En la Microregión Los Izalcos tiene un promedio de 10.1% de hogares receptores de remesas, con un promedio de $118.06 mensuales por hogar y $36.73 mensual por persona. El Municipio de Santa Isabel Ishuatán tiene el porcentaje más alto con 21.9% de hogares receptores de remesas, seguido de San Julián con 14.2% e Izalco con 13.3%. 4.11. CULTURA Y RECREO Se puede considerar patrimonio cultural los monumentos, conjuntos de construcciones y sitios con valor histórico, estético, arqueológico, científico, etnológico y antropológico. Sin embargo, la noción de patrimonio cultural se ha extendido a categorías que no necesariamente forman parte de sectores artísticos pero que también tienen gran valor para la humanidad. Entre estos se encuentran las formaciones físicas, biológicas y geológicas extraordinarias, las zonas con valor excepcional desde el punto de vista de la ciencia, de la conservación o de la belleza natural y los hábitats de especies animales y vegetales amenazadas. Para la Microregión los Izalcos, esta riqueza cultural se manifiesta de gran medida en todos los recursos tangible e intangible culturales que posee, siendo estos en su mayoría con tradición histórica de pueblos originario. La mezcla del paisajismo, la cultura ancestral de los pueblos originarios, las tradiciones religiosas y edificios con valor histórico, arquitectónico y cultural que poseen los municipios hacen de esta región una zona atractiva con gran valor cultural del país. Los pueblos originarios que posee la zona, mantienen las tradiciones ancestrales y con expresiones culturales propias de la zona, el resguardo de algunas tradiciones artesanales, vestimenta, gastronomía y lengua de los mismos crean el ambiente de secretismo cultural. 101
4.11.1. EL PATRIMONIO CULTURAL INTANGIBLE El patrimonio cultural intangible de la Microregión reúne las diferentes expresiones y manifestaciones de la vida de los pueblos. Estas tradiciones se trasmiten de generación en generación, esto sobrevive de los portadores que resguardan su existencia y son fundamentales para mantener la cohesión social en un lugar. El patrimonio intangible representa la fuente vital de una identidad profundamente arraigada en la historia y constituye los fundamentos de la vida comunitaria. Sin embargo, la protección de este patrimonio es muy vulnerable debido a su índole efímera. El patrimonio cultural intangible de la Microregión comprende estos elementos: • Tradición oral y narrativa. • Conocimientos tradicionales sobre cocina, ciclos agrícolas, herbolaria y medicina tradicional. • Mitos y concepciones del universo y la naturaleza. • Expresiones en danza y música • Vida y festividades religiosas. • Diseños en todas las artes populares y oficios artesanales. • Destrezas y habilidades de los creadores en todas las artes • Idioma ancestral náhuat 4.11.2. EL PATRIMONIO CULTURAL TANGIBLE El patrimonio cultural tangible de la Microregión reúne todas las edificaciones, lugares y elementos que enriquecen o que posee un interés cultural, religioso o arquitectónico, como también por su valor artístico. El patrimonio cultural tangible de la Microregión comprende estos elementos: • Templos religiosos • Casas de época • Altares culturales y religiosos 102
• Espacios dedicados a las prácticas y expresiones culturales religiosas, artes plásticas, tejidos y tinte procesamiento tradicional no convencional. • monumentos y sitios emblemáticos. 4.11.3. RECREATIVA MICROREGIONAL La Microregión Los Izalcos cuenta con muchas potencialidades y riquezas, que permiten tener una gran oferta turísticas recreativas debido a su variado paisajismo, cultura y tradición. Estas riquezas se encuentran presentes en los municipios de la siguiente forma: Tabla 45 Valor histórico cultural de la Microregión Los Izalcos. MUNICIPIO Turismo de Aventura Turismo religioso Necro turismo ecoturismo Turismo acuático y recreativo Turismo cultural Turismo Histórico Agroturismo Turismo de playa Gastronomía Patrimonio Cultural intangible Patrimonio Cultural tangible Caluco x xx X xX x Cuisnahuat xx x x xX xx Izalco x x xx x xx xx x Nahuizalco xx x xx xx x San Julián x x x x x xxX x Santa Catarina x x x Masahuat x Santa Isabel Ishuatán FUENTE: Elaboración propia a partir de tesis de la UES RUTA TURÍSTICA DE LA MICROREGIÓN LOS IZALCOS. Según los datos de la tabla, el municipio de Santa Catarina Masahuat tiene el valor cultural más bajo de la Microregión con un 5.13% y el municipio con el mayor valor cultural es el municipio de Izalco con un 17.1% 103
Gráfico 25 Valor cultural para los municipios de la Microregión Los Izalcos. VALOR CULTURAL MICROREGIÓN LOS IZALCOS. 18 17.1 16 13.68 14 13.68 11.97 12 10.26 10 8 6.84 6 5.13 4 2 0 CALUCO SAN JULIAN CUISNAHUAT SANTA ISABEL SANTA NAHUIZALCO IZALCO CATARINA ISHUATAN MASAHAUT FUENTE: Elaboración propia a partir de tesis de la UES RUTA TURÍSTICA DE LA MICROREGIÓN LOS IZALCOS. 104
Mapa 8 Mapa Cultural Microregional 105
FUENTE: Elaboración propia a partir de tesis de la UES RUTA TURÍSTICA DE LA MICROREGIÓN LOS IZALCOS. 4.12. SEGURIDAD, VIOLENCIA Y EL DOMINIO TERRITORIAL El plan El Salvador Seguro, que se define a sí mismo como: “Es un plan de carácter integral y flexible que consta de cinco ejes y ciento veinticuatro acciones prioritarias, urgentes, de corto, mediano y largo plazo, para enfrentar la violencia y la criminalidad, garantizar el acceso a la justicia y la atención y protección a víctimas”, ha priorizado 50 municipios a intervenir en un periodo de 5 años, de esos 50 municipios priorizados 2 pertenecen a la Microregión Los Izalcos, que son los Municipios de Nahuizalco e Izalco, además, la construcción del Penal de Izalco y granja penitenciaria; que se encuentran ubicada en el municipio de Izalco, ha provocado la inmigración de personas relacionadas con grupos delictivos que se mudan a los alrededores de ambas infraestructuras penitenciarias, esto provoca un aumento en la sensación de inseguridad en los habitantes de dicho municipio. Según estadísticas del departamento de Información y estadísticas policiales, de la Policía Nacional Civil, entre los meses de enero y agosto del año 2016, se registraron en la Microregión Los Izalcos 188 homicidios de los cuales aproximadamente el 56% se registraron en Izalco, el 18% en Nahuizalco el 14% en San Julián, un 7% en Caluco, un 1.6% en Cuisnahuat, 1.6% en Santa Isabel Ishuatán y 1.6% en Santa Catarina Masahuat. 106
Durante el periodo comprendido entre los meses de enero y agosto de 2016, en la Microregión Los Izalcos se registraron 5 feminicidios, de los cuales 2 se registraron en Izalco, 1 en Nahuizalco, 1 en Caluco y 1 en San Julián; el resto de municipios de la Microregión no registraron este delito. Con referencia a las extorciones entre los meses de enero y agosto de 2016, se registraron 65 casos, de los cuales 34 fueron en el municipio de Izalco, 11 en Nahuizalco, 7 en San Julián, 8 en Caluco, 3 en Santa Catarina Masahuat y 2 en Santa Isabel Ishuatán, siendo Cuisnahuat el único municipio que no registró ningún caso de Extorción. En la Microregión los Izalcos, se registraron 14 delitos sexuales entre los meses de enero y agosto de 2016, de los cuales 5 fueron en Izalco, 4 en Nahuizalco, 2 en Caluco, 2 en santa Catarina Masahuat y 1 en Cuisnahuat; siendo el Santa Isabel Ishuatán el único municipio donde no se registraron dichos delitos. Respecto a los homicidios culposos, se registraron 17 en el periodo de enero a agosto de 2016, de los cuales 11 fueron en el municipio de Izalco, 4 en Nahuizalco y 2 en San Julián, en el resto de municipios de la Microregión no se registraron homicidios culposos. Tabla 46 Delitos registrados en la Microregión Los Izalcos durante los meses de enero a agosto del 2016. MUNICIPIO Homicidios Feminicidios Extorciones Delitos Homicidios Caluco Sexuales Culposos 13 1 8 2 0 Cuisnahuat 3 0 0 10 Izalco 105 2 34 5 11 Nahuizalco 34 1 11 4 4 San Julián 27 1 7 02 3 0 3 20 Santa Catarina 3 0 2 00 Masahuat 188 5 65 14 17 Santa Isabel Ishuatán Microregión Los Izalcos FUENTE: Elaboración propia a partir de datos del Departamento de Información y estadísticas policiales de la Policía Nacional Civil. 107
