MR_LOS_IZALCOS_PR_DIAGNÓSTICO MUNICIPAL PARA EL MUNICIPIO DE IZALCO

ÍNDICE INTRODUCCIÓN .................................................................................................... 5 I.ANTECEDENTES ................................................................................................. 7 II.JUSTIFICACIÓN ................................................................................................ 11 III.CONTEXTO HISTÓRICO DE LA MICROREGIÓN LOS IZALCOS .................. 13 IV.METODOLOGÍA............................................................................................... 15 V.ÁMBITO DE LA MICROREGIÓN LOS IZALCOS Y SU ENTORNO................. 19 1.ENTORNO NACIONAL................................................................................................................................ 19 2.ENTORNO DEPARTAMENTAL .................................................................................................................... 20 VII.CARACTERIZACIÓN MICRO REGIONAL ..................................................... 25 1.UBICACIÓN GEOGRÁFICA.......................................................................................................................... 25 2.TERRITORIO Y USO DE SUELO.................................................................................................................... 27 3.MEDIO AMBIENTE..................................................................................................................................... 30 4.DINÁMICA SOCIAL..................................................................................................................................... 43 5.DINÁMICA ECONÓMICA-PRODUCTIVA................................................................................................... 113 6.DINÁMICA FÍSICO-AMBIENTAL ............................................................................................................... 130 7.DINÁMICA DE TRANSPORTE Y MOVILIDAD ............................................................................................. 146 8.INFRAESTRUCTURA................................................................................................................................. 157 9.DINÁMICA POLÍTICO INSTITUCIONAL ..................................................................................................... 161 VIII.CARACTERIZACIÓN DEL MUNICIPIO DE IZALCO ................................... 169 1.UBICACIÓN GEOGRÁFICA........................................................................................................................ 169 2.TERRITORIO Y USO DE SUELO.................................................................................................................. 174 3.MEDIO AMBIENTE................................................................................................................................... 184 4.DINÁMICA SOCIAL................................................................................................................................... 198 5.DINÁMICA ECONÓMICA-PRODUCTIVA................................................................................................... 230 6.CONDICIONANTES FÍSICO-AMBIENTAL................................................................................................... 237 7.DINÁMICA DE TRANSPORTE, ACCESIBILIDAD Y MOVILIDAD ................................................................... 246 8.INFRAESTRUCTURA................................................................................................................................. 263 9.DINÁMICA POLÍTICO INSTITUCIONAL ..................................................................................................... 267

IX.URBANISMO Y ASENTAMIENTOS HUMANOS. .......................................... 279 1.ESTRUCTURA TERRITORIAL Y FUNCIONAL. ............................................................................................. 279 2.GRADO DE URBANIZACIÓN DEL MUNICIPIO. .......................................................................................... 306 3.CABECERA MUNICIPAL............................................................................................................................ 311 4.ASENTAMIENTOS HUMANOS RURALES .................................................................................................. 338 X.DIAGNÓSTICO INTEGRADO ......................................................................... 399 1.FODA MICROREGIONAL .......................................................................................................................... 399 2.MODELO TERRITORIAL ACTUAL .............................................................................................................. 406 3.LINEAS ESTRATÉGICAS DE INTERVENCIÓN.............................................................................................. 415

SIGLAS Y ACRÓNIMOS BID Banco Interamericano de Desarrollo CNR Centro Nacional de Registro DIGESTYC Dirección General de Estadística y Censos EDAMI Entidad Descentralizada Autónoma Microregión Los Izalcos FISDL Fondo de Inversión Social para el Desarrollo Local ICN Índice de Competitividad Municipal IDH Índice de Desarrollo Humano LODT Ley de Ordenamiento y Desarrollo Territorial MINEC Ministerio de Economía PFGL Proyecto de Fortalecimiento de los Gobiernos Locales PDT Plan de Desarrollo Territorial PNUD Programa de las Naciones Unidad para el Desarrollo SEDESOL Secretaría de Desarrollo Social, México SIT Sistema de Información Territorial OMS Organización Mundial de la Salud USAID Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional UNFPA Fondo de Población de Las Naciones Unidas VMVDU Viceministerio de Vivienda y Desarrollo Urbano

INTRODUCCIÓN El presente Diagnostico constituye la base para el desarrollo del Plan de Desarrollo Urbano y Rural (PDUR) del Municipio de Izalco, en el marco del CONVENIO DE COOPERACIÓN Y ASISTENCIA TÉCNICA ENTRE EL MINISTERIO DE OBRAS PÚBLICAS, TRANSPORTE Y DE VIVIENDA Y DESARROLLO URBANO A TRAVÉS DEL VICEMINISTERIO DE VIVIENDA Y DESARROLLO URBANO, LA MICROREGIÓN LOS IZALCOS Y LOS MUNICIPIOS DE CUISNAHUAT, SAN JULIÁN, IZALCO, SANTA ISABEL ISHUATÁN, NAHUIZALCO, CALUCO Y SANTA CATARINA MASAHUAT PARA EL PROCESO DE TRASLADO DEL EJERCICIO DE LAS COMPETENCIAS EN MATERIA DE GESTIÓN TERRITORIAL, que la Municipalidad posee con el Viceministerio de Vivienda y Desarrollo Urbano; a través de Microregión Los Izalcos; el cual servirá de instrumento de planificación para la recuperación de la competencia 27 del artículo 4 del Código Municipal. El Diagnostico ha sido elaborado con base al Plan de Desarrollo Territorial para la Región de Sonsonate, el cual ha sido validado mediante talleres desarrollados con las Unidades de Catastro, Medio Ambiente, Protección Social y Alcaldía Municipal, posteriormente la información fue sometida mediante talleres de Consulta que incluyeron: Ciudadanía, Sector Empresarial, Académico, Comunidad Indígena y Representantes del Concejo Municipal Plural del Municipio; además, durante estos talleres se realizó un análisis FODA del Municipio, el proceso de ha sido realizado por la Oficina de Planificación y Gestión Territorial los Izalcos (OPLAGEST LOS IZALCOS) de la Microregión los Izalcos en conjunto con las mesas intermunicipales de Catastro, Cuentas corrientes, Proyección Social y Medio Ambiente, bajo la asistencia la Subdirección de Desarrollo Territorial del Viceministerio de Vivienda y Desarrollo Urbano Este documento recoge la caracterización de la Microregión Los Izalcos desde las dinámicas: social, económica-productiva, físico-ambiental, transporte y movilidad, infraestructura y político institucional; además, se realiza la caracterización del municipio abordando las mismas dinámicas que para la 5

Microregión Los Izalcos, también se realiza la caracterización del Casco urbano y de cada uno de los Asentamientos Humanos, adicionalmente se recoge el diagnostico integrado que permite comparar el índice de calidad del hábitat de la Microregión los Izalcos, así como las potencialidades, desafíos, riesgos y limitantes de la región determinadas a partir del análisis del FODA realizado, además, posee el modelo territorial actual (MTA) 6

I. ANTECEDENTES La Microregión Los Izalcos es una Asociación de Municipios del departamento de Sonsonate, constituida en el 11 de octubre 2006, bajo la base legal que establece el Código Municipal vigente en los artículos del 11 al 15, por los Municipios de Armenia, Caluco, Cuisnahuat, Izalco, San Julián y Santa Isabel Ishuatán; posteriormente se incorporaron los Municipios de Nahuizalco y Santa Catarina Masahuat, y se ha retirado el Municipio de Armenia quien forma parte de la Asociación de Municipios del Valle San Andrés (AMUVASAN). Después de su creación La Microregión los Izalcos quedó en una situación de inactividad, reactivándose 9 años después de su creación, cuando los Alcaldes y Alcaldesas de los Municipios de Caluco, Cuisnahuat, Izalco, San Julián y Santa Isabel Ishuatán, abrazando la apuesta estratégica el “Establecimiento de la Oficina de Planificación y Gestión Territorial Los Izalcos (OPLAGEST-LOS IZALCOS)”; el Código Municipal de El Salvador en su artículo 4 competencia 27 establece que: “LA AUTORIZACIÓN Y FISCALIZACIÓN DE PARCELACIONES, LOTIFICACIONES, URBANIZACIONES Y DEMÁS OBRAS PARTICULARES, CUANDO EN EL MUNICIPIO EXISTA EL INSTRUMENTO DE PLANIFICACIÓN Y LA CAPACIDAD TÉCNICA INSTALADA PARA TAL FIN”, sin embargo, la misma competencia manda: DE NO EXISTIR ESTOS INSTRUMENTOS DEBERÁ HACERLO EN COORDINACIÓN CON EL VICEMINISTERIO DE VIVIENDA Y DESARROLLO URBANO Y DE CONFORMIDAD CON LA LEY DE LA MATERIA; (7)., ante esta normativa la apuesta estratégica de la Junta Directiva de los Izalcos busca recuperar dicha competencia. En febrero de 2016 se realiza el primer acercamiento entre la Presidencia de la Microregión Los Izalcos y el Viceministerio de Vivienda y Desarrollo Urbano (VMVDU); donde se establece el camino a seguir para el Establecimiento de la OPLAGEST-LOS IZALCOS, oficina que permitirá a la Microregión ejercer la competencia 27 del artículo 4 del código municipal. En junio de 2016, se une al esfuerzo asociado la Municipalidad de Nahuizalco. 7

