แผนปฏบิ ัตกิ ารดิจทิ ัลจังหวดั สตลู พ.ศ. 2562 – 2565
ก บทสรปุ ผูบรหิ าร แผนปฏิบัติการดิจิทัลจังหวัดสตูล พ.ศ. 2562 - 2564 ไดถูกจัดทําขึ้นเพ่ือเป*นกรอบทิศทางการ ทํางานที่ชัดเจนเพื่อใหการขับเคลื่อนการพัฒนาดานดิจิทัลของหน0วยงานในจังหวัดสตูลเป*นไปในทิศทาง เดียวกัน และเพ่ือรองรับนโยบาย Thailand 4.0 ของรฐั บาลในอนาคต การจัดทาํ แผนปฏิบัติการดิจิทัลจังหวัดสตูล พ.ศ. 2562 - 2564 ไดมีการวิเคราะห>สภาพแวดลอม (SWOT Analysis) ท้ังสภาพแวดลอมภายนอกและสภาพแวดลอมภายใน ซ่ึงนําไปส0ูการกําหนดจุดยืน วิสัยทัศน> พันธกิจ เปKาหมาย ประเด็นยุทธศาสตร> รวมทั้งมีการกําหนดเปาK ประสงค> ตัวชี้วัดระดับเปาK ประสงค> แผนงาน โครงการ ดงั นี้ จุดยนื (Positioning) 1. ดานเทคโนโลยีดิจิทัล (โครงสรางพื้นฐาน, ระบบงาน และฐานขอมูล) สามารถเช่ือมโยงทํางานได อยา0 งมีประสิทธภิ าพ 2. ดานการใหบริการประชาชน สามารถใหบริการประชาชนดวยเทคโนโลยีดิจิทัลไดครอบคลุม เขาถึงไดอย0างเทา0 เทียม 3. ดานทรพั ยากรบุคคล บคุ ลากรของจงั หวัดมคี วามรแู ละรเู ท0าทันดานเทคโนโลยีดจิ ิทัล วสิ ัยทัศน (Vision) “จังหวดั อจั ฉริยะ ดจิ ิทัลนาํ พาเศรษฐกจิ สรางสงั คมคุณภาพอย0างยั่งยืน” พนั ธกิจ (Mission) 1. พัฒนาจงั หวัดสก0ู ารเป*นจังหวัดอัจฉริยะ (Smart City) 2. พัฒนาระบบงาน ฐานขอมูล และประสานงานการวางโครงข0ายพ้ืนฐานดานดิจิทัล เพ่ือบริการ ประชาชนดวยเทคโนโลยดี ิจิทลั 3. พัฒนาศกั ยภาพบุคลากรและประชาชนสยู0 ุคดิจทิ ลั หรอื ไทยแลนด> 4.0 เปา& หมาย (Goals) ภายในปY 2565 จงั หวัดสตูลจะเปน* จังหวดั ท่มี ีศกั ยภาพดานดิจทิ ัล ดงั น้ี 1. เป*นจังหวัดอัจฉริยะ (Smart City) อย0างนอย 2 ดาน : จังหวัดสตูลจะพัฒนาเมืองไปสู0จังหวัด อัจฉริยะอยา0 งนอย 2 ดาน โดย 1 ดานที่ตองพัฒนา คือ ดานสิ่งแวดลอมอัจฉริยะ และอีกดานตามความพรอม และความเหมาะสมกบั จงั หวดั ท้ังน้อี าจจะดําเนนิ การในบางหมบ0ู าน หรอื ชมุ ชน ทีม่ คี วามพรอม 2. มีงานบรกิ ารภาครัฐ/เอกชน (ทั้งระบบงานหรอื บางสว0 น) ทป่ี ระชาชนสามารถเขาถึงหรือรับบริการ ดวยเทคโนโลยีดิจิทัล อย0างนอย รอยละ 50 ของงานบริการทั้งจังหวัด หรืออย0างนอยหน0วยงานละ 1 งาน บริการ : จงั หวดั สตลู จะพัฒนางานบริการประชาชนดวยเทคโนโลยีดจิ ทิ ลั 3. บุคลากรรอยละ 80 ของจังหวัดมีความรูและรูเท0าทันดานเทคโนโลยีดิจิทัล : จังหวัดสตูลจะ พัฒนาบคุ ลากรภาครฐั ใหมีความรูดานดิจิทัล และใหความรูประชาชนใหรูเท0าทันถึงประโยชน>และโทษจากการ ใชเทคโนโลยีดิจทิ ัล และภัยทางไซเบอร>อื่นๆ โดยมีช0องทางการสอ่ื สารทีส่ ะดวกต0อการรบั รูและการเรยี นรู
ข ประเดน็ ยุทธศาสตร (Strategic issue) ยทุ ธศาสตรที่ 1. พัฒนาเทคโนโลยดี ิจทิ ลั เพ่อื เพ่มิ มลู คา< การทอ< งเทีย่ ว และการเกษตร เปKาประสงค> : เพ่ือพัฒนาเทคโนโลยีดิจิทัลใหไดมาตรฐาน เพิ่มมูลค0าการท0องเท่ียวและการเกษตร กาวส0ูการเปน* จังหวัดอจั ฉริยะ (Smart City) กลยุทธ> : ส0งเสริมการสรางนวัตกรรมดานการท0องเที่ยว และการเกษตร พัฒนาจังหวัดสู0จังหวัด อัจฉรยิ ะ ตัวชี้วดั : จาํ นวนเทคโนโลยีหรือนวัตกรรมทเี่ กยี่ วของดานการทอ0 งเที่ยวหรือการเกษตร ยุทธศาตรท่ี 2. ยกระดับการบรกิ ารภาครฐั ดวยเทคโนโลยดี ิจทิ ลั เพอื่ สรางสงั คมคุณภาพ เปKาประสงค> : พัฒนางานบริการทั้งภาครัฐและเอกชน ใหประชาชนสามารถเขาถึงหรือรับบริการได อย0างสะดวกและรวดเรว็ เท0าเทยี ม โดยผ0านโครงขา0 ยเทคโนโลยีดจิ ทิ ัล อย0างทว่ั ถึงและมีประสิทธิภาพ กลยุทธ> : 1. พัฒนาการบริการภาครัฐ โดยใชเทคโนโลยีดิจิทัลหรือนวัตกรรม เพ่ือลดขั้นตอนการ บริการประชาชน ตวั ชีว้ ดั : 1. จํานวนงานบริการประชาชนทบ่ี ริการดวยเทคโนโลยดี ิจทิ ัลหรอื นวัตกรรม 2. รอยละหนว0 ยงานท่ีมีงานบริการประชาชนดวยเทคโนโลยีดิจทิ ัลหรอื นวตั กรรม กลยทุ ธ> : 2. เชื่อมโยงฐานขอมูลภาครัฐเพอ่ื การบรกิ ารประชาชน ตัวช้วี ัด : จํานวนงานบรกิ ารประชาชนทมี่ ีการเช่ือมโยงขอมูลหน0วยงานภาครฐั ยุทธศาสตรที่ 3. พัฒนาทรัพยากรบุคคลใหมีความรูดานดิจิทัล และเสริมสรางใหประชาชนใน จังหวัดรเู ท<าทนั ดจิ ทิ ัล เปKาประสงค> : พัฒนาบุคลากรและประชาชนของจังหวัด ใหมีความรู และรูเท0าทันส่ือเทคโนโลยี ดจิ ทิ ลั เพ่ือเขาส0ูยคุ ดิจิทลั หรอื Thailand 4.0 ไดอย0างมีประสทิ ธภิ าพ กลยทุ ธ> : 1. เพมิ่ ศักยภาพดานเทคโนโลยีดิจทิ ลั ใหบุคลากรภาครฐั และเอกชน ตวั ชว้ี ัด : รอยละของหนว0 ยงานทีม่ ีบคุ ลากรท่ีไดรบั ความรู หรือผ0านการอบรมดานเทคโนโลยดี จิ ิทัล กลยุทธ> : 2. สง0 เสริมใหประชาชนรเู ทา0 ทันดิจทิ ลั (Digital Literacy) ตัวชี้วดั : จาํ นวนกิจกรรมหรอื ชอ0 งทางท่ีสง0 เสรมิ ใหประชาชนรูเทา0 ทนั ดิจิทัล (Digital Literacy) โครงการ/กิจกรรมทสี่ นบั สนุนการขบั เคล่อื นแผนปฏบิ ตั กิ ารดิจทิ ลั จงั หวัดสตูล พ.ศ. 2562 - 2565 ประเด็นยทุ ธศาสตร จาํ นวน พ.ศ. แผนงาน 2562 2563 2564 2565 1. พัฒนาเทคโนโลยีดิจิทัลเพ่ือเพ่ิมมูลค0า 1 4 333 การทอ0 งเทีย่ ว และการเกษตร 2. ยกระดับการบริการภาครัฐดวย 2 34 23 25 20 เทคโนโลยดี จิ ทิ ลั เพ่ือสรางสงั คมคณุ ภาพ 3. พัฒนาทรัพยากรบุคคลใหมีความรูดาน 2 17 18 16 14 ดิจิทัล และเสริมสรางใหประชาชนใน จงั หวดั รูเทา0 ทันดิจิทลั รวม 5 55 44 44 37
