนาระบบการบริหารจัดการน้าทั้งระบบอย่างครบถ้วนและสมบูรณ์ ทั้งระบบกักเก็บน้าขนาดเล็ก กลาง ใหญ่ ตั้งแต่แหล่งน้าชุมชน ไปจนถึงอ่างเก็บน้า ขนาดใหญ่ ระบบสง่ น้า ระบบระบายน้า รวมทั้งส่งเสริมให้ชุมชนมีส่วนร่วมในการบริหาร จดั การน้าในชมุ ชน 19) ดูแลรักษาทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม การส่งเสริมและ สนับสนุนให้เกิดการท่องเที่ยวสร้างรายได้ให้กับชุมชน บนพ้ืนฐานการอนุรักษ์วิถีชีวิต ศลิ ปวัฒนธรรม การดูแลและอนุรกั ษ์ทรพั ยากรธรรมชาตแิ ละส่งิ แวดล้อม 20) ดาเนินนโยบายด้านพลังงาน โดยยึดหลักความโปร่งใส ลดภาระและ ความเดือดร้อนของประชาชน และส่งเสริมให้เกิดการแข่งขันอย่างเสรี เพื่อให้เกิด ประโยชนส์ งู สดุ ต่อประชาชนผ้บู ริโภค 21) แก้ไขปัญหาความยากจนในประเทศ โดยนาแนวทางของต่างประเทศ ทีป่ ระสบผลสาเร็จมาศกึ ษาและประยุกตใ์ ชอ้ ยา่ งเหมาะสม 22) ขจัดความเหล่ือมล้า ด้วยมาตรการสร้างโอกาสที่เท่าเทียมและ เป็นธรรม ดูแลผู้มีรายได้น้อย และผู้ด้อยโอกาส กาหนดให้มีมาตรการดูแล คนทุกช่วงวัย กลุ่มเปราะบาง คนพิการท่ีเหมาะสม พัฒนาระบบสาธารณสุขพื้นฐาน โรงพยาบาลส่งเสริมสุขภาพตาบล โดยให้ความสาคัญกับการปูองกัน (Preventive) ผ่านกลไกหมอครอบครัว และ อสม. ในการดูแลประชาชนในพ้ืนท่ี รวมถึงผู้ปุวยติดเตียง ส่งเสริมให้ประชาชนผู้มีรายได้น้อย ผู้ด้อยโอกาส และข้าราชการชั้นผู้น้อย มีที่อยู่อาศัย ที่มีคุณภาพในทุกจังหวัด โดยทยอยดาเนินการเป็นระยะ กาหนดแผนงานโครงการ ทชี่ ดั เจน แบง่ การดาเนนิ การเป็นระยะ กาหนดความเร่งดว่ น เพ่อื ให้สง่ ผลโดยเรว็ ทส่ี ุด 11
น โ ย บ า ย ก ร ะ ท ร ว ง แ ร ง ง า น ป ร ะ จา ปี ง บ ป ร ะ ม า ณ พ . ศ . ๒ ๕ ๖ ๔ 23) ภารกิจในระยะเร่งด่วน คือ การแก้ไขปัญหาเศรษฐกิจที่ได้รับ ผลกระทบจากสถานการณ์โควิด – 19 ท้ังการส่งออก ภาคการท่องเท่ียว SMEs และเศรษฐกจิ ฐานราก ภาคการเกษตร 24) ต้ังคณะกรรมการฟ้ืนฟูเศรษฐกิจของรัฐบาล โดยบูรณาการทุกภาคส่วน ให้ร่วมกันติดตามดูแล ประคับประคอง ฟื้นฟูเศรษฐกิจของประเทศที่ได้รับผลกระทบ จากโรคโควิด - ๑๙ ๔.๘ นโยบายของรองนายกรัฐมนตรี (พลเอก ประวิตร วงษ์สุวรรณ) กากับ ดูแลกระทรวงแรงงาน ได้ตรวจเยี่ยมและมอบนโยบายทิศทางการดาเนินงาน ให้แก่ ผู้บริหารกระทรวงแรงงาน หัวหน้าส่วนราชการ และหัวหน้าหน่วยงานสังกัด กระทรวงแรงงาน 5 จังหวัด ประกอบด้วย จังหวัดชลบุรี จังหวัดระยอง จังหวัด ฉะเชิงเทรา จังหวัดจันทบุรี และจังหวัดตราด เม่ือวันที่ ๒๔ สิงหาคม ๒๕๖๓ ณ ศูนยฟ์ ื้นฟสู มรรถภาพคนงานภาค 2 จงั หวัดระยอง ๖ ข้อ ดังน้ี ๑) ให้บูรณาการการทางานปูองกันและแก้ไขปัญหาการค้ามนุษย์ โดยเฉพาะปญั หาแรงงานประมง เพ่ือยกระดบั สู่ Tier 1 ๒) ยกระดับทักษะฝีมือแรงงาน Up-skill และ Re-skill เพ่ือพัฒนาทักษะ ฝีมือแรงงานให้สอดคล้องกับความต้องการของสถานประกอบการให้สามารถจับคู่ กับงาน (Matching) ท่ีเหมาะสมกับศักยภาพของแรงงาน และรองรับกับเทคโนโลยี ชน้ั สงู ในสถานประกอบการได้ ๓).ให้บูรณาการหน่วยงานในสังกัดกระทรวงแรงงานในภูมิภาค ในการประชาสมั พนั ธ์เชิงรุกมาตรการให้ความช่วยเหลอื อย่างทวั่ ถึง ๔) เร่งรัดการจ่ายสิทธิประโยชน์กรณีว่างงานให้แก่ผู้ประกันตนที่ได้รับ ผลกระทบใหร้ วดเรว็ ครบถว้ น 12