En Julio de 2016 se realiza la capacitación por parte del Viceministerio de Vivienda y Desarrollo Urbano (VMVDU); para el personal de Catastro de las municipalidades miembros de la Microregión Los Izalcos y personal técnico de la Microregión Los Izalcos, sobre el proceso de traslado de las competencias, además, se realizó un autodiagnóstico, permitiendo así conocer el estado de la Microregión y cual debía ser el nivel de OPLAGEST que era requerido por los municipios de la Asociación de acuerdo al nivel de complejidad de cada uno de sus municipios. En los meses de agosto y septiembre de 2016, se realizó un proceso de validación In-situ de los resultados del Autodiagnóstico realizado, este se realizó por parte del Personal técnico del VMVDU y de la Microregión Los Izalcos con personal de las Unidades de Catastro, Proyección Social y Medio Ambiente; y Los Alcaldes y alcaldesas de cada una de las Municipalidades que conforman la Microregión y se instalan las Mesas Intermunicipales de Catastro, Proyección Social y Medio Ambiente a fin de construir una visión microregional, practicar el aprendizaje cruzado y coordinar trabajo intermunicipal. En octubre de 2016, se suma la Municipalidad de Santa Catarina Masahuat, por lo que fue necesario realizar el autodiagnóstico del municipio a fin de determinar el tipo de instrumento que es necesario construir e incluir a sus técnicos como miembros de las Mesas Intermunicipales correspondiente. En los meses de octubre 2016 y marzo de 2017, se realizó el proceso de actualización de la cartografía base, teniendo a la base información cartográfica del VMVDU, durante este proceso se contó con la capacitación y asistencia técnica del personal del VMVDU para el personal técnico de la Microregión Los Izalcos, además, el proceso fue asistido por las Mesas Técnicas Intermunicipales de Catastro, Proyección Social y Medio Ambiente, quienes verificaban y validaban la información vertida en el proceso de actualización cartográfica. El 27 de febrero de 2017 se firmó el “Convenio de Cooperación y Asistencia Técnica entre el Ministerio de Obras Públicas, Transporte y de Vivienda y Desarrollo Urbano a través del Viceministerio de Vivienda y Desarrollo Urbano, la Microregión Los Izalcos y los municipios de Cuisnahuat, San Julián, Izalco, Santa Isabel Ishuatán, Nahuizalco, Caluco y Santa Catarina Masahuat para el proceso de 8

traslado del ejercicio de las competencias en materia de gestión territorial” convenio firmada por los Alcaldes y Alcaldesas de la Microregión Los Izalcos; con el Ministro de Obras Públicas, Transporte y de Vivienda y Desarrollo Urbano. Durante el mes de abril de 2017 se realizó un FODA para cada uno de los Municipios de la Microregión los Izalcos, dicho FODA fue realizado por personal técnico de la Microregión Los Izalcos, Técnicos de las Unidades de Catastro de las Municipalidades y especialistas en Urbanismo del VMVDU, estos FODAS sirvieron de base para la realización de un FODA Microregional, que al mismo tiempo se convierte en la base del Diagnostico integrado. En mayo de 2017, se realizaron “Talleres para la Identificación y clasificación de Actores Locales” de cada municipio; dicha identificación y clasificación tenía como fin establecer un inventario de actores por municipios, quienes debían ser considerados para la consulta de los documentos relacionados con los “Planes Municipales de Ordenamiento Urbano y Rural Municipal”. En mayo y junio de 2017, se realizaron tres “TALLERES DE VALIDACIÓN DEL DIAGNOSTICO INTEGRADO”, en cumplimiento a la Ley de Ordenamiento y Desarrollo Territorial, para estos talleres se invitaron Ciudadanía, Empresas privada y la academia, además, se consideró como actores claves la comunidad indígena y los Concejos Municipales Plurales para dicha consulta. • El primer taller se realizó con los actores que fueron identificados en el “Taller de Identificación y clasificación de actores locales”, al cual asistieron representantes de organizaciones ciudadanas, empresarios y académicos de todos los municipios de la Microregión Los Izalcos. • El segundo taller se realizó con representantes de la comunidad indígena de los municipios miembros de la Microregión, • El tercer taller se realizó con Alcaldes y Alcaldesas Municipales y miembros de los Concejos Municipales Plurales de los Municipios miembros. Dichos talleres tenían como objetivo presentar los hallazgos del proceso de autodiagnóstico, actualización de cartografía y FODAS Municipales realizados con los empleados municipales. 9

Entre los meses de junio y octubre de 2017, se realizó el trabajo de gabinete donde se actualizo el FODA y la cartografía con los hallazgos de los Talleres de Validación, además, se realizó el inventario de los asentamientos humanos de cada municipio en dicho inventario recoge información Físico Material, Socio económica, socio cultural y Gestión de Riesgos; dicha información fue vertida a una matriz de habitad y se mapeo la información en mapas municipales y cantonales, dicho proceso de actualización estuvo a cargo del personal Técnico de la OPLAGEST- LOS IZALCOS con información de los Técnicos de las Unidades de Catastro, Proyección Social y Medio Ambiente de las Municipalidades miembros de la Asociación coordinados por especialistas en urbanismo del VMVDU. Para el mes de Julio de 2017, después de una revisión exhaustiva de los estatutos de la Microregión Los Izalcos por parte del Área Jurídica del Viceministerio de Vivienda y Desarrollo Urbano; se reforman los Estatutos con el fin de incluir en la misma el tema de ordenamiento y desarrollo territorial como parte de los fines de la Microregión los Izalcos. Entre los meses de octubre y noviembre de 2017, se realizaron talleres de validación de las matrices de asentamientos humanos y los mapas cantonales, en dicho taller participaron los actores locales identificados y representantes de los Concejos Municipales Plurales. 10

II. JUSTIFICACIÓN El Decreto Legislativo 644 (Ley de Ordenamiento y Desarrollo Territorial) tiene como objetivo “Desarrollar los principios constitucionales relacionados con el ordenamiento y desarrollo territorial; establecer las disposiciones que regirán los procesos de ordenamiento y desarrollo territorial; enumerar los principios rectores de la administración pública y municipal; organizar la institucionalidad que implementará la Ley y sus funciones; regular los instrumentos de planificación, programación, evaluación y de gestión territorial; así como, el régimen sancionatorio aplicable a la violación de sus disposiciones” según el Artículo 1 de dicha Ley. El Articulo 100 de dicha Ley establece que “Los Municipios procederán a la elaboración y aprobación de los Planes de Desarrollo Urbano y Rural o Esquemas de Desarrollo Urbano, dentro del plazo máximo de cinco años improrrogables, contados a partir de la entrada en vigencia de la presente Ley. Los planes que se hallen legalmente vigentes al momento de la entrada en vigencia de la presente Ley, deberán adaptarse a su contenido en el plazo máximo de dos años improrrogables, contados a partir de dicha fecha. Transcurrido el plazo establecido en el inciso anterior, la autoridad competente en materia de ordenamiento y desarrollo territorial, procederá con arreglo a lo previsto en la presente Ley para la elaboración y aprobación subsidiaria de los correspondientes Esquemas de Desarrollo Urbano”; posteriormente en el año 2016 se aprueba el Decreto Legislativo 402 que da una prórroga de 5 años más, por lo que el año 2021 en fecha fulminante para las Municipalidades de El Salvador quienes deberán tener ya aprobados sus Planes de Desarrollo Urbano y Rural, es por ello esta Microregión trabaja para que sus municipios miembros cumplan con el mandato de ley, además, contar con dichos instrumentos de planificación le permitirán a estos municipios recuperar la competencia 27 del Artículo 4 del Código Municipal que establece “LA AUTORIZACIÓN Y FISCALIZACIÓN DE PARCELACIONES, LOTIFICACIONES, URBANIZACIONES Y DEMÁS OBRAS PARTICULARES, CUANDO EN EL MUNICIPIO EXISTA EL INSTRUMENTO DE PLANIFICACIÓN Y LA CAPACIDAD TÉCNICA INSTALADA PARA TAL FIN. DE NO EXISTIR ESTOS INSTRUMENTOS DEBERÁ HACERLO EN COORDINACIÓN CON EL VICEMINISTERIO DE 11

VIVIENDA Y DESARROLLO URBANO Y DE CONFORMIDAD CON LA LEY DE LA MATERIA; (7)”. Los beneficios de esta ley justifican la necesidad de ordenar y mejora las condiciones de vida de los habitantes de estos municipios con planes de ordenamiento territorial basados en la realidad individual de cada municipio y en conjunto como una sola Microregión. 12

