รายงานประจำปี พก.2563 (ไฟล์ล่าสุด)

ส่วนท่ี 2 Flagship 4 : ส่งเสริมเข้าถงึ สทิ ธิคนพิการ ส่งเสริมให้คนพิการสามารถเข้าถึงสิทธิ สวัสดิการ และบริการภาครัฐตามท่ีกฎหมายก�ำหนด เพื่อให้คนพิการ มีคุณภาพชีวิตท่ีดีข้ึน อาทิ การพัฒนาระบบประเมินความพิการในรูปแบบของแพลตฟอร์ม (Platform) ยกระดับมาตรฐานการให้บริการและส่งเสริมการจัดตั้งศูนย์บริการคนพิการทั่วไป เพื่อเป็นหน่วยประสาน และใหบ้ รกิ ารคนพกิ ารในระดบั พนื้ ที่ รวมทงั้ สง่ เสรมิ และพฒั นาระบบบรกิ ารลา่ มภาษามอื การจดั บรกิ ารผชู้ ว่ ยคนพกิ าร การชว่ ยเหลอื คนพกิ ารทมี่ คี วามยากลำ� บาก มอบเงนิ สงเคราะหแ์ ละกายอปุ กรณแ์ กค่ นพกิ าร เพอื่ ชว่ ยเหลอื และบรรเทา ความเดือดรอ้ นในระยะเรง่ ดว่ นใหก้ บั คนพิการและครอบครัวท่ปี ระสบปญั หาความเดอื ดร้อน ดงั นี้ 1. สง่ เสริมการมบี ัตรประจำ� ตัวคนพิการ (1) พฒั นาบตั รประจำ� ตวั ประชาชนแทนบตั รประจำ� ตวั คนพกิ าร “ทกุ สทิ ธคิ นพกิ าร ผา่ นบตั รประชาชนใบเดยี ว : One Card All Rights” (2) พฒั นาระบบการยนื ยนั ตวั ตนของคนพกิ ารผา่ น Mobile Application แทนการใชบ้ ตั รประจำ� ตวั คนพกิ าร ในการแสดงตน รวมถึงการพัฒนาระบบแสดงสิทธิสวัสดิการท่ีคนพิการมีสิทธิได้รับบริการและการตรวจสอบสิทธิ ทคี่ นพิการไดร้ ับบริการแล้ว 42 รายงานประจำ� ปี 2563 กรมส่งเสรมิ และพัฒนาคุณภาพชีวติ คนพกิ าร

ผลการดำ� เนินงานตามแผนยทุ ธศาสตรก์ รมส่งเสริมและพฒั นาคณุ ภาพชีวติ คนพิการ ประจ�ำปีงบประมาณ พ.ศ. 2563 (3) บรู ณาการเชอื่ มโยงขอ้ มลู คนพกิ าร โดยเชอื่ มโยงขอ้ มลู ดา้ นตา่ ง ๆ เพอื่ ใหค้ รอบคลมุ ทกุ ดา้ น และทกุ ชว่ งวยั เพอ่ื ให้หนว่ ยงานทุกภาคส่วนที่เก่ียวข้องสามารถน�ำขอ้ มลู คนพกิ ารเพอ่ื ใชใ้ นการวางนโยบายและทิศทางการส่งเสรมิ และพัฒนาคุณภาพชีวิตคนพิการ เกิดการวางแผน นโยบายในการขับเคลื่อน และส่งเสริมงานด้านคนพิการ ของประเทศไทยไดอ้ ยา่ งมปี ระสทิ ธิภาพ อาทิ - การเชือ่ มโยงข้อมูลด้านการแพทย์ ด้านการมงี านทำ� และดา้ นสวดั ิการสงั คม พก. เพ่ือมกี ารขับเคลื่อน การบรู ณาการข้อมลู ดา้ นคนพิการ จำ� นวน 15 หนว่ ยงาน 25 ฐานขอ้ มลู - การส�ำรวจและจัดท�ำฐานข้อมูลคนพิการที่ได้รับผลกระทบและความต้องการของคนพิการ เพอื่ นำ� มาพฒั นานโยบายในการชว่ ยเหลอื และดำ� เนนิ งานในแกไ้ ขปญั หาสถานการณก์ ารแพรร่ ะบาดเชอ้ื ไวรสั โคโรนา 2019 (COVID-19) โดยอาสาสมัครพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์เช่ียวชาญด้านคนพิการ องค์กรด้านคนพิการ ศูนย์บริการคนพิการท่ัวไป ผู้น�ำท้องถ่ิน ก�ำนัน ผู้ใหญ่บ้าน องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น และเครือข่ายที่เกี่ยวข้อง กรณีคนพกิ ารทมี่ ีบัตรประจ�ำตัวคนพิการแต่ไม่ไดร้ บั สวัสดกิ ารเบี้ยความพกิ าร จำ� นวน 67,594 คน รายงานประจำ� ปี 2563 43 กรมส่งเสรมิ และพฒั นาคณุ ภาพชีวิตคนพิการ

ส่วนที่ 2 รายงานสถานการณ์คนพกิ าร ณ 30 กันยายน 2563 สถานการณ์คนพิการในประเทศไทย - คนพกิ ารทไี่ ดร้ บั การออกบตั รประจำ� ตวั คนพกิ าร จำ� นวน 2,058,082 คน (รอ้ ยละ 3.09 ของประชากร ทง้ั ประเทศ) ขอ้ มลู ประชากรประเทศไทยจากสำ� นกั ทะเบยี นกลาง กรมการปกครอง ณ วนั ที่ 31 ธนั วาคม 2562 - คนพกิ าร เพศชาย จำ� นวน 1,074,427 (รอ้ ยละ 52.21) และเพศหญงิ จำ� นวน 983,655 คน (รอ้ ยละ 47.79) 44 รายงานประจ�ำปี 2563 กรมส่งเสริมและพัฒนาคุณภาพชีวิตคนพกิ าร

ผลการด�ำเนนิ งานตามแผนยทุ ธศาสตรก์ รมสง่ เสรมิ และพัฒนาคุณภาพชีวติ คนพิการ ประจ�ำปีงบประมาณ พ.ศ. 2563 วิเคราะห์ตามประเภทความพิการ ล�ำดบั ท่ี 1. ทางการเคล่ือนไหวหรอื ทางร่างกาย จ�ำนวน 1,021,065 คน (ร้อยละ 49.61) ลำ� ดับที่ 2. ทางการไดย้ นิ หรอื สอื่ ความหมาย จ�ำนวน 388,233 คน (ร้อยละ 18.86) ล�ำดับที่ 3. ทางการเห็น จ�ำนวน 191,264 คน (รอ้ ยละ 9.29) ลำ� ดบั ที่ 4. ทางจิตใจหรือพฤตกิ รร จำ� นวน 160,195 คน (ร้อยละ 7.78) ล�ำดับท่ี 5. ทางสติปญั ญา จ�ำนวน 140,656 คน (ร้อยละ 6.83) ล�ำดับท่ี 6. พิการมากกว่า ๑ ประเภท จำ� นวน 123,779 คน (ร้อยละ 6.01) ลำ� ดับท่ี 7. ออทสิ ติก จำ� นวน 15,361 คน (ร้อยละ 0.75) ลำ� ดบั ที่ 8. ทางการเรยี นรู้ จ�ำนวน 12,426 คน (รอ้ ยละ 0.60) ล�ำดับที่ 9. ข้อมูลรอการยนื ยนั จำ� นวน 5,103 คน (รอ้ ยละ 0.25) รวม 2,058,082 คน (รอ้ ยละ 100.00) รายงานประจำ� ปี 2563 45 กรมสง่ เสริมและพัฒนาคุณภาพชีวติ คนพกิ าร

สว่ นที่ 2 วเิ คราะหต์ ามสาเหตุความพกิ าร สาเหตุความพกิ าร อนั ดับท่ี 1 แพทย์ ไม่ระบุสาเหตุความพกิ าร รอ้ ยละ 51.96 อันดับที่ 2 ไมท่ ราบสาเหตุ ร้อยละ 22.27 อนั ดบั ที่ 3 ความเจบ็ ปว่ ยและโรคตา่ ง ๆ ร้อยละ 18.31 อันดบั ที่ 4 อุบัติเหตุ ร้อยละ 6.83 อันดบั ที่ 5 กรรมพันธุ/์ พันธุกรรม รอ้ ยละ 0.58 อนั ดับท่ี 6 พกิ ารแตก่ �ำเนดิ รอ้ ยละ 0.05 46 รายงานประจำ� ปี 2563 กรมสง่ เสริมและพัฒนาคณุ ภาพชวี ติ คนพกิ าร

ผลการดำ� เนนิ งานตามแผนยทุ ธศาสตร์กรมส่งเสรมิ และพฒั นาคุณภาพชีวิตคนพิการ ประจำ� ปงี บประมาณ พ.ศ. 2563 การศึกษาของคนพกิ าร • คนพกิ ารไม่ไดร้ บั การศกึ ษา จำ� นวน 65,885 คน คดิ เปน็ รอ้ ยละ 3.20 (ของคนพิการทมี่ บี ตั รประจำ� ตวั คนพิการ) แบง่ เปน็ - อายไุ มถ่ งึ เกณฑท์ จี่ ะเรยี น จำ� วนน 4,350 คน (รอ้ ยละ 6.60 ของคนพกิ ารที่ไม่ไดร้ บั การศกึ ษา) - คนพิการที่อายุถึงเกณฑ์แต่ไม่ได้รับการศึกษา จ�ำนวน 41,545 คน (ร้อยละ 63.06 ของคนพกิ าร ท่ีไม่ไดร้ บั การศกึ ษา) - และเปน็ คนพิการท่ีไม่ไดร้ บั การศกึ ษาจำ� นว19,990คน(รอ้ ยละ30.34ของคนพิการท่ีไม่ไดร้ บั การศกึ ษา) • คนพกิ ารท่ีไดร้ บั การศกึ ษา จำ� นวน 1,547,145 คน คดิ เปน็ รอ้ ยละ 75.17 (ของคนพิการทม่ี บี ตั รประจำ� ตวั คนพิการ) โดย 5 อันดับการศกึ ษาที่คนพกิ ารได้รับมากที่สดุ ไดแ้ ก่ อนั ดับ ระดบั การศึกษา จ�ำนวน ร้อยละ (คน) (ของจำ� นวนคนพกิ ารท่ีไดร้ บั การศกึ ษา) 1 ประถมศึกษา 2 มัธยมศึกษา 1,260,484 81.47 3 ประกาศนยี บตั รวชิ าการศกึ ษา 172,780 11.17 4 ไมร่ ะบกุ ารศกึ ษา 35,761 2.31 5 อดุ มศกึ ษา 22,595 1.46 21,980 1.42 รายงานประจ�ำปี 2563 47 กรมสง่ เสรมิ และพฒั นาคุณภาพชวี ิตคนพกิ าร