น โ ย บ า ย ก ร ะ ท ร ว ง แ ร ง ง า น ป ร ะ จา ปี ง บ ป ร ะ ม า ณ พ . ศ . ๒ ๕ ๖ ๔ ๕) เฝูาระวังและการปูองกันการแพร่ระบาดในกลุ่มแรงงาน ต่างด้าว และเตรียมความพร้อมตามแนวทางการบริหารจัดการการทางานของ คนต่างด้าว 3 สัญชาติ (กัมพูชา ลาว และเมียนมา) อนุญาตให้ทางานถึงวันท่ี 31 มีนาคม 2565 จานวน 741,636 คน ๖) ให้ตระหนักและใส่ใจถึงความปลอดภัย และดูแลแรงงาน ให้เข้าถึงสิทธิตามกฎหมาย หากแรงงานได้รับบาดเจ็บหรือทุพพลภาพให้เร่งดูแล ความช่วยเหลือ และฟืน้ ฟเู พอ่ื ให้มีกาลังใจตอ่ สแู้ ละกลับมาทางานได้อย่างเตม็ ภาคภมู ิ 5. นโยบายกระทรวงแรงงาน ประจาปงี บประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๔ น้อมนาหลักปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียงเป็นแนวทางการปฏิบัติราชการ ใ น ก า ร ขั บ เ ค ล่ื อ น น โ ย บ า ย . “ MOL. Agenda. ร ว ม ไ ท ย ส ร้ า ง ช า ติ . ปี . 2 5 6 4 ” ประกอบด้วย 3 ส่วน ได้แก่ นโยบายเร่งด่วน 13 ข้อ ภายใต้ 4 แนวทาง นโยบาย ที่สาคัญ การจัดระบบบริหารจัดการความเสี่ยงเพื่อนานโยบายไปสู่การปฏิบัติตาม นโยบายสาคญั 10 ข้อ และกลไกขับเคลอ่ื น 5 ขอ้ ดังน้ี ๕.๑ นโยบายเร่งด่วน ๑๓ ข้อ ๔ แนวทาง ประกอบดว้ ย แนวทางท่ี ๑ เยียวยาความเจ็บปวดท่ีประเทศกาลัง เผชิญอยู่ โดยเฉพาะ SMEs และประชาชนตกงาน ๔ ขอ้ ดังน้ี ๑) มาตรการชดเชยรายได้แก่ลูกจ้างของสถานประกอบการท่ีได้รับ ผลกระทบจากโรคโควดิ - ๑๙ ซึ่งยงั ไมไ่ ดร้ บั การช่วยเหลือเยยี วยา ๒) มาตรการลดอัตราเงินสมทบกองทุนประกันสังคมให้นายจ้างและ ผู้ประกนั ตน ๓) มาตรการช่วยเหลือผู้ประกอบกิจการที่กู้ยืมเงินกองทุนพัฒนาฝีมือ แรงงาน โดยปลอดดอกเบยี้ (ดอกเบ้ีย 0%) 13
น โ ย บ า ย ก ร ะ ท ร ว ง แ ร ง ง า น ป ร ะ จา ปี ง บ ป ร ะ ม า ณ พ . ศ . ๒ ๕ ๖ ๔ ๔) มาตรการเชงิ รุกให้ลกู จา้ งทีว่ ่างงานได้รบั สทิ ธปิ ระโยชนโ์ ดยเรว็ แนวทางท่ี ๒ แก้ปัญหาต่าง ๆ ในแนวทางท่ีต้องย่ังยืน (เศรษฐกิจย่ังยืน) และที่สาคัญช่วยเหลือตรงกลุ่มเปูาหมายที่ได้รับผลกระทบ กลุ่มท่ีต้องการ ความช่วยเหลือจริง และกลุม่ เปราะบาง โดยกลไกศูนย์บริหารสถานการณ์เศรษฐกิจ (ศบศ.) ๓ ขอ้ ดงั น้ี ๑) มาตรการสนับสนุนการจ้างงาน เพื่อคนว่างงานในภาวะวิกฤติ เศรษฐกิจโควิด ๒) มาตรการเร่งรัดการออกกฎหมายว่าด้วยการส่งเสริมและพัฒนา คณุ ภาพชวี ติ แรงงานนอกระบบ เพอ่ื รองรบั แรงงานนอกระบบทกุ คน ๓) มาตรการส่งเสรมิ แรงงานสัมพันธเ์ ชงิ รุกในภาวะวกิ ฤติ แนวทางท่ี ๓ สร้างแรงจูงใจให้ธุรกิจต่าง ๆ ยังคงจ้างงานต่อไป และใช้วิกฤติ เปน็ โอกาสในพัฒนาองคก์ รใหม้ ีประสทิ ธิภาพและสามารถแข่งขันได้ ๓ ขอ้ ดังน้ี ๑) มาตรการยกระดับทักษะฝีมือแรงงานให้เป็นแรงงานคุณภาพ (Productive Labour) ๒) มาตรการสินเชื่อเพื่อส่งเสริมการจ้างงาน ๓) มาตรการส่งเสริมการเข้าสู่ระบบมาตรฐานแรงงานไทย และมาตรฐาน ดา้ นความปลอดภยั ในการทางาน แนวทางที่ ๔ ส่งเสริมการจ้างงานคนรุ่นใหม่ รัฐ (หน่วยงานของรัฐ) ให้มี แผนการจ้างงาน คนร่นุ ใหม่ และผูไ้ ม่เคยเข้าสตู่ ลาดแรงงานให้มงี านทา ๓ ขอ้ ดังน้ี ๑) มาตรการสนับสนนุ การจ้างงานผูส้ าเร็จการศกึ ษาใหม่ ๒) JOB EXPO THAILAND (๑) ไทยมงี านทา ลา้ นงาน เพอื่ ลา้ นคน (๒) รวมไทยสร้างชาติไมท่ ิ้งกนั ๓) Platform ไทยมงี านทา.com 14
