4. ประกาศ เรื่อง การห้ามขายและบริโภคเครื่อง

ประกาศสํานักงานคณะกรรมการควบคมุ เคร่อื งดม่ื แอลกอฮอล ฉบบั ที่ ๕/๒๕๕๒ เรื่อง การหา มขายและบริโภคเครอื่ งด่มื แอลกอฮอล ในสถานที่หรอื บรเิ วณ “สถานศกึ ษาตามกฎหมายวาดวยการศึกษาแหง ชาต”ิ .................................................... ดวยมีผูสอบถามมาท่ีสํานักงานคณะกรรมการควบคุมเครื่องด่ืมแอลกอฮอลเปนจํานวนมาก กรณี การหามขายและบริโภคเครื่องด่ืมแอลกอฮอลในสถานท่ีหรือบริเวณ “สถานศึกษาตามกฎหมายวาดวยการศึกษา แหงชาติ” วาหมายถึงอะไรและจะตองปฏิบัติอยางไรจึงไมเปนการฝาฝน “พระราชบัญญัติควบคุมเครื่องด่ืม แอลกอฮอล พ.ศ. ๒๕๕๑” สาํ นักงานฯจงึ จดั ประชมุ คณะกรรมการผูทรงคณุ วุฒิ และมมี ติดงั ตอ ไปนี้ “สถานศึกษาตามกฎหมายวาดวยการศึกษาแหงชาติ” หมายถึง พระราชบัญญัติการศึกษาแหงชาติ พ.ศ. ๒๕๔๒ ซ่ึงในมาตรา ๔ ไดใหน ิยามคําวา “สถานศึกษา” หมายความวา สถานพฒั นาเดก็ ปฐมวัย โรงเรยี น ศูนยการเรียน วทิ ยาลัย สถาบนั มหาวทิ ยาลัย หนวยงานการศึกษาหรอื หนว ยงานอืน่ ของรัฐหรอื ของเอกชน ท่มี ีอาํ นาจหนา ทห่ี รือมีวตั ถปุ ระสงคในการจดั การศกึ ษา ซง่ึ จะเห็นไดวา จากนยิ ามดังกลา วจะหมายความรวมถงึ โรงเรียนหรอื สถานกวดวิชาของเอกชนดว ย กรณี มาตรา ๓๑ (๔) หามมิใหผูใดบริโภคเคร่ืองดื่มแอลกอฮอลในสถานที่หรือบริเวณสถานศึกษา ยกเวน บริเวณที่พักสวนบุคคล หรือสโมสร หรือการจัดเล้ียงตามประเพณี หรือสถานศึกษาท่ีสอนการผสมเคร่ืองดื่ม แอลกอฮอลแ ละไดรบั อนุญาตตามกฎหมายวา ดวยการศกึ ษาแหงชาติ คําวา “สโมสร” หมายถึง สโมสร เฉพาะที่ไดรับอนุญาตอยางถูกตองจากสถานท่ีศึกษาน้ันๆ ซ่ึงโดย เจตนารมณจะหมายถึงสโมสรท่ีเปดบริการเปนการประจําหรือถาวร สําหรับการอนุญาตใหปรับหอประชุมหรือ บางบรเิ วณของสถานทนี่ ัน้ ๆ เปนการชัว่ คราวใหเ ปนสโมสรเพ่ือจะด่ืมสรุ าจะไมถ ือเปนขอยกเวน ตามกฎหมาย คําวา “การจัดเลี้ยงตามประเพณี” ตองมีองคประกอบ คือ ๑) เปนการจัดใหมีการเล้ียงอาหารโดย ไมมีการซื้อขาย และ ๒) เปนประเพณี คือเปนขนบธรรมเนียม หรือจารีตประเพณีที่นิยมถือปฏิบัติสืบทอดรวมกันมา จนกลายเปนคุณคาท่ียอมรับกันในสังคมทั่วไป เชน การจัดเล้ียงเน่ืองในประเพณีสงกรานต ลอยกระทง วันข้ึนปใหม งานแตงงาน เปนตน คําวา “สถานศึกษาที่สอนการผสมเคร่ืองดื่มแอลกอฮอลและไดรับอนุญาตตามกฎหมายวาดวย การศึกษาแหงชาติ” ตองมีองคประกอบ คือ ๑) ตองมีการจัดการเรียนการสอนเรื่องการผสมเคร่ืองดื่มแอลกอฮอล และ ๒) ตอ งไดรับอนุญาตตามพระราชบญั ญัตกิ ารศึกษาแหง ชาติ พ.ศ. ๒๕๔๒ ท้ังน้ี สํานกั งานคณะกรรมการควบคมุ เครอื่ งดื่มแอลกอฮอล จงึ ประกาศใหท ราบโดยทว่ั กนั ใหไว ณ วนั ท่ี ๕ ตุลาคม พ.ศ. ๒๕๕๒ สมาน ฟตู ระกลู (นายแพทยสมาน ฟตู ระกลู ) ผอู าํ นวยการสํานกั งานคณะกรรมการควบคุมเครอื่ งดม่ื แอลกอฮอล