เล่มคู่มือชุดความรู้ กสค. (KM2563)

หรือ รปู แบบ Flipbook ได้ท่ี https://online.pubhtml5.com/cxyq/ehel/



คำนำ คู่มอื ชุดความรู้ด้านครอบครัวเลม่ นี้ จัดทำขึ้นเพื่อให้บุคลากรกองส่งเสริม สถาบันครอบครัว (กสค.) มีองค์ความรู้ด้านครอบครัว และสามารถนำความรู้มาใช้ ในการพัฒนา ปรับปรุง และขับเคลื่อนงานทั้งในด้านการเสริมสร้างความเข้มแข็ง ของสถาบันครอบครัว การป้องกันและแก้ไขปัญหาความรุนแรงในครอบครัว รวมถึงการสร้างหลักประกันความมั่นคงให้แก่บุคคลในครอบครัว และการคุ้มครอง สวัสดิภาพบคุ คลในครอบครัว คณะผู้จัดทำ หวังเป็นอย่างยิ่งว่าคู่มือชุดความรู้ด้านครอบครัวเล่มนี้ จะเป็นประโยชน์กับบุคลากรกองส่งเสริมสถาบันครอบครัว และผู้ที่สนใจ หากมีข้อผดิ พลาดประการใด ทางคณะผู้จดั ทำ ขออภัยมา ณ โอกาสนี้ ผูจ้ ดั ทำ คณะทำงาน KM กสค. ปี 2563



สารบญั • อานาจหน้าท่ีของกองสง่ เสรมิ สถาบันครอบครัว หนา้ • นโยบาย ยุทธศาสตร์ และแผนงานด้านครอบครัว 1 • นิยามครอบครัว 3 • ความรุนแรงในครอบครวั : กฎหมาย การดาเนนิ งาน กระบวนการค้มุ ครอง 6 • พนกั งานเจ้าหนา้ ทต่ี ามพระราชบญั ญตั ฯิ 8 • สหวิชาชพี : ความร่วมมือในการดาเนินงานด้านการคุ้มครองสวสั ดิภาพ 12 16 ผถู้ กู กระทาดว้ ยความรนุ แรงในครอบครวั • ริบบิ้นสขี าวกบั การรณรงคย์ ตุ ิความรนุ แรง และผล Poll 19 • มาตรฐานครอบครอบครัวเขม้ แขง็ 22 • ศนู ย์พัฒนาครอบครวั ในชุมชน (ศพค.) 25 • ศนู ย์ปฏบิ ตั ิการเพ่ือป้องกันการกระทาความรนุ แรงในครอบครวั ระดบั ตาบล (ศปก.ต.) 28 • ทีมวทิ ยากรดา้ นครอบครัวระดับจงั หวัด โรงเรยี นครอบครัว งานวนั แห่งครอบครวั 29 • พระราชบัญญตั ิการฌาปนกจิ สงเคราะห์ พ.ศ. 2545 34 • พระราชบัญญตั ิความเท่าเทียมระหวา่ งเพศ พ.ศ. 2558 36 • พระราชบัญญัตปิ อ้ งกันและปราบปรามการคา้ ประเวณี พ.ศ. 2538 40 • สวัสดกิ ารต่างๆ ทคี่ วรรู้ 44 • หมายเลขโทรศพั ท์หนว่ ยงานที่เกย่ี วข้อง 467 “ความรุนแรงในครอบครัว ไมใ่ ชเ่ รือ่ งสว่ นตัวแตเ่ ปน็ เรอ่ื งของทกุ คน” ไม่ยอมรบั ไมน่ ง่ิ เฉย ไม่กระทำความรุนแรง ตอ่ เด็ก สตรี และบคุ คลในครอบครัว

1 กองสง่ เสรมิ สถาบันครอบครัว (กสค.)

2 ทำความรู้จัก... กองส่งเสริมสถาบันครอบครวั (กสค.) อำนาจหน้าที่ • พฒั นาวชิ าการ มาตรฐาน มาตรการ และกลไกเกยี่ วกบั สถาบันครอบครวั ตลอดจนกากบั ดูแล ส่งเสริม และสนบั สนุนการดาเนนิ งานท้งั ของภาครฐั และภาคเอกชนในการสรา้ งหลกั ประกนั ความม่นั คงให้แกบ่ ุคคลในครอบครัว การคุ้มครองสวัสดิภาพบุคคลในครอบครวั และการเสริมสร้างความเข้มแขง็ ของครอบครวั • ดาเนนิ การเกี่ยวกบั และเลขานุการคณะกรรมการนโยบายและยทุ ธศาสตร์ครอบครวั แห่งชาติ • ส่งเสริม สนบั สนนุ และประสานความรว่ มมือกับทกุ ภาคส่วน และองค์กรระหวา่ งประเทศ เพือ่ ดาเนนิ การตามนโยบาย พันธกรณี อนุสัญญา และความตกลงระหวา่ งประเทศ เกย่ี วกับการสง่ เสริมปละพัฒนาสถาบันครอบครวั • เสรมิ สรา้ งมาตรการ แนวทาง และกระบวนการค้มุ ครองสวสั ดิภาพบุคคลในครอบครวั รวมท้ังประสานความรว่ มมอื กบั สหวิชาชีพและหนว่ ยงานทเ่ี กีย่ วข้องทุกภาคสว่ น ในการปอ้ งกนั และแก้ไขปัญหาความรนุ แรงในครอบครัว • ปฏิบัตงิ านรว่ มกับหรือสนับสนุนการปฏิบตั ขิ องหนว่ ยงานอืน่ ทเ่ี กีย่ วขอ้ งหรือที่ได้รบั มอบหมาย ทม่ี า : คาสัง่ กรมกจิ การสตรแี ละสถาบันครอบครวั ท่ี 1176/2562 เรื่อง แบง่ ส่วนราชการภายในกรม ส่งั ณ วันท่ี 23 ธนั วาคม 2562 ทีมงานของเรา ฝา่ ยบริหารทัว่ ไป (ฝบท.) กลุ่มมาตรการและกลไก (กมก.) - งานบริหารทว่ั ไป งานการเงนิ และพัสดุ งานสารบรรณ งานธุรการ งานชว่ ยอานวยการ - งานด้านนโยบาย ยทุ ธศาสตร์ แผนงาน การจดั ทา งานอาคารสถานท่ี ยานพาหนะ งบประมาณ การพฒั นาระบบบรหิ ารราชการ การรักษาความปลอดภัย การรักษาความสะอาด ระบบขอ้ มูลดา้ นครอบครวั (Family Data) การจดั การความรู้ การดาเนนิ งานตามนโยบาย กล่มุ เลขานุการคณะกรรมการนโยบายและยทุ ธศาสตร์ และยทุ ธศาสตรข์ องกรม ครอบครวั แหง่ ชาติ (กยค.) กล่มุ ส่งเสรมิ และพฒั นา (กสพ.) - ฝ่ายเลขานกุ ารของคณะกรรมการนโยบาย - กาหนดแนวทางพฒั นาศักยภาพและเสริมสร้าง และยุทธศาสตร์ครอบครัวแห่งชาติ (กยค.) สมั พนั ธภาพของครอบครวั ในทกุ มิติ การจดั ทา และคณะกรรมการสง่ เสรมิ และพฒั นาครอบครวั (กสค.) หลักสูตรโรงเรยี นครอบครวั ศูนยพ์ ัฒนาครอบครวั ในชุมชน เงนิ อุดหนุน การประสานความรว่ มมือ กลุม่ เสรมิ สร้างหลักประกันความมั่นคงของครอบครัว (กปค.) กับ อปท. และทุกภาคส่วน - กาหนดแนวทางเสรมิ สรา้ งหลกั ประกันความมั่นคง กลุ่มคุ้มครองและพิทกั ษส์ ทิ ธิ (กคพ.) ของครอบครวั ในทกุ มติ ิ การดาเนินการของ นายทะเบยี นกลางสมาคมฌาปนกจิ สงเคราะห์ - ดาเนนิ การตามกฎหมายว่าด้วยการคุ้มครอง การพัฒนาระบบงานฌาปนกจิ สงเคราะห์ การประสาน ผถู้ กู กระทาดว้ ยความรนุ แรงในครอบครัว ความร่วมมือกบั อปท. และทกุ ภาคสว่ น การรณรงค์ยุตคิ วามรนุ แรงฯ การพฒั นาพนักงาน เจ้าหนา้ ที่ การจดั ทารายงานผลตามกฎหมาย การประสานความรว่ มมือกบั อปท. และทกุ ภาคสว่ น ทมี่ า : คาสั่งกองสง่ เสรมิ สถาบนั ครอบครัว ที่ 3/2563 เรอื่ ง มอบหมายการปฏิบัติหนา้ ที่ ส่งั ณ วนั ที่ 4 มีนาคม 2563

3 นโยบาย ยุทธศาสตร์ และแผนงานดา้ นครอบครวั

4 ความเช่อื มโยงแผนปฏิบตั กิ ารดา้ นครอบครวั

5

6 นิยามครอบครวั

การประชมุ คณะกรรมการนโยบายและยทุ ธศาสตรค์ รอบครัว (กยค.) 7 ครงั้ ที่ 2/2562 เมื่อวนั ท่ี 14 พฤศจิกายน 2562 มีมตเิ หน็ ชอบรา่ งนยิ าม นิยามครอบครัวและประเภทครอบครวั โดยคานยิ ามและประเภทครอบครวั นไ้ี มม่ ีผล ในการนาไปบงั คับใช้ตามกฎหมายใดๆ เป็นการจัดทาขึ้นเพ่อื การเกบ็ ข้อมูล สถติ ิและสถานการณข์ องครอบครัวไทยเท่าน้นั ประเภทครอบครวั ครอบครัว ครอบครัวตามโครงสร้าง : ครอบครวั ทัว่ ไปเมือ่ จาแนกประเภท คือ บุคคลต้ังแต่สองคนขึ้นไปที่ใช้ชีวิต ตามโครงสรา้ ง แบ่งออกได้เปน็ 2 ประเภท คือ ร่วมกันฉันสามีภริยา หรือมีความผูกพัน ทางสายโลหิต หรือทางกฎหมาย หรือ ครอบครัวเด่ียว คอื ครอบครัวทปี่ ระกอบดว้ ยบคุ คลทใ่ี ชช้ วี ติ เก่ียวดองเป็นเครือญาติ ซึ่งสมาชิก รว่ มกันฉันสามภี ริยาอาจมหี รือไม่มบี ตุ ร พ่อ ในครอบครัวต่างมีบทบาทหน้าท่ีต่อกัน หรือแม่อยู่กบั บุตร หรือพนี่ อ้ งหรือญาติ และมีความสัมพันธ์ทีเ่ ก้ือกลู กนั ไม่เกนิ สองรนุ่ ใช้ชวี ติ อยูร่ ่วมกัน ครอบครวั ขยายคือ ครอบครวั ท่ปี ระกอบด้วยบคุ คลตงั้ แตส่ ามรนุ่ ขนึ้ ไป หรือครอบครวั เด่ียวสองครอบครวั ขน้ึ ไป ท่ีมีความผูกพนั ทางสายโลหิต หรอื เกยี่ วดอง เป็นเครอื ญาติ ซ่งึ มีความสมั พันธ์ท่ีเกื้อกลู กัน และอาศัยอยู่ในบ้านหรอื บรเิ วณเดียวกัน ทั้งน้ี ครอบครวั ตามโครงสรา้ งดังกลา่ ว อาจมีบางครอบครวั ท่มี ีลกั ษณะที่แตกตา่ งกัน 6 ลักษณะ ดังน้ี ครอบครัวพ่อหรือแมเ่ ล้ยี งเดยี่ ว ครอบครัวขา้ มรุ่น ครอบครวั ท่ีผู้สูงอายุอยู่ดว้ ยกันตามลำพงั คือ ครอบครัวท่ีพ่อ คอื ครอบครวั ท่มี ี ปู่ ย่า คอื ครอบครวั ที่ประกอบด้วย หรอื แม่ต้องเลี้ยงดูบุตร ตา ยาย อยูก่ บั หลาน สมาชิกอายุตง้ั แต่ 60 ปขี น้ึ ไป ที่ยงั ไมบ่ รรลุนิติภาวะ ตามลาพงั ตั้งแตส่ องคนขน้ึ ไป อยรู่ ่วมกัน โดยลาพงั โดยไมม่ ีสมาชกิ ช่วงวยั อน่ื อาศัยอยดู่ ว้ ย ครอบครวั คู่รกั เพศเดียวกนั ครอบครัวผสม ครอบครัววยั รนุ่ คอื ครอบครวั ท่ีมีบุคคล คอื ครอบครวั ทชี่ ายหญงิ ฝ่ายใด คอื ครอบครวั ที่ชาย เพศเดียวกันใช้ชวี ติ ฝา่ ยหนึง่ หรือทง้ั สองฝ่าย มีบตุ ร และหญงิ มีอายตุ า่ กวา่ อยู่ร่วมกันฉนั สามภี ริยา ตดิ มาและได้สมรสหรืออยกู่ ินกนั 20 ปี ใช้ชีวิตรว่ มกัน ฉันสามีภริยาเป็นครอบครวั ใหม่ ฉันสามีภรยิ า และบตุ รนั้นอาศยั อยูด่ ้วยกัน ครัวเรือน ครัวเรอื นคนเดียว ครวั เรอื นทไ่ี มม่ คี วามสัมพันธ์ทางเครือญาติ หนว่ ยการอย่อู าศัย (unit of residence) ของบคุ คล คือ ครวั เรือนทบี่ ุคคลอาศัยอยู่ คือ ครัวเรอื นทม่ี ีบคุ คลตง้ั แต่ 2 คนขน้ึ ไป หรือกลุ่มคนทอี่ ยูร่ ว่ มกันและกนิ อยู่ร่วมกนั ในสถานที่ คนเดยี วตงั้ แต่ 3 เดอื นขึ้นไป อาศยั อยู่รว่ มกันโดยไมม่ คี วามสมั พนั ธ์ เดยี วกัน โดยไมค่ านงึ ถึงความสัมพันธ์ทางสายโลหิตหรอื ฉนั สามีภริยา ไม่มคี วามผูกพันทางสายโลหติ ทางเครือญาติ โดยบคุ คลเหลา่ นัน้ จัดหาหรือ และไมม่ คี วามเกยี่ วดองเป็นเครอื ญาติ ใช้สิ่งอุปโภคบรโิ ภคอนั จาเป็นแกก่ ารครองชพี รว่ มกนั แต่มคี วามสมั พันธ์ทเี่ ก้อื กลู กัน