น โ ย บ า ย ก ร ะ ท ร ว ง แ ร ง ง า น ป ร ะ จา ปี ง บ ป ร ะ ม า ณ พ . ศ . ๒ ๕ ๖ ๔ ๕.๒ นโยบายสาคัญ การจัดระบบบริหารจัดการความเส่ียงเพื่อนานโยบาย ไปส่กู ารปฏิบตั ิตามนโยบายสาคญั ประกอบด้วย 10 ข้อ ๑) มาตรการบรหิ ารจดั การการทางานของแรงงานต่างด้าว (๑) บรหิ ารจดั การแรงงานต่างด้าว ๓ สญั ชาติ (เมียนมา ลาว และ กัมพูชา) (๒) บริหารจัดการแรงงานต่างด้าวที่ยังไม่ได้เดินทางกลับออกไป นอกราชอาณาจักร เพื่อให้แรงงานต่างด้าวท่ีได้รับการอนุญาตให้อยู่ในราชอาณาจักร และทางานอย่างถูกต้องตามกฎหมาย แต่การอนุญาตนั้นได้สิ้นสุดลง และยังไม่ได้ เดินทางกลับออกไปนอกราชอาณาจักร สามารถอยู่และทางานได้จนถึงวันท่ี 31 มีนาคม 2565 (๓) บริหารจัดการการนาเข้าแรงงานต่างด้าว โดยนาเข้าแรงงาน ต่างด้าว 2 กลุ่ม ได้แก่ กลุ่มคนต่างด้าวเข้ามาทางานตามระบบ MOU และกลุ่ม แรงงานต่างด้าวที่มี.WP.และ.VISA.แล้ว แต่ได้เดินทางกลับประเทศ เนื่องจาก สถานการณ์โรคโควิด – 19 (๔) ถ่ายโอนภารกิจการออกใบอนุญาตทางานของแรงงานต่างด้าว ใหภ้ าคเอกชนดาเนนิ การ (Outsource) ๒) มาตรการปูองกันและแก้ไขปัญหาการค้ามนุษย์ด้านแรงงาน เพื่อมุ่งสู่ Tier 1 (นาข้อเสนอแนะในรายงานการค้ามนุษย์ของสหรัฐอเมริกาที่เกี่ยวข้อง กบั ประเทศไทย 5 ขอ้ (จาก 16 ข้อ)) (๑) พัฒนาการฝึกอบรมให้ความรู้แก่แรงงาน เพ่ือดาเนินการเชิงรุก ในการคดั แยกผเู้ สยี หาย (๒) เพ่ิมการตรวจสอบการจัดทาสาเนาเอกสารสัญญาจ้าง ให้มี ภาษาของประเทศต้นทางใหล้ กู จ้างเข้าใจ 15
น โ ย บ า ย ก ร ะ ท ร ว ง แ ร ง ง า น ป ร ะ จา ปี ง บ ป ร ะ ม า ณ พ . ศ . ๒ ๕ ๖ ๔ (๓) เพิ่มการประสานความร่วมมือระหว่างภาครัฐและภาคประชาสังคม ระดับท้องถิ่นในศูนย์ร่วมบริการช่วยเหลือแรงงานต่างด้าว ศูนย์แรกรับเข้าทางาน และส้ินสุดการจ้าง และสถานคุ้มครองผู้เสียหายจากการค้ามนุษย์ของรัฐ รวมถึง การจดั การให้บริการแกผ่ ู้เสยี หาย (๔) เพิ่มความร่วมมือระหว่างภาครัฐ เพ่ือสร้างความม่ันใจว่า การละเมิดแรงงานและการรอ้ งเรยี นของแรงงานต่างด้าว รวมถึงข้อบ่งช้ีของแรงงาน บงั คบั จะได้รบั การสอบสวนในคดคี ้ามนุษย์ (๕) บังคับให้มีการจ่ายค่าแรงตามกฎหมายมีข้อกาหนดให้นายจ้าง ต้ อ ง จ่ า ย ค่ า ธ ร ร ม เ นี ย ม ก า ร จั ด ห า ง า น ใ ห้ กั บ แ ร ง ง า น ต่ า ง ด้ า ว แ ล ะ ใ ห้ สิ ท ธิ แก่ลูกจ้างในการครอบครองเอกสารประจาตัวและเอกสารทางการเงิน ๓) มาตรการถอดรายการสินค้าออกจากรายการที่ถูกขึ้นบัญชี การใช้แรงงานเด็กหรือแรงงานบังคับ (List of Goods Produced by Child Labor or Force Labor: TVPRA List) (๑) เพ่ิมความเข้มงวดในการตรวจแรงงานทั้งในและนอกระบบ (๒) เพมิ่ ศักยภาพพนกั งานตรวจแรงงานอยา่ งต่อเนือ่ ง (๓) สารวจการใช้ขอ้ มูลแรงงานเดก็ ในประเทศไทย (๔) สร้างความร่วมมือระหว่างภาครัฐ ภาคเอกชน โดยกลไก คณะกรรมการระดับชาติ เพื่อขจัดการใช้แรงงานเด็กในรูปแบบท่ีเลวร้าย ซ่ึงมี รัฐมนตรีว่าการกระทรวงแรงงาน เป็นประธาน ร่วมกันกาหนดวิธีการ แนวทาง การดาเนินการ และร่วมกันดาเนินการยื่นขอถอดถอนรายช่ือสินค้าออกจากบัญชี ดังกล่าว และจัดทา MOU ประกาศเจตจานง เพ่ือยืนยันเจตนารมณ์ว่าไม่มีการใช้ แรงงานเดก็ ในกระบวนการผลติ ทุกขั้นตอน 16
