R_LU_Vol_1_4_Me_IRC_DIAG__Infraestructura_Gestión_Riesgo

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GOBIERNO DE LA REPÚBLICA DE EL SALVADOR MINISTERIO DE OBRAS PÚBLICAS, TRANSPORTE, Y DE VIVIENDA Y DESARROLLO URBANO Volumen 1 Tomo IV Diagnóstico Sectorial de Infraestructura, Gestión de Riesgos y adaptación al cambio climático del municipio de Meanguera del Golfo MUNICIPIO DE MEANGUERA DEL GOLFO __________________________ Presenta: Viceministerio de Vivienda y Desarrollo Urbano San Salvador, octubre de 2016 INDICE GENERAL 1. INTRODUCCION 58 55 | P á g i n a

2. OBJETIVOS DEL DIAGNOSTICO 59 3. METODOLOGIA PARA DESARROLLO DE DIAGNOSTICO 60 4. CONTEXTO TERRITORIAL 62 4.1. MEDIO FISICO GENERAL 62 4.2. SISTEMA NATURAL DE LA ZONA 65 5. DESCRIPCION DEL INVENTARIO DEL SISTEMA GENERAL DE ASENTAMIENTOS HUMANOS 75 5.1. INVENTARIO DEL SISTEMA GENERAL DE ASENTAMIENTOS HUMANOS 76 5.2. UBICACIÓN DE ASENTAMIENTOS HUMANOS EN RELACION A CUENCA HIDROGRAFICA. 78 5.3. ANALISIS DEL PATRON DE MOVILIDAD URBANA DERIVADO DE LA UBICACIÓN DE LOS EMPLEOS, 80 GRANDES EQUIPAMIENTOS DE SALUD, EDUCACION, ENTRE OTROS. 5.4. ANALISIS DEL SISTEMA DE CONECTIVIDAD Y ACCESIBILIDAD VIAL INTER – MUNICIPAL 83 6. DESCRIPCION DEL INVENTARIO URBANISTICO DEL MUNICIPIO MEANGUERA DEL GOLFO 87 7. RIESGOS CLIMATICOS Y AMBIENTALES 103 8. ADAPTACION AL CAMBIO CLIMATICO. ENFOQUE GENERAL 106 9. DESCRIPCION DEL INVENTARIO DE INSTRUMENTOS TECNICOS Y LEGALES VIGENTES 113 10. EVALUACION DE LAS DESCRIPCIONES DE LOS INVENTARIOS 120 11. FORTALEZAS, OPORTUNIDADES, DEBILIDADES Y AMENAZAS IDENTIFICADAS 122 12. AVANCE DEL PROCESO DE CONSULTA Y PARTICIPACION 124 13. CONCLUSIONES 126 14. BIBLIOGRAFIA 127 SIGLAS Y ACRÓNIMOS AUP Asentamientos Urbanos Precarios BID Banco Interamericano de Desarrollo CELADE Centro Latinoamericano y Caribeño de Demografía CEPAL Comisión Económica para América Latina y el Caribe 56 | P á g i n a

CNR Centro Nacional de Registro CONAMYPE Comisión Nacional de la Micro y Pequeña Empresa DIGESTYC Dirección General de Estadística y Censos EHPM Encuesta de Hogares de Propósitos Múltiples FAO Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura FISDL Fondo de Inversión Social para el Desarrollo Local FLACSO Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales FUNDAUNGO Fundación Doctor Guillermo Manuel Ungo FUSADES Fundación Salvadoreña para el Desarrollo Económico y Social MINEC Ministerio de Economía MINTRAB Ministerio de Trabajo y Previsión Social MOPTVDU Ministerio de Obras Públicas, Transporte y de Vivienda y Desarrollo Urbano OMS Organización Mundial de la Salud ONU Organización de las Naciones Unidas PNC Policía Nacional Civil PNUD Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo SEDESOL Secretaría de Desarrollo Social, México VMVDU Viceministerio de Vivienda y Desarrollo Urbano UCA Universidad Centroamericana “José Simeón Cañas” UNESCO Organización de las naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura UNFPA Fondo de Población de las Naciones Unidas 57 | P á g i n a

1. INTRODUCCION El presente documento está referido según los Términos de Referencia “Especialista en Infraestructura, Gestión del Riesgo y Adaptación al Cambio Climático para el Fortalecimiento de los Municipios del Golfos de Fonseca”, al numeral romano VII. PRODUCTOS A ENTREGAR POR EL ESPECIALISTA, en el literal B, PRODUCTO 2. DIAGNOSTICO SECTORIAL DE INFRAESTRUCTURA, GESTION DE RIESGO Y ADAPTACION AL CAMBIO CLIMATICO DE LOS SEIS (6) PLANES DE ORDENAMIENTO Y DESARROLLO URBANO, el cual indica el desarrollo de seis subproductos (1) Descripción del Inventario del Sistema General de Asentamientos Humanos; (2) Descripción del inventario urbanístico de cada uno de los municipios; (3) Descripción del inventario de instrumentos técnicos y legales vigentes; (4) Evaluación de las descripciones de ambos inventarios; (5) Avance del sistema de información territorial y; (6) Avance del proceso de consulta y participación. Además se describe una serie de actividades transversales que son necesarias desarrollar en medida de lo posible, tales como el análisis de información secundaria de instituciones como el Ministerio de Medio Ambiente (MARN), la Administración Nacional de acueductos y Alcantarillados (ANDA), el mimos Viceministerio de Vivienda y Desarrollo Urbano (VMVDU), Planes de Riesgos, fotografías aérea, documentos técnicos desarrollados para la Subregión, entre otros. Y aunque los puntos principales y esenciales son los descritos en el párrafo anterior, es indispensable y necesario para cualquier documento de Diagnostico Territorial, en éste caso referido a los seis municipios del Golfo de Fonseca, desarrollar un apartado de Contexto Territorial para ubicar al lector(es) en la zona de estudio, indicando dinámicas o relaciones con otros territorios, desde los enfoques del medio físico, ambiental y condicionantes de riesgos, los cuales muestran la integración los seis municipios del Golfo de Fonseca, ya que no puede visualizarse en forma separada los municipios que la conforman. Otro aspecto relevante, es que el documento muestra una serie de imágenes, fotografías y cuadros complementarios que ayudan al desarrollo de los temas planteados. Para el caso de las imágenes de cartografía incluidas se aclara que por efectos de diseño del documento, se muestran sin escala grafica, pero en el Apartado de Anexos sí poseen una escala grafica real, en tamaño de pagina tabloide de dimensiones 11x17in. Se muestra una breve descripción de la Metodología utilizada para el desarrollo de éste Informe, el cual incluye la revisión de información técnica - legal, interacción con el resto del equipo Consultor, información base en sistema de información geográfica y estadística, Taller de Diagnostico con los técnicos municipales, recopilación de información en las visitas a cada municipio, entre otros aspectos. 58 | P á g i n a

2. OBJETIVOS DEL DIAGNOSTICO  Desarrollar un análisis desde un punto de vista Subregional, municipal y local enfocado en resaltar los asentamientos humanos, infraestructura social e identificación de sectores con riesgos, conllevando a una descripción cualitativa y cuantitativa de los elementos naturales y construidos de la Subregión del Golfo de Fonseca y del municipio de Meanguera del Golfo.  Aportar información de las temáticas de infraestructura, gestión de riesgos y adaptación al cambio climático para la elaboración del Diagnostico Sectorial e Integrado de los Seis (6) Planes de Ordenamiento y Desarrollo Urbano, a los cuales también contribuyen los especialista en Vivienda y Hábitat, Sistema de Información Territorial (SIT) y Desarrollo Económico y Social.  Sentar la base de partida para la formulación de la Prospectiva y Escenarios de Desarrollo así como de las Propuestas Finales de los Seis (6) Planes de Ordenamiento y Desarrollo Urbano, en los temas de infraestructura, gestión de riesgos y adaptación al cambio climático; tanto documental, descriptiva e información geoespacial, sin dejar de lado las condicionantes del medio físico, además de resaltar algunas de las fortalezas, oportunidades, debilidades y amenazas del municipio de Meanguera del Golfo. 59 | P á g i n a

3. METODOLOGIA PARA DESARROLLO DE DIAGNOSTICO Para el logro de los propósitos y metas del reporte denominado DIAGNOSTICO SECTORIAL DE INFRAESTRUCTURA, GESTION DE RIESGOS Y ADAPTACION AL CAMBIO CLIMATICO DE LOS SEIS (6) PLANES DE ORDENAMIENTO Y DESARROLLO URBANO MUNICIPIO DE MEANGUERA, se presenta un esquema Metodológico en forma secuencial y transversal de las acciones y proceso ha desarrollar, destacando además los actores involucrados en las fases. FIGURA 3.1. ESQUEMA METODOLOGICO PARA DESARROLLO DE DIAGNOSTICO SECTORIAL Revisión de información proporcionada por VMVD, MARN, ANDA, Municipalidades y otras instancias públicas y privadas Producto 2. Reporte de Jornadas de Visitas para recorridos del territorio, Diagnostico Sectorial de entrevista con técnicos municipales y personas Infraestructura, Gestión de residente, para el levantamiento de información Riesgo y Adaptación al con Fichas de Campo y Cartografía impresa Cambio Climático Desarrollo de Taller de Diagnostico con técnicos municipales para la obtención de información directa de los gobiernos locales. Reuniones con Equipo Multidisciplinario para la valoración de los aportes al Diagnostico Sectorial e Integrado Procesamiento de Información existente y nueva. Redacción de Informe de Diagnostico Sectorial. Entrega de Informe Final de Diagnostico Sectorial  Revisión de información proporcionada por VMVD, MARN, ANDA, Municipalidades y otras instancias públicas y privadas: Esta actividad está enfocada a la revisión de la información en digital e impresa proporcionada por el Viceministerio de Vivienda y Desarrollo Urbano (VMVDU) de documentos técnicos e información geoespacial; además se realizaran visitas al Ministerio de Medio Ambiente (MARN) y la Administración Nacional de Acueductos y Alcantarillados (ANDA) para poder recopilar información del medio físico, biótico, sistemas de agua potable y alcantarillado; también la posibilidad de obtener información directamente de las municipalidades. Además se considera la necesidad de obtener información en la web 60 | P á g i n a

