ເອກະສານບັນຍາຍວັດທະນະທຳລາວ-ອາຊຽນ

1.2 ກາຌຩໃ ລມມຈື າໄ ຌຽ຦ຈຊະກຈິ ຅ຈຸ ຦ຸມຂຨຄກາຌຩໃ ລມມຈື າໄ ຌຽ຦ຈຊະກຈິ ຂຨຄຨາຆຼຌ​ ເຌຆຸມຎີ 1990 ຤ລມ •຦ມຑຌິ:ີ ຈັ ຃຋າໄ ຋ະໃ ຌມີ າມີ ຑູຌາກ຃ໃ ຑາຽຌືໄຑໃເມີ ວ​ ກໄ຾າ຤ງະຽ​ຎຈຌັ ລໄຊງາຌຽຉ຤ກັ ລ຿ມຌ຿຾຤ວຆໃ ຄວ​ີ ຨຌໃຌັຄຶ ຂ຋ຨຌັ ຄ຦຿຤ະແກວ​ ມ​຦຾າ຤ຌໃ ຍເັ ຦ກໃ ຦າຌະຏວະຌ຤ຨຈິ ຄ ຾•ຎຽກຼຑໃໃຍຉມີ ຋ະ຋ວາະຄາົ ຈລຈາຎີໄ ເຌະຌ຋຦ຑໃ ຉີຈິ າຄັກ຋ໄ ຽຑຑຑິ ໃ ມຌີືາໄ ຍ​ຽ຾຦ຨ຤ມຸີຈະເ຦​ວຉະ຾ວໄະກວະໃ ກກາົ ຈຌັາຂ຿຿຤ຈຨກງຄຑຨ. າຄີ ກເ຦ຑໃ ວຌືໄ ົກ​ັ ກ຿າຈຌງຂຏຨໃ າຄຌກກາາຌຌຩຌໃ ລາເມຆຉ຃ໄະລວາາົ ມຈແຈໄ ກ••ກ​ຌ຦ັ າໃ ​ຄ຺ຌ຾ຽ຦ຩ຤ໃ ມລີ ະມກ​ກມາາຌຌກື ຈ຦ຌັ ຄຶ ມເ຺ຈຌ຋ູຈກ​ຍ຺ ຽາຨຆຌາ຺ຍັ ຦ກໃຑຄ຺າຽະຌ຦ງ຤ມີ າຄ຺ ກກ຋ຨາຌຶ ຌຌ​ຑ຾ຽຂຈັ຤າ຺຋ໄະກ​ະກຌັ ຌາ.າຌ຿຋຃ໃ ຄຨ຤ຄໃ າ຋ຄໃ ຼເລວຽມໄຂຂີາ຺ໄ ເະຌວຑຌາາກຈຑເຌືວໄ .ງໃ ຂຌຶໄ ຨຌັ ຅ະຽຎຌັ ກາຌຎະກຨຍ຦ໃ ລຌ​຦າໄ ຄຍຌັ ງາກາຈ຋ຸ຤ະກຈິ ຋ໃ ມີ ຎີ ະ຦ຈິ ຋ຑິ າຍກໃ ລາຽກໃ າ຺ . •​ຩຍັ ຎະກຌັ ເວຆໄ ຍັ ຑະງາກຨຌຨຌັ ຨຸຈມ຺ ຩໃ ຄັ ມຽີ ຆໃ ຌັ ​ ຾ຩໃ ຋າຈ, ຑະ຤ຄັ ຄາຌ, ຎໃ າແມ​ໄ ຾຤ະ​ຨໃ ຌື ໂຂຨຄຑາກຑຌືໄ ຊກື ຌາເຆຢໄ ໃ າຄມຎີ ະ຦ຈິ ຋ຑິ າຍ.

1.3 ກາຌຩໃ ລມມ຋ື າຄຈາໄ ຌລຆິ າກາຌ. ລ຋ິ ະກງາຌາ຦ຩໃາລຈມ​຾ມ຤຋ື ະາ​ຄຽຉຈາກັໄ ຌ຿ລຌຆິ຦ໃ າຄິ ກ຾າລຌຈຂ຤ຨຨໄ ຄມຨ,າຆລຼຈັ ຌ຋ກະລຌມະຽ​຋ຨາາ຺ ​​ຂ຾ຄ຺ ຤​ຽຂະຈ​ກ​າຌ ຊຢມຊາ​ຌະະື ຽ຾຾ຍລີໄ ໃ ວວຨາື ຄຽຄຄົົ ຨມກຂຨໃ າາາ຺ ​ລກຌ຾ເ,ຍ຤ຌກາະຄ​າລ​ກຌ຤ຌັຨຑຈັ ຋ກຈັຊ​ີ​຋8ຽະຆກະໃ ຦ຄິ ຌາເຄິຌາຌວ຦ຑ຅າຄັຌ຺​າ຃1ຌ຤9ມ຺ ລະ6​ຽຌຽ7ມ຦຅ຨຍື຿ຈຸ ຈຄຉຎ.ງຈິ ະຑກ,຦ຌືໄ າກຄ຺ຌຊ​າ຾຤ຌາຌ຤ຄ຺຃ຌຂ​ະລາ​ຨຍຽມຎຄ຃​​ກາ຺ເໄ ຸມວາຌຌ,ມ​ຩາໃ ລງມ​ ເວງໃ ຂຨຄຨາຆຼຌ​ຌຌັໄ ແຈກໄ າຌຈ຺ ຍາຄຢໃ າຄຈໃ ຄັ ຌ:ີໄ

