แผนปฏิบัติการป้องกันการทุจริต สานักงานเขตพ้นื ที่การศกึ ษาประถมศึกษายะลา เขต 3 ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2562
2 คานา แผน ป ฏิ บั ติการป้ องกัน การทุ จริต สานั กงาน เขตพ้ื น ท่ี การศึกษ าป ระถมศึกษ ายะลาเขต 3 ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2562 ดาเนินการภายใต้โครงการเสริมสร้างคุณธรรม จริยธรรม และธรรมาภิบาล ในสถานศึกษา ซ่ึงสอดคล้องกับยุทธศาสตร์ชาติว่าด้วยการป้องกันและปราบปรามการทุจริต ระยะที่ 3 (พ.ศ. 2560-2564) และเป็นไปตามแนวทางการจัดทางบประมาณในลักษณะบูรณาการเชิงยุทธศาสตร์ ประเด็น การป้องกัน ปราบปรามการทุจริตและประพฤติมิชอบประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2562 ภายใต้แนวทางหลัก 3 แนวทาง ประกอบด้วย 1) สร้างจิตสานึก และปลูกฝังความซ่ือสัตย์สุจริต 2) สร้างกลไกป้องกันการทุจริต และ 3) เสรมิ สรา้ งประสทิ ธิภาพในการปราบปรามการทุจรติ แผนปฏิบัติการป้องกันการทุจริต สานักงานเขตพื้นท่ีการศึกษาประถมศึกษายะลาเขต 3 ประจาปี งบประมาณ พ.ศ. 2562ประกอบด้วยสาระสาคัญ คือ ส่วนที่ 1 บทนา นาเสนอความเป็นมาการป้องกันและ ปราบปรามการทุจริต บทวิเคราะห์สถานการณ์ทุจริต ผลการประเมินคุณธรรมและความโปร่งใสการดาเนินงา น ของสานักงานเขตพื้นที่การศึกษา (ITA) ส่วนที่ 2 บริบทที่เก่ยี วข้อง ได้แก่ ยุทธศาสตร์ชาติ นโยบาย และคาส่ังที่เกยี่ วข้อง ส่วนที่ 3แผนปฏิบัติการป้องกันการทุจริต สานักงานเขตพ้ืนท่ีการศึกษาประถมศึกษายะลาเขต 3 ประจาปี งบประมาณ พ.ศ. 2562 แสดงรายละเอียดวิสัยทัศน์ พันธกิจ และยุทธศาสตร์ของแผนปฏิบัติการฯ ดังกล่าว ความ เชือ่ มโยงของการจดั ทาแผน และขอ้ มลู ชือ่ โครงการ ตัวชวี้ ดั และคา่ เปา้ หมาย และงบประมาณ ขอขอบ พระคุณ ห น่ วยงาน และผู้มี ส่วน เกี่ยวข้องที่ให้ค วาม ร่วมมือในก ารจัดท า แผ นป ฏิ บัติ การป้ องกั น การทุจริต สานักงานเขตพื้นท่ีการศึกษาประถมศึกษายะลาเขต 3 ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2562 จนสาเร็จ เพื่อ เป็นกรอบทิศทางในการดาเนินการป้องกันและปราบปรามการทุจริตท่ีสอดคล้องกับยุทธศาสตร์ชาติ และนโยบาย สาคัญ อนั จะส่งผลให้การทุจริตในการปฏบิ ัตริ าชการลดน้อยลง สานกั งานเขตพื้นท่กี ารศกึ ษาประถมศกึ ษายะลา เขต 3
3 สว่ นท่ี 1 บทนา ความเปน็ มา การทุจริตในสังคมไทยระหว่างช่วงเวลากว่าทศวรรษ ส่งผลเสียต่อประเทศอย่างมหาศาลและเป็นอุปสรรค สาคัญต่อการพัฒนาเศรษฐกิจ สังคม การเมือง ในทุกมิติ รูปแบบการทุจริตจากเดิมที่เป็นทุจริตทางตรงไม่ซับซ้อน อาทิ การรับสินบน การจัดซื้อจัดจา้ ง ในปัจจุบันได้ปรับเปล่ียนเป็นการทุจริตที่ซับซ้อนมากขึ้นตัวอย่างเช่น การทุจริต เชิงนโยบาย การทุจริตข้ามแดนข้ามชาติ ซ่ึงเช่ือมโยงไปสู่อาชญากรรมอื่น ๆ มากมายและส่งผลกระทบทางล บ ในวงกวา้ ง รัฐบาลได้ตระหนักในสถานการณ์การทุจริตทั้งในภาครัฐและในระดับชาติ พลเอกประยุทธ์ จันทร์โอชา นายกรัฐมนตรี ได้ประกาศนโยบายในการป้องกันและปราบปรามการทุจริต ปรากฏในด้านการส่งเสริม การบริหารราชการแผ่นดินท่ีมีธรรมาภิบาลและการป้องกันปราบปรามการทุจริตและประพฤติมิชอบในภาครัฐ ข้อ 10.5 ใช้มาตรการทางกฎหมาย การปลูกฝังค่านิยม คุณธรรม จริยธรรมและจิตสานึกในการรักษาศักด์ิศรี ของความเป็นข้าราชการและความซื่อสัตย์สุจริต ควบคู่กับการบริหารจัดการภาครัฐท่ีมีประสิทธิภาพเพ่ือป้องกันและ ปราบปรามการทุจริตและประพฤติมิชอบของเจ้าหน้าที่ของรัฐทุกระดับอย่างเคร่งครัด ยกเลิกหรือแก้ไขกฎหมาย ระเบียบ ข้อบังคับตา่ ง ๆ ทไ่ี ม่จาเป็น สรา้ งภาระแก่ประชาชนเกินควร หรือเปดิ ช่องโอกาสการทุจรติ เชน่ ระเบยี บการ จัดซื้อจัดจ้าง การอนุญาต อนุมัติ และการขอรับบริการจากรัฐ ซ่ึงมีข้ันตอนยืดยาวใช้เวลานาน ซ้าซ้อนและ เสียค่าใช้จ่ายทั้งของภาครัฐและประชาชน ประกอบกับยุทธศาสตร์ชาติว่าด้วยการป้องกันและปราบปรามการทุจริต ระยะท่ี 3 (2560– 2564) ซ่ึงเป็นกรอบทิศทางการดาเนินการของทุกภาคส่วนในการป้องกันและปราบปรามการ ทุจริต และนโยบายปราบปรามการทุจริตของรัฐบาล ที่มุ่งส่งเสริมปลูกจิตสานึกให้สังคมไทยมีวินัย และยึดมั่น ในคุณธรรม จริยธรรม ควบคู่กับการพัฒนาเครือข่ายป้องกันและปราบปรามการทุจริตอย่างบูรณาการโดยให้ ประชาชนมบี ทบาทสาคัญในกระบวนการดาเนินงานอยา่ งมีสว่ นร่วม โปร่งใส เสมอภาคและเปน็ ธรรม สร้างระบบและ กลไกท่ีมีอิสระอย่างแท้จริงในการตรวจสอบ ควบคุม กระจาย ถ่วงดุลอานาจ ควบคู่กับการพัฒนากฎหมาย กฎระเบียบ ตลอดจนพัฒนาทรัพยากรมนุษย์ ระบบข้อมูลสารสนเทศ รวมทั้งพัฒนาและเผยแพร่องค์ความรู้ด้านการ ป้องกันและปราบปรามการทุจริตอย่างมีจรรยาบรรณและต่อเนื่อง โดยยุทธศาสตร์ดังกล่าวเป็นผลจากสถานการณ์ การทุจรติ ที่มกี ารเปล่ียนแปลงอย่างรวดเร็วต่อเนือ่ งและบทเรียนที่ได้รับจากการแปลงยทุ ธศาสตร์ชาติวา่ ด้วยการป้องกัน และปราบปรามการทุจริตทงั้ สองฉบับทผ่ี ่านมาสู่การปฏิบตั ิจึงไดม้ กี ารริเริ่มแนวคิดในการปรับปรงุ ยุทธศาสตร์ชาติว่าด้วย การป้องกันและปราบปรามการทุจริตให้สอดคล้องกับสภาพปัญ หาและสถานการณ์ การดาเนินงาน ด้านการป้องกันและปราบปรามการทุจริตที่เปลี่ยนแปลงไปในปัจจุบันโด ยจะต้องสามารถตอบโจทย์ต่อปัญหาหรือ สถานการณ์การทุจริตที่ประชาชนและหน่วยงานต่างๆต้องเผชิญอยู่จริงต้องมีการคานึงถึงบทบาทของทุกภาคส่วน ไม่ว่าจะเป็นหน่วยงานภาครัฐภาคเอกชนภาควิชาการองค์กรสาธารณะส่ือมวลชนและภาคประชาสังคมเพ่ือให้ เข้ามามีส่วนร่วมในทุกกระบวนการ ต้ังแต่กระบวนการจัดทายุทธศาสตร์ชาติฯการแปลงยุทธศาสตร์ชาติฯไปสู่ การปฏิบัติการติดตามประเมินผลและรายงานผลการดาเนินการตามยุทธศาสตร์ชาติฯให้รัฐสภาและสาธารณชนได้รับทราบ
4 ใน ทุ ก ปี งบ ป ร ะ ม า ณ ทั้ งนี้ เพื่ อ ให้ เกิ ด ก า ร บู ร ณ า ก า ร ค ว า ม ร่ ว ม มื อ จ า ก ทุ ก ภ า ค ส่ ว น ใน ก า ร ต่ อ ต้ า น ก า ร ทุ จ ริ ต ทุกรปู แบบอย่างเข้มแขง็ เพ่อื ใหป้ ระเทศไทยเปน็ ประเทศท่ีมมี าตรฐานความโปร่งใสเทียบเท่าสากล คณะรัฐมนตรี มมี ติเม่ือวันที่ 11 ตุลาคม 2559 เห็นชอบยุทธศาสตร์ชาติวา่ ด้วยการป้องกนั และปราบปราม การทุจริต ระยะที่ 3 (พ.ศ. 2560 – 2564) ซึ่งกาหนดวิสัยทัศน์ “ประเทศไทย ใสสะอาด ไทยท้ังชาติต้านทุจริต (Zero Tolerance and Clean Thailand)” กาหนดพันธกิจหลักเพื่อสร้างวัฒนธรรมการต่อต้านการทุจริต ยกระดับธรรมาภิบาล ในการบริหารจัดการทุกภาคส่วน และปฏิรูปกระบวนการป้องกันและปราบปรามการทุจริตทั้งระบบ ให้มีมาตรฐาน เทียบเท่าสากล ผ่านยุทธศาสตร์ 6 ด้าน ได้แก่ สร้างสังคมที่ไม่ทนต่อการทุจริตยกระดับเจตจานงทางการเมืองในการ ต่อต้านการทุจริต สกัดก้ันการทุจริตเชิงนโยบาย พัฒนาระบบป้องกันการทุจริตเชิงรุก ปฏิรูปกลไกและกระบวนการ การปราบปรามการทุจรติ และยกระดับดัชนกี ารรับรู้การทุจรติ ของประเทศไทย โดยเปา้ ประสงคข์ องยทุ ธศาสตร์ชาติฯ ระยะที่ 3 คือ ประเทศไทยมีค่าดัชนีการรับรู้การทุจริต (CPI) สูงกว่าร้อยละ 50 เพ่ือให้เป็นมาตรฐานเป็นท่ียอมรับ จากท้งั ภายในและต่างประเทศ สานักงาน ป.ป.ช. ร่วมกับ สพฐ.ได้กาหนดแนวทางการจัดทาแผนปฏิบัติการป้องกันและปราบปราม การทุจริตและประพฤติมิชอบ เพื่อให้ส่วนราชการและหน่วยงานภาครัฐแปลงแนวทางและมาตรการตามยุทธศาสตร์ ชาติฯ ไปสู่การปฏิบัติโดยกาหนดไว้ในแผนปฏิบัติราชการ 4 ปี และแผนปฏิบัติราชการประจาปี โดยให้ยึดกรอบ ยุ ท ธ ศ า ส ต ร์ ห ลั ก ท่ี ใช้ ใน ก า ร จั ด ท า แ ผ น ป ฏิ บั ติ ก า ร ป้ อ ง กั น ก า ร ทุ จ ริ ต แ ล ะ ป ร ะ พ ฤ ติ มิ ช อ บ ใหค้ านึงถึงความสอดคล้องกับยุทธศาสตร์ชาติ 20 ปี (พ.ศ. 2561 – 2580) ยทุ ธศาสตร์ชาติว่าด้วยการป้องกนั และ ปราบปรามการทุจริต ระยะที่ 3 (พ.ศ. 2560 – 2564) และแผนแม่บทบูรณาการป้องกันและปราบปรามการทุจริต และประพฤติมิชอบ ระยะ 20 ปี (พ.ศ. 2560 – 2579) จึงนามาสู่การจัดทาแผนปฏิบัติการป้องกันการทุจริต สานักงานเขตพ้นื ท่ีการศกึ ษาประถมศึกษายะลาเขต 3 ประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2562 ฉบบั นี้ สานักงานเขตพื้นท่ีการศึกษาประถมศึกษายะลา เขต 3 จึงได้จัดทาแผนปฏิบัติการป้องกันการทุจริต สานักงานเขตพื้นท่ีการศึกษาประถมศึกษายะลาเขต 3 ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2562 เพ่ือเป็นกรอบทิศทาง ในการดาเนินการป้องกันและปราบปรามการทุจรติ ท่ีสอดคล้องกับยุทธศาสตรช์ าติและนโยบายสาคัญ อันจะส่งผลให้ การทุจรติ ในการปฏิบตั ิราชการของทุกส่วนราชการสังกัดกระทรวงศึกษาธกิ ารลดน้อยลง
5 ขอ้ มูลของสานักงานเขตพนื้ ท่กี ารศกึ ษาประถมศกึ ษายะลาเขต 3 ประวตั ิความเปน็ มา สำนักงำนเขตพื้นท่ีกำรศึกษำยะลำเขต 3 จัดตั้งข้ึนตำมประกำศกระทรวงศึกษำธิกำร ซ่ึงประกำศใน รำชกิจจำนุเบกษำและประกำศกระทรวงศึกษำธิกำรเร่ือง ปรับปรุงแก้ไขกำรกำหนดเขตพื้นท่ีกำรศึกษำและกำหนด เขตพ้ืนที่กำรศึกษำเพิ่มเติม พ.ศ. 2550 ประกำศเม่ือวันที่ 9 กุมภำพันธ์ 2550และได้มีกำรประกำศในรำชกิจจำ นุเบกษำเล่ม 124 ตอนพิเศษ 29 ง. เม่ือวันที่14 มีนำคม 2550 โดยได้กำหนดเขตพ้ืนท่ีกำรศึกษำเพิ่มเติมในจังหวัด ยะลำ ปตั ตำนแี ละนรำธวิ ำส จังหวัดละ 1 เขต สำหรบั จงั หวัดยะลำได้กำหนดเขตพ้นื ทีก่ ำรศกึ ษำดังน้ี 1. สำนกั งำนเขตพน้ื ท่ีกำรศึกษำประถมศึกษำยะลำ เขต 1 ประกอบดว้ ยท้องท่ีอำเภอเมอื งยะลำ อำเภอรำมัน และอำเภอกรงปินงั สำนักงำนเขตพ้ืนท่ีกำรศึกษำต้ังอยู่ท่ีอำเภอเมืองยะลำ 2. สำนักงำนเขตพืน้ ทีก่ ำรศกึ ษำประถมศึกษำยะลำ เขต 2 ประกอบด้วยท้องท่ีอำเภอบันนังสตำ อำเภอยะหำ และอำเภอกำบังสำนักงำนเขตพน้ื ที่กำรศึกษำตัง้ อยู่ท่ีอำเภอบังนงั สตำ 3. สำนกั งำนเขตพ้ืนท่กี ำรศกึ ษำประถมศึกษำยะลำ เขต 3 ประกอบดว้ ยท้องที่อำเภอธำรโตและ อำเภอเบตงสำนกั งำนเขตพืน้ ที่กำรศึกษำต้ังอยู่ท่ีอำเภอเบตง ปัจจุบัน ได้เปล่ียนช่ือเป็นสำนักงำนเขตพื้นที่กำรศึกษำประถมศึกษำยะลำ เขต 3 ตำมประกำศ กระทรวงศึกษำธิกำร เรื่องกำรกำหนดและแก้ไขเปล่ียนแปลงเขตพื้นท่ีกำรศึกษำประถมศึกษำ ประกำศในรำชกิจจำ นเุ บกษำ เมื่อวันท่ี 17 สิงหำคม 2553 โดยต้ังสำนักงำนที่อำเภอเบตง ซึ่งอยู่ด้ำนทิศใตข้ องจงั หวัดมีชำยแดนติดต่อกับ รัฐเคดำห์และรัฐเปรัคประเทศมำเลเชีย มีระยะทำงห่ำงจำกจังหวัดยะลำ 140 กิโลเมตร และห่ำงจำกกรุงเทพ 1,590 กิโลเมตร มีเขตบริกำรครอบคลุมพน้ื ที่ 1,976.01 ตำรำงกิโลเมตรแบ่งเป็น 2 อำเภอ 8 ตำบล 3 เทศบำลและ 7 อบต. ดงั นี้ อาเภอ ตาบล เทศบาลตาบล อบต. 1. เบตง 1. ตำบลเบตง 1. เทศบำลเมอื งเบตง 1. อบต.ยะรม 2. ตำบลยะรม 2. เทศบำลตำบลธำรน้ำทิพย์ 2. อบต.ตำเนำะแมเรำะ 3. ตำบลตำเนำะแมเรำะ 3. อบต.อยั เยอร์เวง 4. ตำบลอัยเยอร์เวง 2. ธารโต 1. ตำบลธำรโต 1. เทศบำลตำบลคอกชำ้ ง 1. อบต.ธำรโต 2. ตำบลแม่หวำด 2. อบต.แม่หวำด 3. ตำบลบ้ำนแหร 3. อบต.บำ้ นแหร 4. ตำบลคีรเี ขต 4. อบต.คีรีเขต 2 อาเภอ 8 ตาบล 3 เทศบาล 7 อบต.