III. CONTEXTO HISTÓRICO DE LA MICROREGIÓN LOS IZALCOS Los agrupamientos o asociaciones municipales constituyen en El Salvador un fenómeno reciente y creciente. Después de la firma de los Acuerdos de Paz en 1992, fue cobrando fuerza el desarrollo local y en esa perspectiva, la inquietud de alcanzar nuevos escalones en el desarrollo y mayores logros para la población, a través de la unión de varios municipios en agrupamientos, asociaciones o micro regiones1. Aunque de manera espontánea y sin responder a una planificación nacional estos agrupamientos han surgido, ya sea por intereses particulares de algunos gobiernos municipales, por propuestas o proyectos de actores externos, o porque el tema de las asociaciones de municipios se ha ido convirtiendo en punto relevante de agendas internacionales, lo cierto es que las condiciones internas en el país y determinadas influencias y corrientes externas, han favorecido que las ideas y proyectos asociativos se vayan enraizando, no solo en gobiernos municipales, sino en muchas organizaciones o instituciones que de una u otra manera están vinculadas con la temática del desarrollo local1. a. Según, el Estudio FUNDE-PNUD: Directorio y Análisis de Agrupamientos Municipales en El Salvador, Nov-2004, durante el año 1992, surge la Mancomunidad de Los Izalcos, asociación que estaba constituida por las Municipalidades de Izalco, Armenia, Caluco, San Julián, Santa Isabel Ishuatán y Cuisnahuat, sin embargo, no se cuenta con memoria histórica sobre las causas del surgimiento y los fines de la misma. b. El anexo 10, del estudio de perspectivas del sector forestal para América Latina y el Caribe al año 2020 Informe Nacional El Salvador de la FAO, establece que para el año 2003, existía la Mancomunidad los Izalcos-Manizal, estaba conformada por Municipalidades de Izalco, Armenia, Caluco, San Julián, Santa 1 Tomado del Estudio FUNDE-PNUD: Directorio y Análisis de Agrupamientos Municipales en El Salvador, Nov-2004 13

Isabel Ishuatán y Cuisnahuat, y cuya finalidad era la generación de Empleo, Protección del Medio Ambiente y Desarrollo Local. c. El 11 de octubre de 2006, se establecen los Estatutos de la Microregión Los Izalcos con la participación de los Alcaldes de las Municipalidades de: Armenia, Caluco, Cuisnahuat, San Julián, Santa Isabel Ishuatán e Izalco, quedando constituidos los fines de la misma, sin embargo, no se activó y el esfuerzo quedó detenido. d. En Octubre del Año 2015, se reúnen los alcaldes de Caluco, Cuisnahuat, San Julián Santa Isabel Ishuatán e Izalco, quienes deciden reactivar la Microregión Los Izalcos después de 9 años de haber sido constituida, quedando fuera la Municipalidad de Armenia quien se había sumado al trabajo asociado de la Asociación de Municipios del Valle de San Andrés (AMUVASAN). e. En junio de 2016, se une al esfuerzo asociado la Municipalidad de Nahuizalco f. En octubre de 2016, se suma la Municipalidad de Santa Catarina Masahuat, por lo que a la Fecha la Microregión Los Izalcos está constituida por la Municipalidades de: Caluco, Cuisnahuat, Izalco, Nahuizalco, San Julián, Santa Catarina Masahuat, Santa Isabel Ishuatán. 14

IV. METODOLOGÍA PRIMERA FASE ACTIVIDADES A NIVEL MUNICIPAL • Cada uno de los municipios miembros de la Microregión Los Izalcos nombra a los técnicos municipales para la conformación de las mesas técnicas. • Se prepara la información y los insumos solicitados a cada una de las unidades municipales de los temas relacionados con los Planes de Desarrollo Territorial (PDT). • Se crean los medios de comunicación entre los técnicos y el consejo municipal, donde se nombran tres concejales que darán seguimiento a los procesos. ACTIVIDADES MICROREGIÓN • Después de la firma del convenio de cooperación entre la Microregión Los Izalcos y el VMVDU, para la conformación del equipo de trabajo de ambas partes. • La Microregión Los Izalcos conforma las mesas técnicas de Catastro, Cuentas Corrientes, Medio Ambiente, Proyección Social y Secretarios Municipales. • Se realiza la primera recolección de datos municipales, luego se procesan, para su próxima validación. • Se realiza la primera consulta de ciudadana y técnicos municipales. • Se procesan los resultados obtenidos y se realiza el primer mapeo en el sistema. • Se realiza la validación de la información mapeada de las municipales. • Con las observaciones obtenidas se procede a la corrección de datos y se crea la “base de datos” en el sistema. • Se continua en el trabajo de la formulación del FODA (Fortalezas, Oportunidades, Debilidades y Amenazas) y la primera parte de la matriz Físico – Material de la Microregión Los Izalcos. SEGUNDA FASE ACTIVIDADES A NIVEL MUNICIPAL • Las municipalidades seleccionan participantes de la sociedad civil y actores locales que enriquezcan el proceso de recolección de datos • Se trabaja en el mapa de actores y reconocimiento de las actividades económicas del municipio 15

• Se envían técnicos y representantes de la sociedad civil junto con los actores locales a la consulta microregional, trabajando por municipios. ACTIVIDADES MICROREGIÓN • Se realiza la validación de información y recolección de insumos para el trabajo en el segundo ámbito económico de la Microregión Los Izalcos • Con los datos obtenidos se crea el FODA y se caracterizan los ámbitos económicos y actores locales • Se realiza la siguiente validación de la información procesada y mapas temáticos • Por las características culturales del territorio Microregional, se decide realizar la primera consulta Cultural de los pueblos originarios, quienes expresaron y conocieron el trabajo de ordenamiento territorial haciendo aportes importantes para tal fin en el tema de pueblos, cultura, tradición y riqueza cultural de los pueblos originarios. • Se trabajó con las zonas urbanas y con la información recopilada de se desarrollaron sus mapas y se prosiguió a la validación de ellos. • Con toda la información se ordena y se generan los mapas de actores, sectores económicos y aspectos culturales de la zona, con esto se crea la tercera parte de la matriz en su ámbito socio cultural el cual se lleva a validación • Se realiza la validación pública del aspecto socio cultural y el desarrollo urbano con lo que se recopila el trabajo en las matrices y se revisa la información para su tabulación. • Con el procesamiento de datos se inicia la formulación del diagnóstico por municipio cruzando la información con la información pública nacional y demás instituciones que enriquecen datos importantes para los municipios. • Los técnicos de la Microregión Los Izalcos, desarrollaron el factor de evaluación, para los resultados de la matriz y tener una comparación más objetiva de los resultados comparativos de cada municipio que conforman la Microregión Los Izalcos, también se hicieron los cálculos de crecimiento urbanos con sus áreas de influencia para el trabajo de la formulación del diagnóstico municipal. 16

PRIMERA FASE •Formación de las mesas técnicas municipales de trabajo •Recopilación de datos municipales •Consultas y validaciones con la sociedad civil. •Creación de la base de datos inicial, mapas y parámetros de trabajo generales •Se perfila un borrador para la medición fisico-material SEGUNDA FASE •Se realizan las consultas con la sociedad civil, técnicos municipales y actores locales. •La creación del FODA y la realización del mapa de actores locales. •Se trabaja en la delimitación de las actividades económicas. •La realización de la consulta con los pueblos originarios señalado de gran importancia por los municipios y su gran valor agregado al plan de ordenamiento territorial. •Se realiza la validación de la zonas urbanas, cultura, actores, dando paso asi a la formación del diagnostico municipal FORMULACIÓN •La creacion del SIT con datos y bibliografía generada en las consultas DEL anteriores DIAGNÓSTICO •Los trabajos de gabinete con el VMVDU y los técnicos de la Microregión Los Izalcos. •La recopilación de información nacional de datos importantes de los municipios de la Microregión. •Práctica de las notas de trabajos tomadas del VMVDU y el acompañamiento de los mismos en la formulación de los borradores de diagnóstico. •Se trabajo en la formulación de un factor para la evaluacion, también en el cálculo del crecimiento urbano y las areas de influencia. 17

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V. ÁMBITO DE LA MICROREGIÓN LOS IZALCOS Y SU ENTORNO 1. ENTORNO NACIONAL La Microregión Los Izalcos se encuentra ubicada en la región occidental de El Salvador, específicamente en el departamento de Sonsonate, su extensión territorial es de 587.45 Km2, que constituye un 48% de la superficie de dicho departamento y un 2.83% del territorio salvadoreño, su población según el Censo del año 2007 es de 180,820 habitantes, dicha población representa un 41.19% de la Población del departamento de Sonsonate y un 3.15% de la población de El Salvador. En El salvador se han identificado planicies costeras, la Microregión Los Izalcos está ubicada en la Planicie Occidental que comienza en el río Paz, con las cimas de la sierra de Tacuba limitando la parte de la planicie hacia el norte y la sierra del Bálsamo hacia el este. Los principales ríos que transportan material de suspensión a esta planicie son los ríos Paz, Guayapa, Naranjo y Sensunapán. En cuanto a la Cadena Montañosa en El Salvador se han definido 3 cadenas que son, Sierra Tacuba, Sierra Jucuarán y Sierra del Bálsamo, de la cual la Microregión los Izalcos forma parte, respecto a la Cadena Volcánica existen a nivel nacional 7 complejos volcánicos, formando la Microregión Los Izalcos parte del Complejo Apaneca-Lamatepec del cual forman parte los volcanes de Santa Ana, Izalco, San Marcelino y Cerro Verde, los cuales se encuentran ubicados entre los municipios de Izalco y Nahuizalco. Los principales acuíferos de El Salvador son: Acuífero del Valle de San Salvador, Acuífero del Valle de Zapotitlán, Acuífero en los Valles de Ahuachapán, Santa Ana, San Vicente y Usulután; Acuífero del Valle de San Miguel, Acuífero de la Planicie Costera Occidental, Acuífero de la Planicie Costera Central, Acuífero costero Río Lempa (Usulután) y Acuífero de Sonsonate; la Microregión Los Izalcos forma parte de los Acuíferos de la Planicie Costera Occidental y el Acuífero de Sonsonate. La Microregión los Izalcos se encuentra ubicada en un área estratégicamente importante, debido a su cercanía con el Puerto de Acajutla y las fronteras terrestres con Guatemala, es importante destacar que toda la mercadería importada y 19

exportada vía marítima debe transitar por el territorio de Los Izalcos, esto representa una oportunidad de crecimiento en materia de desarrollo logístico para la Microregión Los Izalcos. 2. ENTORNO DEPARTAMENTAL El departamento de Sonsonate se encuentra ubicado en la Zona Occidental de El Salvador y está conformado por 16 municipios: Sonsonate, Sonzacate, San Antonio del Monte, Nahulingo, Acajutla, Armenia, Izalco, Caluco, San Julián, Cuisnahuat, Santa Isabel Ishuatán, Juayúa, Nahuizalco, Salcoatitán, Santa Catarina Masahuat y Santo Domingo de Guzmán. Al norte límite con el departamento de Santa Ana y una pequeña parte con el departamento de Ahuachapán; al oriente límite con el departamento de La Libertad. Al sur, el límite la costa del Océano Pacífico. Al poniente, con el departamento de Ahuachapán. El departamento de Sonsonate tiene una superficie total de 1,225.77 km² una población de acuerdo a las proyecciones de DIGESTYC para el 2007 se estimaban en 438,960 habitantes. La densidad promedio del departamento con base en estos datos sería de 423 habitantes por km². El departamento de Sonsonate se caracteriza por ser un territorio muy contrastado, entre montañas con relieves a veces muy complejos y altitudes que superan los 2,300 m.s.n.m., y por otro lado planicies que alcanzan el 40% de la extensión total del departamento. Los ríos son comparativamente muy numerosos, tendiendo a discurrir paralelamente durante largas distancias, en general sin llegar a confluir formando ríos verdaderamente importantes. Destacan los dos ríos que comparten las aguas del área de la ciudad de Sonsonate: el río Sensunapán, o Grande de Sonsonate, que atraviesa el centro del departamento y desemboca en la ciudad de Acajutla, habiendo nacido en Juayúa (las cascadas de La Calera constituyen parte de sus fuentes); El río Banderas, que a su vez resulta de la confluencia de los ríos Ceniza y Chiquihuat, que delimitan entre ambos el fértil municipio de Nahulingo. El río Ceniza forma el límite entre la propia área urbana de Sonsonate y el municipio de Izalco, habiendo nacido en el Complejo de los 20

Volcanes. El río Chiquihuat recibe las aguas de las estribaciones más occidentales de la Sierra del Bálsamo, habiendo nacido cerca del núcleo de San Julián. La mayoría de las zonas de montaña alternan paralelamente largas y afiladas lomas con ríos profundos, por lo que las cumbres destacadas son muy escasas (salvo los cerros volcánicos) y las mejores vías de comunicación se apoyan sobre las aristas divisorias de aguas. Por el mismo motivo abundan los núcleos urbanos muy alargados y estrechos. La mayor parte de los núcleos urbanos de la región se encuentran situados en sitios elevados, y en general sus asentamientos rurales se localizan en zonas accidentadas, hacia el interior del territorio, seguramente condicionados por su particularidad física. La característica de encuentro de ríos muy encajados con altas montañas generalmente ocasiona superficies muy secas, erosionadas y de malas tierras. La estructura territorial del departamento es una combinación de municipios grandes y pequeños o muy pequeños. Hay 3 municipios relativamente grandes entre 160 km² y poco más de 250 km² (Sonsonate, Izalco y Acajutla) y en el extremo opuesto se encuentra Sonzacate con 5.66 km2 y una densidad de población superior a 5,000 habitantes por km². El departamento está relativamente bien dotado en cuanto a red de carreteras; predomina ante todo un eje muy potente, aunque no precisamente recto, formado por la carretera de doble calzada que de San Salvador y el Valle de San Andrés conduce a Izalco-Sonsonate-Acajutla, y prolongado por la Carretera del Litoral hasta la frontera con Guatemala (de hecho, este eje continúa a lo largo de toda la planicie litoral de Guatemala y Chiapas). Entre sus núcleos urbanos se destaca Sonsonate, tradicionalmente la cuarta ciudad salvadoreña, que desde hace bastante tiempo crece sobre todo en el territorio de sus tres municipios vecinos: Sonzacate, Nahulingo y San Antonio del Monte; con ellos forma el Área Metropolitana de Sonsonate (AMSO). Los cuatro municipios del AMSO suman un poco menos de la tercera parte de los habitantes de la Región. Siguen los municipios de Izalco y Acajutla, cada uno con más de 70 mil habitantes, siempre según las proyecciones de DIGESTYC. 21

Las Unidades Territoriales en el Plan de Desarrollo Territorial A los efectos del diagnóstico y también de la valoración de los potenciales de desarrollo territorial, es procedimiento habitual de la elaboración de Planes Territoriales Regionales la consideración de Unidades Territoriales relativamente coherentes, con personalidad propia, que consisten en grupos de municipios completos lo más emparentados posible al interior de cada grupo, por su historia, geografía, relaciones funcionales, entre otros. En el caso del departamento de Sonsonate, se produce la coincidencia de que la división e identificación de Unidades Territoriales más coherentes en su interior tiene por resultado la misma división que han generado las asociaciones de municipios a lo largo de un proceso desarrollado en los últimos años: cuatro grupos de municipios que corresponden a cuatro asociaciones todas ellas denominadas “Microrregiones” según sus estatutos: Unidad Territorial del Pacífico: Sonsonate, Sonzacate, Nahulingo, San Antonio del Monte, Santo Domingo de Guzmán y Acajutla. Unidad Territorial Los Izalcos: Izalco, Caluco, San Julián, Cuisnahuat, Santa Isabel Ishuatán, Nahuizalco y Santa Catarina Masahuat. Unidad Territorial de Juayúa: Juayúa, Salcoatitán. Unidad Territorial Ahuachapán Sur: San Pedro Puxtla, Guaymango, Jujutla y San Francisco Menéndez. Elementos Estructurales y Zonas Homogéneas, constituyen un buen referente inicial para la definición de la Imagen Objetivo y de las estrategias de desarrollo territorial asociadas a la misma. En él se representan, en primer lugar, las cinco áreas rurales homogéneas que constituyen también los cinco estilos de paisaje y de manejo agrícola del territorio: • La Montaña Media-Alta del Norte, con sus cafetales de altura de prestigio universal, sus espacios naturales protegidos (del Complejo de los Volcanes al Parque Nacional El Imposible), y su actividad eco-turística con un futuro prometedor. 22

• La Planicie Interior, el profundo centro regional, uno de los espacios más fértiles del país y con extraordinarios recursos de agua, con una magnífica disposición geográfica como corredor natural entre montañas, que se abre por un extremo hacia San Salvador y por el otro hacia el Océano Pacífico. En esta planicie se encuentran, en posición central, Sonsonate e Izalco. Pese a sus notables recursos, no puede decirse que éstos se encuentren óptimamente aprovechados. • La Baja Montaña no alcanza a contar con los recursos de la Montaña Media- Alta y su paisaje es el de la más típica economía de subsistencia salvadoreña, con un exceso de población rural que sobreexplota las pendientes y alimenta los síntomas de la pobreza extrema. Sin embargo, su ubicación es próxima a territorios dinámicos a los que provee tradicionalmente de recursos humanos y mercaderías diversas. La Baja Montaña se sitúa a modo de cordillera pre-litoral, interrumpida por la Planicie Interior y dividida en dos sectores. El área más característica es el Sector Poniente (Baja Montaña Poniente), que se extiende a modo de estribaciones por debajo de la montaña cafetalera entre la aglomeración de Sonsonate y la frontera con Guatemala. • La otra Montaña Baja, la del Bálsamo (Baja Montaña del Bálsamo), presenta graves problemas de conectividad interna y externa pero también las ventajas de ciertos particularismos locales: el propio árbol del bálsamo con su cultura asociada, o enclaves de áreas naturales protegidas con potencial eco-turístico. • Finalmente, la Costa y Planicie Costera, “la otra gran planicie” tan abierta y tan diferente de la planicie interior, con grandes recursos y con una columna vertebral moderna como es la Carretera del Litoral que facilitan la existencia y crecimiento de una población densa en asentamientos relativamente recientes, pero también con el condicionante del riesgo de inundaciones y con manglares y diversas zonas húmedas cuyo manejo no es siempre adecuado. Junto a estas grandes zonas características del territorio, el mapa sitúa los principales elementos estructurales: • Las grandes ciudades centrales: la aglomeración de Sonsonate (que incluye además a Sonzacate, San Antonio del Monte y Nahulingo); Acajutla, Izalco. 23

• La red de carreteras estructurantes, destacando los ejes principales del itinerario básico que pasa por todas las grandes ciudades centrales, desde San Salvador, por Izalco, Sonsonate y Acajutla, hasta la frontera de La Hachadura. • Las dos ciudades centrales menores, con importante raíz tradicional, Juayúa y Nahuizalco, en torno al eje Sonsonate-Ahuachapán. • Las cabeceras de los municipios con pobreza extrema de nivel severo o alto, situadas mayoritariamente en la Baja Montaña o sobre la línea de contacto entre ésta y la Montaña Media-Alta: la línea donde suelen comenzar los cafetales de altura. • Los otros núcleos urbanos, con características bastante particularizadas: San Julián y Salcoatitán. • Los grandes ríos centrales, que corren paralelamente desde la Montaña Media-Alta hasta la Planicie Costera, pasando por la aglomeración de Sonsonate y drenando la Planicie Interior. • Las principales zonas industriales, destacando la concentración industrial portuaria de Acajutla, Sonsonate-El Jobo y la Central Izalco, configurando un eje. • Las localizaciones industriales singulares: Lácteos San Julián y las artesanías de Nahuizalco y apenas infraestructura, hasta el núcleo moderno de Los Cóbanos-Punta Remedios. 24

VI. CARACTERIZACIÓN MICRO REGIONAL 1. UBICACIÓN GEOGRÁFICA La Microregión Los Izalcos se encuentra ubicada en la región occidental de El Salvador, específicamente en el departamento de Sonsonate, su extensión territorial es de 587.45 Km2, que constituye un 48% de la superficie de dicho departamento. El territorio de la Microregión Los Izalcos está ocupado principalmente por zonas boscosas, Café, cultivos de caña de azúcar, cultivos de granos básicos, pastos cultivados y naturales, bosques frutales, cultivos permanentes anuales, que representan más de un 80% del territorio de Los Izalcos, el resto del territorio está dedicado a zonas de protección de ríos, asentamientos humanos, entre otros. La Microregión posee 4 Km de costa marítima en el Municipio de Santa Isabel Ishuatán, zona gran importancia ya que forma parte del Área de conservación los Cóbanos, que constituye el único arrecife de coral desde México hasta Panamá en el Océano Pacifico, de igual forma es zona de desove de tortuga marina de carey. Los límites de la Microregión los Izalcos son los siguientes: Al Norte: con el municipio de Apaneca del departamento de Ahuachapán, con los municipios de Salcoaltitán y Juayúa del Departamento de Sonsonate, con los municipios de Chalchuapa, Santa Ana, El Congo del departamento de Santa Ana. Al Este: con el municipio de Armenia del departamento de Sonsonate, con los municipios de Sacacoyo, Tepecoyo, Teotepeque del departamento de La Libertad. Al Sur: con el Océano Pacifico, y los Municipios de Sonsonate y Nahulingo del departamento de Sonsonate. Al Oeste: con los municipios de Sonzacate, San Antonio del Monte y Santo Domingo de Guzmán; del Departamento de Sonsonate, y con el municipio de San Pedro Puxtla, del Departamento de Ahuachapán. El mapa siguiente muestra la ubicación del departamento de Sonsonate en El Salvador y la del territorio de la Microregión Los Izalcos en dicho departamento. 25

Mapa 1 Territorio de la Microregión Los Izalcos y su ubicación en El Salvador. FUENTE: Elaboración propia a partir de límites administrativos municipales de CNR 26

2. TERRITORIO Y USO DE SUELO El Municipio de Izalco es el municipio de mayor extensión territorial de la Microregión, el cual ocupa aproximadamente el 30.1% del territorio Microregional, seguido por el municipio de Santa Isabel Ishuatán (17%), Cuisnahuat (14%), San Julián (12.3%), Nahuizalco (11.6%), Caluco (9.1%) y Santa Catarina Masahuat (5.5%), como se demuestra en la siguiente tabla. Tabla 1 Extensión Territorial de los Municipios de la Microregión. N° Municipio Extensión Porcentaje del Territorial Territorio 1 Caluco 2 Cuisnahuat Km² Microregional 3 Izalco 53.73 Km2 9.1% 4 Nahuizalco 5 San Julián 84.91 Km2 14.5% 6 Santa Catarina Masahuat 7 Santa Isabel Ishuatán 176.74 Km2 30.1% 67.88 Km2 Total 11.6% 72.07 Km2 32.28 Km2 12.3% 99.87 Km2 5.5% 587.48 Km2 17.0% 100% FUENTE: Elaboración propia a partir de limites administrativos municipales de CNR. El territorio de Los Izalcos se encuentra entre los 0 y 2300 metros sobre el nivel del mar, siendo el punto más bajo Playa Dorada en Santa Isabel Ishuatán y el punto más alto el Cantón Arenales del municipio de Nahuizalco, el cual tiene sus límites en el cráter del volcán Ilamatepec, esta particularidad del territorio es un escenario propicio para el desarrollo de una gran diversidad de flora como se presenta en la siguiente tabla, que muestra los diferente usos de suelo que se dan en la Microregión, actualmente predomina el Bosque cafetalero y los suelos para cultivo de granos básicos, seguidos por el cultivo de caña de azúcar el cual gana territorio durante cada zafra. 27

Tabla 2 Tipos de suelos presentes en la Microregión Los Izalcos. Tipo de Suelo Área Km² Porcentaje Microregional Suelo Forestal: Café 14,346.29 Ha 143.46 Km² 7,227.09 Ha 72.27 Km² 24.42% Suelo Forestal: Bosques 1,105.9 Ha 11.06 Km² 12.30% 1.88% Suelo para Agricultura Extensiva: Árboles 2,004.85 Ha 20.05 Km² Frutales 3.41% Suelo para Agricultura Extensiva: Cultivos 22.57 Ha 0.23 Km² Anuales permanentes 0.04% Suelo para Agricultura Extensiva: Cultivos 2,887.32 Ha 28.87 Km² Irrigados 4.91% Suelo para Agricultura Extensiva: Pastos 2,380.73 Ha 23.81 Km² Cultivados 4.05% Suelo para Agricultura Extensiva: Pastos 18.87 Ha 0.19 Km² Naturales 4,599.13 Ha 45.99 Km² 0.03 Suelo para Agricultura Extensiva: Playa Dunas y 14,246.06 Ha 142.46 Km² 7.82% Arenas 2,594.23 Ha 25.94 Km² 24.25% 4.42% Suelo para Agricultura Intensiva: Caña de Azúcar 493.22 Ha 4.93 Km² 2,239.01 Ha 22.39 Km² 0.84% Suelo para Agricultura Intensiva: Granos Básicos 2,768.29 Ha 27.68 Km² 3.81% 1,814.72 Ha 18.15 Km² 4.71% Suelo para Agricultura Intensiva: Mosaico de 58,748.28 Ha 587.48 Km² 3.09% Cultivos y pastos 100% Suelo para Agricultura Intensiva: Otros cultivos irrigados Suelo Volcánico: Rocosidad y Lava Suelo Habitacional Zona de Protección de Ríos Total FUENTE: Elaboración propia a partir de Mapa de uso de suelos MAG, VMVDU, Tesis UES: PRESIÓN HUMANA SOBRE LA COBERTURA BOSCOSA Y LOS SUELOS EN EL SALVADOR, 2005. 28

Mapa 2 Mapa Microregional sobre actual uso de suelos. 29

FUENTE: Elaboración propia a partir de Mapa de uso de suelos MAG, VMVDU, Tesis UES: PRESIÓN HUMANA SOBRE LA COBERTURA BOSCOSA Y LOS SUELOS EN EL SALVADOR, 2005. 3. MEDIO AMBIENTE 3.1. RELIEVE Dentro de la Microregión Los Izalcos existe una diversidad de paisajes y formas de relieves, que van desde topografías planas tal es el caso de Izalco, Caluco y San Julián que tienen partes de planicie, hasta laderas abruptas, cerros y montañas, que podemos encontrar en los 7 municipios de la Microregión. Entre las cordilleras que atraviesan a la Microregión tenemos La cordillera del Bálsamo, está ubicada en la región costera y montañosa de El Salvador, se ubica en el litoral de los departamentos de Sonsonate y La Libertad; su nombre se debe a que en las sierras que se levantan tras la línea costera crece el árbol del bálsamo. En esta región de la cordillera del Bálsamo están ubicados los siguientes 30

municipios: San Julián, Cuisnahuat y Santa Isabel Ishuatán; además de otros municipios del departamento de la Libertad. La Microregión Los Izalcos también forma parte de la cordillera de Apaneca- Ilamatepec, que es barrera natural frente a la planicie y costa del departamento de Sonsonate, la podemos encontrar en la parte noroeste de la Microregión, el nombre se debe a que esta se forma en el vecino municipio de Apaneca del departamento de Ahuachapán hasta unirse con el volcán Ilamatepec, en esta región de la cordillera de Apaneca-Ilamatepec están ubicados los siguientes municipios de Santa Catarina Masahuat, Nahuizalco y Izalco; y otros de los departamentos de Ahuachapán y Santa Ana. En la Microregión los Izalcos encontramos el complejo los volcanes, conformado por el volcán Ilamatepec con una altura de 2,381 msnm, perteneciente al municipio de Santa Ana pero el Municipio de Nahuizalco se ubica en las faldas del mismo en la parte Norte , El volcán de Izalco con una altura de 1,950 msnm y el Volcán San Marcelino con una altura de 1,314msnm, ambos ubicados en el municipio de Izalco, además, encontramos diferentes tipos de montañas en cada uno de los municipios con diferentes tipos de relieve formando bellos paisajes. En los municipios de San Julián y Nahuizalco se forma un valle debido a que se encuentran entre montañas en cuyo fondo se aloja un curso fluvial. En el caso del municipio de Izalco y el municipio de Caluco, están ubicados en un llano debido a las planicies del terreno. La zona montañosa o de gran elevación de la zona comparte su espacio con la zona de volcanes, los cuales en su conjunto forman la cordillera Apaneca Ilamatepec como, en toda esta zona la elevación máxima es de 2,381 msnm, y la más baja, la misma costa. 31

Mapa 3 Mapa de Relieve de la Microregión Los Izalcos con las Principales Montañas, Cerros y Volcanes 32

FUENTE: Elaboración propia a partir de información del MARN y VMVDU. Tabla 3 Inventario de las Principales Montañas, Cerros y Volcanes de la Microregión Los Izalcos. N° TIPO NOMBRE CÓDIGO DE MUNICIPIO 1 Montaña Plan De Amayo 03 2 Montaña El Tigral 04 3 Montaña La Montañona 04 4 Montaña El Naranjo 04 5 Montaña El Níspero 04 6 Montaña El Cafetal 04 7 Montaña El Litigio 05 8 Montaña El Tanque 06 9 Montaña El Níspero 12 N° TIPO NOMBRE CÓDIGO DE ALTURA MSNM MUNICIPIO 1 Cerro Cerro Los Micos 03 740.00 2 Cerro Cerro Alto 03 648.00 3 Cerro Cerro Las Flores 03 735.00 4 Cerro Cerro Los Izotes 05 975.00 5 Cerro Cerro Quemado 06 1,323.29 6 Cerro Cerro Alto 06 955.00 7 Cerro Cerro El Zunza 06 737.75 FUENTE: Elaboración propia a partir de información del MARN y VMVDU. 33

3.2. HIDROLOGÍA La Microregión los Izalcos, se encuentra dentro de dos regiones hidrográficas, la “región D” Rio grande de Sonsonate y la “región E” del Rio mandinga según La distribución de cuenca. En el territorio de la Microregión encontramos una gran cantidad de ríos (53), aguas subterráneas y un acceso de aproximadamente 1 kilómetro de longitud al lago de Coatepeque como parte del municipio de Izalco, en la amplia red hídrica que fluye dentro la Microregión, algunos ríos ingresan desde fuera del territorio Microregional y otros nacen en la Microregión. Entre los ríos más importantes se pueden mencionar El Rio Ayacachapa que atraviesa el municipio de Santa Isabel Ishuatán y el rio Apancoyo que es el límite entre Santa Isabel Ishuatán y Cuisnahuat, el Rio Chiquihuat que atraviesa el municipio de Caluco y que es límite con Izalco en la parte Norte del municipio, el rio Ceniza que es límite con el municipio de Izalco y Sonzacate y el rio Sensunapán el cual es limiten en la parte norte del municipio de Nahuizalco con el municipio de Sonzacate, este último actualmente está siendo utilizado para la generación de energía eléctrica, ya que en la zona se encuentran tres hidroeléctricas, además la Microregión cuenta con una gran cantidad de ríos secundarios que desembocan en los ríos primarios, así como, quebradas la tabla presentada a continuación recoge un inventario de los ríos con los que cuenta la Microregión. Tabla 4 Inventario de Ríos para la Microregión Los Izalcos. INVENTARIO DE PRINCIPALES RÍOS DE LA MICROREGIÓN Municipio N° Río Municipio N° Río Caluco 1 Río El Nora 1 Río San Antonio Cuisnahuat 2 Río Susula 2 Río Cuyuapa Izalco 3 Río Amayo 3 Río Sensunapán 1 Río Tazulá 4 Río El Limón 2 Río Pululuya Nahuizalco 5 Río Las Monjas 1 Río Chutia 6 Río Papaloate 2 Río Huiscoyolate 7 Río Molunca 3 Río Cuntan 8 Río Los Rillos 4 Río Atecozol 9 Río Chorrera Blanca 5 Río Quequeisquillo 10 Río Tenquisa 34

INVENTARIO DE PRINCIPALES RÍOS DE LA MICROREGIÓN Municipio N° Río Municipio N° Río San Julián 6 Río Agua Caliente 11 Río Argentina Santa 7 Río El Maguey 12 Río Julupe Catarina Masahuat 8 Río Sunza 13 Río Frío 9 Río Los Britos 14 Río Tecanacta 10 Río Tecuma 15 Río Mendoza 1 Río Los Lagartos 16 Río Ocuila 2 Río El Pital 17 Río Ceniza 3 Río Los Laureles 1 Río Ayacachapa 4 Río Chiquihuat 2 Río Tetescaligue 5 Río Tierra Colorada 3 Río Sunzapua 1 Río La Barranca Santa Isabel 4 Río Estasuche 2 Río Santo Domingo o Ishuatán 5 Río el Ojushte o Tepechapa Ecuador 5 Río Chijataco 6 Río Cacaguayo 4 Río Tepechapa 7 Río Apancoyo 5 Río San Pedro 8 Río Acachapa FUENTE: Elaboración propia a partir de información del VMVDU, MAG y validación con personal de Unidades Medio Ambiente de las municipalidades. 35

Mapa 4 Mapa Ríos presentes en la Microregión Los Izalcos. 36

FUENTE: Elaboración propia a partir de información del VMVDU, MAG y validación con personal de Unidades Medio Ambiente de las municipalidades. 3.3. ZONAS DE VIDA De Acuerdo con la clasificación de Zonas de vida, que es una clasificación de tipos de bosques, dada por Dr. LR Holdridge, en la Microregión Los Izalcos se encuentran al menos siete tipos de zonas de vida conforme se demuestra en la siguiente tabla. Tabla 5 Tipos de zonas de vida presentes en la Microregión Los Izalcos. N° Zona de vida Ubicación Bosque Húmedo Subtropical Zona Norte del Municipio de Izalco Zona Norte del Municipio de San 1 Julián (BH-S) Zona Media de: Santa Catarina Masahuat, Nahuizalco e Izalco Bosque Húmedo Tropical, Zona Norte de: Caluco y San Julián 2 Zona Sur de: Santa Catarina Masahuat, Nahuizalco e Izalco transición a Subtropical (BH-T) Zona Sur de Izalco y Santa Isabel Bosque Húmedo Subtropical, Ishuatán. 3 Zona Sur y Media de Cuisnahuat transición a tropical (BH-S) Bosque Húmedo Subtropical 4 (BH-S(c)) 37

N° Zona de vida Ubicación Zona Sur de: Santa Catarina Bosque Húmedo Tropical (BH- Masahuat y Nahuizalco. 5 Zona Media de Izalco Zona Media y Sur de San Julián T) Zona Norte de Cuisnahuat Zona Norte y media de Santa Isabel Bosque Muy Húmedo Ishuatán 6 Casi la totalidad de Caluco Zona Norte de: Santa Catarina Subtropical (BMH-S) Masahuat y Nahuizalco. Bosque Húmedo Subtropical, Zona Norte Media de Nahuizalco 7 Zona Norte de Izalco. Transición a Húmedo (BMH-S) FUENTE: Elaboración Propias a partir de Mapa de distribución de superficie según tipo de zona de vida del VMVDU, año 2008. 38

Mapa 5 Zonas de vida dentro de la Microregión Los Izalcos 39

FUENTE: Elaboración Propias a partir de Mapa de distribución de superficie según tipo de zona de vida del VMVDU, año 2008. 3.4. ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS La Microregión los Izalcos forma parte de tres de las quince Áreas de Conservación que existen en el País, estas son: Área de Conservación Apaneca- Ilamatepec, Área de Conservación los Cóbanos y Área de Conservación Costa del Bálsamo; dichas Áreas de Conservación requieren de Áreas Naturales Protegidas de las cuales Los Izalcos cuenta con 6 áreas oficialmente declaradas como Áreas Naturales protegidas, además, cuenta con 6 espacios en proceso de ser declarados como tal por parte del Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales, sin embargo, existen otras zonas del territorio que poseen potencial de convertirse en Áreas Naturales Protegidas, estas zonas constituyen el hábitat de numerosas especies de mamíferos, reptiles, aves, peces e invertebrados. 40

Tabla 6 Inventario de áreas de conservación y áreas naturales protegidas de la Microregión Los Izalcos. N° Nombre Municipio Área de Status Área Conservación Km² 1 Los Lagartos Izalco/ San Julián Los Cóbanos Declarada 2008 1.14 Izalco/ San Julián Declarada hasta 2 Santa Marta Las Caluco Los Cóbanos 2007 1.11 Trincheras Declarada 2008 Los Cóbanos En proceso 1.85 3 Las Victorias Los Cóbanos En proceso 0.49 Los Cóbanos Declarada 2008 1.37 4 El Balsamar Cuisnahuat Apaneca - Lamatepec Declarada 2008 0.41 Apaneca - Lamatepec En proceso 1.11 5 Plan de Amayo Caluco Apaneca - Lamatepec En proceso 0.53 Apaneca - Lamatepec Declarada 2008 1.35 6 San José Miramar Nahuizalco Apaneca - Lamatepec En proceso 2.69 Apaneca - Lamatepec 5.41 7 La Auxiliadora Izalco En proceso Costa del Bálsamo 1.49 8 Ecomontaña Nahuizalco 9 Cooperativa ATAISI Izalco 10 San Isidro Izalco 11 Las Lajas Izalco 12 Chiquileca Santa Isabel Ishuatán FUENTE: Elaboración propia a partir de inventario de inventario de Áreas Naturales Protegidas y Áreas de Conservación del MARN. 3.5. FLORA La diversidad de Zonas de vida en la Microregión Los Izalcos, como se mostró en el inventario y mapa de usos de suelo, permite el desarrollo de una gran variedad de especies, entre las cuales se pueden mencionar: En la agricultura los más utilizados son el cultivo del café, el maíz, el frijol, el arroz, la caña de azúcar, actualmente existe un proyecto por recuperar el parque de cacao en la Microregión Los Izalcos por lo que el proyecto está desarrollando viveros de cacao. Algunas zonas del territorio son propicias para la siembra de hortalizas como tomate, cilantro, cebolla, cebollín, chile verde, yuca, repollo, entre otros. En algunos lugares de la Microregión Los Izalcos, la vegetación presente son pequeños matorrales y vegetación nativa dispersa entre las que se encuentran el quebracho (Lysiloma divaricatum), madrecacao (Griricidia sepium), conacaste (Enterolobium ciclocarpum), aceituno o jucumico (Simaruba glauca), laurel (Cordia alliodora), capulín de monte (Mutingia calabura), almendro de río (Andira inermis) y 41

carbón (Prosopis juliflora). También hay, ojushte (Brosimum alicastrum) y caoba (Swietenia humilis). Hay cereales y frutales dispersos. A la orilla de ríos y quebradas hay bosques de galería con especies como el almendro de río (Andira inermis), carao (Cassia grandis), ceiba (Ceiba pentandra), sálamo (Callycophylum candidissimun), jiote (Bursera simarouba), mango (Manguifera indica) copinol (Hymenaea courbaril) y amates (Phicus sp). La vegetación cerrada decidua (cadulifolia) se manifiesta principalmente en la época seca y se ubica en una cadena de pequeñas lomas. Las especies presentes son flor de mayo (Plumeria rubra), caoba (Swietenia humilis), quebracho (Lysiloma divaricatus), chaperno (Albizia adinocephala), amate (Phicus sp), guiliguishte (Karwinskia calderonii), aceituno o jucumico (Simaruba glauca), salamo (Callycophylum candidissimum), Pie de palomo (Albaradoa amorphoides), caulote (Guazuma ulmifolia), guarumo (Cecropia peltata) y jiote (Bursera simarouba). La vegetación arbustiva está ubicada especialmente donde se han desarrollado actividades antropogénicas y las especies presentes son mangollano (Pithecellubium dulce), espino blanco (Xylosma sp), escobilla (Sida acuta), pata de venado o pata de cabro (Bauhinia sp), y jiote (Bursera simarouba). 3.6. FAUNA La existencia de Áreas Naturales protegidas en el territorio de la Microregión Los Izalcos, permite el desarrollo y permanencia de ciertas especies, esto gracias a las restricciones de caza que dichas Áreas exigen, la Microregión Los Izalcos cuenta con zonas en los municipios de Izalco y San Julián que sirven de estación aves migratorias, lo cual permite convertirse en zonas de avistamiento de estas aves, además en el Municipio de Santa Isabel Ishuatán se cuenta con Playa Dorada que es zona de desove de Tortugas marinas y en ciertas épocas del año permite el avistamiento de ballenas y delfines que nadan en busca de aguas cálidas. Existe diversidad y mayor concentración de la fauna silvestre en las zonas con bosque y en riveras de los ríos, predominando: mapaches (Procyon lotor), conejos (Sylvilagus floridanus), ardillas (Sciurus variegatoides), cuzucos (Dasypus 42

novemcinctus), tacuazín (Didelphys marsupialis) y zorrillos (Conepatus mesoleucus). Pero no hay información científica y técnica que presente un mayor detalle o que haga referencia de las especies de mamíferos, reptiles y aves. Además, hay especies amenazadas y en peligro de extinción según los conocimientos de los habitantes entre las que se mencionan: Crotalus durissus, Cascabel (en peligro) Conepatus mesoleucus, Zorrillo lomo blanco (en peligro) Herpailurus yagouroundi, Gato zonto (en peligro) 3.7. CLAVES DE DIAGNÓSTICO DE MEDIO AMBIENTE Como clave de diagnóstico basado en datos recolectados en los diferentes talleres de participación ciudadana se recopilo diferente información relevante sobre el medio ambiente y que dicha información coincide en muchos aspectos con los siete municipios de la Microregión Los Izalcos, tales como la tala de árboles, mal uso de los recursos hídricos que posee cada municipio y la falta de zonas a proteger por su valor tanto ambiental como cultural. 4. DINÁMICA SOCIAL 4.1. ANÁLISIS SOCIO-DEMOGRÁFICO El análisis socio-demográfico trata de presentar la situación y evolución social del país y de sus jurisdicciones por medio de un conjunto de indicadores. Incorpora distintos niveles de análisis, alcanzando los mismos a Individuos, Hogares y familias, Grupos poblacionales de interés. 43