8 “ความรุนแรงในครอบครวั ” กฎหมาย การดำเนนิ งาน กระบวนการคุ้มครอง

พระราชบญั ญัติคมุ้ ครองผูถ้ ูกกระทำ 9 ดว้ ยความรนุ แรงในครอบครัวพ.ศ. 2550 เจตนารมณ์ของกฎหมาย มผี ลบงั คับใชเ้ มื่อวันท่ี 12 พฤศจกิ ายน พ.ศ. 2550 • คุม้ ครองและปอ้ งกันผถู้ ูกกระทา ด้วยความรนุ แรงในครอบครัว บคุ คลในครอบครวั คอื ใคร ? • บาบดั ฟื้นฟูผูก้ ระทาความรุนแรง คสู่ มรส คสู่ มรสเดมิ ผทู้ ่อี ยู่กนิ หรอื เคยอยู่กนิ ฉันสามีภรรยา ให้มโี อกาสกลบั ตัว โดยมิไดจ้ ดทะเบยี นสมรส บุตร บุตรบญุ ธรรม สมาชกิ ในครอบครวั รวมท้งั บคุ คลใดๆ ที่ตอ้ งพึ่งพาอาศัยและอย่ใู นครัวเรอื นเดยี วกนั • ยับย้ังการกระทาผดิ ซา้ (มาตรา 3) • รักษาความสัมพนั ธอ์ นั ดใี นครอบครวั ความรนุ แรงในครอบครวั คืออะไร ? การใช้มาตรการ/วธิ ีการเพ่ือบรรเทาทกุ ขช์ ั่วคราว (มาตรา 10) • การกระทาใดๆ โดยมงุ่ ประสงค์ใหเ้ กิดอันตราย • ผูถ้ กู กระทาดว้ ยความรนุ แรง • ผกู้ ระทาความรนุ แรง แกร่ า่ งกาย จิตใจ หรอื สุขภาพ ของบุคคลในครอบครัว พนักงานฝา่ ยปกครองหรือ - เขา้ รบั การตรวจรักษาจากแพทย์ ตารวจชน้ั ผูใ้ หญ่ออกคาสั่ง - ชดใช้เงนิ ช่วยเหลือ • การกระทาทม่ี ีเจตนาทอี่ าจเปน็ อันตรายแก่ร่างกาย กาหนดมาตรการหรอื วิธีการ - หา้ มเขา้ ในทพี่ านกั หรือเข้าใกล้ จติ ใจ หรือสขุ ภาพ ของบคุ คลในครอบครวั เพ่อื บรรเทาทุกข์ ตัวบคุ คลใดในครอบครวั ภายใน 48 ชั่วโมง - กาหนดวธิ ีการดูแลบุตร • การใช้อานาจครอบงาบคุ คลในครอบครวั อยา่ งผดิ ทานองคลองธรรม (มาตรา 3) โทษ ผใู้ ดกระทาความรุนแรงในครอบครวั ต้องระวางโทษจาคุกไมเ่ กิน 6 เดอื น ** แตไ่ มร่ วมถงึ การกระทาโดยประมาท หรือปรบั ไม่เกนิ 6,000 บาท หรอื ทั้งจาทง้ั ปรบั (มาตรา 4) กรณผี ูถ้ กู กระทำฯ ประสงคจ์ ะดำเนินคดี สิทธแิ ละสวัสดิการ ของผ้ถู ูกกระทาด้วยความรุนแรงฯ ให้แจ้งความหรอื ร้องทกุ ข์ภายในกาหนดเวลา 3 เดือน 1. สิทธใิ นการได้รบั บริการตรวจรักษาและใหค้ าปรกึ ษา ** นบั ตั้งแตผ่ ู้ถูกกระทาด้วยความรุนแรงอยูใ่ นวสิ ยั 2. สทิ ธใิ นการรอ้ งทกุ ข์เพ่ือดาเนนิ คดี หรือมโี อกาสที่จะรอ้ งทุกข์ได้ (มาตรา 7) 3. สิทธิในการดาเนินคดีต่อผกู้ ระทาความรุนแรง 4. สิทธิในการร้องขอรบั การคมุ้ ครองสวสั ดิภาพ พบเหน็ หรอื ทราบ(มาตรา 6) 5. สิทธใิ นการมจี ิตแพทย์ นักจิตวทิ ยา นกั สงั คมสงเคราะห์ การกระทาความรนุ แรงต่อเดก็ สตรี หรือบคุ คลทตี่ นร้องขอร่วมอยู่ด้วยในขณะสอบปากคา และบคุ คลในครอบครัว 6. สทิ ธใิ นการขอให้ออกคาสัง่ กาหนดมาตรการหรือวิธีการ โทร. ศนู ยช์ ว่ ยเหลือสังคม 1300 บรรเทาทุกข์ชั่วคราว 7. สทิ ธใิ นการยอมความ หรือ สานักงานพัฒนาสังคมและความมั่นคง 8. สิทธใิ นการไดร้ ับความคมุ้ ครองมใิ หผ้ ูใ้ ดลงพมิ พ์โฆษณา ของมนุษยจ์ ังหวดั 76 จังหวัด หรือเผยแพร่ตอ่ สาธารณชน หา้ มพิมพโ์ ฆษณาหรือเผยแพรต่ อ่ สาธารณชน 9. สทิ ธิในการยืน่ อุทธรณ์ใหศ้ าลทบทวนคาสัง่ ขอ้ กาหนด ผูฝ้ า่ ฝืนต้องระวางโทษจาคกุ ไมเ่ กนิ 6 เดอื น มาตรการหรอื วธิ ีการเพอื่ บรรเทาทกุ ข์ หรอื ปรบั ไม่เกิน 60,000 บาท หรอื ทงั้ จาทงั้ ปรบั (มาตรา 9) 10. สทิ ธใิ นการไกล่เกลย่ี ประนปี ระนอมยอมความ QR พ.ร.บ.ฉบับเตม็ และหนงั สือสิทธแิ ละสวัสดิการ

10 กระบวนการคุ้มครองสวัสดิภาพ ผ้ถู ูกกระทำดว้ ยความรุนแรงในครอบครัว ตามพระราชบญั ญัติคุ้มครองผถู้ กู กระทำด้วยความรนุ แรงในครอบครัว พ.ศ. 2550 - บคุ คลในครอบครัว ความรุนแรง ค้มุ ครองเดก็ ตาม - กระทาความรุนแรงฯ ในครอบครัว พ.ร.บ.คุ้มครองเดก็ พ.ศ. 2546 ผถู้ กู กระทาฯ/ผพู้ บเห็น/ทราบเหตกุ ารณ์ แจ้งเหตุ/ขอความชว่ ยเหลอื /คาแนะนา สถานพยาบาล บา้ นพักเด็กและครอบครัว, พมจ., ตารวจ/ปกครอง/ oscc ศูนยช์ ่วยเหลอื สงั คม 1300 อัยการ ไม่ร้องทกุ ข์ พนักงานเจ้าหน้าที่ รอ้ งทุกข์ คุม้ ครองเบอื้ งตน้ ดาเนินคดี รอ้ งขอศาลสงั่ สง่ ศูนย์ - คุม้ ครองเบ้อื งตน้ สอบสวน คุ้มครองสวสั ดภิ าพ ให้คาปรกึ ษา - ร้องขอศาลคมุ้ ครองสวสั ดิภาพ อยั การ ม.7 ตาม ป้องกนั กระทาซา้ ม.7 พ.ร.บ.ศาลเยาวชนฯ แนะนา - ทาบันทึกข้อตกลง ศาล ม.172, 179 ปรับพฤติกรรมผ้กู ระทา ลงโทษ/ใช้มาตรการ ขอยืมใช้ ความรุนแรง ม.12 แทนการลงโทษ ม.12 ม.12 (ไกล่เกลยี่ ) ท่ีมา : นายสาโรช นกั เบศร์. (2561). เอกสารประกอบการประชุมเชงิ ปฏิบตั กิ าร “การเสริมสรา้ งทกั ษะและขบั เคลอ่ื นงาน ตามพระราชบญั ญัตฯิ แกบ่ คุ ลากร สค. องค์กรภาครฐั ภาคเอกชน และเครือข่ายท่เี กยี่ วข้อง ในการดาเนนิ งาน ตามพระราชบัญญัติฯ”, โรงแรมเดอะ ทวนิ ทาวเวอร์ กรุงเทพฯ. วนั ท่ี 11 – 14 มถิ ุนายน 2561

รายงานตามมาตรา 17 11 แห่งพระราชบญั ญตั ิคุ้มครองผ้ถู กู กระทำด้วยความรุนแรงในครอบครัว พ.ศ. 2550 มาตรา 17 แห่งพระราชบัญญัตคิ ้มุ ครองผูถ้ กู กระทาด้วยความรนุ แรงในครอบครวั พ.ศ. 2550 กาหนดให้ กระทรวงการพัฒนาสงั คมและความมน่ั คงของมนษุ ยจ์ ดั ทารายงานประจาปี เสนอตอ่ คณะรัฐมนตรี และรฐั สภา เพ่ือทราบปีละคร้งั ดงั น้ี จานวนคดกี ารกระทา จานวนคาสัง่ กาหนดมาตรการ จานวนการละเมดิ คาส่งั กาหนด จานวนการยอมความ ความรนุ แรงในครอบครัว หรือวธิ ีการเพอื่ บรรเทาทุกข์ มาตรการ หรอื วธิ ีการ ประกอบด้วยเนอ้ื หา 3 ส่วน เพื่อบรรเทาทกุ ข์ของพนกั งาน เจา้ หนา้ ทีแ่ ละศาล สว่ นท่ี 1 สว่ นท่ี 2 ส่วนที่ 3 รายงานข้อมลู สถานการณ์ รายงานขอ้ มลู ความรนุ แรง บทวเิ คราะห์สถานการณ์ ความรนุ แรงต่อเดก็ สตรี และ ในครอบครวั ตามมาตรา 17 ความรุนแรงฯ ขอ้ เสนอแนะ เชงิ มาตรการในการปอ้ งกัน ความรนุ แรงในครอบครวั แห่งพระราชบญั ญตั ฯิ และแกไ้ ขปัญหาความรนุ แรงฯ ซ่งึ รวบรวมจากหน่วยงานต่างๆ และแนวทางการดาเนนิ งาน ที่เกยี่ วขอ้ ง ตามพระราชบัญญัตฯิ 1. รายงานขอ้ มลู สถานการณค์ วามรนุ แรงต่อเด็ก สตรี ทม่ี าของขอ้ มูล และความรุนแรงในครอบครวั ประจาปี 2. ระบบฐานข้อมลู ความรนุ แรงตอ่ เดก็ สตรี และความรนุ แรง ซง่ึ รวบรวมจากหน่วยงานต่าง ๆ ที่เก่ียวข้อง ในครอบครัว ภายใต้เวบ็ ไซต์ www.violence.in.th ของกรมกจิ การ สตรีและสถาบันครอบครัว รวบรวมข้อมูลการใหค้ วามช่วยเหลอื ผูถ้ ูกกระทาความรุนแรงในครอบครวั จาก ศปก.จ. 77 จงั หวัด ศนู ยพ์ งึ่ ได้ สานกั งานปลัดกระทรวงสาธารณสุข / สานกั การแพทย์ กรุงเทพมหานคร / สานักอนามัย กรงุ เทพมหานคร / สนง.ศาลยุตธิ รรม / สนง.อยั การสงู สุด / สนง.ตารวจแหง่ ชาติ / ศนู ยพ์ ึ่งได้ โรงพยาบาลตารวจ / ศนู ยช์ ว่ ยเหลอื สงั คม 1300 / บ้านพกั เดก็ และครอบครัว กรมกจิ การเด็กและเยาวชน / งานสงั คมสงเคราะห์ โรงพยาบาลรามาธบิ ดี / สมาคมสง่ เสรมิ สถานภาพสตรี ในพระอปุ ถัมภ์ฯ / มูลนิธปิ วีณาหงสกลุ เพือ่ เดก็ และสตรี (องคก์ รสาธารณประโยชน์) / สมาคมบณั ฑติ สตรที างกฎหมายแหง่ ประเทศไทยฯ / ศนู ยบ์ ริการปรึกษา สภาสังคมสงเคราะหแ์ หง่ ประเทศไทย / มูลนธิ ิหญงิ ชายก้าวไกล / มูลนิธศิ ูนยพ์ ทิ ักษส์ ิทธเิ ด็ก / มูลนธิ ิศุภนิมติ รแหง่ ประเทศไทย ฯ