ส่วนที่ 2 แผนภมู แิ สดงอาชพี คนพกิ ารในวยั ท�ำงาน คนพิการท่อี ยู่ในวยั ทำ� งาน (อายุ 15 - 60 ป)ี จ�ำนวน 856,504 คน 1. คนพิการในวัยท�ำงานทป่ี ระกอบอาชีพ จำ� นวน 267,172 คน ร้อยละ 31.30 (ของจ�ำนวนคนพิการ วยั ทำ� งานทั้งหมด 2. คนพกิ ารในวยั ทำ� งานทสี่ ามารถประกอบอาชพี ได้ แตย่ งั ไม่ไดป้ ระกอบอาชพี จำ� นวน 182,013 คน ร้อยละ 21.33 (ของจ�ำนวนคนพกิ ารวยั ท�ำงานท้งั หมด) 3. คนพิการในวยั ทำ� งานท่ีไม่สามารถประกอบอาชพี ได้ (เน่ืองจากพกิ ารมากช่วยเหลือตนเองไม่ได)้ จ�ำนวน 53,958 คน รอ้ ยละ 6.32 (ของจ�ำนวนคนพิการวยั ท�ำงานทั้งหมด 4. คนพกิ ารท่ีไม่ประสงค์ให้ข้อมูลด้านอาชีพ จ�ำนวน 350,361 คน ร้อยละ 41.05 (ของจ�ำนวน คนพิการวัยท�ำงานทั้งหมด 48 รายงานประจำ� ปี 2563 กรมสง่ เสรมิ และพฒั นาคณุ ภาพชวี ติ คนพกิ าร

ผลการด�ำเนนิ งานตามแผนยุทธศาสตรก์ รมสง่ เสรมิ และพฒั นาคุณภาพชวี ติ คนพิการ ประจ�ำปงี บประมาณ พ.ศ. 2563 2. การจดั บริการล่ามภาษามือ 3. สนับสนนุ การจัดบริการผู้ช่วยคนพิการ - จัดท�ำแผนปฏิบัติการด้านการพัฒนาบริการ มาตรา 20 (10) กำ� หนดใหผ้ ชู้ ว่ ยคนพกิ ารรวมทง้ั ล่ามภาษามอื (พ.ศ. 2563 - 2565) กำ� หนดใหผ้ ดู้ แู ลคนพกิ ารมสี ทิ ธไิ ดร้ บั บรกิ ารใหค้ ำ� ปรกึ ษา - มีล่ามภาษามือที่จดแจ้งแล้วท่ัวประเทศ แนะนำ� ฝกึ อบรมทกั ษะการเลย้ี งดคู นพกิ ารการจดั การศกึ ษา จำ� นวน 659 คน และไดม้ กี ารจดั ใหบ้ รกิ ารลา่ มภาษามอื การส่งเสริมอาชีพ และการมีงานท�ำ ตลอดจน ส�ำหรับคนพิการทางการได้ยินหรือส่ือความหมาย ความช่วยเหลืออืน่ ใด ตาม พ.ร.บ.คนพกิ าร พ.ศ. 2550 ในกรณตี า่ ง ๆ ดงั ตอ่ ไปน้ี (1) การใชบ้ รกิ ารทางการแพทย์ และทแ่ี กไ้ ขเพม่ิ เตมิ โดยมผี ลการดำ� เนนิ งานทสี่ ำ� คญั ดงั น้ี และการสาธารณสุข (2) การสมัครงานหรือการติดต่อ - สนบั สนนุ งบประมาณสนบั สนนุ การจดั บรกิ าร ประสานงานด้านการประกอบอาชีพ (3) การร้องทุกข์ ผชู้ ว่ ยคนพกิ าร จำ� นวน 76 จงั หวดั และกรงุ เทพมหานคร การกล่าวโทษหรือเป็นพยานในชั้นพนักงานสอบสวน เป็นเงิน 7,700,000.-บาท (เจ็ดล้านเจด็ แสนบาทถ้วน) หรือพนักงานเจ้าหน้าที่ตามกฎหมายอื่น และ ปัจจบุ นั มผี ู้ชว่ ยคนพิการ จำ� นวน 1,417 คน และดูแล (4) การเข้าร่วมประชุมสัมมนาหรือฝึกอบรมท้ัง คนพิการในกิจวตั รประจำ� วนั จำ� นวนท้ังส้นิ 7,085 คน เป็นผู้บรรยายโดยหน่วยงานภาครัฐ หรือองค์กร - จัดอบรมผู้ช่วยคนพิการตามหลักสูตร ภาคเอกชนเป็นผู้จัดซึ่งมีคนพิการทางการได้ยินหรือ ผู้ชว่ ยคนพกิ าร ระดบั พื้นฐาน พ.ศ. 2555 จ�ำนวน 2 รุ่น ส่อื ความหมายเขา้ รว่ มดว้ ย จำ� นวนทง้ั สนิ้ 163 คน โดยบรู ณาการการทำ� งานรว่ มกบั - จดั ประชมุ คณะอนกุ รรมการสง่ เสรมิ และพฒั นา กระทรวงสาธารณสขุ เพอ่ื เตรยี มความพรอ้ มผชู้ ว่ ยคนพกิ าร ลา่ มภาษามือ จำ� นวน 5 ครัง้ เพ่ือการจดั ระบบบริการ และจัดบริการผู้ช่วยคนพิการในชุมชนของโรงพยาบาล แ ล ะ ท บ ท ว น ภ า ร กิ จ ก า ร จั ด บ ริ ก า ร ล ่ า ม ภ า ษ า มื อ 32 พนื้ ที่ 22 จงั หวดั ในการชว่ ยเหลอื คนพกิ ารระดบั พน้ื ที่ ตามระเบยี บคณะกรรมการสง่ เสรมิ และพฒั นาคณุ ภาพชวี ติ สนับสนุนการจัดบริการผู้ช่วยคนพิการ กลุ่มเป้าหมาย คนพิการแห่งชาติ วา่ ด้วยบรกิ ารล่ามภาษามือ ประกอบด้วย อาสาสมคั รพฒั นาสงั คมและความมั่นคง - ท�ำส่ือวีดีทัศน์ชุดความรู้ล่ามภาษามือ ของมนุษย์ (อพม.)นักบริบาลชุมชน (CG) อาสาสมัคร เพอื่ เตรยี มความพรอ้ มสกู่ ารประเมนิ ความรแู้ ละการเปน็ สาธารณสขุ ประจำ� หมบู่ า้ น (อสม.) และเครอื ขา่ ยในพน้ื ที่ ลา่ มภาษามือ ทั้งน้ี มีผู้ช่วยคนพิการที่ผ่านการอบรมภาคทฤษฎ ี และภาคปฏิบัติ จ�ำนวน 154 คน และสามารถจดแจ้ง เปน็ ผชู้ ่วยคนพิการในพืน้ ทตี่ อ่ ไป รายงานประจำ� ปี 2563 49 กรมส่งเสริมและพฒั นาคุณภาพชวี ิตคนพกิ าร

ส่วนท่ี 2 4. สง่ เสรมิ การดำ� เนนิ งานการจดั บรกิ ารของศนู ยบ์ รกิ ารคนพกิ าร - ส่งเสริมและสนับสนุนศูนย์บริการคนพิการระดับจังหวัด 77 ศูนย์ และศูนย์บริการคนพิการท่ัวไปอีก 2,439 ศนู ยท์ ว่ั ประเทศ เพอ่ื ใหค้ นพกิ ารในพนื้ ทหี่ า่ งไกลสามารถเขา้ ถงึ สทิ ธแิ ละบรกิ ารอยา่ งทว่ั ถงึ สะดวก และรวดเรว็ รวมทั้งเป็นการส่งเสริมองค์กรคนพิการให้เข้มแข็ง และมีมาตรฐานในการจัดบริการให้แก่คนพิการ และส่งเสริม ใหท้ อ้ งถนิ่ และชมุ ชนมสี ว่ นรว่ มในการดแู ลคนพกิ าร ซงึ่ คนพกิ ารไดร้ บั บรกิ ารแลว้ กวา่ 68,400 คน นอกจากนี้ ยงั รว่ มกบั กรมการแพทย์จัดตั้งศูนย์บริการคนพิการแบบเบ็ดเสร็จในโรงพยาบาล เพื่อให้คนพิการเข้าถึงบริการด้านสุขภาพ และสวัสดกิ ารสังคม ตอบสนองด้านการรักษา พยาบาล การส่งตอ่ คนพิการ เกิดความตระหนักในการดแู ลสง่ เสริม สขุ ภาพของตนเอง โดยพฒั นาโมเดลศนู ยบ์ รกิ ารคนพกิ ารในโรงพยาบาลแบบ One stop services การพฒั นาศกั ยภาพ บคุ ลากรทางการแพทยใ์ หม้ ที กั ษะความรเู้ กย่ี วกบั การดแู ลสขุ ภาพคนพกิ ารแบบองคร์ วม และการสนบั สนนุ โมเดลบรกิ าร การแพทยท์ างไกลสำ� หรบั คนพกิ ารผา่ นเทคโนโลยสี ารสนเทศ โดยเรม่ิ ดำ� เนนิ งานกบั โรงพยาบาลสงั กดั กรมการแพทย์ และโรงพยาบาลที่มีความพร้อมในเขตสุขภาพ ได้แก่ โรงพยาบาลระยอง และโรงพยาบาลในสังกัดกรมการแพทย์ จำ� นวน 6 แหง่ สถาบนั สริ นิ ธรเพอ่ื การฟน้ื ฟสู มรรถภาพทางการแพทยแ์ หง่ ชาติ สถาบนั สภุ าพเดก็ แหง่ ชาตมิ หาราชนิ ี โรงพยาบานพรัตนราชธานี โรงพยาบาลเลิศสิน และโรงพยาบาลเมตตาประชารักษ์ โรงพยาบาลพระพุทธชินราช และโรงพยาบาลเขตสขุ ภาพที่ 1 - 12 เขตละ 1 แหง่ รวม 12 แหง่ 4.1 การจดั บรกิ ารของศนู ยบ์ รกิ ารคนพกิ ารระดบั จงั หวดั ศนู ยบ์ รกิ ารคนพกิ ารระดบั จงั หวดั ไดจ้ ดั บรกิ ารแกค่ นพกิ ารและผดู้ แู ลตามบทบาทภารกจิ ของศนู ยฯ์ ดงั นี้ ประเภทบริการ จำ� นวน (ครัง้ /ราย) 1. บริการขอ้ มลู ขา่ วสารเกย่ี วกับการเข้าถงึ สิทธิและสวัสดกิ ารคนพิการ 316,757 2. บริการเก่ยี วกับบัตรประจ�ำตวั คนพิการ 224,680 3. บรกิ ารกายอปุ กรณ์หรือสิ่งอำ� นวยความสะดวกเฉพาะบุคคล 2,621 4. บรกิ ารเงินสงเคราะห์ฟืน้ ฟูสมรรถภาพคนพิการ 9,607 5. บรกิ ารลา่ มภาษามือ 1,165 6. บริการผู้ช่วยคนพกิ าร 42,541 7. บรกิ ารปรับสภาพแวดลอ้ มทอ่ี ยู่อาศัยสำ� หรับคนพิการ 3,694 8. บรกิ ารเงนิ ก้ยู มื กองทุน 20,163 9. จดั หางาน/ฝกึ งาน/ฝึกอาชพี 4,346 10. การอนุญาติจัดตง้ั /ต่ออายุศูนย์บรกิ ารคนพิการทั่วไป 11. รบั คำ� ขอ/ใหค้ ำ� แนะนำ� การรบั รองมาตรฐานองคก์ รดา้ นคนพกิ ารหรอื องคก์ รอน่ื ใดทใี่ หบ้ รกิ ารแกค่ นพกิ าร 608 12. ใหช้ ว่ ยเหลอื คนพิการทป่ี ระสบปญั หาทางสงั คม 143 13. ให้ค�ำปรึกษา/ชว่ ยเหลอื ทางกฎหมาย/ขจัดการเลือกปฏบิ ัติ 13,287 14. อนื่ ๆ 7,731 11,414 50 รายงานประจ�ำปี 2563 กรมสง่ เสริมและพัฒนาคณุ ภาพชวี ิตคนพิการ