Además, durante ese mismo periodo se registraron 388 delitos como: Lesiones, hurtos, robos, robos y hurto de vehículos, lesiones culposas y otros delitos, de los cuales 211 se registraron en Izalco, 97 en Nahuizalco, 34 en San Julián, 19 en Caluco, 14 en Santa Isabel Ishuatán, 9 en Santa Catarina Masahuat y 4 en Cuisnahuat, resaltando que en la Microregión los Izalcos no se reportó el delito de secuestro durante el referido periodo. Tabla 47 Delitos registrados la Microregión Los Izalcos durante los meses de enero a agosto del 2016. MUNICIPIO Lesiones hurtos Robos Hurto y secuestros lesiones Otros Total robo de culposas Delitos Vehículo Caluco 3 7 2 1 0 0 6 19 Cuisnahuat 1 1 0 1 0 0 14 Izalco 14 19 17 8 0 99 54 211 Nahuizalco 10 10 12 6 0 36 23 97 San Julián 4 62 1 0 4 17 34 0 20 0 0 2 59 Santa Catarina 2 14 0 0 3 4 14 Masahuat 34 46 37 17 0 144 110 388 Santa Isabel Ishuatán Microregión Los Izalcos FUENTE: Elaboración propia a partir de datos del Departamento de Información y estadísticas policiales de la Policía Nacional Civil. Respecto al dominio territorial en la Microregión Los Izalcos existen 705 asentamientos humanos entre colonias, barrios y caseríos; de los cuales 582 tienen influencia directa de grupos delictivos (pandillas o maras), mientras que en 123 no existen dichos grupos en sus territorios., siendo Izalco y Nahuizalco, los municipios donde casi el 100% del territorio se encuentra asediado por dichos grupos. 108
4.13. GOBERNANZA, TEJIDO SOCIAL Y ORGANIZACIONAL Existen en la región diferentes actores que contribuyen a potenciar el desarrollo de la Microregión entre ellos se encuentran instituciones del Gobierno central que a través de sus intervenciones y aportes de a través de los presupuestos sectoriales invierten en proyectos de gestión e infraestructura en el territorio así como en el fortalecimiento de capacidades locales, además existe presencia de ONG’s, tejido empresarial, instituciones del Órgano Judicial y Legislativo, asociaciones de pobladores así como instituciones religiosas, las cuales se detallan por municipios en el cuadro siguiente en el cual se identifican los actores institucionales y actores locales. Tabla 48 Actores locales e institucionales que forman parte del tejido social y organizacional de la Microregión Los Izalcos. Caluco Actores Institucionales Cuisnahuat MARN, MINED, FISDL, VMOP, PNC, UNIDAD DE SALUD VMVDU, CNR, CLESSA, Izalco TELECOMUNICACIONES, Save the Children, Radio, Líderes comunales, CONTRASIDA, Ciudadanía, CLUSA, Centro de Desarrollo Juvenil CASA, MAYA, Microregión los Izalcos, juzgado de paz. Actores Locales ARTESANOS, Comité de Turismo, Vendedores de Comida, Típica, CAM, Iglesias, Casa de la Cultura, Funde Fundación Ford, Productores agrícolas, Ganaderos, Destazadores Res y Cerdo, Granjas, Productores de Café, Asociaciones de Regantes, Empresarios de transporte, independientes: Pick Up, Viajes, Escolar, ADESCOS, ADESCOS, EL Bálsamo, CALICACAO, Jardín Clonal de Cacao, Talleres, Turicentros, Talleres. Actores Institucionales ALCALDÍA (Concejo Municipal), MAG, MARN, MINED, FISDL, VMOP, PNC, UNIDAD DE SALUD, VMVDU, CNR, FONAVIPO, CLESSA, TELECOMUNICACIONES, Save the Children, Radio, Líderes comunales, Cooperación Japonesa Actores Locales CIELO AZUL, PRODUCTORES DE BÁLSAMO, PRODUCTOR DE LICORES ARTESANALES, Comité de Turismo, MITUR, delegado Local, Iglesias, cofradías, APROCUISNA, Funde Fundación Ford, Productores agrícolas, Ganaderos, Destazadores de Res y Cerdo, Empresarios de transporte independientes: Pick Up, Viajes, Escolar, ADESCOS, asociación El Bálsamo, ANADES, Asociación AGAPE. Actores Institucionales ALCALDÍA (Concejo Municipal), GOBERNACIÓN, SECULTURA, MAG, MARN, MINED, FISDL, VMOP, PNC, UNIDAD DE SALUD, VMVDU, ANDA, CNR, FONAVIPO, BANCA, CLESSA, TELECOMUNICACIONES, ASOCIACIÓN ES- CACAO (finca Cuyancua), MAQUILA, AAP, FAO, PRODESAM FUNPROCOOP, ASALMI, IMU, FIAES, CLUSSA, LAS MELIDAS, FUNDA, FAM, COMPASSION, INTERNACIONAL, ALDEAS, INFANTILES, SOS, HERMANDADES, COFRADÍAS, ASOCIACIÓN AGAPE, CARITAS, VISIÓN MUNDIAL, CESSAL, Save the Children ,Radio (SKY),Líderes comunales ,Ciudadanía. 109
Nahuizalco Actores Locales San Julián ARTESANOS, PLAZA ASUNCIÓN, ALCALDÍA DEL COMÚN, Comité de Turismo, COMITÉ DE GUÍAS LOCALES, COMITÉ PUPUSODROMO IZALQUEÑO, DURAN Santa Isabel COMPANY, CAM, Iglesias, Casa de la Cultura, Funde Fundación Ford, INDUSTRIA Ishuatán LA, CONSTANCIA, CASSA, ASOCIACIÓN DE DISCAPACITADOS, ASOCIACIÓN Santa Catarina DE, MUJERES TALCOMUNCA, Productores agrícolas, ASOCIACIÓN DE Masahuat GANADEROS, Destazadores de Res y Cerdo Granjas, COOPERATIVA DE CAFÉ, Asociaciones de Regantes, Asociaciones de Transportes, Empresarios de transporte independientes: Pick Up ,moto taxis, Viajes, Escolar ,HOSTALES, GASOLINERAS, SUPERMERCADOS, COMITÉ DE COMERCIO (MERCADO),ADESCOS ,SUB ESTACIONES ELÉCTRICAS Actores Institucionales ALCALDÍA (Concejo Municipal), GOBERNACIÓN, SECULTURA, MAG, MARN, MINED, FISDL, VMOP, PNC, UNIDAD DE SALUD, VMVDU, ANDA, CNR, FONAVIPO, BANCA, CLESSA, TELECOMUNICACIONES, Cooperación Española ,Save the Children ,Radio, Líderes comunales ,Ciudadanía. Actores Locales ARTESANOS, TIANGUE ARTESANAL ,Comunidades Indígenas- Comité Ancestral ,Comité de Turismo ,MITUR, delegado Local ,Vendedores de Comida, Típica ,CEDART, Centro de Desarrollo artesanal, CONAMYPE ,CAM, Iglesias ,Casa de la Cultura ,Funde Fundación Ford ,MSN ,APPAN ,Productores agrícolas ,Ganaderos ,Destazadores de Res y Cerdo ,Granjas ,Productores de Café ,Asociaciones de Regantes ,Asociaciones de Transportes ,Empresarios de transporte independientes: Pick Up, Viajes, Escolar, ADESCOS Plantas Hidroeléctricas Actores Institucionales ALCALDÍA (Concejo Municipal), GOBERNACIÓN, SECULTURA, MAG, MARN, MINED, FISDL, VMOP, PNC, UNIDAD DE SALUD, VMVDU, ANDA, CNR, FONAVIPO, BANCA, CLESSA, TELECOMUNICACIONES, Cooperación Española, Save the Children, Radio, Líderes comunales, Ciudadanía, Ciudad Mujer, CONNA, CLD -, Comité Local de Derechos, Juzgado de Paz. Actores Locales Comité Intersectorial Municipal de Prevención de Violencia, ASAJTUR, Asociación San Julianense de Turismo, CAM, Iglesias, ANADES, FUSAL, CARITAS, UNES, CLUSA, MSN, Red de Agricultores de San Julián, Ganaderos, Destazadores Res y Cerdo, Granjas, Productores de Café, Asociaciones de Transportes, Empresarios de transporte, independientes: Pick Up, Viajes, Escolar, moto taxis, ADESCOS Actores Institucionales ALCALDÍA (Concejo Municipal), GOBERNACIÓN, SECULTURA, MAG, MARN, MINED, FISDL, VMOP, PNC, UNIDAD DE SALUD, VMVDU, ANDA, CNR, FONAVIPO, BANCA, CLESSA, TELECOMUNICACIONES, Cooperación Española, Save the Children, Radio, Líderes comunales, Ciudadanía, ISNA, CONNA, Alianza, Cacao (CLUSA/CRS). Actores Locales PRODUCTORES DE CHOCOLATE, Comité de Turismo, MITUR, delegado Local, Vendedores de Comida Identitaria del Municipio (Cerdo), CONAMYPE, CAM, Iglesias, Casa de la Cultura, Funde Fundación Ford, MSM, Productores agrícolas, Ganaderos, Destazadores Res y Cerdo , Granjas , Productores de Café , Asociaciones de Regantes , Empresarios de transporte independientes: Microbuses y Buses, ADESCOS , Historiadores , Productores de Caña de azúcar , Productores de Bálsamo , Cooperativa de Pescadores , Viveristas de Huevos de tortuga , Comité de Agua de Paso de Canoa/las Segovia/San Arturo/ El Encanto, Restauranteros y Hoteleros, Cofradías, Carpinterías , Comerciantes: Tiendas, Ferreterías, comedores, bazares, entre otros, ADEL SONSONATE. Actores Institucionales ALCALDÍA (Concejo Municipal), GOBERNACIÓN, SECULTURA, MAG, MARN, MINED, FISDL, VMOP, PNC, UNIDAD DE SALUD, VMVDU, ANDA, CNR, 110
