الخطة الخمسينية

‫اﻟﺨطﺔ اﻟﺨﻤﺴﯿﻨﯿﺔ‬ ‫إطﺎر إرﺸﺎدي ﻤﻘﺘرح‬ ‫إﻋداد‬ ‫ﺼﺎدق اﻟﺨواﺠﺎ‬ ‫أﯿﻠول ‪2017‬‬

‫اﻟﻤﺤﺘوﯿﺎت‬ ‫اﻟﻤﻘدﻤﺔ‬ ‫أﺴﻠوب اﻟﺤﯿﺎة اﻟذي ﻨرﯿد‬ ‫اﻷﻫداف اﻟﺨﻤﺴﯿﻨﯿﺔ‬ ‫اﻟﻤﻨﻬﺠﯿﺔ اﻟﻌﺎﻤﺔ‬ ‫اﻟﺨطﺔ اﻻﺴﺘ ارﺘﯿﺠﯿﺔ اﻷوﻟﻰ‪ :‬اﺴﺘﻘ ارر اﻟدوﻟﺔ‬ ‫اﻷﻫداف‬ ‫ﻤﻨﻬﺠﯿﺔ اﻟﻌﻤل‬ ‫اﻟﺴﯿﺎﺴﺎت‬ ‫اﻟﻌﻘﺒﺎت‬ ‫ﺘﺠﺎرب ﺴﺎﺒﻘﺔ‬

‫اﻟﻤﻘدﻤﺔ‬ ‫ﺘﺠﺎرب ﺴﺎﺒﻘﺔ‬ ‫رؤﯿﺔ اﻷردن ‪2020‬‬ ‫اﻷﺠﻨدة اﻷردﻨﯿﺔ ‪21‬‬ ‫اﻷردن ‪2025‬‬ ‫اﻟﻌﻘﺒﺔ اﻷﺴﺎﺴﯿﺔ أﻤﺎم ﻨﺠﺎﺤﻨﺎ ﻓﻲ وﻀﻊ ﺨطﺔ اﺴﺘ ارﺘﯿﺠﯿﺔ ﻟﺨﻤﺴﯿن ﻋﺎم ﺘﺘﻌﻠق ﺒﺤﺎﻟﺘﻨﺎ اﻟذﻫﻨﯿﺔ‪ ،‬ﻓﻤن‬ ‫ﺨﺒرﺘﻨﺎ وﻤﻼﺤظﺘﻨﺎ أن اﻟوﻀﻊ اﻟطﺒﯿﻌﻲ أﻻ ﯿﺘﻌدى اﻻﻟﺘ ازم ﺒﺄي ﺨطﺔ ‪ 6‬ﺸﻬور ﻤن ﻗﺒل أﯿﺔ ﻤﻨظﻤﺔ‬ ‫ﻋﻤﻠﻨﺎ ﻤﻌﻬﺎ ﻨﺎﻫﯿك ﻋن اﻻﻟﺘ ازم ﺒﺨطط ﻋﻠﻰ ﻤدى ‪ 5‬ﺴﻨوات‪ .‬ﺨﻠق ﻫذا ﻟدﯿﻨﺎ ﻋﺎدة ﻓﻲ اﻟﺘﻔﻛﯿر ﺘرﺘﺎح‬ ‫أﻛﺜر ﻓﻲ اﻟﺘﺨطﯿط ﻗﺼﯿر اﻟﻤدى ﺒﺤﯿث ﯿﺒدو اﻟﻨظر ‪ 4 - 3‬ﺴﻨوات ﻓﻲ اﻟﻤﺴﺘﻘﺒل ﻤﻌﻘول أﻛﺜر‪ .‬ﻟذﻟك‬ ‫ﻨﺤن ﺒﺤﺎﺠﺔ إﻟﻰ ﺘﻐﯿﯿر ﺤﺎﻟﺘﻨﺎ اﻟذﻫﻨﯿﺔ ﻤن اﻵﻨﻲ إﻟﻰ ﻤﺎ ﯿﺘﻌدى ﻋﻤرﻨﺎ‪.‬‬ ‫أرى ﺒﺄن ﻫﻨﺎك ﺜﻼﺜﺔ ﻨﻘﺎط ﻤﻔﯿدة ﻓﻲ ﻋﻤﻠﯿﺔ اﻟﺘﻐﯿﯿر ﻫذﻩ وﻫﻲ‪:‬‬ ‫‪ .1‬اﻟﺘﻔﻛﯿر اﻟﻤﺠﺎﯿل‪ :‬ﻫو اﻟﺘﻔﻛﯿر اﻟﻌﺎﺒر ﻟﻸﺠﯿﺎل اﻟﻤ ارﻋﻲ ﻟﺤﻘﯿﻘﺔ أن ﻛل ﺠﯿل ﺴﺎﺒق ﯿؤﺴس‬ ‫ﻟﻠﺠﯿل اﻟﻼﺤق ﻷن ﻛل إﻨﺠﺎ ازت اﻟﺴﺎﺒق ﺴﺘؤﺜر ﻓﻲ اﻟﻼﺤق‪ .‬ﻓﻲ ﺤدود ﻫذا اﻟﺘﻔﻛﯿر ﻋﻤﻠﻨﺎ ﻻ‬ ‫‪ 5‬ﺴﻨوات ﻓﻤﺎ ﺒﺎﻟﻨﺎ‬ ‫ﯿﻨﺘﻬﻲ ﺒﻤوﺘﻨﺎ ﻷﻨﻪ ﺘﻔﻛﯿر ﻟﻠﺠﯿل اﻟﻘﺎدم وﻟﯿس ﻟﻠﺠﯿل اﻟ ارﻫن‪.‬‬ ‫‪ .2‬اﻟﺘﻔﻛﯿر ﺒﺄﻛﺜر ﻤن ﻤﺴﺘﻘﺒل‪ :‬ﻻ ﯿﻤﻛﻨﻨﺎ اﻟﺘﻨﺒؤ ﻛﯿف ﺴﯿﻛون ﺤﺎﻟﻨﺎ ﺒﻌد‬ ‫ﺒﺨﻤﺴﯿن‪ .‬ﻋﻠﻰ اﻤﺘداد ﻓﺘرة طوﯿﻠﺔ ﻛﻬذﻩ ﻻ ﯿوﺠد ﺒﺎﻟﺘﺄﻛﯿد ﻤﺴﺘﻘﺒل واﺤد ﯿﻤﻛﻨﻨﺎ اﻟﺘﻨﺒؤ ﺒﻪ ﻓﻬﻨﺎك‬ ‫اﺤﺘﻤﺎﻻت ﻻ ﺘﺤﺼﻰ ﻋﻠﯿﻨﺎ ﺘﻘدﯿر أﻛﺒر ﻋدد ﻤﻤﻛن ﻤﻨﻬﺎ وﺘﺤدﯿد اﻟﻌواﻤل اﻟﺘﻲ ﺘﻘود إﻟﻰ ﻛل‬ ‫ﻤﻨﻬﺎ ﻷﺨذﻫﺎ ﺒﻌﯿن اﻻﻋﺘﺒﺎر ﻓﻲ ﻋﻤﻠﯿﺔ اﻟﺘﺨطﯿط‪.‬‬ ‫‪ .3‬اﻟﻐﺎﯿﺔ‪ :‬ﻻ ﺒد ﻤن ﺘﺤدﯿد واﻀﺢ ﻟﻤﺎ ﻨرﯿد‪ ،‬ﻓﻔﻲ أي ﻋﻤﻠﯿﺔ ﺘﺨطﯿط اﺴﺘ ارﺘﯿﺠﻲ ﻻ ﯿﻤﻛﻨﻨﺎ ﺘﺤدﯿد‬ ‫اﻷﻫداف وﺘوزﯿﻌﻬﺎ ﺤﺴب أوﻟوﯿﺎﺘﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺴﻠم زﻤﻨﻲ ﻤﺎ ﻟم ﯿﻛن ﻫﻨﺎك ﻏﺎﯿﺔ ﻨﺴﻌﻰ اﻟوﺼول‬ ‫إﻟﯿﻬﺎ‪ .‬ﻫذا اﻟﺘﺤدﯿد ﻤﻤﻛن ﻤﻨطﻘﯿﺎ ﻀﻤن أطر زﻤﻨﯿﺔ ﻗﺼﯿرة ﻨﺴﺒﯿﺎ ﻻ ﺘﺘﻌدى ‪ 15‬ﺴﻨﺔ‪ ،‬أﻤﺎ ‪50‬‬ ‫ﺴﻨﺔ ﻓﺄطول ﻤن ﻗدرة أي ﻤﻨﺎ ﻋﻠﻰ ﺘﺼور ﻛﯿف ﺴﯿﻛون ﺸﻛل اﻟﺤﯿﺎة وطﺒﯿﻌﺔ اﻟﻌواﻤل اﻟﻤؤﺜرة‬ ‫ﻓﯿﻬﺎ ﻋﻠﻰ اﻟطرﯿق‪ ،‬ﻤﻤﺎ ﯿﺠﻌل وﻀﻊ ﻏﺎﯿﺔ ﻤﻌﻘوﻟﺔ ﺘﺤد ﺤﻘﯿﻘﻲ‪ .‬وﻤن ﻨﺎﺤﯿﺔ ﺜﺎﻨﯿﺔ‪ ،‬وﺠود أﻛﺜر‬ ‫ﻤن ﻤﺴﺘﻘﺒل ﻤﺤﺘﻤل ﯿﻤﻛن ﺘﺤدﯿدﻩ ﯿﻌﻨﻲ ﺒﺄن اﻟﻐﺎﯿﺔ ﻛﻲ ﺘﺼﻤد ﯿﺠب أن ﺘﻛون ﻤﻔﺘوﺤﺔ ﻋﻠﻰ‬ ‫‪1‬‬

‫ﻛﺎﻓﺔ اﺤﺘﻤﺎﻻت اﻟﻤﺴﺘﻘﺒل‪ ،‬وﻫذا ﻏﯿر ﻤﻤﻛن إذا ﺘﻌﺎﻤﻠﻨﺎ ﻤﻊ ﻏﺎﯿﺔ ﺨﻤﺴﯿﻨﯿﺔ ﻋﻠﻰ أﻨﻬﺎ وﻋد‬ ‫ﺒﺸﻲء ﻤﺎ‪ ،‬ﺸﻲء ﻤﺤدد ﯿﻤﻛن اﻟوﺼول إﻟﯿﻪ ﺒﻌد ﺨﻤﺴﯿن ﻋﺎم‪ .‬اﻟﺤل اﻟﻤﻤﻛن ﻫو ﺒﺘﺤوﯿل‬ ‫اﻟﻐﺎﯿﺔ إﻟﻰ أﺴﻠوب ﻓﻲ اﻟﺤﯿﺎة‪ ،‬أي أن اﻟﻐﺎﯿﺔ اﻟﺘﻲ ﻨرﯿد ﻫﻲ أﺴﻠوب اﻟﺤﯿﺎة اﻟذي ﻨرﯿد‪.‬‬ ‫أﺴﻠوب اﻟﺤﯿﺎة اﻟذي ﻨرﯿد )اﻟﻐﺎﯿﺔ اﻟﺨﻤﺴﯿﻨﯿﺔ(‬ ‫ﺘﺤوﯿل اﻟﻐﺎﯿﺔ اﻟﺨﻤﺴﯿﻨﯿﺔ إﻟﻰ أﺴﻠوب ﻓﻲ اﻟﺤﯿﺎة ﯿﺤررﻫﺎ ﻤن ﻗﯿود اﻟوﻋد ﻤﻤﺎ ﯿﺴﺎﻋدﻨﺎ ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺘﺤوﯿﻠﻬﺎ إﻟﻰ ﺒرﻨﺎﻤﺞ ﻋﻤل ﺒﻐض اﻟﻨظر ﻋن ﺨط اﻟﻤﺴﺘﻘﺒل اﻟﻤﺤﺘﻤل اﻟذي ﻨﺴﯿر ﻋﻠﯿﻪ‬ ‫)ﻓﻤﺼطﻠﺢ أﺴﻠوب ﺤﯿﺎة ﯿﺸﻤل اﻟﺘﺸرﯿﻌﺎت واﻟﻘواﻨﯿن وﯿﺸﻤل اﻟﻨظم واﻟﺘﻌﺎﻟﯿم وﯿﺸﻤل‬ ‫اﻷﺨﻼق اﻟﻌﺎﻤﺔ وﺼوﻻ إﻟﻰ اﻷﻋﯿﺎد واﻟﻤﻨﺎﺴﺒﺎت واﻟﻌﺎدات واﻟﺘﻘﺎﻟﯿد ﻓﺎﻟﻤﻠﺒس واﻟﻤﺄﻛل(‪ .‬ﻟذﻟك‬ ‫ﺘﺤوﯿل اﻟﻐﺎﯿﺔ إﻟﻰ ﺒرﻨﺎﻤﺞ ﻋﻤل ﯿﺠﻌﻠﻬﺎ ﻗﺎﺒﻠﺔ ﻟﻠﺘﻌﺎﻤل )ﯿﻤﻛن ﺘﺼورﻫﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﻤدى اﻟﻘرﯿب‬ ‫واﻟﻤﺘوﺴط واﻟﺒﻌﯿد واﻟﺨﻤﺴﯿﻨﻲ(‪ .‬ﻤن اﻟﻤﻼﺤظ أﻨﻪ ﺒﻌﻛس ﻏﺎﯿﺔ اﻟوﻋد اﻟﺘﻲ ﺘﻘود إﻟﻰ ﺘﺤدﯿد‬ ‫ﻤوﻋد ﻤﺎ‪ ،‬ﻫﻨﺎك اﻟﻛﺜﯿر ﻤن اﻟﺒ ارﻤﺞ اﻟﺘﻲ ﻤن اﻟﻤﻘﺒول واﻟطﺒﯿﻌﻲ أﻻ ﯿﻛون ﻟﻬﺎ ﺴﻘف زﻤﻨﻲ‬ ‫ﻤﺤدد ﻓﻬﻲ داﺌﻤﺔ وﻤﺴﺘﻤرة )ﻤﺜل ﺒ ارﻤﺞ اﻟﻌﻘﺎﺌد اﻟدﯿﻨﯿﺔ واﻟﻘوﻤﯿﺔ أو اﻟدﯿﻤﻘ ارطﯿﺔ وﺤﻘوق‬ ‫اﻹﻨﺴﺎن( ﻷﻨﻬﺎ ﻓﻲ ﺤﻘﯿﻘﺘﻬﺎ أﺴﻠوب ﻓﻲ اﻟﺤﯿﺎة أﻛﺜر ﻤﻨﻬﺎ وﻋد ﺒﺸﻲء ﻤﺎ‪ .‬وﻤن ﻨﺎﺤﯿﺔ ﺜﺎﻨﯿﺔ‪،‬‬ ‫ﺘﺤوﯿﻠﻬﺎ إﻟﻰ ﺒرﻨﺎﻤﺞ ﻋﻤل ﯿﺠﻌﻠﻬﺎ ﻗﺎﺒﻠﺔ ﻟﻠﺘﻌدﯿل واﻟﺘطوﯿر ﻤﻊ ﺘطور اﻟﺴﯿﺎق وﺘﻐﯿر اﻟواﻗﻊ‬ ‫ﻤﻤﺎ ﯿﺤد ﻤن ﻤﺸﺎﻋر اﻟﯿﺄس واﻹﺤﺒﺎط وﻤن اﻟﺘﺴرع واﻟﻐﻔﻠﺔ ﻟﺼﺎﻟﺢ اﺴﺘﻤ ارر اﻟﻤﺤﺎوﻟﺔ‬ ‫وﺒﻨﺎﺌﻬﺎ ﻟﺒﻨﺔ ﻟﺒﻨﺔ )اﻟﺼﺒر(‪.‬‬ ‫ﻤن أﺒﺴط اﻟﺤﻘﺎﺌق اﻟﺘﻲ ﻨﺨﺘﺒرﻫﺎ ﻓﻲ ﻛل ﻟﺤظﺔ ﻫﻲ ﺤﻘﯿﻘﺔ اﻟﺤﯿﺎة؛ ﻓﺎﻟﺤﯿﺎة ﻫﻲ اﻟﺒوﺘﻘﺔ أو ﻟﻨﻘل اﻟﻤﺠﺎل‬ ‫اﻟذي ﯿﻌﻤل ﻓﯿﻪ اﻹﻨﺴﺎن وﯿﻨﺘﺞ‪ ،‬ﯿﻔﻛر وﯿﺒدع‪ ،‬ﯿﺤب وﯿﻛرﻩ وﯿﺄﻛل وﯿﺘﻤﺘﻊ‪ ،‬ﻓﻨﺤن ﻨدرس ﻤن اﻹﻟﻛﺘرون‬ ‫إﻟﻰ اﻟﻤﺠ ارت ﻤرو ار ﺒﺎﻟﻨﺒﺎت واﻟﺤﯿوان واﻹﻨﺴﺎن ﺒﺴﺒب ﺤﻘﯿﻘﺔ اﻟﺤﯿﺎة؛ ﻓﻛل ﺸﻲء ﻗﺎﺌم وﻤﻤﻛن ﺒﺴﺒب‬ ‫اﻟﺤﯿﺎة )ﻫﻲ اﻟﻛل ﻓﻲ اﻟﻛل(‪.‬‬ ‫ﻓﻲ ﻫذا اﻟﻤﻘﺎم ﻨﺤن ﻟﺴﻨﺎ ﻤﻌﻨﯿﯿن ﻻ ﺒﻤﺴﺄﻟﺔ ﻛﯿف ﻨﺸﺄت اﻟﺤﯿﺎة وﻻ ﻤﻌﻨﺎﻫﺎ واﻟﻤﻐزى ﻤﻨﻬﺎ‪ ،‬ﻤﺎ ﯿﻌﻨﯿﻨﺎ ﻓﻲ‬ ‫ﻫذا اﻟﻤﻘﺎم اﻟﻌودة إﻟﻰ اﻟﺘﻔﻛر ﺒﺤﻘﯿﻘﺘﻬﺎ ﻷﻨﻨﺎ اﻋﺘدﻨﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﺤﯿﺎة ﺤدا ﺤوﻟﻬﺎ إﻟﻰ ﻤﺠرد ﺼورة ﺨﻠﻔﯿﺔ‬ ‫‪2‬‬

‫ﻟﻸﺤداث اﻟﺠﺎرﯿﺔ أو ﻟﻠﺘﺎرﯿﺦ )وﻛﺄﻨﻬﺎ ﻤﺴرﺤﯿﺔ أو ﻓﯿﻠم ﺴﯿﻨﻤﺎﺌﻲ ﻨﺤﻀرﻩ ﺜم ﻨذﻫب إﻟﻰ اﻟﻌﺸﺎء(؛ ﻟﻘد‬ ‫اﻋﺘدﻨﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﺤﯿﺎة ﺤدا ﺠﻌﻠﻨﺎ ﻨﻐﻔل ﻋن ﺤﻘﯿﻘﺔ أﻨﻬﺎ اﻟﻤﺸﺘرك اﻟوﺤﯿد ﺒﯿن ﻛﺎﻓﺔ اﻟﻤوﺠودات ﻓﻲ اﻟﻛون‪1.‬‬ ‫ﯿﺠب ﻋﻠﯿﻨﺎ أن ﻨﻌطﻲ ﻟﻬذا اﻟﻤﺸﺘرك ﻗﯿﻤﺘﻪ؛ ﯿﺠب ﻋﻠﯿﻨﺎ أن ﻨﻌطﻲ ﻟﻠﺤﯿﺎة ﺤرﻤﺘﻬﺎ ﺒﺄن ﯿﻛون أﺴﻠوﺒﻨﺎ ﻓﻲ‬ ‫اﻟﺤﯿﺎة ﻫو ﺼﯿﺎﻨﺔ ﻫذﻩ اﻟﺤرﻤﺔ‪ .‬ﻋﻠﯿﻨﺎ أن ﻨﺒﻨﻲ أﺴﻠوﺒﻨﺎ ﻓﻲ اﻟﺤﯿﺎة ﻋﻠﻰ اﻟﻤﻨطﻠﻘﺎت اﻟﺘﺎﻟﯿﺔ‪) :‬ﺘوﺼﯿف(‬ ‫• ﻨﺤن ﺤﻤﺎة اﻟﺤﯿﺎة اﻟﻤداﻓﻌون ﻋﻨﻬﺎ اﻟﻤﻨﺎﺼرون ﻟﻬﺎ؛‬ ‫• ﻨﺤن أﻓﻀل ﻤن ﯿﺼون اﻟﺤﯿﺎة‪ ،‬ﺘرى ذﻟك ﻤﻌﻛوﺴﺎ ﻓﻲ اﻟﻘواﻨﯿن واﻟﺘﺸرﯿﻌﺎت اﻟﺘﻲ ﻨﺴﻨﻬﺎ إﻟﻰ‬ ‫اﻟﻤﻨﺎﺴﺒﺎت واﻻﺤﺘﻔﺎﻻت اﻟﺘﻲ ﻨﻘﯿﻤﻬﺎ إﻟﻰ ﻤﻌﯿﺸﺘﻨﺎ اﻟﯿوﻤﯿﺔ؛‬ ‫• ﻨﺤن اﻟﺴﺒﺎﻗون إﻟﻰ اﻷﻓﻛﺎر واﻟطرق واﻟﻨﺸﺎطﺎت اﻟﻼزﻤﺔ ﻟﻤﻌﺎﻟﺠﺔ اﻟﺘﻠوث وﺤﻤﺎﯿﺔ اﻟﺒﯿﺌﺔ‪،‬‬ ‫ﻟﻤﻌﺎﻟﺠﺔ أﻤ ارض اﻹﻨﺴﺎن واﻟﻨﺒﺎت واﻟﺤﯿوان‪ ،‬ﻟﻤﻌﺎﻟﺠﺔ اﻟﺼ ارﻋﺎت واﻟﺨﻼﻓﺎت ﺘﺤﻘﯿﻘﺎ ﻟﻠﺴﻠم‬ ‫اﻹﻨﺴﺎﻨﻲ‪.‬‬ ‫أﺴﻠوب ﺤﯿﺎﺘﻨﺎ ﻫو ﺼﯿﺎﻨﺔ ﺤرﻤﺔ اﻟﺤﯿﺎة‪.‬‬ ‫اﻷﻫداف اﻟﺨﻤﺴﯿﻨﯿﺔ‬ ‫ﻓﻲ ﻫذﻩ اﻟﺤﺎﻟﺔ ﺘﺼﺒﺢ اﻷﻫداف اﻟﺨﻤﺴﯿﻨﯿﺔ ﺒﺤد ذاﺘﻬﺎ ﺠزءا ﻤن أﺴﻠوب اﻟﺤﯿﺎة ﺒﺘﺤوﯿﻠﻬﺎ إﻟﻰ ﺒ ارﻤﺞ‬ ‫ﻋﻤل ﻤطﻠوﺒﺔ ﻋﻠﻰ ﻤدى ﺨﻤﺴﯿن ﻋﺎﻤﺎ وﻤرﺘﺒﺔ وﻓق ﺴﻠم أوﻟوﯿﺎت زﻤﻨﻲ‪ .‬ﻓﻘدرﺘﻨﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﻘﯿﺎم ﺒﻤﻬﺎم‬ ‫ﺼﯿﺎﻨﺔ ﺤرﻤﺔ اﻟﺤﯿﺎة )ﻤن ﺒﻨﺎء ﻤﻌرﻓﻲ وﺘﺸرﯿﻌﻲ إﻟﻰ ﻗدرﺘﻨﺎ ﻋﻠﻰ اﻟدﻓﺎع ﻋﻨﻬﺎ وﻤﻨﺎﺼرﺘﻬﺎ( ﺘﺘطﻠب‬ ‫ﺒ ارﻤﺞ وﻤﺸﺎرﯿﻊ ﺘﺤﻘق اﻷﻫداف اﻟﺘﺎﻟﯿﺔ وﻓق ﻫذﻩ اﻷوﻟوﯿﺎت‪:‬‬ ‫‪ .1‬اﺴﺘﻘ ارر اﻟدوﻟﺔ )‪(2037 - 2017‬؛‬ ‫‪ .2‬ﺘوازن ﻗوى ﯿﺴﻤﺢ ﻟﻨﺎ ﺒدور ﻓﺎﻋل ﻋﻠﻰ اﻟﺴﺎﺤﺔ اﻟدوﻟﯿﺔ )‪(2052 - 2037‬؛‬ ‫‪ .3‬ﻋﻼﻗﺎت دوﻟﯿﺔ ﺘﺤﺘﻛم إﻟﻰ اﻟﻘواﻨﯿن واﻟﻨظم اﻟﻌرﺒﯿﺔ واﻟدوﻟﯿﺔ )‪.(2067 - 2052‬‬ ‫‪ .1‬اﺴﺘﻘ ارر اﻟدوﻟﺔ )ﺒرﻨﺎﻤﺞ اﻟﺘﻤﻛﯿن وﻤدﺘﻪ ‪ 20‬ﺴﻨﺔ(‪ .‬ﯿﺘطﻠب اﺴﺘﻘ ارر اﻟدوﻟﺔ ﺘﺤﻘﯿق اﻷﻫداف اﻟﻔرﻋﯿﺔ‬ ‫اﻟﺘﺎﻟﯿﺔ‪:‬‬ ‫‌أ ‪ -‬اﻷﻤن اﻟﻐذاﺌﻲ؛‬ ‫‪ 1‬ﻛﯿف ﻨﺸﺄت اﻟﺤﯿﺎة وﻤﻌﻨﺎﻫﺎ ﯿﺼﻐ ارن أﻤﺎ ﺤﻘﯿﻘﺔ اﻟﺤﯿﺎة اﻟﺘﻲ ﺠﻌﻠت ﻫﻛذا ﺘﺴﺎؤل ﻤﻤﻛن ﻤن اﻷﺴﺎس‪.‬‬ ‫‪3‬‬

‫‌ب ‪ -‬أﻤن اﻟطﺎﻗﺔ؛‬ ‫‌ج ‪ -‬أﻤن اﻻﺘﺼﺎل واﻟﻤﻌﻠوﻤﺎت؛‬ ‫‌د ‪ -‬اﻷﻤن اﻟﻤﻌرﻓﻲ؛‬ ‫‌ه ‪ -‬اﻷﻤن اﻟﺴﯿﺎﺴﻲ‪.‬‬ ‫‪ .2‬ﺘوازن اﻟﻘوى )ﺒرﻨﺎﻤﺞ اﻟﻼﻤرﻛزﯿﺔ اﻹدارﯿﺔ وﻤدﺘﻪ ‪ 35‬ﺴﻨﺔ(‪ .‬ﯿﺘطﻠب ﺘوازن اﻟﻘوى ﺘﺤﻘﯿق اﻷﻫداف‬ ‫اﻟﻔرﻋﯿﺔ اﻟﺘﺎﻟﯿﺔ‪:‬‬ ‫‌أ ‪ -‬ﻤﺄﺴﺴﺔ ﺠﻤﯿﻊ ﻤﺠﺎﻻت اﻟﺘواﺼل ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺴﺘوى اﻹﻨﺴﺎﻨﻲ؛‬ ‫‌ب ‪ -‬ﻨﺸر اﻹﻋﺎﻟﺔ اﻟﻤﺘﺒﺎدﻟﺔ ﻛﻘﯿﻤﺔ ﻋﻠﯿﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺴﺘوى اﻹﻨﺴﺎﻨﻲ؛‬ ‫‌ج ‪ -‬دور ﻤﺒﺎدر ﻓﺎﻋل ﻓﻲ اﻟﺴﻠم ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺴﺘوى اﻹﻨﺴﺎﻨﻲ‪.‬‬ ‫‪ .3‬ﻋﻼﻗﺎت دوﻟﯿﺔ ﺘﺤﺘﻛم إﻟﻰ اﻟﻘواﻨﯿن واﻟﻨظم اﻟﻌرﺒﯿﺔ واﻟدوﻟﯿﺔ )ﺒرﻨﺎﻤﺞ إﺼﻼح اﻟﻤﻨظﻤﺎت اﻟﻌرﺒﯿﺔ‬ ‫واﻟدوﻟﯿﺔ وﻤدﺘﻪ ‪ 50‬ﺴﻨﺔ(‪ .‬ﯿﺘطﻠب ﻫذا اﻹﺼﻼح ﺘﺤﻘﯿق اﻷﻫداف اﻟﻔرﻋﯿﺔ اﻟﺘﺎﻟﯿﺔ‪:‬‬ ‫‌أ ‪ -‬ﻤﺴﺎﻫﻤﺔ ﻓﺎﻋﻠﺔ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل اﻟﻘﺎﻨون اﻟدوﻟﻲ ﺘﺸرﯿﻌﺎ وﻗﻀﺎء ٕواﻨﻔﺎذا؛‬ ‫‌ب ‪ -‬ﺘﻌزﯿز وﺘﻘوﯿﺔ ﺤﻘل ﻗﯿﻤﻲ ﻤﺸﺘرك ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺴﺘوى اﻹﻨﺴﺎﻨﻲ؛‬ ‫‌ج ‪ -‬ﺘﻌزﯿز اﻹﻋﺎﻟﺔ اﻟﻤﺘﺒﺎدﻟﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺴﺘوى اﻹﻨﺴﺎﻨﻲ؛‬ ‫‌د ‪ -‬اﺴﺘﻘ ارر اﻟدوﻟﺔ؛‬ ‫‌ه ‪ -‬ﺘوازن اﻟﻘوى‪.‬‬ ‫اﻟﻤﻨﻬﺠﯿﺔ اﻟﻌﺎﻤﺔ‬ ‫ﻤﻨﻬﺠﯿﺘﻨﺎ ﺒﺈطﺎرﻫﺎ اﻟواﺴﻊ ﻗﺎﺌﻤﺔ ﻋﻠﻰ‪:‬‬ ‫• ﻤﺄﺴﺴﺔ أﻛﺒر ﻋدد ﻤﻤﻛن ﻤن ﻤﺠﺎﻻت اﻟﺘواﺼل؛ ﻓﺈذا ﻛﺎﻨت ﻤﺼﻠﺤﺘﻨﺎ ﻓﻲ ﺼﯿﺎﻨﺔ ﺤرﻤﺔ اﻟﺤﯿﺎة‬ ‫ﻓﺘﻌظﯿم ﻫذﻩ اﻟﻤﺼﻠﺤﺔ ﻗﺎﺌم ﻋﻠﻰ ﺘﻌظﯿم اﻟﻤﻌرﻓﺔ اﻟﻘﺎﺌم ﻋﻠﻰ ﺘﻌظﯿم اﻟﺘواﺼل‪.‬‬ ‫• اﺴﺘﻐﻼل اﻟﺒ ارﻤﺞ واﻟﻤﺸﺎرﯿﻊ ﻛﻤﻨﺼﺎت ﻟﺘﻔﻌﯿل ﻗﻨوات اﻟﺘواﺼل ﻤﺎ ﺒﯿن اﻟﻔﺎﻋﻠﯿن واﻟﻤﺴﺘﻬدﻓﯿن‬ ‫واﻟﺸرﻛﺎء واﺴﺘﻐﻼﻟﻬﺎ ﻓﻲ ﺘﻨﻔﯿذ ﺒ ارﻤﺞ ﺠدﯿدة ﺘﺴﺎﻫم ﻓﻲ ﺘﺤﻘﯿق اﻷﻫداف اﻟﻤوﻀوﻋﺔ‪.‬‬ ‫‪4‬‬

‫اﻟﺨطﺔ اﻻﺴﺘ ارﺘﯿﺠﯿﺔ اﻷوﻟﻰ‬ ‫اﺴﺘﻘ ارر اﻟدوﻟﺔ‬ ‫اﻟﻤدة ‪ 20‬ﺴﻨﺔ )‪(2037 - 2017‬‬ ‫ﻨﺤن ﻫﻨﺎ اﻟﯿوم‪ ،‬أﻤﺎ ﻏدا ﻓﯿﻨﺘﻤﻲ إﻟﻰ أﺤد ﺨطوط اﺤﺘﻤﺎﻻت اﻟﻤﺴﺘﻘﺒل‪ .‬ﻨﺤن اﻟﯿوم ﻻ ﻨﻤﺘﻠك أﯿﺔ ﻤﻌرﻓﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ أي ﺨط اﺤﺘﻤﺎل ﺒﺘﻨﺎ ﺒل ﻨﺤن اﻟﯿوم ﯿﺘم ﻨﻘﻠﻨﺎ ﻤن ﺨط ﻤﺴﺘﻘﺒل إﻟﻰ آﺨر ﺒﻌﻨف ﻤدﻤر ﻻ ﻨﻤﺘﻠك أﯿﺔ‬ ‫ﻗدرة ﻋﻠﻰ ردﻋﻪ‪.‬‬ ‫ﻗد ﻨﺼﺤو ﻏدا أو ﺒﻌد ﻏد أو ﺒﻌد ‪ 3‬ﺴﻨوات وﻗد ﺘﻤﻛﻨﺎ ﻤن ﻏدا ‪1‬‬ ‫رﺴم ﺨﺎرطﺔ ﻤﻌﻘوﻟﺔ ﻻﺤﺘﻤﺎﻻت اﻟﻤﺴﺘﻘﺒل ﺘﺴﺎﻋدﻨﺎ ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺘﺤدﯿد ﻋﻠﻰ أي ﻤﺴﺎر ﻨﺤن‪ ،‬وﻋﻠﻰ اﻷرﺠﺢ ﻟن ﯿﻌﺠﺒﻨﺎ‪ .‬ﻏدا ‪2‬‬ ‫ﯿﻤﻛﻨﻨﺎ اﻻﻨﺘﻘﺎل إﻟﻰ اﺤﺘﻤﺎل آﺨر أﻨﺴب ﻟﻐﺎﯿﺘﻨﺎ وأﻫداﻓﻨﺎ وﺠر اﻟﯾوم ﻏدا ‪3‬‬ ‫اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺒﺄﻛﻤﻠﻪ ﻨﺤوﻩ‪ ،‬ﻫذﻩ ﻤﺴﺄﻟﺔ ﻤﻤﻛﻨﺔ‪ ،‬وﻟﻛن ﻛﻲ ﻨﺘﺠﻨب‬ ‫ﻏدا ‪4‬‬ ‫ﻋﻨف اﻻﻨﺘﻘﺎل اﻟﻤﻔﺎﺠﺊ ﺒﺜورة أو اﻨﻘﻼب )وﻫو ﻤﺎ ﯿﻌﺎرض‬ ‫أﺴﻠوﺒﻨﺎ ﻓﻲ اﻟﺤﯿﺎة اﻟﻘﺎﺌم ﻋﻠﻰ ﺼﯿﺎﻨﺔ ﺤرﻤﺘﻬﺎ( ﻋﻠﯿﻨﺎ ﺒﻨﺎء ﻏدا ‪5‬‬ ‫ﺠﺴور ﻻﻨﺘﻘﺎل ﺴﻠس ﻤﺎ ﺒﯿن اﺤﺘﻤﺎﻻت اﻟﻤﺴﺘﻘﺒل )ﻗدر‬ ‫اﻟﻤﺴﺘطﺎع(‪.‬‬ ‫اﻟﻤﺸﻛﻠﺔ أن ﻫذا ﯿﺄﺨذ وﻗﺘﺎ وﯿﺘم ﻓﻲ ﺴﯿﺎق ﺨطر أﺴﺎﺴﺎ؛ ﻟذﻟك ﺘﺤﻘﯿق اﺴﺘﻘ ارر اﻷردن ﻫو أوﻟوﯿﺘﻨﺎ‬ ‫اﻷوﻟﻰ‪.‬‬ ‫‪5‬‬

‫اﻟﺸﻛل )‪(1‬‬ ‫اﻻﺴﺘﻘ ارر ﻻ ﯿﻌﻨﻲ اﻟﺴﻛون ٕواﻨﻤﺎ اﻟﺤرﻛﺔ ﻀﻤن ﻨطﺎق ﯿﺤﻔظ‬ ‫اﻟﺸﻛل )‪(2‬‬ ‫اﻟﺠﺴم ﻤن اﻻﻨﻔﻼت ﺒﺸﻛل ﻋﺸواﺌﻲ ﺨﺎرج اﻟﻀﺒط أو اﻟﻘدرة‬ ‫ﻋﻠﻰ اﻟﺘوﺠﯿﻪ‪.‬‬ ‫وﻫذا ﯿﻤﻛن ﺘﺸﺒﯿﻬﻪ ﻛﻤﺎ ﻓﻲ اﻟﺸﻛل ) ‪(1‬؛ ﻓﺎﻟﻛرة ﻋﻠﻰ اﻟﻘﻤﺔ‬ ‫ﺘﻛون ﻓﻲ ﺤﺎﻟﺔ ﻋدم اﺴﺘﻘ ارر إذ أن أﯿﺔ ﺤرﻛﺔ ﺘﻘود إﻟﻰ اﻨﻔﻼﺘﻬﺎ‬ ‫دون ﻀﺒط ﻓﻲ أي اﺘﺠﺎﻩ ﻤﻘﺎرﻨﺔ ﺒﺎﻟﻛرة ﻓﻲ اﻟﻘﻌر ﺤﯿث ﻛﯿﻔﻤﺎ‬ ‫ﺘﺤرﻛت ) ٕوان ﺒﻘوة( ﻻ ﺘﺴﻤﺢ ﻟﻬﺎ ﺠد ارن اﻟﻛﺄس ﺒﺎﻻﻨﻔﻼت‬ ‫اﻟﻌﺸواﺌﻲ ٕواﻨﻤﺎ ﺘﺒﻘﻰ ﻤﻀﺒوطﺔ وﻗﺎﺒﻠﺔ ﻟﻠﺘوﺠﯿﻪ‪.‬‬ ‫ﯿﺤﺘﺎج ﺒﻨﺎء ﻨطﺎق اﺴﺘﻘ ارر ﻟﻸردن إﻟﻰ؛ أوﻻ ﺒﻨﺎء‬ ‫ﺠﺎذب ﯿﻌﻤل ﻛﺎﻟﻤﺤور اﻟذي ﺘدور ﺤوﻟﻪ ﺤرﻛﺔ‬ ‫اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ؛ وﺜﺎﻨﯿﺎ ﺒﻨﺎء ﻨطﺎق ﺤول اﻟﻤﺤور ﯿﺤﻤﻲ‬ ‫اﻟﺤرﻛﺔ ﻤن اﻻﻨﻔﻼت ﻋﻤﺎدﻩ ﺨﻤﺴﺔ ﻗوى‪:‬‬ ‫‪ .1‬ﻗوة اﻷﻤن اﻟﻐذاﺌﻲ؛‬ ‫‪ .2‬ﻗوة أﻤن اﻟطﺎﻗﺔ؛‬ ‫‪ .3‬ﻗوة أﻤن اﻻﺘﺼﺎل واﻟﻤﻌﻠوﻤﺎت؛‬ ‫‪ .4‬ﻗوة اﻷﻤن اﻟﻤﻌرﻓﻲ؛‬ ‫‪ .5‬ﻗوة اﻷﻤن اﻟﺴﯿﺎﺴﻲ‪.‬‬ ‫ﻫذﻩ اﻟﻘوى ﺜﻼﺜﯿﺔ اﻷﺒﻌﺎد؛ ﻓﺈن ﺸﺒﻬﻨﺎ ﻨطﺎق اﻻﺴﺘﻘ ارر ﻋﻠﻰ ﺸﻛل ﻛﺄس ﻤﺜﻼ‪ ،‬ﻓﻬذﻩ اﻟﻘوى ﻫﻲ ﺠد ارﻨﻪ‬ ‫اﻟﻤﺤﯿطﺔ ﺒﻪ دﻋﻤﺎ وﺘﺜﺒﯿﺘﺎ‪.‬‬ ‫وﻤن ﻨﺎﺤﯿﺔ أﺨرى ﺘﺤﺘﺎج ﻋﻤﻠﯿﺔ اﻟﺒﻨﺎء ﻫذﻩ إﻟﻰ ﺨﺎرطﺔ طرﯿق ﺘوﻀﺢ ﻟﻨﺎ ﺘﻀﺎرﯿس اﻟﺴﯿﺎق اﻟذي ﻨﻌﻤل‬ ‫ﻓﯿﻪ واﻟﺘﺤدﯿﺎت اﻟﺘﻲ ﻗد ﺘواﺠﻬﻨﺎ ﺒﺤﯿث ﯿﻤﺜل ﻛل ﺨط ﺴﯿر ﻋﻠﯿﻬﺎ أﺤد اﺤﺘﻤﺎﻻت اﻟﻤﺴﺘﻘﺒل واﻟﺠﺴور‬ ‫اﻟﻤطﻠوب ﺒﻨﺎؤﻫﺎ ﻤﺎ ﺒﯿن ﻫذﻩ اﻟﺨطوط‪ .‬اﻟﻌواﻤل اﻟرﺌﯿﺴﯿﺔ اﻟﻤؤﺜرة ﻓﻲ ﺸﻛل ﻫذﻩ اﻟﺨﺎرطﺔ ﺘﺸﻤل ﻤﺎ ﯿﻠﻲ‪:‬‬ ‫‪ .1‬اﻟﻤوارد؛‬ ‫‪ .2‬اﻟﺒ ارﻤﺞ؛‬ ‫‪ .3‬اﻟوﻗت‪.‬‬ ‫‪6‬‬

‫‪ .1‬اﻟﻤوارد‪ :‬ﺘﻨﻔﯿذ ﺨططﻨﺎ ﻤﻛﻠف ﺒل ﻛﻠﻔﺘﻪ ﻋﺎﻟﯿﺔ ﻷن اﻟﺠﻬود اﻟﻤطﻠوﺒﺔ ﻀﺨﻤﺔ‪ ،‬ﻓﺒﻨﺎء أي ﻤﺴﺘﻘﺒل‬ ‫ﺒﺤﺎﺠﺔ إﻟﻰ ﻤوارد واﻟﻤوارد ﻟﯿﺴت ﺒﻼ ﻤﻘﺎﺒل إذ ﻻ ﺒد ﻤن ﻤﻛﺎﻓﺄة اﻟﻤورد ﻋﻠﻰ ﺨدﻤﺎﺘﻪ ﺒﻐض اﻟﻨظر إن‬ ‫ﻛﺎن اﻟﻤورد طﺒﯿﻌﯿﺎ أم ﻤﺎﻟﯿﺎ أم ﺒﺸرﯿﺎ‪ .‬وﻟﻛﻨﻨﺎ ﻻ ﻨﺴﺘطﯿﻊ أن ﻨﻛﺎﻓﺊ اﻟﻤوارد ﻤﺎدﯿﺎ ﻓﻘط ﻷﻨﻨﺎ ﻻ ﻨﻤﻠك ﻤﺎ‬ ‫ﯿﻛﻔﻲ ﻟﺘﻌوﯿض اﻟﻤورد ﻤﺎدﯿﺎ ﺒﻤﺎ ﯿﺴﺘﺤق )ﻻ ﻨﻤﻠك ﻤﺎدﯿﺎ ﻤﺎ ﯿﻛﻔﻲ ﻟﺘﻌوﯿض اﻟﻌﺎﻤل ﻋﻤﺎ ﯿﺴﺘﺤﻘﻪ ﻓﻌﻼ‬ ‫ﻤﻘﺎﺒل اﻟﺠﻬد اﻟﻌﻘﻠﻲ واﻟﻨﻔﺴﻲ واﻟﺠﺴدي اﻟذي ﯿﺒذﻟﻪ ﻓﻲ أي ﻋﻤل ﯿﻘوم ﺒﻪ ﺒﻘدر أﻨﻨﺎ ﻻ ﻨﻤﻠك ﻤﺎ ﯿﻛﻔﻲ‬ ‫ﻟﺘﻌوﯿض اﻷرض ﻋن ﻛﺄس ﻤن اﻟﻨﻔط(‪ ،‬ﻟذﻟك ﻛﺎن ﻟﻠﻤﻛﺎﻓﺄة داﺌﻤﺎ ﺠﺎﻨﺒﻬﺎ اﻟﻤﺎدي وﺠﺎﻨﺒﻬﺎ اﻟﻤﻌﻨوي‪ .‬ﻓﻤن‬ ‫أﯿن ﺴﻨﻐطﻲ اﻟﺸق اﻟﻤﺎدي وﻤﺎ اﻟذي ﺴﻨﻘدﻤﻪ ﻟﻠﺸق اﻟﻤﻌﻨوي؟‬ ‫ﺒﻤﺎ أﻨﻨﺎ ﺒﺤﺎﺠﺔ إﻟﻰ طﯿف واﺴﻊ ﻤن اﻷردﻨﯿﯿن ﻟﺘﻨﻔﯿذ اﻟﺨطط‪ ،‬وﺒﻤﺎ أﻨﻪ ﯿﺠب أن ﯿﻛﺎﻓﺄ اﻹﻨﺴﺎن ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻋﻤﻠﻪ‪ ،‬ﻓﻌﻠﯿﻨﺎ اﻟﻌﻤل ﻋﻠﻰ ﺘوﻓﯿر اﻟﻤﻛﺎﻓﺄة اﻟﻤطﻠوﺒﺔ ﺒﺤﯿث ﺘوازن ﻤﺎ ﺒﯿن اﻟﺠﺎﻨﺒﯿن اﻟﻤﺎدي واﻟﻤﻌﻨوي‪ .‬ﻓﯿﻤﺎ‬ ‫ﯿﺘﻌﻠق ﺒﺎﻟﺠﺎﻨب اﻟﻤﺎدي ﻓﻠﯿس ﻟدﯿﻨﺎ ﻤﺸﻛﻠﺔ ﻤن ﺒﺎب أن اﻟﻤﺎدة اﻟﻤﺘوﻓرة ﻓﻨﺤن ﻻ ﯿﻨﻘﺼﻨﺎ اﻷرض وﻻ‬ ‫اﻟﻤﺎل وﻻ اﻟﻨﺎس‪ .‬اﻟﺘﺤدي أﻤﺎﻤﻨﺎ ﻫو ﺘﻌدﯿل ﻤﺴﺎر اﻟﺼرف‪ .‬ﻟﻠﺠﺎﻨب اﻟﻤﻌﻨوي ﯿﻤﻛﻨﻨﺎ اﻻﺴﺘﻔﺎدة ﻤن ﻨﺸر‬ ‫وﺘﺜﺒﯿت أﺴﻠوب اﻟﺤﯿﺎة اﻟﻤﻘﺘرح؛ ﻓﺎﻷردﻨﻲ ﺴﯿﺠﺘﻬد ﻓﻲ ﻋﻤﻠﻪ ﻟﯿس ﻓﻘط ﻤﻘﺎﺒل اﻟﻤﺎل وﻟﻛن ﻟﺒﻨﺎء أﺴﻠوب‬ ‫اﻟﺤﯿﺎة اﻟذي ﻨرﯿد وﺼﯿﺎﻨﺘﻪ‪.‬‬ ‫‪ .2‬اﻟﺒ ارﻤﺞ‪ :‬ﯿﺠب أن ﺘﺘﻀﻤن اﻟﺒ ارﻤﺞ اﻟﻤطروﺤﺔ أرﺒﻌﺔ ﻤﻛوﻨﺎت أﺴﺎﺴﯿﺔ‪ :‬اﻹﻋﺎﻟﺔ اﻟﻤﺘﺒﺎدﻟﺔ‪ ،‬وﺘوازن‬ ‫اﻟﻘوى‪ ،‬وﺤﻘل ﻗﯿﻤﻲ ﻤﺸﺘرك‪ ،‬وﺒﻨﺎء ﻤﻌرﻓﻲ‪ .‬وﻋﻠﯿﻨﺎ د ارﺴﺔ اﻹﺤداﺜﯿﺎت اﻟﺘﻲ ﻨﺤن ﻋﻠﯿﻬﺎ )ﻤوﻗﻌﻨﺎ ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﺨﺎرطﺔ( ﻟﺘﺤدﯿد اﻟﺒ ارﻤﺞ اﻟﻤطﻠوﺒﺔ وﻤدى ﻗدرﺘﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺘﺨطﻲ اﻟﻌﻘﺒﺎت‪ .‬إن ﻗدرﺘﻨﺎ ﻋﻠﻰ اﻻﻨﺘﻘﺎل ﻤن‬ ‫ﺨط ﻤﺴﺘﻘﺒﻠﻲ إﻟﻰ آﺨر )إﻟﻰ ﺠﺎﻨب ﻗدرﺘﻨﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﻨﺎورة( ﻤرﻫوﻨﺔ ﺒﺼﺤﺔ ﺘﺤدﯿد إﺤداﺜﯿﺎت اﻟﻌﻘﺒﺎت‬ ‫وﻫﺎﻤش اﻟﺤرﻛﺔ اﻟذي ﻨﺘﯿﺤﻪ ﻷﻨﻔﺴﻨﺎ أﻤﺎم اﻟﻌواﻤل اﻟﺨﻔﯿﺔ اﻟﺘﻲ ﯿﺼﻌب اﻟﺘﻨﺒؤ ﺒﺎﺤﺘﻤﺎﻟﯿﺔ وﺠودﻫﺎ‪.‬‬ ‫‪ .3‬اﻟوﻗت‪ :‬ﻋﺎﻤل اﻟوﻗت ﻤﻬم ﻓﻲ ﺘﺴﻠﺴل اﻟﺒ ارﻤﺞ وﺒﻨﺎﺌﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺒﻌﻀﻬﺎ اﻟﺒﻌض ﺒﻘدر أﻫﻤﯿﺔ ﺘﺤدﯿد‬ ‫‪7‬‬

‫اﻟﻤواﻋﯿد اﻟﻤﻨﺎﺴﺒﺔ‪ .‬وﻟﻛن ﻋﻠﯿﻨﺎ اﻻﻨﺘﺒﺎﻩ إﻟﻰ أﻨﻨﺎ ﻨرﺴم ﺨ ارﺌط ﻷ ارض ﻤﺠﻬوﻟﺔ ﻟم ﯿﺴﺒﻘﻨﺎ إﻟﯿﻬﺎ أﺤد ﻓﻼ‬ ‫ﯿوﺠد ﺘﺠﺎرب ﺴﺎﺒﻘﺔ ﯿﻤﻛﻨﻨﺎ اﻟﺒﻨﺎء ﻋﻠﯿﻬﺎ‪ ،‬ﻟذﻟك ﻤن اﻟﻤﻬم أﯿﻀﺎ أن ﻨﻌطﻲ أﻨﻔﺴﻨﺎ ﻓﺴﺤﺔ اﻟوﻗت ﻟﻠﺨطﺄ‬ ‫واﻟﺘﻌﻠم واﻻﺴﺘﻛﺸﺎف‪ .‬ﻨﺤن ﻨرﺴم ﻟﻠﺠﯿل اﻟﻘﺎدم؛ ﻓﺈذا اﺴﺘطﻌﻨﺎ أن ﻨﺘرك ﻟﻪ أرﻀﺎ ﺼﻠﺒﺔ ﯿﻘف ﻋﻠﯿﻬﺎ‬ ‫ﻨﻛون ﺒذﻟك ﻗد ﻗدﻤﻨﺎ ﺨدﻤﺔ ﺠﻠﯿﻠﺔ ﻟﻠﺒﺸرﯿﺔ ﺠﻤﻌﺎء )ﻗد ﯿذﻛرﻫﺎ ﻟﻨﺎ اﻟﺘﺎرﯿﺦ وﻗد ﺘﻨﺴﻰ(‪.‬‬ ‫اﻷﻫداف‬ ‫ﻨﺤن ﻨﻔﺘﻘد إﻟﻰ ﺠﻤﯿﻊ اﻟﻤﻘوﻤﺎت اﻟﻼزﻤﺔ ﻟﺒﻨﺎء ﻨطﺎق اﺴﺘﻘ ارر ﻟﻸردن )ﺘﺤﺴﯿﻨﺎ ﻟوﻀﻌﻨﺎ اﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ‬ ‫واﻻﻗﺘﺼﺎدي واﻟﺴﯿﺎﺴﻲ( ﻟﻨﺼﺒﺢ ﻨﻤوذﺠﺎ ﯿﺤﺘذى ﻤن ﻗﺒل اﻵﺨرﯿن؛ ﻓﻼ ﻨﺤن ﻨﻤﺘﻠك د ارﺴﺎت ﻤﺴﺘﻘﺒﻠﯿﺔ‬ ‫ﺘوﻀﺢ ﻟﻨﺎ أﯿن ﻨﺤن اﻟﯿوم وﻤﺎ اﻻﺤﺘﻤﺎﻻت أﻤﺎﻤﻨﺎ وﻻ ﻨﺤن ﻨﻤﺘﻠك ﺠﺎذﺒﺎ ﯿﻌﺘد ﺒﻪ وﻻ ﻨﻤﺘﻠك ﺸﯿﺌﺎ ذو ﺒﺎل‬ ‫ﻤن اﻟﻘوى اﻟﻤطﻠوﺒﺔ ﻟﺒﻨﺎء اﻟﻨطﺎق‪ .‬وﺒﻬذا ﯿﺼﺒﺢ اﻤﺘﻼك ﻫذﻩ اﻟﻤﻘوﻤﺎت أﻫداف اﻟﺨطﺔ اﻻﺴﺘ ارﺘﯿﺠﯿﺔ‬ ‫اﻷوﻟﻰ‪ .‬ﻫذﻩ اﻷﻫداف ﯿﻤﻛن ﺘﻔﺼﯿﻠﻬﺎ ﻛﻤﺎ ﯿﻠﻲ‪:‬‬ ‫‪ .1‬ﺒﻨﺎء ﺠﺎذب؛‬ ‫‪ .2‬اﻷﻤن اﻟﻐذاﺌﻲ؛‬ ‫‪ .3‬أﻤن اﻟطﺎﻗﺔ؛‬ ‫‪ .4‬أﻤن اﻻﺘﺼﺎل واﻟﻤﻌﻠوﻤﺎت؛‬ ‫‪ .5‬اﻷﻤن اﻟﻤﻌرﻓﻲ؛‬ ‫‪ .6‬اﻷﻤن اﻟﺴﯿﺎﺴﻲ؛‬ ‫‪ .7‬اﻟﻤﺴﺘﻘﺒﻠﯿﺎت‪.‬‬ ‫اﻟﻬدف ‪ 1‬ﺒﻨﺎء اﻟﺠﺎذب‬ ‫ﻻ ﺒد ﻤن ﺒﻨﺎء اﻋﺘﻘﺎد ﻤﺸﺘرك ﺒﺼﺤﺔ وﻓﺎﺌدة ﺼﯿﺎﻨﺔ ﺤرﻤﺔ اﻟﺤﯿﺎة )ﻓﺎﻟﺤﯿﺎة ﻤﻌطﻰ إﻟﻬﯿﺎ ﻟﻠﻛون ﺒﻤﺎ‬ ‫ﻓﯿﻪ(‪ .‬وﻻ ﺒد ﻤن ﺘﯿﺴﯿر ﺘﺤول ﻫذا اﻻﻋﺘﻘﺎد إﻟﻰ أﺴﻠوب ﻓﻲ ﺤﯿﺎة اﻷردﻨﯿﯿن ﺘﻨظر ﻟﻪ اﻟﺒﺸرﯿﺔ‬ ‫ﺒﺈﺠﻼل واﺤﺘذاء‪ .‬وﻫذا اﻻﻋﺘﻘﺎد ﯿﺒﻨﻰ ﻟﺒﻨﺔ ﻟﺒﻨﺔ‪:‬‬ ‫‪ .1‬اﻷوﻟﻰ ﻓﯿﻪ ﻫﻲ اﻟﻤواطﻨﺔ؛ ﻨﺤن ﺒﺤﺎﺠﺔ ﺒداﯿﺔ إﻟﻰ ﺒﻨﺎء اﻋﺘﻘﺎد ﻤﺸﺘرك ﺤول اﻟﻤواطﻨﺔ‪ .‬ﯿﺠب أن‬ ‫ﯿﻘوم ﻫذا اﻻﻋﺘﻘﺎد ﻋﻠﻰ ﻤﺎ ﯿﻠﻲ‪:‬‬ ‫‪8‬‬

‫• أن اﻟﻤواطﻨﺔ ﻟﯿﺴت ﻤﺴﺄﻟﺔ ﺴﯿﺎﺴﯿﺔ أو ﺠﻐ ارﻓﯿﺔ أو ﺘﺎرﯿﺨﯿﺔ أو اﺠﺘﻤﺎﻋﯿﺔ‪ ،‬اﻟﻤواطﻨﺔ ﻤﺴﺄﻟﺔ‬ ‫ﺸﺨﺼﯿﺔ ﺒﺤﺘﺔ ﺤﺎﻟﻬﺎ ﺤﺎل اﻟدﯿن واﻟﻌﻘﯿدة‪ .‬أي إﻨﺴﺎن ﻓﯿﻨﺎ )ﻛﺎﺌﻨﺎ ﻤن ﯿﻛون( ﻻ ﯿرﯿد ﻏﯿر‬ ‫اﻷردن ﻤﻛﺎﻨﺎ ﻟﻪ ﯿﺴﻛن ﻓﯿﻪ‪ ،‬ﯿوطن ﻓﯿﻪ ﻨﻔﺴﻪ‪ ،‬ﯿﻘول اﻷردن وطﻨﻲ؛ ﻓﻬو ﻤواطن أردﻨﻲ‪.‬‬ ‫اﻟﻤواطﻨﺔ ﺸﻌور ٕواﺤﺴﺎس ٕواﯿﻤﺎن ﺸﺨﺼﻲ ﻟﯿس ﻟﻪ ﻋﻼﻗﺔ ﺒﻘ ارر ﺴﯿﺎﺴﻲ )ﺴﺤب ﺠﻨﺴﯿﺘﻲ‬ ‫اﻷردﻨﯿﺔ ﺒﻘ ارر ﺴﯿﺎﺴﻲ ﻷي ﺴﺒب ﻛﺎن ﻻ أﺜر ﻟﻪ ﻻ ﻤن ﻗرﯿب وﻻ ﻤن ﺒﻌﯿد ﻋﻠﻰ ﺤﻘﯿﻘﺔ‬ ‫أﻨﻨﻲ ﻻ أرﯿد ﻏﯿر اﻷردن وطﻨﺎ ﻟﻲ(‪.‬‬ ‫• ﺒل ﻓﻲ ﺤﻘﯿﻘﺔ اﻷﻤر اﻹﺤﺴﺎس ﺒﺎﻟﻤواطﻨﺔ ﻓﻀل إﻟﻬﻲ‪ ،‬ﻋﻠﻰ اﻟذﯿن ﯿﺸﺘرﻛون ﻓﯿﻪ ﺤﻤد اﷲ‬ ‫ﻋﻠﯿﻪ واﻟﻌﻤل ﻤﻌﺎ ﻋﻠﻰ ﺼﯿﺎﻨﺔ وﺘﻘوﯿﺔ وزﺨرﻓﺔ وﺘﺠﻤﯿل ﺤﯿث ﯿﺴﻛﻨون‪ .‬ﻤن ﯿﻨظر إﻟﻰ‬ ‫ﺒﯿﺘﻨﺎ ﻤن اﻟﺨﺎرج ﯿﺴﺘﻤﺘﻊ ﺒﺠﻤﺎﻟﻪ ٕواﺘﻘﺎﻨﻪ وﻤﺘﺎﻨﺘﻪ وﺤﯿن ﯿزروﻨﺎ ﯿدﻫﺸﻪ ﺘرﺘﯿﺒﻪ وﻨظﺎﻤﻪ‬ ‫وأﺴﻠوب ﺤﯿﺎﺘﻨﺎ ﻓﯿﻪ وﺘﻌﺎﻤﻠﻨﺎ ﻤﻊ ﺒﻌﻀﻨﺎ اﻟﻤﺒﻨﻲ ﻋﻠﻰ إد ارﻛﻨﺎ أن أي ﻤﻨﺎ ﻻ ﯿرﯿد اﻟﻌﯿش ﻓﻲ‬ ‫ﺒﯿت آﺨر وﺒﺎﻟﺘﺎﻟﻲ إﺤﺴﺎﺴﻲ أﻨﺎ ﻨﺤو اﻷردن ﻛوطن وﻤﺸﺎﻋري ﻨﺤوﻩ ﻻ ﺒد وأﻨﻬﺎ ذات‬ ‫اﻹﺤﺴﺎس واﻟﺸﻌور ﻟﻤن ﻫو ﻤﺜﻠﻲ ﻻ ﯿرﯿد اﻟﻌﯿش ﻓﻲ ﺒﯿت آﺨر‪ .‬وﻫذا أﺴﺎس اﻟﻤﺴﺎواة‬ ‫ﻷن أﺼﺤﺎب ﺤس اﻟﻤواطﻨﺔ ﻟن ﯿﻘﺒل أي ﻤﻨﻬم ﻟﻤواطن ﻏﯿرﻩ ﻤﺎ ﻻ ﯿﻘﺒﻠﻪ ﻋﻠﻰ ﻨﻔﺴﻪ‪.‬‬ ‫ﻫذا اﻟﺘﺒﻨﻲ ﻟﻸردن وطﻨﺎ ﻫو ﻤﺤرك اﻟﻤﺴؤوﻟﯿﺔ ﺘﺠﺎﻫﻪ‪ ،‬ﻓﺎﻟﻤواطن ﻓﻌﻼ ﻫو اﻟذي ﻻ ﯿﻤﻠك إﻻ أن‬ ‫ﯿﻌﻤل وﯿﺴﻬر ﻋﻠﻰ اﻟﺒﯿت اﻟذي ﯿﺴﻛﻨﻪ؛ ﻤن ﺤﻤﺎﯿﺘﻪ إﻟﻰ ﻨظﺎﻓﺘﻪ ﻤرو ار ﺒﺎﻟﻘواﻨﯿن اﻟﺤﺎﻛﻤﺔ ﻟﻌﻼﻗﺎﺘﻪ‬ ‫ﻤﻊ ﻏﯿرﻩ ﻓﯿﻪ واﻟﻤرﺘﻛزة ﻋﻠﻰ ﺘﺴﺎوﯿﻨﺎ ﻓﻲ اﻟﻤواطﻨﺔ‪.‬‬ ‫‪ .2‬اﻟﺜﺎﻨﯿﺔ ﻫﻲ اﻻﺨﺘﻼف؛ ﯿﺠب ﺒﻨﺎء اﻋﺘﻘﺎد ﻤﺸﺘرك ﺒﺄن اﻻﺨﺘﻼف ﻫو أﺴﺎس ﺘﻌظﯿم اﻟﻤﺼﻠﺤﺔ‪،‬‬ ‫ﻓﻠوﻻ ﻫذا اﻻﺨﺘﻼف )ﻟوﻻ ﻫذا اﻟﺘﻨوع ﻓﻲ ﻤﻛوﻨﺎت اﻟواﻗﻊ( ﻟﺒﺎﺘت ﻓرﺼﺔ ﺘﻌظﯿم اﻟﻤﻌرﻓﺔ ﻤﺴﺘﺤﯿﻠﺔ‬ ‫ﺒﺴﺒب ﻀﯿق ﺤﺠم ﻗﻨوات اﻟﺘواﺼل )ﻀﯿق اﻟﺘﻨوع ﻓﻲ ﻤﻛوﻨﺎت اﻟواﻗﻊ(‪ .‬وﺒﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﻋﻠﯿﻨﺎ ﺼﯿﺎﻨﺔ‬ ‫ﺤرﻤﺔ ﻫذا اﻻﺨﺘﻼف واﻻﺴﺘﻔﺎدة ﻤﻨﻪ‪ .‬وﯿﺠب أن ﯿﻘوم ﻫذا اﻻﻋﺘﻘﺎد ﻋﻠﻰ ﻤﺎ ﯿﻠﻲ‪:‬‬ ‫• اﻟﻤواطﻨﺔ؛ ﻓﺒﻤﺎ أن ﺼﺎﺤب ﺤس اﻟﻤواطﻨﺔ ﻻ ﯿﻘﺒل ﻟﻤواطن ﻏﯿرﻩ ﻤﺎ ﻻ ﯿﻘﺒﻠﻪ ﻋﻠﻰ ﻨﻔﺴﻪ‪،‬‬ ‫وﺒﻤﺎ أﻨﻪ ﻟن ﯿﻘﺒل اﻟﺘﺨﻠﻲ ﻋن ﺘﻔردﻩ ﻓﻬو ﻟن ﯿﻘﺒﻠﻪ ﻟﻐﯿرﻩ‪.‬‬ ‫• ﺒل ﻓﻲ ﺤﻘﯿﻘﺔ اﻷﻤر اﻻﺨﺘﻼف واﻟﺘﻨوع ﻤﺸﯿﺌﺔ اﷲ ﻓﻲ ﺨﻠﻘﻪ ﻤن اﻟﻌﺒث واﻟﺴﻔﺎﻫﺔ ﻤﺤﺎوﻟﺔ‬ ‫اﻟﻘﻀﺎء ﻋﻠﯿﻪ ﺒل ﻻ ﯿﻨﺘﺞ ﻋن ﻤﺤﺎوﻟﺔ ﻛﻬذﻩ ﺴوى اﻟدﻤﺎر واﻟﺨ ارب اﻟﻤﻨﺎﻗﻀﺎن ﻟﺘﻌظﯿم‬ ‫اﻟﻤﺼﻠﺤﺔ وﺤرﻤﺔ اﻟﺤﯿﺎة‪ .‬ﯿﺠب أن ﻨﺤﻤد اﷲ ﻋﻠﻰ اﻻﺨﺘﻼف وأن ﻨﻌﻤل ﻤﻌﺎ ﻋﻠﻰ ﺼﯿﺎﻨﺘﻪ‬ ‫ﻤن ﺨﻼل وﻀﻊ ﻗواﻨﯿن وﻨظم وﺘﻌﺎﻟﯿم وأﺨﻼق ﻟﻌﻼﻗﺎﺘﻨﺎ ﺘﻀﻤن ﺘواﺼﻼ ﺴﻠﯿﻤﺎ وﻤﻔﺘوﺤﺎ‬ ‫ﯿﺤد ﻤن ﻓرص ﺴوء اﻟﻔﻬم واﻟﻌداوة ﻤﻤﺎ ﯿﻌظم ﻤﻌرﻓﺘﻨﺎ وﻤﺼﺎﻟﺤﻨﺎ‪.‬‬ ‫‪9‬‬

‫• ﻫذا اﻟﺘﺒﻨﻲ ﻟﻼﺨﺘﻼف ﻫو أﺴﺎس اﺤﺘ ارم اﻟﻘﺎﻨون وﺒﺎﻟﺘﺎﻟﻲ اﺤﺘ ارم إﻨﻔﺎذﻩ؛ ﻓدوﻟﺔ اﻟﻘﺎﻨون‬ ‫اﻟﺤﻘﺔ ﻫﻲ اﻟدوﻟﺔ اﻟﻘﺎﺌﻤﺔ ﻋﻠﻰ اﻻﺤﺘﻔﺎء ﺒﺎﻻﺨﺘﻼف وﺼﯿﺎﻨﺔ ﺤرﻤﺘﻪ‪.‬‬ ‫‪ .3‬اﻟﺜﺎﻟﺜﺔ ﻫﻲ اﻟدﯿن؛ ﯿﺠب ﺒﻨﺎء اﻋﺘﻘﺎد ﻤﺸﺘرك ﺒوﺤدﺘﻨﺎ اﻟدﯿﻨﯿﺔ‪ .‬وﯿﻘوم ﻫذا اﻻﻋﺘﻘﺎد ﻋﻠﻰ ﻤﺎ ﯿﻠﻲ‪:‬‬ ‫• إﻋﺎدة ﺘﻌرﯿف اﻟدﯿن ﺒﺄﻨﻪ اﻟﺘﺴﻠﯿم ﺒﻌﻼﻗﺔ اﻟﻤدﯿوﻨﯿﺔ ﻤﺎ ﺒﯿن اﻟﺨﻠق واﻟﺨﺎﻟق وﺒﻤﺎ أﻨﻨﺎ ﺠﻤﯿﻌﺎ‬ ‫ﻨﺴﻠم ﺒﻬذﻩ اﻟﻤدﯿوﻨﯿﺔ ﻓﻨﺤن ﻨﺸﺘرك ﺒدﯿن واﺤد ﻟﺠﻬﺔ واﺤدة‪.‬‬ ‫• ﻫذا اﻻﺸﺘ ارك ﻻ ﯿﻤﻨﻊ اﺨﺘﻼﻓﻨﺎ ﻓﻲ اﻟﻌﻘﯿدة اﻟدﯿﻨﯿﺔ‪ ،‬ﻓﺒوﺤﻲ اﻻﺨﺘﻼف ﻛﻤﺸﯿﺌﺔ إﻟﻬﯿﺔ‬ ‫ﺴﯿﻨﺸﺄ ﺒﺎﻟﻀرورة ﺘﻨوع ﻓﻲ ﺒﻨود اﻟﻌﻘﯿدة ﺤول ﻛﯿﻔﯿﺔ ﺴداد ﻫذا اﻟدﯿن‪ .‬ﻨﺤن ﻤﺘﺴﺎوون ﻓﻲ‬ ‫اﻟدﯿن ﺘﺴﺎوﯿﻨﺎ ﻓﻲ اﻟﻤواطﻨﺔ وﻤﺨﺘﻠﻔون ﻓﻲ اﻟﻌﻘﯿدة اﻟدﯿﻨﯿﺔ ﺒﻤﺸﯿﺌﺔ إﻟﻬﯿﺔ‪.‬‬ ‫• إن دوﻟﺔ اﻟﺘﺴﺎﻤﺢ واﻟﺤرﯿﺔ اﻟﺤﻘﺔ ﻫﻲ اﻟدوﻟﺔ اﻟﻘﺎﺌﻤﺔ ﻋﻠﻰ ﺼﯿﺎﻨﺔ ﺤرﻤﺔ اﻟدﯿن واﻻﺨﺘﻼف‬ ‫واﻟﻤواطﻨﺔ‪.‬‬ ‫‪ .4‬اﻟ ارﺒﻌﺔ ﻫﻲ اﻟﺤﻘل اﻟﻘﯿﻤﻲ اﻟﻤﺸﺘرك؛ ﯿﺠب ﺒﻨﺎء اﻋﺘﻘﺎد ﻤﺸﺘرك ﺒﺤﻘل ﻗﯿﻤﻲ واﺤد ﯿرﻛز ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻗﯿم اﻟﺤﯿﺎة واﻟﻌﻠم واﻟﺤﻛﻤﺔ واﻟﻌدل واﻟرﺤﻤﺔ واﻟﻘوة واﻟﻤﺤﺎﺴﺒﺔ‪.‬‬ ‫اﻟﻬدف ‪ 2‬اﻷﻤن اﻟﻐذاﺌﻲ‬ ‫اﻷﻤن اﻟﻐذاﺌﻲ ﻟﯿس ﻤﻌﻨﯿﺎ ﻓﻘط ﺒﺎﻷﻛل ﺒل ﯿﺸﻤل ﺘﻐذﯿﺔ اﻟﺼﻨﺎﻋﺔ واﻟﺴﯿﺎﺤﺔ واﻟﺒﯿﺌﺔ واﻟﺴﻛﺎن‪ .‬أﺴﺎس‬ ‫اﻟﺘﻐذﯿﺔ اﻟز ارﻋﺔ ﻓﺎﻷﻛل ﻗﺎﺌم ﻋﻠﻰ اﻟز ارﻋﺔ واﻟﺜروة اﻟﺤﯿواﻨﯿﺔ ﻗﺎﺌﻤﺔ ﻋﻠﻰ اﻟز ارﻋﺔ واﻟﺼﻨﺎﻋﺔ ﻗﺎﺌﻤﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ اﻟز ارﻋﺔ‪ ،‬ﻛل ﺸﻲء ﻗﺎﺌم ﻋﻠﻰ اﻟز ارﻋﺔ ﻷﻨﻬﺎ أﺴﺎس اﻟﻤدﻨﯿﺔ؛ وﺒﺎﻟﺘﺎﻟﻲ اﻟﺘﺨطﯿط ﻟﻸﻤن اﻟﻐذاﺌﻲ‬ ‫ﺒﻤﺠﻤﻠﻪ ﻗﺎﺌم ﻋﻠﻰ اﻟﺘﺨطﯿط ﻟﻠز ارﻋﺔ وﻤﺎ ﯿﺘﻌﻠق ﺒﻬﺎ ﻤن ﻤﯿﺎﻩ وﺒﯿﺌﺔ وﺼﺤﺔ وﻓﻘر‪ .‬وﯿﺠب أن ﯿﻘوم‬ ‫ﻫذا اﻟﺘﺨطﯿط ﻋﻠﻰ‪:‬‬ ‫• رﺴم ﺨرﯿطﺔ ز ارﻋﯿﺔ ﻟﻸردن ﺘﺤدد ﻨوع اﻟﺘرﺒﺔ واﻟﻤﻨﺎخ ﻟﻼﺴﺘﻐﻼل اﻷﻤﺜل ﻷرﻀﻨﺎ )ﺒﻤﺎ ﻓﯿﻬﺎ‬ ‫اﻟﺼﺤ ارء(‪ .‬وﻫذا ﯿﺸﻤل ﺘطوﯿر وﺘﻌزﯿز اﺴﺘﺨدام اﻟﺘﻘﻨﯿﺎت اﻟﺤدﯿﺜﺔ ﻓﻲ اﻟز ارﻋﺔ وﺘﺤﺴﯿن‬ ‫اﻟﺘرﺒﺔ وﻤﻌﺎﻟﺠﺔ اﻟﻬدر اﻟﻤﺎﺌﻲ )ﻤن ﺒﻨﺎء اﻟﺴدود واﻟﺤﺼﺎد اﻟﻤﺎﺌﻲ واﻟﻔﺎﻗد ﻓﻲ اﻟﺸﺒﻛﺎت(‬ ‫وﺘﻘﻨﯿﺎت إﻋﺎدة ﺘدوﯿر اﻟﻤﯿﺎﻩ وﻤﻌﺎﻟﺠﺔ ﺘﻠوث اﻟﺘرﺒﺔ واﻟﻤﯿﺎﻩ‪.‬‬ ‫• رﺒط اﻹﻨﺘﺎج اﻟز ارﻋﻲ ﺒﺎﻹﻨﺘﺎج اﻟﺼﻨﺎﻋﻲ ﻟﺒﻨﺎء ﻤﯿ ازن ﺘﺠﺎري ﻋﺎدل وﻫذا ﯿﺸﻤل ﺘﺒﻨﻲ‬ ‫اﻟﺴوق اﻷردﻨﻲ أوﻻ ﻟﻠﺤد ﻤن اﻻﺴﺘﯿ ارد وﺘطوﯿر اﻟﺠودة ﻟﺘﺼدﯿر اﻟﻔﺎﺌض‪.‬‬ ‫• ﺘﻌظﯿم دور ﺼﻐﺎر اﻟﻤ ازرﻋﯿن واﻟﺘﻌﺎوﻨﯿﺎت اﻟز ارﻋﯿﺔ وﺘﻌظﯿم اﻟﻌﺎﺌد اﻟﻤﺎدي ﻟﻬﺎ ﻟﺘﺜﺒﯿت‬ ‫اﻟﻨﺎس ﻓﻲ أرﻀﻬم‪.‬‬ ‫• ﺘطوﯿر اﻟﺘﺸرﯿﻌﺎت واﻷﻨظﻤﺔ ﻟﺘﻌزﯿز دور اﻟز ارﻋﺔ اﻟﻤدﻨﯿﺔ‪.‬‬ ‫‪10‬‬

‫اﻟﻬدف ‪ 3‬أﻤن اﻟطﺎﻗﺔ‬ ‫ﻻ ﺴﺒﯿل إﻟﻰ ﺘﺤﻘﯿق اﻷﻤن اﻟﻐذاﺌﻲ دون ﺘﺤﻘﯿق أﻤن اﻟطﺎﻗﺔ ﻷن ﻛل ﺸﻲء ﯿﺤﺘﺎج إﻟﻰ طﺎﻗﺔ‪،‬‬ ‫واﻟﺘﺨطﯿط ﻷﻤن اﻟطﺎﻗﺔ ﻫو ﺘﺄﻤﯿن ﻗدرﺘﻨﺎ ﻋﻠﻰ إﻨﺘﺎج اﻟطﺎﻗﺔ واﺴﺘﺨداﻤﻬﺎ دون ارﺘﻬﺎن ﻷي ﺠﻬﺔ‬ ‫ﺨﺎرﺠﯿﺔ‪ .‬وﯿﺠب أن ﯿﻘوم أﻤن اﻟطﺎﻗﺔ ﻋﻠﻰ‪:‬‬ ‫• اﻻﻋﺘﻤﺎد ﻋﻠﻰ اﻟطﺎﻗﺔ اﻟﻤﺘﺠددة ﺒﻤﺎ ﯿﺨدم ﻤﺠﺎﻨﯿﺔ اﻟطﺎﻗﺔ ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘوى وﺤدات اﻟﺒﻨﺎء‬ ‫اﻟﺴﻛﻨﯿﺔ واﻟﺼﻨﺎﻋﯿﺔ واﻟز ارﻋﯿﺔ‪.‬‬ ‫• ﺘﺸﺎرﻛﯿﺔ اﻟطﺎﻗﺔ ﺒﺤﯿث ﺘﺘﺤرر ﻤن ﻤرﻛزﯿﺔ اﻹﻨﺘﺎج واﻟﺘوزﯿﻊ‪.‬‬ ‫• ﺘطوﯿر اﻟﺘﺸرﯿﻌﺎت اﻟﻼزﻤﺔ ﻟذﻟك‪.‬‬ ‫اﻟﻬدف ‪ 4‬أﻤن اﻻﺘﺼﺎل واﻟﻤﻌﻠوﻤﺎت‬ ‫إﻨﻨﺎ ﻨﻌﯿش اﻟﯿوم ﻓﻲ ﻋﺎﻟم ﺒﺎت ﻓﯿﻪ أﻤن اﻻﺘﺼﺎل واﻟﻤﻌﻠوﻤﺎت ﻋﻠﻰ أﻋﻠﻰ ﺴﻠم أوﻟوﯿﺎت أي دوﻟﺔ‬ ‫)وﻗد أﺜﺒﺘت ﻟﻨﺎ اﻷﺤداث اﻷﺨﯿرة ﻓﻲ ﻋﺎﻟﻤﻨﺎ اﻟﻌرﺒﻲ ﻤدى اﻟﻀﻌف ﺒل اﻟﻐﯿﺎب اﻟﺘﺎم ﻟﺠﺎﻫزﯿﺘﻨﺎ ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺤﻤﺎﯿﺔ أﻨﻔﺴﻨﺎ(‪ .‬واﻷﻤن ﻫﻨﺎ ﻻ ﯿﺘﻌﻠق ﻓﻘط ﺒﺎﻟﺤﻤﺎﯿﺔ ﻤن اﺨﺘ ارق اﻷﺴ ارر وﻟﻛن أﯿﻀﺎ ﺒطﺒﯿﻌﺔ‬ ‫اﻟﻤﻌﻠوﻤﺎت اﻟﺘﻲ ﯿﺘم ﺘوﻓﯿرﻫﺎ ﻟﻠﻨﺎس ﻋﺒر ﻤﺨﺘﻠف وﺴﺎﺌط اﻻﺘﺼﺎل واﻟﺘﺄﺜﯿر ﻓﻲ ﺴﻠوﻛﻬم‪ 2.‬ﯿﺠب أن‬ ‫ﯿﻘوم أﻤن اﻻﺘﺼﺎل واﻟﻤﻌﻠوﻤﺎت ﻋﻠﻰ ﻤﺎ ﯿﻠﻲ‪:‬‬ ‫• اﻟﺤﻔﺎظ ﻋﻠﻰ ﺨطوط اﺘﺼﺎﻟﻨﺎ ﻤﻔﺘوﺤﺔ وآﻤﻨﺔ ﺒﻤﺎ ﯿﺸﻤل ﺨطوطﻨﺎ اﻟﺒرﯿﺔ واﻟﺠوﯿﺔ واﻟﺒﺤرﯿﺔ‬ ‫واﻹﻟﻛﺘروﻨﯿﺔ ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘوى اﻹﻨﺘﺎج واﻻﺴﺘﺨدام‪.‬‬ ‫• أﻤن اﻟﻤﻌﻠوﻤﺎت اﻟﺘﻲ ﺘﺼل إﻟﻰ اﻟﻨﺎس ﻟﯿس ﻤن ﺨﻼل اﻟﺴﯿطرة ﻋﻠﯿﻬﺎ وﻟﻛن ﻤن ﺨﻼل‬ ‫ﺘزوﯿدﻫم اﻟﻤﺴﺘﻤر ﺒﺎﻟﻤﻌﻠوﻤﺎت واﻟﺤﻘﺎﺌق ﻟﺘﻤﻛﯿﻨﻬم ﻤن ﺘﻤﯿﯿز ﻤﺎ ﯿﺤﻘق ﻤﺼﺎﻟﺤﻬم‪.‬‬ ‫اﻟﻬدف ‪ 5‬اﻷﻤن اﻟﻤﻌرﻓﻲ‬ ‫ﻫو ﺘﺄﻤﯿن ﻗدرﺘﻨﺎ ﻋﻠﻰ إﻨﺘﺎج واﺴﺘﺨدام اﻟﻤﻌرﻓﺔ ﺒﻛل ﺠواﻨﺒﻬﺎ اﻟﻔﻛرﯿﺔ واﻷدﺒﯿﺔ واﻟﻔﻨﯿﺔ واﻟﻌﻠﻤﯿﺔ‬ ‫واﻟﺼﻨﺎﻋﯿﺔ وأﺴﺎﻟﯿب اﻟﺤﯿﺎة دون ارﺘﻬﺎن ﻷﺤد‪ .‬ﯿﺠب ﻋﻠﯿﻨﺎ أن ﻨﻤﺘﻠك زﻤﺎم اﻷﻤور ﻓﯿﻤﺎ ﯿﺘﻌﻠق‬ ‫ﺒﺒﻨﺎﺌﻨﺎ اﻟﻤﻌرﻓﻲ وﻻ ﻨﺨﺸﻰ اﻟوﻗوع ﻓﻲ اﻟﺨطﺄ ) ٕواﻻ ﻛﯿف ﺴﻨﻨﺘﺞ ﻤﻌرﻓﺔ(‪ .‬إن اﻷﻤن اﻟﻤﻌرﻓﻲ ﻗﺎﺌم‬ ‫ﻋﻠﻰ ﻤﺎ ﯿﻠﻲ‪:‬‬ ‫• اﻟﺘرﻛﯿز ﻟﯿس ﻋﻠﻰ اﻟﻤﻌﻠوم وﻟﻛن ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺠﻬول ﻓﺎﻟﻤطﻠوب ﻓﻲ ﺒﻨﺎء ﻗدرﺘﻨﺎ اﻟﻤﻌرﻓﯿﺔ‬ ‫اﻟﻤﺴﺘﻘﻠﺔ ﻟﯿس ﺘﺠﻤﯿﻊ اﻟﻤﻌرﻓﺔ أردﻨﯿﺎ ﻤن ﺤول اﻟﻌﺎﻟم وﻟﻛن اﻹﻀﺎﻓﺔ إﻟﻰ ﻤﺎ ﻫو ﻗﺎﺌم وﻫذا‬ ‫‪ 2‬ﻟﻨﺎ ﻓﻲ اﺘﻬﺎم روﺴﯿﺎ ﺒﺎﻟﺘﻼﻋب ﺒﺎﻻﻨﺘﺨﺎﺒﺎت اﻷﻤرﯿﻛﯿﺔ اﻷﺨﯿرة ﻤﺜﺎل ﻋﻠﻰ ذﻟك ﺒﻐض اﻟﻨظر ﻋﻠﻰ ﺼﺤﺘﻪ‪ .‬إن ﻤﺎ ﻗﺎم ﺒﻪ أوﺒﺎﻤﺎ ﻫو اﻟﺸروع‬ ‫ﻓﻲ ﻫدم اﻟﻨظﺎم اﻻﻨﺘﺨﺎﺒﻲ اﻷﻤرﯿﻛﻲ ﺒرﻤﺘﻪ ﻋﺒر اﻟﺘﺸﻛﯿك ﻓﯿﻪ‪.‬‬ ‫‪11‬‬

‫ﻻ ﯿﺘم إﻻ ﺒﺎﻟﺘرﻛﯿز ﻋﻠﻰ ﻤﺎ ﻫو ﻤﺠﻬول‪ .‬ﻫذا ﯿﻌﻨﻲ أن اﻟﺴؤال ﻫو اﻟﻤؤﺸر اﻟﺤﻘﯿﻘﻲ ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﻘدرة اﻟﻤﻌرﻓﯿﺔ‪ ،‬ﻫو ﻤﺎ ﯿﺠب اﻤﺘﺤﺎن أﻨﻔﺴﻨﺎ ﻓﯿﻪ‪ ،‬أن ﯿﻛون اﻟﻤﻘﯿﺎس ﻟﯿس ﺤﺠم ﻤﺎ ﻨﻌرف‬ ‫وﻟﻛن ﺤﺠم اﻷﺴﺌﻠﺔ اﻟﻤطروﺤﺔ اﺴﺘﻨﺎدا إﻟﻰ ﻤﺎ ﻨﻌرف‪.‬‬ ‫• ﺘﻨوﯿﻊ ﻤﻛوﻨﺎت اﻟواﻗﻊ ﯿﺴﺎﻫم ﻓﻲ زﯿﺎدة ﺤﺠم اﻷﺴﺌﻠﺔ اﻟﻤطروﺤﺔ ﻷﻨﻪ ﺒﺎﺴﺘﻤ ارر ﯿﻌرض‬ ‫أﺸﯿﺎء ﺠدﯿدة ﺘﻔرض ﻋﻠﻰ اﻹﻨﺴﺎن اﻟﺘﺴﺎؤل ﺤوﻟﻬﺎ‪ ،‬وﻫذا ﯿﺴﺎﻫم ﻓﻲ زﯿﺎدة ﻓرﺼﺔ ﺘوﺼﻠﻨﺎ‬ ‫إﻟﻰ ﻤﻌرﻓﺔ ﺘﺤﻘق ﻤﺎ ﯿﺼﻠﺢ ﻟﻺﻨﺴﺎن‪.‬‬ ‫• ﻤﻨﻬﺠﯿﺎت اﻟﺘﻔﻛﯿر ﺘﺼﺒﺢ ﻓﻲ ﻫذا اﻟﻤﻘﺎم ذات أﻫﻤﯿﺔ ﻛﺒرى ﻷن ﻤن رﺤﻤﻬﺎ ﯿوﻟد اﻟﺴؤال‬ ‫أﺴﺎﺴﺎ‪ .‬وﻤﻨﻬﺠﯿﺎت اﻟﺘﻔﻛﯿر ﻻ ﺘدرس ﻨظرﯿﺎ وﻟﻛن ﺒﺎﻟﻤﻤﺎرﺴﺔ اﻟﺘﻲ ﺘﺒدأ ﺒﺎﻛﺘﺸﺎف ﻛﯿف ﺘم‬ ‫اﻟﺘوﺼل إﻟﻰ اﻟﻤﻌرﻓﺔ اﻟ ارﻫﻨﺔ )أي ﺒﺎﻛﺘﺸﺎف ﻤﻨﻬﺠﯿﺔ اﻟﺘﻔﻛﯿر اﻟﺘﻲ اﺴﺘﺨدﻤت؛ وﻨﺤن ﻨﻘول‬ ‫ﺒﺎﻛﺘﺸﺎف وﻟﯿس ﺘدرﯿس(؛ ﯿﻠﯿﻪ اﻟﺘﺄﻤل ﻓﯿﻬﺎ ﻟﺘﺤدﯿد ﻤﺎ اﻟذي ﯿﻨﻘﺼﻬﺎ؛ وﻤن ﺜم اﻟﺘوﺼل إﻟﻰ‬ ‫ﻤﻨﻬﺠﯿﺔ ﺘﻔﻛﯿر ﺘﻀﯿف ﻟﺒﻨﺔ إﻟﻰ اﻟﺒﻨﺎء اﻟﻤﻌرﻓﻲ اﻹﻨﺴﺎﻨﻲ‪.‬‬ ‫• ﻻ ﺒد ﻤن أن ﺘﻌﻤل ﺠﻤﯿﻊ اﻟﻤﺠﺎﻻت اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺒﻨﺎء ﻗدرﺘﻨﺎ اﻟﻤﻌرﻓﯿﺔ )ﻤن اﻟﺘرﺒﯿﺔ ﻓﻲ اﻟﺒﯿت‬ ‫إﻟﻰ اﻟﻤدرﺴﺔ واﻟﺠﺎﻤﻌﺔ واﻟﻌﻤل واﻹﻋﻼم واﻟﺜﻘﺎﻓﺔ( ﻋﻠﻰ ﺘﻌدﯿل ﻤﻌﺎﯿﯿرﻫﺎ ﻟﺘﺘﺴق ﻤﻊ‬ ‫ﻤﺘطﻠﺒﺎت اﻷﻤن اﻟﻤﻌرﻓﻲ‪.‬‬ ‫اﻟﻬدف ‪ 6‬اﻷﻤن اﻟﺴﯿﺎﺴﻲ‬ ‫اﻟﻌﺎﻟم‪ ،‬وﻤﻨذ اﻟﻘرن اﻟﺘﺎﺴﻊ ﻋﺸر‪ ،‬اﺘﺨذ طرﯿﻘﺎ ﻤﺘﺴﺎرﻋﺎ ﻨﺤو وﺤدة اﻟﻤﺼﯿر )ﺴﯿﺎﺴﯿﺎ واﻗﺘﺼﺎدﯿﺎ‬ ‫وﺜﻘﺎﻓﯿﺎ( ﺘﺤت اﻟﻘﯿﺎدة اﻟﻌﻨﯿﻔﺔ ﻷروﺒﺔ‪ ،‬واﻟﺘﻲ ﺘوﺠت ﻤﻊ ﻨﻬﺎﯿﺔ اﻟﻘرن اﻟﻌﺸرﯿن ﺒﺎﻹﻨﺘرﻨت‪ .‬ﻟم ﯿﻌد‬ ‫ﻫﻨﺎك ﻤﺠﺎل ﻻ ﻟﻠدوﻟﺔ وﻻ ﻟﻠﻔرد اﻟﻌﻤل ﺒﺸﻛل ﻤﻨﻔرد دون اﻟﺘﺸﺒﯿك ﻤﻊ اﻵﺨرﯿن )وﺨﺘﺎم اﻷﺤداث ﻓﻲ‬ ‫ﺴورﯿﺎ وﺘداﻋﯿﺎﺘﻬﺎ ﺨﯿر ﻤؤﺸر ﻋﻠﻰ ذﻟك(‪ .‬وﻀرورة اﻟﺘﺸﺒﯿك ﻫذﻩ ﺘﻔرض ﻀرورة اﻟﺘﻔﻛﯿر ﻓﯿﻤﺎ‬ ‫ﯿﺼﻠﺢ ﻟﻠﻨﻔس وﻤﺎ ﯿﺼﻠﺢ ﻟﻶﺨرﯿن أﯿﻀﺎ واﻟﻌﻤل ﻋﻠﻰ ﺘﺤﻘﯿﻘﻪ ﺒﺎﻟﺘﺸﺎرك واﻟﺘﻌﺎون ﻤﻌﻬم ٕواﻻ ﻟن‬ ‫ﯿﻛون ﺒﺎﻹﻤﻛﺎن ﺘﻌظﯿم اﻟﻤﺼﻠﺤﺔ‪ .‬وﻫذا اﻟﺘﺸﺒﯿك ﻀروري ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺴﺘوى اﻟداﺨﻠﻲ ﻟﻠدوﻟﺔ وﻋﻠﻰ‬ ‫ﻤﺴﺘوى ﻋﻼﻗﺎﺘﻬﺎ اﻟﺨﺎرﺠﯿﺔ‪ .‬وﺒﺎﻟﺘﺎﻟﻲ اﻷﻤن اﻟﺴﯿﺎﺴﻲ ﻤﻌﻨﻲ ﺒﺘﺄﻤﯿن اﻟﻘدرة ﻋﻠﻰ إدارة اﻟدوﻟﺔ دون‬ ‫ﻗﻬر داﺨﻠﻲ أو ارﺘﻬﺎن ﺨﺎرﺠﻲ‪ ،‬ﻓﻠم ﺘﻌد اﻟﻘوة اﻟﻌﺴﻛرﯿﺔ ﻫﻲ اﻟﺴﻼح ﺒل ﺒﺎت اﻟﺴﻼح اﻟرﺌﯿس‬ ‫اﻟﺘواﺼل )اﻟﺤوار وﻛﺴب اﻟﺘﺄﯿﯿد(‪ .‬ﯿﺠب أن ﯿﻘوم اﻷﻤن اﻟﺴﯿﺎﺴﻲ ﻋﻠﻰ ﻤﺎ ﯿﻠﻲ‪:‬‬ ‫• ﺘﻌزﯿز اﻟﺘﻨظﯿم اﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ )ﻤﻨظﻤﺎت ﻤﺠﺘﻤﻊ ﻤدﻨﻲ( ﺒﻬدف ﻤﺄﺴﺴﺔ ﻤﺠﺎﻻت اﻟﺘواﺼل ﻤﺎ‬ ‫ﺒﯿن اﻷردﻨﯿﯿن ﻋﻤودﯿﺎ وأﻓﻘﯿﺎ )أو ﻤﺎ ﻨطﻠق ﻋﻠﯿﻪ اﻟﺘواﺼل اﻟﻛروي(؛ وأﯿﻀﺎ ﻤﺄﺴﺴﺘﻪ ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻤﺴﺘوى اﻟﻌﺎﻟم ﻋﻤودﯿﺎ وأﻓﻘﯿﺎ‪.‬‬ ‫‪12‬‬

‫• ﺘﺘم اﻻﺴﺘﻔﺎدة ﻤن ﻤﺄﺴﺴﺔ ﻫذﻩ اﻟﻤﺠﺎﻻت ﻓﻲ ﺒﻨﺎء ﺘوازن ﻓﻲ اﻟﻘوى ﯿﻘﻀﻲ ﻋﻠﻰ ﻗدرة أي‬ ‫ﻗوة أن ﺘﻤﻠﻲ إ اردﺘﻬﺎ ﺒﻤﻔردﻫﺎ ﻋﻠﻰ أﺤد ﻷﻨﻪ ﻟم ﯿﻌد ﻫﻨﺎك أﺤد ﺒﻤﻔردﻩ‪.‬‬ ‫• ﺘﻌزﯿز اﻹﻋﺎﻟﺔ اﻟﻤﺘﺒﺎدﻟﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺴﺘوى اﻟداﺨﻠﻲ واﻟﺨﺎرﺠﻲ ﻛﻘﯿﻤﺔ إﻨﺴﺎﻨﯿﺔ ﺘﺼون اﻟﺤﺎﺠﺔ‬ ‫ﻟﻶﺨر وﺤﺎﺠﺔ اﻵﺨر ﻟﻨﺎ‪ ،‬ﻓﺤل اﻟﻤﺸﻛﻼت اﻟﻘﺎدﻤﺔ ﻓﻲ اﻟﻘرن اﻟواﺤد واﻟﻌﺸرﯿن ﻟن ﯿﻛون‬ ‫ﻤﻤﻛﻨﺎ دون ذﻟك‪.‬‬ ‫• ﻻ ﺒد ﺒﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﻤن ﺘﺒﻨﻲ رﺴﺎﻟﺔ إﻨﺴﺎﻨﯿﺔ داﺨﻠﯿﺎ وﺨﺎرﺠﯿﺎ ﺘﻔرض اﻟﻌﻤل ﻟﻠﻤﺼﻠﺤﺔ اﻹﻨﺴﺎﻨﯿﺔ‬ ‫اﻟﺠﻤﻌﯿﺔ‪.‬‬ ‫اﻟﻬدف ‪ 7‬اﻟﻤﺴﺘﻘﺒﻠﯿﺎت‬ ‫ﯿﺘم إﻨﺘﺎج اﻟﻤﺴﺘﻘﺒﻠﯿﺎت )اﻟد ارﺴﺎت اﻟﻤﺴﺘﻘﺒﻠﯿﺔ( ﻓﻲ ﻤﺨﺘﺒر ﺸﺎﻤل اﻟﺘﺨﺼﺼﺎت )ﻤن اﻟﻌﻠوم اﻟطﺒﯿﻌﯿﺔ‬ ‫إﻟﻰ اﻹﻨﺴﺎﻨﯿﺔ ﺒﻔروﻋﻬﺎ( ﻏﺎﯿﺘﻪ اﻛﺘﺸﺎف أﻨﻤﺎط وﺒﻨﺎء ﻨﻤﺎذج ﺘﻔﺴر اﻷﺤداث اﻟﺘﺎرﯿﺨﯿﺔ وﺘﻔﺴر‬ ‫اﻷﺤداث اﻟ ارﻫﻨﺔ واﻻﺴﺘﻔﺎدة ﻤﻨﻬﺎ ﻓﻲ رﺴم اﻷﻨﻤﺎط واﻷﺤداث اﻟﻤﺴﺘﻘﺒﻠﯿﺔ اﻟﻤﻤﻛﻨﺔ وﺘﻠك اﻟﻤﺤﺘﻤﻠﺔ‬ ‫وﺘﻠك اﻟﻤطﻠوﺒﺔ )ﻤﺜﻼ ﻋن طرﯿق ﺘﺤدﯿد ﻤﺎ اﻟذي ﺴﯿﺴﺘﻤر ﻋﻠﻰ اﻷرﺠﺢ وﻤﺎ اﻟﻤﻌرض ﻟﻠﺘﻐﯿر‬ ‫اﺴﺘﻨﺎدا إﻟﻰ ﻤﺎ ﯿﺘم ﺘﺤدﯿدﻩ ﻤن ﻤﺤرﻛﺎت اﻟﺘﻐﯿﯿر واﻟﻘﻀﺎﯿﺎ اﻟﻤﺴﺘﺠدة واﻟﻘﻀﺎﯿﺎ ذات اﻟﺘﺄﺜﯿر اﻟﻤﺘ ازﯿد‬ ‫واﻟﻤﺘﻨﺎﻗص(‪.‬‬ ‫وﺘﻨطﻠق اﻟﻤﺴﺘﻘﺒﻠﯿﺎت ﻤن ﻤﺒدأ اﺴﺘﺤﺎﻟﺔ اﻟﺘﻨﺒؤ ﺒﻤﺴﺘﻘﺒل واﺤد‪ ،‬ﻓﺎﻟﻤﺴﺘﻘﺒل ﻤﻔﺘوح ﻋﻠﻰ ﻋدد ﻛﺒﯿر ﻤن‬ ‫اﻻﺤﺘﻤﺎﻻت ﯿﻤﻛن ﺒوﺤﻲ اﻷﻨﻤﺎط واﻟﻨﻤﺎذج اﻟﺘﺎرﯿﺨﯿﺔ ﺘﺤدﯿد أﯿﻬﺎ اﻷوﻓر ﺤظﺎ ﻓﻲ اﻟﺘﺤﻘق دون‬ ‫إﻏﻔﺎل اﻻﺤﺘﻤﺎﻻت اﻟﻔرﯿدة ﻤن ﻨوﻋﻬﺎ )ﻀﻌﯿﻔﺔ اﻟﺘﺤﻘق ﻋﺎﻟﯿﺔ اﻟﺘﺄﺜﯿر(‪ .‬ﻟذﻟك ﻻ ﺒد ﻟﻠﻤﺴﺘﻘﺒﻠﯿﺎت ﻤن‬ ‫اﻷﺨذ ﺒﻌﯿن اﻻﻋﺘﺒﺎر ﺠﻤﯿﻊ اﻟﺘﻐﯿ ارت اﻟﺴﯿﺎﺴﯿﺔ واﻻﻗﺘﺼﺎدﯿﺔ واﻻﺠﺘﻤﺎﻋﯿﺔ واﻟﺜﻘﺎﻓﯿﺔ واﻟﻌﻠﻤﯿﺔ‬ ‫واﻟﺘﻛﻨوﻟوﺠﯿﺔ ﺒﻌﯿن اﻻﻋﺘﺒﺎر ﻓﻲ رﺴم اﻻﺤﺘﻤﺎﻻت ووﻀﻊ ﻋﻼﻤﺎت وﺘﻘوﯿﻤﻬﺎ اﻟﻤﺴﺘﻤر ﻟرﺴم‬ ‫ﺴﯿﻨﺎرﯿوﻫﺎت ﻤﺴﺘﻘﺒﻠﯿﺔ واﻗﺘ ارح اﻟﺒ ارﻤﺞ واﻻﺴﺘ ارﺘﯿﺠﯿﺎت اﻟﻼزﻤﺔ ﻟﻤواﺠﻬﺘﻬﺎ‪.‬‬ ‫ﻋﻠﯿﻨﺎ اﻟﻌﻤل ﻋﻠﻰ إﻨﺸﺎء ﻤﻌﺎﻫد وﻤ ارﻛز ﻟﻠد ارﺴﺎت اﻟﻤﺴﺘﻘﺒﻠﯿﺔ )ﻋﻠﻰ ﺸﺎﻛﻠﺔ ﻤﻌﺎﻫد ﺴﯿﺎﺴﺎت أو‬ ‫ﻤ ارﻛز ﺒﺤوث( ﻓﻲ اﻟﺤﻛوﻤﺔ واﻟﺠﺎﻤﻌﺎت وﻤﺴﺘﻘﻠﺔ ﺘﻌﻤل ﻋﻠﻰ رﺴم ﻫذﻩ اﻟﺴﯿﻨﺎرﯿوﻫﺎت وﺘﻌﻤل ﻋﻠﻰ‬ ‫رﺴم اﻟﻤﺴﺘﻘﺒل اﻟﻤرﻏوب ﻤﺤددة اﻟﻤطﻠوب ﺘﻐﯿﯿرﻩ ﻓﻲ اﻟﺤﺎﻀر ﻟﻠوﺼول إﻟﯿﻪ‪ .‬وﯿﺠب أن ﯿﻘوم ﻋﻤل‬ ‫اﻟﻤﺴﺘﻘﺒﻠﯿﺎت ﻋﻠﻰ ﻤﺎ ﯿﻠﻲ‪:‬‬ ‫• ﺤﻘﯿﻘﺔ أن اﻹﻨﺴﺎن ﻫو اﻟﻤﺤرك اﻷﺴﺎس ﺒﺎﺘﺠﺎﻩ أي ﻤﺴﺘﻘﺒل ﻤﺤﺘﻤل‪ ،‬ﺼﺤﯿﺢ أن ﻟﻠﻌواﻤل‬ ‫وﻟﻠظروف دورﻫﺎ ﻓﻲ ﺘﺸﻛﯿل ﻫذا اﻟﻤﺴﺘﻘﺒل وﻟﻛن ﯿﺒﻘﻰ اﻹﻨﺴﺎن ﻫو اﻟﻔﺎﻋل اﻷﻛﺒر‪ .‬وﺒﻤﺎ‬ ‫أن اﻟﻔﻌل اﻹﻨﺴﺎﻨﻲ ﻤﺤﺘﻛم ﺒﺎﻟﻀرورة إﻟﻰ اﻟﻌﻘﯿدة اﻟﻤﻌﺘﻤدة ﻤن ﻗﺒل اﻟﻔﺎﻋل‪ ،‬ﻓد ارﺴﺔ‬ ‫‪13‬‬

‫اﻟﻌﻘﺎﺌد اﻟﻘﺎﺌﻤﺔ وﺘﺤدﯿد اﻟﻔﻌل اﻟﻤﻤﻛن واﻟﻤﺤﺘﻤل ﻀﻤن ﺸروطﻬﺎ أﺴﺎﺴﻲ ﻓﻲ إﺤﻛﺎم‬ ‫اﻟﺴﯿﻨﺎرﯿوﻫﺎت اﻟﻤرﺴوﻤﺔ ﺒل وﯿﺴﺎﻋد ﻓﻲ ﺒﻨﺎء اﻟﺒ ارﻤﺞ واﻻﺴﺘ ارﺘﯿﺠﯿﺎت‪.‬‬ ‫• ﻓﻬم أن ﺘﻐﯿﯿر اﻟواﻗﻊ ﻨﺤو ﻤﺴﺘﻘﺒل ﻤطﻠوب ﯿﺘم ﺒﺘﻐﯿﯿر اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟﺠدﻟﯿﺔ ﺒﯿن ﻤﻛوﻨﺎﺘﻪ‪.‬‬ ‫ﻤﻨﻬﺠﯿﺔ اﻟﻌﻤل‬ ‫ﻻ ﯿﻤﻛﻨﻨﺎ اﻟﻌﻤل ﻋﻠﻰ دﻓﻊ اﻷردﻨﯿﯿن ﻨﺤو ﻤﺴﺘﻘﺒل ﻤﻌﯿن ﺒﺎﻹﻛ ارﻩ؛ ﻷن اﻟﺘﺎرﯿﺦ ﯿﻌﻠﻤﻨﺎ ﺸﯿﺌﯿﯿن أﺴﺎﺴﯿﯿن‬ ‫أن ﻤﻘوﻤﺎت اﻟﻘدرة ﻋﻠﻰ إﻛ ارﻩ اﻵﺨرﯿن ﻋﻠﻰ اﻟﻌﻤل ﻏﯿر ﻗﺎﺒﻠﺔ ﻟﻼﺴﺘداﻤﺔ وﺜﺎﻨﯿﺎ أن اﻹﻛ ارﻩ ﯿوﻟد ﻤﻘﺎوﻤﺔ‬ ‫ﺒﻌﻼﻗﺔ طردﯿﺔ ﺘﺴﺎرع ﻓﻲ ﻋﻤﻠﯿﺔ ﺘﻼﺸﻲ ﻫذﻩ اﻟﻤﻘوﻤﺎت‪ .‬وﻻ ﯿﻤﻛﻨﻨﺎ أﯿﻀﺎ اﻟﻌﻤل ﻋﻠﻰ دﻓﻊ اﻷردﻨﯿﯿن‬ ‫ﻨﺤو ﻤﺴﺘﻘﺒل ﻤﻌﯿن ﺒﺎﻟﺘﺤﻔﯿز اﻟﻤﺎدي ﻷن اﻟﺘﺎرﯿﺦ ﯿﻌﻠﻤﻨﺎ أﯿﻀﺎ ﺸﯿﺌﯿﯿن أﺴﺎﺴﯿﯿن أن ﻤﻘوﻤﺎت اﻟﻘدرة ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺘﻘدﯿم اﻟﺘﺤﻔﯿز اﻟﻤﺎدي ﻏﯿر ﻗﺎﺒﻠﺔ ﻟﻼﺴﺘداﻤﺔ وﺜﺎﻨﯿﺎ أن ﻟﻠﺘﺤﻔﯿز اﻟﻤﺎدي ﺴﻘف ﯿﻔﻘد ﺒﻌدﻩ ﻗواﻤﻪ ﻛﻤﺤﻔز‪.‬‬ ‫إن أي ﻋﻤل ﯿﻘوم ﺒﻪ اﻹﻨﺴﺎن )ﻛﺒر أم ﺼﻐر( ﻻ ﺒد وأن ﯿﺴﺒﻘﻪ ﻗ ارر ﻤن اﻹﻨﺴﺎن ﻨﻔﺴﻪ ﺒﺎﻟﻘﯿﺎم ﺒﻪ‪ 3.‬إن‬ ‫رداءة اﻹﻛ ارﻩ واﻟﺘﺤﻔﯿز اﻟﻤﺎدي ﺨﯿر دﻟﯿل ﻋﻠﻰ ذﻟك ﻷن ﻤﻘﺎوﻤﺔ أي ﻤﻨﻬﻤﺎ ﻗﺎﺌﻤﺔ أﺴﺎﺴﺎ ﻋﻠﻰ ﻗ ارر‬ ‫اﻹﻨﺴﺎن رﻓﻀﻬﻤﺎ ﻤﺜل ﻤﺎ اﻻﻨﺼﯿﺎع ﻟﻬﻤﺎ ﻗﺎﺌم ﻋﻠﻰ ﻗ ارر اﻹﻨﺴﺎن ﻗﺒوﻟﻬﻤﺎ‪ .‬ﻨﺤن ﻨﺴﺘﻨد ﺒﻬذا إﻟﻰ اﻟﺤرﯿﺔ‬ ‫ﻛﺸرط ﻤن ﺸروط وﺠود اﻹﻨﺴﺎن اﻟﺘﻲ ﺘﻔرض ﻋﻠﯿﻪ رؤﯿﺔ ﺒداﺌل ﻟﻛل ﺸﻲء وﺒﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﻀرورة ﺼﻨﻊ ﻗ ارر‬ ‫ﺤول أي ﺒدﯿل ﯿﺨﺘﺎر‪4.‬‬ ‫ﺒﻤﺎ أﻨﻨﺎ داﺌﻤﺎ أﻤﺎم أﻛﺜر ﻤن ﺒدﯿل ﻟﻠﻤﺴﺘﻘﺒل )ﻤﺎ ﺒﯿن ﻤﻤﻛن وﻤﺤﺘﻤل وﻤطﻠوب(‪ ،‬وﺒﻤﺎ أن اﻟﺴﯿر ﻓﻲ أي‬ ‫ﻤﺴﺘﻘﺒل ﯿﺤﺘﺎج إﻟﻰ ﺠﻬود ﻤﺴﺘﻤرة ﻻ ﺘﻨﺘﻬﻲ إﻻ ﺒﺎﻨﺘﻬﺎء اﻟﺤﯿﺎة )أي ﻫﻲ أﺴﻠوب ﻓﻲ اﻟﺤﯿﺎة(‪ ،‬وﺒﻤﺎ أﻨﻨﺎ‬ ‫ﻤواطﻨون أردﻨﯿون؛ ﻓﻼ ﺒد ﻟﻨﺎ ﻤن ﺼﻨﺎﻋﺔ ﻗ ارر ﻤﺸﺘرك ﺤول اﻟﻤﺴﺘﻘﺒل اﻟذي ﻨرﯿد‪.‬‬ ‫واﺴﺘﺨداﻤﻨﺎ ﻟﻤﺼطﻠﺢ ﺼﻨﺎﻋﺔ ﻗ ارر ﯿﻌﻨﻲ أﻨﻨﺎ ﻤﻊ اﻟ أري ﺒﺄن اﻟﻘ ارر ﻫو ﻛﺄي ﻋﻤﻠﯿﺔ ﺼﻨﺎﻋﯿﺔ ﯿﺼﻨﻊ‬ ‫ﺼﻨﺎﻋﺔ ﻓﻬﻨﺎك ﻤدﺨﻼت ﺘﺘم ﻤﻌﺎﻟﺠﺘﻬﺎ ﺒطرﯿﻘﺔ ﻤﻌﯿﻨﺔ ﯿﻨﺘﺞ ﻋﻨﻬﺎ ﻤﺨرﺠﺎت ﺘﺤﻘق أﻫداﻓﺎ ﻤوﻀوﻋﺔ وﺘﺘم‬ ‫اﻟﻌﻤﻠﯿﺔ ﺒرﻤﺘﻬﺎ وﻓق ﻤﻌﺎﯿﯿر ﺘﺤﺘﻛم ﻟﻬﺎ‪ .‬ﻤدﺨﻼت ﻋﻤﻠﯿﺔ ﺼﻨﻊ اﻟﻘ ارر ﻫﻲ اﻟﻤﻌﻠوﻤﺎت‪ ،‬ﻓﺒﻼ ﻤﻌﻠوﻤﺎت ﻻ‬ ‫‪ 3‬ﻨﻌرف اﻟﻌﻤل ﺒﺄﻨﻪ اﻟﻔﻌل ﻋن ﻋﻠم‪.‬‬ ‫‪ 4‬ﻟﻼﺴﺘ ازدة ﯿرﺠﻰ ﻤ ارﺠﻌﺔ ﻛﺘﺎﺒﻨﺎ \"اﻟﺘﻨﻤﯿﺔ اﻟواﻗﻌﯿﺔ‪ :‬اﻹﻨﺴﺎن واﻟﻤﺠﺘﻤﻊ واﻟدوﻟﺔ\"‪.‬‬ ‫‪14‬‬

‫ﯿﻤﻛن ﺼﻨﺎﻋﺔ ﻗ ارر )ﺒﻐض اﻟﻨظر ﻋن ﻤوﻗﻔﻨﺎ ﻤن ﺼﺤﺔ أو واﻗﻌﯿﺔ ﻫذﻩ اﻟﻤﻌﻠوﻤﺎت(‪ .‬ﺘﺘم ﻤﻌﺎﻟﺠﺔ ﻫذﻩ‬ ‫اﻟﻤﻌﻠوﻤﺎت ﺒﺘﺤﻠﯿﻠﻬﺎ وﺘرﻛﯿﺒﻬﺎ وﺘطﺒﯿﻘﻬﺎ وﺘﻘوﯿﻤﻬﺎ وﻓق ﻤﻨﻬﺠﯿﺎت ﺘﺤﺘﻛم ﻟﻬﺎ اﻟﻤﻌﺎﻟﺠﺔ‪ ،‬ﯿﻨﺘﺞ ﻋﻨﻬﺎ أﻛﺜر‬ ‫ﻤن ﺒدﯿل ﻤﻤﻛن وﻤﺤﺘﻤل‪ ،‬ﺜم ﯿﺘم ﻗﯿﺎس ﻫذﻩ اﻟﺒداﺌل ﻋﻠﻰ اﻷﻫداف اﻟﻤوﻀوﻋﺔ ﻟﺘﺤدﯿد أﯿﻬﺎ اﻷﻨﺴب‬ ‫ﻤﻨﻬﺎ ﻟﯿﺘﺨذ اﻟﻘ ارر ﺒﺎﺨﺘﯿﺎرﻩ ﻛﻤﺨرج ﻟﻌﻤﻠﯿﺔ اﻟﺘﺼﻨﯿﻊ ﻫذﻩ‪ .‬وﺘﺤﺘﻛم ﻫذﻩ اﻟﻌﻤﻠﯿﺔ إﻟﻰ ﻤﻌﺎﯿﯿر ﻤﺤددة ﺘطﺒق‬ ‫ﻓﻲ ﺠﻤﯿﻊ ﻤ ارﺤل اﻟﺘﺼﻨﯿﻊ )ﻤن اﻟﻤدﺨﻼت إﻟﻰ اﻟﻤﻌﺎﻟﺠﺔ إﻟﻰ اﻟﻤﺨرﺠﺎت( ﻨطﻠق ﻋﻠﯿﻬﺎ اﻟﻌﻘﯿدة )ﻤن‬ ‫اﻟﻌﻘد أي اﻟرﺒط واﻹﻟ ازم(‪.‬‬ ‫إذا ﻛﻨﺎ ﻨرﯿد ﺘﺤوﯿل اﻟﻌﻤل ﻨﺤو اﻟﻤﺴﺘﻘﺒل اﻟذي ﻨرﯿد إﻟﻰ أﺴﻠوب ﻓﻲ ﺤﯿﺎة اﻷردﻨﯿﯿن ﻓﯿﺠب ﻋﻠﯿﻨﺎ ﺘﯿﺴﯿر‬ ‫ﺼﻨﺎﻋﺘﻬم ﻟﻘ ارر ﻤﺸﺘرك ﺤول ﻫذا اﻟﻤﺴﺘﻘﺒل ﻤﺴﺘﻨدﯿن إﻟﻰ اﻟﻌﻨﺎﺼر اﻟﺴﺘﺔ أدﻨﺎﻩ‪:‬‬ ‫‪ .1‬ﺘوﻓﯿر أﻛﺒر ﻗدر ﻤﻤﻛن ﻤن اﻟﻤﻌﻠوﻤﺎت اﻟﺼﺤﯿﺤﺔ واﻟدﻗﯿﻘﺔ ﻟﻸردﻨﯿﯿن ﺒﺎﻟﺘﺴﺎوي ﻓذﻟك ﻀروري‬ ‫ﻟﻘ ار ارت ﻋﺎﻟﯿﺔ اﻟﺠودة؛‬ ‫‪ .2‬ﺘﺤﺴﯿن ﻤﻨﻬﺠﯿﺎت اﻟﺘﻔﻛﯿر )ﻛﻤﺎ وﻨوﻋﺎ( ﻟﻀﻤﺎن ﻤﻌﺎﻟﺠﺔ ﻋﺎﻟﯿﺔ اﻟﺠودة ﻟﻬذﻩ اﻟﻤﻌﻠوﻤﺎت ﺘزﯿد‬ ‫ﻤن ﻋدد اﻟﺒداﺌل اﻟﻤﻤﻛﻨﺔ واﻟﻤﺤﺘﻤﻠﺔ أﻤﺎم اﻷردﻨﯿﯿن؛‬ ‫‪ .3‬ﺘﯿﺴﯿر طرح وﺘﺒﻨﻲ ﻏﺎﯿﺔ وأﻫداﻓﺎ ﻤﺸﺘرﻛﺔ ﻟﺘﯿﺴﯿر اﻻﺘﻔﺎق ﻋﻠﻰ اﻟﺒدﯿل اﻟﻤطﻠوب؛‬ ‫‪ .4‬ﺘﻌزﯿز اﻟﺤﻘل اﻟﻘﯿﻤﻲ اﻟﻤﺸﺘرك ﻛﻤﻌﯿﺎر ﻟﻠﻌﻤﻠﯿﺔ ﺒرﻤﺘﻬﺎ ﯿﺤﻛم ﺸﻛل اﻟﻐﺎﯿﺔ واﻷﻫداف وﺸﻛل‬ ‫اﻟﺒدﯿل اﻟﻤﺨﺘﺎر؛‬ ‫‪ .5‬ﺒﻨﺎء إﯿﻤﺎن ﻤﺸﺘرك ﺒﺎﻟﻤﺴﺘﻘﺒل اﻟﻤطﻠوب )أﺴﻠوب اﻟﺤﯿﺎة اﻟذي ﻨرﯿد( ﻟﻀﻤﺎن اﻟﻌﻤل اﻟدءوب‬ ‫ﻋﻠﻰ اﻟﺴﯿر ﻨﺤوﻩ؛‬ ‫‪ .6‬ﺒﻨﺎء ﻋﻼﻗﺔ ﺠدﻟﯿﺔ ﺴﻠﯿﻤﺔ ﻟﻸردﻨﯿﯿن ﻤﻊ ﻤﺤﯿطﻬم ﻋﺒر ﺘﺒﻨﻲ اﻟﺘواﺼل ﻛﺄداة ﺘﻨﻔﯿذﯿﺔ‪.‬‬ ‫اﻟﺴﯿﺎﺴﺎت )دروس ﻤﺴﺘﻔﺎدة ﻤن اﻟﻘرن اﻟﻌﺸرﯿن(‬ ‫‪ .1‬اﻟﺨطﺎب اﻟﻌﺎم واﻟﺨطﺎب اﻟﺨﺎص‬ ‫ﯿﺠب اﻟﺘﻤﯿﯿز ﺒﯿن اﻟﺨطﺎب اﻟﻤوﺠﻪ إﻟﻰ ﻋﻤوم اﻟﺤﻠﻘﺎت اﻻﺠﺘﻤﺎﻋﯿﺔ وﺒﯿن اﻟﺨطﺎب اﻟﻤوﺠﻪ إﻟﻰ‬ ‫ﺤﻠﻘﺔ واﺤدة ﻤن ﺤﻠﻘﺎﺘﻪ‪ .‬ﻫذا اﻟﺘﻤﯿﯿز ﻟﯿس ﻤن ﺒﺎب اﻟﺴرﯿﺔ أو اﻟﺘﻌﺎﻟﻲ وﻟﻛن ﻤن ﺒﺎب أﻫﻤﯿﺔ ﺘﯿﺴﯿر‬ ‫ﺼﻨﻊ اﻟﻘ ارر اﻟﻤﺸﺘرك‪ :‬ﻛﻠﻤﺎ ازد ﻋدد اﻟﻤﺸﺎرﻛﯿن ﻓﻲ ﺼﻨﻊ ﻗ ارر ﻤﺎ ﻛﻠﻤﺎ ﺘﻌﻘدت اﻟﻤﺴﺄﻟﺔ وﺒﺎﺘت‬ ‫أﺼﻌب وأﺤﯿﺎﻨﺎ ﺸﺒﻪ ﻤﺴﺘﺤﯿﻠﺔ‪ ،‬ﻓﻤﻊ زﯿﺎدة ﻋدد اﻟﻤﺸﺎرﻛﯿن ﺴﯿﻘل اﻟﻤﺸﺘرك ﺘدرﯿﺠﯿﺎ؛ ﻟذﻟك ﻻ ﺒد ﻓﻲ‬ ‫‪15‬‬

‫اﻟﺨطﺎب اﻟﻌﺎم ﻛﻲ ﯿﯿﺴر ﺼﻨﻊ ﻗ ارر ﻤﺸﺘرك ﻤن اﻻﺴﺘﻨﺎد ﻋﻠﻰ اﻟﻤﻌﻠوﻤﺎت واﻟﻘﯿم اﻟﻤﺸﺘرﻛﺔ‪ .‬إذا‬ ‫أردﻨﺎ أن ﻨﺤﺴن ﻤن ﻨوﻋﯿﺔ اﻟﻘ ارر اﻟﻤﺸﺘرك ﻓﻌﻠﯿﻨﺎ أن ﻨزﯿد ﻤن اﻟﻤﻌﻠوﻤﺎت اﻟﻤﺘوﻓرة ﻟﻸردﻨﯿﯿن‬ ‫ﺒﺎﻟﺘﺴﺎوي وﻨزﯿد ﻤن ﺤﺠم اﻟﺤﻘل اﻟﻘﯿﻤﻲ اﻟﻤﺸﺘرك ﺒﯿﻨﻬم؛ دون ذﻟك ﺴﯿﺒﻘﻰ ﺒﺎﻟﻀرورة ﻟﻠﺨطﺎب‬ ‫اﻟﺨﺎص اﻟﻤوﺠﻪ إﻟﻰ ﺤﻠﻘﺔ اﻟﻤﺘﺒﻨﯿن ﻟﻪ ﻫﺎﻤﺸﺎ أﻋظم ﺒﻛﺜﯿر ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘوى اﻟﻤﻌﻠوﻤﺎت وﻤﻨﻬﺠﯿﺎت‬ ‫اﻟﺘﻔﻛﯿر واﻟﻌﻘﯿدة اﻟﻤﺸﺘرﻛﺔ‪ .‬ﻋﻠﯿﻨﺎ اﻟﺘﻤﯿﯿز وﺘﺠﻨب ﺨﻠط اﻟﺨطﺎﺒﯿن ﻤﻌﺎ إذا ﻤﺎ أردﻨﺎ أذﻨﺎ ﻋﺎﻤﺔ‬ ‫ﺼﺎﻏﯿﺔ واﻻﻨﺘﺒﺎﻩ ﻟﻬذﻩ اﻟﻌﻼﻗﺔ اﻟﺠدﻟﯿﺔ ﻤﺎ ﺒﯿن اﻟﻘ ارر اﻟﻤﺸﺘرك واﻟﻤﻌﻠوﻤﺎت اﻟﻤﺘوﻓرة واﻟﻌﻘﯿدة‬ ‫اﻟﻤﺸﺘرﻛﺔ ﻓﺎﻹدارة اﻟﺠﯿدة ﻟﻬذﻩ اﻟﻌﻼﻗﺔ ﻫﻲ اﻟﻛﻔﯿﻠﺔ وﺤدﻫﺎ ﺒﺘﻘرﯿب اﻟﻤﺴﺎﻓﺔ ﻤﺎ ﺒﯿن ﻫذﯿن اﻟﺨطﺎﺒﯿن‪.‬‬ ‫‪ .2‬إدارة اﻟﻤﻌﺎرﻀﺔ‬ ‫اﻟﻤﻌﺎرﻀﺔ ﻨﺎﺘﺠﺔ ﻋن اﻻﺨﺘﻼف اﻟذي ﻫو ﺠزء ﻤن اﻟﻌﻘﯿدة اﻟﻤﺸﺘرﻛﺔ اﻟﺘﻲ ﻋﻠﯿﻨﺎ ﺒﻨﺎؤﻫﺎ ﻟﺘﻌظﯿم‬ ‫ﻤﺼﻠﺤﺘﻨﺎ‪ ،‬وﻟﻛﻨﻬﺎ ﺒﺤﺎﺠﺔ إﻟﻰ إدارة‪ .‬ﻻ ﺒد ﻤن إدارة اﻻﺨﺘﻼف واﻟﻨظر إﻟﻰ اﻟﻤﻌﺎرﻀﺔ ﻋﻠﻰ أﻨﻬﺎ‬ ‫ﻤﺨﺘﻠﻔﺔ وﻟﯿس ﻤﺘﺨﻠﻔﺔ أو ﻛﺎﻓرة أو ﻤﺠرﻤﺔ‪ .‬إن اﻟﺘﻬﺠم أو اﻟﺘﻬﻛم أو ﺤﺘﻰ اﻻﻋﺘداء ﻻ ﺠدوى ﻤﻨﻬﺎ‬ ‫إن ﻛﻨﺎ ﻨﺒﺤث ﻋن ﻋﻤﺎ ﯿﻛﻔﻲ ﻤن اﻟﺘ ازم اﻟﻌﺎم ﻟﺘﺤﻘﯿق ﻤﺎ ﻨرﯿد؛ زﯿﺎدة ﺤﺠم اﻟﻤﻌﺎرﻀﺔ دﻟﯿل ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻗﻠﺔ اﻟﻤﻌﻠوﻤﺎت واﻟﻌﻘﯿدة اﻟﻤﺸﺘرﻛﺔ ﻻ ﺒد زﯿﺎدﺘﻬﺎ ﻟﺘﯿﺴﯿر إدارة اﻟﺘﻌﺎرض ﺒﻬدوء وﺒﺼﯿرة ﺒﻌﯿدا ﻋن‬ ‫اﻟﻐﻀب واﻟﯿﺄس وﺘﺒﻌﺎﺘﻬﻤﺎ اﻟﻤرﻓوﻀﺔ‪ .‬ﺘوﺴﻌﺔ اﻟﻤﺸﺘرك ﻫﻲ اﻟﻛﻔﯿﻠﺔ وﺤدﻫﺎ ﺒﺘﻘرﯿب اﻟﻤﺴﺎﻓﺔ ﻤﺎ ﺒﯿن‬ ‫اﻟﻤﺘﻌﺎرﻀﯿن ﺒﻤﺎ ﯿﯿﺴر ﻋﻼﻗﺔ ﺠدﻟﯿﺔ ﺴﻠﯿﻤﺔ ﺒﯿﻨﻬم ﺘﻌظم اﻟﻤﺼﻠﺤﺔ ﻟﻠﺠﻤﯿﻊ‪.‬‬ ‫‪ .3‬إدارة اﻟﻤﻌرﻓﺔ‬ ‫ﺘﺼﻤﯿم ﺠﻤﯿﻊ اﻟﺨطط واﻟﺒ ارﻤﺞ وﺘﻨﻔﯿذﻫﺎ ﺒﺤﯿث ﯿﻛون ﻤن ﻤﺨرﺠﺎﺘﻬﺎ إﻤﺎ إﻨﺘﺎﺠﺎ ﻤﻌرﻓﯿﺎ ﺠدﯿدا أو‬ ‫ﺘطﺒﯿﻘﺎت ﻋﻠﻰ ﻤﺎ ﺘم إﻨﺘﺎﺠﻪ ﻟﺘﺠرﺒﺘﻪ ﻋﻤﻠﯿﺎ أو ﺘﻤﻛﯿن اﻟﻨﺎس ﻤن ﻤﻌرﻓﺔ ﺠدﯿدة ﻤﺠرﺒﺔ أو ﻨﺸر‬ ‫اﺴﺘﺨدام ﻤﻌرﻓﺔ ﺠدﯿدة ﻤﺠرﺒﺔ ﺘم ﺘﻤﻛﯿن اﻟﻨﺎس ﻋﻠﯿﻬﺎ أو ﺒﻌض ﻤن ﻫذﻩ اﻟﻤﺨرﺠﺎت أو ﺠﻤﯿﻌﻬﺎ‪.‬‬ ‫‪ .4‬اﻟﻤﺘﺎﺒﻌﺔ واﻟﺘﻘوﯿم‬ ‫اﻟﻤﺘﺎﺒﻌﺔ واﻟﺘﻘوﯿم ﺒﻤﺜﺎﺒﺔ اﻟدم ﻟﻠﺠﺴم ﻓﻬﻲ ﻤن ﻨﺎﺤﯿﺔ اﻟﻤؤﺜر اﻷﺴﺎس ﻓﻲ ﺼﺤﺔ واﺴﺘﻤ اررﯿﺔ ﺤﯿﺎة‬ ‫اﻟﺨطط واﻟﺒ ارﻤﺞ ﻓﻲ ﻨﻘل اﻻﺤﺘﯿﺎﺠﺎت وﺘوزﯿﻌﻬﺎ واﻟﺘﻨﺒﯿﻪ ﻟﻠﻤﺨﺎطر وﻤﻌﺎﻟﺠﺘﻬﺎ؛ وﻤن ﻨﺎﺤﯿﺔ ﺜﺎﻨﯿﺔ ﻫﻲ‬ ‫ﻓﻲ ﺤﺎﻟﺔ ﺤرﻛﺔ ﻤﺴﺘﻤرة ﺼﻌودا وﻫﺒوطﺎ‪.‬‬ ‫‪16‬‬

‫ﻋﻘﺒﺎت‬ ‫ﻫﻨﺎك ﻋدد ﻤن اﻟﻌﻘﺒﺎت اﻟﻤﻌﯿﻘﺔ ﻋﻠﻰ اﻟطرﯿق ﯿﺠب أﺨذﻫﺎ ﺒﻌﯿن اﻻﻋﺘﺒﺎر ﻓﻲ ﻋﻤﻠﯿﺔ اﻟﺘﺨطﯿط ﻟﻀﻤﺎن‬ ‫ﺘﺤﻘﯿق اﻷﻫداف ﻨذﻛر ﻤﻨﻬﺎ‪:‬‬ ‫‪ .1‬ﻗوى داﺨﻠﯿﺔ ﻟﻬﺎ ﻤﻨﺎﻓﻊ ﻓﻲ اﺴﺘﻤ ارر اﻟوﻀﻊ اﻟﻘﺎﺌم؛‬ ‫‪ .2‬ﻗوى ﺨﺎرﺠﯿﺔ ﻟﻬﺎ ﺨططﻬﺎ اﻟﺨﺎﺼﺔ اﻟﻤﻌﺎرﻀﺔ؛‬ ‫‪ .3‬ﺠﻬل اﻟﻨﺎس‪.‬‬ ‫‪17‬‬