6 แผนทเี่ ขตบรกิ าร สถานทีต่ ั้ง สานกั งานเขตพื้นที่การศึกษาประถมศกึ ษายะลา เขต 3 ตง้ั อยเู่ ลขที่34 หมทู่ 7่ี ถนนรตั นกิจตาบลยะรมอาเภอเบตงจงั หวัดยะลา95110 โทรศพั ท์ : 073-232-443แฟกซ์ : 073-231-018 Website :http://www.yala3.go.th E-mail : [email protected] วสิ ัยทัศน์ สำนกั งำนเขตพนื้ ที่กำรศึกษำประถมศกึ ษำยะลำ เขต 3 เป็นองค์กรแหง่ กำร Vision บริหำรจดั กำรที่มีคณุ ภำพตำมมำตรฐำนกำรศึกษำ ผูเ้ รยี นที่มีทกั ษะกำรเรยี นรู้ใน ศตวรรษท่ี 21 บนพื้นฐำนของควำมเป็นไทย ตำมศำสตร์พระรำชำสู่กำรพัฒนำ อยำ่ งย่ังยนื
พันธกจิ 7 Mission 1. พัฒนำระบบบริหำรจดั กำรท่ีมุง่ เนน้ คุณภำพมำตรฐำนกำรศึกษำโดยยดึ หลกั ธรรมำภบิ ำล 2. สร้ำงโอกำสใหป้ ระชำกรวัยเรยี นทุกคนได้รับบริกำรกำรศึกษำที่มีคุณภำพและทวั่ ถึง 3. พฒั นำผู้เรียนใหม้ ีคุณภำพตำมมำตรฐำนกำรศึกษำ มีทักษะกำรเรียนรูใ้ นศตวรรษท่ี 21 บนพืน้ ฐำนควำมเปน็ ไทย 4. น้อมนำศำสตร์พระรำชำสู่กำรพัฒนำผูเ้ รียนอย่ำงยง่ั ยนื เปา้ ประสงค์ 1.สำนกั งำนเขตพ้ืนที่กำรศึกษำและสถำนศกึ ษำมรี ะบบกำรบริหำรจดั กำรที่มีคุณภำพมำตรฐำน Goal กำรศึกษำ โดยยดึ หลักธรรมำภิบำลเปน็ ท่ียอมรบั และเชือ่ ม่ันของชมุ ชนสงั คม 2. ประชำกรวัยเรียนในเขตบริกำรทกุ คนไดร้ ับโอกำส ในกำรศึกษำข้นั พื้นฐำนอย่ำงท่วั ถึงมี คุณภำพ และเสมอภำค 3.ครูและบุคลำกรทำงกำรศึกษำ มีสมรรถนะตรงตำมสำยงำน และมีวฒั นธรรมกำรทำงำนทม่ี ุ่ง เนน้ ผลสมั ฤทธ์ิ 4. ผูเ้ รยี นมีคณุ ภำพตำมมำตรฐำนกำรศกึ ษำ มีทักษะกำรเรียนรใู้ นศตวรรษท่ี 21 บนพื้นฐำน ควำมเป็นไทย 5.ผู้เรียนนอ้ มนำหลกั ปรัชญำของเศรษฐกิจพอเพียงมำประยกุ ตใ์ ชใ้ นชีวติ ประจำวนั กลยทุ ธ์ 1. กำรจัดกำรศึกษำเพ่ือควำมมัน่ คง Strategy 2. กำรพัฒนำคุณภำพผู้เรียน และส่งเสรมิ กำรจดั กำรศึกษำเพ่ือสรำ้ งขีดควำมสำมำรถ ในกำรแข่งขัน 3. กำรส่งเสริมพัฒนำครูและบุคลำกรทำงกำรศึกษำ 4. ขยำยโอกำส ควำมเสมอภำค และควำมเท่ำเทียม กำรเข้ำถึงบรกิ ำรทำงกำรศกึ ษำ 5. กำรจัดกำรศึกษำเพ่ือสร้ำงเสรมิ คณุ ภำพชวี ิตท่ีเปน็ มติ รกับสง่ิ แวดล้อม 6. กำรพัฒนำระบบบริหำรจดั กำรและส่งเสริมให้ทุกภำคส่วนมีสว่ นรว่ มในกำรจัด กำรศกึ ษำ
8 จานวนผบู้ รหิ ารและบุคลากร แยกตามโครงสรา้ งการบริหารราชการภายในสานักงาน 7 กลุ่มงาน ผบู้ ริหาร ที่ ชอ่ื -สกลุ ตาแหนง่ 1 นำยโกมุท รุยอ่อน ผอ.สพป.ยล.3 หนว่ ยตรวจสอบภายใน ท่ี ชื่อ-สกลุ ตาแหนง่ 1 นำงสำว ชูจติ ทบั พรหม นกั วชิ ำกำรตรวจสอบภำยใน กลุม่ นโยบายและแผน ท่ี ช่อื -สกลุ ตาแหนง่ 1 นำงสำวกันยำวรี ์ ลวี ำณชิ ย์ ผอู้ ำนวยกำรกลมุ่ 2 นำง สำโรมำ หดั กำเจ นกั วเิ ครำะห์นโยบำยและแผน 3 นำงสำว กุลกนก พลู ทอง นกั วเิ ครำะหน์ โยบำยและแผน 4 นำงสำวศุภชนก บญุ กำเหนิด ลกู จำ้ งชวั่ ครำว 5 นำงสำว สำธดิ ำ ตำเดอิน ลกู จ้ำงชัว่ ครำว 6 นำย ชิตพล กำเพ็ชร์ ลกู จำ้ งชว่ั ครำว 7 นำย ปำรเมศ โพธิศำสตร์ ลูกจ้ำงชว่ั ครำว 8 นำงสำว ซำนียะห์ ฆอแด๊ะ ลูกจ้ำงช่ัวครำว กล่มุ นเิ ทศ ตดิ ตาม และประเมินผลการจดั การศึกษา ที่ ช่ือ-สกลุ ตาแหน่ง 1 นำย วัชระ จนั ทรัตน์ ผอู้ ำนวยกำรกลุ่ม 2 นำย เจ๊ะเฮง มนี ำ ศกึ ษำนิเทศก์ 3 นำงสำว มำรยี ำนี บำฮำ ศกึ ษำนเิ ทศก์ 4 นำงสำว สุภำพร จนั ทรตั น์ ศึกษำนิเทศก์ 5 นำงสำว พรพฤกษำ จิเวศพงศ์ ลูกจำ้ งชว่ั ครำว 6 นำงสำว นิภำพร ดอรำฮิม ลกู จำ้ งชว่ั ครำว 7 นำยวฒุ ภิ ัทร ไพศำล ลกู จำ้ งช่วั ครำว 8 นำงสำว ณฐั ปวีร์ สวุ รรณมณี ลูกจ้ำงชัว่ ครำว 9 นำงสำวเกสรำ ซียง ลูกจ้ำงชว่ั ครำว
9 กลมุ่ อานวยการ ที่ ชอ่ื -สกลุ ตาแหนง่ 1 นำงสำว ศภุ ำนัน จนั เหลือง รก.ผู้อำนวยกำรกลมุ่ 2 นำยรอซลี ปรงั นกั จดั กำรงำนทั่วไป 3 นำย กิตตศิ กั ดิ์ จกั รพงศ์ ลกู จำ้ งประจำ 4 นำงสำว ศศนิ ำ นอระพำ ลกู จ้ำงช่ัวครำว 5 นำย อำลำวี กุญชรยำคง ลูกจ้ำงช่วั ครำว 6 นำงสำว จริ ำ ตำเย๊ะ ลูกจำ้ งชัว่ ครำว 7 นำงสำว โซเฟีย ดำฮำยำ ลกู จ้ำงชัว่ ครำว 8 นำงสำว กรวิกำ จักรพงศ์ ลกู จำ้ งชั่วครำว 9 นำงสำวณัฐฐำพร ไขม่ กุ ข์ ลูกจำ้ งชั่วครำว 10 นำย ฮำเรม แดเบำะ ลูกจ้ำงชั่วครำว 11 นำงสำว นโิ นรีดำ บำฮำ ลูกจำ้ งชว่ั ครำว 12 นำย ยรุ บตุ ร ยะมะกำ ลูกจ้ำงชว่ั ครำว 13 นำงสำวพมิ พ์ชนก สุภำพ ลูกจ้ำงชว่ั ครำว 14 นำยณัฐพล มะอีซำ ลูกจำ้ งชว่ั ครำว 15 นำยณฐั วฒุ ิ แสงหริ ญั ลกู จำ้ งชว่ั ครำว กลุ่มบริหารงานบคุ คล ท่ี ช่อื -สกลุ ตาแหนง่ 1 นำง จริ ำภรณ์ หนแู ทน รก.ผอู้ ำนวยกำรกลมุ่ 2 นำงสำว รฮู ำนำ่ สำเฮำะ นักทรัพยำกรบุคคล 3 นำงสำว จรุ พี ร ปล่องบรรจง นกั ทรัพยำกรบุคคล 4 นำย มูฮมั มัดอัซวัน มือลี นกั ทรพั ยำกรบุคคล 5 นำงสำว มรู ณี หะยดี อเลำ๊ ะ นักทรพั ยำกรบุคคล 6 นำย กฤษกร แดเบำะ นกั วชิ ำกำรคอมพวิ เตอร์ 7 นำงสำว พยิ ดำ พิชยั ยุทธ พนักงำนรำชกำร 8 นำงสำวปัทมำ กำรี ลกู จ้ำงชว่ั ครำว 9 นำย วสนั ต์ ศรีใหม ลกู จำ้ งชัว่ ครำว 10 นำงสำว สวุ ำตี มะเซ็ง ลกู จ้ำงชั่วครำว 11 นำย กฤษฎำ ขำวเรอื ง ลกู จ้ำงชว่ั ครำว 12 นำงสำว นูรยี ะ มำมุ ลกู จ้ำงชั่วครำว
10 กลมุ่ ส่งเสรมิ การจดั การศกึ ษา ท่ี ชอื่ -สกลุ ตาแหนง่ 1 นำง เพยี งพชิ ญ์ สังข์ครี ี รก.ผอู้ ำนวยกำรกลมุ่ 2 นำงสำว วรำภรณ์ ใจบุญมำ นักจัดกำรงำนทั่วไป 3 นำงสำว นธิ วิ ดี จันเหลอื ง นกั วชิ ำกำรศกึ ษำ 4 นำงสำว สนุ นั ทำ อินทร์ชุมนุม นกั วิชำกำรศึกษำ 5 นำงสำว ปิยรัตน์ สนิ น้อย นักวชิ ำกำรศกึ ษำ 6 นำงสำวเกสรี ตอกอ นักประชำสัมพันธ์ 7 นำงสำว สุระไอนีแวเต๊ะ พนกั งำนรำชกำร 8 นำย ศรัทธำ สุรชั ตนนั ท์ ลกู จ้ำงชัว่ ครำว กลุ่มบรหิ ารงานการเงนิ และสนิ ทรพั ย์ ท่ี ชอ่ื -สกลุ ตาแหน่ง 1 นำย สมนึก หนูแทน รก.ผอู้ ำนวยกำรกลมุ่ 2 นำงสำว สนุ ันทำ จรสั ปรีดำลำภ นักวิชำกำรเงนิ และบญั ชี 3 นำงสำว นศิ ำกร บุญยศ นักวิชำกำรเงนิ และบญั ชี 4 นำงสำว รชั ดำพร มณีสรุ ตั น์ พนกั งำนรำชกำร 5 นำงสำว กำมำลำ บำรำอติ ำ ลูกจำ้ งชวั่ ครำว 6 นำงสำว ศิกำนต์ ปล่องบรรจง ลกู จ้ำงชั่วครำว 7 นำงสำว นิชำนนั ท์ ชโลธร ลูกจ้ำงชว่ั ครำว 8 นำงสำวจรี ำรัตน์ รำชวิเชยี ร ลกู จำ้ งชว่ั ครำว 9 นำงอนัญญำ กำรือมอ ลูกจ้ำงชัว่ ครำว 10 นำงสำวยพุ ำ ยะมะกำ ลกู จ้ำงชั่วครำว
11 การวเิ คราะห์ผลการประเมนิ คณุ ธรรมและความโปรง่ ใสการดาเนนิ งานของหน่วยงานภาครัฐ (Integrity and Transparency Assessment – ITA) ของสานักงานเขตพ้ืนทีก่ ารศึกษาประถมศึกษายะลา เขต 3 สานักงาน ป.ป.ช. ได้พัฒนาเคร่ืองมือการประเมินเชิงบวกเพ่ือเป็นมาตรการป้องกันการทุจริตและเป็นกลไก ในการสร้างความตระหนักให้หนว่ ยงานภาครัฐมกี ารดาเนินงานอย่างโปรง่ ใสและมคี ุณธรรมโดยใชช้ ่ือว่า “การประเมิน คุณธรรมและความโปร่งใสในการดาเนินงานของหน่วยงานภาครัฐ(Integrity and Transparency Assessment: ITA) โดยสานักพัฒนานวัตกรรมการจัดการศึกษาได้พัฒนานวัตกรรมเครื่องมือการประเมินมาใช้ประเมินสานักงาน เขตพ้ืนทก่ี ารศึกษา การประเมินคุณธรรมและความโปร่งใสในการดาเนินงานของสานักงานเขตพ้ืนท่ีการศึกษาได้เร่ิมดาเนินการ ในปงี บประมาณ พ.ศ. 2558 เปน็ ต้นมา และมกี ารขยายขอบเขตและพฒั นาให้มปี ระสิทธภิ าพมากย่งิ ขึน้ ตามลาดับ การประเมินคุณธรรมและความโปร่งใสในการดาเนินงานของสานักงานเขตพ้ืนท่ีการศึกษา (Integrity and Transparency Assessment: ITA) เป็นการประเมินเชิงบวกท่ีครอบคลุมการปฏิบัติราชการของหน่วยงานภาครัฐ ในทุกมิติ ต้ังแต่การบริหารงานของผู้บริหารและการปฏิบัติงานของเจ้าหน้าท่ีภายในหน่วยงาน มีการประเมิน “ระบบงาน” และ “วัฒนธรรม” ในหนว่ ยงาน ตลอดจนประเมินผลการปฏิบตั งิ านในภาพรวมทสี่ ะท้อนได้จากการรบั รู้ ของผูม้ ีสว่ นได้ส่วนเสยี ภายในและผู้มสี ่วนไดส้ ่วนเสยี ภายนอก กรอบการประเมินคุณธรรมและความโปร่งใสในการดาเนินงานของหน่วยงานภาครัฐ (Integrity and Transparency Assessment: ITA) กรอบการประเมินคุณธรรมและความโปรง่ ใสฯ แบ่งออกเป็น 5 ดชั นี ดังนี้ 1) ดัชนคี วามโปร่งใส (Transparency Index) 2) ดชั นีความพรอ้ มรับผดิ (Accountability Index) 3) ดชั นีความปลอดจากการทุจรติ ในการปฏบิ ตั ิงาน (Corruption - Free Index) 4) ดัชนีวัฒนธรรมคณุ ธรรมในองค์กร (Integrity Culture Index) 5) ดัชนีคณุ ธรรมการทางานในหน่วยงาน (Work Integrity Index) เครื่องมือในการประเมินคุณธรรมและความโปร่งใสในการดาเนินงานของหน่วยงานภาครัฐ (Integrity and Transparency Assessment: ITA) เครื่องมือท่ใี ช้ในการประเมินคณุ ธรรมและความโปร่งใสฯ มี 3 เคร่อื งมอื ได้แก่ 1) แบบสารวจหลักฐานเชิงประจกั ษ์ (แบบสารวจ Evidence – Based) 2) แบบสารวจความคดิ เห็นผู้มีส่วนไดส้ ว่ นเสียภายใน (แบบสารวจ Internal) 3) แบบสารวจความคดิ เห็นผมู้ ีส่วนได้ส่วนเสียภายนอก (แบบสารวจ External) คะแนนภาพรวมของสานักงานเขตพืน้ ท่ีการศกึ ษาประถมศึกษายะลา เขต 3 ปี 2558 - 2561 สานักงานเขตพ้ืนท่ีการศึกษาประถมศึกษายะลา เขต 3ได้เข้าร่วมการประเมินคุณธรรมและความโปร่งใส ในการดาเนินงานของหน่วยงาน ภาครัฐ (Integrity and Transparency Assessment: ITA) ตั้งแต่ปีงบประมาณ