ผลการด�ำเนินงานตามแผนยทุ ธศาสตร์กรมส่งเสรมิ และพัฒนาคุณภาพชีวิตคนพกิ าร ประจำ� ปีงบประมาณ พ.ศ. 2563 4.2 การอนญุ าตจดั ตง้ั ศนู ยบ์ รกิ ารคนพกิ ารทวั่ ไป 4.4 การประชมุ เชงิ ปฏบิ ตั กิ ารเพอื่ พฒั นาศกั ยภาพ ปีงบประมาณ 2563 มีศูนย์บริการคนพิการทั่วไป ศูนย์บรกิ ารคนพิการ ท่ีได้รับอนุญาตจัดต้ังสะสม จ�ำนวน 2,440 ศูนย์ 1) ประชุมเชิงปฏิบัติการพัฒนาศักยภาพ (ข้อมูล ณ วันที่ 30 กันยายน 2563) จ�ำแนกเป็น 1) จัดต้ังโดยองค์กรด้านคนพิการหรือ ศู น ย ์ บ ริ ก า ร ค น พิ ก า ร สู ่ ก า ร เ ป ็ น ศู น ย ์ บ ริ ก า ร ร ่ ว ม องคก์ รอนื่ ใดทใ่ี หบ้ รกิ ารแกค่ นพกิ ารซงึ่ ไดร้ บั การรบั รอง จ�ำนวน 2 รุ่น แบ่งเป็น รุ่น 1 ภาคกลางและ มาตรฐานตามมาตรา 6 (10) จ�ำนวน 138 ศูนย์ ภาคตะวนั ออกเฉยี งเหนอื เมอื่ วนั ที่ 30 กรกฎาคม 2563 2) จัดต้ังโดยราชการส่วนท้องถิ่นหรือ และรุ่นที่ 2 ภาคเหนือและภาคใต้ เม่ือวันท ี่ หน่วยงานภาครัฐ จ�ำนวน 2,306 ศูนย์ ประกอบด้วย 31 กรกฎาคม 2563 ผ่านระบบประชุมทางไกล ราชการสว่ นทอ้ งถน่ิ จำ� นวน 2,168 ศนู ย์ และหนว่ ยงาน เ พื่ อ ร ่ ว ม กั น ขั บ เ ค ลื่ อ น ก า ร ด� ำ เ นิ น ก า ร ต า ม บั น ทึ ก ภาครัฐ จำ� นวน 138 ศนู ย์ ความร่วมมือ แผนจัดตั้งศูนย์บริการคนพิการทั่วไป 4.3 การปรับปรุง ซ่อมแซม หรือก่อสร้าง ของโรงพยาบาล การจดั บรกิ ารฝกึ อาชพี New Normal ศูนยบ์ ริการคนพิการระดบั จังหวัด งานผู้ช่วยคนพิการและการส่งเสริมประกอบอาชีพ ตามทก่ี รมสง่ เสรมิ และพฒั นาคณุ ภาพชวี ติ ในการจา้ งงานคนพิการตาม มาตรา 33 และมาตรา 35 คนพิการ ไดม้ นี โยบายสนับสนุนการปรบั ปรุง ซ่อมแซม ในโรงพยาบาลเพมิ่ ขนึ้ ทงั้ น้ี เพอื่ ขยายการสรา้ งเครอื ขา่ ย ห รื อ ก ่ อ ส ร ้ า ง ศู น ย ์ บ ริ ก า ร ค น พิ ก า ร ร ะ ดั บ จั ง ห วั ด บรู ณาการทำ� งานรว่ มกนั ระดบั พน้ื ท ่ี ผเู้ขา้ รว่ มประกอบดว้ ย โดยขอความร่วมมือผู้ว่าราชการจังหวัดมอบหมายให้ ผู้อ�ำนวยการโรงพยาบาล ผู้อ�ำนวยการศูนย์บริการ พั ฒ น า สั ง ค ม แ ล ะ ค ว า ม ม่ั น ค ง ข อ ง ม นุ ษ ย ์ จั ง ห วั ด คนพิการจังหวัด เจ้าหน้าท่ี พก. และผู้เก่ียวข้อง ดำ� เนนิ การจดั หาสถานทที่ เ่ี หมาะสมของราชการรองรบั รวมทั้งสิน้ 200 คน การจัดบริการแก่คนพิการร่วมกับองค์กรคนพิการ กรณที ไ่ี มส่ ามารถหาสถานทที่ เี่ หมาะสมของทางราชการได้ ใหป้ ระสานขอใชท้ รี่ าชพสั ดุ เพอื่ ใชใ้ นการกอ่ สรา้ งอาคาร ศูนยบ์ ริการคนพกิ ารระดบั จงั หวัด น้นั ในปีงบประมาณ 2563 กรมส่งเสริมและ พฒั นาคณุ ภาพชวี ติ คนพกิ าร ไดส้ นบั สนนุ การดำ� เนนิ งาน ปรังปรุง ซ่อมแซม หรือก่อสร้างศูนย์บริการคนพิการ ระดับจังหวัด จ�ำนวน 9 จังหวัด ได้แก่ จังหวัดพังงา นครปฐม อา่ งทอง ขอนแกน่ ลพบรุ ี มหาสารคาม สโุ ขทยั นครศรีธรรมราช และนราธิวาส รวมเป็นเงินทั้งสิ้น 139,548,500.-บาท (หนงึ่ รอ้ ยสามสบิ เกา้ ลา้ นหา้ แสน- สีห่ ม่ืนแปดพันหา้ รอ้ ยบาทถว้ น) รายงานประจำ� ปี 2563 51 กรมส่งเสริมและพฒั นาคณุ ภาพชีวิตคนพิการ

ส่วนที่ 2 2) ประชมุ เชงิ ปฏบิ ตั กิ ารเพอื่ พฒั นาศกั ยภาพ การรวมกลุ่มอาชีพไปสู่ธุรกิจเพ่ือสังคม (วิสาหกิจ พัฒนาศักยภาพศูนย์บริการคนพิการสู่การเป็นต้นแบบ เพื่อสังคม : SE) ธุรกิจสังคมเพ่ือคนพิการ สนับสนุน ศูนย์บริการร่วม : ยกระดับอาชีพของคนพิการ ให้คนพิการมีการออมในครัวเรือน และส่งเสริมให้มี สำ� หรบั เศรษฐกิจวถิ ใี หม่ (New Normal) เพอ่ื ส่งเสริม ระบบดูแลคนพกิ ารในชุมชนกันเอง ทักษะการประกอบอาชีพและมีงานท�ำของคนพิการ การฟน้ื ฟสู มรรถภาพ การบรกิ ารตา่ ง ๆ และการจา้ งงาน คนพกิ ารในชมุ ชนใหเ้ ขา้ กบั สถานการณก์ ารแพรร่ ะบาด ของโรคติดเช้ือไวรัสโคโรนา 2019 (COVID - 19) ซ่ึงขับเคลื่อนผ่านกลไกของศูนย์บริการคนพิการทั่วไป โดยบูรณาการร่วมกันระหว่าง กระทรวง พม. และ กระทรวงสาธารณสุขมีผู้เข้าร่วมประชุม ประกอบด้วย เจ้าหน้าที่/ผู้แทนโรงพยาบาลเครือข่ายน�ำร่องเป็น ศนู ยบ์ รกิ ารคนพกิ ารทวั่ ไป จำ� นวน 11 แหง่ ประกอบดว้ ย (1) ศูนย์บริการคนพิการทั่วไปโรงพยาบาลขุนหาญ จังหวัดศรีสะเกษ (2) ศูนย์บริการคนพิการท่ัวไป โรงพยาบาลอบุ ลรตั น์ จงั หวดั ขอนแกน่ (3) ศนู ยบ์ รกิ าร คนพิการท่ัวไปโรงพยาบาลน�้ำพอง จังหวัดขอนแก่น (4) ศนู ยบ์ รกิ ารคนพกิ ารทวั่ ไปโรงพยาบาลละงู จงั หวดั สตลู (5)ศนู ยบ์ รกิ ารคนพกิ ารทวั่ ไปโรงพยาบาลทา่ วงุ้ จงั หวดั ลพบรุ ี (6) ศูนย์บริการคนพิการทั่วไปโรงพยาบาลอู่ทอง จังหวัดสุพรรณบุรี (7) ศูนย์บริการคนพิการทั่วไป โรงพยาบาลป่าโมก จังหวัดอ่างทอง (8) โครงการ ศนู ยเ์ กษตรอนิ ทรยี โ์ รงพยาบาลแกง่ คอย จงั หวดั สระบรุ ี (9) ศูนย์บริการคนพิการทั่วไปโรงพยาบาลสูงเม่น จงั หวดั แพร่ (10 ศนู ยบ์ รกิ ารคนพกิ ารทว่ั ไปโรงพยาบาล เพชรบูรณ์ จังหวัดเพชรบูรณ์) และ (11) ศูนย์บริการ คนพิการทวั่ ไปโรงพยาบาลตากใบ จังหวัดนราธิวาส ทงั้ น้ี รปู แบบทจี่ ะขบั เคลอ่ื นการดำ� เนนิ งาน รว่ มกนั คอื การส่งเสริมและพฒั นาศกั ยภาพด้านอาชพี ในการท�ำเกษตรอินทรีย์ และอาหารเพื่อสุขภาพ และ ตลาดเกษตรอนิ ทรยี ใ์ นโรงพยาบาลเปน็ หลกั เชน่ โรงครวั ตลาดนัดในโรงพยาบาล รวมถึงสถานท่ีราชการ และมีแผนขับเคลื่อนในอนาคต ได้แก่ การส่งเสริม 52 รายงานประจำ� ปี 2563 กรมสง่ เสรมิ และพัฒนาคุณภาพชวี ิตคนพกิ าร

