การบริหารจัดการที่ดินของรัฐอย่างบูรณาการ จะเป็นจุดเริ่มต้นที่สำคัญนำไปสู่การบริหารจัดการทรัพยากรที่ดินของประเทศอย่างยั่งยืนและเป็นรูปธรรม

ปญั หา ทด่ี ิน วชิ า ปญั หาการอยอู่ าศยั และ ทำกนิ ในพนื้ ทปี่ า่ (ทกุ ประเภท) Admin จดั ทำโดย คณะอนกุ รรมการด้านรวบรวม แยกเรอื่ งและติดตามเรื่องรอ้ งเรยี น zee rice

1 สารบญั ปญั หาการอยอู่ าศยั และ ทำกนิ ในพนื้ ทป่ี า่ (ทกุ ประเภท) หน้า 1. การแกป้ ัญหาการอยู่อาศัยและ ทำกนิ ในพน้ื ท่ปี า่ (ทกุ ประเภท) ............................................. 2 ตามมติคณะรฐั มนตรี เมอื่ วนั ท่ี 26 พฤศจกิ ายน 2561 2. ภาพรวมสภาพปญั หาการอย่อู าศัยและทำกนิ ในพน้ื ท่ปี ่า (ทุกประเภท) ตามขอ้ ร้องเรยี นและ.. 4 การแสดงความคดิ เหน็ ของประชาชนตามโครงการสมาชกิ วุฒิสภาพบประชาชน (พ.ศ. 2562 - พ.ศ. 2565) 3. ปญั หาการอยูอ่ าศัยและ ทำกนิ ในพน้ื ทป่ี า่ (ทุกประเภท) แยกตามกลุม่ พืน้ ทภี่ าคจังหวัด ไดแ้ ก่ 4 3.1 ภาคเหนอื (ตอนบน) ............................................................................................................ 5 3.2 ภาคเหนอื (ตอนลา่ ง) ........................................................................................................... 9 3.3 ภาคตะวนั ออกเฉยี งเหนือ (ตอนบน) .................................................................................... 40 3.4 ภาคตะวนั ออกเฉียงเหนือ (ตอนลา่ ง) ................................................................................... 54 3.5 ภาคกลาง ............................................................................................................................. 56 3.6 ภาคตะวนั ออก ..................................................................................................................... 75 3.7 ภาคใต้ ................................................................................................................................. 86 4. สรปุ ผลการจดั ทดี่ ินทำกนิ ให้ชุมชน ปงี บประมาณ พ.ศ. 2558-2564 ................................... 94 จดั ทำโดย คณะอนุกรรมการดา้ นรวบรวม แยกเร่อื งและ ตดิ ตามเรอื่ งรอ้ งเรยี น วุฒสิ ภา คณะอนกุ รรมการดา้ นรวบรวม แยกเรอื่ งและติดตามเรอ่ื งร้องเรียน

2 1. การแกป้ ญั หาการอยอู่ าศยั และ ทำกนิ ในพนื้ ทปี่ า่ (ทกุ ประเภท) ตามมตคิ ณะรฐั มนตรี เมอ่ื วันท่ี 26 พฤศจกิ ายน 2561 กล่มุ ที่ พ้ืนทีเ่ ป้าหมายและกรอบมาตรการแกไ้ ขปัญหา 1 ชมุ ชนในเขตปา่ สงวนแห่งชาติท่ีอยูใ่ นพ้ืนทล่ี มุ่ นำ้ ช้นั ที่ 3 ,4 และ 5 กอ่ นมติคณะรัฐมนตรี เม่อื วนั ท่ี 30 มิถนุ ายน 2541 และต้องปฏิบัติตามคำส่ังคณะรกั ษาความสงบแหง่ ชาติ ท่ี 66/2557 ลงวันท่ี 17 มถิ ุนายน 2557 2 ชมุ ชนในเขตป่าสงวนแหง่ ชาตทิ ี่อยใู่ นพืน้ ท่ลี ุ่มน้ำ ชั้นที่ 3 ,4 และ 5 หลงั มติคณะรฐั มนตรี เมอื่ วันที่ 30 มถิ นุ ายน 2541 และต้องปฏบิ ตั ติ ามคำสง่ั คณะรกั ษาความสงบแห่งชาติ ท่ี 66/2557 ลงวนั ท่ี 17 มถิ ุนายน 2557 3 ชมุ ชนในเขตปา่ สงวนแห่งชาตทิ ่ีอยใู่ นพื้นท่ีลุ่มนำ้ ชั้นที่ 1 ,2 กอ่ นและหลังมติคณะรัฐมนตรี เมอื่ วันที่ 30 มถิ ุนายน 2541 และตอ้ งปฏิบัตติ ามคำสั่งคณะรกั ษาความสงบแหง่ ชาติ ที่ 66/2557 ลงวันที่ 17 มถิ นุ ายน 2557 4 ชมุ ชนในเขตป่าอนรุ ักษ์ กอ่ นและหลังมตคิ ณะรัฐมนตรี เมื่อวันที่ 30 มถิ ุนายน 2541 5 ชุมชนในเขตปา่ ชายเลน พ้นื ท่ีเพาะเลยี้ งสตั วน์ ำ้ ละพน้ื ทเี่ กษตรกรรม พ้ืนที่เมือง และส่งิ กอ่ สรา้ งถาวร กลุม่ ท่ี พืน้ ทเี่ ป้าหมายและกรอบมาตรการแกไ้ ขปญั หา กลมุ่ ที่ 1 ป่าสงวนแหง่ ชาติ (ลุ่มนำ้ ชัน้ สำรวจรงั วัดแปลงที่ดนิ ตามมตคิ ณะรัฐมนตรี เม่ือวนั ที่ 30 มิถุนายน 2541 ท่ี 3 ,4 และ 5 บริเวณทมี่ ีรอ่ งรอยการทำประโยชน์ในการถา่ ยภาพทางอากาศสี (Orthphoto) เข้าทำปประโยชนก์ อ่ นปี 2545 เน้ือที่ ปี 2545 ในชน้ั คณุ ภาพลุ่มนำ้ 3,4,5 มาดำเนนิ การจดั ทด่ี นิ ทำกนิ ให้ชมุ ชน โดยอนุญาตให้ถกู ตอ้ งตามกฎหมาย มาตรา 16 แหง่ พระราชบัญญติ ประมาณ 3.9 ล้านไร่ ปา่ สงวนแห่งชาติ พ.ศ. 2507 และท่ีแก้ไขเพ่ิมเติม กล่มุ ที่ 2 ปา่ สงวนแหง่ ชาติ (ล่มุ นำ้ ชัน้ การจดั การในพื้นทีท่ ่ีกำหนดข้นึ เพ่ือเกอื้ กูลตอ่ การอนรุ ักษ์ โดยใหม้ กี ารปลูกปา่ ท่ี 3 ,4 และ 5) เศรษฐกิจควบคไู่ ปกบั ใหใ้ ช้ประโยชน์อยู่อาศัยและทำกนิ รวมถึงปลกู ป่าตาม เขา้ ทำปประโยชน์กอ่ นปี 2545 – แนวพระราชดำริ จะตอ้ งมกี ารดแู ลรกั ษาพน้ื ท่ีไม่ให้มกี ารบกุ รกุ เพ่ิมเตมิ 2557 เน้ือทปี่ ระมาณ 3.7 ลา้ นไร่ กลมุ่ ที่ 3 ปา่ สงวนแหง่ ชาติ พ้นื ทตี่ น้ นำ้ ㆍจดั ระเบยี บการใช้ทดี่ นิ ทำกินและรบั รองการอยู่อาศยั ทำกินในลกั ษณะ (ลุม่ นำ้ ชัน้ ท่ี 1 ,2) แปลงรวม เข้าทำปประโยชน์ก่อนปี 2545 – 2557 เนือ้ ที่ประมาณ 4.9 ลา้ นไร่ ㆍกำกบั ควบคมุ จดั การใชท้ ่ีดินและป่าไม้ภายใตก้ ารอนรุ ักษแ์ ละพฒั นาอย่าง ย่ังยนื หา้ มบุกรกุ ขยายพนื้ ที่ ㆍพ้ืนฟสู ภาพป่าในรูปแบบการมีส่วนรว่ ม สง่ เสรมิ ราษฎรปลูกป่า 3 อย่าง ㆍใช้มาตราการอนรุ ักษด์ นิ และควบคมุ ผลกระทบต่อสงิ่ แวดลอ้ มลดการชะลา้ ง พงั ทลาย คณะอนกุ รรมการด้านรวบรวม แยกเรอื่ งและตดิ ตามเรือ่ งร้องเรียน

3 กลมุ่ ท่ี 4 เขตปา่ อนรุ กั ษ์ พน้ื ที่ตน้ นำ้ จัดทำแผนบรหิ ารจดั การและโครงการเพือ่ อนญุ าตชุมชนทไ่ี ดร้ ับการพิจารณา (ลุม่ น้ำ ช้นั ท่ี 1 ,2) ต้องเป็นชมุ ชนทอี่ ยูอ่ าศัยเดมิ ไมม่ กี ารจดั ทดี่ นิ ใหแ้ ก่บุคคลภายนอกพ้ืนท่ี มีการกำหนดขอบเขตพน้ื ทท่ี ำกินท่ีเปน็ ท่ียอมรับรว่ มกนั และเป็นการใหส้ ิทธทิ ำ เข้าทำปประโยชน์กอ่ นปี 2545 – กนิ มใิ หเ้ อกสารสทิ ธิ ปจั จบุ นั ดำเนนิ การสำรวจแนวเขตแล้วเสรจ็ 2557 เนอ้ื ท่ปี ระมาณ 4.2 ลา้ นไร่ จัดทำแผนบริหารจดั การและโครงการเพ่อื การอนุญาต กลุ่มที่ 5 พ้ืนทปี่ า่ ชายเลน กลมุ่ ที่ 5 เขตปา่ ชายเลน ㆍพนื้ ท่เี พาะเลีย้ งสตั ว์นำ้ พน้ื ท่เี กษตรกรรม และพ้นื ทอี่ ่นื ๆ เนื้อทป่ี ระมาณ 350,00ไร่ ㆍพน้ื ท่ชี ุมชนเมอื งและส่ิงกอ่ สรา้ งถาวร เนอ้ื ทป่ี ระมาณ 100,000 ไร่ คณะอนกุ รรมการดา้ นรวบรวม แยกเรอ่ื งและตดิ ตามเรื่องร้องเรียน

4 2. ภาพรวมสภาพปญั หาการอยอู่ าศยั และ ทำกินในพน้ื ทป่ี า่ (ทกุ ประเภท) ตามขอ้ รอ้ งเรยี นและการแสดงความคดิ เหน็ ของประชาชนตามโครงการ สมาชกิ วฒุ สิ ภาพบประชาชน (พ.ศ. 2562 - พ.ศ. 2565) ลำดบั ที่ เรือ่ ง จำนวน (เร่ือง) รวม ทง้ั สิ้น 1. ปญั หาท่ดี นิ เกี่ยวกบั การขอใหอ้ อกเอกสารสิทธ์ิ ปี 2562 ปี 2563 ปี2564 ปี 2565 74 43 2. ปัญหาขอทท่ี ำกินและทีอ่ ยอู่ าศัย 22 34 10 8 33 3. ปัญหาดา้ นแนวเขตทับซอ้ นป่าสงวนแห่งชาติ 14 19 82 10 15 53 60 เขตอทุ ยานแหง่ ชาติ 4. ปัญหาด้านอนื่ ๆ (การเวนคนื ทด่ี นิ นโยบายของรัฐ 21 15 12 12 210 สาธารณปู โภค) 67 82 35 25 รวม 3. ปญั หาการอยอู่ าศยั และ ทำกนิ ในพ้ืนทปี่ า่ (ทกุ ประเภท) แยกตามกลมุ่ พื้นทภ่ี าคจงั หวดั ไดแ้ ก่ 3.1 ภาคเหนอื (ตอนบน) จำนวน 9 เรอ่ื ง 3.2 ภาคเหนอื (ตอนลา่ ง) จำนวน 71 เรอ่ื ง 3.3 ภาคตะวันออกเฉยี งเหนอื (ตอนบน) จำนวน 47 เรื่อง 3.4 ภาคตะวนั ออกเฉียงเหนอื (ตอนลา่ ง) จำนวน 6 เรอ่ื ง 3.5 ภาคกลาง จำนวน 35 เรื่อง 3.6 ภาคตะวนั ออก จำนวน 16 เรื่อง 3.7 ภาคใต้ จำนวน 26 เรอ่ื ง รวมทงั้ หมด จำนวน 210 เร่อื ง คณะอนกุ รรมการดา้ นรวบรวม แยกเรอ่ื งและตดิ ตามเรอ่ื งรอ้ งเรยี น

5 3.1 ภาคเหนอื (ตอนบน) จำนวน 9 เรอ่ื ง ลำดบั ที่ เรือ่ ง จำนวน (เรอ่ื ง) รวม ทัง้ สิ้น 1. ปญั หาที่ดนิ เกีย่ วกับการขอให้ออกเอกสารสทิ ธ์ิ ปี 2562 ปี 2563 ป2ี 564 ปี 2565 2. ปญั หาขอทีท่ ำกนิ และที่อยอู่ าศยั 311 - 5 3. ปัญหาด้านแนวเขตทับซอ้ นปา่ สงวนแห่งชาติ 1- - - 1 1- - 1 2 เขตอทุ ยานแหง่ ชาติ 1- - -1 4. ปัญหาด้านอนื่ ๆ (การเวนคนื ที่ดนิ นโยบายของรฐั สาธารณปู โภค) 61119 รวม ผูร้ ้อง เร่ือง การดำเนนิ การ 1. นายศราวธุ จนั ทรแ์ วน่ เรอื่ ง การขอออกเอกสารสิทธิ์ นส. 3ก ของประชาชนในพ้นื ท่ี ส่งเรื่องให้ (จงั หวดั เชียงราย) ตำบลเม็งราย อำเภอพญาเม็งราย และตำบลตา้ อำเภอขนุ ตาล คณะกรรมาธิการ 2564 จงั หวดั เชียงราย สรปุ ความได้ดงั นี้ ทรพั ยากรธรรมชาตแิ ละ ขอ้ ร้องเรยี น สิง่ แวดล้อม วุฒิสภา กรณสี บื มาจากราษฎร ตำบลเม็งราย ตำบลแม่เปา อำเภอ พจิ ารณาดำเนนิ การตาม พญาเมง็ ราย ตำบลต้า อำเภอขุนตาล จงั หวัดเชียงราย มคี วาม กรอบหน้าท่แี ละอำนาจ เดอื ดรอ้ นในเรอ่ื งทีอ่ ยู่อาศัย และท่ที ำกนิ ไมม่ เี อกสารสิทธิจ์ ำนวน 545 คน ซง่ึ ทด่ี นิ ในบรเิ วณดงั กลา่ วอยูใ่ นระดับคุณภาพลมุ่ น้ำ ชั้น 3, 4 และ5 ไมม่ ีผลกระทบตอ่ ระบบนเิ วศน์ และรงั วดั แปลงทดี่ นิ ตามโครงการการจัดการทรพั ยากรทีด่ นิ และป่าไม้ ในพื้นทีป่ า่ สงวนแหง่ ชาติ สามารถดำเนินการเป็นท่ีอย่อู าศยั และท่ีดินทำ กนิ ตามนโยบายของรัฐบาล ประการสำคญั ทด่ี นิ ดงั กลา่ ว สามารถออกเอกสารสทิ ธิ์ นส.3 ก ได้ เนอ่ื งจากชาวบา้ นในตำบล เม็งราย ได้อพยพเขา้ มาอาศยั ตัง้ ถนิ่ ฐานทำกนิ กอ่ นออก พระราชบัญญตั ปิ า่ สงวนแหง่ ชาติ และไมไ่ ด้รบั ความเปน็ ธรรม เหลยี วแลจากหนว่ ยงานทีเ่ กยี่ วขอ้ งมาเป็นเวลา 65 ปี จงึ เรียนมา เพอ่ื โปรดทราบและดำเนนิ การให้ ความอนเุ คราะหต์ ่อไป 2. ประชาชนจงั หวดั เรือ่ ง การจดั สรรทด่ี นิ ทำกิน (สปก.) อันเนื่องมาจากราษฎรไม่มี จังหวดั รบั ไปดำเนนิ การ เชียงราย (แสดงความ พน้ื ทท่ี ำกินทชี่ ดั เจน จงึ อยากใหห้ น่วยงานที่เกย่ี วขอ้ งจดั สรรทด่ี นิ คิดเห็น) (จังหวดั เชียงราย) ให้ชัดเจนและมเี อกสารรบั รอง 2562 คณะอนุกรรมการด้านรวบรวม แยกเรอื่ งและติดตามเรื่องร้องเรยี น

6 3. ประชาชนแสดงความ เร่อื ง กรณกี ารรอ้ งเรยี นการบกุ รุกของนายทนุ รกุ ล้ำลำเหมือง จงั หวดั รบั ไปดำเนนิ การ คดิ เหน็ (จังหวดั เชียงราย) 2562 สาธารณะ ในพ้ืนที่ หมทู่ ี่ 5 และหม่ทู ่ี 6 ตำบลแมย่ าว อนั 4. ประชาชนแสดงความ เนอื่ งมาจากราษฎรไดร้ ับความเดอื ดร้อนจากนายทุนสรา้ งส่งิ ปลกู คดิ เห็น (จังหวดั เชยี งใหม่) 2563 สร้างรกุ ลำ้ ลำเหมือง จงึ ขอใหศ้ นู ยด์ ำรงธรรมจงั หวดั เชียงราย 5. นายศกุ ร์ ไทยธนสกุ านต์ พจิ ารณาเรง่ ดำเนนิ การตามบทบาทหน้าที่ นายกองคก์ ารบรหิ ารส่วน ตำบลบ้านดง (จงั หวดั เรือ่ ง ขอออกเอกสารสทิ ธิทอ่ี ยูอ่ าศยั โดยมปี ระชาชนซึ่งไดร้ บั ความ จังหวดั รบั ไปดำเนนิ การ ลำปาง) 2562 เดอื ดรอ้ นกวา่ 300 หลงั คาเรอื น ในการน้ี เพือ่ ใหป้ ญั หาดังกลา่ ว 6. นายสมบรู ณ์ คำปลวิ ไดร้ บั การแก้ไขไมเ่ กดิ ความขดั แยง้ ระหวา่ งประชาชนกบั หนว่ ยงาน ผู้ใหญบ่ า้ นจำปยุ หม่ทู ่ี 4 และนายนิพล อคั รวรี ของภาครฐั ทเี่ กย่ี วขอ้ งและเพอ่ื ใหก้ ารพฒั นาประเทศเปน็ ไปตาม วฒั นา ผใู้ หญบ่ า้ นท่าสี หมู่ ท่ี 3 ตำบลบ้านดง อำเภอ นโยบายของรฐั บาล โดยสอดคลอ้ งกบั ความตอ้ งการของประชาชน แมเ่ มาะ (จงั หวดั ลำปาง) 2562 เกดิ ผลสัมฤทธิ์ คณะกรรมการ ๆ จงึ เหน็ ควรสง่ เรื่องดังกล่าวให้ จังหวดั เซยี งใหม่พิจารณาตามหนา้ ทแ่ี ละอำนาจตอ่ ไป เรอื่ ง ขอความอนุเคราะห์ชว่ ยเหลอื ความเดอื ดร้อน เพอ่ื บรรเทา สง่ เร่ืองให้ ความเดือดร้อน แกไ้ ขปญั หาใหก้ บั ราษฎรตำบลบ้านดง ประเดน็ การ คณะกรรมาธกิ าร ตดิ ตามเรง่ รดั ในการเพิกถอนพ้ืนทป่ี า่ สงวนแห่งชาติ ปา่ แมเ่ มาะ เพือ่ ทรพั ยากรธรรมชาติและ จัดทำเอกสารสทิ ธ์ทิ อ่ี ยอู่ าศัยใหก้ บั ราษฎรทอี่ พยพและพืน้ ที่อยู่ สิ่งแวดลอ้ ม วุฒิสภา อาศยั ปัจจบุ ันของราษฎร ทีไ่ ม่ไดอ้ พยพเพือ่ ใหก้ ารใชป้ ระโยชนท์ ดี่ นิ พจิ ารณาดำเนนิ การตาม สอดคลอ้ งกบั สภาพพ้ืนทจี่ รงิ กรอบหน้าท่ีและอำนาจ เรื่อง ขอความอนุเคราะหช์ ว่ ยแกไ้ ขปญั หาพนื้ ทีท่ ำกนิ ของเกษตรกร สง่ เร่ืองให้ ทับซอ้ นกบั พ้นื ทท่ี หาร คณะกรรมาธกิ าร ข้อรอ้ งเรียน ทรพั ยากรธรรมชาตแิ ละ ราษฎรสว่ นใหญ่ ประกอบอาชีพเกษตรกรรม โดยได้รบั เปน็ มรดกสบื สิ่งแวดลอ้ ม วฒุ ิสภา ทอดมาหลายชว่ั อายคุ น ต่อมาเมอื่ วนั ที่ 26 ธันวาคม 2516 พิจารณาดำเนนิ การตาม กองทพั บก กระทรวงกลาโหม ไดร้ บั อนญุ าตจากกรมปา่ ไมใ้ หใ้ ช้ กรอบหน้าท่ีและอำนาจ พื้นที่เขตปา่ สงวนแหง่ ชาติ ปา่ แม่เมาะ ในทอ้ งทต่ี ำบลบา้ นดง อำเภอแมเ่ มาะ จงั หวดั ลำปาง เน้อื ท่ี 45,156 ไร่ 1 งาน - ตารางวา กระทำการสร้างคา่ ยพักและฝกึ ตอ่ ส้ปู ราบปรามผกู้ อ่ ความไมส่ งบ เพ่อื ประโยชน์ในการศกึ ษาหรอื วิจัย ทางวชิ าการ โดยมีคา่ ยฝึกรบ พิเศษท่ี 3 ประตูผาเปน็ ผดู้ แู ลพ้นื ท่ี ปรากฏวา่ ตลอดระยะเวลาที่ ผา่ นมา เกดิ ปัญหาพ้ืนทท่ี ำการเกษตรของราษฎร หมู่ที่ 3 บา้ นทา่ สี และหมทู่ ี่ 4 บา้ นจำปุย ทบั ซอ้ นกับการขอใชป้ ระโยชน์พ้นื ท่ปี ่า สงวนแหง่ ชาติของกองทัพบก สง่ ผลใหเ้ กดิ ข้อพิพาทระหวา่ งราษฎร และทหารสรา้ งปญั หาความเดือดรอ้ นใหก้ ับเกษตรกรทใี่ ชพ้ ืน้ ที่ ดงั กลา่ วในการเกษตรกรรม อกี ทั้งเกษตรกรต้องการเขา้ ร่วมโครงการ จดั ทดี่ นิ ทำกนิ ให้ชมุ ชนตามนโยบายรฐั บาล (คทช.) แตไ่ มส่ ามารถ เขา้ รว่ มโครงการได้ เนอื่ งจากกรมปา่ ไมไ้ ดอ้ นญุ าตใหก้ องทพั บกใช้ คณะอนุกรรมการด้านรวบรวม แยกเรอื่ งและติดตามเรอ่ื งรอ้ งเรยี น

7 พ้ืนที่ปา่ สงวนแหง่ ชาติ ปา่ แมเ่ มาะไปแลว้ ตามรายละเอียดข้างตน้ ดงั นน้ั เพอ่ื แกไ้ ขปญั หาและชว่ ยเหลอื ความเดือดร้อนให้กบั เกษตรกร บา้ นทา่ สแี ละบา้ นจำปุย 7. นายวทิ วสั จอมขนั เงนิ เร่อื ง ปญั หาการถอื ครองทดี่ ินทำกนิ ของประชาชน สง่ เร่ืองให้ นายกเทศมนตรตี ำบลทาทงุ่ ข้อรอ้ งเรียน คณะกรรมาธิการ หลวง (จงั หวดั ลำพนู ) กรณสี บื เนอื่ งมาจากเทศบาลตำบลทาทุ่งหลวง อำเภอแมท่ า จังหวดั ทรพั ยากรธรรมชาติและ 2562 ลำพนู ไดร้ บั การร้องขอจากราษฎร หมู่ท่ี 5 บา้ นหนองยางฟ้า สิ่งแวดล้อม วฒุ ิสภา บรเิ วณระวาง 0436 0638 0438 และ 0636 จำนวน 128 ราย ได้ พิจารณาดำเนนิ การตาม อาศยั และประกอบอาชีพดา้ นการเกษตร ในทด่ี นิ บรเิ วณดังกลา่ วมา กรอบหนา้ ทีแ่ ละอำนาจ เปน็ ระยะเวลาหลายสิบปจี นถงึ ปจั จบุ นั แตย่ งั ไมไ่ ด้รบั กรรมสทิ ธใิ์ น ท่ดี นิ เทศบาลตำบล ทาทงุ่ หลวง เหน็ ว่าทด่ี นิ เปน็ ส่งิ ทแี่ สดงฐานะ ความเปน็ อยทู่ ด่ี ขี องราษฎร และมปี ระโยชนแ์ กร่ าษฎร อยา่ งยิ่ง เชน่ ใชเ้ ปน็ ทอ่ี ยู่อาศัย ใช้ในการเกษตรกรรม ใช้เป็นหลกั ประกนั และทำ ใหร้ าษฎรเกดิ ความรกั หวงแหนทด่ี นิ ของตน มแี รงจงู ใจทจ่ี ะ ปรบั ปรงุ และพัฒนาทีด่ นิ ของตนใหเ้ กดิ ประโยชนส์ งู สดุ เทศบาล ตำบลทาทุ่งหลวง จงึ ไดด้ ำเนนิ การประสานสำนกั งานที่ดนิ จงั หวดั ลำพูน สาขาแม่ทา ออกตรวจสอบสิทธิ์ท่ดี ินของราษฎรผคู้ รอบครอง ท่ีดนิ จำนวน 128 ราย และได้รบั คำชแี้ จงจากฝา่ ยรงั วดั สำนกั งาน ที่ดนิ จงั หวดั ลำพนู สาขาแมท่ า วา่ ทด่ี นิ ทงั้ หมด จำนวน 128 ราย ตงั้ อยู่ในเขตปา่ สงวนแหง่ ชาติ (ปา่ แมท่ า) และปา่ ไมถ้ าวรฯ อยู่ใน ความดแู ลรบั ผดิ ชอบของกรมปา่ ไมไ้ ม่สามารถดำเนนิ การ และ เพอื่ ใหร้ าษฎร หมูท่ ี่ 5 บา้ นหนองยางฟา้ ไดร้ บั สทิ ธ์กิ ารครอบครอง ทด่ี นิ ดงั กลา่ ว 8. นายยงยทุ ธ รกั เรยี น เรอื่ ง ขอความอนเุ คราะหท์ า่ นสมาชกิ วฒุ สิ ภา (สว.สรุ สทิ ธ์ิ ตรีทอง) ส่งเร่ืองให้ ผูใ้ หญบ่ า้ นปางหมู ช่วยประสานกบั ทางกองรอ้ ยตำรวจตระเวนชายแดนที่ 336 และทาง คณะกรรมาธิการ (จังหวดั แม่ฮ่องสอน) กรมปา่ ไม้ เพอื่ หาขอ้ ยุตปิ ญั หาทเ่ี กดิ ขนึ้ ทรัพยากรธรรมชาตแิ ละ 2565 ขอ้ รอ้ งเรียน สงิ่ แวดลอ้ ม วฒุ ิสภา กรณีสบื เนอ่ื งมาจากราษฎรบา้ นปางหมู หมทู่ ี่ 1 ตำบลปางหมู พจิ ารณาดำเนนิ การตาม อำเภอเมอื ง จงั หวดั แมฮ่ อ่ งสอน จำนวน 43 ครอบครวั ซงึ่ ไดอ้ ยู่ กรอบหนา้ ทแี่ ละอำนาจ อาศยั และได้ทำประโยชน์ในเขตปา่ สงวนแห่งชาตแิ มป่ ายฝง่ั ซา้ ย ตง้ั แตป่ ี พ.ศ.2513 ซงึ่ มรี าษฎรอาศยั อยูป่ ระมาณ 150 คน ต่อมาใน ปี พ.ศ.2562 ได้มเี จ้าหน้าทจี่ ากกองรอ้ ยตำรวจตระเวนชายแดนท่ี 336 มาแจง้ ใหช้ าวบา้ นทราบว่าพนื้ ท่ที ่ีชาวบา้ นอาศัยอย่ทู งั้ 43 ครอบครวั นน้ั อาศยั อยูใ่ นเขตของกองรอ้ ยตำรวจตระเวนชายแดนท่ี 336 ทขี่ อใชพ้ นื้ ทป่ี า่ สงวนแหง่ ชาตแิ มป่ ายฝง่ั ซา้ ยตงั้ แต่ปี พ.ศ.2524 โดยถกู ต้อง คณะอนุกรรมการด้านรวบรวม แยกเรอื่ งและตดิ ตามเรอื่ งรอ้ งเรียน

8 ดว้ ยเหตนุ ี้ ทางราษฎรบา้ นปางหมู จำนวน 43 ครอบครวั ซง่ึ มพี นื้ ท่ี อยู่อาศัยประมาณ 27 - 30 ไร่ ได้รบั ความเดอื ดรอ้ นและร้สู กึ ไมไ่ ด้ รบั ความเปน็ ธรรม เพราะวา่ ชาวบา้ นได้มาอาศยั อยู่กอ่ นปี พ.ศ.2524 นั้น ดงั นนั้ ราษฎรบา้ นปางหมทู ี่ได้รบั ผลกระทบจึงใคร่ขอความ อนเุ คราะห์ทา่ นสมาชกิ วฒุ ิสภา(สว.สรุ สทิ ธิ์ ตรที อง) ชว่ ยประสาน กบั ทางกองร้อยตำรวจตระเวนชายแดนท่ี 336 และทางกรมปา่ ไม้ เพอ่ื หาข้อยตุ ปิ ญั หาทเี่ กดิ ขน้ึ โดยปจั จบุ นั ชาวบา้ นเกดิ ความวติ ก กงั วลว่าอาจจะถกู ไลร่ อื้ ทอ่ี ยอู่ าศัยในอนาคตซง่ึ จะสรา้ งความ เดอื ดรอ้ นใหช้ าวบา้ นและเกดิ ผลกระทบตอ่ คณุ ภาพชวี ติ และวถิ ีชวี ติ ของลกู หลานตอ่ ไปในอนาคต 9. นางผา่ น ผดั เหวน้ิ และ เร่ือง ปญั หาดา้ นเอกสารสทิ ธท์ิ ่ีดนิ ทำกนิ โฉนดทดี่ นิ และผงั เมือง สง่ เรือ่ งให้ นายโพธ์ิ ผดั เหวนิ้ (จังหวดั นา่ น) ดว้ ยนางผา่ น ผดั เหวน้ิ และนายโพธ์ิ ผดั เหวนิ้ ได้มหี นังสอื ลงวนั ที่ 23 รัฐมนตรวี า่ การ 2563 พฤศจกิ ายน 2563 เรอ่ื ง รอ้ งเรยี นและขอความชว่ ยเหลอื คลา้ ยทกุ ข์ กระทรวงมหาดไทยและ ชาวบา้ น อำเภอนาน้อย จงั หวดั นา่ น ในเปน็ ประเดน็ ดงั ตอ่ ไปนี้ 1. อธิบดีกรมที่ดนิ รอ้ งเรยี นการออกโฉนดท่ดี นิ ปลอมให้กบั ประชาชน 2. ปญั หาดา้ น เอกสารสทิ ธท์ิ ด่ี นิ ทำกนิ โฉนดทดี่ นิ และผงั เมอื ง (ดำเนนิ การเสร็จแลว้ ) คณะอนุกรรมการดา้ นรวบรวม แยกเรอ่ื งและติดตามเรอื่ งร้องเรียน

9 3.2 ภาคเหนือ (ตอนลา่ ง) จำนวน 71 เรอื่ ง ลำดับที่ เรอื่ ง จำนวน (เรือ่ ง) รวม ทัง้ สิ้น 1. ปญั หาท่ีดนิ เก่ียวกบั การขอให้ออกเอกสารสิทธ์ิ ปี 2562 ปี 2563 ป2ี 564 ปี 2565 23 2. ปญั หาขอทที่ ำกนิ และที่อยู่อาศยั 18 3. ปญั หาดา้ นแนวเขตทบั ซอ้ นปา่ สงวนแหง่ ชาติ 6 10 16 14 2 10 42 เขตอทุ ยานแหง่ ชาติ 6 3 5- 16 4. ปัญหาด้านอน่ื ๆ (การเวนคนื ท่ดี นิ นโยบายของรฐั 4 147 71 สาธารณปู โภค) รวม 18 24 14 15 ผู้รอ้ ง เรือ่ ง การดำเนินการ 1. ประชาชนแสดงความ คิดเหน็ (จังหวัดพิษณุโลก) เร่ือง ปญั หาทีด่ นิ ทำกินของราษฎรทบั ซอ้ นกบั แนวเขตท่ดี ินของรัฐ สง่ เร่อื งให้ กมธ. 2562 ทรพั ยากรธรรมชาติ 2. ประชาชนแสดงความ คดิ เห็น (จังหวัดสุโขทยั ) ดว้ ยจังหวดั พษิ ณโุ ลกมพี นื้ ที่ จำวน 6,789,937.50 ไร่ มพี ื้นที่ป่า และสง่ิ แวดลอ้ ม 2562 จำนวน 2,436,606 ไร่ โดยมีปา่ สงวนแหง่ ชาติทั้งหมด จํานวน พจิ ารณาดำเนนิ การ 13 แห่ง มีอทุ ยานแหง่ ชาตแิ ละวนอุทยาน จาํ นวน 6 แหง่ ซงึ่ ตามกรอบหนา้ ทแี่ ละ ที่ดินของรัฐมแี นวเขตทไ่ี มช่ ดั เจน ทำใหเ้ กิดปญั หาทดี่ นิ ทำกินของ อำนาจ ราษฎรทบั ซ้อนกับแนวเขตทด่ี ินของรฐั สง่ ผล ทำให้ราษฎรไม่ สามารถขอเอกสารสทิ ธิท์ ดี่ นิ ได้ เร่ือง ปัญหาทด่ี นิ ทำกนิ ของเกษตรกรทบั ซ้อนกับแนวเขตทีด่ นิ สง่ เรอ่ื งให้ กมธ. ของรฐั ทรัพยากรธรรมชาติ และสงิ่ แวดลอ้ ม จงั หวดั สุโขทยั เปน็ จงั หวดั หน่งึ ทอี่ ดุ มสมบรู ณด์ ้วยทรัพยากรปา่ ไม้ พิจารณาดำเนนิ การ จังหวดั สโุ ขทัยมีเนอื้ ทป่ี า่ ไม้ 1,232,449.45 ไร่ หรือประมาณร้อย ตามกรอบหนา้ ทแ่ี ละ ละ 29.56 ของเน้อื ท่ที ง้ั หมดของจังหวดั มปี ่าสงวนแหง่ ชาติ อำนาจ จำนวน 12 แห่ง เน้ือที่ 1,923,499.75 ไร่ อทุ ยานแหง่ ชาติ จำนวน 2 แหง่ เนื้อท่ี 346,375 ไร่ เขตห้ามล่าสตั ว์ป่า จำนวน 1 แหง่ เนอ้ื ที่ 15,875 ไร่ และวนอุทยาน จำนวน 1 แหง่ เนอื้ ท่ี 11,250 ไร่ ซ่ึงทดี่ นิ ของรัฐแตล่ ะแหง่ มีแนวเขตทไี่ มช่ ัดเจน ทำให้ เกดิ ปัญหาที่ดนิ ทำกนิ ของราษฎรทับซ้อนกบั แนวเขตทดี่ นิ ของรัฐ คณะอนกุ รรมการดา้ นรวบรวม แยกเรอื่ งและติดตามเร่ืองร้องเรยี น

10 3. ประชาชนแสดงความ เรื่อง ปัญหาเก่ยี วกบั การไมม่ ีท่ดี นิ ทำกนิ สง่ เร่ืองให้ กมธ. คิดเหน็ (จังหวดั อทุ ัยธานี) จงั หวดั อุทยั ธานมี ีประชาชนได้รบั สทิ ธเิ์ ขา้ ทำประโยชน์ในเขต ทรพั ยากรธรรมชาติ 2562 ปฏิรูปทดี่ นิ (ส.ป.ก.4-01) จำนวน 35,000 ราย เนอ้ื ที่รวม และสง่ิ แวดลอ้ ม 57,000 ไร่ สำนักงานการปฏิรูปที่ดนิ จงั หวดั อุทัยธานไี ดป้ ระกาศ พจิ ารณาดำเนนิ การ ให้ผถู้ ือครองนำหลกั ฐานมาแสดงสิทธิ์การถือครองทดี่ นิ ส.ป.ก.4- ตามกรอบหนา้ ทแ่ี ละ 01 ซง่ึ จากการตรวจสอบปรากฏวา่ ไม่สามารถตรวจสอบรายชอ่ื อำนาจ ผถู้ ือครองทดี่ นิ ได้ประมาณ 20 เปอรเ์ ซ็นต์ โดยบางแปลง ชาวบา้ นเข้ามาแสดงสิทธ์แิ ตไ่ ม่ได้รังวัด ขณะที่บางแปลงไมย่ อม มาแสดงสทิ ธแ์ิ ละอาจเข้าขา่ ยวา่ เปน็ ของนายทุน ซง่ึ เกษตรกรท่ถี อื ทด่ี ิน ส.ป.ก.4-01 โดยไม่ชอบดว้ ยกฎหมายจะทำใหไ้ มไ่ ด้รบั ความ ช่วยเหลอื จากรฐั 4. ประชาชนแสดงความ เรอื่ ง ปญั หาผลกระทบจากการก่อสรา้ งอ่างเกบ็ นำ้ คลองน้ำไหล ส่งเรอ่ื งให้ กมธ. คดิ เห็น (จังหวดั แพงเพชร) สบื เน่อื งมาจากกรมชลประทานได้ดำเนนิ การกอ่ สร้างอา่ งเก็บน้ำ ทรพั ยากรธรรมชาติ 2562 คลองนำ้ ไหล โดยการก่อสรา้ งไดม้ กี ารย้ายราษฎรออกจากพ้นื ที่ และสง่ิ แวดล้อม จำนวน 100 ครอบครัว และจะมีการจดั สรรท่ีดนิ ทำกนิ ใหก้ บั พจิ ารณาดำเนนิ การ ราษฎรดงั กลา่ ว ทง้ั นี้ปจั จบุ นั ราษฎรยังไมไ่ ดร้ บั การจดั สรรที่ดนิ ตามกรอบหนา้ ท่แี ละ ทำกนิ แต่อยา่ งใด อำนาจ 5. ประชาชนแสดงความ เรือ่ ง ปัญหาทดี่ นิ ทำกนิ ของราษฎรทับซ้อนกับแนวเขตทด่ี ินของรฐั สง่ เร่อื งให้ กมธ. คดิ เหน็ (จงั หวดั แพงเพชร) จังหวดั กำแพงเพชรมพี ้นื ที่ 8,607.5 ตารางกโิ ลเมตร ทรพั ยากรธรรมชาติ 2562 (5,379,687.5 ไร)่ โดยเปน็ พนื้ ท่ีป่าไม้ 2,184.7 ตารางกโิ ลเมตร และส่ิงแวดล้อม (1,365,437.5 ไร่) ซงึ่ จงั หวดั กำแพงเพชรเป็นทต่ี งั้ ของอทุ ยาน พจิ ารณาดำเนนิ การ แหง่ ชาติ 3 แหง่ ปา่ สงวนแหง่ ชาติ 9 แหง่ และเขตรักษาพันธุ์ ตามกรอบหนา้ ทแ่ี ละ สัตวป์ า 1 แหง่ ซ่งึ ทด่ี นิ ของรัฐมแี นวเขตทไี่ มช่ ดั เจน ทำใหเ้ กดิ อำนาจ ปญั หาท่ีดนิ ทำกนิ ของราษฎรทบั ซอ้ นกบั แนวเขตท่ดี นิ ของรัฐ 6. ประชาชนแสดงความ เร่อื ง ปัญหาการเสนอของบประมาณของสว่ นราชการในพื้นที่ สง่ เร่อื งให้ กมธ. คดิ เห็น (จงั หวดั แพงเพชร) อำเภอคลองลาน ทรัพยากรธรรมชาติ 2562 อำเภอคลองลานมีพน้ื ที่ 1,140.2 ตารางกโิ ลเมตร โดยพ้นื ท่สี ว่ น และสง่ิ แวดลอ้ ม ใหญอ่ ยู่ในเขตป่าสงวนแหง่ ชาติ ทำให้การเสนอของบประมาณเพื่อ พจิ ารณาดำเนนิ การ ดำเนินโครงการต่างๆ ไมไ่ ดร้ บั การจัดสรรงบประมาณ เนอ่ื งจากติด ตามกรอบหนา้ ทแ่ี ละ ปัญหาการขออนญุ าตการใช้พ้นื ที่ อำนาจ 7. ประชาชนแสดงความ เร่อื ง ปญั หาทด่ี ินทำกินของราษฎรทับซ้อนกบั ทดี่ นิ ของรัฐ สง่ เรือ่ งให้ กมธ. คดิ เห็น (จงั หวัดอตุ รดติ ถ์) สบื เน่อื งจากทด่ี นิ ทำกนิ ของประชาชนในพน้ื ที่อำเภอเมอื ง ทรพั ยากรธรรมชาตแิ ละ 2562 จังหวดั อตุ รดติ ถ์ มีแนวเขตทบั ซอ้ นกบั ทด่ี นิ ของรฐั ทำใหไ้ ม่ สิง่ แวดลอ้ ม พจิ ารณา สามารถออกโฉนดทดี่ นิ ได้ ดำเนินการตามกรอบ หนา้ ทแ่ี ละอำนาจ คณะอนกุ รรมการดา้ นรวบรวม แยกเรอื่ งและตดิ ตามเรอ่ื งรอ้ งเรยี น

11 8. ประชาชนแสดงความ เร่ือง ขอใหม้ กี ารแก้ไขพระราชบัญญัตกิ ารปฏิรปู ทด่ี นิ เพ่ือ ส่งเรือ่ งให้ กมธ. คิดเหน็ (จังหวดั อตุ รดติ ถ์) เกษตรกรรม พ.ศ. 2518 ทรพั ยากรธรรมชาติ 2562 ด้วยมาตรา 26 แหง่ พระราชบญั ญตั ิการปฏริ ปู ทด่ี ิน และสิง่ แวดล้อม เพือ่ เกษตรกรรม พ.ศ. 2518 กำหนดใหเ้ มือ่ ไดม้ ีพระราช พิจารณาดำเนนิ การ กฤษฎกี ากำหนดเขตปฏิรูปทด่ี นิ ใช้บงั คบั ในท้องทีใ่ ดแลว้ ตามกรอบหนา้ ท่ีและ ถ้าในเขตปฏิรูปทด่ี ินนัน้ มีทด่ี นิ อนั เปน็ สาธารณสมบตั ิของแผน่ ดนิ อำนาจ สำหรบั พลเมอื งใชร้ ่วมกัน แตพ่ ลเมอื งเลกิ ใช้ประโยชน์ในท่ดี นิ นนั้ ให้พระราชกฤษฎีกากำหนดเขตปฏิรปู ทดี่ ินนั้น มผี ลเป็นการถอนสภาพการเป็นสาธารณสมบตั ขิ องแผน่ ดิน สำหรบั ทด่ี นิ ดงั กลา่ วโดยมติ อ้ งดำเนนิ การถอนสภาพตาม ประมวลกฎหมายทดี่ ิน ซงึ่ มผี ลให้เปน็ การยกเลกิ ที่ สาธารณประโยชน์ ทงั้ น้ี การถอนสภาพการเปน็ สาธารณสมบตั ิ ของแผน่ ดนิ โดยผลของกฎหมายดังกล่าวทำใหม้ กี ารบกุ รกุ ที่ดนิ ของรฐั เพมิ่ มากขนึ้ และการตรวจสอบแนวเขตเปน็ ไปดว้ ยความ ยากลำบาก 9. นายประภสั ร์ อ่อนฤทธ์ิ เรือ่ ง ขอใหแ้ กป้ ญั หาโดยการเพิกถอน หรือแกไ้ ขพระราช ส่งเรอื่ งให้ กมธ. (จังหวัดแพงเพชร) กฤษฎีกากำหนดเขตหวงหา้ มทด่ี นิ พ.ศ.2491 และพ.ศ.2492 ใน ทรัพยากรธรรมชาติ 2562 พืน้ ที่จงั หวดั กำแพงเพชร จำนวน 58,539 แปลง เนอื้ ที่ 347,014 และส่ิงแวดล้อม พิจารณาดำเนนิ การ - 0 - 88 ไร่ ทง้ั หมด 4 ฉบับ ตามกรอบหนา้ ทแี่ ละ อำนาจ 10. นายวิมล พลิ ึก เร่อื ง ปัญหาแนวเขตระหวา่ งตำบลบ่อถ้ำกับอำเภอลาดยาว ส่งผล ส่งเรือ่ งให้ผ้วู า่ จังหวดั แสดงความคดิ เหน็ ต่อการขน้ึ ทะเบยี นเกษตรกร การเกบ็ ภาษี การออกโฉนดทีด่ นิ แพงเพชร พิจารณา (จังหวดั แพงเพชร) เนอ่ื งจากปญั หาทด่ี นิ ทำกนิ ม.4 – 7 – 13 ตำบลบอ่ ถำ้ เป็นเขต ดำเนนิ การตามหนา้ ที่ 2562 ทด่ี นิ ซำ้ ซ้อนในตำบลบ่อถ้ำ – ตำบลบา้ นไร่ อำเภอลาดยาว จ. และอำนาจต่อไป นครสวรรค์ จำนวน 4,100 ไร่ ไม่มเี อกสารสิทธิ์ ไม่สามารถขึน้ ทะเบียนเกษตรกรได้ ไมไ่ ดร้ บั ความช่วยเหลอื ไมถ่ งึ แหล่งทนุ ดอกเบีย้ ต่ำ เพราะพน้ื ที่อยูใ่ นเขตปา่ ไมถ่ าวร ป่าแม่วงค์-คลองขลงุ 11.นายสมมาตร สมุ่ ทอง เรอ่ื ง ปญั หาการออกเอกสารสิทธท์ิ ด่ี ิน และการใชป้ ระโยชนท์ าง สง่ เรอ่ื งให้ผู้วา่ จงั หวดั แสดงความคดิ เหน็ ธรุ กรรมการเงนิ ของเอกสารท่ีดนิ แพงเพชร พจิ ารณา (จังหวดั แพงเพชร) ขอให้แก้ไขปญั หาเร่ืองการใชป้ ระโยชน์ทดี่ นิ ในทางธุรกรรม ดำเนนิ การตามหนา้ ท่ี 2562 การเงนิ การแกไ้ ขปญั หาเร่ืองการออกโฉนดทดี่ นิ เชน่ การขอ และอำนาจต่อไป เปลยี่ นจาก ภบท.5 เป็นโฉนดท่ดี นิ /การขอเปลีย่ นจาก สปก. เป็นโฉนดทดี่ นิ /การแกไ้ ขปญั หาความลา่ ช้าจากการขออนญุ าต ใช้ประโยชนใ์ นทดี่ ิน สปก. คณะอนกุ รรมการด้านรวบรวม แยกเรอื่ งและติดตามเร่อื งร้องเรียน

12 12.นางสำเนียง ชนื่ เรียง เรอ่ื ง ปญั หาการออกเอกสารสทิ ธทิ์ ดี่ ินทำกนิ ในเขตพน้ื ทท่ี บั ซอ้ น ส่งเรื่องให้ผู้วา่ จงั หวดั แสดงความคดิ เหน็ (จงั หวดั แพงเพชร) ป่าสงวนพื้นทอ่ี ทุ ยานคลองลาน แพงเพชร พิจารณา 2562 เน่อื งจากท่ีดนิ ทำกินของราษฎรทับซอ้ นกบั ที่ดนิ ของรัฐ สบื เน่อื ง ดำเนนิ การตามหน้าท่ี จากท่ดี นิ ทำกนิ ของประชาชนในพ้ืนที่อำเภอคลองลานมแี นวเขต และอำนาจต่อไป ทบั ซ้อนกบั ทด่ี นิ ของรฐั ทำให้ไม่สามารถออกโฉนดทีด่ นิ ได้ 13. นายศรัยพงษ์ เรื่อง โครงการสรา้ งอ่างเกบ็ น้ำคลองน้ำไหล ทำให้ชาวบา้ นตอ้ ง สง่ เรื่องใหผ้ วู้ า่ จงั หวดั วงษ์นาคพงษ์ แสดงความ ออกจากพ้นื ทไ่ี มม่ ที ี่อยอู่ าศยั แพงเพชร พจิ ารณา คดิ เห็น (จงั หวดั แพงเพชร) กรมชลประทานไดด้ ำเนินการกอ่ สร้างอ่างเกบ็ น้ำคลองน้ำไหล ดำเนินการตามหนา้ ที่ 2562 โดยการกอ่ สร้างไดม้ ีการย้ายราษฎรออกจากพ้นื ท่ี จำนวน 100 และอำนาจตอ่ ไป ครอบครวั โดยจะมีการจดั สรรที่ดนิ ทำกนิ ใหก้ บั ราษฎรดงั กลา่ ว ทั้งน้ี ปัจจุบนั ราษฎรยงั ไมไ่ ดร้ บั การจัดสรรทดี่ นิ ทำกินแตอ่ ย่างใด 14. นายสวกิ ฟองธวิ งศ์ เร่อื ง ปัญหาทดี่ ินทำกนิ ของชาวบ้านกะเหรีย่ งปกาเกอะญอ สง่ เรือ่ งใหผ้ วู้ า่ จังหวดั แสดงความคดิ เห็น ผลกระทบจากการดำเนนิ การกอ่ สรา้ งอา่ งเก็บนำ้ คลองน้ำไหล ของ แพงเพชร พจิ ารณา (จังหวดั แพงเพชร) กรมชลประทาน ทำใหร้ าษฎรต้องออกจากพน้ื ท่ี จำนวน 100 ดำเนนิ การตามหนา้ ที่ 2562 ครอบครัว โดยมีการจดั สรรทด่ี ินทำกนิ ใหก้ ับราษฎรดงั กลา่ ว ทง้ั นี้ และอำนาจต่อไป ปัจจบุ ันราษฎรยงั ไมไ่ ดร้ บั การจัดสรรทดี่ นิ ทำกนิ แตอ่ ยา่ งใด 15.นายบุรี เกอื้ หนุน เร่ือง ปัญหาเอกสารสทิ ธ์ใิ นทด่ี นิ สง่ เร่ืองให้ กมธ. แสดงความคดิ เหน็ ในพื้นทีต่ ำบลเมืองเก่า มีหลายหน่วยงานท่ีดูแลพืน้ ท่ี โดยปรากฏ ทรัพยากรธรรมชาติ (จงั หวดั สโุ ขทยั ) ว่าในพื้นที่ตำบลเมืองเก่าอยู่ในเขตอุทยานประวัติศาสตร์สุโขทัย และสงิ่ แวดล้อม 2562 และที่สำคัญสำหรับที่หลวง (นสล.ทุ่งพระบาทน้อย) และอยู่ใน พิจารณาดำเนนิ การ เขตปฎิรปู ที่ดิน (สปก.) ทำให้ประชาชนมีปัญหาการใชป้ ระโยชน์ ตามกรอบหนา้ ท่ีและ ในที่ดินที่ประชาชนส่วนใหญ่มีสิทธิ์การครอบครองที่ดิน (สค.1) ยกตวั อย่างเชน่ 1) การจดั เกบ็ ภาษี 2) การใชพ้ รบ.ควบคมุ อาคาร อำนาจ 3) การออกเอกสารสทิ ธิ์ 4) การออกบา้ นเลขท่ตี ามพรบ.ทะเบยี น ราษฎร 5) การอนุญาตใช้พื้นที่เพื่อก่อสร้างที่อยู่อาศัย 6) การ ประกอบอาชีพ เสนอแนวทางแก้ไขปัญหา 1) เขตปฏิรูปที่ดิน (สปก.) ให้ยกเลิก (สปก.) นอกเขต ดำเนนิ การในเขตอำนาจของกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ 2) ที่สาธารณะประโยชน์ เขาพระบาทน้อยให้ดำเนินการ ออกเอกสารสิทธิ์ หรือดำเนินการอื่นต่อคณะกรรมการจัดสรร ท่ีดนิ ในการประกอบอาชพี และท่อี ยู่อาศัย 3) การแก้ไขที่ดินราชพัสดุในเขตอุทยานประวัติศาสตร์ สโุ ขทยั เป็นอำนาจของกระทรวงการคลงั คณะอนุกรรมการดา้ นรวบรวม แยกเรอื่ งและติดตามเรื่องรอ้ งเรยี น

13 4) ควรใหภ้ าครฐั ใชพ้ รบ.เกย่ี วกบั ทด่ี ินเพยี งฉบบั เดียว เพื่อ แกไ้ ขปญั หาทบั ซอ้ นของกฎหมาย 16. นายอนนั ต์ เรืองเทีย่ ง เร่อื ง ปญั หาเอกสารสทิ ธใิ์ นทด่ี นิ สง่ เรอื่ งให้ กมธ. แสดงความคดิ เหน็ ในพนื้ ทีต่ ำบลบ้านกลว้ ย ซึ่งพนื้ ท่สี ว่ นใหญ่รอ้ ยละ 70 ทรัพยากรธรรมชาติ (จังหวดั สโุ ขทยั ) เป็นพืน้ ท่ีสาธารณประโยชนท์ ุง่ คยุ ทอง โดยมีพน้ื ทปี่ ระมาณ และสง่ิ แวดล้อม 2562 4,000 ไร่ เมือ่ ปี 2556 ไดม้ กี รรมาธกิ ารรฐั สภานำโดย พจิ ารณาดำเนนิ การ นายชยั ชดิ ชอบ มาดพู ืน้ ทแ่ี ละประชุมรว่ มกับทกุ ฝา่ ยและ ตามกรอบหนา้ ท่แี ละ มีคำสั่งใหเ้ ทศบาลตำบลบา้ นกลว้ ยต้งั งบประมาณเพอ่ื สำรวจ อำนาจ พ้นื ที่ทงุ่ คุยทอง เพ่อื ออกเอกสาร น.ส.3 ใหก้ ับประชาชนในพนื้ ที่ หมทู่ ี่ 7 หมทู่ ี่ 13 และหมทู่ ี่ 14 ของตำบลบา้ นกลว้ ย แตจ่ นถึงปจั จุบนั ราษฎรในพน้ื ที่ยงั ไมไ่ ด้รบั การจดั สรรพ้นื ทห่ี รอื ไดร้ บั เอกสารสิทธ์ิในพ้นื ทด่ี ังกลา่ ว 17. นายชนะ เพ่ิมพูน เรื่อง ปญั หาเอกสารสทิ ธใิ์ นท่ีดิน สง่ เรื่องให้ กมธ. แสดงความคดิ เห็น ในพนื้ ท่ตี ำบลตาลเต้ีย ซงึ่ พ้นื ท่สี ่วนใหญร่ อ้ ยละ 70 เปน็ พื้นที่ ทรพั ยากรธรรมชาติ (จงั หวดั สโุ ขทัย) สาธารณประโยชนด์ งชาระหงมีพ้ืนทปี่ ระมาณ 5,000 ไร่ อยาก และสงิ่ แวดลอ้ ม 2562 ขอให้ยกเลกิ และตรวจสอบเอกสารสิทธ์ิท่ชี าวบา้ นได้ครอบครอง พจิ ารณาดำเนนิ การ โดยนำไปออกเอกสารสทิ ธ์หิ รือโฉนดใหก้ ับราษฎรในพ้นื ที่ ตามกรอบหนา้ ทแ่ี ละ ดังกลา่ ว อำนาจ 18. นายบญุ ลอื ครุฑทุ่ง เรือ่ ง ปญั หาที่ดนิ ในเขตปฏริ ปู ทีด่ นิ ส่งเรอ่ื งให้ กมธ. แสดงความคดิ เหน็ ในท้องทอ่ี ำเภอเมืองสุโขทัยเป็นพน้ื ทีป่ ระกาศกำหนดตาม ทรพั ยากรธรรมชาติ (จังหวดั สโุ ขทัย) พระราชกฤษฎกี ากำหนดเขตทดี่ นิ ให้เปน็ เขตปฏิรปู ทด่ี นิ และสงิ่ แวดล้อม 2562 พ.ศ.2528 โดยประกาศกำหนดในพ้ืนทยี่ กทง้ั อำเภอเมอื งสโุ ขทัย พิจารณาดำเนนิ การ แตไ่ ดร้ บั การจดั สรรเป็นพนื้ ท่ีใช้ประโยชน์ในเขต สปก.บางพื้นท่ี ตามกรอบหนา้ ทีแ่ ละ ทำใหพ้ ้นื ทตี่ ำบลบางแห่ง เชน่ ตำบลวงั ทองแดง ประสบปัญหา อำนาจ การไมม่ ีเอกสารสิทธ์ใิ นทด่ี นิ เพือ่ ใช้อ้างองิ การไดร้ บั ประโยชน์ จากรฐั ในด้านเกษตรกรรมและด้านอน่ื ๆ 19. นายณัฐณรงค์ เอย่ี มมี เรอ่ื ง ขอคนื พนื้ ทบี่ ึงสรรพงายเพือ่ ทำเป็นแหลง่ นำ้ สาธารณะพนื้ ที่ สง่ เรือ่ งให้ สำนกั งาน แสดงความคดิ เหน็ จังหวดั พิจิตรเปน็ จงั หวดั หนงึ่ ที่ประสบปญั หาภยั แลง้ และขาด จดั รปู ทดี่ นิ ฯ (จงั หวดั พิจิตร) แคลนแหล่งนำ้ สำรองอยา่ งรนุ แรงเป็นประจำทกุ ปี ทำใหร้ าษฎร 2563 เรยี กร้องใหท้ ำการฟ้ืนฟูบึงสรรพงาย เพ่ือใชเ้ ปน็ แหลง่ เกบ็ นำ้ สำรอง เพื่อแกป้ ญั หาการขาดแคลนนำ้ ในระยะยาว โดยปัจจุบนั พนื้ ท่บี งึ สรรพงายอยูร่ ะหว่างการคนื พ้นื ทีจ่ ากสถานีทดลองและ ขยายพนั ธุ์อ้อยพจิ ติ รของกรมปศสุ ตั ว์ จำนวนประมาณ 250 ไร่ จากจำนวนทงั้ หมด 600 ไร่ คณะอนกุ รรมการดา้ นรวบรวม แยกเรอ่ื งและตดิ ตามเร่ืองรอ้ งเรยี น