FONAVIPO, BANCA, CLESSA, TELECOMUNICACIONES, Cooperación Española, Save the Children , Radio, Líderes comunales, Ciudadanía, ILP (instituto de legalización de la propiedad), HÁBITAT PARA LA HUMANIDAD Actores Locales ARTESANOS, Comunidades Indígenas- Comité Ancestral, Comité de Turismo , Vendedores de, Comida, Iglesias , AGAPE, Productores agrícolas, Ganaderos, Destazadores Res y Cerdo, Granjas Productores de Café, Suministro de agua potable Municipal, suministro de agua Comunal, Empresarios de transporte independientes: Pick Up, Viajes, Escolar, ADESCOS, Comité, Intersectorial Municipal, Club de Ciclistas de Santa Catarina Masahuat (MTV) 4.14. CLAVES DE DIAGNÓSTICO DINÁMICA SOCIAL Según el VI Censo de Población y V de Vivienda 2007, de la Dirección General de Estadística y Censos (DIGESTYC, abril 2007), la Microregión Los Izalcos cuenta con una población de 180,820 habitantes, distribuidos en una extensión territorial de 587.47 Km2, dicha población representa un 41.19% de la Población del departamento de Sonsonate y un 3.15% de la población del departamento de Sonsonate. La Microregión Los Izalcos cuenta con una densidad poblacional de 333 hab./ Km2, con un aumento de 82 hab./ Km2, con respecto al censo del año 1992, cuando la densidad poblacional era de 251 hab./ Km2. Existen un alto porcentaje de la población de la Microregión Los Izalcos que posee descendencia indígena, sin embargo, según el VI Censo de Población y V de Vivienda 2007 para la Microregión los Izalcos, la población indígena asciende a 1,180 de los cuales 580 son hombres, mientras que 600 son mujeres, siendo de ascendencia Nahua-pipil el 99% de dicha población, mientras que el 1% de ascendencia Lenca, los municipios que cuentan oficialmente con mayor presencia de personas de origen indígena son: Cuisnahuat con 721, seguido de Nahuizalco con 279 habitantes e Izalco con 155 habitantes, concentrándose en estos 3 municipios cerca del 99% de la población indígena de la Microregión los Izalcos, esto según VI Censo de Población y V de Vivienda 2007 de la DIGESTYC. La población de la Microregión los Izalcos es mayoritariamente de ascendencia Nahua-pipil, que representa aproximadamente el 98% de la Población 111
indígena, mientras que un 1.19% es de ascendencia lenca y un 0.85% corresponde a población indígena con ascendencia de otros grupos indígenas. EHPM-2016 establece que “La Población Económicamente Activa que es definida como la parte de la PET que alguna actividad económica u ofrece su fuerza de trabajo al mercado laboral, para El Salvador la PEA está constituida por 2,931,653 personas, que constituye el 62.25 de la Población en Edad de trabajar de los cuales el 58.6% son hombres, mientras que el 41.4% constituido por mujeres”. Basado en estimaciones de la EHPM-2016, en la Microregión Los Izalcos la Población Económicamente Activa asciende a 92,449 personas, a diferencia de la Población en Edad de Trabajar donde la mayoría son mujeres, en la Población económicamente activa cerca del 59% son hombres mientras que cerca del 41% son mujeres, la Población Económicamente activa se concentra en Izalco, Nahuizalco y San Julián, la cual suma el 76.7%. En la Microregión Los Izalcos, por porcentajes en los municipios se promedia 21.23% de analfabetismo, también el censo de población estima la tasa de analfabetismo por género en un 16.52%en hombres y un 25.95% en mujeres. Según estos datos el municipio con una tasa más alta de pobreza lo tiene Caluco con un 79% en el año 2007 y el municipio con una tasa de pobreza baja es San Julián con un 50.1% para el mismo año. A nivel de pobreza, según los estudios presenta dos por el FISDL 2007, colocaban a los municipios de la Microregión con los índices más altos con un 16% a los municipios de Santa Catarina Masahuat y Cuisnahuat; y a los Municipios de Caluco con un 13% e Izalco con un 12%. Los Izalcos tiene un promedio de 10.1% de hogares receptores de remesas, con un promedio de $118.06 mensuales por hogar y $36.73 mensual por persona. El Municipio de Santa Isabel Ishuatán tiene el porcentaje más alto con 21.9% de hogares receptores de remesas, seguido de San Julián con 14.2% e Izalco con 13.3%. 112
5. DINÁMICA ECONÓMICA-PRODUCTIVA. 5.1. SECTORES ECONÓMICOS ESTRATÉGICOS La dinámica económica en la Microregión Los Izalcos, se encuentra enmarcada por distintos sectores económicos que tienen la potencialidad a partir de su capacidad productiva, generación de ingresos y de empleos, para abastecer el mercado interno municipal, Microregional, nacional e internacional. La Microregión Los Izalcos, posee un amplio inventario de actividades productivas como lo son: la industria manufacturera, comercio y servicios, construcción, procesos agropecuarios, suministro de electricidad, gas y agua potable, como también transporte y logística. Los tres sectores económicos en la Microregión Los Izalcos son: 1. Sector Primario: Extracción de las materias primas, minería, pesca y agricultura. 2. Sector Secundario: Fabricación, producción de productos terminados como alimentos y ropa. 3. Sector Terciario: Oferta de bienes y servicios intangibles a consumidores. Estos tres sectores económicos representan el 63% del uso de suelo de la Microregión Los Izalcos, el Sector Primario usa un 62.35% (365.68 Km²) del suelo, el Sector Secundario, usa el 0.45% (2.63 Km²) del suelo, el Sector Terciario usa el 0.20% (1.17 Km²) y el 37% (216.98 Km²) restante es el utilizado para vivienda y otros usos. 113
Gráfico 26 Uso de suelo según sector económico para la Microregión Los Izalcos. USO DE SUELO SEGÚN SECTOR 400 2.63 1.17 AREA KM² SECUNDARIO TERCIARIO 300 200 365.68 100 0 PRIMARIO Fuente: Elaboración propia a partir de datos del MARN Tabla 49 Uso de suelos según sector económico para la Microregión Los Izalcos. ÁREA KM² PRIMARIO SECUNDARIO TERCIARIO SUB TOTAL % TOTAL 365.68 2.63 1.17 369.48 586.46 62.35 0.45 0.20 100.00 63.00 FUENTE: Elaboración propia a partir de datos del MARN 5.1.1. SECTOR INDUSTRIAL El Sector Industrial (Sector Secundario) es el conjunto de actividades que implican la transformación de materias primas a través de los más variados procesos productivos. Este comprende todas las actividades económicas relacionadas con la transformación de materias primas y otros tipos de bienes o mercancías. Estas pueden ser: Industrial Extractivo: Este subsector engloba la extracción minera, relacionada con la extracción de minerales y de petróleo. 114
Industrial de Transformación: En este se incluyen actividades de envasado, fabricación de fertilizantes, vehículos, cementos, aparatos electrodomésticos, entre otros. Actualmente el sector industrial está caracterizado por tener trabajadores con mayor preparación y especialización, empleo de maquinaria más sofisticada. Reduciendo la mano de obra como consecuencia del uso de máquinas automatizadas. Para la Microregión de los Izalcos, el sector industrial posee 2.63 Km², de toda la superficie de la Microregión representada por municipio Tabla 50 Suelos utilizados para el sector industrial de la Microregión Los Izalcos MUNICIPIO ÁREA Km² INDUSTRIA (Km²) Caluco 53.68 0.04 Cuisnahuat 83.87 0.27 Izalco 176.89 0.72 Nahuizalco 67.74 0.46 San Julián 72.11 0.71 Santa Catarina Masahuat 32.28 0.18 Santa Isabel Ishuatán 99.89 0.25 TOTAL 586.46 2.63 Fuente: Elaboración propia a partir de DIGESTYC, Ministerio de Economía de El Salvador. Según la tabla anterior, el municipio con menor uso de suelo para el sector industrial es Caluco con 0.04 Km2 y el mayor municipio con sector industrial presente es Izalco con 0.72 Km2, seguido de San Julián con 0.71 Km2. 115