ผลการด�ำเนินงานตามแผนยทุ ธศาสตร์กรมส่งเสริมและพัฒนาคณุ ภาพชีวติ คนพกิ าร ประจำ� ปีงบประมาณ พ.ศ. 2563 5. อดุ หนนุ กายอปุ กรณ์สำ� หรับช่วยคนพกิ าร จัดสรรเบิกจ่ายแทนกันให้ส�ำนักงานพัฒนาสังคมและความม่ันคงของมนุษย์จังหวัด และหน่วยงาน ในสงั กดั พก. และประชมุ คณะกรรมการพจิ ารณาเงนิ อดุ หนนุ เงนิ สงเคราะหแ์ ละฟน้ื ฟสู มรรรถภาพคนพกิ าร (สว่ นกลาง) เพ่ือพิจารณาเบิกจ่ายเงินสงเคราะห์ให้ผู้รับบริการ รวมอุดหนุนค่ากายอุปกรณ์ส�ำหรับช่วยคนพิการ จ�ำนวน 1,628 ราย เป็นเงนิ 11,399,330.-บาท (สบิ เอด็ ลา้ นสามแสนเกา้ หม่นื เกา้ พนั สามร้อยสามสบิ บาทถว้ น) 6. การจดั บริการสวัสดิการเงนิ สงเคราะห์และฟื้นฟสู มรรถภาพคนพิการในชมุ ชน จัดสรรเงินสงเคราะห์และฟื้นฟูสมรรถภาพคนพิการให้แก่คนพิการในชุมชน เพ่ืออ�ำนวยความสะดวก ในการด�ำรงชีวิต บรรเทาความเดือดร้อน และเพ่ือให้คุณภาพชีวิตที่ดีขึ้น ด�ำเนินงานโดยศูนย์บริการคนพิการ ระดับจังหวัดทุกจังหวัด และหน่วยงานในสังกัดกองคุ้มครองสวัสดิภาพและพัฒนาคนพิการ จ�ำนวน 12 แห่ง คนพกิ ารท่วั ประเทศไดร้ ับการชว่ ยเหลือ จ�ำนวน 18,628 ราย เป็นเงินจ�ำนวน 37,257,000.-บาท (สามสิบเจด็ ลา้ น- สองแสนห้าหมืน่ เจ็ดพนั บาทถว้ น) รายงานประจ�ำปี 2563 53 กรมส่งเสริมและพัฒนาคณุ ภาพชีวิตคนพิการ

สว่ นที่ 2 Flagship 5 : ส่งเสรมิ การจัดสง่ิ อำ� นวยความสะดวกสำ� หรับคนพกิ าร สง่ เสรมิ การจดั สง่ิ อำ� นวยความสะดวกสำ� หรบั คนพกิ าร 2. ส่งเสริมการจัดสิ่งอ�ำนวยความสะดวกส�ำหรับ ให้ครอบคลุมในทุกมิติ และขับเคล่ือนการด�ำเนินงาน คนพกิ ารและทุกคนในสังคม ตามแผนปฏิรูปประเทศด้านสังคม อาทิ ด้านคมนาคม 2.1 การตรวจติดตามการจัดสิ่งอ�ำนวย ขนสง่ สาธารณะ ด้านเทคโนโลยีสง่ิ อำ� นวยความสะดวก ความสะดวกส�ำหรับคนพิการและทุกคนในสังคม ด้านระบบดิจิทัล ด้านอาคารสถานที่ และด้านเข้าการ ประจำ� ปี 2563 เข้าถงึ ข้อมลู ข่าวสาร โทรคมนาคม เปน็ ต้น ส่งเสริมและ กรมสง่ เสรมิ และพฒั นาคณุ ภาพชวี ติ คนพกิ าร สนับสนุนการปรับสภาพแวดล้อมท่ีอยู่อาศัยส�ำหรับ ร ่ ว ม กั บ ศู น ย ์ เชี่ ย ว ช า ญ เ ฉ พ า ะ ท า ง ก า ร อ อ ก แ บ บ คนพิการ การส่งเสริมพ้ืนที่ต้นแบบท่ีเอ้ือต่อคนพิการ สภาพแวดล้อมเพื่อทุกคน คณะสถาปัตยกรรมศาสตร์ และทุกคนสามารถเข้าถึงได้ (SMILE Ciity for All) จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย จัดท�ำโครงการประกวด และการจัดตั้งศูนย์เรียนรู้นวัตกรรม เทคโนโลย ี สถานท่ีดีเด่นท่ีเอ้ือต่อคนพิการ โดยมีวัตถุประสงค์ สงิ่ อำ� นวยความสะดวกสำ� หรบั คนพกิ าร เพอ่ื ใหค้ นพกิ าร เพอื่ เปน็ การกระตนุ้ ใหห้ นว่ ยงานทงั้ ภาครฐั และภาคเอกชน สามารถเข้าถึงสภาพแวดล้อมส่ิงอ�ำนวยความสะดวก ให้ความส�ำคัญของการจัดส่ิงอ�ำนวยความสะดวก แ ล ะ บ ริ ก า ร ส า ธ า ร ณ ะ ที่ เ อื้ อ ต ่ อ ก า ร ด� ำ ร ง ชี วิ ต ให้คนพิการเข้าถึงและใช้ประโยชน์ได้ โดยก�ำหนด โดยปราศจากอุปสรรค ขอบเขตของเกณฑ์ในการตรวจติดตามการจัดท�ำ 1. ส่งเสริมและสนับสนุนการปรับสภาพแวดล้อม สิ่งอ�ำนวยความสะดวกข้ันพ้ืนฐานไว้ 5 ประการ ทอ่ี ย่อู าศยั สำ� หรบั คนพิการ ได้แก่ ที่จอดรถ ทางลาด ป้ายและสัญลักษณ์ ห้องน้�ำ - ส นั บ ส นุ น เ งิ น ง บ ป ร ะ ม า ณ จ� ำ น ว น และบรกิ ารขอ้ มลู ขา่ วสาร ตามมตคิ ณะรฐั มนตรี เมอ่ื วนั ท่ี 9,240,000.-บาท (เก้าล้านสองแสนสี่หม่ืนบาทถ้วน) 19 พฤษภาคม 2552 และวนั ท่ี 20 พฤศจกิ ายน 2555 เพอื่ ดำ� เนนิ การสง่ เสรมิ และสนบั สนนุ การปรบั สภาพแวดลอ้ ม ซ่ึงในปี 2563 ศูนย์เชี่ยวชาญเฉพาะทางการออกแบบ ท่ี อ ยู ่ อ า ศั ย ส� ำ ห รั บ ค น พิ ก า ร ใ ห ้ เ ห ม า ะ ส ม กั บ ส ภ า พ สภาพแวดล้อมเพ่ือทุกคนและเครือข่าย ลงพื้นที่ ความพิการ จ�ำนวน 462 หลงั และได้รบั การสนับสนนุ ตรวจตดิ ตามการจดั สง่ิ อำ� นวยความสะดวกสำ� หรบั คนพกิ าร งบประมาณจากกองทนุ สง่ เสรมิ และพฒั นาคณุ ภาพชวี ติ เพอื่ คดั เลอื กสถานทด่ี เี ดน่ ทเี่ ออ้ื ตอ่ คนพกิ ารในระหวา่ งเดอื น คนพิการ โดยจัดสรรให้ส�ำนักงานพัฒนาสังคมและ มิถุนายน - สิงหาคม 2563 ซ่ึงมีสถานที่ได้รับรางวัล ความมั่นคงของมนุษยจังหวัด 76 จังหวัด ด�ำเนินการ รวมทั้งส้ิน 60 แห่ง โดยแบ่งเป็น 5 ระดับ ได้แก่ ปรับสภาพแวดล้อมท่ีอยู่อาศัยให้เหมาะสมกับสภาพ 1) ระดับดีเย่ียม จ�ำนวน 4 แห่ง 2) ระดับดีมาก ความพิการจำ� นวน 2,700 หลงั เพือ่ ชว่ ยเหลือคนพิการ ไม่มีสถานท่ีที่ผ่านเกณฑ์ 3) ระดับดี จ�ำนวน 9 แห่ง ในพ้ืนท่ี 76 จังหวัด และกรุงเทพมหานคร ส่งผลให้ 4) ระดบั พอใช้ 7 แหง่ และ 5) ระดับชมเชย 40 แหง่ คนพิการได้รับการปรับสภาพแวดล้อมที่อยู่อาศัย ท้ังน้ี ได้มีการมอบรางวัลให้หน่วยงานดังกล่าว ให้เหมาะสมกับสภาพความพิการ รวมท้ังส้ิน ในวันคนพิการสากล วันท่ี 3 ธันวาคม 2563 จำ� นวน 3,162 หลัง กระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์ - จั ด ป ร ะ ชุ ม ค ณ ะ ท� ำ ง า น ด� ำ เ นิ น ก า ร เขตปอ้ มปราบศตั รพู า่ ย กรงุ เทพฯ โดยมนี ายจตุ ิ ไกรฤกษ์ ปรับสภาพแวดล้อมที่อยู่อาศัยส�ำหรับคนพิการในพ้ืนที่ รั ฐ ม น ต รี ว ่ า ก า ร ก ร ะ ท ร ว ง ก า ร พั ฒ น า สั ง ค ม แ ล ะ กรุงเทพมหานคร จ�ำนวน 3 ครงั้ เพือ่ พิจารณาคนพิการ ความมัน่ คงของมนุษย์ เปน็ ประธานในพธิ ี ทข่ี อรับการปรบั สภาพแวดล้อมทีอ่ ยอู่ าศัย รวมจ�ำนวน 55 คน ซึ่งมคี นพกิ ารท่ีผ่านมตเิ ห็นชอบ จ�ำนวน 49 คน 54 รายงานประจำ� ปี 2563 กรมสง่ เสรมิ และพฒั นาคณุ ภาพชวี ิตคนพกิ าร