12 พ.ศ. 2558เป็นต้นมา ผลการประเมินคุณธรรมและความโปร่งใสการดาเนินงานต้ังแต่ปีงบประมาณ พ.ศ. 2558 – 2561 แสดงดังน้ี หนว่ ยงาน ผลคะแนน ITA ปี 61 ปี 58 ปี 59 ปี 60 สานกั งานเขตพน้ื ท่กี ารศกึ ษาประถมศึกษายะลา เขต 3 63.17 73.35 72.18 79.73 คะแนนเฉลย่ี ภาพรวมสานกั งานเขตพนื้ ทีก่ ารศึกษา 76.11 80.66 84.92 85.12 คะแนนรายดัชนขี องสานักงานเขตพ้นื ทก่ี ารศกึ ษาประถมศึกษายะลา เขต 3ปี 2560 - 2561 ผลการประเมินคุณธรรมและความโปร่งใสในการดาเนินงานของหน่วยงาน ภาครัฐ (Integrity and Transparency Assessment: ITA) ของสานกั งานเขตพื้นท่ีการศกึ ษาประถมศึกษายะลา เขต 3รายดัชนีเปรียบเทียบ ระหว่างปีงบประมาณ พ.ศ. 2560 - 2561 แสดงรายละเอียดดังนี้ หนว่ ยงาน คะแนน ITA ดัชนีที่ 1 ดัชนีที่ 2 ดชั นีท่ี 3 ดชั นีที่ 4 ดัชนีที่ 5 ภาพรวม สานักงานเขตพื้นท่ี ปี 60 ปี 61 ปี 60 ปี 61 ปี 60 ปี 61 ปี 60 ปี 61 ปี 60 ปี 61 ปี 60 ปี 61 การศกึ ษาประถมศกึ ษา 41.19 76.65 88.61 84.06 89.64 89.64 74.06 73.50 70.33 73.22 ยะลา เขต 3 72.18 79.73 จากการเปรยี บเทยี บข้อมูลคะแนนรายดัชนขี องสานกั งานเขตพื้นท่ีการศกึ ษาประถมศึกษายะลา เขต 3 ตัง้ แต่ ปีงบประมาณ พ.ศ. 2560 - 2561 พบว่าสานักงานเขตพ้ืนท่ีการศึกษาประถมศึกษายะลา เขต 3 ได้คะแนนการ ประเมินในดัชนีท่ี 1 ดัชนีท่ี 4 และดัชนีที่ 5 ซึ่งประกอบด้วยประเด็นด้านความโปร่งใส ด้านวัฒนธรรมคุณธรรมใน องค์กร และด้านคุณธรรมการทางานในหน่วยงานตา่ กวา่ ร้อยละ 80 ซ่งึ สะทอ้ นให้เหน็ วา่ สานักงานเขตพื้นทีก่ ารศึกษา ประถมศึกษายะลา เขต 3 มีจุดบกพร่องในเรื่องวัฒธรรมและคุณธรรมในการทางาน ซ่ึงต้องดาเนินการเพื่อปรับปรุง อยา่ งเร่งด่วน แนวทางการจัดทาแผนปฏิบัติการป้องกันการทุจริต สานักงานเขตพื้นท่ีการศึกษาประถมศึกษายะลา เขต 3 ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2562 การจัดทาแผนปฏิบัติการป้องกันการทุจรติ สานักงานเขตพ้ืนท่ีการศึกษาประถมศึกษายะลา เขต 3ประจาปี งบประมาณ พ.ศ. 2562มแี นวทางและขน้ั ตอนดงั ต่อไปนี้ 1. ทบทวนข้อมูลและบริบททเ่ี กย่ี วข้อง 2. จัดทาแผนปฏิบัติการป้องกันการทุจริต สานักงานเขตพื้นท่ีการศึกษาประถมศึกษายะลา เขต 3ประจาปี งบประมาณ พ.ศ. 2562 โดยใช้กรอบแนวทางตามยุทธศาสตร์ชาติว่าด้วยการป้องกันและปราบปราม การทจุ ริต ระยะที่ 3 และ แผนงานบูรณาการต่อตา้ นการทจุ ริตและประพฤตมิ ชิ อบ 3. เสนอแผนปฏิบัติการป้องกันการทุจริต สานักงานเขตพื้นท่ีการศึกษาประถมศึกษายะลา เขต 3 ประจาปี งบประมาณ พ.ศ. 2562ต่อ สานักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพ้ืนฐาน เพื่อพิจารณาให้ความเห็นชอบให้ทุก หนว่ ยงานถือปฏบิ ตั ิ
13 สว่ นที่ 2 บริบทที่เก่ยี วขอ้ ง ยุทธศาสตร์ชาติ ระยะ 20 ปี ยุทธศาสตร์ชาติ ระยะ 20 ปี เป็นยุทธศาสตร์ท่ียึดวัตถุประสงค์หลักแห่งชาติเป็นแม่บทหลัก เพื่อเป็นกรอบ การกาหนดนโยบาย ทิศทางการพัฒนา การลงทุนของภาคเอกชนที่สอดรับกับเป้าหมายของยุทธศาสตร์ชาติ การบริหารราชการแผ่นดิน การจัดสรรงบประมาณ ฯลฯ ดังน้ัน ทิศทางด้านการป้องกันและปราบปรามการทุจริต การสรา้ งความโปร่งใสและธรรมาภบิ าลในการบริหารราชการแผ่นดินของหน่วยงานภาครฐั ทุกหนว่ ยงานจะถกู กาหนด จากยุทธศาสตร์ชาติ (วิสัยทัศน์ประเทศระยะ 20 ปี) และยุทธศาสตร์การพัฒนาระยะ 5 ปี เพื่อให้บรรลุ วิสัยทัศน์“ประเทศมีความม่ันคง ม่ังคั่ง ยั่งยืนเป็นประเทศพัฒนาแล้ว ด้วยการพัฒนาตามปรัชญาของเศรษฐกิจ พอเพียง”นาไปสู่การพัฒนาให้คนไทยมีความสุขและตอบสนองตอบต่อการบรรลุซงึ่ ผลประโยชน์แห่งชาติ ในการที่จะ พัฒนาคุณภาพชีวิต สร้างรายได้ระดับสูงเป็นประเทศพัฒนาแล้ว และสร้างความสุขของคนไทย สังคมมีความม่ันคง เสมอภาคและเป็นธรรม ประเทศสามารถแข่งขันได้ในระบบเศรษฐกิจโดยมีกรอบยุทธศาสตร์ชาติ ระยะ 20 ปี (พ.ศ. 2561 – 2580) ดงั น้ี 1. ด้านความม่นั คง (1) เสริมสร้างความม่ันคงของสถาบันหลักและการปกครองระบอบประชาธิปไตยอันมีพระมหากษัตริย์ ทรงเป็นประมุข (2) ปฏิรปู กลไกการบริหารประเทศและพัฒนาความม่นั คงทางการเมือง ขจัดคอรร์ ปั ช่นั สร้างความเชื่อมั่น ในกระบวนการยุติธรรม (3) การรักษาความม่ันคงภายในและความสงบเรียบร้อยภายในตลอดจนการบริหารจัดการความมั่นคง ชายแดนและชายฝั่งทะเล (4) การพัฒนาระบบ กลไก มาตรการและความร่วมมือระหว่างประเทศทุกระดับ และรักษาดุลยภาพ ความสัมพันธก์ ับประเทศมหาอานาจ เพ่อื ปอ้ งกันและแกไ้ ขปัญหาความมน่ั คงรปู แบบใหม่ (5) การพฒั นาเสรมิ สร้างศกั ยภาพการผนึกกาลังปอ้ งกันประเทศการรักษาความสงบเรยี บร้อยภายในประเทศ สรา้ งความรว่ มมอื กับประเทศเพื่อนบ้านและมิตรประเทศ (6) การพัฒนาระบบการเตรียมพร้อมแห่งชาติและระบบบริหารจัดการภัยพิบัติ รักษาความม่ันคงของ ฐานทรัพยากรธรรมชาติส่งิ แวดลอ้ ม (7) การปรับกระบวนการทางานของกลไกที่เก่ียวข้องจากแนวดิง่ สแู่ นวระนาบมากขนึ้ 2. ดา้ นการสรา้ งความสามารถในการแข่งขนั (1) การพฒั นาสมรรถนะทางเศรษฐกจิ สง่ เสริมการค้าการลงทนุ พฒั นาสชู่ าติการคา้ (2) การพัฒนาภาคการผลิตและบริการ เสริมสร้างฐานการผลิตเข้มแข็งย่ังยนื และส่งเสริมเกษตรกรรายย่อย ส่เู กษตรยง่ั ยืนเปน็ มิตรกบั สง่ิ แวดล้อม
14 (3) การพัฒนาผู้ประกอบการและเศรษฐกิจชุมชน พัฒนาทักษะผู้ประกอบการ ยกระดับผลิตภาพแรงงาน และพัฒนา SMEs สู่สากล (4) การพัฒนาพื้นท่ีเศรษฐกิจพิเศษและเมือง พัฒนาเขตเศรษฐกิจพิเศษชายแดน และพัฒนาระบบเมือง ศูนยก์ ลางความเจริญ (5) การลงทุนพัฒนาโครงสร้างพื้นฐาน ด้านการขนส่งความม่ันคงและพลังงาน ระบบเทคโนโลยีสารสนเทศ และการวจิ ยั และพฒั นา (6) การเชื่อมโยงกบั ภูมิภาคและเศรษฐกิจโลก สร้างความเป็นหนุ้ สว่ นการพัฒนากบั นานาประเทศ สง่ เสรมิ ให้ ไทยเป็นฐานของการประกอบธรุ กจิ ฯลฯ 3. ด้านการพัฒนาและเสรมิ สรา้ งศักยภาพคน (1) พฒั นาศักยภาพคนตลอดชว่ งชีวติ (2) การยกระดับการศึกษาและการเรียนรู้ให้มคี ณุ ภาพเท่าเทียมและทั่วถงึ (3) ปลกู ฝังระเบยี บวินัย คุณธรรม จรยิ ธรรม ค่านิยมที่พึงประสงค์ (4) การสรา้ งเสริมให้คนมีสขุ ภาวะที่ดี (5) การสร้างความอย่ดู ีมีสุขของครอบครัวไทย 4. ด้านการสรา้ งโอกาสความเสมอภาคและเทา่ เทียมกนั ทางสังคม (1) สร้างความม่ันคงและการลดความเหล่ือมล้าทางเศรษฐกจิ และสังคม (2) พัฒนาระบบบรกิ ารและระบบบรหิ ารจัดการสุขภาพ (3) มีสภาพแวดลอ้ มและนวตั กรรมที่เออ้ื ต่อการดารงชีวติ ในสงั คมสูงวยั (4) สรา้ งความเข้มแข็งของสถาบันทางสังคม ทุนทางวฒั นธรรมและความเขม้ แขง็ ของชุมชน (5) พฒั นาการสอื่ สารมวลชนให้เปน็ กลไกในการสนับสนุนการพัฒนา 5. ด้านการสร้างการเติบโตบนคณุ ภาพชวี ิตทีเ่ ปน็ มติ รกับสงิ่ แวดล้อม (1) จัดระบบอนรุ กั ษ์ ฟ้ืนฟแู ละป้องกันการทาลายทรัพยากรธรรมชาติ (2) วางระบบบรหิ ารจัดการน้าให้มีประสิทธภิ าพท้งั 25 ลมุ่ นา้ เนน้ การปรับระบบการบริหารจดั การอุทกภยั อย่างบูรณาการ (3) การพฒั นาและใช้พลังงานที่เป็นมติ รกบั สงิ่ แวดลอ้ ม (4) การพฒั นาเมืองอุตสาหกรรมเชิงนเิ วศและเมืองที่เปน็ มิตรกับส่งิ แวดลอ้ ม (5) การรว่ มลดปัญหาโลกร้อนและปรบั ตัวให้พร้อมกบั การเปล่ยี นแปลงสภาพภูมอิ ากาศ (6) การใชเ้ คร่ืองมือทางเศรษฐศาสตรแ์ ละนโยบายการคลังเพือ่ สิ่งแวดล้อม 6. ด้านการปรับสมดุลและพัฒนาระบบการบรหิ ารจดั การภาครฐั (1) การปรับปรงุ โครงสร้าง บทบาท ภารกิจของหนว่ ยงานภาครฐั ใหม้ ีขนาดทเ่ี หมาะสม (2) การวางระบบบริหารราชการแบบบรู ณาการ (3) การพฒั นาระบบบริหารจัดการกาลังคนและพฒั นาบุคลากรภาครฐั (4) การต่อตา้ นการทุจริตและประพฤตมิ ิชอบ
15 (5) การปรบั ปรงุ กฎหมายและระเบียบต่าง ๆ (6) ให้ทันสมยั เป็นธรรมและเป็นสากล (7) พัฒนาระบบการให้บริการประชาชนของหนว่ ยงานภาครัฐ (8) ปรบั ปรงุ การบรหิ ารจัดการรายไดแ้ ละรายจ่ายของภาครัฐ ยุทธศาสตรช์ าตวิ า่ ดว้ ยการป้องกนั และปราบปรามการทุจรติ ระยะที่ 3 (พ.ศ. 2560 - 2564) วิสยั ทศั น์ ประเทศไทยใสสะอาดไทยทง้ั ชาตติ ้านทจุ ริต (Zero Tolerance & Clean Thailand) พนั ธกิจ สร้างวัฒนธรรมตอ่ ต้านการทุจริตยกระดบั ธรรมาภิบาลในการบริหารจดั การทกุ ภาคสว่ นแบบบูรณาการและ ปฏริ ปู กระบวนการป้องกนั และปราบปรามการทุจรติ ทั้งระบบให้มมี าตรฐานสากล เป้าประสงคเ์ ชิงยทุ ธศาสตร์ ระดับคะแนนของดชั นีการรบั ร้กู ารทจุ รติ (Corruption Perceptions Index : CPI) สูงกวา่ ร้อยละ 50 วัตถปุ ระสงค์หลกั 1) สังคมมีพฤติกรรมร่วมต้านการทจุ ริตในวงกวา้ ง 2) เกดิ วัฒนธรรมทางการเมอื ง (Political Culture) ม่งุ ตา้ นการทจุ ริตในทุกภาคสว่ น 3) การทุจริตถูกยับย้ังอย่างเท่าทันด้วยนวัตกรรมกลไกป้องกันการทุจริตและระบบบริหารจัดการตามหลัก ธรรมาภบิ าล 4) การปราบปรามการทุจริตและการบังคับใช้กฎหมายมีความรวดเร็วเป็นธรรมและได้รับความร่วมมือ จากประชาชน 5) ดัชนีการรับรู้การทุจริต (Corruption Perceptions Index : CPI) ของประเทศไทยมีค่าคะแนนในระดับ ทสี่ ูงขึน้ ยทุ ธศาสตร์หลัก ยทุ ธศาสตร์มีความครอบคลุมกระบวนการดาเนินงานด้านการปอ้ งกนั ปราบปรามการทจุ ริตและประพฤติมิ ชอบโดยกาหนดยทุ ธศาสตร์การดาเนนิ งานหลกั ออกเปน็ 6ยุทธศาสตรด์ ังนี้ ยทุ ธศาสตร์ท1่ี “สร้างสังคมท่ีไมท่ นต่อการทุจรติ ” เป็นยุทธศาสตร์ท่ีมุ่งเน้นให้ความสาคัญในกระบวนการการปรับสภาพสังคมให้เกิดภาวะท่ี “ไม่ทนต่อ การทุจริต” โดยเร่ิมตั้งแต่กระบวนการกล่อมเกลาทางสังคมในทุกระดับช่วงวัยตั้งแต่ปฐมวัย เพ่ือสร้างวัฒนธรรม ต่อต้านการทุจริตและปลูกฝังความพอเพียงมีวินัยซ่ือสัตย์สุจริตเป็นการ ดาเนินการผ่านสถาบันหรือกลุ่มตัวแทน ท่ีทาหน้าที่ในการกล่อมเกลาทางสังคมให้มีความเป็นพลเมืองที่ดีที่มีจิตสาธารณะ จิตอาสาและความเสียสละ เพือ่ ส่วนรวมและเสรมิ สร้างให้ทกุ ภาคส่วนมพี ฤตกิ รรมท่ไี มย่ อมรับและต่อตา้ นการทจุ รติ ในทุกรูปแบบ ยทุ ธศาสตร์ท่ี1กาหนดกลยทุ ธ์และแนวทางตามกลยุทธด์ งั นี้