น โ ย บ า ย ก ร ะ ท ร ว ง แ ร ง ง า น ป ร ะ จา ปี ง บ ป ร ะ ม า ณ พ . ศ . ๒ ๕ ๖ ๔ (๕) ส่งเสริมให้สถานประกอบกิจการจัดทาแผนปฏิบัติการมี ความชดั เจนในแนวปฏบิ ตั ิทจี่ ะไปสู่ความสาเร็จในการไม่ใช้แรงงานบงั คับ และแรงงานเด็ก (๖) ส่งเสริมการจัดทาแนวปฏิบัติการใช้แรงงานท่ีดี (Good Labour Practices : GLP) ในอตุ สาหกรรมกุ้ง อาหารทะเล และอตุ สาหกรรมเรือประมง ๔) มาตรการส่งเสริม คุ้มครอง พัฒนา และสร้างหลักประกันทางสังคม สู่แรงงานนอกระบบ (๑) สง่ เสริมพฒั นาอาชพี และรายได้ของแรงงานนอกระบบ (๒) ค้มุ ครองและสรา้ งหลักประกนั ทางสังคม (๓) พัฒนาองคก์ รเครือข่ายแรงงานนอกระบบ ๕) มาตรการสง่ เสริมแรงงานไทยไปทางานต่างประเทศ (๑) รกั ษาตลาดงานเดมิ ในต่างประเทศ (๒) ส่งเสริมการจ้างงานระยะสน้ั (๓) ขยายตลาดแรงงานใหมใ่ นตา่ งประเทศ 6) มาตรการเร่งรดั การดาเนินการใหส้ อดคล้องกบั มาตรฐานแรงงาน ระหว่างประเทศ เพ่อื ยกระดับมาตรฐานสูส่ ากล ๗) มาตรการบริหารจัดการด้านแรงงานในเขตพัฒนาพิเศษภาคตะวันออก (EEC) และเขตพัฒนาเศรษฐกิจพิเศษชายแดน (SEZ) เพ่ิมประสิทธิภาพศูนย์บริหาร แรงงานเขตพัฒนาพิเศษภาคตะวันออก (EEC) เพื่อให้มีการส่งเสริมการมีงานทา คุม้ ครองแรงงาน พัฒนาทักษะฝีมือแรงงาน อานวยความสะดวกในการตรวจลงตรา และอนุญาตทางานใหแ้ กแ่ รงงานต่างดา้ ว 17
น โ ย บ า ย ก ร ะ ท ร ว ง แ ร ง ง า น ป ร ะ จา ปี ง บ ป ร ะ ม า ณ พ . ศ . ๒ ๕ ๖ ๔ ๘) มาตรการ Safety & Healthy Thailand (๑) ตรวจและกากับสถานประกอบกิจการ/หน่วยงานรัฐวิสาหกิจ ให้ปฏบิ ตั ิตามมาตรฐานกฎหมายความปลอดภัย อาชีว อนามัย และสภาพแวดล้อม ในการทางาน (๒) สร้างจิตสานึกด้านความปลอดภัยในการทางานแก่ลูกจ้าง นายจา้ ง (๓) พัฒนา ปรับปรุง แก้ไข กฎหมายท่ีเกี่ยวข้องกับการพัฒนาและ สง่ เสรมิ สุขภาวะให้สอดคลอ้ งกับภารกิจและสภาพแวดลอ้ มทีเ่ ปลยี่ นแปลง (๔) ส่งเสริมวัฒนธรรมความปลอดภัยเชิงปูองกันเพื่อให้แรงงาน มีความปลอดภัย และสุขภาพอนามัยท่ีดี ภายใต้สภาพแวดล้อมในการทางาน ที่เหมาะสม (๕) ยกระดับและประชาสัมพันธ์ศูนย์พัฒนาองค์ความรู้ความ ปลอดภัยในการทางานเฉลิมพระเกียรติสมเด็จพระเทพรัตนราชสุดาฯ สยามบรม ราชกมุ ารี ในโอกาสพระชนมายุ 60 พรรษา (๖) โครงการรณรงค์ลดสถิติอุบัติเหตุจากการทางานให้เป็นศูนย์ (Zero Accident) (๗) โครงการส่งเสริมวัฒนธรรมความปลอดภัย ได้แก่ การจัดงาน สัมมนาวิชาการประจาปี (Safe@Work) การจัดงานสัปดาห์ความปลอดภัย ๕ ภาค งานประกวดนวตั กรรมและส่งิ ประดิษฐด์ า้ นความปลอดภัยในการทางาน (๘) Healthy Thailand เพื่อผู้ประกันตนผ่านกลไก ๓ H (Helping – Healthy - Harmless) 18
น โ ย บ า ย ก ร ะ ท ร ว ง แ ร ง ง า น ป ร ะ จา ปี ง บ ป ร ะ ม า ณ พ . ศ . ๒ ๕ ๖ ๔ ๙) มาตรการพัฒนาสิทธิประโยชน์ให้สอดคล้องภาวะเศรษฐกิจ และสังคม (๑) ส่งเสริมการมีงานทาและฝึกอบรมแรงงานผู้สูงอายุให้มี ความรู้ ความสามารถ มีทกั ษะฝีมอื เพิม่ โอกาสในการประกอบอาชีพ มีรายได้ (๒) ดาเนินการแก้ไขกฎหมายประกันสังคมและกฎกระทรวง ทีเ่ กย่ี วขอ้ ง เพื่อเพิม่ สิทธิประโยชน์ ดงั น้ี - เพิ่มประสิทธิภาพการเข้าถึงบริการทางการแพทย์ให้ ผูป้ ระกันตนท่ีปวุ ยเป็นไตวายเร้ือรังระยะสุดท้ายที่ไปทาการปลูกถ่ายไตในสถานพยาบาล นอกความตกลง ได้รับยากดภูมิคมุ้ กัน - กรณีทุพพลภาพ เพ่ิมเงินทดแทนการขาดรายได้จาก รอ้ ยละ 50 เปน็ ร้อยละ 70 ของคา่ จ้าง - กรณีคลอดบุตร เพ่ิมระยะเวลาการจ่ายเงินสงเคราะห์ การหยดุ งานเพือ่ การคลอดบุตร จาก 90 วัน เป็น 98 วัน - กรณีสงเคราะห์บุตรให้ผู้ประกันตนที่ส้ินสุด สภาพ การเป็นลูกจ้างใหไ้ ด้รบั สิทธิสงเคราะห์บตุ รตอ่ ไปอีก 6 เดอื น - กรณคี า่ ทาศพ กองทุนเงินทดแทน กรณีเสียชีวิตเนื่องจาก การทางาน ปรบั จาก 40,000 บาท เป็น 50,000 บาท - ให้ผู้ประกันตนที่สิ้นสภาพการเป็นลูกจ้างได้รับประโยชน์ ทดแทนกรณีสงเคราะห์บตุ ร ต่อไปอีก 6 เดือน 19