ง คํานํา แผนปฏิบัติการดิจิทัลจังหวัดสตูล พ.ศ. ๒๕๖2 - ๒๕๖5 จัดทําข้ึนเพ่ือเตรียมความพร,อมให,กับ จังหวัดสําหรับการพัฒนาไปสู0 Thailand 4.0 เพ่ือนําพาประเทศไปส0ูความม่ันคง มั่งค่ังและย่ังยืน โดยเป<น เสมอื นกรอบ และทิศทางให,หน0วยงานท้งั ภาครฐั และเอกชน ดาํ เนินการพฒั นาด,านดจิ ิทัลไปในทศิ ทางเดยี วกนั แผนปฏิบัติการดิจิทัลจังหวัดสตูล พ.ศ. ๒๕๖2 - ๒๕๖5 ได,มีการวิเคราะหส@ ภาพแวดล,อม (SWOT Analysis) ทง้ั สภาพแวดล,อมภายนอกและสภาพแวดล,อมภายใน ซึ่งนาํ ไปสู0การกาํ หนดจุดยืน วิสัยทัศน@ พันธกิจ เปาL หมาย ประเด็นยุทธศาสตร@ และได,ทําการเช่ือมโยงการจัดทําแผนฉบับนี้ให,สอดคล,องกับยุทธศาสตร@ชาติ ระยะ 20 ปO (พ.ศ. 2561 - 2580) แผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห0งชาติ ฉบับที่ 12 (พ.ศ. 2560 - 2564) แผนพัฒนาดิจิทัลเพ่ือเศรษฐกิจและสังคม ระยะ 5 ปO (2560 - 2564) แผนพัฒนารัฐบาลดิจิทัล ระยะ 5 ปO (พ.ศ. 2560 - 2564) และแผนพัฒนาจังหวัดสตูล ระยะ 5 ปO (พ.ศ. 2561 - 2565) เพ่ือให, หน0วยงานทั้งภาครัฐและเอกชนในจังหวัดนําไปเป<นกรอบทิศทางการพัฒนาด,านดิจิทัลของหน0วยงานหรือของ จงั หวดั หรอื นําไปอ,างอิงเพอ่ื ดําเนนิ การในส0วนท่ีเกยี่ วขอ, งต0อไป
สารบญั บทสรปุ ผูบรหิ าร หนา ก คาํ นํา ง บทนาํ ซ สวนที่ 1 ขอมูลพ้ืนฐานดานดิจทิ ัลของจังหวดั สตูล 1 1.1 ขอมลู ดานอุปกรณด' านเทคโนโลยดี จิ ทิ ลั ของหนวยงาน 3 1.2 ขอมูลดานซอฟแวร' เทคโนโลยีดิจิทลั สารสนเทศ/ของหนวยงาน 4 1.3 ขอมลู ดานการเชอื่ มตอ Internet ระบบเครือขาย และระบบความปลอดภยั 8 1.4 ขอมูลดานบคุ ลากร และการพัฒนาบุคลากรดานเทคโนโลยสี ารสนเทศ/ดจิ ทิ ลั 10 1.5 งบประมาณดานเทคโนโลยีสารสนเทศ/ดจิ ทิ ัล 13 1.6 ปญ? หา/อปุ สรรค และขอเสนอแนะ 13 สวนท่ี 2 การวเิ คราะห'สภาพแวดลอมดานดิจทิ ัลของจังหวดั สตูล 15 2.1 การวเิ คราะห'สภาพแวดลอมภายใน (Internal Environment) 17 2.2 การวิเคราะห'สภาพแวดลอมภายนอก (External Environment) 18 สวนที่ 3 แผนปฏิบัติการดิจิทัลจังหวัดสตลู พ.ศ. 2562 - 2565 19 3.1 จดุ ยนื (Positioning) 21 3.2 วสิ ัยทศั น' (Vision) 21 3.3 พันธกจิ (Mission) 21 3.4 เปาV หมาย (Goals) 21 3.5 ประเดน็ ยุทธศาสตร' (Strategic issue) 21 3.6 แผนภาพความเชอื่ มโยงระหวางยุทธศาสตร'ชาติ และแผนตางๆ ที่เกย่ี วของ กบั แผนปฏิบตั กิ ารดิจิทลั จังหวัดสตูล พ.ศ. 2562 – 2565 23 3.7 แผนทยี่ ทุ ธศาสตร' (Strategy Map) 24 สวนที่ 4 รายละเอียดแผนปฏิบตั กิ ารดจิ ิทัลจงั หวัดสตลู พ.ศ. 2562 - 2565 25 4.1 ประเดน็ ยทุ ธศาสตร' ท่ี 1 พัฒนาเทคโนโลยีดิจทิ ัลเพอื่ เพิ่มมูลคา 27 28 การทองเทีย่ ว และการเกษตร 35 4.2 ประเด็นยุทธศาตร'ท่ี 2 ยกระดับการบริการภาครัฐดวยเทคโนโลยีดิจิทัล เพื่อสรางสงั คมคุณภาพ 4.3 ประเดน็ ยทุ ธศาตร'ที่ 3 พัฒนาทรัพยากรบุคคลใหมีความรูดานดิจิทัล และเสริมสรางใหประชาชนในจงั หวดั รเู ทาทนั ดิจิทัล สวนท่ี 5 การนาํ แผนปฏบิ ัตกิ ารดจิ ิทลั จังหวดั สตลู ไปสูการปฏบิ ตั ิ 39 และการติดตามประเมนิ ผล 41 42 5.1 การนาํ แผนปฏิบตั กิ ารดจิ ทิ ัลจังหวดั สตลู ไปสกู ารปฏบิ ตั ิ 5.2 การติดตามและประเมนิ ผล
ซ บทนํา ดวยจงั หวัดสตูลไดรับรายงานผลการสํารวจความพรอมรัฐบาลดิจิทัลหนวยงานภาครัฐของประเทศไทย ประจําป$ 2560 จากสํานักงานรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส* (องค*การมหาชน) (สรอ.) โดยรายงานผลฉบับดังกลาว แจงวาจงั หวดั สตลู มคี ะแนนในมติ ิที่ 1 แนวนโยบายและหลักปฏิบตั ิ(Policies/Practices) เทากับ 27.8 คะแนน โดยในสวนของคะแนนหัวขอ Policy Harmonization with National Policy Level มีคะแนนเพียง 2.4 คะแนน ซึง่ เปQนผลมาจากจงั หวดั สตลู ยังไมมแี ผนปฏบิ ตั ิการดิจิทัลระดบั จงั หวัด ประกอบกับมติคณะรฐั มนตรี เมือ่ วันท่ี ๕ เมษายน ๒๕๕9 มีมติเห็นชอบในรางแผนพัฒนาดิจิทัลเพื่อ เศรษฐกิจและสังคม และรางแผนพัฒนาดิจิทัล ระยะ 3 ป$ (พ.ศ. 2559 - 2561) เพ่ือเปQนกลไกสําคัญในการ ขับเคลื่อนการพัฒนาประเทศที่มั่นคง มั่งค่ัง และยังยืน โดยใชเทคโนโลยีดิจิทัล ตามท่ีกระทรวงเทคโนโลยี สารสนเทศและการส่ือสาร (เดิม) นําเสนอ ซึ่งจากมิติดังกลาวทําให “ทุกกระทรวง กรม รัฐวิสาหกิจ องค*กร ปกครองสวนทองถ่ิน หนวยงานของรัฐ และหนวยงานท่ีเกี่ยวของตองจัดทําแผนปฏิบัติการดิจิทัล ระยะ 3 ป$ ของหนวยงานแทนการจดั ทาํ แผนแมบทเทคโนโลยีสารสนเทศและการส่อื สารเดิม” ดังน้ัน เพ่ือใหสอดคลองกับนัยตามมติคณะรัฐมนตรี ดังกลาวจังหวัดสตูลจึงไดจัดทําแผนปฏิบัติ การดิจิทัลจังหวัดสตูล ระยะ 4 ป$ (พ.ศ. 2562 - 2565) เพ่ือใชเปQนแนวทางในการปฏิบัติงานในดานดิจิทัล ของหนวยงานในจังหวดั สตูลตอไป