ผลการด�ำเนนิ งานตามแผนยทุ ธศาสตรก์ รมสง่ เสริมและพฒั นาคณุ ภาพชวี ิตคนพิการ ประจำ� ปงี บประมาณ พ.ศ. 2563 นอกจากนี้ ยังด�ำเนินการมอบป้ายสิ่งอ�ำนวย เรียนการสอนเด็กพิการและสามารถจัดการศึกษา IEP ความสะดวกส�ำหรับคนพิการแก่หน่วยงาน ซึ่ง โดยมี นางปิยะฉัตร อินสว่าง รองผู้ว่าราชการจังหวัด ด�ำเนินการไปแล้ว จ�ำนวน 3,766 แห่ง รวมทั้งจัดท�ำ นครราชสมี าเปน็ ประธานในพธิ ีซง่ึ สรปุ ผลการอบรมได้ดงั นี้ สตกิ เกอรส์ ญั ลกั ษณค์ นพกิ ารสำ� หรบั ตดิ รถของ คนพกิ าร 1. แ น ว ก า ร พั ฒ น า รู ป แ บ บ ก า ร จั ด จ�ำนวน 60,000 แผน่ การเรยี นรวมระบบหอ้ งเรยี นคขู่ นานและหอ้ งสอนเสรมิ 2.2 ขับเคล่ือนการจัดการศึกษาเด็กพิการ การศกึ ษาพเิ ศษนำ� รอ่ งในพนื้ ทจ่ี งั หวดั นครราชสมี า หรอื ในพ้ืนทีจ่ งั หวดั นครราชสีมา โคราชโมเด็ล (Korat Model) โดยจะให้โรงเรียน กรมส่งเสริมและพัฒนาคุณภาพชีวิต เข้าร่วมโครงการน�ำร่อง จ�ำนวน 4 โรงเรียน ได้แก่ คนพกิ าร จดั โครงการอบรมหลกั สตู รพฒั นาบคุ ลากรครู (1) โรงเรียนสวนหม่อน จ�ำนวนนักเรียน 12 คน แนะแนวการศึกษาพิเศษ และพัฒนาผู้ปกครองให้เป็น (2) โรงเรียนถนนสุรนารายณ์ (คุรุรัฐประชาสรรค์) ครู ซึ่งเป็นการอบรม เพ่ือมุ่งเน้นการศึกษา ความเท่า จ�ำนวน 3 คน (3) โรงเรียนนครราชสีมาปัญญานุกูล เทยี มและทวั่ ถงึ (Inclusive Education) ไดแ้ ก่ นโยบาย จ�ำนวน 16 คน และ (4) โรงเรียนเมืองนครราชสีมา การศึกษาและเรียนรู้ จัดให้มีการปฏิรูปการศึกษา จ�ำนวน 29 คน รวมท้ังสิ้น 60 คน ทั้งน้ี น�ำร่องเป็น จัดสรรงบประมาณสนับสนุนการศึกษาให้องค์กรภาค 2 รูปแบบ ได้แก่ รูปแบบที่ 1 ระบบออนไลน์ คือ ประชาสังคม ภาคเอกชน องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น โรงเรียนสวนหม่อนและโรงเรียนถนนสุรนารายณ ์ แ ล ะ ป ร ะ ช า ช น ทั่ ว ไ ป มี โ อ ก า ส ร ่ ว ม จั ด ก า ร ศึ ก ษ า (คุรุรัฐประชาสรรค์) เพราะเป็นแบบนักเรียนประจ�ำ ท่ีมีคุณภาพและทั่วถึง และได้น�ำร่องต้นแบบ รปู แบบท่ี 2 ระบบ Off-line ไดแ้ ก่ โรงเรยี นนครราชสมี า KORAT MODEL เพอ่ื เพิ่มประสทิ ธภิ าพในการจดั การ ปญั ญานกุ ลู และโรงเรยี นเมอื งนครราชสมี า เปน็ โรงเรยี น ทจี่ ดั การเรยี นการสอนหอ้ งเรยี นคขู่ นาน เพอ่ื เปน็ ตน้ แบบ ของโรงเรียนอื่นในจงั หวดั นครราชสีมา 2. นายชูศักด์ิ จันทยานนท์ นายกสมาคม ผ้ปู กครองบุคคลออทซิ ึม (ไทย) ให้นำ� SEAT MODEL มาใช้เป็นฐานต้ังต้นในการคิด คือ คิดถึงนักเรียน เป็นศูนย์กลาง (Student : S) จัดสภาพแวดล้อม ที่เอื้อต่อการเรียนรู้ (Environment : E) จัดกิจกรรม การเรียนรู้ที่ตอบสนองความต้องการจ�ำเป็นของเด็ก แต่ละบุคคล (Activities : A) และจัดเคร่ืองมือ ที่มีระบบครอบคลุม ทั้งการประเมินการเรียนการสอน การบริหารจดั การ การสนับสนนุ รวมถงึ ตัง้ ต้นกลับทศิ หลกั สตู รการเรยี นทส่ี อดคลอ้ งกบั การพฒั นาทกั ษะชวี ติ (Tools : T) 3. ผลการประชุมได้จัดท�ำแผนปฏิบัติการ Korat Model โดยอิงจากการบริหารจัดการตาม โครงสรา้ ง SEAT ซ่ึงมีประเด็น 5 เร่ือง ดังน้ี รายงานประจ�ำปี 2563 55 กรมสง่ เสริมและพัฒนาคณุ ภาพชวี ติ คนพกิ าร

