ศส.ปชต.โนนข่า รายวิชาที่ 3

1

วชิ าที่ 3 การมสี ่วนรว่ มทางการเมอื ง ของพลเมอื ง

มาตรา 3 อานาจอธปิ ไตยเป็ นของปวงชนชาวไทย ภาพนงิ่ ที่ 3.1

การเมืองระบบตวั แทน การเมืองภาคพลเมือง -เลือกตง้ั ระดบั ชาติ -เลือกตง้ั ระดบั ทอ้ งถ่ิน การถอดถอนนกั การเมือง การมีสว่ นรว่ ม การใชส้ ิทธิเสรีภาพ ระดบั ทอ้ งถิ่น ทางการเมือง ตามรฐั ธรรมนูญ ของพลเมือง ตดิ ตาม ตรวจสอบ การตดั สินใจ/กาหนด การทางาน สรา้ งกตกิ า นโยบายสาธารณะ/ กฎหมายระดบั ตา่ งๆ เสนอแนะหน่วยงานรฐั ของนกั การเมือง และเจา้ หนา้ ที่รฐั 4 ภาพนง่ิ ท่ี 3.2

1. มคี วามรู้ ความสามารถ รูง้ าน รูห้ นา้ ท่ี 2. มีจติ สานึกสาธารณะ เหน็ แกป่ ระโยชน์สว่ นรวม 3. มวี สิ ยั ทศั น์ รบั ฟงั ความคดิ เหน็ ของผูอ้ น่ื 4. มีการดาเนินชีวติ ท่ดี ี มีวนิ ยั และรบั ผิดชอบต่อครอบครวั ชุมชนและสงั คม 5. มปี ระวตั ดิ ี โปรง่ ใส ไม่เคยทจุ รติ ไม่มีหน้ีสนิ ลน้ พน้ ตวั 6. มีมนุษยสมั พนั ธด์ ี เขา้ ถงึ ประชาชน 7. มคี ณุ ธรรม จรยิ ธรรม ซ่ือสตั ยส์ จุ รติ 8. มคี วามเขม้ แข็งและกลา้ หาญทาในสง่ิ ท่ถี กู ตอ้ งเพ่อื สว่ นรวม 9. มีการหาเสยี งอยูใ่ นกรอบ ไม่ฝ่ าฝืนกฎหมาย 10. มีอดุ มการณ์ ยดึ หลกั ประชาธิปไตย ภาพนงิ่ ท่ี 3.3

รฐั กระจายอานาจให้ ลกั ษณะของการปกครองสว่ นทอ้ งถน่ิ ประชาชนในทอ้ งถ่นิ ไดม้ ี - เป็นการปกครองชมุ ชนซ่ึงเป็นสว่ นหน่ึง สว่ นรว่ มปกครองตนเอง ของรฐั เพ่อื ใหส้ ามารถสนองตอบต่อ - มอี านาจอสิ ระในการบรหิ าร การแกป้ ญั หา และจดั บรกิ าร (งาน / เงนิ /คน ) สาธารณะต่างๆ ไดส้ ะดวก - การกากบั ดูแลทาเทา่ ท่จี าเป็น เพ่อื รวดเรว็ และตรงตามความ คมุ้ ครองประโยชนข์ องประชาชนในทอ้ งถ่นิ ตอ้ งการของประชาชน และประโยชนป์ ระเทศสว่ นรวม ภาพนงิ่ ที่ 3.4

- จดั ใหม้ นี ้าอปุ โภค บรโิ ภค และการเกษตร - จดั ใหม้ ีและบารุงรกั ษาทางน้าและทางบก - การรกั ษาความสะอาดของถนน ทางเดิน ทางน้า และท่สี าธารณะ รวมทง้ั การกาจดั ขยะมูลฝอย และสง่ิ ปฏกิ ูล - คมุ้ ครอง ดูแล บารุงรกั ษา ทรพั ยากรธรรมชาติ และสง่ิ แวดลอ้ ม - สง่ เสรมิ การประกอบอาชีพ - สง่ เสรมิ การพฒั นาสตรี เดก็ เยาวชน ผูส้ ูงอายุ และคนพกิ าร - การศึกษาอบรมและสขุ อนามยั ของประชาชน - บารุงรกั ษาศิลปะ จารตี ประเพณี ภมู ิปญั ญาทอ้ งถน่ิ และวฒั นธรรมทอ้ งถ่นิ ภาพนงิ่ ท่ี 3.5

กตกิ า ภาพนง่ิ ที่ 3.6 1. สมาชิกกล่มุ ใดจะตอบ ใหย้ นื ข้ ึน 1 คน พรอ้ มชูบตั รคาตอบได้ 1 บตั ร 2. กล่มุ ใดยนื ข้ ึนก่อน จะไดส้ ทิ ธิตอบก่อน ถา้ ตอบถูกได้ 1 คะแนน ถา้ ตอบผิดตดิ ลบ 1 คะแนน และ จะใหก้ ล่มุ ที่ยนื เป็ นลาดบั ถดั ไปเป็ นผตู้ อบ 3. กล่มุ ใดยนื เกิน 1 คนหรอื ชูบตั รเกิน 1 บตั ร ยนื โดยไม่ชูบตั ร หรอื เปล่ยี นบตั ร ถือว่าผิดกตกิ า จะถกู หกั 2 คะแนน

ภาพนงิ่ ท่ี 3.7

ไม่ไปเลอื กตง้ั จะถกู จากดั สทิ ธคิ รง้ั ละ 2 ปี การแจ้งเหตุ - สมคั รรบั เลอื กตง้ั ส.ส. / สถ. / ผถ. หรอื เลอื ก ส.ว. ภายใน 7 วัน - สมคั รรบั เลอื กเป็นกานนั และผูใ้ หญ่บา้ น กอ่ นวันเลอื กตั้ง หรอื - เขา้ ช่ือรอ้ งขอใหถ้ อดถอน สถ. หรอื ผถ. - ดารงตาแหน่งขา้ ราชการการเมอื ง และขา้ ราชการรฐั สภา ภายใน 7 วนั ฝ่ ายการเมอื ง นับแต่วนั เลอื กตั้ง - ดารงตาแหน่งรองผูบ้ รหิ ารทอ้ งถ่นิ /เลขานุการ/ สามารถแจง้ ด้วย ผูช้ ่วยเลขานุการ/ประธานท่ปี รกึ ษา/ท่ปี รกึ ษา/ ตวั เอง หรือมอบหมาย หรอื คณะท่ปี รกึ ษาผูบ้ รหิ ารทอ้ งถ่นิ ให้ผ้อู ่นื ไปยน่ื แทน - ดารงตาแหน่งเลขานุการประธานสภาทอ้ งถ่นิ หรือจัดส่งทาง ผูช้ ่วยเลขานุการประธานสภาทอ้ งถ่นิ ไปรษณียแ์ บบ และเลขานุการรองประธานสภาทอ้ งถ่นิ ลงทะเบียน ตอ่ นายทะเบยี นอาเภอ/ ท้องถน่ิ เหตทุ ่ไี ม่อาจไปใชส้ ทิ ธิเลอื กตง้ั ตามท่ี กกต.กาหนด ภาพนงิ่ ที่ 3.8

ภาพนงิ่ ท่ี 3.9

หลกั ฐานการแสดงตนในการไปใช้สทิ ธเิ ลอื กตั้ง ภาพนงิ่ ท่ี 3.10

เขตเลอื กตง้ั สมาชิกสภาองคก์ ารบรหิ ารสว่ นตาบล (ส.อบต.) เขตหมู่บา้ นเป็นเขตเลอื กตง้ั - ถา้ มี 1 เขตเลอื กตง้ั มี ส.อบต. ได้ 6 คน - ถา้ มี 2 เขตเลอื กตง้ั มี ส.อบต. ไดเ้ ขตละ 3 คน - ถา้ มี 3 เขตเลอื กตง้ั มี ส.อบต. ไดเ้ ขตละ 2 คน - ถา้ มี 4 เขตเลอื กตง้ั มี ส.อบต. ไดเ้ ขตละ 1 คนก่อน แลว้ ใหเ้ ขตท่ีมี ราษฎรมากท่สี ดุ 2 เขตเลอื กตง้ั แรก เพม่ิ ข้ึนอกี เขตละ 1 คน - ถา้ มี 5 เขตเลอื กตง้ั มี ส.อบต. ไดเ้ ขตละ 1 คนก่อน แลว้ เพ่มิ ใหเ้ ขต ท่มี รี าษฎร มากท่สี ดุ อกี 1 คน ภาพนงิ่ ที่ 3.11

กรณีที่มีผู้สมัคร ผถ.เทา่ กบั จานวน ผถ. ทจี่ ะพึงมใี นเขตเลอื กตงั้ หรือมีผู้สมคั ร สถ. เท่ากบั หรือน้อยกว่าจานวน สถ. ทจี่ ะพึงมี ในเขตเลือกตัง้ จะไดร้ ับเลือกต้งั ตอ่ เมอื่ ... -ได้คะแนนไมน่ ้อยกว่ารอ้ ยละ 10 ของจานวนผมู้ ีสิทธิฯในเขตนนั้ และ มากกว่าคะแนนเสียง ที่ไมเ่ ลือกผู้สมัครผู้ใด (VOTE NO) ผอ.สนง.กกต.จว. จะประกาศเลอื กต้งั ใหม่ ภาพนงิ่ ท่ี 3.12 หรือเลอื กต้งั สถ.ทย่ี งั ขาดอยู่ โดยผู้สมคั รเดมิ ไม่มสี ิทธิลงสมคั ร

มีคนเขียนข้อความลงในเฟสบุ๊คใส่ร้ ายผู้สมัคร เบอร์ 000 ว่า “เป็ นคนขีโ้ กง มีภรรยาหลายคน ชอบเล่น การพนัน” ซ่ึงไม่ เป็ นความจริง ผู้สมัคร เบอร์ 111 เห็นแล้วชอบใจจึงได้ กดไลค์และกดส่งต่อ(แชร์ ) ใน เฟสบุ๊คของตนเอง ซ่ึงมีคนท่ัวไปและผู้มีสิทธิเลือกตัง้ ท่ี เป็ นเพ่ือนในเฟสบุ๊คเข้ามากดไลค์จานวนมาก เช่นนี้ การกระทาของผู้สมัคร เบอร์ 111 เป็ นการฝ่ าฝื น กฎหมายเลือกตงั้ แล้ว ข้อความท่กี ล่าวมา ถูกหรือผดิ ภาพนง่ิ ที่ 3.19

ภาพนง่ิ ท่ี 3.20

ระวงั ! กาขรอ้หหาเา้สมยี แงลโะดคยวโาพมสผติดห์ ใรนอื แกชารรข์เลอ้ อืคกวาตมง้ั ใทส่สีร่ าา้ ยคญัมีความผดิ ฝ่ าฝืนมีโทษจาคกุ ตง้ั แต่ 1 – 10 ปี หรอื ปรบั ตง้ั แต่ 20,000 – 200,000 บาท หรอื ทง้ั จาทง้ั ปรบั และเพกิ ถอนสทิ ธเิ ลอื กตง้ั 20 ปี ภาพนง่ิ ที่ 3.21

“ในช่วงท่ีผู้สมัครออกเดินหาเสียง ผู้มี สิทธิเลือกตัง้ ได้ขอเหล้า โดยบอกว่าจะ ลงคะแนนให้ แต่ผู้สมัครปฏิเสธ เช่นนี้ การกระทาของผู้มีสิทธิเลือกตั้งเป็ น ความผดิ แล้ว” ข้อความท่กี ล่าวมา ถูกหรือผิด ภาพนงิ่ ที่ 3.22

ภาพนง่ิ ท่ี 3.23

ฝา่ ฝืนมโี ทษจาคุกต้ังแต่ 1-10 ปี หรือปรับตัง้ แต่ 20,000-200,000 บาท หรอื ท้งั จาทง้ั ปรบั และเพกิ ถอนสทิ ธเิ ลือกต้งั 20 ปี ภาพนง่ิ ที่ 3.24

“ผ้มู ีสิทธิเลือกตงั้ สามารถถ่ายภาพบตั ร เลื อกตั้งของตนท่ี ทาเคร่ืองหมาย ลงคะแนนแล้วในคูหาเลือกตัง้ ได้ แต่ ต้องไม่นาไปแสดงต่อผอู้ ื่น” ข้อความท่ีกล่าวมา ถกู หรอื ผิด ภาพนงิ่ ที่ 3.25

ภาพนง่ิ ท่ี 3.26

พ.ร.บ.การเลือกต้ังสมาชิกสภาท้องถิ่นหรือ ผู้บริหารท้องถนิ่ พ.ศ. 2562 มาตรา 87 ในระหว่างการออกเสียงลงคะแนน ห้ ามมิให้ ผู้ใดใช้ เคร่ืองมือหรืออุปกรณ์ใดถ่ายภาพ บัตรเลือกต้ังเพ่ือให้เห็นเครื่องหมายลงคะแนน ในคูหา เลอื กต้งั ผู้ใดฝ่ าฝื นระวางโทษจาคุกไม่เกนิ หน่ึงปี หรือปรับไม่เกนิ สองหม่นื บาท หรือท้งั จาท้งั ปรับ ภาพนงิ่ ท่ี 3.27

“การชีเ้ บาะแสกระทาความผิดในการ เลือกตัง้ คณะกรรมการการเลือกตั้ง ได้ตงั้ รางวัลสูงสุดถงึ 1 ล้านบาท” ข้อความท่กี ล่าวมา ถกู หรือผิด ภาพนง่ิ ท่ี 3.31

ภาพนง่ิ ท่ี 3.32

เงินรางวลั ในการชี้เบาะแส ตามระเบยี บ กกต. การเลือกตงั้ ส.ส./การเลือก ส.ว./การเลือกตงั้ ผวู้ ่าฯ กทม./นายกเมืองพทั ยา/นายก อบจ./ นายกเทศบาลนคร /นายกเทศมนตรีเมือง การเลือกตัง้ ส.ก./ส.เมืองพัทยา/ส.อบจ./ ภาพนงิ่ ที่ 3.33 นายกเทศมนตรีตาบล/นายก อบต. การเลือกตั้ง ส.ท./ส. อบต.

เกลอ่ อื นกกตาง้ั ร ทา่ นจะมี สว่ นรว่ ม อยา่ งไร

การมีส่วนร่วมของพลเมอื ง ในกระบวนการเลือกตงั้ 1. ก่อนการเลือกตงั้ (เตรียมตนเองให้พรอ้ ม) - ตรวจสอบรายชื่อผู้มีสิ ทธิ /จัดเตรียมบัตร ประชาชน หรอื บตั รอ่ืน - ศึ ก ษ า ร ะ บ บ / วิ ธี ก า ร เ ลื อ ก ตั้ง / ขั้นต อ น ลงคะแนนเลือกตงั้ - ร่วมรณรงคเ์ ชิญชวนไปใช้สิทธิเลือกตงั้ - ติดตามการหาเสียง/ศึกษาข้อมลู ผสู้ มคั ร - สอดส่องดแู ล เฝ้ าระวงั การทจุ ริตเลือกตงั้ ภาพนงิ่ ที่ 3.37

รเละหอื กวา่ตงง้ั ท่านจะมสี ว่ นรว่ ม อย่างไร

การมีส่วนรว่ มขกอารงมพีสลว่ นเมร่วอื มงขอในงพกลรเะมบืองวนการเลือกตงั้ 2. ในวนั เลือกตงั้ - ใช้สิทธิเลือกตงั้ อย่างมีคณุ ภาพ ร้เู ท่าทนั - สงั เกตการณ์การทาหน้าที่ กปน. - สงั เกตการณ์การลงคะแนน/นับคะแนน ภาพนงิ่ ที่ 3.38

หลงั จากการเลอื กตง้ั ท่านจะมสี ว่ นรว่ มอยา่ งไร

การมีส่วนร่วมขกอารงมพสี ลว่ นเมรว่ือมงขอในงพกลรเะมบอื งวนการเลือกตงั้ 3. หลงั การเลอื กตงั้ - ติดตาม ตรวจสอบ เสนอแนะการทางานของ ตวั แทน - ศึกษาหาข้อมลู ร้เู ท่าทนั การเมอื ง ภาพนง่ิ ที่ 3.39