14 เมื่อวันที่ 6 มกราคม 2563 สำนักงานจัดรูปที่ดินและ จัดระบบน้ำเพื่อเกษตรกรรมที่ 6 ได้มีหนังสือขอเชิญประชุม เลขที่ กษ 0309.11/34/2563 กรณีราษฏรขอคืนพื้นที่กรม ชลประทาน เมื่อวันที่ 14 มกราคม 2563 ณ ห้องประชุมที่ว่า การอำเภอโพทะเล โดยทางสถานีทดลองและขยายพันธุ์พืช พจิ ติ ร ยินดีคืนพื้นท่ีแปลงที่ 1 จำนวน 250 ไร่ โดยทางทางสถานี ทดลองและขยายพันธุ์พืชพิจิตรจะทำหนังสือแจ้งกลับมาซึ่งใช้ ระยะเวลาไม่นาน และพื้นที่ที่เหลอื ทั้งหมด หากมีความประสงค์ จะคืนให้หรือมีความจำเป็นก็จะพิจารณาดำเนินการคืนให้และ แจ้งใหท้ ราบตอ่ ไป 20. นายสวิก ฟองธวิ งศ์ เร่ือง ปัญหาทดี่ นิ ทำกินของชาวบ้านกะเหร่ยี งปกาเกอะญอ ทางจงั หวดั รบั ไป แสดงความคดิ เหน็ ผลกระทบจากการดำเนนิ การก่อสรา้ งอา่ งเก็บนำ้ คลองนำ้ ไหล ของ ดำเนินการ (จังหวดั พษิ ณุโลก) กรมชลประทาน ทำให้ราษฎรต้องออกจากพื้นที่ จำนวน 100 2563 ครอบครัว โดยมีการจดั สรรทดี่ นิ ทำกนิ ใหก้ บั ราษฎรดงั กลา่ ว ทง้ั นี้ ปัจจบุ นั ราษฎรยงั ไมไ่ ด้รบั การจดั สรรทด่ี นิ ทำกนิ แตอ่ ยา่ งใด 21. นายนันทอง ทองมา เรื่อง ปัญหาทดี่ นิ ทำกินไมม่ ีเอกสารสทิ ธิ์ ทางจังหวดั รบั ไป แสดงความคดิ เห็น เนอ่ื งจากราษฎรหมู่ท่ี 1 – 5 ตำบลบ่อภาค อ.ชาตติ ระการ จ. ดำเนินการ (จงั หวดั พิษณุโลก) พษิ ณุโลก ทำกนิ อยู่อาศัยมาตัง้ แต่ พ.ศ. 2485 ไม่มเี อกสารสทิ ธิ์ 2563 เพราะติดปัญหาอย่ใู นพืน้ ทปี่ า่ ทับซอ้ น โดยในพน้ื ทขี่ องหมบู่ า้ น เปน็ เขตปา่ สงวน ฝง่ั ขวาเปน็ เขตอทุ ยานแหง่ ชาตนิ ้ำตกชาติ ตระการ ฝ่ังซ้ายเปน็ เขตรกั ษาพนั ธสุ์ ตั วป์ า่ ภูเมี่ยง – ภูทอง จงึ ทำ ใหไ้ มส่ ามารถออกเอกสารสทิ ธ์ิได้ 22. นางภฬิ ารตั น์ สหี ะวงษ์ เรือ่ ง ปัญหาทด่ี ินทำกนิ ไมม่ เี อกสารสิทธ์ิ ทางจงั หวดั รับไป แสดงความคดิ เหน็ เน่ืองจากราษฎรหมูท่ ี่ 1 – 12 ตำบลป่าแดง ดำเนินการ (จังหวดั พษิ ณุโลก) อ.ชาตติ ระการ จ.พษิ ณโุ ลก ยังไม่มเี อกสารสิทธิ์ในทีด่ นิ ทำกิน 2563 เพราะอย่ใู นเขตพนื้ ท่ีป่าสงวน ขอให้หนว่ ยงานของรฐั สำรวจ ข้อมูลทีเ่ ทจ็ จรงิ เพ่ือแกไ้ ขปญั หาของประชาชนดว้ ย 23.นายสมโภชน์ นวลป้อง เรื่อง ปัญหาแนวเขตทดี่ ินไมช่ ดั เจน ทางจงั หวดั รบั ไป แสดงความคดิ เห็น ในพืน้ ทีห่ มูท่ ี่ 3 บ้านหว้ ยนำ้ ดิบ ต.บา้ นดง อ.ชาตติ ระการ จ. ดำเนินการ (จังหวดั พษิ ณุโลก) พษิ ณโุ ลก ตงั้ อย่ใู นแนวเขตพ้ืนที่ 2 จงั หวัด ได้แก่ จังหวดั อุตรดติ ถ์ 2563 และพษิ ณุโลก ทำใหเ้ กดิ ปญั หาทีไ่ มช่ ัดเจนในการตดิ ตอ่ กบั ทาง ราชการ ในบางคร้ังตอ้ งดำเนินการเรอ่ื งนนั้ ๆ ทั้ง 2 จงั หวดั ดว้ ย ระยะการเดนิ ทางที่ไกล จึงเสียคา่ ใชจ้ ่ายเยอะมาก อยากให้ เจา้ หน้าท่กี รมทดี่ ินชว่ ยแก้ไขและแบง่ แนวเขตท่ีชดั เจนด้วย คณะอนุกรรมการด้านรวบรวม แยกเรอื่ งและตดิ ตามเรือ่ งรอ้ งเรยี น

15 24. นายพงษศ์ ักด์ิ ปานเกดิ เรอื่ ง ปัญหาทดี่ นิ ทำกินไมม่ เี อกสารสทิ ธิ์ ทางจังหวดั รบั ไป แสดงความคดิ เหน็ เน่ืองจากประชาชนสว่ นใหญใ่ นหมทู่ ่ี 7 บา้ นห้วยเซงิ ตำบลหนอง ดำเนินการ (จงั หวดั พษิ ณุโลก) กะทา้ ว อ.นครไทย จ.พษิ ณโุ ลก ไม่มเี อกสารสทิ ธิใ์ นทดี่ นิ ทำกนิ 2563 เพราะพื้นทอี่ ยูใ่ นเขตอทุ ยานแหง่ ชาตทิ ่งุ แสลงหลวง ป่าสงวน เนนิ เพมิ่ และป่าเขาไกรยาง เพ่อื เปน็ การปอ้ งกนั และพัฒนาของ ทอ้ งถน่ิ อยากให้หน่วยงานของรัฐออกเอกสารสทิ ธิใ์ หก้ บั พ่นี ้อง ประชาชนในพนื้ ท่ีดงั กลา่ วดว้ ย 25. นายอำนาจ ปาโมกข์ เรื่อง การแกป้ ญั หาการออกเอกสารสิทธิ์ สง่ เร่อื งให้ กมธ. แสดงความคดิ เหน็ เมอื่ ประมาณปี 2542 มีโครงการแกไ้ ขปญั หาความยากจนของ ทรพั ยากรธรรมชาติ (จงั หวดั นครสวรรค์) รฐั บาล โดยนำทีด่ นิ วา่ งเปลา่ ท่ปี ระชาชนหมทู่ ่ี 4 5 7 และ 8 และส่ิงแวดลอ้ ม 2563 ตำบลสระแกว้ ประมาณ 1,000 หลงั คาเรอื นไปออกเอกสารสทิ ธิ์ พิจารณาดำเนนิ การ แต่ชาวบา้ นคดิ ว่าเอาไปออกโฉนด จงึ เซ็นมอบใหด้ ำเนินการพอ ตามกรอบหนา้ ท่แี ละ ดำเนินการเสรจ็ ใบท่อี อกมาเป็นโฉนดทรี่ าชพัสดุ ห้ามซอื้ ขาย อำนาจ ห้ามถ่ายโอน ไม่สามารถนำไปทำธรุ กรรมทางการเงนิ ใด ๆ ได้ ดังนนั้ จงึ อยากใหแ้ ก้ไขปญั หาท่รี าชพสั ดใุ หเ้ ปน็ โฉนดของ ประชาชนอยา่ งถกู ต้อง ในพน้ื ทีท่ ุง่ หนองโขมงประมาณ 2,000 ไร่ เนื่องจากประชาชนอยู่อาศยั กันมาประมาณ 100 ปี จะไดใ้ ช้ ประโยชนส์ ูงสดุ ในการใชท้ ดี่ นิ 26. นายมนญู ดอกกหุ ลาบ เร่ือง ปญั หาทดี่ นิ น.ส.3 ก. ทับซ้อนพืน้ ท่ีปา่ ไม้ ทางจงั หวดั รับไป แสดงความคดิ เห็น เน่อื งจากปญั หาเรือ่ งท่ีดนิ น.ส.3 ก. ทบั ซอ้ นพน้ื ที่ปา่ ไมป้ ระมาณ ดำเนินการ (จงั หวดั อทุ ัยธาน)ี 5,000 กวา่ แปลง ประมาณ 1 แสนกวา่ ไร่ ทำให้ประชาชนได้รบั 2563 ความเดอื ดรอ้ น เพราะธนาคารไมร่ บั จำนองและปล่อยสนิ เชอื่ เพอื่ ทำธุรกิจตา่ งๆได้ และทำให้ไมม่ ีการซือ้ ขายที่ดนิ ด้วย อกี ประเดน็ หนึง่ เมอื่ พรบ. ผงั เมอื งออกบงั คบั ใช้ การดำเนนิ การและ กิจกรรมทางดา้ นธรุ กิจตา่ งๆ เช่น ปม้ั นำ้ มนั โรงงาน ธรุ กจิ ท่ีตอ้ ง ขอรอ.4 จากอตุ สาหกรรมและโยธาธิการและผงั เมอื งไมส่ ามารถ กระทำได้ ซงึ่ เปน็ ความเดือดร้อนของประชาชน และส่งผล กระทบตอ่ รายไดแ้ ละอาชพี ของประชาชน 27. นายจงกล พฒุ ศริ ิ เรื่อง ขอสทิ ธทิ ำกนิ ทด่ี ิน ภบท.5 และ สปก. ส่งเรือ่ งให้ กมธ. แสดงความคดิ เหน็ อยากขอสทิ ธิทำกนิ ภาคการเกษตร ภบท.5 และสปก. ทรพั ยากรธรรมชาติ (จังหวดั อุทัยธาน)ี เขตปา่ กนั ชนของพ้ืนทที่ หารให้ใช้ประโยชน์ทางการเกษตร และ และสิ่งแวดล้อม 2563 พรบ.ทด่ี นิ ทำกนิ กนั เขตให้ชดั เจน ออกเอกสารสทิ ธิใ์ ห้แก่ พจิ ารณาดำเนนิ การ เกษตรกรได้ทำกินพฒั นาพนื้ ทอ่ี ย่างถาวร สว่ นพืน้ ที่ สปก.ทำไม ตามกรอบหนา้ ท่ีและ ตอ้ งเก็บคา่ เชา่ เกษตรกรไดร้ บั ความเดือดรอ้ นมาก และไม่ อำนาจ สามารถพฒั นาพ้นื ทด่ี งั กลา่ วได้ คณะอนกุ รรมการดา้ นรวบรวม แยกเรอื่ งและติดตามเรอ่ื งร้องเรยี น

16 28. นายสุริวงค์ แหว้ เพ็ชร เรอ่ื ง การแกไ้ ขปัญหาทด่ี นิ ทำกนิ ใหก้ ับราษฎร ส่งเร่อื งให้ กมธ. แสดงความคดิ เหน็ ข้อเสนอใหจ้ ดั สรรภเู ขาที่ไมอ่ ยใู่ นเขตปา่ ไมห้ รืออุทยานและเปน็ ทรพั ยากรธรรมชาติ (จงั หวดั อุทยั ธาน)ี พื้นท่ีเขตภูเขาทเ่ี ป็นดนิ ให้ประชาชนสามารถทำการเกษตรได้ และสิง่ แวดลอ้ ม 2563 เพอื่ แกไ้ ขปญั หาพนื้ ท่ีทำกนิ ไมพ่ อเพียง พจิ ารณาดำเนนิ การ ตามกรอบหนา้ ทีแ่ ละ อำนาจ 29. นายกฤชทิพ ชนดิ ไทย เรื่อง เอกสารสิทธ์ทิ ด่ี นิ ส่งเร่อื งให้ กมธ. แสดงความคดิ เห็น ปัญหาเรือ่ งพืน้ ท่ขี องอำเภอไทรงาม ในการดำเนนิ การเรอื่ ง ทรพั ยากรธรรมชาติ (จังหวดั กำแพงเพชร) เกีย่ วกบั ทดี่ นิ ตา่ งๆ ตอ้ งขออนญุ าตจากกรมป่าไม้ท้งั หมด และสิง่ แวดลอ้ ม 2563 อยากให้มกี ารแก้ไขยกเลกิ พื้นทีป่ ่าไม้ และออกเอกสารสทิ ธิ์ นส. พจิ ารณาดำเนนิ การ 3 หรอื โฉนดให้ชัดเจน โดยให้กรมป่าไมม้ หี นงั สือมอบอำนาจ ตามกรอบหนา้ ทแี่ ละ ให้กับทางผู้วา่ ราชการจังหวดั หรอื นายกองคก์ ารปกครองส่วน อำนาจ ทอ้ งถนิ่ ดำเนนิ การไดเ้ องในเรอื่ งเร่งดว่ น 30. นายบญุ รอด ชงชั้น เรอ่ื ง เอกสารสทิ ธิท์ ด่ี นิ สง่ เรอื่ งให้ กมธ. แสดงความคดิ เห็น เนื่องจากการออกเอกสารสทิ ธ์ิใบ นสร. อยากใหก้ ารเซน็ เอกสาร ทรัพยากรธรรมชาติ (จงั หวดั กำแพงเพชร) มาทผ่ี วู้ า่ ราชการจงั หวัดหรือนายอำเภอไดห้ รอื ไม่ ซึ่งเดมิ ตอ้ ง และส่งิ แวดล้อม 2563 สง่ ไปทสี่ ว่ นกลางกอ่ นซง่ึ ลา่ ช้ากว่าเรือ่ งจะกลบั มาใชเ้ วลานาน พจิ ารณาดำเนนิ การ มาก ตามกรอบหนา้ ทแ่ี ละ อำนาจ 31. นายวิโรจน์ แสงหริ ญั เร่ือง เอกสารสทิ ธิท์ ่ดี ิน ส่งเรือ่ งให้ กมธ. รัตนา เนื่องจากประชาชนในพื้นทอี่ ำเภอทรายทองวฒั นา ไม่มเี อกสาร ทรพั ยากรธรรมชาติ แสดงความคดิ เหน็ สิทธทิ์ ีด่ นิ เพราะตดิ ขดั ดา้ นขอ้ กฎหมาย จงึ อยากใหม้ กี ารแกไ้ ข และสิ่งแวดลอ้ ม (จงั หวดั กำแพงเพชร) ข้อกฎหมายการปฏริ ูปทด่ี นิ เพ่ือให้สามารถออกเอกสารสิทธก์ิ ับ พจิ ารณาดำเนนิ การ 2563 ประชาชนได้ ตามกรอบหนา้ ท่แี ละ อำนาจ 32. นายสุวทิ ย์ แสนยากลุ เรื่อง การขอเอกสารสทิ ธ์ิท่ดี นิ ในตำบลเขก็ นอ้ ย สง่ เร่อื งให้ กมธ.คมนา (จังหวดั เพชรบรู ณ์) สืบเนื่องจากกรณีปัญหาที่ดินราชพัสดุแปลงหมายเลขที่ 896 คม พิจารณา 2563 ซ่งึ ราษฎรชาวตำบลเข็กนอ้ ยได้ทำการคดั ค้านว่าอยู่มาก่อนเป็นท่ี ดำเนนิ การตามกรอบ ราชพัสดุมีสัญญาสุภาพบุรุษจากกองทัพภาคที่ 3 และนโยบาย หน้าทแี่ ละอำนาจ 66/23 และได้รอ้ งเรียนขอความเป็นธรรมให้มกี ารเพิกถอนพื้นที่ ดงั กล่าวออกจากการเป็นทีร่ าชพัสดุและออกเอกสารสิทธใ์ิ นท่ีดนิ ให้แก่ราษฎรชาวเข็กน้อย ในการนี้ทางอำเภอเขาค้อ และ องค์การบริหารส่วนตำบลได้มีการสำรวจและจัดทำข้อมูลแสดง การถือครองที่ดินตำบลเข็กน้อยเป็นที่เรียบร้อยแล้วและได้ นำเข้าสู่การพิจารณารับรองของสภาองค์การบริหารส่วนตำบล เข็กน้อยสมัยสามัญ 3/2563 วันที่ 5 สิงหาคม 2563 และมีมติ คณะอนุกรรมการดา้ นรวบรวม แยกเรอ่ื งและตดิ ตามเร่อื งรอ้ งเรียน

17 เปน็ เอกฉนั ทร์ บั รองการถอื ครองทีด่ ินท่ีทำกินและท่ีอยู่อาศัยของ ราษฎรชาวตำบลเข็กน้อย เพื่อให้การแก้ไขปัญหาที่ดินราชพัสดุ แปลงหมายเลขทะเบียนที่ 896 และที่ดินอื่นในเขตพื้นที่ตำบล เข็กน้อย สามารถบรรลุข้อยุติได้ตามความปรารถนาดีของทุก ฝา่ ย จงึ ขอเสนอประเดน็ แนวทางการพิจารณาแก้ไขปัญหา ดังนี้ 1) กันที่ดินทำกินและที่อยู่อาศัยของราษฎรชาวตำบลเข็กน้อย ซึ่งได้แจ้งเป็นข้อมูลไว้ตามแบบสำรวจในการถือครองท่ดี ินตำบล เข็กน้อย ที่อำเภอเขาค้อกับองค์การบริหารส่วนตำบลตำบลเข็ก น้อยได้ดำเนินการสำรวจและจัดทำไว้แล้วออกจากการสำรวจ รังวัดของกรมธนารักษ์เพื่อขึ้นทะเบียนเป็นที่ราชพัสดุหรือการ ดำเนินการของหน่วยงานอื่นที่มีลักษณะเดียวกัน เพื่อนำไปสู่ กระบวนการพิสูจน์สิทธิ์หรือการแก้ไขปัญหาที่อื่นที่เป็นไปตาม กฎหมายและระเบยี บทีเ่ กี่ยวข้อง 2) ออกเอกสารสิทธิ์ ได้แก่ โฉนด หรือ น.ส.3 ให้แก่ราษฎรชาว เข็กน้อยที่ได้แจ้งการถือครองที่ดินที่ทำกินและที่อยู่อาศัยตาม ประเด็นที่ 1 (พนื้ ทพี่ พิ าทกับกรมธนารกั ษ์และที่นิคมชาวเขา) 3) กำหนดมาตรการพิเศษเพื่อสร้างความมั่นใจแก่ชาวเข็กน้อย ในทด่ี นิ ของตนเอง และปอ้ งกันมิใหท้ ด่ี นิ ของราษฎรชาวเข็กน้อย ตกเปน็ ของนายทุนหรอื บคุ คลภายนอก 4) พิจารณาจัดหาที่ดินซึ่งเป็นที่รกร้างว่างเปล่า หรือป่าเสื่อม โทรมที่ไม่มีผู้แจ้งถือครองเพื่อจัดสรรให้กับราษฎรชาวตำบลเขก็ น้อยที่ไม่มีที่ดินทำกิน และให้ความช่วยเหลือตามนโยบายของ ทางราชการแก่กลุ่มราษฎรอดีต ชขส. หรือทหารผ่านศึกและ กลมุ่ ผรู้ ่วมพฒั นาชาติไทย (ผรท.) ทีย่ งั ตกคา้ งอย่ใู ห้ครบถว้ น 33. นายชายวสิ ทิ ธ์ิ เสือสบื เรื่อง ขอใหเ้ รง่ ออกพระราชกฤษฎกี าคุ้มครองประชาชนผบู้ ริสุทธิ์ สง่ เร่ืองให้ กมธ. พันธ์ (จงั หวดั เพชรบูรณ)์ 2563 ในพื้นท่ีอำเภอเขาค้อ ทรพั ยากรธรรมชาติ จากกรณีปัญหาทด่ี นิ ทำกินในพืน้ ท่อี ำเภอเขาค้อมีปัญหามาอย่าง และสิง่ แวดลอ้ ม ยาวนานนั้น ข้อเสนอต้องการให้คณะกรรมาธิการฯ วุฒิสภาเร่ง พิจารณาดำเนนิ การ ผลกั ดนั นโยบายโดยให้นายกรัฐมนตรมี ีคำสัง่ ออกมาเปน็ พระราช ตามกรอบหนา้ ท่แี ละ กฤษฎีกาคุ้มครองประชาชนผู้บริสุทธิ์ให้ระงับการดำเนินคดี อำนาจ สำหรบั พีน่ ้องประชาชนท่ีถูกจับกมุ ไปแล้วและถูกกล่าวหาว่าเป็น ความผิด ทั้งนี้รวมไปถึงการออกนโยบายที่สามารถบังคับใช้เปน็ กฎหมายเพื่อลบล้างความผิดให้กับประชาชนเป็นการเร่งด่วน ด้วย ซึ่งการกระทำดังกล่าวของทางภาครัฐทำให้ประชาชนใน พน้ื ที่เสียขวญั และกำลังใจเปน็ จำนวนมาก คณะอนุกรรมการด้านรวบรวม แยกเรอื่ งและตดิ ตามเรื่องร้องเรียน

18 34. นายหนอ่ ใจ แซ่หลอ เรือ่ ง ขอกลบั ภมู ิลำเนาเดมิ ตามนโยบาย 66/23 ส่งเร่อื งให้ กมธ. (จังหวดั เพชรบูรณ์) 2563 สืบเนื่องจากผลนโยบาย66/23การต่อสู้เพื่อเอาชนะคอมมวิ นิสต์ กลุ่มได้ ทรพั ยากรธรรมชาติ ปฏิบัติตามนโยบายโดยการอพยพจากบ้านขี้เถ้าหมู่ที่ 6 ตำบลกกสะทอน และสง่ิ แวดล้อม 35. นายยุซัว แซว่ ือ่ อำเภอด่านซ้ายจังหวัดเลยเข้ามอบตัวที่ศูนย์เร่งรัดผู้กลับใจของกองทพั พิจารณาดำเนนิ การ (จังหวดั เพชรบูรณ์) ภาคที่ 3 ที่บ้านเข็กน้อย อำเภอเขาค้อ จังหวัดเพชรบูรณ์ ต้องกลายเป็น ตามกรอบหนา้ ทแี่ ละ 2563 คนไทยไร้ที่ดินทำกิน การเคลื่อนไหวที่ผ่านมาหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง รบั ทราบมาตลอดแตไ่ มม่ ีการแกไ้ ขปัญหาจงึ มคี ำส่งั 56/2558 ลงนามโดย อำนาจ พลเอกประยุทธ์ จนั ทร์โอชานายกรฐั มนตรี และคำสง่ั ที่ 218/2558ลงนาม โดย นายวิเชียร ชวลิต ปลัดกระทรวงพัฒนาสังคมและความมั่นคงของ มนุษย์ รวมทั้งพลเอกสุรยุทธ์ จุลานนท์ ประธานองคมนตรี มีหนังสือส่ัง การให้ผู้ว่าราชการจังหวัดเพชรบูรณ์หาที่ดินให้คุณหน่อใจร่วมตัดสินใจ ล่าสุดทางกลุ่มได้เสนอโครงการจัดตั้งหมู่บ้านอนุรักษ์ฟื้นฟูระบบนิเวศ และท่องเที่ยวเพื่อความมั่นคงบ้านขี้เถ้าที่ลงนามโดย พลโทปรีชา จันทร์ โอชาเสนอในวนั ท่ี 14ตลุ าคม2562โดยได้มีการเจรจา4ฝา่ ยข้ึนคือ ฝ่าย ความม่ันคงฝา่ ยปกครองฝา่ ยอุทยานปา่ ไมส้ ำนกั 4และฝา่ ยรอ้ งเรยี นโดย ฝ่ายรัฐได้เสนอพื้นที่ดอยตั่วเพ่งหมู่ 1 บ้านห้วยน้ำขาว ตำบลเข็กน้อย อำเภอเขาค้อจงั หวัดเพชรบูรณ์ จากน้ันมคี ำส่ังที่ 422 ลงนามโดย นายสบื ศักดิ์ เอี่ยมวิจารณ์ ผู้ว่าราชการจังหวัดเพชรบูรณ์ กลุ่มยังรออยู่ในพื้นที่ อย่างมีความหวัง แต่การประชุมในครั้งที่ผ่านมาไม่มีการช้ีแผนที่ดอยตัวเพ่ง ว่าอยู่ตำแหน่งไหนคณะกรรมการจึงไมส่ ามารถกำหนดพื้นที่ออกมาได้ จึงขอ ความช่วยเหลือจากสมาชิกวุฒิสภาช่วยประสานผู้มีอำนาจและหน่วยงานท่ี เกี่ยวข้องตอ่ ไป เรือ่ ง ตดิ ตามความเดือดรอ้ นเรื่องทีด่ นิ ทำกนิ และทีอ่ ยอู่ าศัย กลุ่ม ส่งเรือ่ งให้ กมธ. นายยุซวั แซ่วอื่ อดตี ผู้รว่ มพัฒนาชาตไิ ทย ทรัพยากรธรรมชาติ เนอ่ื งด้วยกลุ่มของนายยซุ วั แซ่ว่ือ เคยทำกินในพนื้ ท่ีคลองหว้ ยทราย และส่ิงแวดล้อม หม่บู า้ นเล่านะและหมบู่ า้ นเสาเน้ง ตำบลหนอง พิจารณาดำเนนิ การ แมน่ า อำเภอเขาคอ้ จงั หวัดเพชรบรู ณ์ แตถ่ กู เจา้ หน้าท่ีผลักดันให้ ตามกรอบหนา้ ทแ่ี ละ ออกจากพ้ืนทต่ี ามนโยบาย 66/23 และนโยบาย 66/2557 ซึง่ ไดร้ บั อำนาจ ความเดือดรอ้ นมากเรอื่ งทด่ี ินทำกนิ และทอี่ ยู่อาศัยมาตลอด โดยไม่ เคยไดร้ ับการจดั สรรท่ีดนิ ทำกนิ หรอื ไมเ่ คยได้รบั การเยยี วยาดูแลจาก ทางภาครฐั เลย และในวนั ท่ี 16 มนี าคม 2563 ได้เข้ายนื่ หนังสือตอ่ สำนักงานผูช้ ว่ ยรฐั มนตรี ประจำสำนักนายกรัฐมนตรี ทำเนียบรัฐบาล ตอ่ นายสุภรณ์ อตั ถาวงศ์ ผชู้ ว่ ยรฐั มนตรปี ระจำนายกรฐั มนตรี เพอ่ื เรียกรอ้ งขอทด่ี นิ ทำกนิ และทอี่ ยูอ่ าศยั โดยการนำของนายแสงจันทร์ ศรีพลเมอื ง และนายสังวาล พนั ธ์ทุ าโฮม แต่ยงั ไมไ่ ดร้ บั การแก้ไข ปัญหา จึงอยากให้สมาชิกวฒุ สิ ภาโปรดพิจารณาให้ความเมตตา อนเุ คราะห์ช่วยเหลอื ตอ่ ไป คณะอนกุ รรมการดา้ นรวบรวม แยกเรอื่ งและติดตามเร่อื งร้องเรยี น

