การป้องกันและปราบปรามการทุจริต

๙๔ ÁÒμÃÒ öñ/ñ[òó] ในการดําเนินคดีอาญาตามพระราชบัญญัตินี้ ถาผูถูกกลาวหา หรือจําเลยหลบหนีไปในระหวางถูกดําเนินคดีหรือระหวางการพิจารณาของศาล มิใหนับระยะเวลาที่ ผูถูกกลาวหาหรือจําเลยหลบหนีรวมเปนสวนหนึ่งของอายุความ และเม่ือไดมีคําพิพากษาถึงที่สุด ใหลงโทษจําเลย ถาจําเลยหลบหนีไปในระหวางตองคําพิพากษาถึงที่สุดใหลงโทษ มิใหนําบทบัญญัติ แหง ประมวลกฎหมายอาญามาตรา ๙๘ มาใชบงั คบั ËÁÇ´ õ º·¡Ó˹´â·É ÁÒμÃÒ öò ผใู ดไมม าใหถ อ ยคาํ หรอื ไมส ง เอกสารหรอื หลกั ฐานหรอื ไมด าํ เนนิ การใด ๆ ตามมาตรา ๑๘ (๑) และ (๒) โดยไมมีเหตอุ นั สมควร ตอ งระวางโทษจาํ คกุ ไมเ กนิ หกเดือน หรือปรบั ไมเกนิ หนงึ่ หมน่ื บาท หรือท้งั จาํ ทั้งปรับ ÁÒμÃÒ öó ผูใดไมปฏิบัติตามคําส่ังของคณะกรรมการ ป.ป.ท. ท่ีส่ังตามมาตรา ๔๘ ตองระวางโทษจาํ คกุ ไมเกนิ หกเดือน หรอื ปรบั ไมเ กินหนึง่ หมืน่ บาท หรือทงั้ จําท้ังปรับ ÁÒμÃÒ öô ผใู ดเปด เผยขอ ความ ขอ เทจ็ จรงิ หรอื ขอ มลู ทไ่ี ดม าเนอ่ื งจากการปฏบิ ตั หิ นา ที่ ตามพระราชบญั ญตั นิ ้ี โดยมไิ ดร บั มอบหมายจากคณะกรรมการ ป.ป.ท. และมใิ ชก ารกระทาํ ตามหนา ท่ี ราชการหรือเพ่ือประโยชนแกการตรวจสอบหรือไตสวนขอเท็จจริง หรือเพื่อประโยชนแกทางราชการ หรือประโยชนสาธารณะ ตองระวางโทษจําคุกไมเกินหกเดือน หรือปรับไมเกินหนึ่งหมื่นบาท หรือทงั้ จาํ ท้ังปรับ ÁÒμÃÒ öõ กรรมการ อนกุ รรมการ พนกั งาน ป.ป.ท. หรอื เจา หนา ท่ี ป.ป.ท. ผใู ดกระทาํ การทุจรติ ในภาครฐั ตอ งระวางโทษเปน สองเทาของโทษที่กําหนดไวส าํ หรับความผดิ น้นั º·à©¾ÒСÒÅ ÁÒμÃÒ öö ใหดําเนินการแตงตั้งคณะกรรมการปองกันและปราบปรามการทุจริต ในภาครฐั ใหแลว เสร็จภายในหกสบิ วนั นบั แตว นั ที่พระราชบัญญตั ิน้ใี ชบ ังคับ ÁÒμÃÒ ö÷ ใหก ระทรวงยตุ ธิ รรม สาํ นกั งานปอ งกนั และปราบปรามการทจุ รติ ในภาครฐั สาํ นักงาน ก.พ.ร. สํานกั งาน ก.พ. สํานักงบประมาณและหนวยงานท่เี กย่ี วของรว มกนั จดั ทําโครงสรา ง สาํ นกั งาน กรอบอตั รากาํ ลงั ขา ราชการและพนกั งานราชการและกาํ หนดงบประมาณ รวมถงึ การดาํ เนนิ การ อื่นใดอันจําเปน เพ่ือรองรับการดําเนินการตามอํานาจหนาที่ของสํานักงานปองกันและปราบปราม การทจุ รติ ในภาครฐั ตามพระราชบญั ญตั นิ ้ี ภายในสามสิบวนั นบั แตวนั ทีพ่ ระราชบญั ญัตินี้ใชบ งั คบั