สว่ นท่ี 2 (1) การอบรมหลักสูตรพัฒนาบุคลากร ของโรงเรยี นสำ� หรบั เดก็ พเิ ศษ โรงเรยี นเมอื งนครราชสมี า ครูแนะแนวการศึกษาพิเศษ และพัฒนาผู้ปกครอง มีการคัดกรองและฝึกทักษะก่อนเรียนในระบบปกติ ใหเ้ ปน็ ครู และการเตรยี มความพรอ้ มเดก็ พกิ ารกอ่ นเขา้ ก า ร ป รั บ ก า ร เรี ย น ก า ร ส อ น ต า ม ชี วิ ต ป ก ติ วิ ถี ใ ห ม ่ เรียนระบบ Online และระบบ Offline ให้เด็กและ (New Normal) ท�ำให้โรงเรียนปรับระบบการจัด ผปู้ กครองเขา้ รว่ มโครงการบา้ นสง่ เสรมิ ทกั ษะชวี ติ ออทสิ ตกิ การเรียนการสอน เสนอแนวคิดวิทยาลัยการอาชีพ ในชุมชนท่ีมีส่ือทั้ง online และ offline จัดโครงการ สำ� หรบั เดก็ พเิ ศษ เปน็ โรงเรยี นประจำ� ทรี่ บั เดก็ ทเ่ี รยี นจบ สอนเสริมทกั ษะเดก็ นอกเวลา จากระบบปกติ พัฒนาหลักสูตรส�ำหรับเด็กออทิสติก (2) จัดให้มีศูนย์ดูแลช่วยเหลือนักเรียน เน้นกิจกรรมเพ่ือการพัฒนาทักษะชีวิต กิจกรรม ในโรงเรียน โดยร่วมมือกับศูนย์การศึกษาพิเศษและ เพอ่ื พฒั นาชมุ ชนและสงั คม เนน้ การสง่ ตอ่ เดก็ ใหไ้ ดม้ อี าชพี สหวชิ าชพี ที่เหมาะสมกับความสามารถของเด็ก รวมทั้ง (3) จดั อบรมครแู ละบคุ ลากรแบบเขม้ ขน้ จัดสภาพแวดล้อมท่ีเหมาะสมให้กับเด็กพิเศษ เช่น โดยให้สถานศึกษาเป็นฐาน การคมุ สอบเดก็ พเิ ศษ จะตอ้ งมคี ณุ ครทู คี่ อยใหค้ ำ� แนะนำ� (4) การผลกั ดนั ใหเ้ กดิ การจดั ทำ� มาตรฐาน อ่านให้ฟัง และให้เพื่อนช่วยเหลือเพ่ือนเด็กพิเศษ การจัดการศึกษาส�ำหรับเด็กพิการอย่างมีส่วนร่วม เป็นต้นแบบ (Best Buddy) โดยใหม้ กี ารประเมนิ ดา้ นการศกึ ษาพเิ ศษหรอื การเรยี นรวม 5. กรมสง่ เสรมิ และพฒั นาคณุ ภาพชวี ติ คนพกิ าร ดังนนั้ ควรใชโ้ ครงสรา้ ง SEAT เปน็ ฐานในการประเมนิ จะด�ำเนินการรายงานผลการประชุมเสนอต่อรัฐมนตรี (5) ใหก้ ระทรวงศกึ ษาธกิ าร โดยสำ� นกั งาน วา่ การกระทรวงการพฒั นาสงั คมและความมนั่ คงของมนษุ ย์ คณะกรรมการการศกึ ษาขนั้ พน้ื ฐาน จดั ครู และบคุ ลากร (นายจุติ ไกรฤกษ์) และเสนอตอ่ คณะกรรมการสง่ เสริม ให้เป็นไปตามเกณฑ์ที่กฎหมายก�ำหนด ท้ังนี้ และพฒั นาคณุ ภาพชวี ติ คนพกิ ารแหง่ ชาติ พจิ ารณาเสนอ โดยทีมบริหารสมาคมผู้ปกครองบุคคลออทิซึม (ไทย) คณะรฐั มนตรตี อ่ ไป โดยนำ� แผนปฏบิ ตั กิ ารดา้ นการศกึ ษา จะน�ำแผนปฎิบัติการ Korat Model มาขับเคลื่อน เตรยี มจดั งบประมาณเพอ่ื เรม่ิ ตน้ รว่ มกบั ชมรมผปู้ กครอง ส� ำ ห รั บ เ ด็ ก พิ ก า ร ใ น เข ต พ้ื น ท่ี จั ง ห วั ด น ค ร ร า ช สี ม า บคุ คลออทสิ ตกิ ทว่ั ประเทศ ประสานทงั้ ระดบั พน้ื ที่ และ ไปขบั เคลอ่ื นสกู่ ารปฏิบัติ ระดับนโยบายและน�ำคณะผู้ปกครองเข้าพบผู้บริหาร 6. ขับเคลือ่ นโมเด็ลต้นแบบ คือ KORAT Model ระดับสงู ของกระทรวงศึกษาธิการ โดยให้จังหวัดนครราชสีมาเป็นต้นแบบโครงการเตรียม 4. ข้อเสนอแนะเพ่ิมเติมจากผู้ทรงคุณวุฒิ ความพรอ้ มเดก็ พกิ ารกอ่ นเขา้ เรยี นรว่ มในระบบออนไลน์ เน้นการมีส่วนร่วมของเครือข่าย ให้มีระบบ และโครงการห้องเรียนเสริมทักษะเด็กนักเรียนพิเศษ การช่วยเหลือนักเรียน 100% รวมทั้งใหโ้ รงเรียนจัดทำ� ในโรงเรยี น ในชว่ งปลายเดือนมิถุนายน 2563 ระบบสารสนเทศในการใช้เย่ียมบ้าน นอกจากน ้ี 7. มหี นงั สอื ถงึ ผวู้ า่ ราชการจงั หวดั นครราชสมี า ควรมีการพัฒนาจิตและใจเด็กออทิสติก ควบคู่ไปกับ เพอ่ื มอบหมายใหส้ ำ� นกั งานพฒั นาสงั คม และความมนั่ คง การพฒั นาทกั ษะทางวชิ าการ การสรา้ งงานวจิ ยั ทช่ี ดั เจน ของมนษุ ยจ์ งั หวดั นครราชสมี าประสานศนู ยก์ ารศกึ ษาพเิ ศษ เปรียบเทียบความส�ำเร็จ เน้นผู้บริหารรู้ ครูเข้าใจ เขตการศึกษา 11 พร้อมด้วยสถานศึกษาท่ีเก่ียวข้อง ผู้ปกครองให้ความร่วมมือ ปรับหลักสูตรสถานศึกษา ดำ� เนินการตามโครงการฯ ดังกลา่ ว 56 รายงานประจ�ำปี 2563 กรมสง่ เสรมิ และพฒั นาคณุ ภาพชีวิตคนพกิ าร

ผลการด�ำเนนิ งานตามแผนยุทธศาสตร์กรมส่งเสรมิ และพัฒนาคุณภาพชวี ิตคนพิการ ประจำ� ปีงบประมาณ พ.ศ. 2563 รายงานประจ�ำปี 2563 57 กรมส่งเสริมและพัฒนาคุณภาพชวี ิตคนพิการ

ส่วนท่ี 2 3. จดั อบรมพฒั นาศกั ยภาพเครอื ขา่ ยดา้ นคนพกิ าร (1) กรมสง่ เสรมิ และพฒั นาคณุ ภาพชวี ติ คนพกิ าร รว่ มกบั มลู นธิ พิ ฒั นาศกั ยภาพ คนพกิ าร จดั อบรมพฒั นา ศักยภาพเครือข่ายด้านคนพิการ ระหว่างวันที่ 6 - 8 สิงหาคม 2563 ณ วิทยาลัยทคนิคกาญจนาภิเษก จังหวัดปัตตานี อ�ำเภอหนองจิก จังหวัดปัตตาน ี โดยมีนายพรหมพิริยะ กิจนุสนธ์ิ รองผู้ว่าราชการ จั ง ห วั ด ป ั ต ต า นี เป็นประธานเปิดการอบรม โดยมีวัตถุประสงค์เพ่ือเสริมสร้างเจตคติที่ดีเกี่ยวกับ คนพิการ การใหค้ วามรูเ้ กยี่ วกบั การช่วยเหลอื คนพิการ ดว้ ยการออกแบบนวตั กรรมจากทอ้ งถนิ่ การเสรมิ ทกั ษะ ด้านการซ่อมกายอุปกรณ์ที่จ�ำเป็นส�ำหรับคนพิการ รวมทั้งสนับสนุนให้นักศึกษาระดับอาชีวศึกษา และ เ ย า ว ช น ใ น พื้ น ท่ี เข ้ า ม า มี ส ่ ว น ร ่ ว ม แ ล ะ พั ฒ น า ฝ ี มื อ ทักษะอาชีพในชุมชน เป็นการพัฒนาคุณภาพชีวิต สู่อาชีพใหม่ และการสร้างรายได้ในพื้นที่ภาคใต ้ ผู้เข้าอบรมประกอบด้วย นักศึกษาระดับอาชีวศึกษา และเยาวชนเครือข่ายจิตอาสา จากวิทยาลัยเทคนิค กาญจนาภิเษก จังหวัดปัตตานี วิทยาลัยเทคโนโลยี การเกษตรและประมงปัตตานี สภาเด็กและเยาวชน จังหวดั ปตั ตานี และจิตอาสา รวมจ�ำนวน 72 คน (2) กรมสง่ เสรมิ และพฒั นาคณุ ภาพชวี ติ คนพกิ าร ร ่ ว ม กั บ ส ม า ค ม แ ม ่ บ ้ า น ท ห า ร อ า ก า ศ แ ล ะ ชุ ม นุ ม นกั เรยี นนายเรอื อากาศ รนุ่ ท่ี 31 จดั โครงการแมบ่ า้ นทพั ฟา้ พั ฒ น า คุ ณ ภ า พ ชี วิ ต ค น พิ ก า ร จั ง ห วั ด ช า ย แ ด น ใ ต ้ เมอ่ื วนั ท่ี 17 สงิ หาคม 2563 เพอื่ สรา้ งเครอื ขา่ ยอาสาสมคั ร แกนนำ� นักเรียน นสิ ติ นกั ศึกษา เพือ่ ชว่ ยเหลอื คนพิการ ในชุมชน สร้างจิตส�ำนึกที่ดีในการช่วยเหลือสังคม ผา่ นการทำ� กจิ กรรมเกยี่ วกบั คนพกิ ารกจิ กรรมประกอบดว้ ย การมอบอุปกรณ์เครื่องช่วยท่ีจ�ำเป็น และมอบรถเข็น จากผู้บริจาคเอกชน จ�ำนวน 100 คัน การมอบทุน การศึกษาเด็ก จ�ำนวน 55 ทุน รายละ 3,000.-บาท (สามพันบาทถ้วน) การมอบทุนเพื่อการด�ำรงชีพ ให้กับคนพิการ จ�ำนวน 10 ทุน รายละ 3,000.-บาท (สามพันบาทถ้วน) และการมอบถุงธารน�้ำใจ เพื่อช่วยเหลือประชาชนในจังหวัดชายแดนใต้ รวมท้ัง มอบวุฒิบัตรผู้ผ่านการอบรมพัฒนาศักยภาพเครือข่าย ดา้ นคนพิการ รวมจำ� นวน 58 คน 58 รายงานประจ�ำปี 2563 กรมส่งเสรมิ และพัฒนาคณุ ภาพชวี ติ คนพิการ

ผลการด�ำเนนิ งานตามแผนยุทธศาสตรก์ รมส่งเสริมและพัฒนาคุณภาพชีวติ คนพกิ าร ประจำ� ปงี บประมาณ พ.ศ. 2563 4. การขบั เคลือ่ นศนู ย์เรียนรู้นวัตกรรม เทคโนโลยี สง่ิ อำ� นวยความสะดวกสำ� หรบั คนพกิ าร 1. จัดประชุมวิพากษ์การจัดท�ำแผนปฏิบัติการด้านศูนย์เรียนรู้นวัตกรรม เทคโนโลยีส่ิงอ�ำนวยความสะดวก ส�ำหรับคนพิการ พ.ศ. 2563 - 2567 เมื่อวันท่ี 5 - 7 กุมภาพันธ์ 2563 ณ เดอะ รอยัล เจมส์ กอล์ฟ รีสอร์ท จงั หวดั นครปฐม เพอ่ื จดั ทำ� แผนปฏบิ ตั กิ ารของศนู ยเ์ รยี นรนู้ วตั กรรม เทคโนโลยสี งิ่ อำ� นวยความสะดวกสำ� หรบั คนพกิ าร และขยายผลไปยงั ศนู ยร์ ะดบั ภาค ศนู ยร์ ะดบั จงั หวดั และศนู ยร์ ะดบั ทอ้ งถน่ิ อยา่ งเปน็ รปู ธรรมตอ่ ไป ทงั้ นผี้ เู้ ขา้ รว่ มประชมุ ประกอบดว้ ย ผูแ้ ทนหนว่ ยงานภาครัฐ ภาคเอกชน องคก์ รดา้ นคนพิการ ผทู้ รงคุณวุฒิ รวมจ�ำนวนทั้งสิน้ 120 คน รายงานประจำ� ปี 2563 59 กรมส่งเสริมและพฒั นาคุณภาพชีวิตคนพกิ าร

สว่ นที่ 2 2. รว่ มกับมหาวทิ ยาลัยมหดิ ล ด�ำเนินการศกึ ษา สถานการณ์การจัดบริการด้านเทคโนโลยีสิ่งอ�ำนวย ความสะดวก รายการเทคโนโลยสี งิ่ อำ� นวยความสะดวก ของแตล่ ะหนว่ ยงานทเ่ี กยี่ วขอ้ ง และการจดั ระบบขอ้ มลู เพ่ือการให้บรกิ ารของประเทศไทย และในตา่ งประเทศ โดยมวี ตั ถปุ ระสงคเ์ พอื่ วเิ คราะหร์ ปู แบบและกระบวนการ จัดบริการเทคโนโลยีสิ่งอ�ำนวยความสะดวก รวมถึง การจัดท�ำบัญชีเทคโนโลยีส่ิงอ�ำนวยความสะดวก ส�ำหรับคนพิการในต่างประเทศ และจัดท�ำข้อเสนอ ปัญหาอุปสรรคต่าง ๆ ในการพัฒนาปรับปรุงระบบ ก า ร จั ด บ ริ ก า ร เ ท ค โ น โ ล ยี สิ่ ง อ� ำ น ว ย ค ว า ม ส ะ ด ว ก ส�ำหรับคนพิการเกี่ยวกับการบริหารจัดการบัญชี เ ท ค โ น โ ล ยี สิ่ ง อ� ำ น ว ย ค ว า ม ส ะ ด ว ก ห ลั ก แ ห ่ ง ช า ติ การจัดระบบ บริการเทคโนโลยสี ่งิ อ�ำนวยความสะดวก ระดับชาติ และการบริหารฐานข้อมูลเทคโนโลย ี สิง่ อ�ำนวยความสะดวกของประเทศไทย 3. ลงนามบันทึกข้อตกลงความร่วมมือ (MOU) เพื่อขับเคล่ือนงานนวัตกรรมและเทคโนโลยีส�ำหรับ คนพกิ ารและผสู้ งู อายุ ระหวา่ งกระทรวงการพฒั นาสงั คม และความม่ันคงของมนุษย์ โดยกรมส่งเสรมิ และพฒั นา คุณภาพชีวิตคนพิการ (พก.) และกรมกิจการผู้สูงอายุ (ผส.) กับกระทรวงการอุดมศึกษา วิทยาศาสตร์ วิจัย และนวัตกรรม โดยส�ำนักงานการวิจัยแห่งชาติ (วช.) เมอื่ วนั ศกุ รท์ ่ี 26 มถิ นุ ายน 2563 โดยมนี ายจตุ ิ ไกรฤกษ์ รั ฐ ม น ต รี ว ่ า ก า ร ก ร ะ ท ร ว ง ก า ร พั ฒ น า สั ง ค ม แ ล ะ ความมนั่ คงของมนษุ ย์ เปน็ ประธานในพธิ ี มวี ตั ถปุ ระสงค์ เพอื่ รว่ มกนั กำ� หนดนโยบาย วางแผนการพฒั นางานวจิ ยั นวัตกรรมและเทคโนโลยีที่มีความเหมาะสมส�ำหรับ คนพกิ ารและผสู้ งู อายุ สง่ เสรมิ และสนบั สนนุ ความรว่ มมอื ในการแลกเปล่ียนเรียนรู้ เช่ือมโยงข้อมูล ทรัพยากร งานวจิ ยั นวตั กรรมใหค้ นพกิ ารและผอู้ ายุ เพอื่ ใหค้ นพกิ าร แ ล ะ ผู ้ สู ง อ า ยุ ไ ด ้ รั บ ก า ร บ ริ ก า ร ด ้ า น น วั ต ก ร ร ม และเทคโนโลยีทีท่ ันสมยั โดยการนำ� องค์ความร้ตู ่าง ๆ ขับเคล่ือนผลงานวิจัย นวัตกรรม และเทคโนโลยีไปสู่ การขยายผลอยา่ งเปน็ รปู ธรรม 60 รายงานประจำ� ปี 2563 กรมส่งเสรมิ และพัฒนาคุณภาพชวี ติ คนพกิ าร

ผลการด�ำเนินงานตามแผนยุทธศาสตร์กรมส่งเสรมิ และพัฒนาคณุ ภาพชีวติ คนพิการ ประจ�ำปงี บประมาณ พ.ศ. 2563 Flagship 6 : คุ้มครองสวสั ดภิ าพคนพกิ าร จดั บรกิ ารสวสั ดกิ ารตามสทิ ธขิ น้ั พนื้ ฐานแกค่ นพกิ าร ไดแ้ ก่ บรกิ ารทางดา้ นปจั จยั สี่ บรกิ ารทางสงั คมสงเคราะห์ การรักษาพยาบาล ฟื้นฟูปรับสภาพร่างกาย จิตใจ ตามความพร้อมของพัฒนาการและสภาพความพิการ ส่งเสริมพัฒนาการด้านการศึกษา การท�ำอาชีวบ�ำบัด กิจกรรมเสริมทักษะทางสังคม ศิลปะ และกีฬา แก่ผู้รับบริการ จ�ำนวน 4,777 คน เพ่ือให้คนพิการ ได้รับการคุ้มครอง ช่วยเหลือ พัฒนาศักยภาพ บ�ำบัด ฟื้นฟูสมรถภาพทางร่างกาย จิตใจ และสังคม และ เสริมสร้างทักษะสังคมให้สามารถช่วยเหลือตนเอง ประกอบอาชพี อยู่ร่วมกับครอบครัวและชมุ ชนได้ ดังน้ี 1. บริการสวัสดิการสังคมในสถาบันแก่คนพิการ และบคุ คลออทิสติก 1.1 จัดบริการคุ้มครองสวัสดิภาพคนพิการ ในสถาบนั (1) จัดบริการคุ้มครองสวัสดิภาพคนพิการ ในสถานคุ้มครองและพัฒนาคนพิการ ได้แก่ กิจกรรม แปลงเพาะเมล็ดพันธุ์ศิลป์และอาชีพ (ร้อยสร้อยข้อมือ ลกู ปดั , วาดรปู ระบายส)ี เพอ่ื เสรมิ สรา้ งทกั ษะงานศลิ ปะ และจนิ ตนาการ เป็นพ้ืนฐานทกั ษะดา้ นอาชพี เบ้ืองต้น ใหก้ บั เดก็ และเด็กได้เห็นคุณค่าของเงนิ และกิจกรรม แปลงเพาะคุณธรรมจริยธรรมและทักษะการใช้ชีวิต ประจ�ำวัน (สวดมนต์ นั่งสมาธิ) เพ่ือเสริมสร้างให้เด็ก ได้มีพื้นฐานทางด้านจิตใจทีใฝ่คุณธรรม จริยธรรม และมีความศรทั ธาในพระพทุ ธศาสนา รายงานประจ�ำปี 2563 61 กรมส่งเสรมิ และพฒั นาคณุ ภาพชีวิตคนพกิ าร

ส่วนที่ 2 (2) จัดบริการคุ้มครองสวัสดิภาพบุคคลออทิสติกในสถาบัน เพื่อฝึกทักษะและพัฒนาศักยภาพ 6 ด้าน ประกอบด้วย (1) ทักษะทางการช่วยเหลือตนเองในชีวิตประจ�ำวัน (2) ทักษะทางภาษาและการส่ือสาร (3) ทกั ษะการรบั รแู้ ละการเคลอื่ นไหว (4) ทกั ษะทางพฤตกิ รรมและอารมณ์ (5) ทกั ษะทางสงั คม และ (6) ทกั ษะทางวชิ าการ เช่น กิจกรรมส่งเสริมพลังครอบครัวบุคคลออทิสติกและผู้ดูแลในชุมชนห่างไกล และเขตเมือง กิจกรรมนวัตกรรม ธรรมะบำ� บดั สำ� หรับบคุ คลออทิสติกและครอบครวั กิจกรรมกิจกรรมอาชาบำ� บดั และธาราบ�ำบดั กจิ กรรมเรียนร้ ู สูโ่ ลกกว้าง One Day Trip 62 รายงานประจำ� ปี 2563 กรมสง่ เสริมและพฒั นาคุณภาพชีวิตคนพกิ าร

ผลการด�ำเนินงานตามแผนยุทธศาสตร์กรมสง่ เสริมและพฒั นาคุณภาพชวี ิตคนพิการ ประจำ� ปีงบประมาณ พ.ศ. 2563 1.2 ส่งเสริมและพัฒนาระบบการคุ้มครอง (2) การรับรองสถานะไร้รากเหง้าแก่ สวัสดกิ ารคนพกิ าร ผูร้ บั บริการ (1) กระบวนการคุ้มครองคนพิการจิตเวช กรมส่งเสริมและพัฒนาคุณภาพชีวิต ในสถาบนั รว่ มกบั กรมสุขภาพจติ คนพกิ ารรว่ มกบั สำ� นกั บรหิ ารการทะเบยี นกรมการปกครอง การใหก้ ารคมุ้ ครองสวสั ดภิ าพผปู้ ว่ ยจติ เวช ด�ำเนินการพัฒนาสถานะทางทะเบียนราษฎรให้บุคคล โ ด ย ก า ร พั ฒ น า ร ะ บ บ บ ริ ก า ร ท า ง ไ ก ล ด ้ า น จิ ต เว ช ที่ประสบปัญหาสถานะบุคคล และไม่มีเลขประจ�ำตัว (Tele psychiatry) เพื่อเพ่ิมช่องทางการให้บริการ 13 หลกั แกค่ นพกิ ารในสถานคมุ้ ครองและพฒั นาคนพกิ าร ตรวจรักษาผู้ป่วยด้านจิตเวชระหว่างโรงพยาบาล เพื่อให้มีสถานะทางทะเบียนราษฎร แก่คนพิการ ศ รี ธั ญ ญ า กั บ ส ถ า น คุ ้ ม ค ร อ ง แ ล ะ พั ฒ น า ค น พิ ก า ร สามารถเข้าถึงสิทธิด้านการรักษาพยาบาลและสิทธ ิ ซึ่ ง เ ป ็ น ห น ่ ว ย ง า น ใ น สั ง กั ด ก ร ม ส ่ ง เ ส ริ ม แ ล ะ ข้นั พื้นฐานอืน่ ๆ พฒั นาคณุ ภาพชวี ติ คนพิการ รายงานประจำ� ปี 2563 63 กรมสง่ เสรมิ และพัฒนาคุณภาพชีวิตคนพิการ