19 36. นายปรชี า เชดิ กิจชัยกลุ เรื่อง ตดิ ตามความเดือดรอ้ นเรื่องที่ดนิ ทำกนิ และที่อยู่อาศยั กลุ่ม สง่ เรือ่ งให้ กมธ. (จังหวดั เพชรบูรณ์) นายยซุ วั แซว่ ื่อ อดตี ผรู้ ว่ มพัฒนาชาตไิ ทย ทรัพยากรธรรมชาติ 2563 ดว้ ยกลมุ่ ผ้รู ว่ มพฒั นาชาตไิ ทยกลมุ่ นายกา้ ตว๋ั แซส่ ง ซ่งึ มีภูมลิ ำเนา และสิง่ แวดล้อม ทช่ี ัดเจน เชน่ บ้านเขาค้อ บ้านเขายา่ และทีท่ ำกินเดิม (นาหลกั ชัย พิจารณาดำเนนิ การ นาแสงทอง 1,2 และนาภชู ัย) ตอ้ งหลบหนีเขา้ ปา่ สุดทา้ ยตกเป็น ตามกรอบหนา้ ทแ่ี ละ เครือ่ งมอื และอยู่ภายใต้อิทธิพลของพรรคคอมมิวนิสตแ์ หง่ ประเทศ อำนาจ ไทย ในยคุ ของสงครามเยน็ ซงึ่ สาเหตุความขัดแย้งส่วนใหญม่ าจาก การถกู กดข่ขี ม่ เหงเอาเปรียบจากเจา้ หนา้ ทีข่ องรฐั และอดุ มการณ์ ทางการเมืองที่ไม่ตรงกนั จนเปน็ ภาวะจำยอมทเ่ี ลอื กไมไ่ ด้ท่ีเรียกว่า เปน็ การก่อกบฏตอ่ ประเทศไทย หลังจากท่ีทางกลุม่ ไดม้ อบตวั ตาม นโยบายท่ี 66/23 แลว้ ภูมลิ ำเนาเดมิ ก็ถกู ทางกองทัพและหนว่ ยงาน ทเี่ กี่ยวขอ้ งจัดสรรใหก้ บั ราษฎรอาสาจนหมด และตอ่ มาก็ถกู กรม อทุ ยานฯ ประกาศเป็นเขตอุทยานแห่งชาตทิ บั พน้ื ที่ทำกินเดมิ ท้ังหมด ทำใหไ้ ด้รับความทุกข์ทรมานเปน็ เวลากว่า 35 ปี เรื่องราว และปัญหาได้เคยนำร้องเรียนต่อกองทพั ภาคท่ี 3 และหลายรัฐบาล ที่ผ่านมาแตก่ ไ็ มป่ ระสบความสำเร็จ ทำให้เห็นไดว้ ่าถกู เลือกปฏิบตั ิ จากหน่วยงานของรัฐอยา่ งไม่เปน็ ธรรม จงึ อยากให้สมาชกิ วฒุ สิ ภา ช่วยติดตามการแกไ้ ขปัญหาความเดือดร้อนของราษฎรด้วย 37. นายอำนาจ พนู ยอด เรื่อง ข้อจำกัดการใช้ประโยชนใ์ นทด่ี นิ ทยี่ ังไมถ่ กู ตอ้ งตามกฎหมาย ส่งเรือ่ งให้ กมธ. แสดงความคดิ เหน็ จากการสำรวจขอ้ มูลในโครงการฯ คทช. ในพืน้ ทีอ่ ำเภอเขาคอ้ มี ทรัพยากรธรรมชาติ (จงั หวดั เพชรบูรณ์) ผู้ลงทะเบยี น 7,869 ราย จำนวน 89,966 ไร่ ทด่ี นิ รอส.17,886 และสิ่งแวดลอ้ ม 2563 ไร่ ทายาท รอส. 21,673 ไร่ บคุ คลอน่ื 27,925 ไร่ พิจารณาดำเนนิ การ สาเหตุของปญั หาในพ้ืนท่ี ตามกรอบหนา้ ท่แี ละ 1) เนื่องจากเขาค้อมีสภาพอากาศหนาวเย็นตลอดทั้งปี อำนาจ สภาพพืน้ ท่จี ึงเหมาะกบั การพฒั นาเป็นสถานทที่ ่องเที่ยวมากกว่า ทำการเกษตรทไ่ี ม่คมุ้ ค่ากบั การลงทุน 2) ผู้ได้รับอนุญาตไม่ได้ขอใช้พื้นที่ใหม่ภายในกำหนด/ เงื่อนไขของกรมป่าไม้ จึงเกิดความไม่ชัดเจนในอำนาจการดูแล พื้นทตี่ ามกฎหมาย การปลอ่ ยปละละเลยจนทำให้เกิดการเปลยี่ น สิทธิการถือครองที่ดินจากราษฎรอาสาสมัคร (รอส.) ไปยังบุคคลอ่ืนมากกวา่ 70% ปัญหาการทำงานในโครงการฯ คทช. 1) ปญั หานโยบายและข้อกฎหมายทไ่ี มค่ รอบคลมุ 1.1 คณุ สมบัตขิ องผู้มีสิทธิครอบครองที่ดนิ คทช. 1.2 ความเหลื่อมล้ำในการผ่อนปรน (ตามมติครม. วันที่ 23 มิ.ย. 2563) ในการขอใช้ประโยชน์ระหว่างหน่วยงานราชการกับ ราษฎร คณะอนกุ รรมการด้านรวบรวม แยกเรอ่ื งและตดิ ตามเร่อื งรอ้ งเรยี น

20 1.3 การจับกุมดำเนินคดี (ตัง้ แต่ปี 2550 รวมทั้งสิ้น 257 คดี ทำให้เกดิ ความย่งุ ยาก ซบั ซอ้ นในการแก้ไขปญั หา 2) ขาดการประสานงานของหนว่ ยงานที่เกี่ยวข้อง 2.1 อำนาจ บรหิ าร นติ บิ ัญญัติ และตลุ าการลา่ ช้า/ไม่สอดรับกัน 2.2 ความล่าช้าระหว่างกระทรวงกับกระทรวงลงมาถึงกรม และผ้ปู ฏิบัตงิ านในพนื้ ทใี่ นการทำโครงการฯ 2.3 การร้องเรียนของบุคคล กลุ่มบุคคล ทำให้คณะทำงาน ตอ้ งเสยี เวลาเขา้ ชแี้ จงตอ่ หนว่ ยงานทเ่ี กี่ยวข้อง ข้อเสนอแนะในการไขปัญหา คทช. / ที่พักรีสอร์ท และ พ้ืนทท่ี ัง้ หมด 1) เร่งรัดในการจดั ที่ดินในโครงการ คทช. 89,966 ไร่ 1.1 ปรับเปลี่ยน/แก้ไข คุณสมบัติของผู้ครอบครองที่ดินใน โครงการฯ คทช. ให้เหมาะสมกบั บรบิ ทของพน้ื ทึใ่ นปจั จบุ ัน 1.2 ผู้ที่ขาดคุณสมบัติในโครงการฯ คทช. ให้ยื่นคำขอใช้ ประโยชน์ (ม.16 โดยครม.มีมติผ่อนปรนเช่นเดียวกับหน่วยงาน ราชการ) 1.3 ให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องหาหนทางช่วยเหลือผู้ที่เป็นคดี ทั้งหมดในปจั จุบันและในอนาคต เนื่องจากกรมป่าไม้รับคนื พืน้ ที่ จาก ทภ.3 เมื่อวันที่ 23 มิ.ย. 2562 มาในสภาพที่มี สงิ่ ปลูกสรา้ งมากอ่ นหนา้ ทจี่ ะรบั คืน 2) เรง่ รดั ให้ดำเนินการแก้ไข ปญั หาตามคำสงั่ หน.คสช.ที่ 6/2562 2.1 ขอให้ ครม.มีมติตามข้อเสนอและผลงานวิจัยของ วิทยาลัยราชภัฏเพชรบูรณ์ ในแนวทางการแก้ไขปัญหาที่ดินใน การประกอบธรุ กิจโรงแรมสถานท่ีพัก และการใช้ประโยชน์ท่ดี นิ ในพื้นท่ีอำเภอเขาคอ้ จังหวัดเพชรบูรณ์ ที่ไม่สามารถดำเนนิ การ อย่างถูกต้องตามกฎหมายได้ เพื่อให้เป็นไปตามคำส่ังหัวหน้า คสช.ที่ 6/2562 ลงวันที่ 12 มิ.ย. 2562 ที่จะครบกำหนดการเวน้ โทษทางอาญา ในวนั ที่ 18 สิงหาคม 2564 2.2 ขอให้ชะลอคดีที่พกั รีสอร์ท เพือ่ รอการแก้ไขกฎหมาย 3) ขอใหเ้ พกิ ถอนพน้ื ทบ่ี างส่วนเป็นปา่ เสอื่ มโทรม 3.1 เพิกถอนสภาพเป็นป่าเสือ่ มโทรมในส่วนที่ราษฎร์ไดอ้ าศยั ทำกินมาก่อน โดยอาศยั อำนาจตามความในมาตรา 5 วรรค 1 และ มาตรา 7 แห่งพระราชบัญญัติป่าสงวนแห่งชาติ พ.ศ. 2507 และ ใหก้ รมธนารกั ษด์ แู ล เพื่อลดปญั หาและข้อจำกัดทางด้านกฎหมาย ต่อไป คณะอนุกรรมการด้านรวบรวม แยกเรอ่ื งและตดิ ตามเร่อื งรอ้ งเรียน

21 3.2 เสนอให้ คทช.จังหวัดทำหนังสือขอเข้ารับการปรึกษา ปัญหาการทำงานจากท่านรองนายกรัฐมนตรี (นายวิษณุ เครือ งาม) ในฐานะประธานคณะอนุกรรมการกลั่นกรองกฎหมายการ บรหิ ารจดั การท่ีดินและทรพั ยากรดินตอ่ ไป 38. นายพสิ ิษฐพ์ ล โพธิ์ลบิ เร่ือง ขอแกไ้ ขปญั หาทด่ี นิ ทำกิน (อ.เขาค้อ) สง่ เรอ่ื งให้ กมธ. แสดงความคดิ เหน็ ตอ้ งการใหแ้ กไ้ ขปญั หาที่ทำกนิ ในเขตปา่ สงวนทเ่ี ขาค้อ โดย ทรพั ยากรธรรมชาตแิ ละ ประกาศใหเ้ ป็นปา่ เส่ือมโทรม และกรมธนารกั ษ์ประกาศเปน็ ท่ี ส่ิงแวดลอ้ ม พิจารณา (จงั หวดั เพชรบูรณ์) ดำเนนิ การตามกรอบ 2563 ราชพัสดตุ อ่ ไป หนา้ ท่แี ละอำนาจ 39. นายปรีชา เดชบญุ เร่อื ง ขอ้ เสนอแนะการแกไ้ ขปญั หาท่ีดนิ (อ.เขาค้อ) ส่งเร่ืองให้ กมธ. แสดงความคดิ เหน็ 1. ควรแก้นโยบายคุณสมบัติ 9 ข้อ และเสนอให้การจัดเก็บ ทรัพยากรธรรมชาติ (จงั หวดั เพชรบูรณ์) รายได้ต้องไม่เกิน 30,000 บาทต่อปี และให้อยู่ในดุลยพินิจของ และสงิ่ แวดลอ้ ม 2563 ทาง คทช. จังหวัด พจิ ารณาดำเนนิ การ 2. รัฐบาลพยายามแก้ไขปัญหาความเหลื่อมล้ำโดยการ ตามกรอบหนา้ ทแ่ี ละ ออกมาผ่อนปรนใหห้ นว่ ยราชการใช้พน้ื ที่ป่าไมไ้ ด้ แต่ไมม่ ีมติการ อำนาจ แกไ้ ขปญั หาท่ีอย่อู าศยั ของประชาชน 3. เรื่องคดีความเกี่ยวกับที่ดินตั้งแต่ปี 2550 มีอยู่ 257 คดี โดยศาลพิพากษาไปแล้ว 33 คดี ซึ่งทางราชการหลอกให้ ประชาชนไปจดแจ้งที่ดินตามมาตรา 16 แต่ทำให้ประชาชนถูก เอารัดเอาเปรยี บจากทางภาครัฐ 40. นายโสภณ เปรม เร่ือง ข้อเสนอแนะการแก้ไขปัญหาทด่ี นิ (อ.เขาค้อ) ส่งเรือ่ งให้ กมธ. โสภณ แสดงความคดิ เหน็ 1. เป้าหมายการแก้ไขการอยู่ร่วมกันของพลเมือง อ.เขาค้อ ทรัพยากรธรรมชาติ (จังหวดั เพชรบรู ณ)์ จ.เพชรบูรณ์ ของ 4 ตำบล ได้แก่ ต.เขาค้อ ต.หนองแม่นา ต.ริม และสงิ่ แวดลอ้ ม 2563 สีม่วง และ ต.สะเดาะพง โดยให้กำหนดเป้าหมายการแก้ไขคือ พิจารณาดำเนนิ การ “สังคมอยู่ได้” ต้องปรบั กฎหมายบางส่วนที่ไมเ่ อื้อตอ่ การอยใู่ น 4 ตามกรอบหนา้ ทแ่ี ละ ตำบลนี้ เชน่ การใชน้ โนบาย คทช. และกฎหมายมาตรา 16 เปน็ อำนาจ ต้น 2. กำหนดเป็นวาระเขาคอ้ และปญั หาทคี่ ล้ายกนั เปน็ วาระแหง่ ชาติในการแกไ้ ขปญั หาทดี่ ินทอ่ี ยูอ่ าศัย) 41. นายชัยรัตน์ พงึ่ ทองคำ เร่ือง ปัญหาทด่ี นิ ทำกนิ ยกเลกิ เขตปฏริ ปู (ส.ป.ก.) เปน็ เอกสาร จงั หวดั รบั ไปดำเนนิ การ แสดงความคดิ เหน็ (จงั หวดั สโุ ขทยั ) สทิ ธิ นส.3 ก หรอื โฉนด ตามหน้าทแี่ ละอำนาจ 2563 ตามที่ได้รับการประกาศพระราชกฤษฎีกากำหนดเขตที่ดิน ตอ่ ไป ในท้องที่อำเภอบ้านด่านลานหอย จังหวัดสุโขทัย ให้เป็นเขต ปฏิรูปที่ดิน พ.ศ.2531 ทั้งพื้นที่ ทำให้ประชาชนที่ครอบครอง ทดี่ นิ เพื่ออยอู่ าศัยและทำการเกษตรทยี่ ังไมไ่ ดข้ อเอกสารสิทธใ์ิ ดๆ คณะอนุกรรมการดา้ นรวบรวม แยกเรอ่ื งและติดตามเรื่องร้องเรยี น

22 ไม่สามารถที่จะขอออกเอกสารสิทธิ์ เช่น ส.ค.1 น.ส.3 ก โฉนด ที่ดินในพื้นที่ดังกล่าวได้ ทำให้ประชาชนที่ครอบครองที่ดิน ดังกล่าวขาดโอกาสที่จะเข้าถึงสิทธิที่พึงจะได้รับ ดังนั้นควร จะต้องมีการแก้ไขพระราชกฤษฎีกาฉบับนี้ โดยยกเลิกในส่วนท่ี สำนักงานปฏิรูปที่ดินเพื่อการเกษตรกรรม (ส.ป.ก.) มิได้เข้า ดำเนินการในพื้นที่นั้นๆ ควรจะคงไว้เฉพาะในส่วนที่สำนักงาน ปฏิรูปที่ดินเพื่อการเกษตรกรรม (ส.ป.ก.) เข้าไปดำเนินการใน พื้นที่จริงเท่านั้น เพื่อเป็นการแก้ไขปัญหาความเดือดร้อนของ ประชาชน และในส่วนที่ที่ดินสำนักงานปฏิรูปที่ดินเพื่อการ เกษตรกรรม (ส.ป.ก.) ได้ดำเนินการออกเอกสารสิทธิ์ให้กับ ประชาชนไปแล้วนั้น ควรมีการแก้ไขขอ้ กำหนดหรือระเบียบการ ครอบครองและการใช้ประโยชน์ในที่ดินให้เหมาะสมกับ สภาวการณ์ปัจจุบัน โดยการเปิดเวทีรับฟังความคิดเห็นจาก ประชาชนผู้ท่ีใชป้ ระโยชน์ในท่ดี ินของปฏริ ูปทดี่ นิ 42.นายสนทิ ราชอปุ นันท์ เรื่อง เอกสารสิทธ์ใิ นท่ดี ิน จงั หวดั รบั ไปดำเนนิ การ แสดงความคดิ เห็น เนื่องจากที่ดินที่เป็นที่อยู่อาศัยและที่ดินทำกินของประชาชน ตามหน้าทแี่ ละอำนาจ (จังหวดั สโุ ขทยั ) ในพื้นที่อำเภอทุ่งเสลี่ยมทั้ง 5 ตำบล ได้แก่ ตำบลกลางดง ตำบล ตอ่ ไป 2563 ทุ่งเสลี่ยม ตำบลตลิ่งชัน ตำบลวังลึก และตำบลนาขุนไกร ไม่สามารถออกเอกสารสิทธิ์ในที่ดินได้ เพราะสภาพเดิมของที่ดิน เป็นที่ดินที่ขึน้ ทะเบยี นไว้เป็นที่สาธารณะประโยชน์ เพื่อใช้สำหรบั เลี้ยงสัตว์พาหนะตั้งแต่ปี 2471 เนื้อที่ 66,475 ไร่ จึงขอให้ยกเลิก เขตทุ่งเลี้ยงสัตว์ในอำเภอ ทุ่งเสลี่ยม หรือยกเลิกพระราชกฤษฎีกา กำหนดเขตหวงหา้ มทีด่ ิน พ.ศ. 2486 เพราะทำนติ กิ รรมในเอกสาร สทิ ธิไ์ มไ่ ด้ 43. นายสวุ ทิ ย์ พึง่ กนั และ เร่อื ง ความเดอื ดรอ้ นของชาวบ้านจากปัญหาทับซ้อนพน้ื ท่ปี ่าดง สง่ เรื่องให้ กมธ. นายบญุ ส่ง ขาวเอยี่ ม กรุ งั ตำบลท่าบวั อำเภอโพทะเล จงั หหวดั พิจิตร ทรัพยากรธรรมชาติ แสดงความคดิ เหน็ ป่าดงกรุ งั ตง้ั อย่บู รเิ วณบา้ นท่าบวั บา้ นวดั หลวง ทงุ่ เตย ทุง่ และสงิ่ แวดลอ้ ม (จงั หวดั พิจิตร) หนองแขม ทงุ่ บงึ สรรพงาย ทุ่งแหลมหมงั ทุ่งบงึ ตามผ้งึ เนือ้ ท่ี พจิ ารณาดำเนนิ การ 2564 ประมาณ 2,400 ไร่ ซงึ่ ไดม้ กี ารขน้ึ ทะเบยี นทีส่ าธารณประโยชน์ ตามกรอบหนา้ ท่ีและ เมื่อวนั ท่ี 12 เมษายน 2483 โดยนายอำเภอโพทะเล (นายภูมิ อำนาจ เกษมสงั ) เปน็ ผหู้ วงห้ามเพ่ือวตั ถปุ ระสงค์ใชเ้ ลีย้ งสัตวแ์ ละพกั สตั วใ์ นฤดนู ้าเพราะเป็นทดี่ อน สำนกั งานจัดรปู ทดี่ นิ กลางไดต้ อบข้อหารือว่า เม่อื พ้ืนท่ี ปา่ ดงกุรงั ไดข้ น้ึ ทะเบยี นเปน็ ท่ีสาธารณประโยชนไ์ วแ้ ลว้ แมม้ ไิ ด้ มีการประกาศเปน็ พระราชกฤษฎีกาตามทพี่ ระราชบัญญตั ิว่าดว้ ย การหวงหา้ มทด่ี นิ รกรา้ งว่างเปลา่ อนั เปน็ สาธารณสมบตั ขิ อง คณะอนกุ รรมการดา้ นรวบรวม แยกเรอื่ งและติดตามเรอ่ื งร้องเรยี น

23 แผ่นดนิ พ.ศ.2478 กต็ าม พน้ื ที่ดงั กลา่ วเมอื่ ไดป้ ระกาศให้เปน็ เขตโครงการจัดรปู ทด่ี ิน ถอื ได้ว่าเปน็ สาธารณสมบตั ขิ องแผ่นดิน ตามมาตรา 43 แหง่ พระราชบญั ญตั ิจดั รูปที่ดนิ เพ่ือเกษตรกรรม พ.ศ.2517 (ขณะน้นั ) อนั ตกเป็นทรัพยส์ ินของกระทรวงกระ เกษตรและสหกรณโ์ ดยผลของกฎหมาย และปจั จบุ นั ตกเปน็ ของ กรมชลประทานตามบทเฉพาะกาล มาตรา 74 พระราชบัญญตั ิ จดั รปู ทด่ี นิ เพ่อื เกษตรกรรม พ.ศ.2558 จึงส่ังการใหส้ ำนกั งานจดั รปู ทด่ี นิ และจดั ระบบน้ำเพ่อื เกษตรกรรมท่ี 6 ดำเนนิ การ ประกาศเพกิ ถอนคืนพ้นื ทปี่ า่ ดงกรุ งั ใหก้ ลับสู่สถานะเดมิ กอ่ น กำหนดใหเ้ ป็นเขตโครงการจดั รปู ทดี่ นิ หากไม่ไดใ้ ชเ้ พอื่ การจัด รูปทด่ี นิ ตามมาตรา 34 พระราชบญั ญตั จิ ัดรูปทด่ี นิ เพ่อื เกษตรกรรม พ.ศ. 2558 สำนกั งานจดั รปู ทดี่ นิ ฯ ขอเรยี นว่า ได้นำเสนอเรื่อง ดังกลา่ วในคราวประชมุ คณะกรรมการจดั รปู ทดี่ ินจงั หวดั พิจติ ร ครง้ั ที่ 2/2563 เมอื่ วันท่ี 11 มถิ นุ ายน 2563 ท่ปี ระชมุ พจิ ารณา แลว้ เหน็ วา่ การประกาศเพกิ ถอนคนื พืน้ ทปี่ ่าดงกรุ งั ใหก้ ลบั สู่ สถานะเดมิ ตามพระราชบญั ญตั จิ ดั รปู ท่ีดนิ เพอ่ื เกษตรกรรม พ.ศ. 2558 เปน็ อำนาจของคณะกรรมการจดั รปู ที่ดนิ จังหวดั พจิ ติ ร หรือไม่ เพือ่ ใหถ้ กู ตอ้ งและชดั เจนในการพจิ ารณาใหป้ รกึ ษาขอ้ กฎหมายดงั กลา่ วกบั อัยการจงั หวดั ให้ชดั เจนเสียกอ่ น ปัจจุบันยังอยู่ระหว่างการปรึกษาในข้อกฎหมายกับ อัยการจงั หวดั พิจิตร 44. นายวทิ ยา ทรัพยค์ งทน เรื่อง การขอคนื พนื้ ท่ีบงึ สรรพงายเพอ่ื ทำเป็นแหล่งนำ้ สาธารณะ นายรังสรรค์ ตนั เจริญ แสดงความคดิ เห็น บงึ สรรพงายตามหลกั ฐานหนงั สือสำคญั สำหรบั ทหี่ ลวง (นสล) ผู้ว่าราชการจังหวดั (จังหวดั พจิ ิตร) ฉบบั ที่ 4037/2515 ทด่ี ินเลขท่ี 413 ตำบลทา่ บวั อำเภอโพทะเล พิจติ ร ไดช้ แี้ จงว่า พนื้ ที่ จงั หวดั พิจิตร ออกเม่ือวนั ท่ี 12 กันยายน 2515 จำนวนเน้อื ท่ี บึงสรรพงายในสว่ น 2564 ของสถานีทดลองและ ประมาณ 1,202 ไร่ 2 งาน 70.1 ตารางวา ขยายพนั ธ์ุอ้อยพิจติ ร วันท่ี 31 ธนั วาคม 2529 ได้มกี ารประกาศพระราช กฤษฎีกากำหนดเขตทีด่ นิ ทอ้ งทต่ี ำบลทา่ บวั อำเภอโพทะเล ยมื ใช้นั้น ตอนน้อี ย่ใู น การดแู ลของสำนักงาน จังหวดั พิจิตร ใหเ้ ป็นเขตโครงการจดั รปู ทดี่ นิ มีผลทำใหท้ ี่ สาธารณประโยชนบ์ ึงสรรพงายตกมาเปน็ ทรัพยส์ นิ ของกระทรวง จัดรูปทดี่ นิ จังหวดั เกษตรและสหกรณ์ ตามมาตรา 43 แห่งพระราชบญั ญตั จิ ดั รปู พิจติ ร จึงสง่ั การให้ ท่ีดินเพื่อเกษตรกรรม พ.ศ.2517 และได้ตกมาเปน็ ทรพั ยส์ ินของ สำนักงาน กรมชลประทาน โดยผลของ บทเฉพาะกาล มาตรา 74 แหง่ จดั รปู ทด่ี นิ จังหวดั พจิ ิตรดำเนนิ การขอคืน พระราชบญั ญัติจดั รปู ทด่ี นิ เพอ่ื เกษตรกรรม พ.ศ.2558 ตอ่ มาได้มีหนว่ ยงานราชการขอยมื ใชป้ ระโยชน์ในทดี่ นิ บงึ สรรพงายดังนี้ พืน้ ทดี่ งั กล่าวจากสถานี คณะอนกุ รรมการดา้ นรวบรวม แยกเรอ่ื งและติดตามเรอื่ งร้องเรยี น

24 1.กรมการปกครองยมื ใชเ้ พื่อกอ่ สรา้ งศนู ยร์ าชการอำเภอโพทะเล ทดลองและขยายพันธ์ุ จำนวนเนอ้ื ที่ 90ไร่ (ตง้ั แตว่ นั ที่ 13พฤษภาคม 2541) ออ้ ยพิจติ รโดยเรว็ และ 2.กรมปศุสตั ว์ยมื ใชเ้ พื่อสรา้ งศนู ยป์ ศสุ ตั ว์ ปลกู ขยายพนั ธ์พุ ชื รายงานต่อใหท้ ราบ อาหารสตั ว์เนอื้ ท่ี 315ไร่ ต่อไปดว้ ย (ตง้ั แตว่ นั ท่ี 12มกราคม2541)ต่อมากรมปศสุ ตั วไ์ ดค้ นื กลบั มา 3.กระทรวงอตุ สาหกรรมยืมใช้เพอื่ กอ่ สรา้ งสถานที ดลองและ ขยายพันธุ์ออ้ ยพจิ ิตร เนื้อที่ 550ไร่ (ตงั้ แตว่ นั ที่ 13มกราคม 2537) 4.วิทยาลยั ชุมชนพิจิตรสังกดั สถาบนั วทิ ยาลัยชมุ ชน ยมื ใช้พื้นท่ี เพ่ือจดั การศกึ ษาใหก้ บั ชมุ ชน จำนวนเนอ้ื ท่ี 120 ไร่ (ตงั้ แตว่ นั ที่ 17 เมษายน 2545) วันท่ี 23 มถิ นุ ายน 2558 องคก์ ารบรหิ ารสว่ นตำบลท่าบวั ได้ ยน่ื คำขออนญุ าตพฒั นาขดุ ลอกบงึ สรรพงาย (สว่ นทก่ี รมปศุสตั ว์ คืนกลบั มา) จำนวน 315 ไร่ (ภายหลงั รังวดั สอบเขต เนือ้ ที่ 351 ไร่) เพ่อื เปน็ แหล่งเกบ็ น้ำ วันที่ 14 สงิ หาคม 2558 คณะกรรมการจดั รูปทด่ี นิ จังหวัด พิจิตร ในคราวประชุม ครั้งท่ี 2/2558 มีมติอนญุ าตใหอ้ งค์การ บริหารสว่ นตำบลทา่ บัว ดำเนินการพัฒนาขดุ ลอกบงึ สรรพงาย เปน็ แหลง่ เก็บน้ำ เพือ่ แก้ไขปญั หานำ้ ทว่ มและให้ราษฎรมนี ้ำใช้ ในฤดแู ลง้ โดยให้ทง้ิ ดินในพนื้ ท่ดี งั ต่อไปนี้ 1. บรเิ วณบงึ สรรพงาย ตรงแนวคนั ดินเช่ือมกบั ทางทำ ตลาดรมิ น้ำ 2. วิทยาลยั ชมุ ชนจงั หวดั พิจติ ร 3. พน้ื ท่บี ึงสรรพงายทขี่ อยมื ใชท้ ดี่ นิ กระทรวงเกษตรและ สหกรณ์ เพอื่ สรา้ งสถานทรี่ าชการ วนั ท่ี 10 กมุ ภาพนั ธ์ 2564 ในคราวประชุมคณะกรรมการ จดั รูปทดี่ นิ จังหวดั พิจิตร ครง้ั ท่ี 1/25664 องคก์ ารบริหารส่วน ตำบลทา่ บวั ไดร้ ายงานผลการดำเนนิ การโครงการใหท้ ปี่ ระชุม รับทราบดงั นี้ 1. มลู นิธิอทุ กพัฒน์และกองทพั บก ไดจ้ ัดสรรงบประมาณปี 2563 เปน็ เงนิ 8,510,600 บาท ดำเนนิ การขดุ ลอก จำนวน 18 ไร่ โดยมปี รมิ าณดนิ 114,850 ลบ.ม แหลง่ ทงิ้ ดนิ ไดแ้ บง่ ออกเปน็ 2 สว่ น คือ บริเวณทขี่ ดุ ลอก จำนวน 64,850 ลบ.ม และทิง้ บรเิ วณท่ีก่อสรา้ งสำนกั งานส่วนราชการท่ีขอใชพ้ นื้ ท่ี จำนวน 50,000 ลบ.ม คณะอนุกรรมการด้านรวบรวม แยกเรอื่ งและติดตามเรอ่ื งรอ้ งเรยี น

25 2. กรมชลประทาน ไดจ้ ดั สรรงบประมาณปี 2564 เปน็ เงิน 50,000,000 บาท (ดำเนินการขดุ ลอกประมาณ 333 ไร)่ ขณะน้ี กรมชลประทาน (โครงการชลประทานพจิ ิตร) ดำเนนิ การขดุ ลอกเสร็จเรยี บร้อยแลว้ เมอ่ื สน้ิ เดอื นสงิ หาคม 2564 ทผ่ี ่านมา สว่ นกรณี กลุม่ อนรุ กั ษบ์ ึงสรรพงายรอ้ งเรียนขอคนื พ้นื ที่บึง สรรพงาย สว่ นของสถานที ดลองและขยายพันธอุ์ อ้ ยพิจิตรยืมใช้ เพอื่ ใชเ้ ป็นสาธารณะประโยชน์ กลา่ วคอื 1. เพื่อให้มแี หล่งเกบ็ นำ้ สำรองของชมุ ชนและชว่ ยแกไ้ ข ปัญหานำ้ ทว่ ม 2. พัฒนาเปน็ แหลง่ อนุรกั ษพ์ นั ธปุ์ ลา 3. เพ่ือพฒั นาเป็นพืน้ ทีช่ มุ่ นำ้ ลงบวั หลวงและบัวสาย พนั ธต์ า่ งๆ บางสว่ นเปน็ ทน่ี ำ้ ขนึ้ ลง และมหี ญา้ ตามธรรมชาติใช้ เปน็ ทงุ่ เลย้ี งสตั ว์ นน้ั คณะกรรมการจดั รปู ทด่ี นิ จังหวดั พจิ ิตร ในคราวประชุม ครั้งท่ี 3/2562 เม่ือวันท่ี 6 กันยายน 2562 มมี ตใิ หแ้ ต่งต้งั คณะทำงานเพื่อศึกษาผลกระทบและแนวทางการแก้ไขปญั หา กรณีส่วนราชการยมื ใชท้ ่ีดนิ กรมชลประทาน (บึงสรรพงาย) ซง่ึ ผ้วู ่าราชการจงั หวัดพจิ ติ รไดม้ ีคำส่ังท่ี 2/2562 ลงวนั ท่ี 26 พฤศจกิ ายน 2562 แต่งตั้งคณะทำงานฯ เมือ่ วนั ท่ี 17 มนี าคม 2563 ได้มกี ารประชุมคณะทำงาน เพ่อื ศึกษาผลกระทบ และแนวทางการแกไ้ ขปญั หา กรณีสว่ น ราชการยืมใช้ทีด่ นิ กรมชลประทาน (บงึ สรรพงาย) โดยรองผวู้ า่ ราชการจงั หวดั พจิ ิตรเปน็ ประธานคณะทำงาน นายอำเภอโพทะเล ผอู้ ำนวยการวิทยาลยั ชมุ ชนพจิ ติ ร หวั หนา้ สถานที ดลองและขยายพันธอุ์ ้อยพจิ ติ ร ผู้อำนวยการโครงการ ชลประทานพจิ ติ ร นายกองค์การบริหารสว่ นตำบลทา่ บวั กำนนั / ผใู้ หญ่บ้านในพ้นื ที่ เปน็ คณะทำงาน และผอู้ ำนวยการสำนกั งาน จัดรปู ทด่ี นิ และจัดระบบนำ้ เพ่ือเกษตรกรรมที่ 6 เป็นคณะทำงาน และเลขานกุ าร ที่ประชมุ มีมตดิ งั น้ี 1. มอบหมายให้สำนักงานจัดรูปที่ดินและจัดระบบน้ำ เพื่อเกษตรกรรมที่ 6 ประสานนางบังอร อ่ำสุข ตัวแทน ผู้ร้องเรียน เพื่อใหย้ นื่ คำขออนญุ าตใช้เพ่ือขุดลอกบงึ สรรพงายใน ส่วนท่ีสถานีทดลองและขยายพันธุอ์ ้อยพจิ ิตรยืมใช้บางส่วน คณะอนุกรรมการดา้ นรวบรวม แยกเรอ่ื งและตดิ ตามเรื่องร้องเรยี น

26 2. มอบหมายให้สำนักงานจดั รูปทดี่ ินฯ ประสานไปท่ี โครงการชลประทานพจิ ิตร ในการศกึ ษาผลกระทบปญั หาในการ ขออนญุ าตขดุ ลอกบงึ สรรพงาย 3. ภายหลงั จากทไ่ี ด้ดำเนนิ การตามขอ้ 1-2 แลว้ ให้ส่งเร่ืองไปยงั สถานที ดลองและขยายพันธอ์ุ อ้ ยพจิ ิตร เพื่อหารอื เร่อื งดงั กล่าวไปยงั ผ้บู งั คับบัญชาตอ่ ไป ปจั จุบนั นางบงั อร อ่ำสุข ไดส้ ง่ เอกสารยนื่ ขออนุญาต ใชพ้ ้ืนท่ีบงึ สรรพงาย (ในสว่ นท่ีสถานีทดลองและขยายพนั ธุ์ออ้ ย พิจิตรยืมใช)้ แล้วและเมอ่ื วนั ที่ 25 กนั ยายน 2563 สำนกั งานจดั รูปท่ดี นิ และจดั ระบบนำ้ เพอ่ื เกษตรกรรมที่ 6 ไดร้ วบรวมเอกสาร และทำหนงั สือประสานไปทโ่ี ครงการชลประทานพิจิตร เพ่อื ศึกษาผลกระทบปัญหาในการขออนญุ าตขุดลอกบึงสรรพงาย สว่ นทส่ี ถานีทดลองและขยายพันธุ์ออ้ ยยืมใช้เรียบรอ้ ยแล้ว และ เมอ่ื วนั ท่ี 29 มถิ ุนายน 2564 ไดม้ หี นงั สือติดตามความคบื หน้า เร่อื งดงั กลา่ ว 45. นางทุเรียน พรมมิ เรอ่ื ง ขอความอนเุ คราะหอ์ อกเอกสารสทิ ธโิ์ ฉนดทด่ี นิ จงั หวดั รบั ไปดำเนนิ การ แสดงความคดิ เห็น (จงั หวดั สโุ ขทยั ) สาระสำคญั นางทเุ รยี น พรมมิ มเี อกสารสทิ ธเ์ิ ปน็ สค.1 ตามหน้าทแี่ ละอำนาจ 2564 ต้งั อยู่ หมู่ที่ 4 ตำบลเมอื งเกา่ อำเภอเมอื ง จังหวดั สุโขทยั ตาม 46. นายนพดล สมศรี แสดงความคดิ เห็น เอกสารสิทธิ์ สค.1 โดยในทดี่ นิ ดงั กลา่ ว ผู้ร้องได้ทำการเกษตร (จงั หวดั ตาก) 2564 และปลกู ไม้ยนื ตน้ ไว้ในทด่ี ิน มคี วามประสงคต์ ้องการท่ีจะขอออก เอกสารสทิ ธ์ิเปน็ โฉนดทด่ี นิ ซ่ึงเปน็ เอกสารสทิ ธท์ิ ดี่ ินทถี่ กู ต้อง โดยเอกสารดงั กล่าวเป็นเอกสารสำคญั สค.1 ที่สามารถขอ เอกสารสทิ ธเิ์ ป็นโฉนดทดี่ นิ ทส่ี ำคญั ของทางราชการได้ เรื่อง โครงการสำรวจที่อยู่อาศยั ทดี่ ินทำกนิ ในเขตปา่ สงวน ส่งเรื่องให้ กมธ. แหง่ ชาติ (คทช.) อำเภอวงั เจ้า เพ่อื แกไ้ ขปญั หาทด่ี นิ ทำกินของ ทรัพยากรธรรมชาติ ประชาชน อำเภอวงั เจา้ จงั หวดั ตาก และส่ิงแวดล้อม สภาพปัญหา พจิ ารณาดำเนนิ การ อำเภอวงั เจ้า มีเนอ้ื ท่ีท้ังหมดประมาณ 243,062 ไร่ ตามกรอบหนา้ ท่ีและ โดยเป็นปา่ สงวนแห่งชาตปิ ่าประดาง-วงั เจา้ อุทยานแหง่ ชาติ อำนาจ คลองวงั เจา้ อทุ ยานแห่งชาตลิ านสาง ประมาณ 175,000 ไร่ คิดเป็น 82.78 % ของพ้ืนทที่ ัง้ หมด ประชาชนส่วนใหญจ่ ึง ประสบปัญหาด้านที่อย่อู าศยั และทด่ี ินทำกินรวมท้ังเอกสารสทิ ธ์ิ ในทีด่ ิน รายละเอยี ดโครงการ อำเภอวังเจา้ รว่ มกบั หนว่ ยงานท่ีเกยี่ วข้องทง้ั ทอ้ งท่ี ท้องถนิ่ และหนว่ ยปอ้ งกนั รกั ษาปา่ ที่ ตก.24 (วงั เจา้ ) จงึ ได้จดั ทำ คณะอนุกรรมการดา้ นรวบรวม แยกเรอ่ื งและตดิ ตามเรื่องรอ้ งเรียน

27 โครงการสำรวจท่ี อยอู่ าศัย ท่ดี ินทำกินในเขตปา่ สงวนแหง่ ชาติ (คทช.) อำเภอวงั เจ้าขน้ึ และไดท้ ำการสำรวจจำนวนราษฎร แปลงทดี่ นิ และพน้ื ท่ที ่ีจะจดั สรรใหร้ าษฎรทงั้ 3 ตำบล รวม 25 หมบู่ ้าน ราษฎรจำนวน 2,904 ราย 3,866 แปลง รวมเน้ือที่ 34,156-2-17 ไร่ ซ่งึ ขณะนไี้ ด้แจง้ ผลสำรวจใหท้ างสำนกั จัดการ ทรพั ยากรปา่ ไมท้ ่ี 4 (ตาก) ทราบแล้วอยรู่ ะหวา่ งเสนอขออนุมตั ิ ไปยังอธิบดีกรมป่าไม้ ความต้องการของประชาชนในพืน้ ท่ี 1. ราษฎรตอ้ งการเอกสารสทิ ธิใ์ นทด่ี ินทำกินของตนเอง 2. ราษฎรตอ้ งการทราบแนวเขตพื้นทท่ี ำกนิ กบั เขตป่าและ เขตพื้นท่ีทำกนิ ขา้ งเคียงที่ชดั เจน 3. ท่ดี ินของราษฎรไมส่ ามารถนำมาเปน็ หลักทรพั ย์ค้ำ ประกนั เพอ่ื เปน็ เงนิ ทนุ ในการประกอบอาชพี ได้ 4. ระบบสาธารณปู โภคขั้นพ้ืนฐาน เช่น ถนน ไฟฟ้า ประปา ต้องผา่ นหลายข้นั ตอนในการขออนุญาต 47.นายอนพุ ันธ์ สารสุวรรณ์ เรอ่ื ง ปัญหาท่ีดินถกู นำ้ กดั เซาะพงั ทลาย จังหวดั รบั ไปดำเนนิ การ แสดงความคดิ เห็น สภาพปญั หา ตามหนา้ ทแ่ี ละอำนาจ (จงั หวดั อทุ ัยธาน)ี เหตุเกิดเมือ่ วันที่ 17 - 18 ตุลาคม 2564 ได้เกิดนำ้ ท่วมและ ต่อไป 2564 ทำให้ราษฎรในเขตพื้นที่ตำบลระบำ บริเวณใต้อ่างเก็บน้ำทับ เสลา ถูกน้ำกัดเซาะพังทลายเป็นหลุมลึกประมาณ 1 - 2 เมตร ทำให้ราษฎรได้รับความเดือดร้อน ไม่สามารถทำการเกษตรได้ จึงสร้างความเดือดรอ้ นให้กับราษฎรไม่มีที่ดินทำกิน และยังไม่มี หนว่ ยงานไหนเขา้ มารับผดิ ชอบ คณะอนุกรรมการด้านรวบรวม แยกเรอื่ งและติดตามเรอ่ื งร้องเรียน

28 48. นายชาครติ เทยี นหยนั เรื่อง ปัญหาสิทธิทำกิน (สทก.) เป็นที่ดินในเขตปา่ สงวนและเปน็ เรอ่ื งดงั กลา่ วอย่ใู น แสดงความคดิ เห็น (จงั หวดั อทุ ัยธาน)ี ป่าไม้เส่ือมโทรม ข้ันตอนรอผลการ 2564 1. ท่ีดิน สทก. ทำอะไรได้บา้ งนอกจากการเกษตร พิจารณาจากศาล 49.นายภูวนารถ ชโลธร แสดงความคดิ เห็น 2. ที่ดินบริเวณทุ่งแฝก ต.ระบำ คนที่ไม่ยอมออกจากพื้นท่ี ปกครองสงู สดุ (จงั หวดั อุทัยธาน)ี 2564 สามารถเขา้ ทำกินได้ไหมระหวา่ งรอศาลตดั สนิ **ยตุ ิเรอื่ ง** 3. อยากใหภ้ าครฐั ออกเอกสารสิทธทิ ีท่ ำกนิ ใหช้ ัดเจน เพราะ หมบู่ า้ นเสยี ประโยชน์เวลามีงบประมาณมาช่วยเหลือ หน่วยงานชี้แจง นายทินกร พิชัยโยธา ตำแหน่ง ผู้อำนวยการศูนย์ป่าไม้อุทัยธานี สำนักจัดการทรัพยากรป่าไม้ที่ 4 กรมปา่ ไม้ โทร. 081-6510628 ชแี้ จงกรณี ผทู้ ่ที ำกนิ เดมิ ในพ้นื ทที่ ง้ั หมด ม.10 ต.ระบำ อ.ลานสกั จ.อทุ ยั ธานี ยังมีสทิ ธ์ทิ ีจ่ ะอยแู่ ละทำกินตอ่ ไปหรือไม่ ข้อเทจ็ จริง บรเิ วณทุ่งแฝก ต้งั อยใู่ นเขตป่าสงวนแหง่ ชาติ ปา่ ทับเสลา - ห้วยคอกควาย จากการสำรวจการถือครองพ้นื ทีท่ ่บี กุ รุก พบว่ามีราษฎรอยู่อาศัย จำนวน 18 ราย 21 แปลง เนื้อที่ 255 ไร่ ปัจจุบัน ตามมติ ครม. และข้อกฎหมาย ทางกรมป่าไม้ได้ ดำเนนิ การตกลงกบั ราษฎรดงั กลา่ วตามนโยบาย คทช. โดยจัดสรรให้ ราษฎรที่บุกรุกข้างต้นออกจากพื้นที่เดิม แล้วจัดสรรพื้นที่ใหม่ตาม โครงการ คทช. ซึ่งมีผู้สมคั รใจร่วมโครงการ (ออกจากพื้นที่) จำนวน 9 ราย เนือ้ ท่ี 143 ไร่ และยงั ไมย่ นิ ยอมออกจากพนื้ ท่ี จำนวน 9 ราย เนื้อที่ 112-3-33 ไร่ กลุ่มดังกลา่ วไดร้ อ้ งต่อศาลปกครองนครสวรรค์ และศาลปกครองนครสวรรคไ์ ด้พพิ ากษายกฟ้องกลุ่มราษฎร (9 ราย) ซึ่งมีการอุทธรณ์ต่อและขณะนี้ (16 ธ.ค. 64) เรื่องดังกล่าวอยู่ใน ขัน้ ตอนรอผลการพจิ ารณาจากศาลปกครองสงู สุด เรื่อง ปัญหาที่ดินนิคมทับเสลา ไม่สามารถดำเนินการโครงการ ทง้ั นี้ สำนักงาน ทรพั ยากรธรรมชาติและ ของภาครฐั ได้ ส่ิงแวดลอ้ มได้มีหนงั สือ สภาพปญั หา เนื่องด้วยพื้นที่ส่วนใหญ่ในเขตตำบลทุ่งนางาม อยู่ในความ ถงึ สำนักจัดการ รบั ผิดชอบของเขตนิคมทับเสลา ซงึ่ ไม่สามารถขออนญุ าตเพอ่ื ขอ ทรพั ยากรป่าไม้ท่ี 4 สาขานครสวรรค์ เพื่อขอ ดำเนินการโครงการต่าง ๆ ของภาครัฐได้ เช่น โครงการโคก ทราบข้อเทจ็ จรงิ การ หนองนาโมเดล โครงการเจาะบ่อบาดาล และโครงการอื่น ๆ จึง ดำเนนิ การท่ีได้ เห็นว่าเป็นประโยชน์ของประชาชน ซึ่งไม่สามารถขออนุญาต ดำเนนิ การระหวา่ งรอผล ดำเนนิ การได้ จึงทำใหป้ ระชาชนเสียสทิ ธทิ ีจ่ ะไดร้ ับการช่วยเหลอื การพิจารณาจากศาล จากโครงการต่าง ๆ อยากให้หาแนวทางการแก้ไขปัญหาตอ่ ไป ปกครองสูงสุด คณะอนุกรรมการดา้ นรวบรวม แยกเรอื่ งและติดตามเรอื่ งร้องเรยี น

29 สำนักงานทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม จังหวัด อุทัยธานี ได้ดำเนินการจัดส่งคู่มือโครงการจัดที่ดินทำกินให้ชุมชน ตามนโยบาลรัฐบาล ให้แก่ นายอำเภอลานสัก กำนนั ตำบลระบำ และ ผู้ใหญ่บ้านหมู่ท่ี 9 ตำบลระบำ เพื่อประชาสัมพันธ์ สร้างการรับรู้ ความ เข้าใจ การมีส่วนร่วมของประชาชน ลดปัญหาระหว่างหน่วยงานของรัฐ และประชาชนที่ได้รับผลกระทบ และทำให้การบริหารจัดการที่ดินมี ประสิทธิภาพ เกิดประโยชน์สูงสุด สมดุล เป็นธรรม ลดความ เหลอ่ื มลำ้ ในสงั คม และสร้างความย่ังยืนตอ่ ไป 50.นายมนัส ชำนาญเกษรณ์ เร่ือง ปัญหาที่ดนิ นส.3 และ นส.3 ก. สำนกั งานทด่ี นิ จงั หวัด แสดงความคดิ เหน็ 1. พื้นที่ในเขตตำบลประดู่ยืน ที่มีเอกสารสิทธิ์ นส.3 และ อทุ ัยธานีรับไป นส.3 ก. โฉนดทับซ้อนกับป่าสงวนแห่งชาติ ทั้งที่เอกสารสิทธิ์ ดำเนินการตามหน้าที่ (จงั หวดั อทุ ัยธาน)ี และอำนาจ 2564 ดงั กลา่ ว หนว่ ยงานภาครฐั เปน็ ผู้ดำเนนิ การให้ 2. เอกสารสิทธิ์ นส.3 และ นส.3 ก. โฉนดไม่สามารถนำไป จำนองกับสถาบนั การเงนิ ได้ เนือ่ งจากปา่ ไมไ้ ม่รบั รอง 3. ทางภาระจำยอม ทางภาระจำเป็น อยากให้ปรับปรุง กฎหมายใหช้ ัดเจนเกย่ี วกับแนวทางปฏิบัติ 4. เสนอกฎหมายในการกนั ทางสาธารณะประโยชนท์ กุ แปลง เพ่ือออกทางสาธารณะ 51. นายนพดล สมศรี เรอ่ื ง โครงการสำรวจท่ีอยู่อาศัย ทด่ี นิ ทำกินในเขตป่าสงวน สำนกั งานทด่ี ินจังหวัด แห่งชาติ (คทช.) อำเภอวงั เจ้า เพอ่ื แก้ไขปญั หาทด่ี นิ ทำกนิ ของ อทุ ัยธานีรับไป แสดงความคดิ เหน็ ดำเนนิ การตามหน้าที่ และอำนาจ (จังหวดั ตาก) ประชาชน อำเภอวงั เจา้ จงั หวดั ตาก 2564 สภาพปญั หา อำเภอวังเจ้า มีเนื้อท่ีทงั้ หมดประมาณ 243,062 ไร่ โดยเป็นปา่ สงวนแห่งชาตปิ ่าประดาง-วงั เจา้ อุทยานแหง่ ชาตคิ ลองวงั เจ้าอุทยานแหง่ ชาตลิ านสาง ประมาณ 175,000 ไร่ คดิ เป็น 82.78 % ของพื้นทที่ งั้ หมด ประชาชนสว่ นใหญจ่ ึงประสบ ปญั หาดา้ นท่ีอยู่อาศยั และทดี่ นิ ทำกนิ รวมทง้ั เอกสารสิทธ์ิในทด่ี นิ รายละเอยี ดโครงการ อำเภอวงั เจา้ รว่ มกบั หนว่ ยงานทเ่ี กีย่ วข้องทง้ั ท้องท่ี ทอ้ งถน่ิ และหนว่ ยปอ้ งกนั รกั ษาปา่ ที่ ตก.24 (วงั เจา้ ) จงึ ได้จดั ทำ โครงการสำรวจท่ี อยอู่ าศัย ที่ดนิ ทำกนิ ในเขตปา่ สงวนแหง่ ชาติ (คทช.) อำเภอวงั เจา้ ขนึ้ และไดท้ ำการสำรวจจำนวนราษฎร แปลงทด่ี นิ และพนื้ ทีท่ ีจ่ ะจดั สรรใหร้ าษฎรทงั้ 3 ตำบล รวม 25 หมบู่ า้ น ราษฎรจำนวน 2,904 ราย 3,866 แปลง รวมเนือ้ ท่ี 34,156-2-17 ไร่ ซึง่ ขณะนไ้ี ด้แจ้งผลสำรวจใหท้ างสำนกั จดั การ คณะอนกุ รรมการด้านรวบรวม แยกเรอ่ื งและตดิ ตามเรื่องร้องเรียน

30 ทรพั ยากรปา่ ไมท้ ่ี 4 (ตาก) ทราบแล้วอยรู่ ะหว่างเสนอขออนุมตั ิ ไปยังอธบิ ดกี รมป่าไม้ ความตอ้ งการของประชาชนในพื้นท่ี 1. ราษฎรตอ้ งการเอกสารสทิ ธิใ์ นทดี่ นิ ทำกนิ ของตนเอง 2. ราษฎรตอ้ งการทราบแนวเขตพนื้ ทที่ ำกินกับเขตปา่ และ เขตพ้ืนที่ทำกนิ ขา้ งเคยี งทชี่ ดั เจน 3. ท่ดี นิ ของราษฎรไมส่ ามารถนำมาเป็นหลกั ทรัพย์ค้ำ ประกนั เพื่อเปน็ เงนิ ทนุ ในการประกอบอาชพี ได้ 4. ระบบสาธารณูปโภคขัน้ พืน้ ฐาน เช่น ถนน ไฟฟา้ ประปา ต้องผา่ นหลายขัน้ ตอนในการขออนุญาต 52. นางพรทิพย์ น้ำจนั ทร์ เรื่อง ขอให้ตรวจสอบผู้ที่ได้รับสิทธิ์ในการจัดสรรที่ดินเพื่ออยู่ สำนักงานท่ดี นิ จงั หวัด แสดงความคดิ เห็น อาศัยและทำการเกษตรว่าได้มีการใช้ประโยชน์และอยู่อาศัยจริง อุทยั ธานีรบั ไป (จงั หวดั อทุ ัยธาน)ี หรอื ไม่ ดำเนนิ การตามหน้าท่ี 2564 และอำนาจ สภาพปญั หา 53. นางสาวกมลลักษณ์ คำทยุ ผทู้ ไี่ ด้รับจดั สรรท่ีดนิ ทำกนิ และท่ีอยู่อาศยั ไม่เข้าใช้ประโยชน์ แสดงความคดิ เหน็ (จงั หวดั อทุ ัยธาน)ี ในพื้นที่ อีกทั้งยังปล่อยให้ที่ดินรกร้าง ก่อให้เกิดความสกปรก 2564 และเป็นที่อยู่อาศัยของสัตว์มีพิษเป็นจำนวนมาก สร้างความ 54. นายบญุ เรอื ง เตชะ วิวฒั นก์ ลุ เดอื ดร้อนใหก้ บั ชาวบ้านที่อยพู่ ้นื ทใี่ กล้เคยี งอยา่ งมาก แสดงความคดิ เหน็ (จงั หวดั อุทัยธาน)ี เร่ือง พ้นื ทท่ี ่ไี ดร้ บั จัดสรรไมเ่ พยี งพอ เนอ่ื งจากครอบครัว สำนักงานทด่ี ินจังหวัด 2564 มขี นาดใหญ่ อทุ ัยธานรี บั ไป 55. นางนุการนตช์ นก ดำเนินการตามหน้าที่ ชูประดิษฐ์ปลดั สภาพปัญหา และอำนาจ แสดงความคดิ เหน็ เนอื่ งจากประชาชนทไี่ ดร้ ับจัดสรรทด่ี ินทำกินและอยอู่ าศยั (จงั หวดั อุทยั ธาน)ี 2564 จำนวน 5 ไร่ แตไ่ มเ่ พียงพอเนอ่ื งจากเปน็ ครอบครวั ใหญ่ และ ต้องการสิทธ์ิในการขอพนื้ ทีเ่ พ่ิมเติม ในพื้นทตี่ ำบลระบำ อ.ลาน สกั จ.อทุ ยั ธานี เร่อื ง เอกสารสทิ ธิทด่ี นิ ทำกนิ ทคี่ รอบครองไม่สามารถจำนองหรอื สำนกั งานทดี่ นิ จังหวัดอุทยั ธานี รับไป ทำธุรกรรมทางการเงนิ กับสถาบนั การเงนิ ได้ สภาพปญั หา เนือ่ งจากเอกสารสิทธิ์ทดี่ ินทำกินทค่ี รอบครอง ดำเนินการตามหน้าท่ี และอำนาจ อยู่ไมส่ ามารถจำนองหรอื คำ้ ประกนั จากสถาบันการเงินได้ เนอื่ งจากพ้นื ทถี่ กู ประกาศเป็นเขตปา่ ทง้ั อำเภอห้วยคต เรื่อง ขอให้ตั้งคณะกรรมการตรวจสอบผลกระทบการเพิกถอน หมายเหตุ : เอกสารสทิ ธิในที่ดินที่ออกในเขตทีด่ ินของรัฐ เอกสารสิทธใิ นท่ดี ินของ สภาพปัญหา เอกชนประเภท อำเภอห้วยคต จังหวัดอุทัยธานี มีเอกสารสิทธิในที่ดินตาม นส 3 และ นส 3 ก. ทง้ั ประมวลกฎหมายทดี่ นิ จำนวน 5,122 แปลง ซึง่ ออกในท่ดี ินของ ประเทศมี 4 ล้านแปลง รัฐประเภทป่าสงวนแห่งชาติ ป่าไม้ถาวร และเขต สปก. ซึ่งยัง ไม่สามารถออกโฉนด คณะอนกุ รรมการด้านรวบรวม แยกเรอ่ื งและตดิ ตามเรอ่ื งร้องเรยี น

31 มิได้มีการพิสูจน์สทิ ธิในที่ดินว่ามีการได้มาก่อนหรือหลังจากการ เป็นปญั หาเดียวกนั กับ เปน็ ท่ีดนิ ของรัฐ อำเภอหว้ ยคต ปัญหา 1. ประชาชนไม่สามารถนำเปน็ หลักประกนั ตอ่ ธนาคารได้ 2. ถกู นำมาเปน็ ประเด็นทางการเมอื ง 3. เจ้าหน้าที่ผู้เกี่ยวข้อง (สนง.ที่ดิน) ปฏิบัติงานด้วยความ วิตกกังวลว่าจดทะเบียนสิทธิและนิติกรรมให้แก่เจ้าของที่ดินไป แล้วจะเกิดผลกระทบตามมา หรือหากไม่ทำให้ก็ไม่มีกฎหมาย รองรับให้ปฎเิ สธ 4. หากตั้งเรื่องเพิกถอนจะกระทบทั้งประชาชนและ เจา้ หน้าท่ีผดู้ ำเนนิ การ 5. เอกสารที่ออกไปแล้วไม่ได้เกิดจากการทุจริต แต่เกิดจาก ความบกพร่องของระบบบรหิ ารงานภาครฐั หมายเหตุ : เอกสารสิทธใิ นทด่ี ินของเอกชนประเภท นส 3 และ นส 3 ก. ทั้งประเทศมี 4 ลา้ นแปลง ไม่สามารถออก โฉนดเป็นปัญหาเดยี วกนั กบั อำเภอหว้ ยคต 56. นายถวลิ ชำนนิ า เรอ่ื ง ขอความช่วยเหลือให้ทที่ ำกินในอทุ ยานหว้ ยคต สำนกั งาน แสดงความคดิ เหน็ (จงั หวดั อุทยั ธาน)ี สภาพปัญหา ทรัพยากรธรรมชาติ 2564 เน่อื งจากไดร้ บั ความเดอื ดรอ้ นเพราะไมม่ ที ่ีทำกิน เจา้ หน้าท่ี และส่งิ แวดล้อมจังหวดั 57. นางสมจติ ร ลอเจริญ แสดงความคดิ เหน็ ยดึ ตั้งแต่ปี 2557 ซง่ึ เปน็ ท่ีทำกินเดิมท่สี ำรวจแลว้ เมื่อปี 2545 อทุ ัยธานรี ับไป (จงั หวดั อพุ ษิ ณโุ ล) 2565 แต่ภายหลงั พน้ื ทดี่ ังกลา่ วประกาศเปน็ พนื้ ท่อี ุทยานหว้ ยคต จึง ดำเนินการตามหนา้ ที่ อยากขอทดี่ นิ ทำกนิ คนื ให้ชาวบา้ นเพ่อื ทำมาหากนิ เลีย้ ง และอำนาจ ครอบครัวต่อไป ซ่ึงในตำบลหว้ ยคตโดนทงั้ หมด 7 หมู่บา้ น จำนวน 200 กว่าครวั เรือน สว่ นในตำบลทองหลางโดนทัง้ หมด 4 หม่บู า้ น (หมทู่ ่ี 2,3,4,6) เร่อื ง ขอใหต้ รวจสอบการปฏบิ ัติหนา้ ทขี่ องนายสมประสงค์ จงั หวดั รบั เรอ่ื งไป อารมณ์ชนื่ ตำแหนง่ อดีตผู้ใหญ่บา้ น และเจา้ หนา้ ที่อทุ ยาน ดำเนินการตามหน้าที่ แหง่ ชาตทิ ุง่ แสลงหลวง ว่าละเวน้ การปฏิบตั ิหน้าทหี่ รือไม่ และ และอำนาจ ขอให้พิจารณาเพิกถอนหนงั สอื อุทธรณ์ คนื ความเป็นธรรมใหก้ บั เจา้ ของทดี่ นิ ตามสทิ ธิ์ สภาพปญั หา/ข้อเท็จจรงิ นายชัยวัฒน์ แว่นแก้ว มีพื้นที่ทำกินอยู่ในเขตอุทยาน แห่งชาติทุ่งแสลงหลวง ตามมติ ครม. เมื่อวันที่ 30 มิถุนายน 2541 จำนวน 133 ไร่ และได้มอบหมายให้นางสมจิตร ลอเจริญ เป็นผู้ดูแลพื้นที่ดังกล่าว โดยได้ทำการปลูกยางพารา ตงั้ แต่ปี 2550 จนถงึ ปจั จุบัน คณะอนุกรรมการด้านรวบรวม แยกเรอื่ งและติดตามเร่ืองร้องเรียน

32 ปี 2552 มีเจ้าหน้าที่จากสำนักบริหารอนุรักษ์ที่ 11 จ. พิษณุโลก ได้เข้ามาทำการตรวจสอบสิทธิ์พื้นที่ทำกินว่าได้มีการ ใช้ประโยชนอ์ ย่างไรในพื้นที่ และมีการเปล่ียนแปลงสิทธิ์ในพ้ืนที่ ทำกนิ หรอื ไม่ โดยใหผ้ ู้ใหญ่บ้านเซ็นรบั รองเป็นพยาน ปี 2562 ผูใ้ หญ่บา้ นได้ประกาศเสยี งตามสายวา่ จะมี เจ้าหนา้ ทปี่ า่ ไม้เขา้ มาตรวจสอบสิทธพ์ิ ื้นทท่ี ำกนิ อีกครง้ั และหาก ผ้ทู ่มี ชี อ่ื ตามสทิ ธอิ์ ยูไ่ กลกใ็ หผ้ ทู้ ดี่ แู ลพน้ื ทีส่ ามารถทำการแทนได้ ซึ่งคร้งั นม้ี ีเจ้าหนา้ ท่ีจากอทุ ยานแห่งชาตทิ ุง่ แสลงหลวงเปดิ คอมพวิ เตอรแ์ สดงแผนทแี่ ลว้ ให้เจา้ ของทหี่ รอื ผดู้ แู ลตรวจสอบวา่ พ้นื ท่ีของตนเองถกู ตอ้ งหรอื ไม่ โดยไมไ่ ด้เซ็นเอกสารรบั รองให้ ในทันที แตอ่ า้ งวา่ จะเซน็ รับรองให้ในภายหลัง และปรากฏใน ภายหลังวา่ นายสมประสงค์ อารมณ์ชนื่ และนายณฐั สรรค์ เจ้าหนา้ ทอ่ี ุทยานฯ ไมไ่ ดเ้ ซน็ รับรองเอกสารในสว่ นพน้ื ท่ีทำกิน ของนายชยั วฒั น์ แว่นแกว้ ปี 2564 นายสมประสงค์ อารมณ์ชื่น ผู้ใหญ่บ้าน ได้ไปพบ กบั นายชยั วัฒน์ แวน่ แกว้ และไดพ้ ูดคยุ กบั นายชยั วฒั น์ แวน่ แก้ว ว่าจะมีเจ้าหน้าที่อุทยานฯ มาสอบปากคำ ให้ตอบกับเจ้าหน้าที่ อุทยานฯ ไปว่าได้ขายที่ให้กับนางสมจิตร ลอเจริญ ไปแล้ว แต่ นายชัยวัฒน์ แว่นแก้ว ก็ไม่ได้ตอบตามที่นายประสงค์ อารมณ์ ชื่น สั่งไว้ ต่อมาเมื่อวันที่ 22 กันยายน 2564 นายชัยวัฒน์ แว่น แก้ว ไดร้ ับหนังสอื ขอยกเลกิ พื้นที่ และขอใหช้ แี้ จงภายใน 15 วัน จากสำนักบริหารพนื้ ทีอ่ นรุ กั ษ์ 11 จ.พิษณโุ ลก ทัง้ น้ี นายชัยวฒั น์ แว่นแก้ว ได้ทำหนังสือชแี้ จงเป็นท่เี รยี บร้อยแลว้ และได้มหี นังสอื ตอบกลับจากสำนักบริหารพื้นที่อนุรักษ์ 11 จ.พิษณุโลก เม่ือ วันที่ 25 ธันวาคม 2564 ว่าให้ทำการอุทธรณ์ต่อศาลปกครอง ภายใน 90 วนั ความตอ้ งการ ขอให้ตรวจสอบการปฏิบัติหน้าที่ของนายสมประสงค์ อารมณ์ชื่น ตำแหน่งผู้ใหญ่บ้าน และเจ้าหน้าที่อุทยานแห่งชาติ ทุ่งแสลงหลวง ว่าละเว้นการปฏิบัติหน้าที่หรือไม่ และขอให้ พิจารณาเพิกถอนหนังสืออุทธรณ์ คืนความเป็นธรรมให้กับ เจา้ ของท่ดี ินตามสิทธ์ิ คณะอนกุ รรมการดา้ นรวบรวม แยกเรอื่ งและติดตามเรื่องร้องเรยี น

33 58. ประชาชน เรอื่ ง การซือ้ ขายเปลี่ยนมือทด่ี นิ ในเขตอทุ ยานแห่งชาตทิ งุ่ แสลงหลวง จังหวดั รบั เรอื่ งไป แสดงความคดิ เห็น (จังหวดั อพุ ษิ ณโุ ล) สภาพปัญหา/ขอ้ เท็จจรงิ ดำเนินการตามหน้าที่ 2565 เนอ่ื งจากพื้นท่ีในเขตอทุ ยานแห่งชาติทุง่ แสลงหลวง มกี าร และอำนาจ 59. ประชาชน แสดงความคดิ เห็น ซือ้ ขายเปลยี่ นมอื ไปแลว้ หลายคน ซงึ่ มีการปลกู สง่ิ ก่อสรา้ ง (จงั หวดั อพุ ิษณุโล) 2565 ต่อมาไดม้ ีการส่ังหา้ มดำเนินการก่อสรา้ ง แตไ่ มม่ ีการยึดหรือสงั่ ใหท้ ำลายส่ิงกอ่ สร้างเหลา่ นน้ั จงึ มกี ารลักลอบกอ่ สรา้ งตอ่ จนแลว้ เสร็จ โดยไดม้ กี ารต้ังเสาไฟฟา้ เพือ่ นำไฟฟา้ เขา้ ไปใชใ้ นพ้ืนท่ี ดังกลา่ วด้วย การขุดลอกคลองหรือบ่อน้ำเพื่อใช้ในการเกษตร มีการ ดำเนินการโดยให้ชาวบ้านแตล่ ะหมบู่ ้านลงช่ือขอขดุ เพียงหมบู่ ้าน ละ 1 ครั้ง/ปี แต่หมู่ที่ 7 บ้านรักไทย มีการขอขุดลอกมากถึง 4 ครั้ง และผูกขาดโดยการใช้รถแบ็คโฮเพียงเจ้าเดียว โดยไม่ยอม ให้เจ้าอื่นเข้ามาขดุ ทง้ั นีม้ ีนายสมประสงค์ อารมณ์ชน่ื ผใู้ หญ่บา้ น ร่วมกับหัวหน้าหน่วยอุทยานแห่งชาติทุ่งแสลงหลวงที่ 12 เป็นผู้ เก็บเงินค่าขุดจากเจ้าของรถ ในราคาชั่วโมงละ 200 บาท ชาวบ้านไม่สามารถนำรถแบ็คโฮเจ้าอื่นเข้ามาขุดได้ เนื่องจาก หัวหน้าหน่วยอุทยานแห่งชาติทุ่งแสลงหลวง ที่ 12 แจ้งว่าหาก ดำเนินการจะถูกนายสมประสงค์ อารมณ์ชื่น ผู้ใหญ่บ้าน ร้องเรยี นเรอ่ื งดงั กลา่ ว ความตอ้ งการ ขอให้ตรวจสอบการปฏิบัติหน้าที่ของนายสมประสงค์ อารมณ์ ช่ืน ผใู้ หญบ่ า้ น และหัวหน้าอุทยานแห่งชาตทิ ุ่งแสลงหลวง เร่ือง ขอใหต้ รวจสอบการขดุ บอ่ น้ำขนาดใหญ่ ในพืน้ ทหี่ มู่ที่ 7 จังหวดั รบั เรอ่ื งไป บา้ นรกั ไทย ต.ชมภู อ.เนนิ มะปราง จ.พิษณโุ ลก ดำเนินการตามหน้าที่ สภาพปญั หา/ขอ้ เทจ็ จรงิ และอำนาจ เนือ่ งจากมกี ารขดุ บอ่ น้ำขนาดใหญ่ ซง่ึ ดำเนนิ การขดุ โดย นายสมประสงค์ อารมณช์ ่นื อดตี ผู้ใหญบ่ า้ น และมกี ารวาง ท่อพีวีซีเชอ่ื มตอ่ ไปยงั สวนทเุ รียนทน่ี ายสมประสงค์ อารมณ์ชนื่ ดแู ลอยซู่ ึ่งทด่ี นิ ทน่ี ายสมประสงค์ อารมณช์ ืน่ ดแู ลอยู่เปน็ ของผมู้ ี อทิ ธพิ ล ไดท้ ำเป็นสวนทเุ รียน และสรา้ งบา้ นพักตากอากาศอยใู่ น เขตอุทยานแหง่ ชาตทิ งุ่ แสลงหลวง ความตอ้ งการ ขอใหต้ รวจสอบประโยชน์จากการใชบ้ อ่ นำ้ ขนาดใหญ่ ใน พ้ืนที่หมทู่ ี่ 7 บา้ นรักไทย และตรวจสอบการครอบครองที่ดนิ สวนทุเรียน และบา้ นพกั ตากอากาศทน่ี ายสมประสงค์ อารมณ์ ชนื่ อดตี ผู้ใหญบ่ า้ น มีหนา้ ทด่ี แู ล คณะอนกุ รรมการด้านรวบรวม แยกเรอ่ื งและติดตามเรือ่ งรอ้ งเรยี น

34 60.นายไสว ศรีเจริญ เรื่อง ปัญหาที่ดินทำกินชาวบ้าน (ไม่มีเอกสารสิทธ์ิ) ในพื้นที่ จงั หวดั รบั เรอ่ื งไป แสดงความคดิ เห็น (จงั หวดั อุพิษณโุ ล) อำเภอเนินมะปราง จงั หวัดพิษณโุ ลก ดำเนนิ การตามหนา้ ท่ี 2565 สภาพปญั หา/ข้อเทจ็ จริง และอำนาจ 61.นายสมเกยี รติ เกรยี ง ไกรอนันต์ ปัญหาที่ดินทำกินชาวบ้าน (ไม่มีเอกสารสิทธิ์) เนื่องจาก แสดงความคดิ เห็น (จังหวดั อุพษิ ณโุ ล) ประชากรส่วนใหญ่ของอำเภอเนินมะปราง ประกอบอาชีพ 2565 ทางการเกษตรเป็นหลัก ที่ดินจึงมีความสำคัญต่อวิถีชีวิตความ 62.นายณัฐวฒุ ิ ใจดี แสดงความคดิ เห็น เปน็ อยูข่ องประชาชน (จังหวดั อุพิษณโุ ล) 2565 ความตอ้ งการ ขอให้พิจารณาการออกเอกสารสิทธิ์ให้กับชาวบ้านในพื้นที่ อำเภอเนนิ มะปราง เรอื่ ง กรมปา่ ไม้ไม่อนญุ าตให้ดำเนนิ การขดุ เจาะจดั สรา้ งประปา จงั หวดั รบั เรอ่ื งไป หมู่บา้ น ต.ไทรยอ้ ย อ.เนนิ มะปราง จ.พิษณุโลก ดำเนินการตามหนา้ ที่ สภาพปัญหา/ข้อเท็จจรงิ และอำนาจ ด้านที่ดินในอำนาจของกรมป่าไม้ในพื้นที่ เนื่องจากใน พื้นที่หมู่บ้านในตำบลไทรย้อยอยู่ในพื้นที่เขตป่าสงวนแห่งชาติ แต่ได้ขอรับการสนับสนุนจากเทศบาลตำบลไทรย้อยให้ได้รับ โครงการจัดสร้างประปาหมู่บ้าน ซึ่งได้มีการอนุมัติงบประมาณ เรียบร้อยแล้ว แต่ทางพื้นที่ติดปัญหาป่าไม้ไม่อนุญาตให้ขุดเจาะ ดำเนินการกอ่ สรา้ ง เพราะพน้ื ท่ีไม่มเี อกสารสทิ ธ์ิ ความตอ้ งการ ขอให้ดำเนินการเร่งรัดให้อธิบดีกรมป่าไม้พิจารณา อนุญาตให้ขุดเจาะดำเนินการก่อสร้างโครงการจัดสร้างประปา หมูบ่ ้าน เรอ่ื ง ขอออกเอกสารสิทธ์ทิ ด่ี นิ ทำกนิ ในพ้นื ทีต่ ำบลไทรย้อย จังหวดั รบั เรอื่ งไป อ.เนนิ มะปราง จ.พษิ ณุโลก ดำเนินการตามหน้าที่ สภาพปัญหา/ข้อเทจ็ จรงิ และอำนาจ เนื่องจากพื้นที่ตำบลไทรย้อยอยู่ในเขตป่าสงวนแห่งชาติ ทำให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นไม่สามารถดำเนินการเกี่ยวกบั กิจการบริการสาธารณะได้ ในการแก้ไขปัญหาให้กับประชาชน เชน่ การเกบ็ มลู ค้างคาวเพอื่ จำหนา่ ย การกำจัดขยะ การขุดลอก คลอง เป็นต้น โดยตอ้ งขออนญุ าตกับหนว่ ยงานของกรมปา่ ไม้ ซึง่ ปัจจุบันยื่นขออนุญาตไปแล้วหลายโครงการอยู่ในขั้นตอนการ พิจารณาของกรมปา่ ไม้ ความตอ้ งการ คณะอนุกรรมการด้านรวบรวม แยกเรอ่ื งและติดตามเรือ่ งร้องเรียน

35 1. การขอออกเอกสารสิทธิ์ที่ดินทำกินให้กับเกษตรกร เนื่องจากเกษตรกรมีปัญหาในการขึ้นทะเบียนมาตรฐาน การเกษตร 2. การขอประกอบกจิ การพาณชิ ยท์ ่เี ป็นทรพั ยากรทอ้ งถน่ิ ควรใช้ อปท. สามารถทำไดต้ ามระเบยี บกฎหมาย 63. นายสมชาย ปลงั่ สุวรรณ เรื่อง ขอให้เร่งรัดการออกเอกสารรับรองการเช่าจากกรมธนา จงั หวดั รบั เรอ่ื งไป แสดงความคดิ เห็น รกั ษ์ ในพืน้ ทต่ี ำบลทับกฤช อำเภอชุมแสง จังหวัดนครสวรรค์ ดำเนนิ การตามหน้าที่ (จงั หวดั นครสวรรค์) สภาพปัญหา/ข้อเท็จจริง และอำนาจ 2565 เน่ืองจากปจั จุบันมปี ระชาชนในตำบลทบั กฤช อำเภอชมุ แสง จำนวนหลายพันครอบครัวอาศัยและทำกินอยู่ในพื้นที่บึง บอระเพ็ด ซึ่งเป็นที่ราชพัสดุ ทำให้มีปัญหาด้านการพัฒนาและ การช่วยเหลือของภาครัฐ ซึ่งกรมธนารักษ์ได้ออกหนังสือให้เช่า แล้วจ้านวนหนึ่ง แต่ยังมีประชาชนอีกประมาณ 1,000 กว่า ครวั เรอื นยงั ไม่ไดร้ บั หนงั สอื การใหเ้ ช่าในพื้นท่ดี งั กล่าว ความตอ้ งการ ขอใหเ้ รง่ รัดการออกเอกสารรบั รองการเช่าจาก กรมธนารักษ์ 64.ด.ต.อำนวย ล้อมรืน่ เรอื่ ง ขอให้มณฑลทหารท่ี 31 (กองพนั ทหารปนื ใหญ่ที่ 4) ยกเลิก จังหวดั รบั เรอื่ งไป แสดงความคดิ เห็น การออกหนังสือสำคัญที่หลวง (น.ส.ล.) ที่ใช้เป็นพื้นที่ฝึกทหาร ดำเนินการตามหน้าที่ (จงั หวดั นครสวรรค์) และยกเลิกพระราชกฤษฎีกา พ.ศ. 2479 และอำนาจ 2565 สภาพปัญหา/ข้อเทจ็ จรงิ พระราชกฤษฎกี า พ.ศ. 2479 กำหนดเขตหวงหา้ มทีด่ นิ ของ 3 อำเภอ ได้แก่ อำเภอปากน้ำโพ (ปัจจุบันคืออำเภอเมือง นครสวรรค)์ อำเภอโกรกพระ และอำเภอพยหุ ะคีรี ประกอบดว้ ย 7 ตำบล ได้แก่ ตำบลหนองปลิง ตำบลเขาทอง ตำบลสระทะเล ตำบลย่านมัทรี ตำบลยางตาล ตำบลกลางแดด และตำบล นครสวรรค์ออก เนื้อที่ประมาณ 1 แสนไร่เศษ เป็นพื้นที่ฝึกของ กองพันทหารปืนใหญ่ที่ 4 ซึ่งปัจจุบันกรมธนารักษ์ จังหวัด นครสวรรค์ เป็นผู้ดูแลพื้นที่ และพื้นที่ดังกล่าวประชาชนตำบล เขาทองตั้งแต่บรรพบุรุษได้แผ้วถางทำกินมาก่อนพระราช กฤษฎีกา พ.ศ. 2479 และตกทอดมาสู่รุ่นลูก รุ่นหลาน จนถึง ปัจจุบัน จึงไม่เป็นธรรมและได้ประกาศทับที่อยู่อาศัยที่ดินทำกินของ ประชาชน ความตอ้ งการ 1. ขอคัดค้านการออกหนังสือสำคัญสำหรับที่หลวง (แปลง พื้นที่ฝึกของกองพันทหารปืนใหญ่ที่ 4) เพราะพื้นที่ดังกล่าว คณะอนกุ รรมการด้านรวบรวม แยกเรอื่ งและติดตามเร่ืองร้องเรยี น

36 ประชาชนอยู่อาศยั ทำมาหากนิ ไม่เหมาะสำหรบั การฝกึ ของทหาร เน่ืองจากประชาชนไดร้ ับความเดอื ดรอ้ นอาจเกดิ อันตรายต่อชวี ติ และทรพั ยส์ ิน 2. ยกเลิกพระราชกฤษฎีกา พ.ศ. 2479 กำหนดเขตหวง หา้ มท่ดี ินของ 3 อำเภอข้างตน้ 65.นายทองเมย้ี น กรวดนอก เรื่อง การขอออกเอกสารสิทธทิ์ ่ดี นิ ทำกินในพืน้ ทตี่ ำบลประดู่งาม จังหวดั รบั เรอื่ งไป แสดงความคดิ เหน็ อ.ศรีเทพ จ.เพชรบรู ณ์ ดำเนินการตามหน้าที่ (จงั หวดั เพชรบรู ณ์) สภาพปญั หา/ข้อเทจ็ จรงิ และอำนาจ 2565 เนื่องจากประชาชนมีที่ดินที่ยังไม่มีเอกสารสิทธิ์ จำนวน 20 ราย ในพื้นทีต่ ำบลประดู่งาม อ.ศรีเทพ จ.เพชรบรู ณ์ ความตอ้ งการ 1. ประชาชนในตำบลประดู่งาม ยังมีที่ดินที่ยังไม่มีเอกสาร สิทธ์ิ จำนวน 31 ครวั เรือน 2. ประชาชนมีที่ดินที่มีเอกสารสิทธิ์ แต่ยังไม่ได้แบ่งแยก จำนวน 2 ราย ในพน้ื ที่หมู่ที่ 2 ตำบลประด่งู าม 66.นายพิสษิ ฐ์พล โพธิ์ลบิ เร่อื ง ขอ้ เสนอแนะการแก้ไขปญั หาทด่ี ินบนเขาคอ้ จ.เพชรบูรณ์ สง่ เร่ืองให้ กมธ. แสดงความคดิ เหน็ สภาพปญั หา ทรัพยากรธรรมชาติ (จงั หวดั เพชรบรู ณ์) - ไม่สามารถดำเนินการพัฒนาระบบโครงสร้างพื้นฐานได้ และสง่ิ แวดลอ้ ม 2565 ตั้งแต่ปี 2562 หลังจากที่กองทัพภาคที่ 3 คืนพื้นที่ขอใช้ให้กับ พจิ ารณาดำเนนิ การ กรมป่าไม้ ทำให้ชาวบ้านเสียโอกาสในการพฒั นา ตามกรอบหนา้ ทแ่ี ละ - เรื่องการขอใช้หม้อไฟฟ้าเข้าแปลงการเกษตร ซึ่งใช้ใน อำนาจ การเกษตรเปน็ ไปด้วยความยากลำบาก - การที่จะทำการขุดลอกทำสระน้ำเพื่อกักเก็บน้ำใช้ในพื้นท่ี การเกษตร ซึ่งต้องขออนุญาตจากกรมป่าไม้เป็นไปด้วยความ ยากลำบาก ขั้นตอนการขออนุญาตใช้เวลานานพอสมควร เช่นเดียวกับการขออนุญาตติดตง้ั หม้อไฟฟา้ ขอ้ เท็จจริง ปัจจุบนั เขตพืน้ ที่ 4 ตำบลของอำเภอเขาคอ้ ได้แก่ ตำบลเขา ค้อ ตำบลหนองแม่นา ตำบลริมสีม่วง และตำบลสะเดาะพง ถูก ประกาศเป็นพื้นที่เขตป่าสงวนในปี 2559 ซึ่งความจริงแล้ว ราษฎรถูกจัดสรรใหม้ าอยกู่ ่อนในปี 2520 โดยกรมป่าไม้ไม่ได้กัน พ้นื ท่ีออกจากเขตป่า คณะอนกุ รรมการดา้ นรวบรวม แยกเรอื่ งและตดิ ตามเร่อื งร้องเรยี น

37 67.นายชูชาย บุญรอด เรือ่ ง ปญั หาท่ดี นิ สาธารณประโยชน์ “โคกตาด” อ.เมือง จังหวดั รบั เรอื่ งไป แสดงความคดิ เหน็ (จงั หวดั เพชรบรู ณ์) จ.เพชรบรู ณ์ ดำเนินการตามหนา้ ที่ 2565 สภาพปัญหา/ขอ้ เทจ็ จรงิ และอำนาจ ๑. ตามหลกั ฐานทะเบียนที่ดนิ สาธารณประโยชน์ ลำดับที่ 28 ที่มหาดไทยประกาศหวงห้ามไวเ้ ปน็ ทงุ่ เลย้ี งสตั ว์ สาธารณะ เน้อื ทป่ี ระมาณ 10,000 ไร่ เม่ือ 6 สงิ หาคม 2496 ทศิ เหนือจรดหลกั เขต ทศิ ใตจ้ รดโคกหนองหอย ทิศตะวนั ออก จรดโคกน้อย ทศิ ตะวนั ตก จรดโคกคอบแคบ 2. ตามหลักฐาน นสล.พช.159 ต.นางั่ว(ปา่ เลา) อ.เมือง เนอ้ื ท่ี 1,977-2-8 ไร่ ทิศเหนือจดคลองหว้ ยสะพานขาด ทศิ ตะวันตก จรดคลองห้วยท่าความจริงไมต่ ิดคลอง 3. กำนันที่เป็นคนนำชี้แนวเขต ปฏิเสธ ไม่เคยไปนำชี้แนว เขตที่ดินสาธารณประโยชน์โคกตาด ในปี 2538 เป็นปีที่ใช้ หลกั ฐานเพือ่ ออก นสล.พช.159 4. รูปแผนท่ีใน นสล. ผดิ พลาด ทิศเหนือตดิ ทด่ี นิ บคุ คล ไม่ได้ตดิ คลอง เจา้ ของทดี่ นิ ข้างเคยี ง ไม่ได้ลงช่ือในเอกสารการ รังวดั การรังวดั จงึ ไมถ่ ูกต้อง คำถาม กรมทดี่ นิ จะแกไ้ ขปัญหา นสล.ทอี่ อกโดยผดิ พลาดคลาดเคลอ่ื นน้ี อยา่ งไร 5. การรงั วัดสอบเขตทด่ี ินสาธารณประโยชน์โคกตาด เพอ่ื ขอออก นสล แปลงท่ี 2 เน้อื ท่ี ประมาณ 8,022 ไร่ เมือ่ 23 มีนาคม 2565 ขอสอบถามตวั แทนจากกรมทดี่ นิ นายกอ้ งจดิ าการ ประพนั ธ์บณั ฑติ หัวหน้าฝา่ ยรังวดั เพอื่ ออกหนงั สอื สำคัญสำหรบั ทีห่ ลวง โทร. 096-7129606 ผู้ชี้แจง ชี้แจงว่าให้จังหวัดแต่งตั้งคณะกรรมการตรวจสอบ แนวเขตตามทะเบียนที่สาธารณประโยชน์ตามที่เคยได้หวงห้าม ใช้แต่เดิม และให้กรมที่ดินตรวจสอบหนังสือสำคัญสำหรับที่ หลวงเลขท่ี พช.159 ถูกตอ้ งตามกฎระเบียบหรือไม่ ซึ่งขออธิบาย ข้อเท็จจริงดงั น้ี ที่สาธารณประโยชน์ “โคกตาด” กระทรวงมหาดไทยได้ ประกาศหวงห้าม เมื่อวันที่ 6 สิงหาคม 2496 เนื้อที่ 10,000 ไร่ โดยมีอาณาเขตทศิ จรดแจ้ง ทศิ เหนือจรดหลกั เขต ทศิ ใตจ้ รดโคก หนองหอย ทศิ ตะวันออกจรดโคกนอ้ ย ทิศตะวนั ตกจรดโคกคอบ แคบ กว้าง 100 เมตร ยาว 100 เมตร เมื่อปี พ.ศ. 2528 ได้มี การทำการรงั วัดเพื่อออกหนงั สอื สำคญั สำหรบั ทีห่ ลวง ผลทำการ รงั วัดไดเ้ น้อื ท่ี 1877-2-08 ไร่ ทศิ เหนือจรดคลองสะพานขาด ทิศ ใต้ที่สาธารณประโยชน์โคกป่าเลา ทิศตะวันออกจรดที่ คณะอนุกรรมการด้านรวบรวม แยกเรอ่ื งและติดตามเรือ่ งรอ้ งเรยี น

38 สาธารณประโยชน์โคกหนองหอยทิศตะวันตกจรดคอลงห้วยท่า ที่ดินตั้งอยู่ในระหว่างรูปภาพทางอากาศหมายเลข 5241 แผ่น 7,8 เมื่อปี พ.ศ. 2538 ได้มีการทำการรังวัดตรวจสอบผลทำการ รังวัดได้เนื้อที่เท่าเดิม เมื่อปี พ.ศ. 2541 ได้มีการออกหนังสือ สำคัญสำหรับที่หลวงเลขที่ พช.159 เมื่อปี พ.ศ. 2550 ได้มีการ ทำการรังวดั ตรวจสอบปรากฏว่าผลทำการรังวัดได้เนื้อที่เท่าเดมิ และพน้ื ท่ีขา้ งเคยี งคงเดมิ สำหรับกลมุ่ ประชาชนผไู้ ดร้ บั ผลกระทบจากการบงั คบั ใชก้ ฎหมายได้รอ้ งเรยี นใน 2 ประเดน็ คอื 1. มีการออกหนงั สอื สำคญั สำหรบั ท่ีหลวงเลขท่ี พช.159 ไม่ ตรงตามตำแหน่งการหวงห้ามที่สาธารณประโยชนท์ ไ่ี ดข้ นึ้ ทะเบียน 2. การบวนการออกหนังสือสำคัญสำหรับที่หลวงไม่ชอบ ดว้ ยกฎระเบยี บ จากการตรวจสอบรูปแผนที่หลังหนังสือสำคัญสำหรับท่ี หลวงเลขที่ พช.159 และตำแหน่งในที่ดินไม่ตรงกัน เนื่องจาก ข้างเคียงทางด้านทิศเหนือและทิศตะวันตกมิได้จรดคลองสะพาน ขาดและคลองห้วยวนตามรูปแผนที่ดังกล่าว เป็นเหตุทำให้การ รับรองแนวเขตในกระบวนการออกหนังสือสำคญั สำหรบั ที่หลวงไม่ ครบถ้วน ดังนั้น การออกหนังสือสำคญั สำหรับที่หลวงจึงไมถ่ ูกต้อง ตามกฎระเบียบ ส่วนในประเด็นการออกหนังสือสำคัญสำหรับที่ หลวงเลขที่ พช.159 ไม่ตรงตามตำแหน่ง การหวงห้ามจากการ ตรวจสอบเบื้องต้นทิศจดแจ้งตามทะเบียนสาธารณประโยชน์ใน พื้นที่สามารถตรวจสอบได้ ต่างกับการบันทึก ทด.16 ข้างเคียง เปลี่ยนแปลงท่ีผูแ้ ทนนายอำเภอได้ให้ถอ้ ยคำไว้เมื่อปี พ.ศ. 2528 ท่ี ไมท่ ราบทิศจดแจ้งตามทะเบียนสาธารณประโยชน์ 68. นายพงษศ์ ักดิ์ พาลี เรอื่ ง ขอ้ เสนอแนะเร่ืองกฎหมายเกี่ยวกบั ทดี่ นิ ส่งเรอื่ งให้ กมธ. แสดงความคดิ เหน็ (จงั หวดั เพชรบรู ณ์) 1. กฎหมายป่าไม้ ควรจัดหรือแยกกับการบริหารพัฒนา ทรัพยากรธรรมชาติ 2565 ความเป็นอย่ขู องประชาชน ถา้ จะพฒั นาตอ้ งขออนญุ าตในการใช้ และส่ิงแวดล้อม พื้นที่จดุ น้นั ๆ ทำให้เกดิ ความล่าชา้ พจิ ารณาดำเนนิ การ 2. กฎหมายของหน่วยงานภาครัฐ - กับรัฐ ที่ขัดแย้งไม่ ตามกรอบหนา้ ที่และ สอดคล้องกัน เช่น การขยายถนนในเขตป่าสงวน และเขต อำนาจ อทุ ยานแหง่ ชาติ ทำใหป้ ระชาชนเกดิ ความสับสน 3. เรื่องสิทธิในที่ดินทำกินของประชาชนในพื้นที่อำเภอน้ำ หนาวเป็นเขตป่าสงวนทั้งอำเภอ จึงทำให้ประชาชนเดือดร้อนใน คณะอนุกรรมการดา้ นรวบรวม แยกเรอ่ื งและติดตามเรือ่ งร้องเรยี น

39 การประกอบอาชีพ และการพัฒนาตัวเองหรือการพัฒนาพื้นท่ี และอ่นื ๆทีเ่ กี่ยวขอ้ ง 4. เรื่องอ่างเก็บน้ำบ้านซำม่วง งบประมาณ 15 ล้านบาท หน่วยงานชลประทานเป็นผู้รับผิดชอบดำเนินการ ซึ่งเป็นอ่าง ของอำเภอน้ำหนาวที่มีการสำรวจและจัดงบประมาณเรียบร้อย แล้ว แตไ่ ม่มกี ารกอ่ สร้างจนถงึ ปัจจุบนั 5. เรื่องปัญหาช้างป่าในเขตพื้นที่อุทยานแห่งชาติน้ำหนาว อุทยานแหง่ ชาติภหู ลวง อุทยานแห่งชาตภิ กู ระดึง เข้าทำลายพืช ไร่ของเกษตรกร อยากให้มีการช่วยแก้ไขปัญหาปรับปรุง กฎระเบยี บ การชดเชยความเสยี หายให้แก่เกษตรกร และการควบคุมการขยายหรอื เพิม่ จำนนของชา้ งปา่ 69.นางศรสี อางค์ สขุ โชติ เรอ่ื ง การขอออกเอกสารสทิ ธทิ์ ีด่ นิ ทำกินในพ้นื ท่ีตำบลวงั แดง จังหวดั รบั เรอ่ื งไป แสดงความคดิ เหน็ อ.ตรอน จ.อตุ รดติ ถ์ ดำเนนิ การตามหน้าที่ (จังหวดั อตุ รดติ ถ์) สภาพปญั หา/ขอ้ เท็จจรงิ และอำนาจ 2565 เนื่องจากประชาชนในพื้นที่ตำบลวังแดงไม่มีเอกสารสิทธิ์ใน ที่ดินทำกินจำนวนหลายร้อยไร่ ซึ่งบางส่วนก็เป็นพื้นที่ สปก.4- 01ก, 4-01ข ก่อนหน้านี้มีหน่วยงานที่ดินให้มาสำรวจหลายครงั้ แต่เรื่องก็เงียบหายไปไม่สามารถติดตามสอบถามจากหน่วยงาน ไดอ้ กี เลย ความต้องการ อยากให้ประชาชนมีเอกสารสิทธิ์ในที่ดินทำกิน เพื่อหา รายได้จากการเพาะปลูกพืชผลทางการเกษตรเลี้ยงดูครอบครัว อยา่ งถูกต้องตามกฎหมาย 70. นายศรณั ยพงษ์ เรอ่ื ง ขอ้ เสนอแนะปญั หาการออกเอกสารสทิ ธ์ทิ ดี่ นิ ทำกนิ ในเขต สง่ เรอ่ื งให้ กมธ. วงษ์นาคพงษ์ พื้นที่ทบั ซอ้ นปา่ สงวนอุทยานแหง่ ชาตคิ ลองลาน ทรพั ยากรธรรมชาติ แสดงความคดิ เหน็ สภาพปญั หา/ขอ้ เทจ็ จริง และส่ิงแวดล้อม (จงั หวดั กำแพงเพชร) เน่ืองจากท่ดี นิ ทำกินของราษฎรทบั ซ้อนกบั ท่ดี นิ ของรัฐ พิจารณาดำเนนิ การ 2565 สืบเนอื่ งจากทดี่ นิ ทำกนิ ของประชาชนในพน้ื ทอ่ี ำเภอคลองลานมี ตามกรอบหนา้ ทแี่ ละ แนวเขตทับซ้อนกบั ทดี่ นิ ของรฐั ซ่งึ ส่วนใหญเ่ ปน็ ทใ่ี บ ภบท. 5 อำนาจ ทำใหไ้ ม่สามารถออกเปน็ โฉนดทด่ี ินได้ ความตอ้ งการ อยากให้มีการออกเอกสารสิทธิ์ที่ดินทำกินให้กับประชาชน ในพนื้ ทข่ี องอำเภอคลองลาน จ.กำแพงเพชร คณะอนุกรรมการดา้ นรวบรวม แยกเรอ่ื งและติดตามเรอ่ื งร้องเรียน

40 71. นางสำเนียง ชน่ื เรือง เรื่อง ขอคัดค้านการส่งมอบคืนพื้นที่ 17 สหกรณ์ 13 นิคม 14 ส่งเรอ่ื งให้ กมธ. แสดงความคดิ เหน็ (จังหวดั กำแพงเพชร) ป่า ให้กรมป่าไม้เพื่อนำไปดำเนินการตามโครงการจัดที่ดินให้ ทรพั ยากรธรรมชาติ 2565 ชมุ ชน (คทช.) ตามนโยบายของรัฐบาล และสิ่งแวดลอ้ ม สภาพปัญหา/ข้อเท็จจรงิ พิจารณาดำเนนิ การ เน่ืองจากสหกรณน์ ิคมคลองสวนหมาก จ.กำแพงเพชร ตามกรอบหนา้ ที่และ เป็นพืน้ ทป่ี ่าสงวน ตอ้ งการให้มีการยกเลกิ พื้นทปี่ ่าสงวน และ อำนาจ ออกเอกสารสทิ ธดิ์ ำเนนิ การจดั ทด่ี นิ ทำกนิ ตามพระราชบัญญตั ิ จดั ท่ดี นิ เพื่อการครองชีพ พ.ศ. 2511 โดยอนโุ ลมพนื้ ที่ 13 นคิ ม 14 ป่า เพราะประชาชนไมม่ หี ลกั ฐานในการทำนิติ กรรม หรือขนึ้ ทะเบยี นเข้ารว่ มโครงการหรือขอรบั ความ ช่วยเหลอื จากราชการในกรณตี า่ งๆ ทำให้สว่ นราชการหน่วยงาน รฐั ภาคเอกชน ไม่สามารถชว่ ยเหลือประชาชนในการพัฒนา พืน้ ที่ หรือดำเนนิ โครงการตา่ งๆได้ เชน่ โครงการขดุ ลอกคลอง สร้างถนน เปน็ ตน้ 3.3 ภาคตะวันออกเฉียงเหนือ (ตอนบน) จำนวน 47 เร่ือง ลำดับท่ี เร่ือง จำนวน (เรอ่ื ง) รวม ทั้งสิ้น 1. ปญั หาท่ีดนิ เกย่ี วกับการขอใหอ้ อกเอกสารสทิ ธิ์ ปี 2562 ปี 2563 ป2ี 564 ปี 2565 22 2. ปญั หาขอท่ีทำกินและท่ีอยอู่ าศัย 4 16 2 7 3. ปัญหาดา้ นแนวเขตทับซอ้ นปา่ สงวนแหง่ ชาติ 6 1 5 เขตอทุ ยานแหง่ ชาติ 1 4 13 4. ปัญหาด้านอน่ื ๆ (การเวนคนื ท่ดี นิ นโยบายของรัฐ 5 611 สาธารณปู โภค) 47 รวม 16 27 3 1 ผรู้ อ้ ง เรื่อง การดำเนินการ 1. ดร. ยงยทุ ธ สมิ สพี มิ พ์ เรอ่ื งสิทธทิ ำกนิ ในทด่ี นิ ของชาวบา้ นภพู านทอง หมู่ 2 ตำบล สง่ เรือ่ งให้ นายกสมาคมผปู้ ระกอบ วิชาชพี ครแู ละนกั บรหิ าร หนองบัว อำเภอเมืองหนองบัวลำภู จงั หวัดหนองบวั ลำภู คณะกรรมาธกิ าร การศกึ ษาอำเภอหนองหาน (จังหวดอดุ รธาน)ี เนือ่ งจากชาวบ้านใช้ประโยชน์ทดี่ นิ มาก่อนปี 2500 แต่ ทรพั ยากรธรรมชาติ 2562 เนอ่ื งจากพ้นื ทด่ี ังกลา่ วอยู่ในเขตพื้นทป่ี า่ สงวนแหง่ ชาติ เขต และส่งิ แวดล้อม รักษาพนั ธสุ์ ัตว์ปา่ ป่าสงวนแหง่ ชาติ พ้ืนทข่ี องสำนักงานธนารักษ์ วุฒิสภา พจิ ารณา และมหี นว่ ยงานทหารเขา้ มาใช้ประโยชน์ในพ้ืนทด่ี ังกลา่ ว ดำเนนิ การตามกรอบ หน้าทแี่ ละอำนาจ คณะอนุกรรมการด้านรวบรวม แยกเรอื่ งและตดิ ตามเร่ืองร้องเรียน

41 ในการใช้เป็นพนื้ ทซ่ี อ้ มยทุ ธวธิ ีทางทหาร จงึ ทำใหป้ ระชาชนไมม่ ี สิทธใิ นทด่ี นิ ทำกนิ ทถี่ กู ต้องตามกฎหมาย ขอ้ เสนอ ขอใหค้ นื พ้ืนที่ใหก้ รมปา่ ไม้ และใหก้ รมปา่ ไม้ พิจารณาจัดสรรทดี่ ินใหก้ บั ประชาชน โดยนำเข้าสกู่ ระบวนการ ปฏิรูปทดี่ ิน เพือ่ นำไปสู่การออกเอกสารสิทธิในทดี่ ินทถี่ กู ตอ้ ง ตามกฎหมายใหก้ บั ประชาชน 2. นายเกียรตศิ ักด์ิ ดวงพรม เร่ือง การออกเอกสารสิทธ์ใิ ห้กบั ประชาชนทเี่ ข้าครอบครองท่ี จังหวดั รบั ไปดำเนนิ การ นายกองคก์ ารบรหิ ารส่วน สาธารณประโยชนเ์ ปน็ เวลานาน ตามหนา้ ทแี่ ละอำนาจ ตำบลโพนงาม สมาคมผปู้ ระกอบวชิ าชพี ครูและนักบรหิ ารการศกึ ษาอำเภอ (จงั หวดอดุ รธาน)ี หนองหานไดร้ บั การร้องเรยี นจากผู้ประกอบนักเรียนเกย่ี วกับการ 2562 เขา้ ครองครองท่ีสาธารณประโยชนเ์ ปน็ เวลานานแลว้ ทงั้ เป็นท่ี อยู่อาศยั และที่ทำกนิ แต่ยงั ไมไ่ ด้รบั สิทธิ์ในทดี่ นิ ท่ีตนเอง ครอบครอง ทำใหไ้ ม่มคี วามมั่นคงในชวี ติ และทรพั ย์สนิ จึงขอให้ รัฐบาลออกเอกสารสทิ ธิ์ใหก้ บั ประชาชนท่เี ขา้ ครอบครองท่ี สาธารณประโยชนเ์ ปน็ เวลานาน 3. นายเรอื งชยั วงษอ์ รุ ะ เรื่อง ปญั หาความเดอื ดรอ้ นของพีน่ ้องประชาชน ส่งเร่ืองไปยงั ผวู้ า่ (จังหวดอดุ รธาน)ี องค์การบรหิ ารส่วนตำบลโพนงานได้รบั แจง้ จาก ราชการจังหวดั อุดรธานี 2562 ชาวบา้ นนิคมหนองตาล หมทู่ ี่ 2 ได้รับความเดอื ดรอ้ นจากปัญหา เรอ่ื ง เอกสารสิทธ์ทิ ี่อย่อู าศยั เอกสารสิทธิ์ทที่ ำกิน ชาวบ้านจึงได้ รวบรวมรายชอ่ื ผทู้ ไ่ี ดร้ บั ความเดือดรอ้ นจากปัญหาดังกลา่ ว เพอ่ื ให้เสนอต่อหนว่ ยงานท่เี ก่ยี วขอ้ ง 4. นายทวี ผาใต้ เรอื่ ง การบุกรกุ ทด่ี นิ หลวงทด่ี ินสาธารณประโยชน์ที่เลย้ี งสตั ว์ สง่ เร่อื งไปยงั (จงั หวดนครพนม) และทดี่ นิ ของประชาชน คณะกรรมาธกิ ารการ 2562 กรณเี จ้าพนกั งานทดี่ นิ ออกเอกสารสิทธโิ์ ฉนดเปน็ ของ แก้ปญั หาความยากจน นายทุน ซึง่ ตามระเบียบกระทรวงมหาดไทยวา่ ดว้ ยการดูแล และลดความเหลื่อมลำ้ รกั ษาและคมุ้ ครองปอ้ งกนั ทด่ี นิ อนั เปน็ ทสี่ าธารณสมบตั ขิ อง วฒุ สิ ภา แผน่ ดนิ สำหรบั พลเมอื งใชร้ ว่ มกนั พ.ศ. 2553 หมวด 1 ข้อ 5 ปรากฏชดั วา่ ท่ดี นิ ลำหว้ ย หนอง คลอง บึง ทป่ี ่าชา้ ทางบก ทาง นำ้ สวนสาธารณะท่ีเล้ยี งสัตว์ ที่สาธารณะประจำตำบลหรอื หมู่บา้ นอนั ประกอบดว้ ยในพน้ื ทหี่ ้วยหนอง ฯลฯ ในบา้ น ห้วยพระ หมู่ 9 และหมู่ 14 ตำบลทา่ จำปา อำเภอทา่ อเุ ทน จงั หวดั นครพนม เป็นท่ีสาธารณประโยชน์ท้ังสนิ้ จะออกเอกสาร สิทธ์ใิ ด ๆ ครอบครองไมไ่ ด้ แตเ่ จา้ พนกั งานทด่ี นิ จงั หวัดนครพนม สาขาทา่ อเุ ทน ออกเอกสารสทิ ธ์ใิ หน้ ายทุนได้จำนวนมาก มีการ ออกเอกสารสทิ ธมิ์ ากกวา่ เอกสารสทิ ธ์ิเดมิ ประชาชนถูกขับไล่ คณะอนุกรรมการด้านรวบรวม แยกเรอื่ งและติดตามเรอ่ื งรอ้ งเรยี น

42 ออกจากพ้ืนท่ี มกี ารทำลายห้วย หนอง คลอง บงึ ท่ี สาธารณประโยชนจ์ ำนวนมาก มกี ารปดิ กนั้ ถนนทาง สาธารณประโยชน์ ทางนำ้ ทำลายหนอง ขดุ ห้วย เม่ือมี ดาร ฟอ้ งรอ้ งเจา้ พนกั งานทดี่ ินจงั หวดั นครพนมสาขาทา่ อเุ ทนและ เจ้าหนา้ ทีร่ งั้ วดั สอบเขตท่ดี นิ เขา้ ไปเป็นพยานแกน่ ายทนุ ทกุ ครง้ั การรอ้ งเรยี นตอ่ หน่วยงานทางราชการไมม่ ผี ลประการใด 5. นายวลั ลภ ฆารรศั มี เร่อื ง ขอใหพ้ จิ ารณาออกเอกสารสทิ ธิท์ ที่ ำกนิ ในเขตอำเภอ สง่ เรื่องให้ (จงั หวดสกลนคร) โคกศรีสุพรรณ คณะกรรมาธิการ 2562 ราษฎรในเขตพ้นื ทตี่ ำบลแมดนาทม่ อำเภอโคกศรีสพุ รรณ ทรัพยากรธรรมชาติ และใกล้เคยี ง ไดร้ บั ความเดอื ดรอ้ นเกย่ี วกับเรื่องเอกสารสิทธขิ์ อง และสิ่งแวดลอ้ ม ราษฎรทีใ่ ชพ้ ้นื ท่ปี า่ สงวนเปน็ พื้นทท่ี ำมาหากินมาเปน็ ระยะเวลา วฒุ สิ ภา พิจารณา ยาวนาน แตไ่ มไ่ ดม้ ีเอกสารสทิ ธ์ใิ นการครอบครองถูกตอ้ งตาม ดำเนินการตามกรอบ กฎหมาย หนา้ ทแี่ ละอำนาจ 6. ดร. ยงยทุ ธ สิมสพี มิ พ์ เรื่อง ขอใหเ้ รง่ รดั หนว่ ยงานทเ่ี ก่ียวขอ้ งดำเนนิ การจดั สรรทีด่ นิ ทำ สง่ เรอื่ งให้ นายกสมาคมผ้ปู ระกอบ กินให้ราษฎรที่ผ่านกระบวนการพสิ จู นแ์ ลว้ จำนวน 95 คน ใน คณะกรรมาธกิ าร วิชาชีพครแู ละนกั บรหิ าร พน้ื ทีจ่ ังหวดั กาฬสนิ ธต์ุ ามมติ คทช. และมติ ครม. กรณรี าษฎรใน ทรัพยากรธรรมชาติ การศกึ ษา อำเภอหนองหาน พืน้ ท่ีจังหวัดกาฬสนิ ธ์ุ และจงั หวดั ใกลเ้ คียง เคยทำกนิ ในพน้ื ท่ปี ่า และส่งิ แวดลอ้ ม (จงั หวดกาฬสนิ ธ)ุ์ นาจารย์ – ดงขวาง อำเภอเมอื ง จงั หวัดกาฬสนิ ธุ์ ต่อมาเมือ่ ปี วฒุ ิสภา พิจารณา 2562 2507 รฐั ได้ประกาศใหป้ า่ นาจารย์-ดวงขวางเปน็ ป่าสงวน ดำเนินการตามกรอบ แหง่ ชาติ ตอ่ มาปี 2517 อ.อ.ป. นำพ้นื ท่ปี า่ นาจารย์-ดงขวางไป หน้าทแ่ี ละอำนาจ สร้างสวนปา่ สมเดจ็ ทบั ทท่ี ำกนิ ของราษฎรและถกู ใหอ้ อกจาก พน้ื ทที่ ่ีเคยทำกนิ 7. นายญาณ ปาหลา เร่ือง ขอประทานบตั รทำเหมอื งแร่ ส่งเรือ่ งให้ รองนายกเทศมนตรี การขอประทานบตั รทำเหมอื งแร่หนิ ทรายอตุ สาหกรรมในเขต คณะกรรมาธิการ เทศบาล ตำบลคำปา่ หลาย พ้นื ทีป่ ่าสงวนแหง่ ชาติ ของบริษัท ทรมี าเธอร์ เทรดด้ิง จำกัด ใน ทรัพยากรธรรมชาติ (จังหวดั มกุ ดาหาร) ท้องท่หี มู่ที่ 6 บา้ นนาคำน้อยตำบลคำป่าหลาย อำเภอเมือง และสงิ่ แวดล้อม 2565 มกุ ดาหาร จังหวดั มกุ ดาหาร ซง่ึ บริเวณทขี่ อนน้ั อยู่ใกล้กบั แหลง่ วุฒสิ ภา พิจารณา นำ้ ธรรมชาติ “นำ้ ซบั ” โดยประชาชนเห็นวา่ ขอ้ มลู จาก ดำเนินการตามกรอบ หนว่ ยงานของรัฐทไี่ ดล้ งตรวจสอบพื้นท่ีและพบขอ้ เท็จจรงิ หลาย หนา้ ทแี่ ละอำนาจ ประการขดั แยง้ กบั ข้อมลู ของบรษิ ัทฯ ทไี่ ดร้ วบรวมเพอ่ื ประกอบ คำขอประทานบตั รโครงการเหมอื งแร่ดงั กล่าว ดังนน้ั จงึ ขอให้ หนว่ ยงานที่เกี่ยวขอ้ งเร่งดำเนนิ การ คณะอนกุ รรมการด้านรวบรวม แยกเรอ่ื งและตดิ ตามเรื่องรอ้ งเรียน

43 8.นายสาลิด บลี ี เรื่อง ขอใชพ้ ้ืนทข่ี องสว่ นราชการหรือหนว่ ยงานของรฐั ภายใน ส่งเรื่องให้ นายกองค์การบรหิ ารส่วน เขตปา่ สงวนแหง่ ชาติปา่ ดงภพู าน และป่าดงกระเฉอ เพอ่ื คณะกรรมาธิการ ตำบลกกปลาซวิ ก่อสรา้ งถนนคอนกรตี เสรมิ เหลก็ สายบา้ นหนองผำ ตำบลโคกภู ทรพั ยากรธรรมชาติ (จงั หวดั สกลนคร) – บ้านโนนเจรญิ ตำบลกกปลาซิว และเสาไฟฟา้ และสิ่งแวดลอ้ ม 2565 วุฒสิ ภา พจิ ารณา ดำเนินการตามกรอบ หน้าทแ่ี ละอำนาจ 9. นายถาวัลย์ ตรงดี 1. ต้องการใหห้ นว่ ยงานทเ่ี ก่ยี วขอ้ งพจิ ารณาออกเอกสาร จงั หวดั รบั ไปดำเนนิ การ กำนนั ตำบลหนองหวั ชา้ ง สทิ ธ์ิ จาก สปก. เปน็ นส.3 หรือโฉนด เพื่อใหป้ ระชาชนสามารถ ตามหน้าทแี่ ละอำนาจ อำเภอพรเจรญิ นำไปแปลงเปน็ สินทรัพย์ เพอื่ นำมาพฒั นาทด่ี นิ ได้ แสดงความเห็น 2. ตอ้ งการให้ภาครฐั ออกหนงั สือสำคญั สำหรับทดี่ นิ ราชการ (จงั หวดั บงึ กาฬ) (นสล.) เพ่อื ใหป้ ระชาชนใชป้ ระโยชนร์ ว่ มกนั และปอ้ งกนั การบกุ 2563 รกุ และจดั ทำเปน็ สถานทที่ อ่ งเทย่ี วถ้ำหนิ เลา้ 10.นายบญุ หลาย คณะวาปี ตอ้ งการให้ภาครฐั แกไ้ ขปัญหาการออกเอกสารเกยี่ วกับท่ีดนิ ทบั จงั หวดั รบั ไปดำเนนิ การ ผใู้ หญ่บ้าน หมู่ 11 ซ้อนในพนื้ ท่ีบ้านศรปี ระมวล จำนวน ประมาณ 13 ไร่ 2 งาน 90 ตามหน้าทแี่ ละอำนาจ ตำบลหนองหวั ชา้ ง ตารางวา ซง่ึ มที ง้ั สปก. และ นส.3 อยู่ในแปลงเดยี วกนั เคยทำ แสดงความเหน็ หนงั สอื ถึงหนว่ ยงานตา่ ง ๆ มาครงั้ หน่ึงแล้ว แต่ยงั ไมม่ ีความ (จังหวดั บงึ กาฬ) คืบหน้า ขอใหด้ ำเนนิ การออกเอกสาร นสล. ในทดี่ ินพนื้ ที่ 2563 ดังกลา่ ว เพ่ือให้ประชาชนในพนื้ ท่ใี ช้ประโยชนร์ ว่ มกนั 11. นายสภุ ีร์ สาถำ้ ตอ้ งการใหภ้ าครฐั พิจารณาออกเอกสาร นสล. ให้กบั ทด่ี ิน จังหวดั รบั ไปดำเนนิ การ ผใู้ หญบ่ ้าน หมู่ 3 สาธารณประโยชน์ หมบู่ ้านหนองกงุ ในพ้นื ที่ 316 ไร่ ซง่ึ ถกู บกุ ตามหนา้ ทแี่ ละอำนาจ ตำบลหนองหวั ช้าง รกุ จากนายทนุ และประชาชน แสดงความเหน็ (จังหวดั บงึ กาฬ) 2563 12. นางนวพร ตรีรตั น์ ประชาชนในเขตเทศบาลตำบลโซไ่ มม่ เี อกสารสิทธ์ใิ นทอ่ี ย่อู าศยั จงั หวดั รบั ไปดำเนนิ การ กำนนั ตำบลโซ่ ผแู้ ทน ตามหนา้ ทแ่ี ละอำนาจ ชมรมผสู้ งู วยั โซ่พสิ ัย แสดงความเหน็ (จังหวดั บงึ กาฬ) 2564 คณะอนกุ รรมการด้านรวบรวม แยกเรอ่ื งและติดตามเรือ่ งร้องเรยี น

44 13. นายนิยม นติ ิพจน์ 1. นายทนุ ออกเอกสารสทิ ธ์ทิ บั ทด่ี ินของชาวบา้ นในเขต จงั หวดั รบั ไปดำเนนิ การ นายกองคก์ ารบรหิ ารส่วน ตำบลคำแกว้ ขอใหห้ นว่ ยงานทเี่ กี่ยวขอ้ งแกไ้ ขปญั หาทดี่ นิ ซงึ่ มี ตามหนา้ ทแ่ี ละอำนาจ ตำบลคำแก้ว พื้นที่ทบั ซ้อนระหว่างชาวบ้านในพนื้ ที่หมู่ 4 - หมู่ 8 ตำบล แสดงความเหน็ คำแกว้ กบั นายทุน และขอให้พิจารณาออกเอกสารสทิ ธใิ์ ห้กบั (จังหวดั บงึ กาฬ) ประชาชน 2564 2. ขอใหห้ นว่ ยงานทเ่ี กีย่ วขอ้ งพิจารณาออกเอกสารสทิ ธิ์ ในการถือครองทด่ี ิน (โฉนดทด่ี นิ ) ใหก้ บั ประชาชนในพน้ื ทหี่ มู่ 2 – หมู่ 13 ตำบลคำแกว้ เนอ่ื งจากอยูใ่ นเขตปา่ สงวนแห่งชาติ 14. นายไพบลู ย์ รตั นเจรญิ เร่อื ง ปญั หาการตรวจยึดปา่ การประกาศเขตปา่ ทบั ซ้อนทด่ี ินทำ ส่งเรอื่ งให้ ธรรม ผูอ้ ำนวยการสำนกั งาน กินของประชาชน หนว่ ยงานที่เกย่ี วขอ้ งหรอื หนว่ ยงานท่ีมี คณะกรรมาธิการ ทรัพยากรธรรมชาตแิ ละ งบประมาณ ควรสนับสนุนงบประมาณทตี่ ่อเนื่อง เพอ่ื ให้สามารถ ทรพั ยากรธรรมชาติ สิ่งแวดลอ้ มจังหวดั เลย นำมาดำเนินการฟน้ื ฟพู นื้ ทที่ ่ีตรวจยึดมาได้ทนั ที และสง่ิ แวดลอ้ ม แสดงความเห็น ข้อเท็จจริง วุฒสิ ภา พิจารณา (จงั หวดั บงึ กาฬ) ตงั้ แตป่ ี พ.ศ. 2557 ถงึ ปจั จบุ นั จงั หวดั เลยไดด้ ำเนนิ การ ดำเนนิ การตามกรอบ 2562 ตรวจยดึ ทวงคนื ผนื ปา่ โดยมพี นื้ ทที่ ไ่ี ดต้ รวจยดึ มาแลว้ 43,890 ไร่ ซง่ึ หน้าทแี่ ละอำนาจ เนน้ พ้นื ทกี่ ลมุ่ ทนุ ตามนโยบายของรัฐบาล โดยประสบปญั หา คอื 1. ในการดำเนินการตรวจยดึ ทวงคนื ผนื ป่าแปลงใหญ่ อาจกระทบกบั บางพ้นื ท่ขี องประชาชน 2. หลงั การเข้าตรวจยึดทวงคนื ผืนป่า จะมกี ารดำเนนิ การ ฟืน้ ฟูผืนป่า แตง่ บประมาณที่ไดร้ บั ขาดความตอ่ เน่อื ง ทำให้พ้นื ท่ี ที่ตรวจยดึ กลายเปน็ พืน้ ทีวา่ งเปล่า ประชาชนจงึ เข้าไป ทำการเกษตร เม่อื หน่วยงานไดร้ ับงบประมาณในการฟน้ื ฟูผืนป่า จงึ เกดิ ปัญหาขอ้ พิพาทกับประชาชนที่เข้ามาบกุ รกุ พน้ื ที่ 3. การขออนญุ าตเข้าทำประโยชน์ในพนื้ ที่ป่าสงวนซง่ึ มีสภาพ ป่าเส่อื มโทรม ต้องดำเนินการตามระเบยี บของกรมปา่ ไม้ ซง่ึ ไม่ สามารถเขา้ ไปดำเนินการไดเ้ นือ่ งจากเปน็ พนื้ ทอ่ี นุรกั ษ์ และมี ขั้นตอนที่ยงุ่ ยากและล่าชา้ ทั้งน้ี ในวนั ท่ี 26 พฤศจกิ ายน 2562 ได้รบั นโยบายจากปลดั กระทรวงทรัพยากรธรรมชาตแิ ละ สิ่งแวดลอ้ ม ใหห้ นว่ ยงานทเ่ี ก่ียวขอ้ งทำขอ้ เสนอไปยงั กระทรวงฯ หากประเดน็ ใดทม่ี คี วามจำเป็นเรง่ ดว่ น และไมก่ ระทบตอ่ สงิ่ แวดลอ้ มให้มอบอำนาจให้ผู้ว่าราชการจงั หวดั เปน็ ผรู้ บั ผิดชอบ 15.พันเอกสมหมาย บษุ บา เร่อื ง ควรคนื พื้นท่ีปา่ สงวน และปลกู ตน้ ไม้ เพือ่ เพม่ิ พ้นื ที่ป่า ส่งเรอื่ งให้ รองผ้บู ญั ชาการมณฑล ใหก้ ับราชการ คณะกรรมาธิการ ทหารบกท่ี 28 ขอ้ เทจ็ จริง ทรพั ยากรธรรมชาติ แสดงความเหน็ และสิง่ แวดลอ้ ม คณะอนกุ รรมการดา้ นรวบรวม แยกเรอ่ื งและตดิ ตามเร่ืองรอ้ งเรยี น

45 (จงั หวดั เลย) การบญั ญตั ิกฎหมาย การตรากฎหมาย ยังขาดการรบั ร้จู าก วุฒิสภา พจิ ารณา 2562 ราษฎรในระดบั ล่าง โดยเฉพาะการทำกฎกระทรวง ประกอบกบั ดำเนินการตามกรอบ พรบ.ป่าสงวน หรอื พรบ.อทุ ยาน ซ่งึ ราษฎรระดบั ล่างไม่ทราบ หนา้ ทแ่ี ละอำนาจ ขอ้ กฎหมาย สำหรบั จังหวดั เลยมกี ฎกระทรวงท่ปี ระกาศให้ 19 ตำบลของ 3 อำเภอ คอื อำเภอภเู รอื อำเภอด่านซา้ ย และ อำเภอนาแหว้ เปน็ ปา่ สงวนแหง่ ชาติ ในพื้นทก่ี วา่ 800,000 ไร่ ซึง่ ยังไม่มกี ารบริหารจดั การที่ดี ดังนั้น ชุมชนต่าง ๆ ควรคนื พ้นื ท่ี ปา่ สงวน และช่วยกนั ปลกู ตน้ ไม้เพ่อื สรา้ งพื้นทป่ี า่ 16.นายสุภาพ แสงขาว เรอ่ื ง ต้องการใชป้ ระโยชนจ์ ากพ้ืนท่ีสาธารณะเพ่อื จดั ทำเป็น จงั หวดั รบั ไปดำเนนิ การ กำนนั ตำบลนาซา่ ว สถานทจ่ี อดรถของนกั ทอ่ งเท่ียว ตามหนา้ ทแ่ี ละอำนาจ แสดงความเหน็ ข้อเท็จจริง (จังหวดั เลย) การจดั ทำพ้นื ทีจ่ อดรถบรเิ วณขา้ งทาง เพอ่ื เปน็ จดุ พกั รถ 2562 ให้กบั นกั ท่องเทยี่ วจะช่วยใหเ้ กดิ การกระจายรายไดข้ องคนใน ชมุ ชนในการต้ังรา้ นขายสินค้า 17. นายยลชาติ กมลรตั น์ เรื่อง ขอใหม้ กี ารแก้ไขปญั หาทด่ี ินและปา่ ไม้ในพื้นทจ่ี งั หวดั เลย ส่งเร่ืองให้ เกษตรกร/อดีตสมาชกิ ดงั น้ี คณะกรรมาธกิ าร สภาทอ้ งถนิ่ /อดตี ทีป่ รกึ ษา 1. ขอใหม้ กี ารเร่งสำรวจทีด่ นิ ตามแนวทางของ ทรัพยากรธรรมชาติ อธบิ ดีกรมปา่ ไม้ คณะกรรมการนโยบายท่ดี นิ แหง่ ชาต”ิ ” หรอื คทช. ตามมติ และส่งิ แวดล้อม แสดงความเหน็ ครม. เมอ่ื วนั ที่ 26 พ.ย. 2561 โดยเฉพาะเขตลมุ่ น้ำที่ 1,2 วุฒสิ ภา พิจารณา (จังหวดั เลย) 2. ขอให้ทอ้ งถนิ่ มีสว่ นรว่ มในการสำรวจสทิ ธิการครอบครอง ดำเนินการตามกรอบ 2563 รว่ มกับ คทช.อำเภอ หนา้ ทแี่ ละอำนาจ 3. ขอใหม้ กี ารติดประกาศแผนทข่ี อ้ มูล คทช. ไว้ ณ ท่ที ำการ อบต. เพื่อใหป้ ระชาชนสามารถตรวจสอบขอ้ มูลได้ 4. ขอใหม้ กี ารเรง่ รัดการพจิ ารณาการใหส้ ิทธคิ รอบครอง ทดี่ ิน ในพน้ื ท่ีท่ี คทช. นาแหว้ โมเดล ไดม้ ีการสำรวจเรยี บร้อย แล้ว 5. ขอใหพ้ จิ ารณาชดเชยเงนิ ประกนั รายไดใ้ นระยะที่สอง ให้แกเ่ กษตรกรผปู้ ลูกยางพาราท่ไี มม่ เี อกสารสิทธ์ิในทดี่ นิ 6. ขอใหพ้ ิจารณาเพ่มิ งบประมาณ และบุคลากรในการ สำรวจและออกเอกสารสิทธใิ์ นท่ีดนิ ทำกนิ ในเขตปา่ ให้ดำเนนิ การ ไดเ้ ร็วมากย่งิ ขึ้น 18.นายประยูร ปนิสอน ขอใหพ้ จิ ารณาเร่ืองเอกสารสิทธข์ิ องประชาชนใน ต.เสีย้ ว, สง่ เรอ่ื งไปยงั ผ้ใู หญ่บา้ น หมู่ 66 ต.เสีย้ ว ต.กกทอง และ ต.น้ำหมาน อ.เมือง จ.เลย ทไี่ ม่มเี อกสารสิทธ์ิ คณะกรรมาธิการ อ.เมอื ง ในทีอ่ ยูอ่ าศยั จำนวนมาก ซ่ึงบางพื้นทเ่ี ปน็ ทดี่ ิน น.ส.3 และ ทรัพยากรธรรมชาติ แสดงความคดิ เห็น ทด่ี ิน ภ.บ.ท. ดังนี้ และสง่ิ แวดลอ้ ม คณะอนกุ รรมการดา้ นรวบรวม แยกเรอ่ื งและตดิ ตามเรอ่ื งร้องเรียน

46 (จงั หวดั เลย) 2563 1. ต. เส้ยี ว ประกอบดว้ ย 6 หมบู่ ้าน มี 1,191 ครวั เรอื น วฒุ สิ ภา เพ่ือเปน็ ข้อมูล มปี ระชาชนไมมเี อกสารสทิ ธปิ์ ระมาณ 900 ครวั เรอื น ประกอบการพจิ ารณา ดำเนนิ การในสว่ นที่ 2. ต. กกทอง ประกอบด้วย 5 หมบู่ า้ น มี 750 ครัวเรือน เกีย่ วขอ้ ง ประชาชนทกุ ครวั เรอื นทไ่ี มมเี อกสารสิทธ์ิ 3. ต. กกทอง ประกอบด้วย 6 หมบู่ า้ น มี 1,468 ครัวเรอื น มปี ระชาชนไมมีเอกสารสิทธป์ิ ระมาณ 1,000 ครวั เรอื น 19.นายประยูร ปนสิ อน ท่ีดินทำกินของตำบลกกสะทอน จงั หวดั รบั ไปดำเนนิ การ ผู้ใหญบ่ า้ น หมู่ 66 ต.เสย้ี ว ปี พ.ศ. 2489 มเี อกสาร สค. 1 ในพืน้ ท่ี หมู่ 2, 3, 5, 7 ตามหน้าทแี่ ละอำนาจ อ.เมือง ปี พ.ศ. 2517 เปน็ ป่าสงวน ต่อไป แสดงความคดิ เหน็ ปี พ.ศ. 2535 เปน็ ที่ดนิ สทิ ธทิ ท่ี ำกนิ ของกรมป่าไม้ (จังหวดั เลย) 2563 ปี พ.ศ. 2541 เปน็ ชพก. ปี พ.ศ. 2559 สำนกั งานที่ดนิ มาออกโฉนดในพืน้ ที่ แตห่ ลาย พ้นื ที่ออกโฉนดไม่ได้ เน่อื งจากเปน็ ทเี่ ขตปา่ สงวน ทง้ั ทป่ี ระชาชน อยใู่ นพ้นื ที่และเปน็ ทที่ ำกนิ มายาวนาน เปน็ ท่ีราบและเสอ่ื มโทรม จึงเสนอใหม้ ีการยกเลกิ ป่าสงวนในพ้นื ท่ีทำกนิ ของประชาชน เดิมพ้นื ทด่ี ังกล่าวเปน็ พนื้ ที่สแี ดง เน่ืองจากมีคอมมวิ นสิ ต์ และ ร. 10 เคยเสดจ็ มาทำการรบกบั คอมมิวนิสต์ จึงขอเสนอใหม้ ีการตง้ั เป็นอำเภอเฉลิมพระเกียรติ 20.นายบุญยบั นนั ทะพรม 1. ขอใหก้ ารออกเอกสารสิทธิใ์ นที่ดินเพ่ิมเตมิ เน่ืองจากทดี่ นิ จงั หวดั รับไปพจิ ารณา ผู้ใหญ่บา้ น หมู่ท่ี 3 ทำกิน สปก. อยู่ในพื้นที่สแี ดง ทำใหไ้ มส่ ามารถออกเอกสารสทิ ธไิ์ ด้ ดำเนนิ การตามอำนาจ บ้านนาหว้านอ้ ย 2. ตอ้ งการแหลง่ นำ้ และนำ้ บาดาล เพอื่ ใชใ้ นการเกษตร หนา้ ทีใ่ นการประสาน ต.กกสะทอน อ.ดา่ นซ้าย เนอื่ งจากในฤดแู ลง้ นำ้ แหง้ และไมเ่ พียงพอตอ่ การใชอ้ ปุ โภค หน่วยงานที่เกย่ี วขอ้ ง แสดงความคดิ เหน็ บรโิ ภค เพ่ือใหป้ ระชาชนได้รับ (จังหวดั เลย) 2563 โอกาสมากท่ีสุด 21.นายอนิ ตา สงิ ขรณ์ ขอใหม้ กี ารออกเอกสารสทิ ธใิ์ นท่ดี นิ ทำกนิ หมู่ 4 จงั หวดั รบั ไปพจิ ารณา ผ้ใู หญบ่ ้าน หมทู่ ี่ 17 ต.กกสะทอน อ.ดา่ นซา้ ย จ.เลย ซง่ึ หมบู่ ้านดงั กล่าว กอ่ ตั้งมาตงั้ แต่ ปี ดำเนนิ การตามอำนาจ บ้านหมากแข้ง พ.ศ. 2475 พ.ร.บ. ป่าสงวนสทิ ธ์ิมาทบั ทที่ ำกนิ ทำให้ท่ที ำกนิ ของ หน้าที่ในการประสาน ต.กกสะทอน อ.ด่านซา้ ย ประชาชน ทบั ซ้อนกบั เขตปา่ ภูหนิ รอ่ งกล้า นอกจากน้ี ประชาชนใน หน่วยงานทีเ่ ก่ียวขอ้ ง แสดงความคดิ เหน็ พื้นท่ีทับซอ้ น ไดป้ ระสบปญั หาความยงุ่ ยากในการขอขดุ เจาะบอ่ น้ำ เพ่ือใหป้ ระชาชนไดร้ บั (จังหวดั เลย) บาดาล การเขา้ ถึงแหล่งเงนิ ทนุ การปลกู สรา้ ง รวมถงึ การไมไ่ ดร้ บั โอกาสมากท่สี ุด 2563 สิทธ์ขิ นึ้ ทะเบียนเพอื่ ขอรบั การชว่ ยเหลอื จากภาครฐั 22. นายทวศี กั ดิ์ มาพงษ์ เกษตรกรผ้ปู ลกู ยางพารา ในพื้นท่ี ต.เสย้ี ว ต.น้ำหมาน และ ส่งเร่อื งไปยงั ตวั แทนผปู้ ลกู ยางพารา ต.กกทอง ในพ้ืนท่จี งั หวดั เลย ส่วนใหญอ่ ยใู่ นพนื้ ทภ่ี เู ขา หลายรายไม่ คณะกรรมาธิการ ตำบลเสีย้ ว ตำบลนำ้ หมาน มเี อกสารสิทธ์ิ ทำใหไ้ มไ่ ด้สทิ ธิ์รบั เงินอดุ หนนุ ชว่ ยเหลอื เกษตรกร ทรพั ยากรธรรมชาติ และสงิ่ แวดล้อม คณะอนกุ รรมการดา้ นรวบรวม แยกเรอื่ งและตดิ ตามเรื่องรอ้ งเรียน

47 และตำบลกกทอง อำเภอ เนือ่ งจากพบวา่ มผี คู้ นเขา้ ไปใชป้ ระโยชนเ์ พื่อทอี่ ยู่อาศัยและ วฒุ สิ ภา เพือ่ เปน็ ขอ้ มลู เมืองเลย แสดงความคดิ เหน็ ทำกนิ ในเขตปา่ ไม้ โดยไมไ่ ดร้ บั อนญุ าตจงึ เกิดปัญหา เมอ่ื ไมม่ ี ประกอบการพิจารณา (จังหวดั เลย) 2563 เอกสารสิทธ์ใิ นทด่ี ินทำกนิ ทำให้ไมไ่ ดร้ ับเงนิ อดุ หนุนจากภาครฐั ดำเนินการในสว่ นท่ี 23.นายธงชยั ทองหล้า และทราบข่าวมาวา่ สำนักงบประมาณจะไมช่ ดเชยเงินประกนั เก่ียวขอ้ ง สารวตั รกำนนั หมู่ 2 ต.กกสะทอน อ.ดา่ นซา้ ย รายได้ ระยะที่ 2 ใหก้ บั เกษตรกรผปู้ ลูกยางพาราในพ้ืนท่ีท่ีไม่มี แสดงความคดิ เห็น (จงั หวดั เลย) เอกสารสทิ ธ์ิ และจะมเี กษตรกรผูป้ ลกู ยางพาราไดร้ บั ผลกระทบ 2563 จำนวนมาก 24.นางศิรวิ รรณ สดุ า จันทร์ ผอู้ ำนวยการ สรปุ พืน้ ทป่ี ลกู ยางพาราจงั หวดั เลย มีเอกสารสิทธิ์ และไมม่ ี สำนักงาน ทรัพยากรธรรมชาตแิ ละ เอกสารสิทธ์ิ ดังน้ี สงิ่ แวดล้อม - รายชอ่ื เกษตรกรผ้ปู ลกู ยางพารา ม. 1 ต. กกทอง จำนวน 151 ราย - รายชอื่ เกษตรกรปลกู ยางพารา บา้ นห้วยฮอ่ ม ม. 2 ต. กกทอง จำนวน 27 ราย - รายชอ่ื เกษตรกรปลกู ยางพารา บ้านกกทอง หมู่ 3 ไม่มี เอกสารสิทธิ์ ทดี่ นิ ทำกนิ จำนวน 58 ราย - รายชอ่ื เกษตรกรปลูกยางพารา หมู่ 4 ไมม่ ีเอกสารสิทธิ์ ท่ดี นิ ทำกนิ (มบี ตั รสชี มพ)ู จำนวน 111 ราย - รายชอื่ เกษตรกรปลกู ยางพารา บ้านสวนกล้วย หมู่ 5 ไม่มี เอกสารสทิ ธท์ิ ดี่ ินทำกนิ จำนวน 48 ราย - รายชอ่ื เกษตรกรปลกู ยางพารา หมู่ 5 จำนวน 42 ราย และรายช่ือผทู้ ่ียังไม่เคยไดร้ บั เงินช่วยเหลอื (ไมม่ เี อกสารสทิ ธ์ิ ที่ดนิ ทำกนิ ) จำนวน 24 ราย ขอใหพ้ ิจารณาแบง่ แนวเขตพ้นื ที่จงั หวดั ใหช้ ดั เจน เนอื่ งจากมีผล ส่งเรอื่ งไปยงั ต่อการขนึ้ ทะเบยี นเกษตรกร เพราะพ้นื ที่ ต.กกสะทอน มพี นื้ ท่ี คณะกรรมาธิการ ติดตอ่ กบั แนวเขต 3 จังหวดั คอื จงั หวดั เลย จังหวดั เพชรบรู ณ์ ทรัพยากรธรรมชาติ จงั หวดั พษิ ณุโลก ทำใหเ้ กษตรกรมคี วามลำบากในการไปข้ึน และสิง่ แวดลอ้ ม ทะเบียนตามเขตอำเภอทก่ี ำหนด เพือ่ เป็นข้อมูล ประกอบการพจิ ารณา ดำเนนิ การตามหนา้ ที่ และอำนาจหรือในสว่ น ทเี่ ก่ียวขอ้ ง 1. การขออนุญาตใชพ้ ืน้ ท่ปี า่ ในการสรา้ งวดั ในพน้ื ที่ ส่งเร่อื งไปยัง อำเภอสังคม และสรา้ งอ่างเกบ็ นำ้ ในพนื้ ที่อำเภอโพธต์ิ าก คณะกรรมาธกิ าร ทรัพยากรธรรมชาติ รายละเอยี ด โดยพ้นื ทดี่ ังกลา่ วอยใู่ นพน้ื ทีป่ ่าสงวนแหง่ ชาตปิ า่ พานพร้าว และสง่ิ แวดลอ้ ม เพ่ือเป็นข้อมูล และปา่ แก้งไก่ ทอ้ งท่อี ำเภอโพธิต์ าก อำเภอศรเี ชยี งใหม่ คณะอนกุ รรมการด้านรวบรวม แยกเรอ่ื งและติดตามเร่อื งรอ้ งเรียน

48 แสดงความคดิ เหน็ และอำเภอสงั คม จังหวดั หนองคาย ซึ่งการขออนญุ าตใช้ ประกอบการพจิ ารณา (จังหวดั หนองคาย) ประโยชน์พน้ื ทตี่ าม พ.ร.บ. ป่าสงวนแห่งชาติ พุทธศกั ราช 2507 ดำเนนิ การตามหนา้ ท่ี 2563 มาตรา 13 วา่ ดว้ ยการขออนญุ าตใช้ประโยชนพ์ นื้ ท่ปี า่ ไมข้ อง และอำนาจหรอื ในสว่ น สว่ นราชการหรือองคก์ ารของรฐั ในพน้ื ทีป่ ่าสงวนแหง่ ชาติ ท่เี ก่ียวขอ้ ง มขี ั้นตอนการดำเนนิ การซับซ้อนทำให้เกดิ ความลา่ ชา้ ในการ ออกใบอนญุ าต ข้อเสนอแนะ ควรแกไ้ ขระเบียบกรมปา่ ไมโ้ ดยขอให้กรมปา่ ไมม้ อบอำนาจให้ สำนักจดั การทรพั ยากรปา่ ไม้ท้องทเี่ ปน็ ผ้อู นญุ าตแทนกรมปา่ ไม้ 2. การขอขึน้ ทะเบียนทด่ี นิ เป็นสวนป่า ตาม พระราชบัญญัตสิ วนปา่ พ.ศ. 2535 รายละเอียด ประชาชนไม่สามารถใชง้ านการขนึ้ ทะเบียนทดี่ นิ เปน็ สวนปา่ ผ่านระบบออนไลน์ ผา่ นระบบแอพลิเคชัน่ ของกรมป่าไม้ได้ ข้อเสนอแนะ ควรปรับปรุงแอพลเิ คชน่ั ของกรมป่าไม้ ในการข้นึ ทะเบยี น สวนปา่ ออนไลนใ์ ห้ประชาชนสามารถใช้งานได้จริงและลดภาระ งานของเจา้ หน้าที่ผู้ปฏบิ ตั งิ าน 25. นางสาวสุนารี ผาง 1. ขอให้พจิ ารณากฎหมายการโอนสทิ ธ์ิ และตกทอดทาง ส่งเรือ่ งไปยงั นำ้ คำ นักวชิ าการสง่ เสรมิ มรดกสิทธใิ นทด่ี นิ ส.ป.ก. ให้สามารถโอน หรอื รับมรดกสทิ ธิ คณะกรรมาธกิ าร การเกษตร หมู่ 14 จากบดิ ามารดา ไปยงั ทายาททร่ี ับราชการได้ เน่ืองจากปัจจุบัน การเกษตรและสหกรณ์ บา้ นโนนศลิ าเหนอื กฎหมายไดก้ ำหนดไวว้ า่ ทายาทผมู้ สี ทิ ธไิ ดร้ บั โอน หรอื รบั มรดก วฒุ ิสภา เพอื่ เปน็ ขอ้ มลู ต.โนนเมอื ง อ.นากลาง สิทธใิ นทด่ี นิ ส.ป.ก. ตอ้ งเปน็ เกษตรกรหรอื ผู้ประสงค์จะกอบ ประกอบการพจิ ารณา แสดงความคดิ เหน็ อาชีพเกษตรกรรมเป็นหลักเท่านน้ั ดำเนนิ การในสว่ น (จังหวดั หนองบวั ลำภู) 2. ขอให้มกี ารพจิ ารณาปรับข้อปฏิบตั ิการขดุ บอ่ น้ำในท่ดี นิ ท่เี กีย่ วขอ้ ง 2563 และการปลกู บ้าน ใหเ้ กนิ กวา่ รอ้ ยละ 5 ของทีด่ นิ ส.ป.ก. ข้อเท็จจรงิ ผ้เู สนอประกอบอาชพี รบั ราชการ แต่มรี ายได้หลกั และวิถี ชวี ิตในครอบครวั เกีย่ วขอ้ งกบั การทำเกษตร จงึ มีความประสงค์ รักษาและสานต่อการทำการเกษตรจากบดิ ามารดา 26.นายประยรู นารี ประชาชนบา้ นน้ำพ่น ตำบลหนองววั ซอ จงั หวดั อดุ รธานี จังหวดั รบั ไปพจิ ารณา รองประธานสภาวฒั นธรรม ไมม่ เี อกสารสทิ ธด์ิ ้านที่ดนิ ทำกนิ ตั้งแต่ พ.ศ. 2520 กวา่ 400 ดำเนินการตามอำนาจ จงั หวดั อดุ รธานี หมู่ ๙ ตำบล หลังคารเรอื น ซึง่ ท้ังหมู่บา้ นมีเอกสารสทิ ธไ์ิ มถ่ ึง 20 ครัวเรือน หน้าทใี่ นการประสาน น้ำพน่ อ.หนองววั ซอ แสดง ท้ังนี้ เคยรายงานในการประชุมสญั จรของจงั หวัดแตย่ ังไมม่ คี วาม หนว่ ยงานทเ่ี กี่ยวข้อง ความคิดเหน็ คบื หนา้ เพื่อให้ประชาชนได้รับ (จงั หวดั อดุ รธานี) 2563 โอกาสมากทส่ี ดุ คณะอนุกรรมการด้านรวบรวม แยกเรอ่ื งและตดิ ตามเรอ่ื งรอ้ งเรียน

49 27.นายบุญศรี สขุ วาปี เกษตรกรไมม่ เี อกสารสทิ ธิใ์ นทด่ี นิ ทำกนิ อยา่ งทั่วถงึ ในพน้ื ที่ จังหวดั รบั ไปพจิ ารณา ประธานสภาเกษตรกร อำเภอวังสามหมอ อำเภอศรธี าตุ และอำเภอไชยวาน ดำเนินการตามอำนาจ จังหวดั แสดงความคิดเหน็ จังหวดั อดุ รธานี ซงึ่ พ้ืนทดี่ ังกลา่ วเดมิ คอื ป่าสงวนแต่ปจั จบุ ัน หนา้ ท่ี (จงั หวดั อดุ รธานี) 2563 เป็นปา่ เสอื่ มโทรม 28.นายชมุ่ จอยศรี ตอ้ งการใหช้ ว่ ยเปลย่ี นการออกเอกสารสิทธ์ใิ นท่ีดนิ จงั หวดั รบั ไปพจิ ารณา (ประสานผา่ น ผ้ใู หญ่บา้ น จากแบบแจง้ การครอบครองทีด่ นิ (ส.ค.1) เปน็ โฉนด หรือ น.ส.3 ดำเนนิ การตามอำนาจ สมใจ ครองศลี ธรรม (หนงั สอื รบั รองการทำประโยชน์ในทด่ี นิ ) หนา้ ท่ี แสดงความคดิ เหน็ ทัง้ น้ี เดิม อำเภอสรา้ งคอม มเี จา้ หนา้ ทที่ ด่ี นิ ทำงานในพนื้ ท่ี (จงั หวดั อดุ รธาน)ี เร่อื งเอกสารสิทธใ์ิ นทด่ี นิ แตป่ ัจจุบนั ยบุ ไปอย่ทู ่ี อำเภอเพญ็ ทำ 2563 ให้มคี วามล่าชา้ และยุ่งยากในการตดิ ตอ่ 29.นายเกยี รตศิ ักด์ิ ดวง ปัญหาความเดือดรอ้ นของพ่นี ้องประชาชน จงั หวดั รบั ไปพจิ ารณา พรม นายกองคก์ ารบรหิ าร องคก์ ารบรหิ ารสว่ นตำบลโพนงานไดร้ บั แจง้ จากชาวบา้ น ดำเนนิ การตามอำนาจ สว่ นตำบลโพนงาม นคิ มหนองตาล หม่ทู ่ี 2 ไดร้ บั ความเดือดรอ้ นจากปญั หา เรอ่ื ง หนา้ ท่ี แสดงความคดิ เห็น เอกสารสทิ ธิท์ ่อี ยอู่ าศัย เอกสารสิทธ์ทิ ี่ทำกนิ ชาวบ้านจงึ ได้ (จงั หวดั อดุ รธานี) รวบรวมรายช่อื ผู้ทไ่ี ดร้ ับความเดอื ดรอ้ นจากปัญหาดงั กลา่ ว 2563 เพอ่ื ให้เสนอต่อหนว่ ยงานท่เี กี่ยวข้อง 30.นายสมพงษ์ จรุงไทย ขอทราบความคบื หน้าในการดำเนินการพจิ ารณา จังหวดั รบั ไปพจิ ารณา เกษตรกร ออกเอกสารสทิ ธ์ิในทดี่ นิ ทำกนิ ให้กบั ประชาชนในอำเภอหนอง ดำเนนิ การตามอำนาจ แสดงความคดิ เหน็ หาน จังหวดั อดุ รธานีข้อเท็จจริง ประชาชนจำนวนมากในอำเภอ หน้าที่ (จงั หวดั อดุ รธานี) หนองหาน จงั หวัดอดุ รธานี ยังไม่มเี อกสารสทิ ธ์ใิ นที่ดนิ ทำกิน 2563 โดยเฉพาะในพ้ืนที่โคกขอื่ ใหญ่ ซง่ึ มกี ารใชพ้ ้นื ทปี่ ระกอบอาชพี มา ยาวนานแลว้ ทง้ั นี้ มีการสำรวจขอ้ มูลมาหลายคร้งั และหลายปี และเมือ่ ไม่นานนมี้ ีทอ้ งถ่ินทอ้ งทีเ่ ขา้ มาสำรวจทด่ี ิน แตย่ งั ไม่ ทราบความคบื หน้า 31.นางสาวฉววี รรณ วงศ์ ตอ้ งการใหภ้ าครัฐออกเอกสารสิทธใ์ิ นการครอบครองทด่ี นิ ใหก้ ับ จงั หวดั รบั ไปพิจารณา ตาผา ผใู้ หญบ่ า้ น ม. 2 ประชาชนในพนื้ อำเภอวังยาง เนอ่ื งจากประชาชนสว่ นใหญข่ อง ดำเนนิ การตามอำนาจ บา้ นหนองนางด่อน อำเภอวังยาง ไมม่ เี อกสารสทิ ธ์ทิ ดี่ นิ ทำกนิ แมพ้ ้นื ทสี่ ่วนใหญ่ไม่ หน้าที่ แสดงความคดิ เห็น อยู่ในเขตพน้ื ทีข่ อง สปก. และป่าสงวน มบี างสว่ นเทา่ นนั้ (จงั หวดั นครพนม) ท่ีไดร้ บั การรงั วดั โฉนดที่ดนิ ในปี พ.ศ. 2559 แต่ยงั ดำเนนิ การ 2563 ไม่เสร็จ เมอ่ื สอบถามไปไดค้ วามว่า ไมม่ งี บประมาณ จงึ คงค้าง การออกเอกสารสิทธิ์ 4 ตำบล คณะอนกุ รรมการด้านรวบรวม แยกเรอ่ื งและติดตามเร่อื งร้องเรยี น