16 ยทุ ธศาสตรท์ ่ี 1 สรา้ งสังคมทีไ่ ม่ทนตอ่ การทจุ ริต กลยทุ ธ์ แนวทางตามกลยุทธ์ 1. ปรับฐานความคดิ ทุกชว่ งวยั 1.1 พฒั นาหลกั สตู รบทเรียนการเรียนการสอนการนาเสนอและรูปแบบ ตงั้ แต่ปฐมวัยให้สามารถแยก การป้องกนั การทุจรติ ตามแนวคดิ แยกระหวา่ งผลประโยชนส์ ่วนตวั และ ระหวา่ งผลประโยชนส์ ่วนตัวและ ผลประโยชนส์ ่วนรวมในทุกระดบั ผลประโยชน์ส่วนรวม 1.2 การกาหนดพัฒนาหรือปรับปรุงมาตรฐานทางจริยธรรมและ จรรยาบรรณวิชาชีพและมีการประกาศใชอ้ ย่างจริงจงั 2. สง่ เสริมให้มีระบบและ 2.1 กล่อมเกลาทางสงั คมในทุกช่วงวยั ตั้งแตป่ ฐมวัยเพื่อสร้างพลเมืองทด่ี ี กระบวนการกลอ่ มเกลาทาง 2.2 พัฒนานวัตกรรมและสอื่ การเรยี นรู้สาหรบั ทกุ ชว่ งวัยตั้งแตป่ ฐมวัย สงั คมเพ่ือต้านทจุ ริต 2.3 พฒั นาจติ สานกึ สาธารณะ 2.4 การใชเ้ คร่ืองมือการส่ือสารทางสังคมเพ่ือปรบั เปล่ยี นพฤตกิ รรม 2.5 การเสริมบทบาทการกล่อมเกลาทางสังคมของสอ่ื มวลชนและองคก์ ร วชิ าชพี 2.6 พฒั นามาตรวัดทางสังคมเพือ่ เป็นเคร่ืองมือในการขดั เกลาพฤติกรรม 3. ประยุกต์หลักปรัชญา 3.1 นาปรัชญาเศรษฐกิจพอเพียงมาปรับใชใ้ นการกล่อมเกลาทางสังคม เศรษฐกจิ พอเพียงเป็นเครื่องมือ และการปฏิบัตงิ านตอ่ ต้านการทุจรติ ตา้ นทจุ ริต 3.2 พฒั นาหลกั สตู รบทเรยี นการเรยี นการสอนการนาเสนอและรูปแบบ การป้องกันการทจุ ริตตามแนวทางปรชั ญาเศรษฐกิจพอเพียงในการเรยี น การสอนในทกุ ระดบั 3.3 พัฒนาระบบและจัดการองค์ความรูก้ ารป้องกนั การทุจรติ ตาม แนวทางปรัชญาเศรษฐกจิ พอเพยี ง 4.เสริมพลังการมสี ว่ นรว่ มของ 4.1 สรา้ งชุมชนเฝ้าระวงั ตอ่ ตา้ นทุจริต ชมุ ชน (Community) และ 4.2 สรา้ งความตื่นตัวในการแสดงออกต่อเหตกุ ารณท์ างสงั คมทผ่ี ิดต่อ บรู ณาการทุกภาคส่วนเพ่ือ จริยธรรมทางสังคมหรือกฎหมายและผลักดนั ใหเ้ กดิ การลงโทษทางสังคม ตอ่ ตา้ นการทุจริต (Social Sanction) และทางกฎหมายบนพืน้ ฐานของขอ้ เทจ็ จริงและเหตผุ ล 4.3 บรู ณาการทุกภาคส่วนเพ่ือตอ่ ต้านการทจุ ริต ยทุ ธศาสตร์ที่ 2 “ยกระดับเจตจานงทางการเมอื งในการตอ่ ต้านการทจุ รติ ” จากสถานการณ์ความขัดแย้งในสังคมไทยในห้วงระยะกวา่ ทศวรรษที่ผา่ นมาจะเห็นได้วา่ ประชาชนทุกกลุ่มทุก ฝ่ายต่างมีข้อเรียกร้องท่ีสอดคล้องร่วมกันประการหนึ่งคือการต่อต้านการทุจริตของรัฐบาลและเจ้าหน้าที่รัฐ การแสดงออกซึ่งเจตจานงทางการเมืองของประชาชนทุกกลุ่มทุกฝ่ายท่ีไม่ยอมรับและไม่อดทนต่อการทุจริตประพฤติ มิชอบไม่ว่าจะเป็นรัฐบาลใดก็ตามย่อมสะท้อนให้เห็นถึงเจตจานงทางการเมืองอันแน่วแน่ของประชาชนไทยทุกกลุ่ม ทกุ ฝา่ ยทตี่ ้องการให้การบรหิ ารราชการแผ่นดินของรัฐบาลและการปฏิบตั ิงานของเจ้าหน้าท่ีรัฐเป็นไปด้วยความโปร่งใส ปราศจากการทุจริตประพฤติมิชอบดังน้ันเพื่อเป็นการสนองตอบต่อเจตจานงทางการเมืองในการต่อต้านการทุจริตอัน แน่วแน่ของประชาชนจึงได้กาหนดให้มียุทธศาสตร์การนาเจตจานงทางการเมืองในการต่อต้านการทุจริตไปสู่ การปฏิบัติอย่างเป็นรูปธรรมและสอดคล้องเป็นหน่ึงเดียวกันโดยเป็นยุทธศาสตร์ท่ีมุ่งเน้ นให้ประชาชนและรัฐบาล มีการนาเจตจานงทางการเมืองในเรื่องการต่อต้านการทุจริตไปสู่การปฏิบัติอย่างเป็นรูปธรรมและสอดคล้อง เปน็ หนึง่ เดยี วกนั
17 ยทุ ธศาสตรท์ ่ี 2 กาหนดกลยุทธ์และแนวทางตามกลยุทธด์ ังน้ี ยุทธศาสตร์ที่ 2 ยกระดบั เจตจานงทางการเมอื งในการต่อตา้ นการทจุ รติ กลยทุ ธ์ แนวทางตามกลยุทธ์ 1.พัฒนากลไกการกาหนดให้ 1.1 กาหนดใหน้ ักการเมืองต้องแสดงเจตจานงทางการเมืองในการต่อตา้ น นกั การเมืองแสดงเจตจานงทาง การทุจริตต่อสาธารณชนก่อนลงสมัครรับเลือกตั้งหรือกอ่ นดารงตาแหน่ง การเมืองในการตอ่ ต้านการทุจริต ทางการเมอื ง ต่อสาธารณชน 1.2 กาหนดใหพ้ รรคการเมอื งจัดทาเอกสารแสดงเจตจานงทางการเมอื ง ของพรรคการเมืองในการต่อตา้ นการทจุ ริตและเผยแพรใ่ ห้แกป่ ระชาชน 2. เรง่ รัดการกากบั ติดตาม 2.1 ศึกษาและกาหนดแนวทาง/ขั้นตอนการกากับติดตามมาตรฐานทาง มาตรฐานทางจรยิ ธรรมของ จริยธรรมของนักการเมืองและเจ้าหน้าท่รี ัฐ นกั การเมืองและเจ้าหนา้ ทร่ี ฐั 2.2 การกากับตดิ ตามมาตรฐานทางจรยิ ธรรมของนกั การเมืองและ ในทุกระดับ เจา้ หนา้ ที่รัฐโดยประชาชน 2.3 การประเมนิ มาตรฐานทางจรยิ ธรรมและคุณธรรมของนักการเมือง และเจา้ หน้าทีร่ ัฐ 3. สนบั สนนุ ให้ทกุ ภาคส่วน 3.1 ศึกษาและวิเคราะห์แนวทางการกาหนดกลยุทธแ์ ละมาตรการ กาหนดกลยุทธ์และมาตรการ ในการปฏบิ ัติเจตจานงทางการเมอื งในการต่อตา้ นการทจุ ริต สาหรับเจตจานงในการต่อตา้ น ทง้ั ในระดับชาตแิ ละท้องถน่ิ การทจุ ริต 3.2 ประสานความร่วมมือระหว่างภาคส่วนตา่ งๆในการกาหนดกลยุทธ์ และมาตรการในการปฏบิ ัตเิ จตจานงทางการเมืองในการป้องกนั และ ปราบปรามการทจุ ริต 3.3 การสง่ เสริมเจตจานงทางการเมืองในระดับประชาชน 4. พัฒนาระบบการบริหาร 4.1 ศึกษาวิเคราะห์แนวทางการปฏิรปู ระบบการจดั สรรงบประมาณ งบประมาณด้านการป้องกนั และ ดา้ นการปอ้ งกนั และปราบปรามการทจุ รติ ทเ่ี พียงพอและเหมาะสม ปราบปรามการทจุ ริตเพื่อให้ 4.2 จดั ทาแผนการปฏิรูประบบการจดั สรรงบประมาณด้านการป้องกัน ได้รับการจัดสรรงบประมาณ และปราบปรามการทจุ รติ ท่ีเพยี งพอและเหมาะสม รายจา่ ยประจาปที ่ีมีสัดสว่ น เหมาะสมกบั การแกป้ ัญหา 5. สง่ เสรมิ การจัดตั้งกองทนุ 5.1 การศึกษาแนวทางการจัดต้งั กองทนุ ต่อตา้ นการทุจริตในรปู แบบ ต่อตา้ นการทจุ ริตสาหรับ นิตบิ ุคคล ภาคเอกชนและภาคประชาชน 5.2 พฒั นาตัวแบบกองทุนตอ่ ต้านการทจุ ริตสาหรับภาคเอกชนและ โดยรัฐใหก้ ารสนับสนุนทนุ ตั้งต้น ภาคประชาชน 6.ประยุกตน์ วตั กรรมในการ 6.1 กาหนดใหพ้ รรคการเมืองตอ้ งแสดงแนวทางในการดาเนินนโยบาย กากบั ดูแลและควบคุมการ และการใชง้ บประมาณต่อนโยบายนนั้ ๆกอ่ นท่ีจะจัดใหม้ ีการเลอื กต้งั ดาเนนิ งานตามเจตจานงทาง 6.2 จดั ทาระบบฐานข้อมลู แนวทาง/มาตรการในการป้องกนั การทจุ ริต การเมืองของพรรคการเมอื งที่ได้ ในแตล่ ะโครงการที่พรรคการเมืองไดห้ าเสยี งไว้กบั ประชาชน แสดงไวต้ อ่ สาธารณะ
18 ยทุ ธศาสตรท์ ี่ 3“สกดั กั้นการทจุ รติ เชิงนโยบาย” การทุจริตเชิงนโยบาย (Policy Corruption) เป็นปัญหาท่ีพบมากขึ้นในปัจจุบันก่อให้เกิดผลเสียต่อการ พัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของประเทศอย่างมหาศาลซ่ึงจากผลการวิจัยที่ผ่านมาพบว่าการทุจริตเชิงนโยบายมักเกิด จากการใช้ช่องว่างทางกฎหมายเข้าแสวงหาประโยชน์ส่วนตนโดยพบต้ังแต่ข้ันตอนการกาหนดนโยบายของพรรค การเมืองการใช้อานาจอย่างไม่โปร่งใสยุทธศาสตร์ชาติว่าด้วยการป้องกันและปราบปรามการทุจริตระยะท่ี 3จึงได้ กาหนดให้มียุทธศาสตร์ “สกดั กั้นการทุจริตเชงิ นโยบาย” ซึ่งเป็นยุทธศาสตร์ท่ีมงุ่ ป้องกันการทุจรติ ตลอดกระบวนการ นโยบายผ่านการกาหนดมาตรการกลไกเสริมสร้างธรรมาภิบาลต้ังแต่เร่ิมขั้นก่อตัวนโยบาย (Policy Formation) ขนั้ การกาหนดนโยบาย (Policy Formulation) ข้ันตัดสินใจนโยบาย (Policy Decision) ขั้นการนานโยบายไปปฏิบัติ (Policy Implementation) ข้ันการประเมินนโยบาย (Policy Evaluation) และขั้นป้อนข้อมูลกลับ (Policy Feedback) ยทุ ธศาสตร์ท่ี3กาหนดกลยทุ ธ์และแนวทางตามกลยุทธด์ ังน้ี ยทุ ธศาสตรท์ 3ี่ สกัดกน้ั การทุจรติ เชงิ นโยบาย กลยุทธ์ แนวทางตามกลยทุ ธ์ 1. วางมาตรการเสริมในการสกัด 1.1 การตรวจสอบแนวนโยบายหาเสียงของพรรคการเมือง กน้ั การทุจริตเชิงนโยบายบนฐาน 1.2 การพฒั นากระบวนการฉันทามตใิ นการก่อตวั นโยบาย ธรรมาภบิ าล 1.3 การเผยแพรข่ ้อมูลข่าวสารทเี่ ก่ียวข้องกับนโยบาย 1.4 พัฒนากรอบช้นี าการกาหนดนโยบายตามหลกั ธรรมาภิบาล 1.5 พฒั นาเกณฑช์ ้ีวดั ความเสย่ี งของนโยบาย Policy Risk Indicator (PRI) 1.6 พัฒนาแนวปฏบิ ตั ิในการยอมรับนโยบายที่ผดิ พลาดและแสดงความ รบั ผดิ ชอบตอ่ สังคม 1.7 กาหนดมาตรการวเิ คราะห์ความเสย่ี งและการใช้จ่ายงบประมาณ 1.8 เสรมิ สรา้ งความโปร่งใสในกระบวนการพิจารณาร่างกฎหมาย ท่เี กยี่ วข้อง 1.9 การกาหนดความรับผดิ ชอบทางการเมืองของผ้ดู ารงตาแหนง่ ทางการเมอื งเกย่ี วกับการทจุ ริตเชงิ นโยบาย 1.10 การกาหนดบทลงโทษในกรณีทม่ี ีการฝา่ ฝนื จรยิ ธรรมหรือเปน็ ความผิดในทางบรหิ าร 1.11 การสร้างกลไกการตรวจสอบการใช้อานาจของฝ่ายบรหิ าร 1.12 พฒั นานวตั กรรมเพ่อื เสรมิ สร้างความโปร่งใสในการนานโยบาย ไปสกู่ ารปฏิบตั ิ 1.14บรู ณาการการตดิ ตามและประเมนิ นโยบาย 2. การรายงานผลสะท้อนการ บรู ณาการและประมวลผลขอ้ มูลเพ่อื การรายงานนโยบาย สกดั กั้นการทจุ ริตเชงิ นโยบาย (Policy Cycle Feedback) 3. การพฒั นานวัตกรรมสาหรับ การพฒั นานวตั กรรมสาหรับการสง่ เสรมิ ภาคธรุ กจิ เอกชนสือ่ มวลชน การรายงานและตรวจสอบ และประชาชนให้เข้ามามีส่วนรว่ มในการตรวจสอบ ธรรมาภิบาลในการนานโยบาย ไปปฏิบัติ
