Pentingnya undang-undang Uni Afrika dalam integrasi Afrika

Pentingnya undang-undang Uni Afrika bagi integrasi Afrika Renalda Ester Angkow, 1870750037 [email protected] Bryan Arthurico Marten, 1870750039 [email protected] Ilmu Hubungan Internasional, Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik, Universitas Kristen Indonesia, Jl. Mayjen Sutoyo No.2, RT.9/RW.6, Cawang, Kec. Kramat jati, Kota Jakarta Timur, Daerah Khusus Ibukota Jakarta 13630, Indonesia Abstract Abstract This article examines the relationship between the evolution of regional law and the level of regional integration in Africa. Given the importance of European Union law in the operation of the European Union, the issue is raised as to whether there is a similar scope for the creation of ‘African Union law,' a word that has yet to be created. Initially lacking the supranational components required to pass law that would automatically bind member states, the African Union is shifting toward a functionalist approach, opening the path for the transfer of sovereign powers to African Union institutions. criteria pertaining to, among other things, democracy, good government, and human rights. It is believed that the ability to make laws, whether via the actions of the Pan-African Parliament, the Peace and Security Council, or the African judicial system, is an essential condition for accelerating the process of regional integration. African Union legislation will hold member states accountable for adhering to international and continentally agreed-upon standards Keywords: African Union; European Union; African Union law; state-centrism Abstrak 1

Artikel ini mengkaji hubungan antara evolusi hukum regional dengan tingkat integrasi regional di Afrika. Mengingat pentingnya hukum Uni Eropa dalam operasi Uni Eropa, muncul masalah apakah ada ruang lingkup yang sama untuk penciptaan 'hukum Uni Afrika', sebuah kata yang belum dibuat. Awalnya kekurangan komponen supranasional yang diperlukan untuk mengesahkan undang-undang yang secara otomatis akan mengikat negara-negara anggota, Uni Afrika bergeser ke pendekatan fungsionalis, membuka jalan bagi transfer kekuasaan berdaulat ke lembaga-lembaga Uni Afrika. kriteria yang menyangkut antara lain demokrasi, pemerintahan yang baik, dan hak asasi manusia. Diyakini bahwa kemampuan untuk membuat undang-undang, baik melalui tindakan Parlemen Pan-Afrika, Dewan Perdamaian dan Keamanan, atau sistem peradilan Afrika, merupakan syarat penting untuk mempercepat proses integrasi regional. Undang-undang Uni Afrika akan meminta pertanggungjawaban negara-negara anggota untuk mematuhi standar-standar internasional dan yang disepakati secara kontinental. Kata kunci: Persatuan; Uni Eropa; hukum Uni Afrika; state-centrism 1. Pendahuluan Dalam banyak hal, integrasi Eropa melalui Uni Eropa (UE) dan pembentukan hukum Uni Eropa dapat dilihat sebagai proses simultan. Semua anggota UE berkewajiban untuk mematuhi hukum UE, dan pengadilan mereka harus menawarkan jalan lain kepada orang-orang yang berusaha untuk menegaskan hak-hak mereka berdasarkan undang-undang tersebut. Hukum UE telah dinyatakan sebagai topik wajib bagi siswa yang ingin berpraktik sebagai pengacara di Inggris. Pengajaran hukum di Inggris, anggota UE yang enggan, memperkuat realisasi betapa kuatnya undang-undang UE memengaruhi sistem hukum nasional para anggotanya. Secara signifikan, undang-undang UE adalah perekat yang menyatukan integrasi Eropa. 2

1.1 Latar Belakang Masalah Terlepas dari kenyataan bahwa integrasi Afrika adalah prioritas utama bagi para ahli hukum, politisi, dan birokrat Afrika, istilah \"hukum Uni Afrika\" tidak dikenal secara luas. Ada banyak penelitian tentang lembaga Uni Afrika (AU) dan sistem hukum Afrika komparatif, dengan yang terakhir berkonsentrasi pada sistem hukum nasional masing-masing anggota AU. Mengingat pentingnya hukum UE, esai ini akan mempertimbangkan apakah ada kemungkinan serupa untuk pertumbuhan hukum yang berasal dari AU. Perkembangan ini tidak terduga dalam dua hal khususnya. Yang pertama adalah kecepatan yang mencengangkan saat pemerintah Afrika menerima, menandatangani, dan memberlakukan Undang-Undang Konstitutif—semuanya dalam waktu kurang dari dua tahun. Yang kedua, dan mungkin terkait, penyebab kejutan adalah kurangnya perhatian regional dan internasional yang diberikan pada Undang-Undang Konstitusi dan Persatuan baru yang telah dibentuknya. Beberapa individu, dapat dikatakan, bahkan menyadari bahwa proses seperti itu sedang terjadi. Pemahaman publik tentang aktivitas OAU terbatas, dan hanya sedikit peneliti dan Afrika yang memantau aktivitas organisasi. Selain itu, beberapa pemimpin Afrika memilih untuk membuka topik serikat baru untuk debat publik di negara masing-masing, kemungkinan besar karena mereka melihat Uni baru sebagai lebih dari reformasi OAU (dibahas selama bertahun-tahun di dalam dan di luar kantor pusatnya di Addis Abeba) dari entitas yang sama sekali baru. Terlepas dari kenyataan bahwa Perjanjian Masyarakat Ekonomi Afrika tahun 1991 (AEC) 1.2 Rumusan Permasalahan Apa kompetensi AU untuk membuat keputusan yang mengikat secara hukum yang mengikat negara-negara anggotanya sebagai masalah hukum tertinggi? Dengan demikian, artikel ini akan menyoroti bagaimana perkembangan sistem hukum regional terkait dengan tingkat integrasi regional Afrika. 3

1.3 Tujuan dan Manfaat Tujuan dari penelitian ini adalah untuk mengetahui fungsi legislasi Uni Afrika dalam membantu integrasi Afrika dan untuk mengidentifikasi hambatan dalam melaksanakan tujuan perdamaian. Sementara itu, manfaat atau kegunaan penelitian ini adalah untuk memberikan informasi dan wawasan kepada peneliti hubungan internasional tentang contoh-contoh dinamika konflik internal yang mempengaruhi stabilitas kawasan, serta pentingnya hukum regional dan internasional, khususnya Uni Afrika, dalam proses integrasi Afrika. 2. Kerangka Teori Banyak ahli teori politik telah berusaha untuk mendefinisikan supranasionalisme,1 cawan suci integrasi regional dan tolok ukur yang jelas untuk pengembangan hukum regional. Supranasionalisme awalnya digunakan untuk menggambarkan otoritas tertinggi di Komunitas Batubara dan Baja Eropa.2 Beberapa menafsirkannya sebagai mengacu pada hierarki institusional, sementara yang lain mengaitkannya dengan struktur kesatuan atau federal3 atau hilangnya kedaulatan. Menurut Haas, supranasionalisme mengacu pada \"jenis integrasi di mana lebih banyak otoritas diberikan daripada biasanya dalam kasus organisasi internasional tradisional, tetapi kurang dari yang umumnya diberikan kepada pemerintah federal yang muncul.\"4 Baru-baru ini, para sarjana seperti Reinisch telah lebih suka mendefinisikan karakteristik berikut: suara mayoritas dalam lembaga pengambilan keputusan; kemampuan untuk mengikat anggota yang kalah suara; sistem 1 Haas EB,The Uniting of Europe: Political, Social and Economic Forces 1950–1957.Stan-ford, CA: Stanford University Press, 1958, pp. 32–59. 2 Ibid., hal. 32 3 Mnet equates supranationalism to a federal institution see Mason HL,The EuropeanCoal and Steel Community. The Hague: Nijhoff, 1955, p.123. 4 Haas EB,The Uniting of Europe: Political, Social and Economic Forces 1950–1957.Stan-ford, CA: Stanford University Press, 1958, p. 34. 4

penyelesaian sengketa wajib; dampak langsung; dan supremasi.5 Komponen- komponen ini membuktikan sifat mengikat dan dapat dilaksanakan keputusan, serta kedudukan tertinggi yang akan dimilikinya dalam hierarki norma, yang merupakan esensi dari kemampuan pembuatan undang-undang dan oleh karena itu merupakan kebutuhan bagi pembentukan hukum daerah. Komponen supranasional dengan demikian dapat dilihat sebagai sine qua non untuk hukum yang dapat ditegakkan secara regional, baik di Eropa maupun Afrika. Komentator seperti Olivierand Olivier pada tahun 2004 menggambarkan AU dan pendahulunya, Organisasi untuk Persatuan Afrika (OAU), sebagai antarnegara daripada supranasional. Kerjasama antarnegara, kadang-kadang dikenal sebagai negara-sentrisme, adalah jenis integrasi yang lebih moderat di mana fokusnya tetap pada unit-unit yang berpartisipasi daripada identitas hukum yang dibentuk bersama dan menyeluruh. Menurut O'Neill, paradigma state-centric telah \"memfokuskan penekanan teoretis pada umur panjang negara bangsa\" dan memandang regionalisme sebagai medan perang baru bagi politik internasional.6 Ketidakmampuan struktur yang berpusat pada negara untuk membuat keputusan yang dapat ditegakkan menghalangi penciptaan sistem hukum regional melalui tindakan institusional. Pertanyaannya adalah apakah klaim seperti itu masih benar setelah sepuluh tahun. Selama waktu yang disebutkan di atas, AU, sebagai kekuatan pendorong di belakang integrasi Afrika, telah mencapai kemajuan yang luar biasa dalam memperkuat pilar- pilar integrasi regional. Mengingat kerangka hukum saat ini, supranasionalisme di AU akan dinilai dengan menganalisis lembaga-lembaganya, kekuatan dan kemampuan pengambilan keputusan mereka, serta hak berdaulat yang ditransfer dari negara anggota ke organ-organ ini. Tingkat keberhasilan di bidang ini akan mencerminkan status kemajuan hukum AU. Kemungkinan evolusi Parlemen Pan- 5 Reinisch A,Essentials of EU Law. Cambridge: Cambridge University Press, 2012, pp. 6–7; Harrison RJ,‘Integration theory: context, scope and method’,in O’Neill M, The Politics of European Integration.London: Routledge, 1996, p.158. 6 O’Neill M,The Politics of European Integration. London: Routledge, 1996, p. 80. 5

Afrika (PAP), Komisi Afrika tentang Hak Asasi Manusia dan Rakyat (ACHPR), dan sistem AUcourts, serta arsitektur perdamaian dan keamanan Afrika dan kemampuan pengambilan keputusannya, akan digunakan untuk melacak pertumbuhan institusional. Demikian pula, sebagaimana dirinci di bawah ini, tindakan dan perangkat kelembagaan AU mengambil tindakan langsung terhadap kedaulatan absolut dengan menegakkan tata pemerintahan yang demokratis dan norma-norma hak asasi manusia di negara-negara anggota. 3. Metode Penelitian Pendekatan deskriptif digunakan untuk menggambarkan dan menggambarkan kondisi yang relevan, yang kemudian dianalisis untuk mendapatkan penjelasan tentang fungsi Peraturan Uni Afrika dalam integrasi Afrika. Sumber data yang dipakai dalam jurnal adalah dokumen, jurnal online dan data dari internet. Teknik pengumpulan data yang dipakai adalah pengumpulan data kualitatif, melalui studi dokumen. 4. Pembahasan 4.1. Hirarki norma dalam UE Peraturan, arahan, dan keputusan adalah instrumen hukum utama UE. Persyaratan untuk validitas instrumen tersebut ditentukan dalam perjanjian UE. Peraturan mengikat secara hukum dan segera berlaku di semua negara anggota. Arahan tidak harus ditujukan kepada semua negara anggota, dan memberikan fleksibilitas dengan mengizinkan pemerintah tersebut untuk memilih bentuk dan metode implementasi. Mereka mengikat secara hukum terlepas dari hasil akhir. Hanya negara-negara yang kepadanya suatu keputusan ditujukan secara keseluruhan yang terikat olehnya. Sampai batas tertentu, semua perangkat ini mengasumsikan supranasionalisme. Perjanjian Lisbon berfungsi sebagai perjanjian konstitusional, 6

menetapkan tingkatan norma berikut dalam urutan menurun: Perjanjian Konstituen (yaitu, Perjanjian tentang Uni Eropa, Perjanjian tentang Fungsi Uni Eropa) dan Piagam Hak; asas-asas umum hukum; tindakan legislatif; dan tindakan pelaksanaan. 4.2. Sifat hukum Uni Afrika dan kemampuannya untuk menciptakan hukum Karakter hukum AU dan kemampuannya untuk menetapkan undang-undang adalah dua masalah yang berbeda tetapi saling berhubungan. AU dan lembaga- lembaganya dibuat oleh perjanjian di bawah hukum internasional. Perjanjian- perjanjian ini membentuk lembaga, wewenang, dan fungsi AU tetapi tidak membentuk undang-undang AU. Organisasi internasional, seperti AU, mungkin memiliki kepribadian hukum internasional, menurut konsep hukum internasional yang mapan. Keberadaan orang-orang seperti itu akan ditentukan oleh kedudukan konstitusional organisasi yang sebenarnya. Kemampuan organisasi untuk menandatangani perjanjian dengan pemerintah dan organisasi lain, serta kedudukannya di bawah hukum kota, akan menjadi indikator kepribadian yang penting. Dalam Kasus Reparasi, Mahkamah Internasional menemukan bahwa Perserikatan Bangsa-Bangsa memiliki badan hukum yang diperlukan untuk melakukan proses hukum terhadap negara-negara. Meskipun Undang-Undang Konstitutif AU diam tentang masalah ini, fakta bahwa AU telah menandatangani perjanjian, mengadopsi sejumlah besar perjanjian, dan menjadi pihak dalam konflik internasional menunjukkan bahwa ia mengakui identitas hukum internasionalnya. Baik OAU dan AU didirikan melalui perjanjian multilateral yang memungkinkan pemerintah Afrika untuk bergabung. Piagam Organisasi Persatuan Afrika dan Undang-Undang Konstitutif Uni Afrika, sebagai perjanjian, ditetapkan sebagai sumber hukum internasional berdasarkan Pasal 38(1) Statuta Mahkamah Internasional. Perjanjian-perjanjian ini diklasifikasikan sebagai perjanjian konstitutif, sebanding dengan Piagam PBB, dengan tujuan untuk menetapkan dan berfungsi 7

sebagai konstitusi untuk lembaga yang bersangkutan.7 Untuk memenuhi kriteria legalitas, semua tindakan yang dilakukan oleh organ-organ AU harus sesuai dengan lingkup perjanjian dasar.8 Perjanjian terpisah sering digunakan untuk menangani masalah material seperti hak asasi manusia atau regulasi ekonomi dan perdagangan. Neves mengakui bahwa tatanan internasional akan mencerminkan jenis \"politik domestik global\" yang sangat beragam. Akibatnya, ia mengusulkan bahwa beberapa kekuatan supranasional diasumsikan sambil mempertimbangkan konstitusionalisasi tatanan internasional.9 Secara konstitusional, norma dan keputusan yang luas yang mengikat secara langsung individu dan lembaga negara akan menjadi syarat penting bagi perkembangan supranasionalitas.10 Lembaga dan kekuasaan AU di bawah Undang-Undang Konstitutif akan dievaluasi dengan latar belakang ini untuk menentukan kompetensi AU untuk mengikat negara-negara anggota dan populasinya. 4.3 The Assembly of the African Union Majelis AU adalah lembaga tertinggi di AU, terdiri dari kepala negara dan pemerintah atau delegasi terakreditasi, dan memiliki wewenang untuk membuat berbagai keputusan. Meskipun kurangnya klarifikasi tentang arti istilah \"organ tertinggi\", orang dapat berasumsi bahwa ia memegang posisi tertinggi dalam hierarki organ AU, atau bahwa keputusannya tidak dapat ditentang oleh organ lain, seperti Pengadilan, seperti dalam kasus parlemen nasional tertinggi atau berdaulat. Majelis memiliki kekuasaan yang mungkin memiliki konsekuensi hukum, seperti meninjau kebijakan dan keputusan AU, memastikan kesesuaian oleh semua negara anggota, dan mengeluarkan arahan kepada dewan eksekutif tentang resolusi konflik. Kegagalan untuk mematuhi keputusan dan kebijakan juga dapat mengakibatkan hukuman yang dijatuhkan oleh majelis. Perlu dicatat bahwa ketidakpatuhan terhadap 7 Dugard J,International Law: A South African perspective. Lansdowne South Africa:Juta, 2005, p. 28–9. 8 Sands P & P Klein, Bowett’s Law of International Institutions. London: Thomson Reuters, 2005, p. 297. 9 Neves M, Transconstitutionalism.Oxford: Hart, 2013, p.56. 10 Ibid., halaman 56 8

kebijakan dapat membawa hukuman yang sama dengan ketidakpatuhan terhadap penilaian. Pengenaan sanksi semacam itu dapat dianggap sebagai kewajiban bagi semua negara anggota, menambah dimensi supranasional pada kekuasaan majelis. Majelis juga dapat menjatuhkan berbagai hukuman \"lunak\" pada negara anggota yang gagal melakukan pembayaran kepada AU, seperti kehilangan kemampuan untuk berbicara dalam rapat, memberikan suara, atau mengajukan kandidat untuk kantor AU. Pemerintah yang memperoleh kekuasaan melalui metode ilegal juga dapat dilarang berpartisipasi dalam kegiatan AU. Hukuman untuk tidak membayar iuran dengan demikian analog dengan hukuman yang dikeluarkan oleh pemerintah baru yang mengambil alih kekuasaan di luar batas konstitusi yang berlaku pada saat itu. Sanksi ini tidak memiliki makna hukum supranasional karena tidak memiliki efek praktis pada negara-negara anggota. Majelis juga memiliki wewenang untuk menentukan bentuk dan tanggung jawab Komisi, yang juga berfungsi sebagai sekretariat AU. 4.4 Dewan perdamaian dan keamanan Protokol Amandemen Undang-Undang Konstitutif Uni Afrika memperkenalkan PSC sebagai entitas AU pada tahun 2003. Menurut Pasal 9 dari protokol yang disebutkan di atas, PSC didefinisikan sebagai \"lembaga pembuat keputusan tetap untuk pencegahan, pengelolaan, dan penyelesaian sengketa,\" dengan kekuasaan yang akan ditetapkan oleh majelis dalam protokol terpisah. Lebih lanjut, sebuah Protokol yang terkait dengan Pembentukan Dewan Perdamaian dan Keamanan Uni Afrika, yang disetujui pada tahun 2002 dan mulai berlaku pada tahun 2003, mengidentifikasi konflik bersenjata yang sedang berlangsung sebagai penyebab utama penurunan sosial ekonomi dan penderitaan warga sipil di benua itu. Sistem keamanan kolektif bertujuan untuk mengatasi momok perang; namun demikian, ia berkonsentrasi pada keamanan terhadap konflik bersenjata, yang hanya merupakan satu segi dari konteks keamanan manusia yang lebih besar. Pentingnya institusi demokrasi yang kuat, kepatuhan hak asasi manusia, dan supremasi hukum dalam 9

mempromosikan perdamaian dan keamanan jangka panjang diakui dalam konteks keamanan yang lebih luas. Tanpa ini, keamanan akan menjadi ilusi baik dalam arti sempit maupun luas. PSC, yang dipandang sebagai Dewan Keamanan PBB versi regional, dipercaya tidak hanya melakukan advokasi perdamaian, tetapi juga pencegahan konflik, pembangunan perdamaian, dan rehabilitasi pascaperang. Perjanjian tersebut menetapkan sistem peringatan dini benua (CEWS) untuk meramalkan dan menghindari konflik; Panel of the Wise untuk memberi nasihat kepada PSC tentang isu-isu seperti pencegahan konflik; dan Pasukan Siaga Afrika (African Standby Force/ASF) yang akan dikerahkan dalam misi yang mempromosikan perdamaian dan intervensi. Kemanjuran CEWS dan ASF telah dipertanyakan secara luas mengingat rekam jejak AU yang tidak konsisten dalam menangani perselisihan regional sejak pembentukan PSC. Ini mungkin disebabkan, antara lain, gesekan dan kurangnya komunikasi dalam lembaga-lembaga regional, penyembunyian intelijen oleh negara-negara nasional, dan ketidaksepakatan di antara para pemimpin Afrika tentang sifat dan susunan ASF. Menentukan apakah dan bagaimana melakukan intervensi adalah subjek yang sulit yang tetap sulit dipahami. 4.5 Komitmen AU terhadap pemerintahan yang demokratis Pada periode pasca-Perang Dingin, 'hak demokratis' sebagai tipe pemerintahan yang ideal memperoleh dukungan di seluruh dunia, mendorong pemerintah Barat untuk mengeksploitasi tuntutan demokrasi dan 'perubahan struktural' sebagai chip negosiasi dalam keterlibatan mereka dengan Afrika. Kriteria tersebut ditolak keras oleh pemerintah Afrika dan AU, yang bersikeras bahwa Afrika akan merangkul demokrasi dengan syarat dan keadaannya sendiri, menyerukan \"jawaban Afrika untuk masalah Afrika.\" AU telah mengangkat isu pembinaan demokrasi melalui sejumlah langkah yang bertujuan membantu transisi dari kediktatoran ke demokrasi sejak 1990-an. Undang-Undang Konstitusinya menekankan nilai perlindungan hak asasi manusia, penguatan institusi dan budaya demokrasi, administrasi yang efektif, dan supremasi hukum. Lebih lanjut dinyatakan 10

bahwa pemerintah yang naik ke tampuk kekuasaan dengan cara yang melanggar hukum tidak diizinkan untuk berpartisipasi dalam kegiatan AU. Pemilu yang disengketakan, hasil pemilu yang dimanipulasi, dan penolakan partai yang memerintah untuk menyerahkan kekuasaan setelah kalah dalam pemilu adalah beberapa kesulitan besar yang dihadapi AU. Para pemimpin Afrika tampaknya telah memeluk demokrasi – selama mereka tetap berkuasa. Sejak tahun 1990, sekitar seperlima pemilu di Afrika Sub-Sahara telah menghasilkan kekerasan. Akibatnya, kerusuhan dan kekerasan massa meletus, seperti yang terlihat di Zimbabwe, Kenya, Ethiopia, Ghana, Guinea, dan Pantai Gading. Biasanya, kekerasan disebabkan oleh anggota partai yang memerintah yang berusaha mengintimidasi pihak oposisi, dan pihak oposisi, pada gilirannya, memperdebatkan hasil pemilu yang curang. Piagam Afrika tentang Demokrasi, Pemilihan, dan Pemerintahan diadopsi dan mulai berlaku dengan latar belakang ini pada tahun 2012. Tujuan piagam tersebut adalah untuk mempromosikan budaya politik peralihan kekuasaan berdasarkan pemilihan umum yang teratur, bebas, dan adil. Ini menguraikan pemahaman AU tentang demokrasi. Meskipun status hukum diberikan pada saat mulai berlaku, ketentuan piagam sebagian besar ditulis dalam bahasa non-preskriptif. Tujuan tersebut berkaitan dengan upaya untuk menciptakan, mempromosikan, dan memperkuat nilai-nilai demokrasi yang berbeda. Namun, ada tanggung jawab yang jelas untuk 'melarang, menolak, dan mencela perubahan pemerintahan yang melanggar hukum sebagai bahaya besar bagi stabilitas, perdamaian, keamanan, dan kemakmuran.' Pasal 23 mengizinkan hukuman dalam situasi perubahan pemerintahan yang melanggar hukum, termasuk 'penolakan apa pun oleh pemerintah yang sedang berkuasa untuk menyerahkan kekuasaan kepada partai atau kandidat yang menang setelah pemilihan umum yang bebas, adil, dan teratur.' Klausul ini membuat sangat jelas bahwa kekuatan partai yang berkuasa yang tidak sah untuk tetap berkuasa setelah kalah dalam pemilihan, atau mempertahankan administrasinya secara permanen, adalah alasan untuk hukuman. Ketika PSC yakin ini telah terjadi, ia memiliki wewenang untuk menangguhkan 11

negara yang melanggar dari kegiatan AU tetapi tidak membebaskannya dari tugas- tugas terkait AU seperti hak asasi manusia. AU kemudian akan memimpin dalam memulihkan demokrasi ke negara yang terkena dampak, dan pelakunya dapat dituntut di pengadilan Afrika dengan yurisdiksi yang kompeten. Jenis tindakan kecaman dan hukuman lainnya juga dapat digunakan, dan partai-partai AU tidak boleh menyembunyikan pelaku perubahan inkonstitusional dalam pemerintahan—strategi yang cukup komprehensif untuk menangani masalah ini jika diterapkan. Para pemimpin Afrika, di sisi lain, telah diketahui mengubah konstitusi mereka untuk memperpanjang kekuasaan mereka, oleh karena itu menyatakan aturan ilegal dan tidak demokratis mereka 'konstitusional', seperti dalam contoh Zimbabwe, Uganda, dan Nigeria. 5. Kesimpulan Artikel tersebut menunjukkan pertumbuhan yang sederhana namun stabil dalam integrasi Afrika selama dekade terakhir, membawanya melampaui batas-batas murni negara-sentrisme untuk memasukkan aspek supranasional dan fungsional yang berbeda yang dimotivasi oleh kepentingan strategis. Hal ini juga menunjukkan hubungan yang kuat antara hukum dan integrasi, serta supranasionalisme dan supremasi hukum. Terlepas dari banyak perbedaan, ada banyak yang bisa dipelajari dari pengalaman Eropa dan peran undang-undang UE dalam hal ini. Seperti di Eropa, standar hukum harus muncul di Afrika untuk mengatur integrasi dan menetapkan pedoman yang jelas dalam berbagai bidang kegiatan. Hukum akan membantu untuk memenuhi kedaulatan total anggota AU dengan memberikan tujuan dan tanggung jawab bersama dalam pengaturan pan-Afrika. Hukum Afrika mungkin dianggap sebagai bagian dari mendidik peneliti Afrika dalam waktu dekat. 12

Daftar Pustaka Authority, E. C. and S. Community. H., & Service, E. C. I. (1962). ECSC: The european coal and steel community. Broekman, J. M. (1999). A philosophy of European Union law. Peeters Pub & Booksellers. Dugard, J., & Plessis, M. D. (2019). Dugard’s International law: A South African perspective. European integration theory. (2017). Oxford University Press. http://dx.doi.org/10.1093/hepl/9780199226092.001.0001 Haas, E. B. (1958a). The Uniting of Europe: Political, social, and economic forces, 1950- 1957. Haas, E. B. (1958b). The Uniting of E urope: Political, social, and economic forces, 1950-1957. Neves, M. (2013). Transconstitutionalism. O’Neill, M. (2002). The Politics of European Integration: A Reader. Routledge. Panara, C., & Wilson, G. (2013). The Arab Spring: New patterns for democracy and international law. Martinus Nijhoff Publishers. Reinisch, A. (2012). Essentials of EU law. Cambridge University Press. Sands, P., & Klein, P. (2009). Bowett’s law of international institutions. 13