๙๕ ในระยะเริ่มแรก การกําหนดโครงสราง อัตรากําลังและงบประมาณตามวรรคหน่ึง ตองรองรับการปฏบิ ตั ิงานตามอาํ นาจหนาท่ีของสาํ นักงานปอ งกันและปราบปรามการทุจริตในภาครัฐ ในเขตพื้นทีต่ ามความจาํ เปนและเหมาะสมดวย ผูร บั สนองพระบรมราชโองการ พลเอก สรุ ยุทธ จุลานนท นายกรฐั มนตรี ËÁÒÂàËμØ :- เหตผุ ลในการประกาศใชพ ระราชบญั ญตั ฉิ บบั น้ี คอื โดยทปี่ จ จบุ นั รฐั บาลมนี โยบายสาํ คญั และเรงดวนในการปอ งกนั และปราบปรามการทุจริต แตยังไมม สี ว นราชการในสว นของฝายบริหารที่มี อาํ นาจหนา ทรี่ บั ผดิ ชอบเกยี่ วกบั การปอ งกนั และปราบปรามการทจุ รติ โดยตรง ทาํ ใหร ฐั บาลไมส ามารถ กาํ กบั ดูแลและผลกั ดนั เพื่อใหการดาํ เนินการตามนโยบายดังกลา วเปนไปอยา งมีประสทิ ธิภาพและตรง ตามเปาหมายท่ีวางไว อีกทั้งคณะกรรมการปองกันและปราบปรามการทุจริตแหงชาติซ่ึงเปนองคกร อิสระที่มีอํานาจในการปองกันและปราบปรามการทุจริตของเจาหนาที่ของรัฐมีภารกิจที่อยูในความ รบั ผดิ ชอบจาํ นวนมาก สมควรทจี่ ะมสี ว นราชการในฝา ยบรหิ ารทร่ี บั ผดิ ชอบในการดาํ เนนิ การดา นนโยบาย ดงั กลา ว และเปน ศนู ยก ลางประสานงานกบั หนว ยงานของรฐั ทเี่ กยี่ วขอ งทงั้ หมด รวมทง้ั กาํ หนดมาตรการ ตางๆ เพื่อใหการปองกันและปราบปรามการทุจริตในฝายบริหารสามารถดําเนินการในลักษณะ บรู ณาการและมปี ระสทิ ธิภาพมากยิง่ ขน้ึ จงึ จําเปน ตอ งตราพระราชบญั ญตั ิน้ี

๙๖ ¾ÃÐÃÒªºÞÑ ÞμÑ ÁÔ ÒμáÒâͧ½Ò† ºÃËÔ ÒÃ㹡Òû͇ §¡¹Ñ áÅлÃÒº»ÃÒÁ¡Ò÷¨Ø ÃμÔ (©ººÑ ·èÕ ò) ¾.È.òõõù[òô] ÁÒμÃÒ ò พระราชบญั ญตั นิ ใี้ หใ ชบ งั คบั ตงั้ แตว นั ถดั จากวนั ประกาศในราชกจิ จานเุ บกษา เปนตน ไป ÁÒμÃÒ òó บรรดาการดําเนินการใดๆ ท่ีคณะกรรมการ ป.ป.ท. คณะอนุกรรมการ ไตสวนขอ เทจ็ จริง พนกั งาน ป.ป.ท. และเจา หนา ท่ี ป.ป.ท. ไดก ระทําไปตามบทบญั ญตั แิ หงพระราช บัญญัติมาตรการของฝายบริหารในการปองกันและปราบปรามการทุจริต พ.ศ.๒๕๕๑ กอนวันที่ พระราชบัญญัตนิ ้ใี ชบังคับ ใหเปน อันใชได ÁÒμÃÒ òô ใหกรรมการตามพระราชบัญญัติมาตรการของฝายบริหารในการปองกัน และปราบปรามการทุจริต พ.ศ.๒๕๕๑ ซึ่งดํารงตําแหนงอยูในวันกอนวันท่ีพระราชบัญญัตินี้ใชบังคับ เปนกรรมการตามพระราชบัญญัติมาตรการของฝายบริหารในการปองกันและปราบปรามการทุจริต พ.ศ.๒๕๕๑ ซงึ่ แกไ ขเพ่มิ เติมโดยพระราชบญั ญตั นิ ้ี ÁÒμÃÒ òõ ใหเลขาธิการตามพระราชบัญญัติมาตรการของฝายบริหารในการปองกัน และปราบปรามการทุจริต พ.ศ.๒๕๕๑ ซึ่งดํารงตําแหนงอยูในวันกอนวันท่ีพระราชบัญญัติน้ีใชบังคับ เปนเลขาธิการตามพระราชบัญญัติมาตรการของฝายบริหารในการปองกันและปราบปรามการทุจริต พ.ศ.๒๕๕๑ ซึง่ แกไ ขเพิม่ เติมโดยพระราชบญั ญัตินี้ ÁÒμÃÒ òö ใหผูดํารงตําแหนงพนักงาน ป.ป.ท. และเจาหนาท่ี ป.ป.ท. ตามพระราช บัญญัติมาตรการของฝายบริหารในการปองกันและปราบปรามการทุจริต พ.ศ.๒๕๕๑ อยูในวันกอน วันท่ีพระราชบัญญัตินี้ใชบังคับ เปนพนักงาน ป.ป.ท. และเจาหนาที่ ป.ป.ท. ตามพระราชบัญญัติ มาตรการของฝายบริหารในการปองกันและปราบปรามการทุจริต พ.ศ.๒๕๕๑ ซ่ึงแกไขเพ่ิมเติม โดยพระราชบญั ญัติน้ี ÁÒμÃÒ ò÷ บรรดาขอบังคับ ระเบียบ ประกาศ และคําสั่งท่ีออกตามบทบัญญัติ แหงพระราชบัญญัติมาตรการของฝายบริหารในการปองกันและปราบปรามการทุจริต พ.ศ.๒๕๕๑ กอนวันท่ีพระราชบัญญัติน้ีใชบังคับ และยังมีผลใชบังคับอยูในวันกอนวันที่พระราชบัญญัตินี้ใชบังคับ ใหย ังคงมีผลใชบงั คบั ตอ ไปเทา ทไี่ มขัดหรอื แยงกบั พระราชบญั ญตั ิน้ี จนกวาจะไดมขี อบังคับ ระเบียบ ประกาศ หรือคาํ สง่ั ทอี่ อกตามบทบัญญตั แิ หง พระราชบญั ญัตมิ าตรการของฝายบริหารในการปองกัน และปราบปรามการทจุ ริต พ.ศ.๒๕๕๑ ซงึ่ แกไ ขเพม่ิ เติมโดยพระราชบัญญตั นิ ใ้ี ชบ งั คบั ÁÒμÃÒ òø ใหนายกรฐั มนตรรี ักษาการตามพระราชบญั ญตั นิ ี้

๙๗ ËÁÒÂàËμØ :- เหตผุ ลในการประกาศใชพ ระราชบญั ญตั ฉิ บบั นี้ คอื โดยทป่ี จ จบุ นั การปอ งกนั และปราบปราม การทุจริตในภาครัฐมีกระบวนการไตสวนขอเท็จจริงและการดําเนินการลาชา และกอใหเกิดปญหา ในทางปฏิบัติซึ่งไมสอดคลองกับสภาพการณและรูปแบบของการทุจริตที่มีความซับซอนย่ิงข้ึน เพอ่ื เปน การแกไ ขปญ หาดงั กลา ว สมควรปรบั ปรงุ กระบวนการไตส วนขอ เทจ็ จรงิ และกาํ หนดใหเ ลขาธกิ าร คณะกรรมการปองกันและปราบปรามการทุจริตในภาครัฐ รวมทั้งพนักงานและเจาหนาที่ของรัฐของ สาํ นกั งานคณะกรรมการปอ งกนั และปราบปรามการทจุ รติ ในภาครฐั ไดช ว ยเหลอื และสนบั สนนุ การปฏบิ ตั ิ หนา ทขี่ องคณะกรรมการปอ งกนั และปราบปรามการทจุ รติ ในภาครฐั ใหเ หมาะสมและเกดิ ประสทิ ธภิ าพ ยิ่งขึ้น นอกจากน้ี ไดมีการปรับปรุงโครงสรางของคณะกรรมการปองกันและปราบปรามการทุจริต ในภาครฐั ในสว นของการไดม า องคป ระกอบ คณุ สมบตั แิ ละลกั ษณะตอ งหา ม และการพน จากตาํ แหนง ของคณะกรรมการปอ งกนั และปราบปรามการทจุ รติ ในภาครฐั และกาํ หนดใหส าํ นกั งานคณะกรรมการ ปองกันและปราบปรามการทุจริตในภาครัฐเปนสวนราชการท่ีไมสังกัดสํานักนายกรัฐมนตรี กระทรวง หรอื ทบวง เพอื่ ใหม คี วามเปน อสิ ระในการปฏบิ ตั งิ าน รวมทงั้ เพม่ิ เตมิ มาตรการปอ งกนั และปราบปราม การทุจริตในภาครัฐ อันจะมีผลใหการปองกันและปราบปรามการทุจริตในภาครัฐบรรลุผลและเกิด ประโยชนแกประชาชน จงึ จาํ เปน ตองตราพระราชบัญญตั นิ ้ี [๑] ราชกจิ จานเุ บกษา เลม ๑๒๕/ตอนท่ี ๒๑ ก/หนา ๑/๒๔ มกราคม ๒๕๕๑ [๒] มาตรา ๔ วรรคหน่ึง แกไขเพ่ิมเติมโดยพระราชบัญญัติมาตรการของฝายบริหาร ในการปอ งกันและปราบปรามการทจุ รติ (ฉบับท่ี ๒) พ.ศ.๒๕๕๙ [๓] มาตรา ๕ วรรคหนึ่ง แกไขเพิ่มเติมโดยพระราชบัญญัติมาตรการของฝายบริหาร ในการปองกนั และปราบปรามการทุจริต (ฉบบั ท่ี ๒) พ.ศ.๒๕๕๙ [๔] มาตรา ๕/๑ เพิ่มโดยพระราชบัญญัติมาตรการของฝายบริหารในการปองกันและ ปราบปรามการทจุ ริต (ฉบับที่ ๒) พ.ศ.๒๕๕๙ [๕] มาตรา ๗ วรรคสอง แกไ ขเพมิ่ เตมิ โดยพระราชบญั ญตั มิ าตรการของฝา ยบรหิ ารในการ ปอ งกนั และปราบปรามการทุจรติ (ฉบับที่ ๒) พ.ศ.๒๕๕๙ [๖] มาตรา ๙ แกไขเพ่ิมเตมิ โดยพระราชบัญญัตมิ าตรการของฝา ยบริหารในการปองกัน และปราบปรามการทุจริต (ฉบบั ท่ี ๒) พ.ศ.๒๕๕๙ [๗] มาตรา ๑๐ แกไขเพิม่ เตมิ โดยพระราชบัญญัติมาตรการของฝา ยบรหิ ารในการปอ งกัน และปราบปรามการทุจรติ (ฉบบั ที่ ๒) พ.ศ.๒๕๕๙ [๘] มาตรา ๑๙ แกไ ขเพม่ิ เตมิ โดยพระราชบญั ญตั มิ าตรการของฝา ยบรหิ ารในการปอ งกนั และปราบปรามการทุจรติ (ฉบบั ที่ ๒) พ.ศ.๒๕๕๙

๙๘ [๙] มาตรา ๒๓/๑ เพ่ิมโดยพระราชบัญญัติมาตรการของฝายบริหารในการปองกัน และปราบปรามการทจุ รติ (ฉบบั ที่ ๒) พ.ศ.๒๕๕๙ [๑๐] มาตรา ๒๓/๒ เพิ่มโดยพระราชบัญญัติมาตรการของฝายบริหารในการปองกัน และปราบปรามการทุจริต (ฉบบั ท่ี ๒) พ.ศ.๒๕๕๙ [๑๑] มาตรา ๓๐ วรรคสาม เพม่ิ โดยพระราชบญั ญตั มิ าตรการของฝา ยบรหิ ารในการปอ งกนั และปราบปรามการทุจรติ (ฉบบั ท่ี ๒) พ.ศ.๒๕๕๙ [๑๒] มาตรา ๓๐/๑ เพิ่มโดยพระราชบัญญัติมาตรการของฝายบริหารในการปองกัน และปราบปรามการทุจริต (ฉบบั ที่ ๒) พ.ศ.๒๕๕๙ [๑๓] มาตรา ๓๓ ยกเลิกโดยพระราชบัญญัติมาตรการของฝายบริหารในการปองกัน และปราบปรามการทจุ รติ (ฉบับที่ ๒) พ.ศ.๒๕๕๙ [๑๔] มาตรา ๓๔ วรรคสาม แกไขเพิ่มเติมโดยพระราชบัญญัติมาตรการของฝายบริหาร ในการปอ งกนั และปราบปรามการทุจรติ (ฉบับท่ี ๒) พ.ศ.๒๕๕๙ [๑๕] มาตรา ๓๕ (๑) แกไขเพ่ิมเติมโดยพระราชบัญญัติมาตรการของฝายบริหารในการ ปองกันและปราบปรามการทจุ รติ (ฉบบั ที่ ๒) พ.ศ.๒๕๕๙ [๑๖] มาตรา ๔๗ แกไ ขเพม่ิ เตมิ โดยพระราชบญั ญตั มิ าตรการของฝา ยบรหิ ารในการปอ งกนั และปราบปรามการทจุ ริต (ฉบับที่ ๒) พ.ศ.๒๕๕๙ [๑๗] มาตรา ๕๑ วรรคหนึ่ง แกไขเพิ่มเติมโดยพระราชบัญญัติมาตรการของฝายบริหาร ในการปอ งกนั และปราบปรามการทจุ ริต (ฉบับท่ี ๒) พ.ศ.๒๕๕๙ [๑๘] มาตรา ๕๑/๑ เพ่ิมโดยพระราชบัญญัติมาตรการของฝายบริหารในการปองกัน และปราบปรามการทจุ ริต (ฉบับที่ ๒) พ.ศ.๒๕๕๙ [๑๙] มาตรา ๕๒ แกไ ขเพม่ิ เตมิ โดยพระราชบญั ญตั มิ าตรการของฝา ยบรหิ ารในการปอ งกนั และปราบปรามการทุจริต (ฉบบั ท่ี ๒) พ.ศ.๒๕๕๙ [๒๐] มาตรา ๕๒/๑ เพ่ิมโดยพระราชบัญญัติมาตรการของฝายบริหารในการปองกัน และปราบปรามการทุจริต (ฉบบั ที่ ๒) พ.ศ.๒๕๕๙ [๒๑] หมวด ๓/๑ มาตรการปองกนั การทุจริตในภาครัฐ มาตรา ๕๘/๑ ถึง มาตรา ๕๘/๓ เพิ่มโดยพระราชบัญญตั มิ าตรการของฝายบรหิ ารในการปองกนั และปราบปรามการทจุ รติ (ฉบับที่ ๒) พ.ศ.๒๕๕๙ [๒๒] มาตรา ๖๑ แกไขเพิ่มเติมโดยพระราชบัญญตั ิมาตรการของฝา ยบริหารในการปอ งกัน และปราบปรามการทจุ รติ (ฉบับที่ ๒) พ.ศ.๒๕๕๙ [๒๓] มาตรา ๖๑/๑ เพ่ิมโดยพระราชบัญญัติมาตรการของฝายบริหารในการปองกัน และปราบปรามการทุจรติ (ฉบับที่ ๒) พ.ศ.๒๕๕๙ [๒๔] ราชกิจจานุเบกษา เลม ๑๓๓/ตอนที่ ๓๘ ก/หนา ๓๙/๒๙ เมษายน ๒๕๕๙

๙๙

๑๐๐ จัดพมิ พโ ดย โรงพิมพตํารวจ ถ.เศรษฐศิริ ดุสิต กรงุ เทพฯ ๑๐๓๐๐ โทรศัพท ๐-๒๖๖๘-๒๘๑๑-๓ โทรสาร ๐-๒๒๔๑-๔๖๕๘

“เปนองคกรบังคับใชกฎหมายที่นําสมัย ในระดับมาตรฐานสากล เพ�อใหประชาชนเช�อมั่นศรัทธา” พลตํารวจเอก สุวัฒน แจงยอดสุข ผูบัญชาการตํารวจแหงชาติ