19 ยุทธศาสตรท์ 3่ี สกัดก้นั การทุจริตเชิงนโยบาย กลยุทธ์ แนวทางตามกลยุทธ์ 4. ส่งเสรมิ ใหม้ กี ารศึกษา 4.1 ศึกษาวิเคราะห์เพื่อสรา้ งองค์ความรใู้ นการตรวจสอบการทจุ ริต วิเคราะห์ตดิ ตามและตรวจสอบ เชงิ นโยบายขององค์กรปกครองสว่ นทอ้ งถิน่ การทจุ รติ เชงิ นโยบายในองค์กร 4.2 เผยแพร่องคค์ วามร้ใู นการดาเนินนโยบายอย่างโปรง่ ใส ปกครองส่วนท้องถิน่ และไร้การทจุ รติ ให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิน่ ยุทธศาสตร์ท4่ี “พัฒนาระบบปอ้ งกันการทุจรติ เชิงรุก” ยุทธศาสตร์นี้มุ่งเน้นการพัฒนากลไกและกระบวนงานด้านการป้องกันการทุจริตของประเทศไทยให้มีความ เข้มแข็งและมีประสิทธิภาพมากยิ่งขึ้นเพื่อลดโอกาสการทุจริตหรือทาให้การทุจริตเกิดยากข้ึนหรือไม่เกิดข้ึนโดยอาศัย ท้ังการกาหนดกลไกด้านกฎหมายกลไกทางการบริหารและกลไกอ่ืนๆตลอดจ นเสริมสร้างการปฏิบัติงาน ของหนว่ ยงานทัง้ ภาครฐั และเอกชนใหม้ ีธรรมาภิบาลมากยิง่ ข้นึ ยุทธศาสตรท์ ่ี4กาหนดกลยุทธ์และแนวทางตามกลยุทธด์ ังน้ี ยทุ ธศาสตรท์ 4ี่ พฒั นาระบบปอ้ งกนั การทจุ ริตเชิงรกุ กลยุทธ์ แนวทางตามกลยุทธ์ 1. เพ่มิ ประสทิ ธิภาพระบบงาน 1.1 พฒั นามาตรการเชิงรุกที่สามารถแก้ไขปัญหาการทุจริตในแต่ละระดับ ป้องกันการทจุ ริต 1.2 พฒั นาระบบการทางานแบบบูรณาการระหวา่ งภาครัฐภาคเอกชน และภาคประชาสังคม 1.3 เพ่ิมบทบาทของภาคเอกชนและภาคประชาสงั คมในการเข้ามา มีส่วนรว่ มกบั ระบบการป้องกันการทุจรติ 1.4 ยกระดบั กลไกการกากับติดตามและประเมินผลการป้องกนั การทุจรติ 2. สรา้ งกลไกการป้องกนั เพื่อ 2.1 สรา้ งกลไกปอ้ งกนั เพอื่ ยับยัง้ การทจุ ริต ยบั ยงั้ การทจุ รติ 2.2 นาข้อเสนอแนะจากกลไกปอ้ งกันเพ่ือยบั ยง้ั การทุจริตสู่การปฏิบตั ิ 2.3 กาหนดกลไกการติดตามและประเมินผลการนาข้อเสนอแนะไปสู่ การปฏบิ ัติ 3. พัฒนานวตั กรรมและ 3.1 พฒั นานวตั กรรมและเทคโนโลยสี ารสนเทศในระบบบริหารงาน เทคโนโลยสี ารสนเทศเพื่อลด สาธารณะเพื่อลดข้นั ตอนหรือกระบวนการใช้ดลุ ยพนิ ิจของเจา้ หนา้ ทรี่ ฐั ปัญหาการทุจริต 3.2 พัฒนาเทคโนโลยสี ารสนเทศและการสอื่ สารทเ่ี ปิดโอกาสให้ ประชาชนสามารถศึกษาเรยี นรแู้ ละหาข้อมลู เกีย่ วกับการป้องกัน การทุจริต (กาหนดเรอ่ื งทปี่ ระชาชนใหค้ วามสนใจ) 4. พฒั นารปู แบบการสื่อสาร 4.1 พัฒนาและยกระดบั รูปแบบการสือ่ สารสาธารณะเพื่อปรบั เปลยี่ น สาธารณะเชงิ สรา้ งสรรค์เพ่ือ พฤติกรรม ปรับเปลีย่ นพฤติกรรม 4.2 กาหนดแผนการติดต่อสื่อสารการตลาด (Integrated Marketing Communication : IMC) เพือ่ การปรับเปลีย่ นพฤติกรรม 5. การพฒั นาวเิ คราะห์และ 5.1 พฒั นาเกณฑ์มาตรฐานการประเมนิ ดา้ นคณุ ธรรมและความโปรง่ ใส บรู ณาการระบบการประเมนิ ด้าน ในการดาเนนิ งานของหนว่ ยงาน
20 ยุทธศาสตรท์ 4่ี พฒั นาระบบปอ้ งกันการทจุ รติ เชิงรุก กลยทุ ธ์ แนวทางตามกลยทุ ธ์ คุณธรรมและความโปรง่ ใส 5.2 การบรู ณาการระบบการประเมนิ ดา้ นคณุ ธรรมและความโปรง่ ใส ในการดาเนินงานของหนว่ ยงาน ในการดาเนินงานของหนว่ ยงาน เพ่อื เช่ือมโยงกับแนวทางการ ยกระดบั คะแนนดชั นกี ารรับรู้ การทุจรติ ของประเทศไทย 6. สนบั สนุนให้ภาคเอกชน 6.1 ส่งเสรมิ การดาเนินงานตามหลกั บรรษทั ภบิ าล ดาเนนิ การตามหลัก 6.2 สร้างแรงจงู ใจในการเป็นตวั อย่างองคก์ รภาคเอกชนที่ปฏบิ ัติตาม บรรษัทภิบาล หลักธรรมาภบิ าล 6.3 กาหนดบทลงโทษกบั ภาคเอกชนทม่ี ีสว่ นเก่ยี วข้องกับการทุจริต อย่างเดด็ ขาดและรนุ แรง 7. พัฒนาสมรรถนะและ 7.1 พัฒนาและยกระดับการพฒั นาบุคลากรด้านงานป้องกันและ องค์ความร้เู ชงิ สร้างสรรคข์ อง ปราบปรามการทจุ ริตใหม้ ีความเป็นมอื อาชีพและเปน็ ไปตาม บุคลากรด้านการป้องกัน มาตรฐานสากล การทุจริต 7.2 ต่อยอดขยายผลองค์ความรเู้ ชิงสร้างสรรคส์ าหรบั การป้องกนั การทุจรติ 8. การพฒั นาระบบและส่งเสริม 8.1 นโยบายและแนวปฏิบตั เิ ชิงป้องกันเพ่ือตอ่ ต้านการทุจริต การดาเนนิ การตามอนุสัญญา 8.2 ปรบั ปรงุ ประมวลจรยิ ธรรมสาหรับเจ้าหน้าทขี่ องรฐั ให้รองรบั สหประชาชาติว่าดว้ ยการตอ่ ต้าน การป้องกนั การทจุ ริต การทุจรติ ค.ศ. 2003 (United 8.3 สร้างแนวทางการป้องกันการจดั ซ้ือจดั จ้างและการจดั การคลังของรัฐ Nations Convention against 8.4 การรวบรวมการแลกเปลี่ยนการวิเคราะห์ขอ้ มลู ข่าวสารเกีย่ วกบั Corruption : UNCAC) การทจุ ริต ยทุ ธศาสตร์ท่ี 5 “ปฏิรปู กลไกและกระบวนการการปราบปรามการทุจริต” ยุ ท ธ ศ า ส ต ร์ ก า ร ป ฏิ รู ป ก ล ไก แ ล ะ ก ร ะ บ ว น ก า ร ก า ร ป ร า บ ป ร า ม ก า ร ทุ จ ริ ต เป็ น ยุ ท ธ ศ า ส ต ร์ ที่ มุ่ ง เน้ น การปรับปรุงและพัฒนากลไกและกระบวนการต่างๆของการปราบปรามการทุจริตท้ังระบบให้สามารถดาเนินการ ได้ อ ย่างรว ด เร็ว ซ่ึ งใน ก ารป ฏิ รูป ก ล ไก แ ล ะก ระบ ว น ก ารป ราบ ป ราม ก ารทุ จริต ดั งก ล่ าวจ ะมุ่ งเน้ น การเพิ่ มป ระสิท ธิภ าพ ใน การตราเป็ น กฎ ห มาย (Legislation) การบั งคับ ใช้กฎ ห ม าย (Enforcement) การตัดสินคดีและลงโทษผู้กระทาผิด (Judiciary) การบูรณาการร่วมกันของหน่วยงานต่างๆในกระบวนการ ป ร า บ ป ร า ม ก า ร ทุ จ ริ ต แ ล ะ จ ะ มี ก า ร ใช้ เท ค โน โล ยี ส า ร ส น เท ศ แ ล ะ ก า ร ส่ื อ ส า ร ที่ ทั น ส มั ย ใน ก า ร พั ฒ น า ก ล ไก การดาเนินงานให้มีประสิทธิภาพมากย่ิงขนึ้ ซ่ึงยุทธศาสตรน์ ้ีจะทาให้การปราบปรามการทจุ ริตเป็นไปอย่างรวดเรว็ และ มี ป ระ สิ ท ธิ ภ าพ ม าก ย่ิ งขึ้ น ค ดี ก ารทุ จ ริต จ ะ ถู ก ด าเนิ น ก ารอ ย่ างรว ด เร็ ว แ ล ะ ผู้ ก ระ ท าก ารทุ จ ริ ต จะได้รับการล งโทษ ส าธ ารณ ช นแล ะสั งคมเกิดความตระหนั กแล ะเกรงกลั วท่ีจะกระทา การทุ จริตอันจะส่งผ ล ใหค้ ดกี ารทุจริตมีอตั ราลดลงไดใ้ นท่สี ุด
21 ยุทธศาสตรท์ ี่ 5 กาหนดกลยุทธ์และแนวทางตามกลยุทธด์ ังนี้ ยุทธศาสตร์ท่ี 5 “ปฏริ ปู กลไกและกระบวนการการปราบปรามการทจุ ริต” กลยุทธ์ แนวทางตามกลยทุ ธ์ 1. ปรบั ปรุงระบบรับเร่อื ง 1.1 การปรบั ปรงุ ระบบการรับเรื่องรอ้ งเรียนของหนว่ ยงานต่อต้าน รอ้ งเรยี นการทุจรติ ใหม้ ี การทจุ รติ ต่างๆให้มีความรวดเรว็ เขา้ ถงึ ได้โดยงา่ ย ประสิทธภิ าพ 1.2 การสร้างความเชื่อม่ันและความไว้วางใจต่อระบบการรบั เรือ่ งรอ้ งเรยี น 2. ปรบั ปรุงการตรวจสอบ 2.1 การพัฒนาระบบการตรวจสอบความเคลื่อนไหวและการตรวจสอบ ความเคลอ่ื นไหวและความ ความถกู ตอ้ งของทรัพยส์ นิ และหนสี้ ินรวมไปถึงระบบการติดตาม ถกู ต้องของทรัพยส์ ินและหนี้สิน ทรพั ย์สินคนื จากการทจุ รติ 2.2 การกาหนดกลุ่มเป้าหมายในการตรวจสอบทรัพยส์ ินและหนี้สินให้ ครอบคลุมถงึ โอกาสในการทจุ ริต 3. ปรบั ปรงุ กระบวนการและ 3.1 การปรบั ปรุงกระบวนการปราบปรามการทจุ รติ ใหม้ ีความรวดเรว็ ย่งิ ขึ้น พัฒนากลไกพิเศษในการ 3.2 การสร้างมาตรฐานการดาเนนิ การปราบปรามการทจุ ริต ปราบปรามการทจุ รติ ทม่ี ี 3.3 การพัฒนากลไกพิเศษ (Fast Track) ในการปราบปรามการทจุ ริต ความรวดเรว็ และมีประสิทธภิ าพ 3.4 การเพิ่มบทบาทในการปราบปรามการทจุ ริตของหนว่ ยงานภาครัฐ ต้นสังกัด 4. ตรากฎหมายและการบังคับใช้ 4.1 การตรากฎหมายหรือปรับปรุงกฎหมายใหเ้ ท่าทันต่อพลวตั ของ กฎหมายในการปราบปรามการ การทจุ รติ ทุจริตใหเ้ ท่าทนั ต่อพลวัตของการ 4.2 การตรากฎหมายหรอื ปรับปรุงกฎหมายเพ่ือสนับสนุนใหห้ นว่ ยงาน ทจุ ริตและสอดคล้องกับ ในกระบวนการปราบปรามการทุจริตดาเนนิ การได้อย่างมปี ระสิทธภิ าพ สนธสิ ัญญาและมาตรฐานสากล และสอดคลอ้ งกับสนธิสัญญาและมาตรฐานสากล 4.3 การประเมินตดิ ตามการอนวุ ัตกิ ารตามสนธิสัญญาเพื่อใหค้ วามเห็น ทางกฎหมายในการเสนอแก้ไขกฎหมายและกระบวนการปราบปราม การทจุ รติ ให้เปน็ ไปตามมาตรฐานสากล 4.4 การบงั คบั ใช้กฎหมายและดาเนินคดีตามระดับความเสียหาย ความเร่งดว่ นและสถิติการทุจริต 4.5 การบงั คับใช้กฎหมายและดาเนนิ คดีเฉพาะในแตล่ ะพ้นื ท่ขี องประเทศ 4.6 การบูรณาการกับหนว่ ยงานภาครัฐตน้ สงั กัดในการบงั คับใช้ กฎหมายและลงโทษทางอาญาหรือทางวนิ ัยในความผดิ เกีย่ วกบั การทุจริตหรอื จรยิ ธรรมของเจ้าหนา้ ท่ีรัฐ 5. บรู ณาการข้อมลู และขา่ ว 5.1พฒั นาระบบฐานข้อมลู ประกอบการปราบปรามการทุจรติ ระหวา่ ง กรองในการปราบปราม หน่วยงานปราบปรามการทุจริต การทจุ ริต 5.2 จดั ตั้งประชาคมข่าวกรองดา้ นการปราบปรามการทุจรติ 5.3 การประสานความรว่ มมือกบั องค์กรสอื่ มวลชนสือ่ สาธารณะ หนว่ ยงานประชาสังคมและหนว่ ยงานธุรกิจเอกชนเกีย่ วกบั ข้อมูลและ ขา่ วกรองประกอบการปราบปรามการทจุ รติ 6. การเพมิ่ ประสิทธภิ าพในการ 6.1 การมีมาตรการในการคุ้มครองพยาน (Witness) และผู้ใหเ้ บาะแส ค้มุ ครองพยานและผู้แจ้งเบาะแส (Whistleblower) ที่มีความน่าเช่อื ถือและสรา้ งความมนั่ ใจแก่ผ้ถู กู ค้มุ ครองได้
22 ยทุ ธศาสตรท์ ่ี 5 “ปฏิรปู กลไกและกระบวนการการปราบปรามการทจุ รติ ” กลยุทธ์ แนวทางตามกลยทุ ธ์ (Whistleblower) และเจ้าหนา้ ท่ี 6.2 การมีมาตรการในการคุ้มครองเจา้ หน้าท่ผี ู้ปฏบิ ตั งิ านในกระบวนการ ในกระบวนการปราบปราม ปราบปรามการทุจรติ การทจุ ริต 6.3 การกาหนดรางวลั หรือสิ่งจงู ใจในการแจง้ เบาะแสในคดี 7. พฒั นาสมรรถนะและ 7.1 การพัฒนาองคค์ วามรู้ทักษะและขดี ความสามารถรวมไปถึงความรู้ องค์ความรู้เชิงสหวทิ ยาการของ ในเชิงสหวทิ ยาการใหแ้ กเ่ จ้าหนา้ ท่ปี ราบปรามการทุจริต (Non-training) เจา้ หนา้ ท่ใี นกระบวนการ 7.2 การพัฒนาเจา้ หน้าท่ปี ราบปรามการทจุ ริตใหม้ คี วามรูท้ ักษะ ปราบปรามการทจุ รติ และขีดความสามารถที่เป็นมาตรฐานและเทา่ ทนั ตอ่ พลวัตของการทุจรติ (Training) 7.3 การแบง่ ปนั ความรู้ (Knowledge Sharing) และแลกเปลยี่ น เจา้ หน้าทป่ี ราบปรามการทุจริต 8. การเปดิ โปงผกู้ ระทาความผิด การเปิดโปงการทจุ รติ อย่างสร้างสรรค์และพัฒนาช่องทาง ให้สาธารณชนรับทราบและ ในการเผยแพร่เปิดโปงการทุจริตท่ีเขา้ ถึงการรบั รู้ของสาธารณชน ตระหนกั ถึงโทษของการกระทา อยา่ งกวา้ งขวาง การทุจรติ เมื่อคดีถงึ ทีส่ ุด 9. การเพ่ิมประสิทธิภาพในการ จัดใหม้ ที รพั ยากรท่ีเหมาะสมเพอื่ รองรับการเพ่ิมขน้ึ ของปริมาณคดี ดาเนินคดที จุ ริตระหวา่ งประเทศ ทจุ ริตระหว่างประเทศตามกรอบความร่วมมือทางเศรษฐกจิ และสังคมที่ เปลยี่ นแปลงไป ยทุ ธศาสตรท์ ่ี 6 “ยกระดับคะแนนดัชนกี ารรับรกู้ ารทจุ รติ (Corruption Perceptions Index : CPI) ของประเทศไทย” เป็นการกาหนดยุทธศาสตร์ที่มุ่งเน้นการยกระดับมาตรฐานด้านความโปร่งใสและการจัดการการยกระดับ ค่าดัชนีการรับรู้การทุจริตของประเทศไทยโดยการศึกษาวิเคราะห์ประเด็นการประเมินและวิธีการสารวจตาม แต่ละแหล่งข้อมูลและเร่งรัดกากับติดตามให้หน่วยงานท่ีเกี่ยวข้องปฏิบัติหรือปรับปรุงการทางานรวมไปถึงการ บูรณาการการทางานร่วมกันระหว่างภาครัฐหน่วยงานในกระบวนการยุติธรรมภาคเอกชนและต่างประเทศโดยมี กลยทุ ธ์การดาเนนิ งานไดแ้ ก่ ยทุ ธศาสตร์ที่ 6 กาหนดกลยุทธ์และแนวทางตามกลยุทธ์ดงั นี้ ยทุ ธศาสตร์ที่ 6 “ยกระดบั คะแนนดชั นีการรบั รกู้ ารทุจริตของประเทศไทย” กลยทุ ธ์ แนวทางตามกลยทุ ธ์ 1. ศึกษาและกากับตดิ ตาม 1.1 ศึกษาวิเคราะห์ประเด็นการประเมนิ และวิธกี ารสารวจตาม การยกระดบั ดัชนกี ารรบั รู้ แตล่ ะแหลง่ ข้อมลู ทใ่ี ช้สาหรบั การจดั อันดบั ดชั นีการรบั รกู้ ารทุจริต (CPI) การทจุ รติ (Corruption 1.2 บูรณาการหน่วยงานท่เี กี่ยวขอ้ งเพอ่ื ยกระดบั ดชั นีการรับรู้ Perceptions Index :CPI) การทุจริตของประเทศ (CPI) ของประเทศไทย 1.3 เรง่ รัดและกากับติดตามการดาเนินการยกระดับดัชนีการรับรู้ การทจุ รติ ของประเทศ (CPI)
23 ยุทธศาสตร์ที่ 6 “ยกระดับคะแนนดัชนกี ารรบั รกู้ ารทจุ รติ ของประเทศไทย” กลยุทธ์ แนวทางตามกลยุทธ์ 1.4 การจัดการการรบั รู้ (Perceptions) 2. บูรณาการเปา้ หมาย 2.1 วิเคราะหแ์ ละเชื่อมโยงเป้าหมายยทุ ธศาสตร์ชาตวิ า่ ด้วย ยุทธศาสตร์ชาติวา่ ดว้ ย การป้องกันและปราบปรามการทจุ ริตระยะที่ 3 (ยุทธศาสตรท์ ี่ 1 - การปอ้ งกนั และปราบปราม ยทุ ธศาสตร์ที่ 5) เพื่อยกระดับดัชนีการรับรู้การทุจริต (CPI) ของ การทุจริตเพ่ือยกระดบั ดัชนี ประเทศ การรับรู้การทุจรติ (Corruption 2.2 กากบั ตดิ ตามและประเมินผลการดาเนินการตามยทุ ธศาสตร์ Perceptions Index : CPI) ของประเทศไทย นโยบายรฐั บาล พลเอก ประยุทธ์ จนั ทรโ์ อชา ทีแ่ ถลงตอ่ สภานติ บิ ญั ญัตแิ หง่ ชาติ ตามท่ีคณะรัฐมนตรี พลเอก ประยุทธ์ จันทร์โอชา ได้แถลงนโยบายต่อสภานิติบัญญัติแห่งชาติ เม่อื วันศุกร์ท่ี 21 กันยายน 2557 รวม 11 ดา้ น ดา้ นท่ี 10 การส่งเสริมการบริหารราชการแผ่นดินที่มีธรรมาภิบาลและการปอ้ งกนั และปราบปรามการทุจริต และประพฤติมชิ อบในภาครัฐ ระบบราชการเป็นระบบท่ีใหญ่โตมหึมา ประกอบด้วยบุคลากร งบประมาณ และอานาจตามตัวบทกฎหมาย ตลอดจนดลุ ยพนิ ิจอนั กวา้ งขวางของเจา้ หน้าท่ีซ่งึ สามารถให้คณุ ให้โทษให้ความสะดวก หรือเป็นอปุ สรรคต่อการทามา หากินและการดารงชีวิตได้แต่นา่ เสียดายว่าในเวลาที่ผ่านมาระบบราชการและเจ้าหน้าที่บางส่วนกลายเป็นสาเหตุหนึ่ง ของความขัดแย้งในสังคม ต้ังแต่ระดับท้องถิ่นจนถึงระดับประเทศ เป็นอุปสรรคต่อการพัฒนาประเทศเพราะติดขัดท่ี กฎระเบียบนานาประการซ่ึงมีมาแต่อดีตและยงั มิไดแ้ กไ้ ขใหท้ ันกระแสความเปล่ียนแปลงของโลก ท้ังยงั ไม่อาจใช้กลไก เพิ่มศักยภาพในการแข่งขันกับนานาประเทศ เช่น เสียค่าใช้จ่ายสูง ใช้เวลามาก มีการขออนุญาตซ้าซ้อน ใช้ระบบตรวจสอบที่ไม่จาเป็นจนเป็นภาระแก่ประชาชน บางครั้งมีการปล่อยปละละเลยสลับกับการเข้มงวดกวดขัน จดั ระเบียบแบบไฟไหม้ฟาง มีการทจุ ริตคอรร์ ัปชั่น สร้างความไม่เป็นธรรมและเหลื่อมล้าในสังคม ไม่จูงใจให้นักลงทุน เข้ามาประกอบการในประเทศ ดังท่ีปรากฏในผลการสารวจหรือรายงานประจาปีของหน่วยงานต่างประเทศบางแห่ง เกี่ยวกับการจัดอันดับความน่าเชื่อถือและความสะดวกหรอื ยากง่ายในการทาธุรกิจในประเทศไทยมาแล้ว รฐั บาลจึงมี นโยบาย ดงั นี้ 10.1 ปรับปรุงระบบราชการในด้านองค์กรหรือหน่วยงานภาครัฐทั้งในระดับประเทศ ภูมิภาค และท้องถ่ิน ทบทวนการจดั โครงสรา้ งหน่วยงานภาครัฐที่มีอานาจหน้าที่ซา้ ซ้อนหรอื ลกั ล่นั กันหรอื มีเส้นทางการปฏิบตั งิ านทย่ี ืดยาว ปรับปรุงวิธีปฏิบัติราชการให้ทันสมัย โดยนาเทคโนโลยีมาใช้ แก้ไขกฎระเบียบให้โปร่งใส ชัดเจน สามารถบริการ ประชาชนได้อย่างมีประสิทธิภาพ ตลอดจนจัดระบบอัตรากาลงั และปรบั ปรงุ ค่าตอบแทนบุคลากรภาครัฐให้เหมาะสม และเป็นธรรม ยดึ หลักการบรหิ ารกิจการบ้านเมอื งทดี่ ี การบริหารจัดการภาครฐั แบบใหม่ การตอบสนองความต้องการ ของประชาชนในฐานะท่ีเป็นศูนย์กลาง และการอานวยความสะดวกแก่ผู้ใช้บริการเพ่ือสร้างความเช่ือมั่นวางใจระบบ ราชการ ลดต้นทุนดาเนินการของภาคธุรกิจ เพ่ิมศักยภาพในการแข่งขันกับนานาประเทศ และการรักษาบุคลากร ภาครัฐที่มีประสิทธิภาพไว้ในระบบราชการ โดยจะดาเนินการต้ังแต่ระยะเฉพาะหน้าไปตามลาดับความจาเป็น และ ตามทก่ี ฎหมายเออื้ ให้สามารถดาเนนิ การได้
24 10.2 ในระยะแรก กระจายอานาจเพ่ือให้ประชาชนสามารถเข้าถึงบริการสาธารณะได้โดยรวดเรว็ ประหยัด และสะดวก ท้ังจะวางมาตรการทางกฎหมาย กาหนดผู้รับผิดชอบท่ีชัดเจน ขั้นตอนท่ีแน่นอน ระยะเวลาดาเนินการ ท่ีรวดเร็ว และระบบอุทธรณ์ที่เป็นธรรม โปร่งใส มิให้เจ้าหน้าท่ีหลีกเล่ียง ประวิงเวลา หรือใช้อานาจโดยมิชอบ ก่อให้เกิดการทุจริต การสูญเสียโอกาสหรือสร้างความเสียหายแก่ประชาชนโดยเฉพาะนักลงทุน ในระยะเฉพาะหน้า จะเน้นการปรับปรุงหน่วยงานให้บริการด้านการทาธุรกิจ การลงทุน และด้านบริการสาธารณะในชีวิตประจาวัน เป็นสาคญั 10 .3 ยกระดับสมรรถนะของหน่ วยงานของรัฐให้มีประสิทธิภ าพ สามารถให้บริการเชิงรุก ทั้งในรูปแบบการเพ่ิมศูนย์รับเร่ืองราวร้องทุกข์จากประชาชนในต่างจังหวัดโดยไม่ต้องเดินทางเข้ามายังส่วนกลาง ศูนย์บริการสาธารณะแบบครบวงจรท่ีครอบคลุมการให้บริการหลากหลายซึ่งจะจัดต้ังตามที่ชุมชนต่างๆ เพ่ือให้ ประชาชนสามารถเดินทางไปติดต่อขอรับบริการได้โดยสะดวก การให้บริการถึงตัวบุคคลผ่านระบบศูนย์บริการร่วม ณ จุดเดียว (One Stop Service) และระบบรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ท่ีสมบูรณ์แบบ พัฒนาหน่วยงานของรัฐให้เป็น องคก์ รแห่งการเรยี นรู้ มกี ารสรา้ งนวัตกรรมในการทางานอย่างประหยัด มีประสทิ ธภิ าพ และมีระบบบรู ณาการ 10.4 เสริมสร้างระบบคุณธรรมในการแต่งต้ังและโยกย้ายบุคลากรภาครัฐ วางมาตรการป้องกัน การแทรกแซงจากนักการเมือง และส่งเสริมให้มีการนาระบบพิทักษ์คุณธรรมมาใช้ในการบริหารงานบุคคลของ เจ้าหนา้ ที่ฝ่ายต่างๆ 10.5 ใช้มาตรการทางกฎหมาย การปลูกฝังค่านิยม คุณธรรม จริยธรรมและจิตสานึกในการรักษาศักด์ิศรี ของความเป็นข้าราชการและความซื่อสัตย์สุจริต ควบคู่กับการบริหารจัดการภาครัฐที่มีประสิทธิภาพเพ่ือป้องกันและ ปราบปรามการทุจริตและประพฤติมิชอบของเจ้าหน้าที่ของรัฐทุกระดับอย่างเคร่งครัด ยกเลิกหรือแก้ไขกฎหมา ย ระเบียบ ข้อบังคับต่างๆ ที่ไม่จาเป็น สร้างภาระแกป่ ระชาชนเกนิ ควร หรือเปิดช่องโอกาสการทุจรติ เช่น ระเบียบการ จัดซ้ือจัดจ้าง การอนุญาต อนุมัติ และการขอรับบริการจากรัฐ ซ่ึงมีข้ันตอนยืดยาว ใช้เวลานาน ซ้าซ้อนและ เสยี ค่าใช้จ่ายทงั้ ของภาครัฐและประชาชน 10.6 ปรับปรุงและจัดให้มีกฎหมายเพ่ือให้ครอบคลุมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตประพฤติ มิชอบ และการมีผลประโยชน์ทับซ้อนในภาครัฐทุกระดับ โดยถือว่าเร่ืองนี้เป็นวาระสาคัญเร่งด่วนแห่งชาติและเป็น เร่ืองที่ต้องแทรกอยู่ในการปฏิรูปทุกรูปด้านทั้งจะเร่งรัดการดาเนินการต่อผู้กระทาการทุ จริตและประพฤติ มิชอบทั้งในด้านวินัยและคดี รวมทั้งให้ผู้บริการมีโอกาสประเมินระดับความน่าเชื่อถือของหน่วยงานของรัฐ และ เปิดเผยผลการประเมินต่อประชาชน ท้ังจะนากรณีศึกษาท่ีเคยเป็นปัญหา เช่น การจัดซ้ือจัดจ้าง การร่วมทุน การใช้ จ่ายเงินภาครัฐ การปฏิบัติหรือละเว้นการปฏิบัติโดยมิชอบ การใช้ดุลยพินิจของเจ้าหน้าที่ การมีผลประโยชน์ขัดแย้ง หรือทับซอ้ น ซ่ึงไดม้ ีคาวนิ ิจฉัยขององค์กรตา่ งๆ เป็นบรรทดั ฐานแลว้ มาเป็นบทเรยี นใหค้ วามรู้แก่เจ้าหน้าที่ของรัฐ และ ประมวลเปน็ กฎระเบียบหรือคมู่ อื ในการปฏิบัติราชการ 10.7 ส่งเสริมและสนับสนุนภาคีองค์กรภาคเอกชนและเครือข่ายต่างๆที่จัดตั้งขึ้นเพ่ือสอดส่อง เฝ้าระวัง ตรวจสอบเจ้าหน้าที่ของรัฐหรือต่อต้านการทจุ ริตและประพฤติมิชอบ ท้ังจะวางมาตรการคุ้มครองพยานและ ผู้เกีย่ วขอ้ งเพ่ือใหก้ ารดาเนินคดที ุจริตและประพฤติมชิ อบเปน็ ไปอย่างมรประสทิ ธภิ าพโดยไม่ถูกแทรกแซงหรือขดั ขวาง นโยบายรฐั มนตรวี า่ การกระทรวงศกึ ษาธิการ (นายธรี ะเกียรติ เจรญิ เศรษฐศิลป)์ ตามที่นายธีระเกียรติ เจริญเศรษฐศิลป์ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการ เข้ารับตาแหน่งอย่างเป็น ทางการ เมื่อวนั อังคารที่ 20 ธันวาคม 2559 ไดม้ อบนโยบายดา้ นการต่อตา้ นการทุจริต ดังนี้ นายธีระเกียรติ เจริญเศรษฐศิลป์ ประกาศว่า กระทรวงศึกษาธิการ ในยุคนี้จะเน้นเรื่องความโปร่งใส และ Anti-Corruption ซึ่งจะเป็นยุคท่ีกระทรวงศึกษาธิการมีความโปร่งใสที่สุดในประวัติศาสตร์ จะไม่มีใต้โต๊ะ
25 หลังโต๊ะ หลังบ้าน ตามน้าใดๆ ท้ังส้ิน และยืนยันว่าไม่มีการนาชื่อหรือทีมงานท้ังสามท่าน (นายธีระเกียรติ เจริญ เศรษฐศิลป์ พลเอก สุรเชษฐ์ ชัยวงศ์ และหม่อมหลวงปนัดดา ดิศกุล) ไปแอบอ้างเพื่อขอรับผลประโยชน์ใดๆ ทั้งสิ้น ส่ิงที่สาคัญอีกประการ คือ \"กระทรวงศึกษาธิการ ต้องการสร้างเด็กให้โตขึ้นมาเกลียดการโกง หรือเติบโตข้ึนมากับ ความไม่โกง ด้วยการปลูกฝังการไม่โกงไว้ในบรรยากาศ ระบบ และการสนทนา เพราะการไม่โกงมีวิธีการเดียว ก็คือ ให้เกลียดการโกง และจะไดไ้ มท่ า คาสง่ั คสช. ท่ี 69/2557 เร่อื งมาตรการปอ้ งกนั และแกไ้ ขปญั หาการทจุ รติ ประพฤติมิชอบ (1) ให้ทุกส่วนราชการและหน่วยงานของรัฐ กาหนดมาตรการหรือแนวทางการป้องกันและแก้ไขปัญหา การทุจริตประพฤติมิชอบโดยมุ่งเน้นการสร้างธรรมาภิบาลในการบริหารงาน และการตรวจสอบเฝ้าระวัง เพ่ือสกัดก้ัน มิใหเ้ กิดการทุจริตประพฤตมิ ชิ อบได้ (2) ในกรณีการจัดซ้ือจัดจ้างของส่วนราชการและหน่วยงานของรัฐให้หัวหน้าส่วนราชการและหัวหน้า หน่วยงานของรัฐมีหน้าที่ในการควบคุม กากับดูแล การดาเนินงาน ให้เป็นไปตามบทบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่า ดว้ ยการปอ้ งกนั และปราบปรามการทจุ รติ พ.ศ. 2552 อยา่ งเครง่ ครัด
