วารสารกรมคุมประพฤติ ปีที่ 26 ฉบับที่ 3 มิถุนายน-กันยายน 2563

Probation Magazine มิถนุ ายน - กันยายน 2563 กรมคุมประพฤตแิ กไขปญ หายาเสพตดิ โครงการคายศนู ยข วัญแผนดิน บทสัมภาษณพิเศษ บทความพิเศษ Spirit จิตอาสา 03ปที่ 26 ฉบับที่ รองอธิบดีกรมคมุ ประพฤติ โครงการคา ยศูนยขวัญแผนดิน อาสาสมัครคุมประพฤติ ISSN 0858-8619 เกยี่ วกับแนวคิดในการแกไขฟน ฟูผูก ระทำผดิ นำความรจู าก “จติ อาสา 904” เพ�อ “คนื คนดีสสู งั คม” มาปรับใชก บั ผูถ ูกคมุ ความประพฤติ



บทบรรณาธิการ สวสั ดีทา่ นผูอ้ า่ นวารสารกรมคมุ ประพฤติ เรามาพบกนั อกี ครัง้ ในฉบบั ที่ 3/ 2563 โดยฉบบั นี้ มถิ นุ ายน - กันยายน 2563 ปีที่ 26 ฉบบั ที่ 3/2563 จะเป็นเล่มสุดท้ายปลายปีงบประมาณ พ.ศ. 2563 ฉบับนี้ขอเสนอเรื่องราวเก่ียวกับการแก้ไข ฟื้นฟูสมรรถภาพผู้ติดยาเสพติด โดยเนื้อหาในเล่มจะมีบทความพิเศษเร่ืองบทสัมภาษณ์พิเศษ รองอธิบดีกรมคมุ ประพฤติ 2 ทา่ น เกยี่ วกับแนวคิดในการแก้ไขฟ้ืนฟผู กู้ ระทำ� ผิด บทความพเิ ศษ “โครงการค่ายศูนย์ขวัญแผ่นดิน” นอกจากน้ีภายในเล่มยังมีคอลัมน์อื่นๆ ท่ีน่าสนใจ อาทิ คอลัมน์ Spirit จิตอาสา ทีม่ ีอาสาสมัครคุมประพฤตทิ ีเ่ ป็นเบ้า เป็นแม่พมิ พ์ คอลัมน์ Probation around The World เร่ืองเก่ียวกับบทบาทของผู้กระท�ำผิดในการรับผิดชอบค่าใช้จ่าย ในการใช้อุปกรณอ์ เิ ล็กทรอนกิ สต์ ิดตามตัวฯ และคอลัมนอ์ ื่นๆ ท่ีนา่ สนใจอกี ภายในเลม่ ทีมงานวารสารกรมคุมประพฤติ ขอขอบคุณท่านผู้อ่านที่ให้ความสนใจติดตามวารสาร กรมคุมประพฤติมาอย่างต่อเนือ่ ง และพบกันใหมใ่ นฉบบั ปงี บประมาณหน้า นายวรี พนั ธ์ พวงเพชร บรรณาธกิ ารบริหาร 04 บทสัมภาษณ์พิเศษ สารบญั นายชัยวัฒน์ ร่างเล็ก รองอธิบดีกรมคมุ ประพฤติ แนวคิดในการแก้ไขฟ้นื ฟูผูก้ ระทำ� ผดิ เพื่อ “คนื คนดสี ู่สงั คม” 12 1 คนดี 1 ส�ำ นกั งาน 06 บทสัมภาษณ์พิเศษ โอกาส สคู่ วามหวังใหม่ พนั ตำ� รวจโทมนตรี บุณยโยธนิ รองอธบิ ดี กรมคุมประพฤติ แนวคิดในการแก้ไขฟ้นื ฟูผู้กระท�ำผิด 14 Probation around the World เพ่ือ “คนื คนดีสสู่ ังคม” บทบาทของผู้กระท�ำผดิ ในการรับผดิ ชอบคา่ ใชจ้ ่าย ในการใชอ้ ปุ กรณอ์ เิ ลก็ ทรอนกิ สต์ ดิ ตามตวั : กรณศี กึ ษา 08 บทความพเิ ศษ ประเทศสหรัฐอเมรกิ า โครงการพัฒนาศักยภาพวิทยากรแกนน�ำและขยาย ผลการแก้ไขปัญหายาเสพติดในรูปแบบค่ายศูนย์ขวัญ 17 อทุ าหรณ์กอ่ นทำ�ผิด แผ่นดินพ้ืนท่ีภาคเหนือตอนล่าง ประจ�ำปีงบประมาณ เพราะรกั จงึ ตอ้ งบอก บอกก่อนท่ีใครบางคนจะทำ� ผดิ พ.ศ. 2563 18 10 เรอื่ งเลา่ จากสวสั ดกิ ารกรมคมุ ประพฤติ Spirit จติ อาสา กิจกรรมการจัดหารายไดเ้ ขา้ กองทนุ สวสั ดกิ าร อาสาสมคั รคมุ ประพฤตนิ ำ� ความรจู้ ากการอบรม “จติ อาสา กรมคมุ ประพฤติ / การสงเคราะหช์ ว่ ยเหลือแก่สมาชิก 904” มาปรบั ใช้ในการปฏิบตั ิงานสอดสอ่ งติดตาม ผู้ถกู คุมความประพฤติในชุมชน คณะผจู้ ัดทำ� ฝ่ายภาพและกิจกรรม นายณฐั คชประเสริฐ ที่ปรกึ ษา นางสาวเหมือนแพร รุ่งเผา่ พันธุ์ นายวิตถวลั ย์ สนุ ทรขจิต อธบิ ดีกรมคมุ ประพฤติ นางสาวสุกลั ยา นวลแก้ว นางธารนิ ี แสงสวา่ ง รองอธบิ ดกี รมคมุ ประพฤติ ฝ่ายบริหารจัดการ นายชัยวฒั น ์ ร่างเลก็ รองอธิบดีกรมคุมประพฤติ ฝา่ ยผลิตส่อื และเผยแพร่ พนั ต�ำรวจโทมนตรี บุณยโยธิน รองอธบิ ดกี รมคมุ ประพฤติ กลุม่ ประชาสัมพนั ธ์และการสือ่ สาร บรรณาธกิ ารบรหิ าร ส�ำนักงานเลขานกุ ารกรม กรมคมุ ประพฤติ นายวรี พนั ธ์ พวงเพชร เลขานกุ ารกรม เจา้ ของ บรรณาธิการ กรมคมุ ประพฤติ กระทรวงยตุ ธิ รรม นางสาวจริ าวรรณ บญุ ญา ออกแบบ กองบรรณาธิการ ชสู้ มพี รนิ้ แอนดด์ ีไซน์ จ�ำกดั นางสุวิมล ด�ำสุวรรณ นางสาวณฐั กฤตา นำ� ผล นางสาวศริ พิ ร เอกอนงค์ นางเกศนิ ี สกลุ ทบั

บทสัมภาษณพ์ เิ ศษ เรยี บเรยี ง : ทีมวารสารกรมคมุ ประพฤติ นายชยั วัฒน์ ร่างเลก็ รองอธบิ ดกี รมคมุ ประพฤติ แนวคิดในการแก้ไขฟน้ื ฟผู ูก้ ระทำ�ผิด เพ่ือ “ คนื คนดีสสู่ ังคม ” อ. งค์ประกอบส�ำคัญที่จะบ่งช้ีว่างานคุมประพฤติประสบความส�ำเร็จ คือ การท�ำให้ผู้กระท�ำผิดทุกกลุ่มท่ีอยู่ในความรับผิดชอบปฏิบัติตามเง่ือนไข การคมุ ประพฤติ ผกู้ ระทำ� ผดิ ทม่ี ปี ญั หาทางพฤตกิ รรมและปญั หาการดำ� รงชวี ติ ในสังคม เม่ือเขาผ่านโปรแกรมการแก้ไขฟื้นฟูและการพัฒนาด้านร่างกาย จติ ใจ วธิ คี ดิ โดยกระบวนการคุมประพฤติรวมทัง้ การไดร้ บั การช่วยเหลือสงเคราะหแ์ ล้วทำ� ให้เขาสามารถจดั การ กับปัญหาทั้งหลายได้ รวมทั้งสามารถปรับเปล่ียนอุปนิสัยจากการพึ่งพาผู้อื่นเป็นผู้ท่ีสามารถพึ่งพาตนเองได้ โดยการประกอบอาชพี ที่สุจรติ และมรี ายไดท้ ่ีสามารถเลี้ยงดูตนเองและครอบครวั ได้ นอกจากน้ีกรมคุมประพฤติยังต้องสร้างหลักประกันให้ผู้ที่ ได้รับความเสียหายจากการก่ออาชญากรรม ตลอดจนชุมชน และสังคมเช่ือมั่นว่าสังคมปลอดภัยจากการก่ออาชญากรรม โดยผู้กระทำ� ผิดทอ่ี ยใู่ นความรับผดิ ชอบของกรมคมุ ประพฤติ เพราะมีผลงานเป็นที่ประจักษ์ว่าผู้กระท�ำผิดไม่ได้สร้าง ความเดือดร้อนหรือท�ำผิดกฎหมายบ้านเมืองซ�้ำอีก ภาคประชาสังคมก็จะให้การยอมรับและให้โอกาส ผู้ท่ีเคยกระท�ำผดิ ให้กลบั ตนเป็นคนดขี องสงั คม 04 วารสารกรมคุมประพฤติ Probation Magazine

อยา่ งไรกต็ าม ในองคป์ ระกอบความสำ� เรจ็ ดงั กลา่ วขา้ งตน้ จะบรรลุผลเป็นรูปธรรมได้ กรมคุมประพฤติควรต้องมี กลยทุ ธห์ รอื แนวทางการบรหิ ารปจั จยั ทส่ี ำ� คญั ประการแรก คือ การปรับปรุงกระบวนงานควบคู่ไปกับการน�ำ เทคโนโลยีสมัยใหม่มาใช้เป็นเครื่องมือส�ำคัญใน กระบวนงานคุมประพฤติ ถึงแม้งานคุมประพฤติเป็น งานที่ต้องใช้ความเป็นมนุษย์ไปจัดการกับมนุษย์ด้วยกัน แต่ในภารกิจของกรมคุมประพฤติเป็นองค์กรที่ต้องปฏิบัติ ตามกฎหมาย และภายใต้บริบทท่ีมีท้ังข้อจ�ำกัดและโอกาส ที่เปลี่ยนแปลงไปอย่างรวดเร็ว อาจท�ำให้กระบวนงานและระบบ เทคโนโลยีที่ใช้อยู่ในปัจจุบันไม่ทันต่อการเปล่ียนแปลง ดังน้ันการพัฒนา กระบวนงานใหม่และการสร้างนวัตกรรมทางเทคโนโลยีจึงเป็นเร่ืองท่ีต้อง ออกแบบให้สอดคล้องกับการปฏิบัติงานทั้งด้านคดี ด้านการแก้ไขฟื้นฟู ชว่ ยเหลอื สงเคราะห์ การควบคมุ สอดสอ่ งเฝา้ ระวงั การฝา่ ฝนื เงอ่ื นไขกฎหมาย การคุมประพฤติ การบรหิ ารการมสี ่วนรว่ มกบั ภาคประชาสงั คม ตลอดจน การบูรณาการเช่ือมโยงและกับหน่วยงานท่ีเก่ียวข้อง ประการที่สอง คือ การยกระดับการมีส่วนร่วมในงานคุมประพฤติของภาคประชาสังคม ทุกรูปแบบ จากอดีตถึงปัจจุบัน กรมคุมประพฤติประสบความส�ำเร็จ ในการบริหารการมีส่วนร่วมแบบเป็นทางการและแบบกึ่งทางการมาแล้ว แต่ในอนาคตกรมคุมประพฤติควรเพิ่มการน�ำภาคประชาสังคมเข้ามา มสี ว่ นรว่ มแบบไมเ่ ปน็ ทางการดว้ ย เชน่ การสรา้ งแอปพลเิ คชนั่ ทเี่ ปดิ ชอ่ งทาง ให้ประชาชนสามารถรับรู้ขอ้ มลู ของผทู้ ่ีผิดเงอื่ นไขการคมุ ประพฤติ ในระยะทใี่ กลเ้ คยี งผา่ นสมารท์ โฟน และสามารถแจ้งเบาะแส เพื่อสนับสนุนการบังคับใช้กฎหมายการคุมประพฤติได้ หรอื การจดั ใหม้ คี รอบครวั ตน้ แบบผกู้ ระทำ� ผดิ ทก่ี ลบั ตน เป็นคนดีเพ่ือเป็นแหล่งการเรียนรู้และท�ำหน้าที่ ช่วยเหลือครอบครัวอ่ืนๆ เป็นต้น และประการท่ี สาม คือ การปรบั ขดี ความสามารถของบุคลากร การคุมประพฤติให้พร้อมรับการเปลี่ยนแปลง โดยการพัฒนาเพ่ือเตรียมความพร้อมบุคลากร สามารถทำ� งานในรปู แบบใหมบ่ นพน้ื ฐานองคค์ วามรู้ และเทคโนโลยีที่ทันสมัยเพื่อสร้างความปลอดภัย ใหก้ บั สงั คม ความส�ำเร็จทั้งหลายท่ีกล่าวมาจะเกิดข้ึนได้โดย ทุกคนในกรมคุมประพฤติเห็นเป้าหมายความส�ำเร็จเป็น ภาพเดียวกัน แล้วร่วมมือกันบริหารปัจจัยดังกล่าวด้วยความมุ่งมั่น สูค่ วามสำ� เร็จดว้ ยกัน... มถิ นุปาที ย่ี 2น6- ฉกบนั ับยทา่ีย3น/22556633 05

พันตำ�รวจโทมนตรี บุณยโยธนิ รองอธบิ ดีกรมคุมประพฤติ แนวคิดในการแก้ไขฟนื้ ฟผู ู้กระทำ�ผดิ เพอื่ “ คนื คนดีสสู่ ังคม ” ถา้ มองย้อนไปทฤษฎีทเี่ รามองผู้กระท�ำผิดในประเทศไทยเรามอง 2 รูปแบบ คือ 1. ทฤษฎแี ก้แค้น คอื น�ำไปประหาร 2. ทฤษฎีแก้ไข คือ ศาลสง่ั จ�ำคุกไมไ่ ด้ประหาร จะเข้าสูโ่ หมดทฤษฎีแก้ไขทั้งหมดและเข้าสู่ กระบวนการแก้ไขฟื้นฟูก่อนออกมาสู่สังคม ซึ่งจะมีหน่วยงานที่ส�ำคัญในการแก้ไขฟื้นฟู คือ กรมราชทัณฑ์ กรมพนิ จิ และคุ้มครองเดก็ และเยาวชน และกรมคมุ ประพฤต ิ หน้าที่ท่ีส�ำคัญอย่างยิ่งของกรมคุมประพฤติ คือการแก้ไขฟื้นฟู ผู้กระท�ำผิด เพ่ือ “คืนคนดีสู่สังคม” เป็นการคุมความประพฤติ ผู้กระท�ำผิด โดยการควบคุมสอดส่อง พร้อมกับต้องท�ำการแก้ไข ฟนื้ ฟผู ู้กระทำ� ความผดิ กรมคุมประพฤติจะมีกระบวนการในการแก้ไขฟื้นฟู ผู้กระท�ำผิดอย่างไรน้ัน ตามหลักการต้องเป็นแบบ case by case เป็นการแก้ไขทางพฤติกรรมของผู้กระท�ำผิด โดยใชห้ ลกั การทางพฤตกิ รรมศาสตร์ เจา้ หนา้ ทผ่ี ปู้ ฎบิ ตั งิ าน ในการแก้ไขฟื้นฟูจะต้องอาศัยหลักการทางด้านจิตวิทยา ชวี วทิ ยา กระบวนการทางกฎหมาย และกระบวนการทางสงั คม เข้ามาช่วยดูแลแก้ไขฟื้นฟูผู้กระท�ำผิด จุดส�ำคัญท่ีสุดในการ แก้ไขฟื้นฟู คือ เจ้าหน้าที่จะต้องมีข้อมูลทางพฤติกรรมของ ผู้กระท�ำผิด ประวัติส่วนตัว หรือข้อมูลทางพฤตินิสัย เพื่อน�ำ ข้อมูลเหล่านี้มาวิเคราะห์หาวิธีแก้ไขให้ผู้กระท�ำผิดท่ีเป็นผู้ใหญ่ เดก็ และเยาวชน และผทู้ ไ่ี ดร้ บั การพกั การลงโทษ / ลดวนั ตอ้ งโทษ กลับเปน็ คนดีได้อย่างไร 06 วารสารกรมคมุ ประพฤติ Probation Magazine

จากการท่ีได้ลงพ้ืนท่ีและศึกษาข้อมูลในเชิงปฏิบัติงานจริง ของสำ� นกั งานคมุ ประพฤติพบวา่ งานมสี องลกั ษณะคอื ประการแรก งานสืบเสาะและพินิจ งานตรวจพิสูจน์ ซึ่งใช้เจ้าหน้าที่ในการ ด�ำเนินการ ประมาณ 2 ใน 4 ท�ำให้ต้องใช้คนและเวลาไปกับ การจดั ทำ� สำ� นวนคดี โดยเฉพาะการสอบถามประวตั ขิ อ้ มลู พนื้ ฐาน ของผูก้ ระทำ� ผิด ประการทส่ี องงานสอดส่องและแก้ไขฟนื้ ฟู ซ่งึ ใช้ เจา้ หนา้ ทใ่ี นการดำ� เนนิ การ ประมาณ 1 ใน 4 ดงั นน้ั มปี รมิ าณคดที ี่ เขา้ สกู่ ระบวนการคมุ ประพฤตเิ ปน็ จำ� นวนมาก ซง่ึ ในปงี บประมาณ 2562 กรมคมุ ประพฤตไิ ดด้ ำ� เนนิ การแกไ้ ขฟน้ื ฟผู กู้ ระทำ� ผดิ มากถงึ 544,560 ราย ทำ� ใหพ้ นกั งานคุมประพฤติ 1 คน ตอ้ งรับคดีมากถึง 800 - 1,000 คดี ดังน้นั การจะให้พนักงานคุมประพฤติดูแลแก้ไข ผู้กระท�ำผิดแบบ case by case จึงเป็นไปได้ยากต้องอาศัย การแกไ้ ขแบบกลมุ่ หรือ อาจดู case by case บางเรื่องไป สำ� หรับแนวทางในการแกไ้ ข 1. ลดกระบวนการในการค้นหาประวัติของผู้กระท�ำผิด โดยจะตอ้ งมกี ารผลกั ดนั ใหม้ กี ารตรวจสอบคน้ หาขอ้ มลู โดยละเอยี ด ในกระบวนการยุติธรรมเริ่มต้น กล่าวคือในชั้นพนักงานสอบสวน อัยการ และศาล หรือจากกรมราชทัณฑ์ กรมพินิจและคุ้มครอง เดก็ และเยาวชน เพอ่ื เปน็ การลดขน้ั ตอนการทำ� งานในดา้ นนี้ จะได้ ลดปริมาณเจ้าหนา้ ทล่ี งเพื่อให้มาท�ำงานด้านการแก้ไขฟืน้ ฟู 2. น�ำข้อมูลถ่ินที่อยู่อาศัยของผู้ถูกคุมประพฤติมาลง ในระบบภูมิสารสนเทศของกรมคุมประพฤติ (GIS) หรือมาลง ในแผนที่ และน�ำข้อมลู เจ้าหน้าท่ีและผทู้ ่เี กีย่ วข้อง เช่น พนกั งาน คุมประพฤติ ผู้ช่วยเจ้าหน้าท่ีต่างๆ อาสาสมัครคุมประพฤติ มาลงร่วมอยู่ในแผนที่ด้วย เพ่ือการบริหารงานในการเข้าถึง ผู้ถูกคุมความประพฤติเพ่ือให้การแก้ไขฟื้นฟู มีประสิทธิภาพ ประสิทธผิ ล รวดเรว็ ประหยดั เวลา มถิ นุปาีทยี่ 2น6- ฉกบันับยทา่ีย3น/22556633 07

บทความพเิ ศษ โดย : กองยทุ ธศาสตรแ์ ละแผนงาน โครงการพัฒนาศกั ยภาพวทิ ยากรแกนนำ� และขยายผลการแก้ไขปญั หายาเสพติดในรปู แบบคา่ ยศูนย์ขวัญแผน่ ดนิ พืน้ ทภี่ าคเหนือตอนล่าง ประจ�ำ ปงี บประมาณ พ.ศ. 2563 รฐั มนตรวี ่าการกระทรวงยุตธิ รรม ไดก้ ำ� หนดนโยบายเรง่ ด่วน เหตุผลท่ีเข้าร่วมค่ายศูนย์ขวัญฯ เกี่ยวกับการป้องกันและปราบปรามยาเสพติด และการลดจ�ำนวน พบว่าจะสมัครใจเข้าร่วมเองถึง ผตู้ อ้ งขงั ในเรอื นจำ� รวมทงั้ กำ� หนดแนวทางการดำ� เนนิ การลดจำ� นวน รอ้ ยละ 42.62 รองลงมาเปน็ ผถู้ กู คมุ ผู้กระท�ำผิดท่ีจะเข้าสู่กระบวนการยุติธรรม และส่งเสริมการคืนคนดี ความประพฤตทิ ส่ี ำ� นกั งานคมุ ประพฤติ สสู่ ังคม เพ่อื ลดการกลับมากระทำ� ผิดซ้ำ� ของกล่มุ คนเหล่านน้ั ให้เข้าร่วมกิจกรรมในค่ายฯ คิดเป็น กรมคมุ ประพฤติ ในฐานะหนว่ ยงานหลกั ในการคมุ ประพฤตผิ กู้ ระทำ� ผดิ ร้อยละ 31.30 เป็นต้น เมื่อส้ินสุด จึงรับนโยบายดังกล่าวมาด�ำเนินงาน โดยมุ่งเน้นการลดจ�ำนวนผู้กระท�ำผิด โครงการฯและได้มีการติดตาม เก่ียวกับคดียาเสพติดท่ีจะเข้าสู่กระบวนการยุติธรรม โดยบูรณาการร่วม ผ้ผู า่ นการเขา้ คา่ ยฯ เบ้อื งต้น พบวา่ กับภาคีเครือข่าย จัดให้มีการแก้ไขปัญหาผู้เสพยาเสพติดระบบสมัครใจใน มกี ารกลบั มากระทำ� ผดิ ซำ�้ /เกย่ี วขอ้ ง รปู แบบค่าย “ศูนย์ขวัญแผน่ ดนิ ” ซึง่ เปน็ การแกไ้ ขปญั หายาเสพตดิ ภายใต้ กับยาเสพติดคิดเป็นร้อยละ 17.13 การบำ� บดั ฟน้ื ฟสู มรรถภาพผตู้ ดิ ยาเสพตดิ ในรปู แบบคา่ ยปรบั เปลยี่ นพฤตกิ รรม และเม่ือเทียบกับช่วงที่ผ่านมาในปี ในจังหวดั นครสวรรค์ พษิ ณโุ ลก สุโขทัย ตาก และพิจติ ร 2558 - 2561 ทีไ่ ดม้ กี ารด�ำเนนิ งาน จากผลการดำ� เนนิ งานคา่ ย“ศนู ยข์ วญั แผน่ ดนิ ” มผี กู้ ระทำ� ผดิ ทเ่ี กยี่ วขอ้ ง คา่ ย “ศนู ยข์ วญั แผน่ ดนิ ” ทมี่ รี อ้ ยละ กบั ยาเสพติดและเข้าคา่ ยฯ ดังกล่าว จ�ำนวน 671 คน เป็นเพศชาย จำ� นวน การกลับมากระท�ำผิดซ้�ำ/เกี่ยวข้อง 620 คน ร้อยละ 92.40 เพศหญงิ จ�ำนวน 51 ราย ร้อยละ7.60 สว่ นใหญ่ กับยาเสพติดคือร้อยละ 37.99 มีอายุระหว่าง 18 - 36 ปี ร้อยละ 62.46 ระดับการศึกษาสูงสุด คือ พบวา่ มสี ดั ส่วนที่ลดลง ประถมศกึ ษา รอ้ ยละ 39.85 และพบวา่ กวา่ กงึ่ หนงึ่ มอี าชพี รบั จา้ งทว่ั ไป สำ� หรบั 08 วารสารกรมคมุ ประพฤติ Probation Magazine

ผผู้ า่ นกปาี ร2ต5ิด5ต8า-ม235,67198 ราย จากขอ้ มูลดงั กล่าวฯ แสดงให้เห็นว่า การดำ� เนนิ งานค่าย “ศูนย์ขวัญแผ่นดิน” มีประสิทธิภาพและสามารถตอบสนอง 1,443 ราย นโยบายรฐั มนตรวี า่ การกระทรวงยตุ ธิ รรม ในการลดการกลบั มา กระทำ� ผิดซ�ำ้ ได้ในระดับหน่งึ อย่างไรก็ตามเพ่ือจะใหก้ ารแกไ้ ข เกยี่ วข้องยาเสพติด ปัญหาผู้กระท�ำผิดเป็นไปเต็มรูปแบบหรือครบกระบวนการ (37.99%) ดว้ ยการชว่ ยเหลอื พฒั นาคณุ ภาพชวี ติ ซง่ึ วธิ กี ารชว่ ยเหลอื วธิ หี นง่ึ คอื การชว่ ยเหลอื เรอื่ งการฝกึ อาชพี /มงี านทำ� ซง่ึ สอดคลอ้ งกบั 2,355 ราย ความตอ้ งการใหช้ ว่ ยเหลอื ของผทู้ ผ่ี า่ นคา่ ย “ศนู ยข์ วญั แผน่ ดนิ ” ที่อยากให้หน่วยงานท่ีเกี่ยวข้องสนับสนุน/ช่วยเหลือด้านน้ี เลกิ เกี่ยวข้องยาเสพติด (62.01%) ในสัดส่วนทสี่ ูงกว่าด้านอื่นๆ คิดเป็นรอ้ ยละ 56.16 ผ้ผู ่านการปตีิด2ต5า6ม3 286 ราย 49 ราย เกยี่ วข้องยาเสพติด (17.13%) 237 ราย เลิกเกยี่ วข้องยาเสพตดิ (82.87%) การตอ้ งการความชว่ ยเหลอื ดา้ นอาชีพ/ฝึกอาชพี 56.16% 42.11% 41.46% 46.15% 40.91% 65.44% ภาพรวม สุโขทัย พิจิตร พษิ ณุโลก ตาก นครสวรรค์ ผลการตดิ ตามโดยรวมของผู้ที่ผา่ นค่าย “ศนู ยข์ วัญแผน่ ดนิ ” พบว่า ด้านสุขภาพร่างกายและจิตใจดีข้ึน น�้ำหนักเพิ่มขึ้น แข็งแรงข้ึน ไม่ทรุดโทรมเหมือนก่อนท่ีจะเข้าค่ายฯ 1 ส่วนหน่ึงมาจากการหยดุ /หา่ งการใช้ยาเสพตดิ ในช่วงที่อยใู่ นค่ายฯ 2 ดา้ นการสอ่ื สารและความสัมพนั ธ์ในครอบครวั ดีขึ้น เช่น พูดจาสภุ าพไม่แสดงพฤตกิ รรมก้าวรา้ ว มเี หตผุ ล อารมณเ์ ย็น มีความรับผดิ ชอบช่วยเหลอื งานบ้านงานเรือน นอกจากนีค้ นในครอบครัวทีไ่ ดเ้ ข้ารว่ มกจิ กรรม ในค่ายฯ กม็ คี วามเขา้ ใจลกู หลานที่เกยี่ วขอ้ งกับยาเสพติดมากข้ึน 3 ด้านความสัมพันธ์ในชุมชนดีขึ้น ชุมชนมีความไว้ใจ/เช่ือใจผู้ที่ผ่านค่ายฯมากขึ้น เห็นได้จากคนในชุมชน เข้าร่วมเป็นอาสาสมัครและเข้าร่วมจิตอาสาต่างๆ ที่จะช่วยเหลือให้ผู้ที่เก่ียวข้องกับยาเสพติด ได้กลับเน้ือ กลบั ตวั เป็นคนดีต่อไป เชน่ เยาวชนอาสา ชดุ รกั ษาความปลอดภยั หม่บู ้าน อาสาสมัคร ทหารพราน เปน็ ตน้ 4 ในสว่ นของหนว่ ยงานตา่ งๆ ทง้ั ภาครฐั และภาคเอกชน กพ็ รอ้ มจะบรู ณาการใหพ้ นื้ ทที่ รี่ บั ผดิ ชอบ/อยอู่ าศยั / ด�ำรงชวี ิต มีความสงบสุข ปลอดภัยจากอาชญากรรมและยาเสพติดอย่างยงั่ ยนื ตอ่ ไป มถิ นุปาีทยี่ 2น6- ฉกบันบั ยทาี่ย3น/22556633 09

Spirit จติ อาสา โดย : ทีมวารสารกรมคุมประพฤติ อาสาสมคั รคมุ ประพฤตินำ�ความรู้จากการอบรม “จติ อาสา 904” มาปรบั ใช้ในการปฏบิ ตั งิ านสอดส่องตดิ ตามผูถ้ ูกคมุ ความประพฤติในชมุ ชน “จติ อาสา” คอื จติ แหง่ การใหค้ วามดงี ามทงั้ ปวงแกเ่ พอื่ นมนษุ ย์โดยเตม็ ใจ สมัครใจ อิ่มใจ ซาบซึ้งใจ และท่พี รอ้ มจะเสียสละเวลา แรงกาย แรงสติปญั ญา เพื่อสาธารณประโยชน์ในการท�ำกิจกรรมหรือส่ิงท่ีเป็นประโยชน์แก่ผู้อื่น โดยไม่หวังผลตอบแทน และมีความสุขที่ได้ช่วยเหลือผู้อื่น เฉกเช่นเดียวกับ อาสาสมคั รคมุ ประพฤตทิ ที่ ำ� งานดว้ ยใจ ดว้ ยความเสยี สละ ทำ� หนา้ ทช่ี ว่ ยเหลอื พนกั งานคมุ ประพฤติในการออกสอดสอ่ งตดิ ตามดแู ลผถู้ กู คมุ ความประพฤติ ในชมุ ชนใหป้ ฏิบัติตามเง่ือนไขการคุมประพฤติด้วยดี วารสารคุมประพฤติฉบบั น้มี ีโอกาสได้พดู คุยกับอาสาสมคั รคุมประพฤตทิ ่านหนึ่ง ที่มีจติ เปน็ อาสา ทำ� งานช่วยเหลือสังคม ทา่ นจะมาเล่าถงึ ประสบการณ์การมสี ว่ นรว่ ม ในงานคมุ ประพฤติ และการมสี ่วนรว่ มในการชว่ ยดแู ลแก้ไขผ้ถู กู คุมความประพฤตกิ ับ กรมคมุ ประพฤติ ทา่ นคอื นางอนงค์ อามีน อายุ 59 ปี อาสาสมคั รคุมประพฤติ สังกดั สำ� นกั งานคมุ ประพฤตกิ รงุ เทพมหานคร 2 ทา่ นเคยไดร้ บั รางวลั อาสาสมคั รคมุ ประพฤติ ดีเด่น เมื่อปี พ.ศ. 2557 และรางวัลอาสาสมคั รป้องกนั ภยั ฝ่ายพลเรอื นดีเด่นแห่งชาติ ในปี พ.ศ. 2559 นอกจากนี้ ทา่ นยงั ไดเ้ ขา้ รว่ มโครงการ “จติ อาสาพระราชทาน 904 วปร.” และเขา้ รว่ มอบรม “หลกั สตู รหลกั ประจำ� ” รนุ่ ท ่ี 2/61 “เปน็ เบา้  เปน็ แมพ่ มิ พ\"์  เพอ่ื นำ� ความรู้ที่ได้ไปขยายผลต่อให้คนในชุมชนและผู้ถูกคุมความประพฤติท่ีอยู่ใน ความดแู ล ไดร้ บั รถู้ งึ การสรา้ งจติ สำ� นกึ ในความรกั ชาต ิ ศาสนา พระมหากษตั รยิ ์ ตลอดจน การดำ� เนนิ ชวี ิตตามแนวทางหลักปรชั ญาเศรษฐกจิ พอเพยี ง  ทีม่ าของการเข้าร่วมเป็นอาสาสมคั รคมุ ประพฤติกบั กรมคุมประพฤติ จุดเร่ิมต้นในการเป็นอาสาสมัครคุมประพฤติ เดิมเป็นอาสาสมัครสาธารณสุข ประจ�ำชมุ ชน (อสม.) กรุงเทพมหานคร อาสาสมคั รป้องกันภยั ฝา่ ยพลเรือน (กระทรวง มหาดไทย) เมอ่ื มกี ารเปิดรับสมัครอาสาสมคั รคุมประพฤติ เมอ่ื ปี พ.ศ. 2550 ได้สมคั ร เป็นสมาชกิ เครอื ข่ายยตุ ธิ รรมชุมชน และมาเป็นอาสาสมัครคมุ ประพฤตเิ ต็มตัว เมอื่ ปี พ.ศ. 2555 ในสังกัดส�ำนักงานคุมประพฤติกรุงเทพมหานคร 2 โดยท�ำหน้าท่ีเป็น ผู้ช่วยเจ้าหน้าที่ดูแลเอกสารญาติมาประกันตัวผู้ต้องหาหลังจากขึ้นศาลแล้ว นำ� เลขทะเบยี นกรอกเอกสารทำ� เรอื่ งประกนั ตวั นอกจากนยี้ งั ลงพนื้ ทรี่ บั รายงานตวั ทจี่ ดุ พื้นท่ีชุมชนหมู่บ้านพลับพลา (ศูนย์ยุติธรรมชุมชน) แขวงพลับพลา เขตวังทองหลาง กรุงเทพมหานคร ประมาณเดือนละสองถึงสามคร้ัง และออกเยี่ยมดูแลสอดส่อง ผ้กู ระทำ� ผดิ ในชมุ ชน ในการลงพนื้ ทมี่ สี ว่ นชว่ ยเหลือแนะน�ำเรอ่ื งการฝกึ งาน การอบรม และสอนฝึกอาชีพให้แกผ่ ูก้ ระท�ำผิดไดฝ้ ึกอาชพี กับสำ� นกั งานเขต เชน่ การสอนตดั ผม สุภาพบุรุษ/สตรี การท�ำเบเกอรี่ การสอนตัดเสื้อสตรี และการซ่อมคอมพิวเตอร์ฯ เม่ือผู้กระท�ำผิดจบหลักสูตรสามารถน�ำความรู้ที่เรียนไปใช้ประกอบอาชีพเล้ียงตนเอง และครอบครัวได้ 10 วารสารกรมคมุ ประพฤติ Probation Magazine

หลงั จากเปน็ อาสาสมคั รคมุ ประพฤตเิ คยเขา้ รว่ มอบรมหลกั สตู รจติ อาสา บา้ งหรอื ไม่ ได้เข้าร่วมโครงการอบรมจิตอาสา 904 หลักสูตรหลักประจ�ำรุ่นท่ี 2/61 “เปน็ เบา้ เปน็ แมพ่ มิ พ”์ กำ� ลงั พลกอ.รมน.กทม.เมอ่ื วนั องั คารที่24กมุ ภาพนั ธ์พ.ศ.2563 ณ หอ้ งรตั นโกสนิ ทร์ ชนั้ 1 ศาลาวา่ การกรงุ เทพมหานคร ในหลกั สตู รไดร้ บั การอบรม เร่ืองการพัฒนาบุคลิกภาพ การปลูกฝังความมีวินัย การท�ำหน้าท่ีเป็นแกนหลัก ของประชาชนจิตอาสา การสร้างจิตส�ำนึกในหน้าท่ีพลเมืองที่ดีให้กับประชาชน การทำ� ประโยชนต์ อ่ สงั คมสว่ นรว่ ม การปฏบิ ตั ติ นเปน็ ตวั อยา่ งทด่ี ี การทำ� หนา้ ทป่ี ลกู ฝงั ทัศนคติท่ีดีให้แก่เยาวชน และการท�ำงานบูรณาการโครงการจิตอาสาฯ ร่วมกับ ส่วนราชการทุกภาคส่วนในพื้นที่ เพ่ือให้เกิดประโยชน์สูงสุดต่อชุมชน ซ่ึงการอบรม ในหลักสูตรน้ีสามารถน�ำความรู้ที่ได้รับมาปรับใช้ในชีวิตประจ�ำวันและท�ำให้ การท�ำงานเพอื่ ช่วยเหลอื ชมุ ชนเปน็ ไปอยา่ งมปี ระสทิ ธภิ าพมากขึ้น มีการน�ำความรู้จากการอบรมหลักสูตรโครงการจิตอาสาไปประยุกต์ ใช้ในงานอาสาสมัครคุมประพฤติเพื่อดูแลแก้ไขผู้ถูกคุมความประพฤติ อย่างไร หลงั จากการผา่ นอบรมหลักสูตรจติ อาสา 904 หลักสตู รหลักประจ�ำ “เป็นเบา้ เป็นแม่พิมพ์” ให้รักสามัคคีปองดอง รักชาติศาสนาพระมหากษัตริย์ เป็นจิตอาสา การปลกู จติ สำ� นกึ ใหท้ ำ� แตค่ วามดพี รอ้ มกบั เสรมิ สรา้ งความรกั เผอ่ื แผม่ จี ติ เมตตาตอ่ กนั เอาความรู้ที่ได้อบรมมาปรับใช้กับผู้ถูกคุมความประพฤติ ด้วยการพูดคุยสอนให้เขา ได้ตระหนักรู้ถึงการหลงไปในทางที่ผิดโดยการไปยุ่งเก่ียวกับยาเสพติดทุกประเภท ไม่ว่าทางใดๆ และใช้ความรู้ความสามารถท่ีมีอยู่ในตัวของแต่ละคนมาท�ำกิจกรรม ให้เกิดประโยชน์ให้เกิดคุณค่ามากกว่าท่ีจะไปเสียอนาคตกับยาเสพติด เช่น การทำ� กิจกรรมบริการสังคม ได้แก่ การทำ� ความสะอาด ปรบั ปรุงภูมทิ ศั นบ์ รเิ วณวดั โรงเรยี น หรอื ดา้ นจราจรและสถานทตี่ า่ งๆ เพอ่ื ใหผ้ ถู้ กู คมุ ความประพฤตเิ กดิ จติ สำ� นกึ เห็นคุณคา่ ในตนเองท่ีทำ� ประโยชน์เพื่อสังคม นอกจากนี้ยังให้เขาได้เขา้ รว่ มกจิ กรรม กีฬา ฝึกอาชีพ และช่วยหางานให้ท�ำเพ่ือให้เขามีอาชีพมีรายได้ ท�ำให้ห่างไกลจาก ยาเสพติดและไมห่ วนกลบั ไปกระทำ� ผดิ ซ้�ำ รูส้ ึกอยา่ งไรทอี่ าสาสมัครคุมประพฤตมิ สี ว่ นร่วมในการคนื คนดีสู่สงั คม การทไ่ี ดม้ าเปน็ อาสาสมคั รคมุ ประพฤติ มคี วามรสู้ กึ ภาคภมู ใิ จทไี่ ดเ้ ปน็ สว่ นหนง่ึ ในการช่วยเหลือดูแลแก้ไขผู้ถูกคุมความประพฤติให้กลับตนเป็นคนดีร่วมกับ กรมคมุ ประพฤติ รสู้ กึ อม่ิ ใจทเี่ หน็ ผถู้ กู คมุ ความประพฤตซิ ง่ึ เปน็ เสมอื นลกู หลานในชมุ ชน ได้มีอาชีพมีรายได้ ได้เริ่มต้นชีวิตใหม่อีกคร้ังโดยไม่หวนกลับไปเสพยาเสพติดอีก ส่ิงเหล่านี้คือพลังใจท่ีจะท�ำให้มีก�ำลังกายพร้อมจะช่วยเหลือดูแลแก้ไข ผถู้ กู คุมความประพฤตติ อ่ ไป เพือ่ การคืนคนดสี ูส่ งั คม มถิ นุปาที ยี่ 2น6- ฉกบนั บั ยทาี่ย3น/22556633 11

1 คนดี 1 ส�ำ นกั งาน ข้อมลู : ส�ำนักงานคุมประพฤติจังหวดั สงขลา เรียบเรยี ง : ทีมงานวารสารกรมคมุ ประพฤติ โอกาส สคู่ วามหวังใหม่ ยาเสพติดไม่เคยให้ผลดีกับ ใครไม่ว่าจะเป็น เด็กหรือผู้ ใหญ่ ผู้ชายหรือผู้หญิง ถ้าได้ลอง เข้าไปข้องเก่ียวด้วยแล้ว ชีวิตก็ เหมือนตกอยู่ในเหวลึก ยากทีจ่ ะ หาทางออกได้ บางคร้ังคิดผิด ไปว่าส่ิงที่ตนกระท�ำอยู่นั้น คือ ทางออกที่ดีของชีวิต จึงเสพ เพื่อลืมทุกข์ ในที่สุดกลายเป็น ผตู้ ดิ สงิ่ เสพตดิ เสยี เอง ความทกุ ข์ จงึ หนกั เขา้ ไปอกี แต่ในความทกุ ข์ ย่อมมีทางออกเสมอ ถ้าเพียง ยอมให้โอกาสตัวเองได้เริ่มต้น ใหม่ ส่ิงที่หวังไว้ย่อมเป็นไปได้ เสมอ นายวสันต์ (นามสมมติ) ผู้ถูกคุมความประพฤติของส�ำนักงาน คุมประพฤติจังหวัดสงขลา ที่ได้รับโอกาสเริ่มต้นชีวิตใหม่ หลังจากผ่านการ ฟน้ื ฟฯู ดว้ ยโปรแกรมอบรมตา่ งๆ ทท่ี างส�ำนกั งานคุมประพฤตจิ ัดไว้ แตก่ ว่า นายวสันต์จะมาถึงจุดนี้ได้เขาต้องเผชิญกับมรสุมชีวิตที่เขาคิดว่าหาทางออก ไม่ได้ จงึ หันไปพง่ึ ยาเสพติด “ผมอายุ 22 ปี เกดิ ทจ่ี ังหวัดพัทลุง อาศยั อยูก่ ับ พอ่ แม่ เรียนจบมัธยมศกึ ษาปที ี่ 6 ก็ไปทำ� งานรบั จา้ งกบั บรษิ ัท พาสคอนกรีต จำ� กดั ซง่ึ ทำ� เกย่ี วกบั การผลติ คอนกรตี ผสมเสรจ็ รบั รายไดเ้ ดอื นละ 8,200 บาท ได้ศึกษาต่อในระดับปริญญาตรีท่ีมหาวิทยาลัยรามค�ำแหง คณะรัฐศาสตร์ สาขาบริหารยุติธรรมได้เพียง 1 ปี ก็มาถูกต�ำรวจจับ และถูกด�ำเนินคดี ในขอ้ หาเสพยาเสพตดิ เสยี กอ่ น” จากเส้นทางชีวติ ของนายวสนั ตท์ ่ไี ด้เรม่ิ เลา่ มาน้ัน ดูทา่ จะเปน็ ไปในทาง ท่ีสวยงาม แต่อะไรคือสาเหตุทท่ี �ำให้เขาต้องมาถกู จับกมุ ด�ำเนนิ คดี จนทำ� ให้ ชีวิตสะดุดไปช่วงหน่ึง “ช่วงเวลาน้ันเป็นจังหวะท่ีผมมีปัญหาไม่เข้าใจกัน กับพ่อแม่และคนรัก ปัญหาเข้ามากระทบหลายด้าน ท�ำให้ไม่สามารถแก้ไข ปัญหาที่ตัวเองก่อข้ึนได้ ในจังหวะเดียวกันก็ได้มาคบหากับเพื่อนที่เคยเรียน จึงได้เข้าไปเก่ียวข้องกับยาเสพติด สถาบนั เดยี วกนั ในเมอื งหาดใหญ่ จงั หวดั สงขลา ตอ่ มาเพอื่ นไดช้ กั ชวนใหล้ อง โดยจะไปรวมกลุ่มเสพกันท่ีห้อง เสพกญั ชาและนำ้� ตม้ พชื กระทอ่ ม ดว้ ยความเกรงใจ กลวั เพอ่ื นไมย่ อมรบั เขา้ กลมุ่ พักอาศัยของเพื่อน จนกระท่ังมา 12 วารสารกรมคุมประพฤติ Probation Magazine

ถกู จบั ไดท้ นี่ นั่ ตอนนนั้ รสู้ กึ เครยี ดมาก กลวั วา่ จะถกู ดำ� เนนิ คดอี ยา่ งไร? จะติดคุกหรือไม่? อนาคตท่ีวาดฝันไว้จะเป็นอย่างไร? กลัวพ่อแม่ และคนในครอบครัวจะเสียใจกบั การกระทำ� ของตน คดิ ไปตา่ งๆ มากมาย จนกระทั่งศาลสั่งให้มาอยู่ในความดูแลของ ส� ำ นั ก ง า น คุ ม ป ร ะ พ ฤ ติ จั ง ห วั ด ส ง ข ล า ทีแรกคิดว่าการเข้ามาเป็น ผู้ถูกคุมความประพฤติจะเป็นท่ี ถูกรังเกียจจากเจ้าหน้าท่ี ตรงกันข้าม กลับได้รับก�ำลังใจ การให้ความช่วยเหลือ แนะน�ำ และ ให้ค�ำปรึกษาท่ีดีจากพนักงานคุมประพฤติ พร้อมท้ังยังได้เข้าอบรม โปรแกรมพ้ืนฐาน ซึ่งเป็นโปรแกรมท่ีก�ำหนดให้ผู้ถูกคุมความประพฤติ ทุกคนต้องเข้ารับการแก้ไขฟื้นฟู ในด้านการเห็นคุณค่าตนเอง การมี เป้าหมายชีวิต การตระหนักรู้ตนเองและการตระหนักรู้ปัจจัยเส่ียงท่ีทาง ส�ำนกั งานคุมประพฤตจิ งั หวัดสงขลาจดั ให้ ความประทับใจและเป้าหมายชีวิตของวสันต์ ก็คือรู้จักคุณค่า ของชีวิตตนเอง และมีการวางแผนอนาคตว่าจะท�ำอะไรเม่ือพ้นการ คมุ ความประพฤตไิ ปแลว้ ซง่ึ ความตอ้ งการสงู สดุ กค็ อื การเขา้ รบั ราชการ ทหารหรือต�ำรวจให้ได้ และวสันต์ยังฝากถึงผู้ถูกคุมความประพฤติ ท่านอื่นว่าการคุมความประพฤตินั้นได้ให้โอกาสท่ีดีแก่ท่าน อย่าได้ หวนกลับไปเก่ียวข้องกับยาเสพติดหรือบุคคลที่ติดยาเสพติดอีก เพราะการได้รับโอกาสที่ดีไม่ได้มีเข้ามาในชีวิตมากนัก จงรักษาโอกาส ทไ่ี ด้มานน้ั ดว้ ยการไม่กลับไปท�ำผดิ อกี ” และน่ีคือเร่ืองราวของวสันต์ ชายท่ีไม่ยอมแพ้กับส่ิงท่ีก้าวพลาด ผิดไป พร้อมท่ีจะเร่ิมต้นชีวิตใหม่อีกครั้งด้วยการเดินหน้าท�ำตาม เป้าหมายของชีวิตให้เกิดขึ้นจริง และให้ความผิดหนหลังคอยสอนใจ ตัวเองอยู่เสมอว่าอย่าได้เข้าไปเฉียดใกล้กับยาเสพติด เพราะถ้าผิด อกี ครัง้ อาจไมม่ ใี ครหยิบย่นื โอกาสท่ีดใี หก้ ับเขาอกี เลย มถิ ุนปาีทย่ี 2น6- ฉกบนั บั ยทา่ีย3น/22556633 13

Parrooubnadtiotnhe World บทบาทของผ้กู ระท�ำ ผิด ในการรบั ผิดชอบคา่ ใชจ้ า่ ยในการใช้ โดย : นายสุภัทร์ ภู่พานิชเจรญิ กูล อุปกรณ์อเิ ลก็ ทรอนิกสต์ ิดตามตวั : กลมุ่ นวัตกรรมและต่างประเทศ กรณีศกึ ษาประเทศสหรัฐอเมรกิ า กองพฒั นาการคมุ ประพฤติ “อุปกรณอ์ ิเลก็ ทรอนิกสต์ ิดตามตัว” (Electronic Monitoring) ก�ำหนดให้เป็นภาระของผู้กระท�ำผิด หรอื “EM”หมายถงึ อปุ กรณร์ บั สง่ สญั ญาณอเิ ลก็ ทรอนกิ สพ์ รอ้ มกบั ฝ่ายเดียวหรือของรัฐหรือเป็นภาระ ชดุ อปุ กรณท์ เี่ กยี่ วขอ้ งเพอ่ื ใช้ในการตดิ ตามตวั รวมถงึ การตรวจสอบ รว่ มกนั เมอ่ื สำ� รวจขอ้ มลู ในภาพรวม ความเคลื่อนไหวหรือต�ำแหน่งของผู้ถูกคุมประพฤติให้ปฏิบัติ พบว่า ประเทศที่เร่ิมมีการน�ำระบบ ตามเงอื่ นไขทศ่ี าลหรอื เจา้ พนกั งานผมู้ อี ำ� นาจสง่ั อาทิ การหา้ มออก ควบคมุ ตวั ดว้ ยอปุ กรณอ์ เิ ลก็ ทรอนกิ ส์ หรือห้ามเข้าบริเวณท่ีก�ำหนด โดยอาจก�ำหนดช่วงเวลาด้วยก็ได้ ตดิ ตามตวั มาใชเ้ ปน็ ระยะเวลาไมน่ าน ซึง่ จะด�ำเนนิ การควบคกู่ ับมาตรการแก้ไขฟน้ื ฟู เช่น สิงคโปร์ หรือประเทศไทย ในปจั จบุ นั หนว่ ยงานดา้ นกระบวนการยตุ ธิ รรมทางอาญาในหลายประเทศ รัฐจะเป็นผู้รับผิดชอบค่าใช้จ่าย ท่ัวโลกได้น�ำอุปกรณ์อิเล็กทรอนิกส์ติดตามตัว (Electronic Monitoring : ในขณะที่ประเทศทางแถบยุโรป EM) มาใชก้ บั ผกู้ ระทำ� ผดิ แทนการจำ� คกุ เพอ่ื ควบคมุ พฤตกิ รรมของผกู้ ระทำ� ผดิ และสหรัฐอเมริกา ผู้กระท�ำผิดที่ถูก และป้องกันการกระท�ำผิดเง่ือนไขของผู้ถูกคุมประพฤติ หรือผู้ต้องขัง ก�ำหนดเง่ือนไขให้สวมใส่อุปกรณ์ ตามค�ำพิพากษาที่ได้รับการปล่อยตัวก่อนครบก�ำหนดโทษ ลดความแออัด อิเล็กทรอนิกส์ติดตามตัวจะเป็น ในเรือนจ�ำและสถานท่ีควบคุมตัวเด็กและเยาวชน ป้องกันสังคมจาก ผู้รับผิดชอบค่าใช้จ่าย ซ่ึงแบ่งเป็น อาชญากรรมอันเกิดจากการกระท�ำผิดซ�้ำ รวมท้ังท�ำให้ทราบต�ำแหน่ง ค่าใช้จ่ายแบบรายเดือนและรายวัน ของผูต้ ้องหาหรอื จำ� เลยในกรณที ี่จะหนีหรอื จะหลบหนีไดง้ า่ ยขึน้ อยา่ งไรก็ดี และในบางประเทศกไ็ ดม้ กี ารกำ� หนด แม้การใช้อุปกรณ์อิเล็กทรอนิกส์ติดตามตัวจะได้รับการพิสูจน์แล้วว่า ลกั ษณะของคา่ ใชจ้ ่ายแตกต่างกนั ไป มีประสิทธิภาพยอดเย่ียมในการบรรลุวัตถุประสงค์ดังกล่าว แต่ค่าใช้จ่าย เช่น ประเทศเยอรมนี และประเทศ ในการใช้อุปกรณ์อิเล็กทรอนิกส์ติดตามตัวก็ยังคงเป็นประเด็นที่ถูกหยิบยก ฝรง่ั เศส ทจ่ี ะก�ำหนดให้คดิ คา่ ใช้จา่ ย มาพิจารณาว่าฝ่ายใดควรจะเป็นผู้รับภาระค่าใช้จ่าย เช่น ก�ำหนดให้รัฐ รวมคา่ อุปกรณ์ ค่าติดตงั้ และตดิ ตาม เป็นผู้รับผิดชอบค่าใช้จ่าย หรือผู้กระท�ำผิดจะเป็นผู้รับผิดชอบค่าใช้จ่ายเอง ส่วนในประเทศสวิสเซอร์แลนด์ เปน็ ตน้ สวีเดน ลักเซมเบอร์ก คิดค่าใช้จ่าย ในต่างประเทศน้ัน มีการก�ำหนดผู้รับผิดชอบด้านค่าใช้จ่ายในการใช้ อุปกรณ์อิเล็กทรอนิกส์ติดตามตัวกับผู้กระท�ำผิดท่ีแตกต่างกัน โดยอาจ 14 วารสารกรมคมุ ประพฤติ Probation Magazine

เฉพาะค่าอุปกรณ์และค่าติดต้ัง ผู้กระท�ำผิดท่ีสวมใส่อุปกรณ์อิเล็กทรอนิกส์ติดตามตัวได้ตลอดเวลาหรือใน ในขณะที่ประเทศฟินแลนด์จะคิด ชว่ งเวลาทกี่ �ำหนดเง่อื นไขไว้ ค่าใช้จ่ายเฉพาะค่าอุปกรณ์ ทั้งน้ี ส�ำหรบั ประเทศสหรฐั อเมริกา ไดม้ กี ารกำ� หนดคา่ ใช้จ่ายแตกตา่ งกนั ไป ค่าใช้จ่ายของประเทศต่างๆ มีอัตรา ขนึ้ อยกู่ บั บทบญั ญตั ขิ องกฎหมายทแ่ี ตล่ ะมลรฐั จะกำ� หนด โดยอาจจะกำ� หนด ที่แตกต่างกันไป โดยเฉลี่ยแล้ว ให้รัฐช่วยรับภาระค่าใช้จ่ายบางส่วน และผู้กระท�ำผิดรับผิดชอบบางส่วน ผกู้ ระทำ� ความผดิ อาจตอ้ งรบั ผดิ ชอบ โดยเกณฑใ์ นการกำ� หนดวา่ คา่ ใชจ้ า่ ยจะเปน็ เทา่ ใดนนั้ อาจจะมกี ารกำ� หนดใน ค่าใช้จ่ายตั้งแต่ 94 - 1,652 บาท อัตราท่ีชัดเจนแน่นอนหรือผันแปรไปตามรายได้ของผู้กระท�ำผิด นอกจากนี้ ต่อวนั คา่ ใชจ้ า่ ยเกย่ี วกบั การใชอ้ ปุ กรณอ์ เิ ลก็ ทรอนกิ สต์ ดิ ตามตวั ยงั มคี วามแตกตา่ ง นอกจากนี้ อัตราค่าใช้จ่าย กันขน้ึ อยกู่ บั เทคโนโลยีทใ่ี ช้ ซงึ่ เทคโนโลยีแบบ Passive ท่ีใช้ GPS ตดิ ตาม ในการใช้อุปกรณ์อิเล็กทรอนิกส์ ตำ� แหนง่ ของผู้กระท�ำผดิ แบบไม่ Real time และแบบคล่ืนความถ่วี ทิ ยุ (RF) ตดิ ตามตวั ยงั ขน้ึ อยกู่ บั เทคโนโลยขี อง มีค่าใช้จ่ายน้อยท่ีสุด บางมลรัฐท่ีรัฐเป็นผู้รับผิดชอบค่าใช้จ่ายท้ังหมด และ อปุ กรณด์ ้วย ซึง่ เทคโนโลยีที่นำ� มาใช้ บางมลรัฐก�ำหนดให้ผู้กระท�ำผิดมีส่วนในการรับผิดชอบค่าใช้จ่ายด้วย โดย กบั อปุ กรณอ์ เิ ลก็ ทรอนกิ สต์ ดิ ตามตวั อาจรบั ผดิ ชอบเฉพาะคา่ อปุ กรณ์ หรอื คา่ อปุ กรณร์ วมคา่ ตดิ ตงั้ และคา่ ตดิ ตาม แบง่ ออกเป็น 2 ลกั ษณะใหญ่ ไดแ้ ก่ หรือเฉพาะค่าอุปกรณ์และค่าติดตั้ง ส�ำหรับหน่วยงานท่ีรับผิดชอบในการ 1.แบบ RF (RadioFrequency ด�ำเนินการ อาจมีท้ังหน่วยงานของรัฐด�ำเนินการเองหรือถ่ายโอนให้บริษัท Identification : RFID) ใช้ เอกชนด�ำเนินการ (Privatization) แต่การด�ำเนินการส่วนใหญ่ใน คล่ืนความถี่วิทยุในการท�ำงาน โดย สหรัฐอเมรกิ าจะเป็นการด�ำเนนิ การร่วมกับบริษัทเอกชนในลักษณะของการ อุปกรณ์อิเล็กทรอนิกส์ติดตามตัว จา้ งดำ� เนินงาน (Service Contract) ทใ่ี ชเ้ ทคโนโลยรี ปู แบบน้ี จะใชร้ ว่ มกบั จากการศกึ ษา พบวา่ การนำ� อปุ กรณอ์ เิ ลก็ ทรอนกิ สต์ ดิ ตามตวั ในประเทศ อุปกรณ์รับส่งสัญญาณวิทยุ (Base สหรฐั อเมรกิ า สว่ นใหญใ่ ชเ้ ทคโนโลยี GPS รฐั จะเขา้ มารว่ มรบั ภาระคา่ ใชจ้ า่ ย Unit) ซ่ึงติดต้ังไว้บริเวณสถานที่ สว่ นหนง่ึ และผกู้ ระทำ� ผดิ รบั ภาระอีกส่วนหน่ึง มีคา่ ใชจ้ ่ายโดยเฉล่ยี ดงั นี้ ค ว บ คุ ม เ พื่ อ ร ะ บุ ต� ำ แ ห น ่ ง ข อ ง 1. GPS แบบ Active ท่สี ามารถตดิ ตามต�ำแหน่งท่อี ย่ขู องผู้กระทำ� ผิด ผู้กระท�ำผิดในระยะท่ีสัญญาณวิทยุ ไดต้ ลอดเวลา ผู้กระทำ� ผิดตอ้ งจา่ ย 8.68 ดอลลาร์สหรัฐ (286.87บาท) ตอ่ วัน ครอบคลุม เทคโนโลยีแบบ RF 2.GPSแบบHybrid ทตี่ ดิ ตามตำ� แหนง่ ทอี่ ยขู่ องผกู้ ระทำ� ผดิ โดยใชร้ ะบบ จงึ มคี วามเหมาะสมกบั การใชอ้ ปุ กรณ์ GPS ได้เป็นปัจจุบันเฉพาะบางเวลา ส่วนบางเวลาจะเป็นการบันทึกข้อมูล อิเล็กทรอนิกส์ติดตามตัวในกรณี ท่ีก�ำหนดเงื่อนไขให้ผู้กระท�ำผิด อยู่ภายในสถานที่หรือพ้ืนท่ีควบคุม เช่น ให้อยภู่ ายในทพี่ กั อาศยั 2. แบบ GPS (Global Positioning System) ใชส้ ญั ญาณ ดาวเทียมในการระบุต�ำแหน่ง โดย อุปกรณ์อิเล็กทรอนิกส์ติดตามตัว ทใี่ ชเ้ ทคโนโลยรี ปู แบบน้ี จะรบั ขอ้ มลู พิกัดต�ำแหน่ง GPS จากสัญญาณ ดาวเทียม ซ่ึงสามารถระบุต�ำแหน่ง ท่ีอยู่และติดตามการเคลื่อนที่ของ มถิ ุนปาีทย่ี 2น6- ฉกบนั บั ยทา่ีย3น/22556633 15

ความเสียหายท่ีเกิดข้ึนกับตัวอุปกรณ์ ท�ำให้มีความ จ�ำเป็นท่ีผู้กระท�ำผิดจะต้องเป็นผู้รับผิดชอบในค่าใช้ จ่าย ไม่วา่ จะเป็นค่าธรรมเนียม คา่ อุปกรณ์ คา่ ตดิ ตัง้ ตามแตท่ ่จี ะกำ� หนดไปในแตล่ ะมลรฐั แต่ท้งั น้ีรัฐกจ็ ะ เข้ามาช่วยแบ่งเบาภาระด้านค่าใช้จ่ายส่วนหน่ึงตาม ความเหมาะสม หรือในบางกรณีรัฐบาลกลางสหรัฐ อาจจะเขา้ มาชว่ ยรบั ภาระคา่ ใชจ้ า่ ยแทนผกู้ ระทำ� ผดิ เต็มจ�ำนวน หรือการก�ำหนดเง่ือนไขให้การคิดค่าใช้ จ่ายกับผู้กระท�ำผิดข้ึนอยู่กับรายได้ของผู้กระท�ำผิด ความผิด เช่น คิดค่าใช้จ่ายร้อยละ 10 ของรายได้ ประวัติการเคลื่อนที่และสามารถ หรือผ้ทู ่มี ีรายไดม้ ากก็ต้องเสียคา่ ใช้จา่ ยมาก ในขณะท่ผี ูม้ ีรายได้นอ้ ยก็จะเสีย เรียกดูภายหลัง ผู้กระทำ� ผิดต้องจา่ ย ค่าใช้จ่ายน้อย เพ่ือให้เกิดความเป็นธรรมต่อผู้กระท�ำผิดที่อาจจะมีสถานะ 4.00 ดอลลาร์สหรัฐ (132.2 บาท) ทางการเงินแตกต่างกันไป หรือหากเป็นกรณีท่ีผู้กระท�ำผิด มีฐานะยากจน ตอ่ วนั กจ็ ะไดร้ บั การชว่ ยเหลอื จากการศกึ ษาพบวา่ ผกู้ ระทำ� ผดิ จำ� นวนรอ้ ยละ 16.3 3. GPSแบบPassive ทเ่ี ปน็ การ มีรายไดไ้ ม่พอทีจ่ ะจ่ายค่าอปุ กรณ์ได้และได้รบั การยกเว้นจากภาระคา่ ใช้จา่ ย ตดิ ตามตำ� แหนง่ ทอี่ ยขู่ องผกู้ ระทำ� ผดิ นอกจากนี้ ศาลส่วนใหญ่ในสหรัฐอเมริกาจะก�ำหนดเงื่อนไขพื้นฐาน โดยการบนั ทึกข้อมูลเก็บไว้ สามารถ สำ� หรบั ผถู้ กู คมุ ความประพฤตแิ ละผถู้ กู พกั การลงโทษ เชน่ การทำ� งานบรกิ าร ท ร า บ ป ร ะ วั ติ ก า ร เ ค ลื่ อ น ที่ ข อ ง สังคม การรายงานตัวต่อเจ้าหน้าท่ี เป็นต้น แต่ผู้ถูกคุมความประพฤติและ ผกู้ ระทำ� ผดิ ไดภ้ ายหลงั โดยการเรยี กดู ผู้ถูกพักการลงโทษอาจต้องรับภาระค่าใช้จ่ายจากการเข้าร่วมโปรแกรม โดยอาจจะใช้การสุ่มตรวจสอบ เฉพาะดา้ นทศี่ าลกำ� หนด เชน่ โปรแกรมบำ� บดั ยาเสพตดิ เปน็ ตน้ ทง้ั น้ี แนวคดิ ด้วยวิธีอ่ืนๆ เช่น สุ่มโทรศัพท์ไปหา ในการเกบ็ คา่ ใชจ้ า่ ยกบั ผกู้ ระทำ� ผดิ กอ่ ใหเ้ กดิ ขอ้ ถกเถยี งกนั ทง้ั ผลดแี ละผลเสยี การตรวจสอบข้อมูลทางชีวภาพ ของการเกบ็ คา่ ใชจ้ า่ ยทม่ี ตี อ่ กระบวนการยตุ ธิ รรมทางอาญาของสหรฐั อเมรกิ า เพื่อติดตามการปฏิบัติตามเงื่อนไข โดยฝา่ ยหน่ึงมองว่าการเกบ็ ค่าใชจ้ ่ายเปน็ อุปสรรคต่อการคุมประพฤติ ทำ� ให้ ของผู้สวมใส่อุปกรณ์อิเล็กทรอนิกส์ ลดโอกาสในการเข้าถึงบริการได้อย่างเท่าเทียม ในขณะที่บางส่วนมองว่า ณ เวลาที่ต้องการได้ ผู้กระท�ำผิด การเกบ็ คา่ ใช้จา่ ยเป็นสว่ นหน่ึงของบทลงโทษท่ีผกู้ ระท�ำผิดสมควรได้รับ ต้องจ่าย 6.79 ดอลลาร์สหรัฐ โดยสรุป การใช้อุปกรณ์อิเล็กทรอนิกส์ติดตามตัวในต่างประเทศ (224.41บาท) ต่อวัน มกี ารกำ� หนดใหผ้ กู้ ระทำ� ผดิ มสี ว่ นรว่ มในการรบั ภาระคา่ ใชจ้ า่ ยอนั เกดิ จาก อย่างไรก็ดี เทคโนโลยีการใช้ การบรหิ ารจดั การอปุ กรณอ์ เิ ลก็ ทรอนกิ สต์ ดิ ตามตวั โดยเฉพาะอยา่ งยง่ิ ใน อุปกรณ์อิเล็กทรอนิกส์ติดตามตัว สหรฐั อเมรกิ า การกำ� หนดอตั ราคา่ ใชจ้ า่ ยขน้ึ อยกู่ บั ปจั จยั หลายประการ เชน่ มีมูลค่าสูง การใช้อย่างไม่ถูกต้อง รายไดข้ องผกู้ ระทำ� ความผดิ เทคโนโลยที น่ี ำ� มาใชก้ บั อปุ กรณอ์ เิ ลก็ ทรอนกิ ส์ อาจกอ่ ใหเ้ กดิ คา่ ใชจ้ า่ ยตอ่ ตวั อปุ กรณ์ ติดตามตวั (RF และ GPS) สัดส่วนของความรบั ผิดชอบ (เชน่ รับผิดชอบ จากการศกึ ษา พบวา่ โอกาสทจ่ี ะเกดิ เฉพาะคา่ อปุ กรณ์ คา่ ตดิ ตงั้ คา่ ตดิ ตาม) เปน็ ตน้ สาเหตทุ ท่ี ำ� ใหร้ ฐั ตอ้ งจดั เกบ็ ความเสียหายต่อตัวอุปกรณ์ หรือ ค่าใช้จ่ายกับผู้กระท�ำผิดเกิดจากความจ�ำเป็นในการบริหารความเส่ียงท่ี อุปกรณ์ช�ำรุดบกพร่อง ไม่สามารถ อาจเกดิ ขน้ึ จากการทอ่ี ปุ กรณอ์ เิ ลก็ ทรอนกิ สเ์ กดิ ความเสยี หายหรอื สญู หาย ใช้งานได้ตามความตอ้ งการ มโี อกาส ท้ายทสี่ ุดแล้ว การเกบ็ ค่าใช้จ่ายกับผกู้ ระทำ� ผิดต่างกม็ ีทงั้ ผลดแี ละผลเสีย สูงมากถึงร้อยละ 100 และเกือบ รัฐจึงต้องเข้ามามีบทบาทในการสร้างความเป็นธรรมแก่ผู้กระท�ำผิดท่ีมี รอ้ ยละ20ของอปุ กรณอ์ เิ ลก็ ทรอนกิ ส์ สถานะทางการเงินแตกต่างกันให้สามารถเข้าถึงบริการเดียวกันได้อย่าง ติดตามตัวถูกส่งคืน อันเน่ืองมาจาก เท่าเทียม หมายเหตุ อัตราแลกเปล่ยี นท่ใี ช้ค�ำนวณ ณ วันท่ี 3 เมษายน 2563 1 ปอนด์ = 41.14 บาท, 1 ยโู ร = 36.00 บาท, 1 ดอลลาร์สหรฐั = 33.05 บาท 16 วารสารกรมคมุ ประพฤติ Probation Magazine

อทุ าหรณ์ก่อนท�ำ ผดิ โดย กลมุ่ วินยั กองบรหิ ารทรัพยากรบคุ คล เพราะรักจึงตอ้ งบอก บอกก่อนที่ใครบางคนจะท�ำ ผดิ สวัสดีครับท่านผู้อ่าน กลุ่มวินัย มีอุทาหรณ์จากคดีวินัยท่ีเกิดข้ึนจริง ต่อมาคณะอนุกรรมการฟนื้ ฟฯู มาเลา่ สกู่ นั ฟงั ไ ด ้ มี ค� ำ วิ นิ จ ฉั ย ใ ห ้ น า ย ห มู ตุ ๋ น นายต้มย�ำกุ้ง พนักงานราชการ ต�ำแหน่งพนักงานคุมประพฤติจังหวัด เข้ารับการฟื้นฟูฯ แบบควบคุมตัว ช่ือดังแห่งหน่ึงทางภาคอีสาน ได้รับมอบหมายจากผู้อ�ำนวยการส�ำนักงาน เม่ือค�ำวินิจฉัยไม่ตรงตามท่ีตกลงกัน คมุ ประพฤติ ใหป้ ฏบิ ตั หิ นา้ ทต่ี รวจพสิ จู นน์ ายหมตู นุ๋ นายตม้ ยำ� กงุ้ ไดต้ รวจสอบ นายต้มย�ำกุ้งก็ต้องน�ำเงินมาคืน ประวัติของนายหมูตุ๋นแล้ว ปรากฏว่านายหมูตุ๋นไม่เคยมีประวัติถูกจับกุม นางขา้ วสวยจนครบถว้ น แตอ่ ยา่ งไรกด็ ี ในคดีอาญามาก่อน และเห็นว่าคณะอนุกรรมการฟื้นฟูสมรรถภาพผู้ติด การกระท�ำของนายต้มย�ำกุ้งเป็น ยาเสพตดิ นา่ จะวนิ จิ ฉยั ใหเ้ ขา้ รบั การฟน้ื ฟแู บบไมค่ วบคมุ ตวั นายตม้ ยำ� กงุ้ จงึ ความผิดวินัยอย่างร้ายแรง ฐาน แอบอ้างกับนายหมูตุ๋นว่าสามารถช่วยเหลือให้ไม่ต้องเข้ารับการบ�ำบัดแบบ ทุจริตต่อหน้าท่ีราชการ และฐาน ควบคมุ ตวั ได้ แต่มคี า่ ใช้จ่ายในการด�ำเนนิ การ เป็นเงินจ�ำนวน 20,000 บาท ประพฤติชั่วอย่างร้ายแรง ตามข้อ และหากช่วยเหลือไม่ส�ำเร็จ นายต้มย�ำกุ้งยินดีคืนเงินจ�ำนวน 24(1) และ (8) ของระเบียบส�ำนัก ดังกลา่ วให้ นายกรัฐมนตรีว่าด้วยพนักงาน นายหมูตุ๋นเห็นว่าข้อเสนอของนายต้มย�ำกุ้งไม่ท�ำให้ ราชการ พ.ศ. 2557 และการนำ� เงนิ ตัวเองเสียเปรียบและเป็นการดี หากนายต้มย�ำกุ้งสามารถ มาคืนไม่ถือว่าเป็นเหตุลดโทษ ตาม ช่วยเหลือตนได้ จึงตอบตกลง แต่ในขณะน้ันนายหมูตุ๋น มติคณะรัฐมนตรี แจ้งตามหนังสือ ไม่มีเงินให้ จึงขอให้นางข้าวสวย ซ่ึงเป็นพี่สาวช่วยออกเงิน สำ� นกั เลขาธกิ ารคณะรฐั มนตรี ท่ี นร. จ�ำนวนดังกล่าวให้ก่อน นางข้าวสวยจึงน�ำเงินจ�ำนวน 0205/ว.234 ลงวันท่ี 24 ธันวาคม 200,000 บาท ไปมอบให้นายต้มยำ� กุง้ 2536 กรมคุมประพฤติจึงลงโทษ ไล่นายต้มย�ำกุ้งออกจากราชการ และนายต้มย�ำกุ้งยังต้องถูกด�ำเนิน คดอี าญาอกี ด้วย มิถนุปาีทย่ี 2น6- ฉกบนั ับยทา่ีย3น/22556633 17

เรอื่ งเล่าจากสวัสดิการกรมคุมประพฤติ โดย กลมุ่ สวสั ดกิ าร กองบรหิ ารทรัพยากรบุคคล เขา้ กอกงจิทกนุ รสรวมัสกดากิ ราจรดั กหรามรคามุ ยปไดร้ะพฤติ กองบริหารทรพั ยากรบคุ คล โดย กลมุ่ สวัสดกิ าร ไดด้ ำ� เนินการจดั จำ� หน่ายสนิ ค้าสวสั ดกิ าร ไดแ้ ก่ เขม็ กลดั ติดสทู ตราสัญลกั ษณก์ รมคุมประพฤติ และเสือ้ โปโล อาสาสมัครกรมคุมประพฤติ ซ่ึงรายได้จากการจ�ำหน่ายสินค้าดังกล่าวจะน�ำไปใช้ ประโยชน์ในการส่งเสริมสนับสนุนงานสวัสดิการด้านการ สงเคราะห์ช่วยเหลือในกรณีต่างๆ ให้แก่ข้าราชการและ บคุ ลากรในสังกัดกรมคุมประพฤติ เพอ่ื เป็นการสร้างขวัญและ กำ� ลงั ใจในการปฏบิ ัติงานของบุคลากรกรมคมุ ประพฤติต่อไป การสงเคราะห์ช่วยเหลือแกส่ มาชกิ ตามระเบียบสวัสดิการกรมคุมประพฤติว่าด้วยการส่งเคราะห์และการเงินกองทุนสวัสดิการ กรมคุมประพฤติ พ.ศ. 2551 กำ� หนดไวว้ า่ กองทนุ จะให้การสงเคราะห์แกส่ มาชิก ในกรณี ดงั ต่อไปนี้ สมาชิกถึงแก่กรรม บิดา มารดา หรือคู่สมรส หรือบุตร โดยชอบด้วยกฎหมายของสมาชิกถึงแก่กรรม ใหจ้ ่ายเงนิ ชว่ ยเหลือสงเคราะหเ์ ป็นค่าใช้จา่ ยในการจดั งาน สมาชิกได้รับความเดือดร้อนจากอัคคีภัย วาตภัย อุทกภัย ธรณีพิบัติ หรือภัยอ่ืนๆ จะเป็นเหตุให้เกิด ความเสยี หายแกท่ รพั ยส์ นิ หรอื เปน็ อนั ตรายแกร่ า่ งกายและจติ ใจ ใหจ้ า่ ยเงนิ ชว่ ยเหลอื ตามทค่ี ณะกรรมการเหน็ สมควร โดยค�ำนงึ ถงึ ความเสยี หายทแ่ี ทจ้ ริง ความจ�ำเปน็ และจ�ำนวนกองทนุ ทเ่ี หลอื อยู่ อยา่ งไรกต็ ามในปี พ.ศ. 2563 กรมคมุ ประพฤติ ไดใ้ หก้ ารสงเคราะห์แกส่ มาชิก ดงั นี้ กรณีสมาชิก บิดา มารดา หรือคู่สมรส หรือบุตร ถึงแก่กรรม กรมคุมประพฤติได้มอบเงินช่วยเหลือ สงเคราะหเ์ ป็นคา่ ใชจ้ า่ ยในการจดั งาน เปน็ จำ� นวนเงินทัง้ ส้นิ 176,258 บาท (หนึง่ แสนเจด็ หมนื่ หกพันสองรอ้ ยหา้ สบิ แปดบาทถ้วน) กรณสี มาชกิ ไดร้ ับความเดอื ดร้อนจากพายโุ ซนรอ้ น “โพดุล” กรมคุมประพฤติไดม้ อบเงินชว่ ยเหลือได้แก่ สมาชกิ สำ� นกั งานคมุ ประพฤตจิ งั หวดั มกุ ดาหาร และสำ� นกั งานคมุ ประพฤตจิ งั หวดั อบุ ลราชธาน ี เปน็ เงนิ จำ� นวนทงั้ สนิ้ 12,000 บาท (หนง่ึ หมน่ื สองพนั บาทถว้ น) ข้อมลู ระหวา่ งเดือน ตุลาคม 2562 - เมษายน 2563 18 วารสารกรมคุมประพฤติ Probation Magazine

ศูนยขอŒ มูลข‹าวสารกรมคุมประพฤติ ศูนยขŒอมลู ขา‹ วสารของกรมคุมประพฤติ จดั ตงั้ ขน้� เพ่�อใหบŒ รก� ารขอŒ มลู ขา‹ วสารตามพระราชบัญญตั ิ ขŒอมลู ขา‹ วสารของราชการ พ.ศ. 2540 เชน‹ โครงสรŒางและการจัดองคก รกรมคุมประพฤติ แผนยทุ ธศาสตร สรปุ ผลการดำเนนิ การจัดซอื้ จดั จาŒ งในรอบเดอื น ซงึ่ ประชาชนสามารถเขŒาตรวจดไู ดเŒ องอย‹างสะดวก ตามพระราชบทญั า‹ นญสตั าิขมŒอามรถูลตข‹าดิ วตสอ‹ าขรอขขออŒ งมราูลชขกา‹ าวรสาพร.ศ. 2540 ไดŒท่ี ศูนยข อมลู ขา วสารกรมคมุ ประพฤติ ณ หองกลุมประชาสมั พันธและการส่ือสาร กรมคุมประพฤติ ชั้น 4 อาคารราชบุรีดิเรกฤทธ์ิ ศูนยราชการเฉลมิ พระเกยี รติ ถนนแจง วฒั นะ แขวงทุงสองหอง เขตหลกั สี่ กรงุ เทพมหานคร 10210 www.probation.go.th คลิกท่ศี ูนยขอ มลู ขา วสารกรมคมุ ประพฤติ ศูนยขอ มูลขาวสารอิเล็กทรอนิกสข องกรมคมุ ประพฤติ http://www.oic.go.th/infocenter2/229/ โทรศพั ท : 0 2141 4740 E-mail : probation [email protected]

กรมคุมประพฤติ กระทรวงยตุ ิธรรม Department of Probation, Ministry of Justice เลขท่ี 120 ศูนยร าชการเฉลมิ พระเกียรติ 80 พรรษา 5 ธันวาคม 2550 อาคารราชบุรดี ิเรกฤทธิ์ (อาคาร A) ถนนแจง วัฒนะ แขวงทงุ สองหอ ง เขตหลักสี่ กรุงเทพมหานคร 10210 0 2141 4746 0 2143 8835 www.probation.go.th 0ศูน2ย1ร 4ับฟ1ง4ค7ว4าม9คิดเห็น โสทารยด1ว 1น1ก1รมกคดมุ ป7ร8ะพฤติ โสทารยด1ว 1น1ย1ตุ ิธกรดรม77 www.probation.go.th Depaกrtรmมeคnมุ tปoรfะPพrฤoตbaิ tion กรมคมุ ประพฤติ กรมคุมประพฤติ