4.1.1. ANÁLISIS DEMOGRÁFICO COMPARATIVO EN BASE A CENSOS DE POBLACIÓN MICROREGIÓN LOS IZALCOS Según el VI Censo de Población y V de Vivienda 2007, de la Dirección General de Estadística y Censos (DIGESTYC, abril 2007), la Microregión Los Izalcos cuenta con una población de 180,820 habitantes, distribuidos en una extensión territorial de 587.47 Km2, dicha población representa un 41.19% de la Población del departamento de Sonsonate y un 3.15% de la población de El Salvador. La Microregión Los Izalcos cuenta con una densidad poblacional de 333 hab./ Km2, con un aumento de 82 hab./ Km2, con respecto al censo del año 1992, cuando la densidad poblacional era de 251 hab./ Km2, como se presenta en la siguiente tabla. Tabla 7 Densidad poblacional comparativa de la región 1992-2007. MUNICIPIO DENSIDAD DENSIDAD POBLACIONAL DIFERENCIA POBLACIONAL CENSO 2007 hab/ Km² CENSO 1992 hab/ Km² Caluco 130 178 48 Cuisnahuat 141 174 33 Izalco 310 403 93 Nahuizalco 1001 1,430 429 San Julián 168 228 60 Santa Catarina Masahuat 247 326 79 Santa Isabel Ishuatán 94 108 14 MICROREGIÓN LOS 251 333 82 IZALCOS FUENTE: Elaboración propia a partir de Censos de Población y Vivienda años 1992 y 2007 de la DIGESTYC. El municipio con mayor densidad poblacional es Nahuizalco, municipio que cuenta con 1,430 hab/ Km², seguido por Izalco cuya densidad poblacional es de 403 hab/ Km², estos son los dos únicos municipios cuya densidad poblacional supera el promedio de la Microregión los Izalcos, ya que el resto de municipios cuentan con 44

densidades poblacionales por debajo del promedio microregional, de los cuales únicamente el municipio de Santa Catarina Masahuat se acerca al promedio. En cuanto a la proyección de crecimiento de la población esta se calcula que aumentara en promedio más de 7,000 habitantes por quinquenio esperándose para el año 2025 superar los 218,000 habitantes en la región, como se muestra en la siguiente tabla y gráficos, que muestran las proyecciones de crecimiento poblacional por municipio y para la Microregión Los Izalcos. Tabla 8 Proyecciones demográficas para la Microregión Los Izalcos. Municipio 2005 2010 2015 2020 2025 Promedio por Caluco 9,533 9,938 10,472 11,056 11,630 Cuisnahuat 13,236 13,762 14,464 15,232 15,982 quinquenio Izalco 74,281 76,647 79,564 82,332 84,412 Nahuizalco 51,197 53,314 55,916 58,526 60,763 524 San Julián 19,645 19,974 20,514 21,097 21,603 687 Santa Catarina Masahuat 10,522 10,938 11,494 12,102 12,697 2,533 Santa Isabel Ishuatán 10,831 10,905 11,091 11,295 11,456 2,392 Microregión Los Izalcos 189,245 195,478 203,515 211,640 218,543 490 544 156 7,325 FUENTE: Elaboración propia a partir de proyecciones de población de la DIGESTYC. 45

Gráfico 1 Proyecciones de Crecimiento Poblacional para la Microregión Los Izalcos PROYECCIONES POBLACIONALES POR MUNICIPIOS PARA LA 90,000 MICROREGIÓN LOS IZALCOS 80,000 70,000 60,000 50,000 POBLACION (PROYECCION) 40,000 30,000 20,000 10,000 0 Santa Santa Catarina Isabel Caluco Cuisnahua Izalco Nahuizalc San Julián Masahuat Ishuatán t o 10,831 2005 9,533 13,236 74,281 51,197 19,645 10,522 10,905 2010 9,938 13,762 76,647 53,314 19,974 10,938 11,091 2015 10,472 14,464 79,564 55,916 20,514 11,494 11,295 2020 11,056 15,232 82,332 58,526 21,097 12,102 11,456 2025 11,630 15,982 84,412 60,763 21,603 12,697 FUENTE: Elaboración propia a partir de proyecciones de población de la DIGESTYC. Gráfico 2 Proyecciones de Crecimiento Poblacional de la Microregión Los Izalcos PROYECCIONES POBLACIONALES POR MUNICIPIOS DE LA 225,000 MICROREGIÓN LOS IZALCOS 220,000 215,000 218,543 210,000 205,000 211,640 200,000 POBLACIÓN 195,000 203,515 190,000 185,000 195,478 180,000 175,000 189,245 170,000 2005 2010 2015 2020 2025 FUENTE: Elaboración propia a partir de proyecciones de población de la DIGESTYC. 46

La proyección de crecimiento poblacional en los municipios de la Microregión Los Izalcos promedian los 7,325 habitantes/quinquenio, el municipio de Izalco es el que más crecimiento poblacional proyecta con un promedio de 2,533 habitantes/quinquenio, seguido de Nahuizalco con un crecimiento de 2,392 habitantes/quinquenio, el tercer lugar en proyecciones de crecimiento lo ocupa el municipio de Cuisnahuat 687 habitantes/quinquenio, seguido de Santa Catarina Masahuat con 544 habitantes/quinquenio, posteriormente Caluco con un crecimiento de 524 habitantes/quinquenio, luego San Julián con 490 habitantes/quinquenio, siendo municipio que menos crecimiento proyecta el municipio de santa Isabel Ishuatán con un crecimiento promedio de 156 habitantes/quinquenio. 4.1.2. DENSIDAD POBLACIONAL Y COEFICIENTE DE POBLACIÓN URBANA Y RURAL Como ya se mencionó antes la población de la Microregión los Izalcos suma un total 180,820 habitantes Según el VI Censo de Población y V de Vivienda 2007, de la Dirección General de Estadística y Censos (DIGESTYC, Abril 2007), de los cuales el 39.24% pertenecen al municipio de Izalco, el 27.14% al Municipio de Nahuizalco, el 10.31% al municipio de San Julián, el 5.66% al Municipio de Santa Isabel Ishuatán, el 7.01% al Municipio de Cuisnahuat, el 5.05% al municipio de Caluco y el 5.57% al Municipio de Santa Catarina Masahuat. Tabla 9 Población Municipios de la Microregión Los Izalcos MUNICIPIO POBLACIÓN % POBLACIÓN MICROREGIÓN Caluco 9,139 5.05% Cuisnahuat 12,676 7.01% Izalco 70,959 39.24% Nahuizalco 49,081 27.14% San Julián 18,648 10.31% 47

MUNICIPIO POBLACIÓN % POBLACIÓN MICROREGIÓN Santa Catarina Masahuat 10,076 5.57% Santa Isabel Ishuatán 10,241 5.66% 180,820 100% Microregión Los Izalcos FUENTE: Elaboración propia a partir de datos del VI Censo de Población y V de Vivienda 2007, de la Dirección General de Estadística y Censos (DIGESTYC, abril 2007) Gráfico 3 Distribución de población de la Microregión Los Izalcos. DISTRIBUCIÓN DE POBLACIÓN DE LA MICROREGIÓN LOS IZALCOS Cuisnahuat Izalco 7% 39% Caluco San Julián Nahuizalco 5% 10% 27% Santa Isabel Ishuatán 6% Santa Catarina Masahuat 6% FUENTE: Elaboración propia a partir de datos del VI Censo de Población y V de Vivienda 2007, de la Dirección General de Estadística y Censos (DIGESTYC, abril 2007) La Población de la Microregión los Izalcos es más urbana que rural, ya que un 51% habita en las zonas urbanas de los municipios, mientras que el 48% restante habita en zonas rurales, este fenómeno obedece que los municipios de Izalco, Nahuizalco y San Julián cuentan con poblaciones mayoritariamente urbanas, 48

siendo de 56% para Izalco, 68% para Nahuizalco y 51% para San Julián; sin embargo, en el resto de municipios la población es mayoritariamente rural es algunos casos la diferencia es tan marcada como en Santa Isabel Ishuatán donde la población rural representa un 92%, la distribución de la población se representa en la siguiente tabla y gráficos. Tabla 10 Población por zona de residencia de la Microregión Los Izalcos. POBLACIÓN MUNICIPIO Población Total RURAL URBANO Caluco 9,139 Población % Población % Cuisnahuat 12,676 Izalco 70,959 7,530 82% 1,609 18% Nahuizalco 49,081 San Julián 18,648 9,675 76% 3,001 24% Santa Catarina Masahuat 10,076 Santa Isabel Ishuatán 10,241 31,173 44% 39,786 56% 180,820 Microregión Los Izalcos 15,492 32% 33,589 68% 9,188 49% 9,460 51% 5,790 57% 4,286 43% 9,428 92% 813 8% 88,276 49% 92,544 51% FUENTE: Elaboración propia a partir de datos del VI Censo de Población y V de Vivienda 2007, de la Dirección General de Estadística y Censos (DIGESTYC, abril 2007) 49

Gráfico 4 Distribución de población de la Microregión Los Izalcos, por zona de residencia. FUENTE: Elaboración propia a partir de datos del VI Censo de Población y V de Vivienda 2007, de la Dirección General de Estadística y Censos (DIGESTYC, abril 2007) Gráfico 5 Distribución de población de la Microregión Los Izalcos por zona de residencia. DISTRIBUCIÓN DE POBLACIÓN POR MUNICIPIO PORCENTAJE DE POBLACION 100% 90% 80% Caluco Cuisnahuat Izalco Nahuizalco San Julián Santa Santa Isabel 70% Catarina Ishuatán 60% 82% 76% 44% 32% 49% Masahuat 50% 18% 24% 56% 68% 51% 92% 40% 57% 8% 30% 20% 43% 10% 0% RURAL URBANO FUENTE: Elaboración propia a partir de datos del VI Censo de Población y V de Vivienda 2007, de la Dirección General de Estadística y Censos (DIGESTYC, abril 2007) 50