Gráfico 27 Suelo utilizado para el sector industria de la Microregión Los Izalcos. SECTOR INDUSTRIAL 0.8 0.72 0.71 0.7 0.6 0.5 0.46 0.4 0.25 0.3 0.27 0.18 0.2 0.1 0.04 0 Caluco Cuisnahuat Izalco Nahuizalco San Julián Santa Catarina Santa Isabel Masahuat Ishuatán FUENTE: Elaboración propia a partir de DIGESTYC, Ministerio de Economía de El Salvador. 5.1.2. SECTOR COMERCIO Y SERVICIOS El Sector Servicios (Sector Terciario) es el sector económico que engloba las actividades relacionadas con los servicios no productores o transformadores de bienes materiales. Generan servicios que se ofrecen para satisfacer las necesidades de la población. Incluye subsectores como comercio, comunicaciones, finanzas, turismo, hostelería, ocio, cultura, espectáculos. La administración pública y los denominados servicios públicos, los que presta el Estado o con iniciativa de la empresa privada (sanidad, educación, entre otros.) Dirige, organiza y facilita la actividad productiva de los otros sectores (Sector Primario y Sector Secundario). Aunque se le considera parte del sector de producción, propiamente su papel principal se encuentra en los dos pasos siguientes de la actividad económica: la distribución y el consumo. 116
Tabla 51 Suelo utilizado para el comercio y servicio de la Microregión Los Izalcos. MUNICIPIO ÁREA KM² COMERCIO Y SERVICIOS Caluco 53.68 0.14 Cuisnahuat 83.87 0.00 Izalco 176.89 0.24 Nahuizalco 67.74 0.07 San Julián 72.11 0.71 Santa Catarina Masahuat 32.28 0.00 Santa Isabel Ishuatán 99.89 0.01 TOTAL 586.46 1.17 FUENTE: Elaboración propia a partir de DIGESTYC, Ministerio de Economía de El Salvador. El municipio con mayor uso de suelo para el comercio y servicio es San Julián con 0.71Km² y el que menor posee es el Municipio de Cuisnahuat y Santa Catarina Masahuat, el área es tan mínima a comparación con los otros municipios que la escala no muestra datos. Gráfico 28 Suelo Utilizado Para Comercio y Servicio. SECTOR COMERCIO Y SERVICIOS 0.80 0.71 0.70 0.60 0.50 0.40 0.30 0.24 0.20 0.14 0.10 0.07 0.00 0.00 0.01 0.00 Caluco Cuisnahuat Izalco Nahuizalco San Julián Santa Santa Isabel Catarina Ishuatán Masahuat FUENTE: Elaboración propia a partir de DIGESTYC, Ministerio de Economía de El Salvador. 117
5.1.3. SECTOR AGROPECUARIO El sector agropecuario (Sector Primario) está compuesto por la agricultura y la ganadería. Estas actividades económicas, junto con otras estrechamente vinculadas como la pesca, y junto a la industria alimenticia, son las más significativas del medio y de las cadenas de producción y valor que del mismo se derivan. Las actividades agropecuarias se dividen en tres subsectores: Subsector Agrícola Cultivo de granos y semillas Cultivo de hortalizas Cultivo de frutales y nueces Cultivo en invernaderos, viveros y floricultura Otros cultivos agrícolas Actividades de apoyo a la agricultura. Subsector Pecuario Explotación de bovinos Explotación de porcinos Explotación avícola Explotación de ovinos y caprinos Explotación de otros animales Actividades de apoyo al subsector pecuario. Subsector Apicultor Recolección de miel Aprovechamiento de la cera de las colmenas Recolección de jalea real. 118
En la Microregión los Izalcos, este sector usa 365.68 Km² del suelo, detallado en la siguiente tabla por cada municipio Tabla 52 Suelo Agropecuario de la Microregión Los Izalcos. MUNICIPIO ÁREA DEL MUNICIPIO KM² ÁREA AGRÍCOLA Caluco 53.68 29.16 Cuisnahuat 83.87 50.68 Izalco 176.89 117.36 Nahuizalco 67.74 50.43 San Julián 72.11 51.2 Santa Catarina Masahuat 32.28 23.12 Santa Isabel Ishuatán 99.89 43.73 TOTAL 586.46 365.68 FUENTE: Elaboración propia a partir de DIGESTYC, Ministerio de Economía de El Salvador. Según estos datos, el municipio de Izalco es el que tiene mayor uso de suelo para el uso de agropecuario con 117.36 Km² y municipio de Santa Catarina Masahuat es el que tiene la menor área agropecuario con 23.12 Km² Gráfico 29 Suelo Agropecuario de la Microregión Los Izalcos. SECTOR AGROPECUARIO 140 120 117.36 100 80 60 50.68 50.43 51.2 43.73 40 29.16 20 23.12 0 Caluco Cuisnahuat Izalco Nahuizalco San Julián Santa Santa Isabel Catarina Ishuatán Masahuat FUENTE: Elaboración propia a partir de DIGESTYC, Ministerio de Economía de El Salvador. 119
5.1.4. SECTOR TURISMO La Microregión Los Izalcos tiene diferentes atractivos turísticos, se dan a conocer y promocionar los tipos de turismo que ofrece cada municipio con el objetivo de dar a conocer la oferta turística de cada municipio, como lo muestra la siguiente tabla. Tabla 53 Sector turístico Microregional. MUNICIPIO AVENTURA CULTURA ECO PAISAJISMO RELIGIÓN SOL Y TURISMO PLAYA Caluco X X X X Cuisnahuat X X X X X Izalco X X X X Nahuizalco X X X X San Julián X Santa Catarina X Masahuat X X Santa Isabel Ishuatán X FUENTE: Elaboración propia a partir de datos del ministerio de turismo MITUR En la tabla se presentan las diferentes ofertas turísticas que posee cada municipio de la Microregión Los Izalcos, algunas forman parte de rutas de turísticas ya establecidas como la ruta Náhuatl Pipil y la ruta de las flores. 120
Gráfico 30 Sector turístico Microregional. SECTOR TURÍSTICO 0123456 CALUCO CUISNAHUAT IZALCO NAHUIZALCO SAN JULIÁN SANTA CATARINA MASAHUAT SANTA ISABEL ISHUATAN FUENTE: Elaboración propia a partir de datos del ministerio de turismo MITUR En el grafico podemos observar que los municipios de Izalco y Nahuizalco, son los que cuentan con mayor oferta turística, los otros municipios tienen similar cantidad de ofertas, pero con diferentes atractivos como Santa Isabel Ishuatán con su playa. 5.2. TEJIDO EMPRESARIAL Y PRODUCTIVO En la Microregión Los Izalcos, a pesar de que se reconoce la importancia de los empresarios en el crecimiento económico, han sido relativamente escasos los trabajos que se han realizado en este campo, recientemente se han desarrollado algunos modelos teóricos a través de CONAMYPE, en los cuales se analiza dicha interrelación, han surgido algunos estudios empíricos que ponen en evidencia la importancia del tejido empresarial en el crecimiento económico. En la Microregión Los Izalcos, las micro, pequeñas y medianas empresas (MIPYME) ocupan más del 70% del tejido empresarial y generan más del 65% de los empleos. Para el año 2014, el 5.8% de los habitantes entre 18 y 64 años son emprendedores. 121
Tabla 54 Conformación del Tejido Empresarial de la Microregión Los Izalcos. MUNICIPIO TEJIDO EMPRESARIAL Caluco 13 Cuisnahuat 11 Izalco 48 Nahuizalco 30 San Julián 28 Santa Catarina Masahuat 14 Santa Isabel Ishuatán 16 TOTAL 160 FUENTE: Elaboración propia a partir de datos del Ministerio de Economía de El Salvador. En la Microregión Los Izalcos, el mayor registro de empresas registradas lo tiene el municipio de Izalcos con 48 empresas registradas, en actividades económicas reconocidas que representa el 30% del tejido empresarial Microregional y el municipio de Cuisnahuat tiene el menor número de empresas registradas con 11, que representa un 7% del tejido empresarial Microregional. Gráfico 31 Tejido empresarial. TEJIDO EMPRESARIAL 0 10 20 30 40 50 60 CALUCO CUISNAHUAT IZALCO NAHUIZALCO SAN JULIÁN SANTA CATARINA MASAHUAT SANTA ISABEL ISHUATÁN FUENTE: Elaboración propia a partir de datos del Ministerio de Economía de El Salvador. 122