relacionada a estudios desarrollados por ONG´s u otras instituciones para la Subregión del Golfo de Fonseca.  Jornadas de Visitas para recorridos del territorio, entrevista con técnicos municipales y personas residente, para el levantamiento de información con Fichas de Campo y Cartografía impresa: Se refiere a la programación de visitas de campo a la zona de estudio, desde una manera general recorriendo las vías expresas como la CA – 1 y la CA – 2, Carretera Panamericana y Calle del Litoral respectivamente, para darse un idea amplio o panorámico de las condiciones del relieve, usos de suelos, infraestructura social como puentes, vías de comunicación, sistemas de almacenamiento de agua potable, tendido eléctrico. Además se tendrá en cuenta visitas a los centros urbanos de cada municipio y por medio de una cartografía básica poder validar y registrar en el mapa sitios o edificaciones relevantes al interior de los centros urbanos.  Desarrollo de Taller de Diagnostico con técnicos municipales para la obtención de información directa de los gobiernos locales: Para la primera semana de acuerdo a la calendarización del Plan de Trabajo entregado se desarrolló el Taller Participativa con los referentes municipales de las seis alcaldías de la Subregión Golfo de Fonseca, para la obtención y validación de información, utilizándose distintas herramientas didácticas de recopilación de datos, como encuestas, tablas, cartografía, entre otros.  Reuniones con Equipo Multidisciplinario para la valoración de los aportes al Diagnostico Sectorial e Integrado: Frecuentemente se sostuvieron reuniones de trabajo del Equipo Consultor, a través de convocatorias de la Coordinación General, para discutir y desarrollar los distintos tópicos del proyecto.  Procesamiento de Información existente y nueva. Redacción de Informe de Diagnostico Sectorial. Entrega de Informe Final de Diagnostico Sectorial: Esta parte se refiere a la selección de información existente que ha sido utilizada, así como elementos nuevos, con el propósito de formar parte en la redacción del Reporte para cada municipio. 61 | P á g i n a

4. CONTEXTO TERRITORIAL La Consultoría en forma global se centra en los Seis Municipios del Golfo de Fonseca, los cuales se encuentran en su totalidad en el departamento de la Unión, al oriente de la Republica de El Salvador, específicamente de la parte central hacia el sur hasta el Golfo de Fonseca y las aguas del Océano Pacifico. Departamento de la zona oriental de la República. Está limitado de la siguiente forma: al norte, por la República de Honduras; al este, por la República de Honduras y el Golfo de Fonseca; al sur, por el Océano Pacífico y al oeste, por los departamentos de San Miguel y Morazán. Se encuentra ubicado entre las siguientes coordenadas geográficas: 13° 56' 32\" LN (extremo septentrional) y 13° 09' 38\" LN (extremo meridional); 87° 41' 03\" LWG (extremo oriental) y 88° 05' 42\" LWG (extremo occidental) Este departamento posee varias islas de origen volcánico, entre las que podemos mencionar Meanguera, Meanguerita o Pirigallo, Conchagüita, Martín Pérez, Ilca, Zacatillo, Chuchito, Conejo, Perico, Periquito y otras, ubicadas en el Golfo de Fonseca; siendo la Isla Principal, Meanguera que es una de las islas que junto a Conchagüita y Meanguerita o Pirigallo, conforman el municipio de Meanguera del Golfo. 4.1. MEDIO FISICO GENERAL HIDROGRAFÍA El departamento de La Unión posee una red hidrográfica abundante, en la que existen diversidad de elementos que la conforman, tales como: ríos, esteros, cañadas, bahías, etc. En este territorio se localizan las cuencas hidrográficas de los ríos Goascorán, Sirama y otros, que son cuencas importantes de nuestro país. Es importante mencionar que el costado sureste del departamento es bañado por las aguas del Golfo de Fonseca, lo cual le permite un gran potencial económico, especialmente en la pesca y el turismo. Los ríos que por su caudal y longitud se destacan, son los siguientes: Goascorán, Sirama (conocido como Amatillo, Grande de Bolívar, o El Zapote), Unire (conocido también como Guajiniquil), Lajitas, Las Piñas o Agua Caliente, Pasaquina, Güeripe o Poloros, Tizate, El Sauce, Grande o Anamorós, Lislique y Santa Rosa; las lagunas: Los Negritos o Maquigüe, El Pilón, Managuara, Los Chorroso Los Mangos, El Ciprés y Poza de Hangar; las bahías: De la Unión, Santa Ana y La Playera. Ríos Principales Goascorán. Entra a formar parte de este departamento en el lugar donde recibe las aguas del río Unire, Guajiniquil o Pescado, a 2.5 kilómetros al norte de la villa de Concepción de Oriente. Corre con rumbo de norte a sur hasta la confluencia con el estero de Barrancones; sirve de límite internacional con la República de Honduras. Recibe como afluentes a los ríos: Unire, Güeripe, El Sauce y Pasaquina. La longitud que recorre dentro del departamento es de 71.0 kilómetros. Sirama, Amatillo, Grande de Bolívar o El Zapote. Se forma de la confluencia de los ríos: Agua Caliente y Manzanilla, a 2.7 kilómetros al suroeste del pueblo de Bolívar. Corre con rumbo de suroeste a noreste hasta desembocar en la Bahía de La Unión, ubicada en el Golfo de Fonseca. Recibe como 62 | P á g i n a

afluentes a los ríos: La Paz, Tizate, Ceibillas, Santa Cruz y Pavana. Su recorrido dentro del municipio es de 44.0 kilómetros. Lislique. Se forma de la confluencia de los ríos: Chiquito y El Amatal, a 1.7 kilómetros al norte de la villa de Lislique. Corre con rumbo de noroeste a sureste hasta unirse con el río Chiquito y dar origen al Río Grande o Anamorós; recibe la afluencia del río La Calera o Chiquito. También se le conoce con el nombre de río Anamorós o Grande de Anamorós. Su longitud dentro del departamento es de 23.0 kilómetros. Polorós o Grande de Polorós. Se forma de la confluencia del río El Ojushte y la quebrada Laja Blanca u Honda, a 3.5 kilómetros al norte de la villa de Polorós. Se desplaza con rumbo de noroeste a surestehasta desembocar en el río Goascorán; recibe la afluencia del río Chiquito u Honduritas. Su recorrido dentro del departamento es de 23.0 kilómetros. Al ingresar a Concepción de Oriente se le conoce como río Guaripe. FOTO 4.1. Vista desde puente hacia aguas debajo de Río Pasaquina. El puente se ubica sobre la vía expresa CA – 1 Carretera Panamericana. OROGRAFÍA El territorio de La Unión es atravesado de este a oeste por la cordillera de Nahuaterique, ubicada en la parte norte del departamento. Entre los elementos sobresalientes por su altura, se encuentran: el volcán de Conchagua y los cerros: Ocotepeque, Los Mojones, La Ventana, Partido, El Carrizo, Güaripe, San Cristóbal o Buenavista, El Jiote, Panela, El Chagüite, La Guacamaya, el Peñón de La Guara, Upire, Evaristo, Ocotillo, Honduritas, El Platanar, El Coyotero, Ribita, De López, El Ocote, Yayantique, Guanacastal, El Zorrillal, El Jimerito, El Chán y Valle El Garrobo. Cerros Principales 63 | P á g i n a

Ocotepeque. Está situado a 12.0 kilómetros al oeste de la ciudad de Anamorós, su cima sirve de mojón trifinio en la demarcación del límite entre los municipios de Anamorós y los de Sociedad y Corinto (los dos últimos del departamento de Morazán). Su elevación es de 1,179.9 metros sobre el nivel del mar. Partido. Está situado a 4.3 kilómetros al norte de la ciudad de Anamorós; sirve de mojón trifinio en la demarcación del límite entre los municipios de Anamorós, Lislique y Nueva Esparta. Su elevación es de 776.0 metros sobre el nivel del mar. El Carrizo. Está situado entre los municipios de Concepción de Oriente y Polorós, a 7.1 kilómetros al noroeste de la villa de Concepción de Oriente. Su elevación es de 740.0 metros sobre el nivel del mar. San Cristóbal o Buenavista. Está situado a 15.9 kilómetros al suroeste de la ciudad de Conchagua; su cima sirve de mojón trifinio en la demarcación del límite entre los municipios de Conchagua, Intipucá y El Carmen. Su elevación es de 625.0 metros sobre el nivel del mar. El Jiote. Está situado a 8.7 kilómetros al oeste de la ciudad de Conchagua; su cima sirve de mojón trifinio entre los municipios de Conchagua, La Unión y El Carmen. Su elevación es de 522.54 metros sobre el nivel del mar. Panela. Está situado a 12.5 kilómetros al sur de la ciudad de El Carmen; su cima sirve de mojón trifinio en la demarcación del límite entre los municipios de El Carmen, Intipucá y Chirilagua (este último del departamento de San Miguel). Su elevación es de 737.22 metros sobre el nivel del mar. Upire. Está situado a 9.0 kilómetros al norte de la villa de Lislique. Su elevación es de 1,102.77 metros sobre el nivel del mar. Evaristo. Está situado a 2.7 kilómetros al noroeste del pueblo de Meanguera del Golfo. Su elevación es de 494.0 metros sobre el nivel del mar. Honduritas. Está situado a 3.4 kilómetros al oeste de la ciudad de Nueva Esparta. Su cima sirve de mojón en la demarcación del límite entre los municipios de Nueva Esparta y Polorós Su elevación es de 616.0 metros sobre el nivel del mar. Yayantique. Está situado a 4.3 kilómetros al oeste de la ciudad de San Alejo; su cima sirve de mojón en la demarcación del límite entre los municipios de San Alejo y Yayantique. Su elevación es de 630.0 metros sobre el nivel del mar. El Jimerito. Está situado a 9.8 kilómetros al noroeste de la ciudad de Santa Rosa de Lima. Su elevación es de 630.0 metros sobre el nivel del mar. El Chan. Está situado a 2.8 kilómetros al suroeste de la ciudad de Yucuaiquín; su cima sirve de mojón en la demarcación del límite entre este municipio y el de Comacarán (este último del departamento de San Miguel). Su elevación es de 464.0 metros sobre el nivel del mar. Volcán Principal. Conchagua. Está situado a 4.6 kilómetros al sureste de la ciudad de Conchagua; de él bajan varias quebradas tales como: El Marial, El Escondido, Las Pozas, Quebrada Honda y otras. Su elevación es de 1,156.85 metros sobre el nivel del mar. 64 | P á g i n a

FOTO 4.2. Vista hacia el Volcán de Conchagua desde las playas del Golfo de Fonseca. CLIMA De acuerdo con la altitud sobre el nivel del mar, existen en el departamento diferentes tipos de clima: de 0 a 800.0 metros, Sabanas Tropicales Calientes (tierra caliente), clima que abarca casi la totalidad del departamento; de 800.0 a 1,200.0 metros, Sabanas Tropicales Calurosas (tierra templada), este clima puede percibirse en la zona norte del territorio; y de 1,200.0 a 1,800.0 metros, Clima Tropical de Altura (tierra templada o fría). El monto pluvial anual oscila entre 1,400 a 2,400 milímetros. 4.2. SISTEMA NATURAL DE LA ZONA En la subregión Golfo de Fonseca, se cuenta con una riqueza natural única de El Salvador, ya que se mezcla los elementos orográficos, valles y zonas costero – marinas. De las delimitaciones de las Áreas Naturales Protegidas (ANP) que el MARN ha identificado se encuentra: El Complejo Conchagua y la Bahía de LA Unión. El Área Natural Protegida Complejo Conchagua se encuentra en el municipio de Conchagua y posee una extensión de 857.47 hectáreas, con una altitud que va desde 0 a 1,157 msnm. Forma parte del Área de Conservación Bahía de LA Unión y pertenece a la Eco Región Bosques Secos del Pacifico de América Central. Su nombre es de origen lenca y significa “Valle estrecho”. Desde la parte alta del Volcán de Conchagua se puede observar el sistema insular y el Golfo de Fonseca en su totalidad. Por la parte oeste se observa la Laguna de Olomega hasta el Volcán de San Miguel. En el Complejo Conchagua se presentan especies de Bosques Húmedos Subtropicales, y dentro de las especies de flora destaca el quebracho, laurel, suyate, chilco, tatascamite, entre otros. En cuanto a la fauna se puede observar especies como la Salamandra Lombriz Oedipina Taylori y la rana hypopachus barberi, que se encuentran amenazadas; además es un sitio de anidación de la tortuga baule, carey y golfina, también habitan mamíferos como el tigrillo, ocelote y coyote. Entre los servicios eco – sistémicos que ofrece el Complejo Conchagua destaca el turismo, su belleza escénica y el abastecimiento de agua. 65 | P á g i n a

FOTO 4.3. Vista desde la parte alta del Volcán de Conchagua hacia el sistema insular de la Bahía de la Unión y el Golfo de Fonseca. FOTO 4.4. El leopardo tigre o Tigrillo es una especie de mamífero carnívoro de la familia Felidae. Es un felino de hábitos nocturnos propio de los bosques tropicales de América Central y América del Sur entre los 600 y 4300 msnm El Área Natural Protegida Bahía de la Unión está formada por los municipios de La Unión, Conchagua, San Alejo y Pasaquina, todos del departamento de La Unión. Dentro del humedal se encuentran dos islas, Isla Perico e Isla Periquito. Posee una extensión de 14,145.74 hectáreas y se ubica entre las cotas 0 – 5 msnm. La Bahía de La Unión es un humedal importante por ser hábitats marinos y estuarianos. En la parte marina se destaca la mayor concentración de bajos lodosos y arenosos del país que cubren casi la totalidad de las aguas de la Bahía. Dentro del humedal hay islas cubiertas en parte por bosques dulces, dos de ellas prácticamente conectadas al continente en marea baja (Perico y Periquito). En la parte terrestre destacan los manglares. Existen cuatro especies de la lista de especies amenazadas y en peligro a nivel nacional, siendo el cedro blanco, caoba, y el mangle rojo (Rhizophora mangle). Entre 66 | P á g i n a

los anfibios en peligro de extinción puede mencionarse la tepelcua. Del grupo de reptiles está el cocodrilo, tortuga carey, víbora cascabel. Dentro de las aves más amenazadas se encuentran la lora nuca amarilla, pericón garganta roja, chocoyo, catalnica, y del grupo de los mamíferos pueden citarse al ocelote y tigrillo. En el municipio de Pasaquina se encuentran el sector de los Morrales de Pasaquina. FOTO 4.5. Vista de la Bahía de La Unión desde el sector de manglares. 67 | P á g i n a

FOTO 4.6. Especie de Tortuga Carey que tiene presencia en el sector de la Bahía de La Unión. 68 | P á g i n a

FIGURA 4.2. UBICACIÓN NACIONAL Y SECTORIAL DE LOS MUNICIPIOS DEL GOLFO DE FONSECA. Fuente: Elaboración propia con información del VMVDU Los municipios que conforman la Región del Golfo de Fonseca pertenecen al departamento de La Unión, al oriente de la Republica de El Salvador y corresponden a los municipios de Pasaquina, San Alejo, Conchagua, Intipucá, La Unión y Meanguera del Golfo; que en su conjunto abarcan una superficie de un mil quince punto veinte kilómetros cuadrados (1,015.20 km2); y aunque actualmente no se encuentra totalmente en funcionamiento, están aglutinadas en la asociatividad denominada ASIGOLFO. En el departamento de La Unión también existe la asociatividad denominada ASINORLU, conformada por los municipios del norte del departamento de La Unión. 69 | P á g i n a

CUADRO 4.1. DATOS DE LOS SEIS MUNICIPIOS DEL GOLFO DE FONSECA Municipio Superficie Población Total Densidad % Urbano % Rural (Km2) La Unión 111.6 Poblacional Conchagua 200.64 Intipuca 94.49 34,045 305 53.0 47.0 San Alejo 245.7 Pasaquina 306.9 37,362 162 45.6 54.4 Meanguera del Golfo 25.3 1,015.2 7,567 80 38.0 62.0 17,598 72 16.9 83.1 16,375 53 21.7 78.3 2,398 95 18.8 81.2 115,345 Fuente: Términos de Referencia del proyecto con datos del VI Censo de Población y Vivienda 2007. Dirección General de Estadísticas y Censos DIGESTYC En años anteriores fue creada la Asociación Civil Trinacional del Golfo de Fonseca (ACTRIGOLFO), la cual fue creada en el año de 1994, en Jícaro Galán (Honduras) la Asociación Civil Trinacional del Golfo de Fonseca (ACTRIGOLFO) cuando un conjunto de organizaciones no gubernamentales de El Salvador, Honduras y Nicaragua acordaron trabajar por el rescate de los recursos naturales, el desarrollo económico social de la región y por el respeto a los derechos humanos de los pobladores del Golfo de Fonseca. ACTRIGOLFO asume como área geográfica de trabajo las cuencas, los humedales y las aguas del Golfo de Fonseca y sus áreas de influencia con un área acuática de 2,015 km2 y una línea costera de 409 km lineales (ACTRIGOLFO, 2000: 4). Esta región, rica en bosques de mangle, lagunas de invierno, salitrales y esteros está ubicada en la costa del Pacífico centroamericano que comparten las Repúblicas de El Salvador, Honduras y Nicaragua. A lo largo de la línea de frontera del Golfo se localizan 17 municipios costeros, de los cuales nueve pertenecen a Honduras, cinco a El Salvador y tres a Nicaragua. De los 6,755.62 km2 de territorio, la mayor parte corresponde a Honduras con el 49.0%; Nicaragua tiene el 37.3% y El Salvador el 13.7%. La población de esta región es de 633,956 habitantes, de los cuales Honduras alberga el 55.8%, El Salvador el 22.5% y Nicaragua el 21.7 %. La densidad poblacional de ese entonces promedio era de 85.47 hab/km2. A El Salvador le corresponde el índice más alto con 176.93 hab/km2, en una posición intermedia se ubica Honduras con una densidad de 106.74 hab/km2 y Nicaragua con la densidad poblacional más baja: 45.65 hab/km2. 70 | P á g i n a

CUADRO 4.2. SUPERFICIE DE LOS MUNICIPIOS COSTEROS DEL GOLFO DE FONSECA País Municipio Costero Superficie (km2) Honduras 9 3,312.60 El Salvador 5 926.12 Nicaragua 3 2,516.90 Total 17 6,755.62 Fuente: Desarrollo Local Transfronterizo. Nuevas Perspectivas desde los Territorios. Edición FUNDE Fundación Nacional para el Desarrollo. Autores Ángela Zamora Rivas y otros. San Salvador, El Salvador, agosto de 2007. FIGURA 4.2. MUNICIPIOS COSTEROS DEL GOLFO DE FONSECA. Fuente: Desarrollo Local Transfronterizo. Nuevas Perspectivas desde los Territorios. Edición FUNDE Fundación Nacional para el Desarrollo. Autores Ángela Zamora Rivas y otros. San Salvador, El Salvador, agosto de 2007. Además es indispensable ubicarse en el ámbito municipal, pero no como centros urbanos aislados, sino siempre como una región integradora; es por ello que la figura siguiente muestra un Sistema de Ciudades tomando las cabeceras municipales respectivas. FIGURA 4.3. CABECERAS MUNICIPALES DE LOS SEIS MUNICIPIOS DEL GOLFO DE FONSECA Fuente: Elaboración propia con información del VMVDU 71 | P á g i n a

De la misma forma que se grafica un sistema de ciudades y tomando las cabeceras municipales de los seis municipios del Golfo de Fonseca, no debe desenfocar la ubicación del territorio en estudio con el nivel regional, es decir, su ubicación en el contexto regional oriental de El Salvador, considerando que desde la ciudad capital se tiene al menos dos rutas viales expresas de jerarquía nacional, CA – 1 y CA – 2, Carretera Panamericana y Carretera del Litoral, que en su trayectoria hacia el Golfo de Fonseca pasan por centros urbanos muy importantes de El Salvador, las ciudades de San Miguel, Usulután y no dejando de lado la ciudad de San Francisco Gotera, para la formación de un triangulo de Sistema de Ciudades, siendo la ciudad de San Miguel donde se han centrado por años la mayor parte inversión en equipamientos, servicios básicos y concentración de población de la zona Oriental. Esto se observa en la imagen siguiente FIGURA 4.4. SISTEMA DE CIUDADES RELACIONADAS CON EL GOLFO DE FONSECA Fuente: Elaboración propia con información del VMVDU 72 | P á g i n a

Nadie pone en duda que actualmente la ciudad de San Miguel es el centro de concentración de la actividad socio – económica de la Zona Oriental y que tiene una relación directa con la ciudad de La Unión y el resto de municipios circundantes. La ciudad de Usulután es aun proveedor de granos básicos y actividades agropecuarias de la zona, además se ha construido el By Pass para proporcionar mayor flujo de tránsito hacia la zona oriental y que el tráfico pesado y liviano evite su paso por la cabecera del municipio, lo cual disminuye la velocidad del trafico muchísimo por el desorden del centro urbano; la ciudad de San Francisco Gotera es quizá de las cuatro ciudades la que ha visto disminuido su crecimiento como polo urbano, y por último se menciona la ciudad de La Unión, la cual ha tenido en los últimos años inversiones del Estado como los By Pass – CORSAIN. Desde las perspectivas antes mencionadas, es relevante mencionar que los municipios del Golfo de Fonseca, pertenecientes a la Republica de El Salvador, deben poner atención al momento de plantear políticas y/o herramientas de desarrollo urbano, turísticos, gestión de proyecto, entre otros aspectos, tanto hacia la costa marina como hacia la parte continental, ya que las condicionantes territoriales y de conectividad vial y dinámicas socioeconómicas, se las permite, siendo una situación de oportunidad única, ya que el gestionar inversión pública y privada para el sector, favorecerá directamente el Sistema de Ciudades de la Zona Oriental del país. Otro aspecto importante para el sector del Golfo de Fonseca, es su ubicación desde el enfoque de cuencas hidrográficas; en tal sentido, y teniendo en cuenta que El Salvador posee Regiones Hidrográficas ya definidas, se muestra a continuación la ubicación de los seis municipios en análisis y ciertos comentarios al respecto. 73 | P á g i n a

FIGURA 4.5. UBICACIÓN DEL GOLFO DE FONSECA EN LAS REGIONES HIDROGRAFICAS DE LA REPUBLICA DE EL SALVADOR. Fuente: Elaboración propia con información del VMVDU Las Regiones Hidrográficas mayormente relacionadas a la zona del Golfo de Fonseca corresponden a las regiones del Río Goascorán y Sirama. El Rio Goascorán comparte su cuenca hidrográfica con Honduras, en la parte norte del departamento de La Unión. En la imagen anterior se encierra en un cuadro punteado la zona del Golfo de Fonseca. FIGURA 4.6. REGIONES HIDROGRAFICAS GOASCORAN Y SIRAMA INCIDENTES EN EL TERRITORIO DEL GOLFO DE FONSECA. Fuente: Elaboración propia con información del VMVDU 74 | P á g i n a

Los municipios de Intipuca, La Unión, Meanguera del Golfo poseen el ciento por ciento de su superficie a la Región Sirama, mientras que el municipio de San Alejo comparte su territorio entre las regiones Sirama y una porción mínima hacia el Rio Grande de San Miguel; el municipio de Pasaquina posee la mayoría de su superficie en la Región del Rio Goascorán y una pequeña superficie al sur poniente pertenece a la Región Sirama. Es importante una definición precisa de la ubicación territorial de los municipios en las cuencas hidrográficas, y más aun su posición relativa en la misma, es decir, parte alta, baja o media de las cuencas, ya que las afectaciones, problemas de inundación, lineamientos de ordenamientos son diferentes en cada parte que conforman las cuencas hidrográficas. En este mismo documento, se presentará los asentamientos humanos de los municipios del Golfo de Fonseca y su ubicación dentro de cada parte de la cuenca hidrográfica; de igual manera se efectuaran análisis de la incidencia de otros territorios hacia esto municipios. También se presentarán los respectivos usos de suelo retomados del Mapa de Usos de Suelos de la Republica de El Salvador (Corin Land Cover 2000) en las cuencas hidrográficas. 5. DESCRIPCION DEL INVENTARIO DEL SISTEMA GENERAL DE ASENTAMIENTOS HUMANOS 75 | P á g i n a

5.1. INVENTARIO DEL SISTEMA GENERAL DE ASENTAMIENTOS HUMANOS El enfoque sistémico en el estudio de los Asentamientos Humanos tiene como objeto de estudio al sistema, cuyas unidades básicas de observación son los asentamientos, cada uno con sus propios atributos. Son atributos del sistema, la distribución espacial de los asentamientos, su organización de acuerdo con el tamaño de las localidades y el nivel de integración, que determinan la forma que el territorio adopta. En cambio, los atributos de los asentamientos son su grado de especialización, la importancia jerárquica, el área de influencia que abarcan, el nivel de integración con el sistema y la situación de dominación o subordinación con las otras ciudades del sistema; esto último será analizado en las siguientes etapas del proyecto. El Sistema de Asentamientos Humanos o Poblacionales está constituido por niveles o franjas, actualmente en el país se consideran la ciudad capital (1), las cabeceras departamentales (14), los municipios (262) y los cantones y caseríos; identificándose con la función política administrativa que prestan y constituyen la franja superior del sistema; además está la franja de base conformada por asentamientos urbanos y rurales, sin esa función, y la población dispersa. Para iniciar con la descripción del Sistema General de Asentamientos Humanos es indispensable enmarcar un contexto de escalas regionales hasta municipales y más aún a mayor detalle desde el ámbito urbano y rural de los municipios. Se tiene información a nivel cartográfica como documental del sistema de asentamientos humanos de los seis municipios del Golfo de Fonseca, desde la base de la información existente mapas cartográficos de años anteriores, datos generados en sistemas de información geográfica, bases de datos de instituciones como la DIGESTYC y MINSAL, datos de las mismas municipalidades, monografías del CNR, entre otras, en tal sentido, se muestra a continuación una serie de figuras, gráficos y tablas que muestran el sistema de asentamientos humanos que competen la investigación. CUADRO 5.1. CENTROS URBANOS, BARRIOS, COLONIAS, CANTONES Y CASERÍOS Municipio Asentamientos Urbanos Asentamientos Rurales La Unión Total Barrios Colonias Lotificaciones Total Cantones Caseríos Conchagua 10 4 5 1 36 11 25 Intipucá 9 4 5 59 15 44 San Alejo 13 4 7 2 23 3 20 Pasaquina 3 2 1 71 14 57 Meanguera 6 4 2 85 9 76 del Golfo 4 4 15 3 12 Total 45 289 Fuente: Almanaque 262 (PNUD, 2009). Levantamiento de campo. FIGURA 5.1. UBICACIÓN DE LAS CABECERAS MUNICIPALES DE LOS SEIS MUNICIPIOS DEL GOLFO DE FONSECA Y DEL MUNICIPIO DE MEANGUERA DEL GOLFO 76 | P á g i n a

FIGURA 5.2. CANTONES DEL MUNICIPIO DE MENAGUERA DEL GOLFO 77 | P á g i n a

Ubicación del Municipio de Meanguera del Golfo La Figura anterior plasma en una cartografia los datos de los asentamientos humanos a nivel de cantones. 5.2. UBICACIÓN DE ASENTAMIENTOS HUMANOS EN RELACION A CUENCA HIDROGRAFICA. Es de resaltar que la bibliografía relacionada a la Hidrología, posee una cantidad de definiciones de cuenca hidrografía y los tipos de clasificación de acuerdo a su forma, tiempos de respuesta, ubicación en los territorios, función medioambiental; así como la relación de las precipitaciones y los elementos intrínsecos de las cuencas, como el tipo y clase de suelo, relieve o topografía, densidad de drenaje del sistema hidrográfico, tamaño o superficie, así como clasificadores de cuencas internacionales, nacionales, regionales entre otros aspectos. Para El Salvador y con el fin de estandarizar los conceptos, se ha elaborado un mapa a nivel nacional con la delimitación de Regiones Hidrográficas, las cuales a su vez contienen las cuencas hidrográficas de los principales rio como el Río Lempa, Grande de San Miguel, Goascorán, Río Paz, Jiboa, Bandera de Sonsonate, entre otros. De igual importancia y especial características, las cuencas hidrográficas al interior de las mismas presentan partes que cumplen roles específicos, siendo ésta la cuenca Alta, Media y Baja, y que se describen a continuación:  Cuenca Alta: que corresponde a la zona donde nace el río, el cual se desplaza por una gran pendiente generalmente.  Cuenca Media: parte de la cuenca en la cual hay un equilibrio entre el material sólido que llega traído por la corriente y el material que sale. Visiblemente no hay erosión 78 | P á g i n a

 Cuenca Baja: parte de la cuenca en la cual el material extraído de la parte alta se deposita en lo que se llama cono de deyección Para los procesos de ordenamiento territorial es de suma importancia la ubicación de los asentamientos humanos o poblados en una parte de la cuenca, ya que esto condiciona las acciones urbanísticas o de lineamientos del medio físico (uso de suelos, zonas de protección de cauces, desarrollo de vías de comunicación, entre otros), medio biótico, zonas de recarga acuífera, etc. Para el caso de la Consultoría que se lleva a cabo, se ha solicitado que se defina la ubicación de los asentamientos humanos respecto a la cuenca hidrográfica, en un contexto muy amplio, pero dado las condiciones del territorio de la Subregión del Golfo de Fonseca como lo son sector de elevaciones orográficas importantes, sectores costeros, planicies, tipo de geología, condiciones de erosión, han desarrollado a través de los años una densidad de drenaje alta, lo cual obliga que el análisis de la ubicación de dichos asentamientos humanos al interior de las cuencas disminuya la escala de trabajo hasta un análisis de subcuencas y microcuencas, sin olvidar el ámbito regional; no obstante ésta condicionante no deberá ser la única, puesto que también los procesos que se generan en los ríos y quebradas, como las Avenidas Máximas, afectarán o no a los asentamientos humanos según las intervenciones de su cauce principal y riberas, distancia del cuerpo de agua a las viviendas, vegetación de las sobrebancas, etc. Estos últimos tópicos serán analizados más a detalle en las etapas de Prospectiva y Propuestas Finales del proyecto. El cuadro siguiente muestra la ubicación de los cantones que comprenden el municipio de San Alejo definiendo su ubicación respecto a una cuenca o subcuenca hidrográfica. CUADRO 5.2. UBICACIÓN DE CANTONES RESPECTO A SUBCUENCAS HIDROGRAFICAS Nombre de Subcuenca Asentamientos Humanos Municipio de Meanguera del Golfo Quebrada S/N Parte Alta Parte Media Parte Baja Caseríos Área Urbana, Barrio Conacastal, Las La Playa, Barrio San Negras José, Caserío La Periquera, Caserío Majahual, Cantón El Salvador o Zambullido. 79 | P á g i n a

FIGURA 5.3. Imagen esquemática del proceso en el sistema de información geográfico para la ubicación de los asentamientos humanos respecto a la cuenca hidrográfica 5.3. ANALISIS DEL PATRON DE MOVILIDAD URBANA DERIVADO DE LA UBICACIÓN DE LOS EMPLEOS, GRANDES EQUIPAMIENTOS DE SALUD, EDUCACION, ENTRE OTROS. Para la región de los municipios del Golfo de Fonseca y en el contexto regional, el centro urbano de atracción de empleos, equipamientos de Salud, Educación, Comercio y Servicios, lo constituye el municipio de La Unión, especialmente el Centro Urbano y el sector de la Ciudad – Puerto. De alguna manera y desde el enfoque Subregional, existe una población flotante de los seis municipios del Golfo de Fonseca hacia el gran centro económico de la zona oriental, la ciudad de San Miguel; siendo éstas dos ciudades las principales generadoras de empleos en el sector; aunque existen dentro de las dinámicas de cada municipio interrelaciones municipales, ya sea entre los mismos municipios del Golfo de Fonseca o con los municipios aledaños. FIGURA 5.4. PATRON DE MOVILIDAD REGIONAL 80 | P á g i n a

Desde el ámbito Subregional se generan tres rutas de movilidad importantes, que confluyen en la ciudad de San Miguel, la primera ruta corresponde a La Unión – San Miguel sobre la CA – 1 Carretera Panamericana, la segunda ruta es La Unión – El Delirio sobre la CA – 2 Carretera del Litoral y la tercera ruta es Frontera El Amatillo – Santa Rosa de Lima - San Miguel. Las rutas indicadas deben también tener una lectura inversa, cuando la población regresa a su sitio de origen o habitación. En la trayectoria de la ruta La Unión – San Miguel, tienen confluencia los centros urbanos de los municipios de Pasaquina, Conchagua, San Alejo, El Carmen, Yayantique y Uluazapa. En la trayectoria de la ruta La Unión – El Delirio tienen confluencia los centros urbanos de Conchagua, Intipuca y Chirilagua.En la trayectoria de la ruta Frontera El Amatillo – Santa Rosa de Lima - San Miguel tienen confluencia los centros urbanos de Pasaquina, Santa Rosa de Lima, El Sauce, San José, Bolivar, Jocoro, El Divisadero, Yucuaquin, Comacaran, y los municipios del departamento de Morazán. La ciudad de San Miguel y sus cercanías ofrece para la Zona Oriental y para los municipios del Golfo de Fonseca, ciertas ofertas relacionados a la educación universitaria como la Universidad de Oriente (UNIVO) y la Universidad Gerardo Barrios, Centros Comerciales para actividades de Comercio y Servicio, Centros Financieros variados, y aunque en la mayoría de los municipios del Golfo de Fonseca existen servicios financiaros, en San Miguel existe mayor oferta de distintos operadores financieros; además se tiene la presencia del Hospital Nacional de San Miguel y varios centros hospitalarios privados con servicios más amplios a los pacientes. Además se cuenta con agencias de instituciones gubernamentales donde se centralizan muchos servicios de la región oriental, como la Administración Nacional de Acueductos y Alcantarillados (ANDA), Fiscalía General de la Republica (FGR), Ministerio de Salud Publica y Asistencia Social (MINSAL), Ministerio de Educación (MINED), entre otros. 81 | P á g i n a

FIGURA 5.5. PATRON DE MOVILIDAD SUBREGION DEL GOLFO DE FONSECA Desde una visión de la región de los Municipios del Golfo de Fonseca, el principal objetivo lo constituye el centro urbano del municipio de La Unión, ya que ofrece una variedad de tipos de empleo en los sectores de Comercio y Servicio, Financieros, institucionales, turísticos, portuarios, municipales y también del sector informal. Las trayectorias indicadas con las flechas color azul deben también tener una lectura inversa, cuando la población regresa a su sitio de origen o habitación. Por la oferta de los Puertos de la Unión Centroamericana y CORSAIN, se tiene una ruta bien definida del transporte de carga, entre éstos puertos y la Frontera de El Amatillo, sobre la CA – 1 Carretera Panamericana. En el tema de educación, aunque muchos municipios del Golfo de Fonseca poseen un nivel de escolaridad de noveno grado y bachillerato, en la ciudad de La Unión funciona actualmente el MEGATEC LA UNION, el cual ofrece especializaciones propias que no se encuentran en los municipios y muchos jóvenes buscan éstos tipos de formaciones. Se cuenta también con el Hospital de La Unión, el cual provee servicios hospitalarios diferenciados a las Unidades de salud de cada municipio, así también se cuenta con Clínicas de Asistencia del Instituto Salvadoreño del Seguro Social. 82 | P á g i n a

En fin, el centro urbano de La Unión se convierte para los municipios del Golfo de Fonseca en el polo de desarrollo principal donde se centran muchos empleos y equipamientos de salud, educación, comercio y servicio, entre otros. 5.4. ANALISIS DEL SISTEMA DE CONECTIVIDAD Y ACCESIBILIDAD VIAL INTER – MUNICIPAL Una de las principales preocupaciones de las ciudades en ésta época es el transporte. El uso indiscriminado del automóvil y el desarrollo de infraestructura vial a discreción, característico del periodo posterior a la Segunda Guerra Mundial, tuvo importantes repercusiones para las ciudades modernas. El modelo de ciudad dispersa con enclaves de ciudad lejos del centro comunicados sólo por vías rápidas y las facilidades otorgadas para la compra de automóviles, provocaron implicaciones profundas sobre la forma en la que se pensaba y se diseñaba la ciudad de tal manera que, sin ser muy conscientes de ello, empezamos a habitar ciudades pensadas para los autos y lejos quedaron aquellas diseñadas para los individuos. Este modelo de ciudad sumado a la explosión demográfica y al incremento en la expectativa de vida ocasionó que el exceso de automóviles en circulación desembocara en severos problemas viales que significan una pérdida en la calidad de vida de las personas. Las horas empleadas, o perdidas, en el tiempo de traslado son horas que no fueron empleadas en otras actividades más satisfactorias como el deporte, la cultura, el tiempo con la familia. Aunado a esto, los problemas medioambientales derivados de la emisión de gases contaminantes empezaron a representar costos altísimos para las ciudades y sus habitantes por lo que la reflexión sobre el transporte recobró una particular importancia en la última década del siglo pasado. Para mitigar los problemas ocasionados por este catastrófico escenario, las ciudades con niveles de desarrollo mayor a nuestro país empezaron a mejorar sus redes de transporte público y a utilizar tecnologías menos contaminantes, además de incentivar una campaña de sensibilización sobre los efectos negativos del uso indiscriminado del auto y a implementar nuevos programas e impuestos como lo son el programa Hoy no circula, el Pico y Placa o el sistema de parquímetros. Para tener redes eficientes de transporte público uno de los principales aspectos a considerar es el de la conectividad. Este término hace referencia a la capacidad de unir o ligar partes de un mismo aparato o sistema. Esto refleja la capacidad para que diversos puntos geográficos se encuentren conectados de manera que se puedan establecer relaciones de movilidad. La conectividad hace referencia a la capacidad de enlace o a la existencia de conexión en el marco del tránsito en la ciudad. En este sentido, no se debe confundir conectividad con accesibilidad. La accesibilidad hace referencia a la condición de acceso que las personas tienen en determinado lugar, mientras que la conectividad tiene que ver con la conexión. Todas las redes y la infraestructura de transporte público que se desarrolla en la actualidad se hacen en base a estudios previos de conectividad. Las ciudades se vuelven más disfrutables cuando cuentan con una amplia red de transporte que nos permite recorrer largas distancias entre un punto de origen y uno de llegada. La conectividad se puede dar entre diversos medios de transporte de manera complementaria como puede ser el metro, el metrobus, las bicicletas, los automóviles, los autobuses y sobre todo el peatón. 83 | P á g i n a

FIGURA 5.6. CONECTIVIDAD EXISTENTE MUNICIPIOS DEL GOLFO DE FONSECA En la figura anterior, las vías principales están en color naranja y las vías secundarias se visualizan en color magenta con cierta transparencia, el color verde claro corresponde al perímetro de los municipios del Golfo de Fonseca. Retomando la definición de Conectividad antes descrita, es posible definir lo siguiente: La principal vía de conexión entre la ciudad de San Miguel y La Unión corresponde a la CA – 1 Carretera Panamericana y que se prolonga hacia la Frontera de El Amatillo. Esta vía expresa posee los desvíos hacia las cabeceras municipales de los municipios de La Unión, San Alejo, Pasaquina y Conchagua. La siguiente vía de conexión corresponde a la CA – 1 Carretera del Litoral y de ésta existente los desvíos hacia las cabeceras municipales de los municipios de La Unión e Intipucá. Además existe un desvió sobre el By Pass La Unión y el municipio de Conchagua. La conexión principal hacia el municipio de Meanguera del Golfo es a través de la ruta marítima trazada en la Figura 3.9, uniéndose al centro urbano de La Unión. El siguiente cuadro muestra la distancia en km de los desvíos existentes en cada vía expresa y los centros urbanos de cada municipio. 84 | P á g i n a

CUADRO 5.4. DISTANCIA EN KM DE LAS VIAS EXPRESAS PRIMARIAS Y LOS CENTROS URBANOS Vía Expresa Nacional San Alejo La Unión Pasaquina Intipucá Conchagua Meanguera 9.0 3.0 2.0 del Golfo CA – 1 Carretera Panamericana 4.0 CA – 2 Carretera del Litoral Ruta Marítima desde La 2.0 Unión 25.0 By Pass La Unión 3.0 En la Figura 5.6 se muestras unas flechas indicando alguna posibilidad de movilidad en sentido poniente – oriente y viceversa, especialmente en el sector de los municipios de San Alejo, Uluazapa, Comacarán y Yucuaquin, así como sus conexiones con las vias expresar primarias, especialmente a la CA- 1 Carretera Panamericana; pero al revisar la información cartográfica, especialmente del relieve y de los ríos y quebradas, se encuentra un entorno muy accidentado respecto a la topografía con una cantidad considerable de ríos y quebradas que van en dirección norte – sur y sur – norte; lo cual limitaría la construcción de infraestructura vial o en su defecto con costos elevados por la proyección de obras de paso. Para el caso del tema de Accesibilidad intra – municipal, es decir al interior de los municipios, iniciando y describiendo las condiciones de los accesos desde los desvíos hacia cada centro urbano, no sin antes mencionar las condiciones de las vías primarias, como ejes principales de accesibilidad. Para la isla de Meanguera se cuenta con una calle que se deriva desde la zona urbana hacia el norte para el sector del Cantón El Salvador o Zambullido y para el Caserio La Negra; asi también desde el centro urbano hacia el sur al Caserío El Majahual; y del centro urbano hacia el poniente hacia Caserío La Periquera. Foto a. Calle adoquinado mixto con piedra hacia Foto b. Calle con pavimento adoquinado mixto. las afueras del casco urbano. 85 | P á g i n a

Foto c. Sector de embarcadero y playa del centro Foto d. Calle con pavimento de adoquinado. Se urbano. resalta que las calles del municipio se encuentran bien aseadas. Drenaje de aguas lluvias superficial. FOTO 5.1. Grupo de fotos con vista de distintos puntos del centro urbano del municipio de Meanguera del Golfo resaltando el tipo de pavimento existente. El medio de transporte principal al interior de la Isla lo conforman los medios no motores, como bicicletas, pero también se tienen algunos pick up´s. De la isla hacia el territorio continental se tienen las lanchas, como se observa en la Foto c anterior. 86 | P á g i n a

6. DESCRIPCION DEL INVENTARIO URBANISTICO DEL MUNICIPIO MEANGUERA DEL GOLFO 6.1. INVENTARIO URBANISTICO Es posible entender el término de equipamiento urbano al conjunto de recursos y edificaciones ya sea cubierta y/o libres, fijas o móviles, con distintas jerarquías y grados de complejidad, prestados por el Estado u otras instituciones públicas y privadas para satisfacer diferentes necesidades de la comunidad o población usuario de un Centro Urbano. Tipos de equipamiento según funciones: educativo, de salud, administrativo, institucional (Estado, municipales), religioso, social, financiero, recreativo, deportivo, turístico, portuarios; además se describirán las vías de comunicación más relevantes y otros tipos de infraestructuras complementarias. En tal sentido, y a falta de información de parcelario de los seis municipios del Golfo de Fonseca, se hace necesario la utilización de otras fuentes de información secundaria como los mapas de Usos de Suelo del PDT La Unión 2006, información del VMVDU, base de datos de Ministerio de Educación, trabajo de campo (recorridos y toma de fotografías) e información geoespacial del Google Map y Earth, para poder describir y ubicar las edificaciones del inventario urbanístico solicitado. Para la captura de información en campo de los elementos urbano de los municipios, se creó una Ficha de Mapas Base elaborada con la información de Google Map, siendo necesario al menos dos niveles de escala, el primero sectorizado que abarcó los accesos principales a los centros urbanos, para indicar los sitios de comienzo y rutas seguidas, y el segundo nivel de visualización consideró los cascos urbanos; siendo éstas herramientas las de captura de información complementado con la toma de fotografías y en algunos casos la conversación con personal de las municipalidades y personas particulares. Las fichas se ubican al final del documento en el apartado de Anexos. 87 | P á g i n a

FIGURA 6.1. AREA URBANA DEL MUNICIPIO DE MEANGUERA DEL GOLFO VISUALIZACION GENERAL (SIN ESCALA) FIGURA 6.2. AREA URBANA DEL MUNICIPIO DE MEANGUERA DEL GOLFO VISUALIZACION CENTRO URBANO (SIN ESCALA) CUADRO 6.1. ELEMENTOS URBANISTICOS DEL CENTRO URBANO DEL MUNICIPIO DE INTIPUCA 88 | P á g i n a

Tipo de Elemento Urbano Según Nombre de Edificación / Elemento Función Servicios Municipales Alcaldía Municipal Casa Comunal Casa de la Cultura Cancha de BKB Recreativos Centros Educativos Públicos y Centro Escolar de Meanguera del Golfo Privados Centros de Salud y Asistencia Unidad de Salud Social Instituciones Gubernamentales Policía Nacional Civil Juzgados de Paz Centros Religiosos Iglesia Parroquial San José Comercio y Servicios Iglesia Evangélica de las Asambleas de Dios Hotel TELECOM Transporte Público / Terminales Hotel La Joya del Golfo Apostadero Naval de la Fuerza Naval de El Infraestructura Básica Salvador Existen varios pozos de extracción de agua potable públicos y privados. 89 | P á g i n a

Foto a. Alcaldía Municipal Foto b. Escuela Rural Mixta El Salvadoreñito Foto c. Unidad de Salud Foto d. Cancha deportiva FOTO 6.1. Grupo de Fotografías que muestra algunos elementos urbanos del Centro Urbano del municipio de Meanguera del Golfo 6.2. DEFICIT DE SERVICIOS BASICO DE AGUA POTABLE Y AGUAS NEGRAS Y PROYECCIONES EN BASE A DEMANDA FUTURA A diciembre de 2014 se registraba una población total en El Salvador de 6,328,196 habitantes, de los cuales 3,988,410 corresponden a la zona urbana y 2,339,786 a la zona rural (ver cuadro No. 1). Estas cifras de población son \"estimaciones y proyecciones de población municipales 2005-2020” de la Dirección General de Estadística y Censos (DIGESTYC). La clasificación en zonas urbana y rural, son estimaciones realizadas por la Gerencia de Planificación y Desarrollo, con base a las cifras oficiales del Censo 2007. Durante este período, ANDA y operadores descentralizados estaban beneficiando a 4,173,755 habitantes con los servicios de agua potable a través de conexiones domiciliares y fácil acceso a nivel nacional y 2,670,646 habitantes con alcantarillado sanitario. La cobertura de agua potable de ANDA y operadores descentralizados en la zona urbana logró en el año 2014 el 92.2%, de los cuales el 89.2% representan las conexiones domiciliares y el 3.0% las de fácil acceso. La cobertura en la zona rural de agua potable fue del orden del 21.2%, representando las 90 | P á g i n a

conexiones domiciliares el 7.6% y el 13.6% la población servida a través de cantareras y pilas públicas. En lo que respecta a la cobertura de la zona urbana en saneamiento a través de los servicios de alcantarillado sanitario domiciliar fue del 67.0%. Con respecto a la población total del país se lograron alcanzar coberturas globales en agua potable y saneamiento del orden del 66.0% y 42.2% respectivamente. CUADRO 6.2. COBERTURA DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO SANITARIO A NIVEL NACIONAL. AÑO 2014 AGUA POTABLE POBLACION ATENDIDA POR TIPO DE SERVICIO ANDA Y OPERADORES % 1/ DESCENTRALIZADOS CON CONEXIONES DOMICILIARES 3,736,929 59.10 CON FACIL ACCESO 436,826 6.90 TOTAL 4,173,755 66.00 SANEAMIENTO POBLACION ATENDIDA POR TIPO DE SERVICIO ANDA Y OPERADORES % DESCENTRALIZADOS CON CONEXIONES DOMICILIARIAS 2,670,646 42.20 (ALCANTARILLADO SANITARIO) 2,670,646 42.20 1/ Porcentaje de población atendida en relación a la población CUADRO 6.3. COBERTURA DE POBLACION ZONA URBANA CON SERVICIO DE ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO SANITARIO (NUMERO DE HABITANTES). AÑO 2014 CUADRO 6.4. COBERTURA DE POBLACION ZONA URBANA DE SERVICIOS DE ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO CON CONEXIONES DOMICILIARES. AÑO 2014 91 | P á g i n a

El departamento de La Unión refleja un porcentaje del 22.5% de cobertura de servicio de acueducto y alcantarillado con conexiones domiciliares, para el año 2014. CUADRO 6.5. MUNICIPIOS CON SERVICIOS DE ACUEDUCTO Y ALCANTARILLAO. DEPARTAMENTO DE LA UNION. AÑO 2014 92 | P á g i n a

El cuadro anterior refleja en forma porcentual la cobertura del servicio de acueducto y alcantarillado para las zonas urbanas de los municipios del departamento de La Unión. 93 | P á g i n a

PRODUCCIÓN Y CONSUMO DE AGUA A NIVEL NACIONAL PRODUCCIÓN Para satisfacer la demanda de agua potable a la población salvadoreña, durante el año 2014 se produjo a nivel nacional un total de 370.4 millones de metros cúbicos, incluyendo en esta cifra 4.9 millones de metros cúbicos producidos por Operadores Descentralizados. Del caudal generado por los Sistemas Administrados por ANDA (365.5 millones de metros cúbicos), los sistemas de la Región Metropolitana inyectaron a la red 183.1 millones de metros cúbicos (50.1%), los de la Región Central 70.6 millones de metros cúbicos (19.3%), los de la Región Occidental 69.6 millones de metros cúbicos (19.1%), y los sistemas de la Región Oriental 42.2 millones de metros cúbicos (11.5%). En términos porcentuales de producción total de agua potable a nivel nacional, lo producido por los Sistemas Administrados por ANDA representan el 98.7% y lo producido por Operadores Descentralizados el 1.3%. Las mayores fuentes generadoras de agua potable durante el año, fueron el Sistema Planta Potabilizadora Las Pavas y Sistema Zona Norte, logrando un caudal del orden de los 107.7 millones de metros cúbicos, lo cual representó el 29.5 % de la producción total a nivel nacional de los sistemas administrados por ANDA. CONSUMO En el 2014 se registró un consumo total de agua potable de 226.1 millones de metros cúbicos, de los cuales 190.8 millones corresponden a los sistemas administrados por ANDA, 3.0 millones pertenecen a los sistemas administrados por Operadores Descentralizados y 32.3 millones son de Explotación Privada. La población de la Región Metropolitana tuvo un consumo equivalente al 51.4%, la Región Central el 23.8 %, la Región Occidental el 15.0% y la Región Oriental el 9.8% del consumo total del país. PERDIDAS Comparando el consumo total facturado (193.7 millones de metros cúbicos) entre la producción total (370.4 millones de metros cúbicos) generada en los sistemas administrados por ANDA y Operadores Descentralizados se obtuvo que durante el año, el 47.7% se constituyeron en pérdidas a nivel nacional debido al deterioro y desperfectos de las redes de distribución, conexiones ilegales, robo de agua en hidrantes, servicios públicos que no se facturan, entre otras variables. MEDICIÓN. Al finalizar el año, a nivel nacional se tenían instalados 765,932 servicios con medidor funcionando y en mal estado, de los cuales 710,272 es decir el 92.8% de los servicios se encontraban funcionando con el medidor en buen estado y 55,660 servicios con el medidor en mal estado, correspondiente al 7.3%; además, 59,327 servicios se encontraban en forma directa por la falta de medidores, lo que representa el 7.2% del total de servicios de 825,259. De los dos cuadros siguientes, se tiene que la producción de agua para la Región Oriental es de 1,338 lt/seg, lo cual equivale al 11.4% de la producción nacional; además el consumo de agua mensual en la Región Oriental alcanza una cantidad de 22,066.30 m3 y para el departamento de La Unión es de 3.951.7 m3. 94 | P á g i n a

CUADRO 6.6. PRODUCCION DE AGUA POR REGIONES (EN LITROS/SEGUNDOS)1/. AÑO 2014 1/ Incluye 153.8 lt/seg de agua potable producidos a nivel nacional por los sistemas administrados por los operadores descentralizados 95 | P á g i n a

CUADRO 6.7. CONSUMO DE AGUA MENSUAL POR REGION Y DEPARTAMENTO (EN MILES DE METROS CUBICOS). AÑO 2014 1/ Incluye consumo de sistemas administrados por ANDA, explotación privada y sistemas administrados por operadores descentralizados. Fuente: Intranet e información de la Unidad de Administración de Sistemas Descentralizados. Como es sabido el abastecimiento de agua y saneamiento adecuados constituye un aspecto fundamental en la supervivencia de las personas y en la mejora de las condiciones de vida y salud de los hogares, asimismo se ve reflejada en el progreso de Los asentamientos humanos y en el ahorro de dinero por parte del Estado, debido a la disminución de los riesgos de contraer enfermedades causadas tanto por el consumo de agua en condiciones insalubres como por la deficiente eliminación de los residuos humanos; enfermedades que de hecho son evitadas cuando se dispone de políticas adecuadas para el abastecimiento de agua y desagüe. El acceso universal al agua y saneamiento constituye un imperativo para los gobiernos en la perspectiva del cumplimiento de los objetivos de desarrollo del milenio. Dentro de un enfoque de derechos humanos existen argumentos para demandar el acceso al agua y saneamiento, pero los mecanismos o vías para exigirlo no han sido aún bien diseñados, consideramos que producir indicadores y disponer de información que nos dé cuenta de la magnitud de este déficit, constituye el punto de partida para trabajar por el acceso universal al agua y el saneamiento, lo que a su vez contribuye a la erradicación de la pobreza y beneficia a la productividad del país. En tal sentido el enfoque principal será el conocer el número de viviendas y la población afectada que carecen de servicios adecuados de agua y saneamiento ya sea de uno de ellos o de ambos servicios a la vez. 96 | P á g i n a

Como parte del análisis a desarrollar, en función de la información recopilada en las visitas de campo, Taller de Diagnostico y datos referentes, es indispensable describir algunos Conceptos Básicos relacionados al tema de Déficit de agua y saneamiento básico de los centros poblados, siendo éstos: o Centro poblado: Lugar del territorio de un distrito, que tiene un nombre, es habitado por varias familias o por excepción, por una sola familia o una sola persona con ánimo de permanencia. Las viviendas del centro poblado pueden estar juntas, formando manzanas, calles y plazas, como los pueblos o ciudades; semi dispersas, como los caseríos, anexos, etc. o totalmente dispersas como las viviendas en las zonas agropecuarias. o Vivienda particular: Es aquella vivienda usada o destinada a ser usada como morada o domicilio independiente, habitada por una o más personas, con vínculos consanguíneos o sin él, que viven juntas bajo normas de convivencia familiar; o por una persona que vive sola. o Abastecimiento de agua en la vivienda : Se refiere a la forma de abastecimiento y procedencia o del agua en la vivienda, se clasifica en: o Red pública dentro de la vivienda (Agua potable), cuando existe conexión de agua potable dentro de la vivienda. o Red pública fuera de la vivienda, pero dentro de la edificación (Agua potable), cuando la conexión de agua potable está ubicada en el patio, pasadizos de los callejones, corralones, etc. o Pilón de uso público (Agua potable), cuando en la vivienda se abastecen de agua potable proveniente de un grifo o pilón ubicado en la calle u otro lugar público, independientemente de cómo sea acumulada y distribuida en la vivienda. o Agua potable: Se denomina así, al agua que ha sido tratada según unas normas de calidad promulgadas por las autoridades nacionales e internacionales y que puede ser consumida por personas y animales sin riesgo de contraer enfermedad. El agua potable de uso doméstico es aquella que proviene de un suministro público, de un pozo o de una fuente ubicada en los reservorios domésticos. o Camión - cisterna u otro similar, cuando en la vivienda se abastecen de agua de un camión - cisterna, carreta del aguatero, etc., independientemente de cómo sea acumulada y distribuida en la vivienda.  Pozo Excavado: cuando en la vivienda se abastecen de agua del subsuelo, proveniente de un pozo, el cual puede estar ubicado dentro o fuera de la vivienda, independientemente de cómo sea acumulada y distribuida en la vivienda.  Río, acequia, manantial o similar: Cuando en la vivienda se abastecen de agua proveniente de río, acequia, manantial, puquial, lago, etc., independientemente de cómo sea acumulada y distribuida en la vivienda.  Vecino: cuando en la vivienda se abastecen de agua proveniente de la red pública, pozo, etc., del vecino, la cual puede ser regalada o vendida.  Otro Medio de Abasto: cuando el abastecimiento de agua es de una forma diferente a las anteriores. Ejemplo: lluvia, nieve derretida, etc. Disponibilidad de servicios higiénicos en la vivienda: Está referido a si la vivienda cuenta con algún sistema de eliminación de excretas o si no dispone de servicio higiénico alguno. Se clasifican como:  Red pública de desagüe, es el sistema de tuberías ubicado en el subsuelo de la vía pública, por el cual las viviendas desechan los residuos humanos. Según donde esté ubicada la conexión del servicio higiénico (Waters, excusado, etc.) pueden ser: 97 | P á g i n a

 Red pública de desagüe dentro de la vivienda, cuando la conexión del servicio higiénico está dentro de la vivienda.  Red pública de desagüe fuera de la vivienda pero dentro de la edificación, cuando la conexión del servicio higiénico está dentro del perímetro de la edificación, como es el caso de los callejones, corralones, etc.  Pozo séptico, cuando los residuos humanos son enviados directamente a un pozo, el cual recibe tratamiento con cal, ceniza u otros desintegrantes de los residuos. Ejemplo: Ácido muriático, etc.  Pozo ciego o negro/letrina, cuando los residuos humanos son enviados directamente a un pozo, el cual no recibe tratamiento alguno.  Río, acequia o canal, cuando los residuos humanos son eliminados directamente a una acequia, río, canal, etc.  No tiene, cuando la vivienda no dispone de servicio higiénico alguno. Viviendas con Déficit de Agua y Saneamiento Básico Este déficit agrupa a las viviendas que no cuentan con abastecimiento de agua en condiciones salubres y no disponen de servicios higiénicos con un sistema adecuado de eliminación de excretas. Clasifican dentro de este grupo, todas las viviendas que se abastecen de agua mediante ríos, acequias, manantiales, pozos, camiones cisterna, lluvia, nieve u otros similares, asimismo el servicio higiénico que dispone la vivienda es de tipo pozo ciego o letrina el cual no recibe tratamiento alguno, o en todo caso hacen uso de los ríos, acequias o canales, o no tiene. En nuestro país, el concepto de Déficit lo asocian mayormente a la cobertura de la red de acueductos y alcantarillado sanitario (infraestructura hidráulica), y con la conceptualización antes mencionada se reduce el ámbito territorial, ya que sistemas como Cantareras en lotificaciones, cantones, caseríos, parques municipales, zonas rurales, estarían fuera de las viviendas con déficit; sin embargo y como fin de proponer mejoras en la infraestructura de agua potable y aguas negras, se tomaran en cuenta aquellas áreas o territorios en las cuales se ha verificado en forma general que existen la infraestructura para agua potable y aguas negras, sin tomar en cuenta la forma o puntos de descarga de las aguas residuales, siendo un tópico ciertamente critico en El Salvador, es decir, el tratamiento de las aguas residuales, siendo éste aspecto mencionado en la formulación de los proyectos. Se dispone a continuación el número de hogares por municipio de la Subregión del Golfo de Fonseca, retomando información desarrollada por la especialista en el tema de Desarrollo Económico y Social. 98 | P á g i n a

CUADRO 6.8. TIPO DE ABASTECIMIENTO DE AGUA POTABLE PARA LOS MUNICIPIO DE LA SUBREGION DEL GOLFO DE FONSECA Tipo de Abastecimiento Municipios Conchagua La Unión Intipucá Meanguera Pasaquina San Alejo del Golfo 946 1,035 Mecha Domiciliar 2,938 3,385 502 239 1,557 60 Mecha en Predio 2,879 2,440 683 - 463 286 31 Cantareras comunitarias 6 116 451 27 128 182 91 Pozo Publico / Privado 36 143 25 45 372 5 Camión Cisterna o Similar - 217 1 1 2 19 4,412 Vecino 459 347 87 - 94 17,598 Acequia, manantiales 36 143 67 190 996 39.82% Agua lluvia - -2 - 8 55.10% Otro 17 9 41 10 38 7,008 Número de Hogares 8,790 8,380 1,890 582 4,182 9,697 Habitantes Totales 37,362 34,045 7,567 2,398 16,375 Déficit (%) en acceso al agua (potable o no) en Hogares 27.52% 18.85% 1.64% 39.91% 12.52% Déficit (%) en acceso a la red de acueducto domiciliar en Hogares 33.82% 30.48 37.30% 58.93% 51.69% Población estimada sin acceso al agua (potable o no) 10,282 6,418.98 124 957 2,052 Población estimada sin acceso a acueducto domiciliar 12,636 10,380 2,823 1,414 8,466 Fuente: Elaboración propia en base al VI Censo de población y V de Vivienda DIGESTYC. Los términos utilizados son un lenguaje más comuna hacia el tipo de acceso al agua de la población Como resultado de la información mostrada en el cuadro anterior, se tiene para el municipio de Meanguera del Golfo:  Déficit (%) en acceso al agua (potable o no) en Hogares 39.91%  Déficit (%) en acceso a la red de acueducto domiciliar en Hogares 58.93%  Población estimada sin acceso al agua (potable o no) 957 habitantes  Población estimada sin acceso a acueducto domiciliar 1.414 habitantes Para el caso de las conexiones a las redes de alcantarillado u otra forma de disposición final de las aguas residuales, se pueden tener conexiones al propio alcantarillado sanitario, sistema fosa séptica + pozo de absorción y letrinas de hoyo seco y aboneras. 99 | P á g i n a

CUADRO 6.8. TIPO DE CONEXIÓN DE AGUAS NEGRAS PARA LOS MUNICIPIO DE LA SUBREGION DEL GOLFO DE FONSECA Tipo de Conexión para la Municipios descarga de aguas negras Conchagua La Unión Intipucá Meanguera Pasaquina San Alejo del Golfo Alcantarillado Sanitario 664 1,538 208 11 92 61 Fosa Séptica 1,369 2,223 260 226 995 444 Letrina de Hoyo Seco 4,138 3,800 1279 172 1,366 2,352 Letrina Abonera 1,723 166 14 3 887 880 Número de Hogares 8,790 8,380 1,890 582 4,182 4,412 Habitantes Totales 37,362 34,045 7,567 2,398 16,375 17,598 Déficit (%) en conexión a manejo primario de aguas negras 10.19% 7.79% 6.83% 29.21% 20.13% 15.30% Déficit (%) en acceso a conexión a alcantarillado sanitario 92.44% 81.65 88.99% 98.11% 97.80% 98.62% Población estimada sin manejo primario de aguas negras 3,808 2,653 517 701 3,297 2,693 Población estimada sin conexión a alcantarillado sanitario 34,537.43 27,798 6,734 2,353 16,015 17,355 Como resultado de la información mostrada en el cuadro anterior, se tiene para el municipio de Meanguera del Golfo:  Déficit (%) en conexión a manejo primario de aguas negras 29.21%  Déficit (%) en acceso a conexión a alcantarillado sanitario 98.11%  Población estimada sin manejo primario de aguas negras 701 habitantes  Población estimada sin conexión a alcantarillado sanitario 2.353 habitantes Para el caso de las proyecciones en base a la demanda futura, es adecuado determinar en forma aproximada la demanda actual de agua potable y generación de aguas negras, de acuerdo al número de habitantes del municipio de Meanguera del Golfo, lo cual se realiza de la siguiente manera Dotación urbana 150 lt/seg/habitante Número de Habitantes 16,375 Demanda Media = 150 lt/seg/habitante x 2,398 habitantes / 86,400 = 4.16 lt/seg (359.70 m3/dia) De ésta demanda actual y conocido el déficit de acceso a la red de acueducto domiciliar del 58.93%, se tiene que la demanda no satisfecha actual es de 2.45 lt/seg (211.81 m3/dia). El comportamiento de la población entre el censo de población del año 1992 y el censo de población del año 2007, para el municipio de Meanguera del Golfo cuantifica 3,368 y 2,398 habitantes respectivamente; mas sin embargo se tienen proyecciones de población para los municipios del Golfo de Fonseca, de la DIGESTYC, UNFPA, CELADE y CEPAL, que se muestran en las tablas siguientes, por sexo. 100 | P á g i n a

CUADRO 1.9. PROYECCIONES DE POBLACIÓN. MUNICIPAL 2016-2025.HOMBRES Municipio 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 Departamento 124,382 125,805 127,306 128,866 130,459 132,076 133,713 135,351 137,042 138,811 La Unión La Unión 17,385 17,506 17,635 17,768 17,903 18,035 18,168 18,295 18,427 18,564 Conchagua 22,339 22,843 23,367 23,910 24,464 25,029 25,605 26,188 26,787 27,410 Intipucá 4,163 4,222 4,284 4,348 4,413 4,480 4,547 4,616 4,686 4,759 Meanguera del 1,251 1,264 1,279 1,294 1,309 1,324 1,340 1,355 1,372 1,388 Golfo Pasaquina 7,850 7,873 7,900 7,929 7,959 7,989 8,018 8,046 8,076 8,109 San Alejo 8,221 8,222 8,225 8,231 8,237 8,242 8,247 8,251 8,256 8,263 Fuente: EL Salvador: Estimaciones y Proyecciones de Población. Municipal 2005-2025. Ministerio de Economía Dirección General de Estadística y Censos – Digestyc Fondo de Población de las Naciones Unidas – UNFPA Centro Latinoamericano y Caribeño de Demografía (CELADE) – División de Población de la CEPAL. CUADRO 6.10. PROYECCIONES DE POBLACIÓN. MUNICIPAL 2016-2025. MUJERES Municipio 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 Departamento 141,185 142,625 144,130 145,682 147,272 148,882 150,516 152,171 153,838 155,547 La Unión La Unión 19,159 19,254 19,354 19,455 19,557 19,659 19,758 19,857 19,952 20,049 Conchagua 23,883 24,396 24,926 25,468 26,026 26,593 27,170 27,756 28,353 28,961 Intipucá 4,401 4,449 4,500 4,552 4,606 4,661 4,717 4,772 4,830 4,888 Meanguera del 1,428 1,444 1,460 1,478 1,496 1,514 1,532 1,552 1,570 1,590 Golfo Pasaquina 9,112 9,130 9,149 9,171 9,193 9,215 9,238 9,261 9,282 9,305 San Alejo 9,712 9,719 9,729 9,741 9,753 9,766 9,779 9,790 9,800 9,813 Fuente: EL Salvador: Estimaciones y Proyecciones de Población. Municipal 2005-2025. Ministerio de Economía Dirección General de Estadística y Censos – Digestyc Fondo de Población de las Naciones Unidas – UNFPA Centro Latinoamericano y Caribeño de Demografía (CELADE) – División de Población de la CEPAL. Para el municipio de Meanguera del Golfo se contará con una población de 2,978 habitantes, siendo la demanda de agua potable futura igual a Dotación urbana 150 lt/seg/habitante Número de Habitantes 18,076 Demanda Media = 150 lt/seg/habitante x 2,978 habitantes / 86,400 = 5.17 lt/seg (446.70 m3/dia) En relación a la demanda actual, el incremento de la demanda de agua potable, para el sector vivienda aumenta en un 24.19%. Es importante mencionar que una proyección de la demanda futura más a detalles será posible determinarse para las etapas siguientes, ejemplo en los escenarios de la Prospectiva, ya que se tendrán en cuenta distintos usos de suelo y zonas de expansión tanto habitacionales como comercio y servicio e industriales. Para la generación de las aguas residuales es posible, según lo estipula la Norma Técnica de ANDA, estimar que el 80% de la demanda de agua potable regresa al sistema de alcantarillado, sin tomar en cuenta las fugas del sistema; por tanto, para el sector vivienda, se tiene Generación Actual de Aguas Residuales 0.80 x 4.16 lt/seg = 3.33 lt/seg (287.54 m3/día) Generación Futura de Aguas Residuales 0.80 x 5.17 lt/seg = 4.14 lt/seg (357.35 m3/día) 101 | P á g i n a

En términos de caudales específicos se tendrá una descarga de aguas residuales de 0.12 m3/dia/habitante (120 lt/dia/habitante) Al desarrollar este análisis para la determinación del déficit de acceso al agua (potable o no) y déficit de cobertura de la red de acueducto, es importante señalar lo siguiente: o La falta de acueductos domiciliares para el abasto de agua potable en el municipio de Meanguera del Golfo alcanza un valor del 58.93 %. o De alguna u otra manera la población alcanza a tener acceso al agua, pero no totalmente corresponde a agua potable, teniéndose un alto índice de toma de agua de pozos públicos y privados, acequias o manantiales y muy poco o casi nulo aprovecho de las aguas lluvias de la Subregión, aún cuando la lamina promedio de precipitación es cercana a los 1,200 mm Índice de privación de agua y saneamiento básico El índice de privación de agua y saneamiento, mide la calidad en el acceso al agua y saneamiento de la población, a través de los servicios con los que cuenta la vivienda, esto es, en base a dos criterios: primero, el tipo de abastecimiento de agua en la vivienda y segundo, el tipo de servicio higiénico del que dispone. o Este índice combina las características mencionadas y las reduce en una sola manteniendo la información relevante contenida en ambas. Para esto se ha considerado a todas las viviendas particulares con ocupantes presentes existentes en el país, clasificándolas de la siguiente manera: o Se considera como viviendas no carentes de agua y saneamiento, si el abastecimiento de agua en la vivienda es por red pública dentro de la vivienda (agua potable), red pública fuera de la vivienda pero dentro de la edificación (agua potable), pilón de uso público (agua potable). El servicio higiénico que dispone la vivienda es por red pública de desagüe dentro de la vivienda, red pública de desagüe fuera de la vivienda pero dentro de la edificación, pozo séptico. o Se considera como viviendas carentes de agua y saneamiento, si el abastecimiento de agua en la vivienda proviene de río, acequia, manantial o similar, pozo, camión, cisterna u otro similar, otro (lluvia, nieve). El servicio higiénico que dispone la vivienda es: pozo ciego, negro o letrina, río, acequia o canal, no tiene o El siguiente cuadro muestra las respectivas clasificaciones, considerando como viviendas carentes, si la vivienda no cuenta con uno o con los dos servicios de agua y saneamiento, conforme los criterios establecidos. CUADRO 6.11. CLASIFICACION DE ATRIBUTOS DE AGUA Y SANEAMIENTO 102 | P á g i n a

7. RIESGOS CLIMATICOS Y AMBIENTALES De acuerdo al mapa de riesgos elaborado para el Plan de Desarrollo Territorial para la Región de La Unión, se tienen problemas de deslizamientos media y bajos, aún con las condiciones del relieve; pero debe tenerse en cuenta que el desarrollo de asentamientos humanos en las orillas de las zonas costeras, se pueden presentar problemas de inundación, por los cauces que confluyen con la costa. FOTO 7.1. Playas del sector de Meanguera del Golfo FIGURA 7.1. MAPA DE CONDICIONES DE RIESGO EN EL MUNICIPIO DE MEANGUERA DEL GOLFO 103 | P á g i n a