คู่มือบริหารบุคคล 65

ค่มู อื การปฏบิ ัติงาน กลมุ่ บริหารบคุ คล โรงเรยี นบ้านสายะ สานักงานเขตพืน้ ทีก่ ารศึกษาประถมศึกษานราธวิ าส เขต 2 สานักงานคณะกรรมการการศึกษาขนั้ พ้ืนฐาน กระทรวงศึกษาธกิ าร ************************************************************************** ขอบขา่ ย / ภารกิจการบรหิ ารงานบุคคล 1. การวางแผนอัตรากาลงั และกาหนดตาแหน่ง 1.1 การวิเคราะหแ์ ละวางแผนอัตรากาลังคน แนวทางการปฏิบัติ (1) วเิ คราะห์ภารกิจและประเมนิ สภาพความตอ้ งการกาลังคนกบั ภารกิจของสถานศกึ ษา (2) จัดทาแผนอัตรากาลังข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษาของสถานศึกษาโดย ความ เหน็ ชอบของคณะกรรมการสถานศกึ ษาข้นั พนื้ ฐานตามเกณฑ์ท่ี ก.ค.ศ. กาหนด (3) นาเสนอแผนอัตรากาลังเพ่ือขอความเหน็ ชอบตอ่ อ.ก.ค.ศ. เขตพ้นื ที่การศกึ ษา (4) นาแผนอัตรากาลังของสถานศึกษาสกู่ ารปฏิบตั ิ 1.2 การกาหนดตาแหนง่ แนวทางการปฏบิ ัติ (1) สถานศึกษาขอปรับปรุงการกาหนดตาแหน่ง / ขอเล่ือนวิทยฐานะ / ขอเปล่ียนแปลง เง่อื นไขตาแหน่ง / ขอกาหนดตาแหน่งเพ่ิมจากขา้ ราชการครูและบุคลากรทางการศึกษาของสถานศึกษาไป ยัง สานกั งานเขตพ้นื ทกี่ ารศกึ ษา (2) ประเมนิ เพ่ือขอเลอื่ นวทิ ยฐานะ ขอเปล่ียนแปลงเงื่อนไขตาแหน่ง / ขอกาหนดตาแหน่ง เพ่มิ ข้าราชการครแู ละบคุ ลากรทางการศึกษาตามหลักเกณฑ์ท่ี ก.ค.ศ. กาหนด (3) ส่งคาขอปรบั ปรงุ กาหนดตาแหน่ง / เพอื่ เลอื่ นวทิ ยฐานะ / ขอเปลี่ยนแปลงเงื่อนไข ตาแหน่ง / ขอกาหนดตาแหน่งเพม่ิ จากข้าราชการครแู ละบคุ ลากรทางการศกึ ษาของสถานศกึ ษาต่อสานกั งาน เขตพื้นที่ การศกึ ษาเพื่อนาเสนอ อ.ก.ค.ศ. เขตพนื้ ท่กี ารศึกษา และหรือ ก.ค.ศ. แล้วแต่กรณีพิจารณาอนุมัติและ เสนอ ผู้มีอานาจแต่งตั้ง 2. การสรรหาและบรรจุแตง่ ตัง้ 2.1 ดาเนินการสรรหาเพื่อบรรจุบุคคลเข้ารับราชการเป็นข้าราชการครูและบุคลากร ทางการศกึ ษาในสถานศึกษากรณีได้รับมอบอานาจจาก อ.ก.ค.ศ. เขตพน้ื ทก่ี ารศึกษา แนวทางการปฏิบตั ิ (1) การสอบแข่งขนั การสอบคัดเลือกและการคัดเลือกในกรณีจาเป็นหรือมีเหตุพิเศษ ใน ตาแหน่งครูผู้ช่วย ครู และบุคลากรทางการศึกษาอื่นในสถานศึกษา ให้ดาเนินการตามหลักเกณฑ์และ วิธกี ารท่ี ก.ค.ศ. กาหนด (2) การบรรจุแตง่ ต้ังผู้ชานาญการหรือผเู้ ช่ียวชาญระดบั สงู (1) ให้สถานศึกษาเสนอเหตุผลและความจาเป็นอย่างยิ่งต่อการเรียนการสอนของ สถานศึกษาไปยงั สานกั งานเขตพ้นื ที่การศึกษา เพื่อขอความเห็นขอบจาก อ.ก.ค.ศ. เขตพ้ืนที่การศึกษาและ ขอ อนุมัตติ ่อ ก.ค.ศ. (2) เมือ่ ก.ค.ศ. อนมุ ัติแล้วให้สถานศกึ ษาดาเนินการบรรจุและแต่งตง้ั ในตาแหนง่ วิทยฐานะ และให้ไดร้ ับเงนิ เดือนตามที่ ก.ค.ศ. กาหนด

2.2 การจ้างลกู จา้ งประจาและลูกจา้ งชั่วคราว แนวทางการปฏบิ ตั ิ (1) กรณีการจ้างลูกจา้ งประจาและลูกจ้างช่ัวคราวโดยใช้เงินงบประมาณใหม่ ดาเนนิ การ ตามหลักเกณฑแ์ ละวิธีการท่ีกระทรวงการคลังหรือตามหลักเกณฑ์และวิธีการท่ีสานักงาน คณะกรรมการ การศึกษาข้ันพน้ื ฐานกาหนด (2) กรณีการจ้างลูกจ้างประจาและลูกจ้างช่ัวคราวกรณีอื่นนอกเหนือจาก1) สถานศึกษา สามารถดาเนินการจ้างลูกจ้างประจาและลูกจ้างชั่วคราวของสถานศึกษาได้ โดยใช้เงินรายได้ของ สถานศึกษา ภายใต้หลกั เกณฑแ์ ละวธิ กี ารทสี่ ถานศกึ ษากาหนด 2.3 การแต่งตั้ง ยา้ ย โอนข้าราชการครูและบคุ ลากรทางการศึกษา (1) การย้ายข้าราชการครูและบคุ ลากรทางการศึกษา การย้ายข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษาในเขตพื้นที่การศึกษาหรือเขต พ้ืนท่ี การศกึ ษาอื่น แนวทางการปฏบิ ตั ิ (1) เสนอคารอ้ งขอย้ายไปยังสานักงานเขตพน้ื ทีก่ ารศกึ ษาเพื่อดาเนินการนาเสนอ อ.ก.ค.ศ. เขตพ้ืนท่ีการศึกษาอื่น เพื่อพิจารณาอนุมัติของผู้ประสงค์ย้ายและผู้รับย้ายแล้วแต่กรณี (2) บรรจุแต่งตั้ง ข้าราชการครแู ละบคุ ลากรทางการศกึ ษาท่ีรับย้ายมาจากสถานศึกษาอื่นใน เขตพ้ืนท่ีการศึกษาหรือเขตพ้ืนท่ี การศึกษาอ่ืน สาหรับตาแหน่งข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษา (3) รายงานการบรรจุแต่งตั้งและ ขอ้ มลู ประวตั สิ ่วนตวั ไปยังสานักงานเขตพื้นที่การ ศึกษาเพือ่ จดั ทาทะเบยี นประวัตติ ่อไป (2) การโอนหรอื การเปลีย่ นสถานะของขา้ ราชการหรอื พนักงานสว่ นท้องถน่ิ แนวทางการปฏิบตั ิ (ม. 58) (1) เสนอคาร้องขอโอนของข้าราชการพนักงานส่าวนท้องถิ่นไปยังเขตพ้ืนที่ การศกึ ษา เพอื่ ดาเนนิ การตอ่ ไป (2) บรรจุแต่งต้ังตามหลักเกณฑ์และวิธีการท่ี ก.ค.ศ. หรือ อ.ก.ค.ศ. เขตพื้นที่การศึกษา กาหนด 2.4 การบรรจกุ ลบั เข้ารบั ราชการ การบรรจุกลับเข้ารับราชการตามกฎหมายว่าด้วยระเบียบข้าราชการครูและบุคลากรทางการ ศึกษา กรณี ออกจากราชการ (มาตรา 64) ออกจากราชการตามมติคณะรัฐมนตรี(มาตรา 66) และลาออก จาก พนักงานสว่ นทอ้ งถน่ิ หรอื ข้าราชการอืน่ ทีไ่ ม่ใชข่ า้ ราชการครูและบุคลากรทางการศึกษา (มาตรา 67) แนว ทางการปฏิบตั ิ กรณอี อกจากราชการ (มาตรา 64) เสนอคาขอของผู้ขอกลับเข้ารับราชการไปยังสานักงาน เขตพนื้ ที่ การศึกษาเพอ่ื ขออนุมัติ อ.ก.ค.ศ. เขตพ้ืนที่การศึกษาสาหรับตาแหน่งข้าราชการครูและบุคลากร ทางการ ศึกษา ให้ผู้มีอานาจตามมาตรา 53 สั่งบรรจุและแต่งตั้ง กรณีออกจากราชการตามมติ คณะรัฐมนตรี(มาตรา 65) ให้ยื่นเร่ืองขอกลับเข้ารับราชการภายใน กาหนดเวลาที่คณะมนตรีอนุมัติแต่ไม่ เกิน 4 ปี ให้ผู้มีอานาจตามมาตรา 53 สั่งบรรจุแต่งตั้งกรณีออกจากราชการเพื่อรับราชการทหารตาม กฎหมายวา่ ด้วยการรบั ราชการทหาร (มาตรา 66) ให้ ย่ืนเรื่องขอกลับเข้ารับราชการภายในกาหนด 180 วนั นับแต่วนั พ้นจากราชการทหาร ให้ผ้มู ีอานาจตาม มาตรา 53 สั่งบรรจุแตง่ ตงั้ กรณีลาออกจากพนักงาน ส่วนท้องถิ่นหรือข้าราชการอื่นท่ีไม่ใช่ข้าราชการครูและบุคลากรทางการ ศึกษา(มาตรา 67) สมัครเข้ารับ ราชการเป็นข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษาในเขตพ้ืนที่การศึกษา ให้ ผู้มีอานาจส่ังบรรจุและ

แตง่ ตั้งตามมาตรา 53 ท่ีต้องการจะรับเข้ารับราชการเสนอเรื่องไปให้ ก.ค.ศ. หรือผู้ท่ี ก.ค.ศ. มอบหมาย พจิ ารณาอนมุ ัติ เม่อื ไดร้ ับอนมุ ัติแลว้ ใหผ้ ้มู ีอานาจตามมาตรา 53 สงั่ บรรจุและแตง่ ตัง้ 2.5 การรกั ษาราชการแทนและรักษาการในตาแหนง่ แนวทางการปฏบิ ตั ิ กรณีไม่มีผู้ดารงตาแหน่งผู้อานวยการสถานศึกษา หรือมีแต่ไม่อาจปฏิบัติราชการได้ให้รอง ผู้อานวยการสถานศึกษารักษาราชการแทนถ้ามีรองผู้อานวยการสถานศึกษาหลายคนให้ผู้ อานวยการ สานกั งานเขตพ้ืนทก่ี ารศกึ ษาแตง่ ต้งั รองผอู้ านวยการสถานศึกษาคนใดคนหนึ่งรักษาราชการแทน ถ้าไม่มีผู้ ดารงตาแหน่งรองผู้อานวยการสานักงานเขตพ้ืนท่ีการศึกษาหรือมีแต่ไม่อาจปฏิบัติราชการได้ให้ สถานศกึ ษาเสนอขา้ ราชการทเี่ หมาะสม ให้ผู้อานวยการสานักงานเขตพ้ืนที่การศึกษาแต่งตั้งข้าราชการใน สถานศึกษา คนใดคนหนึ่งเป็นผู้รักษาราชการแทน (มาตรา 54 แห่งกฎหมายระเบียบบริหารราชการ กระทรวงศกึ ษาธิการ) กรณตี าแหน่งข้าราชการครู และบคุ ลากรทางการศึกษาตาแหน่งใดว่างลงหรอื ผูด้ ารง ตาแหน่งไม่สามารถ ปฏิบัติหน้าท่ีราชการ ให้ผู้มีอานาจส่ังบรรจุและแต่งต้ังตามมาตรา 53 ส่ังให้ข้าราชกรครู และบุคลากร ทางการศึกษารักษาการในตาแหน่ง (มาตรา 68 แห่งกฎหมายว่าด้วยระเบียบข้าราชการครู และ บุคลากร ทางการศกึ ษา) 3. การเสริมสรา้ งประสทิ ธภิ าพในการปฏบิ ตั ริ าชการ 3.1 การพฒั นาข้าราชการครแู ละบุคลากรทางการศึกษา (1) การพัฒนาก่อนมอบหมายการปฏิบตั ิหน้าท่ี แนวทางการปฏบิ ัติ (1) ผู้อานวยการสถานศึกษาดาเนินการปฐมนิเทศแก่ผู้ที่ได้รับการสรรหาและบรรจุ แต่งตัง้ เปน็ ขา้ ราชการครแู ละบคุ ลากรทางการศกึ ษาในสถานศึกษา (2) แจ้งภาระงานมาตรฐานคณุ ภาพงาน มาตรฐานวชิ าชีพ จรรยาบรรณวชิ าชีพ เกณฑ์การประเมินผลงาน ฯลฯ แก่ข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษาในสถานศึกษา ก่อนมี การ มอบหมายหน้าท่ใี ห้ปฏบิ ตั งิ าน (3) ดาเนนิ การติดตาม ประเมนิ ผลและจัดใหม้ ีการพัฒนาตามความเหมาะสม และตอ่ เนอื่ ง (2) การพฒั นาระหวา่ งปฏบิ ัตหิ น้าท่รี าชการ (ม.79) แนวทางการปฏิบัติ (1) ศึกษา วเิ คราะห์ ความตอ้ งการจาเป็นในการพฒั นาตนเองของข้าราชกรครู และบคุ ลากรทางการศึกษาและสถานศึกษา (2) กาหนดหลักสตู รการพฒั นาให้สอดคล้องกับความต้องการจาเปน็ ในการพฒั นาตนเอง ขอข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษาและสถานศกึ ษา (3) ดาเนินการพัฒนาตามหลกั สูตร (4) ตดิ ตาม ประเมนิ การพฒั นา (5) รายงานผลการดาเนินงานไปยังสานกั งานเขตพ้นื ทก่ี ารศกึ ษา (3) การพัฒนากอ่ นเล่อื นตาแหนง่ (ม. 80) แนวทางการปฏิบตั ิ (1) ศกึ ษา วิเคราะห์ คุณลกั ษณะเฉพาะสาหรบั ตาแหนง่ ลักษณะ

งานตามตาแหน่งท่ไี ดร้ บั การปรบั ปรุงกาหนดตาแหน่งของข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษา ใน สถานศึกษา (๒) ดาเนินการอบรมเพื่อเพิม่ พูนความรู้ ทักษะ เจตคติทีด่ ี คณุ ธรรม จรยิ ธรรม และ จรรยาบรรณวชิ าชีพท่เี หมาะสม (3) ตดิ ตาม ประเมินการพัฒนา (4) การพฒั นากรณไี มผ่ า่ นการประเมนิ วทิ ยฐานะ (ม.55) แนวทางการปฏิบตั ิ (1) ดาเนนิ การตามหลกั เกณฑ์และวิธกี ารท่ี ก.ค.ศ. กาหนด (2) รายงานผลการดาเนินงานไปยงั สานักงานเขตพนื้ ท่ี 3.2 การเลื่อนขั้นเงนิ เดือนข้าราชการครแู ละบคุ ลากรทางการศึกษา (1) การเลอ่ื นขน้ั เงนิ เดือนกรณปี กตแิ ละกรณพี เิ ศษ แนวทางการปฏบิ ตั ิ (1) ผ้อู านวยการสถานศกึ ษาแต่งต้ังคณะกรรมการพิจารณาความดีความชอบ ของขา้ ราชการครูและบุคลากรทางการศกึ ษาในสถานศกึ ษา (๒) คณะกรรมการพิจารณาความดีความชอบพจิ ารณาตามกฎ ก.ค.ศ.ว่าด้วยการเลอื่ นข้นั เงนิ เดือน (3) ผู้อานวยการสถานศึกษาพิจารณาส่ังเลื่อนข้ันเงินเดือนข้าราชการครูและบุคลากร ทางการศึกษาในสถานศกึ ษา กรณสี ง่ั ไม่เลือ่ นช้นั เงนิ เดือนให้แก่ข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษาใน สถานศึกษา ต้องช้ีแจงเหตุให้ข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษาดังกล่าวทราบ กรณีเลื่อนขั้น เงินเดือนกรณีพิเศษ แก่ข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษาที่ถึงแก่ความตาย อันเน่ืองมาจากการ ปฏิบตั ิหน้าทรี่ าชการใหร้ ายงานไปยังสานักงานเขตพ้นื ท่ีการศึกษาเพอื่ ดาเนินการตาม หลกั เกณฑ์และวิธีการ ท่ี ก.ค.ศ. กาหนด (4) รายงานการสงั่ เลือ่ นและไมเ่ ล่ือนขนั้ เงนิ เดือนของขา้ ราชการครแู ละ บุคลากร ทางการศึกษาไปยังสานักงานเขตพ้ืนท่ีการศึกษาเพ่ือจัดเก็บข้อมูลลงในทะเบียนประวัติ ต่อไป (2) การเล่อื นขนั้ เงนิ เดอื นกรณถี งึ แกค่ วามตายอนั เน่อื งมาจากการปฏบิ ัตหิ นา้ ทีราชการ แนวทางการปฏบิ ตั ิ (1) แจง้ ชอ่ื ผตู้ ายและขอ้ เท็จจริงทเี่ กย่ี วข้องกับการตายอันเนอ่ื งมาจากการปฏิบตั ิ ราชการให้ สานกั งานเขตพน้ื ทีก่ ารศึกษาเพ่อื ดาเนนิ การขอความเห็นชอบไปยงั คณะรฐั มนตรี (2) ส่ังเล่ือนขั้นเงินเดือนให้แก่ผู้ตายเป็นกรณีพิเศษ เพ่ือประโยชน์ในการคานวณ บาเหนจ็ บานาญ (3) รายงานผลการดาเนินการไปยังสานักงานเขตพื้นท่ีเพื่อดาเนินการ ต่อไป (3) การเลื่อนข้ันเงินเดือนกรณีไปศึกษาต่อ ฝึกอบรม ดูงานหรือปฏิบัติ งานวจิ ัย แนวทางการปฏิบัติ (1) ดาเนนิ การตรวจสอบขอ้ เทจ็ จรงิ และข้อมูลของผ้ไู ปศึกษาตอ่ ฝกึ อบรม ดูงานหรื ปฏบิ ตั ิ งานวจิ ัย จากสถานศกึ ษา หรอื สถานฝกึ อบรม ฯลฯ

(2) ดาเนินการพิจารณาตามระเบียบที่ ก.ค.ศ. กาหนด (3) ส่งั เลื่อนขน้ั เงินเดอื นสาหรบั ผทู้ ีป่ ฏิบตั ติ ามหลกั เกณฑท์ กี่ าหนด (4) รายงานผลการดาเนินการไปยงั สานกั งานเขตพน้ื ทกี่ ารศึกษา 3.3 การเพ่ิมค่าจ้างลูกจา้ งประจาและลกู จ้างชั่วคราว แนวทางการปฏิบัติ กรณกี ารเพ่มิ ค่าจ้างประจาและลกู จ้างชวั่ คราวโดยใช้เงินงบประมาณให้ดาเนินการตาม หลักเกณฑ์ และวิธีการทีกระทรวงการคลังหรือตามหลักเกณฑ์และวิธีการที่สานักงานคณะกรรมการการศึกษา ขั้น พ้ืนฐานกาหนด กรณีการเพ่ิมค่าจ้างลูกจ้างประจาและลูกจ้างช่ัวคราวกรณีอื่นนอกเหนือจากสถานศึกษาสามารถ ดาเนินการจา้ งลูกจ้างประจาและลูกจา้ งช่วั คราวของสถานศึกษาได้ โดยใช้เงนิ รายได้ของสถานศึกษา ภายใต้ หลักเกณฑแ์ ละวธิ ีการทสี ถานศกึ ษากาหนด 3.4 การดาเนนิ การเกีย่ วกับบัญชีถอื จ่ายเงินเดอื น แนวทางการปฏิบตั ิ ดาเนินการตามทีก่ ระทรวงการคลังกาหนด 3.5 เงนิ วิทยฐานะและค่าตอบแทนอื่น แนวทางการปฏบิ ัติ ดาเนินการตามทีก่ ระทรวงการคลังกาหนด 3.6 งานทะเบียนประวตั ิ (1) จดั ทาและเก็บรักษาทะเบียนประวัติข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษา และลกู จ้าง แนวทางการปฏิบตั ิ (1) สถานศึกษาจดั ทาทะเบยี นประวัตขิ ้าราชการครแู ละบคุ ลากรทางการศึกษา จานวน 2 ฉบบั (2) สถานศึกษาเก็บไว้1 ฉบบั สง่ ไปเกบ็ รักษาไว้ทส่ี านกั งานเขตพนื้ ที่ การศึกษา 1 ฉบับ (3) เปล่ียนแปลง บันทกึ ขอ้ มลู ลงในทะเบียนประวตั ิ (2) การแก้ไขวนั เดือน ปเี กดิ ของข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษาและ ลกู จา้ ง แนวทางการปฏบิ ตั ิ (1) ข้าราชการครูและบคุ ลากรทางการศกึ ษาและลกู จา้ งประสงค์ขอแก้ไข วัน เดือน ปี เกดิ ยน่ื คาขอตามแบบท่ีกาหนดโดยแนบเอกสารต่อผู้บังคับบัญชาขั้นต้น ประกอบด้วยสูติบัตร ทะเบียน ราษฎร์ หลกั ฐานทางการศึกษา (2) ตรวจสอบความถกู ต้อง (3) นาเสนอไปยังสานักงานเขตพืน้ ทีการศึกษาเพ่อื ขออนมุ ัตกิ ารแก้ไขตอ่ ก.ค.ศ. (4) ดาเนินการแกไ้ ขในทะเบยี นประวตั ิ (5) แจง้ หนว่ ยงานทเี่ กี่ยวขอ้ ง

3.7 งานเครื่องราชอิสรยิ าภรณ์ แนวทางการปฏบิ ตั ิ (1) ตรวจสอบผู้มีคุณสมบัติครบถ้วน สมควรได้รับการเสนอขอพระราชทานเครื่องราช อิสริยาภรณ์ (2) ดาเนินการในการเสนอขอพระราชทานเคร่ืองราชอิสริยาภรณ์ และเหรียญจักรพรรดิ มาลาแก่ ขา้ ราชการครูและบคุ ลากรทางการศกึ ษาในสงั กดั ตามหลักเกณฑ์และวธิ ีการทีก่ ฎหมายกาหนด (3) จัดทาทะเบียนผู้ได้รับเครื่องราชอิสริยาภรณ์และเหรียญจักรพรรดิมาลาเครื่องราช อิสริยาภรณ์ ดิเรกคุณาภรณ์ และผู้คืนเครอ่ื งราชอิสริยาภรณ์ 3.8 การขอมีบัตรประจาตัวเจา้ หนา้ ทข่ี องรัฐ แนวทางการปฏิบัติ (1) ผู้ขอมบี ตั รกรอกรายละเอียดขอ้ มูลส่วนบคุ คลตา่ ง ๆ โดยมีเอกสารหลักฐานท่ี เกี่ยวข้อง (2) ตรวจสอบเอกสารความถูกตอ้ ง (3) นาเสนอผ้มู ีอานาจลงนามในบัตรประจาตัว โดยผ่านผู้บังคับบัญชาตามลาดับโดย คมุ ทะเบียนประวตั ิไว้ (4) สง่ คนื บัตรประจาตัวถึงสถานศึกษา 3.8 งานขอหนังสือรับรอง งานขออนุญาตให้ข้าราชการไปต่างประเทศ งานขอ อนุญาตลา อุปสมบท งานขอพระราชทานเพลิงศพ การลาศกึ ษาต่อ ยกย่องเชดิ ชูเกียรติและให้ได้รบั เงนิ วทิ ยาพัฒน์ และการจดั สวัสดิการ ดาเนนิ การตามกฎหมาย ระเบยี บ หลักเกณฑ์และวธิ กี ารทเ่ี ก่ียวข้อง 4. วนิ ัยและการรกั ษาวนิ ัย 4.1 กรณคี วามผิดวินยั ไมร่ ้ายแรง แนวทางการปฏิบตั ิ (1) ผูอ้ านวยการสถานศึกษาแตง่ ตัง้ คณะกรรมการ เพื่อดาเนินการสอบสวนใหไ้ ด้ความ จริง และความยุติธรรมโดยไม่ชักช้า เมื่อมีกรณีอันมีมูลท่ีควรกล่าวหาว่าข้าราชการครูและบุคลากรทางการ ศึกษาในสถานศกึ ษากระทาผดิ วินัยไม่รา้ ยแรง (2) ผู้อานวยการสถานศึกษาสั่งยุติเรื่องในกรณีท่ีคณะกรรมการสอบสวนแล้วพบว่าไม่ ได้ กระทาผิดวินัย หรือส่ังลงโทษภาคทัณฑ์ ตัดเงินเดือน หรือลดขั้นเงินเดือน ตามท่ีคณะกรรมการสอบสวน แลว้ พบว่ามคี วามผิดวนิ ัยไมร่ า้ ยแรง (3) รายงานดาเนินงานทางวินัยไม่ร้ายแรงไปยงั สานักงานเขตพ้ืนทีก่ ารศึกษา 4.2 กรณีความผดิ วินยั รา้ ยแรง แนวทางการปฏบิ ตั ิ (1) ผู้มีอานาจสั่งบรรจุและแต่งตั้งตามมาตรา 53 แห่งกฎหมายระเบียบข้าราชการครูและ บุคลากร ทางการศึกษาแต่งตั้งคณะกรรมการสอบสวนกรณีอันมีมูลว่าข้าราชการครูและบุคลากรทางการ ศึกษาผิดวนิ ยั อย่างร้ายแรง ตามหลักเกณฑ์และวธิ ีการทกี่ าหนดในกฎ ก.ค.ศ. (2) ผู้มีอานาจส่ังบรรจุและแต่งต้ังตามมาตรา 53 แห่งกฎหมายระเบียบข้าราชการครู และบุคลากรทางการศึกษา เสนอผลการพิจารณาให้ อ.ก.ค.ศ. เขตพนื้ ท่ีการศึกษาพิจารณาลงโทษ

(3) ผู้มีอานาจสั่งบรรจุและแต่งตั้งตามมารตรา 53 แห่งกฎหมายระเบียบข้าราชการครู และบุคลากรทางการศึกษา สั่งลงโทษปลดออกหรือไล่ออกตามผลการพิจารณาของ อ.ก.ค.ศ. เขตพื้นที่ การศกึ ษา (4) รายงานการดาเนนิ งานทางวินยั ไปยงั สานักงานเขตพน้ื ท่ีการศกึ ษา 4.3 การอทุ ธรณ์ (1) การอุทธรณ์กรณีความผิดวนิ ัย แนวทางการปฏบิ ตั ิ กรณกี ารอุทธรณ์ความผดิ วนิ ยั ทีไ่ ม่รา้ ยแรง ให้ข้าราชการครแู ละบคุ ลากรทางการ ศกึ ษายน่ื เรื่องอุทธรณต์ อ่ อ.ก.ค.ศ. เขตพืน้ ท่ีการศกึ ษาภายใน 30 วันนับแตว่ ันที่ได้รับแจ้งคาส่ังตาม หลกั เกณฑแ์ ละวิธกี ารท่ี ก.ค.ศ.กาหนด กรณีอทุ ธรณ์ความผดิ วนิ ยั รา้ ยแรง ให้ขา้ ราชการครแู ละบุคลากรทางการศึกษาย่นื เร่อื งของ อทุ ธรณ์ต่อ ก.ค.ศ. ภายใน 30 วนั นับแต่วนั ท่ไี ดร้ ับแจง้ คาสง่ั ตามหลกั เกณฑแ์ ละวธิ ีการที่ ก.ค.ศ. กาหนด 4.4 การร้องทกุ ข์ แนวทางการปฏิบัติ กรณีข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษาไม่ได้รับความเป็นธรรมหรือมีความคับข้อง ใจ เน่ืองมาจากการกระทาของผู้บังคับบัญชาหรือการแต่งต้ังคณะกรรมการสอบสวนทางวินัย ให้ร้องทุกข์ต่อ อ. ก.ค.ศ. เขตพืน้ ทกี่ ารศกึ ษา หรือ ก.ค.ศ. แล้วแตก่ รณี 4.5 การเสริมสร้างและการป้องกนั การกระทาผิดวนิ ยั แนวทางการปฏบิ ัติ (1) ให้ผู้อานวยการสถานศึกษาปฏบิ ตั ิตนเปน็ แบบอย่างทด่ี ีตอ่ ผูใ้ ต้บงั คับบัญชา (2) ดาเนินการให้ความรู้ ฝึกอบรมการสร้างขวัญและกาลังใจการจูงใจ ฯลฯในอันท่ีจะ เสริมสรา้ งและพัฒนาเจตคติ จิตสานึก และพฤติกรรมของผูใ้ ต้บงั คับบัญชา (3) หม่นั สังเกตตรวจสอบดแู ลเอาใจใส่ ปูองกันและขจัดเหตุเพ่ือมิให้ผู้ใต้บังคับบัญชากระทาผิด วนิ ยั ตามควรแก่กรณี 5. งานออกจากราชการ 5.1 การลาออกจากราชการ แนวทางการปฏบิ ัติ (1) ผู้อานวยการสถานศึกษาพิจารณาอนุญาตการลาออกจากราชการของครูผู้ช่วย ครู และบุคลากรทางการศึกษาอน่ื (2) รายงานอนุญาตการลาออกไปยงั สานกั งานเขตพนื้ ที่การศกึ ษา 5.2 การใหอ้ อกจากราชการ กรณไี ม่พ้นทดลองปฏิบัติหน้าท่ีราชการหรือไม่ผ่านการ เตรียมความพร้อมและพัฒนาอยา่ งเข้มต่ากว่าเกณฑ์ที่ ก.ค.ศ.กาหนด แนวทางการปฏบิ ัติ (1) ดาเนนิ การให้ข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษาทดลองปฏิบัติหน้าที่ราชการ หรือ เขา้ รับการพฒั นาอย่างเข้มตามหลักเกณฑ์และวิธีการตามทก่ี าหนดในกฎ ก.ค.ศ. กาหนด (2) ดาเนินการประเมินผลการปฏิบัตงิ านตามหนา้ ท่แี ละความรบั ผิดชอบทก่ี าหนดไวใ้ น มาตรฐานกาหนดตาแหนง่ (3) ผอู้ านวยการสถานศกึ ษาสัง่ ให้ผู้ท่ีไมผ่ ่านการประเมินการทดลองปฏิบัตริ าชการหรือ

เตรียมความพรอ้ มและพัฒนาอยา่ งเข้มออกจากราชการ 5.3 การออกจากราชการกรณขี าดคณุ สมบัตทิ ว่ั ไป แนวทางการปฏิบัติ (1) สถานศกึ ษาตรวจสอบคุณสมบัติครผู ู้ชว่ ย ครู และบุคลากรทางการศกึ ษาอ่นื (2) ผ้อู านวยการสถานศึกษาสั่งใหข้ า้ ราชการครูและบคุ ลากรทางการศึกษาออกจาก ราชการหาก ภายหลังปรากฏว่าขาดคุณสมบัติทั่วไปตามมาตรา 30 แห่งกฎหมายว่าด้วยระเบียบข้าราชการ ครูและ บคุ ลากรทางการศกึ ษา (3) รายงานการสงั่ ใหอ้ อกจากราชการไปยงั สานกั งานเขตพนื้ ที่ 5.4 การให้ออกจากราชการไวก้ อ่ น แนวทางการปฏบิ ตั ิ (1) ผอู้ านวยการสถานศึกษาสง่ั พกั ราชการหรอื ส่ังใหอ้ อกจากราชการไว้ก่อนในกรณีท่ี ครูผู้ช่วย ครู และบุคลากรทางการศึกษาอ่ืน มีกรณีถูกกล่าวหาว่ากระทาผิดวินัยอย่างร้ายแรงจนถูกต้ัง คณะกรรมการ สอบสวน หรือถูกฟูองคดีอาญา หรอื ต้องหาว่ากระทาผิดทางอาญา (เว้นแต่ได้กระทาผิด โดย ประมาทหรือ ความผดิ ลหุโทษ) (2) รายงานการสง่ั พกั ราชการหรือการให้ออกจากราชการไว้ก่อน ไปยังสานักงานเขตพื้นที่ การศกึ ษา 5.5 การใหอ้ อกจากราชการเพราะเหตรุ ับราชการนานหรอื เหตทุ ดแทน ดาเนินการตามหลักเกณฑแ์ ละวิธีการท่ี ก.ค.ศ. กาหนดและรายงานการออกจากราช การ ไปยังสานักงานเขตพ้ืนที่การศึกษานอกจากดาเนินการตามที่กาหนดในกฎ ก.ค.ศ. แล้วยังสามารถ ดาเนินการได้ ดงั ตอ่ ไปน้ี คือ 1) กรณเี จบ็ ป่วยโดยไมส่ ามารถปฏิบัตหิ นา้ ท่ีโดยสม่าเสมอ แนวทางการปฏิบัติ (1) ตรวจสอบข้อเท็จจรงิ เก่ียวกับการปฏบิ ัตริ าชการอันเนอื่ งมาจากการเจบ็ ปุวย (2) ถา้ ผ้อู านวยการสถานศกึ ษาส่งั ใหอ้ อกจากราชการเมอ่ื เหน็ ว่าไม่สามารถปฏบิ ตั ิ ราชการได้ (3) รายงานการสงั่ ให้ออกจากราชการไปยังสานกั งานเขตพนื้ ที่การศกึ ษา 2) กรณีไปปฏบิ ัติงานตามความประสงคข์ องทางราชการ แนวทางการปฏิบตั ิ (1) ผ้อู านวยการสถานศึกษาส่งั ใหข้ า้ ราชการครูและบุคลากรทางการศึกษาที่สมัคร ใจจะไป ปฏิบตั ิราชการตามความประสงคข์ องทางราชการออกจากราชการ (2) รายงานการสั่งให้ออกจากราชการไปยังสานกั งานเขตพ้ืนทก่ี ารศกึ ษา 3) กรณสี งั่ ใหอ้ อกจากราชการเพราะขาดคณุ สมบตั ทิ ่วั ไป ตามมาตรา 30 แห่งกฎหมายระเบียบข้าราชการครูและบุคลการทางการศึกษา กรณีเป็นผู้ไม่มีสัญชาติ ไทย (ม.30 (1)) กรณเี ป็นผู้ดารงตาแหน่งทางการเมือง สมาชิกสภาท้องถิ่นหรือผู้บริหาร ท้องถ่ิน ตาม ( ม.30(4)) กรณีเป็นคนไร้ความสามารถ หรือจิตฟั่นเฟือนไม่สมประกอบหรือเป็นโรคท่ีกาหนด ในกฎ ก.ค.ศ. (ม.30(5) (7)) กรณีเป็นกรรมการบริหารพรรคการเมืองหรือเป็นเจ้าหน้าที่ในพรรค การเมือง (ม30(8)) หรือกรณีเป็น บุคคลลม้ ละลาย (ม.30 (9))

แนวทางการปฏบิ ตั ิ (1) สถานศกึ ษาตรวจสอบคุณสมบัตคิ รผู ูช้ ว่ ย ครู และบคุ ลากรทางการศึกษาอื่น ตาม คุณสมบัติใน มาตรา (ม.30 (1) (4) (5) (7) (8) หรือ (9) แห่งกฎหมายระเบียบข้าราชการครูและ บคุ ลากรทางการศึกษา (2) ผู้อานวยการสถานศกึ ษาสัง่ ให้ผูข้ าดคณุ สมบตั ิ ตามขอ้ 1 ออกจากราชการ (3) รายงานการส่งั ใหอ้ อกจากราชการไปยังสานักงานเขตพนื้ ที่การศึกษา 4) กรณีขาดคุณสมบตั ทิ ว่ั ไป กรณมี เี หตสุ งสัยวา่ เปน็ ผู้ไมเ่ ล่ือมใสในการ ปกครองระบอบประชาธิปไตยอนั มพี ระมหากษัตรยิ ์ทรงเปน็ ประมขุ (ม.30 (3) ) แนวทางการปฏิบตั ิ (1) ผอู้ านวยการสถานศึกษาสัง่ แตง่ ต้ังคณะกรรมการสอบสวนเมื่อมีเหตุอันควร สงสัยวา่ ครูผชู้ ่วย ครู และบุคลากรทางการศกึ ษาอ่ืนผใู้ ดเปน็ ผู้ขาดคณุ สมบตั ิทวั่ ไป (ม.30 (3) ) (2) ผู้อานวยการสถานศึกษาเสนอผลการสอบสวนตอ่ อ.ก.ค.ศ. เขตพ้ืนท่ี การศกึ ษา (3) เม่ือ อ.ก.ค.ศ. เขตพื้นทกี่ ารศกึ ษามีมตเิ ห็นวา่ เปน็ ผ้ขู าดคุณสมบตั ทิ ว่ั ไป ตามมาตรา 30 (3) ใหผ้ ้อู านวยการสถานศึกษาส่ังใหอ้ อกจากราชการ 5) กรณเี หตุอันควรสงสัยว่าหย่อนความสามารถบกพร่องในหนา้ ทีร่ าชการหรือประพฤติ ตนไม่ เหมาะสม แนวทางการปฏบิ ัติ (1) ผูอ้ านวยการสถานศกึ ษาสง่ั แต่งตัง้ คณะกรรมการสอบสวนเม่อื ครูผู้ชว่ ย ครู และบคุ ลการทางการศึกษาอ่ืน มีกรณีถูกกล่าวหาหรือมีเหตุอันควรสงสัยว่าหน่อยความสามารถในอันที่ จะ ปฏิบตั หิ นา้ ท่รี าชการบกพร่องในหนา้ ท่รี าชการหรือประพฤติตนไม่เหมาะสม (2) ถ้าคณะกรรมการสอบสวนและผอู้ านวยการสถานศกึ ษาเห็นว่าครูผู้ช่วยครูและ บุคลากร ทางการศกึ ษาอ่ืนไม่เป็นผ้หู ย่อนความสามรถไม่บกพร่องในหน้าที่ราชการ หรือเป็นผู้ประพฤติตน เหมาะสม ให้ส่ังยุติเรื่อ แต่ถ้าคณะกรรมการสอบสวนและผู้อานวยการสถานศึกษาเห็นว่าเป็นผู้หย่อน ความสามารถ บกพร่องในหน้าที่ราชการหรือประตนไม่เหมาะสม ให้ส่งเรื่องไปยังสานักงานเขตพื้นท่ีการศึกษา เพื่อเสนอ อ.ก.ค.ศ. เขตพ้ืนท่กี ารศกึ ษาพิจารณา (3) เมอ่ื อ.ก.ค.ศ. เขตพ้ืนที่มีมติให้ผู้น้ันออกจากราชการให้ผู้อานวยการสถานศึกษาสั่งให้ ออกจาก ราชการเพื่อรับบาเหน็จบานาญเหตุทดแทน 5.6 กรณีมมี ลทินมวั หมอง แนวทางการปฏบิ ตั ิ (1) ผอู้ านวยการสถานศกึ ษาส่ังแต่งตั่งคณะกรรมการสอบวินัยอย่างร้ายแรงกรณีมีเหตุ อันควรสงสัย อย่างย่ิงว่าครูผู้ช่วย ครู และบุคลากรทางการศึกษาอ่ืนได้มีการกระทาความผิดวินัยอย่างร้ายแรง แต่การ สอบสวนไม่ได้ความแน่ชัดพอท่ีส่ังลงโทษวินัยอย่างร้ายแรง ถ้าให้รับราชการต่อไปจะทาให้เสียหายต่อ ทาง ราชการอายา่ งรา้ ยแรง (2) ผู้อานวยการสถานศึกษาเสนอผลการสอบสวนไปยังสานักงานเขตพื้นที่การศึกษา เพื่อเสนอ อ. ก.ค.ศ. เขตพื้นทกี่ ารศึกษาพจิ ารณา (3) เมอ่ื อ.ก.ค.ศ. เขตพ้นื ที่การศึกษามมี ติให้ผู้นนั้ ออกจากราชการเพราะมมี ลทิน

หรือมัวหมองกรณีทีถ่ ูกสอบสวนขา้ งต้น ใหผ้ อู้ านวยการสถานศึกษาสัง่ ใหอ้ อกจากราชการเพอ่ื รบั บาเหน็จเหตุ ทดแทน 5.7 กรณีได้รับโทษจาคุกโดยคาส่ังของศาลหรือรับโทษจาคุกโดยคาพิพากษาถึงที่สุดให้จาคุก ใน ความผิดทไ่ี ด้กระทาโดยประมาทหารือความผดิ ลหโุ ทษ แนวทางการปฏบิ ัติ (1) ผอู้ านวยการสถานศึกษาสง่ั ให้ออกจากราชการเพอ่ื รบั บาเหน็จบานาญเหตุทดแทนเม่ือปรากฏ ว่า ครูผู้ช่วย ครูและบุคลากรทางการศึกษาอื่น ได้รับโทษจาคุกโดยคาสั่งของศาลหรือรับโทษจาคุกโดยคา พพิ ากษาถึงที่สุดให้ใหจ้ าคกุ ในความผดิ ทีไ่ ด้กระทาโดยประมาทหรือความผิดลหโุ ทษ (2) รายงานผลการส่งั ใหอ้ อกจากราชการไปยังสานักงานเขตพน้ื ท่กี ารศกึ ษา