26 แผนปฏิบัตกิ ารป้องกนั การทุจริตสานักงานเขตพืน้ ที่การศึกษาประถมศกึ ษายะลา เขต 3 ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2562 วสิ ัยทัศน์ : เป็นองค์กรท่ีมคี ุณธรรม ยดึ หลกั ธรรมาภิบาลในการบริหารจัดการ พนั ธกจิ : 1. สร้างวฒั นธรรมและคา่ นยิ มการต่อตา้ นการทจุ รติ ในองค์กร 2. ส่งเสริมระบบบริหารจดั การองค์กรใหม้ คี ุณธรรมและความโปร่งใส 3. พัฒนาระบบและกลไกในการป้องกนั การควบคมุ และการตรวจสอบการทุจริต เปา้ ประสงค์ : 1. บุคลากรในสานกั งานเขตพื้นท่ีการศึกษามีการสรา้ งวัฒนธรรมและคา่ นิยมการต่อตา้ นการทุจรติ ในองค์กร 2. บคุ ลากรในสานักงานเขตพื้นทก่ี ารศึกษาได้รับการเสรมิ สรา้ งระบบบริหารจดั การภายในองค์กรตามหลัก ธรรมาภิบาล 3. บคุ ลากรในสานกั งานเขตพ้ืนท่กี ารศึกษามกี ารพฒั นาระบบและกลไกในการป้องกนั การควบคมุ และการ ตรวจสอบการทุจริต ตวั ช้วี ัดเชิงยุทธศาสตร์ประจาปีงบประมาณพ.ศ. 2562 : 1. ระดับคะแนนการประเมินคุณธรรมและความโปร่งใสในการดาเนินงานของสานักงานเขตพื้นท่ีการศึกษา (Integrity and Transparency Assessment : ITA) ไม่น้อยกว่าร้อยละ 85 2. ร้อยละของผู้เข้าร่วมโครงการ/กิจกรรมเข้ามามีส่วนร่วมในการผลักดันให้เกิดสังคมท่ีไม่ทนต่อการทุจริต ไมน่ ้อยกวา่ ร้อยละ 80 (เชงิ ปริมาณ) 3. ร้อยละของผู้เข้าร่วม โครงการ/กิจกรรมสร้างความตระหนักรู้ในการป้องกันและปราบปรามการทุจริตมี ค่านิยมร่วมต้านทุจริตมีจิตสานึกสาธารณะ และสามารถแยกแยะระหว่างผลประโยชน์ส่วนตนกับผลประโยชน์ สว่ นรวม รอ้ ยละ 80 (เชิงคุณภาพ) ยุทธศาสตรท์ ี่ 1 : สรา้ งสงั คมทไี่ ม่ทนต่อการทจุ ริต การดาเนินการตามยุทธศาสตร์ที่ 1 มีเป้าหมายมุ่งเน้นให้ความสาคัญในกระบวนการการปรับสภาพสังคมให้ เกิดภาวะที่ไม่ทนต่อการทุจริตโดยเร่ิมต้ังแต่การป้องกันและการสร้างสังคมด้วยกระบวนการกล่อมเกลาทางสังคมใน ทุกระดับช่วงวัยต้ังแต่ปฐมวัย เพ่ือสร้างวัฒนธรรมต่อต้านการทุจริตและปลูกฝังความพอเพียงมีวินัยซ่ือสัตย์สุจริต เป็นการดาเนินการผ่านสถาบันหรือกลุ่มตัวแทนท่ีทาหน้าที่ในการกล่อมเกลาทางสังคมให้มีความเป็นพลเมืองท่ีดี ท่ีมีจิตสาธารณะ จิตอาสาและความเสียสละเพ่ือส่วนรวมและเสริมสร้างให้ทุกภาคส่วนมีพฤติกรรมที่ไม่ยอมรับและ ต่อต้านการทุจริตในทุกรูปแบบการดาเนินการจะกาหนดกลยุทธ์ แนวทางการดาเนินการตามกลยุทธ์และตัวชี้วัด ความสาเร็จเพ่ือให้ทุกส่วนราชการในสังกัดกระทรวงศึกษาธิการนาไปกาหนดเป็นแผนงานโครงการของส่วนราชการ ตอ่ ไป
27 เปา้ ประสงค์ กลยทุ ธ์ โครงการ/กิจกรรม ตัวชีว้ ดั งบประมาณ (บาท) บุคลากรทุกระดบั มี 1. การประกาศ 1. การประกาศ 1. รอ้ ยละ 100 ของ จติ สานกึ และ เจตนารมณ์ เจตนารมณ/์ กาหนด ความ สาเร็จในการ - พฤติกรรมทสี่ ามารถ บริหารงานด้วยความ นโยบาย ปฏบิ ตั ิงานตามแนวทาง แยกแยะระหวา่ ง ซือ่ สัตยส์ ุจรติ - การประกาศเจตจานง ปฏบิ ัติ - ผลประโยชน์ และกาหนดนโยบาย การบรหิ ารงานด้วย ส่วนตวั และ คณุ ธรรมและ ความซอ่ื สตั ย์สุจริต 2. รอ้ ยละ 100 ของ 130,000 ผลประโยชนส์ ว่ นรวม ความโปร่งใสในการ - การประกาศนโยบาย จานวนบคุ ลากร ประพฤตติ นเป็น ด่าเนินงาน คณุ ธรรมและความ ผู้เขา้ รว่ มกิจกรรมมี พลเมืองดี มีคณุ ธรรม โปรง่ ใสในการ ความตระหนักร้แู ละ จริยธรรม 2. สรา้ งจิตสานกึ ทีต่ ัว ดาเนินงาน ได้รบั บุคคลให้ตระหนกั รถู้ งึ - ติดตามแนวทางการ การปลูกฝังให้มีทศั นคติ ปญั หาและผลกระทบ ปฏิบตั เิ กีย่ วกับการให้ และค่านยิ มทไี่ มย่ อมรบั ของการทุจริตให้ดารง และรับของขวญั เพ่ือให้ การทจุ ริต ตนอยา่ งมี บคุ ลากร ถือปฏิบตั ใิ ห้ 3. รอ้ ยละ 80 ของ ศกั ด์ศิ รีและมี เป็นไปตามนโยบายของ จานวนบคุ ลากร เกยี รตภิ ูมิ รัฐบาล และนโยบาย เป้าหมายมีความ กระทรวงในการ ตระหนัก 3. ปรบั ฐานความคดิ ส่งเสรมิ การตอ่ ต้าน และปฏิบตั หิ น้าท่ใี ห้ บุคลากรใหส้ ามารถ การทุจรติ เปน็ ไปตามแนวทางเรื่อง แยกแยะระหว่าง 2. ปลกู ฝงั และสร้าง ผลประโยชนท์ บั ซ้อน ผลประโยชนส์ ่วนตัว จติ สานึกและคา่ นยิ ม และผลประโยชน์ การต่อต้านและไม่ทน สว่ นรวมในการ ต่อการทุจรติ ดาเนนิ งาน - กิจกรรมกลา่ วคา ปฏญิ าณเขตสุจรติ 3. ปรบั ฐานความคดิ บุคลากรใหส้ ามารถ แยกระหว่าง ผลประโยชนส์ ว่ นตวั และผลประโยชน์ สว่ นรวม - การประชุมเชงิ ปฏิบัตกิ าร \"การกระท่า ทถ่ี ือเป็นเรือ่ ง ผลประโยชน์ทบั ซอ้ น\" - การสรา้ งความรบั รู้ เรื่องผลประโยชนท์ บั ซอ้ นใหก้ ับข้าราชการ ใหม่
28 เป้าประสงค์ กลยุทธ์ โครงการ/กจิ กรรม ตัวชี้วัด งบประมาณ (บาท) 4. ส่งเสริมการสร้าง 4. สง่ เสรมิ กจิ กรรมทา 4. รอ้ ยละ 100 ของ คณุ ธรรมและ ความดีเพ่อื สาธารณะ จานวนบคุ ลากรท่ีไดร้ บั - จริยธรรมในการ แบง่ ปันลดความเห็นแก่ การพัฒนาความรู้ ปฏิบตั งิ านเพ่ือต่อตา้ น ตวั โดยยึดหลักพอเพยี ง เกย่ี วกับคณุ ธรรมและ การทุจรติ มวี นิ ัยสุจริตจติ จริยธรรมและสามารถ สาธารณะ นาความรู้ ท่ีไดร้ บั ไปประยุกต์ใช้ ในการปฏิบตั หิ นา้ ที่ ยทุ ธศาสตร์ท่ี 4 : พัฒนาระบบป้องกันการทุจริตเชิงรุก ยุทธศาสตร์นี้มุ่งเน้นการพัฒนากลไกและกระบวนงานด้านการป้องกันการทุจริตของประเทศไทยให้มีความ เข้มแข็งและมีประสิทธิภาพมากย่ิงข้ึนเพื่อลดโอกาสการทุจริตหรือทาให้การทุจริตเกิดยากข้ึนหรือไม่เกิดข้ึนโดยอาศัย ทั้งการกาหนดกลไกด้านกฎหมายกลไกทางการบริหารและกลไกอ่ืนๆตลอดจนเสริมสร้างการปฏบิ ัติงานของหน่วยงาน ทง้ั ภาครัฐและเอกชนให้มธี รรมาภบิ าลมากยงิ่ ขึน้ เปา้ ประสงค์ กลยทุ ธ์ โครงการ/กจิ กรรม ตวั ชวี้ ดั งบประมาณ (บาท) 1.สานกั งานเขตพื้นที่ 1. พฒั นาและ 1. พฒั นาเกณฑ์ 1. ค่าคะแนนเฉล่ียร้อย การศกึ ษา ยกระดบั การทางาน มาตรฐานการประเมนิ ละ 85 ของ 30,000 มีผลการประเมนิ ใหส้ อดคล้องกับการ ดา้ นคุณธรรมและความ การประเมินคณุ ธรรม คุณธรรมและความ ประเมินคุณธรรมและ โปรง่ ใสในการ และความโปรง่ ใสของ โปรง่ ใสในการ ความโปรง่ ใสในการ ดาเนนิ งาน สานกั งานเขตพื้นที่ ดาเนินงานเป็นไปตาม ดาเนินงานของ - การเข้ารบั การ การศกึ ษา (ITA) เป้าหมาย หรือสูงกว่า หน่วยงานภาครฐั ประเมนิ คุณธรรมและ เป้าหมาย เพือ่ ให้ (ITA) ความโปรง่ ใส ระดบั คะแนนการ การดาเนินงานของ ประเมินคณุ ธรรมและ สานกั งานเขตพน้ื ท่ี ความโปร่งใสในการ การศกึ ษา (ITA) ดาเนินงานของ - การประชมุ เตรยี ม สานกั งานเขตพ้ืนท่ี ความพรอ้ มการตอบ การศกึ ษา (Integrity แบบสารวจหลกั ฐาน and Transparency เชิงประจักษ์ Assessment : ITA) ประจาปี 2562 ไมน่ ้อยกวา่ รอ้ ยละ - การประชมุ ชี้แจงให้ 85 ปฏบิ ัตติ ามแนวทางการ ประเมินคณุ ธรรมและ ความโปรง่ ใสฯ -การจัดทามาตรการ เผยแพร่ข้อมลู ตอ่ สาธารณะ
29 เปา้ ประสงค์ กลยุทธ์ โครงการ/กจิ กรรม ตวั ช้วี ดั งบประมาณ (บาท) 2.เสริมสรา้ ง -การจดั ทามาตรการให้ ภาพลักษณท์ ดี่ ี 10,000 ในองคก์ รและ ผู้มสี ่วนไดส้ ่วนเสียมี 30,000 สาธารณชนใหเ้ กิด ความเชอื่ มนั่ ใน ส่วนรว่ ม กระบวนการทา่ งาน ดา้ นการปอ้ งกนั และ -การจดั ทามาตรการ ตอ่ ต้านการทุจรติ สง่ เสริมความโปรง่ ใสใน การจดั ซ้ือจดั จ้าง -การจัดทามาตรการ จดั การเรอื่ งรอ้ งเรียน การทุจริต -การจัดทามาตรการ ปอ้ งกนั การรบั สนิ บน -การจัดทามาตรการ ป้องกันการขดั กนั ระหว่างผลประโยชน์ สว่ นตนกับผลประโยชน์ สว่ นรวม -การจัดทามาตรการ ตรวจสอบการใช้ ดุลพินจิ -การจัดทามาตรการ เผยแพร่ขอ้ มลู ตอ่ สาธารณะ 2. ขับเคล่ือนนโยบาย 2. การจดั ทา 2. หนว่ ยงานมี และยทุ ธศาสตรด์ า้ น แผนปฏบิ ัตกิ ารปอ้ งกัน แผนปฏบิ ตั กิ ารป้องกัน การปอ้ งกนั และ และปราบปรามการ การทุจรติ ประจาปี ปราบปรามการทุจริต ทุจรติ ของสานกั งานเขต 2562 และประพฤติมิชอบ พืน้ ท่ีการศกึ ษา สูก่ ารปฏิบตั ิ ประจาปี 2562 3. สรา้ งการรบั รู้ 3. สรา้ งสื่อ 3. จานวนรูปแบบ เก่ยี วกบั บทบาท ประชาสมั พันธ์ การประชาสมั พนั ธ์ หน้าท่ี และการ แนวสรา้ งสรรค์ ในดา้ นการตอ่ ตา้ นการ ดาเนนิ งาน ในดา้ น เพ่อื ให้เขา้ ถงึ ไดง้ ่าย ทจุ รติ เพ่ือสรา้ งการรับรู้ การสง่ เสริมจริยธรรม นา่ สนใจ และกระตนุ้ ให้ และตอ่ ต้านการทจุ ริต ประชาชนร้สู กึ รว่ มเป็น สว่ นหน่ึงในการต่อต้าน การทุจรติ - สื่อประชาสมั พันธ์ รณรงค์ต่อต้านการ ทุจรติ - สตก๊ิ เกอร์ ประชาสมั พนั ธช์ อ่ งทาง
30 เป้าประสงค์ กลยทุ ธ์ โครงการ/กิจกรรม ตัวช้ีวดั งบประมาณ (บาท) 4. พัฒนารปู แบบ การร้องเรียน 4. ร้อยละของความ วิธีการ เน้ือหาสาระ - ไวนิลประชาสมั พนั ธ์ พึงพอใจของผ้รู บั บรกิ าร - และช่องทางให้ รณรงค์ตอ่ ต้านการ ตอ่ ระบบบริหารจดั การ เหมาะสมสอดคล้อง ทจุ รติ งานส่ือสารเพอ่ื ตอ่ ต้าน กบั ความตอ้ งการของ - คมู่ ือปอ้ งกัน การทุจริต (ชอ่ งทาง/ กลุ่มเปา้ หมายทกุ ผลประโยชน์ทบั ซ้อน การนาเสนอข้อมลู ) ระดับ (กรณีศึกษาทอี่ าจ เกดิ ขึน้ /Do & Don't) 4. การจดั ทาและ ดาเนินการตาม ยุทธศาสตร์ ประชาสมั พันธโ์ ดยการ มีส่วนร่วมของ ผรู้ ับบรกิ ารและผ้มู ีสว่ น ไดเ้ สยี
แผนปฏิบตั ิการป้องกนั การทุจรติ สานกั งานเข ประจาปงี บประม กิจกรรม ตัวชีว้ ดั เป้าหมาย งบประมาณ ม.ค 62 1.กิจกรรมประกาศ ร้อยละ 100 ของ บุคลากรทุกระดับมี - - เจตนารมณ/์ กาหนดนโยบาย ความ สาเร็จในการ จิตสานกึ และ คุณธรรมและความโปรง่ ใส ปฏบิ ตั ิงานตาม พฤตกิ รรมทสี่ ามารถ ในการดาเนนิ งาน แนวทางปฏบิ ตั ิ แยกแยะระหว่าง ผลประโยชน์ สว่ นตวั และ ผลประโยชน์ สว่ นรวม ประพฤติ ตนเป็นพลเมอื งดี มี คุณธรรม จรยิ ธรรม 2.ปลูกฝังและสรา้ งจิตสานกึ รอ้ ยละ 100ของ บคุ ลากรทุกระดบั มี และค่านยิ ม การตอ่ ตา้ นและไม่ จานวนบคุ ลากร จิตสานึกและ ทนต่อการทจุ รติ ผเู้ ขา้ รว่ มกจิ กรรมมี พฤติกรรมทส่ี ามารถ ความตระหนกั รูแ้ ละ แยกแยะระหวา่ ง ได้รบั การปลูกฝังให้ ผลประโยชน์ มีทศั นคตแิ ละ สว่ นตวั และ คา่ นิยมทไี่ มย่ อมรับ ผลประโยชน์ การทุจรติ ส่วนรวม ประพฤติ ตนเปน็ พลเมืองดี มี คุณธรรม จรยิ ธรรม
ขตพ้นื ทกี่ ารศึกษาประถมศกึ ษายะลา เขต 3 มาณ พ.ศ. 2562 ไตรมาส 2 ระยะเวลาดาเนินการ ไตรมาส 4 ผู้รับผิดชอบ ค. ก.พ. มี.ค. ไตรมาส 3 ก.ค. ส.ค. ก.ย. กลุ่มนิตกิ ร 2 62 62 เม.ย. พ.ค. ม.ิ ย. 62 62 62 62 62 62 กลุม่ นิเทศ ตดิ ตามและ ประเมินผลการ จัดการศกึ ษา
กจิ กรรม ตัวชวี้ ดั เปา้ หมาย งบประมาณ ม.ค 62 3. ปรบั ฐานความคิดบุคลากร ร้อยละ80 ของ บุคลากรทุกระดบั มี 130,000 ให้สามารถแยกระหว่าง จานวนบุคลากร จติ สานกึ และ ผลประโยชน์ส่วนตัวและ เป้าหมายมีความ พฤติกรรมทสี่ ามารถ ผลประโยชน์ ตระหนักและปฏบิ ัติ แยกแยะระหว่าง สว่ นรวม หนา้ ทใ่ี หเ้ ป็นไปตาม ผลประโยชน์ แนวทางเรือ่ ง สว่ นตวั และ ผลประโยชน์ทับ ผลประโยชน์ ซอ้ น สว่ นรวม ประพฤติ ตนเป็นพลเมืองดี มี คณุ ธรรม จรยิ ธรรม 4. สง่ เสริมกจิ กรรมทาความดี รอ้ ยละ 80 ของ บคุ ลากรทกุ ระดับมี - เพื่อสาธารณะแบ่งปันลด จานวนบุคลากรที่ จิตสานกึ และ ความเหน็ แก่ตัวโดยยึดหลกั ได้รับการพฒั นา พฤติกรรมทสี่ ามารถ พอเพยี งมีวนิ ัยสจุ รติ จิต ความรูเ้ กี่ยวกับ แยกแยะระหวา่ ง สาธารณะ คณุ ธรรมและ ผลประโยชน์ จรยิ ธรรมและ สว่ นตวั และ สามารถนาความรู้ ผลประโยชน์ ทไี่ ดร้ บั ไป ส่วนรวม ประพฤติ ประยุกต์ใช้ ตนเปน็ พลเมอื งดี มี ในการปฏิบัตหิ นา้ ที่ คณุ ธรรม จรยิ ธรรม 5.พัฒนาเกณฑ์มาตรฐานการ คา่ คะแนนเฉล่ียร้อย สานกั งานเขตพ้นื ท่ี 30,000 ประเมินด้านคุณ ธรรมและ ละ 85 ของ การศึกษา ความโปรง่ ใสในการดาเนินงาน การประเมนิ มีผลการประเมนิ คณุ ธรรม คุณธรรมและความ
32 ไตรมาส 2 ระยะเวลาดาเนนิ การ ไตรมาส 4 ผู้รับผดิ ชอบ ค. ก.พ. ม.ี ค. ไตรมาส 3 ก.ค. ส.ค. ก.ย. กล่มุ นิตกิ ร,กลุ่ม 2 62 62 เม.ย. พ.ค. มิ.ย. 62 62 62 62 62 62 นเิ ทศ ติดตาม และประเมนิ ผล การจัดการศกึ ษา กลมุ่ นิเทศ ติดตามและ ประเมินผลการ จดั การศกึ ษา กลุม่ นิเทศ ติดตามและ ประเมนิ ผลการ จัดการศึกษา
กิจกรรม ตวั ชวี้ ัด เปา้ หมาย งบประมาณ ม.ค 62 6. การจดั ทาแผนปฏบิ ตั ิการ ป้องกนั และปราบปรามการ และความโปรง่ ใส โปร่งใสในการ ทุจรติ ของสานักงานเขตพื้นท่ี การศกึ ษา ประจาปี 2562 ของ ดาเนนิ งานเป็นไป สานักงานเขตพ้ืนที่ ตามเป้าหมาย หรือ การศึกษา (ITA) สูงกว่าเปา้ หมาย เพ่อื ใหร้ ะดบั คะแนน การประเมนิ คุณธรรมและความ โปร่งใสในการ ดาเนนิ งานของ สานักงานเขตพนื้ ที่ การศึกษา (Integrity and Transparency Assessment : ITA) ไมน่ อ้ ยกว่ารอ้ ยละ 85 หนว่ ยงานมี สานกั งานเขตพ้ืนที่ 10,000 แผนปฏบิ ัติการ การศกึ ษา ปอ้ งกันการทจุ รติ มีผลการประเมนิ ประจาปี 2562 คุณธรรมและความ โปร่งใสในการ ดาเนนิ งานเปน็ ไป ตามเปา้ หมาย หรอื สงู กว่าเปา้ หมาย
33 ไตรมาส 2 ระยะเวลาดาเนนิ การ ไตรมาส 4 ผูร้ ับผดิ ชอบ ค. ก.พ. ม.ี ค. ไตรมาส 3 ก.ค. ส.ค. ก.ย. 2 62 62 เม.ย. พ.ค. ม.ิ ย. 62 62 62 62 62 62 กลุ่มนิเทศ ติดตามและ ประเมนิ ผลการ จัดการศึกษา
กิจกรรม ตวั ช้วี ัด เป้าหมาย งบประมาณ ม.ค 62 เพ่ือใหร้ ะดับคะแนน การประเมิน คณุ ธรรมและความ โปร่งใสในการ ดาเนินงานของ สานกั งานเขตพื้นที่ การศึกษา (Integrity and Transparency Assessment : ITA) ไม่น้อยกวา่ ร้อยละ 85 7.สร้างสื่อประชาสัมพันธ์ จานวนรปู แบบ เสรมิ สร้าง 30,000 การประชาสมั พนั ธ์ ภาพลักษณท์ ด่ี ี แนวสร้างสรรค์ เพ่ือให้เข้าถึงได้งา่ ย นา่ สนใจ ในดา้ นการตอ่ ตา้ น ในองค์กรและ การทจุ ริต เพื่อสร้าง สาธารณชนให้เกดิ และกระต้นุ ให้ ประชาชนร้สู กึ ร่วมเป็นสว่ น การรบั รู้ ความเชอ่ื มนั่ ใน หนึ่งในการต่อต้าน กระบวนการท่างาน การทุจรติ ด้านการป้องกันและ ต่อตา้ นการทจุ รติ 8.การจดั ทาและดาเนินการ รอ้ ยละ80ของความ เสรมิ สรา้ ง - ตามยทุ ธศาสตรป์ ระชาสมั พนั ธ์ พึงพอใจของ ภาพลกั ษณท์ ด่ี ี ผูร้ ับบริการ ในองคก์ รและ โดยการ มสี ่วนรว่ มของ ผู้รับบรกิ ารและผมู้ สี ่วนไดเ้ สีย ตอ่ ระบบบรหิ าร สาธารณชนให้เกดิ
34 ไตรมาส 2 ระยะเวลาดาเนินการ ไตรมาส 4 ผรู้ ับผดิ ชอบ ค. ก.พ. มี.ค. ไตรมาส 3 ก.ค. ส.ค. ก.ย. 2 62 62 เม.ย. พ.ค. ม.ิ ย. 62 62 62 62 62 62 กลุม่ นิเทศ ติดตามและ ประเมนิ ผลการ จัดการศกึ ษา ,กล่มุ อานวยการ (ประชาสัมพันธ์) กลมุ่ สง่ เสริม การศกึ ษา ทางไกล เทคโนโลยี สารสนเทศและ
กจิ กรรม ตัวชว้ี ัด เปา้ หมาย งบประมาณ ม.ค 62 จัดการ ความเชื่อม่นั ใน งานสื่อสารเพ่อื กระบวนการท่างาน ตอ่ ตา้ นการทุจรติ ดา้ นการปอ้ งกันและ (ช่องทาง/ ตอ่ ต้านการทจุ ริต การนาเสนอขอ้ มูล)
35 ไตรมาส 2 ระยะเวลาดาเนินการ ไตรมาส 4 ผู้รับผิดชอบ ค. ก.พ. มี.ค. ไตรมาส 3 ก.ค. ส.ค. ก.ย. การสอื่ สาร 2 62 62 เม.ย. พ.ค. มิ.ย. 62 62 62 62 62 62
แบบสรุปโครง แผนปฏิบตั ิการป้องกนั การทจุ รติ สานกั งานเข ประจาปงี บประม ยทุ ธศาสตร์ชาติ โครง วา่ ด้วยการป้องกันและปราบปราม กิจกรรมประกำศเจตนำรมณ/์ กำหนดนโย การทจุ ริต ระยะท่ี 3 ในกำรดำเนินงำน (พ.ศ.2560 - 2564) โครงการปลูกฝังและสรา้ งจิตสานึกและ ยุทธศาสตร์ที่ 1 สร้างสงั คมท่ีไมท่ นต่อการทุจริต - กิจกรรมกลำ่ วคำปฏิญำณเขตสุจรติ โครงการปรับฐานความคิดบุคลากรให้ส และผลประโยชน์ส่วนรวม - กิจกรรมประชุมเชิงปฏิบตั กิ ำร \"กำรกระ - กจิ กรรมสร้ำงควำมรบั รู้เรอ่ื งผลประโยช โครงการส่งเสริมกิจกรรมทาความดเี พ่อื หลักพอเพียงมีวนิ ยั สุจรติ จติ สาธารณะ
36 งการ/กิจกรรม ขตพ้นื ที่การศึกษาประถมศกึ ษายะลา เขต 3 มาณ พ.ศ. 2562 งการ/กจิ กรรม งบประมาณ ผรู้ ับผิดชอบ ยบำยคุณธรรมและควำมโปร่งใส - กลุม่ นติ ิกร ะค่านยิ มการต่อตา้ นและไมท่ นตอ่ การทจุ ริต - กลุ่มนเิ ทศ ติดตามและ สามารถแยกระหว่างผลประโยชน์ส่วนตวั ประเมินผลการ จัดการศึกษา ะทำทีถ่ อื เปน็ เรือ่ งผลประโยชนท์ ับซอ้ น\" ชน์ทับซ้อนให้กับข้ำรำชกำรใหม่ 130,000 กลุ่มนิติกร,กลุม่ อสาธารณะแบ่งปันลดความเห็นแกต่ ัวโดยยึด นิเทศ ตดิ ตาม และประเมินผล การจดั การศกึ ษา - กล่มุ นิเทศ ติดตามและ ประเมนิ ผลการจดั การศกึ ษา
ยทุ ธศาสตร์ชาติ โครง ว่าด้วยการป้องกันและปราบปราม โครงการพัฒนาเกณฑ์มาตรฐานการป การทุจริต ระยะที่ 3 ดาเนนิ งาน (พ.ศ.2560 - 2564) - กำรเขำ้ รบั กำรประเมินคุณธรรมและคว ยทุ ธศาสตร์ท่ี 4 กำรศกึ ษำ (ITA) พัฒนาระบบป้องกันการทุจริตเชิงรุก - กำรประชุมเตรยี มควำมพร้อมกำรตอบแ - กำรประชุมช้แี จงให้ปฏบิ ัตติ ำมแนวทำง -กำรจดั ทำมำตรกำรเผยแพรข่ ้อมูลต่อสำ -กำรจดั ทำมำตรกำรให้ผู้มสี ่วนไดส้ ว่ นเสยี -กำรจัดทำมำตรกำรสง่ เสริมควำมโปรง่ ใส -กำรจดั ทำมำตรกำรจัดกำรเรอ่ื งร้องเรียน -กำรจัดทำมำตรกำรป้องกนั กำรรบั สนิ บน - กำรจัดทำมำตรกำรป้องกันกำรขัดกันระห -กำรจดั ทำมำตรกำรตรวจสอบกำรใช้ดลุ พ -กำรจัดทำมำตรกำรเผยแพร่ข้อมลู ตอ่ สำ การจดั ทาแผนปฏบิ ตั ิการป้องกนั และปร การศึกษา ประจาปี 2562
37 งการ/กิจกรรม งบประมาณ ผรู้ บั ผดิ ชอบ ประเมินด้านคุณธรรมและความโปร่งใสในการ 30,000 กลุ่มนเิ ทศ ตดิ ตาม วำมโปรง่ ใสกำรดำเนนิ งำนของสำนักงำนเขตพน้ื ท่ี และประเมณิ ผล การจัดการศกึ ษา แบบสำรวจหลกั ฐำนเชิงประจักษป์ ระจำปี 2562 10,000 กลุ่มนเิ ทศ ตดิ ตามและ งกำรประเมินคุณธรรมและควำมโปร่งใสฯ ประเมิณผลการ จดั การศกึ ษา ำธำรณะ ยมีสว่ นร่วม สในกำรจัดซ้ือจดั จำ้ ง นกำรทุจรติ น หว่ำงผลประโยชนส์ ว่ นตนกับผลประโยชนส์ ว่ นรวม พินิจ ำธำรณะ ราบปรามการทจุ ริตของสานักงานเขตพนื้ ท่ี
ยุทธศาสตร์ชาติ โครง วา่ ดว้ ยการป้องกันและปราบปราม สรา้ งสอื่ ประชาสัมพนั ธ์แนวสรา้ งสรรค์เ การทจุ ริต ระยะที่ 3 ประชาชนรสู้ ึกรว่ มเป็นส่วนหน่ึงในการต (พ.ศ.2560 - 2564) การจัดทาและดาเนินการตามยุทธศา ผู้รบั บริการและผมู้ สี ่วนไดเ้ สยี ผูเ้ สนอแผนปฏิบตั ิการ ( นายวัชระ จันทรตั น์ ) ตาแหน่ง ผอ.กลุ่มนิเทศ ติดตามและประเมินผลการจดั การศกึ ษา ผู้อนุมัติแผนปฏิบตั ิการ ( ตาแหน สานักงานคณะ
38 งการ/กจิ กรรม งบประมาณ ผรู้ บั ผิดชอบ เพ่อื ใหเ้ ข้าถึงไดง้ ่าย นา่ สนใจ และกระตุ้นให้ 30,000 กลมุ่ นเิ ทศ ตดิ ตาม ต่อต้านการทจุ ริต - และประเมณิ ผล าสตร์ประชาสัมพันธ์โดยการ มีส่วนร่วมของ การจดั การศึกษา 200,000 รวมท้ังส้ิน ,กลุ่ม ประชาสมั พนั ธ์ กลมุ่ สง่ เสริม การศึกษา ทางไกล เทคโนโลยี สารสนเทศและ การสื่อสาร ผู้เห็นชอบแผนปฏบิ ตั ิการ ( นายโกมุท รุยอ่อน ) ตาแหน่ง ผอู้ านวยการสานักงานเขตพื้นที่การศึกษาประถมศึกษายะลา เขต 3 (สพฐ.) (.........................................) น่ง ............................................... ะกรรมการการศึกษาขั้นพืน้ ฐาน
Search
Read the Text Version
- 1 - 48
Pages: