ຍຈ຺ ຄກາຌຍ຺ ຆຌັ້ ລະຈຍຎະລຌິ ງາຉຌີ ຉິ ສິ າຈ ສາຂາ ກຈ຺ ໝາງລຸ ະກຈິ ກາຌຠຸ້ັ ຬຄກາຌຂຌ຺ ສົ່ຄ຺ ຌາ້ັ ຠຌຽຆຬັື້ ໄຟຂຬຄລຈວສິ າຫະກຈິ ຌາ້ັ ຠຌຽຆຬັ້ື ໄຟລາວ PROTECTION OF TRANSPORT BY LAO STATE FUEL COMPANY າັ້ ວ ຍຌຸ ໄຆ ຎາົ່ ຽຍົງ າັ້ ວ ສລຸ ງິ ະາຈ ຍຈຸ ຉິ ກ ະຌະຌຉິ ສິ າຈ ລະ ລຈຊະສາຈ ສກ຺ ສກື ສາ 2018-2019
ຍຈ຺ ຄກາຌຍ຺ ຆຌ້ັ ລະຈຍຎະລິຌງາຉຌີ ຉິ ສິ າຈ ສາຂາ ກຈ຺ ໝາງລຸ ະກຈິ ກາຌຠຸັ້ ຬຄກາຌຂຌ຺ ສົ່ຄ຺ ຌາັ້ ຠຌຂຬຄລຈວສິ າຫະກຈິ ຌາ້ັ ຠຌຽຆຬ້ືັ ໄຟລາວ PROTECTION OF TRANSPORT BY LAO STATE FUEL COMPANY ຌກສກຶ ສາ: າ້ັ ວ ຍຌຸ ໄຆ ຎາ່ົ ຽຍົງ າ້ັ ວ ສລຸ ງິ ະາຈ ຍຈຸ ຉິ ກ ຬາາຌຏຌ້ັູ າພາ: ອສ. ຎ. ຍຌຸ ຼ່ົ ຄ ພຠ຺ ຠະຌ ະຌະຌຉິ ສິ າຈ ລະ ລຈຊະສາຈ ພາກວຆິ າກຈ຺ ໝາງລຸ ະກຈິ ສກ຺ ສກຶ ສາ 2018-2019
Final Project of Bachelor Degree of law in Business law ກາຌຠຸ້ັ ຬຄກາຌຂຌ຺ ສ່ົຄ຺ ຌາັ້ ຠຌຽຆຬັ້ື ໄຟຂຬຄລຈວສິ າຫະກຈິ ຌາັ້ ຠຌຽຆຬື້ັ ໄຟລາວ Protection of Transport by Lao state fuel company Student: Mr. Bounxai PARBRIA Mr. Souliyakhath BOUTTICHAK Advisor: Ass. Prof . Bounthieng PHOMMACHANH Faculty of law and Political Science Department of Business law Academic year 2018-2019
ຍຈ຺ ຈັ ຫງໄ ກາຌສກຶ ສາຍຈ຺ ຄກາຌຍ຺ ຆຌັໄ ຫວ຺ ຂໄ “ ກາຌຠຸໄ ຬຄກາຌຂຌ຺ ສໃຄ຺ ຌາໄ ຠຌັ ຽຆຬືໄ ແຟຂຬຄລຈັ ວິ ສາຫະກຈິ ຌາໄ ຠຌັ ຽຆໄືຬແຟລາວ ” ຠີ ຈຸ ຎະສຄ຺ ຽພໃ ືຬສຶກສາຽຊຄິ ຍຌັ ຈາຌຉິ ິກາຉາໃ ຄໂໃ ີກຼໃ ວຂຬໄ ຄກຍັ ກາຌຠຸໄ ຬຄກາຌຂຌ຺ ສໃຄ຺ ຌາໄ ຠຌັ ຂຬຄລຈັ ວິສາຫະກຈິ ຌາໄ ຠຌັ ຽຆືໄຬແຟ, ສຶກສາກຼໃ ວກຍັ ວິີກາຌຠຸໄ ຬຄກາຌຂຌ຺ ສໃຄ຺ ຌາໄ ຠຌັ ຽຆຬືໄ ແຟ, ສກຶ ສາຽຊຄິ ຍຌັ ຫາເຌກຌຠຸໄ ຬຄກາຌຂຌ຺ ສໃຄ຺ ຌາໄ ຠຌັ ຽຆຬໄື ແຟລາວ ສຶກສາກາຌກແໄ ຂຍຌັ ຫາເຌກາຌຠຸໄ ຬຄກາຌຂຌ຺ ສໃຄ຺ ຌາໄ ຠຌັ ຽຆໄືຬແຟຂຬຄລຈັ ວິສາຫະກຈິ ຌາໄ ຠຌັ ຽຆືໄຬແຟລາວ ວິີກາຌສຶກສາຠຌໃ ຌາເຆວໄ ິີກາຌສາຫົວຈຽກຍັ ກາຂຠໄ ຌູ າຄຈາໄ ຌຎະລິຠາຌ ລະ ຌຸ ຌະພາຍ ຆໃ ຄຶ ເຌາຄຈາໄ ຌຎະລິຠາຌຌຌັໄ ຠຌໃ ພວກຂາໄ ພະຽໄ຺າແຈສໄ າໄ ຄຍຍສຬຍຊາຠາຌວຌ 50 ສະຍຍັ ລະ ກາຌແຎສາພາຈາຌວຌ 2 ໃາຌກຍັ ຉວ຺ ຌກຠຸໃ ຽຎ຺ໄາໝາງລວໄ ຌາຂຠໄ ຌູ າກ ກາຌສາຫົວຈຠາວິຽາະຈວໄ ງກາຌຆຬກຫາາຌວຌ ລະ ສວໃ ຌອຬໄ ງ ຽພໃ ືຬຌາຠາມຄັໄ ມືຌ ລະ ຬະິຍາງຏຌ຺ . ຏຌ຺ ກາຌສກຶ ສາພຍ຺ ວາໃ ກຈ຺ ໝາງ, ລະຍຼຍກາຌ ລະ ຠາຈຉະກາຌກຼໃ ວກຍັ ກາຌຠຸໄ ຬຄ ກາຌຂຌ຺ ສໃຄ຺ ຌາໄ ຠຌັ ຽຆຬໄື ແຟຂຬຄລຈັ ວສິ າຫະກຈິ ຌາໄ ຠຌັ ຽຆຬືໄ ແຟລາວ ຠຌໃ ງຄັ ຍໃ ຠຌີ ຉິ ິກາໃ ີກາຌຈ຺ ຆຈັ ຽຌ ລະ ຽຎັຌຬຌັ ສະຽພາະ ສວໃ ຌເຫງຽໃ ຫັຌວາໃ ເຫໄ ວາຠສາຌັ ເຌລະຈຍັ ຫົາງຠີ າຌວຌ 32 ຌ຺ ິຈຽຎັຌ 64 ສວໃ ຌອຬໄ ງ ກາຌຉິຈຉາຠ, ກວຈກາ, ສະກຈັ ກຌັໄ ກາຌຠຸໄ ຬຄກາຌຉກ຺ ຽອງໃ ຽສງ ຫາງ ຂຬຄກາຌຂຌ຺ ສໃຄ຺ ຌາໄ ຠຌັ ຂຬຄລຈັ ວິສາຫະກຈິ ຌາໄ ຠຌັ ຽຆຬືໄ ແຟລາວ ຠຌໃ ງຄັ ຍໃ ຠກີ າຌຎະຉິຍຈັ ຽຂັຠໄ ຄວຈຽໃ ຺າໃ ີວຌ ສວໃ ຌເຫງເໃ ຫໄ ວາຠສາຌັ ເຌລະຈຍັ ຎາຌກາຄຈງຠີ າຌວຌ 22 ຌ຺ ິຈ ຽຎັຌ 44 ສວໃ ຌອຬໄ ງ ວາຠຫງຄຸໄ ງາກເຌກາຌຂຌ຺ ສໃຄ຺ ຌາໄ ຠຌັ ຽຆືໄຬແຟຂຬຄລຈັ ວິສາຫະກຈິ ຌາໄ ຠຌັ ຽຆຬືໄ ແຟລາວ ຠຌໃ ງຄັ ຠີ ວາຠຫງຄຸໄ ງາກຬີຄາກຍຍສຬຍຊາຠຄັ ໝຈ຺ 50 ຌ຺ ສວໃ ຌເຫງຽໃ ຫັຌ ວາໃ ເຫໄວາຠສາຌັ ເຌລະຈຍັ ຎາຌກາຄຈງຠີ າຌວຌ 22 ຌ຺ ິຈຽຎັຌ 44 ສວໃ ຌອຬໄ ງ ຆໃ ຶຄ ສຬຈຬໃ ຄາສາພາຈຂຬຄຫວ຺ ໜໄາພະຌກພະຌກຍລິກາຌຂຌ຺ ສໃຄ຺ ຌາໄ ຠຌັ ຽຫັຌວາໃ ງຄັ ຍໃ ຠຌີ ຉິ ິກາ ລະ ລະຍຼຍກາຌແຈກໄ າຌຈ຺ ຆຈັ ຽຌໃ ຄຶ ຽອັຈເຫກໄ າຌຠຸໄ ຬຄພາຫະຌະ, ພະຌກັ ຄາຌ ພຍ຺ ວາຠ ຫງຄຸໄ ເຌກາຌຠຸໄ ຬຄກາຌຂຌ຺ ສໃຄ຺ , ລຈ຺ ຂຌ຺ ສໃຄ຺ ຌາໄ ຠຌັ ຍໃ ແຈຠໄ າຈຉະຊາຌ ຽຉັກຌກິ ຂຬຄລຈ຺ ຍໃ ຠີ ວາຠ ອຍັ ຎະກຌັ າຄລະຍຍ຺ ໃ ສໃຄ຺ , ລະຍຍ຺ ວາວໃຄຶ ຽອັຈເຫຠໄ ກີ າຌອໃວ຺ ຆຠຶ ຬຬກຉາຠຊະໜຌ຺ ກາຌກແໄ ຂຍຌັ ຫາກຼໃ ວກຍັ ກາຌຠຸໄ ຬຄກາຌຂຌ຺ ສໃຄ຺ ຌາໄ ຠຌັ ຽຆືໄຬແຟລາວ ຠຌໃ ງຄັ ຍໃ ຠຌີ ຉິ ິ ກາໃ ີກາຌຈ຺ ຆຈັ ຽຌ ລະ ຽຎັຌຬຌັ ສະຽພາະ ລະ ກາຌຎະຉິຍຈັ ກຈ຺ ລະຍຼຍເຫໄ ຂຠໄ ຄວຈ ລະ ພາກສວໃ ຌໃ ີກຼໃ ວຂຬໄ ຄເຫຠໄ ຽີ ຬກະສາຌກວຈກາຽຉັກຌກິ ລຈ຺ ຂຌ຺ ສໃຄ຺ ຌາໄ ຠຌັ ຽຆຬໄື ແຟເຫໄ ະຄໄ ຽພໃ ືຬ ຽອັຈເຫລໄ ຈ຺ ຂຌ຺ ສໃຄ຺ ແຈຠໄ າຈຉະຊາຌ ລະ ຠີ ຌຸ ຌະພາຍຽພໃ ືຬຍໃ ເຫຠໄ ຌີ າໄ ຠຌັ ຉກ຺ ຉາຠຽສັໄຌາຄກາຌ ສຌັ ຬຌພາຫະຌະຽພໃ ືຬວາຠຎຬຈແພເຌກາຌາລະຬຌຉາຠຊະໜຌ຺ , ເຫຬໄ ຄ຺ ກາຌໃ ີກຼໃ ວຂຬໄ ຄເຆໄ ຠາຈຉະກາຌໃ ີຽຈັຈຂາຈຉໃ ກຍັ ພະຌກັ ຄາຌໃ ີລະຽຠຈີ ຉໃ ກຍັ ລະຍຼຍຂຬຄລຈັ ວິສາຫະກຈິ ຌາໄ ຠຌັ ຽຆືໄຬ ແຟລາວ i
Abstract The Porject “ Protection of transport by Lao state fuel company “ purpose is education on the prinles and legislation related to protection of transport follow and check is suppression protection lose is fuel transport by lao state fuel company join with by centre and local government for operate and function as protection is transport lao fuel. The methodology used is to use quanititative and quanititative data collection method which in turn we have created. 50 queries and interview with the target group and then extracted the data from The survery and analyzed the number and percentage to confirm and explain the results. As a result for education about law , Regulation and measure related for Protection of transport by lao state fuel company the vast majority of them cover a large degree of importance about 32 peole think of 64 percent follow and check is suppression Protection lose is fuel transport by lao state fuel company the mojor part is important is medium about 22 people think of 44 percent , Fuel transport have problem from queries have 50 people the mojor part is important is medium about 22 people think of 44 percent Result of education about : have relevant provide a technical checklist truck fuel for fuel transport is be clear to make truck fuel standard and quality, don’t have fuel on the road traffic have safety on the road , to related organization take measure to employees is violation of the rules of lao state fuel company and Increase measure employee make then do not clean, for submit fuel transport have more qiality ii
າຂຬຍເ ເຌກາຌສຶກສາຍຈ຺ ຄກາຌຍ຺ ຆຌັໄ ຫວ຺ ຂໄ “ ກາຌຠຸໄ ຬຄກາຌຂຌ຺ ສໃຄ຺ ຌາໄ ຠຌັ ຂຬຄລຈັ ວິ ສາຫະກຈິ ຌາໄ ຠຌັ ຽຆຬືໄ ແຟລາວ ” ພວກຂາໄ ພະຽໄ຺າຂສະຈຄວາຠຂຬຍເ ລະ ວາຠອຍູໄ ຌູ ຌຸ ຬຌັ ຫົຌ຺ໄ ຽຫົືຬຠາງຄັ ອສ.ຎ ຍຌຸ ໃຼຄ ພຠ຺ ຠະຌັ ໃ ີແຈກໄ ະລຌຸ າອຍັ ຽຎັຌຬາາຌີຎຶກສາເຫໄ ຈງ ໃາຌແຈຽໄ ສງສະຫົະຽວລາຬຌັ ຠີ ຌຸ າໃ ເຌກາຌຊາໃ ງຬຈວິຆາ ພຬໄ ຠຄັ ຌະຌາວິີຂຼຌ, ຬາໃ ຌ ກວຈກໄ ລະ ຉິຈຉາຠວາຠກາໄ ວໜໄາເຌກາຌຂຼຌຍຈ຺ ຄກາຌຍ຺ ຆຌັໄ ຠາຉະຫົຬຈຌ຺ ສາຽລັຈ ຏຌ຺ ລະ ລລຸ ວໃ ຄແຎຈວໄ ງຈີ, ຊາໄ ຎາສະາກໃາຌລວໄ ພວກຂາໄ ພະຽ຺ໄາະຍໃ ສາຠາຈສາຽລັຈຏຌ຺ ຉາຠລະຈຍັ າຈໝາງແຈໄ ຂຂຬຍເຠາງຄັ ະຌະກາຠະກາຌຎໄຬຄກຌັ ຍຈ຺ ຄກາຌຍ຺ ຆຌັໄ ໃ ີແຈຽໄ ສງສະຫົະຽວລາຬຌັ ຠີ ຌຸ າໃ ຠາຽຂ຺ໄາອວໃ ຠຽຎັຌະຌະກາຠະກາຌເຌຄັໄ ຌໄີ ຈງເຌຍຌັ ຈາໃາຌໃ ີຽຎັຌະຌະກາຠະກາຌ ແຈຠໄ ີ ວາຠຄິ ເສະຽໜີເຫຏໄ ສໄູ ຶກສາຌ຺ໄ ວາໄ , ຎຍັ ຎຄຸ , ກແໄ ຂຽພໃ ີຠຽຉີຠ ລະ ຉຈັ ຍາຄສວໃ ຌໃ ີ ຽຫັຌວາໃ ຍໃ ກຼໃ ວຂຬໄ ຄ ຽຆໃ ຄິ ຽອັຈເຫຏໄ ສໄູ ຶກສາຠີ ວາຠຽຂໄ຺າເຽຊຄິ ຍຌັ ຫາຉາໃ ຄໂມາໃ ຄຽລິກຽຆໃ ິຄກວາໃ ຽກໃ າ຺ ຂຂຬຍເພະຌກັ ຄຄາຌພະຌກຉາໃ ຄໂຂຬຄ ລຈັ ວິສາຫະກຈິ ຌາໄ ຠຌັ ຽຆືໄຬແຟລາວ, ລຈັ ວິ ສາຫະກຈິ ຂຌ຺ ສໃຄ຺ ຌາໄ ຠຌັ ຽຆຬໄື ແຟລາວ ລະ ກະຆວຄຬຈຸ ສາຫະກາ ລະ ກາຌາໄ ໃ ີແຈເໄ ຫໄ ວາຠ ອວໃ ຠຠື ຬາຌວງວາຠສະຈວກ ເຌກາຌສະໜຬຄຂຠໄ ຌູ , ກາຌສາພາຈ ລະ ຉຬຍຍຍສຬຍ ຊາຠຌ຺ ສາຽລັຈແຎຈວໄ ງຈ.ີ ຂຂຬຍເຠາງຄັ ະຌະຌາ, ຬູ າາຌພາງເຌ ະຌະຌຉິ ສິ າຈ ລະ ລຈັ ຊະສາຈ ລະ ອຍັ ຽຆີຌາກພາງຌຬກ ພໄຬຠຈວໄ ງຬາາຌຎະາພາກວິຆາກຈ຺ ໝາງລຸ ະກິຈໃ ີແຈໄ ໄຠຸ ຽສະຉິ ຎຌັ ງາສິຈສຬຌ, ເຫໄ ວາຠອູໄ າຄວິຆາກາຌຌກພໃ ວກຂາໄ ພະຽ຺ໄາຠາຉະຫົຬຈແລງະຽວລາ 2 ຎີ ຌ຺ ຽອັຈເຫໄກາຌສຶກສາລະຈຍັ ຎະລິຌງາຉີຂຬຄພວກຂາໄ ພະຽ຺ໄາຄັໄ ຌີໄສາຽລັຈຏຌ຺ ມໃາຄຍ຺ ຄາຠ ສຈຸ າໄ ງຌ,ໄີ ພວກຂາໄ ພະຽາໄ຺ ຂສະຈຄວາຠອຍູໄ ຌຸ ຌຸ ມາໃ ຄເຫງຫໃ ົວຄຠາງຄັ ຬຍວ຺ ໃ ີແຈໄ ຆກຸ ງູໄ ຶຌອຬຌເຌກາຌສກຶ ສາອາໃ ອຼຌ ລະ ກາລຄັ ເເຫໄ ກພໃ ວກຂາໄ ພະຽາໄ຺ ເຌຉະຫົຬຈແລະງະໃ ີ ສຶກສາຌ຺ ແຈອໄ ຍັ ຏຌ຺ ສາຽລັຈ ຂຬວງພຬຌແຆຬຌັ ຎະຽສີຈເຫຍໄ ຌັ ຈາໃາຌຄໃ ຺ ຠສີ ຂຸ ະພາຍຂຄອຄ ລະ ຎະສຍ຺ ຏຌ຺ ສາຽລັຈເຌໜາໄ ໃ ີວຼກຄາຌຈວໄ ງຽຊຈີ . ະຌະຏຂໄູ ຼຌ: ຍຌຸ ແຆ ຎໃາຽຍົງ ສລຸ ງິ ະາຈ ຍຈຸ ຉິ ກັ iii
ສາລະຍາຌ ໜາໄ ຍຈ຺ ຈັ ຫງພໄ າສາລາວ..............................................................................................................i ຍຈ຺ ຈັ ຫງພໄ າສາຬຄັ ກຈິ ...........................................................................................................ii າຂຬຍເ............................................................................................................................iii ສາລະຍາຌ............................................................................................................................iv ສາລະຍາຌຉາຉະລາຄ.............................................................................................................v ຍຈ຺ ີ 1 ຍຈ຺ ສະຽໜີ.................................................................................................................1 1.1 ວາຠຽຎັຌຠາ ລະ ວາຠສາຌັ ຂຬຄຍຌັ ຫາ.............................................................1 1.2 ຈຸ ຎະສຄ຺ ຂຬຄກາຌສກຶ ສາ......................................................................................2 1.3 ຂຬຍຽຂຈຂຬຄກາຌສກຶ ສາ......................................................................................2 1.4 ສຠ຺ ຠຈຸ ຉຊິ າຌຂຬຄກາຌສກຶ ສາ.................................................................................3 1.5 ຏຌ຺ ຎະຫງຈາຈວາໃ ະແຈອໄ ຍັ າກກາຌສຶກສາ.......................................................3 1.6 ຬະິຍາງາສຍັ ....................................................................................................3 ຍຈ຺ ີ 2 ຍ຺ ວຌຽຬກະສາຌ ລະ ຍຈ຺ ຌ຺ໄ ວາໄ ໃ ີກຼໃ ວຂຬໄ ຄ.....................................................5 2.1 ຫົກັ ກາຌໃ ີກຼໃ ວຂຬໄ ຄ................................................................................................5 2.1.1 ຫົກັ ກາຌກຼໃ ວກຍັ ວຼກຄາຌຂຌ຺ ສໃຄ຺ າຄຍກ຺ .........................................................5 2.1.2 ຫົກັ ກາຌກຼໃ ວກຍັ ວຼກຄາຌກາຌລຄ຺ ຶຌຂຬຄລຈັ ...................................................5 2.1.3 ຫົກັ ກາຌກຼໃ ວກຍັ ວຼກຄາຌຂຏໄ ກູ ພຌັ ເຌສຌັ ງາ ລະ ຌຬກສຌັ ງາ........................6 2.1.4 ຫົກັ ກາຌກຼໃ ວກຍັ ວຼກຄາຌສວໃ ງສາຬາກຬຌ.........................................................6 2.1.5 ຫົກັ ກາຌກຼໃ ວກຍັ ວຼກຄາຌຎະກຌັ ແພ.................................................................6 2.1.6 ຫົກັ ກາຌກຼໃ ວກຍັ ວຼກຄາຌາລະຬຌາຄຍກ຺ ...................................................7 2.1.7 ຫົກັ ກາຌກຼໃ ວກຍັ ວຼກຄາຌລຸ ະກຈິ ຌາໄ ຠຌັ ຽຆຬໄື ແຟລາວ.......................................7 2.2 ຽຌຬໄື ເຌໃ ີກຼໃ ວຂຬໄ ຄ.................................................................................................8 2.2.1 ວາຠອູໄ ໃວ຺ ແຟກຼໃ ວກຍັ ຌາໄ ລຈັ ວສິ າຫະກຈິ ຌາໄ ຠຌັ ຽຆຬໄື ແຟລາວ.............................8 2.2.2 ຠຌັ ຽຆຬໄື ແຟ................................... .................................. .............................13 iv
2.2.3 ກາຌຂຌ຺ ສໃຄ຺ ຌາໄ ຠຌັ ຽຆຬືໄ ແຟຂຬຄລຈັ ວສິ າຫະກຈິ ຌາໄ ຠຌັ ຽຆຬືໄ ແຟລາວ....................14 2.2.4 ກາຌຠຸໄ ຬຄກາຌຂຌ຺ ສໃຄ຺ ຌາໄ ຠຌັ ຽຆຬໄື ແຟຂຬຄລຈັ ວສິ າຫະກຈິ ຌາໄ ຠຌັ ຽຆຬື ແຟລາວ17 2.2.5 ຍຌັ ຫາໃ ີຽກຈີ ຂຌໄຶ ຌກຼໃ ວກຍັ ກາຌຠຸໄ ຬຄກາຌຂຌ຺ ສໃຄ຺ ຌາໄ ຠຌັ ຂຬຄລຈັ ວສິ າຫະກຈິ ຌາໄ ຠຌັ ຽຆຬໄື ແຟລາວ...............................................................................................22 2.2.6 ວິ ີກແໄ ຂຍຌັ ຫາໃ ີຽກຈີ ຂຌໄຶ ກຼໃ ວກຍັ ກາຌຠຸໄ ຬຄກາຌຂຌ຺ ສໃຄ຺ ຌາໄ ຠຌັ ຽຆຬືໄ ແຟລາວ ຂຬຄລຈັ ວິສາຫະກຈິ ຌາໄ ຠຌັ ຽຆຬືໄ ແຟລາວ.............................................................23 ຍຈ຺ ີ 3 ວິ ີກາຌຈາຽຌຌີ ກາຌສຶກສາ......................................................................................24 3.1 ວິ ີກາຌສກຶ ສາ....................................................................................................24 3.2 ຎະຆາກຬຌ.........................................................................................................24 3.3 ກຠຸໃ ຉວ຺ ມາໃ ຄ..........................................................................................................24 3.4 ຽໃ ຬື ຄຠື ໃ ີເຆເໄ ຌກາຌສກຶ ສາ...................................................................................25 3.5 ກາຌຽກຍັ ລະ ອວຍອວຠຂຠໄ ຌູ ........................................................................ . .25 3.6 ກາຌວຽິ າະຂຠໄ ຌູ ............................................................................................ .. ..25 ຍຈ຺ ີ 4 ຏຌ຺ ຂຬຄກາຌວຽິ າະຂຠໄ ຌູ ລະ ກາຌຬະິຍາງ................................................... ...26 4.1 ກາຌລາງຄາຌຏຌ຺ ຂຬຄກາຌສກຶ ສາ......................................................... .......26 4.1.1 ຂຠໄ ຌູ ໃວ຺ ແຎຂຬຄຏຉໄູ ຬຍຍຍສຬຍຊາຠ.................................................. .... ...26 4.1.2 ຈັ ສະຌະຂຬຄຏຉໄູ ຬຍຍຍສຬຍຊາຠຉໃ ກາຌຂຌ຺ ສໃຄ຺ ຌາໄ ຠຌັ ຽຆຬໄື ແຟຂຬຄລຈັ ວິ ສາຫະກຈິ ຌາໄ ຠຌັ ຽຆຬືໄ ແຟລາວ........................................................................ ... ....28 4.1.3 ສຄັ ລວຠຂຠໄ ຌູ າກກາຌສາພາຈ................................................................. ....32 4.2 ຬະິຍາງຏຌ຺ ກາຌສກຶ ສາ.......................................................................... ...33 ຍຈ຺ ີ 5 ສະຫຸົຍ ລະ ຂສໄ ະຽໜີ................................................................................. .37 5.1 ສະຫຸົຍຏຌ຺ ຂຬຄກາຌສກຶ ສາ................................................................................ ..37 5.2 ຂສໄ ະຽໜີ......................................................................................................... ... .39 ຽຬກະສາຌຬາໄ ຄຬຄີ ຽຬກະສາຌຆຬໄ ຌາໄ ງ ຆວິ ະຎະຫວັ ຈຫງຏໄ ສໄູ ກຶ ສາ v
ສະລະຍາຌຉາຉະລາຄ ຉາຉະລາຄີ 1 ຽພຈຂຬຄຏຉໄູ ຬຍຍຍສຬຍຊາຠ........................................................ . ..........26 ຉາຉະລາຄີ 2 ຬາງຂຸ ຬຄຏຉໄູ ຬຍຍຍສຬຍຊາຠ................................................................. ...26 ຉາຉະລາຄີ 3 ລະຈຍັ ກາຌສກຶ ສາຂຬຄຏຉໄູ ຬຍຍຍສຬຍຊາຠ....................................... .... ....27 ຉາຉະລາຄີ 4 ຎະສຍ຺ ກາຌເຌກາຌຽອັຈວຼກຏຉໄູ ຬຍຍຍສຬຍຊາຠ................................. .... ..27 ຉາຉະລາຄີ 5 ຍຬໃ ຌຎະາກາຌຂຬຄຏຉໄູ ຬຍຍຍສຬຍຊາຠ............................................. .....28 ຉາຉະລາຄີ 6 າຌກຉາໜຄໃ ຏຉໄູ ຬຍຍຍສຬຍຊາຠ................................................ ..... ...28 ຉາຉະລາຄີ 7 ກຈ຺ ໝາງ, ລະຍຼຍກາຌ ລະ ຠາຈຉະກາຌກຼໃ ວກຍັ ກາຌຠຸໄ ຬຄກາຌຂຌ຺ ສໃຄ຺ ຌາໄ ຠຌັ ຽຆຬືໄ ແຟຂຬຄລຈັ ວສິ າຫະກຈິ ຌາໄ ຠຌັ ຽຆຬືໄ ແຟລາວ.................................... ........28 ຉາຉະລາຄີ 8 ກາຌສະຌາຽຏີງຏໃຌະງຍາງ, ກຈ຺ ໝາງ, ກໃຼວກຍັ ວຼກຄາຌກາຌ ຂຌ຺ ສໃຄ຺ ຌາໄ ຠຌັ ຽຆຬໄື ແຟຂຬຄລຈັ ວສິ າຫະກຈິ ຌາໄ ຠຌັ ຽຆຬືໄ ແຟລາວ........................... ..29 ຉາຉະລາຄີ 9 ກາຌຉຈິ ຉາຠກາຌຎະຉຍິ ຈັ ລະຍຼຍກຈ຺ ໝາງ, ກາຌຂຌ຺ ສໃຄ຺ ຌາໄ ຠຌັ ຽຆຬືໄ ແຟຂຬຄລຈັ ວສິ າຫະກຈິ ຌາໄ ຠຌັ ຽຆຬືໄ ແຟລາວ.................................................................... .. ..29 ຉາຉະລາຄີ 10 ກາຌຉິຈຉາຠ, ກວຈກາ, ສະກຈັ ກຌັໄ ກາຌຠຸໄ ຬຄກາຌຉກ຺ ຽອງໃ ຽສງຫາງຂຬຄ ກາຌຂຌ຺ ສໃຄ຺ ຌາໄ ຠຌັ ຂຬຄລຈັ ວສິ າຫະກຈິ ຌາໄ ຠຌັ ຽຆຬືໄ ແຟລາວ..................................30 ຉາຉະລາຄີ 11 ກາຌສະຫຸົຍຏຌ຺ ຂຬຄກາຌຠຸໄ ຬຄກາຌຂຌ຺ ສໃຄ຺ ຌາໄ ຠຌັ ຽຆືໄຬແຟຂຬຄລຈັ ວິສາຫະ ກິຈຌາໄ ຠຌັ ຽຆໄືຬແຟລາວຽພໃ ືຬລາງຄາຌເຫໄກຍັ ກະຆວຄຬຈຸ ສະຫະກາ ລະ ກາຌ າໄ ………………………………………………………………………… .30 ຉາຉະລາຄີ 12 ກາຌພວ຺ ພຌັ ລະ ຎະສາຌສຠ຺ ຍ຺ ກຍັ ພາກສວໃ ຌໃ ີກຼໃ ວຂຬໄ ຄມໃູສຌູ ກາຄ ລະ ໄຬຄຊໃ ຌິ ຽພໃ ືຬຈັ ຉຄັໄ ຎະຉິຍຈັ ສິຈ, ໜໄາໃ ີວຼກຄາຌກາຌຠຸໄ ຬຄກາຌຂຌ຺ ສໃຄ຺ ຌາໄ ຠຌັ ຂຬຄລຈັ ວິສາຫະກຈິ ຌາໄ ຠຌັ ຽຆຬໄື ແຟລາວ......................................................... ...31 ຉາຉະລາຄີ 13 ກາຌພວ຺ ພຌັ ອວໃ ຠກຍັ ຉາໃ ຄຎະຽຈ ລະ ຬຄ຺ ກາຌຈັ ຉສັໄ າກຌ຺ ກຼໃ ວກຍັ ວຼກຄາຌ ກາຌຸໄຠຬຄກາຌຂຌ຺ ສໃ ຄ຺ ຌາໄ ຠຌັ ຽຆືໄຬແຟຂຬຄລຈັ ວິສາຫະກິຈຌາໄ ຠຌັ ຽຆືໄຬແຟ ລາວ……................................................................................................. ..... 31 ຉາຉະລາຄີ 14 ກາຌຂຌ຺ ສໃຄ຺ ຌາໄ ຠຌັ ຽຆຬືໄ ແຟຠີ ວາຠຫງຄຸໄ ງາກ........................................... .....32 vi
ຍຈ຺ ີ 1 ຍຈ຺ ສະຽໜີ 1.1 ວາຓຽຎັຌຓາ ລະ ວາຓສາຌັ ຂຬຄຍຌັ ຫາ ລຈັ ວິສາຫະກຈິ ຌາໄ ຓຌັ ຽຆຬືໄ ແຒລາວ (ລຌລ) ຌຍັ ຉຓໃ ສືໄ າໄ ຄຉຄັໄ ຂຌຶໄ ຓາເຌຎີ 1976 ແຈຏໄ າໃ ຌ ກາຌຎະຉຍິ ຈັ ວຼກຄາຌຽຎັຌ 2 ແລງະື: ແລງະຏກູ ຂາຈ ລະ ແລງະຽຎີຈກວາໄ ຄຽສຈຊະກຈິ ເຌ ແລງະຏກູ ຂາຈຌາໄ ຓຌັ ຄັ ສຬຄແຈຌໄ າຓາາກຬາຈິຈສະຫະຑາຍຆຫວຼຈ, ກາຌລະຬຌກ ດາງຓຌໃ ແຎຉາຓຏຌໃ ກາຌຈງຍໃ ຓກີ າຌແລລໃ ຼຄາຄຈາໄ ຌຎະສຈິ ິຑາຍ ລະ າຄຈາໄ ຌລຸ ະກຈິ ຽໃ ຺າເຈ ຉໃຑາງຫົຄັ ໃ ີລຈັ ຊະຍາຌແຈຎໄ ະກາຈຌະງຍາງຽຎີຈກວາໄ ຄຽສຈຊະກິຈເຌຎີ 1989 ຽຎັຌຉຌໄ຺ ຓາ ລຌລ ຍໃ ແຈຽໄ ຎັຌຏຏໄູ ກູ ຂາຈຌາໄ ຓຌັ ຉຑໃ ຼຄຏຈໄູ ຼວ, ຽຑາະແຈຓໄ ຍີ ລິສຈັ ຂຬຄຽຬກະຆຌ຺ ໃ ີ ຽອັຈລຸ ະກຈິ ກຼໃ ວກຍັ ຌາໄ ຓຌັ ຽກຈີ ຂຌໄຶ ຫົາງ ຽຑໃ ືຬຉຬຍສະໜຬຄຉາຓຌະງຍາງຂຬຄລຈັ ລຈັ ວິສາຫະກຈິ ແຈຈໄ າຽຌຌີ ລຸ ະກຈິ ລະ ອຍັ ເຆໜໄ າໄ ໃ ີວຼກຄາຌກາຌຍລິກາຌຌາໄ ຓຌັ ຽຆຬໄື ແຒເຫໄ ກໃ ກຸ ຑາກສວໃ ຌຽສຈຊະກຈິ ສຄັ ຓ຺ .ຆໃ ຄຶ ກາຌຓຸໄ ຬຄກາຌຂຌ຺ ສໃຄ຺ ຌາໄ ຓຌັ ຽຆຬໄື ແຒຂຬຄລຈັ ວິສາຫະກຈິ ຌາໄ ຓຌັ ຽຆຬໄື ແຒລາວເຫແໄ ຈຉໄ າຓວາຓອຼກອຬໄ ຄ ຉຬໄ ຄກາຌສະຑາຍຽສຈຊະກິຈເຌຎຈັ ຍຸ ຌັ ຈງກາຌສະໜຬຄເຫໄກວໃ ຼກຄາຌ ກາຌສໄາຄສາ ຑຈັ ະຌາຽສຈຊະກຈິ -ສຄັ ຓ຺ ລະ ວຼກຄາຌຎໄຬຄກຌັ ຆາຈ ຎໄຬຄກຌັ ວາຓສະຫຄຍ຺ ເຫໄຑຼຄຑ ລະ ໃວ຺ ຽຊຄິ ສະຌຌັໄ ຽຑໃ ືຬເຫໄ ລຸ ະກຈິ ຈາຽຌຌີ ແຎດາໃ ຄຊກື ຉຬໄ ຄລຈັ ຊະຍາຌໃ ຄຶ ຬຬກຈາລຈັ , ກຈ຺ ໝາງ, ຂກໄ າຌຈ຺ ລະ ລະຍຼຍກາຌຉາໃ ຄໂຬຬກຓາຽຑໃ ືຬຓຸໄ ຬຄ ຈື ຄໃ ັ ໃ ີອູໄ ລວໄ ວາໃ ກາຌຓຸໄ ຬຄ ກາຌຂຌ຺ ສໃຄ຺ ຌາໄ ຓຌັ ຽຆໄືຬແຒຂຬຄລຈັ ວິສາຫະກຈິ ຌາໄ ຓຌັ ຽຆໄືຬແຒລາວຓຌໃ ຓຑີ າລະຍຈ຺ ຍາຈວາຓ ສາຌັ ຫົາງເຌກາຌຍລິກາຌເຫໄກສໃ ຄັ ຓ຺ ຑໄຬຓອຍັ ເຆໜໄ ໄາໃ ີກາຌຽຓຬື ຄຂຬຄຑກັ ລຈັ ຉາຓຑາລະ ຍຈ຺ ຍາຈຂຬຄຂຌັໄ ຽິຄແຈຓໄ ຬຍໝາງເຫໄ ລຈັ ວສິ າຫະກຈິ ຌາໄ ຓຌັ ຽຆຬືໄ ແຒລາວແຈຓໄ ກີ າຌຉຬຍສະໜຬຄ ຌາໄ ຓຌັ ຽຆຬໄື ແຒລາວຈວໄ ງລາາໃ ີງຉຸ ິາ, ຌຸ ຌະຑາຍີຽຆໃ ືຬຊແື ຈໄ ລວຓຄັ ກາຌກາຌຈ຺ ລາາາ ໜາໃ ງຂຬຄຉລໃ ະສາຂາ, ຉລໃ ະຎາໄ ເຌຂຬຍຽຂຈໃວ຺ ຎະຽຈ. ກາຌຓຸໄ ຬຄກາຌຂຌ຺ ສໃຄ຺ ຌາໄ ຓຌັ ຽຆືໄຬແຒລາວຓຑີ າລະຍຈ຺ ຍາຈສາຌັ ເຌກາຌຂຍັ ຽໃ ືຬຌ ຽສຈຊະກິຈຽຑໃ ືຬຉຬຍສະໜຬຄວາຓອຼກອຬໄ ຄຉໄຬຄກາຌຂຬຄຍຌັ ຈາຂຄ຺ ຽຂຈເຌຂຬຍຽຂຈໃ ວ຺ ຎະຽຈຆາຈ ຽຑາະຎະຽຈລາວຽຎັຌຎະຽຈໃ ີກາລຄັ ຑຈັ ະຌາ, ຓີ ວາຓຉຬໄ ຄກາຌເຌກາຌເຆຌໄ າໄ ຓຌັ ຽຆໄືຬແຒຽຎັຌສໃ ິຄໃ ີຂາຈຍໃ ແຈໄ ກາຌຓຸໄ ຬຄກາຌຂຌ຺ ສໃຄ຺ ຌາໄ ຓຌັ ຽຆືໄຬແຒ ຓີ ວາຓສາຌັ ລະ າຽຎັຌຉໃ ກາຌຑຈັ ະຌາຎະຽຈຆາຈຽຑາະຌາໄ ຓຌັ ຽຆໄືຬແຒຽຎັຌສໃ ິຄໃ ີຌາເຆຽໄ ຂ຺ໄາເຌຂະໜຄ
ຬຈຸ ສາຫະກາ, ກະສິກາ ລະ ຂະໜຄກາຌຬໃ ືຌໂ. ສະຌຌັໄ ກາຌຂຌ຺ ສໃຄ຺ ຌາໄ ຓຌັ ຽຆໄືຬແຒ ໃ ຄຶ ຓີ ຍຈ຺ ຍາຈສາຌັ ເຌກາຌກງາງຌາໄ ຓຌັ ເຌຂຬຍຽຂຈໃ ວ຺ ຎະຽຈຽຑໃ ືຬອຍັ ຎະກຌັ ວາຓອຼກອຬໄ ຄ ຉຬໄ ຄກາຌຂຬຄຍຌັ ຈາຂຄ຺ ຽຂຈເຌຂຬຍຽຂຈໃ ວ຺ ຎະຽຈ, ອຍັ ຎະກຌັ ກາຌຂຌ຺ ສໃຄ຺ ຌາໄ ຓຌັ ຽຆໄືຬແຒເຫໄ ໃວ຺ ຽຊຄິ ລະ ເຌກາຌຂຌ຺ ສໃຄ຺ ຌາໄ ຓຌັ ຽຆຬືໄ ແຒຉຬໄ ຄຓີ ວາຓຎຬຈແຑ, ຌຸ ຌະຑາຍຂຬຄຌາໄ ຓຌັ ເຈໄ ຉາຓຓາຈຉະຊາຌໃ ີກາຌຈ຺ ແວໄ ເຌກາຌຍລິກາຌກາຌຂຌ຺ ສໃຄ຺ ຌາໄ ຓຌັ ຽຆຬືໄ ແຒສາຓາຈແຎແຈໄ ກຸ ຍຬໃ ຌ ໃ ີຓີ ວາຓອຼກອຬໄ ຄຉຬໄ ຄກາຌເຌກາຌຌາເຆຌໄ າໄ ຓຌັ ຽຆໄືຬແຒ, ອຍັ ຎະກຌັ ຍໃ ເຫຓໄ ກີ າຌຂາຈຌຌາໄ ຓຌັ ໃ ີອຍັ ເຆໄ ເຌຽຓໃຬື ຓີ ວາຓອຼກອຬໄ ຄຉຬໄ ຄກາຌຂຬຄຎະຽຈ, ຉງໃ ຄັ ຓີ ວາຓຫງຸຄໄ ງາກຍາຄ ຂຄ຺ ຽຂຈໃ ີຽສັໄຌາຄສຌັ ຬຌແຎຓາຍໃ ສະຈວກ ຽຎັຌຉຌໄ຺ ຽຽຓຌໃ ລະຈຐູ ຌ຺ . ສະຌຌັໄ ໃ ຄຶ ຑາເຫໄຓີ ວາຓ ຫງຄຸໄ ງາກເຌກາຌຂຌ຺ ສໃຄ຺ ຌາໄ ຓຌັ ຍໃ ໃວ຺ ຽຊຄິ . ກາຌຓຸໄ ຬຄກາຌຂຌ຺ ສໃຄ຺ ຌາໄ ຓຌັ ຽຆືໄຬແຒຂຬຄ ລຈັ ວິສາຫະກິຈ ຌາໄ ຓຌັ ຽຆໄືຬແຒລາວ ເຌ ກາຌຓຸໄ ຬຄງຄັ ຍໃ ຎະຉິຍຈັ ແຈຽໄ ໃ ຺າໃ ີວຌຉາຓລະຍຼຍກຈ຺ ໝາງ, ງາຌຑະຫະຌະເຌກາຌຂຌ຺ ສໃຄ຺ ງຄັ ຍໃ ແຈຓໄ າຈຉະຊາຌຽໃ ຺າໃ ີວຌ. ສະຌຌັໄ ໃ ຄຶ ຽອັຈເຫຌໄ າໄ ຓຌັ ຓກີ າຌຉກ຺ ຽອງໃ ຉາຓຽສັໄຌາຄໃ ຄຶ ກໃເຫຓໄ ີ ຍຌັ ຫາຽອັຈເຫໄລຈ຺ ລຓ຺ໄ , ຎີໄຌ ຓີ ວາຓຫງຸຄໄ ງາກເຌກາຌສຌັ ຬຌຑາຫະຌະເຌະໜຌ຺ ຫຌ຺ າຄ. ຌຬກຌງໄີ ຄັ ຓຍີ າຄຂຄ຺ ຽຂຈໃ ີຍໃ ສາຓາຈຉຬຍສະໜຬຄຌາໄ ຓຌັ ຽຆືໄຬແຒ ຉາຓວາຓອຼກອຬໄ ຄຉຬໄ ຄກາຌ ຂຬຄສຄັ ຓ຺ ລະ ຍໃ ຓລີ ະຍຼຍກຈ຺ ໝາງກາຌຈ຺ ແວດໄ າໃ ຄຆຈັ ຽຌ. ຈໃຄັ ຌຌັໄ ໃ ຄຶ ຽຎັຌໃ ີຓາຂຬຄຍຌັ ຫາເຌກາຌຌໄ຺ ວາໄ ຂຬຄຑວກຂາໄ ຑະຽ຺ໄາໃ ີຓີ ວາຓສຌ຺ ເ ລະ ດາກສຶກສາຫວ຺ ຂໄ ກາຌຓຸໄ ຬຄກາຌຂຌ຺ ສໃຄ຺ ຌາໄ ຓຌັ ຽຆືໄຬແຒຂຬຄ ລຈັ ວິສາຫະກຈິ ຌາໄ ຓຌັ ຽຆຬໄື ແຒ ລາວ. 1.2 ຈຸ ຎະສຄ຺ ຂຬຄກາຌສກຶ ສາ - ຽຑໃ ືຬສຶກສາຽຊຄິ ຍຌັ ຈາຌຉິ ິກາຉາໃ ຄໂໃ ີກຼໃ ວຂຬໄ ຄກຍັ ກາຌຓຸໄ ຬຄກາຌຂຌ຺ ສໃຄ຺ ຌາໄ ຓຌັ ຂຬຄລຈັ ວສິ າຫະກຈິ ຌາໄ ຓຌັ ຽຆຬືໄ ແຒລາວ - ຽຑໃ ືຬສຶກສາກຼໃ ວກຍັ ວິີກາຌຓຸໄ ຬຄກາຌຂຌ຺ ສໃຄ຺ ຌາໄ ຓຌັ ຽຆໃ ືຬແຒຂຬຄລຈັ ວິສາຫະກຈິ ຌາໄ ຓຌັ ຽຆຬືໄ ແຒລາວ - ຽຑໃ ືຬສຶກສາຽຊຄິ ຍຌັ ຫາໃ ີກຼໃ ວຂຬໄ ຄກຍັ ກາຌຓຸໄ ຬຄກາຌຂຌ຺ ສໃຄ຺ ຌາໄ ຓຌັ ຽຆຬໄື ແຒຂຬຄລຈັ ວິ ສາຫະກຈິ ຌາໄ ຓຌັ ຽຆຬໄື ແຒລາວ - ຽຑໃ ືຬສຶກສາກາຌກແໄ ຂຍຌັ ຫາໃ ີກຼໃ ວຂຬໄ ຄກຍັ ກາຌຓຸໄ ຬຄກາຌຂຌ຺ ສໃຄ຺ ຌາໄ ຓຌັ ຽຆຬໄື ແຒຂຬຄ ລຈັ ວສິ າຫະກຈິ ຌາໄ ຓຌັ ຽຆຬໄື ແຒລາວ 1.3 ຂຬຍຽຂຈຂຬຄກາຌສກຶ ສາ - ຂຬຍຽຂຈາຄຈາໄ ຌຽຌຬືໄ ເຌສກຶ ສາກຼໃ ວກຍັ ກາຌຓຸໄ ຬຄກາຌຂຌ຺ ສໃຄ຺ ຌາໄ ຓຌັ ຽຆຬືໄ ແຒຂຬຄ ລຈັ ວິສາຫະກຈິ ຌາໄ ຓຌັ ຽຆຬືໄ ແຒລາວ, ຉາຓກຈ຺ ໝາງ, ຈາລຈັ , ຫົກັ ກາຌ, ລະຍຼຍກາຌ ລະ 2
ຽຬກະສາຌຉາໃ ຄໂໃ ີກຼໃ ວຂຬໄ ຄສກຶ ສາາກກາຌລຄ຺ ສາຑາຈຉວ຺ ຄິ ລະ ດາງຍຍສຬຍຊາຓເຫກໄ ຓຸໃ ຉໃວ຺ ດາຄ ກາຌຓຸໄ ຬຄກາຌຂຌ຺ ສໃຄ຺ ຌາໄ ຓຌັ ຽຆຬໄື ແຒຂຬຄລຈັ ວຫິ າສະກຈິ ຌາໄ ຓຌັ ຽຆຬໄື ແຒລາວ - ຂຬຍຽຂຈາຄຈາໄ ຌສະຊາຌໃ ີ ກະຆວຄຬຈຸ ສາຫະກາ ລະ ກາຌາໄ , ລຈັ ວຫິ າສະກຈິ ຌາໄ ຓຌັ ຽຆຬືໄ ແຒລາວ, ລຈັ ວສິ າຫະກຈິ ຂຌ຺ ສໃຄ຺ ຌາໄ ຓຌັ ຽຆຬໄື ແຒລາວ ຽຓຬື ຄແຆຽສຈຊາ, ຍາໄ ຌ ຈຄ຺ ຬຄ - ສກຶ ສາກາຌຓຸໄ ຬຄກາຌຂຌ຺ ສໃຄ຺ ຌາໄ ຓຌັ ຽຆຬໄື ແຒຂຬຄລຈັ ວສິ າຫະກຈິ ຌາໄ ຓຌັ ຽຆຬືໄ ແຒລາວ ຎີ 2015 – 2018. 1.4 ສຓ຺ ຓຈຸ ຉຊິ າຌຂຬຄກາຌສກຶ ສາ ກາຌຓຸໄ ຬຄກາຌຂຌ຺ ສໃຄ຺ ຌາໄ ຓຌັ ຽຆໄືຬແຒຂຬຄລຈັ ວິສາຫະກຈິ ຌາໄ ຓຌັ ຽຆໄືຬແຒລາວງຄັ ຑຍ຺ ຍຌັ ຫາວາຓຫງຄຸໄ ງາກງຬໄ ຌຑວກຽອ຺າຍໃ ຓລີ ະຍຼຍກຈ຺ ໝາງໃ ີລະຍຆຸ ຈັ ຽຌ ລະ ງຄັ ຍໃ ຌັ ຓລີ ະຍຍ຺ ກາຌຓຸໄ ຬຄໃ ີຽຂັຓໄ ຄວຈ 1.5 ຏຌ຺ ຎະຫງຈາຈວາໃ ະແຈອໄ ຍັ າກກາຌສກຶ ສາ - ອຍັ ອກູໄ ຼໃ ວກຍັ ຍຌັ ຈາຌຉິ ິກາຉາໃ ຄໂໃ ີກຼໃ ວຂຬໄ ຄກາຌຓຸໄ ຬຄຂໃຌ຺ ສໃຄ຺ ຌາໄ ຓຌັ ຂຬຄລຈັ ວິສາຫະ ກຈິ ຌາໄ ຓຌັ ຽຆຬໄື ແຒລາວ - ອຍັ ອກູໄ ຼໃ ວກຍັ ວິ ີກາຌຓຸໄ ຬຄກາຌຂຌ຺ ສໃຄ຺ ຌາໄ ຓຌັ ຽຆຬືໄ ແຒຂຬຄລຈັ ວິສາຫະກຈິ ຌາໄ ຓຌັ ຽຆຬໄື ແຒ ລາວ - ອຍັ ອກູໄ ຼໃ ວກຍັ ຍຌັ ຫາໃ ີກຼໃ ວຂຬໄ ຄກຍັ ກາຌຓຸໄ ຬຄກາຌຂຌ຺ ສໃຄ຺ ຌາໄ ຓຌັ ຽຆຬໄື ແຒຂຬຄລຈັ ວສິ າຫະ ກຈິ ຌາໄ ຓຌັ ຽຆຬໄື ແຒລາວ - ອຍັ ອກູໄ ຼໃ ວກຍັ ກາຌກແໄ ຂຍຌັ ຫາໃ ີກຼໃ ວຂຬໄ ຄກຍັ ກາຌຓຸໄ ຬຄກາຌຂຌ຺ ສໃຄ຺ ຌາໄ ຓຌັ ຽຆຬືໄ ແຒຂຬຄ ລຈັ ວສິ າຫະກຈິ ຌາໄ ຓຌັ ຽຆຬໄື ແຒລາວ 1.6 ຬະິຍາງາສຍັ າສຍັ ຉາໃ ຄໂໃ ີເຆເໄ ຌຍຈ຺ ຄກາຌຍ຺ ຆຌັໄ ສະຍຍັ ຌຓໄີ ີ ວາຓໝາງຈຄໃ ັ ຌ:ີໄ ກາຌກວຈກາຽຉັກຌກິ ລຈ຺ ໝາງຽຊຄິ ກາຌກວຈກາສະຑາຍລຈ຺ ຽຎັຌຉຌໄ຺ ຄສາໄ ຄ, ຽໃ ຬື ຄກັ ວຌັ ສຼຄ, ລະຍຍ຺ ຂຍັ ຽໃ ຬື ຌ, ຫາໄ ຓລໄ, ຆວໃ ຄລາຄ. ຽໃ ືຬຄໝາງ ໝາງຽຊຄິ ກາໝາງ ສຌັ ງາລກັ (Logo) ຂຬຄລຸ ະກຈິ ຌາໄ ຓຌັ ຽຆຬໄື ແຒເຈໜໃ ຶຄໃ ີແຈໄ ຈ຺ ະຍຼຌຽໃ ຬື ຄໝາງກາຌາໄ ຂຬຄຂະໜຄກາຌໃ ີກຼໃ ວຂຬໄ ຄ. ສາຄຌາໄ ຓຌັ ຽຆຬືໄ ແຒ ໝາງຽຊຄິ ຑືໄຌຊາຌຄລາໃ ຄຽກຍັ ອກັ ສາຌາໄ ຓຌັ ຽຆຬືໄ ແຒຉຄັໄ ດຽໃູ ິຄ ຫົື ເຉຈໄ ຌິ ເຌ ອຍູ ຍຍຊຄັ , ຓລີ ະຍຍ຺ ອຍັ , ລະຍຍ຺ າໃ ງ, ລະຍຍ຺ ອກັ ສາວາຓຎຬຈແຑ ລະ ອກັ ສາ ສໃ ຄິ ວຈລຬໄ ຓໃ ີຊກື ຉຬໄ ຄຉາຓຓາຈຉະຊາຌ. 3
ງາຌຑະຫະຌະຂຌ຺ ສໃຄ຺ ໝາງຽຊຄິ ຑະຫະຌະຂຌ຺ ສໃຄ຺ ກຸ ຎະຽຑຈໃ ີລຌໃ ຈວໄ ງຽໃ ຬື ຄກັ . ຶຌຈ຺ ະຍຼຌ ໝາງຽຊຄິ ຓຌູ າໃ ຆຍັ ສຌິ ຄັ ໝຈ຺ ຈງຍຄໃ ຬຬກຽຎັຌຽຄຌິ , ອຌຸໄ ລະ ວຈັ ຊຆຸ ໃ ຄຶ ຉຬໄ ຄກາຌຈ຺ ເຫຽໄ ຫັຌະຄໄ ຽຎັຌຆຍັ ສຌິ ຂຬຄຍລິສຈັ ຌຌັໄ ໂຉະຫົຬຈແລງະກາຌຈາຽຌຌີ ລຸ ະ ກຈິ , ຓຌູ າໃ ຆຍັ ສຌິ ຍໃ ເຫຫໄ ຸົຈຶຌຈ຺ ະຍຼຌ. ລຸ ະກຈິ ຌາໄ ຓຌັ ຽຆຬືໄ ແຒ ໝາງຽຊຄິ ຌາໄ ຓຌັ ຽຆຬໄື ແຒກຸ ຆະຌຈິ ຎະກຬຍຈວໄ ງຌາໄ ຓຌັ ຬຈຆຄັ , ຌາໄ ຓຌັ ກາຆວຌ, ຌາໄ ຓຌັ ຽຉ຺າ, ຌາໄ ຓຌັ ຽໃ ຬື ຄ ລະ ຌາໄ ຓຌັ ຎະຽຑຈຬໃ ຌື ໂຆໃ ຄຶ ແຈລໄ ະຍແຸ ວເໄ ຌ ໝວຈ ລະຫຈັ ຽຂ຺ໄາ 2710 ຂຬຄຎືໄຓສະລະຍາຌຬຈັ ຉາຑາສຂີ ຬຄ ສຎຎ ລາວ. ຏຈໄູ າຽຌຌີ ລຸ ະກຈິ ກຼໃ ວກຍັ ຌາໄ ຓຌັ ຽຆຬືໄ ແຒ ໝາງຽຊຄິ ຍກຸ ຌ຺ ຫົື ຌຉິ ຍິ ກຸ ຌ຺ ໃ ີຈາຽຌຌີ ລຸ ະກຈິ ກຼໃ ວ ກຍັ ກາຌຌາຽຂໄ຺າຌາໄ ຓຌັ ຽຆຬືໄ ແຒ, ຎາໄ ຍລິກາຌາໜາໃ ງ ຫົື ຉວ຺ ຌາໜາໃ ງຌາໄ ຓຌັ ຽຆຬືໄ ແຒ. ລະຍຍ຺ ຂຌ຺ ສໃຄ຺ ໝາງຽຊຄິ ກາຌຌາຽຬ຺າຌາໄ ຓຌັ ຬຬກາກສາຄຍຌັ ຌຸ າໄ ຓຌັ ຽຆຬໄື ແຒຽຑໃ ືຬແຎສໃຄ຺ ຉາຓຎາໄ ຫົື ຉວ຺ ຌາໜາໃ ງຂຬຄຉຌ຺ ໃ ີຽອັຈໜາໄ ໃ ີຍລກິ າຌຂາງເຫໄ ກສໃ ຄັ ຓ຺ . ລກູ າໄ ຂຬຄຉຌ຺ ສາລຍັ ຍລິສຈັ ຌາຽຂ຺ໄາ ລະ ສໃຄ຺ ຬຬກຌາໄ ຓຌັ ຽຆຬືໄ ແຒ ໝາງຽຊຄິ ຏຆໄູ ຌໄື າໄ ຓຌັ ຽຆຬໄື ແຒ າກຍລິສຈັ ຌາຽຂໄ຺າ-ສໃຄ຺ ຬຬກຌາໄ ຓຌັ ຽຆືໄຬແຒໃ ີຽຎັຌຄກາຌສາຎະາຌ ຫົື ຄກາຌ ລຄ຺ ຶຌ ໃ ີລຈັ ຊະຍາຌຬະຌຓຸ ຈັ ຫົື ຍລິສຈັ າໜໃາງຑາງເຌ ໃ ີຽຎັຌຄກາຌໃວ຺ ແຎ, ຍລິ ສຈັ ກໃສາໄ ຄ, ຍລິສຈັ ຂຌ຺ ສໃຄ຺ ໃ ີຓສີ ຌັ ງາຆ-ໄື ຂາງຌາກຌັ ຆໃ ຄຶ ຍລວຓຽຬ຺າຄກາຌສາຎະາຌ ຫົື ຄກາຌລຄ຺ ຶຌໃ ີລຈັ ຊະຍາຌຍໃ ຬະຌຓຸ ຈັ . ລາາຌາໄ ຓຌັ ຽຆຬືໄ ແຒຉະຫົາຈລກ ໝາງຽຊຄິ ລາາຌາໄ ຓຌັ ຽຆຬືໄ ແຒໃ ີຆ-ໄື ຂາງເຌຉະຫົາຈລກ ຆໃ ຄຶ ຽຎັຌລາາຬາໄ ຄຬຄີ ເຫໄ ກກໃ ະຆວຄຬຈຸ ສາຫະກາ ລະ ກາຌາໄ ກາຌຈ຺ ລາາຂາງງກ຺ - ຂາງງຬໃ ງຑາງເຌ ລະ ຎະກາຈເຆ.ໄ ຌາໄ ຓຌັ ຽຆຬືໄ ແຒ ຓຌໃ ສາຌໃ ີກຌໃ ັ ຉຬຄາກຌາໄ ຓຌັ ຈຍິ ລະ ຌາຓາຎຍັ ຎຄຸ ຎະສຓ຺ ກຍັ າຈຆວໃ ງຽຏ຺າ ແໝໄ ີເຆຽໄ ຎັຌຑະລຄັ ຄາຌ ເຫໄ ກຽໃ ໃ ຬື ຄກັ , ຌາໄ ຓຌັ ຽຆຬືໄ ແຒງຄັ ຽຎັຌຆຍັ ຑະງາກຬຌາຓະ ຆາຈ ໃ ີຫາງາກ ລະ ຓລີ າາສຄູ ລຌລ ຫງຓໄ າາກ ລຈັ ວສິ າຫະກຈິ ຌາໄ ຓຌັ ຽຆຬໄື ແຒລາວ ລຂລ ຫງຓໄ າາກ ລຈັ ວສິ າຫະກຈິ ຂຌ຺ ສໃຄ຺ ຌາໄ ຓຌັ ຽຆຬືໄ ແຒລາວ 4
ຍຈ຺ ີ 2 ຍ຺ ວຌຽຬກະສາຌ ລະ ຍຈ຺ ຌ຺ໄ ວາໄ ໃ ີກຼໃ ວຂຬໄ ຄ 2.1 ຫົກັ ກາຌໃ ີກຼໃ ວຂຬໄ ຄ 2.1.1 ຫົກັ ກາຌກຼໃ ວກຍັ ວຼກຄາຌກາຌຂຌ຺ ສໃຄ຺ າຄຍກ຺ ຫົກັ ກາຌວຼກຄາຌກາຌຂຌ຺ ສໃຄ຺ າຄຍກ຺ ເຫຎໄ ະຉຍິ ຈັ ຉາຓຫົກັ ກາຌຑືໄຌຊາຌຈຄໃ ັ ຌ:ີໄ 1) ອຍັ ຎະກຌັ ວາຓສຬຈຬໃ ຄກຍັ ຏຌຑຈັ ະຌາຽສຈຊະກຈິ -ສຄັ ຓ຺ ຫຄໃ ຆາຈ, ຎະສິຈິ ຏຌ຺ , ວາຓງືຌງຄ຺ າຄຈາໄ ຌຽສຈຊະກຈິ -ສຄັ ຓ຺ , ຎໄຬຄກຌັ ຆາຈ-ຎໄຬຄກຌັ ວາຓສະຫຄຍ຺ ລະ ຎກ຺ ຎກັ ອກັ ສາສໃ ຄິ ວຈລຬໄ ຓ ວາຓສະຍາງ, ວາຓວຬໃ ຄແວ ລະ 2) ອຍັ ຎະກຌັ ຌຸ ຌະຑາຍ, ວາຓສະຈວກ, ຎຬຈແຑາຄຈາໄ ຌຆວີ ິຈ, ສຂຸ ະຑາຍ, ຆຍັ ສິຌ, ຎກ຺ ຎໄຬຄສິຈ ລະ ຏຌ຺ ຎະຫງຈຬຌັ ຆຬຍາຂຬຄ ຏເໄູ ຆຍໄ ລກິ າຌ ລະ ຏເໄູ ຫຍໄ ລກິ າຌ 3) ອຍັ ຎະກຌັ ວາຓຎໃຄເສ, ວາຓງຉຸ ິ າ ລະ ຓຓີ າລະງາຈເຌກາຌຍລິກາຌ 4) ອຍັ ຎະກຌັ ກາຌຈ຺ ໝາງາຄຈາໄ ຌຽສຈຊະກິຈ-ຽຉັກຌິກ, ຽຉັກຌລຆີໃ ີຌັ ສະແໝ ຓາຈຉະຊາຌາຄຈາໄ ຌກາຌຍລກິ າຌກຼໃ ວກຍັ ກາຌຂຌ຺ ສໃຄ຺ າຄຍກ຺ 5) ຎະສາຌສຓ຺ ຍ຺ ລະຫວາໃ ຄຍຌັ ຈາຂະໜຄກາຌ, ຂຬຄກາຌຎກ຺ ຬຄໄຬຄຊໃ ຌິ ລະ ກາຌຓສີ ວໃ ຌອວໃ ຓຂຬຄສຄັ ຓ຺ ເຌກາຌຓຸໄ ຬຄ,ຉິຈຉາຓ, ກວຈກາວຼກຄາຌກາຌຂຌ຺ ສໃຄ຺ າຄຍກ຺ (ສະຑາຫຄໃ ຆາຈ.(2012). ກຈ຺ ໝາງ ວາໃ ຈວໄ ງກາຌຂຌ຺ ສໃຄ຺ າຄຍກ຺ , ຓາຈຉາ 4) 2.1.2 ຫົກັ ກາຌກຼໃ ວກຍັ ວຼກຄາຌກາຌລຄ຺ ຶຌຂຬຄລຈັ ຫົກັ ກາຌຂຬຄກຈ຺ ໝາງກາຌລຄ຺ ຶຌຂຬຄລຈັ ຓຈີ ຄໃ ັ ຌ:ໄີ 1) ສຬຈໃຬຄກຍັ ວິແສຈັ , ງຸຈະສາຈ, ຏຌຑຈັ ະຌາຽສຈຊະກິຈ-ສຄັ ຓ຺ ລະ ວາຓສາຓາຈຉຬຍສະໜຬຄາຄຈາໄ ຌຄຍ຺ ຎະຓາຌຫຄໃ ລຈັ 2) ຎະງຈັ , ຓີ ຈຸ ສຓຸ , ຓີ ວາຓງຉຸ ິາ, ຓີ ວາຓສຓ຺ ສວໃ ຌລະຫວາໃ ຄຽຂຈວຌໄ ລະ ວຼກຄາຌ 3) ຎະຉິຍຈັ ຉາຓຏຌຄາຌ, ຄກາຌໃ ີດໃູເຌຏຌກາຌລຄ຺ ຶຌຂຬຄລຈັ ລະ ຽຎັຌ ຄກາຌໃ ີຓີ ວາຓາຽຎັຌຆໃ ຄຶ ຑາກສວໃ ຌຽສຈຊະກຈິ ຬໃ ືຌຍໃ ລຄ຺ ຶຌ ຫົື ຍໃ ຓຽີ ຄໃຬື ຌແຂ 5
4) ຸໄຓຬຄກາຌລຄ຺ ຶຌຂຬຄລຈັ ດໃາຄຽຎັຌຽຬກະຑາຍ, ຓກີ າຌຍໃຄຂຌັໄ ຸໄຓຬຄດໃາຄ ຊກື ຉຬໄ ຄ ລະ ສຬຈຬໃ ຄກຍັ ກຈ຺ ໝາງ ລະ ລະຍຼຍກາຌຬໃ ຌື 5) ຉຈິ ຉາຓ, ກວຈກາ ລະ ຎະຽຓຌີ ຏຌ຺ ກາຌລຄ຺ ຶຌຂຬຄລຈັ າກຑາກສວໃ ຌໃ ີກຼໃ ວຂຬໄ ຄ 6) ຓສີ ວໃ ຌອວໃ ຓຂຬຄຎະຆາຆຌ຺ (ສະຑາຫໃຄຆາຈ. (2016). ກຈ຺ ໝາງວາໃ ຈວໄ ງກາຌ ລຄ຺ ຶຌຂຬຄລຈັ , ຓາຈຉາ 5) 2.1.3 ຫົກັ ກາຌກຼໃ ວກຍັ ວຼກຄາຌຂຏໄ ກູ ຑຌັ ເຌສຌັ ງາ ລະ ຌຬກສຌັ ງາ ຫົກັ ກາຌໃ ີກຼໃ ວຂຬໄ ຄກຍັ ຂຏໄ ກູ ຑຌັ ເຌສຌັ ງາ ລະ ຌຬກສຌັ ງາ 1) ຂຏໄ ກູ ຑຌັ ເຌສຌັ ງາເຫຎໄ ະຉຍິ ຈັ ຉາຓຫົກັ ກາຌຑືໄຌຊາຌຈຄໃ ັ ຌ:ໄີ ກ. ຓີ ວາຓສະໝກັ ເ ຂ. ວາຓສະຽໝີຑາຍ . ຓີ ວາຓຆໃ ສື ຈັ , ກາຌອວໃ ຓຓື ລະ ວາຓຄິ ເຉໃ ກຌັ ຄ. ຽ຺າລຍ຺ ລະ ຎະຉິຍຈັ ຉາຓລະຍຼຍກຈ຺ ໝາງ ລະ ອີຈຬຄຎະຽຑຌີຬຌັ ຈີຄາຓ ຂຬຄຆາຈ 2) ຂຏໄ ກູ ຑຌັ ຌຬກສຌັ ງາເຫຎໄ ະຉຍິ ຈັ ຉາຓຫົກັ ກາຌຑໄືຌຊາຌຈຄໃ ັ ຌ:ີໄ ກ. ຏເໄູ ຈກໃວາຓຽສງຫາງຓຌໃ ຏຌໄູ ຌັໄ ຽຎັຌຏອໄູ ຍັ ຏິຈຆຬຍຉໃ ວາຓຽສງຫາງໃ ີຽກຈີ ຂຌຶໄ ຉາຓ ລະຍຼຍກຈ຺ ໝາງ ຂ. ກາຌເຆໄ ຌາໃ ຽສງຫາງຓຌໃ ຂໄຶຌກຍັ ລະຈຍັ ວາຓຽສງຫາງຉາຓຓຌູ າໃ ຉວ຺ ຄິ ລະ ຎະຉິຍຈັ ຉາຓສວໃ ຌວາຓອຍັ ຏິຈຆຬຍຂຬຄກາຌກວາຓຽສງຫາງ (ສະຑາຫໃຄຆາຈ. (2008). ກຈ຺ ໝາງວາໃ ຈວໄ ງ ເຌສຌັ ງາ ລະ ຌຬກສຌັ ງາ, ຓາຈຉາ 5) 2.1.4 ຫົກັ ກາຌກຼໃ ວກຍັ ວຼກຄາຌສວໃ ງສາຬາກຬຌ ຫົກັ ກາຌກຼໃ ວກຍັ ວຼກຄາຌສວໃ ງສາຬາກຬຌຓຈີ ຄໃ ັ ຌ:ໄີ 1) ອຍັ ຎະກຌັ ກາຌຓຸໄ ຬຄລວຓສຌູ ດາໃ ຄຽຎັຌຽຬກະຑາຍເຌຂຬຍຽຂຈໃວ຺ ຎະຽຈ 2) ອຍັ ຎະກຌັ ກາຌຆຸກງູໄສໃ ຄ຺ ຽສີຓກາຌຏະລິຈຸລະກິຈ ລະ ກາຌລຄ຺ ຶ ຌເຫໄຓກີ າຌ ຂະຫງາງຉວ຺ 3) ອຍັ ຎະກຌັ ເຫຓໄ ີ ວາຓງຉຸ ິາຎໃຄເສ,ວຬໃ ຄແວ, ຊກື ຉຬໄ ຄ, ຍ຺ ຊວໄ ຌ ລະ ສາຓາຈ ກວຈສຬຍແຈໄ 4) ຬາຌວງວາຓສະຈວກຈາໄ ຌຉາໃ ຄໂເຫຓໄ ຏີ ຽໄູ ສງຬາກຬຌ 5) ຎະສາຌສຓ຺ ຍ຺ ດໃາຄກຓ຺ ກຼວລະຫວໃາຄກາຌຸຓໄ ຬຄຉາຓສາງຉຄັໄ ລະສາງຂວາຄ (ສະຑາຫຄໃ ຆາຈ. (2015). ກຈ຺ ໝາງວາໃ ຈວໄ ງ ສວໃ ງສາຬາກຬຌ, ຓາຈຉາ 5) 2.1.5 ຫົກັ ກາຌກຼໃ ວກຍັ ວຼກຄາຌຎະກຌັ ແຑ ຫົກັ ກາຌກຼໃ ວກຍັ ວຼກຄາຌຎະກຌັ ແຑຓຈີ ຄໃ ັ ຌ:ໄີ 1) ອຍັ ຎະກຌັ ກາຌຓຸໄ ຬຄດາໃ ຄລວຓສຌູ ລະ ຽຎັຌຽຬກະຑາຍຂຬຄລຈັ ເຌຂຬຍຽຂຈ 6
ໃວ຺ ຎະຽຈ 2) ອຍັ ຎະກຌັ ກາຌສໃຄ຺ ຽສີຓກາຌຏະລິຈ, ລຸ ະກິຈ ລະ ກາຌລຄ຺ ຶຌເຫໄຓກີ າຌ ຂະຫງາງຉວ຺ 3) ອຍັ ຎະກຌັ ເຫຓໄ ີ ວາຓງຉຸ ິ າ, ຎໃຄເສ, ຊກື ຉຬໄ ຄ, ຍ຺ ຊວໄ ຌ ລະ ສາຓາຈກວຈ ສຬຍແຈໄ 4) ຬາຌວງວາຓສະຈວກຈາໄ ຌຉາໃ ຄໂ ເຫໄ ກຏໃ ຎໄູ ະກຌັ ແຑ ລະ ຏຆໄູ ຎໄື ະກຌັ ແຑລວຓຄັ ຏຽໄູ ຂ຺ໄາອວໃ ຓເຌກາຌຈາຽຌຌີ ລຸ ະກຈິ 5) ຎະສາຌສຓ຺ ຍ຺ ດາໃ ຄກຓ຺ ກຼວລະຫວາໃ ຄຂະໜຄກາຌໃ ີກຼໃ ວຂຬໄ ຄ ເຌກາຌຓຸໄ ຬຄ ກາຌຽໃ ືຬຌແຫວລຸ ະກຈິ ຎະກຌັ ແຑໃ ີຓຎີ ະສຈິ ິຏຌ຺ ສຄູ ລະ ຎະກຬຍສວໃ ຌຽຂໄ຺າເຌກາຌຑຈັ ະຌາ ຽສຈຊະກຈິ -ສຄັ ຓ຺ (ສະຑາຫຄໃ ຆາຈ.(2011).ກຈ຺ ໝາງວາໃ ຈວໄ ງ ກາຌຎະກຌັ ແຑ, ຓາຈຉາ 5) 2.1.6 ຫົກັ ກາຌກຼໃ ວກຍັ ວຼກຄາຌະລາຬຌາຄຍກ຺ 1) ອຍັ ຎະກຌັ ວາຓສຬຈຬໃ ຄກຍັ ຏຌຑຈັ ະຌາຽສຈຊະກຈິ -ສຄັ ຓ຺ ຫຄໃ ຆາຈ, ຏຌ ງຸຈະສາຈ ລະ ຏຌຈາຽຌີຌຄາຌວາຓຎຬຈແຑາຄຊະໜຌ຺ ຽຑໃ ືຬຽອັຈເຫໄວຼກຄາຌ ະລາຬຌາຄຍກ຺ ຓລີ ະຍຍ຺ ກຓ຺ ກຼວ ລະ ກາໄ ວແຎສູໃ ວາຓຌັ ສະແໝ 2) ອຍັ ຎະກຌັ ວາຓຽຎັຌລະຍຼຍອຼຍອຬໄ ງ, ວາຓຎຬຈແຑ, ວາຓສະຈວກ,ລຄໃ ລຼໃ ຌ ຉໃ ຽຌໃ ືຬຄ, ຓຎີ ະສິຈິຏຌ຺ ຈວໄ ງວາຓອຍັ ຏິຈຆຬຍ ລະ ກາຌຓສີ ວໃ ຌອວໃ ຓ ຂຬຄຍກຸ ຌ຺ ລະ ກາຌຈັ ຉຄັໄ ເຌໃວ຺ ສຄັ ຓ຺ 3) ອຍັ ຎະກຌັ ວາຓຽຎັຌຽຬກະຑາຍເຌຂຬຍຽຂຈໃວ຺ ຎະຽຈ ລະ ກາຌຍຄໃ ຂຌັໄ ຓຸໄ ຬຄ ລະຫວາໃ ຄຂະໜຄກາຌດສໃູ ຌູ ກາຄ ລະ ຬໄ ຄຊໃ ຌິ ຍຌ຺ ຑືໄຌຊາຌຎະສາຌສຓ຺ ຍ຺ ດາໃ ຄເກຆໄ ຈິ 4) ອຍັ ຎະກຌັ ກາຌຓຸໄ ຬຄ ລະ ຌາເຆງໄ າຌຑາຫະຌະ ຂຬຄຍກຸ ຌ຺ , ຌຉິ ິຍກຸ ຌ຺ ຫົື ກາຌຈັ ຉຄັໄ ເຫແໄ ຈຓໄ າຈຉະຊາຌຽຉັກຌກິ ລະ ຓີ ວາຓຎຬຈແຑ 5) ອຍັ ຎະກຌັ ວາຓສຬຈຬໃ ຄຂຬຄກຈ຺ ໝາງາລະຬຌາຄຍກ຺ ຂຬຄ ສຎຎ ລາວ ກຍັ ຑາກຑືໄຌ ລະ ສາກຌ຺ ຉາຓສຌ຺ ິສຌັ ງາ ລະ ສຌັ ງາສາກຌ຺ ໃ ີ ສຎຎ ລາວຽຎັຌຑາີ (ສະຑາ ຫຄໃ ຆາຈ. (2012). ກຈ຺ ໝາງວາໃ ຈວໄ ງ ກາຌາລະຬຌາຄຍກ຺ , ຓາຈຉາ 5) 2.1.7 ຫົກັ ກາຌກຼໃ ວກຍັ ວຼກຄາຌລຸ ະກຈິ ຌາໄ ຓຌັ ຽຆຬໄື ແຒລາວ ຫົກັ ກາຌກຼໃ ວກຍັ ວຼກຄາຌລຸ ະກຈິ ຌາໄ ຓຌັ ຽຆຬໄື ແຒຓຈີ ຄໃ ັ ຌ:ໄີ 1) ສຬຈຬໃ ຄກຍັ ຌະງຍາງ ລະ ກຈ຺ ໝາງ 2) ຓຸໄ ຬຄ ລະ ຈຈັ ສຓ຺ ລາາຉາຓກຌ຺ ແກຉະຫົາຈໃ ີຓກີ າຌຓຸໄ ຬຄຂຬຄລຈັ 3) ຸຓໄ ຬຄ ລະ ຈຈັ ສຓ຺ ຸລະກິຈຌາໄ ຓຌັ ຽຆືໄຬແຒເຫໄຽໝາະສຓ຺ ຉາຓສະຑາຍກາຌ ຑຈັ ະຌາຽສຈຊະກຈິ - ສຄັ ຓ຺ ຉລໃ ະແລງະ 7
4) ຎກ຺ ຎໄຬຄສຈິ ລະ ຏຌ຺ ຎະຫງຈຂຬຄລຈັ , ຏຈໄູ າຽຌຌີ ລຸ ະກຈິ , ຏຆໄູ ຓ຺ ເຆໄ 5) ສຬຈຬໃ ຄ ລະ ຉຬຍສະໜຬຄວາຓອຼກອຬໄ ຄຉຬໄ ຄກາຌຂຬຄກາຌຑຈັ ະຌາ ຽສຈຊະກຈິ -ສຄັ ຓ຺ ຫຄໃ ຆາຈ 6) ອຍັ ຎະກຌັ ກາຌສະໜຬຄຌາໄ ຓຌັ ຽຆືໄຬແຒ ຉາຓວາຓຉຬໄ ຄກາຌ ຉາຓຏຌງຸຈະ ສາຈຫຄໃ ຆາຈຈາໄ ຌຑະລຄັ ຄາຌ 7) ອຍັ ຎະກຌັ ວາຓໝຌັໄ ຄ຺ າຄຈາໄ ຌຽສຈຊະກຈິ ຂຬຄຆາຈ, ວາຓຎຬຈແຑຂຬຄສຄັ ຓ຺ ລະ ສໃ ຄິ ວຈລຬໄ ຓ 8) ສຬຈຬໃ ຄກຍັ ສຌ຺ ິສຌັ ງາ ລະ ສຌ຺ ິສຌັ ງາສາກຌ຺ ີ ສຎຎ ລາວ ຽຎັຌຑາີ (ຌາງກ຺ ລຈັ ຊະຓຌ຺ ຉ.ີ (2017). ຈາລຈັ ວາໃ ຈວໄ ງ ລຸ ະກຈິ ຌາໄ ຓຌັ ຽຆຬໄື ແຒ, ຓາຈຉາ 4) 2.2 ຽຌຬໄື ເຌໃ ີກຼໃ ວຂຬໄ ຄ 2.2.1 ວຓຓອູໄ ໃວ຺ ແຒກຼໃ ວກຍັ ລຈັ ວິສາຫະກຈິ ຌາໄ ຓຌັ ຽຆຬໄື ແຒລາວ 1) ວາຓຽຎັຌຓາຂຬຄລຈັ ວສິ າຫະກຈິ ຌາໄ ຓຌັ ຽຆຬືໄ ແຒລາວ ລຈັ ວສິ າຫະກຈິ ຌາໄ ຓຌັ ຽຆຬືໄ ແຒລາວ ຓຌໃ ວສິ າຫະກຈິ ຂຬຄລຈັ 1% ແຈສໄ າໄ ຄຉຄັໄ ຂຌໄຶ ເຌຎີ 1976 ໃ ີຽຎັຌຂະໜຄໜໃ ຶຄຂຬຄກະຆວຄສະໜຬຄວຈັ ຊຸຽຉັກຌກິ ເຌ ຎີ 198 ແຈໄ ຈັ ຉຄັໄ ຎະຉິຍຈັ ຍລສິ ຈັ ສະໜຬຄວຈັ ສະຈຽຸ ຆຬໄື ແຒ ລະ ເຌຎີ 1986 ແຈຎໄ ໃຼຌຆໃ ຓື າຽຎັຌ ລຈັ ວິສາຫະກຈິ ຌາໄ ຓຌັ ຽຆຬໄື ແຒລາວ ຌ຺ ຽຊຄິ ຎຈັ ຍຸ ຌັ . ຉໃ ຓາຎີ 1992 ແຈຓໄ ກີ າຌຎະຉິອຍູ ຈັ ຉຄັໄ ຂຌໄຶ ເໝຽໃ ຑໃ ືຬເຫສໄ ຬຈຬໃ ຄກຍັ ສະຑາຍກາຌຈາຽຌຌີ ຸລະກິຈ ລະ ອຍັ ເຆໜໄ ໄາໃ ີກາຌຽຓຬື ຄຉາຓຌະງຍາງຽຎີຈກວາໄ ຄຂຬຄ ລຈັ ຊະຍາຌ ຏາໃ ຌຈາຌຈາຽຌຌີ ຄາຌ ລະ ຎະສຍ຺ ກາຌ 3 ຎີໃ ີຏາໃ ຌຓາ, ລຈັ ວິສາຫະກຈິ ຌາໄ ຓຌັ ຽຆໄືຬ ແຒລາວ ຓຏີ ຌ຺ ສາຽລັຈເຌກາຌຂະຫງາງ ລະ ຑຈັ ະຌາຑໄືຌຊາຌວຈັ ຊຸຽຉັກຌກິ ແຈຽໄ ຎັຌດໃາຄຈີ ລະ ສາຓາຈຽອັຈເຫກໄ າຌສະໜຬຄຌາໄ ຓຌັ ກວໃ ຼກຄາຌຑຈັ ະຌາຽສຈຊະກຈິ -ສຄັ ຓ຺ ລະ ກາຌ ຎກ຺ ຎກັ ອກັ ສາສະຑາຍວຈລຬໄ ຓ. ລຈັ ວສິ າຫະກຈິ ຌາໄ ຓຌັ ຽຆຬໄື ແຒລາວ ງຄັ ຓຫີ ວ຺ ໜວໃ ງລຸ ະກຈິ ສາ ອຬຄື ຍລິສຈັ ຉຈິ ຉຄັໄ , ກໃສາໄ ຄໃ ີຏະລິຈຊຄັ ຌາໄ ຓຌັ ລະ ຽອັຈເຫກໄ ໃສາໄ ຄຊຄັ ຌາໄ ຓຌັ , ຉຶກຬາາຌ ສາຌກັ ຄາຌ ລະ ຬໃ ືຌໂ, ໜວໃ ງຏະລິຈຍລິກາຌຌາໄ ຓຌັ ຽອືຬຍິຌເຫກໄ ຍັ ສາງກາຌຍິຌາຄຑາງເຌ ລະ ຉາໃ ຄຎະຽຈ, ຑໄຬຓຌຌັໄ ງຄັ ຓກີ າຌຍລິກາຌຬາງກຈ ຫຄຸ ຉຓໄ຺ ໃ ີາໜໃາງຬາງກຈ ສ ລະ ຬຎຸ ະກຬຌກຈ ວ຺ ຽອຬື ຌຉາໃ ຄໂ. ລຈັ ວິສາຫະກຈິ ຌາໄ ຓຌັ ຽຆືໄຬແຒລາວແຈອໄ ຍັ ລາຄວຌັ ຫົຼຌາ 2 ຄັໄ ຄັ ຌຸ ຌະຑາຍ ລະ ກາຌຍລິຫາຌລຸ ະກຈິ າກຬຄ຺ ກາຌ Business Initiative Directions-BID ລະ ແຈກໄ າງຽຎັຌ ຍລິສຈັ ໃ ີແຈອໄ ຍັ ວາຓຽຆໃ ືຬຊື າກຌກັ ລຄ຺ ຶຌຑາງເຌ ລະ ຉາໃ ຄຎະຽຈເຌກາຌສະໜຬຄຌາໄ ຓຌັ ເຫໄ ກໃ ຍຌັ ຈາຄກາຌກໃສາໄ ຄຂະໜາຈເຫງຽໃ ຆໃ ັຌ ລຈັ ວສິ າຫະກຈິ ຌາໄ ຓຌັ ຽຆຬືໄ ແຒລາວ ກາລຄັ ສະ 8
ໜຬຄຌາໄ ຓຌັ ເຫໄກໃ ຄກາຌຂຸຈຌໄ຺ ຍໃ າ - ຬຄຈຄຽຆຎຌ ໃ ີຂວຄສະຫວັ ຌຌະຽຂຈ ຄກາຌກໃ ສາໄ ຄຽຂໃ ຬື ຌແຒຒໄາຌາໄ ຄໃຓື II, ຽຂໃ ຬື ຌແຒຒໄາຽຆກະໝາຌ III ໃ ີຂວຄຽຆກຬຄ, ຽຂໃ ຬື ຌ ແຒຒໄາຽຆກະໝາຌ I ໃ ີຂວຄຬຈັ ຉະຎື ລະ ຬໃ ຌື ໂ (ກະຆວຄກາຌຬຈຸ ສາຫະກາ ລະ ກາຌາໄ . ( 2012:2). ຎໄືຓຓູໃ ຍື ລກິ າຌຂຬຄ ລຈັ ວສິ າຫະກຈິ ຌາໄ ຓຌັ ຽຆຬືໄ ແຒລາວ). 2) ຈຸ ຎະສຄ຺ ຂຬຄກາຌສາໄ ຄຉຄັໄ ລຈັ ວສິ າຫະກຈິ ຌາໄ ຓຌັ ຽຆຬໄື ແຒລາວ ລຈັ ວສິ າຫະກຈິ ຌາໄ ຓຌັ ຽຆືຬໄ ແຒລາວຓີ ຈຸ ຎະສຄ຺ ສາໄ ຄຉຄັໄ ຂຌຶໄ ຽຑໃ ືຬສະໜຬຄຌາໄ ຓຌັ ເຫໄ ກສໃ ຄັ ຓ຺ ເຫໄ ໃວ຺ ຽຊຄິ ລະ ຑຼຄຑຽຑໃ ືຬອຍັ ເຆຽໄ ຂ຺ໄາເຌກາຌກາຌຈາລຄ຺ ຆວີ ຈິ ຂຬຄສຄັ ຓ຺ ເຫຓໄ ີ ວາຓສະຈວກ ວຬໃ ຄແວ ລະ ງຄັ ຽຎັຌກາຌຆວໃ ງສາໄ ຄສາຑຈັ ະຌາຎະຽຈຬີກຈວໄ ງ.ຌຬກາກຌຌັໄ , ລຈັ ວສິ າຫະ ກຈິ ຌາໄ ຓຌັ ຽຆືໄຬແຒລາວ ງຄັ ຌາຽຂ຺ໄາາໜໃາງຌາໄ ຓຌັ ກຸ ຆະຌຈິ ຽຆໃ ັຌ ດາຄຎູ າຄກຸ ຆະຌຈິ , ດາຄ ຉີຌລຈ຺ , ຫົກັ ຏຌໃ , ຫວ຺ ຽຍີກາໃ ງຌາໄ ຓຌັ , ຬຎຸ ະກຬຌຽໃ ືຬຄຬາແຫົ,ໃ ຊຄັ ຍຌັ ຽຸ ຽກສ , ຬຎຸ ະກຬຌຬາ ແຫົໃກຼໃ ວກຍັ ກສ ລະ ຬໃ ືຌໂ ຆໃ ຶຄເຌຉລໃ ະຎີກາຌຌາຽຂໄ຺າ ລະ ກາຌາໜໃາງຌາໄ ຓຌັ ແຈຓໄ ີ າ ຌວຌໃ ີຽຑໃ ີຓຂຌຶໄ ຉາຓກາຌຆຓ຺ ເຆຌໄ າໄ ຓຌັ ຂຬຄຎະຽຈໃ ີສຄູ ຂຌໄຶ ເຌຉລໃ ະຎີ ລະ ແຈຽໄ ຎັຌຏຌໄູ າາຄ ຈາໄ ຌສວໃ ຌຍຄໃ ກາຌຉະຫົາຈ (ລຈັ ວສິ າຫະກຈິ ຌາໄ ຓຌັ ຽຆຬໄື ແຒລາວ. (2012). ຄອາໃ ຄກາຌຈັ ຉຄັໄ ຂຬຄລຈັ ວສິ າຫະກຈິ ຌາໄ ຓຌັ ຽຆຬໄື ແຒລາວ) 3) ຄອາໃ ຄກາຌຈັ ຉຄັໄ ຂຬຄລຈັ ວສິ າຫະກຈິ ຌາໄ ຓຌັ ຽຆຬໄື ແຒລາວ ກ. ະຌະຏຉໄູ າຄໜາໄ ຏຊໄູ ອື ຌຸໄ ລຈັ ຊະຍາຌ 4 າໃ ຌ ຂ. ະຌະຬາຌວງກາຌ 6 າໃ ຌ ຄ. ຫວ຺ ໜາໄ ຑະຌກ 8 າໃ ຌ . ຫວ຺ ໜາໄ ຫຬໄ ຄກາຌ 4 າໃ ຌ . ຫວ຺ ໜາໄ ສຌູ 1 າໃ ຌ ຆ. ຫວ຺ ໜາໄ ກຬຄ 1 າໃ ຌ ງ. ຫວ຺ ໜາໄ ຄກາຌ 1 າໃ ຌ 4) ຄຎະກຬຍາຄຈາໄ ຌກຄ຺ ກັ ຆວໃ ງວຼກຎະກຬຍຓ:ີ ກ. ຑະຌກ ຂ. 4 ຫຬໄ ຄກາຌ . 1 ສຌູ ຍລກິ າຌ ຄ. 1 ກຬຄຏະລຈິ . 1 ຄກາຌ (ລຈັ ວິສາຫະກຈິ ຌາໄ ຓຌັ ຽຆຬືໄ ແຒລາວ.(2012).ຄອາໃ ຄກາຌຈັ ຉຄັໄ ຂຬຄ ລຈັ ວສິ າຫະກຈິ ຌາໄ ຓຌັ ຽຆຬໄື ແຒລາວ) 5) ສຈິ ລະ ໝາໄ ໃ ີຂຬຄລຈັ ວສິ າຫະກຈິ ຌາໄ ຓຌັ ຽຆຬໄື ແຒລາວ ລຈັ ວສິ າຫະກຈິ ຌາໄ ຓຌັ ຽຆຬືໄ ແຒລາວ ຓຌໃ ກາຌຈັ ຉຄັໄ ຽສຈຊະກຈິ ໜໃ ຶຄຂຬຄລຈັ ຊະຍາຌ 9
ສຎຎ ລາວ ຓໜີ າໄ ໃ ີຈາຽຌຌີ ລຸ ະກຈິ ຍລິກາຌສະໜຬຄຌາໄ ຓຌັ ຽຆຬືໄ ແຒເຫໄ ກຸ ຑາກສວໃ ຌຽສຈຊະກຈິ ສຄັ ຓ຺ , ຄັ ອຍັ ຎະກຌັ ຈາຽຌຌີ ລຸ ະກິຈເຫໄຓຏີ ຌ຺ ກາແລ ລະ ຂະຫງາງຉວ຺ ຄັ ອຍັ ຎະກຌັ ກາຌ ຎະຉຍິ ຈັ ໜາໄ ໃ ີກາຌຽຓຬື ຄຂຬຄລຈັ ຊະຍາຌ ຽຑໃ ືຬຎະຉິຍຈັ ສຬຄໜໄາໃ ີຈໃຄັ ກາໃ ວເຫສໄ າຽລັຈຏຌ຺ , ລຈັ ວິສາຫະກຈິ ຌາໄ ຓຌັ ຽຆໄືຬແຒລາວະ ຉຬໄ ຄຎະກຬຍຈວໄ ງຄສາໄ ຄຍ຺ ຆຸຈ ລະ ສຓ຺ ຍຌູ ຆໃ ຄຶ ຄກາຌຽຫໃ ຺ົາຌຓໄີ ກີ າຌຑວ຺ ຑຌັ ຎະສາຌສຓ຺ ຍ຺ ຓກີ າຌຍຄໃ ຄາຌກຌັ ລະຬຼຈຄັ ເຌຂຬຄຉລໃ ະຄສາໄ ຄກາຌຈັ ຉຄັໄ ລະ ຑວ຺ ຑຌັ ກຍັ ຄສາໄ ຄ ກາຌຈັ ຉຄັໄ ຬໃ ຌື ຍຍກາງງະຬີຌຆີຽຑໃ ືຬຽອັຈເຫໄ ຄສາໄ ຄລວຓຽໃ ືຬຌແຫວດາໃ ຄຽຎັຌລະຍຍ຺ ລະ ຓີ ຆວີ ຈິ ຆວີ າ ສະຌຌັໄ , ຽຑໃ ືຬເຫກໄ າຌຈັ ຉຄັໄ ຓກີ າຌຑວ຺ ຑຌັ ລະ ຽໃ ືຬຌແຫວຽຎັຌລະຍຍ຺ , ຬາຌວງກາຌ ໃ ຄຶ ແຈໄ ຌໄ຺ ວໄ າ, ຎຍັ ຎຄຸ ລະຍຼຍຫົກັ ກາຌ, ກາຌຈ຺ ຂຬຍຽຂຈສິຈໜໄາໃ ີຂຬຄຉລໃ ະຉາໜໃຄ ລະ ກາຌຈ຺ ຑາລະຍຈ຺ ຍາຈ, ໜາໄ ໃ ີຑໄືຌຊາຌຂຬຄຉລໃ ະຄສາໄ ຄຆໃ ຄຶ ລາງລະຬຼຈຓຈີ ຄໃ ັ ຌ:ີໄ ກ. ຬາຌວງກາຌ: ຓສີ ຈິ ຉຄໃ ຉຄັໄ , ຆຍັ ຆຬໄ ຌ, ງກ຺ ງາໄ ງ ຫົື ຎຈ຺ ໜາໄ ໃ ີຉາໜຄຫວ຺ ໜາໄ ກຬຄ ຐໃາງ, ຑະຌກ ລະ ສາຂາລຄ຺ ຓາອຬຈຑະຌກັ ຄາຌໃວ຺ ແຎ, ຆໄີຌາກວຈກາວຼກຄາຌອຬຍຈາໄ ຌ ຂຬຄ ລຈັ ວິສາຫະກິຈຌາໄ ຓຌັ ຽຆືໄຬແຒລາວ, ຆີໄຌາຍຌັ ຈາຫວ຺ ໜໄາກຬຄ, ຐໃາງ, ຑະຌກ ລະ ສາຂາ ຂ. ະຌະຬາຌວງກາຌ: ຌາຑາຍລິຫາຌຄາຌອຬຍຈາໄ ຌາຄຈາໄ ຌວຼກຄາຌຌວິຈ ກາຌຈັ ຉຄັໄ ລະ ຈາຽຌຌີ ລຸ ະກຈິ ຌາຑາຍລິຫາຌລຸ ະກຈິ ເຫຓໄ ຏີ ຌ຺ ກາແລ ລະ ສາຓາຈຎຍັ ຎຄຸ ຆວີ ິຈກາຌຽຎັຌດໃຂູ ຬຄຑະຌກັ ຄາຌເຫຈໄ ຂີ ຌຶໄ ຽໃ ືຬລະກາໄ ວ ຑວ຺ ຑຌັ ລະ ຽຆັຌສຌັ ງາຉາໃ ຄໂກຍັ ູໃ າໄ ຓາງຄັ ຑາງເຌ ລະ ຉາໃ ຄຎະຽຈ . ຑະຌກັ ຄາຌ-ກາຓະກຬຌ: ຉຂໃ ຌັໄ ໜໃວງຄາຌລຄ຺ ຓາຎະຉິຍຈັ ໜໄາໃ ີເຌຂຬຍຽຂຈສິຈໃ ີ ຍຌັ ຈາຫວ຺ ໜາໄ ກຬຄ, ຐາໃ ງ, ຑະຌກ, ສາຂາ ຓຬຍໝາງເຫໄ ຑະຌກັ ຄາຌຎະຉິຍຈັ ກາຌກຸ ຌ຺ ຉຬໄ ຄຓີ ວາຓອຍັ ຏິຈຆຬຍສຄູ ຉໃ ວຼກຄາຌ ລະ ຓສີ ະຉິສຄູ ຉໃ ກາຌຎະຉິຍຈັ ຂກໄ າຌຈ຺ , ລະຍຼຍຂຬຄ ລຈັ ວິສາຫະກຈິ ຌາໄ ຓຌັ ຽຆໄືຬແຒລາວ ລະ ກຈ຺ ໝາງຂຬຄລຈັ ຑະຌກັ ຄາຌຓສີ ິຈສະຽໜີ ຫົື ລາງ ຄາຌຍຌັ ຫາວຼກຄາຌຉາໃ ຄໂຉໃ ຫວ຺ ໜາໄ ຐາໃ ງ, ຑະຌກ, ກຬຄ, ສາຂາຂຬຄຉຌ຺ ຽຑໃ ືຬຌາສະຽໜີແຎງຄັ ຂຌັໄ ຽິຄເຫອໄ ຍັ ອູໄ ລະ ກແໄ ຂ (ລຈັ ວສິ າຫະກຈິ ຌາໄ ຓຌັ ຽຆຬໄື ແຒລາວ. (2006:2) ຑາລະຍຈ຺ ຍາຈ- ໜາໄ ໃ ີ ລະ ກາຌຑວ຺ ຑຌັ ຑໄືຌຊາຌຂຬຄຉລໃ ະຑາກສວໃ ຌ) 6) ຂຬຍຽຂຈສຈິ ລະ ໜາໄ ໃ ີຂຬຄຉລໃ ະຑາກສວໃ ຌ ກ. ະຌະຬາຌວງກາຌ - ຌາຑາຍລຫິ າຌຄາຌອຬຍຈາໄ ຌາຄຈາໄ ຌວຼກຄາຌຌວຈິ , ກາຌຈັ ຉຄັໄ ລະ ຈາ ຽຌຌີ ລຸ ະກຈິ 10
- ຌາຑາຍລິຫາຌລຸ ະກຈິ ເຫຓໄ ຏີ ຌ຺ ກາແລ ລະ ສາຓາຈຎຍັ ຎຄຸ ຆວີ ຈິ ກາຌຽຎັຌດຂໃູ ຬຄ ຑະຌກັ ຄາຌເຫຈໄ ຂີ ຌໄຶ ຽໃ ືຬລະກາໄ ວ - ຑວ຺ ຑຌັ ຎະສາຌສຓ຺ ຍ຺ ກຍັ ຬຄ຺ ກາຌຓະຫາຑາກ ລະ ກຸ ຑາກສວໃ ຌໃ ີກຼໃ ວຂຬໄ ຄຽຑໃ ືຬ ສາໄ ຄເຫໄ ລຈັ ວິສາຫະກຈິ ຌາໄ ຓຌັ ຽຆືຬໄ ແຒລາວ ຽຂັໄຓຂຄສາຓາຈອຍັ ເຆໄ ຏຌຑຈັ ະຌາຽສຈຊະກຈິ ລະ ສຄັ ຓ຺ ຂຬຄລຈັ ຊະຍາຌ ເຌຉລໃ ະແລງະ - ຌາຑາຌ຺ໄ ວາໄ , ຎືກສາຫາລື ກແໄ ຂ ລະ ຉຈັ ສິຌກຸ ວຼກຄາຌຂຬຄ ລຈັ ວິສາຫະ ກຈິ ຌາໄ ຓຌັ ຽຆຬໄື ແຒລາວ (ຈາໄ ຌຈັ ຉຄັໄ , ຌະງຍາງ ລະ ລຸ ະກຈິ ) - ຌາຑາຎະຉິຍຈັ ກຈ຺ ລະຍຼຍວາໃ ຈວໄ ງກາຌຈັ ຉຄັໄ ລະ ຽໃ ືຬຌແຫວຂຬຄ ລະ ລຈັ ວິ ສາຫະກຈິ ຌາໄ ຓຌັ ຽຆືໄຬແຒລາວ ກຈ຺ ໝາງຂຬຄລຈັ ດໃາຄຽຂັໄຓຄວຈ (ລຈັ ວິສາຫະກຈິ ຌາໄ ຓຌັ ຽຆືໄຬແຒ ລາວ. (2006:3). ຑາລະຍຈ຺ ຍາຈ-ໜາໄ ໃ ີ ລະ ກາຌຑວ຺ ຑຌັ ຑືໄຌຊາຌຂຬຄຉລໃ ະຑາກສວໃ ຌ) ຂ. ຐາໃ ງຈັ ຉຄັໄ -ຍລຫິ າຌ - ຌາຑາວຼກຄາຌຌວິຈກາຌຽຓຬື ຄ, ວຼກຄາຌຈັ ຉຄັໄ ຑະຌກັ ຄາຌ ລະ ຌະງຍາງ ຉາໃ ຄໂ - ຌາຑາກາຌກແໄ ຂແກຽໃ ກງໃ ຍຌັ ຫາຉາໃ ຄໂໃ ີກຼໃ ວຑຌັ ກຍັ ຑະຌກັ ຄາຌ ລະ ຌະງຍາງ - ຌາຑາວຼກຄາຌຓຸໄ ຬຄວຼກຄາຌຍລຫິ າຌ, ວຼກຄາຌຎຬໄ ຄກຌັ ຽວຌງາຓ - ຌາຑາວຼກຄາຌຓຸໄ ຬຄຍລິຫາຌ, ວຼກຄາຌຎໄຬຄກາຌຽວຌງາຓ - ຌາຑາວຼກຄາຌກາຌຑວ຺ ຑຌັ ຉາໃ ຄໂາຄຑາງເຌ ລະ ຉາໃ ຄຎະຽຈ - ຌາຑາວຼກຄາຌກວຈກາອຬຍຈາໄ ຌກາຌຎະຉຍິ ຈັ ກຈ຺ ລະຍຼຍ, ສຌັ ງາ, ຓະຉິ າສຄໃ ັ - ຌາຑາວຼກຄາຌອາໄ ຌາໄ , ອາໄ ຌຬາຫາຌ ລະ ວຼກຄາຌຬໃ ຌື ໂ ຂຬຄຄກາຌສະຍຼຄ - ຽຎັຌຽໄ຺າກາຌສຓ຺ ຍ຺ ກຍັ ຑາກສວໃ ຌຉາໃ ຄໂ ຽຑໃ ືຬກແໄ ຂະຈເີ ຌ ລຈັ ວິສາຫະກຈິ ຌາໄ ຓຌັ ຽຆືໄຬແຒລາວ (ລຈັ ວິສາຫະກຈິ ຌາໄ ຓຌັ ຽຆຬືໄ ແຒລາວ.(2006:3) ຑາລະຍຈ຺ ຍາຈ-ໜາໄ ໃ ີ ລະ ກາຌ ຑວ຺ ຑຌັ ຑໄືຌຊາຌຂຬຄຉລໃ ະຑາກສວໃ ຌ) . ຐາໃ ງກາຌຉະຫົາຈ - ຌາຑາສກຶ ສາຌວກາຌຽຓຬື ຄຑາງເຌເຫຓໄ ີ ວາຓສະຫຄຍ຺ ລະ ຫາໄ ວຫຌັ ຉໃ ວຼກຄາຌ - ວາຄກາຌຑຈັ ະຌາຈາໄ ຌກາຌຉະຫົາຈ ລະກາຌາໜໃາງແລງະສຌັໄ ລະ ແລງະ ງາວຉາຓິຈາຄຂຬຄ ລຈັ ວສິ າຫະກຈິ ຌາໄ ຓຌັ ຽຆຬໄື ແຒລາວວາຄຬຬກ - ຌາຑາວຼກຄາຌກາຌຈັ ຉຄັໄ ວຼກຄາຌວິຆາສະຽຑາະເຫໄແຎຉາຓຂໄກາຌຈ຺ , ລະຍຼຍ ຫົກັ ກາຌ ລະ ຌະງຍາງຉາໃ ຄໂຽຑໃ ືຬຍຌັ ລຉຸ າຓາຈໝາງ, ຏຌກາຌໃ ີ ລຈັ ວິສາຫະກຈິ ຌາໄ ຓຌັ ຽຆຬໄື ແຒລາວວາຄຬຬກ. - ຌ຺ໄ ວາໄ ຎຍັ ຎຄຸ ກແໄ ຂຂກໄ າຌຈ຺ , ລະຍຼຍຫົກັ ກາຌ ລະ ຌະງຍາງກາຌຉະຫົາຈ, າ ໜາໃ ງເຫສໄ ຬຈຬໃ ຄກຍັ ສະຑາຍກາຌເຌຉລໃ ະແລງະ 11
- ສຓ຺ ຍ຺ ກຍັ ຑະຌກຏຌກາຌ ລະ ກາຌຽຄຌິ ເຌກາຌຎຍັ ລາາຌາໄ ຓຌັ ເຫສໄ ຬຈຬໃ ຄ ກຍັ ກຌ຺ ແກຉະຫົາຈຽອັຈເຫກໄ າຌຂຄໃ ຂຌັ ູໃ າໄ ລະ ຓຎີ ະສິຈິຏຌ຺ າຄຈາໄ ຌກາຌຽຄຌິ ຂຬຄ ລຈັ ວິ ສາຫະກຈິ ຌາໄ ຓຌັ ຽຆຬໄື ແຒລາວ - ຬະຌຓຸ ຈັ ຎວໃ ງໜີໄາໃ ຌາໄ ຓຌັ ຉາຓຂກໄ າຌຈ຺ ໃ ີແຈວໄ າຄແວໄ - ສາໄ ຄສາງຑວ຺ ຑຌັ ໃ ີຈກີ ຍັ ູໃ າໄ , ລກູ າໄ ລະ ສຄຓ຺ ເຫຽໄ ຎັຌຎກ຺ ກະຉິ - ກວຈກາສະຫຸົຍສຄັ ລວຓຉີລາາຏຌ຺ ກາຌຈັ ຉຄັໄ ຎະຉິຍຈັ ວຼກຄາຌວິຆາສະຽຑາະ ລະ ສໃຄ຺ ສຄລາງຄາຌຍຌັ ຫາຉາໃ ຄໂ ເຫຬໄ າຌວງກາຌຽຎັຌຎກ຺ ກະຉິ - ຓສີ ິຈຽຆັຌຽຬກະສາຌຉາໃ ຄໂາຄຈາໄ ຌກາຌຉະຫົາຈຉາຓຂກໄ າຌຈ຺ ໃ ີແຈວໄ າຄແວໄ (ລຈັ ວິ ສາຫະກຈິ ຌາໄ ຓຌັ ຽຆືໄຬແຒລາວ. (2006:6). ຑາລະຍຈ຺ ຍາຈ-ໜໄາໃ ີ ລະ ກາຌຑວ຺ ຑຌັ ຑືໄຌຊາຌ ຂຬຄຉລໃ ະຑາກສວໃ ຌ) ຄ. ຐາໃ ງຽຉັກຌກິ ຐາໃ ງຽຉັກຌກິ ຓໜີ າໄ ໃ ີຈຄໃ ັ ຌ:ີໄ - ຓໜີ ໄາໃ ີສາໄ ຄຏຌຑຈັ ະຌາຑໄືຌຊາຌວຈັ ຊຽຸ ຉັກຌກິ , ຈາໄ ຌກາຌສຬໄ ຓຎຄ ລະ ຍາ ລຄຸ ອກັ ສາຬຎຸ ະກຬຌ, ຈັ ຫາຬຎຸ ະກຬຌ ລະ ຬາແຫົ,ໃ ຈາໄ ຌຓຸໄ ຬຄຌຸ ຌະຑາຍ ລະ ຍລິຓາຈ ຈາໄ ຌກວຈກາຽຉັກຌກິ ລະ ຓຸໄ ຬຄສະຊາຌຽີ ຍກີ າໃ ງ ລະ ສາຄຌາໄ ຓຌັ ໃວ຺ ຎະຽຈຈາໄ ຌຽຉັກຌກິ ວາຓຎຬຈແຑຉໃ ກາຌຬຬກອຄຄາຌ ລະ ຎຬໄ ຄກຌັ ຬກັ ແີ ຑ - ຌາຑາຈັ ຉຄັໄ ວຼກຄາຌວິຆາສະຽຑາະເຫໄແຎຉາຓຏຌງຈຸ ະສາຈ, ຂກໄ າຌຈ຺ , ກຈ຺ ລະຍຼຍ ລະ ຌະງຍາງຉາໃ ຄໂ ຽຑໃ ືຬຍຌັ ລຽຸ ຎ຺ໄາໝາງ ລະ ຏຌກາຌຂຬຄ ລຈັ ວິສາຫະກຈິ ຌາໄ ຓຌັ ຽຆໄືຬແຒລາວ ຌໄ຺ ວາໄ , ຎຍັ ຎຄຸ , ກແໄ ຂ ລະ ຬຬກຂກໄ າຌຈ຺ ກຈ຺ ລະຍຼຍາຄຈາໄ ຌຽຉັກຌກິ ລະ ວາຓຎຬຈແຑເຫສໄ ຬຈຬໃ ຄກຍັ ສະຑາຍເຌຉລໃ ະແລງະ ຎະສາຌສຓ຺ ຍ຺ ກຍັ ຑາກສໃວຌໃ ີກຼໃ ວຂຬໄ ຄຑາງເຌ ລຈັ ວິສາຫະກິຈຌາໄ ຓຌັ ຽຆືໄຬແຒລາວ ຽຑໃ ືຬຎະຉິຍຈັ ວຼກຄາຌວິຆາສະຽຑາະເຫໄສຬຈໃຬຄກຍັ ຏຌຑຈັ ະຌາາຄຈາໄ ຌຽຉັກຌິກຏຌ ຑຈັ ະຌາຑາງເຌສາຄ - ຎາໄ ເຫຓໄ ຎີ ະສຈິ ິຑາຍ ລະ ຌັ ສະແໝ - ຑວ຺ ຑຌັ ກຍັ ວຼກຄາຌຂຬຄລຈັ ຽຑໃ ືຬຌ຺ໄ ວາໄ , ຎຍັ ຎຄຸ ຂກໄ າຌຈ຺ າຄຈາໄ ຌຽຉັກຌກິ ລະ ກໃສາໄ ຄ - ສະຫຸົຍສຄັ ລວຓຉີລາາຏຌ຺ ກາຌຈັ ຉຄັໄ ຎະຉິຍຈັ ວຼກຄາຌວຆິ າສະຽຑາະຽຑໃ ືຬສໃຄ຺ ເຫຬໄ າ ຌວງກຌ ລຌລ - ຓສີ ິຈຽຆັ ຌຽຬກະສາຌຉໃາຄໂໃ ີກາຌຈ຺ ແວໄ. (ລຈັ ວິສາຫະກິຈຌາໄ ຓຌັ ຽຆໄືຬແຒລາວ. (2006:8). ຑາລະຍຈ຺ ຍາຈໜາໄ ໃ ີ ລະ ກາຌຑວ຺ ຑຌັ ຑືໄຌຊາຌຂຬຄຉລໃ ະຑາກສວໃ ຌ) 12
. ກຬຄຂຌ຺ ສໃຄ຺ ຌາໄ ຓຌັ ຽຆຬືໄ ແຒ ກຬຄຂຌ຺ ສໃຄ຺ ຌາໄ ຓຌັ ຽຆຬືໄ ແຒຓໜີ າໄ ໃ ີອຍັ ຏິຈຆຬຍຈຄໃ ັ ຌ:ີໄ - ອຍັ ຏິຈຆຬຍຌາຑາວຼກຄາຌກາຌຽຓຬື ຄຌວິຈ ລະ ກາຌຈັ ຉຄັໄ ດໃຑູ າງເຌກຬຄ, ສກຶ ສາຑະຌກັ ຄາຌເຫຓໄ ີ ວາຓອຍັ ຏິຈຆຬຍສຄູ ຉໃ ວຼກຄາຌຎໄຬຄກຌັ ຽວຌງາຓ - ຓໜີ ໄາໃ ີຂຌ຺ ສໃຄ຺ ຌາໄ ຓຌັ ຽຆືໄຬແຒກຸ ຆະຌິຈເຫໄກລໃ ູກາໄ ຂຬຄ ລຈັ ວິສາຫະກຈິ ຌາໄ ຓຌັ ຽຆຬືໄ ແຒລາວ ລະ ລກູ າໄ ໃວ຺ ແຎ - ຓໜີ ໄາໃ ີສາໄ ຄຏຌກາຌຂຌ຺ ສໃຄ຺ ດໃາຄອຬຍຈາໄ ຌ ລະ ຈັ ຉຄັໄ ຎະຉິຍຈັ ເຫສໄ າຽລັຈ, ຓີ ວາຓຎຬຈແຑ ລະ ຓຎີ ະສຈິ ິຏຌ຺ - ຓໜີ ໄາໃ ີຸໄຓຬຄ ລະ ຆີໄຌາຑະຌກັ ຄາຌ-ກາຓະກຬຌ ຑາງເຌກຬຄເຫໄຓີ ວາຓ ສະຫຄຍ຺ ລະ ຫາໄ ວຫຌັ ຉໃ ວຼກຄາຌ ຓສີ ິຈແລລໃ ຼຄລຸ ະກຈິ ຈຌຸໃ ຈຼໃ ຄລາງອຍັ ກຓຸໄ ລາງາໃ ງ ລະ ຓຏີ ຌ຺ ກາແລຑຬໄ ຓຄັ ຎະຉິຍຈັ ຑຌັ ະຉໃ ລຈັ ດາໃ ຄຊກື ຉຬໄ ຄ - ຓສີ ິຈຂຶໄຌະຍຼຌ ລະ ຂຬະຌງຸ າຈຈາຽຌີຌຸລະກິຈສາງຉຄັໄ ໃ ີກຬຄຂຶໄຌກຍັ ລະ ລາງຄາຌສະຑາຍກາຌຽໃ ຬື ຌແຫວລຸ ະກຈິ ເຫໄ ະຌະຬາຌວງກາຌ ລຈັ ວສິ າຫະກຈິ ຌາໄ ຓຌັ ຽຆຬໄື ແຒ ລາວ - ຓສີ ິຈຌາສະຽໜີະຌະຬາຌວງກາຌ ລຈັ ວິສາຫະກຈິ ຌາໄ ຓຌັ ຽຆໄືຬແຒລາວ ຽຑໃ ືຬຂຽຑໃ ີຓ ຫົື ຫຸົຈຑາຫະຌະ ລະ ຑະຌກັ ຄາຌເຫສໄ ຬຈຬໃ ຄກຍັ ໜາໄ ໃ ີຊກື ຓຬຍໝາງ - ຓສີ ິຈຌາສະຽໜີະຌະຬາຌວງກາຌ ລຈັ ວິສາຫະກຈິ ຌາໄ ຓຌັ ຽຆໄືຬແຒລາວ ເຌກາຌ ຎະຉິຍຈັ ວິເຌ ຫົື ຽລໃ ືຬຌຆຌັໄ , ຂຌັໄ ຫົື ຎຈ຺ ຉາໜໃຄງກ຺ ງາໄ ງໜໄາໃ ີຂຬຄຑະຌກັ ຄາຌ-ກາຓະກຬຌ ຑາງເຌກຬຄ (ລຈັ ວິສາຫະກຈິ ຌາໄ ຎະຽຆໄຬື ແຒ. (2006:10). ຑາລະຍຍ຺ ຍາຈ-ໜໄາໃ ີ ລະ ກາຌ ຑວ຺ ຑຌັ ຑືໄຌຊາຌ) 2.2.2 ຌາໄ ຓຌັ ຽຆຬໄື ແຒ 1) ວາຓໝາງ ລະ ວາຓສາຌັ ຂຬຄຌາໄ ຓຌັ ຽຆຬໄື ແຒ ຌາໄ ຓຌັ ຽຆໄືຬແຒຓຌໃ ສາຌໃ ີກຌໃ ັ ຉຬຄາກຌາໄ ຓຌັ ຈຍິ ລະ ຌາຓາຎຍັ ຎຄຸ ຎະສຓ຺ ກຍັ າຈ ຆວໃ ງຽຏ຺າແໝໄ ີເຆຽໄ ຎັຌຑະລຄັ ຄາຌເຫໄ ກຽໃ ໃ ືຬຄກັ , ຌາໄ ຓຌັ ຽຆຬໄື ແຒງຄັ ຽຎັຌຆຍັ ຑະງາກຬຌາຓະ ຆາຈໃ ີຫາງາກ ລະ ຓລີ າາສຄູ , ຆໃ ຄຶ ເຌງກຸ ຎຈັ ຍຸ ຌັ ງກຸ ຫຄໃ ກາຌຌາເຆຽໄ ຉັກຌລຆງີ າຌ ຑາຫະຌະ ລະ ຽໃ ືຬຄກຌ຺ ກັ ຉາໃ ຄໂ ຽຑໃ ືຬຎະກຬຍສວໃ ຌຽຂໄ຺າເຌກາຌຽອັຈວຼກ. ຈໃຄັ ຌຌັໄ ກລວໄ ຌ ລວໄ ຉຓໃ ີ ວາຓາຽຎັຌຉຬໄ ຄເຆຌໄ າໄ ຓຌັ ຽຑໃ ືຬຉຬຍສະໜຬຄວາຓອຼກອຬໄ ຄຉຬໄ ຄກາຌຂຬຄຏຆໄູ ຓ຺ ເຆໄ ຆໃ ຄຶ ຽຎັຌຎຈັ ແສາຌັ ເຌກາຌຂຍັ ຽໃ ຬື ຌາຄຈາໄ ຌຽສຈຊະກຈິ -ສຄັ ຓ຺ , ກາຌຑຈັ ະຌາຑໄືຌຊາຌຄ ລາໃ ຄ, ຓີ ວາຓສາຌັ ລະ ຓຍີ ຈ຺ ຍາຈຉໃ ກາຌຈາລຄ຺ ຆວີ ຈິ ຎະາວຌັ ຂຬຄກຸ ຌ຺ ດາໃ ຄຫົວຄ ຫົາງ 13
2) ຎະຽຑຈຌາໄ ຓຌັ ຽຆຬໄື ແຒ ຌາໄ ຓຌັ ຽຆຬືໄ ແຒຓີ 3 ຎະຽຑຈ:ື ກ. ຌາໄ ຓຌັ ຽຆຬືໄ ແຒ: ຌາໄ ຓຌັ ຬັຈຆຄັ , ຌາໄ ຓຌັ ກະຆວຌ, ຌາໄ ຓຌັ ກາຈ. ຂ. ຌາໄ ຓຌັ ລໃ ຽລໃ ືຌ: ຌາໄ ຓຌັ ຽໃ ືຬຄ, ຌາໄ ຓຌັ ກະລັຈ. . ຌາໄ ຓຌັ ຽຉ຺າ (ກະຆວຄກາຌຬຈຸ ສາຫະກາ ລະ ກາຌາໄ . (2012:1). ຎືໄຓຓູໃ ື ຍລກິ າຌ ລຈັ ວສິ າຫະກຈິ ຌາໄ ຓຌັ ຽຆຬືໄ ແຒລາວ) 2.2.3 ກາຌຂຌ຺ ສໃຄ຺ ຌາໄ ຓຌັ ຽຆຬໄື ແຒຂຬຄລຈັ ວສິ າຫະກຈິ ຌາໄ ຓຌັ ຽຆຬໄື ແຒລາວ 1) ຓາຈຉະຊາຌອຍັ ຽຂໄ຺າຽຎັຌຑະຌກັ ຄາຌຂຍັ ລຈ຺ ຂຌ຺ ສໃຄ຺ ຌາໄ ຓຌັ . ກ. ຓຬີ າງລຸ ະຫວາໃ ຄ 25 ຫາ 45 ຎີ ຂ. ຽຎັຌຏໄູ ໃ ີຓສີ ຂຸ ະຑາຍຂຄອຄຈີ ຈງຓເີ ຍງຄັໄ ດືຌກວຈສຂຸ ະຑາຍາກອຄໝຂຬຄ ລຈັ ຫົື າກຽຬກະຆຌ຺ ໃ ີແຈຓໄ າຈຉະຊາຌ . ຽຎັຌຍຸກຌ຺ ໃ ີ ຓຓີ ະຌຸຈສາຑຌັ ຈີເຌກາຌຍລິກາຌ, ຓີ ວາຓຆໃ ືສຈັ ຍລິສຸຈຉໃ ກາຌຈັ ຉຄັໄ ລະ ຎະຽຈຆາຈ ຄ. ຓເີ ຍຂຍັ ຂໃ ຎີ ະຽຑຈລຈ຺ ໜກັ (ຫຬໄ ຄ C) ຂຌຶໄ ແຎ, ຬາງຂຸ ຬຄເຍຂຍັ ຂໃ ີ 3 ຎີຂຌໄຶ ແຎ . ຽຎັຌຌ຺ ລາວ ຫົື ຉຈັ ສຌັ ຆາຈຽຎັຌຌ຺ ລາວໃ ີຓສີ າຓະຌວ຺ ຍ຺ ຊວໄ ຌ ສ. ຓເີ ຍຄໄ ຈາກສາຌຑາງເຌ 3 ຽຈຬື ຌ ຆ. ຓຎີ ະສຍ຺ ກາຌດາໃ ຄໜຬໄ ງ 3 ຎີຂຌຶໄ ແຎ ງ. ຓເີ ຍດຄັໄ ດືຌຏາໃ ຌວຼກຄາຌ ຫົື ເຍຎຈ຺ ຎຬໃ ງາກກຓ຺ ກຬຄຽກໃ າ຺ ໃ ີຉສຄັ ກຈັ ດໃູ ຈ. ຓຑີ ະຫະຌະຼວກາຌຽຎັຌຂຬຄຉຌ຺ ຽຬຄ. (ລຈັ ວິສາຫະກຈິ ຂຌ຺ ສໃຄ຺ ຌາໄ ຓຌັ ຽຆໄືຬແຒ ລາວ. (2011) .ຂກໄ າຌຈ຺ ຆໃວ຺ າວ ວາໃ ຈວໄ ງກາຌຓຸໄ ຬຄຑະຌກັ ຄາຌ ຂຍັ ລຈ຺ ຂຌ຺ ສໃຄ຺ ຌາໄ ຓຌັ ຽຆຬໄື ແຒ (ຎຍັ ຎຄຸ ), ຓາຈຉາ 1) 2) ຏໄູ ໃ ີຓສີ ຈິ ຂຍັ ລຈ຺ ຍລິກາຌຂຌ຺ ສໃຄ຺ ຌາໄ ຓຌັ ຽຆຬືໄ ແຒລາວ. ກ. ແຈຏໄ າໃ ຌກາຌສຬຍຽສັຄຽຂໄ຺າຽຎັຌຑະຌກັ ຄາຌຂຍັ ລຈ຺ ຍລິກາຌຂຌ຺ ສໃຄ຺ ຌາໄ ຓຌັ ຄັ ຑາກ ິຈສະຈີ ລະ ຉຄິ ຂ. ວາຄຽຄຌິ າໄ ຎະກຌັ ຉາຓຂກໄ າຌຈ຺ ວາໃ ຈວໄ ງຫົກັ ຆຍັ າໄ ຎະກຌັ ໃ ີກາຌຈັ ຉຄັໄ ວາຄຬຬກ ເຌຉລໃ ະແລງະ . ແຈຏໄ າໃ ຌກາຌຐືກຬຍ຺ ອຓ຺ ຈາໄ ຌກາຌຍລິກາຌຂຌ຺ ສໃຄ຺ ຌາໄ ຓຌັ ຽຆຬືໄ ແຒຂຌັໄ ຑືໄຌຊາຌກາຌ ຎໄຬຄກຌັ ວາຓຎຬຈແຑ ລະ ຍຌັ ຈາຂກໄ າຌຈ຺ ກຈ຺ ລະຍຼຍຂຬຄກາຌຈັ ຉຄັໄ ເຌຉລໃ ະແລງະ ຄ. ແຈອໄ ຍັ ກາຌຽຆັຌສຌັ ງາອຄຄາຌລະຫວາໃ ຄກາຌຈັ ຉຄັໄ ກຍັ ຑະຌກັ ຄາຌຂຍັ ລຈ຺ ດາໃ ຄ ຊກື ຉຬໄ ຄຍ຺ ຊວໄ ຌ 14
. ຬາງຂຸ ຬຄຑະຌກັ ຄາຌຂຍັ ລຈ຺ ເຌຉລໃ ະຈຸ ຓີ ື: ຍລິກາຌຂຌ຺ ສໃຄ຺ ຏາໃ ຌຈຌ ຽໃ ືຬຌ ງາໄ ງ (ສາງຌຬກ) ຉຬໄ ຄຓຬີ າງດຸ ລໃູ ະຫວາໃ ຄ 25 ຫາ 55 ຎີ ລະ ຍລິກາຌເຫຎໄ າໄ ຉຌລກູ າໄ ຉາໃ ຄໂ (ສາງເຌ) 55 ຫາ 60 ຎີ, ສວໃ ຌຓາຈຉະຊາຌຬໃ ຌື ໂ 25 ຫາ 60 ຎີ ສ. ຉຬໄ ຄຏາໃ ຌກາຌຈ຺ ສຬຍຉວ຺ ຄິ 6 ຽຈຬື ຌ (ລຈັ ວິສາຫະກຈິ ຂຌ຺ ສໃຄ຺ ຌາໄ ຓຌັ ຽຆໄືຬແຒ ລາວ. (2011). ຂກໄ າຌຈ຺ ຆໃວ຺ າວ ວາໃ ຈວໄ ງກາຌຓຸໄ ຬຄຑະຌກັ ຄາຌ ຂຍັ ລຈ຺ ຂຌ຺ ສໃຄ຺ ຌາໄ ຓຌັ ຽຆຬືໄ ແຒ (ຎຍັ ຎຄຸ ), ຓາຈຉາ 2) 3) ກາຌສຬຍຽສັຄຽຬ຺າຑະຌກັ ຄາຌຂຍັ ລຈ຺ ຍລກິ າຌຂຌ຺ ສໃຄ຺ ຌາໄ ຓຌັ ຽຆຬືໄ ແຒລາວ ກ. ຏໄສູ ະໝກັ ຽຂ຺ໄາສຬຍຽສັຄຉຬໄ ຄຏໃາຌກາຌສາຑາຈກວຈກາາຄຈາໄ ຌຽຬກະສາຌ ຉາໃ ຄໂຉາຓຓາຈຉາ 1 ຂ. ຉຬໄ ຄຓຂີ ຉໄ ກ຺ ລຄ຺ ວາໃ ຈວໄ ງກາຌສຬຍຽສັຄຽຬ຺າຑະຌກັ ຄາຌຂຍັ ລຈ຺ ຍລິກາຌຂຌ຺ ສໃຄ຺ ຌາໄ ຓຌັ ຽຆຬືໄ ແຒລາວາກະຌະຬາຌວງກາຌ . ຉຬໄ ຄຓຂີ ໄຉກ຺ ລຄ຺ ວາໃ ຈວໄ ງກາຌຉຄໃ ຉຄັໄ ະຌະກາຓະກາຌເຌກາຌສຬຍຽສັຄຽຬ຺າ ຑະຌກັ ຄາຌຂຍັ ລຈ຺ າກະຌະຬາຌວງກາຌ ຄ. ະຌະກາຓະກາຌສຬຍຽສັຄຎະກຬຍຈວໄ ງ ະຌະວຆິ າກາຌ າກຑະຌກຈັ ຉຄັໄ - ຍລິຫາຌ ະຌະວຆິ າກາຌ າກຑະຌກຽຉັກຌກິ ະຌະວຆິ າກາຌ າກຑະຌກວຆິ າກາຌ . ອຍູ ກາຌສຬຍຽສັຄຍຄໃ ຽຎັຌ 2 ຑາກຽຆໃ ັຌ: ິຈສະຈ:ີ ຏສໄູ ຬຍຽສັຄຉຬໄ ຄແຈໄ ະຌຌຉາຓຽຄໃຬື ຌແຂ ຓາຈຉະຊາຌ ໃ ີະຌະ ກາຓະກາຌວາຄຬຬກ ຑາກຉວ຺ ຄິ : ສຬຍຽສັຄຂຍັ ລຈ຺ ຽຂ຺ໄາຉ T ລະ ຉ C ຉາຓລະຍຼຍຂຬຄກຓ຺ ຂຌ຺ ສໃຄ຺ ກະຆວຄງາິກາຌ ລະ ຂຌ຺ ສໃຄ຺ ວາຄຬຬກຽຑໃ ືຬສຬຍຽສັຄຉຬໄ ຄຂຍັ ລຈ຺ ຽຂ຺ໄາຉ T ລະ ຉ C ຍເຫຫໄ ຸົຈ 1 ເຌ 2 ຄັໄ ສ. ວາໃ ຈວໄ ງໜາໄ ໃ ີຂຬຄະຌະກາຓະກາຌສຬຍຽສັຄ ຓໜີ ໄາີຈັ ຉຄັໄ , ກາຌຈ຺ ວຌັ ລະ ຈາຽຌີຌກາຌສຬຍຽສັຄເຫໄສາຽລັ ຈ ຏຌ຺ ຊກື ຉຬໄ ຄຉາຓລະຍຼຍວາຄຬຬກ ຓໜີ າໄ ໃ ີຈັ ກາຌຽຏີງຏກໃ ຈ຺ ລະຍຼຍ, ຂກໄ າຌຈ຺ ລະຍຼຍກາຌຈັ ຉຄັໄ ກຼໃ ວກຍັ ວຼກຄາຌກາຌ ຂຌ຺ ສໃຄ຺ ຌາໄ ຓຌັ , ວາຓຎຬຈແຑເຫໄຑະຌກັ ຄາຌຂຍັ ລຈ຺ ຏໄູ ໃ ີແຈອໄ ຍັ ຽຂໄ຺າເໝໃ ຑາງຫົຄັ ອຏູໄ ຌ຺ ຂຬຄກາຌສຬຍຽສັຄ ລະ ກາຌຈ຺ ເຫຑໄ ະຌກັ ຄາຌໃ ີະຽຂໄ຺າສຄັ ກຈັ ເຌກາຌຈັ ຉຄັໄ ຽຎັຌໃ ີອຼຍອຬໄ ງ ລວໄ (ລຈັ ວິສາຫະກຈິ ຂຌ຺ ສໃຄ຺ ຌາໄ ຓຌັ ຽຆຬືໄ ແຒລາວ. (2011). ຂກໄ າຌຈ຺ ຆໃວ຺ າວ ວາໃ ຈວໄ ງກາຌຓຸໄ ຬຄຑະຌກັ ຄາຌ ຂຍັ ລຈ຺ ຂຌ຺ ສໃຄ຺ ຌາໄ ຓຌັ ຽຆຬືໄ ແຒ, ຓາຈຉາ 4) 15
4) ກາຌຍລິກາຌຂຌ຺ ສໃຄ຺ ກ. ວຼກຄາຌຍລິກາຌຂຌ຺ ສໃຄ຺ ຌາໄ ຓຌັ ຽຓໃຬື ແຈອໄ ຍັ ເຍຂຌ຺ ສໃຄ຺ ສິຌາໄ ຫົື ຏຌຎໃຬງລຈ຺ ລວໄ ກຉຬໄ ຄອຍີ ອຬໄ ຌຈັ ຉຄັໄ ຎະຉຍິ ຈັ ຉາຓກາຌຈັ ຉຄັໄ ຓຬຍໝາງເຫ,ໄ ຽຬ຺າເເສຎໃ ະຉິຍຈັ ລະຍຼຍເຌ ກາຌຽຂໄ຺າ-ຬຬກສາຄຌາໄ ຓຌັ ລະ ກາຌຫກັ ຽຬ຺າຌາໄ ຓຌັ ຽຂ຺ໄາຽຂັຓໄ ຄວຈ, ຍໃ ຽຬ຺າລຈ຺ ຍຌັ ກຸ ຌາໄ ຓຌັ ແຎ ຬຈາໄ ຄືຌແວດໄ ຽໃູ ອຬື ຌ ຫົື ຬຈແວຍໄ ຬໃ ຌຉຬໄ ຄຫາໄ ຓຉາໃ ຄໂ, ຍໃ ຽຬ຺າຏໄູ ຈງສາຌ, ຍໃ ກສໃ ິຌາໄ ຫົື ສໃ ຄິ ຉຬໄ ຄຫາໄ ຓຬໃ ຌື ໂເຌຽວລາລຈ຺ ຬຬກຎະຉຍິ ຈັ ໜາໄ ໃ ີ, ຍໃ ຽສຍສໃ ິຄຽສຍຉຈິ ຂຬຄຓຌື ຽຓາ຺ , ຫົໄິຌກຌິ ຽອອໃ າ ລະ ແຑສຄັ ຓ຺ ເຌຽວລາຬຬກຎະຉິຍຈັ ໜໄາໃ ີ, ຎະຉິຍຈັ ຍຌັ ຈາກາຌຈ຺ ຽວລາເຌກາຌຂຌ຺ ສໃຄ຺ ຌາໄ ຓຌັ ແຎ-ກຍັ ຊກື ຉຬໄ ຄຉາຓຽວລາໃ ີກາຌຈ຺ ແວ,ໄ ຓຸໄ ຬຄຎກ຺ ຎໄຬຄອກັ ສາສິຌາໄ ຌາໄ ຓຌັ ໃ ີແຈຂໄ ຌ຺ ສໃຄ຺ ລະ ສໃຄ຺ ຓຬຍເຫຽໄ າໄ຺ ຂຬຄຽຆັຌດຄັໄ ດືຌເຫໄ ຍ຺ ຊວໄ ຌ ຑຬໄ ຓຄັ ຊກື ຉຬໄ ຄຉາຓຓາຈຉະຊາຌາຄຈາໄ ຌຽຉັກຌກິ ອກັ ສາກາຌຈ຺ ເຍຌາໄ ຍກ຺ ຫຄໄ , ອກັ ສາຽຬກະສາຌເຍຌາສໃຄ຺ ສິຌາໄ ລະ ສໃຄ຺ ຓຬຍເຫຑໄ າກສວໃ ຌໃ ີ ກຼໃ ວຂຬໄ ຄດາໃ ຄຍ຺ ຊວໄ ຌ ລະ ຌັ ຽວລາ. ຂ. ແຈອໄ ຍັ ວາຓແວວໄ າຄເາກກາຌຈັ ຉຄັໄ ລະ ຽໄ຺າຂຬຄສິຌາໄ , ໃ ີຽຎັຌຏໄູ ຫາໄ ວຫຌັ ຓວີ ິແຌ ລະ ຍໃ ຽີງຊກື ຉາຌສິ ໃຄ຺ ຂາໃ ວາກລກູ າໄ ຫົື ຽໄ຺າຂຬຄສຌິ າໄ ຉດໃ າໃ ຄເຈຓຓີ ະຌຈຸ ສາຑຌັ ຈຉີ ໃ ຽຑໃ ືຬຌສະຫາງ ລະ ຉໃ ກຍັ ຏເໄູ ຆຍໄ ລິກາຌ . ຓີ ວາຓອູໄ ລະ ວາຓສາຓາຈເຌກາຌຂຍັ ລຈ຺ ຂຌ຺ ສໃຄ຺ ຌາໄ ຓຌັ , ຑໄຬຓຄັ ຎະຉຍິ ຈັ ຊກື ຉຬໄ ຄຉາຓຫົກັ ວຆິ າກາຌ, ຓີ ວາຓອກູໄ ຼໃ ວກຍັ ລະຍຼຍຽຉັກຌກິ ຂຬຄລຈ຺ ໃ ີຉຌ຺ ຽຬຄຂຍັ , ກາ ແຈກໄ ຼໃ ວກຍັ ກຈ຺ ລະຍຼຍາລະຬຌຑໄຬຓຄັ ຍໃ ຽອັຈເຫລໄ ຈ຺ ຎີໄຌ, ຉກ຺ າຄ, ຉກ຺ ຽຫວ ຉາກຌັ ງຬໄ ຌ ສາງຽຫຈເຌຉວ຺ ຂຬຄຏຂໄູ ຍັ ລຈ຺ ຄ. ກາຌຍວ຺ ລະຍຈັ ອກັ ສາລຈ຺ ຑຬໄ ຓຈວໄ ງຽໃ ຬື ຄຬຎຸ ະກຬຌ ີຎະກຬຍແວດໄ ເໃູ ຌລຈ຺ ເຫໄ ຽຎັຌຎກ຺ ກະຉຽິ ຆໃ ັຌ: ກວຈກາລະຍຍ຺ ຽຉັກຌກິ , ຎໃຼຌຊາໃ ງຬາແຫົ,ໃ ຌາໄ ຓຌັ ລໃ ລໃ ືຌ, ດາໃ ຄຉິຌລຈ຺ , ໝໄ ແຑ, ໝໄ ຌາໄ , ໝໄ ກຬຄຬໃ ືຌໂ, ກາຌຬຌໃຸ ກັ , ກາຌຽຈຌີ າຄຉຬໄ ຄເຫຊໄ ກື ຉຬໄ ຄຉາຓຽຉັກຌກິ , ຽຌັໄຌເສກໃ າຌ ຍວ຺ ລະຍຈັ ອກັ ສາວາຓສະຬາຈຄັ ຑາງເຌ ລະ ຑາງຌຬກເຫສໄ ະຬາຈ, ລະ ສວງຄາຓ, ກວຈ ຽຬກະສາຌລຈ຺ ຉາໃ ຄໂເຫໄ ຍ຺ ຊວໄ ຌ . ຓຌີ າໄ ເອກັ ຬາຆຍີ ເຌກາຌຂຍັ ລຈ຺ ຍລິກາຌ, ຉຬໄ ຄຓີ ວາຓກະຉລຶ ືລຌໄ຺ ຉໃ ໜາໄ ໃ ີວຼກ ຄາຌຍໃ ຽລືຬກວຼກ, ຽລືຬກລກູ າໄ ລະ ຽລືຬກຽວລາອຍັ ສໃຄ຺ ສິຌາໄ ງາຓເຈກໃຓີ ວາຓກຼຓຑຬໄ ຓດໃູ ສະຽໝີ ຽຑໃ ືຬຬຬກຎະຉິຍຈັ ໜາໄ ີຉາຓກາຌຈັ ຉຄັໄ ຓຬຍໝາງເຫ,ໄ ຎຍັ ຎຄຸ ກແໄ ຂຈຸ ຬຬໃ ຌຂຬຄຉຌ຺ ຽຬຄ ລະ ຆຬກອອູໄ າໃ ອຼຌຽຬ຺າສໃ ຄິ ໃ ີຈຌີ າໝໃູ ູໃ ສ. ກາຌຆຬກຽໃ ືຬຄໝາງາກາຌຏະລິຈຉລໃ ະຽໃ ືຬຉຬໄ ຄແຎຽຎັຌຂະຍວຌຉໃ ຽຌໃ ຬື ຄ ຈງຓີ ຫວ຺ ໜາໄ ໝວຈ ລະ ອຬຄໝວຈຽຎັຌຏອໄູ ຍັ ຏິຈຆຬຍ, ເຌກລະຌຍີ ໃ ຓຫີ ວ຺ ໜໄາໝວຈ ຫົື ອຬຄ ໝວຈແຎຌາ ກາຌຈັ ຉຄັໄ ະຉຄໃ ເຫໄຓຏີ ໄເູ ຈຏໄໜູ ໃ ຶຄຽຎັຌຏໄອູ ຍັ ຏິຈຆຬຍຌາຑາຂະຍວຌຄັ ຌີໄຽຑໃ ືຬ ຉຈິ ຉາຓລາງຄາຌ ລະ ກແໄ ຂຍຌັ ຫາຉາໃ ຄໂໃ ີຬາຈະຽກຈີ ຂຌໄຶ ເຫໄ ຌັ ຽວລາ 16
ຆ. ກາຌຽໃ ືຬຌແຫວຬຬກາກາຌຑະລິຈຉລໃ ະຽໃ ືຬ ຽຓໃ ຬື ຓຬີ ຎຸ ະຉິຽຫຈຽກຈີ ຂຶໄຌ ຑະຌກັ ຄາຌຂຍັ ລຈ຺ ຍລິກາຌກຸ ຌ຺ ເຌຂະຍວຌກາຌຉຬໄ ຄຽຎັຌຽ຺ໄາກາຌກແໄ ຂ ລະ ຆວໃ ງຽຫົືຬຆໃ ຄຶ ກຌັ ລະ ກຌັ ຈວໄ ງວາຓອຍັ ຏິຈຆຬຍສຄູ ເຌຽວລາຬຌັ ອຍີ ຈວໃ ຌໃ ີສຈຸ ຽໃ ຺າໃ ີະສາຓາຈະຽອັຈແຈຏໄ ໄູ ເຈລະຽລງີ ຎະຎໃຬງະຊກື ຎະຉຍິ ຈັ ວເິ ຌຂຌັໄ ຽຈັຈຂາຈ ງ. ກາຌຐາໃ ຐືຌຂຫໄ າໄ ຓຉາໃ ຄໂຂຬຄຂກໄ າຌຈ຺ ຓຸໄ ຬຄສະຍຍັ ຌີໄ ລະ ຐາໃ ຐືຌຂກໄ າຌຈ຺ ກຈ຺ ລະຍຼຍາລະຬຌຈງຏາໃ ຌກາຌສຌັ ລະສຈູ ຉວ຺ ຄິ າກຽໄ຺າໜໄາໃ ີ ໃ ີຓລີ າງລກັ ຬກັ ສຬຌກຸ ກາຌຽສງຫາງ ຑະຌກັ ຄາຌ, ກາຓະກຬຌ ຏຌໄູ ຌັໄ ຉຬໄ ຄອຍັ ຏິຈຆຬຍຽຬ຺າຽຬຄ 100% ໃ ີຌຬກຽໜືຬ າກວຄ຺ ຽຄຌິ ຓຸໄ ກຌັ ຂຬຄຍລິສຈັ ຎະກຌັ ແຑອຍັ ຏິຈຆຬຍ ຫົື ຉາຓສຈັ ສວໃ ຌຉາຓກາຌຉກ຺ ລຄ຺ ຂຬຄ ະຌະກາຓະກາຌຌໄ຺ ວາໄ ຈ. ຑະຌກັ ຄາຌຂຍັ ລຈ຺ ຍລິກາຌໃ ີ ດໃູເຌກາຌຈັ ຉຄັໄ ຂຬຄ ລຂລ ຫາກແຈໄຌາ ຑາຫະຌະຂຬຄສວໃ ຌລວຓແຎເຆວໄ ຼກສວໃ ຌຉວ຺ , ຊາໄ ຫາກຽກຈີ ວາຓຽສງຫາງຍໃ ວາໃ ະດໃເູ ຌກລະຌີ ເຈໂກໃຉາຓຏຌໄູ ຌັໄ ຫົ ກຓຸໃ ຌ຺ ຌຌັໄ ຉຬໄ ຄແຈອໄ ຍັ ຏິຈຆຬຍ. (ລຈັ ວິສາຫະກຈິ ຂຌ຺ ສໃຄ຺ ຌາໄ ຓຌັ ຽຆຬືໄ ແຒລາວ. (2011). ຂໄກາຌຈ຺ ຆໃວ຺ າວ ວໃາຈວໄ ງກາຌຸໄຓຬຄຑະຌກັ ຄາຌ ຂຍັ ລຈ຺ ຂຌ຺ ສໃຄ຺ ຌາໄ ຓຌັ ຽຆືໄຬແຒ (ຎຍັ ຎຄຸ ), ຓາຈຉາ 6) 2.2.4 ກາຌຓຸໄ ຬຄກາຌຂຌ຺ ສໃຄ຺ ຌາໄ ຓຌັ ຽຆຬືໄ ແຒຂຬຄລຈັ ວິສາຫະກຈິ ຌາໄ ຓຌັ ຽຆຬໄື ແຒລາວ 1) ຈຸ ຎະສຄ຺ ເຌກາຌຓຸໄ ຬຄກາຌຂຌ຺ ສໃຄ຺ ຌາໄ ຓຌັ ຽຆຬືໄ ແຒລາວ ກາຌຓຸໄ ຬຄກາຌຂຌ຺ ສໃຄ຺ ຂຬຄລຈັ ວິສາຫະກຈິ ຌາໄ ຓຌັ ຽຆໄືຬແຒລາວ ຽຑໃ ືຬເຫຑໄ ະຌກັ ຄາຌຓີ ຌັ ງາຍຌັ , ຓີ ວາຓຽຎັຌລະຍຼຍອຼຍອຬໄ ງຂຬຄສຄັ ຓ຺ ເຌກາຌຈາຽຌຌີ ລຸ ະກຈິ ກາຌຂຌ຺ ສໃຄ຺ ຌາໄ ຓຌັ ຽຆຬືໄ ແຒຂຬຄລຈັ ວິສາຫະກຈິ ຌາໄ ຓຌັ ຽຆຬໄື ແຒລາວ, ຓຸໄ ຬຄຑະຌກັ ຄາຌຑາງເຌລຈັ ວສິ າຫະກຈິ ຽຑໃ ືຬ ຍໃ ເຫຑໄ ະຌກັ ຄາຌສວງເຆໜໄ ໄາໃ ີຉາໝຄໃ , ຆຬໃ ຄຫວາໃ ຄເຌກາຌສລໄ າຈຍາຄຫົວຄ ຫົື ກຸ ກາຌກະາ ຽຑໃ ືຬຽອັຈຍລິສຈັ ຓີ ວາຓຽສງຫາງຽຆໃ ັຌ າຄຈາໄ ຌຆຍັ ສຌິ , ຆໃ ືສຼຄຂຬຄລຈັ ວິສາຫະກຈິ ຌາໄ ຓຌັ ຽຆຬໄື ແຒລາວ (າສາຑາຈຂຬຄຫວ຺ ໜາໄ ຑະຌກຍລິກາຌກາຌຂຌ຺ ສໃຄ຺ ຂຬຄລຈັ ວິສາຫະກຈິ ຂຌ຺ ສໃຄ຺ ຌາໄ ຓຌັ ຽຆຬໄື ແຒ (ວຌັ ໃ ີ 5 ຽຈຬື ຌ ກລະກຈ຺ ຎີ 2019) - ກາຌຍລກິ າຌ ຈາໄ ຌຽຬກະສາຌຌາສໃຄ຺ ສິຌາໄ : ຊາໄ ຫາກຽສງຫາງ, ຎຬຓຎຄ, ດຄັໄ ດຶຌຍໃ ຍ຺ ຊວໄ ຌຉາຓ ລະຍຼຍກາຌຓຬຍອຍັ ສຌິ າໄ ຉຬໄ ຄເຆໄ ຌຌື ຉາຓາຌວຌ ລະ ຓຌູ າໃ ສຌິ າໄ ໃ ີຽສງຫາງ. ຍລຓິ າຈສຌິ າໄ ຂຌ຺ ສໃຄ຺ : ຌາໄ ຓຌັ ຽສງຫາງຽກຌີ ກາຌຈ຺ ໝາງ 20 ລຈິ ຉຬໄ ຄສາລະເຌຊຼໄ ວລຈ ກລະຌສີ ິຌາໄ ຌາໄ ຓຌັ ຍໃ ຓກີ າຌຈ຺ ໝາງຍກ຺ ຫໄຄ ຊາໄ ຂາຈຉຬໄ ຄເຆໄ ຌືຌຉາຓຓຌູ າໃ ໃ ີຽສງ ຫາງເຌຊຼໄ ວຌຌັໄ ລຈ 17
ສິຌາໄ ໃ ີຽສງຫາງາກຬຎຸ ະຉິຽຫຈ: ຬຈັ ຉະວິແສຉຬໄ ຄເຆໄ ຌືຌຉາຓຓຌູ າໃ ສິຌາໄ ໃ ີຽສງ ຫາງຉວ຺ ຄິ , ຑາວະວເິ ສກາຌຈັ ຉຄັໄ ຉຬໄ ຄຌ຺ໄ ວໄ າດາໃ ຄສຓ຺ ຽຫຈສຓ຺ ຏຌ຺ ຌຸ ຌະຑາຍຌາໄ ຓຌັ : ສິຌາໄ ຽສງຫາງໃ ີຽກຈີ າກຌຸ ຌະຑາຍຌາໄ ຓຌັ ຓກີ າຌຎໃຼຌຎຄ, ຌາໄ ຓຌັ ລຄ຺ ຏິຈຊຄັ ຑະຌກັ ຄາຌຂຍັ ລຈ຺ ຉຬໄ ຄອຍັ ຏິຈຆຬຍຉໃ ວາຓຽສງຫາງ ລະ ສຌິໄ ຽຎືຬຄຉາໃ ຄໂຄັ ໝຈ຺ ກາຌຈັ ສໃຄ຺ ສິຌາໄ ຍໃ ຊກື ຈຸ ໝາງຓຬຍ-ອຍັ ຽກຈີ ຓກີ າຌຽສງຫາງກຸ ກາຌເຆໄ າໃ ງຑະຌກັ ຄາຌຂຍັ ລຈ຺ ຍລກິ າຌຉຬໄ ຄອຍັ ຏິຈຆຬຍ. ກລະຌຑີ ະຌກັ ຄາຌຂຍັ ລຈ຺ ຍລິກາຌ ຊາໄ ຫາກຂາງຌາໄ ຓຌັ ຌຬກລະຍຍ຺ ຊາໄ ຫາກກາຌຈັ ຉຄັໄ ຍັ ແຈ,ໄ ສຍື ອຉູໄ ຬໄ ຄແຈເໄ ຆໄ ຌຌື ສຬຄຽໃ ຺າຂຬຄຓຌູ າໃ ວາຓຽສງຫາງ ກລະຌີຑະຌກັ ຄາຌຂຍັ ລຈ຺ ຍລິກາຌຊາໄ ຌາຽຬ຺າລຈ຺ ແຎຽໃ ືຬຌແຫວຍໃ ຊືກຉຬໄ ຄຽຆໃ ັ ຌ ສວງ ຬກາຈແຎອຍັ າໄ ຄຂຌ຺ ຌາໄ ຓຌັ ເຫໄ າຄຌຬກ, ຂຌ຺ ສໃຄ຺ ສຌິ າໄ ຉຬໄ ຄຫາໄ ຓ, ຆຸກຽຆໃ ຬື ຄຽໃ ຬື ຄໜີຑາສຈີ ວໄ ງ ຉຌ຺ ຽຬຄ ຫົື ຓກີ າຌສຓ຺ ອອູໄ ວໃ ຓິຈກຍັ ຌ຺ ຬໃ ືຌ, ຊາໄ ຽ຺ໄາໜໄາໃ ີຍັ ແຈໄ ຫົື ສືຍອູໄ ຓຌໃ ະຓຬຍເຫຽໄ ຺ໄາ ໜໄາໃ ີຈາຽຌຌີ ະຈີຉາຓໃ ີກຈ຺ ໝາງຍາໄ ຌຽຓຬື ຄ, ກາຌຈັ ຉຄັໄ ະຍໃ ອຍັ ຏິຈຆຬຍຌາຏໄກູ ຼໃ ວ ລະ ຎະຉຍິ ຈັ ຉາຓວແິ ຌຉາຓຂກໄ າຌຈ຺ ຓຸໄ ຬຄຑະຌກັ ຄາຌຂຬຄລຈັ ວສິ າຫະກຈິ ຌາໄ ຓຌັ ຽຆຬືໄ ແຒລາວ ຑະຌກັ ຄາຌຂຍັ ລຈ຺ ກຸ ຌ຺ ຉຬໄ ຄອຍັ ອຽູໄ ຆໃ ຬື ຓຆໃ ຓື ຽຌຬໄື ເຌຈິ ເຂກໄ າຌຈ຺ ຓຸໄ ຬຄສະຍຍັ ຌໄີ ຊາໄ ຍກຸ ຌ຺ ເຈຍໃ ຎະຉິຍຈັ ຫົື ຓຽີ ຈຉະຌາລະຽຓຈີ ຂກໄ າຌຈ຺ ສະຍຍັ ຌໄີ ະແຈຎໄ ະຉິຍຈັ ລະຍຼຍວິເຌຉາຓ ສະຑາຍຽຄໃ ຬື ຌແຂໜກັ ຫົື ຽຍ຺າ (ລຈັ ວິສາຫະກຈິ ຂຌ຺ ສໃຄ຺ ຌາໄ ຓຌັ ຽຆືໄຬແຒລາວ. (2011). ຂກໄ າຌຈ຺ ຆໃວ຺ າວ ວາໃ ຈວໄ ງກາຌຓຸໄ ຬຄຑະຌກັ ຄາຌ ຂຍັ ລຈ຺ ຂຌ຺ ສໃຄ຺ ຌາໄ ຓຌັ ຽຆຬໄື ແຒ, ຓາຈຉາ 10) 2) ຍຌັ ຈາຂາໄ ຫາໄ ຓຉາໃ ຄໂຂຬຄຑະຌກັ ຄາຌຂຍັ ລຈ຺ ຫາໄ ຓຍໃ ເຫໄຽຬ຺າລຈ຺ ຍຌັ ກຸ ຌາໄ ຓຌັ ຽຆືໄຬແຒແຎຬຈສະຆາງຉາຓຉວ຺ ຽຓຬື ຄ, ຆຸຓຆຌ຺ ລະ ຍຬໃ ຌໃ ີຓຎີ ໄາງຫາໄ ຓດາໃ ຄຽຈັຈຂາຈ ຂ. ຫາໄ ຓຍໃ ເຫໄຏຂໄູ ຍັ ຂໃ ຌີ າຽຬ຺າສິຌາໄ ຉາໃ ຄໂຂໄຶຌຽສີຓຫົຄັ ໃຄຍໃ ວາໃ ະຽຎັຌລຈ຺ ຽຎໃ ຺າ ຫົື ຽຉັຓ ສວງຬກາຈຽຬ຺າຽໃ ຬື ຄໜີຑາສີ ຫົື ໃ ີຏິຈກຈ຺ ໝາງເສລໃ ຈ຺ ດາໃ ຄຽຈັຈຂາຈ . ຫາໄ ຓຍໃ ເຫຏໄ ຂໄູ ຍັ ຂໃ ອີ ຍັ ຽຬ຺າຌ຺ ຈງສາຌຂຌໄຶ ຂໃ ລີ ຈ຺ , ຍໃ ວາໃ ະຌຄໃ ັ ຫຬໄ ຄຂຍັ ຫົື ຫົຄັ ຄໃ ຊາໄ ຽກຈີ ຬຎຸ ະຉຽິ ຫຈຈວໄ ງຽຈຉະຌາ ຫົື ຍໃ ຽຈຉະຌາກໃຉາຓຽກຈີ ຓີ ວາຓຽສງຫາງຈາໄ ຌສຍັ ສຌິ , ຆວີ ຈິ ຂຬຄຏຂໄູ ຍັ ຂໃ ຉີ ຬໄ ຄອຍັ ຏິຈຆຬຍຏຌ຺ ຽສງຫາງຉາໃ ຄໂຽຬ຺າຽຬຄ 100%, ກາຌຈັ ຉຄັໄ ະຓຌີ ະງຍາງຉໃ ຏໄູ ຂຍັ ຂໃ ຽີ ໃ ຺າຌຌັໄ ຄ. ຫາໄ ຓຍໃ ເຫກໄ ຌິ ຽຫ຺ໄົາຽຓາ຺ ເຌຽວລາຂຍັ ຂໃ ລີ ຈ຺ ຍລິກາຌຎະຉຍິ ຈັ ໜາໄ ໃ ີວຼກຄາຌ, ຍໃ ເຫຉໄ ຈິ ແຑ ສຄັ ຓ຺ :ື ກາຌຫົໄີຌກຌິ ຒຓໃຸ ຽຒືຬງ, ຫົໄິຌກາຌຑະຌຌັ , ສຄັ ຓ຺ ຆສູໄ າວ, ຽຬ຺າຽຓງຌຬໄ ງຆໃ ຄຶ ຽຎັຌກາຌ ສາໄ ຄວາຓຎໃຌັ ຎວໃ ຌເຫກໄ າຌຈັ ຉຄັໄ , ຬຍວ຺ ລະ ສຄັ ຓ຺ . ຫາໄ ຓຍໃ ເຫຑໄ ະຌກັ ຄາຌຂຍັ ລຈ຺ ຎຬຓຎຄຍລິຓາຈລຈ຺ , ຈຈັ ກໄ ລະ ຎໃຼຌຎຄຽຉັກຌກິ ລຈ຺ ຽຬ຺າຽຬຄຈງຍໃ ແຈອໄ ຍັ ຬະຌງຸ າຈາກກາຌຈັ ຉຄັໄ ຂຬຄຉຌ຺ 18
ສ. ຫາໄ ຓຍໃ ເຫໄຽຬ຺າລຈ຺ ຬຬກຎະຉິຍຈັ ໜໄາໃ ີວຼກຄາຌ, ຊາໄ ຽຫັຌວາໃ ສະຑາຍລຈ຺ ຍໃ ອຍັ ຎະກຌັ າຄຈາໄ ຌຽຉັກຌກິ , ຉຬໄ ຄແຈຌໄ າສະຽໜີສຬໄ ຍຎຄອຍັ ຎະກຌັ ວາຓຎຬຈແຑຽສງກຬໃ ຌ ຆ. ຫໄາຓຍໃ ເຫໄຽຬ຺ າລຈ຺ ຂຌ຺ ສໃຄ຺ ແຎຌາ ຫົື ແຎແວໄດໃູຽອືຬຌດໃາຄຽຈັຈຂາຈ, ຊາໄ ຍໃ ແຈອໄ ຍັ ຬະຌງຸ າຈາກກາຌຈັ ຉຄັໄ , ຽຓໃຬື ລຈ຺ ກຍັ ຓາຉກໃ າຌຽໃ ືຬຌແຫວຉຬໄ ຄແຈຽໄ ຬ຺າລຈ຺ ຽຂໄ຺າຬຈແວລໄ ວຓ ສຌູ ຉາຓກາຌຉຈັ ຄັໄ ຈັ ສຌັ ໃ ີສາຌກັ ຄາຌຉາຓຍຬໃ ຌຬຈລຈ຺ ໃ ີແຈກໄ າຌຈ຺ ແວ,ໄ ຑຬໄ ຓຄັ ກະກຄ຺ ຉກັ ຓຬຍເຫຑໄ າກສວໃ ຌໃ ີກຼໃ ວຂຬໄ ຄ - ກາຌກວຈກາລະຍຍ຺ ຽຉັກຌກິ ລຈ຺ ຂຌ຺ ສໃຄ຺ ຽຑໃ ືຬຽຎັຌຍຬໃ ຌຬີຄເຫໄ ກກໃ າຌຈັ ຉຄັໄ ຎະຉິຍຈັ ກຼໃ ວກຍັ ວຼກຄາຌ ກາຌຓຸໄ ຬຄລະຍຍ຺ ຽຉັກຌກິ ຉາໃ ຄໂຂຬຄລຈ຺ ຂຌ຺ ສໃຄ຺ ຌາໄ ຓຌັ ຂຬຄລຈັ ວິສາຫະກຈິ ຌາໄ ຓຌັ ຽຆໄຬື ແຒລາວ, ໜໃວງຄາຌຽຉັກຌກິ ຽອ຺າຫາກຑໄຬຓກຌັ ຎະຉິຍຈັ ຉາຓຉາຉະລາຄໃ ີດໃູເຌຽຬກະສາຌຆຬໄ ຌໄາງ (ໜໃວງຄາຌຽຉັກຌິກ ກຂລ. (2005). ຉາຉະລາຄຉຈິ ຉາຓກວຈກາລະຍຍ຺ ຽຉັກຌກິ ຂຬຄລຈ຺ ຂຌ຺ ສໃຄ຺ ) - ກຬຄຂຌ຺ ສໃຄ຺ ຌາໄ ຓຌັ ຽຆຬືໄ ແຒເຌກາຌຂຌ຺ ສໃຄ຺ ຌາໄ ຓຌັ ຽຆຬືໄ ແຒ ອຍັ ຏິຈຆຬຍວຼກຄາຌກາຌຽຓຬື ຄຌວິຈ ລະ ກາຌຈັ ຉຄັໄ ດໃຑູ າງເຌກຬຄ, ສຶກ ສາຬຍ຺ ອຓ຺ ຑະຌກັ ຄາຌເຫຓໄ ີ ວາຓອຍັ ຏິຈຆຬຍສຄູ ຉໃ ວຼກຄາຌຎໄຬຄກຌັ ຽວຌງາຓ ຓໜີ ໄາໃ ີຍລິກາຌຂຌ຺ ສໃຄ຺ ຌາໄ ຓຌັ ຽຆໄືຬແຒກຸ ຆະຌຈິ ເຫໄ ກລໃ ກູ າໄ ຂຬຄ ລຌລ ເຫໄກໃ ລກູ າໄ ໃວ຺ ແຎ ຓໜີ າໄ ໃ ີສາໄ ຄຏຌກາຌຂຌ຺ ສໃຄ຺ ດາໃ ຄອຬຍຈາໄ ຌ ລະ ຈັ ຉຄັໄ ຎະຉິຍຈັ ເຫສໄ າຽລັຈ, ຓີ ວາຓຎຬຈແຑ ລະ ຓຎີ ະສຈິ ິຏຌ຺ ຓໜີ າໄ ໃ ີຓຸໄ ຬຄ ລະ ຌາເຆຆໄ ຍັ ສຓ຺ ຍຈັ ຄັ ໝຈ຺ ໃ ີ ລຌລ ຓຬຍໝາງເຫ,ໄ ຓຸໄ ຬຄ ສຌິ າໄ ີຉຌ຺ ຽຬຄຂຌ຺ ສໃຄ຺ ເຫຽໄ ຊຄິ ຈຸ ໝາງ, ອຍັ ຎະກຌັ ຎະລຓິ າຌ ລະ ຌຸ ຌະຑາຍ ຓໜີ ໄາໃ ີຸຓໄ ຬຄ ລະ ຆໄີຌາຑະຌກັ ຄາຌ-ກາຓະກຬຌຑາງເຌກຬຄເຫໄຓີ ວາຓ ສະຫຄຍ຺ ລະ ຫາໄ ວຫຌັ ຉໃ ວຼກຄາຌ ຓສີ ິຈແລໃລຼຄຸລະກິຈຈຸຌຈຼຄລາງອຍັ ກຓຸໄ ລາງາໃ ງ ລະ ຏຌ຺ ກາແລຑໄຬຓຄັ ຎະຉຍິ ຈັ ຑຌັ ະຉໃ ລຈັ ດາໃ ຄຊກື ຉຬໄ ຄ ຓສີ ິຈຂຶໄຌະຍຼຌ ລະ ຂຬະຌງຸ າຈຈາຽຌຌີ ລຸ ະກຈິ ຉາຓສາງຉຄັໄ ໃ ີກຬຄຂຌຶໄ ກຍັ ລະ ລາງຄາຌສະຑາຍກາຌຽໃ ຬື ຌແຫວລຸ ະກຈິ ເຫໄ ະຌະຬາຌວງກາຌ ລຌລ ຓສີ ຈິ ຌາສະຽໜີະຌະຬາຌວງກາຌ ລຌລ ເຌກາຌຎະຉຍິ ຈັ ວແິ ຌ ຫົື ຽລໃ ຬື ຌຆຌັໄ ຂຌໄຶ ຫົື ຎຈ຺ ຉາໜຄໃ , ງກ຺ ງາໄ ງໜາໄ ໃ ີຂຬຄຑະຌກັ ຄາຌ ລະ ກາຓະກຬຌຑາງເຌກຬຄ ຓີສິຈຌາສະຽ ໜີ ະຌະຬາຌວງກາຌ ລຌລ ຽຑໃ ືຬຂຽຑໃ ີ ຓ ຫົື ຫຸົ ຈຑະຫະຌະ ລະ ຑະຌກັ ຄາຌເຫໄສຬຈຬຄກຍັ ໜໄາໃ ີ ໃ ີຊືກຓຬຍໝາງ. (ລຈັ ວິສາຫະກິຈຌາໄ ຓຌັ ຽຆືໄຬແຒລາວ. (2006:10 ). ຑາລະຍຈ຺ ຍາຈ-ໜາໄ ໃ ີ ລະ ກາຌກາຌຑວ຺ ຑຌັ ຑືໄຌຊາຌ) 19
3) ຬຄ຺ ກາຌຓຸໄ ຬຄຌາໄ ຽຆຬືໄ ແຒລາວ ລຈັ ຊະຍາຌ ຓຸໄ ຬຄລຸ ະກຈິ ຌາໄ ຓຌັ ຽຆຬືໄ ແຒດາໃ ຄລວຓສຌູ ລະ ຽຎັຌຽຬກະຑາຍເຌຂຬຍ ຽຂຈໃ ວ຺ ຎະຽຈຈງຓຬຍເຫໄກະຆວຄຬຈຸ ສະຫະກາ ລະ ກາຌາໄ ຽຎັຌຏອໄູ ຍັ ຏິຈຆຬຍຈງກຄ຺ ລ ະ ຽ ຎັ ຌ ເ ກ າ ຄ ຎ ະ ສ າ ຌ ສຓ຺ ຺ຍ ກ ຍັ ກ ະ ຆ ວ ຄ ງ າ ິ ກ າຌ ລ ະ ຂ ຌ຺ ສໃ ຄ຺ , ກ ະ ຆ ວ ຄ ຆຍັ ຑະງາກຬຌາຓະຆາຈ ລະ ສໃ ິຄວຈລໄຬຓ, ກະຆວຄຎໄຬຄກຌັ ວາຓສະຫຄຍ຺ , ກະຆວໃ ຄ ວິ ະງາສາຈ ລະ ຽຉັກຌລຆ,ີ ກະຆວຄກາຌຽຄຌິ , ກະຆວຄຑະລຄັ ຄາຌ ລະ ຍໃ ອ,ໃ ກະຆວຄ ຬຄ຺ ກາຌລຈັ ຼຍຽໃ ຺າກະຆວຄ ລະ ຬຄ຺ ກາຌຎກ຺ ຬຄໄຬຄຊໃ ຌິ ໃ ີກຼໃ ວຂຬໄ ຄ. (ຌາງກ຺ ລຈັ ຊະຓຌ຺ ຉີ. (2017). ຈາລຈັ ວາໃ ຈວໄ ງລຸ ະກຈິ ຌາໄ ຓຌັ ຽຆຬໄື ແຒລາວ, ຓາຈຉາ 65) (1) ຂະໜຄຬຈຸ ສາຫະກາ ລະ ກາຌາໄ ເຌກາຌຓຸໄ ຬຄຄລຸ ະກຈິ ຌາໄ ຓຌັ ຽຆຬືໄ ແຒຂະໜຄກາຌຬຈຸ ສາຫະກາ ລະ ກາຌາໄ ຓສີ ຈິ ລະ ໜາໄ ໃ ີຈຄໃ ັ ຌ:ໄີ ກ. ຌໄ຺ ວໄາ, ສໄາຄຌະງຍາງ ລະ ກຈ຺ ໝາງກຼໃ ວກຍັ ຸລະກິຈຌາໄ ຓຌັ ຽຆໄືຬແຒ ຽຑໃ ືຬຌາສະຽໜີຂຌັໄ ຽິຄຑິາລະຌາ ຂ. ຑິາລະຌາອຍັ ອຬຄຏຌກາຌຌາຽຂ຺ໄາ ລະ າໜາໃ ງຌາໄ ຓຌັ ຽຆຬໄື ແຒຎະາຎີ . ຉິຈຉາຓ, ກວຈກາອວໃ ຓກຍັ ຂະໜຄກາຌຽຄຌິ ເຌກາຌຓຸໄ ຬຄຌາໄ ຓຌັ ຽຆໄຬື ແຒໃ ີ ຊກື ງກ຺ ຽວັຌໄ ຑາສີ ຄ. ສະຫຸົຍ ລະ ລາງຄາຌກາຌຈັ ຉຄັໄ ຎະຉິຍຈັ ວຼກຄາຌຓຸໄ ຬຄລຸ ະກຈິ ຌາໄ ຽຆໄືຬ ແຒເຫຂໄ ຌັໄ ຽິຄດາໃ ຄຽຎັຌຎກ຺ ກະຉິ . ຎະສາຌສຓ຺ ຍ຺ ກຍັ ຍຌັ ຈາຂະໜຄກາຌຉາໃ ຄໂໃ ີກຼໃ ວຂຬໄ ຄກຍັ ລຸ ະກຈິ ຌາໄ ຓຌັ ຽຆຬືໄ ແຒ ສ. ຌາເຆສໄ ິຈ ລະ ຎະຉິຍຈັ ໜາໄ ໃ ີຬໃ ືຌຉາຓໃ ີແຈກໄ າຌຈ຺ ແວເໄ ຌກຈ຺ ໝາງ (ຌາງກ຺ ລຈັ ະຓຌ຺ ຉ.ີ (2017). ຈາລຈັ ວາໃ ຈວໄ ງລຸ ະກຌິ າໄ ຓຌັ ຽຆຬືໄ ແຒລາວ, ຓາຈຉາ 66) (2) ຂະໜຄກາຌງາິກາຌ ລະ ຂຌ຺ ສໃຄ຺ ເຌກາຌຓຸໄ ຬຄລຸ ະກຈິ ຌາໄ ຓຌັ ຽຆືໄຬແຒຂະໜຄກາຌງາິກາຌ ລະ ຂຌ຺ ສໃຄ຺ ຓສີ ິຈ ລະ ໜາໄ ໃ ີຈຄໃ ັ ຌ:ີໄ ກ. ຌ຺ໄ ວາໄ , ສາໄ ຄຌະງຍາງ ລະ ກຈ຺ ໝາງ ກຼໃ ວກຍັ ກາຌຎກຸ ສາໄ ຄສາຄ, ຎາໄ ກາຌຌ຺ ສໃຄ຺ ລະ ຑາຫະຌະຂຌ຺ ສໃຄ຺ ຌາໄ ຓຌັ ຽຆຬືໄ ແຒເຫສໄ ຄັ ຓ຺ ດາໃ ຄໃວ຺ ຽຊຄິ ຂ. ສະຌາ, ຽຏີງຏໃຌະງຍາງ ລະ ກຈ຺ ໝາງກຼໃ ວກຍັ ກາຌຎກຸ ສາໄ ຄສາຄ ຎາໄ , ກາຌຂຌ຺ ສໃຄ຺ ລະ ຑາຫະຌະຂຌ຺ ສໃຄ຺ ຌາໄ ຓຌັ ຽຆຬໄື ແຒເຫສໄ ຄັ ຓ຺ ດາໃ ຄໃວ຺ ຽຊຄິ 20
. ຑິາລະຌາຬຬກ, ະ ຫົື ຊຬຌເຍຬະຌງຸ າຈກາຌຽໃ ືຬຌແຫວລຸ ະກຈິ ຽຆໃ ຺າ ຑາຫະຌະຂຌ຺ ສໃຄ຺ ລະ ຍລກິ າຌຂຌ຺ ສໃຄ຺ ຌາໄ ຓຌັ ຽຆຬໄື ແຒ ຄ. ກາຌຈ຺ ຽຉັກຌກິ ຑາຫະຌະຂຌ຺ ສໃຄ຺ ຌາໄ ຓຌັ ຽຆຬືໄ ແຒ . ຌາເຆໄສິຈ ລະ ຎະຉິຍຈັ ໜໄາໃ ີ ຬໃ ືຌຉາຓໃ ີ ແຈໄກາຌຈ຺ ແວໄເຌກຈ຺ ໝ າງ (ຌາງກ຺ ລຈັ ຊະຓຌ຺ ຉ.ີ (2017). ຈາລຈັ ວາໃ ຈວໄ ງລຸ ະກຈິ ຌາໄ ຓຌັ ຽຆຬໄື ແຒ, ຓາຈຉາ 67) (3) ຂະໜຄກາຌຆຍັ ຑະງາກຬຌາຓະຆາຈ ລະ ສໃ ຄິ ວຈລຬໄ ຓ ເຌກາຌຓຸໄ ຬຄລຸ ະກຈິ ຌາໄ ຓຌັ ຽຆືໄຬແຒຂະໜຄກາຌຆຍັ ຑະງາກຬຌາຓະຆາຈ ລະ ສໃ ຄິ ວຈລຬໄ ຓຓສີ ຈິ ລະ ໜາໄ ໃ ີຈຄໃ ັ ຌ:ີໄ ກ. ຌ຺ໄ ວາໄ , ສາໄ ຄຌະງຍາງ ລະ ກຈ຺ ໝາງກຼໃ ວກຍັ ກາຌຎະຽຓຌີ ຏຌ຺ ກະຍ຺ ຉໃ ສໃ ຄິ ວຈລຬໄ ຓ, ສຄັ ຓ຺ ລະ າຓະຆາຈກຼໃ ວຍັ ກາຌສາໄ ຄຉຄັໄ ສາຄ ລະ ຎາໄ ຌາໄ ຓຌັ ຽຆຬືໄ ແຒ ຂ. ຌາເຆໄສິຈ ລະ ຎະຉິຍຈັ ໜໄາໃ ີ ຬໃ ືຌຉາຓໃ ີ ແຈໄກາຌຈ຺ ແວໄເຌກຈ຺ ໝ າງ (ຌາງກ຺ ລຈັ ຊະຓຌ຺ ຉ.ີ (2017). ຈາລຈັ ວາໃ ຈວໄ ງລຸ ະກຈິ ຌາໄ ຓຌັ ຽຆຬືໄ ແຒ, ຓາຈຉາ 68) (4) ຂະໜຄກາຌຎໄຬຄກຌັ ວາຓສະຫຄຍ຺ ເຌກາຌຓຸໄ ຬຄລຸ ະກຈິ ຌາໄ ຓຌັ ຽຆໄຬື ແຒ ຂະໜຄກາຌຎໄຬຄກຌັ ວາຓສະຫຄຍ຺ ຓີ ສຈິ ລະ ໜາໄ ໃ ີຈຄໃ ັ ຌ:ໄີ ກ. ຌ຺ໄ ວາໄ , ສາໄ ຄຌະງຍາງ ລະ ກຈ຺ ໝາງກຼໃ ວກຍັ ກາຌຓຸໄ ຬຄ, ຎໄຬຄກຌັ ສະກຈັ ກຌັໄ ລະ ຉາໄ ຌຬກັ ແີ ຑ ຂ. ຌາເຆໄສິຈ ລະ ຎະຉິຍຈັ ໜໄາໃ ີ ຬໃ ືຌຉາຓໃ ີ ແຈໄກາຌຈ຺ ແວໄເຌກຈ຺ ໝ າງ (ຌາງກ຺ ລຈັ ຊະຓຌ຺ ຉ.ີ (2017). ຈາລຈັ ວາໃ ຈວໄ ງລຸ ະກຈິ ຌາໄ ຓຌັ ຽຆຬໄື ແຒ, ຓາຈຉາ 69) (5) ຂະໜຄກາຌວິ ະງາສາຈ ລະ ຽຉັກຌລຆີ ເຌກາຌຓຸໄ ຬຄລຸ ະກຈິ ຌາໄ ຓຌັ ຽຆຬືໄ ແຒ ຂະໜຄກາຌວິະງາສາຈ ລະ ຽຉັກຌລຆີ ຓສີ ຈິ ລະ ໜາໄ ໃ ີຈຄໃ ັ ຌ:ີໄ ກ. ຌໄ຺ ວາໄ , ສາໄ ຄຌະງຍາງ ລະ ກຈ຺ ໝາງ ກຼໃ ວກຍັ ກາຌກວຈກາຌຸ ຌະຑາຍ ລະ ຓາຈຉະຊາຌ ຌາໄ ຓຌັ ຽຆຬໄື ແຒ ຂ. ຑິາລະຌາກາຌສະຽໜີຬຬກ ຫົື ລຍ຺ ລາໄ ຄ ເຍດຄັໄ ດືຌຏຌ຺ ກາຌກວຈສຬຍຌຸ ຌະຑາຍຌາໄ ຓຌັ ຽຆຬືໄ ແຒ ລະ ເຍດຄັໄ ດືຌກາຌກວຈສຬຍຌຸ ຌະຑາຍຌາໄ ຓຌັ ຽຆຬືໄ ແຒ . ຓຸໄ ຬຄ ລະ ກວຈສຬຍຈາໄ ຌຸຌຌະຑາຍ ລະ ຍລິຓາຈກຼໃ ວກຍັ ຌາໄ ຓຌັ ຽຆຬືໄ ແຒ ຄ. ຌາເຆໄສິຈ ລະ ຎະຉິຍຈັ ໜໄາໃ ີ ຬໃ ືຌ ຉາຓໃ ີ ແຈໄກາຌຈ຺ ແວໄເຌກຈ຺ ໝາງ (ຌາງກ຺ ລຈັ ຊະຓຌ຺ ຉ.ີ (2017). ຈາລຈັ ວາໃ ຈວໄ ງລຸ ະກຈິ ຌາໄ ຓຌັ ຽຆຬໄື ແຒ, ຓາຈຉາ 70) 21
(6) ຂະໜຄກາຌຽຄຌິ ເຌກາຌຓຸໄ ຬຄຌາໄ ຓຌັ ຽຆຬໄື ແຒ ຂະໜຄກາຌຽຄຌິ ຓສີ ຈິ ລະ ໜາໄ ໃ ີຈຄໃ ັ ຌ:ໄີ ກ. ຌ຺ໄ ວໄາ, ສໄາຄຌະງຍາງ ລະ ກຈ຺ ໝາງ ກຼໃ ວກຍັ ຑາສີ-ຬາກຬຌ ລະ ຑຌັ ະຉາໃ ຄໂເຌກາຌຈາຽຌຌີ ລຸ ະກຈິ ຌາໄ ຓຌັ ຽຆຬໄື ແຒ ຂ. ຎະສາຌສຓ຺ ຍ຺ ກຍັ ຍຌັ ຈາຂະໜຄກາຌຉາໃ ຄໂໃ ີກຼໃ ວຂຬໄ ຄກຍັ ລຸ ະກຈິ ຌາໄ ຓຌັ ຽຆຬໄື ແຒ . ຌ າ ເຆໄສິ ຈ ລ ະ ຎ ະ ຉິຍ ຈັ ໜໄາ ໃ ີ ຬໃ ືຌ ຉ າຓ ໃ ີ ແຈໄກ າຌ ຈ຺ ແ ວໄເຌ ກ ຈ຺ ໝ າ ງ (ຌາງກ຺ ລຈັ ຊະຓຌ຺ ຉ.ີ (2017). ຈາລຈັ ວາໃ ຈວໄ ງລຸ ະກຈິ ຌາໄ ຓຌັ ຽຆຬໄື ແຒ, ຓາຈຉາ 71) (7) ຂະໜຄກາຌຑະລຄັ ຄາຌ ລະ ຍໃ ອໃ ເຌກາຌຓຸໄ ຬຄລຸ ະກຈິ ຌາໄ ຓຌັ ຽຆືໄຬແຒ ຂະໜຄກາຌຑະລຄັ ຄາຌ ລະ ຍໃ ອໃ ຓສີ ິຈ ລະ ໜາໄ ໃ ີຈຄໃ ັ ຌ:ີໄ ກ. ຌໄ຺ ວາໄ , ສາໄ ຄຌະງຍາງ ລະ ກຈ຺ ໝາງກຼໃ ວກຍັ ກາຌຏະລິຈ ລະ ກາຌ ຎຄຸ ຉຄໃ ຌາໄ ຓຌັ ຽຆຬໄື ແຒຆວີ ະຑາຍ ຂ. ຎະສາຌສຓ຺ ຍ຺ ກຍັ ຍຌັ ຈາຂະໜຄກາຌຉາໃ ຄໂໃ ີກຼໃ ວຂຬໄ ຄກຍັ ລຸ ະກຈິ ຌາໄ ຓຌັ ຽຆຬໄື ແຒລາວ . ຌາເຆໄສິຈ ລະ ຎະຉິຍຈັ ໜໄາໃ ີ ຬໃ ືຌ ຉາຓໃ ີ ແຈໄກາຌຈ຺ ແວໄເຌກຈ຺ ໝາງ (ຌາງກ຺ ລຈັ ຊະຓຌ຺ ຉ.ີ (2017). ຈາລຈັ ວາໃ ຈວໄ ງລຸ ະກຈິ ຌາໄ ຓຌັ ຽຆຬໄື ແຒ, ຓາຈຉາ 72) (8) ໜຄກາຌຬໃ ຌື ລະ ຬຄ຺ ກາຌຎກ຺ ຬຄຬໄ ຄຊໃ ຌິ . ຂະໜຄກາຌກຼໃ ວຂຬໄ ຄ, ຬຄ຺ ກາຌຎກ຺ ຬຄໄຬຄຊໃ ຌິ ຓສີ ິຈ ລະ ໜໄາໃ ີເຌກາຌສໃຄ຺ ຽສີຓ ສະໜຍັ ສະໜຌູ , ຓຸໄ ຬຄ, ຉິຈຉາຓ ລະ ກວຈກາ ກາຌຈາຽຌຌີ ລຸ ະກຈິ ຌາໄ ຓຌັ ຽຆໄຬື ແຒ ຈງ ຎະສາຌສຓ຺ ຍ຺ , ອວໃ ຓຓກື ຍັ ຂະໜຄກາຌຬຈຸ ສາຫະກາ ລະ ກາຌາໄ ຉາຓຑາລະຍຈ຺ ຍາຈ ລະ ຂຬຍຽຂຈວາຓອຍັ ຏິຈຆຬຍຂຬຄຉຌ຺ (ຌາງກ຺ ລຈັ ຊະຓຌ຺ ຉີ. (2017). ຈາລຈັ ວາໃ ຈວໄ ງລຸ ະກຈິ ຌາໄ ຓຌັ ຽຆຬໄື ແຒ, ຓາຈຉາ 73) 2.2.5 ຍຌັ ຫາໃ ີຽກຈີ ຂໄຶຌກຼໃ ວກຍັ ກາຌຓຸໄ ຬຄກາຌຂຌ຺ ສໃຄ຺ ຌາໄ ຓຌັ ຂຬຄລຈັ ວິສາຫະກຈິ ຌາໄ ຓຌັ ຽຆຬືໄ ແຒລາວ ຍຌັ ຫາໃ ີຽກຈີ ຂຌຶໄ ກຼໃ ວກຍັ ກາຌຓຸໄ ຬຄກາຌຂຌ຺ ສໃຄ຺ ຌາໄ ຓຌັ ຽຆຬໄື ແຒຂຬຄລຈັ ວສິ າຫະກຈິ ຌາໄ ຓຌັ ຽຆຬືໄ ແຒລາວ ຈາໄ ຌຌຉິ ິກາ ຽຫັຌວາໃ ງຄັ ຍໃ ຓຌີ ຉິ ິກາ ລະ ລະຍຼຍກາຌແຈກໄ າຌຈ຺ ຆຈັ ຽຌໃ ຄຶ ຽອັຈເຫກໄ າຌ ຸຓໄ ຬຄຑາຫະຌະ, ຑະຌກັ ຄາຌກວຈກາ ຑຍ຺ ວາຓຫງຸຄໄ ເຌກາຌຸຓໄ ຬຄກາຌຂຌ຺ ສໃຄ຺ , ລຈ຺ ຂຌ຺ ສໃຄ຺ ຌາໄ ຓຌັ ຍໃ ແຈຓໄ າຈຉະຊາຌ ຽຉັກຌກິ ຂຬຄລຈ຺ ຍໃ ຓີ ວາຓອຍັ ຎະກຌັ າຄລະຍຍ຺ ໃ ສໃຄ຺ , ລະຍຍ຺ 22
ວາວໃ ຄຶ ຽອັຈເຫໄຓກີ າຌອໃວ຺ ຆໃ ຶຓຬຬກຉາຓຊະໜຌ຺ ຽອັຈເຫກໄ າຌສຌັ ຬຌຑຍ຺ ວາຓຫງຄຸໄ ງາກ, ຽກຈີ ຬຎຸ ະຉິຽຫຈຽຆັຌ ຎໄີຌ ລຈ຺ ໃ ີຌາເຆຂໄ ຌ຺ ສໃຄ຺ ຌາໄ ຓຌັ ຽຎັຌລຈ຺ ໃ ີຽກໃ ຺າກສໃ ະຑາຍຂຬຄລຈ຺ ຍໃ ແຈຉໄ າຓ ຓາຈຉະຊາຌ ລະ ຬີກດາໃ ຄຽຎັຌວາຓຏິຈຂຬຄຑະຌກັ ຄາຌຂຍັ ລຈ຺ ໃ ີຬຈັ ຐາຍໃ ໜຌໄ ຽອັຈເຫຌໄ າໄ ຓຌັ ອໃວ຺ ແຫົຽອັຈເຫຓໄ ຌີ າໄ ຓຌັ ຉກ຺ ຉາຓຍາຄຽສັໄຌາຄ ຑະຌກັ ຄາຌຂຍັ ລຈ຺ ຂຌ຺ ສໃຄ຺ ຌາໄ ຓຌັ ຂຬຄລຈັ ວິສາຫະກຈິ ຌາໄ ຓຌັ ຽຆຬືໄ ແຒລາວ ໃ ີລກັ ຌາໄ ຓຌັ ຈງ ຽຈຉະຌາຌຌັໄ ຓຌໃ ຌກັ ຄາຌຂາຈລະຍຼຍ, ຂາຈຌັ ງາຍຌັ ຂຬຄກາຌຽຎັຌຑະຌກັ ຄາຌຂຌ຺ ສໃຄ຺ ຌາໄ ຓຌັ ລະ ກາຌຂຌ຺ ສໃຄ຺ ຌາໄ ຓຌັ ຍາຄຽສັໄຌາຄງຄັ ຑຍ຺ ວຓຫງຄຸໄ ງາກ ງຄັ ຍໃ ຬາຌວງວາຓສະຈວກຈງ ສະຽຑາະຽຂຈອາໃ ຄແກຆຬກຫໃ ົີກຽອັຈເຫຍໄ າຄຄັໄ ຑະຌກັ ຄາຌຂຌ຺ ສໃຄ຺ ຌາໄ ຓຌັ ຽຆຬືໄ ແຒເຫລໄ ກູ າໄ ຬາຈະ ຆາໄ ກວາໃ ຽວລາໃ ີກາຌຈ຺ ແວໄ ເຌກາຌຂຌ຺ ສໃຄ຺ ຌາໄ ຓຌັ ຓີ ວາຓຫງຄຸໄ ງາກກວາໃ ກາຌຂຌ຺ ສໃຄ຺ ສິຌາໄ ຽີຬຄ ຫຄໄ ຎະຽຑຈຬໃ ຌື ຽຑາະກາຌຂຌ຺ ສໃຄ຺ ຌາໄ ຓຌັ ຽຆໃ ຬື ຽຎັຌກາຌຂຌ຺ ສໃຄ຺ າຈຫົວຊາໄ ຫາກວາໃ ກາຌຂຌ຺ ສໃຄ຺ ເຆໄ ຽວລາຈຌ຺ ຌາໄ ຓາັ ກໃະຓກີ າຌລະຽຫີງຬາງຽອັຈເຫຌໄ າໄ ຓຌັ ຫຸົຈລຄ຺ 2.2.6 ວິ ີກແໄ ຂຍຌັ ຫາໃ ີຽກຈີ ຂຌໄຶ ກຼໃ ວກຍັ ກຍັ ກາຌຓຸໄ ຬຄກາຌຂຌ຺ ສໃຄ຺ ຌາໄ ຓຌັ ຽຆຬືໄ ແຒຂຬຄລຈັ ວິສາຫະກຈິ ຌາໄ ຓຌັ ຽຆຬໄື ແຒລາວ ວິີກແໄ ຂຍຌັ ຫາກາຌຓຸໄ ຬຄກາຌຂຌ຺ ສໃຄ຺ ຌາໄ ຓຌັ ຽຆໄືຬແຒຂຬຄລຈັ ວິສາຫະກຈິ ຌາໄ ຓຌັ ຽຆໄືຬ ແຒລາວຓຈີ ຄໃ ັ ຌ:ໄີ ສຶກສາຬຍ຺ ອຓ຺ ເຫໄຑະຌກັ ຄາຌຍລິກາຌຂຍັ ລຈ຺ ຂຌ຺ ສໃຄ຺ ຌາໄ ຓຌັ ຂຬຄລຈັ ວິສາຫະກຈິ ຂຌ຺ ສໃຄ຺ ຌາໄ ຓຌັ ຽຆືໄຬແຒລາວ ຓຬຍສິຌໄາເຫໄລູກໄາຉາຓາຌວຌໃ ີ ລູກໄາສໃຄັ ຆືໄ, ຬຈັ ຆໃຬຄຫວໃາຄຂຬຄ ຑະຌກັ ຄາຌຂຍັ ລຈ຺ ໃ ີະສວງຬກາຈລກັ ຌາໄ ຓຌັ ຈວໄ ງກາຌຎໃຼຌລະຍຍ຺ ກຫິ ວງຂຬຄລຈ຺ ໃ ີຂຌ຺ ສໃຄ຺ ຌາໄ ຓຌັ , ຂຓໄ ຫຄວຈຉໃ ກາຌຎະຉິຍຈັ ລະຍຼຍວິເຌຉໃ ຑະຌກັ ຄາຌຂຌ຺ ສໃຄ຺ ຌາໄ ຓຌັ ຽຆຬືໄ ແຒຂຬຄລຈັ ວສິ າຫະ ກຈິ ຂຌ຺ ສໃຄ຺ ຌາໄ ຓຌັ ຽຆຬືໄ ແຒລາວ ກຬໃ ຌໃ ີ ະຬຬກລຈ຺ ຂຌ຺ ສໃ ຄ຺ ຌາໄ ຓຌັ ເຫໄກລໃ ູກໄາກໃ ຉໄຬຄກວຈກາສະຑາຍລຈ຺ ເຫໄດໃູເຌ ຓາຈຉະຊາຌໃ ີກາຌຈ຺ ແວ,ໄ ຉາຓກາຌສາຑາຈຂຬຄຫວ຺ ໜໄາຑະຌກຍລິກາຌຂຌ຺ ສໃຄ຺ ຌາໄ ຂຬຄລຈັ ວິ ສາຫະກຈິ ຂຌ຺ ສໃຄ຺ ຌາໄ ຓຌັ ເຌກລະຌຑີ ະຌກັ ຄາຌຂຍັ ລຈ຺ ຂຌ຺ ສໃຄ຺ ຫາກຽອັຈເຫຌໄ າໄ ຓຌັ ຂຬຄລກູ າໄ ຂາຈ ຈງຍໃ ຽຉີຓຉາຓາຌວຌໃ ີລກູ າໄ ຆໄື ເຫໄລກູ າໄ ຂຼຌາຌວຌໃ ີຂາຈຌຌັໄ ເສເໃ ຍຍິຌສິຌາໄ ລວໄ ຄັ ຍລສິ ຈັ ະຉຈັ ຽຄຌິ ຽຈຬື ຌຂຬຄຑະຌກັ ຄາຌຉາຓຓຌູ າໃ ໃ ີຽສງຫາງ ລະ ເຌກລະຌຑີ ະຌກັ ຄາຌຂຍັ ລຈ຺ ຓຽີ ຈຉະຌາລກັ ຌາໄ ຓຌັ ະຓຓີ າຈຉະກາຌເຫເໄ ຆໄ ຌືຌ 2 ຽໃ ຺າຂຬຄຓຌູ າໃ ໃ ີຽສງຫາງຌຌັໄ ກລະຌອີ າໄ ງອຄຓກີ າຌລກັ ຌາໄ ຓຌັ ຽຎັຌາຌວຌຫົາງເຫໄ ະກາຌຽໃ ືຬຌແຫວຈງຆຍັ ຎໃຼຌຉາໜຄໃ ກາຌຽອັຈວຼກເຫແໄ ຎຎະຉິຍຈັ ໜາໄ ວຼກຬໃ ຌື ຫົື ຎຈ຺ ຬຬກາກກາຌຽຎັຌຑະຌກັ ຄາຌຂຬຄລຈັ ວສິ າຫະ ກຈິ ຌາໄ ຓຌັ ຽຆຬໄື ແຒລາວ 23
ຍຈ຺ ີ 3 ວິ ີກາຌຈາຽຌຌີ ກາຌສກຶ ສາ 3.1 ວິ ີກາຌສກຶ ສາ ວິີກາຌສຶກສາຍຈ຺ ຄກາຌຍ຺ ຆຌັໄ ຫວ຺ ຂໄ “ກາຌຓຸໄ ຬຄກາຌຂຌ຺ ສໃຄ຺ ຌາໄ ຓຌັ ຽຆືຬໄ ແຒຂຬຄ ລຈັ ວິສາຫະກຈິ ຌາໄ ຓຌັ ຽຆໄືຬແຒລາວ” ຏໄສູ ຶກສາແຈຌໄ າເຆວໄ ິີກາຌຌ຺ໄ ວາໄ າຄຈາໄ ຌຸຌຌະຑາຍ ລະ ຎະລິຓາຌ. ສາລຍັ າຄຈາໄ ຌຌຸ ຌະຑາຍຓຌໃ ແຈອໄ ິຍອຓຂຓໄ ຌູ າກຽຬກະສາຌໃ ີກຼໃ ວຂຬໄ ຄ ຽຎັຌຉຌໄ຺ ຓຌໃ ິຈສະຈ,ີ ຽຬກະສາຌຌວາຄຂຬຄຑກັ , ກຈ຺ ໝາງຂຬຄລຈັ ລະ ຎືໄຓຉາລາອຼຌ ຑຬໄ ຓຄັ ສາຑາຈຏໄູ ໃ ີຽອັຈວຼກຉວ຺ ຄິ ກຼໃ ວກຍັ ຬາຆະງາກາາຄຈາໄ ຌຽສຈຊະກຈິ ຽຑໃ ືຬສຬຍຊາຓ ຈັ ສະຌະວາຓິຈຽຫັຌຂຬຄຏເໄູ ຫສໄ າຑາຈຽຑໃ ືຬຎະກຬຍເສກໃ າຌຌໄ຺ ວາໄ ຽຑໃ ືຬຬະິຍາງ ລະ ວິຽາະ. ສວໃ ຌກາຌສຶກສາຍຍຎະລິຓາຌຌຌັໄ ຏສໄູ ຶກສາະແຈໄ ກດາງຍຍສຬຍຊາຓາກກຓຸໃ ຉວ຺ ດໃາຄ ຽຑໃ ືຬຌາຽຬ຺າຏຌ຺ ຂຬຄກາຌຉຬຍຍຍສຬຍຊາຓຓາວິຽາະລວໄ ຬະິຍາງຏຌ຺ ຽຑໃ ືຬຽຎັຌ ກາຌສະໜຍັ ສະໜຌູ ກາຌຌ຺ໄ ວາໄ ຍຍຌຸ ຌະຑາຍ 3.2 ຎະຆາກຬຌ ຎະຆາກຬຌໃ ີຌາຓາສຶກສາເຌຄັໄ ຌໄີ ຓຌໃ ຑະຌກັ ຄາຌ, ວິຆາກາຌຉາໃ ຄໂ ລະ ຑະຌກັ ຄາຌຂຌ຺ ສໃຄ຺ ຌາໄ ຓຌັ ຽຆຬໄື ແຒ ໃ ີສຄັ ກຈັ ດໃເູ ຌ ລຈັ ວິສາຫະກຈິ ຌາໄ ຓຌັ ຽຆໄືຬແຒລາວ,ຑະຌກັ ຄາຌວິຆາກາຌກະຆວຄ ຬຈຸ ສາຫະກາ ລະ ກາຌາໄ , ຑະຌກັ ຄາຌຂຌ຺ ສໃຄ຺ ຌາໄ ຓຌັ ຽຆຬືໄ ແຒລາວຂຬຄລຈັ ວສິ າຫະກຈິ 3.3 ກຓຸໃ ຉວ຺ ດາໃ ຄ ກຓຸໃ ຉວ຺ ດໃາຄໃ ີຌາຓາສຶກສາຓຌໃ ແຈຽໄ ລືຬກຽຬ຺າສະຽຑາະກຓຸໃ ຍກຸ ຌ຺ ໃ ີຓຎີ ະສຍ຺ ກາຌເຌກາຌ ຽອັຈວຼກ ຉໃ 2 ຎີຂຌຶໄ ແຎ ລະ ຍກຸ ຌ຺ ໃ ີຽຫັຌວາໃ ຓີ ວາຓກຼໃ ວຂຬໄ ຄກຍັ ຽລໃ ືຬຄໃ ີກາລຄັ ສຶກສາຆໃ ຶຄ ຍຄໃ ຬຬກຽຎັຌກຓຸໃ ຈຄໃ ັ ຌ:ໄີ 1) ຑະຌກັ ຄາຌລຈັ ວສິ າຫະກຈິ ຌາໄ ຓຌັ ຽຆຬືໄ ແຒລາວ າຌວຌ 20 າໃ ຌ . 2) ຑະຌກັ ຄາຌວິຆາກາຌກະຆວຄຬຈຸ ສາຫະກາ ລະ ກາຌາໄ , ກຓ຺ ຂຌ຺ ສໃຄ຺ າຌວຌ 15 າໃ ຌ 3) ຑະຌກັ ຄາຌຂຌ຺ ສໃ ຄ຺ ຌາໄ ຓຌັ ຽຆໄືຬແຒລາວ ຂຬຄລຈັ ວິສາຫະກິຈ ຌາໄ ຓຌັ ຽຆືໄຬແຒລາວ າຌວຌ 15 າໃ ຌ 24
ຆໃ ຄຶ ສຬຍຊາຓລວຓຄັ ໝຈ຺ ຽຎັຌ 50 ສະຍຍັ ຌຬກາກຌຌັໄ ງຄັ ແຈສໄ າຑາຈຏກໄູ ຼໃ ວຂຬໄ ຄໃ ີລຈັ ວິ ສາຫະກຈິ ຂຌ຺ ສໃຄ຺ ຌາໄ ຓຌັ ຽຆຬືໄ ແຒລາວ 2 າໃ ຌ ຫວ຺ ໜາໄ ຑະຌກຍລິກາຌ, ຫວ຺ ໜາໄ ຑະຌກຈັ ຉຄັໄ . 3.4 ຽໃ ຬື ຄຓື ໃ ີເຆຽໄ ຂໄ຺າເຌກາຌສກຶ ສາ ສາລຍັ ຽໃ ືຬຄຓື ີເຆຽໄ ຂໄ຺າເຌກາຌຽກຍັ ກາຂຓໄ ຌູ ຄັໄ ຌໄີ ຓຌໃ ເຆໄ ຍຍສຬຍຊາຓ, ຍຍສາຑາຈ ໃ ີຓີ ຄສາໄ ຄ ລະ ເຆຬໄ ຎຸ ະກຬຌຬໃ ຌື ໂຬີກຽຆໃ ັຌ ຍກິ , ຎໄືຓ, ຬຓຑິວຽຉີ, ຎິໄຌຽຉີໄ, ຽງໄ ຽຬ 4 ຽໃ ຬື ຄຍຌັ ຶກ ລະ ຬຌິ ຽຉຽີ ຌຈັ ຉາໃ ຄໂ. 3.5 ກາຌຽກຍັ ລະ ອວຍອວຓຂຓໄ ຌູ ວິີຽກຍັ ກາຂຓໄ ຌູ ຓຌໃ ຆຬກອູໄ ລະ ອິຍອຓຽຬ຺າຽຬກະສາຌຉາໃ ຄໂໃ ີກຼໃ ວຂຬໄ ຄກຍັ ຽລໃ ືຬຄ ກາຌຓຸໄ ຬຄກາຌຂຌ຺ ສໃຄ຺ ຌາໄ ຓຌັ ຽຆໄືຬແຒຂຬຄລຈັ ວິສາຫະກຈິ ຌາໄ ຓຌັ ຽຆໄືຬແຒລາວ ຈງສະຽຑາະ ຓຌໃ ກາຌຂຌ຺ ສໃຄ຺ ຌາໄ ຓຌັ ຽຆືໄຬແຒຂຬຄລຈັ ວິສາຫະກຈິ ຌາໄ ຓຌັ ຽຆໄືຬແຒລາວ ຆໃ ຶຄແຈໄ ກຍໃ ຌັ ຈາຌຉິ ິກາ ຉາໃ ຄໂຽຆໃ ັຌ ຽຬກະສາຌກຼໃ ວກຍັ ຌາໄ ຓຌັ ຽຆຬືໄ ແຒ, ກຈ຺ ໝາງ, ຈາລຈັ , ຂຉໄ ກ຺ ລຄ຺ , ຎືໄຓຓູໃ ຆື ໃ ຄຶ ຏສໄູ ຶກສາ ແຈລໄ ຄ຺ ຽກຍັ ກາຂຓໄ ຌູ ຈວໄ ງຉຌ຺ ຽຬຄ 3.6 ກາຌວຽິ າະຂຓໄ ຌູ ກາຌວິຽາະຂຓໄ ຌູ ຓຌໃ ຬີຄເສໃ ຈຸ ຎະສຄ຺ ລະ ສຓ຺ ຓຈຸ ຉິຊາຌໃ ີຉຄັໄ ແວໄ າກຌຌັໄ ະຬີຄເສໃ ຌະງຍາງຫົກັ ກາຌໃ ີກຼໃ ວຂຬໄ ຄ ລະ ຬີຄເສຂໃ ໄຓຌູ ໃ ີແຈໄ າກຍຍສຬຍຊາຓຌຌັໄ ະິຈແລຽໃ ຎັຌ າຌວຌ ລະ ສວໃ ຌອຬໄ ງຉໃ 1 າຊາຓ ສາລຍັ ຂຓໄ ຌູ ໃ ີແຈຓໄ າາກຍຍສາຑາຈຓຌໃ ະສຄັ ລວຓ ຽຎັຌໝວຈາຈິ ຽຫັຌ. ຑາງຫົຄັ ໃ ີແຈຽໄ ກຍັ ກາຂຓໄ ຌູ ສາຽລັຈລວໄ ກໃະແຈໄ າກາຌກວຈກາືຌວາຓ ຊກື ຉຬໄ ຄຂຬຄຂຓໄ ຌູ ຽຫໃ ຺ົາຌຌັໄ ຈງຈັ ຽລືຬກຽຬ຺າຎະຽຈັຌໃ ີສາຌັ ຽຑໃ ືຬຌາຓາວິຽາະ ລະ ຎະຽຓຌີ ຏຌ຺ ຂຬຄກາຌຌໄ຺ ວໄ າ ຽຑໃ ືຬຬະິຍາງຽຎັຌກາຌສະຽໜີ ຫົື ຍໃຄວາຓິຈຽຫັຌຉາໃ ຄໂ ໃ ີຽຎັຌ ຎະຫງຈ ລະ ຽຎັຌຌວາຄເຌກາຌຈັ ຉຄັໄ ຎະຉິຍຈັ ຑຬໄ ຓຄັ ສຓ຺ ຼຍກຍັ ຂສໄ ຓ຺ ຓຈຸ ຉິຊາຌໃ ີຉຄັໄ ແວ.ໄ 25
ຍຈ຺ ີ 4 ຏຌ຺ ຂຬຄກາຌວຽິ າະຂຓໄ ຌູ ລະ ກາຌຬະິຍາງ ຑາງຫົຄັ ໃ ີສກຶ ສາຍຌັ ຈາຌຉິ ກິ າ ລະ ຫົກັ ກາຌຉາໃ ຄໂລວໄ ຑວກຂາໄ ຑະຽາໄ຺ ຓຌໃ ະແຈໄ າ ກາຌວຽິ າະຂຓໄ ຌູ ໃ ີແຈຓໄ າາກກາຌຉຬຍຍຍສຬຍຊາຓ ລະ ຍຍສາຑາຈຍຌັ ຈາກຓຸໃ ຽຎ຺ໄາໝາງ ຆໃ ຶຄກາຌວິຽາະຂຓໄ ຌູ ໃ ີແຈຓໄ າາກຉຬຍຍຍສຬຍຊາຓຌຌັໄ ະິຈແລຽໃ ຎັຌາຌວຌ ລະ ສວໃ ຌ ອຬໄ ງຉໃ ໜໃ ຶຄາຊາຓ, ສາລຍັ ຂຓໄ ຌູ ໃ ີແຈຓໄ າາກຍຍສາຑາຈຓຌໃ ະສຄັ ລວຓຽຎັຌ ໝວຈາຈິ ຽຫັຌກຬໃ ຌໃ ີະຌາຂຓໄ ຌູ ຈຄໃ ັ ກາໃ ວຌຌັໄ ຓາວຽິ າະຽຑໃ ືຬຽຎັຌກາຌຆຬກຫາຏຌ຺ ຂຬຄກາຌສກຶ ສາຈຄໃ ັ ລຓຸໃ ຌ:ໄີ 4.1 ກາຌລາງຄາຌຏຌ຺ ຂຬຄກາຌສກຶ ສາ 4.1.1 ຂຓໄ ຌູ ໃວ຺ ແຎຂຬຄຏຉໄູ ຬຍຍຍສຬຍຊາຓ ຉາຉະລາຄີ 1 ຽຑຈຂຬຄຏຉໄູ ຬຍຍຍສຬຍຊາຓ ຽຑຈ າຌວຌ (ຌ຺ ) ສວໃ ຌອຬໄ ງ (%) ຆາງ 28 56 ງຄິ 22 44 ລວຓ 50 100 າກຉາຉາລາຄີ 1: ຽຫັຌວາໃ ຏຉໄູ ຬຍຍຍສຬຍຊາຓຄັ ໝຈ຺ 50 ຌ຺ ສວໃ ຌເຫງໃ ຓຌໃ ຽຑຈຆາງາຌວຌ 28 ຌ຺ ິຈຽຎັຌ 56 ສວໃ ຌອຬໄ ງລະ ຽຑຈງິຄ 22 ຌ຺ ິຈຽຎັຌ 44 ສວໃ ຌ ອຬໄ ງ ຉາຉະລາຄີ 2 ຬາງຂຸ ຬຄຏຉໄູ ຬຍຍຍສຬຍຊາຓ ຬາງຸ າຌວຌ (ຌ຺ ) ສວໃ ຌອຬໄ ງ (%) 22-30 15 30 31-40 20 40 41-50 11 22 4 8 50 ຎີຂຌຶໄ ແຎ 50 100 ລວຓ 26
າກຉາຉະລາຄີ 2 ຑຍ຺ ວາໃ ຏຉໄູ ຬຍຍຍສຬຍຊາຓສວໃ ຌຫົາງຓຌໃ 31 – 40 ຎີ ຽຎັຌາ ຌວຌ 20 ຌ຺ ຈິ ຽຎັຌ 40 ສວໃ ຌອຬໄ ງ , ອຬຄລຄ຺ ຓາຓຌໃ 22-30 ຎີ ຽຎັຌາຌວຌ 15 ຌ຺ ິຈ ຽຎັຌ 30 ສວໃ ຌອຬໄ ງ , ຬາງຸຉໃ 41-50 ຎີ ຽຎັຌາຌວຌ 11 ຌ຺ ິຈຽຎັຌ 22 ສວໃ ຌອຬໄ ງ ຬາງຸ 50 ຎີຂຌຶໄ ແຎ ຽຎັຌາຌວຌ 4 ຌ຺ ຈິ ຽຎັຌ 8 ສວໃ ຌອຬໄ ງ ຉາຉະລາຄ ີ 3 ລະຈຍັ ກາຌສກຶ ສາຂຬຄຏຉໄູ ຬຍຍຍສຬຍຊາຓ ລະຈຍັ ກາຌສກຶ ສາ າຌວຌ (ຌ຺ ) ສວໃ ຌອຬໄ ງ (%) ຆຌັໄ ຉຌໄ຺ 5 10 ຆຌັໄ ກາຄ 6 12 ຆຌັໄ ສຄູ 10 20 ຎະລິຌງາຉີ 21 42 ຎະລິຌງາ 8 16 ລວຓ 50 100 າກຉາຉະລາຄ ີ 3 າຌວຌຏຉໄູ ຬຍຍຍສຬຍຊາຓຄັ ໝຈ຺ 50 ຌ຺ , ສວໃ ຌຫົາງຓຌໃ ລະຈຍັ ກາຌສຶກສາຎະລິຌງາຉີ ຓີ າຌວຌ 21 ຌ຺ ຈິ ຽຎັຌ 42 ສວໃ ຌອຬໄ ງ, ລະຈຍັ ກາຌສຶກສາ ຆຌັໄ ສຄູ ຓີ າຌວຌ 10 ຌ຺ ິຈຽຎັຌ 20 ສວໃ ຌອຬໄ ງ, ລະຈຍັ ກາຌສຶກສາ ຎະລິຌງາ ຓີ າ ຌວຌ 8 ຌ຺ ິຈຽຎັຌາ 16 ສວໃ ຌອຬໄ ງ, າຌວຌລະຈຍັ ກາຌສຶກສາ ຆຌັໄ ກາຄ າຌວຌ 6 ຌ຺ ຈິ ຽຎັຌ 12 ສວໃ ຌອຬໄ ງ, ລະຈຍັ ກາຌສກຶ ສາຆຌັໄ ຉຌ຺ໄ ຓີ າຌວຌ 5 ຌ຺ ຈິ ຽຎັຌ 10 ສວໃ ຌອຬໄ ງ ຉາຉະລາຄີ 4 ຎະສຍ຺ ກາຌເຌກາຌຽອັຈວຼກຏຉໄູ ຬຍຍຍສຬຍຊາຓ ຎະສຍ຺ ກາຌເຌກາຌຽອັຈວຼກ າຌວຌ (ຌ຺ ) ສວໃ ຌອຬໄ ງ (%) 1 - 5 ຎີ 18 36 5 - 10 ຎີ 13 26 10 ຎີ ຂຌຶໄ ແຎ 19 38 ລວຓ 50 100 າກຉາຉະລາຄ ີ 4 າຌວຌຏຉໄູ ຬຍຍຍສຬຍຊາຓຄັ ໝຈ຺ 50 ຌ຺ , ສວໃ ຌຫົາງຓຌໃ ຬາງກຸ າຌຽອັຈວຼກ 10 ຎີ ຂຌຶໄ ຓີ າຌວຌ 19 ຌ຺ ຈິ ຽຎັຌ 38 ສວໃ ຌອຬໄ ງ, ຬາງກຸ າຌຽອັຈວຼກ 1-5 ຎີ ຓີ າຌວຌ 18 ຌ຺ ຈິ ຽຎັຌ 36 ສວໃ ຌອຬໄ ງ, ຬາງກຸ າຌຽອັຈວຼກ 5-10 ຎີ ຓີ າຌວຌ 13 ຌ຺ ກວຓຽຬ຺າ 26 ສວໃ ຌອຬໄ ງ. 27
ຉາຉະລາຄີ 5 ຍຬໃ ຌຎະາກາຌຂຬຄຏຉໄູ ຬຍຍຍສຬຍຊາຓ ຍຬໃ ຌຎະາກາຌ າຌວຌ (ຌ຺ ) ສວໃ ຌອຬໄ ງ (%) ກະຆວຄຬຈຸ ສາຫະກາ ລະ ກາຌາໄ 15 30 ລຈັ ວສິ າຫະກຈິ ຂຌ຺ ສໃຄ຺ ຌາໄ ຓຌັ ຽຆຬໄື ແຒລາວ 15 30 ລຈັ ວສິ າຫະກຈິ ຌາໄ ຓຌັ ຽຆຬືໄ ແຒລາວ 20 40 ລວຓ 50 100 າກຉາຉະລາຄີ 5 າຌວຌຏໄຉູ ຬຍຍຍສຬຍຊາຓ ຄັ ໝຈ຺ 50 ຌ຺ , ຽຫັຌແຈວໄ ໃາ ຑະຌກັ ຄາຌສຄັ ກຈັ ລຈັ ວິສາຫະກິຈຌາໄ ຓຌັ ຽຆໄືຬແຒລາວ ຓີ າຌວຌ 20 ຌ຺ ິຈຽຎັຌ 40 ສວໃ ຌ ອຬໄ ງ, ຑະຌກັ ຄາຌສຄັ ກຈັ ລຈັ ວສິ າຫະກຈິ ຂຌ຺ ສໃຄ຺ ຌາໄ ຓຌັ ຽຆຬໄື ແຒລາວ ຓີ າຌວຌ 15 ຌ຺ ິຈຽຎັຌ 30 ສວໃ ຌອຬໄ ງ, ຑະຌກັ ຄາຌສຄັ ກຈັ ກະຆວຄ ຬຈຸ ສາຫະກາ ລະ ກາຌາໄ ຓີ າຌວຌ 15 ຌ຺ ຈິ ຽຎັຌ 30 ສວໃ ຌອຬໄ ງ. ຉາຉະລາຄີ 6 າຌກຉາໜຄໃ ຏຉໄູ ຬຍຍຍສຬຍຊາຓ ຉາໜຄໃ າຌວຌ (ຌ຺ ) ສວໃ ຌອຬໄ ງ (%) ຫວ຺ ໜາໄ ຫຬໄ ຄກາຌ 2 4 ອຬຄຫວ຺ ໜາໄ ຫຬໄ ຄກາຌ 3 6 ຫວ຺ ໜາໄ ຑະຌກ 5 10 5 10 ອຬຄຫວ຺ ໜາໄ ຑະຌກ 7 14 ຫວ຺ ໜາໄ ໜວໃ ງຄາຌ ລຈັ ຊະກຬຌວຆິ າກາຌ 28 56 ລວຓ 50 100 າກຉາຉະລາຄີ 6 າຌວຌຏໄູຉຬຍຍຍສຬຍຊາຓຄັ ໝຈ຺ 50 ຌ຺ ຽຫັ ຌແຈໄວໃາ ຑະຌກັ ຄາຌລຈັ ຊະກຬຌວິຆາກາຌ ຓີ າຌວຌ 28 ຌ຺ ິຈຽຎັຌ 56 ສວໃ ຌອຬໄ ງ, ຉາໜຄໃ ຫວ຺ ໜາໄ ໜວໃ ງຄາຌຓີ າຌວຌ 7 ຌ຺ ຈິ ຽຎັຌ 14 ສວໃ ຌອຬໄ ງ, ຫວ຺ ໜາໄ ຑະຌກຓີ າຌວຌ 5 ຌ຺ ິຈຽຎັຌ 10 ສວໃ ຌອຬໄ ງ, ອຬຄຫວ຺ ໜໄາຑະຌກ ຓີ າຌວຌ 5 ຌ຺ ຈິ ຽຎັຌ 10 ສວໃ ຌອຬໄ ງ, ອຬຄຫວ຺ ໜາໄ ຫຬໄ ຄກາຌ ຓີ າຌວຌ 3 ຌ຺ ຈິ ຽຎັຌ 6 ສວໃ ຌອຬໄ ງ, ຫວ຺ ຫຬໄ ຄກາຌ ຓີ າຌວຌ 2 ຌ຺ ຈິ ຽຎັຌ 4 ສວໃ ຌອຬໄ ງ. 4.1.2 ຈັ ສະຌະຂຬຄຏຉໄູ ຬຍຍຍສຬຍຊາຓຉໃ ກາຌຂຌ຺ ສໃຄ຺ ຌາໄ ຓຌັ ຽຆໄືຬແຒຂຬຄລຈັ ວິສາຫະກຈິ ຌາໄ ຓຌັ ຽຆຬືໄ ແຒລາວ ຉາຉະລາຄີ 7 ກຈ຺ ໝາງ, ລະຍຼຍກາຌ ລະ ຓາຈຉະກາຌກຼໃ ວກຍັ ກາຌຓຸໄ ຬຄກາຌ ຂຌ຺ ສໃຄ຺ ຌາໄ ຓຌັ ຽຆຬືໄ ແຒຂຬຄລຈັ ວສິ າຫະກຈິ ຌາໄ ຓຌັ ຽຆຬໄື ແຒລາວ 28
ລະຈຍັ ວາຓຈິ ຽຫັຌ າຌວຌ (ຌ຺ ) ສວໃ ຌອຬໄ ງ (%) ຫົາງໃ ີສຈຸ 7 14 ຫົາງ 32 64 ຎາຌກາຄ 11 22 ລວຓ 50 100 າກຉາຉະລາຄີ 7 ຽຫັຌວາໃ ຏໄຉູ ຬຍຍຍສຬຍຊາຓກຼໃ ວກຍັ ກຈ຺ ໝາງ, ລະຍຼຍກາຌ ລະ ຓາຈຉະກາຌກຼໃ ວກຍັ ກາຌຓຸໄ ຬຄກາຌຂຌ຺ ສໃຄ຺ ຌາໄ ຓຌັ ຽຆຬືໄ ແຒຂຬຄລຈັ ວິສາຫະກຈິ ຌາໄ ຓຌັ ຽຆຬືໄ ແຒລາວ ສວໃ ຌເຫງຽໃ ຫັຌວາໃ ເຫໄ ວາຓສາຌັ ເຌລະຈຍັ ຫົາງຓີ າຌວຌ 32 ຌ຺ ິຈຽຎັຌ 64 ສວໃ ຌ ອຬໄ ງ, ລະຈຍັ ຎາຌກາຄ ຓີ າຌວຌ 11 ຌ຺ ິຈຽຎັຌ 22 ສວໃ ຌອຬໄ ງ, ລະຈຍັ ຫົາງໃ ີສຈຸ ຓີ າ ຌວຌ 7 ຌ຺ ຈິ ຽຎັຌ 14 ສວໃ ຌອຬໄ ງ. ຉາຉະລາຄີ 8 ກາຌສະຌາຽຏີງຏໃຌະງຍາງ, ກຈ຺ ໝາງ, ກຼໃ ວກຍັ ວຼກຄາຌກາຌ ຂຌ຺ ສໃຄ຺ ຌາໄ ຓຌັ ຽຆຬືໄ ແຒຂຬຄລຈັ ວສິ າຫະກຈິ ຌາໄ ຓຌັ ຽຆຬໄື ແຒລາວ ລະຈຍັ ວາຓຈິ ຽຫັຌ າຌວຌ(ຌ຺ ) ສວໃ ຌອຬໄ ງ (%) ຫົາງໃ ີສຈຸ 3 6 ຫົາງ 24 48 ຎາຌກາຄ 18 36 າກຉາຉະລາຄໃ ີ 8 ກາຌສະຌາຽຏີງຏຌໃ ະງຍາງ, ກຈ຺ ໝາງ, ກຼໃ ວກຍັ ວຼກຄາຌ ກາຌຂຌ຺ ສໃຄ຺ ຌາໄ ຓຌັ ຽຆືໄຬແຒຂຬຄລຈັ ວິສາຫະກຈິ ຌາໄ ຓຌັ ຽຆືໄຬແຒລາວ າກຍຍສຬຍຊາຓຄັ ໝຈ຺ ຓີ າຌວຌ 50 ຌ຺ ສວໃ ຌເຫງຽໃ ຫັຌວາໃ ເຫໄວາຓສາຌັ ເຌລະຈຍັ ຫົາງຈງຓີ າຌວຌ 24 ຌ຺ ິຈຽຎັຌ 48 ສວໃ ຌອຬໄ ງ, ລະຈຍັ ກາຄຓີ າຌວຌ 18 ຌ຺ ິຈຽຎັຌ 36 ສວໃ ຌອຬໄ ງ, ລະຈຍັ ໜໄຬງ ຓີ າຌວຌ 5 ຌ຺ ຈິ ຽຎັຌ 10 ສວໃ ຌອຬໄ ງ, ລະຈຍັ ຫົາງໃ ີສຈຸ ຓີ 3 ຌ຺ ຈິ ຽຎັຌ 6 ສວໃ ຌອຬໄ ງ. ຉາຉະລາຄີ 9 ກາຌຉິຈຉາຓກາຌຎະຉິຍຈັ ລະຍຼຍກຈ຺ ໝາງ, ກາຌຂຌ຺ ສໃຄ຺ ຌາໄ ຓຌັ ຽຆຬືໄ ແຒ ຂຬຄລຈັ ວສິ າຫະກຈິ ຌາໄ ຓຌັ ຽຆຬືໄ ແຒລາວ ລະຈຍັ ວາຓຈິ ຽຫັຌ າຌວຌ (ຌ຺ ) ສວໃ ຌອຬໄ ງ (%) ຫົາງໃ ີສຈຸ 9 18 ຫົາງ 21 42 ຎາຌກາຄ 20 40 ລວຓ 50 100 29
າກຉາຉະລາຄີ 9 ກາຌຉຈິ ຉາຓກາຌຎະຉິຍຈັ ລະຍຼຍກຈ຺ ໝາງ, ກາຌຂຌ຺ ສໃຄ຺ ຌາໄ ຓຌັ ຽຆໄືຬ ແຒຂຬຄລຈັ ວິສາຫະກຈິ ຌາໄ ຓຌັ ຽຆຬໄື ແຒລາວ າກຍຍສຬຍຊາຓຄັ ໝຈ຺ 50 ຌ຺ ສວໃ ງເຫງຽໃ ຫັຌ ວາໃ ເຫໄວາຓສາຌັ ລະຈຍັ ຫົາງຈງຓີ າຌວຌ 21 ຌ຺ ິຈຽຎັຌ 42 ສວໃ ຌອຬໄ ງ, ລະຈຍັ ຎາຌ ກາຄຓີ າຌວຌ 20 ຌ຺ ິຈຽຎັຌ 40 ສວໃ ຌອຬໄ ງ, ລະຈຍັ ຫົາງໃ ີສຈຸ ຓີ າຌວຌ 9 ຌ຺ ິຈຽຎັຌ 18 ສວໃ ຌອຬໄ ງ ຉາຉະລາຄີ 10 ກາຌຉິຈຉາຓ, ກວຈກາ, ສະກຈັ ກຌັໄ ກາຌຓຸໄ ຬຄກາຌຉກ຺ ຽອງໃ ຽສງ ຫາງ ຂຬຄກາຌຂຌ຺ ສໃຄ຺ ຌາໄ ຓຌັ ຂຬຄລຈັ ວສິ າຫະກຈິ ຌາໄ ຓຌັ ຽຆຬືໄ ແຒລາວ ລະຈຍັ ວາຓຈິ ຽຫັຌ າຌວຌ (ຌ຺ ) ສວໃ ຌອຬໄ ງ (%) ຫົາງໃ ີສຈຸ 4 8 ຫົາງ 18 36 ກາຄ 22 44 ໜຬໄ ງ 5 10 ລວຓ 50 100 ຉາຉະລາຄີ 10 ກາຌຉິຈຉາຓ, ກວຈກາ, ສະກຈັ ກຌັໄ ກາຌຓຸໄ ຬຄກາຌຉກ຺ ຽອງໃ ຽສງ ຫາງ ຂຬຄກາຌຂຌ຺ ສໃຄ຺ ຌາໄ ຓຌັ ຂຬຄລຈັ ວິສາຫະກຈິ ຌາໄ ຓຌັ ຽຆຬໄື ແຒລາວ າກຏຉໄູ ຬຍຍຍສຬຍຊາຓ ຄັ ໝຈ຺ 50 ຌ຺ ສວໃ ຌເຫງເໃ ຫໄ ວາຓສາຌັ ເຌລະຈຍັ ຎາຌກາຄຈງຓີ າຌວຌ 22 ຌ຺ ິຈຽຎັຌ 44 ສວໃ ຌອຬໄ ງ, ລະຈຍັ ຫົາງຓີ າຌວຌ 18 ຌ຺ ິຈຽຎັຌ 36 ສວໃ ຌອຬໄ ງ, ລະຈຍັ ໜຬໄ ງຓີ າຌວຌ 5 ຌ຺ ຈິ ຽຎັຌ 10 ສວໃ ຌອຬໄ ງ, ລະຈຍັ ຫົາງໃ ີສຈຸ ຓີ າຌວຌ 4 ຌ຺ ຈິ ຽຎັຌ 8 ສວໃ ຌອຬໄ ງ ຉາຉະລາຄີ 11 ກາຌສະຫຸົຍຏຌ຺ ຂຬຄກາຌຓຸໄ ຬຄກາຌຂຌ຺ ສໃຄ຺ ຌາໄ ຓຌັ ຽຆຬໄື ແຒຂຬຄລຈັ ວິ ສາຫະກຈິ ຌາໄ ຓຌັ ຽຆຬືໄ ແຒລາວຽຑໃ ືຬລາງຄາຌເຫກໄ ຍັ ກະຆວຄຬຈຸ ສະຫະກາ ລະ ກາຌາໄ . ລະຈຍັ ວາຓຈິ ຽຫັຌ າຌວຌຌ຺ ສວໃ ຌອຬໄ ງ ຫົາງໃ ີສຈຸ 7 14 ຫົາງ 28 56 ຎາຌກາຄ 15 30 ລວຓ 50 100 າກຉາຉະລາຄີ 11 ກາຌສະຫຸົຍຏຌ຺ ຂຬຄກາຌຓຸໄ ຬຄກາຌຂຌ຺ ສໃຄ຺ ຌາໄ ຓຌັ ຽຆຬືໄ ແຒຂຬຄ ລຈັ ວສິ າຫະກຈິ ຌາໄ ຓຌັ ຽຆຬໄື ແຒລາວຽຑໃ ືຬລາງຄາຌເຫກໄ ຍັ ກະຆວຄຬຈຸ ສະຫະກາ ລະ ກາຌາໄ າກ ຍຍສຬຍຊາຓຄັ ໝຈ຺ 50 ຌ຺ ສວໃ ຌເຫງຽໃ ຫັຌວາໃ ເຫໄ ວາຓສາຌັ ລະຈຍັ ຫົາງຈງຓີ າຌວຌ 28 ຌ຺ ຈິ ຽຎັຌ 56 ສວໃ ຌອຬໄ ງ, ລະຈຍັ ຎາຌກາຄຓີ າຌວຌ 15 ຌ຺ ິຈຽຎັຌ 30 ສວໃ ຌອຬໄ ງລະຈຍັ ຫົາງໃ ີສຈຸ ຓີ າຌວຌ 7 ຌ຺ ຈິ ຽຎັຌ 14 ສວໃ ຌອຬໄ ງ. 30
ຉາຉະລາຄີ 12 ກາຌຑວ຺ ຑຌັ ລະ ຎະສາຌສຍ຺ ຍ຺ ກຍັ ຑາກສວໃ ຌໃ ີກຼໃ ວຂຬໄ ຄດໃສູ ຌູ ກາຄ ລະ ຬໄ ຄຊໃ ຌິ ຽຑໃ ືຬຈັ ຉຄັໄ ຎະຉຍິ ຈັ ສຈິ , ໜາໄ ໃ ີວຼກຄາຌກາຌຓຸໄ ຬຄກາຌຂຌ຺ ສໃຄ຺ ຌາໄ ຓຌັ ຂຬຄລຈັ ວິ ສາຫະກຈິ ຌາໄ ຓຌັ ຽຆຬໄື ແຒລາວ ລະຈຍັ ວາຓຈິ ຽຫັຌ າຌວຌຌ຺ ສວໃ ຌອຬໄ ງ ຫົາງໃ ີສຈຸ 5 10 ຫົາງ 30 60 ຎາຌກາຄ 15 30 ລວຓ 50 100 າກຉາຉະລາຄີ 12 ກາຌຑວ຺ ຑຌັ ລະ ຎະສາຌສຍ຺ ຍ຺ ກຍັ ຑາກສວໃ ຌໃ ີກຼໃ ວຂຬໄ ຄດໃສູ ຌູ ກາຄ ລະ ໄຬຄຊໃ ຌິ ຽຑໃ ືຬຈັ ຉຄັໄ ຎະຉິຍຈັ ສິຈ, ໜໄາໃ ີວຼກຄາຌກາຌຓຸໄ ຬຄກາຌຂຌ຺ ສໃຄ຺ ຌາໄ ຓຌັ ຂຬຄລຈັ ວສິ າຫະກຈິ ຌາໄ ຓຌັ ຽຆຬືໄ ແຒລາວ າກຍຍສຬຍຊາຓຄັ ໝຈ຺ 50 ຌ຺ ຽຫັຌວາໃ ສວໃ ຌເຫງໃ ຽຫັຌວາໃ ເຫໄ ວາຓສາຌັ ລະຈຍັ ຫົາງຈງຓີ າຌວຌ 30 ຌ຺ ຈິ ຽຎັຌ 60 ສວໃ ຌອຬໄ ງ, ເຌລະຈຍັ ຎາຌກາຄຈງຓີ າຌວຌ 15 ຌ຺ ິຈຽຎັຌ 30 ສວໃ ຌອຬໄ ງ, ເຌລະຈຍັ ຫົາງໃ ີສຈຸ ຓີ າຌວຌ 5 ຌ຺ ຈິ ຽຎັຌ 10 ສວໃ ຌອຬໄ ງ. ຉາຉະລາຄີ 13 ກາຌຑວ຺ ຑຌັ ອວໃ ຓກຍັ ຉາໃ ຄຎະຽຈ ລະ ຬຄ຺ ກາຌຈັ ຉຄັໄ ສາກຌ຺ ກຼໃ ວກຍັ ວຼກຄາຌກາຌຓຸໄ ຬຄກາຌຂຌ຺ ສໃຄ຺ ຌາໄ ຓຌັ ຽຆຬືໄ ແຒຂຬຄລຈັ ວສິ າຫະກຈິ ຌາໄ ຓຌັ ຽຆຬໄື ແຒລາວ ລະຈຍັ ວາຓຈິ ຽຫັຌ າຌວຌຌ຺ ສວໃ ຌອຬໄ ງ (%) ຫົາງໃ ີສຈຸ 8 16 ຫົາງ 26 52 ຎາຌກາຄ 16 32 ລວຓ 50 100 າກຉາຉະລາຄີ 13 ກາຌຑວ຺ ຑຌັ ອວໃ ຓກຍັ ຉາໃ ຄຎະຽຈ ລະ ຬຄ຺ ກາຌຈັ ຉຄັໄ ສາກຌ຺ ກຼໃ ວ ກຍັ ວຼກຄາຌກາຌຓຸໄ ຬຄກາຌຂຌ຺ ສໃຄ຺ ຌາໄ ຓຌັ ຽຆຬໄື ແຒຂຬຄລຈັ ວິສາຫະກຈິ ຌາໄ ຓຌັ ຽຆຬືໄ ແຒລາວ າກ ຍຍສຬຍຊາຓຄັ ໝຈ຺ 50 ຌ຺ , ສວໃ ຌເຫງຽໃ ຫັຌວາໃ ເຫໄ ວາຓສາຌັ ລະຈຍັ ຫົາງຈງຓີ າຌວຌ 26 ຌ຺ ິຈຽຎັຌ 52 ສວໃ ຌອຬໄ ງ, ລະຈຍັ ຎາຌກາຄຓີ າຌວຌ 16 ຌ຺ ິຈຽຎັຌ 32 ສວໃ ຌອຬໄ ງ ເຌລະຈຍັ ຫົາງໃ ີສຈຸ ຓີ າຌວຌ 8 ຌ຺ ຈິ ຽຎັຌ 16 ສວໃ ຌອຬໄ ງ 31
ຉາຉະລາຄີ 14 ກາຌຂຌ຺ ສໃຄ຺ ຌາໄ ຓຌັ ຽຆຬືໄ ແຒຓີ ວາຓຫງຄຸໄ ງາກ ລະຈຍັ ວາຓຈິ ຽຫັຌ າຌວຌ (ຌ຺ ) ສວໃ ຌອຬໄ ງ (%) ຫົາງໃ ີສຈຸ 7 14 ຫົາງ 16 32 ຎາຌກາຄ 22 44 ໜຬໄ ງ 5 10 ລວຓ 50 100 າກຉາຉະລາຄີ 14 ກາຌຂຌ຺ ສໃຄ຺ ຌາໄ ຓຌັ ຽຆຬໄື ແຒຓີ ວາຓຫງຄຸໄ ງາກ າກຍຍສຬຍຊາຓ ຄັ ໝຈ຺ 50 ຌ຺ , ສວໃ ຌເຫງຽໃ ຫັຌວາໃ ເຫໄ ວາຓສາຌັ ເຌລະຈຍັ ຎາຌກາຄຈງຓີ າຌວຌ 22 ຌ຺ ຈິ ຽຎັຌ 44 ສວໃ ຌອຬໄ ງ, ລະຈຍັ ຫົາງຓີ າຌວຌ 16 ຌ຺ ິຈຽຎັຌ 32 ສວໃ ຌອຬໄ ງ, ລະຈຍັ ຫົາງໃ ີ ສຈຸ ຓີ າຌວຌ 7 ຌ຺ ິຈຽຎັຌ 14 ສວໃ ຌອຬໄ ງ, ລະຈຍັ ໜໄຬງຓີ າຌວຌ 5 ຌ຺ ິຈຽຎັຌ 10 ສວໃ ຌອຬໄ ງ. 4.1.3 ສຄັ ລວຓຂຓໄ ຌູ າກກາຌສາຑາຈ າກຏຌ຺ ກາຌສາຑາຈຉວ຺ ຌຂຬຄລຈັ ວິສາຫະກຈິ ຌາໄ ຓຌັ ຽຆຬໄື ແຒລາວ າຌວຌ 2 ໃາຌ ກຉໃ ວຼກຄາຌກາຌຸໄຓຬຄກາຌຂຌ຺ ສໃຄ຺ ຌາໄ ຓຌັ ຂຬຄລຈັ ວິສາຫະກິຈຌາໄ ຓຌັ ຽຆືໄຬແຒລາວສາຓາຈ ສຄັ ລວຓຽຎັຌກຓຸໃ າຽຫັຌຈຄໃ ັ ຌ:ໄີ ຈັ ສະຌະຂຬຄຏເໄູ ຫສໄ າຑາຈກຼໃ ວກຍັ ກາຌຓຸໄ ຬຄກາຌຂຌ຺ ສໃຄ຺ ຌາໄ ຓຌັ ຂຬຄລຈັ ວສາຫະກຈິ ຌາໄ ຓຌັ ຽຆຬືໄ ແຒລາວ ກາຌຓຸໄ ຬຄກາຌຂຌ຺ ສໃຄ຺ ຌາໄ ຓຌັ ຽຆຬືໄ ແຒຂຬຄລຈັ ວສິ າຫະກຈິ ຌາໄ ຓຌັ ຽຆຬໄື ແຒລາວກາຌຓຸໄ ຬຄຂຌ຺ ສໃຄ຺ ຌາໄ ຓຌັ ຽຆືໄຬແຒລາວຓຌໃ ແຈສໄ າໄ ຄຓາຉະກາຌໃ ີຈີ ລວໄ ຈງຬາແສຎະສຍ຺ ກາຌຓາງາວ ຌາຌ ລະ ແຈອໄ ຍັ ອຬຄຓາຈຉະຊາຌາກາຌຸຓໄ ຬຄຂຬຄລຈັ ຊະຍາຌຈງຓເີ ຍດຄັໄ ດືຌ ລະ ກາຌກວຈສຬຍຽຎັຌຉລໃ ະແລງະ (າສາຑາຈຂຬຄຫວ຺ ໜາໄ ຑະຌກຈັ ຉຄັໄ , ຂຬຄລຈັ ວສິ າຫະກຈິ ຂຌ຺ ສໃຄ຺ ຌາໄ ຓຌັ ຽຆໄືຬແຒ. ວຌັ ີ 3 ຑຶຈສະຑາ ຎີ 2019)ຈາໄ ຌຽຉັກຌິກຂຬຄກາຌຂຌ຺ ສໃຄ຺ ຓຌໃ ຓີ ຓາຈຉະຊາຌໃ ີຈ,ີ ຉຂໃ ຬຈກາຌຓຸໄ ຬຄຑະຌກັ ຄາຌຂຍັ ລຈ຺ ຓຌໃ ຽຎັຌຍຌັ ຫາໃ ີກຍໄ ໃ ຉກ຺ ເຌຎຈັ ຍຸ ຌັ ງຄັ ຓຎີ ະກຈ຺ ກາຌສວງຬກາຈເຌກາຌລກັ ຌາໄ ຓຌັ (າສາຑາຈຂຬຄຫວ຺ ໜໄາຑະຌກຍລິກາຌກາຌ ຂຌ຺ ສໃຄ຺ ຂຬຄລຈັ ວສິ າຫະກຈິ ຂຌ຺ ສໃຄ຺ ຌາໄ ຓຌັ .ວຌັ ີ 3 ຑຶຈສະຑາ ຎີ 2019) ຍຌັ ຫາກາຌຓຸໄ ຬຄກາຌຂຌ຺ ສໃຄ຺ ຌາໄ ຓຌັ ຽຆໄືຬແຒຂຬຄລຈັ ວິສາຫະກຈິ ຌາໄ ຓຌັ ຽຆືໄຬແຒລາວ ຍຌັ ຫາຈາໄ ຌຽສັໄຌາຄຓ຺ ຓະຌາຓ຺ ຽສັໄຌາຄງຄັ ຍໃ ຬາຌວງວາຓສະຈວກ ລະ ງາຌຑາຫະຌະ ຂຌ຺ ສໃຄ຺ ຍໃ ແຈຓໄ າຈຉະຊາຌ, ຏາໃ ຌຓາຽຫັຌວາໃ ຍຌັ ຫາກາຌກແໄ ຂຎະກຈ຺ ກາຌຫງໄ ໄຂຬຄຑະຌກັ ຄາຌຂຍັ ລຈ຺ ລະຽຓຈີ ລະຍຼຍງຄັ ກແໄ ຂຍໃ ຽຈັຈຂາຈຽອັຈເຫໄຍຌັ ຫາຓຸ ຽືຬ, ຍໃ ສາຓາຈຂຄໃ ຂຌັ ກຍັ ຍຌັ ຈາ ຎະຽຈຬຬໄ ຓຂາໄ ຄແຈ,ໄ ກາຌກວຈກາຌຸ ຌະຑາຍຌາໄ ຓຌັ ຂຬຄກຓ຺ ຓາຈຉະຊາຌງຄັ ຍໃ ແຈຓໄ າຈຉະຊາຌ 32
ຍໃ ວຌກວຈກາດຈໃູ າໃ ຌງຬໄ ຌງາໄ ຌຽກຈີ ຬກັ ແີ ຑ, ຉຬໄ ຄຆຬກຫາສະຊາຌໃ ີຽໝາະສຓ຺ ເຌກາຌກວຈກາ ລຈັ ວິສາຫະກຈິ ຌາໄ ຓຌັ ຽຆືໄຬແຒລາວ ວຌຎຍັ ຎຄຸ ຌຸ ຌະຑາຍຂຬຄຑາຫະຌະ, ຍກຸ ະລາກຬຌເຌ ກາຌຍລິກາຌ ຽຑໃ ືຬສາຓາຈຂຄໃ ຂຌັ ກຍັ ຉາໃ ຄຎະຽຈແຈໄ (າສາຑາຈຂຬຄຫວ຺ ໜາໄ ຑະຌກຈັ ຉຄັໄ ຂຬຄລຈັ ວິສາຫະກິຈຂຌ຺ ສໃ ຄ຺ ຌາໄ ຓຌັ ຽຆໄືຬແຒ. ວຌັ ີ 3 ຑຶຈສະຑາ ຎີ 2019) ຽຑໃ ີຓລາງອຍັ (ຽຄຌິ ຽຈືຬຌ) ຑະຌກັ ຄາຌຂຍັ ລຈ຺ ເຌຬຈັ ຉາໃ ີຽໝາະສຓ຺ ກຍັ ໃາຬຄຆີຍເຌຎຈັ ຍຸ ຌັ ຽຑໃ ືຬກແໄ ຂ ຍຌັ ຫາກາຌລກັ ຌາໄ ຓຌັ ຂຬຄຑະຌກັ ຄາຌຂຍັ ລຈ຺ (າາສາຑາຈຂຬຄຫວ຺ ໜໄາຑະຌກຍລິກາຌກາຌ ຂຌ຺ ສໃຄ຺ ຂຬຄລຈັ ວສິ າຫະກຈິ ຂຌ຺ ສໃຄ຺ ຌາໄ ຓຌັ .ວຌັ ີ 3 ຑຶຈສະຑາ ຎີ 2019) ຓາຈຉະກາຌ ລະ ວິີ ກາຌສະຽຑາະເຌກາຌກແໄ ຂຍຌັ ຫາ ກາຌຸໄຓຬຄກາຌ ຂຌ຺ ສໃຄ຺ ຌາໄ ຓຌັ ຽຆຬໄື ແຒຂຬຄລຈັ ວິສາຫະກຈິ ຌາໄ ຓຌັ ຽຆືໄຬແຒລາວ ຉຬໄ ຄເຆຓໄ າຈຉະກາຌຂຌັໄ ຽຈັຈຂາຈ ກຍັ ຑະຌກັ ຄາຌຂຍັ ລຈ຺ , ຎະຉຍິ ຈັ ວແິ ຌ ລະ ອຍັ ຏິຈຆຬຍຉໃ ກຍັ ວາຓຽສງຫາງ (າສາຑາຈຂຬຄ ຫວ຺ ໜໄາຑະຌກຈັ ຉຄັໄ , ຂຬຄລຈັ ວິສາຫະກິຈຂຌ຺ ສໃຄ຺ ຌາໄ ຓຌັ ຽຆໄືຬແຒ. ວຌັ ີ 3 ຑຶຈສະຑາ ຎີ 2019)ເຌວາຓຈິ ຽຫັຌຂຬຄຏຉໄູ ຬຍຍຍສຬຍຊາຓສວໃ ຌຫຫົາງຓຌໃ ເຫຂໄ ໄ ຈິ ຽຫັຌກຼໃ ວກຍັ ລະຍຍ຺ ກາຌວຓຓຸ ງຄັ ຍໃ ແຈຓໄ າຈະຊາຌຽໃ ຺າໃ ີວຌ ຌຬກຌໄີ ຏຉູ ຬຍຍຍສຬຍຊາຓງຄັ ຌາສະຽໜີເຫໄ ຽຬ຺ າລະຍຍ຺ ແຬີ ໃ ີ ຌັ ສະເໝໃຽຂ຺ໄາຓາຸໄຓຬຄກາຌຂຌ຺ ສໃຄ຺ ຽຑໃ ືຬເຫໄກາຌວາຓຸໄຓຬຄແຈໄ ຓາຈຉະຊາຌ (າສາຑາຈຂຬຄຫວ຺ ໜາໄ ຑະຌກຍລິກາຌກາຌຂຌ຺ ສໃຄ຺ ຂຬຄລຈັ ວສິ າຫະກຈິ ຂຌ຺ ສໃຄ຺ ຌາໄ ຓຌັ .ວຌັ ີ 3 ຑຶຈສະຑາ ຎີ 2019) 4.2. ຬະິຍາງຏຌ຺ ກາຌສກຶ ສາ າກຏຌ຺ ກາຌສກຶ ສາຂາໄ ຄຽິຄຌໄີ ກຓຸໃ ຑວກຂາໄ ຑະຽາ຺ໄ ຏສໄູ ກຶ ສາສາຓາຈວິຽາະຍຌັ ຈາຫົກັ ກາຌ ລວຓຽຊຄິ ວິ ີກາຌໃ ີກຼໃ ວຂຬໄ ຄຉາຓໃ ີແຈໄ ຍ຺ ວຌແວເໄ ຌຍຈ຺ ີ 2 ຽຑໃ ືຬຆຬກເຫຽໄ ຫັຌວາຓສຬຈຬໃ ຄ ເຌກາຌຎະຉຍິ ຈັ ຉວ຺ ຄິ ຆໃ ຄຶ ຓຽີ ຌຬໄື ເຌ ຈຄໃ ັ ຌີໄ ຂໄຓຌູ ໃ ວ຺ ແຎຂຬຄລຈັ ວິສາຫະກິຈຌາໄ ຓຌັ ຽຆໄືຬແຒລາວຽຫັຌວໃາຏໄຉູ ຬຍຍຍສຬຍຊາຓຄັ ໝຈ຺ 50 ຌ຺ ສວໃ ຌເຫງໃ ຓຌໃ ຽຑຈຆາງາຌວຌ 28 ຌ຺ ິຈຽຎັຌ 56 ສວໃ ຌອຬໄ ງ, ຑຍ຺ ວາໃ ຏຉໄູ ຬຍ ຍຍສຬຍຊາຓສວໃ ຌຫົາງຓຌໃ 31 – 40 ຎີ ຽຎັຌາຌວຌ 20 ຌ຺ ິຈຽຎັຌ 40 ສວໃ ຌອຬໄ ງ, 3 າຌວຌຏຉໄູ ຬຍຍຍສຬຍຊາຓຄັ ໝຈ຺ 50 ຌ຺ , ສວໃ ຌຫົາງຓຌໃ ລະຈຍັ ກາຌສຶກສາຎະລິຌງາຉີ ຓີ າຌວຌ 21 ຌ຺ ິຈຽຎັຌ 42 ສວໃ ຌອຬໄ ງ, າຌວຌຏຉໄູ ຬຍຍຍສຬຍຊາຓຄັ ໝຈ຺ 50 ຌ຺ ສວໃ ຌຫົາງຓຌໃ ຬາງກຸ າຌຽອັຈວຼກ 10 ຎີ ຂຌຶໄ ຓີ າຌວຌ 19 ຌ຺ ິຈຽຎັຌ 38 ສວໃ ຌອຬໄ ງ, າ ຌວຌຏຉໄູ ຬຍຍຍສຬຍຊາຓ ຄັ ໝຈ຺ 50 ຌ຺ , ຽຫັຌແຈວໄ າໃ ຑະຌກັ ຄາຌສຄັ ກຈັ ລຈັ ວິສາຫະກຈິ ຌາໄ ຓຌັ ຽຆຬໄື ແຒລາວ ຓີ າຌວຌ 20 ຌ຺ ິຈຽຎັຌ 40 ສວໃ ຌອຬໄ ງ, າຌວຌຏຉໄູ ຬຍຍຍສຬຍຊາຓຄັ ໝຈ຺ 50 ຌ຺ ຽຫັຌແຈວໄ າໃ ຑະຌກັ ຄາຌລຈັ ຊະກຬຌວິຆາກາຌ ຓີ າຌວຌ 28 ຌ຺ ິຈຽຎັຌ 56 ສວໃ ຌອຬໄ ງ. 33
ຌຉິ ິກາ ລະ ຫົກັ ກາຌຉໃາຄໂໃ ີກຼໃ ວຂຬໄ ຄກຍັ ກາຌຸຓໄ ຬຄກາຌຂຌ຺ ສໃຄ຺ ຌາໄ ຓຌັ ຂຬຄລຈັ ວິ ສາຫະກຈິ ຌາໄ ຓຌັ ຽຆຬໄື ແຒລາວ າກຏຉໄູ ຬຍຍຍສຬຍຊາຓຄັ ໝຈ຺ 50 ຌ຺ , ຽຫັຌແຈວໄ າໃ ກຈ຺ ໝາງ, ລະຍຼຍກາຌ ລະ ຓາຈຉະກາຌກຼໃ ວກຍັ ກາຌຓຸໄ ຬຄກາຌຂຌ຺ ສໃຄ຺ ຌາໄ ຓຌັ ຽຆຬືໄ ແຒຂຬຄລຈັ ວິສາຫະ ກຈິ ຌາໄ ຓຌັ ຽຆືຬໄ ແຒລາວ ຽຫັຌແຈວໄ າໃ ສວໃ ຌເຫງເໃ ຫໄ ວາຓສາຌັ ເຌລະຈຍັ ຫົາງ 32 ຌ຺ ິຈຽຎັຌ 64 ສວໃ ຌອຬໄ ງ, ກາຌສະຌາຽຏີງຏຌໃ ະງຍາງ, ກຈ຺ ໝາງ, ກຼໃ ວກຍັ ວຼກຄາຌກາຌຂຌ຺ ສໃຄ຺ ຌາໄ ຓຌັ ຽຆືໄຬແຒຂຬຄລຈັ ວິສາຫະກຈິ ຌາໄ ຓຌັ ຽຆຬໄື ແຒລາວ ຽຫັຌແຈເໄ ຫໄ ວາຓສາຌັ ເຌລະຈຍັ ຫົາງຈງ ຓີ າຌວຌ 24 ຌ຺ ຈິ ຽຎັຌ 48 ສວໃ ຌອຬໄ ງ, ກາຌຉຈິ ຉາຓກາຌຎະຉຍິ ຈັ ລະຍຼຍກຈ຺ ໝາງ, ກາຌຂຌ຺ ສໃຄ຺ ຌາໄ ຓຌັ ຽຆືຬໄ ແຒຂຬຄລຈັ ວິສາຫະກຈິ ຌາໄ ຓຌັ ຽຆໄຬື ແຒລາວ ຽຫັຌແຈວໄ າໃ ສວໃ ຌເຫງໃ ເຫໄ ວາຓສາຌັ ເຌລະຈຍັ ຫົາງຈງຓີ າຌວຌ 21 ຌ຺ ິຈຽຎັຌ 42 ສວໃ ຌອຬໄ ງ ກາຌຓຸໄ ຬຄ ຂຌ຺ ສໃຄ຺ ຌາໄ ຓຌັ ຽຆຬືໄ ແຒລາວຓຌໃ ແຈສໄ າໄ ຄຓາຉະກາຌໃ ີຈີ ລວໄ ຈງຬາແສຎະສຍ຺ ກາຌຓາງາວຌາຌ ລະ ແຈອໄ ຍັ ອຬຄຓາຈຉະຊາຌາກາຌຓຸໄ ຬຄຂຬຄລຈັ ຊະຍາຌຈງຓເີ ຍດຄັໄ ດືຌ ລະ ກາຌກວຈ ສຬຍຽຎັຌຉລໃ ະແລງະ (າສາຑາຈຂຬຄຫວ຺ ໜາໄ ຑະຌກຈັ ຉຄັໄ , ຂຬຄລຈັ ວສິ າຫະກຈິ ຂຌ຺ ສໃຄ຺ ຌາໄ ຓຌັ ຽຆຬືໄ ແຒ. ວຌັ ີ 3 ຑຶຈສະຑາ ຎີ 2019) ຈາໄ ຌຽຉັກຌກິ ຂຬຄກາຌຂຌ຺ ສໃຄ຺ ຓຌໃ ຓຓີ າຈຉະຊາຌໃ ີ ຈີ ຉຂໃ ຬຈກາຌຓຸໄ ຬຄຑະຌກັ ຄາຌຂຍັ ລຈ຺ ຓຌໃ ຽຎັຌຍຌັ ຫາໃ ີກຍໄ ໃ ຉກ຺ ເຌຎະຍຸ ຌັ ງຄັ ຓຎີ ະກຈ຺ ກາຌສວງຬກາຈເຌກາຌລກັ ຌາໄ ຓຌັ (າສາຑາຈຂຬຄຫວ຺ ໜໄາຑະຌກຍລິກາຌກາຌຂຌ຺ ສໃຄ຺ ຂຬຄ ລຈັ ວສິ າຫະກຈິ ຂຌ຺ ສໃຄ຺ ຌາໄ ຓຌັ .ວຌັ ີ 3 ຑຶຈສະຑາ ຎີ 2019) ວິ ີກາຌຓຸໄ ຬຄກາຌຂຌ຺ ສໃຄ຺ ຌາໄ ຓຌັ ຂຬຄລຈັ ວສິ າຫະກຈິ ຌາໄ ຓຌັ ຽຆຬືໄ ແຒລາວ ກາຌຉິຈຉາຓ ກວຈກາ, ສະກຈັ ກຌັໄ ກາຌຓຸໄ ຬຄກາຌຉກ຺ ຽອງໃ ຽສງຫາງ ຂຬຄກາຌຂຌ຺ ສໃຄ຺ ຌາໄ ຓຌັ ຂຬຄລຈັ ວິສາຫະ ກຈິ ຌາໄ ຓຌັ ຽຆໄືຬແຒລາວ ຽຫັຌແຈວໄ າໃ ສວໃ ຌເຫງເໃ ຫໄ ວາຓສາຌັ ເຌລະຈຍັ ຎາຌກາຄຈງຓີ າຌວຌ 22 ຌ຺ ຈິ ຽຎັຌ 44 ສວໃ ຌອຬໄ ງ, ກາຌສະຫຸົຍຏຌ຺ ຂຬຄກາຌຓຸໄ ຬຄກາຌຂຌ຺ ສໃຄ຺ ຌາໄ ຓຌັ ຽຆຬືໄ ແຒຂຬຄ ລຈັ ວິສາຫະກິຈຌາໄ ຓຌັ ຽຆໄືຬແຒລາວຽຑໃ ືຬລາງຄາຌເຫໄກຍັ ກະຆວຄຬຈຸ ສະຫະກາ ລະ ກາຌາໄ ຽຫັຌແຈວໄ າໃ ສວໃ ຌເຫງເໃ ຫໄ ວາຓສາຌັ ເຌລະຈຍັ ຫົາງຈງຓີ າຌວຌ 28 ຌ຺ ິຈຽຎັຌ 56 ສວໃ ຌ ອຬໄ ງ, ກາຌຑວ຺ ຑຌັ ລະ ຎະສາຌສຍ຺ ຍ຺ ກຍັ ຑາກສວໃ ຌໃ ີກຼໃ ວຂຬໄ ຄດໃູສຌູ ກາຄ ລະ ໄຬຄຊໃ ິຌ ຽຑໃ ືຬຈັ ຉຄັໄ ຎະຉິຍຈັ ສິຈ, ໜໄາໃ ີວຼກຄາຌກາຌຓຸໄ ຬຄກາຌຂຌ຺ ສໃຄ຺ ຌາໄ ຓຌັ ຂຬຄລຈັ ວິສາຫະກຈິ ຌາໄ ຓຌັ ຽຆືໄຬແຒລາວ ຽຫັຌແຈວໄ າໃ ສວໃ ຌເຫໃງເຫໄ ວາຓສາຌັ ເຌລະຈຍັ ຫົາງຈງຓີ າຌວຌ 30 ຌ຺ ຈິ ຽຎັຌ 60 ສວໃ ຌອຬໄ ງ, ກາຌຑວ຺ ຑຌັ ອວໃ ຓກຍັ ຉາໃ ຄຎະຽຈ ລະ ຬຄ຺ ກາຌຈັ ຉຄັໄ ສາກຌ຺ ກຼໃ ວກຍັ ວຼກຄາຌກາຌຓຸໄ ຬຄກາຌຂຌ຺ ສໃຄ຺ ຌາໄ ຓຌັ ຽຆຬໄື ແຒຂຬຄລຈັ ວິສາຫະກຈິ ຌາໄ ຓຌັ ຽຆຬືໄ ແຒລາວ ຽຫັຌແຈໄ ວາໃ ສວໃ ຌເຫງເໃ ຫໄວາຓສາຌັ ເຌລະຈຍັ ຫົາງຈງຓີ າຌວຌ 26 ຌ຺ ິຈຽຎັຌ 52 ສວໃ ຌອຬໄ ງ ຉາຓກາຌສາຑາຈຂຬຄຑະຌກຈັ ຉຄັໄ ຍຌັ ຫາຈາໄ ຌຽສັໄຌາຄຓ຺ ຓະຌາຓ຺ ຽສັໄຌາຄງຄັ ຍໃ ຬາຌວງ ວາຓສະຈວກ ລະ ງາຌຑາຫະຌະຂຌ຺ ສໃຄ຺ ຍໃ ແຈຓໄ າຈຉະຊາຌ, ຏາໃ ຌຓາຽຫັຌວາໃ ຍຌັ ຫາກາຌກໄ ແຂຎະກຈ຺ ກາຌຫງໄ ໄຂຬຄຑະຌກັ ຄາຌຂຍັ ລຈ຺ ລະຽຓຈີ ລະຍຼຍງຄັ ກແໄ ຂຍໃ ຽຈັຈຂາຈຽອັຈເຫຍໄ ຌັ ຫາ 34
ຓຸໄ ຽໃ ຬື , ຍໃ ສາຓາຈຂຄໃ ຂຌັ ກຍັ ຍຌັ ຈາຎະຽຈຬຬໄ ຓຂາໄ ຄແຈ,ໄ ກາຌກວຈກາຌຸ ຌະຑາຍຌາໄ ຓຌັ ຂຬຄ ກຓ຺ ຓາຈຉະຊາຌງຄັ ຍໃ ແຈຓໄ າຈຉະຊາຌ, ຍໃ ວຌກວຈກາດຈໃູ າໃ ຌງຬໄ ຌງາໄ ຌຽກຈີ ຬກັ ິແຒ, ຉຬໄ ຄຆຬກ ຫາສະຊາຌໃ ີຽໝາະສຓ຺ ເຌກາຌກວຈກາ, ລຈັ ວິສາຫະກິຈຌາໄ ຓຌັ ຽຆໄືຬແຒລາວວຌຎຍັ ຎໃຸຄຌຸ ຌະຑາຍຂຬຄຑາຫະຌະ, ຍກຸ ະຌະກຬຌເຌກາຌຍລິກາຌ ຽຑໃ ືຬສາຓາຈຂຄໃ ຂຌັ ກຍັ ຉາໃ ຄຎະຽຈ ແຈໄ (າສາຑາຈຂຬຄຫວ຺ ໜາໄ ຑະຌກຈັ ຉຄັໄ , ຂຬຄລຈັ ວສິ າຫະກຈິ ຂຌ຺ ສໃຄ຺ ຌາໄ ຓຌັ ຽຆຬືໄ ແຒ. ວຌັ ີ 3 ຑຶຈສະຑາ ຎີ 2019) ຽຑໃ ີຓລາງອຍັ (ຽຄຌິ ຽຈຬື ຌ) ຑະຌກັ ຄາຌຂຍັ ລຈ຺ ເຌຬຈັ ຉາໃ ີຽໝາະສຓ຺ ກຍັ າໃ ຬຄຆີຍເຌຎຈັ ຍຸ ຌັ ຽຑໃ ືຬກແໄ ຂຍຌັ ຫາກາຌຫົກັ ຌາໄ ຓຌັ ຂຬຄຑະຌກັ ຄາຌຂຍັ ລຈ຺ . (າາສາ ຑາຈຂຬຄຫວ຺ ໜໄາຑະຌກຍລິກາຌກາຌຂຌ຺ ສໃ ຄ຺ ຂຬຄລຈັ ວິສາຫະກິຈຂຌ຺ ສໃຄ຺ ຌາໄ ຓຌັ .ວຌັ ີ 3 ຑຶຈສະຑາ ຎີ 2019) ຍຌັ ຫາ ລະ ຬຎຸ ະສກັ ໃ ີຽກຈີ ຂໄຶຌກຼໃ ວກຍັ ກາຌຂຌ຺ ສໃຄ຺ ຌາໄ ຓຌັ ຽຆືໄຬແຒຓີ ວາຓຫງຄຸໄ ງາກ ຽຫັຌແຈວໄ າໃ ສວໃ ຌເຫງເໃ ຫໄວາຓສາຌັ ເຌລະຈຍັ ຎາຌກາຄຈງຓີ າຌວຌ 22 ຌ຺ ິຈຽຎັຌ 44 ສວໃ ຌອຬໄ ງ, ກາຌຓຸໄ ຬຄກາຌຂຌ຺ ສໃຄ຺ ຌາໄ ຓຌັ ຑະຌກັ ຄາຌຂຍັ ລຈ຺ ຂຌ຺ ສໃຄ຺ ຌາໄ ຓຌັ ຂຬຄລຈັ ວິສາຫະ ກຈິ ຌາໄ ຓຌັ ຽຆືໄຬແຒລາວ ໃ ີລກັ ຌາໄ ຓຌັ ຈງຽຈຉະຌາຌຌັໄ ຓຌໃ ຌກັ ຄາຌຂາຈລະຍຼຍ, ຂາຈຌັ ງາ ຍຌັ ຂຬຄກາຌຽຎັຌຑະຌກັ ຄາຌຂຌ຺ ສໃຄ຺ ຌາໄ ຓຌັ ລະ ກາຌຂຌ຺ ສໃຄ຺ ຌາໄ ຓຌັ ຍາຄຽສັໄຌາຄງຄັ ຑຍ຺ ວຓ ຫງຸໄຄງາກ ງຄັ ຍໃ ຬາຌວງວາຓສະຈວກຈງສະຽຑາະຽຂຈອໃາຄແກສຬກຫົີກຽອັຈເຫໄຍາຄຄັໄ ຑະຌກັ ຄາຌຂຌ຺ ສໃຄ຺ ຌາໄ ຓຌັ ຽຆໄືຬແຒເຫລໄ ກູ າໄ ຬາຈະຆາໄ ກວາໃ ຽວລາໃ ີກາຌຈ຺ ແວໄ ເຌກາຌຂຌ຺ ສໃຄ຺ ຌາໄ ຓຌັ ຓີ ວາຓຫງຄຸໄ ງາກກວາໃ ກາຌຂຌ຺ ສໃຄ຺ ສິຌາໄ ຽໃ ືຬຄຫຄໄ ຎະຽຑຈຬໃ ືຌຽຑາະກາຌຂຌ຺ ສໃຄ຺ ຌາໄ ຓຌັ ຽຆໄືຬ ຽຎັຌກາຌຂຌ຺ ສໃຄ຺ າຈຫົວຊາໄ ຫາກວາໃ ກາຌຂຌ຺ ສໃຄ຺ ເຆຽໄ ວລາຈຌ຺ ຌາໄ ຓຌັ ກໃະຓກີ າຌລະຽຫີງຬາງຽອັຈ ເຫຌໄ າໄ ຓຌັ ຫຸົຈລຄ຺ , ຈາໄ ຌຌຉິ ກິ າຽຫັຌວາໃ ງຄັ ຍໃ ຓຌີ ຉິ ກິ າ ລະ ລະຍຼຍກາຌແຈກໄ າຌຈ຺ ຆຈັ ຽຌໃຄຶ ຽອັຈ ເຫໄກາຌຸໄຓຬຄຑາຫະຌະ, ຑະຌກັ ຄາຌ ຑຍ຺ ວາຓຫງຸຄໄ ເຌກາຌຸໄຓຬຄກາຌຂຌ຺ ສໃຄ຺ , ລຈ຺ ຂຌ຺ ສໃຄ຺ ຌາໄ ຓຌັ ຍໃ ແຈຓໄ າຈຉະຊາຌ ຽຉັກຌກິ ຂຬຄລຈ຺ ຍໃ ຓີ ວາຓອຍັ ຎະກຌັ າຄລະຍຍ຺ ໃ ສໃຄ຺ , ລະຍຍ຺ ວາວໃ ຄຶ ຽອັຈເຫໄຓກີ າຌອໃວ຺ ຆໃ ຓື ຬຬກຉາຓຊະໜຌ຺ ຽອັຈເຫກໄ າຌສຌັ ຬຌຑຍ຺ ວາຓຫງຄຸໄ ງາກ, ຽກຈີ ຬຍຸ ຈັ ຉິຽຫຈຽຆໃ ັຌ ລຈ຺ ລຓໄ຺ , ຎໄີຌ ລຈ຺ ໃ ີຌາເຆຂໄ ຌ຺ ສໃຄ຺ ຌາໄ ຓຌັ ຽຎັຌລຈ຺ ໃ ີຽກໃ າ຺ ກສໃ ະຑາຍຂຬຄລຈ຺ ຍໃ ແຈໄ ຉາຓຓາຈຉະຊາຌ ລະ ຬີກດາໃ ຄຽຎັຌວາຓຏິຈຂຬຄຑະຌກັ ຄາຌໃ ີຬຈັ ຐາຍໃ ໜຌໄ ຽອັຈເຫຌໄ າໄ ຓຌັ ອໃວ຺ ແຫົຽອັຈເຫຓໄ ຌີ າໄ ຓຌັ ຉກ຺ ຉາຓຍາຄຽສັໄຌາຄ. ກາຌກແໄ ຂຍຌັ ຫາ ສຶກສາຬຍ຺ ອຓ຺ ເຫໄຑະຌກັ ຄາຌຍລິກາຌຂຍັ ລຈ຺ ຂຌ຺ ສໃຄ຺ ຌາໄ ຓຌັ ຂຬຄລຈັ ວິ ສາຫະກຈິ ຂຌ຺ ສໃຄ຺ ຌາໄ ຓຌັ ຽຆຬືໄ ແຒລາວ ຓຬຍສຌິ າໄ ເຫລໄ ກູ າໄ ຉາຓາຌວຌໃ ີລກູ າໄ ສໃຄັ ຆໄື, ຬຈັ ຆຬໃ ຄ ຫວາໃ ຄຂຬຄຑະຌກັ ຄາຌຂຍັ ລຈ຺ ໃ ີະສວງຬກາຈລກັ ຌາໄ ຓຌັ ຈວໄ ງກາຌຎໃຼຌລະຍຍ຺ ກຫິ ວງຂຬຄລຈ຺ ໃ ີ ຂຌ຺ ສໃຄ຺ ຌາໄ ຓຌັ , ຽຂັຓໄ ຄວຈຉໃ ກາຌຎະຉຍິ ຈັ ລະຍຼຍວິແຌຉໃ ຑະຌກັ ຄາຌຂຌ຺ ສໃຄ຺ ຌາໄ ຓຌັ ຽຆຬໄື ແຒຂຬຄລຈັ ວິ ສາຫະກິຈຂຌ຺ ສໃຄ຺ ຌາໄ ຓຌັ ຽຆືໄຬແຒລາວ, ກຬໃ ຌໃ ີະຬຬກລຈ຺ ຂຌ຺ ສໃຄ຺ ຌາໄ ຓຌັ ເຫໄກລໃ ູກໄາກໃ ຉໄຬຄ 35
ກວຈກາສະຑາຍລຈ຺ ເຫດໄ ເໃູ ຌຓາຈຉະຊາຌໃ ີກາຌຈ຺ ແວເໄ ຌລະຍຼຍກາຌ ຉາຓກາຌສາຑາຈຂຬຄຫວ຺ ໜໄາຑະຌກຍລິກາຌຂຌ຺ ສໃ ຄ຺ ຌາໄ ຂຬຄລຈັ ວິສາຫະກິຈຂຌ຺ ສໃ ຄ຺ ຌາໄ ຓຌັ ຽຆືໄຬແຒລາວ ເຌກລະຌີ ຑະຌກັ ຄາຌຂຍັ ລຈ຺ ຂຌ຺ ສໃຄ຺ ຫາກຽອັຈເຫຌໄ າໄ ຓຌັ ຂຬຄລກູ າໄ ຂາຈຈງຍໃ ຽຉັຓຉາຓາຌວຌໃ ີລກູ າໄ ຆໄື ເຫໄລູກໄາຂຼຌາຌວຌໃ ີ ຂາຈຌຌັໄ ເສໃເຍຍິຌສິຌໄາລໄວັຄຍລິສຈັ ະຉຈັ ຽຄິຌຽຈືຬຌຂຬຄ ຑະຌກັ ຄາຌຉາຓຓຌູ າໃ ໃ ີຽສງຫາງຌຌັໄ ເຫລໄ ກູ າໄ ລະ ເຌກລະຌຑີ ະຌກັ ຄາຌຂຍັ ລຈ຺ ຓຽີ ຈຉະຌາ ລກັ ຌາໄ ຓຌັ ະຓຓີ າຈຉະກາຌເຫເໄ ຆໄ ຌືຌ 2 ຽໃ ຺າຂຬຄຓຌູ າໃ ໃ ີຽສງຫາງຌຌັໄ ກລະຌອີ າໄ ງອຄຓີ ກາຌລກັ ຌາໄ ຓຌັ ຽຎັຌາຌວຌຫົາງເຫໄ ະກາຌຽໃ ຬື ຌແຫວໜາໄ ໃ ີຈຄໃ ັ ກາໃ ວຈງຆຍັ ຎໃຼຌຉາໜຄໃ ກາຌ ຽອັຈວຼກເຫແໄ ຎຎະຉຍິ ຈັ ໜາໄ ວຼກຬໃ ຌື ຫົື ຎຈ຺ ຬຬກາກກາຌຽຎັຌຑະຌກັ ຄາຌຂຬຄລຈັ ວິສາຫະກຈິ ຌາໄ ຓຌັ ຽຆຬໄື ແຒລາວ ລະ ຈາຽຌຌີ ະຈຉີ າຓກຈ຺ ໝາງ 36
ຍຈ຺ ີ 5 ສະຫຸົຍ ລະ ຂສໄ ະຽໜີ 5.1 ສະຫຸົຍຏຌ຺ ກາຌສກຶ ສາ ເຌກາຌສກຶ ສາຫວ຺ ຂໄ “ ກາຌຓຸໄ ຬຄກາຌຂຌ຺ ສໃຄ຺ ຌາໄ ຓຌັ ຂຬຄລຈັ ວິສາຫະກຈິ ຌາໄ ຓຌັ ຽຆຬໄື ແຒ ລາວ ” ຓີ ຈຸ ຎະສຄ຺ ສຶກສາຌຉິ ິກາຉາໃ ຄໂ, ສືກສາວິີກາຌຓຸໄ ຬຄກາຌຂຌ຺ ສໃຄ຺ ຌາໄ ຓຌັ ຽຆຬືໄ ແຒຂຬຄ ລຈັ ວິສາຫະກຈິ ຌາໄ ຓຌັ ຽຆືໄຬແຒລາວ, ສຶກສາຍຌັ ຫາກາຌຓຸໄ ຬຄກາຌຂຌ຺ ສໃຄ຺ ຌາໄ ຓຌັ ຽຆໄືຬແຑລາວ ລະ ກາຌກແໄ ຂຍຌັ ຫາເຌກາຌຓຸໄ ຬຄກາຌຂຌ຺ ສໃຄ຺ ຌາໄ ຓຌັ ຽຆືໄຬແຒຂຬຄລຈັ ວິສາຫະກຈິ ຌາໄ ຓຌັ ຽຆໄືຬແຒລາວ. ຏໃາຌກາຌສຶກສາຌໄ຺ ວໄ າຽຫັຌວາໃ ຈຸ ຎະສຄ຺ ໃ ີຉຄັໄ ແວຌໄ ຌັໄ ຓີ ວາຓຈຽໝາະກຍັ ສະຑາຍຉວ຺ ຄິ ໃ ີຽກຍັ ກາຂຓໄ ຌູ ເຌຌຌັໄ ຍຌັ ຈາຌຉິ ິກາ ລະ ລະຍຼຍກາຌຉາໃ ຄໂໃ ີກຼໃ ວຂຬໄ ຄກຍັ ກາຌ ຓຸໄ ຬຄກາຌຂຌ຺ ສໃຄ຺ ຌາໄ ຓຌັ ຽຆືໄຬແຒຂຬຄ ລຌລ ຆໃ ຶຄແຈກໄ າຌຈ຺ ດໃາຄຆຈັ ຽຌຈງສະຽຑາະຓຌໃ ຽຄໃຬື ຌແຂ ລະ ຓາຈຉະຊາຌຂຬຄກາຌຂຌ຺ ສໃຄ຺ ຈງຑໄືຌຊາຌລວໄ ຓຌໃ ຓີ ວາຓຽໝາະສຓ຺ ລະ ຓີ ວາຓຈຽໝາະກຍັ ຉວ຺ ຄິ ໃ ີຈາຽຌຌີ ແຎຉາຓຂຌັໄ ຉຬຌ, ຽຄໃຬື ຌແຂ ລະ ຓາຈຉະຊາຌຈງຬຄີ ເສໃ ຌຉິ ກິ າ ລະ ລະຍຼຍກາຌຂຬຄລຈັ ໃ ີວາຄຬຬກຽຑໃ ືຬຽຎັຌລະຍຼຍອຼຍອຬໄ ງ ລະ ອຍັ ຎະກຌັ ກາຌ ສະໜຬຄຌາໄ ຓຌັ ເຫຓໄ ີ ຌຸ ຌະຑາຍເຫໄ ກລໃ ກູ າໄ ດາໃ ຄໃວ຺ ຽຊຄິ າກກາຌສກຶ ສາກຓຸໃ ຂຬຄຑວກຂາໄ ຑະຽາໄ຺ ແຈຌໄ າເຆຽໄ ໃ ືຬຄຓຉື າໃ ຄໂາກກາຌວຽິ າະຏຌ຺ າກ ກາຌຽອັຈຍຍຎະລິຓາຌ ລະ ຌຸ ຌະຑາຍຈງແຈຽໄ ອັຈຍຍສຬຍຊາຓາຌວຌ 50 ສະຍຍັ ຽຑໃ ືຬ ກດາງເຫກໄ ຓຸໃ ຽຎໄ຺າໝາງຽຆໃ ັຌ ຑະຌກັ ຄາຌ ລຈັ ວິສາຫະກຈິ ຌາໄ ຓຌັ ຽຆືໄຬແຒລາວ , ລຈັ ວິສາຫະ ກຈິ ຂຌ຺ ສໃຄ຺ ຌາໄ ຓຌັ ຽຆໄຬື ແຒລາວ ລະ ກະຆວຄຬຈຸ ສະຫະກາ ລະ ກາຌາໄ າຌວຌ 20 ສະຍຍັ ຓຌໃ ລຈັ ວສິ າຫະກຈິ ຌາໄ ຓຌັ ຽຆຬືໄ ແຒລາວ, າຌວຌ 15 ສະຍຍັ ຓຌໃ ລຈັ ວສິ າຫະກຈິ ຂຌ຺ ສໃຄ຺ ຌາໄ ຓຌັ ຽຆືຬໄ ແຒລາວ ລະ າຌວຌ 15 ສະຍຍັ ຓຌໃ ກະຆວຄຬຈຸ ສາຫະກາ ລະ ກາຌາໄ , ຍຍຌຸ ຌະຑາຍຈງອີຍອຓາກຽຬກະສາຌ, ກຈ຺ ໝາງຂຬຄລຈັ , ຈາລຈັ ຽຽລະ ຽຬກະສາຌຬໃ ືຌໂໃ ີ ກຼໃ ວຂຬໄ ຄ ຌຬກາກຌງໄີ ຄັ ແຈຽໄ ອັຈຍຍສາຑາຈຽຑໃ ືຬສາຑາຈຑະຌກັ ຄາຌຂຬຄລຈັ ວສິ າຫະກຈິ ຌາໄ ຓຌັ ຽຆໄືຬແຒລາວ າຌວຌ 2 ໃາຌ ລະ ຬະິຍາງຏຌ຺ ຂຬຄກາຌສຶກສາວາໃ ສາຓາຈຓຸໄ ຬຄ ລະ ຉຬຍສະໜຬຄແຈຉໄ າຓວາຓອຼກອຬໄ ຄຉຬໄ ຄກາຌຂຬຄຏຎໄູ ະກຬຍກາຌ. ຽຫັຌວາໃ ຏຉໄູ ຬຍຍຍສຬຍຊາຓກຼໃ ວກຍັ ກຈ຺ ໝາງ, ລະຍຼຍກາຌ ລະ ຓາຈຉະກາຌກຼໃ ວ ກຍັ ກາຌຓຸໄ ຬຄກາຌຂຌ຺ ສໃຄ຺ ຌາໄ ຓຌັ ຽຆໄືຬແຒຂຬຄລຈັ ວິສາຫະກຈິ ຌາໄ ຓຌັ ຽຆືໄຬແຒລາວ ສວໃ ຌເຫງໃ 37
ຽຫັ ຌວໃາເຫໄວາຓສາຌັ ເຌລະຈຍັ ຫົາງຓີ າຌວຌ 32 ຌ຺ ິຈຽຎັຌ 64 ສໃວຌອຬໄ ງ, ກາຌ ສະຌາຽຏີງຏຌໃ ະງຍາງ, ກຈ຺ ໝາງ, ກຼໃ ວກຍັ ວຼກຄາຌກາຌຂຌ຺ ສໃຄ຺ ຌາໄ ຓຌັ ຽຆືໄຬແຒຂຬຄລຈັ ວິ ສາຫະກຈິ ຌາໄ ຓຌັ ຽຆືຬໄ ແຒລາວ ສວໃ ຌເຫງຽໃ ຫັຌວາໃ ເຫໄ ວາຓສາຌັ ເຌລະຈຍັ ຫົາງຈງຓີ າຌວຌ 24 ຌ຺ ຈິ ຽຎັຌ 48 ສວໃ ຌອຬໄ ງ, ກາຌຉິຈຉາຓກາຌຎະຉິຍຈັ ລະຍຼຍກຈ຺ ໝາງ, ກາຌຂຌ຺ ສໃຄ຺ ຌາໄ ຓຌັ ຽຆຬໄື ແຒຂຬຄລຈັ ວສິ າຫະກຈິ ຌາໄ ຓຌັ ຽຆຬໄື ແຒລາວ ສວໃ ຌເຫງຽໃ ຫັຌວາໃ ເຫໄ ວາຓສາຌັ ລະຈຍັ ຫົາງ ຈງຓີ າຌວຌ 21 ຌ຺ ິຈຽຎັຌ 42 ສວໃ ຌອຬໄ ງ, ກາຌຉິຈຉາຓ, ກວຈກາ, ສະກຈັ ກຌັໄ ກາຌຓຸໄ ຬຄກາຌຉກ຺ ຽອງໃ ຽສງຫາງ ຂຬຄກາຌຂຌ຺ ສໃຄ຺ ຌາໄ ຓຌັ ຂຬຄລຈັ ວິສາຫະກຈິ ຌາໄ ຓຌັ ຽຆຬືໄ ແຒລາວ ສວໃ ຌ ເຫງເໃ ຫໄ ວາຓສາຌັ ເຌລະຈຍັ ຎາຌກາຄຈງຓີ າຌວຌ 22 ຌ຺ ຈິ ຽຎັຌ 44 ສວໃ ຌອຬໄ ງ, ກາຌ ສະຫຸົຍຏຌ຺ ຂຬຄກາຌຓຸໄ ຬຄກາຌຂຌ຺ ສໃຄ຺ ຌາໄ ຓຌັ ຽຆໄືຬແຒຂຬຄລຈັ ວິສາຫະກຈິ ຌາໄ ຓຌັ ຽຆໄືຬແຒລາວ ຽຑໃ ືຬລາງຄາຌເຫກໄ ຍັ ກະຆວຄຬຈຸ ສະຫະກາ ລະ ກາຌາໄ າກຍຍສຬຍຊາຓຄັ ໝຈ຺ 50 ຌ຺ ສວໃ ຌເຫງຽໃ ຫັຌວາໃ ເຫໄ ວາຓສາຌັ ລະຈຍັ ຫົາງຈງຓີ າຌວຌ 28 ຌ຺ ິຈຽຎັຌ 56 ສວໃ ຌອຬໄ ງ ກາຌຑວ຺ ຑຌັ ລະ ຎະສາຌສຍ຺ ຍ຺ ກຍັ ຑາກສວໃ ຌໃ ີກຼໃ ວຂຬໄ ຄດສໃູ ຌູ ກາຄ ລະ ໄຬຄຊໃ ຌິ ຽຑໃ ືຬຈັ ຉຄັໄ ຎະຉຍິ ຈັ ສຈິ , ໜາໄ ໃ ີວຼກຄາຌກາຌຓຸໄ ຬຄກາຌຂຌ຺ ສໃຄ຺ ຌາໄ ຓຌັ ຂຬຄລຈັ ວສິ າຫະກຈິ ຌາໄ ຓຌັ ຽຆຬືໄ ແຒ ລາວ າກຍຍສຬຍຊາຓຄັ ໝຈ຺ 50 ຌ຺ ຽຫັຌວາໃ ສວໃ ຌເຫງຽໃ ຫັຌວາໃ ເຫໄ ວາຓສາຌັ ລະຈຍັ ຫົາງຈງຓີ າຌວຌ 30 ຌ຺ ິຈຽຎັຌ 60 ສວໃ ຌອຬໄ ງ, ກາຌຑວ຺ ຑຌັ ອວໃ ຓກຌັ ຉາໃ ຄຎະຽຈ ລະ ຬຄ຺ ກາຌຈັ ຉຄັໄ ສາກຌ຺ ກຼໃ ວກຍັ ວຼກຄາຌກາຌຓຸໄ ຬຄກາຌຂຌ຺ ສໃຄ຺ ຌາໄ ຓຌັ ຽຆໄືຬແຒຂຬຄລຈັ ວິສາຫະ ກຈິ ຌາໄ ຓຌັ ຽຆຬໄື ແຒລາວ າກຍຍສຬຍຊາຓຄັ ໝຈ຺ 50 ຌ຺ , ສວໃ ຌເຫງເໃ ຫໄ ວາຓສາຌັ ລະຈຍັ ຫົາງຈງຓີ າຌວຌ 26 ຌ຺ ິຈຽຎັຌ 52 ສໃວຌອຬໄ ງ, ກາຌຂຌ຺ ສໃຄ຺ ຌາໄ ຓຌັ ຽຆືໄຬແຒຓີ ວາຓ ຫງຄຸໄ ງາກ າກຍຍສຬຍຊາຓຄັ ໝຈ຺ 50 ຌ຺ , ສວໃ ຌເຫງຽໃ ຫັຌວາໃ ເຫໄວາຓສາຌັ ເຌລະຈຍັ ຎາຌກາຄຈງຓີ າຌວຌ 22 ຌ຺ ຈິ ຽຎັຌ 44 ສວໃ ຌອຬໄ ງ. - ຑະຌກັ ຄາຌຂຍັ ລຈ຺ ຂຌ຺ ສໃຄ຺ ຌາໄ ຓຌັ ຂຬຄລຈັ ວິສາຫະກຈິ ຌາໄ ຓຌັ ຽຆໄຬື ແຒລາວ ໃ ີລກັ ຌາໄ ຓຌັ ຈງຽຈຉະຌາຌຌັໄ ຓຌໃ ຌກັ ຄາຌຂາຈລະຍຼຍ, ຂາຈຌັ ງາຍຌັ ຂຬຄກາຌຽຎັຌຑະຌກັ ຄາຌຂຌ຺ ສໃຄ຺ ຌາໄ ຓຌັ ລະ ກາຌຂຌ຺ ສໃຄ຺ ຌາໄ ຓຌັ ຍາຄຽສັໄຌາຄງຄັ ຑຍ຺ ວຓຫງຄຸໄ ງາກ ງຄັ ຍໃ ຬາຌວງວາຓສະຈວກ ຈງສະຽຑາະຽຂຈອາໃ ຄແກສຬກຫົີກຽອັຈເຫຍໄ າຄຄັໄ ຑະຌກັ ຄາຌຂຌ຺ ສໃຄ຺ ຌາໄ ຓຌັ ຽຆຬໄື ແຒເຫລໄ ກູ າໄ ຬາຈ ະຆາໄ ກວາໃ ຽວລາໃ ີກາຌຈ຺ ແວໄ ເຌກາຌຂຌ຺ ສໃຄ຺ ຌາໄ ຓຌັ ຓີ ວາຓຫງຄຸໄ ງາກກວາໃ ກາຌຂຌ຺ ສໃຄ຺ ສິຌໄາ ຽໃ ືຬຄຫຄໄ ຎະຽຑຈຬໃ ືຌຽຑາະກາຌຂຌ຺ ສໃຄ຺ ຌາໄ ຓຌັ ຽຆໃ ືຬຽຎັຌກາຌຂຌ຺ ສໃຄ຺ າຈຫົວຊາໄ ຫາກວາໃ ກາຌ ຂຌ຺ ສໃຄ຺ ເຆຽໄ ວລາຈຌ຺ ຌາໄ ຓາັ ກໃະຓກີ າຌລະຽຫີງຬາງຽອັຈເຫຌໄ າໄ ຓຌັ ຫຸົຈລຄ຺ - ຈາໄ ຌຌິຉິກາ ຽຫັຌວໃາງຄັ ຍໃ ຓຌີ ິຉິກາ ລະ ລະຍຼຍກາຌແຈກໄ າຌຈ຺ ຆຈັ ຽຌໃ ຶຄຽອັຈ ເຫໄກາຌຸໄຓຬຄຑາຫະຌະ, ຑະຌກັ ຄາຌ ຑຍ຺ ວາຓຫງຸຄໄ ເຌກາຌຸໄຓຬຄກາຌຂຌ຺ ສໃຄ຺ , ລຈ຺ ຂຌ຺ ສໃຄ຺ ຌາໄ ຓຌັ ຍໃ ແຈຓໄ າຈຉະຊາຌ ຽຉັກຌກິ ຂຬຄລຈ຺ ຍໃ ຓີ ວາຓອຍັ ຎະກຌັ າຄລະຍຍ຺ ໃ ສໃຄ຺ , ລະຍຍ຺ 38
ວາວໃ ຄຶ ຽອັຈເຫຓໄ ກີ າຌອໃວ຺ ຆຶຓຬຬກຉາຓຊະໜຌ຺ ຽອັຈເຫໄກາຌສຌັ ຬຌຑຍ຺ ວາຓຫງຄຸໄ ງາກ, ຽກຈີ ຬຍຸ ຈັ ຉຽິ ຫຈຽຆັຌ: ລຈ຺ ລຓ຺ໄ , ຎີໄຌ ລຈ຺ ໃ ີຌາເຆຂໄ ຌ຺ ສໃຄ຺ ຌາໄ ຓຌັ ຽຎັຌລຈ຺ ໃ ີຽກໃ າ຺ ກສໃ ະຑາຍຂຬຄລຈ຺ ຍໃ ແຈໄ ຉາຓຓາຈຉະຊາຌ ລະ ຬີກດາໃ ຄຽຎັຌວາຓຏິຈຂຬຄຑະຌກັ ຄາຌໃ ີຬຈັ ຐາຍໜໄຌຽອັຈເຫຌໄ າໄ ຓຌັ ອໃວ຺ ແຫົຽອັຈເຫຓໄ ຌີ າໄ ຓຌັ ຉກ຺ ຉາຓຍາຄຽສັໄຌາຄ 5.2 ຂສໄ ະຽໜີ າກກາຌສຶກສາຌໄ຺ ວໄາໃ ີ ຏໃາຌຓາ ສາຓາຈອຍັ ອູໄແຈໄຫົາງຍຌັ ຫາໃ ີ ສາຌັ ຉໃຽຑໃ ືຬ ອຍັ ຎະກຌັ ເຫຊໄ ກື ຉຬໄ ຄສຬຈຬໃ ຄກຍັ ກຈ຺ ໝາງ, ອຍັ ຎະກຌັ ສຈິ ລະ ຏຌ຺ ຎະຫງຈ ລະ ວາຓ ຽຎັຌລະຍຼຍອຼຍອຬໄ ງຂຬຄສຄັ ຓ຺ ຈຄໃ ັ ຌຌັໄ , ຑວກຂາໄ ຑະຽາໄ຺ ໃຄຶ ຂສະຽໜີຈຄໃ ັ ຌ:ໄີ 1) ສະຽໜີເຫຑໄ າກສວໃ ຌໃ ີກຼໃ ວຂຬໄ ຄເຫຓໄ ຽີ ຬກະສາຌກວຈກາຽຉັກຌກິ ລຈ຺ ຂຌ຺ ສໃຄ຺ ຌາໄ ຓຌັ ຽຆືໄຬ ແຒເຫໄ ະຄໄ ຽຑໃ ືຬຽອັຈເຫລໄ ຈ຺ ຂຌ຺ ສໃຄ຺ ແຈຓໄ າຈຉະຊາຌ ລະ ຓີ ຌຸ ຌະຑາຍ ຍໃ ເຫຓໄ ຌີ າໄ ຓຌັ ຉກ຺ ຉາຓ ຽສັໄຌາຄກາຌສຌັ ຬຌຑາຫະຌະຽຑໃ ືຬວາຓຎຬຈແຑເຌກາຌາລະຬຌຉາຓຊະໜຌ຺ 2) ສະຽໜີເຫຬໄ ຄ຺ ກາຌໃ ີກຼໃ ວຂຬໄ ຄເຆຓໄ າຈຉະກາຌໃ ີຽຈັຈຂາຈຉໃ ກຍັ ຑະຌກັ ຄາຌໃ ີລະຽຓຈີ ຉໃ ກຍັ ລະຍຼຍຂຬຄລຈັ ວິສາຫະກຈິ ຌາໄ ຓຌັ ຽຆືໄຬແຒລາວ ລະ ຬຬກຓາຈຉະກາຌຉໃ ກຍັ ຑະຌກັ ຄາຌໃ ີ ຽອັຈຌາໄ ຓຌັ ຉກ຺ ເສຽໃ ສັໄຌາຄລວໄ ຍໃ ຬະຌາແຓ 3) ສະຽໜີເຫຓໄ ກີ ຈ຺ ໝາງສະຽຑາະເຌກາຌຓຸໄ ຬຄກາຌຂຌ຺ ສໃຄ຺ ຌາໄ ຓຌັ ຽຆໄຬື ແຒລາວ ຊາໄ ຓີ ກຈ຺ ໝາງຸໄຓຬຄສະຽຑາະະຽອັຈເຫໄກາຌຸໄຓຬຄກາຌຂຌ຺ ສໃ ຄ຺ ຌາໄ ຓຌັ ຽຆໄືຬແຒລາວແຈໄອຍັ ຎະສຈິ ິຑາຍໃ ີຈຂີ ຌໄຶ 39
ເຬກະສາຌຬາ້ ຄຬຄີ ສະພາແຫຄ່ ຆາຈ. (2016). ກຈ຺ ໝາງວາ່ ຈວ້ ງກາຌລຄ຺ ຶຌຂຬຄລຈັ ສະພາແຫຄ່ ຆາຈ. (2012). ກຈ຺ ໝາງວາ່ ຈວ້ ງ ກາຌະລາຬຌາຄຍກ຺ ສະພາແຫຄ່ ຆາຈ. (2008). ກຈ຺ ໝາງວາ່ ຈວ້ ງ ຂຏ້ ກູ ພຌັ ໃຌສຌັ ງາ ແລະ ຌຬກສຌັ ງາ ສະພາແຫຄ່ ຆາຈ. (2016). ກຈ຺ ໝາງວາ່ ຈວ້ ງ ກາຌສ່ຄ຺ ເສ່ ຠີ ກາຌລຄ຺ ືຌ ສະພາແຫຄ່ ຆາຈ. (2011). ກຈ຺ ໝາງວາ່ ຈວ້ ງ ກາຌຎະກຌັ ໄພ ສະພາແຫຄ່ ຆາຈ. (2015). ກຈ຺ ໝາງວາ່ ຈວ້ ງ ສວ່ ງສາຬາກຬຌ ສະພາແຫຄ່ ຆາຈ. (2011). ກຈ຺ ໝາງວາ່ ຈວ້ ງ ພາສີ ສະພາແຫຄ່ ຆາຈ. (2012). ກຈ຺ ໝາງວາ່ ຈວ້ ງ ຂຌ຺ ສ່ຄ຺ າຄາຄຍກ຺ ຌາງກ຺ ລຈັ ຊະຠຌ຺ ຉ.ີ (2017). ຈາລຈັ ວາ່ ຈວ້ ງ ລຸ ະກຈິ ຌາ້ ຠຌັ ເຆຬື້ ໄຟ ລຈັ ວິສາຫະກິຈຌາຠຌັ ເຆື້ຬໄຟ ລາວ. (2011). ຂ້ກາຌຈ຺ ຆ່ວ຺ າວ ວ່າຈວ້ ງກາຌູ້ຠຬຄ ພະຌກັ ຄາຌ ຂຍັ ລຈ຺ ຂຌ຺ ສ່ຄ຺ ຌາ້ ຠຌັ ເຆຬື້ ໄຟ ລຈັ ວສິ າຫະກຈິ ຌາ້ ຠຌັ ເຆື້ຬໄຟລາວ(2012).ຎ້ືຠຠູ່ ຍື ລີກາຌຂຬຄ ລຈັ ວິສາຫະກຈິ ຌາ້ ຠຌັ ເຆຬື້ ໄຟ ລາວ ກະຆວຄຬຈຸ ສາຫະກາ ແລະ ກາຌ້າ. (2006). ພາລະຍຈ຺ ຍາຈ-ໜ້າ່ ີ ແລະ ກາຌພວ຺ ພຌັ ພື້ຌຊາຌຂຬຄແຉລ່ ະພາກສວ່ ຌ າສາພາຈລຈັ ວສິ າຫະກຈິ ຂຌ຺ ສ່ຄ຺ ຌາ້ ຠຌັ .(2019). ຫວ຺ ໜາ້ ພະແຌກຈັ ຉຄັ້ , ວຌັ ີ 3 ພຶຈສະພາ ຎີ 2019 າສາພາຈລຈັ ວສິ າຫະກຈິ ຂຌ຺ ສ່ຄ຺ ຌາ້ ຠຌັ .(2019). ຫວ຺ ໜາ້ ພະແຌກຍລິກາຌ, ວຌັ ີ 3 ພຶຈສະພາ ຎີ 2019
Search