5.3. INVERSIÓN EN INFRAESTRUCTURA LOGÍSTICA La inversión dentro de la Microregión Los Izalcos en infraestructura logística haciende a $4,847,368.41, según el informe del FISDL del año 2014 a 2017 como se presenta a continuación Tabla 55 Inversión Logística Microregional. INVERSIÓN $ $ 572,890.00 MUNICIPIO $ 1,963.41 Caluco $ 332,373.00 Cuisnahuat $ 180,958.00 Izalco $ 239,520.00 Nahuizalco $1,802,435.00 San Julián $1,717,229.00 santa Catarina Masahuat $ 4,847,368.41 Santa Isabel Ishuatán TOTAL FUENTE: Elaboración propia a partir de datos del FISDL Según los datos obtenidos, el municipio que ha invertido un monto mayor en la Microregión es el municipio de Santa Isabel Ishuatán con $1,717,229.00 y el municipio que menor inversión tiene es Cuisnahuat con $1,963.41. Gráfico 32 Inversión en infraestructura. INVERSIÓN EN INFRAESTRUCTURA 0 500000 1000000 1500000 2000000 CALUCO CUISNAHUAT IZALCO NAHUIZALCO SAN JULIÁN SANTA CATARINA MASAHUAT SANTA ISABEL ISHUATÁN FUENTE: Elaboración propia a partir de datos del FISDL 123
5.4. COMPETITIVIDAD Y RELACIONES DE INTERCAMBIO COMERCIAL ENTRE MUNICIPIOS La Microregión los Izalcos, posee un índice de competitividad municipal promedio de 5.84 ICM que la coloca por debajo del estándar nacional de 6.1 como lo muestra la siguiente tabla. Tabla 56 Índice de Competitividad Municipal de la Microregión Los Izalcos. MUNICIPIO ICM Min Mediana Max Caluco 5.77 4.16 6.01 7.71 Cuisnahuat 5.40 4.16 5.87 7.10 Izalco 6.00 4.16 6.01 7.71 Nahuizalco 5.63 4.16 6.01 7.71 San Julián 7.04 4.16 6.01 7.71 Santa Catarina Masahuat 5.50 4.15 5.8 7.00 Santa Isabel Ishuatán 5.55 4.16 5.87 7.10 5.84 PROMEDIO MICROREGIONAL FUENTE: Elaboración propia a partir de datos de USAID Según la tabla el municipio con el índice más alto ICM es San Julián con 7.04 y el de menor ICM Santa Catarina Masahuat con 5.50. Gráfico 33 Índice de Competitividad Municipal de la Microregión Los Izalcos. ICM MICROREGIÓN LOS IZALCOS 0.00 1.00 2.00 3.00 4.00 5.00 6.00 7.00 8.00 CALUCO CUISNAHUAT IZALCO NAHUIZALCO SAN JULIÁN SANTA CATARINA MASAHUAT SANTA ISABEL ISHUATÁN FUENTE: Elaboración propia a partir de datos de USAID. 124
La relación de intercambio comercial entre los municipios de la Microregión se ve limitada por la conectividad directa o indirecta entre los municipios. Los municipios de Santa Catarina Masahuat y Nahuizalco; a pesar de ser municipios colindantes tienen una relación comercial a través de Sonsonate; Caluco e Izalco si poseen una relación económica dado que los productos son comercializados en el mercado de Izalcos y Sonsonate. Los municipios de santa Isabel Ishuatán y Cuisnahuat hace su relación comercial en el municipio de San Julián con mercancía de primera y segunda necesidad, las especializadas se desarrollan en Izalco o Sonsonate. Mapa 9 Competitividad y relaciones de intercambio comercial entre municipios FUENTE: Elaboración propia a partir de datos Municipales. 125
En el mapa se muestran las principales vías que interconectan los municipios, entre ellos, como Izalco - Caluco, San Julián – Cuisnahuat – Santa Isabel Ishuatán y Nahuizalco – Santa Catarina Masahuat, pasando o comercializando sus productos en el Centro de Sonsonate. 5.5. NIVEL DE CAPACIDAD PRODUCTIVA DOMINANTE En la Microregión Los Izalcos, la capacidad productiva dominante se clasifica partiendo de la capacidad laboral que posee y en la que más personas del territorio se emplean. Gráfico 34 Nivel de Productividad por Sector Económico. CATEGORIAS PRODUCTIVAS DE LA MICROREGIÓN LOS IZALCOS 21% PRIMARIO 5% SECUNDARIO TERCIARIO 74% FUENTE: Elaboración propia a partir de datos del ministerio de economía y viceministerio de trabajo De los tres sectores económico que se encuentran en la Microregión Los Izalcos, el sector primario se establece con 18,213 (74%) y la que menos plazas posee es la secundaria con 1,170 (5%), como se muestra a continuación por municipio. 126
Tabla 57 Capacidad Productiva Laboral de la Microregión Los Izalcos. SECTOR CALUCO CUISNAHUAT IZALCO NAHUIZALCO SAN SANTA SANTA Primario JULIÁN CATARINA ISABEL 1238 1888 6111 3412 MASAHUAT ISHUATÁN 2355 1663 1546 Secundario 8 21 661 392 54 25 9 Terciario 83 76 3525 744 463 142 77 FUENTE: Elaboración propia a partir de datos del ministerio de economía y viceministerio de trabajo Por sector económico el municipio de Izalco presenta el mayor índice productivo en el sector primario con 6,111 y el municipio de Caluco con el índice más bajo con 1,238. En el sector secundario, el municipio de Izalco tiene el más alto con 661 y el más bajo el municipio de Caluco con 8 y en el sector terciario, Izalco mantiene el mayor índice con 3525 y Cuisnahuat es el que menos tiene con 76. Gráfico 35 Nivel de Productividad por Sector Económico. PRODUCTIVIDAD POR SECTOR PRODUCTIVO 0 1000 2000 3000 4000 5000 6000 7000 CALUCO 883 1238 3525 CUISNAHUAT 2716 3412 1888 IZALCO 661 6111 NAHUIZALCO 392 744 2355 SAN JULIAN 54 463 1663 25142 1546 SANTA CATARINA MASAHUAT 977 SANTA ISABEL ISHUATAN PRIMARIO SECUNDARIO TERCIARIO FUENTE: Elaboración propia a partir de datos del ministerio de economía y viceministerio de trabajo 127
5.6. CLAVES DE DIAGNÓSTICO DE LA DINÁMICA ECONÓMICA La Microregión Los Izalcos, posee un amplio inventario de actividades productivas como lo son: la industria manufacturera, comercio y servicios, construcción, procesos agropecuarios, suministro de electricidad, gas y agua potable, como también transporte y logística. En la Microregión Los Izalcos, las micro, pequeñas y medianas empresas (MIPYME) ocupan más del 70% del tejido empresarial y generan más del 65% de los empleos. Para el año 2014, el 5.8% de los habitantes entre 18 y 64 años son emprendedores. Los tres sectores económicos en la Microregión Los Izalcos son: 1. Sector Primario: Extracción de las materias primas, minería, pesca y agricultura. 2. Sector Secundario: Fabricación, producción de productos terminados como alimentos y ropa. 3. Sector Terciario: Oferta de bienes y servicios intangibles a consumidores. La inversión dentro de la Microregión Los Izalcos en infraestructura logística haciende a $4,847,368.41, según el informe del FISDL del año 2014 a 2017 La Microregión los Izalcos, posee un índice de competitividad municipal promedio de 5.84 ICM que la coloca por debajo del estándar nacional de 6.1 como lo muestra la siguiente tabla. 128
Tabla 58 Índice de Competitividad Municipal de la Microregión Los Izalcos. MUNICIPIO ICM Min Mediana Max Caluco 5.77 4.16 6.01 7.71 Cuisnahuat 5.40 4.16 5.87 7.10 Izalco 6.00 4.16 6.01 7.71 Nahuizalco 5.63 4.16 6.01 7.71 San Julián 7.04 4.16 6.01 7.71 Santa Catarina Masahuat 5.50 4.15 5.8 7.00 Santa Isabel Ishuatán 5.55 4.16 5.87 7.10 5.84 PROMEDIO MICROREGIONAL FUENTE: Elaboración propia a partir de datos de USAID De los tres sectores económico que se encuentran en la Microregión Los Izalcos, el sector primario se establece con 18,213 (74%) y la que menos plazas posee es la secundaria con 1,170 (5%), como se muestra a continuación por municipio. Tabla 59 Capacidad productiva laborar de la Microregión Los Izalcos. SECTOR CALUCO CUISNAHUAT IZALCO NAHUIZALCO SAN SANTA SANTA JULIÁN CATARINA ISABEL PRIMARIO 1238 1888 6111 3412 MASAHUAT ISHUATÁN SECUNDARIO 8 21 661 392 2355 83 76 3525 744 54 1663 1546 TERCIARIO 463 25 9 142 77 FUENTE: Elaboración propia a partir de datos del ministerio de economía y viceministerio de trabajo 129
6. DINÁMICA FÍSICO-AMBIENTAL La Microregión Los Izalcos se encuentra ubicada en la región occidental de El Salvador, específicamente en el departamento de Sonsonate, su extensión territorial es de 587.45 Km2, que constituye un 48% de la superficie de dicho departamento. La Microregión posee 4 Km de costa marítima en el Municipio de Santa Isabel Ishuatán, zona de gran importancia ya que forma parte del Área de conservación los Cóbanos, que constituye el único arrecife de coral desde México hasta Panamá en el Océano Pacifico, de igual forma es zona de desove de tortuga marina de carey. Los límites de la Microregión los Izalcos son los siguientes: Al Norte: con el municipio de Apaneca del departamento de Ahuachapán, con los municipios de Salcoaltitán y Juayúa del Departamento de Sonsonate, con los municipios de Chalchuapa, Santa Ana, El Congo del departamento de Santa Ana. Al Este: con el municipio de Armenia del departamento de Sonsonate, con los municipios de Sacacoyo, Tepecoyo, Teotepeque del departamento de La Libertad. Al Sur: con el Océano Pacifico, y los Municipios de Sonsonate y Nahulingo del departamento de Sonsonate. Al Oeste: con los municipios de Sonzacate, San Antonio del Monte y Santo Domingo de Guzmán; del Departamento de Sonsonate, y con el municipio de San Pedro Puxtla, del Departamento de Ahuachapán. El uso del suelo en la Microregión es variado, posee diferentes tipos de cultivos y usos forestales, desde cultivos para subsistencia hasta bosques siempre verdes, se ha hecho uso de la clasificación del uso de suelo de Corine Land Cover 2012. La dinámica ambiental que se origina en la microrregión los Izalcos influyen los agentes externos(Exógenos) y agentes internos(Endógenos). Entre los agentes externos(exógenos) que encontramos dentro de la Microregión los Izalcos podemos mencionar: a) agentes atmosféricos, tales como el viento, temperatura, humedad, rayos solares. b) Agentes Hidrológicos, agua, lluvia, agua marina, aguas fluviales. 130
c) Agentes biológicos, animales, plantas, ser humano. Entre los agentes internos(endógenos) que encontramos dentro de la Microregión los Izalcos podemos mencionar: a) Agentes volcánicos: magmatismo dividido en externo(Volcanismo) e Interno (Plutonismo) b) Agentes tectónicos: movimientos epirogénicos (movimientos verticales de la corteza terrestre), hundimientos, levantamientos lentos y movimientos orogénicos (movimientos horizontales de la corteza terrestre) (plegamientos, fallas, formación de montañas). c) Agentes sísmicos: terremotos. 6.1. CARACTERÍSTICAS BIOFÍSICAS GEOGRÁFICAS Entre las condicionantes geográficas que se encuentra en la Microregión los Izalcos está la superficie que es casi la mitad del departamento la cual ocupa la Microregión los Izalcos con un 48% de la superficie del departamento de Sonsonate. La población que se encuentra dentro del territorio es mayormente urbana con un porcentaje total 51% y un 49% de la población total de la Microregión los Izalcos es Rural. La Microregión los Izalcos se encuentra sobre una zona geología de estratos de la Cordillera del Bálsamo (Plioceno) en su mayor parte superficial, Compuestos por productos volcánicos en los cuales abundan los aglomerados con intercalaciones de tobas volcánicas endurecidas y corrientes de lava basáltica- andesítica con un espesor aproximado de 500 m. También hay suelos fósiles de color rojo de gran profundidad (hasta 20 m). Además, se encuentran rocas extrusivas con pocas intercalaciones de tobas volcánicos y aglomerados; la parte inferior es de carácter andesítico y en la parte superior, basáltico. Hay algunos afloramientos más ácidos (hasta riolíticos) sobre todo en el Este del país. El espesor aproximado de estos últimos es mayor de 1000 m. El relieve va desde costas y planicies hasta montanas media-alta del Norte con una altura de 2,381msnm, en cierta forma el relieve afecta en alguna manera el 131
acceso a algunos asentamientos humanos que se encuentra dispersos en todo el territorio de la Microregión los Izalcos. El clima dentro del territorio de la Microregión los Izalcos es variado en las planicies y costa con una temperatura promedio de 30°C y en las partes más altas menos de 12°C Existe una cantidad de usos de suelos variada desde los usos para cultivos de insumos agrícolas hasta bosque siempre verdes, además de una gran cantidad de recursos hídricos, propicios para consumo y regadillo de cultivos. Dando así un hábitat para gran cantidad de especies vegetales y fauna en el territorio. 6.1.1. CONDICIONANTES AMBIENTALES Entre las condicionantes ambientales y variables que se encuentran en al Microregión los Izalcos se pueden mencionar, el medio físico, geografía, vegetación e hidrografía, red natural, hábitat natural, áreas naturales protegidas corredor biológico, patrimonio cultural, riesgos de inundaciones, Existen varios sitios marcados como riesgos a deslizamientos e inundaciones, en el territorio de la Microregión los Izalcos, en el transcurso de los años como eventos históricos se han presentado muchos problemas de desbordamiento de ríos, y quebradas, tanto en la zona urbana como en la zona rural, así también se presenta problemas de incendios en las épocas de verano en los bosque secos y pastizales, contaminación de ríos por mal uso de agroquímicos y por la industria presente dentro del territorio, deforestación en las pocas zonas boscosas con las que cuenta la Microregión, además de un deterioro en la fauna por la caza indiscriminada de animales. Los tipos de suelos en la Microregión los Izalcos como condicionantes cuenta con suelos en rangos bajos altos y medio de erosión, existen muchos suelos con recarga, y varios tipos de suelo que presentan susceptibilidad a deslizamientos, cuyos suelos se ubican en clases agrológicas I al VIII, Distribuidas estas clases en todo el territorio de la Microregión los Izalcos con pendientes que son <15% y 15% a 30%, presentan accesibilidad vial y colindancia con tejidos edificados. 132
características geomorfológicas que exponen a esos pobladores a una situación de marginalidad energética y socioeconómica). 6.1.2. CONDICIONANTES POR RIESGO Entre las condicionantes por riesgo ambiental que se pueden apreciar en la Microregión los Izalcos se pueden mencionar zonas de derrumbes, tormentas tropicales, crecidas de ríos y quebradas, terremotos, erupciones volcánicas deforestación, inundaciones, contaminación por desechos sólidos, vientos fuertes, sequias, contaminación por aguas grises, incomunicación vial, viviendas inaccesibles en época de lluvia, entre otros. 6.1.3. CONDICIONANTES DE INFRAESTRUCTURA DE INTERÉS NACIONAL Debido a la cantidad de condicionantes ambientales afecta de manera significativa la infraestructura que es de interés Microregional y a su vez es de interés nacional. Tal es el caso de la red vial que posee la Microregión los Izalcos ya que el territorio es atravesado por dos vías de suma importancia a nivel nacional; La carretera CA8W que ingresa de Este a Oeste por el municipio de Izalco. La carretera CA2W el municipio de santa Isabel Ishuatán de Este a Oeste, La carretera CA12S atravesando el municipio de Izalco en la parte suroeste y al municipio de Nahuizalco por la parte noreste. Las vías mencionadas anteriormente conectan directamente con el puerto de Acajutla el cual es de gran importancia para la economía del país. Así como también conectan con la carretera CA2W, conocida como carretera del litoral, que conduce para una de las fronteras principales que cuenta el país “Frontera la Hachadura” ubicada en el departamento de Ahuachapán, de igual manera se puede llegar a otra de las fronteras principales del país llamada “Frontera San Cristóbal”, sobre la carretera CA12S que conecta con la carretera CA1W, conocida como carretera panamericana. Ambas fronteras ubicadas al occidente, colindantes con el país vecino de Guatemala. 133
6.2. CAMBIO CLIMÁTICO Y SUS EFECTOS Estudios y proyecciones desarrollados en el país revelan escenarios preocupantes donde el riesgo climático -combinación entre la amenaza de las condiciones externas del clima y la vulnerabilidad por la débil infraestructura en el país-, se incrementa. En el año 2002, el SNET llevó a cabo una investigación sobre la reducción de los caudales superficiales a nivel generalizado en el país, evidenciando una mayor y crítica reducción en las zonas de Chalatenango, Morazán y Suchitoto, del orden de 30 hasta 80% con base a los caudales registrados en los años 70 (época seca) (SNET, 2002). Por otro lado, es de esperarse que continúe la tendencia histórica de las inundaciones, de las cuales han ocurrido al menos 50 registradas en el presente siglo, reiterándose entonces la existencia de pérdidas cuantiosas a nivel agropecuario, infraestructura y turismo. Asimismo, habría una disminución de la productividad de los granos básicos y aumento en las importaciones y precio de los alimentos, una dieta alimentaria deficiente y un aumento de la pobreza, desnutrición, morbilidad y mortalidad (PNUD, 2008). Por otra parte, los daños y pérdidas por la mayor intensidad y frecuencia de desastres naturales se incrementarían. Según estimaciones de CEPAL los daños ocasionados por el Huracán Mitch (1998) en El Salvador ascendieron a US$ 308 millones de dólares, siendo los sectores más afectados la agricultura (26%), infraestructura y la industria (19% cada uno), ganadería (13%) y el sector comercio 10% (CEPAL, 2009). El agua se mueve de forma continua sobre el suelo, los océanos, los cuerpos de agua dulce y la atmósfera, en un ciclo donde el calor solar, la precipitación, evaporación y la transpiración de las plantas ejerce una gran influencia. El agua es transferida a la atmósfera desde la superficie del planeta por evaporación, de donde aproximadamente el 80% proviene de los océanos y el 20% de la vegetación y de los cuerpos de agua dulce. El viento transporta el agua evaporada al resto de la tierra modificando así la humedad del aire. Cuando la temperatura cambia, el vapor de agua en el aire se condensa y precipita sobre los océanos o sobre la superficie 134
continental, formando sistemas de agua superficial y mantos acuíferos. La evaporación y el escurrimiento subterráneo de estos sistemas regresan el agua al mar completando el ciclo hidrológico que ocurre en una escala global Las actividades humanas han afectado el equilibrio del ciclo global del agua. Procesos como la deforestación y la extracción exhaustiva de aguas subterráneas y superficiales, han generado un aumento en la tasa de evaporación y han cambiado el ciclo hidrológico en varias partes del mundo. 6.3. FACTORES DE CONTAMINACIÓN Entre los factores de contaminación que afectan a la Microregión los Izalcos se pueden mencionar: contaminación por desechos sólidos, por aguas grises, deforestación, mal uso de los agroquímicos, contaminación por ruido, contaminación del aire por incendios forestales y por quema de caña de azúcar, contaminación de los recursos hídricos. 6.3.1. DESECHOS SÓLIDOS De la información recolectada con todos los municipios que conforman la Microregión los Izalcos permite tener una idea clara de los datos que mejor describen la situación actual del manejo de los desechos sólidos de la Microregión los Izalcos. La cual se muestra a continuación: Los Municipios de la Microregión los Izalcos cuentan con servicio de aseo o recolección de basura en su mayoría en las zonas urbanas, y en una pequeña parte en cantones de los mismos municipios. Existen promontorios de basura, botaderos de basura a cielo abierto, tanto en zonas rurales como urbanas. Debido al acceso del lugar la recolección por vehículo no se puede realizar, generándose así promontorios de basura y botaderos de basura a cielo abierto y muchas personas optan por enterrarla o quemarla generando así otros tipos de problema como la contaminación del suelo, ríos y aire. 135
6.3.2. COMPOSICIÓN Básicamente al hacer la composición de los desechos sólidos se trata de identificar en una base másica o volumétrica los distintos componentes de los residuos. Usualmente los valores de composición de residuos sólidos municipales o domésticos se describen en términos de porcentaje en masa, también usualmente en base húmeda y contenidos ítems como materia orgánica, papales y cartones, escombros, plásticos, textiles, metales, vidrios, huesos. Entre otros. La utilidad de conocer la composición de residuos sirve para una serie de fines, entre los que se pueden destacar estudios de factibilidad de reciclaje, factibilidad de tratamiento, investigación, identificación de residuos, estudio de políticas de gestión de manejo. Es necesario distinguir claramente en qué etapa de la gestión de residuos corresponden los valores de composición. Dado que en nuestro país y específicamente en el territorio de la Microregión los Izalcos no se cuenta con la cultura de clasificación de los desechos sólidos, no podemos obtener dichos datos en una base másica o volumétrica para los distintos componentes que se generan en el municipio, pero si se puede mencionar que existe una gran variedad de componentes de desechos sólidos, como materia orgánica, papales y cartones, escombros, plásticos, textiles, metales, vidrios, huesos. 6.3.3. GENERACIÓN Los datos generales y generación de desechos sólidos en la Microregión los Izalcos y lugares con los que cuentan con el servicio de recolección de basura se puede apreciar en las tablas siguientes, así como datos de población urbana rural, número de viviendas servidas, la población tendida y la producción Per Cápita de desechos (PPC), entre otros. En el departamento de Sonsonate, el municipio de Sonsonate es el principal generador de desechos sólidos con una producción estimada de 34.99 ton/día, 136
equivalentes a un 34% de la producción de todo el departamento. En total en el departamento se estima que se generan de 109.82 ton/día, de los cuales se recolectan 104.40 ton/día. La cobertura en la mayoría de los municipios es superior al 80%; en los municipios de Caluco, Santa Isabel Ishuatán, Juayúa, San Julián, Santa Catarina, la cobertura presenta un valor del 100%, para el caso del municipio de Caluco incluye viviendas del área rural. 137
138 Tabla 60 Datos Generales y Generación de Desechos de la M DATOS GENERALES Y GENERACIÓN DE DESECHOS DE LOS M P (Hab.) D(Hab./ Viv.) MUNICIPIO TOTAL U R VUS Caluco 8,341 611 7,730 183 4.74 Cuisnahuat 12,832 2,917 9,915 600 3.65 Izalco 74,668 20,421 54,247 4,753 4.08 Nahuizalco 54,002 9,002 45,000 2,031 4.41 San Julián 18,265 1,526 16,739 950 4.50 5,04 Santa Catarina 8,635 3,085 5,550 721 4.33 Masahuat 9,123 186 Santa Isabel 9,790 667 Ishuatán FUENTE: Segundo Censo Nacional de Desecho
Microregión Los Izalcos. MUNICIPIOS QUE CONFORMAN LA MICROREGIÓN LOS IZALCOS PA PPC C (%) PE (Ton/día) CR (Ton/día) (Kg/p/día) 867 2.31 100.00 1.41 2.00 2,188 0.33 75.00 0.96 0.72 19,412 0.83 95.06 16.94 16.10 8,958 0.35 99.51 3.14 3.12 4,276 1.00 100.00 1.53 4.28 3,634 0.33 100.00 1.02 1.20 806 0.48 100.00 0.32 0.39 os Sólidos Municipales MARN-BID 1209/OC-ES
ABREVIATURAS UTILIZADAS EN LA TABLA P: Población por habitantes. VUS= Viviendas Urbanas Servidas. D=Densidad PA= Población Atendida PPC= Producción Per Cápita C= Cobertura PE: Producción Estimada CR=Cantidad Recolectada U: Urbana R: Rural En la siguiente tabla se presenta información de la caracterización de los sistemas de aseo, conteniendo datos referentes a los aspectos de recolección, el tipo de administración del servicio, el sitio de disposición final y los costos del mismo. Sólo El municipio de Sonsonate en el departamento de Sonsonate dispone sus desechos en un relleno sanitario, la Microregión los Izalcos dispone los desechos sólidos en botadero. 139
140 Tabla 61 Caracterización de los Sistemas de Aseo de la Micro CARACTERIZACIÓN DE LOS SISTEMAS DE MUNICIPIO Población Producción Tipo Servicio Sitio Atendida Estimada Recolección Disposici (Ton/día) n Final Caluco 867 Administración 1.41 Botader Propia Cuisnahuat 2,188 0.96 Sub-Contrato Botader Izalco 19,412 16.94 Administración Botader 3.14 Propia Botader Nahuizalco 8,958 1.53 Botader Administración San Julián 4,276 Propia 3,634 Santa Catarina 806 Administración Masahuat Propia Santa Isabel 1.02 Sub-Contrato Botader Ishuatán Administración 0.32 Botader Propia FUENTE: Segundo Censo Nacional de Desecho
oregión Los Izalcos. E ASEO DE LA MICROREGIÓN LOS IZALCOS Tipo de Costo Costo servicio de serv/disp Directo Ingreso Anual ió final Anual del Mora disposición $3,959.61 $1,035.17 final ($/Ton) Servicio de Aseo ro Alquiler $2.58 $27,392.38 ro Propiedad $0.00 $5,520.00 $1,640.45 $1,200.00 ro Propiedad $0.00 $271,207.00 $47,838.38 $86,964.97 ro Otros $18.16 $93,757.03 $81,599.94 $0.00 ro Alquiler $4.67 $18,725.00 $14,666.00 $7,000.00 ro Otros $0.00 $7,200.00 $243.42 $30.00 ro Propiedad $0.00 $9,627.00 $0.00 $0.00 os Sólidos Municipales MARN-BID 1209/OC-ES
A continuación, se muestran los indicadores referentes al personal y equipamiento de las unidades de aseo de los municipios de la Microregión los Izalcos. primeramente, se presenta la población atendida por las municipalidades, junto con la estimación de la producción de los desechos, para efectos de que estos indicadores puedan correlacionarse con la disponibilidad de equipo. A continuación, se presentan índices de eficiencia como toneladas recolectadas por trabajador y el número de trabajadores por cada 1,000 habitantes, para poder comparar la eficiencia de los sistemas de recolección y transporte de desechos sólidos de la Microregión los Izalcos. La edad promedio de los equipos que poseen para la recolección de los desechos sólidos es bastante baja, con una edad promedio de dos y seis años comparada con otros municipios del departamento de Sonsonate sin embargo el municipio de San Julián la edad promedio sobrepasa los 10 años. La frecuencia alta de recolección de desechos sólidos oscila entre los tres y seis días por semana. una frecuencia de tres días por semana se considera calificándola como una frecuencia menor de recolección de desechos sólidos, sin embargo, es una frecuencia muy buena. Las toneladas recolectadas por trabajador nos indican que la menor eficiencia de recolección se da en Caluco con 0.10 toneladas recolectadas por trabajador, lo cual comparado con eficiencias a nivel nacional es bajo. San Julián con 0.86 toneladas recolectadas por trabajador y el municipio de Sonsonate con mayor eficiencia. 141
142 Tabla 62 Consolidado de Equipamientos, Recursos Humanos EQUIPAMIENTO, RECURSOS HUMANOS Y EF Producción Edad Frecuencia de recole Estimada promedio Municipio Población de Número de equipos Atendida desechos Camiones de recolección Vivienda Comercio Mercado CALUCO 867 1.41 1 5 33 0 IZALCO 19,412 16.94 5 12 6 0 7 NAHUIZALCO 8,958 3.14 2 15 6 6 6 SAN JULIÁN 4,276 1.53 1 19 6 0 0 FUENTE: Segundo Censo Nacional de Desecho
s y Eficiencia de la Microregión Los Izalcos. FICIENCIA DEL DEPARTAMENTO DE SONSONATE ección por No No Ton. Nº Habitantes empleados empleados Recolec./ Empleados/1000 por Trabajador No unidad unidad Hab. Camión Barrenderos aseo campo os Industria Otros 00 8 7 0.50 8.08 866.77 3 00 35 34 0.64 1.75 3,882.44 7 00 0 17 0.39 1.90 4,478.95 6 00 15 15 0.86 3.51 4,276.40 9 os Sólidos Municipales MARN-BID 1209/OC-ES
Cuisnahuat y Santa Catarina Masahuat, no poseen vehículo recolector. A la fecha de la elaboración del segundo censo nacional de desechos sólidos. MARN- BID 1209-OC-ES No. 017/2006. En la tabla siguiente se presenta información básica de la caracterización de los sitios de disposición final de los municipios que conforman la Microregión los Izalcos, indicando si éste utiliza un botadero o un relleno sanitario, al igual que los años de utilización del mismo. Adicionalmente, muestran datos operativos tales como la periodicidad del servicio y si los municipios poseen maquinaria en el sitio. En el departamento actualmente se ubica un relleno sanitario, donde disponen los municipios de Sonsonate y Antiguo Cuscatlán de La Libertad. El relleno cuenta con los permisos ambientales, sin embargo, actualmente enfrenta problemas operativos y oposición de los pobladores. En la mayoría de los botaderos no se realiza una cobertura diaria y existen pepenadores. 143
144 Tabla 63 Consolidado de los sitios de disposición final de la Microregió CARACTERIZACIÓN DE LOS SITIOS DE DISP MUNICIPIO POBLACIÓN PRODUCCIÓN SITIO DISPOSICIÓN F ATENDIDA ESTIMADA (Ton/Día) Caluco 867 1.41 Botadero Caserío 2,188 0.96 Maguey Cuisnahuat 19,412 16.94 8,958 3.14 Botadero Carreter Izalco 4,276 1.53 Litoral Cantón Coqu 3,634 1.02 Nahuizalco 806 0.32 Botadero Km 55 Ca A San Salvado San Julián Santa Catarina Botadero Caserío M Masahuat Botadero Km 55 Ca Santa Isabel A San Salvado Ishuatán Botadero Entrada Pueblo Barrio El Ca Botadero Cantón C FUENTE: Segundo Censo Nacional de Desecho
ón Los Izalcos. POSICIÓN FINAL, DEPARTAMENTO DE SONSONATE FINAL AÑOS DE NO. DE COBERTURA EXISTENCIA EXISTENCIA UTILIZACIÓN MUNICIPIOS DIARIA DE DE QUE PEPENADOR MAQUINARI UTILIZAN ES A o El 1 7 SI NO SI 3 1 SI NO NO ra El 4 2 NO SI NO uiama 7 7 SI SI SI arretera 3 2 NO NO NO or 3 1 NO NO NO 6 1 SI SI NO Maguey arretera or a Al alvario Canoa os Sólidos Municipales MARN-BID 1209/OC-ES
6.4. CLAVES DE DIAGNÓSTICO DINÁMICA GEOGRÁFICA AMBIENTAL La Microregión los Izalcos posee acceso al océano pacifico al costado sur específicamente en el municipio de Santa Isabel Ishuatán aproximadamente 4km de costa, así como también acceso al Lago de Coatepeque por el costado Norte específicamente en el municipio de Izalco aproximadamente 700m de playa. Existen en la Microregión diferentes tipos de riesgos, entre los que se pueden mencionar, zonas de derrumbes, tormentas tropicales, crecidas de ríos y quebradas, terremotos, erupciones volcánicas, deforestación, inundaciones, contaminación por desechos sólidos, vientos fuertes, sequias, contaminación por aguas grises, incomunicación vial, viviendas inaccesibles en época de lluvia, entre otros. Por esta razón, la zona se afecta significativamente en sus infraestructuras de interés nacional, todas las carreteras primarias a las que tienen acceso todos los municipios de la Microregión los Izalcos y puentes que son el acceso a los diferentes cantones y caseríos. En las zonas rurales, al no contar con este servicio de recolección de basura optan por la quema, entierro y en otras ocasiones solamente queda al aire libre. Dado que en nuestro país y específicamente en los municipios que conforman la Microregión los Izalcos no se cuenta con la cultura de clasificación de los desechos sólidos, no podemos obtener dichos datos en una base másica o volumétrica para los distintos componentes que se generan en la Microregión Los Izalcos, pero si se puede mencionar que existe una gran variedad de componentes de desechos sólidos, como materia orgánica, papales y cartones, escombros, plásticos, textiles, metales, vidrios, huesos. 145
7. DINÁMICA DE TRANSPORTE Y MOVILIDAD 7.1. INFRAESTRUCTURA VIARIA La infraestructura viaria en la Microregión los Izalcos, presenta importante logística de movilidad a nivel nacional, departamental y regional. A continuación, se muestran las carreteras principales que contiene la Microregión. Mapa 10 Principales Vías de Movilidad en la Microregión Los Izalcos. 146
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