- ຽ຤ໃ ຄັ ຤ຈັ ກາຌ຅ະຽ຤ຌີ ຽຉຍີ ຿ຉຈາໄ ຌຽ຦ຈຊະກຈິ , ຃ລາມກາໄ ລວຌາໄ ຋າຄ ຦ຄັ ຃ມ຺ ​຾຤ະ​ກາຌຑຈັ ຋ະຌາຈາໄ ຌລຈັ ຋ະຌະ຋າເຌຑາກຑຌືໄ . -຦ໃ ຄ຺ ຽ຦ມີ ກາຌຎະ຦າຌ຦ມ຺ ຋ຍ຺ ກຌັ ຢໃ າຄວາໄ ລວຌັ ​຾຤ະ​ກາຌ ຆໃ ລງຽວົຨື ຽຆໃ ຄິ ກຌັ ​຾຤ະ​ກຌັ ​ເຌຍຌັ ວາ຋ໃ ຽີ ຎຌັ ຏຌ຺ ຎະ຿ວງຈ຤ລມເຌ ຈາໄ ຌຽ຦ຈຊະກຈິ , ຦ຄັ ຃ມ຺ , ລຈັ ຋ະຌະ຋າ, ຽຉກັ ຌກິ , ລ຋ິ ະງາ຦າຈ​ ຾຤ະ​ກາຌຎກ຺ ຃ຨຄ. -ເວກໄ າຌຆໃ ລງຽວຨົື ຽຆໃ ຄິ ກຌັ ​຾຤ະ​ກຌັ ​ຈລໄ ງຩູຍກາຌ຾ວໃ ຄກາຌ ຽຐກິ ຨຍ຺ ຩມ຺ ​຾຤ະ​ກາຌຨາຌລງ຃ລາມ຦ະຈລກເວ຾ໄ ກໃ ກາຌ຃ຌ຺ໄ ຃ລາໄ ເຌຂຄ຺ ຽຂຈກາຌ຦ກຶ ຦າ, ລຆິ າຆຍີ , ຽຉກັ ຌກິ ​຾຤ະ​ກາຌຎກ຺ ຃ຨຄ. - ຦ໃ ຄ຺ ຽ຦ມີ ກາຌ຃ຌ຺ໄ ຃ລາໄ ກໃ ຼລກຍັ ຨາຆຨີ າ຃ະຽຌ.

II. ກາຌ຾຤ກຎໃ ຼຌລຈັ ຋ະຌະ຋າ ຍຌັ ຈາ​ຎະຽ​຋ຈ​຦ະມາຆກິ ຨ​ າຆຼຌ​ຩູ຃​ໄ ລາມໜາງຂຨຄ຃​ າລ​ໃ າ​ ລຈັ ຋ະຌາ​຋າ​ໜາງຽ​ຊຄິ ຦​ ໃ ຄິ ​ຎະກ​ ຨຍ຋​ ຄັ ໝຈ຺ ຂຨຄຍຌັ ຈາ຤ກັ ຦ະຌະ ຦ະຽຑາະ຋າຄຈາໄ ຌ຅ຈິ ເ຅, ຦ະຉຎິ ຌັ ງາ, ຃ລາມຩູ຦ໄ ກຶ ​຾​ ຤ະ​຋າຄຈ​ າໄ ຌ​ ລຈັ ຊຸ຋ໃ ຽີ ຎຌັ ຽຨກະ຤ກັ ເວ຾ໄ ກໃ ຦ຄັ ຃ມ຺ ​ວ​ົື ກໃ ຸມ຦ຄັ ຃ມ຺ ເຈວຌໃ ຄຶ ມຌັ ຎະກຨຍຈລໄ ງ຦຤ິ ະຎະ, ຨກັ ຦ຨຌ຦າຈ​, ລຌັ ຌະ຃ະຈ,ີ ຾ຍຍ຾ຏຌ ກາຌຈາ຤ຄ຺ ຆລີ ຈິ , ຤ະຍຍ຺ ຃ຸຌ຃ໃ າ, ວລ຺ ຃ຈິ ຎະຈຈິ ຦າໄ ຄ,​຤ະຍຍ຺ ຑູມຎຌັ ງາ , ຎະຽຑຌ​ີ ຾຤ະ​຃ລາມຽຆໃ ຨື ຊ.ື

຤ຈັ ຊຈໃ ະຄັ ຌຍຌັໄາຌ, ຨຨາຄີ ຆຉຼາມຌ​ກ຋າໃແີຌຈຉ຅ໄ ກ຺ ຈັ ຤ຂຄ຺ ຌຶໄຂເ​ຨຌຄກ​ກລຨ຺ ຤ຄຎາຽະຎຆ​ີ ຸມຎ​ີຍ19ຌັ 7ຈ7າວແລ຺ ຈວຉໄ ຌກ຺ າໄ຤ຄ຺ ຽວຌັ ຈເີ ວ຃ໄ ະຌະກາມະກາຌຊາລຨຌ​ຈາໄ ຌກາຌຽ຃ໃ ຨື ຌແວລ຋າຄຈາໄ ຌ ຃ມ຺ ​຾຤ະ​ລຈັ ຋ະຌາ຋າ​຾຤ະ​຃ະຌະກາມະກາຌຊາລຨຌຈາໄ ຌ຦ໃ ມື ລຌ ຆຌ຺ ຩໃ ລມຽຂາ຺ໄ ກຌັ ​ເຌຎ​ີ 1978 ຽຎຌັ ຨຌັ ວຌໃ ຄຶ ຨຌັ ຈຼລ​ຽຨຌີໄ ລໃ າ​຃ະຌະ ກາມະກາຌຈາໄ ຌລຈັ ຋ະຌະ຋າ​຾຤ະ​ຊະ຾ວຄົ ຂໃ າລ. ຽຑໃ ຨື ຎະຉຍິ ຈັ ຑາ຤ະວຌາໄ ຋ໃ ຂີ ຨຄຉຌ຺ ​຃ະຌະກາມະກາຌຈາໄ ຌ ລຈັ ຋ະຌະ຋າ​຾຤ະ​ຊະ຾ວຄົ ຂໃ າລແຈກໄ ະກຼມຍຌັ ຈາ຾ຏຌກາຌຈາຽຌຌີ ຄາຌ​຿ຈງກາຌຈ຺ ຋ໃ າ຾ຩຄ, ລາຄງຸຈ຋ະ຦າຈ​຾຤ະ​ຩລຍຩລມຍຌັ ຈາ ຿຃ຄກາຌຉໃ າຄໂກໃ ຼລກຍັ ລຈັ ຋ະຌະ຋າ​຾຤ະ​ຊະ຾ວົຄຂໃ າລ. ຍຌັ ຈາ ຾ຏຌກາຌຈາຽຌຌີ ຄາຌຈໃ ຄັ ກໃ າລ຾ມໃ ຌ຾ຌເ຦ໃ ຅ຈຸ ຎະ຦ຄ຺ ຈໃ ຄັ ຉໃແຎຌ:ີໄ

-,຾຤຃ະ຦ລ​ໃ ຄ຺າຊຽມ຦ະ຦ມີ຾າວກມາຄົ ກັ ຌຂ຃ໃ ຩາລໃ຤ີ ລຽະມຑວໃ ມຨືໃ ລຆເື າຸວກຄຍງມໄ ຌັ ູເຎໄີ ຈວະາຽ຦ໄຎກຈິ ະຈີ ຋ຽ຃຋ຏິ ລຈຌ຺ າ຦ມເະຌຽມຂຈາະ຺ໄາໄ ເຌຆ຅ລກິ ຽຈັຨຆໃ ຋ຄາິ ຆກະຼຌັຌຌ​ະ຾​຋ກ຤າ຃ະ​​ຽື ກຑໃ ຌຨືັ •ຩຆຽໃ ຸລກ຤ໃ ມງຄັ ຤ູກກໄ ຈັ າຌັ ກຌຽຑຑາຌໃ ຨຈືັ ຑ຦຋ຈັ າໄະຄ຋ຌຑະາຌືໄ ຂຌຊຨາລາຄຌຈຑັ ຨ຋າກຌັ ະຑວຌຌືຌໄະ.ກ຋ັ ຾າເວຌຌຑຌໄາກເວຑຌື຾ໄໄ ຏກໃໃ າລຌຄ຺ ກ຃າະຌຌຽະ຃ງໃ ຨື າຌຈແວລ ຨ•​າ຦ຆໃ ຄ຺ ຼຽ຦ຌມີ​຋ເໃ ວມີ ຽລີໄ ກຈັ ຈີ ຋຃ະລຌາາມຊຽຂາລາ຺ໄ ເຨ຅ຌ​​຾຾຤຤ະະ​ມ​ ຦ີ ຃ຌັ ລຉາມຑິ າຌຍງິ .ມ຺ ຆມ຺ ຆຨຍຈຂີ ຌຶໄ ຉໃ ລຈັ ຋ະຌະ຋າຨາຆຼຌ, ຉໃ ຃ລາມ຃າໄ ງ຃ກື ຌັ , ຃ລາມວົາກວົາງ​ ຾຤ະ​ ຦າງຑລ຺ ຑຌັ ຨຌັ ຽກໃ າ຺ ຾ກໃ ກ຃ເື ຌຎະ຅ຍຸ ຌັ ຤ະວລໃ າຄຎະຆາຆຌ຺ ຨາຆຼຌ​ ຾຤ະຽຩຈັ ຾ຌລເຈເວຎໄ ະຆາຆຌ຺ ຽວໃ າົ຺ ຌຌັໄ ແຈຩໄ ໃ ລມກຌັ ເຆ຃ໄ ລາມຑະງາ ງາມຈໃ ຄັ ກໃ າລ.

-຦຦ະໃ ຄ຺ ຉຽ຦຦ິ ມີູຄຂກຌຶໄ າຌຉໃ ຦຃ະລວາມຌຽຨຎຄຌັ ຾ຑວາໃ ຄົກຂຑໃ າຌລືໄ ຨ​຋ຌັ ໃ ຌີ ຈາຼແລຎກ຦ໃ ຌູັກ຤າຌະຑວໃຈັລ຋າຄະຎຌະາຆ຃າລຆາຌ຺ ມມີ ຨາຆຼຌ. -຦ໃ ຄ຺ ຽ຦ມີ ຑາຍຑຈ຺ ຨຌັ ຈ​ີ ຾຤ະ​ຨຌັ ຊກື ຉຨໄ ຄຂຨຄຨາຆຼຌຉໃ ຦າກຌ຺ . ຍຌັ ຈາ຾ຏຌກາຌຂຨຄ຃ະຌະກາມະກາຌຈາໄ ຌລຈັ ຋ະຌະ຋າ​຾຤ະ​ ຊະ຾ວົຄຂໃ າລເວກໄ າຌຨຸມໄ ຆູຈາໄ ຌຽຄຌິ ຅າກກຨຄ຋ຌຶ ລຈັ ຋ະຌະ຋າ ຨາຆຼຌ​຾຤ະ​ແຈຩໄ ຍັ ກາຌຏຌັ ຂະວງາງ຿ຈງ​4 ວຌໃ ລງຄາຌ​຃​ື ວຌໃ ລງຄາຌຈາໄ ຌລຈັ ຋ະຌະ຋າ​຾຤ະ​ກາຌ຦ກຶ ຦າກໃ ຼລກຍັ ຨາຆຼຌ, ວຌໃ ລງຄາຌຈາໄ ຌ຦຤ິ ະຎະ຾຦ຄ຦​ີ ຾຤ະ​ກາຌ຦ະ຾ຈຄຽ຋ຄິ ຽລ຋,ີ ວຌໃ ລງ ຄຑກຨ-າາາ຿າຌຆງຌ຃ຈເຼຑຄຉາໄຌກມິຌວໄ”າ​ລ​ຌ຾ລຽ຺ ຋ິຆຽ຤ຽຈໃ ຤ຄະິ ະໃ ໃ຾ຌັ ງຨື​ມກຨຸ,ຄໃ ຌຌາັ຿“ຌ຋ຎວຩ຦ະລ຤ຌໃ ຦ືມໃ ຍະຄຶ າແລຑຩຌຈຌາລ຤຾ຍໄ ຍມະກ​ຈ຺຾ວຽໃ ກຨຂ຤ລາາ຺ໃຼະຌາຍຌ​ຄຑຌຩັຍ຃ມູິຈຍຸກຈັ າ​ຽ຃ຽຽຄຏ຤ຏາຌ຺຺ຌ຺,ຨງີື .ຄລກ຾າຈີຌຏ຅ໃ຿ີ຋ຎາຨກມາຶໄ ,ຄລວຈວຌັ າົາໄ ຌຌຌງໃ ລະລວ຃ງຌັລ຺ ະຄຌຽາຈຎະຌຂີຌັ຃ຈຨຆະາໄ ຸຄຌຈຈີ ຂຨຄ຾ຉໃ ຤ະຎະຽ຋ຈ​຦ະມາຆກິ ຨາຆຼຌ.

ຍຈ຺ ຋ີ 4 ໜາໄ ຋ຂີ ຨຄຑຌ຺ ຤ະຽມຨື ຄຉໃ ກຍັ ລຈັ ຋ະຌະ຋າ I. ໜາໄ ຋ໃ ຌີ ກາຌຎກ຺ ຎກັ ຩກັ ຦າລຈັ ຋ະຌະ຋າຩຈີ ຃ຨຄຎະຽຑຌ.ີ

ຈໃ ຄັ ຌຌັໄ ຑລກຽຩາ຺ ຏູຽໄ ຎຌັ ຑຌ຺ ຤ະຽມຨື ຄ຤າລ ຾຤ະ ຽຎຌັ ຏູ຋ໄ ໃ ຩີ ກັ ຾຤ະ ວໃ ລຄ ຾ວຌໜຆາາໄ ຋ຈໃ ຤ເີ ຌາລກາຉຌຨໄ ຎຄກ຺຃ຎາຌກັ ຄື ຩຽຊກັ ໃ ຄ຦ຑາາຂ຤ະະຌຍ຺ ຋າຌຼມຩຈີ ຃ຨຄຎະຽຑຌຨີ ຌັ ຈຄີ າມຂຨຄ ຤າລຽຨາ຺ ແລໄ ຽຆໃ ຌັ : ມ຃ີ ລາມຩູ຦ໄ ກື ຉໃ ຌື ຉລ຺ ຽວຌັ ແຈ຃ໄ ລາມ຦າ຃ຌັ ຾຤ະ ຃ລາມ຅າຽຎຌັ ເຌກາຌຎກ຺ ຎກັ ຩກັ ຦າ, ຂະຌຍ຺ ຋າຌຼມຩຈີ -຃ຨ຦ຄະຎກະຈັຽຑກຌຌັໄ ຨີ ຾ຌັ ຤ຈະຄີ າຉມຊີ ຂຨຨງຄ຃ຎຌ຺ ະ຤ກາຈ຺ ລກຽຩາຌາ຺ .ຂຨຄລຈັ ຋ະຌະ຋າ຋ໃ ຽີ ຦ໃ ຨື ມ ຆາຈເວໝໄ ຈ຺ ແຎ຅າກຎະຽ຋ຈ຤າລຂຨຄຑລກຽຩາ຺ . - ຆໃ ລງກຌັ ຋ະຌຸຍາ຤ຸຄຽຨກະ຤ກັ ລຈັ ຋ະຌະ຋າຩຈີ ຃ຨຄຎະຽຑຌີ ຾຤ະ ຾ຍຍ຾ຏຌກາຌກາຌຈາ຤ຄ຺ ຆລີ ຈຨຌັ ຈຄີ າມເວມໄ ຃ີ ລາມ຅ະຽ຤ຌີ ຦ລີ ແ຤.

຦ຽ຤ຌັໃ ມີ ງຉາ຦ຌ຺ໄ ກາມາ຃ຌາຌັ຾ຩ຋ຉໃ ລໃໃ ຆຨີ ມຸມາມຆຎຈຼື ຋ີ ຌາໄ ຌາແຨຈກຈຩໄາຌຍັ ວຽຩມຄົັ ຨ຅ຨື ຄາຄຽກຨ຾ກາ຺ ຤຤າຌະລ຦ມ຃າໄ ມລຄຉາຊີ ມຄັໄ ະຨວ຾າມຆວຌຼັໄົຄຌກ຃.າຄ຺ ຌຨເລາຌໃຆາ຅ຈຼາຌລຌໄ ງລແຌຈໄ “ກາຌກາຌຈ຺ ຨາຆຨີ າ຃ະຽຌຽຎຌັ ຽຂຈ຦ຌັ ຉຑາຍ, ຨຈ຦ະວະົ ຑາຍ ຾຤ະ ຽຎຌັ ກາຄ” ຎີ ຃຦ 1971, ຦ຌ຺ ຋຦ຌັ ງາແມຉຣ຅ີ ຈ ຾຤ະ ກາຌຩໃ ລມມື ເຌຨາຆຨີ າ຃ະຽຌ ຾຤ະ ຊະ຾ວົຄກາຌລໃ າຈລໄ ງ຃ລາມຎຨຄຈຨຄຨາຆຼຌ ເຌຎີ 1976 ຊະ຾ວຄົ ກາຌລໃ າຈລໄ ງຽຂຈ຦ຌັ ຉຑາຍ, ຨຈ຦ະວົະຑາຍ ວ຾຤ມະຌັໄ ຂຽຎຨຌັ ຄກຨາາຄຆແຼຈຌຎໄ ຽະຑກໃ ຨື າຽຈ຦ຽມຊີ ຦ຄຽາໄ຅ຄຈ຃຅ລາາຌມຄ຺ຽຉຂໃ ຦ມັໄ ຌັ຾ຉຂຑຄຂາຍຨຄ຾ຑ຤າກະ ຑກຌືໄ າຌ຿ຈຢງຈຶ ຎາ຦ະ຅າກ຋ຸກຩູຍກາຌ ວົື ກາຌກະ຋າ຾ຆກ຾ຆຄຂຨຄມະວາຨາຌາຈ ຑາງຌຨກ.

1.2 ກາຌຩໃ ລມມຈື າໄ ຌຽ຦ຈຊະກຈ ຅ຈຸ ຦ຸມຂຨຄກາຌຩໃ ລມມຈື າໄ ຌຽ຦ຈຊະກຈຂຨຄຨາຆຼຌ ເຌຆຸມຎີ 1990 ຤ລມ •຦ມຑຌ:ີ ຈັ ຃຋າໄ ຋ະໃ ຌມີ າມີ ຑຌູ າກ຃ໃ ຑາຽຌືໄຑໃເມີ ວກໄ຾າ຤ງະຽຎຈຌັ ລໄຊງາຌຽຉ຤ກັ ລ຿ມຌ຿຾຤ວຆໃ ຄວີ ຨຌໃຌັຄຶ ຂ຋ຨຌັ ຄ຦຿຤ະແກວມ ຦າ຤ຍັ ກາຌຏະ຤ຈ ຾ຌໃ ເ຦ໃ ຦ະວຌຨຄ ຾•ຎຽກຼຑໃໃຍຉມີ ຋ະ຋ວາະຄາົ ຈລຈາຎີໄ ເຌະຌ຋຦ຑໃ ຉີຈາຄັກ຋ໄ ຽຑຑຑໃ ມຌີືາໄ ຍຽ຾຦ຨ຤ມຸີຈະເ຦ວຉະ຾ວໄະກວະໃ ກກົາຈຌັາຂ຿຿຤ຈຨກງຄຑຨ. າຄີ ກເ຦ຑໃ ວຌືໄ ົກັ ກ຿າຈຌງຂຏຨໃ າຄຌກກາາຌຌຩຌໃ ລາເມຆຉ຃ໄະລວາົາມຈແຈໄ ກ••ກຌ຦ັ າໃ ຄ຺ຌ຾ຽ຦ຩ຤ໃ ມລີ ະມກກມາາຌຌກື ຈ຦ຌັ ຄຶ ມເ຺ຈຌ຋ູຈກຍ຺ ຽາຨຆຌາ຺ຍັ ຦ກໃຑຄ຺າຽະຌ຦ງ຤ມີ າຄ຺ ກກ຋ຨາຌຶ ຌຌຑ຾ຽຂຈັ຤າ຺຋ໄະກະກຌັ ຌາ.າຌ຿຋຃ໃ ຄຨ຤ຄໃ າ຋ຄໃ ຼເລວຽມໄຂຂີາ຺ໄ ເະຌວຑຌາາກຈຑເຌືວໄ .ງໃ ຂຌຶໄ ຨຌັ ຅ະຽຎຌັ ກາຌຎະກຨຍ຦ໃ ລຌ ຦າໄ ຄຍຌັ ງາກາຈ຋ຸ຤ະກຈ຋ໃ ມີ ຎີ ະ຦ຈ຋ຑາຍກໃ ລາຽກໃ າ຺ . • ຩຍັ ຎະກຌັ ເວຆໄ ຍັ ຑະງາກຨຌຨຌັ ຨຸຈມ຺ ຩໃ ຄັ ມຽີ ຆໃ ຌັ ຾ຩໃ ຋າຈ, ຑະ຤ຄັ ຄາຌ, ຎໃ າແມ ໄ ຾຤ະ ຨໃ ຌື ໂຂຨຄຑາກຑຌືໄ ຊກື ຌາເຆຢໄ ໃ າຄມຎີ ະ຦ຈ຋ຑາຍ.

1.3 ກາຌຩໃ ລມມ຋ື າຄຈາໄ ຌລຆາກາຌ. ລ຋ະກງາຌາ຦ຩໃາລຈມ຾ມ຤຋ື ະາຄຽຉຈາກັໄ ຌ຿ລຌຆ຦ໃ າຄກ຾າລຌຈຂ຤ຨຨໄ ຄມຨ,າຆລຼຈັ ຌ຋ກະລຌມະຽ຋ຨາາ຺ ຂ຾ຄ຺ ຤ຽຂະຈກາຌ ຊຢມຊາຌະະື ຽ຾຾ຍລີໄ ໃ ວວຨາື ຄຽົົຄຄຨມຂກຨໃ າາາ຺ ລກຌ຾ເ,ຍ຤ຌກາະຄາລກຌ຤ຌັຨຑຈັ ຋ກຈັຊີ ຋8ຽະຆກະໃ ຦ຄຌາເຄຌາຌວ຦ຑ຅າຄັຌ຺ າ຃1ຌ຤9ມ຺ ລະ6ຽຌຽ7ມ຦຅ຨຍື຿ຈຸ ຈຄຉຎ.ງຈະຑກ,຦ຌືໄ າກຄ຺ຌຊາ຾຤ຌາຌ຤ຄ຺຃ຌຂະລາຨຍຽມຎຄ຃ກາ຺ເໄ ຸມວາຌຌ,ມຩາໃ ລງມ ເວງໃ ຂຨຄຨາຆຼຌ ຌຌັໄ ແຈກໄ າຌຈ຺ ຍາຄຢໃ າຄຈໃ ຄັ ຌ:ີໄ

- ຽ຤ໃ ຄັ ຤ຈັ ກາຌ຅ະຽ຤ຌີ ຽຉຍີ ຿ຉຈາໄ ຌຽ຦ຈຊະກຈ, ຃ລາມກາໄ ລວຌາໄ ຋າຄ ຦ຄັ ຃ມ຺ ຾຤ະ ກາຌຑຈັ ຋ະຌາຈາໄ ຌລຈັ ຋ະຌະ຋າເຌຑາກຑຌືໄ . -຦ໃ ຄ຺ ຽ຦ມີ ກາຌຎະ຦າຌ຦ມ຺ ຋ຍ຺ ກຌັ ຢໃ າຄວາໄ ລວຌັ ຾຤ະ ກາຌ ຆໃ ລງຽວຨົື ຽຆໃ ຄກຌັ ຾຤ະ ກຌັ ເຌຍຌັ ວາ຋ໃ ຽີ ຎຌັ ຏຌ຺ ຎະ຿ວງຈ຤ລມເຌ ຈາໄ ຌຽ຦ຈຊະກຈ, ຦ຄັ ຃ມ຺ , ລຈັ ຋ະຌະ຋າ, ຽຉກັ ຌກ, ລ຋ະງາ຦າຈ ຾຤ະ ກາຌຎກ຺ ຃ຨຄ. -ເວກໄ າຌຆໃ ລງຽວຨົື ຽຆໃ ຄກຌັ ຾຤ະ ກຌັ ຈລໄ ງຩູຍກາຌ຾ວໃ ຄກາຌ ຽຐກຨຍ຺ ຩມ຺ ຾຤ະ ກາຌຨາຌລງ຃ລາມ຦ະຈລກເວ຾ໄ ກໃ ກາຌ຃ຌ຺ໄ ຃ລາໄ ເຌຂຄ຺ ຽຂຈກາຌ຦ກຶ ຦າ, ລຆາຆຍີ , ຽຉກັ ຌກ ຾຤ະ ກາຌຎກ຺ ຃ຨຄ. - ຦ໃ ຄ຺ ຽ຦ມີ ກາຌ຃ຌ຺ໄ ຃ລາໄ ກໃ ຼລກຍັ ຨາຆຨີ າ຃ະຽຌ.

II. ກາຌ຾຤ກຎໃ ຼຌລຈັ ຋ະຌະ຋າ ຍຌັ ຈາຎະຽ຋ຈ຦ະມາຆກຨາຆຼຌ ຩູ຃ໄ ລາມໜາງຂຨຄ຃າລໃ າ ລຈັ ຋ະຌາ຋າ ໜາງຽຊຄ຦ໃ ຄຎະກຨຍ຋ຄັ ໝຈ຺ ຂຨຄຍຌັ ຈາ຤ກັ ຦ະຌະ ຦ະຽຑາະ຋າຄຈາໄ ຌ຅ຈເ຅, ຦ະຉຎຌັ ງາ, ຃ລາມຩູ຦ໄ ກຶ ຾຤ະ ຋າຄຈາໄ ຌ ລຈັ ຊຸ຋ໃ ຽີ ຎຌັ ຽຨກະ຤ກັ ເວ຾ໄ ກໃ ຦ຄັ ຃ມ຺ ວົື ກໃ ຸມ຦ຄັ ຃ມ຺ ເຈວຌໃ ຄຶ ມຌັ ຎະກຨຍຈລໄ ງ຦຤ະຎະ, ຨກັ ຦ຨຌ຦າຈ , ລຌັ ຌະ຃ະຈ,ີ ຾ຍຍ຾ຏຌ ກາຌຈາ຤ຄ຺ ຆລີ ຈ, ຤ະຍຍ຺ ຃ຸຌ຃ໃ າ, ວລ຺ ຃ຈຎະຈຈ຦າໄ ຄ, ຤ະຍຍ຺ ຑູມຎຌັ ງາ , ຎະຽຑຌີ ຾຤ະ ຃ລາມຽຆໃ ຨື ຊ.ື

຤ຈັ ຊຈໃ ະຄັ ຌຍຌັໄາຌ, ຨຨາຄີ ຆຉຼາມຌກ຋າໃແີຌຈຉ຅ໄ ກ຺ ຈັ ຤ຂຄ຺ ຌຶໄຂເຨຌຄກກລຨ຺ ຤ຄຎາຽະຎຆີ ຸມຎີຍ19ຌັ 7ຈ7າວແລ຺ ຈວຉໄ ຌກ຺ າໄ຤ຄ຺ ຽວຌັ ຈເີ ວ຃ໄ ະຌະກາມະກາຌຊາລຨຌ ຈາໄ ຌກາຌຽ຃ໃ ຨື ຌແວລ຋າຄຈາໄ ຌ ຃ມ຺ ຾຤ະ ລຈັ ຋ະຌາ຋າ ຾຤ະ ຃ະຌະກາມະກາຌຊາລຨຌຈາໄ ຌ຦ໃ ມື ລຌ ຆຌ຺ ຩໃ ລມຽຂາ຺ໄ ກຌັ ເຌຎີ 1978 ຽຎຌັ ຨຌັ ວຌໃ ຄຶ ຨຌັ ຈຼລ ຽຨຌີໄ ລໃ າ ຃ະຌະ ກາມະກາຌຈາໄ ຌລຈັ ຋ະຌະ຋າ ຾຤ະ ຊະ຾ວົຄຂໃ າລ. ຽຑໃ ຨື ຎະຉຍຈັ ຑາ຤ະວຌາໄ ຋ໃ ຂີ ຨຄຉຌ຺ ຃ະຌະກາມະກາຌຈາໄ ຌ ລຈັ ຋ະຌະ຋າ ຾຤ະ ຊະ຾ວົຄຂໃ າລແຈກໄ ະກຼມຍຌັ ຈາ຾ຏຌກາຌຈາຽຌຌີ ຄາຌ ຿ຈງກາຌຈ຺ ຋ໃ າ຾ຩຄ, ລາຄງຸຈ຋ະ຦າຈ ຾຤ະ ຩລຍຩລມຍຌັ ຈາ ຿຃ຄກາຌຉໃ າຄໂກໃ ຼລກຍັ ລຈັ ຋ະຌະ຋າ ຾຤ະ ຊະ຾ວຄົ ຂໃ າລ. ຍຌັ ຈາ ຾ຏຌກາຌຈາຽຌຌີ ຄາຌຈໃ ຄັ ກໃ າລ຾ມໃ ຌ຾ຌເ຦ໃ ຅ຈຸ ຎະ຦ຄ຺ ຈໃ ຄັ ຉໃແຎຌ:ີໄ

-,຾຤຃ະ຦ລໃ ຄ຺າຊຽມ຦ະ຦ມີ຾າວກມາຄົ ກັ ຌຂ຃ໃ ຩາລໃ຤ີ ລຽະມຑວໃ ມຨືໃ ລຆເື າຸວກຄຍງມໄ ຌັ ູເຎໄີ ຈວະາຽ຦ໄຎກຈະຈີ ຋ຽ຃຋ຏລຈຌ຺ າ຦ມເະຌຽມຂຈາະ຺ໄາໄ ເຌຆ຅ລກຽຈັຨຆໃ ຋ຄາຆກະຼຌັຌຌະ຾຋ກ຤າ຃ະຽື ກຑໃ ຌຨືັ •ຩຆຽໃ ຸລກ຤ໃ ມງຄັ ຤ູກກໄ ຈັ າຌັ ກຌຽຑຑາຌໃ ຨຈືັ ຑ຦຋ຈັ າໄະຄ຋ຌຑະາຌືໄ ຂຌຊຨາລາຄຌຈຑັ ຨ຋າກຌັ ະຑວຌຌືຌໄະ.ກ຋ັ ຾າເວຌຌຑຌໄາກເວຑຌື຾ໄໄ ຏກໃໃ າລຌຄ຺ ກ຃າະຌຌຽະ຃ງໃ ຨື າຌຈແວລ ຨາຆຼຌ ຋ໃ ມີ ລີ ຈັ ຋ະຌາຊາລຨຌ ຾຾຤຤ະະມ຦ີ ຃ຌັ ລຉາມຑາຌຍງ.ມ຺ ຆມ຺ ຆຨຍຈຂີ ຌຶໄ ຉໃ • ຦ໃ ຄ຺ ຽ຦ມີ ເວຽໄ ກຈີ ຃ລາມຽຂາ຺ໄ ເ຅ ລຈັ ຋ະຌະ຋າຨາຆຼຌ, ຉໃ ຃ລາມ຃າໄ ງ຃ກື ຌັ , ຃ລາມວົາກວາົ ງ ຾຤ະ ຦າງຑລ຺ ຑຌັ ຨຌັ ຽກໃ າ຺ ຾ກໃ ກ຃ເື ຌຎະ຅ຍຸ ຌັ ຤ະວລໃ າຄຎະຆາຆຌ຺ ຨາຆຼຌ ຾຤ະຽຩຈັ ຾ຌລເຈເວຎໄ ະຆາຆຌ຺ ຽວໃ າົ຺ ຌຌັໄ ແຈຩໄ ໃ ລມກຌັ ເຆ຃ໄ ລາມຑະງາ ງາມຈໃ ຄັ ກໃ າລ.

-຦຦ະໃ ຄ຺ ຉຽ຦຦ມີູຄຂກຌຶໄ າຌຉໃ ຦຃ະລວາມຌຽຨຎຄຌັ ຾ຑວາໃ ຄົກຂຑໃ າຌລືໄ ຨ຋ຌັ ໃ ຌີ ຈາຼແລຎກ຦ໃ ຌູັກ຤າຌະຑວໃຈັລ຋າຄະຎຌະາຆ຃າລຆາຌ຺ ມມີ ຨາຆຼຌ. -຦ໃ ຄ຺ ຽ຦ມີ ຑາຍຑຈ຺ ຨຌັ ຈີ ຾຤ະ ຨຌັ ຊກື ຉຨໄ ຄຂຨຄຨາຆຼຌຉໃ ຦າກຌ຺ . ຍຌັ ຈາ຾ຏຌກາຌຂຨຄ຃ະຌະກາມະກາຌຈາໄ ຌລຈັ ຋ະຌະ຋າ ຾຤ະ ຊະ຾ວຄົ ຂໃ າລເວກໄ າຌຨຸມໄ ຆູຈາໄ ຌຽຄຌ຅າກກຨຄ຋ຌຶ ລຈັ ຋ະຌະ຋າ ຨາຆຼຌ ຾຤ະ ແຈຩໄ ຍັ ກາຌຏຌັ ຂະວງາງ຿ຈງ 4 ວຌໃ ລງຄາຌ ຃ື ວຌໃ ລງຄາຌຈາໄ ຌລຈັ ຋ະຌະ຋າ ຾຤ະ ກາຌ຦ກຶ ຦າກໃ ຼລກຍັ ຨາຆຼຌ, ວຌໃ ລງຄາຌຈາໄ ຌ຦຤ະຎະ຾຦ຄ຦ີ ຾຤ະ ກາຌ຦ະ຾ຈຄຽ຋ຄຽລ຋,ີ ວຌໃ ລງ ຨຄກຑ-າາາ຿າຌຆງຌ຃ຈເຼຑຄຉາໄຌກມຌວໄ”າລຌ຾ລຽ຺ ຋ຆຽ຤ຽຈໃ ຤ຄະະໃ ໃ຾ຌັ ງຨື ມກຨຸ,ຄໃ ຌຌາັ຿“ຌ຋ຎວຩ຦ະລ຤ຌໃ ຦ືມໃ ຍະຄຶ າແລຑຩຌຈຌາລ຤຾ຍໄ ຍມະກຈ຺຾ວຽໃ ກຨຂ຤ລາາ຺ໃຼະຌາຍຌຄຑຌຩັຍ຃ມູຈຍຸກຈັ າຽ຃ຽຽຄຏ຤ຏາຌ຺຺ຌ຺,ຨງີື .ຄລກ຾າຈີຌຏ຅ໃ຿ີ຋ຎາຨກມາຶໄ ,ຄລວຈວຌັ າາົໄ ຌຌຌງໃ ລະລວ຃ງຌັລ຺ ະຄຌຽາຈຎະຌຂີຌັ຃ຈຨຆະາໄ ຸຄຌຈຈີ ຂຨຄ຾ຉໃ ຤ະຎະຽ຋ຈ ຦ະມາຆກຨາຆຼຌ.