คู่มือการจัดตั้งและการบริหารจัดการศูนย์พักพิงชั่วคราว

ศพช.จ. แบบรายงานการเตรยี มความพรอ้ มศนู ยพ์ กั พงิ ช่วั คราว จังหวดั (..ระบชุ อ่ื จงั หวัด...) ข้อมลู ณ วันท่.ี ............................................ คมู่ อื การจัดตง้ั และการบริหารจัดการศูนยพ์ กั พงิ ช่ัวคราว ประเภทภยั (ü) รองรบั สถานทอ่ี ยู่ใน สิ่งสาธารณปู โภคที่มอี ยู่ในปจั จุบนั 176 ผพู้ ักพิง ความรับผดิ ชอบ ที่ อำ� เภอ ตำ� บล หมู่บา้ น/ ชอ่ื สถานท่ี ิดนโคลนถ ่ลม (จำ� นวนคน) อปท./หนว่ ยงาน ไฟฟ้า ประปา ห้องสขุ า ค่าพกิ ัด GPS ช่อื - สกลุ หมายเลข ชุมชน ุอทกภัย (จำ� นวนหอ้ ง) ผู้ติดต่อ โทรศัพท์ วาตภัย (ระบ)ุ แ ่ผน ิดนไหว ึสนา ิม ือ่น ๆ (ระ ุบ)

5 ภาคผนวก 5 ภาคผนวก 177

ค่มู ือการจดั ตงั้ และการบรหิ ารจดั การศูนย์พกั พิงชั่วคราว เอกสารอ้างอิง “กฎกระทรวงกำ� หนดลกั ษณะ หรอื การจดั ใหม้ อี ปุ กรณ์ สงิ่ อำ� นวยความสะดวก หรือบริการในอาคาร สถานท่ี ยานพาหนะ และบริการขนส่ง เพื่อให้ คนพกิ ารสามารถเขา้ ถงึ และใชป้ ระโยชนไ์ ด้ พ.ศ. 2556.” 28 กมุ ภาพนั ธ์ 2556. กรมปอ้ งกนั และบรรเทาสาธารณภยั กระทรวงมหาดไทย. คมู่ อื การจดั การภยั พบิ ตั ิ สำ� หรับประชาชน. กรุงเทพมหานคร, 2562. กรมปอ้ งกนั และบรรเทาสาธารณภยั . คมู่ อื การบรหิ ารจดั การศนู ยพ์ กั พงิ ชวั่ คราว กระทรวงมหาดไทย. กรงุ เทพมหานคร, 2554. —. แผนป้องกันและบรรเทาสาธารณภัยแห่งชาติ พ.ศ. 2564 - 2570. กรุงเทพมหานคร, —. พระราชบญั ญตั ปิ อ้ งกนั และบรรเทาสาธารณภยั พ.ศ. 2550 และอนบุ ญั ญตั .ิ กรุงเทพมหานคร, 2550. โครงการ MICIC. “แนวทางปฏิบัติเพื่อคุ้มครองผู้ย้ายถิ่นในประเทศท่ีก�ำลัง ประสบปญั หาความขดั แยง้ หรอื ภยั ธรรมชาต.ิ ”https://micicinitiative. iom.int/sites/micicinitiative/files/document/micic_ guidelines_ thai_2019-09-20_web.pdf (30 สงิ หาคม 2564 ที่เขา้ ถงึ ).\\ โครงการสเฟยี ร์ . กฎบตั รมนษุ ยธรรมและมาตรฐานขน้ั ตำ�่ ในการตอบสนองตอ่ ภัยพบิ ตั ิ. ส�ำนักงานบรรเทาทกุ ข์และประชานามัยพิทกั ษ์, 2555. ดร.ปาริฉัตต์ ครองขันธ์. คู่มือวิทยากร หลักสูตรฝึกอบรมการลดความเส่ียง ภยั พิบตั ทิ ค่ี ำ� นึงถงึ คนพิการ. กรกฎาคม 2560. ดร.ปาริฉัตต์ ครองขันธ์ และนางสาววริฎฐา วรรณทอง. คู่มือการเลือกพื้นท่ี ปลอดภยั และการบรหิ ารจดั การศนู ยพ์ กั พงิ ชว่ั คราวสำ� หรบั เหตอุ ทุ กภยั ในประเทศไทย. กรงุ เทพมหานคร: ศนู ยเ์ ตรยี มความพรอ้ มปอ้ งกนั ภยั พบิ ตั ิ แห่งเอเชีย, 2560. 178

เอกสารอา้ งอิง ผูช้ ่วยศาสตราจารย์ ดร. ทวดิ า กมลเวชช. ค่มู อื การบริหารสถานการณ์วิกฤต. รายงานผลการวิจยั , สำ� นกั งานศูนยว์ จิ ยั ใหค้ �ำปรกึ ษาแหง่ มหาวิทยาลยั ธรรมศาสตร,์ 2563. รองศาสตราจารย์ วิชัย ธรรมชอบ. การจัดการสาธารณภัยของประเทศไทย. นนทบุรี: มหาวิทยาลัยมหาจุฬาลงกรณราชวิทยาลัย วิทยาเขต นครสวรรค์, 2563. ราชกจิ จานเุ บกษา เลม่ 134 ตอนที่ 40 ก. “รฐั ธรรมนญู แหง่ ราชอาณาจกั รไทย พุทธศกั ราช 2560.” 6 เมษายน 2560. ศูนย์ประสานจัดการความรู้เพ่ือรับมือภัยพิบัติ. แนวทางการจัดตั้งศูนย์พักพิง ชุมชนชว่ั คราว ฉบับท่ี 1. 26 ตลุ าคม 2554. http://k4ds.psu.ac.th/ k4dm/file/shelter/K4Flood_shelter_ management_guideline.PDF (17 สิงหาคม 2564 ท่ีเข้าถึง). สำ� นกั งานขา้ หลวงใหญ่ผ้ลู ้ีภัยสหประชาชาติ (UNHCR) และ IOM. แนวทาง การบรหิ ารจัดการศูนย์พกั พิงช่วั คราว. องคก์ ารเพือ่ การพฒั นาระหวา่ ง ประเทศของสหรัฐอเมริกา, 2555. สำ� นกั งานสง่ เสรมิ และพฒั นาคณุ ภาพชวี ติ คนพกิ ารแหง่ ชาติ กระทรวงการพฒั นา สังคมและความมั่นคงของมนุษย์. ตัวอย่างท่ีดีในการจัดสิ่งอ�ำนวย ความสะดวกส�ำหรับคนพกิ าร และคนทกุ วัย. องคก์ ารระหวา่ งประเทศเพอื่ การโยกยา้ ยถนิ่ ฐาน (IOM). ตรวจสอบความพรอ้ ม แนวทางการบรหิ ารจดั การศนู ยพ์ กั พงิ ชวั่ คราว. องคก์ ารเพอื่ การพฒั นา ระหว่างประเทศของสหรัฐอเมรกิ า, 2555. องคก์ ารระหวา่ งประเทศเพอ่ื การโยกยา้ ยถนิ่ ฐาน (IOM). “แนวทางการจดั การ ศูนย์พักพิงชว่ั คราวเชงิ ปฏิบตั ิ .” 2556. 179

คู่มือการจัดต้งั และการบรหิ ารจดั การศนู ย์พกั พงิ ชวั่ คราว CAMP MANAGEMENT TOOLKIT. CAMP MANAGEMENT TOOLKIT. http://cmtoolkit.org/ (30 สิงหาคม 2564 ทเ่ี ข้าถึง). RN, CIC Terri Rebmann Phd. Infection Prevention and Control for Shelters During Disasters : 2007/2008 APIC Emergency Preparedness Committee. Sphere. https://spherestandards.org/ (23 พฤศจกิ ายน 2564 ทเี่ ข้าถึง). World Health Organization. Health Cluster Guide a practical handbook. https://healthcluster.who.int/ publications/i/item/9789240004726 (23 พฤศจิกายน 2564 ทีเ่ ขา้ ถึง). https://ddc.moph.go.th/viralpneumonia/file/g_other/g_other290764.pdf (23 พฤศจกิ ายน 2564 ทเ่ี ข้าถึง). https://j-town.net/2019/10/24296448.html (23 พฤศจกิ ายน 2564 ทเี่ ขา้ ถงึ ). https://www.itmedia.co.jp/business/articles/1811/01/news004.html (23 พฤศจกิ ายน 2564 ท่เี ขา้ ถงึ ). https://www.nikkei.com/article/DGXMZO00035880U6A420C1I00000/ (23 พฤศจิกายน 2564 ที่เขา้ ถึง). IOM. https://thailand.iom.int/global-compact-migration-gcm (30 สงิ หาคม 2564 ทีเ่ ขา้ ถึง). https://images.app.goo.gl/aD1i6MYHPy95YXGD6. (30 สิงหาคม 2564 ท่เี ข้าถงึ ). 180

ทปี่ รกึ ษาและคณะผ้จู ดั ท�ำ ทีป่ รกึ ษาและคณะผจู้ ดั ท�ำ ท่ปี รึกษา อธิบดกี รมป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย อดตี ผวู้ ่าราชการจังหวดั นครราชสีมา นายบญุ ธรรม เลศิ สุขีเกษม ผวู้ ่าราชการจังหวดั แม่ฮอ่ งสอน นายกอบชัย บุญอรณะ รองอธิบดีกรมป้องกนั และบรรเทาสาธารณภัย นายเชษฐา โมสิกรัตน ์ นักวชิ าการ นายชยั ณรงค์ วาสนะสมสิทธ์ิ ศูนย์เตรยี มความพร้อมป้องกนั ภยั พบิ ตั แิ ห่งเอเชีย (ADPC) ดร.ปาริฉัตต์ ครองขนั ธ์ นางสาววรฎิ ฐา วรรณทอง คณะผ้จู ัดท�ำ ผู้เช่ียวชาญ พยาบาล 8 สำ� นกั งานบรรเทาทกุ ขแ์ ละประชานามยั พทิ กั ษ์ สภากาชาดไทย นางสาวกฤวิสรา ธนเพ่มิ พร หัวหน้างานสร้างเสรมิ ศกั ยภาพความพรอ้ มรับภยั พิบัติ สำ� นกั งานบรรเทาทกุ ขแ์ ละประชานามยั พทิ กั ษ์ สภากาชาดไทย นางคนงึ นิจ จันทรทนิ ผู้อ�ำนวยการสำ� นักป้องกนั และบรรเทาสาธารณภยั สำ� นักป้องกนั และบรรเทาสาธารณภัย กรงุ เทพมหานคร นายพลั ลภ ไพฑูรยบ์ ัวทอง หัวหน้าฝา่ ยสงเคราะหผ์ ้ปู ระสบภยั ส�ำนกั ป้องกันและบรรเทาสาธารณภยั กรงุ เทพมหานคร นางสาววไลทิพย์ หงษไ์ ทย นกั สังคมสงเคราะหช์ ำ� นาญการ ส�ำนักป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย กรุงเทพมหานคร นางสาวเสาวลกั ษณ์ แกน่ แก้ว ผู้อำ� นวยการกองพัฒนาและสง่ เสริมการบริหารงานทอ้ งถ่ิน กรมส่งเสริมการปกครองท้องถิน่ กระทรวงมหาดไทย นางคณิตา ราษฎร์นยุ้ ผอู้ ำ� นวยการกลมุ่ งานส่งเสริมการพฒั นาโครงสร้างพ้ืนฐาน กรมสง่ เสรมิ การปกครองทอ้ งถิ่น กระทรวงมหาดไทย นายเจษ เสยี งลอื ชา นักวเิ คราะห์นโยบายและแผนช�ำนาญการ กองพัฒนาและสง่ เสรมิ การบริหารงานทอ้ งถิ่น นางสาวรุจริ า กองลาแซ กรมสง่ เสรมิ การปกครองทอ้ งถนิ่ กระทรวงมหาดไทย 181

คมู่ ือการจดั ตงั้ และการบรหิ ารจัดการศูนยพ์ กั พงิ ช่ัวคราว นายแพทยร์ ัฐพงษ์ บรุ วี งษ ์ รองผอู้ ำ� นวยการกองควบคมุ โรคและภยั สขุ ภาพในภาวะฉกุ เฉนิ กรมควบคมุ โรค กระทรวงสาธารณสขุ นางสุวภา ทบั เทีย่ ง นกั วเิ คราะหน์ โยบายและแผนชำ� นาญการ สำ� นกั งานปลดั กระทรวงการพฒั นาสงั คมและความมน่ั คงของมนษุ ย์ นางสาวจรรยา สังขน์ ้อย นักพฒั นาสังคมปฏบิ ัตกิ าร สำ� นกั งานปลดั กระทรวงการพฒั นาสงั คมและความมน่ั คงของมนษุ ย์ นายศภุ กร ทิมจรสั เจ้าพนักงานปกครองช�ำนาญการ กรมการปกครอง กระทรวงมหาดไทย นายธีรพล ลม้ิ ศิร ิ เจ้าพนักงานปกครองชำ� นาญการ กรมการปกครอง กระทรวงมหาดไทย นางสาวภาจริ า สุบรรณพงษ์ องคก์ ารระหวา่ งประเทศเพือ่ การโยกย้ายถนิ่ ฐาน (IOM) นางสาวนฤพร บญุ ญบาล องค์การระหว่างประเทศเพื่อการโยกยา้ ยถนิ่ ฐาน (IOM) กรมป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย กระทรวงมหาดไทย นายเธยี รชัย ชูกติ ตวิ บิ ูลย์ รองอธิบดกี รมปอ้ งกนั และบรรเทาสาธารณภยั นายศิวกร บวั ปอ้ ง ผู้อำ� นวยการกองชว่ ยเหลือผูป้ ระสบภยั นางสาวชัชดาพร บุญพีระณชั ผอู้ ำ� นวยการกองนโยบายป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย รกั ษาราชการแทนรองอธบิ ดกี รมปอ้ งกนั และบรรเทาสาธารณภยั นายวรตั ม์ มาประณตี ผู้อ�ำนวยการศูนยอ์ ำ� นวยการบรรเทาสาธารณภัย นางสาวกนั นดิ า ทรรศนียวนชิ รักษาการในต�ำแหน่ง นักวเิ คราะห์นโยบายและแผนเช่ียวชาญ กองชว่ ยเหลอื ผู้ประสบภยั นางสาวเภาร�ำไพ จรรยา ผอู้ ำ� นวยการสว่ นวชิ าการและสง่ เสรมิ การพฒั นาทรพั ยากรบคุ คล สถาบนั พฒั นาบคุ ลากรดา้ นการปอ้ งกนั และบรรเทาสาธารณภยั นายพิสษิ ฐ์ วงศเ์ ธยี รธนา ผอู้ �ำนวยการสว่ นพฒั นากฎหมายและใหค้ ำ� ปรึกษา กองกฎหมาย นางวรภคั เครือใจวงั ผอู้ �ำนวยการส่วนยทุ ธศาสตร์และการจัดการ ศูนยป์ อ้ งกันและบรรเทาสาธารณภัย เขต 10 ล�ำปาง นายธีรศักดิ์ ทองมาตร ์ หวั หนา้ ส�ำนกั งานป้องกันและบรรเทาสาธารณภยั จังหวัดนครศรธี รรมราช สาขาสิชล 182

ทีป่ รกึ ษาและคณะผู้จัดทำ� นายอำ� นวย พรหมเรอื ง วิศวกรเครือ่ งกลช�ำนาญการพเิ ศษ ศนู ยป์ ้องกนั และบรรเทาสาธารณภัย เขต 11 สรุ าษฎร์ธานี นางสาวอนัญญา เทยี นหอม ผอู้ ำ� นวยการส่วนนโยบายภยั จากมนษุ ยแ์ ละความม่นั คง กองนโยบายป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย นางสาวดาวหวัน แสงอ่อง ผชู้ ่วยหวั หนา้ ส�ำนกั งานป้องกนั และบรรเทาสาธารณภยั จังหวัดเพชรบรู ณ์ สำ� นักงานป้องกนั และบรรเทาสาธารณภยั จงั หวดั เพชรบูรณ์ นางสาวอรนุช โลอ้ ุนลมุ ผู้ชว่ ยหัวหน้าสำ� นักงานปอ้ งกนั และบรรเทาสาธารณภยั ส�ำนกั งานปอ้ งกนั และบรรเทาสาธารณภยั จังหวดั ชลบุรี นางสาวธันย์ชนก นันตตกิ ลู นกั วเิ คราะหน์ โยบายและแผนชำ� นาญการ สำ� นักวจิ ยั และความร่วมมือระหวา่ งประเทศ นางสาวทศั นยี ์ ศรีสวัสดิ์ นักวิเคราะหน์ โยบายและแผนช�ำนาญการ กองนโยบายป้องกันและบรรเทาสาธารณภยั นางสาวธนวรรณ จูหอ้ ง นักวิเคราะหน์ โยบายและแผนชำ� นาญการ กองช่วยเหลอื ผปู้ ระสบภัย _______________________ 183

ค่มู อื การจดั ตั้งและการบรหิ ารจดั การศนู ยพ์ ักพงิ ชั่วคราว ¡ÃÁ¤Çº¤ÁØ âä Department of Disease Control สาwยwดw่ว.dนisนaิรsภteยั r.g1o7.t8h4