น โ ย บ า ย ก ร ะ ท ร ว ง แ ร ง ง า น ป ร ะ จา ปี ง บ ป ร ะ ม า ณ พ . ศ . ๒ ๕ ๖ ๔ ๑๐) มาตรการสนับสนุนส่งเสริมแรงงานผู้สูงอายุ แรงงานคนพิการ ใหม้ งี านทา (๑) ขยายอายุการเป็นผู้ประกันตนมาตรา 33 จากเดิม 60 ปีบริบูรณ์ เป็นไม่กาหนดอายุขัน้ สงู (๒) ประกันเงินบานาญขั้นต่าให้แก่ทายาทกรณีผู้ประกันตนเสียชีวิต ภายใน 60 เดอื น (๓) ปรบั สูตรการคานวณบานาญของผู้ประกันตนเมื่อเกษียณอายุ (๔) พัฒนาสิทธปิ ระโยชนใ์ หผ้ ู้รบั บานาญสามารถเป็น ผูป้ ระกนั ตนตอ่ ไป โดยไดร้ ับสทิ ธิประโยชน์ 3 กรณี [เจ็บปวุ ย ทุพพลภาพ และตาย] ๕.๓ กลไกการขับเคล่ือน 5 ขอ้ ประกอบดว้ ย ๑) จดั ต้ังศนู ย์อานวยการแรงงานแหง่ ชาติ จัดตัง้ ศูนย์อานวยการแรงงานแห่งชาติ ช่ือย่อ ศอร. เพ่ือเป็นศูนย์กลาง ในการกากับ ติดตามสถานการณ์ด้านแรงงานอย่างรวดเร็ว ฉับไว และทันต่อสถานการณ์ รวมทั้งบูรณาการการทางานเครือข่ายทุกภาคส่วน ทั้งภาครัฐ ภาคเอกชน และ ภาคประชาสงั คม ๒) มาตรการให้บริการประชาชนทางอิเล็กทรอนิกส์ เพื่อรองรับรัฐบาล ดิจทิ ลั (๑) พัฒนา Job Demand Open Platform ให้ใช้งานสะดวกผ่าน Mobile Application โดยระบบนา AI มาใชใ้ นการจับคู่งาน จานวน ๑ ระบบ (๒) พัฒนาระบบบริการภาครัฐผ่านระบบเล็กทรอนิกส์ (e-Service) จานวน ๕ ระบบ ไดแ้ ก่ สมัครฝึกอบรมฝีมือแรงงาน สมัครทดสอบมาตรฐานฝีมือแรงงาน ยื่นคาขอรับรองหลักสูตรและค่าใช้จ่ายในการฝึกอบรม ยื่นคาขอประเมินเงินสมทบ ยื่นคาขอรับรองความรูค้ วามสามารถ 20
น โ ย บ า ย ก ร ะ ท ร ว ง แ ร ง ง า น ป ร ะ จา ปี ง บ ป ร ะ ม า ณ พ . ศ . ๒ ๕ ๖ ๔ (๓) การพัฒนาระบบการทดสอบมาตรฐานฝีมือแรงงานแห่งชาติ (ภาคความรู้) ดว้ ยระบบอิเลก็ ทรอนิกส์ (e - Testing) จานวนแรงงานท่ีเข้ารับการทดสอบ ผา่ นระบบ ๑๒,๐๐๐ คน (๔) Fixer Finder (รวมช่าง) จานวนชา่ งทพ่ี รอ้ มใหบ้ รกิ าร ๕,๐๐๐ คน (๕) การย่ืนคาร้องเก่ียวกับสิทธิท่ีเป็นตัวเงินตามกฎหมายคุ้มครอง แรงงาน (๖) การตรวจสอบข้อมูลผู้ประกันตนผ่าน Application “SSO Connect Mobile” (๗) ระบบ e – payment, e – filing, e – self Service, และ e – compensate (๘) Mobile App “T – Osh Guide” เพอ่ื ใหผ้ ู้สมคั รเปน็ สมาชิกสามารถ ใช้บริการไดส้ ะดวกอีกช่องทางหน่งึ เชน่ การดาวน์โหลดสื่อและมาตรฐานความปลอดภัย (๙) Web App เพื่อคัดกรองผู้มาใช้บริการด้านวิชาการความปลอดภัย ในการทางาน เช่น ลงทะเบยี นอบรม สัมมนา แบบคารอ้ งขอใช้บริการตา่ ง ๆ ของ สสปท. (๑๐) สายด่วน ๑๕๐๖ บริการสอบถามข้อมูลและรับเร่ืองร้องเรียน ตลอด ๒๔ ชัว่ โมง ๓) พัฒนาระบบวิเคราะห์ข้อมูลขนาดใหญ่ด้านแรงงาน (Labour Big Data Analytics) เพื่อพัฒนากาลังแรงงานของประเทศ โดยบูรณาการฐานข้อมูลที่เก่ียวข้อง ใหส้ ามารถตอบสนองได้ตรงกบั ความต้องการทงั้ Demand และ Supply ในตลาดแรงงาน ๔) การบรหิ ารจดั การแนวนโยบายเชิงรุก ๕) การบรหิ ารจดั การด้วยหลกั ธรรมาภิบาล 21
น โ ย บ า ย ก ร ะ ท ร ว ง แ ร ง ง า น ป ร ะ จา ปี ง บ ป ร ะ ม า ณ พ . ศ . ๒ ๕ ๖ ๔ 6. การขบั เคลอ่ื นนโยบายไปสกู่ ารปฏิบตั ิ ๖.๑ ให้ผู้บริหารทุกหน่วยงานช้ีแจงนโยบายและมอบภารกิจท่ีรับผิดชอบ เพื่อสร้างความเข้าใจให้แก่บุคลากรทุกระดับ กากับ ติดตามและประเมินผล การดาเนินงานของแตล่ ะหนว่ ยงานให้เป็นไปตามนโยบายและเปูาหมายที่กาหนดไว้ อยา่ งมปี ระสทิ ธภิ าพ ๖.๒ ให้ทุกหน่วยงานจัดทาแผนปฏิบัติการ โดยให้มีการบูรณาการร่วมกัน ระหว่างหน่วยงานภายในและภายนอกกระทรวง พร้อมทั้งกาหนดตัวช้ีวัดสาคัญ รองรบั นโยบายและใหส้ อดคล้องกบั งบประมาณของแต่ละหน่วยงาน ๖.๓ ใหห้ นว่ ยปฏบิ ัติทุกระดับเรง่ รัดดาเนินการเพ่ือให้บรรลุตามเปูาประสงค์ ท่ีกาหนดไว้ 212
น โ ย บ า ย ก ร ะ ท ร ว ง แ ร ง ง า น ป ร ะ จา ปี ง บ ป ร ะ ม า ณ พ . ศ . ๒ ๕ ๖ ๔ 7. ผลการดาเนินงานประจาปงี บประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๓ ผลการดาเนินงาน ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๓ ๑๐ เดือนแรก (ตุลาคม ๒๕๖๒ - กรกฎาคม ๒๕๖๓) สานกั งานปลดั กระทรวงแรงงาน โครงการ/ผลผลติ หนว่ ย เป้าหมาย ผลงาน ร้อยละ นับ ทงั้ ปี รอบ %เทียบ แผน ๑๒ ๑๐ เดือน เดือน ๑. โครงการส่งเสรมิ ปอ้ งกนั และแกไ้ ข คน ๓๕,๑๒๐ ๓๕,๔๑๘ ๑๐๐ ปัญหายาเสพติด ๑๐๐ ๒. โครงการขับเคล่ือนกลไกเชิงนโยบาย เรอื่ ง ๑ ๑ ๑๐๐ ในการป้องกันและแก้ไขปัญหาการค้ามนุษย์ ๑๐๐ ด้านแรงงานไปสกู่ ารปฏิบัติ ๑๐๐ ๓. โครงการเสริมสร้างความสัมพันธ์ระหว่าง เร่ือง ๑ ๑ ๑๐๐ ประเทศด้านแรงงาน ๑๐๐ ๔. โครงการเพิ่มประสิทธิภาพการให้บริการ คน ๓๘๐ ๓๘๐ ๓๒.๑๒ ด้านแรงงานในจังหวัดชายแดนใต้ ๕. โครงการแก้ไขปัญหาความเดือดร้อน คน ๑๖,๗๙๐ ๑๗,๐๒๓ ด้านอาชพี ๖. ผลผลติ ประชาชนในพน้ื ท่ไี ดร้ บั บรกิ าร ราย ๔๗๑,๒๙๖ ๕๙๘,๕๘๖ ด้านแรงงาน ๗. โครงการบรหิ ารจัดการแรงงานนอกระบบ คน ๔๐๐,๐๐0 ๙๙๖,๑๑๘ แรงงานสูงอายุ และแรงงานคนพกิ าร ๘. ผลผลิต ยทุ ธศาสตร์ แผน ข้อเสนอ และ เรอื่ ง ๒๘ ๙ ระบบการบริหารจัดการแรงงาน 223
น โ ย บ า ย ก ร ะ ท ร ว ง แ ร ง ง า น ป ร ะ จา ปี ง บ ป ร ะ ม า ณ พ . ศ . ๒ ๕ ๖ ๔ สานักงานปลัดกระทรวงแรงงาน (ต่อ) โครงการ/ผลผลติ หนว่ ย เปา้ หมาย ผลงาน รอ้ ยละ นบั ท้งั ปี รอบ %เทยี บ ๑๐ เดือน แผน ๑๒ ๙. ผลผลิต การส่งเสริมขยายตลาดและ คน เดอื น คุ้มครองแรงงานไทยในต่างประเทศ เรือ่ ง ๓๘๐,๐๐๐ ๔๘๖,๔๓๔ คน ๒๒ ๑๐๐ ๑๐. โครงการเสริมสร้างธรรมาภิบาลและ ๗๕๐ ๖๔๗ ต่อต้านการทจุ ริตและประพฤติมิชอบ จงั หวดั ๑๐๐ ๑๑. โครงการบริหารจัดการ แรงงาน ๗๖ ๗๖ ๘๖.๒๗ นอกระบบเพื่อยกระดับคุณภาพชีวิต ระบบ ๑๒. โครงการบริหารพัฒนาการบริหาร ๑๐ ๑๐๐ จัดการด้านแรงงาน โดยใช้ระบบดิจิทัล และเทคโนโลยสี มยั ใหม่ ๐ 234
น โ ย บ า ย ก ร ะ ท ร ว ง แ ร ง ง า น ป ร ะ จา ปี ง บ ป ร ะ ม า ณ พ . ศ . ๒ ๕ ๖ ๔ กรมการจัดหางาน โครงการ/ผลผลติ หน่วย เป้าหมาย ผลงาน รอ้ ยละ นบั ท้ังปี รอบ %เทียบ ๑๐ เดอื น แผน ๑๒ เดอื น ๑. โครงการบริหารจัดการแรงงาน คน ๙๓๒,๐๐๐ ๖๖๙,๔๖๗ ๗๑.๘๓ ตา่ งด้าว คน ๒๔๘,๐๐๐ ๒๙๓,๙๔๐ ๑๐๐ ๑๐๐ แหง่ ๓๗,๐๐๐ ๓๗,๕๓๕ ๙๖.๐๕ ๙๖.๐๕ ๒. โครงการป้องกันการค้ามนุษย์ คน ๙๘๗,๑๐๐ ๙๔๘,๐๘๕ ๑๐๐ ๘๓.๓๖ ดา้ นแรงงาน คน ๒๘,๘๐๐ ๒๗,๖๖๑ ๕๗.๑๖ ๓. โครงการศนู ยป์ ระสานแรงงานประมง คน ๑๑๑,๐๐๐ ๑๓๒,๙๐๕ ๗๘.๔๘ ๔. โครงการศูนย์บริการแบบเบ็ดเสร็จ คน ๙๐,๐๐๐ ๗๕,๐๒๘ ๙๑.๘๑ (One Stop Service) ด้านแรงงานต่างด้าว ๑๐๐ ๑๐๐ เพ่อื สนับสนุนเขตพฒั นาเศรษฐกจิ พิเศษ ๕๐.๙๒ ๑๐๐ ๕. โครงการส่งเสริมการมีงานทาเพ่ือรองรับ คน ๓๐,๘๗๓ ๑๗,๖๔๖ ๙๗.๓๗ เขตพฒั นาพเิ ศษภาคตะวนั ออก ๖. โครงการเตรียมความพร้อมแก่กาลัง คน ๔๓๐,๒๕๕ ๓๓๗,๖๗๐ แรงงาน ๗. โครงการก้าวสู่งานท่ีดคี นมคี ุณภาพ คน ๑๙๐,๐๐๐ ๑๗๔,๔๓๖ ๘. โครงการวันมหกรรมอาชีพ คน ๑๑,๐๐๐ ๑๑,๕๙๐ ๙. ผลผลิตประชาชนทุกกลุ่มได้รับ คน ๔๕๗,๖๖๔ ๑,๔๒๒,๐๕๓ การบริการส่งเสริมการมีงานทา คน ๑๐๐,๐๐๐ ๕๐,๙๒๓ คน ๗,๐๐๐,๐๐๐ ๗,๑๑๗,๘๖๙ ๑๐. โครงการขยายการมีงานทา คน ๑๖,๒๐๐ ๑๕,๗๗๔ ให้ผสู้ ูงอายุ 245
น โ ย บ า ย ก ร ะ ท ร ว ง แ ร ง ง า น ป ร ะ จา ปี ง บ ป ร ะ ม า ณ พ . ศ . ๒ ๕ ๖ ๔ กรมพฒั นาฝีมือแรงงาน หนว่ ย เปา้ หมาย ผลงาน ร้อยละ นับ ทั้งปี รอบ %เทยี บ โครงการ/ผลผลติ ๑๐ เดอื น แผน ๑๒ เดือน ๑. โครงการพัฒนาเศรษฐกิจและส่งเสริม คน ๘๐๐ ๗๖๓ ๙๕.๓๘ ศกั ยภาพพื้นทจ่ี งั หวดั ชายแดนใต้ คน ๒,๐๐๐ ๑,๔๔๒ ๒. โครงการพัฒนาฝีมือแรงงานนานาชาติ คน ๑๐,๓๐๐ ๘,๗๗๙ ๗๒.๑๐ เพือ่ พัฒนาความร่วมมือทางเศรษฐกจิ สาขา ๓. โครงการศูนย์ฝึกอบรมความเป็นเลิศ คน ๑๐ ๙ ๘๕.๒๙ ดา้ นเทคโนโลยชี ้ันสงู คน ๖,๓๒๐ ๔,๕๑๓ ๔. โครงการพัฒนามาตรฐานฝีมือแรงงาน คน ๑๒,๐๐๐ ๑๑,๖๒๘ ๙๐.๐๐ แหง่ ชาติรองรบั ๑๐ อตุ สาหกรรมแหง่ อนาคต คน ๓๐๐ ๓๒๓ ๕.โครงการพัฒนาทักษะแรงงาน สาขา ๓,๔๐๐ ๑,๗๓๑ ๗๑.๔๑ ดา้ นการท่องเทย่ี วและบรกิ าร ๖. โครงการเพ่ิมทกั ษะกาลงั แรงงานในพ้นื ที่ ๑๐ ๐ ๙๖.๙๐ เขตพัฒนาเศรษฐกิจพเิ ศษ ๗. โครงการพัฒนาบคุ ลากรดา้ นโลจิสตกิ ส์ ๑๐๐ รองรบั ธุรกิจขนสง่ และการค้าระหวา่ งประเทศ ๘. โครงการพฒั นามาตรฐานฝมี ือแรงงาน ๕๐.๙๑ แห่งชาติ และพฒั นาบคุ ลากรรองรบั ๐ อตุ สาหกรรมโลจิสตกิ ส์ 256
น โ ย บ า ย ก ร ะ ท ร ว ง แ ร ง ง า น ป ร ะ จา ปี ง บ ป ร ะ ม า ณ พ . ศ . ๒ ๕ ๖ ๔ กรมพัฒนาฝีมอื แรงงาน (ตอ่ ) หนว่ ย เปา้ หมาย ผลงาน ร้อยละ นับ ทง้ั ปี รอบ %เทยี บ โครงการ/ผลผลติ ๑๐ เดอื น แผน ๑๒ เดือน ๙. โครงการเพิ่มประสิทธิภาพ/ผลิตภาพ คน ๑๕,๐๐๐ ๖,๔๐๐ ๔๒.๖๗ แหง่ ๑๘๕ ๐ ๐ ๘๓.๗๒ ๑๐. โครงการพฒั นาทักษะกาลังแรงงาน คน ๖,๕๐๐ ๕,๔๔๒ ๑๐๐ เขตพัฒนาพเิ ศษภาคตะวันออก (EEC) ๙๖.๗๐ ๙๘.๐๐ ๑๑. โครงการฝึกอบรมแรงงาน คน ๙,๑๐๐ ๑๐,๔๕๗ ๑๐๐ กลุม่ เปา้ หมายเฉพาะเพอื่ เพ่มิ โอกาส ๘๖.๙๓ ในการประกอบอาชีพ ๑๒. โครงการยกระดับเพื่อเพ่มิ ศกั ยภาพฝมี ือ คน ๒๒,๔๔๐ ๒๑,๖๙๙ และสมรรถนะแรงงาน ๑๓. โครงการยกระดับแรงงานไทยให้ได้ คน ๓๐,๗๒๐ ๓๐,๑๒๖ มาตรฐานฝีมอื แรงงานเพื่อรองรับการแข่งขัน ยกระดับเพ่ือเพมิ่ ศักยภาพฝีมือและสมรรถนะ แรงงาน ๑๔. ผลผลิตพฒั นา/ขับเคล่ือนความ คน ๓,๗๐๐,๒๑๐ ๔,๓๐๙,๔๗๙ ร่วมมือเครอื ขา่ ย และสง่ เสรมิ การพฒั นา ฝีมือแรงงาน ๑๕. โครงการฝึกอบรมแรงงานผู้สูงอายุ คน ๘,๒๐๐ ๗,๑๒๘ เพอ่ื เพิ่มโอกาสในการประกอบอาชีพ 27
น โ ย บ า ย ก ร ะ ท ร ว ง แ ร ง ง า น ป ร ะ จา ปี ง บ ป ร ะ ม า ณ พ . ศ . ๒ ๕ ๖ ๔ กรมสวัสดกิ ารและคุ้มครองแรงงาน โครงการ/ผลผลติ หนว่ ย เปา้ หมาย ผลงาน รอ้ ยละ นบั ท้ังปี รอบ %เทียบ ๑๐ เดือน แผน ๑๒ เดอื น ๑. โครงการป้องกันและแก้ไขปัญหา คน ๖๓,๙๕๐ ๗๑,๓๓๖ ก า ร ค้ า ม นุ ษ ย์ ด้ า น แ ร ง ง า น แ ล ะ ก า ร ใ ช้ คน ๕,๕๕๐ ๖,๐๘๑ ๑๐๐ แรงงานเด็กในรูปแบบทีเ่ ลวร้าย ๒. โครงการคุ้มครองสทิ ธิแรงงานประมงทะเล ๑๐๐ ๓. โครงการส่งเสริมระบบการจัดการ คน ๑,๒๐๐,๐๐๐ ๙๖๐,๑๙๐ ๙๘.๖๑ ๑๐๐ ด้านยาเสพตดิ ในสถานประกอบกิจการ ๙๖.๖๔ ๑๐๐ ๔. โครงการเสรมิ สร้างความสมั พันธ์ ครงั้ ๑ ๑ ๑๐๐ ระหวา่ งประเทศด้านแรงงาน ๙๗.๓๓ ๑๐๐ ๕. โครงการรณรงคส์ ง่ เสริมการบรหิ ารจัดการ คน ๔,๕๐๐ ๔,๓๔๙ ๙๗.๐๑ ๑๐๐ ด้านแรงงานในเขตพัฒนาเศรษฐกจิ พเิ ศษ แหง่ ๑๐๐ ๑๒๗ ๖. โครงการพัฒนาเด็กปฐมวัย ศูนย์เด็ก คน ๑,๖๐๐ ๑,๖๑๖ เล็ ก วิทยาเ ข ตสิ ริ นธ ร ร าช วิทยาลั ย ในพระราชปู ถมั ภ์ ๗. โครงการจดั สวสั ดกิ ารเพือ่ พัฒนา แห่ง ๑๕๐ ๑๔๖ คุณภาพชีวติ แรงงาน ๘. โครงการส่งเสริมสวัสดิการเพื่อพัฒนา คน ๘,๐๐๐ ๘,๓๐๔ คุณภาพชีวิตแรงงานสูงอายุ ๙. โครงการพัฒนาคุณภาพชีวิตแรงงาน คน ๒๐,๓๐๐ ๑๙,๖๙๓ สงู อายุ (อายุ ๖๐ ปขี ้ึนไป) ๑๐. โครงการความปลอดภัย อาชีวอนามัย แหง่ ๑๗๗,๕๕๐ ๑๘๗,๓๐๕ ของประเทศไทย (Safety Thailand) 268
น โ ย บ า ย ก ร ะ ท ร ว ง แ ร ง ง า น ป ร ะ จา ปี ง บ ป ร ะ ม า ณ พ . ศ . ๒ ๕ ๖ ๔ กรมสวสั ดกิ ารและคมุ้ ครองแรงงาน (ต่อ) หนว่ ย เป้าหมาย ผลงาน รอ้ ยละ %เทียบ โครงการ/ผลผลติ นบั ทั้งปี รอบ แผน ๑๒ เดอื น ๑๐ เดอื น ๑๐๐ ๑๑. โครงการยกระดับคุณภาพชีวิตและ คน ๔๖๘,๒๕๐ ๕๑๓,๕๐๐ ผลติ ภาพแรงงาน ๑๒. โครงการพัฒนาระบบการบริหาร คน ๗,๑๐๕ ๗,๑๖๔ ๑๐๐ ๐ จัดการเพื่อยกระดับคุณภาพชีวิตแรงงาน ๙๔.๐๑ ๙๘.๕๔ นอกระบบ ๐ ๑๓. โครงการศึกษาวิจัยเพื่อการคุ้มครอง เรอ่ื ง ๑ ๐ แรงงาน ๑๔. ผลผลิต สถานประกอบกิจการ คน ๑,๗๔๗,๙๐๐ ๑,๖๔๓,๒๖๖ ปฏิบัติตามกฎหมายแรงงานและแรงงาน ได้รับสทิ ธิตามกฎหมายแรงงาน ๑๕. ผลผลิต สถานประกอบกิจการ แหง่ ๕,๒๐๐ ๕,๑๒๔ มีความรู้ความเข้าใจเก่ียวกับมาตรฐาน แรงงานไทยความรับผิดชอบต่อสังคม ด้านแรงงาน ๑๖. โครงการพัฒนาบริหารจัดการ กระบวน ๒๗ ๐ ด้านแรงงานโดยใช้ระบบดิจิทัลและ งาน เทคโนโลยีสมัยใหม่ 279
น โ ย บ า ย ก ร ะ ท ร ว ง แ ร ง ง า น ป ร ะ จา ปี ง บ ป ร ะ ม า ณ พ . ศ . ๒ ๕ ๖ ๔ สานกั งานประกันสงั คม หนว่ ย เปา้ หมาย ผลงาน รอ้ ยละ นับ ทัง้ ปี รอบ ๑๐ %เทียบ โครงการ/ผลผลติ เดอื น แผน ๑๒ เดือน ๑. โครงการลูกจ้าง ผู้ประกันตนมีสิทธิ คน ๑๓,๕๔๐,๐๐๐ ๑๒,๙๑๘,๗๐๘ ได้รับสิทธิประโยชน์ภายใต้กฎหมาย คน ๓,๔๕๐,๐๐๐ ๓,๓๙๘,๑๒๑ ๙๕.๔๑ ประกันสงั คม ๒. โครงการแรงงานนอกระบบผู้มีสิทธิ ๙๘.๕๐ ได้สมัครเข้าสู่ความคุ้มครองภายใต้ กฎหมายประกันสงั คม สถาบนั ส่งเสริมความปลอดภยั อาชวี อนามัย และสภาพแวดล้อมในการทางาน (องคก์ ารมหาชน) โครงการ/ผลผลติ หน่วย เปา้ หมาย ผลงาน รอ้ ยละ นบั ท้งั ปี รอบ ๑๐ %เทยี บ เดอื น แผน ๑๒ เดือน ๑. โครงการความปลอดภัยและอาชีว แห่ง ๔,๔๐๐ ๓,๐๒๓ อ นา มั ย ข อ ง ป ร ะ เท ศ ไท ย ( Safety แห่ง ๖๐๐ ๖๐๐ ๖๘.๗๐ Thailand) ๒. ผลผลิต สถานประกอบกิจการได้รับ ๑๐๐ ก า ร ส่ ง เ ส ริ ม แ ล ะ พั ฒ น า ก า ร จั ด ก า ร ความปลอดภัยและอาชีวอนามัย 2380
น โ ย บ า ย ก ร ะ ท ร ว ง แ ร ง ง า น ป ร ะ จา ปี ง บ ป ร ะ ม า ณ พ . ศ . ๒ ๕ ๖ ๔ “แรงงานมศี ักยภาพสงู และมคี ณุ ภาพชวี ติ ทดี่ ี” (Productive Manpower) กองยุทธศาสตร์และแผนงาน กล่มุ งานพัฒนายทุ ธศาสตร์ โทรศัพท์ ๐ ๒๒๓๒ ๑๑๕๘ โทรสาร ๐ ๒๒๔๘ ๒๐๒๖ Email: [email protected] ดาวน์โหลดเลม่ เอกสารเพ่ิมเตมิ ได้ท่ี QR Code
Search
Read the Text Version
- 1 - 35
Pages: