Tendencias El cambio climático es un hecho. Para estabilizarlo, los países tienen la obligación de reducir las emisiones ne- tas de dióxido de carbono a cero. Tres principios deben guiarlos: la planificación, con un ojo en el objetivo final; el desarrollo de un paquete de políticas que promueva cambios en los patrones de inversión, en la tecnología y en los comportamientos, y que vaya más allá de la fija- ción de precios para las soluciones energéticas basadas en carbono; y la protección de las personas vulnerables. Concepto Logístico | 55
Tendencias “ ” Apartir de nuestras acciones diarias, marcadas por un estilo de vida, los seres “La neutralidad humanos generamos dióxido de carbono (CO2), que permanece en la atmós- de carbono o fera por miles de años, así como otros gases de efecto invernadero, que para descarbonización su evaluación se reducen a kilos o toneladas de CO2 equivalente (CO2eq) como unidad no implica que de medida. Mientras emitamos más de lo que la naturaleza puede absorber en sus sumideros –océanos, bosques y otra vegetación–, las concentraciones de CO2 segui- ”no exista ningún rán subiendo, y el clima se tornará cada vez más caluroso. Las decisiones que hoy tomemos determinarán el clima del planeta durante siglos. tipo de emisión Debemos llegar a cero emisiones netas para el año 2100, para así estabilizar el cambio climático, cumpliendo con el objetivo de que las temperaturas de la Tierra no lleguen a ser más que 2°C superiores a las existentes en la época preindustrial. Esa cantidad fue acordada como la máxima aceptable por los gobiernos. Pero, ¿podemos imaginar un mundo en el que las actividades económicas se vuel- van completamente neutras en el uso de carbono a finales del siglo? Debemos acla- rar y remarcar que la neutralidad de carbono o descarbonización no implica que no exista ningún tipo de emisión, sino que las emisiones positivas en algunos sectores y en algunos países puedan ser compensadas, en cierta medida, a través de sumideros naturales de carbono y de emisiones negativas en otros sectores y países. Es decir, descarbonización significa un balance de cero emisiones netas de CO2eq y la estabi- lización de las emisiones de gases de efecto invernadero de corta duración, como el metano, que se disipan en la atmósfera en días, semanas o décadas. El quinto informe del Panel Intergubernamental sobre el Cambio Climático (In- tergovernmental Panel on Climate Change - IPCC), que presenta los puntos de vista consensuados por 830 científicos, ingenieros y economistas de más de 80 países, y que fue aprobado formalmente por los gobiernos de 194 países, identifica múltiples caminos posibles para llegar a la neutralidad de emisiones de carbono hacia el final del siglo. Todos ellos implican acciones en cuatro frentes: (a) la descarbonización de la pro- ducción de electricidad; (b) el aprovisionamiento masivo de energía, utilizando esa electricidad limpia y, cuando ello no sea posible, mediante combustibles de baja emi- sión de carbono; (c) una mayor eficiencia y menor generación de residuos en todos 56 | Concepto Logístico
Transporte de cargas líquidas generales y peligrosas Servicios nacionales e internacionales Sinónimo de experiencia y especialización Base operativa en Pilar (Prov de Buenos Aires) Unidades propias de última generación Tel: 54 +11-3221-0320 www.cmxsa.com.ar
Tendencias El objetivo no es sólo descarbonizar, sino “ ”descarbonizar el desarrollo los sectores; (d) y la mejora de los sumideros de carbono –como a largo plazo para promover el desarrollo de la tecnología, la los bosques, la vegetación y el suelo–. inversión en infraestructura de larga vida, y los cambios en cómo se construyen las ciudades. Cada país tiene que defi- En términos prácticos, ¿qué significa esto para los países, nir un objetivo a largo plazo –para 2050, por ejemplo–, que especialmente para aquellos en vías de desarrollo, que están lu- sea consistente con la descarbonización, y construir planes chando para reducir la pobreza y alcanzar la prosperidad? Mu- sectoriales a corto plazo que contribuyan a ese objetivo y se chos son incapaces de seguir el ritmo de las inversiones reque- adapten a su riqueza, a sus objetivos y a sus capacidades. La ridas para atender las necesidades básicas de sus ciudadanos, buena noticia es que muchas opciones con un alto potencial para construir las ciudades eficientes, las carreteras, las vivien- ofrecen inmediatos co-beneficios locales, especialmente en das, las escuelas y los sistemas de salud a los que aspiran. Pero países de bajos ingresos, de manera que las acciones tem- al mismo tiempo, el hecho de que carezcan de múltiples obras pranas no tienen por qué representar un desequilibrio con de infraestructura indispensables revela que existen oportuni- los objetivos de desarrollo a corto plazo. dades para actuar y ganar eficiencia. Por lo tanto, la búsqueda de una transición para bajar las emisiones de carbono debe ser ■ Ir más allá de los precios y desarrollar un conjunto de integrada en el programa general de desarrollo: el objetivo no es políticas que desencadene cambios en los patrones de sólo descarbonizar, sino descarbonizar el desarrollo. inversión, en tecnologías y en comportamientos. Es ne- cesario encarecer las soluciones que emiten carbono, para Tres grandes principios deben guiar los esfuerzos de los países: lograr una transición eficiente hacia la descarbonización. Esta es también una forma eficaz de aumentar los ingresos ■ Planificar con un ojo en el objetivo final. El modo ade- públicos, que pueden ser utilizados para apoyar la reducción cuado de alcanzar una determinada reducción de emisiones de la pobreza y el desarrollo o para bajar otros impuestos. Un para, por ejemplo, el año 2030 depende de si ese es el objeti- impuesto sobre las soluciones basadas en carbono puede ser vo final o un paso en el camino hacia cero emisiones netas. diseñado para ser administrativamente simple, y más difícil Las medidas tempranas tendrán que ser una mezcla de co- rrecciones rápidas y de baja inversión, y otras más costosas 58 | Concepto Logístico
SECRETARÍA ZONA PRIMARIA ADUANERA DE ESTADO DE SAN LUIS LOGÍSTICA ZAL, ZONA DE ACTIVIDADES LOGÍSTICAS Plataforma Intermodal de Cargas, emplazada en el Parque Industrial de Villa Mercedes, San Luis, en un predio de 83 hectáreas, con áreas disponibles para la radicación de empresas. Con aduana propia para comercio exterior. AGRO AGROZAL Comercialización de granos. Pesada, carga y descarga de trenes y camiones. Acondicionamiento, secado, limpieza, aireación y análisis de calidad de granos. www.sanluislogistica.com Terrazas del Portezuelo Edificio Capital. Bloque II Piso 1. San Luis, Argentina. Tel: 54 266 4 4452010 Int. 3182
Tendencias de evadir que los impuestos sobre la renta o el capital. Sin embargo, el precio del carbono por sí solo no puede resolver el problema del cambio climático, dadas las numerosas fallas del merca- do y los sesgos de comportamiento que distorsionan las economías. Los responsables políticos también tienen que adoptar medidas tales como subsidios específicos de inversión, normas de funcionamiento y campañas de comunicación que desencadenen los cambios requeridos en los patrones de inversión, de comportamientos y de tecnologías, y, si el precio por el uso del carbono se hace temporalmente imposible, utilizar otras medidas para sustituirlo. ■ Pensar en la economía política y facilitar la transición de quienes son más afectados. Las reformas viven o mueren sobre la base de cuán bien se maneje la economía política: un paquete de política climática debe ser atractivo para la mayoría de los votantes y evitar impactos que pa- rezcan injustos, o que se concentren en una región, sector o comunidad. Por lo tanto, las reformas tienen que facilitar la transición para aquellos que puedan verse afectados, no sólo protegiendo a poblaciones vulnerables, sino también evitando pérdidas de poder y, a veces, compensando poderosos grupos de presión. Afortunadamente, el hecho de deshacerse de subvenciones perju- diciales para el medioambiente y de fijación de precios de uso de carbono proporciona recursos adicionales para mejorar la equidad, para proteger a los afectados y para apaciguar a los oponen- tes cuando sea necesario. : Una de las razones principales por la cual los científicos creen que es posible lograr la descarboniza- ción completa para el año 2100 es que vislumbraron caminos para hacerlo. Estos caminos derivan de diferentes modelos energéticos y económicos que examinan qué sería necesario hacer, bajo diferen- tes escenarios de crecimiento económico y de innovación tecnológica. La pregunta es cuándo empezar y a qué velocidad proceder. Afortunadamente, no es necesario que todos los países sigan el mismo camino o ritmo. Los esfuerzos iniciales más débiles pueden ser compensados luego (hasta cierto punto) por mayores esfuerzos. Dado que la descarbonización es un 60 | Concepto Logístico
Search