สวนที่ 1 ขอมูลพ้นื ฐานดานดิจิทัล ของจงั หวัดสตูล
3 สวนที่ 1 ขอมูลพ้นื ฐานดานดจิ ิทลั ของจงั หวัดสตูล ดวยจังหวัดสตูลไดดําเนินการสํารวจขอมูลพื้นฐาน/ความพรอมดานเทคโนโลยีดิจิทัล เพอ่ื สอบถามจากหน%วยงานราชการ รัฐวิสาหกิจ และองค)กรปกครองส%วนทองถ่ินทุกส%วนของหน%วยงานจังหวัด สตูล โดยมีวัตถุประสงค)เพ่ือใหจังหวัดสตูลมีขอมูลพื้นฐานท่ีสําคัญดานเทคโนโลยีดิจิทัล ไดจัดส%งแบบสอบถาม ทางระบบงานสารบรรณอิเล็กทรอนิกส)จังหวัดสตูล และกําหนดใหส%งแบบสอบถามภายในวันท่ี 20 มีนาคม 2562 โดยไดสง% แบบสอบถามใหหนว% ยงานตอบแบบสอบถามจํานวน 130 หน%วยงาน และมีหน%วยงานตอบ แบบสอบถามจํานวน 52 หน%วยงาน คิดเปน7 รอยละ 40.0 มีผลการสาํ รวจดังน้ี 1.1 ขอมลู ดานอุปกรณ\"ดานเทคโนโลยีดจิ ทิ ัลของหนวยงาน ตารางที่ 1 จํานวนและรอยละของอุปกรณ\"ดานเทคโนโลยีดจิ ิทัลทม่ี ีใชในหนวยงานจงั หวดั สตลู อุปกรณ\"ฯ ประเภทอุปกรณ\"ดานเทคโนโลยีดิจทิ ัลของ หนวยงาน จํานวน ใชงานได เสยี หนวยงาน ทมี่ ีใช ทง้ั สิ้น รอซอม (รอยละ) (เครือ่ ง) (รอยละ) (รอยละ) เครอื่ งคอมพิวเตอร)แม%ขา% ย (Server Computer) 25.0 29 82.8 17.2 เคร่ืองคอมพิวเตอร)ตัง้ โตะJ (Desktop Computer/PC) 100.0 976 97.8 2.2 เครื่องคอมพวิ เตอรต) ั้งโตะJ แบบ All in One 21.2 23 100.0 - เครอ่ื งคอมพวิ เตอร)โนJตบคุJ (Notebook/Laptop 96.2 216 97.2 2.8 Computer) เครอ่ื งคอมพวิ เตอร)พกพาขนาดกลาง (Tablet) 25.0 24 87.5 12.5 เครื่องพมิ พม) ัลติฟ[งก)ชนั่ (รวมอิงค)เจ็ตและเลเซอร)) 74.0 239 98.3 1.7 เคร่ืองพิมพเ) ลเซอร) (Laser Printer) 92.3 433 97.2 2.8 เครอื่ งพิมพอ) ิงคเ) จ็ต (Inkjet Printer) 67.3 159 96.2 3.8 เครื่องพมิ พ)แบบหวั เข็ม (Dot matrix Printer) 28.8 88 100.0 - เครื่องถ%ายเอกสาร 70.6 71 88.7 11.3 เครื่องโรเนียวดิจิทัล (Copy Print) 17.3 11 45.5 54.5 เครอ่ื งพมิ พ)วตั ถุ 3 มติ ิ (3D Printer) 2.0 1 100.0 - เครอ่ื งโทรศัพท) IP Phone 56.9 137 96.3 3.7 เครอ่ื งสาํ รองไฟ (UPS) 82.7 608 93.4 6.6
4 ประเภทอุปกรณด\" านเทคโนโลยีดจิ ิทลั ของ อปุ กรณฯ\" หนวยงาน หนวยงาน จํานวน ใชงานได เสีย เครื่องสแกนเนอร) (Scanner) ทีม่ ีใช ทั้งสิน้ รอซอม เครอื่ งอา% นบัตรแบบอเนกประสงค) (Smart Card (รอยละ) (เครื่อง) Reader) 75.0 107 (รอยละ) (รอยละ) กลองวงจรปgด (CCTV) 61.5 170 99.1 0.9 อปุ กรณ)กระจายสญั ญาณไรสาย(Access Point) 100.0 - อปุ กรณ)กระจายสัญญาณ (Swith) 41.2 288 90.6 9.4 80.0 114 100.0 - 100.0 118 100.0 - อุปกรณ)ดานเทคโนโลยีดิจิทัลของหน%วยงานในจังหวัดสตูล พบว%า ทุกหน%วยงานมีเคร่ืองคอมพิวเตอร)ตั้ง โตJะ (Desktop Computer/PC) และอุปกรณ)กระจายสัญญาณ (Swith) รอยละ 100.0 จํานวนอุปกรณ)ของเคร่ือง คอมพิวเตอร)ตั้งโตJะ (Desktop Computer/PC) พบว%ามีมากท่ีสุด 976 เคร่ือง จํานวนอุปรณ)ที่ใชงานได รอยละ 100.0 คือ เคร่ืองคอมพิวเตอร)ต้ังโตJะแบบ All in One, เครื่องพิมพ)แบบหัวเข็ม (Dot matrix Printer), เคร่ืองอ%าน บัตรแบบอเนกประสงค) (Smart Card Reader), อุปกรณ)กระจายสัญญาณไรสาย(Access Point) และ อุปกรณ) กระจายสัญญาณ (Swith) ตามลําดับ และจํานวนอุปกรณ)ท่ีเสีย รอซ%อม พบมากที่สุด คือ เครื่องโรเนียวดิจิทัล (Copy Print) รอยละ 54.5 1.2 ขอมลู ดานซอฟแวร\" เทคโนโลยดี ิจทิ ัลสารสนเทศ/ของหนวยงาน แผนภูมิที่ 1 รอยละของโปรแกรมระบบปฏิบัติการ (OS) ที่ใชในอุปกรณ\"คอมพิวเตอร\" (รวมทุกประเภท) ของหนวยงานจงั หวัดสตลู ระบบปฏบิ ตั ิการ หมายเหตุ เปน7 ขอถามทีต่ อบไดมากกวา% 1 คาํ ตอบ
5 การใชโปรแกรมระบบปฏิบัติการ (OS) ท่ีหน%วยงานในจังหวัดสตูลใชมากที่สุด คือ Windows 10 รอยละ 92.7 รองลงมา Windows 7 รอยละ 82.7, Windows 8 รอยละ 28.8 และอ่ืนๆ รอยละ 5.8 คือ ระบบสํานัก ทะเบียน และมีการใชโปรแกรมระบบปฏิบัติการ (OS) อุปกรณ)คอมพิวเตอร)มากที่สุด คือ Windows 7 รอยละ 43.6 รองลงมา Windows 10 รอยละ 33.7, Windows 8 รอยละ 8.5 และอื่นๆ รอยละ 1.6 คือ ระบบสํานัก ทะเบยี น 18 เครอ่ื ง แผนภมู ทิ ่ี 2 รอยละของโปรแกรมสาํ เรจ็ รูป (Software) ที่ใชในหนวยงานจงั หวดั สตูล หมายเหตุ เปน7 ขอถามท่ตี อบไดมากกวา% 1 คําตอบ โปรแกรมสาํ เร็จรปู โปรแกรมสําเร็จรูป (Software) ท่ีใชมากท่ีสุด คือโปรแกรมจัดการดานเอกสารสํานักงาน (Office) รอยละ 88.5 รองลงมา คือโปรแกรมดานกราฟgก เช%น Photoshop Illustrator รอยละ 61.5, ดานการ สือ่ สารระยะไกล รอยละ 50.0 และอืน่ ๆ รอยละ 1.9 คือ งานทะเบียน และหนังสอื เดินทาง แผนภูมทิ ี่ 3 รอยละของระบบสารสนเทศท่ีใชในหนวยงานจังหวัดสตลู ระบบสารสนเทศ หมายเหตุ เปน7 ขอถามท่ีตอบไดมากกว%า 1 คําตอบ
6 การใชระบบสารสนเทศดิจิทัล (รวมของกรมตนสังกัด) ทั้งนี้รวมระบบสารสนเทศของจังหวัด พบว%า ใชระบบเวบ็ Intranet ของหน%วยงานกรมตนสังกดั มากที่สดุ รอยละ 84.6 รองลงมา คือ ระบบงานสารบรรณ อิเล็กทรอนิกส) รอยละ 82.7, การปรับปรุงเว็บไซต) รอยละ 59.6 และระบบงานอ่ืนๆ รอยละ 1.9 ไดแก% งานรายงานอุบัตเิ หตุทางถนน, ระบบฐานขอมลู สาธารณภยั และงานข้ึนทะเบียนท่ดี ินเป7นสวนปาq เปน7 ตน ตารางท่ี 2 รอยละของระบบฐานขอมลู และการบรกิ ารในหนวยงานจังหวดั สตูล มี เรือ่ ง หนวยงาน เร่อื ง (รอยละ) 1.หน%วยงานของท%านมี/ใชระบบสารสนเทศจดั การดานฐานขอมูล (รวมของกรม 81.3 42 ตนสังกัด) 2.หน%วยงานมีงานบริการประชาชน หรือผูมาติดต%อราชการทางอิเล็กทรอนิกส) 33.3 24 (e-service) ระบบฐานขอมูลของหน%วยงานและการบริการในหน%วยงาน พบว%าใชระบบสารสนเทศจัดการดาน ฐานขอมูล รอยละ 81.3 ซ่ึงมีระบบการใชงานท้ังหมด 42 เรื่อง เช%น E-plan, ขอมูลกลางองค)ปกครองส%วน ทองถ่นิ ระบบสารสนเทศโครงข%ายทางหลวง เป7นตน งานบริการประชาชน หรือผูมาติดต%อราชการทางอิเล็กทรอนิกส) (e-service) มีการใหบริการของ หน%วยงาน รอยละ 33.3 ซ่ึงพบการใชบริการทัง้ หมด 24 เรื่อง เช%น E-lass, E-plan และงานสารบรรณเป7นตน แผนภูมิท่ี 4 รอยละของการมี Wifi และ Computer เพื่อการบริการ Internet สําหรบั ประชาชนหรือผูมาติดตอราชการ ในหนวยงานจังหวัดสตูล เพิอ่ การบริการ Internet
7 สําหรับหน%วยงานจังหวัดสตูลมีการใช Wifi และ Computer เพื่อการบริการ Internet สําหรับ ประชาชนหรือผูมาติดต%อราชการในหน%วยงานจังหวัดสตูล พบว%ามีการใหบริการ Internet ดวย WiFi รอยละ 55.1 ดวย Computer รอยละ 51.0 แผนภมู ิที่ 5 รอยละของแอพลเิ คชนั่ สําหรับบรกิ ารประชาชนหรือผมู าตดิ ตอราชการในหนวยงายจังหวดั สตลู การบริการแอพพลเิ คช่นั ของหนว& ยงาน การใช*สื่อ SocialMedia/SocialNetwork การจดั ทํา Big Data ของหนว& ยงาน แอพพลเิ คช่ันสว% นใหญเ% ป7นของหนว% ยงานท่ีมี การใชสื่อ SocialMedia/SocialNetwork การจัดทํา Big Data ของหน%วยงาน พบว%า ยังไม%ได ไ ว ใ ช บ ริ ก า ร ป ร ะ ช า ช น ห รื อ ผู ม า ติ ด ต% อ ในหนว% ยงานราชการ พบวา% มกี ารใชงาน จดั ทํามากทส่ี ดุ ถึงรอยละ 60.0 และไม%ไดจัดทําแต% ร า ช ก า ร เ พี ย ง ร อ ย ล ะ 2 3 . 7 เ ช% น รอยละ 96.3 สว% นมากท่ใี ช คอื facebook คาดว%าจะจัดทําในอนาคต รอยละ 28.0 ส%วน แอพพลิเคชั่น คนหาทรัพย)ขายทอดตลาด, หน%วยงานที่จัดทําแลว มีเพียงรอยละ 12.0 DLT GPS, samartjob, Lands maps, รอยละ 45.3, line รอยละ 41.5 และ ตามลาํ ดับ หน%วยงานท่ีมีการจัดทาํ Big Data มดี งั น้ี Dop App เป7นตน website 8.5 ตามลาํ ดับ 1.บานพกั เดก็ และครอบครัว จ.สตลู 2. สนง.เกษตรและสหกรณ) จ.สตลู 3.สนง.อตุ สาหกรรม จ.สตลู 4. สนง.พฒั นาสังคมและความมนั่ คงของมนษุ ย) จ.สตูล 5. สนง.ส%งเสริมการศกึ ษานอกระบบและการศึกษา ตามอธั ยาศัย จ.สตลู 6.การประปาสว% นภูมภิ าค สาขาสตลู แผนภมู ทิ ี่ 6 รอยละของการมแี ผนที่จะเพอื่ นําเทคโนโลยใี หมๆมาใชในการทํางาน หรือบริการประชาชนใน หนวยงานจังหวดั สตูล เม่ือสอบถามหน%วยงานในจงั หวัดเก่ียวกบั การนาํ เทคโนโลยใี หมๆ% มาใชในการ ทาํ งานของหนว% ยงานเพื่อบริการ ประชาชน พบว%ามีหนว% ยงานที่มีแผนการ ทํางานเพียงรอยละ 18.4 เทา% นน้ั
8 1.3 ขอมลู ดานการเช่ือมตอ Internet ระบบเครือขาย และระบบความปลอดภยั แผนภูมทิ ี่ 7 รอยละของการใชและเช่ือมตอ Internet ผานชองทางตางๆในหนวยงานจงั หวดั สตลู ลกั ษณะการเชือ่ มตอ& หมายเหตุ เปน7 ขอถามทตี่ อบไดมากกวา% 1 คาํ ตอบ การใช/เช่ือมต%อ Internet ผ%านช%องทางต%างๆ ส%วนใหญ%ใชการเช่ือมต%อ ADSL/SDSL มากที่สุด รอย ละ 28.8 รองลงมา คือ สายโทรศัพท)/Analog Modem และFTTX เท%ากันคือ รอยละ 25.0, โครงข%าย GIN รอยละ 21.2, Cable Modem, Leased Line เท%ากัน คือรอยละ 17.3 และพบนอยที่สุดในช%องทาง ดาวเทยี ม รอยละ 1.9 ตามลาํ ดับ ตารางท่ี 3 รอยละของการเชอ่ื มตอ Network และการใชบรกิ าร Cloud Server ในหนวยงานจังหวัดสตลู การเชื่อมตอ Network และการใชบรกิ าร Cloud Server มี ไมมี (รอยละ) (รอยละ) การเชอื่ มต%อ Network ดวยระบบ LAN เพอ่ื แชร)ขอมลู หรือทรัพยากร 76.9 23.1 (Printer) การใชบริการ Cloud Server หรอื Cloud Computing 10.2 89.8 การเชื่อมต%อ Network ดวยระบบ LAN เพอื่ แชร)ขอมลู หรอื ทรพั ยากร (Printer) พบว%ามกี ารเชอ่ื มต%อ รอยละ 76.9 และการใชบรกิ าร Cloud Server หรือ Cloud Computing พบว%ามกี ารใชบรกิ าร รอยละ 10.2
9 แผนภมู ิท่ี 8 รอยละของระยะเวลา Update Website ในหนวยงานจังหวดั สตูล ความถ่ีการ Update Website ความถี่ในการ Update Website ของหน%วยงานส%วนใหญ%จะUpdate ทุกวัน รอยละ 27.7 รองลงมา คือ Update สัปดาห)/คร้ัง รอยละ 22.9, Update 3-4 วัน/คร้ัง รอยละ 20.8 และUpdate นอยทสี่ ุด 2 สัปดาห)/ครั้ง รอยละ 4.2 แผนภูมิที่ 9 รอยละของการตรวจสอบอุปกรณ\" IT ของหนวยงาน เพอ่ื รองรับ IPV6 ในหนวยงานจงั หวดั สตูล การตรวจสอบอุปกรณ) IT ของ หน%วยงาน เพื่อรองรับ IPV6 พบว%า ส%วนมากไม%เคยตรวจสอบ รอยละ 70.0 และเคยตรวจสอบเพียงรอยละ 30.0 ตามลําดบั แผนภมู ทิ ่ี 10 รอยละของระบบรกั ษา/ปอ` งกัน ความปลอดภยั ทาง Cyber ในหนวยงานจงั หวัดสตลู ประเภทระบบ หมายเหตุ เปน7 ขอถามที่ตอบไดมากกวา% 1 คําตอบ
10 การมี/ใช ระบบรักษา/ป{องกัน ความปลอดภัยทาง Cyber ของหน%วยงาน ส%วนมากใช โปรแกรม Anti-Virus รอยละ 78.8 รองลงมา คือ ระบบ Backup ขอมูล รอยละ 36.5 ระบบยืนยันตัวบุคคล (Authentication) รอยละ 34.6 ระบบ FireWall รอยละ 21.2 ตามลําดับ และมีการใชงานเดือน/คร้ัง หรือ มากกว%า 1 เดอื น/ครัง้ เท%ากนั รอยละ 13.5 ตารางท่ี 4 รอยละของการจโู จมทาง Cyber และปญb หาเร่อื งไวรัสคอมพวิ เตอร\"ในหนวยงานจงั หวดั สตลู การจโู จมทาง Cyber และปbญหาเรอื่ งไวรสั คอมพิวเตอร\" เคย ไมเคย (รอยละ) (รอยละ) ในรอบ 5 ปท| ผ่ี า% นมาหน%วยงานเคยโดนจูโ% จมทาง Cyber หรือ 7.8 92.2 ประสบภยั คกุ คามทาง Cyber (โดน Hack e-mail, Web site, หรือโดนไวรัสเรยี กค%าไถ%) ในรอบ 1 เดอื นที่ผา% นมาหนว% ยงานของท%านประสบป[ญหา 41.2 58.8 เร่ืองไวรัสคอมพิวเตอร) ในรอบ 5 ป| ที่ผา% นมาสว% นใหญ% พบวา% หนว% ยงานไม%เคยโดนจ%ูโจมทาง Cyber หรือประสบภัยคกุ คาม ทาง Cyber (โดน Hack e-mail, Web site, หรอื โดนไวรสั เรยี กค%าไถ%) รอยละ 92.2 สว% นในรอบ 1 เดือนท่ี ผ%านมาส%วนใหญ% พบวา% หนว% ยงานของทา% นประสบปญ[ หาเร่ืองไวรัสคอมพวิ เตอร) รอยละ 41.2 ตามลาํ ดับ 1.4 ขอมลู ดานบุคลากร และการพฒั นาบคุ ลากรดานเทคโนโลยสี ารสนเทศ/ดจิ ิทลั (หน%วยงานท่สี ํารวจมีจํานวนบุคลากรรวม 1,961 คน) แผนภมู ิท่ี 11 รอยละของบุคลากรท่ีจบการศกึ ษาดานเทคโนโลยีสารสนเทศ/ดานคอมพิวเตอร\" และดานท่ี เกีย่ วของในหนวยงานจงั หวัดสตูล บุคลากรที่จบดา* นเทคโนโลยี แตง& ตั้งผ*รู ับผิดชอบ/ดแู ล แตง& ต้งั ผ*บู รหิ าร ลักษณะของหน&วยงาน ดา* นบคุ ลากรดจิ ทิ ัล
11 บุคลากรที่จบการศึกษาดานเทคโนโลยีสารสนเทศ/ดานคอมพิวเตอร) และดานที่เกี่ยวของของ หน%วยงาน พบมากท่ีสุด รอยละ 52.9 และมีการแต%งตั้ง หรือกําหนด “ผูรับผิดชอบ/ดูแลดานเทคโนโลยี สารสนเทศ/ดิจิทัล” รอยละ 50.0, และการแต%งต้ัง “ผูบริหารเทคโนโลยีสารสนเทศ” หรือ “ผูบริหารดาน ดิจิทัล” ของหน%วยงาน รอยละ 19.2 ตามลําดับ แผนภมู ทิ ี่ 12 รอยละของการจดั ทาํ แผนดานเทคโนโลยสี ารสนเทศ หรือแผนดานดจิ ิทัลในหนวยงานจังหวัดสตลู การจัดทําแผนดานเทคโนโลยีสารสนเทศ หรือแผนดานดิจิทัล ส%วนมากไม%มีการจัดทําแผน รอยละ 92.0 และหนว% ยงานทม่ี ีการจัดทําแผนดานเทคโนโลยีสารสนเทศ หรอื แผนดานดจิ ทิ ลั ในหน%วยงาน มี 4 หนว% ยงาน ดงั น้ี 1. สาํ นกั งานจงั หวัดสตลู 2. สาํ นักงานพฒั นาชุมชนจงั หวดั สตลู 3. สํานักงานตรวจบญั ชสี หกรณ)จงั หวดั สตูล 4. องคก) ารบริหารส%วนตําบลละงู แผนภมู ิท่ี 13 รอยละของบคุ ลากรผปู ฏบิ ตั งิ านดานเทคโนโลยสี ารสนเทศ/ดานคอมพิวเตอร\"ในหนวยงานจังหวัดสตูล ประเภทบคุ ลากร หมายเหตุ เป7นขอถามทต่ี อบไดมากกวา% 1 คาํ ตอบ
12 การใชงานดานเทคโนโลยีสารสนเทศ/ดานคอมพิวเตอร) และดานท่ีเกี่ยวของของบุคลากรผูปฏิบัติ พบว%ามี ผูใชงานท่ัวไปใชมากท่ีสุด รอยละ 67.3 รองลงมาผูบริหารเทคโนโลยีสารสนเทศ หรือผูทํางานดาน เทคโนโลยีสารสนเทศ/ดิจิทัล รอยละ 26.9, ผูบริหารเทคโนโลยีสารสนเทศ หรือผูบริหารดานดิจิทัล และ หัวหนากลุม% งาน/ฝqายดานเทคโนโลยีสารสนเทศ/ดิจิทัล มีอัตราเท%ากัน รอยละ 9.6 และอื่นๆ รอยละ 3.8 คือ เจาหนาท่ีระบบงานคอมพิวเตอร) แผนภูมิท่ี 14 รอยละของผูดูแล/ Update Web site ในหนวยงานจังหวัดสตูล ผดู ูแล/ Update Web site ของ หนว% ยงาน พบว%าสว% นใหญ%มบี ุคลากรใน หน%วยงาน รอยละ 97.8 ใหเอกชนเป7น ผูดแู ล รอยละ 2.2 แผนภมู ิที่15 รอยละของหนวยงานท่ีสงบุคลากรเขารับอบรมดานเทคโนโลยีสารสนเทศ/ดานคอมพิวเตอร\"ใน หนวยงานจงั หวัดสตูล พ.ศ. 2559 - 2561 ป| 2559 - 2561 ส%วนใหญ%หน%วยงานมีการ ส%งบุคลากรเขารับการอบรมดานเทคโนโลยี สารสนเทศ/ดานคอมพวิ เตอร) รอยละ 63.3 แผนภูมิที่16 รอยละของหนวยงานท่ีสงบุคลากรเขาอบรมดานเทคโนโลยีสารสนเทศ/ดาน คอมพิวเตอร\" พ.ศ. 2559 - 2561 ร*อยละ
13 ป| 2559 - 2561 รอยละของหน%วยงานท่ีส%งบุคลากรเขารับการอบรมดานเทคโนโลยีสารสนเทศ/ดาน คอมพิวเตอร) พบว%ามีแนวโนมเพิ่มข้ึน โดยจํานวนผูเขาอบรม พ.ศ. 2561 มากที่สุด คือ รอยละ 48.1 รองลงมา พ.ศ.2560 รอยละ 44.2 และ พ.ศ. 2559 รอยละ 40.4 ตามลาํ ดบั 1.5 งบประมาณดานเทคโนโลยีสารสนเทศ/ดจิ ทิ ลั ตารางท่ี 5 รอยละของหนวยงานที่มคี าใชจายในการบํารุงรักษาอุปกรณ\"คอมพิวเตอร\"/ระบบเครือขาย และ การเช่อื มตอ Internet ปg 2561 รายการคาใชจายปg 2561 มคี าใชจาย(รอยละ) ไมมีคาใชจาย(รอยละ) คา% ใชจ%ายในการบํารงุ รกั ษาอุปกรณ) 66.0 34.0 คอมพวิ เตอร)/ระบบเครอื ข%าย คา% ใชจ%ายในการเช่ือมต%อ Internet 64.6 35.4 หรือไม% ป| 2561 จังหวัดสตูลมีหน%วยงานที่ มีค%าใชจ%ายในการบํารุงรักษาอุปกรณ)คอมพิวเตอร)/ระบบ เครือขา% ย รอยละ 66.0 และคา% ใชจา% ยในการเชอื่ มตอ% Internet รอยละ 64.6 1.6 ปญb หา/อปุ สรรค และขอเสนอแนะ 1.6.1 ปญ[ หา/อปุ สรรค และขอเสนอแนะ ดานอปุ กรณด) านเทคโนโลยีดิจิทัลของหนว% ยงาน - อปุ กรณ)ทใ่ี ชอย%ูป[จจุบันไม%ทนั สมยั ไมส% อคลองกับซอรฟ) แวรร) ะบบปฏิบัติการ - ขาดแคลนอปุ กรณ)ดานเทคโนโลยดี ิจทิ ลั 1.6.2 ป[ญหา/อปุ สรรค และขอเสนอแนะ ดานซอฟแวร)/ระบบเทคโนโลยีสารสนเทศของหนว% ยงาน - โปรแกรม Anti-Virus และ Windows แทมีค%าใชจ%ายสูงมาก โปรแกรมมาพรอม Computer มี อายุ 1 ป| ไมม% งี บประมาณในการจดั หาซอฟแวร)ลขิ สทิ ธ์ิ - ป[ญหาเรื่องไวรัส คอมพิวเตอร) เน่อื งจากไม%มซี อฟแวรใ) นการปอ{ งกนั ไวรัส - ไมม% ีบุคลากรดานซอฟแวร)/ระบบสารสนเทศโดยตรง - ระบบสารบรรณอิเล็กทรอนกิ ส) ยังใชกระดาษและสงไปรษณยี อ) ยู% ทาํ ใหเสียคา% ใชจ%ายอีก - ระบบสารสนเทศจากรมตนสงั กัดชาในบางครัง้ เนอื งจากระบบอินเตอร)เน็ต - ควรมีการจัดสรรสารสนเทศในหน%วยงานโดย การอบรมหรือแนะนําเพ่ือการนําขอมูลเขาซอฟแวร) และการจัดเกบ็ ปรับปรุงซอฟแวร) ใหเหมาะกบั การนาํ มาใชเพ่ิมประสิทธิภาพการทํางาน - ขาดการบาํ รุงรกั ษาอปุ กรณ) เนอื่ งจากไมม% คี วามรู การอัพเดทโปรแกรมซอฟแวร) 1.6.3 ป[ญหา/อุปสรรค และขอเสนอแนะ ดานการเชื่อมต%อ Internet ระบบเครือข%าย และระบบ ความปลอดภัย - สัญญาณอนิ เตอรเ) น็ตซง่ึ ใชบริการของบริษัท ทีโอทสี ัญญาณอินเตอร)เนต็ ไมค% %อยเสถียร - สายเชื่อมต%อ Internet เก%ามาก และมีป[จจัยภายนอก คือ หนูทําลาย มีบางช%วงระบบ Internet ลม% ทั้งเครอื ขา% ย จาํ นวนผใู ชเยอะทําใหชา ความเร็วความคล%องตวั ในการใชงานระบบเครือขา% ยยงั ชา - ไม%มีบุคลากรท่ีมีความเชี่ยวชาญ ขาดทักษะในการบํารุงรักษาอุปกรณ) ไม%สามารถแกป[ญหา และ ควรมกี ารอบรมเจาหนาท่สี ารสนเทศใหมาก
14 - จงั หวัดสตูลไฟตกบ%อยครงั้ เป7นอปุ สรรคในการทํางานการเชื่อต%อระบบสารสนเทศในการตรวจสอบ สญั ญาณขอมลู - ระบบ Internet, Wifi ชา ไม%สะดวกในการทาํ งาน 1.6.4 ป[ญหา/อุปสรรค และขอเสนอแนะ ดานบุคลากร และการพัฒนาบุคลากรดานเทคโนโลยี สารสนเทศ/ดิจทิ ัล - บุคลากรในสาํ นักงานมไี ม%เพียงพอ และบุคลากรขาดองค)ความรูเร่ืองการดูแลรักษา Computer และ ระบบเครือข%าย ขาดผูปฏิบัติงานดานเทคโนโลยีสารสนเทศ ไม%มีนักวิชาการคอมพิวเตอร)โดยตรง การ ปรับปรุงโปรแกรมจึงตองรอ จังหวัดควรจัดอบรมดานเทคโนโลยีสารสนเทศ/ดิจิทัล ดานการใช คอมพิวเตอร) ดานการซ%อมและดูแลอุปกรณ)อิเล็กทรอนิกส) ดานสารสนทศและเจาหนาที่สายตรวจ ใหกบั เจาหนาทท่ี กุ หนว% ยงาน เกย่ี วของกับการทํางาน - บคุ ลากรรองรบั การพัฒนารัฐบาลดิจทิ ลั ใหสอดคลองกับยุทธศาสตร)ชาติ 1.6.5 ป[ญหา/อปุ สรรค และขอเสนอแนะ ดานงบประมาณดานเทคโนโลยสี ารสนเทศ/ดิจิทัล - สํานักงานฯ ไมม% งี บประมาณดานเทคโนโลยีฯ สําหรับการจัดซ้ือเพ่ิมเติม เนื่องจากงบในส%วนนี้อยู%ที่ กระทรวงเป7นผูดําเนนิ การท้ังสนิ้ ควรจัดสรรงบประมาณเพม่ิ เตมิ เพอ่ื รองรับการพฒั นาดานยุทธศาสตร) - ควรจัดสรรงบประมาณดานซ%อมแซมและบํารุงรักษาใหทุกป| และจัดสรรสําหรับบุคลากรมาดูแล รกั ษา Computer (เฉพาะทาง) - ขาดงบประมาณ ในการจดั อบรมบุคลากร และควรมีการจัดการงบประมาณเพ่ืองานดานเทคโนโลยี สารสนเทศใหมาก 1.6.6 ขอเสนอแนะอืน่ ๆ เกี่ยวกบั การจดั ทําแผนปฏบิ ตั ิการดจิ ิทลั จังหวัดสตูล - ควรมีเจาหนาท่มี อี งคค) วามรูในการแนะนาํ ในการจัดทําแผนความตองการและระบบเครือข%าย - ควรมีการเช่ือมโยงขอมลู เครอื ข%ายภายในจงั หวดั - แผนปฏบิ ตั ิการดิจิทลั ควรเนนทก่ี ารพัฒนาคนในศตวรรษ ท่ี 21 ตามแผนยุทธศาสตรช) าติ 21 ป| - หนว% ยงานยังขาดความรูความเขาใจดานการจัดทาํ แผนปฏิบัตกิ ารดิจทิ ลั - จัดการอบรมเกี่ยวกับแผนการปฏิบัติการดิจิทัล ใหกับเจาหนาท่ีโดยผูจัดโครงการรับผิดชอบ ค%าใชจา% ย - ดานบุคลากรท่ีขาดเป7นอํานาจของส%วนกลาง พัฒนาทักษะความรูดานไอที่แก%บุคลากรเพ่ิมขึ้น ใช ทรพั ยากรท่ีจํากัด - ตองมแี ผนพัฒนาศกั ยภาพผูใชงาน และแผนการซอ% มบาํ รงุ /ทดแทนดวย - ควรจัดศูนย)กลางขอมูลและเช่ือมโยงไปทุกเครือข%ายในจังหวัด และสามารถเชื่อมและใชขอมูลได ถูกตอง
สวนท่ี 2 การวิเคราะหสภาพแวดลอม ดานดิจิทลั ของจังหวดั สตลู
17 สวนท่ี 2 การวิเคราะหสภาพแวดลอมดานดิจิทลั ของจังหวัดสตลู คณะทํางานจัดทําแผนปฏิบัติการดิจิทัลจังหวัดสตูล ไดรวมกันระดมความคิดเห็นเพื่อวิเคราะห% จุดแข็ง จุดออน โอกาส อุปสรรค ซ่ึงสามารถสรุปผลการวิเคราะห%ที่ไดผานความเห็นชอบของคณะกรรมการ จัดทาํ แผนปฏิบัติการดิจิทลั จังหวดั สตลู ดังน้ี 2.1 การวิเคราะหส% ภาพแวดลอมภายใน (Internal Environment) จดุ แข็ง (Strengths – S) จดุ ออน (Weakness - W) - ผูบริหารของจังหวัด (CIO) ใหความสําคัญดานการ - หนวยงานภาครัฐสวนใหญ ไมมีการจัดทําแผน พัฒนาดจิ ิทลั ของจังหวดั ดจิ ิทลั ของหนวยงาน - หน ว ยง านส ว นใ หญ มีศู นย%ข อมูล ขาว ส า ร - อุปกรณ%คอมพิวเตอร%ในหนวยงานภาครัฐมีจํานวน อิเล็กทรอนกิ ส% บรกิ ารประชาชน ไมเพยี งพอกบั จาํ นวนบคุ ลากร - ทุกหนวยงานมีการใชระบบสารสนเทศดานดิจิทัล - บคุ ลากรทจี่ บการศกึ ษาดานดิจิทัลโดยตรงมีจํานวน และมีระบบฐานขอมลู นอย ไมเพียงพอตอการสนับสนุน/พัฒนาดานดิจิทัล - หนวยงานมีการใหบริการสัญญาณ Internet - มงี านบริการประชาชนโดยใชดจิ ทิ ัลจาํ นวนนอย มากกวารอยละ 50.0 (Free WiFi และ Internet - หนวยงานสวนใหญรอยละ 81.6 ไมมีแผนท่ีจะนํา from Computer) เทคโนโลยีดิจิทัลใหมๆ มาใชในการทํางาน หรือ - หนวยงานสวนใหญ หรือรอยละ 96.3 มีการใชส่ือ บรกิ ารประชาชน Socail Media/Social Network ประชาสัมพันธ% - หนวยงานมีการรักษาความปลอดภัยทาง Cyber เผยแพรขอมลู ขาวสารใหประชาชน ดานการ Backup ขอมูล ระบบยืนยันตัวเอง ระบบ - ทุกหนวยงานสวนใหญใชโปรแกรม Anti – Virus Firewall ในสัดสวนนอยไมถึง รอยละ 50.0 รอยละ 78.8 เปนc ระบบปdองกันทาง Cyber - จงั หวัดไมมหี นวยงานรับผิดชอบดานดจิ ทิ ัลโดยตรง - มีหนวยงานที่ไมมีคาใชจายในการบํารุงรักษา - งบประมาณดานดิจิทัลไมเพยี งพอ อุปกรณ%คอมพิวเตอร%/ระบบเครือขาย และไมมี - ขาดการบูรณาการ และประสานงาน ระหวาง คาใชจายในการเช่ือมตอ Internet ของหนวยงาน สัดสวนประมาณ 1 ใน 3 หนวยงาน - ประชาชนมีการใชอุปกรณ%เทคโนโลยีดิจิทัล - สายงานตําแหนงดานดิจิทัล มีความกาวหนานอย (โทรศัพทม% ือถอื /Internet) เพิ่มข้นึ ทกุ ปh และทํางานไมตรงกับสายงาน - ระบบไฟฟdาไมเสถียร(ดับ/ตก) สงผลตอการใชงาน อุปกรณค% อมพิวเตอร% - โครงสรางพนื้ ฐานดานดจิ ทิ ลั ยังไมมปี ระสิทธิภาพ
18 2.2 การวิเคราะห%สภาพแวดลอมภายนอก (External Environment) โอกาส (Opportunities – O) อุปสรรค (Threat - T) - นโยบายรฐั บาล Thailand 4.0 /รฐั บาลดิจทิ ัล - ความไมปลอดภยั ทางดาน Cyber มีมากข้นึ - นโยบายสงเสรมิ ใหจงั หวัดพฒั นาสู Smart City - การจัดซอ้ื ครุภณั ฑค% อมพวิ เตอร%ของหนวยงาน - อปุ กรณ% และระบบเทคโนโลยีดจิ ทิ ลั ราคาถูก ราชการสวนภูมิภาค/สวนกลาง ไมสามารถจดั ซ้ือเอง - จงั หวดั สตลู เปcนจงั หวัดเลก็ งายตอการพฒั นา ได ตองดําเนนิ การผานคณะกรรมการในการการ - ดานระเบยี บกฎหมายพระราชบญั ญตั กิ าร จัดซ้ือครภุ ณั ฑ%ในระดบั กรม บรหิ ารงานและการใหบรกิ ารภาครัฐ ผานระบบ - ปญr หาการละเมิดลิขสิทธิ์ ดิจทิ ลั พ.ศ. 2562 - แนวโนมการพัฒนาสงั คมไปสรู ะบบดิจิทลั
สวนที่ 3 แผนปฏิบตั กิ ารดิจทิ ัลจังหวัดสตูล พ.ศ. 2562 - 2565
21 สวนท่ี 3 แผนปฏบิ ัตกิ ารดจิ ิทัลจังหวดั สตูล พ.ศ. 2562 - 2565 คณะทํางานจัดทําแผนปฏิบัติการดิจิทัลจังหวัดสตูล ไดรวมกันระดมความคิดเห็นเพื่อวิเคราะห% จุดแข็ง จุดออน โอกาส อุปสรรค แลวมากําหนดเป)นจุดยืน วิสัยทัศน% พันธกิจ เป-าหมาย ประเด็นยุทธศาสตร% และไดวิเคราะห%ความสอดคลองของประเด็นยุทธศาสตร%ของแผนปฏิบัติการดิจิทัลจังหวัดสตูล พ.ศ. 2562 – 2565 กบั ยทุ ธศาสตรช% าติ ระยะ 20 ป5 (พ.ศ. 2561 - 2580) แผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแหงชาติ ฉบับ ที่ 12 (พ.ศ. 2560 - 2564) แผนพัฒนาดิจิทัลเพื่อเศรษฐกิจและสังคม ระยะ 5 ป5 (2560 - 2564) แผนพัฒนารัฐบาลดิจิทัล ระยะ 5 ป5 (พ.ศ. 2560 - 2564) และแผนพัฒนาจังหวัดสตูล ระยะ 5 ป5 (พ.ศ. 2561 - 2565) ซึ่งสามารถสรุปผลการวิเคราะห%ท่ีไดผานความเห็นชอบของคณะกรรมการจัดทําแผนปฏิบัติ การดจิ ทิ ัลจังหวดั สตูล ดังน้ี 3.1 จุดยนื (Positioning) 1. ดานเทคโนโลยีดิจิทัล (โครงสรางพื้นฐาน, ระบบงาน และฐานขอมูล) สามารถเชื่อมโยงทํางานได อยางมปี ระสิทธิภาพ 2. ดานการใหบริการประชาชน สามารถใหบริการประชาชนดวยเทคโนโลยีดิจิทัลไดครอบคลุม เขาถึงไดอยางเทาเทียม 3. ดานทรัพยากรบุคคล บคุ ลากรของจังหวัดมคี วามรแู ละรเู ทาทนั ดานเทคโนโลยดี จิ ิทลั 3.2 วสิ ัยทัศน. (Vision) “จงั หวัดอัจฉริยะ ดิจทิ ลั นาํ พาเศรษฐกิจ สรางสังคมคณุ ภาพอยางยั่งยืน” 3.3 พันธกิจ (Mission) 1. พฒั นาจังหวดั สูการเป)นจังหวัดอัจฉริยะ (Smart City) 2. พัฒนาระบบงาน ฐานขอมูล และประสานงานการวางโครงขายพ้ืนฐานดานดิจิทัล เพื่อบริการ ประชาชนดวยเทคโนโลยีดิจิทัล 3. พัฒนาศักยภาพบคุ ลากรและประชาชนสูยุคดิจทิ ัล หรอื ไทยแลนด% 4.0 3.4 เปา4 หมาย (Goals) 1. เปน) จังหวัดอจั ฉรยิ ะ (Smart City) อยางนอย 2 ดาน 2. มงี านบรกิ ารภาครฐั /เอกชน (ท้ังระบบงานหรอื บางสวน) ทปี่ ระชาชนสามารถเขาถงึ หรือรับบริการ ดวยเทคโนโลยีดจิ ิทลั อยางนอย รอยละ 50 ของงานบริการทั้งจังหวดั หรืออยางนอยหนวยงานละ1 งานบรกิ าร 3. บคุ ลากรรอยละ 80 ของจังหวัดมคี วามรแู ละรูเทาทนั ดานเทคโนโลยีดิจทิ ลั 3.5 ประเดน็ ยทุ ธศาสตร. (Strategic issue) ยทุ ธศาสตรท. ่ี 1. พฒั นาเทคโนโลยีดิจิทัลเพือ่ เพิ่มมลู คาการทองเท่ียว และการเกษตร เป-าประสงค% : เพื่อพัฒนาเทคโนโลยีดิจิทัลใหไดมาตรฐาน เพ่ิมมูลคาการทองเที่ยวและการเกษตร กาวสูการเป)นจงั หวดั อัจฉริยะ (Smart City) กลยุทธ% : สงเสริมการสรางนวัตกรรมดานการทองเที่ยว และการเกษตร พัฒนาจังหวัดสูจังหวัด อัจฉริยะ ตัวช้ีวัด : จาํ นวนเทคโนโลยีหรือนวตั กรรมทีเ่ กี่ยวของดานการทองเท่ยี วหรือการเกษตร
22 ยุทธศาตรท. ี่ 2. ยกระดับการบริการภาครฐั ดHวยเทคโนโลยดี ิจทิ ัลเพ่ือสราH งสงั คมคุณภาพ เป-าประสงค% : พัฒนางานบริการท้ังภาครัฐและเอกชน ใหประชาชนสามารถเขาถึงหรือรับบริการได อยางสะดวกและรวดเรว็ เทาเทียม โดยผานโครงขายเทคโนโลยดี จิ ทิ ัล อยางทวั่ ถึงและมปี ระสทิ ธภิ าพ กลยุทธ% : 1. พัฒนาการบริการภาครัฐ โดยใชเทคโนโลยีดิจิทัลหรือนวัตกรรม เพ่ือลดข้ันตอนการ บรกิ ารประชาชน ตวั ชว้ี ัด : 1. จํานวนงานบริการประชาชนทีบ่ ริการดวยเทคโนโลยีดจิ ิทัลหรือนวัตกรรม 2. รอยละหนวยงานทม่ี ีงานบริการประชาชนดวยเทคโนโลยดี ิจทิ ัลหรือนวัตกรรม กลยุทธ% : 2. เช่อื มโยงฐานขอมลู ภาครัฐเพอื่ การบรกิ ารประชาชน ตัวช้วี ดั : จาํ นวนงานบริการประชาชนท่ีมกี ารเชื่อมโยงขอมลู หนวยงานภาครฐั ยุทธศาสตร.ท่ี 3. พัฒนาทรัพยากรบุคคลใหHมีความรูHดHานดิจิทัล และเสริมสรHางใหHประชาชนใน จงั หวัดรเHู ทาทนั ดจิ ทิ ัล เป-าประสงค% : พัฒนาบุคลากรและประชาชนของจังหวัด ใหมีความรู และรูเทาทันส่ือเทคโนโลยี ดจิ ิทลั เพ่อื เขาสูยคุ ดิจทิ ลั หรอื Thailand 4.0 ไดอยางมีประสิทธภิ าพ กลยุทธ% : 1. เพิ่มศักยภาพดานเทคโนโลยดี จิ ทิ ลั ใหบคุ ลากรภาครฐั และเอกชน ตวั ช้วี ดั : รอยละของหนวยงานที่มีบุคลากรทไ่ี ดรับความรู หรือผานการอบรมดานเทคโนโลยีดจิ ิทลั กลยทุ ธ% : 2. สงเสรมิ ใหประชาชนรเู ทาทันดิจิทัล (Digital Literacy) ตัวช้วี ัด : จํานวนกจิ กรรมหรือชองทางท่ีสงเสรมิ ใหประชาชนรเู ทาทันดจิ ิทลั (Digital Literacy)
3.6 แผนภาพความเช่ือมโยงระหวางยทุ ธศาสตรชาตแิ ละแผนตางๆ ที่เก่ยี วข'อง กบั แผ
ผนปฏิบตั กิ ารดจิ ิทลั จังหวดั สตลู พ.ศ. 2562 - 2565 23
3.7 แผนที่ยทุ ธศาสตร (Strategy Map)
24
สวนที่ 4 รายละเอยี ดแผนปฏิบตั ิการดิจิทลั จงั หวัดสตูล พ.ศ. 2562 – 2565
4.1 ประเดน็ ยทุ ธศาสตร ท่ี 1. พฒั นาเทคโนโลยดี จิ ทิ ัลเพอื่ เพ่ิมมูลคา$ การท$องเทย่ี ว และการ เป:าประสงค : เพื่อพัฒนาเทคโนโลยีดิจทิ ัลใหไดมาตรฐาน เพ่ิมมูลคาการทองเที่ยวและการเกษต กลยุทธ : สงเสรมิ การสรางนวตั กรรมดานการทองเทย่ี ว และการเกษตร พฒั นาจงั หวัดสูจังหว ตัวช้ีวัด : จาํ นวนเทคโนโลยหี รอื นวตั กรรมทีเ่ กยี่ วของดานการทองเทีย่ วหรือการเกษตร ตารางท่ี 1.1 โครงการรองรบั แผนงาน ภายใตประเดน็ ยุทธศาตรท- ี่ 1 ลําดบั โครงการ/กจิ กรรม 2562 ป;ที่ดําเนินการ 2 กลยทุ ธ : ส$งเสริมการสรา' งนวตั กรรมดา' นการทอ$ งเทีย่ ว ฯ √ 2563 2564 √ 1 แอปพลเิ คช่นั LDD Soil Guide √ √√ √ √√ 2 แอปพลิเคชนั กดดรู ดู นิ √√ -- 3 แอพลเิ คชัน ปย=ุ รายแปลง 4 จัดฝก@ อบรมและจัดทาํ Web-site ใหแกสถาบนั เกษตรกร หลกั ระดบั อาํ เภอ
กลยุทธ : 2.2 เชอื่ มโยงฐานขอมลู ภาครฐั เพ่อื งานบรกิ ารประชาชน ตัวช้วี ัด : จาํ นวนงานบริการประชาชนที่มกี ารเช่ือมโยงขอมูลหนวยงานภาครัฐ ตารางท่ี 2.2 โครงการรองรับแผนงานที่ 2 ภายใตประเดน็ ยุทธศาตร-ท่ี 2 ป;ทด่ี าํ เนินการ ลําดบั โครงการ/กจิ กรรม 2562 2563 2564 25 กลยุทธ 2.2 เชอ่ื มโยงฐานขอ' มูลภาครัฐเพือ่ งานบรกิ ารประชาชน 1 โครงการระบบพฒั นาฐานขอมลู ผูป[วย big data และ √√√ digital security 2 โครงการพัฒนาเครอื ขายสารสนเทศของทท่ี าํ การ √√√ ปกครองจงั หวัดสตลู ประจําปt 2562 3 โครงการจัดตั้งศูนยข- อมลู ขาวสารญาติผูตองขงั ผานระบบ √ - - Application Line 4 e-Service LDD งานบริการตางๆท่ีกรมใหบรกิ าร √√√ Online สาํ หรับประชาชน 5 โครงการทะเบียนเกษตรกร √- - 6 ประชาสัมพนั ธ- เรอ่ื งตลาดสินคาเกษตรออนไลน- √√√ 7 ประชาสัมพนั ธ- Application กระทรวงเกษตรและ √√√ สหกรณ-
Search
