คู่มือการปฏิบัติงานฌาปนกิจสงเคราะห์

กรมกจิ การสตรีและสถาบันครอบครัว กระทรวงการพัฒนาสงั คมและความมน่ั คงของมนษุ ย คูม อื การปฏบิ ตั ิงานฌาปนกจิ สงเคราะห สาระนา รูเ ก่ียวกบั “พระราชบญั ญตั ิการฌาปนกจิ สงเคราะห” 1

คูมือการปฏบิ ตั งิ านฌาปนกิจสงเคราะห ÊÒúÞÑ หนา สาระนา รเู ก่ยี วกบั “พระราชบญั ญตั กิ ารฌาปนกจิ สงเคราะห” 4 5 การฌาปนกิจสงเคราะหค ืออะไร ? 6 กฎหมายวา ดวยการฌาปนกิจสงเคราะห 9 ขนั้ ตอนและเทคนคิ การจดทะเบียนสมาคมฌาปนกจิ สงเคราะห 10 ขั้นตอนการจัดตั้งสมาคมฌาปนกจิ สงเคราะห (กรณรี ับจดทะเบยี น) 13 ขั้นตอนการจัดตั้งสมาคมฌาปนกจิ สงเคราะห (กรณมี แี กไ ข / ไมร ับจดทะเบยี น) 14 การดำเนินงานของสมาคมฌาปนกจิ สงเคราะห ภายหลงั การจดทะเบยี น 15 ขอปฏบิ ตั ขิ องสมาคมฌาปนกจิ สงเคราะห 16 การสมคั รเปน สมาชิกสมาคมฌาปนกิจสงเคราะห 17 สทิ ธแิ ละหนาทขี่ องสมาชกิ 18 หนา ทข่ี องสมาชกิ 19 การสนิ้ สดุ สมาชิกภาพของสมาชกิ 20 เงินของสมาคม และเงินของสมาชกิ 22 หนาทีน่ ายทะเบียนกลางสมาคมฌาปนกิจสงเคราะห 23 การประกาศจดั ตงั้ สมาคมฌาปนกิจสงเคราะหใ นราชกิจจานเุ บกษา 26 ปญ หาหรอื ขอหารือทพ่ี บบอ ย 27 การเลกิ สมาคมฌาปนกจิ สงเคราะห 3 ประการ ท่ีปรึกษา และ คณะผูจดั ทำ 1

ฉันขาดเสาหลกั ของครอบครัว ªØÁª¹ ไมร ูจ ะทำอยางไรตอไปด.ี .. ฉันตอ งนำเงนิ ออม ?¨Ðª‹ÇÂàËÅ×Í¡¹Ñ Â§Ñ ä§´Õ¹Ð ออกมาใชจดั งานศพจนเกอื บหมด ผมขอแสดงความเสยี ใจ กับการจากไป ของมารดาดว ยนะครับ 22

ลงุ กำนันครบั สมาคมฌาปนกิจสงเคราะหไ ง เราจะชว ยเหลือครอบครวั ท่มี ีคนตาย รูจักมยั้ ไดอ ยา งไรบา งครบั ? เอะ ! ลงุ จะเลา เปนอยางไร ใหฟ งนะ หรอื ครับ 3 3

¡Òìһ¹¡Ô¨Ê§à¤ÃÒÐˏ ผูรับผลประโยชน มสี ทิ ธไิ ดร ับ... คอื กจิ การท่ีบุคคลหลายคนตกลงเขารว มกัน เพ่อื เงินจัดการศพ เงินสงเคราะหค รอบครัว สงเคราะหซ ่ึงกันและกนั ในการจัดการศพ (กรณมี ีเงนิ เหลอื จากการจดั การศพ) สงเคราะหค รอบครัวของบุคคลท่ตี กลงเขา รวมกนั ซง่ึ ถึงแกความตาย ...เม่ือสมาชกิ เสยี ชีวิต “โดยมไิ ดป ระสงคหากาํ ไรหรือรายไดเ พือ่ แบงปน กนั ” ออ ! เขา ใจ การตายนี้ รวมถงึ การหายสาบสญู ตามคาํ สั่งศาล แลวครบั การฌาปนกจิ สงเคราะห แบง เปน 1) การฌาปนกจิ สงเคราะหภาครัฐ สําหรับขาราชการ และเจาหนาที่ของรัฐ อยใู นกาํ กับดแู ลของนายทะเบียนการฌาปนกจิ สงเคราะหภาครฐั 2) สมาคมฌาปนกจิ สงเคราะห สาํ หรับประชาชนทั่วไปอยูในกํากบั ดูแลของนายทะเบยี นสมาคมฌาปนกิจสงเคราะหป ระจาํ ทอ งท่ี 44

¡®ËÁÒÂÇÒ‹ ´ÇŒ ¡Òìһ¹¡¨Ô ʧà¤ÃÒÐˏ กฎหมายแมบ ท พระราชบัญญัติการฌาปนกิจสงเคราะห พ.ศ. 2545 กฎหมายลำดบั รอง (กฎหมายลูกบท) 14 ฉบบั 3 กฎกระทรวง 3 ระเบียบกระทรวงการพฒั นาสงั คมและความมน่ั คงของมนษุ ย 1. ระเบียบวาดว ยคณุ สมบัติของกรรมการสมาคมฌาปนกิจสงเคราะห พ.ศ. 2545 1. กฎกระทรวงกำหนดคา ธรรมเนยี ม พ.ศ. 2547 2. ระเบียบวา ดว ยการฌาปนกจิ สงเคราะหข องสวนราชการ หนวยงานของรฐั รฐั วสิ าหกจิ 2. กฎกระทรวงกำหนดอัตราการหกั เงนิ และองคก รวชิ าชีพซงึ่ เปนนติ ิบุคคลทอี่ ยูภายใตก ารกำกบั ของรัฐ พ.ศ. 2547 3. ระเบียบวาดวยคณุ สมบตั ขิ องกรรมการสมาคมฌาปนกิจสงเคราะห (ฉบบั ที่ 2) พ.ศ. 2557 สงเคราะห พ.ศ. 2547 3. กฎกระทรวงกำหนดอตั ราเงนิ คา สมคั ร เงนิ คาบำรงุ และเงนิ สงเคราะห พ.ศ. 2547 8 ประกาศกระทรวงการพัฒนาสังคมและความม่นั คงของมนษุ ย 5. ประกาศ เร่อื ง หลักเกณฑแ ละวิธีการสำเนาทะเบียนสมาชกิ 1. ประกาศ เรอื่ ง คุณสมบัติของผเู ริ่มกอการจัดตัง้ สมาคมฌาปนกจิ สงเคราะห รายงานจำนวนเงนิ ทมี่ อี ยใู นมือและในธนาคาร และสำเนา 2. ประกาศ เรอื่ ง คุณสมบตั ิของสมาชกิ หลักเกณฑแ ละเง่อื นไขในการรบั สมาชิก งบดุลของสมาคมฌาปนกจิ สงเคราะห ของสมาคมฌาปนกิจสงเคราะห 6. ประกาศ เรื่อง วธิ ีการจายคาจัดการศพ หรอื คา จัดการศพ 3. ประกาศ เรือ่ ง หลกั เกณฑและวธิ กี ารยื่นคำขอจดทะเบียนจดั ตง้ั และสงเคราะหค รอบครวั การใชจายและการเก็บรกั ษาเงนิ สมาคมฌาปนกิจสงเคราะห จดทะเบียนแกไข หรือ เพ่มิ เติมขอบงั คบั ของสมาคมฌาปนกิจสงเคราะห จดทะเบยี นแตงต้งั และเปลยี่ นตวั กรรมการของสมาคมฌาปนกิจสงเคราะห 7. ประกาศ เรือ่ ง วิธกี ารจายคา จัดการศพ หรอื คาจดั การศพ และแบบของใบสำคญั แสดงการจดทะเบยี นสมาคมฌาปนกิจสงเคราะห และสงเคราะหครอบครัว การใชจา ยและการเกบ็ รักษาเงิน 4. ประกาศ เร่ือง หลกั เกณฑและวิธกี ารขอรับใบแทนใบสำคญั ของสมาคมฌาปนกจิ สงเคราะห (ฉบบั ที่ 2) แสดงการจดทะเบยี น การออกใบแทนใบสำคัญแสดงการจดทะเบียน 8. ประกาศนายทะเบยี นกลางสมาคมฌาปนกิจสงเคราะห และกำหนดแบบใบแทนใบสำคญั แสดงการจดทะเบียน เรื่อง แบบของบัตรประจำตวั นายทะเบยี น หรือผูซง่ึ ของสมาคมฌาปนกิจสงเคราะห นายทะเบยี นมอบหมายและพนักงานเจาหนา ท่ี 5 5

¢Ñ鹵͹áÅÐà·¤¹Ô¤ การจดทะเบยี นสมาคมฌาปนกิจสงเคราะห ชอ่ื ตอ งมคี ำวา วตั ถุประสงค ที่ต้งั สำนกั งาน/ “ฌาปนกิจสงเคราะห” วันเวลาเปดทำการ อัตราเงนิ คา สมัคร คาบำรุง อัตราการหักเงินสงเคราะห ขอกำหนดเก่ียวกบั เงนิ สงเคราะห และวิธกี ารชำระเงิน เพอื่ เปนคาใชจา ยในการดำเนนิ การ สทิ ธิหนาท่ีของสมาชิก วิธีการจา ยเงนิ คาจดั การศพ ขอ กำหนดเกย่ี วกับ ขอ กำหนดเก่ยี วกบั การจดั ต้งั จำนวน และสงเคราะหค รอบครัว การใชจายเงิน การเกบ็ รักษาเงนิ การพนตำแหนง การประชมุ ของกรรมการ 66

“สมาคมฌาปนกจิ สงเคราะห ออ ! ถาใครจะจดั ตั้ง อยูในพ้นื ท่ีขององคก รปกครองสว นทอ งถ่ิน (อปท.) ใด สมตาอคงมไปฌทา่ีปอนปกจิ ทสง.เคไดราแ ะกห  กส็ ามาไรดถทไ่ี ปอจดปททะเบ. ียนน้ันจคดั รตับง้ั ”สมาคม เทศบาลนคร เทศบาลเมือง เทศบาลตำบล องคก ารบรหิ ารสว นตำบล สำนักงานเขต กทม. เมืองพทั ยา ที่สมาคม ตง้ั อยู นะครับ 77

à·ÈºÒŹ¤Ã·§Ø‹ ÅÒàǹà´ÍÏ มีอะไร ? นายกฯ ครบั ใหผ มรับใชค รบั ผมอยากจัดตงั้ สมาคมฌาปนกิจสงเคราะห ตอ งทำอยา งไรบางครบั 8 8

¢Ñ鹵͹¡ÒèѴµÑé§ ÊÁÒ¤Á¬Ò»¹¡¨Ô ʧà¤ÃÒÐˏ (กรณีรบั จดทะเบยี น) 1 รวมตัวกนั ไมน อ ยกวา 7 คน 6 นายทะเบยี นประจาํ ทอ งที่ แจงการจดทะเบยี น มาจดทะเบยี นจดั ต้ังสมาคม ใหน ายทะเบยี นกลาง (กรมกจิ การสตรีและสถาบันครอบครวั ) ประกาศการจดทะเบยี นสมาคมในราชกิจจานุเบกษา 2 ย่ืนคาํ ขอจดทะเบียน ส.ฌ. 1/ส.ฌ. 2/ โดยเอกสารตวั จรงิ เกบ็ ไวทนี่ ายทะเบียนฯ ประจําทองที่ เอกสาร และจายคา ธรรมเนียม แลวทาํ สําเนา (รบั รองสําเนาทกุ แผน ) สง ให สค. 5 นายทะเบยี นประจาํ ทอ งท่ี ทําหนังสอื แจง 3 นายทะเบยี นประจาํ ทองท่ี ผูเรม่ิ กอการ (ผขู อจดั ตัง้ สมาคม) ตรวจสอบเอกสารประกอบคาํ ขอ รับจดทะเบยี น 4 นายทะเบียนประจาํ ทองท่ี ออกใบ ส.ฌ. 3 9 9

¢¹éÑ µÍ¹¡ÒèѴµéѧ ÊÁÒ¤Á¬Ò»¹¡¨Ô ʧà¤ÃÒÐˏ (กรณมี ีแกไข/ไมรับจดทะเบียน) 1 รวมตวั กัน ไมน อ ยกวา 7 คน นายทะเบียนประจําทองท่ี แจงใหผ เู ริ่มกอ การแกไข มาจดทะเบียนจดั ตง้ั สมาคม (เมอื่ แกไขแลว ใหยืน่ ตามข้นั ตอนท่ี 2 ใหม) 2 6ย่นื คําขอจดทะเบียน ส.ฌ. 1/ส.ฌ. 2/ เอกสาร และจายคา ธรรมเนยี ม 3 นายทะเบยี นประจาํ ทองท่ี 5 ถาไมแ กไ ขภายใน 30 วัน ตรวจสอบเอกสารประกอบคาํ ขอ แจงเปน คําสง่ั ไมร ับจดทะเบียน กรณไี มร ับจดทะเบยี น 4 ผเู ร่ิมกอการยนื่ อทุ ธรณค ำส่ัง 10 10 ถึง ปลดั พม. ภายใน 30 วัน

ส.ฌ. 1 คอื คาํ ขอจดั ตงั้ สมาคม àÍ¡ÊÒà ประกอบดวย ส.ฌ. 2 คือ แบบประวัตขิ องผกู อการ (ผูจ ดั ตงั้ ) คุณเตรียม ส.ฌ. 1 ส.ฌ. 2 และเอกสารทเ่ี ก่ยี วขอ ง • สําเนาบตั รประจาํ ตวั ประชาชนผูกอการ สวน ส.ฌ. 3 คือ ใบสาํ คญั แสดงการจดทะเบียน • สาํ เนาทะเบยี นบา นผกู อการ (ตอ งอยใู นภูมลิ ำเนาไมต ่ำกวา 1 ป) • สําเนาวุฒิการศึกษาผกู อ การทร่ี ะบุวา มีการศกึ ษามากกวาประถมศึกษาปท ี่ 4 ใหแ กส มาคม • รปู ถา ยของผูกอการ ขนาด 1 น้ิว จาํ นวน 2 รูป ทางนายทะเบยี นประจําทองที่ • ขอ บังคบั สมาคม • หนังสอื อนุญาตใชส ถานท่ี จะดําเนินการเองครับ • เอกสารอื่นๆ เชน ใบสําคญั เปลี่ยนชื่อ-นามสกุล (กรณีไมต รงกับวุฒกิ ารศึกษา) ÍÂÒ‹ ÅÁ× “คาธรรมเนียม” นะครับ • คาํ ขอจดทะเบยี นสมาคมฌาปนกิจสงเคราะห ฉบับละ 100 บาท • ใบสาํ คัญแสดงการจดทะเบยี นสมาคมฌาปนกจิ สงเคราะห ฉบบั ละ 500 บาท 11 11

หลงั จากจดทะเบยี นแลว สมาคมฌาปนกจิ สงเคราะห ตอ งดําเนินงานอยางไรครบั ? 12 12

¡ÒôÓà¹¹Ô §Ò¹¢Í§ÊÁÒ¤Á¬Ò»¹¡¨Ô ʧà¤ÃÒÐˏ ÀÒÂËÅ§Ñ ¡Òè´·ÐàºÂÕ ¹ ภายใน 90 วนั หลงั จากที่นายทะเบยี นประจําทอ งที่ รบั จดทะเบียนสมาคม & ออกใบ ส.ฌ. 3 ใหกบั สมาคมแลว สมาคมตอ งดําเนินการจดั ประชุมใหญส ามญั ครัง้ แรก และ ภายใน 14 วัน หลงั จากประชุมใหญ สมาคมตอ งดาํ เนินการ ดงั น้ี E ยนื่ คาํ ขอจดทะเบยี นกรรมการสมาคม E ตอ งสง รายงานการประชมุ ใหญใ หน ายทะเบียนประจําทองทีท่ ราบ E สง สําเนาทะเบียนสมาชิกทีม่ ีอยู ในวันครบ 90 วนั ใหนายทะเบยี นประจาํ ทอ งทท่ี ราบ E สง สาํ เนาระเบียบวาดว ยการจายเบี้ยประชุม คา พาหนะ หรือประโยชนอ ยา งอืน่ (ถาไดว างระเบียบไวต ามมติทป่ี ระชุมใหญ) ใหย น่ื ตอนายทะเบยี นประจาํ ทอ งท่ีดวย ** ถามีการแกไขหรอื เพิม่ เตมิ ขอบังคบั ใหสมาคมย่ืนคําขอแกไ ขตอ นายทะเบยี นประจาํ ทองทีด่ วย กรณสี มาคมมีรายการคา ใชจา ยอื่น ๆ นอกเหนือจากประกาศกระทรวงฯ 13 เรอ่ื ง วธิ ีการจา ยคา จัดการศพ หรือ คาจดั การศพและสงเคราะหครอบครวั การใชจาย และการเก็บรกั ษาเงนิ ของสมาคมฌาปนกจิ สงเคราะห ตองมีหนงั สอื ขอใหน ายทะเบยี นประจําทอ งท่ี สง เรือ่ งใหนายทะเบียนกลางใหความเหน็ ชอบกอ น 13

¢ÍŒ »¯ºÔ ѵԢͧÊÁÒ¤Á¬Ò»¹¡¨Ô ʧà¤ÃÒÐˏ ¢ÍŒ »¯ºÔ µÑ ԢͧÊÁÒ¤Á¬Ò»¹¡¨Ô ʧà¤ÃÒÐˏ ¢ŒÍ»¯ÔºÑµ¢Ô ͧÊÁÒ¤Áã¹Ãͺ»‚ ตดิ ปา ยชอื่ สมาคม (มาตรา 17) จัดใหมีทะเบยี นสมาชิก (มาตรา 36) รายงานในสว นท่ีมกี ารเปลีย่ นแปลง ภายใน 30 วัน นับแตวันส้ินเดอื น มนี าคม ตดิ ใบสำคญั ส.ฌ. 3 (มาตรา 17) จัดใหม บี ัญชีแสดงฐานะการเงนิ (มาตรา 37) จำนวนสมาชิก (มาตรา 36) มถิ ุนายน ประชมุ ใหญสามญั ครัง้ แรก เปดทำการตามวันท่ไี ดก ำหนด รายงานเงินที่มีอยใู นมอื กนั ยายน (มาตรา 19) ไวในขอ บงั คับ (มาตรา 15) และในธนาคาร (มาตรา 37) ธนั วาคม ภายใน 30 วัน นับแตว นั สิน้ เดอื นมิถนุ ายน ประชุมใหญส ามัญประจำป ภายใน 120 วัน นบั แตว ันสิ้นปป ฏทิ ิน ภายใน 90 วนั ภายใน 30 วนั สง สำเนา (มาตรา 22) ภายใน 120 วนั นบั แตว นั ทท่ี ี่ประชมุ ใหญอ นุมัติ ส.ฌ.ก. 1 (มาตรา 36) ภายใน 14 วัน นบั แตว ันที่ท่ีประชุมใหญม อี นมุ ตั ิ (ถาม)ี ภายใน 14 วนั สงงบดลุ ตามแบบ (ส.ฌ. 9/1 และ ส.ฌ. 9/2) (มาตรา 37) 1. สงรายงานการประชุมใหญค รั้งแรก ย่นื คำขอแกไ ขหรือเพม่ิ เตมิ ขอ บงั คบั 2. ยื่นคำขอจดทะเบียนกรรมการ 3. ยื่นคำขอจดทะเบียนแกไขหรือเพมิ่ เติมขอบงั คบั (ถา ม)ี (ส.ฌ. 4) (มาตรา 16) 4. สำเนาระเบยี บวา ดว ยเบี้ยประชุมกรรมการ (ถา มี) ฯลฯ ยน่ื คำขอจดทะเบยี นแตงต้ัง ภายใน 14 วนั นับแตวนั ทท่ี ี่ประชมุ ใหญม ีอนุมตั ิ (ถาม)ี และเปลี่ยนตัวกรรมการ (ส.ฌ. 6) (มาตรา 16) สงสำเนาระเบยี บสมาคม นายทะเบยี นใหความเห็นชอบ มาตรา 10 (8) และมาตรา 32 14 14

¡ÒÃÊÁ¤Ñ Ã໹š ÊÁÒª¡Ô ÊÁÒ¤Á¬Ò»¹¡Ô¨Ê§à¤ÃÒÐˏ ผทู ่ีประสงคจะสมคั รเขา เปนสมาชิกของสมาคม ตองยื่นใบสมัครตามแบบของสมาคมดวยตนเอง ณ ทตี่ ้งั สํานักงานสมาคม ในวันเวลาท่เี ปด ทาํ การ คณุ สมบัตขิ องผสู มคั รสมาชิก เปน ผบู รรลุนติ ิภาวะ ไมเปนบุคคลลม ละลาย หรอื เปนคนไรค วามสามารถ มสี ุขภาพสมบรู ณแขง็ แรง มีอายุในวันสมคั รไมเกิน....(ตามที่สมาคมระบุ)....ปบริบูรณ สมาชกิ จะมีสมาชิกภาพสมบูรณ เมอ่ื พนกาํ หนด......(ตามทส่ี มาคมระบ)ุ ......วัน นบั แตวันท่ีคณะกรรมการมมี ติ รับเขาเปนสมาชิก และไดชําระเงินคาสมัครแกสมาคมแลว ยกเวนสมาชิกภาพของผูเริ่มกอการจัดตั้งสมาคมจะเริ่ม ตัง้ แตวนั ท่ีนายทะเบยี นประจาํ ทองที่ รับจดทะเบยี นสมาคมและไดย น่ื ใบสมคั รเขาเปนสมาชิกไวแ ลว เงนิ คาสมคั รสมาคม จะไมค ืนใหผูสมัคร ไมว ากรณใี ด ๆ ท้งั สิน้ หรอื สมาชิกภาพจะสมบูรณ เมื่อคณะกรรมการมีมตริ บั เขาเปนสมาชกิ 15 15

Ê·Ô ¸¢Ô ͧÊÁÒªÔ¡ ÊÔ·¸áÔ ÅÐ˹Ҍ ·è¢Õ ͧÊÁÒª¡Ô 1. แสดงความคิดเหน็ เก่ียวกับกจิ การของสมาคมตอคณะกรรมการ และเรยี กรอ งใหค ณะกรรมการกระทำ หรือ งดเวน การกระทำ เพือ่ ประโยชนของสมาคม 2. เขารว มประชุมใหญข องสมาคม และลงสมคั รรบั เลือกต้งั เปน กรรมการเพ่ือบรหิ ารงานสมาคม รวมทงั้ ออกเสียงลงคะแนนทุกคร้งั 3. ขอตรวจสอบบญั ชแี ละเอกสารที่เกี่ยวของ เพ่ือทราบการดำเนนิ กิจการของสมาคม ในวันเวลาเปดทำการ 4. ลงชื่อรวมกนั ไมนอยกวา 50 คน หรือจำนวนไมนอ ยกวา หนง่ึ ในหา ของจำนวนสมาชกิ ทงั้ หมด รอ งขอตอคณะกรรมการ ใหเ รยี กประชมุ ใหญว ิสามัญเพอื่ การใดการหนงึ่ เมอ่ื ใดกไ็ ด 5. รอ งขอตอ นายทะเบียนประจำทองที่ ใหสงเพิกถอนมติของทปี่ ระชุมใหญของสมาคม ถาไดนัดเรียกหรอื ไดป ระชมุ กัน หรือไดล งมติฝาฝนตอกฎหมายหรือขอ บงั คบั ของสมาคม และตอ งรอ งขอภายใน 30 วนั นบั แตว ันทที่ ่ีประชมุ ใหญลงมติ 6. ขอตรวจเอกสาร คัดเอกสาร หรอื ขอคัดรายการและรับรองสำเนาเอกสารของสมาคม จากนายทะเบียน 7. มอบฉนั ทะเปน หนังสือใหผอู ื่นซงึ่ มิใหสมาชิกเขารวมประชุมใหญ และออกเสียงลงคะแนนแทนตนได ผรู ับมอบฉันทะคนหนึ่งรับมอบฉันทะไดค นเดียว 8. ลงชอื่ รวมกนั ไมนอ ยกวาหน่ึงในสข่ี องจำนวนสมาชิกทง้ั หมดรอ งขอนายทะเบียนส่งั ใหเ ลิกสมาคม พรอ มดว ยเหตผุ ล หรอื รองขอตอ ศาลเพือ่ ใหศ าลสัง่ ใหเ ลกิ สมาคม 9. แสดงความจำนงตอท่ปี ระชุมใหญเพื่อเปนผชู ำระบัญชใี นกรณีทีส่ มาคมตอ งเลิกตามมตทิ ปี่ ระชมุ ใหญ 10. ลงช่อื รวมกันไมนอ ยกวาสองในสามของจำนวนสมาชิกทง้ั หมด รอ งขอตอนายทะเบยี นเพ่อื แตงต้งั ผูชำระบัญชคี นใหมแ ทนผูชำระบัญชที ไ่ี ดตัง้ ไว 11. อุทธรณตอ สมาคม กรณถี กู คดั ชื่อออก 16 16

˹Ҍ ·Õ¢è ͧÊÁÒªÔ¡ 17 1. ปฏบิ ัติตามระเบียบ ขอ บังคบั และคำส่ังของสมาคม 2. ชำระเงนิ สงเคราะหใ หเ รยี บรอ ยภายใน...(ตามท่ีสมาคมระบุ)....วัน นบั แตว นั ท่ีไดรบั แจง การตายของสมาชกิ หรอื ไดรบั หนังสือแจง จากสมาคมใหไปชำระเงนิ 3. เกบ็ รกั ษาสมดุ ชำระเงินประจำตวั สมาชกิ หรอื บตั รประจำตัวสมาชกิ 4. แจง การเปล่ยี นแปลงท่ีอยู ช่อื สกุล หรอื วัน เดอื น ปเ กิดตอ สมาคม ภายใน.....(ตามทสี่ มาคมระบุ)........วนั นบั แตวันท่มี ีการเปลี่ยนแปลง 5. แจง ความประสงค เปน หนงั สือตามแบบฟอรมที่สมาคมกำหนด หากตอ งการเปล่ียนแปลงบุคคลผูจ ดั การศพ หรือ ผรู บั เงนิ สงเคราะห 6. ติดตามตรวจสอบการดำเนนิ กิจการของสมาคมผานทางส่อื สังคมออนไลนต า ง ๆ อยา งสม่ำเสมอ 17

¡ÒÃÊÔé¹ÊØ´ÊÁÒªÔ¡ÀÒ¾¢Í§ÊÁÒªÔ¡ 1. ตาย สมาคมจะแจงเปนหนงั สอื ใหสมาชกิ ทขี่ าดจากสมาชิกภาพ 2. ลาออก เปน หนงั สอื ตามแบบทสี่ มาคมกำหนด และใหม ผี ลตั้งแต ตาม (2) (3) และ (4) เพอื่ ทราบ นับแตวนั ท่ีทีป่ ระชมุ มีมติ ภายใน......(ตามท่สี มาคมระบุ)......วัน สมาชิกท่ีพน จาก วันท่ยี น่ื หนงั สอื ขอลาออก สมาชิกภาพตามขอ 14 (4) มสี ทิ ธอิ ทุ ธรณตอ สมาคม วนั ที่นายกสมาคมอนุมตั ิ ภายใน.....(ตามที่สมาคมระบ)ุ ....วัน นบั แตวนั ทีไ่ ดร ับ วันที่คณะกรรมการมมี ติใหออก หนังสอื ใหคณะกรรมการวินิจฉัยใหแลวเสรจ็ ภายใน (เลือกปฏิบตั ิได 1 วธิ ตี ามทีส่ มาคมระบุ) ....(ตามที่สมาคมระบุ)....วัน นบั แตว นั ที่ย่ืนอุทธรณ ทัง้ น้ี คำวนิ ิจฉัยของคณะกรรมการใหเปนทสี่ ดุ 3. ท่ีประชุมใหญม ีมติใหออก 4. ถูกคัดช่ือออก เน่ืองจากขาดสง เงนิ สงเคราะห โดยสมาคม แจงเปนหนงั สือใหไ ปชำระเงินสงเคราะหตามขอ 19 แลว จำนวน......(ตามท่ีสมาคมระบ)ุ ...ครงั้ แตล ะครัง้ มีระยะเวลาหางกนั .......(ตามที่สมาคมระบ)ุ .......วนั ซง่ึ ครง้ั สุดทา ยไดทำหนงั สือลงทะเบยี นแบบตอบรับ หรือสมาคมติดตอ หาหลักแหลง ท่ีอยูไมได และ คณะกรรมการพิจารณาแลวมีมตใิ หพนจากสมาชกิ ภาพ (อาจเปล่ยี นแปลงตามความเหมาะสมของแตละสมาคม) 18 18

01 à§¹Ô ¢Í§ÊÁÒ¤Á ไดแก สำหรบั การตรวจบัญชี สมาคมฌาปนกิจสงเคราะห เงินคาสมคั รสมาชิก (ไมเ กิน 100 บาท) อยูในอำนาจของนายทะเบยี น เงินคาบำรงุ ปล ะ 50 บาท (หรือ เดอื นละ 5 บาท) เงนิ ที่หักจากเงนิ สงเคราะหไวเ ปนคาใชจ า ย ประจำทอ งท่ี (หกั ไดไ มเ กนิ กวา กฎกระทรวงกำหนดอัตราเงนิ คา สมัคร เงนิ คา บำรงุ และเงนิ สงเคราะห พ.ศ. 2547) ดอกเบยี้ เงินฝากธนาคาร และเงินรบั บริจาค 02 à§Ô¹¢Í§ÊÁÒª¡Ô ไดแ ก 19 เงนิ สงเคราะห (เรยี กเก็บไดไมเ กินกวา กฎกระทรวงกำหนด อัตราเงนิ คาสมัคร เงนิ คาบำรุง และเงนิ สงเคราะห พ.ศ. 2547) เงินสงเคราะหล ว งหนา (ตามทีร่ ะบไุ วในขอ บงั คบั ของสมาคม และไมข ัดตอ กฎกระทรวงกำหนดอัตราเงินคา สมคั ร เงนิ คา บำรุง และเงินสงเคราะห พ.ศ. 2547) 19

˹ŒÒ·¹èÕ Ò·ÐàºÂÕ ¹¡ÅÒ§ ประกาศจดทะเบียนตั้ง ÊÁÒ¤Á¬Ò»¹¡¨Ô ʧà¤ÃÒÐˏ และเลกิ สมาคมฌาปนกิจสงเคราะห ใหความเห็นชอบคาใชจ า ยอน่ื ๆ นอกเหนือจากคา ใชจ าย ในราชกจิ จานเุ บกษา ในการดําเนินกจิ การตามขอ บงั คับของสมาคม โดยสมาคมจัดทําหนังสือ ผา นนายทะเบียนประจําทองที่ ที่ตองแสดงใหเห็น (1) รายละเอียดวงเงนิ คา ใชจ าย (2) เหตุผลและความจาํ เปนท่ีตองมคี า ใชจา ยนน้ั วินจิ ฉัยช้ขี าดปญ หาขอ โตแ ยง การปฏบิ ัตติ ามประกาศ กระทรวงการพฒั นาสงั คมและความม่ันคงของมนุษยท ่ีออก ตามความในพระราชบัญญัตกิ ารฌาปนกจิ สงเคราะห พ.ศ. 2545 สง เสรมิ และสนับสนุนการดําเนินงานการฌาปนกจิ สงเคราะห ใหเกดิ ประสทิ ธภิ าพและประสทิ ธผิ ล 20 20

สวสั ดีครับ ! ผมจะมาเลาถึงขัน้ ตอนทีก่ รมกจิ การสตรแี ละสถาบันครอบครัว ตอ งดําเนินการเกย่ี วกับ การประกาศจัดตงั้ สมาคมฌาปนกจิ สงเคราะห ในราชกิจจานเุ บกษา 21 21

¡ÒûÃСÒȨ´Ñ µÑé§ÊÁÒ¤Á¬Ò»¹¡¨Ô ʧà¤ÃÒÐˏã¹ÃÒª¡Ô¨¨Ò¹ØມÉÒ นายทะเบยี นกลาง ตรวจสอบเอกสารทนี่ ายทะเบยี นประจาํ ทองท่สี งมา ดงั นี้ ช่ือสมาคม ในคําขอจัดตั้งสมาคม (ส.ฌ. 1) กับใบสาํ คัญแสดงการจดทะเบียน (ส.ฌ. 3) จะตอ งเหมือนกนั วัตถปุ ระสงคก ารจัดตัง้ สมาคม ในคําขอจดั ตงั้ สมาคม (ส.ฌ. 1) กับขอบงั คบั ของสมาคม หมวด 2 ขอ 5 จะตอ งเหมือนกัน รวมถงึ ตรวจสอบขอบเขตวัตถปุ ระสงค ซ่ึงจะตอ งสอดคลองกับ พ.ร.บ.การฌาปนกิจสงเคราะห พ.ศ. 2545 แบบประวัติของผูกอ การจัดตงั้ สมาคม (ส.ฌ. 2) พรอมรปู ถา ยและหลักฐานของผูก อการทกุ คน ไดแก สําเนาบัตรประจําตัวประชาชน สําเนาทะเบียนบา นซงึ่ จะตอ งมีภมู ิลําเนาหรอื ถิ่นท่อี ยูในจังหวดั นน้ั อยา งนอ ย 1 ปขึ้นไป และสาํ เนาวุฒกิ ารศึกษา ซ่งึ จะตองไมตำ่ กวา ชนั้ ประถมศกึ ษาปท ่ี 4 ตวั เลข (digit) สวนหนา ของทะเบียนเลขทใ่ี นใบสําคญั แสดงการจดทะเบียน (ส.ฌ. 3) จะตองตรงกบั เลขหนงั สอื สวนหนา ของหนังสือนาํ สงจากนายทะเบยี นประจําทอ งที่ ทสี่ ง มาใหนายทะเบยี นกลาง สถานท่ตี ั้งสาํ นักงานสมาคม ตองต้งั อยูในพนื้ ที่ของทอ งถนิ่ นัน้ ๆ หนงั สอื อนุญาตใหใชส ถานที่ตงั้ สาํ นกั งานสมาคม เม่ือเอกสารถกู ตองครบถว น ขอ บังคับไมขดั ตอ กฎหมาย ใหส งเรื่องถงึ เลขาธกิ ารคณะรัฐมนตรีประกาศจดั ตั้งสมาคมฌาปนกจิ สงเคราะหใ นราชกจิ จานเุ บกษา ตอไป 22 22

»Þ˜ ËÒËÃ×͌͢ ËÒÃÍ× ·è¾Õ ºº‹Í วัตถปุ ระสงคก ารจดั ตง้ั เน่ืองจากการกาํ หนดวัตถปุ ระสงคข องสมาคม สมาคมฌาปนกจิ สงเคราะห จะตอ งเปน ไปตามเจตนารมณ ของ พ.ร.บ. การฌาปนกิจสงเคราะห พ.ศ. 2545 สามารถครอบคลมุ “เพือ่ ทําการสงเคราะหซ ง่ึ กันและกันในการจดั การศพ การจายเงนิ ชวยเหลือสมาชิก หรอื การจัดการศพและสงเคราะหครอบครวั ของบคุ คลใดบคุ คลหน่ึง ซงึ่ ถึงแกค วามตาย นอกเหนือเงินสงเคราะห โดยมไิ ดประสงคจ ะหากาํ ไรหรอื รายไดเ พ่ือแบง ปน กนั ” ซ่ึงการตายน้ี รวมถงึ การสาบสูญตามคําสง่ั ศาล ไดหรอื ไม ? ผกู อ การ (ผูจดั ตงั้ สมาคม) ตองย่ืนเอกสารเพมิ่ เตมิ กรณีชือ่ ผกู อ การ ไดแ ก (ผูจดั ตั้งสมาคม) ในสําเนาวฒุ กิ ารศึกษา สําเนาใบเปลย่ี นชื่อ-นามสกุล ไมต รงกับสําเนาบตั รประชาชน สาํ เนาทะเบียนสมรส จะตอ งทาํ อยางไร ? เพื่อยืนยันวา เปน บคุ คลเดยี วกนั ฯลฯ 23 23

หากสมาคม ใหดำเนินการไปตามมาตรา 16 มีความประสงค แหงพระราชบัญญัติการฌาปนกิจสงเคราะห พ.ศ. 2545 ยายทตี่ งั้ สํานักงาน คอื จะตอ งแกไข หรือเพ่ิมเตมิ ขอบังคบั ของสมาคม โดยมติของทปี่ ระชุมใหญ จะมขี นั้ ตอนอยางไร ? และตอ งนาํ ไปจดทะเบยี น... ตอ นายทะเบียนประจําทอ งที่ ภายใน 14 วัน นับแตว ันท่ีประชมุ ใหญล งมติ การพิจารณาคา ใชจ าย ยงั ไมม กี ารออกกฎกระทรวง/ระเบียบ/ประกาศ ที่กาํ หนดหลกั เกณฑคาใชจายดงั กลา ว ในการดําเนนิ กิจการ แต. ...ควรยดึ ถอื ตามขอ เสนอแนะ ของสมาคมจะตองยดึ ถือ จากนายทะเบยี นกลางสมาคมฌาปนกจิ สงเคราะห ตามกฎหมายใด ? เกยี่ วกบั แนวทางการกําหนดคาใชจาย ในการดําเนินกจิ การสมาคม ที่อา งองิ ตามแนวทางของกรมบัญชกี ลาง 24 24

หากจะเลกิ สมาคมฌาปนกจิ สงเคราะห จะทําไดหรือไม ? 25 25

à˵آͧ¡ÒÃàÅ¡Ô ÊÁÒ¤Á¬Ò»¹¡¨Ô ʧà¤ÃÒÐˏ 3 »ÃСÒà 1. ท่ปี ระชุมใหญลงมติใหเ ลกิ 3. ศาลสั่งใหเ ลกิ เมอ่ื ดาํ เนินกิจการสมาคมตอ ไปไมไ ด บคุ คลผไู ดร ับ ความเสียหาย คณะกรรมการจัดประชุมใหญวิสามัญ/ประชุมใหญสามัญ รอ งขอตอศาล ขอมติจากสมาชกิ เพือ่ เลิกสมาคม ส่ังใหเ ลกิ สมาคม ซึ่งจะตองชอบดวยกฎหมาย 2. นายทะเบยี นประจำทอ งทส่ี ัง่ ใหเ ลิก สมาชกิ ไมนอ ยกวา 1 ใน 4 ยื่นคํารอ งและเหตุผลประกอบตอนายทะเบียนประจำทอ งท่ี และนายทะเบยี นประจำทอ งทีเ่ หน็ ควรใหเลิก บคุ คลอนื่ ทไ่ี มไ ดเปน กรรมการเขามาทําการในฐานะกรรมการ และนายทะเบยี นประจำทอ งท่ี มีคาํ สงั่ แตไ มปฏิบัติตาม การดําเนนิ กจิ การของสมาคมไมเปน ไปโดยสุจรติ สมาคมไมอาจดาํ เนินตอ ไปได ไมวาเพราะเหตุใด ๆ 26 26

คูมอื การปฏบิ ตั ิงานฌาปนกจิ สงเคราะห สาระนารูเ ก่ยี วกับ “พระราชบญั ญัติการฌาปนกิจสงเคราะห” จดั พิมพโดย : กรมกจิ การสตรแี ละสถาบนั ครอบครัว กระทรวงการพัฒนาสงั คมและความมนั่ คงของมนุษย ปท ่พี ิมพ : 2564 จำนวนพมิ พ : 19,500 เลม ประธานทีป่ รกึ ษา : นางกุสุมา พนอนุอดุ มสขุ ผอู ำนวยการกองสงเสรมิ สถาบันครอบครวั ทปี่ รกึ ษา : นายบญุ ธาตุ โสภา คณะผจู ดั ทำ : กลมุ เสรมิ สรางหลกั ประกนั ความมั่นคงของครอบครัว กองสงเสรมิ สถาบันครอบครัว นางสาวมนตริสสา โรจนว ดีภญิ โญ ผูอำนวยการ กลมุ เสรมิ สรางหลกั ประกันความมั่นคงของครอบครวั นางสาวพัชรวี รรณ ฤทธวิ รรณะ นักพัฒนาสงั คมชำนาญการ นางบญุ นอ ม เทียนสวา ง นักพัฒนาสงั คมชำนาญการ นายอิทธชิ ัย รักษานุวงศ นักพฒั นาสังคมชำนาญการ นางสาวพยุดา แยม กลิน่ นกั พัฒนาสงั คมปฏิบัติการ นางสาวสุทธาทพิ ย วันฟน เจาพนกั งานธรุ การ นายสุลักษณ กระแสพันธุ เจาหนา ที่ชวยปฏบิ ตั ิงานดา นกฎหมาย ¾ÔÁ¾â ´Â ºÃÉÔ Ñ· ÃÓä·Â à¾ÃÊ ¨Ó¡Ñ´ ¨Ó¡´Ñ 111/93-96 ซ.สามเสน 28 แขวงถนนนครไชยศร� เขตดุสติ กรงุ เทพฯ 10300 โทร. 0 2669 0300-4, แฟกซ 0 2243 5870 27 27

ตวั อยาง QR CODE ขอบังคับสมาคม ตัวอยางขอ บังคับสมาคม คมู ือการปฏิบตั งิ าน คมู อื การปฏิบัติงานการฌาปนกจิ สงเคราะห ตาม พ.ร.บ. พ.ศ. 2545 การฌาปนกจิ สงเคราะห ตาม พ.ร.บ. พ.ศ. 2545 คมู ือการปฏิบตั งิ าน คูมอื การปฏบิ ัตงิ านการฌาปนกิจสงเคราะห สาระนารเู กี่ยวกับ “พระราชบัญญัติการฌาปนกิจสงเคราะห” “พระรกาาชรบฌญั สาาญรปัตะนิกนาากรรจิฌเู กสาย่ี ปงวเนกคกบั รจิ าสะงเหคราะห” 28 28

กรมกิจการสตรีและสถาบนั ครอบครัว กระทรวงการพฒั นาสงั คมและความม่นั คงของมนษุ ย คูมอื การปฏิบัติงานฌาปนกจิ สงเคราะห สาระนารูเ กย่ี วกบั “พระราชบญั ญตั กิ ารฌาปนกิจสงเคราะห” 29