12 พนักงานเจา้ หนา้ ที่ ตามพระราชบัญญตั คิ ุ้มครองผ้ถู กู กระทำ ด้วยความรนุ แรงในครอบครวั พ.ศ. 2550

13

14 การดำเนินการจดั อบรมพนักงานเจ้าหน้าท่ี ตามพระราชบญั ญตั ิคมุ้ ครองผถู้ ูกกระทำดว้ ยความรนุ แรงในครอบครวั พ.ศ. 2550

15

16 สหวชิ าชีพ ความรว่ มมือในการดำเนนิ งานดา้ นการคมุ้ ครองสวสั ดิภาพ ผถู้ กู กระทำด้วยความรนุ แรงในครอบครัว

17 ความร่วมมอื ในการดำเนนิ งานด้านการคุ้มครองสวัสดิภาพ สหวิชาชีพ ผ้ถู ูกกระทำด้วยความรุนแรงในครอบครวั การทำงานในรูปแบบทีมสหวชิ าชพี (Interdisciplinary Team) ทีมสหวิชาชพี หมายถึง กลุม่ บคุ คลทไ่ี ดร้ บั การฝกึ อบรมเกย่ี วกบั การใชเ้ ครอ่ื งมอื มคี วามรู้ ทกั ษะ และความสามารถเฉพาะด้านที่แตกต่างกันมาทางานรว่ มกนั เพอื่ มุ่งแก้ไขปัญหารว่ มกนั อย่างมี ระบบ และเป็นกระบวนการ โดยอยู่บนพ้ืนฐานของเปา้ หมาย และวัตถุประสงค์เดียวกัน มีการ ติดต่อส่ือสารระหวา่ งกันอยา่ งตอ่ เนื่อง เพอ่ื การประเมินสภาพการณ์ของปญั หาและรบั ผดิ ชอบ รว่ มกันทั้งกระบวนการ ในการดาเนนิ งานดา้ นการให้ความชว่ ยเหลือคุ้มครองสวัสดิภาพแกผ่ ู้ถกู กระทาความรนุ แรงฯ รวมทง้ั การปอ้ งกนั และแกไ้ ขปญั หาความรนุ แรง ในครอบครวั ไมส่ ามารถดาเนนิ การเพียงหนว่ ยงานเดียวได้ จาเปน็ ต้องอาศยั ความรว่ มมือในเชงิ บรู ณาการจากหนว่ ยงานอ่นื ๆ ที่เกีย่ วขอ้ ง ทง้ั ภาครฐั เอกชน และประชาสังคม โดยมีรูปแบบการทางานแบบ “สหวิชาชพี ” ประกอบดว้ ย แพทย์ พยาบาล นักจิตวิทยา นักสังคมสงเคราะห์ ตารวจ ทนายความ อัยการ ศาล องค์กรปกครอง ภาค สว่ นท้องถน่ิ ประชาชน “ซงึ่ เขา้ มามีบทบาทในดา้ นต่าง ๆ เชน่ ดา้ นการคุม้ ครองชว่ ยเหลอื เบอื้ งตน้ ดา้ นการแพทย์ ด้านสังคมสงเคราะห์ และดา้ นกฎหมายและการร้องทุกข์” สหวิชาชพี กบั การคุ้มครองผถู้ กู กระทำดว้ ยความรนุ แรงในครอบครัว การชว่ ยเหลือเบือ้ งต้น การชว่ ยเหลอื ด้านการแพทย์ การช่วยเหลอื ดา้ นกฎหมาย การเขา้ ไปในเคหสถาน และการสังคมสงเคราะห์ และการรอ้ งทุกข์ - พนกั งานเจ้าหนา้ ท่ีเข้าไปในเคหสถานหรอื สถานที่เกิดเหตุเพ่ือสอบถามผู้ที่เก่ียวขอ้ ง - ผู้ถกู กระทาความรุนแรงในครอบครวั - หากผ้ถู กู กระทาดว้ ยความรุนแรงฯ ประสงค์ ไม่ว่าจะเปน็ ผู้กระทาความรุนแรงฯ ผถู้ กู กระทาความรนุ แรงฯ หรอื บุคคลอื่น จะได้รับความช่วยเหลือจากพนักงานเจ้าหน้าท่ี จะดาเนนิ คดี ใหด้ าเนินการใหผ้ นู้ นั้ พบกับ ที่อยู่ในสถานทนี่ ้ันโดยไม่ตอ้ งขอหมายศาล แตใ่ หแ้ สดงบัตรประจาตวั และแจง้ ใหท้ ราบถงึ จัดสง่ ไปรับการรกั ษาอาการบาดเจบ็ พนักงานสอบสวนเพอ่ื ร้องทกุ ข์ แต่ถ้า เหตขุ องการเข้าไปในเคหสถาน - เมอ่ื พนักงานเจา้ หนา้ ท่คี ้นพบวา่ ผูถ้ ูกกระทา ยงั สถานพยาบาล โดยจัดใหเ้ ขา้ รับ ผถู้ ูกกระทาความรุนแรงนัน้ ไมอ่ ยู่ในวสิ ัย ดว้ ยความรุนแรงฯ ไดร้ บั บาดเจ็บทางร่างกาย หรอื จิตใจ จะดาเนินการรีบสง่ ตัวผู้นน้ั การตรวจรกั ษาจากแพทย์ และขอรับ หรือมโี อกาสทจี่ ะรอ้ งทุกขไ์ ด้ดว้ ยตนเอง ไปรับการรักษาพยาบาลในสถานพยาบาล คาปรกึ ษาแนะนาจากจิตแพทย์ นกั จติ วทิ ยา ให้พนักงานเจา้ หนา้ ท่เี ปน็ ผ้รู อ้ งทุกข์แทน หรือนักสังคมสงเคราะห์ - ในกรณีผูถ้ กู กระทาความรนุ แรงไม่ประสงค์ จะร้องทุกข์ แต่กไ็ มต่ ้องการถูกกระทาซา้ พนกั งานเจ้าหนา้ ท่ีกจ็ ะใหค้ าแนะนาให้ ผถู้ ูกกระทาฯ ใช้สิทธยิ นื่ คาร้องขอคมุ้ ครอง สวัสดิภาพตอ่ ศาลเยาวชนและครอบครัว เพื่อกาหนดมาตรการคมุ้ ครองสวัสดิภาพให้ ผถู้ กู กระทาดว้ ยความรนุ แรงในครอบครวั

18 บทบาทของกลไกในการดำเนินงาน ตามพระราชบัญญตั ิคมุ้ ครองผูถ้ ูกกระทำด้วยความรุนแรงในครอบครัว พ.ศ. 2550 เครือข่ายกลไก พ.ร.บ.คุ้มครองผถู้ กู กระทำดว้ ยความรุนแรงในครอบครัว พ.ศ. 2550 กระทรวง กระทรวง ตารวจและ ทอ้ งถิน่ และ เอกชน การพฒั นาสังคมฯ สาธารณสุข ฝ่ายปกครอง ประชาชน - มูลนธิ ิ - ศนู ยป์ ฏบิ ัตกิ ารฯ - โรงพยาบาล - ตารวจ - ศูนยพ์ ัฒนาครอบครัว - สมาคม - ศนู ย์ช่วยเหลอื - รพ.สต. - เจ้าหน้าทฝ่ี า่ ย ในชุมชน (ศพค.) - องค์กร สังคม - ศนู ยพ์ ่ึงได้ OSCC ปกครอง - องคก์ รปกครอง ภาคเอกชน - บา้ นพักเดก็ และ - พนกั งานเจา้ หน้าท่ี สว่ นทอ้ งถ่นิ ครอบครวั ตามกฎหมาย - เครอื ขา่ ยทอ้ งถ่นิ และ ประชาชน - รบั แจ้งเหตคุ วาม - ช่วยเหลอื เยียวยา - รับแจ้งเหตุความรุนแรง - เฝา้ ระวังเหตุ - เฝา้ ระวงั เหตุ รุนแรง - แจ้งเหตุความรนุ แรง - ดาเนินการคุ้มครอง ความรุนแรง ความรนุ แรง - สนบั สนนุ การค้มุ ครอง ต่อหน่วยงานท่ี ผู้ถูกกระทาเบือ้ งตน้ - แจ้งเหตคุ วามรุนแรง - แจ้งเหตคุ วามรุนแรง เบื้องตน้ เกยี่ วขอ้ ง - ดาเนินการคมุ้ ครอง ต่อหนว่ ยงานท่ี ต่อหนว่ ยงานท่ี - สนับสนุนการคมุ้ ครอง - ประสานส่งต่อกรณี ระหวา่ งคดี เกี่ยวขอ้ ง เกีย่ วข้อง ระหวา่ งคดี ความรุนแรง - ดาเนินการใช้ - สนบั สนนุ การ - ประสานส่งกรณี - สนับสนนุ การใช้ - สนบั สนนุ การค้มุ ครอง มาตรการปรับ ปฏบิ ัตงิ านของพนกั งาน ความรนุ แรง มาตรการปรบี เปล่ยี น ผู้ถกู กระทาเบื้องต้น พฤติกรรมผู้กระทา เจา้ หนา้ ที่ - สนับสนุนการ พฤตกิ รรมผู้กระทา การคมุ้ ครองระหว่างคดี ความรุนแรง - อน่ื ๆ ปฏิบัตงิ านของ ความรุนแรง และการใชม้ าตรการ - ดาเนนิ คดตี าม พนกั งานเจ้าหน้าท่ี - ชว่ ยเหลอื เยียวยา ปรับพฤตกิ รรมผู้กระทา กฎหมาย ความรุนแรง กระบวนการยตุ ิธรรม ศาลยุติธรรม - พจิ ารณาคดีตามกฎหมายที่เกยี่ วข้องและมคี าพพิ ากษา ลงโทษผกู้ ระทาความผดิ หรืออาจใชม้ าตรการปรบั พฤตกิ รรมแทนการลงโทษ - คมุ้ ครองสวสั ดภิ าพผถู้ ูกกระทาด้วยความรุนแรงใน ครอบครวั โดยการออกคาส่ังคุ้มครองสวสั ดภิ าพตาม กฎหมายทเ่ี กยี่ วข้อง อัยการ - พจิ ารณาสัง่ ฟอ้ งดาเนนิ คดีตามกฎหมายท่เี กี่ยวข้อง - คุ้มครองสวัสดภิ าพผ้ถู ูกกระทาดว้ ยความรนุ แรงใน ครอบครัวระหว่างการดาเนนิ คดี - ดาเนินการยอมความในชัน้ อัยการ - ดาเนินการอุทธรณ์-ฎีกาเมอื่ มคี าพพิ ากษาของศาล

19 รบิ บน้ิ สขี าวกบั การรณรงคย์ ตุ คิ วามรนุ แรงฯ ผล Poll “คำพดู ทอี่ ยากได้ยิน” และ “ท่าทางท่อี ยากเหน็ ” จากคนในครอบครวั

20

ผล POLL “คำพูดทอี่ ยากได้ยิน” และ “คำพดู ทไ่ี มอ่ ยากได้ยิน” จากคนในครอบครวั “ทา่ ทางท่อี ยากเหน็ ” และ “ท่าทางที่ไมอ่ ยากเหน็ ” 21

22 มาตรฐานครอบครัวเข้มแขง็

23 มาตรฐานครอบครวั เข้มแข็ง หมายถึง ข้อกำหนดที่ใชเ้ ปน็ แนวทางการปฏิบัติเพื่อแสดงถึงความเขม้ แข็งของครอบครวั ประกอบดว้ ย 5 ด้าน คือ ด้านสัมพันธภาพ หมายถงึ องค์ประกอบที่บ่งบอกความเข้มแข็งของครอบครัวดา้ นสมั พันธภาพ เชน่ สมาชิกในครอบครัวแสดงออกถงึ ความรักและเอาใจใสร่ ะหว่างกนั ยอมรับ และรบั ฟังความคิดเหน็ ซง่ึ กันและกัน ส่อื สารระหวา่ งกนั อย่างมีคณุ ภาพ และมสี ่วนรว่ มแกไ้ ขปัญหาข้อขัดแยง้ ด้วยเหตุผลไม่ใชค้ วามรุนแรง ด้านการพึง่ พาตนเอง หมายถงึ องค์ประกอบท่บี ง่ บอกความเข้มแข็งของครอบครัวดา้ นการพึง่ พาตนเอง ไดแ้ ก่ ดา้ นเศรษฐกจิ ด้านสุขภาพ ดา้ นข้อมูลขา่ วสาร และการเรยี นรู้ ด้านการทำบทบาทหน้าที่ของครอบครัว หมายถึง องค์ประกอบทบี่ ่งบอกความเข้มแข็งของครอบครัวดา้ นการทาบทบาทหน้าที่ ได้แก่ ครอบครัวทาหนา้ ทข่ี องครอบครัวตอ่ สมาชิก ดา้ นทนุ ทางสงั คม หมายถึง องคป์ ระกอบทบ่ี ่งบอกความเข้มแข็งของครอบครัว โดยพจิ ารณาจาก ทุนทางสงั คม ระบบความสัมพนั ธท์ างสังคมและวัฒนธรรมในระดับปจั เจกบคุ คล กลมุ่ ชุมชน เครือข่ายทางสังคม ไดแ้ ก่ ทนุ ในการสรา้ งบรรยากาศความเปน็ ครอบครวั ด้านการหลกี เลยี่ งภาวะเส่ียงและการปรบั ตัวได้ในภาวะยากลำบาก หมายถึง องคป์ ระกอบทบ่ี ง่ บอกความเข้มแข็งของครอบครัว โดยพจิ ารณา ความสามารถหลกี เลี่ยงภาวะเสี่ยงและการปรับตัวได้ในภาวะยากลาบาก ครอบครวั ที่ผ่านเกณฑม์ าตรฐานครอบครวั เข้มแขง็ หมายถึง ครอบครวั ทีม่ คี ะแนนหรอื คา่ เฉลี่ยดัชนีมาตรฐานครอบครวั เขม้ แข็ง สงู กวา่ เกณฑม์ าตรฐานครอบครวั เขม้ แขง็ โดยภาพรวม

24 • ศนู ยพ์ ัฒนาครอบครัวในชุมชน (ศพค.) • ศนู ยป์ ฏิบตั ิการเพอ่ื ป้องกนั การกระทำความรนุ แรง ในครอบครวั ระดับตำบล (ศปก.ต.)

25 ศนู ย์พัฒนาครอบครวั ในชุมชน ศนู ย์พัฒนาครอบครวั ในชุมชน (ศพค.) เป็นองค์กรภาคประชาชน จัดตงั้ ข้ึนเพอื่ เปน็ ศูนยก์ ลางและกลไกในการเฝ้าระวังป้องกัน แกไ้ ขปัญหา ให้คาแนะนาและส่งเสริมการเรียนรู้ ใหแ้ กค่ รอบครัว โดยมกี ารบรหิ ารจดั การในรูปของ คณะทางานศนู ยพ์ ัฒนาครอบครัวในชุมชน ประกอบด้วย ตวั แทนองคก์ ร กลุม่ เครอื ข่ายครอบครวั ในชมุ ชนเปน็ สมาชิก โดยการสง่ เสรมิ และสนบั สนนุ ขององค์กรปกครองสว่ นท้องถ่ิน ในด้านต่างๆ อาทิ บคุ ลากร งบประมาณ เป็นต้น โดยใช้กระบวนการประชาคมขับเคลื่อนกิจกรรมในชมุ ชน วัตถปุ ระสงค์ของการจัดตั้ง 1) เพอ่ื ให้เกดิ การประสานความร่วมมอื ในการพฒั นาสถาบันครอบครวั ในลกั ษณะ บูรณาการจากทุกภาคสว่ นในสังคม 2) เพ่ือส่งเสริมใหช้ ุมชนมศี นู ย์รวมในการ พัฒนาสถาบันครอบครัวที่มี การบริหารจดั การ โดยชมุ ชนในรปู ของคณะทางานศนู ยพ์ ัฒนาครอบครวั ในชมุ ชน 3) เพือ่ สรา้ งโอกาสใหช้ ุมชนไดเ้ รียนรู้ และมีสว่ นร่วมในการพัฒนาสถาบันครอบครวั ท่ีจะนาไปสู่ความเข้มแขง็ ของชุมชนในการ ป้องกันและแกไ้ ขปญั หาสงั คมอยา่ งยง่ั ยนื กลุ่มเป้าหมายของศูนย์พฒั นาครอบครวั ในชมุ ชน 1) กลุ่มเดก็ เยาวชน 2) กลมุ่ ครอบครัวที่ 3) กลมุ่ ครอบครัวปกติ 4) กลุม่ ครอบครวั ทม่ี ี 5) กลมุ่ ครอบครัวที่ ก่อนสมรสหรือกลมุ่ ท่ี เตรียมพรอ้ มเปน็ หรอื ครอบครัวทม่ี ีบตุ ร สมาชกิ ในครอบครัว ประสบปัญหาครอบครัว คาดวา่ จะมกี ารใชช้ วี ติ คู่ พอ่ และแมม่ ือใหม่ หลานทอ่ี ยูใ่ นช่วงวัยรนุ่ เป็นผู้สงู อายุ ปญั หาทางสงั คมหรอื หรอื ครอบครวั ท่ีมบี ตุ ร อายุ 12 – 18 ปี ความเดือดร้อนดา้ นต่างๆ หลานอายุ 0 – 5 ปี ท่สี ่งผลกระทบต่อ การดาเนินชวี ิตครอบครวั ภารกจิ ของศูนย์พฒั นาครอบครัวในชุมชน 1) การสารวจขอ้ มลู ที่เกยี่ วขอ้ งกบั ครอบครัว และศึกษาสภาพปญั หา 2) การเฝา้ ระวัง ป้องกัน และแก้ไขปญั หา และใหค้ าแนะนาแกค่ รอบครัว 3) การเสรมิ สร้างความเข้มแขง็ ของ ครอบครัวในทกุ มติ ิ ทม่ี า : แผน่ พบั ศูนย์พฒั นาครอบครวั ในชมุ ชน กองส่งเสรมิ สถาบนั ครอบครัว กรมกจิ การสตรีและสถาบันครอบครวั

26 หน้าท่ขี องคณะทำงานศูนย์พัฒนาครอบครวั ในชมุ ชน 1.) สารวจและจดั ทาข้อมลู เกย่ี วกบั ครอบครัว 2.) จดั ทาแผนปฏิบตั กิ ารเพือ่ พฒั นาปอ้ งกันและแก้ไข ปัญหาครอบครวั ทุกช่วงวัย 3.) ผลักดนั กจิ กรรม/โครงการของศพค.ใหเ้ ปน็ แผน ครอบครวั ในข้อบัญญตั หิ รอื เทศบญั ญัติ ขององคก์ รปกครอง ส่วนท้องถิน่ 4.) ร่วมประชุมคณะทางานศูนยพ์ ัฒนาครอบครัวในชุมชน อยา่ งสมา่ เสมอ 5.) สนับสนุน/ส่งเสริมการจัดกิจกรรมท่สี อดคล้องกบั ปัญหาและความตอ้ งการของครอบครัวในชุมชน 6.) ใหค้ าปรึกษาแนะนาในการบรรเทาปญั หาครอบครวั 7.) ประสานความช่วยเหลือครอบครัวท่ีประสบปัญหาครอบครัวและปญั หาทางสังคมได้อยา่ งเหมาะสม 8.) ประสานงานเครือข่ายและหนว่ ยงานต่างๆ ในการสง่ เสริมและพฒั นาครอบครัว 9.) หาชอ่ งทางแหล่งทนุ และทรพั ยากรในการดาเนินงานของ ศพค. 10.) เผยแพร่ประชาสัมพันธง์ านศูนย์พัฒนาครอบครัว ในชุมชนใหเ้ ปน็ ทรี่ ูจ้ กั กระบวนการจดั ตั้งศูนยพ์ ฒั นาครอบครวั ในชุมชน (ศพค.) ระดบั ตำบล ประชมุ ช้ีแจงทาความเข้าใจ คดั เลือกคณะทางาน จดั ทาข้อบงั คับ การดาเนินงานศูนย์พัฒนา ศนู ย์พฒั นาครอบครัว ศูนยพ์ ัฒนาครอบครวั ครอบครัวในชมุ ชน ในชมุ ชน ในชมุ ชน ระดบั ตาบล จดั ทาคาส่งั แตง่ ตง้ั จดั ทาแผนการดาเนนิ งาน การประชาสมั พันธ์ คณะทางานศูนย์พัฒนา ศูนย์พัฒนาครอบครวั การดาเนินงาน ครอบครวั ในชมุ ชน ในชมุ ชน ศูนยพ์ ัฒนาครอบครวั ในชมุ ชน ผลลพั ธ์ของการดำเนนิ งาน ศพค. 1) ศูนยพ์ ฒั นาครอบครวั ในชุมชนเปน็ กลไกกลาง ในการประสาน การทางานเพื่อพฒั นาป้องกนั และแก้ไข ปญั หาครอบครวั ในชุมชน โดยทางานร่วมกับองคก์ รปกครอง ส่วนท้องถ่นิ 2) ชุมชนเกดิ การเรียนรู้เพอ่ื พฒั นาครอบครวั ในทกุ มติ ิ อย่างตอ่ เน่ือง 3) ชุมชนตระหนกั ถงึ ผลกระทบทีเ่ กิดจากปัญหา ครอบครัวด้านตา่ งๆ จนเกดิ การรวมตวั เป็นเครือขา่ ยครอบครัว ดูแลซ่ึงกนั และกันในชุมชน 4) ครอบครวั ในชุมชนมีความเขม้ แข็งสามารถดารงชีวติ ครอบครัว ได้อย่างเหมาะสม

27 มาตรฐานศูนย์พัฒนาครอบครัวในชมุ ชน ฉบบั ปรับปรุง พ.ศ. 2562 เปน็ เครอ่ื งมอื ท่ใี ช้ประเมนิ ผลการดาเนินงานของ ศนู ยพ์ ฒั นาครอบครวั ในชุมชนทก่ี ระจายกนั ทางานระดับตาบลทั่วประเทศ โดยมวี ัตถุประสงค์เพ่อื สง่ เสรมิ และพัฒนาศนู ยพ์ ัฒนาครอบครวั ในชุมชน ใหเ้ ปน็ กลไกการขบั เคลอื่ นงานครอบครัวใหม้ ปี ระสิทธิภาพ เป็นประโยชน์ตอ่ ทกุ ครอบครวั ในสังคมไทย ประกอบด้วย 3 หมวด 13 องค์ประกอบ 22 ตวั ชี้วัด หมวดที่ 1 หมวดที่ 2 หมวดที่ 3 การบรหิ าร ศพค. กระบวนการทางาน คณุ ภาพงาน ศพค. องคป์ ระกอบท่ี 1 องค์ประกอบที่ 1 องค์ประกอบที่ 1 สถานะขององค์กรและการยอมรบั กระบวนการทางาน การค้มุ ครองสทิ ธ์ขิ องกลมุ่ เปา้ หมาย องคป์ ระกอบท่ี 2 องค์ประกอบท่ี 2 องค์ประกอบท่ี 2 โครงสร้างคณะทางาน บทบาทหนา้ ท่ี การปอ้ งกัน เฝ้าระวงั ข้อคิดเหน็ จากหนว่ ยงานทีเ่ กีย่ วขอ้ งต่อ และภาวะผนู้ า องค์ประกอบที่ 3 การทางานของ ศพค. องคป์ ระกอบที่ 3 การเสริมสรา้ ง ศพค. และเครือข่ายท่ี องค์ประกอบท่ี 3 แผนงานหรอื โครงการของ ศพค. เก่ยี วขอ้ ง การมสี ว่ นรว่ มโครงการกจิ กรรมที่เออ้ื องค์ประกอบท่ี 4 องค์ประกอบที่ 4 ประโยชน์ต่อการพัฒนาครอบครวั ใน การระดมทุนทรพั ยากรเพอื่ พัฒนา ผลการดาเนนิ งานการส่งเสริม ระดับตาบล ครอบครวั และพฒั นาครอบครวั องค์กรประกอบที่ 5 การประชาสมั พันธ์ ประโยชน์ของการจัดทำมาตรฐานศูนยพ์ ัฒนาครอบครัวในชมุ ชน องค์กรประกอบที่ 6 การติดตามและประเมนิ ผล 1) การปรบั ปรงุ และพฒั นาการบริหารจดั การ ศพค. และพัฒนาคุณภาพงาน ของ ศพค. ท่มี ีตอ่ กลมุ่ เปา้ หมายได้อย่างมปี ระสิทธิภาพ เกณฑก์ ารประเมิน 2) สรา้ งการมีสว่ นรว่ มของคณะทางานภายใน ศพค. และเครือขา่ ยได้เกิดความรู้ ความเข้าใจต่อศักยภาพและข้อจากัดของ ศพค. และนาสู่การปรบั ปรงุ แก้ไข รอ้ ยละ 85 ขึน้ ไป = ดเี ด่น และพฒั นางาน ศพค. ให้เกิดประสิทธิภาพมากย่งิ ข้ึน ร้อยละ 80 ขน้ึ ไป = ดีมาก 3) เป็นหลักประกันพ้ืนฐานใหก้ ลมุ่ เป้าหมายหรือผู้ใชบ้ รกิ ารของ ศพค. รอ้ ยละ 70 ขน้ึ ไป = ดี มคี วามม่นั ใจในระบบการบรหิ ารจดั การและการจัดบรกิ าร รอ้ ยละ 65 ขนึ้ ไป = ผา่ น ได้อยา่ งถูกต้องตามหลักการและกฎหมายท่เี กีย่ วขอ้ ง ตา่ กวา่ ร้อยละ 65 = ไม่ผา่ น 4) เป็นขอ้ มลู วางแผนเชิงกลยทุ ธ์ของ สค. ตลอดจนการจัดสรรงบประมาณหรอื ทรพั ยากรอนื่ ใด ได้อย่างคุ้มคา่ และเกิดประโยชนส์ ูงสุด

28 ศูนย์ปฏิบตั กิ ารเพื่อปอ้ งกนั การกระทำความรุนแรง ในครอบครวั ระดบั ตำบล (ศปก.ต.) บทบาทหน้าที่ เฝา้ ระวัง ใหค้ าปรึกษา ใหค้ วามรู้ ให้ความชว่ ยเหลอื ประสานสง่ ต่อ และติดตามผลการให้ความช่วยเหลอื ผ้ปู ระสบปญั หาความรนุ แรงในครอบครวั บทบาท “ศปก.ต.” และความเชือ่ มโยงการดำเนินงาน

29 ทมี วทิ ยากรด้านครอบครัวระดับจงั หวดั โรงเรยี นครอบครัว งานวนั แห่งครอบครัว

30 การขับเคลอ่ื นทมี วทิ ยากรด้านครอบครวั ระดับจงั หวดั วตั ถปุ ระสงค์ 1. เพื่อสร้างทีมพ่ีเล้ียงการดาเนินงาน ศพค. ในพืน้ ที่ 2. เพอ่ื ส่งเสริมให้เกดิ การพัฒนา ศพค. ตามบริบทของจงั หวดั 3. เพอื่ สง่ เสริมความเขม้ แขง็ ของ ศพค. 4. เพอ่ื เปน็ ผชู้ ว่ ย พมจ. ขับเคล่อื นงานดา้ นครอบครวั “ใคร” คือ ทีมวิทยากรดา้ นครอบครัว ? แนวทางการดำเนินงานทีมวทิ ยากร จนท. ของ คณะ การส่งเสริม การติดตาม พมจ. ทางาน และสนบั สนุน การดาเนินงาน ศพค. การดาเนินงาน ศพค. ทไ่ี ด้รบั สหวิชาชีพ ศพค. ในพ้ืนที่ เงินอดุ หนนุ สค. ในจังหวดั ภาค ประชา การถอดบทเรียน ขบั เคลื่อนงาน ผ้แู ทน สงั คม การดาเนินงาน ตามนโยบาย หน่วยงาน (NGOs) ศพค. สาคัญของ พม. ภายในจงั หวัด พม. บคุ ลากร ของ อปท. ทีมวิทยากร ทีมละ 5 – 10 คน ผลการดำเนนิ งานทมี วิทยากรดา้ นครอบครัว ผ่านการอบรมจาก สค. จังหวัดละ 5 คน รวม 210 คน ใน 42 จงั หวดั ระดับจังหวดั - ปี 2558 จานวน 12 จงั หวัด 1. ศพค. เดิมในพ้นื ที่ 42 จงั หวดั ได้รับการพฒั นาศักยภาพ - ปี 2560 จานวน 10 จงั หวดั ทบทวนการทางานใหม่ ส่งผลให้ ศพค. - ปี 2561 จานวน 10 จงั หวดั เกิดการตนื่ ตวั ในการขับเคลอ่ื นการทางานเพ่ือสง่ เสริม - ปี 2562 จานวน 10 จงั หวัด ครอบครวั เขม้ แขง็ และปี 2563 จานวน 17 จงั หวัด 2. ศพค. และ อปท. ได้รับความรู้ และมีความเข้าใจ ในการดาเนินงาน ศพค. มากขึน้ รวมท้ังสิน้ 59 จังหวัด 3. เกดิ การขับเคล่อื นโรงเรยี นครอบครัว จานวน 334 แห่ง และ ศปก.ต. จานวน 528 แหง่ ใน 42 จังหวัด

31 ผลการดำเนินงาน การส่งเสรมิ  มศี พค. จัดต้ังใหม่ในจังหวดั เพิ่มขึน้ ดว้ ยงบประมาณของทอ้ งถ่นิ และสนับสนุน  ศพค. เดิมต่ืนตัว เกดิ การขบั เคลือ่ นการส่งเสริมความเข้มแข็งของครอบครวั การดาเนนิ งาน  อปท. เหน็ ความสาคัญให้การสนบั สนุนการดาเนนิ งาน ศพค. มากข้ึน ศพค. ในพืน้ ท่ี  มี ศพค. ขอจดรบั รองเป็นองคก์ รสาธารณประโยชน์เพมิ่ ขนึ้  มี ศพค. รายงานผล ศพค. มาตรฐานมากขน้ึ การตดิ ตาม  กจิ กรรมเงนิ อดุ หนนุ ของ ศพค. ตอบสนองสภาพปัญหา และความต้องการ การดาเนนิ งาน ของ ศพค. ท่ี ของประชาชนในพื้นท่ี ได้รับเงินอดุ หนุน  กิจกรรมเงินอดุ หนนุ สค. เปน็ ไปตามวตั ถปุ ระสงค์ งบประมาณท่ีไดร้ บั สค. และตามระยะเวลาท่กี าหนดไวใ้ นโครงการ  ศพค. ส่งรายงานการจดั กิจกรรมเงินอุดหนนุ ตามแบบที่ สค. กาหนดครบถ้วนตามท่ี ไดร้ บั การอนุมัตงิ บประมาณจาก สค. การถอดบทเรยี น  เกดิ รปู แบบการดาเนนิ งานของทมี วิทยากรที่สง่ ผลให้งานประสบความสาเร็จ การดาเนนิ งานศพค.  เกิดชดุ ความรสู้ าหรบั การทางานดา้ นครอบครัว ตามบรบิ ทของจงั หวดั และการดาเนนิ งาน  เกิดวทิ ยากรพนั ธุ์ใหม่ จากหลายภาคสว่ นเข้ามารว่ มพัฒนา ศพค. ในจงั หวดั ของทมี วทิ ยากร  เกดิ บทเรยี นการดาเนนิ งาน ศพค. ที่เปน็ ตวั อยา่ งทด่ี ี ขบั เคลอ่ื นงาน  เกิดการขบั เคล่ือนโรงเรยี นครอบครวั ทุกช่วงวยั จานวน 334 แหง่ ใน 32 จงั หวัด ตามนโยบายสาคญั  เกิดการขบั เคล่ือน ศปก.ต. จานวน 528 แหง่ ใน 42 จังหวดั ของ พม.  เกิดการขับเคล่ือนยทุ ธศาสตร์การปอ้ งกนั และแก้ไขปญั หาการตั้งครรภ์ในวยั รนุ่ ระดับชาติ พ.ศ. 2560-2569 (ยทุ ธศาสตรท์ ่ี 2) ประเดน็ สง่ เสรมิ บทบาทครอบครวั ชมุ ชน และสถานประกอบกจิ การในการเล้ียงดู สร้างสัมพนั ธภาพและการสื่อสาร ดา้ นสขุ ภาวะทางเพศของวยั ร่นุ  เกิดการขับเคลอื่ นงานตามบนั ทกึ ความร่วมมอื การพัฒนาคนตลอดช่วงชีวติ (กลมุ่ เดก็ ปฐมวยั และผู้สงู อายุ) กรอบการบูณาการกลุม่ เดก็ ปฐมวัย ประเด็นการส่งเสรมิ ครอบครัวอบอุ่นชมุ ชนเข้มแขง็

32 กรม สค. โรงเรยี นครอบครัว และกรมอนามัย พนื้ ทเี่ รยี นรูเ้ พ่ือครอบครวั ทุกช่วงวัย โรงเรียน เป็นกลไกลที่สง่ เสริมการใหค้ วามรู้ เพ่ิมทกั ษะ และสรา้ งภูมคิ มุ้ กนั ให้แก่สมาชกิ เครอื ข่าย ครอบครัว องคก์ ร ครอบครวั ดว้ ยเน้อื หาความรู้สาหรบั ครอบครัว สรา้ งการเรยี นรูใ้ หแ้ กค่ รอบครัว ตามสถานการณ์ของชวี ติ ด้วยกระบวนการเรียนรู้ แบบมสี ว่ นร่วมตามบรบิ ท ศนู ยพ์ ฒั นา ปกครอง ของชุมชน ได้แก่ การร่วมแลกเปลย่ี นประสบการณ์ ร่วมแสดงความคิดเหน็ รว่ มสะทอ้ นความรูส้ กึ รว่ มใช้เวลาทากิจกรรมดว้ ยกนั ครอบครัวในชมุ ชน สว่ นทอ้ งถ่นิ และรว่ มเรียนรูส้ รา้ งครอบครัวเขม้ แขง็ โดยมคี วามเช่อื ทว่ี า่ “การเปล่ยี นแปลงหรอื การปรับพฤตกิ รรมของครอบครวั จะเกิดขนึ้ ไดต้ อ้ งเกิดจาก ความเข้าในในตนเอง และมีความพร้อมท่จี ะเปล่ียนแปลงเพื่อครอบครัวของตน” วัตถุประสงค์ กล่มุ เป้าหมาย • เพอื่ สง่ เสริมสมาชิกในครอบครัวมีความรู้ และทักษะในการดาเนินชวี ิต • ครอบครวั ท่มี ผี ู้ท่ีเตรยี มความพรอ้ มก่อนใช้ ทเ่ี หมาะสมในแตล่ ะชว่ งวยั ตั้งแต่ก่อนแตง่ งานจนถึงวัยผสู้ งู อายุ ชวี ติ คหู่ รอื คูแ่ ต่งงานใหม่ • เพ่อื ส่งเสรมิ ให้สมาชิกในครอบครวั สามารถเตรียมความพรอ้ ม • ครอบครวั ทม่ี สี มาชิกตงั้ ครรภ์ หรือสมาชกิ ในการมีชวี ิตครอบครัว ทาบทบาทหน้าที่ได้อยา่ งเหมาะสม มี คลอดบุตรใหม่ • ครอบครัวทวั่ ไป หรือครอบครวั ทีม่ ีลกู วยั รุ่น ปฏิสมั พนั ธท์ ด่ี ตี ่อกัน มกี ารสื่อสารทดี่ ี และใชเ้ วลาว่างรว่ มกนั อย่างมคี ุณภาพ • ครอบครัวท่มี ผี ูส้ ูงอายุ • เพ่ือสง่ เสริมใหช้ ุมชนตระหนักถึงการมีส่วนร่วม เพื่อส่งเสริม สัมพนั ธภาพท่ดี ีของครอบครัวในชมุ ชน เน้ือหาความรสู้ ำหรบั ครอบครวั 4 กลมุ่ เปา้ หมาย การเตรียมความพร้อม การเตรยี มความพร้อม การสง่ เสริมสมั พนั ธภาพ การเสริมสรา้ งคุณค่า กอ่ นใช้ชีวิตคู่หรือคู่แต่งงานใหม่ สาหรบั พ่อแมม่ อื ใหม่ ของครอบครวั ใหผ้ ้สู ูงอายุในครอบครัว สาหรับ : ครอบครัวทีม่ ีผู้ที่ สาหรบั : ครอบครัวท่ีมสี มาชิก สาหรบั : ครอบครวั ทั่วไป สาหรบั : ครอบครัวท่ีมีผสู้ ูงอายุ หรือครอบครัวท่มี ีลกู วยั รนุ่ เตรยี มความพร้อมกอ่ นใชช้ ีวิตคู่ ตั้งครรภ์ หรอื เพง่ิ คลอดบุตร 1) ความเข้าใจธรรมชาติของคชู่ วี ิต 1) การดแู ลสุขภาพครรภ์ สขุ ภาพใจ 1) บทบาทหนา้ ทีข่ องสมาชิกใน 1) การดแู ลผสู้ ูงอายุ 2) หลกั การครองชวี ติ คู่ 3) การสอ่ื สารในการใช้ชีวิตคู่ ของคณุ แม่ จนกระท่ังคลอด ครอบครัว (สขุ ภาพกายและสขุ ภาพใจ) 4) ชีวติ คกู่ บั การจัดการความขัดแยง้ 5) การวางแผนและการบริหาร 2) การเล้ียงลูกด้วยนมแม่ 2) การส่อื สารที่ดีในครอบครัว/ 2) โรค/อาการของโรคท่ีมักเกิดกบั จดั การการเงนิ ของครอบครัว 6) การวางแผนครอบครัว 3) บทบาทและภาระหน้าท่ี การสอ่ื สารทางบวกกับลูกวยั รุน่ ผู้สงู อายุ 7) กฎหมายที่เกยี่ วขอ้ งกบั ครอบครวั ของพอ่ แม่มือใหม่ 3) การส่อื สารเรอ่ื งเพศในครอบครัว 3) การสือ่ สารทีด่ รี ะหว่างผ้สู ูงอายุ 4) การเลี้ยงดูลกู ตามวัย 4) การใชเ้ วลารว่ มกนั ของครอบครัว กบั วัยรุ่น และสมาชกิ ในครอบครวั 5) การวางแผนและการบรหิ ารจดั การ 5) การวางแผนและการบริหาร 4) ทุกข์/สขุ ของผูส้ ูงอายใุ นครอบครวั การเงินของครอบครวั จดั การการเงินของครอบครัว 5) การเสริมสรา้ งการมีคณุ คา่ 6) การสอื่ สารท่ีดใี นครอบครวั / 6) การรเู้ ทา่ ทนั สอ่ื โลกออนไลน์ ใหแ้ กผ่ ู้สงู อายุ ชวี ติ คกู่ ับการจัดการความขดั แย้ง Social Media 6) การวางแผนและการบรหิ ารจัดการ 7) กฎหมายท่เี กย่ี วขอ้ งกับครอบครวั 7) กฎหมายท่เี กยี่ วข้องกับครอบครวั การเงินของครอบครัว 7) กฎหมายท่ีเกี่ยวขอ้ งกับครอบครวั ที่มา : คมู่ อื โรงเรียนครอบครัว พน้ื ท่เี รยี นรเู้ พอ่ื ครอบครัวทกุ ชว่ งวัย, กรมกิจการสตรีและสถาบันครอบครัว

วตั ถปุ ระสงค์ 33 กิจกรรม งานวันแห่งครอบครวั ความเปน็ มา คณะรัฐมนตรีมีมติ เมอ่ื วันที่ 13 กุมภาพันธ์ 2553 กาหนดใหว้ นั ท่ี 14 เมษายนของทุกปี เป็น “วนั แหง่ ครอบครัว” เพื่อกระตุน้ ใหป้ ระชาชนเห็นความสาคัญของครอบครัว สมาชกิ ในครอบครัวเข้าใจบทบาทท่เี ปล่ยี นแปลงไป รวมท้ัง เพอ่ื สร้างแนวคิด ใหค้ รอบครวั มีส่วนในการพฒั นาชมุ ชน สังคม และประเทศชาติ และเพื่อรณรงค์ ใหภ้ าครฐั ภาคธรุ กจิ และภาคเอกชนเขา้ มามีสว่ นร่วมในการพัฒนาครอบครวั ใหม้ ากขึ้น 1) เพอ่ื ยกยอ่ งครอบครัวทเี่ ปน็ แบบอยา่ งในการอบรมเลีย้ งดู และดูแลสมาชิก ในครอบครวั จนเกิดความร่มเยน็ เป็นสุขแก่ทุกคนในครอบครวั 2) เพอ่ื กระตนุ้ ให้ประชาชนและสงั คมตระหนกั ถงึ ความสาคัญของครอบครัว และส่งเสริมกระบวนการมสี ่วนรว่ มของภาคีเครือข่ายทง้ั ภาครฐั ภาคเอกชน และภาคประชาชนในการพฒั นาสถาบนั ครอบครวั กจิ กรรมการคัดเลอื กครอบครัวรม่ เย็น กจิ กรรมการอา่ นสารนายกรฐั มนตรี การจดั งานวันแหง่ ครอบครัว และบคุ คลดเี ดน่ ด้านการพัฒนาครอบครวั • การบันทกึ เทปการอ่านสารนายกรฐั มนตรี • การจัดงานวนั แห่งครอบครวั • กจิ กรรมการคดั เลอื กครอบครวั รม่ เยน็ เนอื่ งในวันแห่งครอบครัว ในส่วนกลางและสว่ นภมู ิภาค ส่วนกลาง และส่วนภูมิภาค • การเผยแพรก่ ารอา่ นสารนายกรฐั มนตรี • กิจกรรมการมอบรางวัลใหแ้ ก่ • กิจกรรมการคดั เลือกบคุ คลดเี ด่น เนอ่ื งในวนั แห่งครอบครวั ในวนั ที่ 14 เมษายน ครอบครวั รม่ เยน็ และบคุ คลดเี ดน่ ดา้ นการพฒั นาครอบครัว ของทุกปี ดา้ นการพัฒนาครอบครัว • กจิ กรรมส่งเสริมสัมพนั ธภาพ ในครอบครวั รายงานผลการจัดงานวนั แห่งครอบครัวตามแบบฟอรม์ ท่ี สค.กำหนด

34 พระราชบญั ญัติการฌาปนกจิ สงเคราะห์ พ.ศ. 2545

35

36 พระราชบัญญตั คิ วามเท่าเทยี มระหว่างเพศ พ.ศ. 2558

สาระสำคญั พระราชบัญญัติ 37 ความเท่าเทียมระหว่างเพศ พ.ศ. 2558 ประกาศในราชกจิ จานุเบกษา 13 มนี าคม 2558 มผี ลบงั คบั ใช้ 9 กนั ยายน 2558 “ กฎหมายทางเลอื กในการคมุ้ ครองและปอ้ งกันสิทธิใหก้ ับผู้ถกู เลือกปฏบิ ัติโดยไม่เป็นธรรมระหวา่ งเพศ ได้เขา้ ส่กู ระบวนการของกฎหมายอยา่ งเสมอภาค ไม่ว่าบคุ คลนั้นจะเปน็ ชาย หญงิ หรือกลุ่มหลากหลายทางเพศ ” เหตุผลในการประกาศใช้พระราชบัญญัติฉบับน้ี “การเลือกปฏิบตั โิ ดยไมเ่ ปน็ ธรรมระหวา่ งเพศ” คือ ปัจจุบันไม่มีมาตรการป้องกันการเลือกปฏิบัติโดย ไม่เป็นธรรมระหว่างเพศที่ชัดเจน ส่งผลให้บุคคลซ่ึงถูก หมายความว่า การกระทาใดอันเปน็ การแบง่ แยก กดี กัน เลือกปฏิบัติโดยไม่เป็นธรรมระหว่างเพศไม่ได้รับความ กาจัดสิทธปิ ระโยชนใ์ ดๆปราศจากความชอบธรรม คุ้มครองและไม่ได้รับความเป็นธรรมเท่าที่ควรสมควรมี เพราะเหตเุ พศชายหรือหญงิ หรอื เพศโดยกาเนิด กฎหมาย เพื่อกาหนดมาตรการคุ้มครองผู้ถูกเลือกปฏิบัติ โดยไม่เป็นธรรมระหว่างเพศ และป้องกันมิให้มีการเลือก ประกอบดว้ ย 6 หมวด 36 มาตรา ปฏิบัติโดยไม่เป็นธรรมระหว่างเพศ ซ่ึงสอดคล้องกับ ห ลั ก ก า ร สิ ท ธิ ม นุ ษ ย ช น ส า ก ล ต า ม พั น ธ ก ร ณี ร ะ ห ว่ า ง หมวด 1 คณะกรรมการส่งเสรมิ ความเท่าเทียมระหว่างเพศ ประเทศที่ประเทศไทยเขา้ เป็นภาคี (สทพ.) โดยมี นรม.เป็นประธาน รมว.พม.เปน็ รองประธาน อสค.เปน็ กรรมการและเลขานกุ าร หมวด 3 การตรวจสอบการเลอื กปฏิบตั ิโดยไม่เปน็ ธรรมระหวา่ งเพศ มีอานาจหน้าทใ่ี นการกาหนดนโยบาย มาตรการ แผนงาน เป็นการวนิ จิ ฉยั ข้อรอ้ งเรยี นทีเ่ ก่ยี วกบั การเลือกปฏิบตั ิ ส่งเสรมิ ความเสมอภาคใหท้ ุกหน่วยปฏิบตั ิ กาหนดแนวทาง โดยไมเ่ ปน็ ธรรมระหว่างเพศ มีการแต่งตัง้ อนุกรรมการหรอื พนักงาน ชว่ ยเหลอื และเยยี วยา วางระเบยี บ กากบั ดแู ล วลพ. เจา้ หนา้ ท่เี พอ่ื ปฏบิ ัติตามพระราชบญั ญตั ิฯ มขี นั้ ตอนของการเข้าสู่ กระบวนการท่ชี ัดเจนและสามารถตรวจสอบได้ หมวด 2 คณะกรรมการวินจิ ฉยั การเลอื กปฏบิ ตั ิ โดยไมเ่ ป็นธรรมระหว่างเพศ (วลพ.) ซ่ึง รมว.พม. แต่งต้ังโดยการสรรหาตามหลกั เกณฑท์ ่ี สทพ. กาหนด โดย วลพ. มอี านาจหน้าทเี่ พื่อชี้ขาดตดั สินวา่ การกระทาใด เป็นการเลอื กปฏบิ ัติฯ และกาหนดหลกั เกณฑใ์ นการชดเชย หรือเยียวยาให้กับผู้เสียหายจากการถกู เลอื กปฏบิ ตั ฯิ หมวด 4 การชดเชยเยยี วยา เมื่อ วลพ. มคี าวนิ จิ ฉยั ว่า มีการเลอื กปฏิบัติฯ ใหผ้ เู้ สียหายมสี ทิ ธขิ อรับการชดเชยเยยี วยา ตามท่ี สทพ. กาหนด สทิ ธกิ ารขอรบั การชดเชยและเยยี วยา เป็นสิทธิเฉพาะตวั ไมอ่ าจโอนกันไดแ้ ละไม่ตกทอดทางมรดก หมวด 5 กองทุนส่งเสรมิ ความเทา่ เทียมระหว่างเพศ หมวด 6 บทกาหนดโทษ เพ่ือใช้จ่ายในกิจกรรมที่เก่ียวขอ้ งกบั การสง่ เสรมิ ความเท่าเทยี ม - ผใู้ ดไม่ปฏิบัตติ ามคาสงั่ วลพ. ตามมาตรา 20(1) มีโทษจาคุก ระหวา่ งเพศ การคุ้มครองและปอ้ งกันมิใหม้ ีการเลอื กปฏิบตั ิ ไมเ่ กนิ 6 เดอื น หรือปรบั ไม่เกนิ 20,000 บาท หรือทงั้ จาทงั้ ปรบั เพอ่ื ช่วยเหลอื ชดเชยและเยียวยา หรอื บรรเทาทุกข์แก่บุคคล - ผ้ใู ดไมป่ ฏิบตั ิตามมาตรา 22 วรรคสอง ตอ้ งระวางโทษจาคกุ ซ่ึงตกเปน็ ผู้เสยี หาย ไมเ่ กิน 3 เดือน หรอื ปรับไม่เกนิ 10,000บาท หรอื ทัง้ จาท้งั ปรับ ทมี่ า : พระราชบญั ญัตคิ วามเท่าเทยี มระหวา่ งเพศ พ.ศ. 2558 ฉบับประชาชน (ฉบับปรับปรงุ พ.ศ. 2561)

38 กระบวนการดำเนินงานตามพระราชบญั ญัติ ภายใน 1 ปี นบั แตว่ นั เกิดเหตุ ความเทา่ เทียมระหวา่ งเพศ พ.ศ. 2558 6. ณะอนกุ รรมการ คณะทพี่ จิ ารณา 1. ผู้ร้องย่นื คาร้องตามแบบ 4. คณะอนุกรรมการ วลพ. 5. ฝ่ายเลขาคณะอนกุ รรมการ รับ/ไม่รบั คารอ้ ง วพล.01 ด้วยตนเอง หรอื คณะ 1,2,3 รบั มอบคารอ้ ง คณะท.่ี .... สง่ สาเนาคาร้อง + สง่ ไปรษณีย์ หรือจดหมาย คาส่งั แต่งตั้งคณะอนฯุ ให้ผู้รอ้ ง กรณรี บั คาร้อง และผถู้ กู รอ้ ง ภายใน 15 วนั คณะอนกุ รรมการ อเิ ล็กทรอนิกส์ นับจากวันท่ีประธานมอบหมาย ดาเนนิ กระบวนการ 2. กลมุ่ งาน วพล.รบั คารอ้ ง/ 3. คณะกรรมการ วลพ. ผู้รอ้ ง/ผู้ถูก ผ้ถู ูกร้องสง่ พิจารณา ตรวจสอบเบ้ืองตน้ ตามระเบยี บว่า โดย ประธาน ร้องย่ืน คาใหก้ ารแก้คา เจา้ หนา้ ที่แจ้งคู่กรณี 1) มอบหมายคารอ้ งไป คดั ค้าน คณะ ร้องภายใน15 วัน เพอื่ นดั ไตร่สวนโดย ดว้ ยการย่นื คาร้อง ข้อ 7 ยงั ณะอนุกรรมการ อนุกรรม นบั แตไ่ ด้รับคาร้อง นัดลว่ งหน้าไมน่ อ้ ย เอกสารไมถ่ กู ตอ้ ง วลพ.หรือ การภายใน กวา่ 7 วนั เอกสารถูกต้อง 2) จาหน่ายคารอ้ ง 7 วัน นับแต่ คณะอนุกรรมการ เร่ิมนบั วันเนนิ การให้ ไดร้ บั คารอ้ ง ดาเนนิ การไต่สวนผู้ เสร็จส้ินภายใน 90 วัน รอ้ ง/ผถู้ ูกรอ้ ง ขยายไดค้ ร้งั ละ 30 วนั แกค้ าสั่ง (1)เรียกมาให้ข้อมลู ไมเ่ กนิ 2 คร้ัง รวมแล้ว (2)ลงพื้นทีไ่ ต่สวน เอกสาร เอกสาร ไมเ่ กิน 150 วัน คัดค้าน ไมค่ ดั คา้ น ไมแ่ ก้ คณะอนุกรรมการ ไม่ถกู ตอ้ ง ถกู ต้อง คาส่ัง พจิ ารณา/เสนอ ความเห็นตอ่ คณะกรรมการ วพล. 9. กลุ่มงาน ชดเชย/เยียวยา 8. คณะกรรมการ 7. กรณไี มร่ ับคาร้อง วลพ. จาหน่ายคดี วลพ. มีคาวนิ ฉิ ยั คณะอนุกรรมกา คณะอนุกรรมการ รจัดทารายงาน แจง้ คณะกรรมการ มีหนังสอื แจง้ ให้ ผลการพจิ ารณา วลพ.จาหนา่ ยคดี คกู่ รณีทราบ คาวนิ จิ ฉยั ย่นื ได้ 2 วิธี 11. กลุ่มบรหิ าร 12. กลมุ่ กทพ. 13. คณะกรมการ 1) ย่นื โดยตรง กองทนุ ฯ ตรวจสอบ กองทุนฯประชมุ 10. ผเู้ สยี หาย ตอ่ สค. ลงทะเบียน เอกสารและ พิจารณาอนมุ ตั ิ ยน่ื คาขอรบั เงนิ 2) ส่งทาง รับเอกสาร การจา่ ยเงินชดเชย ชดเชยเยียวยา ไปรษณยี ์ ประชุมอย่างน้อย เอกสารท่ใี ช้ยืน่ (1)แบบ ทพ.03 เสนอความเห็น เดอื นละคร้งั เว้นแต่ไม่มีคาขอ จากกองทุนฯตาม (2)สาเนาคาวนิ จิ ฉยั 14. กลุ่ม กทพ.มหี นังสอื แจ้ง ระเบยี บ ข้อ 8 + (3)สาเนาบตั ร ตอ่ ณะกรรมการ ใหผ้ ู้เสยี หายทราบภายใน แบบ ทพ.03 ประจาตัวประชาชน กองทนุ ฯภายใน 7 วันทาการ ภายใน 1 ปี (4)หนังสอื มอบ 7 วันทาการ นบั แตว่ ันทไ่ี ดร้ บั อานาจ (ถ้ามี) แจ้งคาวินจิ ฉัย 15. กลมุ่ กทพ.ดาเนินการ 16. ผู้เสยี หาย เบิกจ่ายโดยส่งั จ่ายใหแ้ ก่ “สนิ้ สดุ กระบวนการ” ไดร้ ับเงนิ ชดเชย เยยี วยาสิ้นสดุ ผเู้ สยี หาย กระบวนการ ทมี่ า : พระราชบัญญตั ิความเท่าเทียมระหวา่ งเพศ พ.ศ. 2558 ฉบับประชาชน (ฉบับปรับปรุง พ.ศ. 2561) หน้า 26 - 27

39 คำศพั ท์เฉพาะ ในแผนปฏิบตั ริ าชการกรมกจิ การสตรี และสถาบนั ครอบครวั (พ.ศ. 2563 - 2565) คุณลกั ษณะ และบทบาททางสังคมทส่ี ังคมกาหนด “ความเป็นหญิง” (Femininity) และ “ความเปน็ ชาย”(Masculinity) โดยผา่ นกระบวนการขัดเกลาทางสงั คมผ่านทางสถาบนั เพศภาวะ ทางสงั คมต่าง ๆ ส่งผลต่อการแสดงบทบาททางเพศ ความคาดหวงั ความสมั พันธ์ 01 (Gender) การเข้าถงึ สทิ ธิ และโอกาส ในสงั คมของผหู้ ญงิ ผชู้ าย เดก็ หญงิ เดก็ ชาย และผู้ท่ีมี อตั ลกั ษณท์ างเพศอื่น ๆ ทีแ่ ตกตา่ งกนั ทัง้ นี้ ข้นึ อยู่กับปจั จยั ตา่ ง ๆ ในแตล่ ะสงั คม การเข้าถึงและไดร้ ับสิทธิ หน้าที่ และโอกาส ทีเ่ ท่าเทยี มของบคุ คล ท้งั ผหู้ ญงิ ผู้ชาย และกลุ่มบคุ คลผ้มู คี วามหลากหลายทางเพศ นอกจากน้นั ยงั ต้องคานงึ ถึงความต้องการ 02 ความเสมอภาคระหว่างเพศ จาเพาะ และโอกาสท่ีแตกตา่ งกนั การขจัดอุปสรรคซ่งึ เปน็ ผลมาจากเพศภาวะ (Gender Equality) และความทบั ซ้อนดว้ ยเหตแุ ละปจั จยั อน่ื ๆ (intersectionality) เพอื่ ให้บคุ คลเข้าถึง สทิ ธิ โอกาส และทรพั ยากรในการพฒั นาอยา่ งเต็มศกั ยภาพ การขจัดการเลอื กปฏบิ ัตดิ ้วยเหตุแห่งเพศ หรือ การแสดงออกทแี่ ตกตา่ งจากเพศโดยกาเนดิ 03 ความเทา่ เทยี มระหว่างเพศ เพอ่ื ให้บุคคลท้ังผู้หญงิ ผ้ชู าย และกลุม่ บุคคลผมู้ คี วามหลากหลายทางเพศเขา้ ถงึ และไดร้ ับ สทิ ธิ หน้าที่ และโอกาส ตามหลักการสิทธิมนษุ ยชนอยา่ งเท่าเทียมกัน โดยไม่ถกู เลอื กปฏิบัติ ทั้งทางตรงและทางอ้อม การจดั ทำงบประมาณทีค่ ำนึงถึง การจัดทางบประมาณทีม่ กี ารวิเคราะหถ์ ึงความจาเปน็ การเขา้ ถึง ผลประโยชน์และ 04 มิตเิ พศภาวะ (Gender Responsive ผลกระทบทแ่ี ตกต่างของหญิง ชาย และกลุ่มบุคคลท่ีมคี วามหลากหลายทางเพศ เพือ่ ให้ เกิดการกระจายทรพั ยากรท่เี ปน็ ธรรมและเหมาะสมแกป่ ระชากรกล่มุ ตา่ งๆ ซงึ่ เป้าหมายคือ Budgeting : GRB) การลดความเหลอ่ื มลา้ ทางสงั คม และการสง่ เสรมิ ความเสมอภาคระหวา่ งเพศ 05 กลุม่ บคุ คลที่มคี วามหลากหลาย กลมุ่ บคุ คลที่มีเพศวถิ ี (sexual orientation) และอัตลกั ษณท์ างเพศ (gender identity) ทางเพศ (LGBTI) ทมี่ คี วามหลากหลาย ได้แก่ หญิงรักหญงิ (Lesbian) ชายรักชาย (Gay) คนรกั สองเพศ (Bisexual) คนข้ามเพศ (Transgender) คนทมี่ ีเพศกากวม (Intersex) ผู้ทน่ี ยิ ามอัตลักษณท์ างเพศ ผทู้ ม่ี ีเพศสรีระท่ีกากวม ผู้มเี พศสรรี ะเปน็ หญงิ ผู้มีเพศสรีระเปน็ ชาย ผู้ทีม่ ีความสนใจ ของตนเองแตกต่างจากเพศ ไม่สามารถระบุไดว้ า่ บคุ คลนัน้ กาเนิด โดยมีความรู้สึก เป็นเพศชายหรอื เพศหญิง มีความสนใจ ความพึงพอใจ มีความสนใจ ความพึง ความพึงพอใจ ความรกั ความชอบและการแสดงออก โดยอาจพบตัง้ แต่แรกเกิด ความรักใคร่ทางเพศ และมี พอใจ ความรกั ใครท่ างเพศ ใครท่ างเพศและ ทางเพศแตกต่างจากเพศ หรือค้นพบในช่วงวยั สมั พันธภาพทางเพศกบั ผู้ท่ี และมสี มั พนั ธภาพทางเพศ มสี มั พนั ธภาพทางเพศได้ โดยกาเนดิ เจรญิ พนั ธ์ุ มีเพศสรรี ะเปน็ หญงิ เช่นเดยี วกัน กบั ผทู้ ่ีมีเพศสรรี ะเปน็ ชาย ท้งั กับผู้ทมี่ เี พศสรรี ะ เช่นเดยี วกนั เดียวกนั และตา่ งเพศ ทม่ี า : กองสง่ เสรมิ ความเสมอภาคระหวา่ งเพศ ข้อมลู ณ วันที่ 21 เมษายน 2563

40 พระราชบัญญัตปิ อ้ งกันและปราบปราม การค้าประเวณี พ.ศ. 2538

41 พระราชบญั ญัตปิ อ้ งกันและปราบปราม หลักการและเหตุผล การคา้ ประเวณี พ.ศ. 2538 ประกาศในราชกิจจานเุ บกษาเมอ่ื วันที่ 22 ตลุ าคม 2539 มผี ลใชบ้ งั คบั ตง้ั แต่วันที่ 21 ธันวาคม 2539 เนอื่ งจากพระราชบญั ญตั ิปรามการค้าประเวณี พ.ศ. 2503 ไดป้ ระกาศใชบ้ ังคับมาเปน็ เวลานาน บทบญั ญัติทีม่ อี ยู่ โดยเฉพาะอยา่ งย่ิงบทกาหนดโทษไมเ่ หมาะสมกับสถานการณ์ปจั จุบันและการค้าประเวณี มีสาเหตุสาคญั มาจากสภาพเศรษฐกจิ และสงั คม ผู้กระทาการค้าประเวณีส่วนมากเปน็ ผู้ซง่ึ ด้อยสตปิ ญั ญา และการศกึ ษา สมควรลดโทษ และเปดิ โอกาสใหบ้ คุ คลเหลา่ นนั้ ได้รับการคุ้มครองและพฒั นาอาชพี ไม่ว่าจะเปน็ การให้การอบรมฟืน้ ฟูจิตใจ การบาบัดรักษาโรค การฝึกอบรมและพฒั นาอาชพี ตลอดจนพัฒนาคุณภาพชวี ติ ในขณะเดยี วกนั เพื่อเปน็ การปราบปรามการค้าประเวณีและเพือ่ คุ้มครองบุคคล โดยเฉพาะเดก็ และเยาวชนที่อาจถกู ลอ่ ลวง หรือชกั พาไปเพ่อื การคา้ ประเวณี สมควรกาหนดโทษบคุ คล ซงึ่ กระทาชาเราโสเภณเี ด็กในสถานการคา้ ประเวณี บคุ คลซ่งึ หารายไดจ้ ากการคา้ ประเวณีของเด็ก และเยาวชน และบิดา มารดา หรือผปู้ กครอง ซ่งึ มีส่วนร่วมรูเ้ หน็ เปน็ ใจในการจัดหาผอู้ ยใู่ นความปกครอง ไปเพอื่ การค้าประเวณี ให้อานาจศาลที่จะถอนอานาจปกครองของบิดา มารดา หรอื ผ้ปู กครองของผกู้ ระทา ความผดิ ซึ่งเปน็ เดก็ เพราะเหตทุ ม่ี ีสว่ นร่วมรู้เห็นเปน็ ใจใหผ้ ู้อยใู่ นความปกครองกระทาการคา้ ประเวณี นอกจากนน้ั ในปจั จบุ นั ปรากฏว่าไดม้ กี ารโฆษณาชกั ชวนหรือแนะนาตัวทางสอ่ื มวลชนในลกั ษณะ ทีเ่ ห็นได้ว่าเป็นการเรียกรอ้ งการตดิ ต่อในการคา้ ประเวณีกนั อยา่ งแพร่หลาย สมควรกาหนดใหก้ ารกระทา ดงั กล่าวเป็นความผิด ทีม่ า : เอกสารความรคู้ วามเขา้ ใจเก่ียวกบั พระราชบัญญตั ิปอ้ งกนั และปราบปราม การค้าประเวณี พ.ศ. 2538, กองคมุ้ ครองและพฒั นาอาชีพ

42 สรปุ สาระสำคัญ เจตนารมณ์ของกฎหมาย สาระสาคัญของกฎหมาย 1) มีมาตรการกาหนดโทษลดโทษใหแ้ ก่ผกู้ ระทาการ 1) มเี จตนารมณเ์ พือ่ ลงโทษผู้ทส่ี วงหาประโยชน์ คา้ ประเวณีและคุ้มครองบคุ คลท่ีถกู กคา้ ประเวณี จากการค้าประเวณี และ ผู้ที่เกย่ี วขอ้ ง โดยเฉพาะเด็กและเยาวชนที่อาจถกู ลอ่ ลวงหรือชัก พาไป เพ่ือการค้าประเวณี 2) เปิดโอกาสใหผ้ ูก้ ระทาการค้าประเวณไี ดร้ บั การ 2) มคี ณะกรรมการค้มุ ครองและพัฒนาอาชพี อบรม ฟน้ื ฟูจติ ใจ การบาบดั รกั ษาโรค การ (ก.ค.อ.) และคณะกรรมการคุ้มครองและพัฒนา ฝึกอบรมและพฒั นา อาชพี ตลอดจนพัฒนา อาชพี ประจา จังหวดั (ก.ค.อ.จงั หวดั ) เป็นกลไก คุณภาพชวี ติ สาคญั ในการขับเคลื่อนกฎหมายนี้ ใหม้ ี ประสทิ ธภิ าพ 3) กาหนดโทษผู้แสวงหาผลประโยชนจ์ ากการค้า ประเวณี รวมถงึ ผ้ทู ม่ี สี ว่ นรเู้ ห็นเป็นใจให้ผอู้ ยู่ใน 3) ให้อานาจหน้าทค่ี ณะกรรมการฯ ในการกาหนด ความปกครองไป ค้าประเวณี แนวทางการคุ้มครองและพัฒนาอาชพี และประสาน ความร่วมมอื ระหว่างภาครัฐ ภาคเอกชน และทกุ ภาคส่วนท่เี ก่ยี วข้อง เพอื่ กาหนดแนวทางการปฏบิ ัติ ในการปอ้ งกันและ ปราบปรามการค้าประเวณี คำนิยามทีส่ ำคัญในพระราชบญั ญตั ฯิ หมายความวา่ การคา้ ประเวณี การยอมรับการกระทาชาเราหรือ การยอมรบั การกระทาอ่ืนใดหรอื การกระทา อ่นื ใด เพอื่ สาเรจ็ ความใคร่ในทางกามารมณข์ องผอู้ ื่น อันเปน็ การสาส่อนเพือ่ สนิ จา้ งหรือ ประโยชน์อันใด ทัง้ นี้ ไม่วา่ ผู้ยอมรับการกระทาและผูก้ ระทาจะเป็น บุคคลเพศเดียวกัน หรือคนละเพศ สถานการค้าประเวณี สถานท่ีที่จัดไว้เพ่ือการค้า ประเวณีหรือยอมให้มีการค้าประเวณี และให้หมายความ รวมถงึ สถานท่ที ่ีใช้ในการ ตดิ ต่อหรอื จัดหาบุคคลอนื่ เพ่ือกระทาการ ค้าประเวณดี ้วย สถานแรกรับ สถานที่ที่ทางราชการจัดให้มีขึ้นหรือ สถานที่ที่มูลนิธิ สมาคม หรือสถาบันอ่ืนจัดตั้งข้ึน ตาม พระราชบญั ญตั นิ ี้ เพอ่ื รบั ผ้รู ับการคมุ้ ครองและพัฒนาอาชีพไวเ้ ป็นการชัว่ คราวเพ่ือ พจิ ารณาวธิ กี ารค้มุ ครอง และพัฒนาอาชพี ให้เหมาะสมสาหรบั แตล่ ะบุคคล การคุม้ ครองและพฒั นา การอบรมฟนื้ ฟจู ติ ใจ การบาบดั รักษาโรค การฝกึ อบรมและ พัฒนาอาชพี ตลอดจน อาชีพ พัฒนาคุณภาพชีวติ กรรมการ กรรมการคมุ้ ครองและ พัฒนาอาชีพ หรือกรรมการคมุ้ ครองและพฒั นาอาชพี ประจา จังหวดั แลว้ แตก่ รณี พนักงานเจา้ หน้าที ผ้ซู งึ่ รฐั มนตรีแตง่ ต้งั ให้ปฏบิ ตั กิ าร ตามพระราชบัญญตั นิ ี้ อธบิ ดี อธบิ ดกี รมกจิ การสตรี และสถาบนั ครอบครวั รฐั มนตรี รัฐมนตรีผรู้ กั ษาการ ตามพระราชบญั ญัตนิ ้ี (รัฐมนตรีว่าการกระทรงการพัฒนาสังคม และความม่ันคงของมนษุ ย์)

43 สถานแรกรบั สถานคุ้มครองและพฒั นาอาชีพ สถานคุม้ ครองและพัฒนาอาชพี ศนู ย์เรียนรูก้ ารพัฒนาสตรแี ละครอบครัว จำนวน 4 แห่ง จำนวน 8 แห่ง ศนู ยเ์ รยี นรู้การพฒั นาสตรีและครอบครัว จงั หวัดเชยี งราย สค. ได้มปี ระกาศ เรอ่ื ง ใหศ้ นู ยก์ ารเรียนรกู้ ารพฒั นาสตรีและครอบครวั ทาหนา้ ที่สถานควบคุมตัวสถานแรกรับ สถานคมุ้ ครองและพัฒนาอาชพี และศูนย์ใหก้ ารช่วยเหลือสตรีและครอบครวั ที่ประสบปญั หาทางสงั คม สถานคุ้มครองและพัฒนาอาชีพ บา้ นสองแคว จงั หวดั พษิ ณุโลก ศนู ย์การเรยี นรู้ การพฒั นาสตรีและครอบครัว รัตนาภา จงั หวดั ขอนแกน่ ศูนย์เรียนรู้การพัฒนาสตรแี ละครอบครัว ศูนย์เรียนรู้การพัฒนาสตรแี ละครอบครวั เฉลิมพระเกียรติ 72 พรรษา บรมราชนิ นี าถ ภาคตะวนั ออกเฉียงเหนือ จงั หวดั ศรีสะเกษ จังหวัดลาพนู ศนู ยเ์ รียนรู้การพฒั นาสตรีและครอบครวั สถานคุม้ ครองและพฒั นาอาชพี บ้านนารสี วสั ดิ์ จงั หวดั ลาปาง จังหวดั นครราชสีมา ศนู ย์เรยี นรกู้ ารพัฒนาสตรีและครอบครัวเฉลมิ พระเกยี รติ สถานคมุ้ ครองและพฒั นาอาชีพภาคใต้ สมเดจ็ พระเทพฯ 36 พรรษา จงั หวดั ชลบรุ ี (บา้ นศรีสุราษฎร์) จงั หวดั สรุ าษฎร์ธานี สถานคมุ้ ครองและพัฒนาอาชพี บา้ นเกรด็ ตระการ จังหวดั นนทบรุ ี ศนู ยเ์ รยี นรกู้ ารพัฒนาสตรี และครอบครัวภาคกลาง จังหวัดนนทบุรี ศนู ย์เรียนรกู้ ารพัฒนาสตรีและครอบครัวภาคใต้ จงั หวัดสงขลา ท่มี า : เอกสารความร้คู วามเข้าใจเกี่ยวกับพระราชบัญญตั ิปอ้ งกนั และปราบปราม การค้าประเวณี พ.ศ. 2538, กองค้มุ ครองและพัฒนาอาชีพ

44 สวัสดิการตา่ งๆ ทค่ี วรรู้

เงนิ อดุ หนนุ สงเคราะหส์ ตรหี รอื ครอบครวั 45 ท่ีประสบปญั หาทางสังคม ทีม่ า : ระเบยี บกรมกจิ การสตรแี ละสถาบันครอบครวั ว่าด้วยการช่วยเหลือ สตรหี รอื ครอบครัวที่ประสบปญั หาทางสังคม. พ.ศ. 2560 สตรีหรอื ครอบครวั ที่ประสบปัญหาสังคม หมายความวา่ สตรหี รอื ครอบครัวผมู้ ีรายได้น้อยและประสบปญั หาความเดือดรอ้ น ท่ีเกิดจาก สาเหตุหวั หน้าครอบครวั ถงึ แกค่ วามตาย ถูกทอดทิง้ ศาลมีคาพพิ ากษาหรือคาสั่งให้เป็นคนสาบสูญ ตอ้ งโทษจาคุกและถูกจาคกุ เจ็บป่วยร้ายแรงจนไมส่ ามารถประกอบอาชพี ได้ ผูพ้ น้ โทษท่ีไม่สามารถ ประกอบอาชพี ได้ ผู้ค้าประเวณี ผู้ประสบภยั พิบัตซิ ง่ึ ไม่อาจคาดหมายได้ ผู้ประสบภาวะยากลาบาก ในการดารงชพี หรือผู้ประสบปัญหาทางสงั คมอน่ื ๆ ซง่ึ จะต้องไดร้ บั การแกไ้ ขโดยฉับพลนั ทันที เพือ่ ปอ้ งกนั มิใหเ้ กดิ ปญั หาสังคมด้านอื่นตามมา การใหค้ วามชว่ ยเหลอื 1) ให้การชว่ ยเหลอื เปน็ ค่าเครอ่ื งอปุ โภคบรโิ ภค และหรอื ค่าใชจ้ า่ ยในการครองชีพตามความจาเปน็ ให้ดาเนนิ การตามความจาเปน็ ซงึ่ อาจใหก้ ารช่วยเหลอื 2) ใหก้ ารชว่ ยเหลือเป็นค่ารกั ษาพยาบาล ด้านการเงินหรือสิง่ ของไม่เกินคร้ังละ 3,000 บาท/ครอบครัว 3) คา่ ซ่อมแซมที่อยอู่ าศยั เทา่ ท่ีจาเป็น และช่วยติดต่อกันไม่เกิน 3 คร้งั /ครอบครัว/ปงี บประมาณ 4) ใหก้ ารชว่ ยเหลอื เป็นเงินทนุ ประกอบอาชีพ ซึ่งวิธกี ารชว่ ยเหลอื ให้ดาเนนิ การตาม “หลักการสงั คมสงเคราะห์” รวมถึงการรวมกลมุ่ อาชีพ โดยเลือกวธิ ีการที่เหมาะสมกับสภาพปัญหาของผู้ยืน่ คาขอแต่ละราย 5) กรณอี ่ืน ๆ เทา่ ที่จาเปน็ ตามทอี่ ธบิ ดีหรอื ผ้ทู ีไ่ ดร้ ับมอบหมายอนุมตั ิเปน็ การเฉพาะราย สถานท่ียน่ื คาขอรับการชว่ ยเหลอื “เอกสาร” ในเขตกรุงเทพฯ ในสว่ นภมู ิภาค ในการยน่ื คาขอรบั การช่วยเหลอื ยืน่ คาขอฯ ไดท้ ก่ี รมกจิ การสตรีและสถาบัน ยน่ื คาขอฯ ไดท้ ่ีศนู ย์เรียนรู้การพฒั นาสตรแี ละครอบครัว ครอบครวั หรอื สถานทท่ี กี่ รมกาหนด หรอื สานกั งานพัฒนาสงั คมและความม่นั คงของมนษุ ย์จังหวัด หรอื สถานทท่ี ีห่ น่วยงานดงั กลา่ วกาหนด แบบคาขอตามท่กี รมกาหนด สาเนาบัตรประจาตวั ประชาชน/ สานาเอกสารประจาตวั ท่ีทางราชการออกให้ หลักฐานอื่นทเี่ ก่ียวขอ้ ง เชน่ ใบมรณบตั ร สาเนาใบสาคัญ การหย่า สาเนาหนงั สือกาหนด พน้ื ที่ประสบภยั พิบัติ เปน็ ต้น