ส่วนที่ 2 (3) การจัดสวัสดิการในรูปแบบเงินอุดหนุน ครอบครัวคนพิการท่ไี มส่ ่งคนพิการ เข้าสถาบัน ไดแ้ ก่ จัดโครงการเด็กอุ่นรักจากครอบครัว เพอื่ ใหค้ วามชว่ ยเหลอื สนบั สนนุ และสง่ เสรมิ ครอบครวั ทม่ี เี ดก็ พกิ ารในชมุ ชนใหเ้ กดิ ความเขม้ แขง็ เพอื่ เดก็ พกิ าร ในชุมชนได้รับความอบอุ่นจากครอบครัว และลด การนำ� เด็กพกิ ารเขา้ สถานคุม้ ครองและพฒั นาคนพิการ ทั้งนี้ มีครอบครัวท่ีเลี้ยงดูเด็กพิการในชุมชนได้รับ ความชว่ ยเหลอื เปน็ สงิ่ ของอปุ โภค บรโิ ภค และเงนิ เลยี้ งดู เด็กพิการรายเดอื น รวมทง้ั สิน้ จ�ำนวน 50 ราย 1.3 จา้ งทป่ี รกึ ษาศกึ ษาแผนแมบ่ ทผงั วสิ ยั ทศั น์ ยา่ นการเรยี นรดู้ า้ นคนพกิ ารในพน้ื ท่ี อำ� เภอปากเกรด็ จังหวดั นนทบุรี เพ่ือศึกษาการพัฒนาพื้นท่ีการจัดบริการ ส�ำหรับคนพิการทุกช่วงวัยเพื่อให้สามารถเชื่อมต่อ การใช้บริการส�ำหรับคนพิการได้สะดวกและครอบคลุม การใช้บริการทุกรูปแบบ กลุ่มเป้าหมายประกอบด้วย หน่วยงานในพ้ืนท่ีอ�ำเภอปากเกร็ด จังหวัดนนทบุรี จำ� นวน 6 แหง่ ไดแ้ ก่ สถานคมุ้ ครองและพฒั นาคนพกิ าร บ้านเฟื่องฟ้า สถานคุ้มครองและพัฒนาคนพิการ บ้านนนทภูมิ สถานคุ้มครองและพัฒนาคนพิการ บา้ นราชาวดี (ชาย) สถานคมุ้ ครองและพัฒนาคนพิการ บา้ นราชาวดี (หญงิ ) ศนู ยพ์ ฒั นาศกั ยภาพบคุ คลออทสิ ตกิ จังหวัดนนทบุรี และศูนย์ส่งเสริมอาชีพคนพิการ (โรงงานปีคนพิการสากล และหน่วยงานเครือข่าย ทใี่ หบ้ รกิ ารดา้ นสวสั ดกิ ารสงั คม ในพน้ื ทอี่ ำ� เภอปากเกรด็ จงั หวดั นนทบรุ ี 64 รายงานประจำ� ปี 2563 กรมสง่ เสริมและพัฒนาคณุ ภาพชีวติ คนพกิ าร

ผลการด�ำเนินงานตามแผนยทุ ธศาสตร์กรมสง่ เสริมและพัฒนาคณุ ภาพชีวิตคนพกิ าร ประจ�ำปงี บประมาณ พ.ศ. 2563 1.4 สง่ เสริมการเรยี นรู้และพฒั นานวัตกรรมสวัสดิการค้มุ ครองคนพิการ (1) นวัตกรรมเคร่ืองดึงยืดขาส�ำหรับคนพิการ” เพ่ือช่วยในการฟื้นฟูสมรรถภาพคนพิการ ซึ่งคิดค้นโดย สถานคุ้มครองและพัฒนาคนพิการบ้านการุณยเวศม์ ทั้งนี้ ผลงานดังกล่าวได้รับรางวัลประกาศเกียรติคุณ ผลงานดา้ นการพฒั นาสงั คมเปน็ เลศิ เนอื่ งในวนั คลา้ ยวนั สถาปนากรทรวงการพฒั นาสงั คมและความมนั่ คงของมนษุ ย์ ครบรอบ 18 ปี 1.5 สง่ เสริมการจดั กิจกรรม Group Home ในสถาบัน (1) ลงนามบันทึกความเข้าใจ (MOU) “โครงการทันตกรรมเพื่อผู้ใช้บริการในความอุปการะ ของกรมส่งเสริมและพัฒนาคุณภาพชีวิตคนพิการ” ระหว่างกรมส่งเสริมและพัฒนาคุณภาพชีวิตคนพิการ และจุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย โดยมีวัตถุประสงค์ เพื่อส่งเสริมและสนับสนุนโครงการบรรเทาปัญหาสุขภาพและ ดูแลช่องปากแก่คนพิการในสังกัดกรมส่งเสริมและพัฒนาคุณภาพชีวิตคนพิการบริเวณพ้ืนท่ี อ�ำเภอปากเกร็ด จังหวดั นนทบุรีใหส้ ามารถเข้าถึงสิทธิทางการแพทย์ รวมทัง้ สรา้ งเจตคติทด่ี ีระหวา่ งคนพิการและสังคม รายงานประจ�ำปี 2563 65 กรมส่งเสรมิ และพัฒนาคณุ ภาพชีวติ คนพกิ าร

ส่วนที่ 2 (2) เตรยี มความพรอ้ มจัดสวัสดิการคนพิการในรูปแบบ Group Home (3) ประชุมเชิงปฏิบัติการ “เร่ืองการพัฒนาคุณภาพการบริการจัดการภาครัฐเพ่ือยกระดับมาตรฐาน การจดั บริการส�ำหรับคนพกิ าร 66 รายงานประจ�ำปี 2563 กรมสง่ เสรมิ และพฒั นาคุณภาพชวี ิตคนพกิ าร

ผลการด�ำเนนิ งานตามแผนยุทธศาสตร์กรมสง่ เสรมิ และพัฒนาคณุ ภาพชีวติ คนพกิ าร ประจ�ำปีงบประมาณ พ.ศ. 2563 1.6 สนับสนุนการดำ� เนนิ งานบา้ นพิทกั ษบ์ คุ คลออทิสติก - ประชุมหารือการบูรณาการด้านการศึกษาเพ่ือพัฒนาคุณภาพชีวิตคนพิการระหว่างกรมส่งเสริม และพัฒนาคุณภาพชีวิตคนพิการและโรงเรียนบางชัน (ปล้ืมวิทยานุสรณ์) เพื่อเป็นแนวทางต้นแบบในการจัดตั้ง บา้ นพทิ กั ษบ์ คุ คลออทิสตกิ - ร่วมกับมูลนิธิสถาบันวิจัยเพ่ือการพัฒนาคุณภาพชีวิตคนพิการประเทศไทยจัดประชุมถอดบทเรียน วางแผนการด�ำเนินงานในการเตรียมความพร้อมบ้านพิทักษ์บุคคลออทิสติก จังหวัดน่าน เพื่อร่วมหารือระบบ การบรกิ าร ระบบการสง่ ตอ่ และกลไกการสนบั สนนุ การดำ� เนนิ งานบา้ นพทิ กั ษบ์ คุ คลออทสิ ตกิ มผี เู้ ขา้ รว่ มประกอบดว้ ย ผู้แทนหน่วยงานภาครัฐในพื้นที่ ผู้แทนหน่วยงานองค์การปกครองส่วนท้องถ่ิน ผู้แทนภาคประชาสังคม และหน่วยงานทเี่ กย่ี วข้อง รายงานประจำ� ปี 2563 67 กรมสง่ เสริมและพฒั นาคุณภาพชีวิตคนพกิ าร

สว่ นที่ 2 - เข้าร่วมการประชุมถอดบทเรียนเพื่อวางแผนการด�ำเนินงานการเตรียมความพร้อมบ้านพิทักษ ์ บุคคลออทิสติกจังหวัดสกลนคร เพ่ือร่วมหารือระบบการบริการ ระบบการส่งต่อ แสดงความเห็นเชิงนโยบาย เปา้ หมายการดำ� เนินงาน และกลไกการสนับสนนุ การดำ� เนนิ งานบา้ นพทิ กั ษบ์ คุ คลออทสิ ติกในพื้นท่จี ังหวัดสกลนคร 2. บรกิ ารสวัสดิการสังคมในสถาบันแก่ผ้ปู ว่ ยจติ เวชรองรับพ.ร.บ. สขุ ภาพจิต พ.ศ. 2551 จัดบริการสวัสดิการแก่ผู้ป่วยจิตเวช ได้แก่ บริการทางด้านปัจจัยสี่ บริการทางสังคมสงเคราะห์ จิตวิทยา การฟื้นฟูสมรรถภาพทางร่างกาย จิตใจและสังคม ฝึกอบรมทักษะงานอาชีวบ�ำบัดตามความเหมาะสมกับคนพิการ จ�ำนวน 1,095 คน โดยค�ำนึงถึงศักดิ์ศรีความเป็นมนุษย์ และให้ผู้ใช้บริการเป็นศูนย์กลาง เน้นให้ผู้ใช้บริการ ช่วยเหลอื ตนเองได้ สามารถกลับคืนสคู่ รอบครัวและสังคม 68 รายงานประจำ� ปี 2563 กรมส่งเสรมิ และพฒั นาคุณภาพชวี ติ คนพิการ

ผลการด�ำเนนิ งานตามแผนยุทธศาสตรก์ รมสง่ เสริมและพฒั นาคุณภาพชวี ิตคนพิการ ประจ�ำปีงบประมาณ พ.ศ. 2563 ยทุ ธศาสตร์ พก. : เสรมิ สรา้ งการมสี ว่ นรว่ มและความเขม้ แขง็ ขององคก์ รดา้ นคนพิการและเครอื ขา่ ย (Participation : P) เพื่อเป็นกลไกในการดูแลคนพิการในชุมชน และส่งเสริมการมีส่วนร่วมของชุมชนในการดูแลคนพิการในพื้นท ่ี โดยบูรณาการขับเคล่ือนการเสริมสร้างบทบาทและการมีส่วนร่วมของคนพิการในการพัฒนาความร่วมมือ ดา้ นคนพกิ ารระหวา่ งองคก์ รภาครฐั และองคก์ รดา้ นคนพกิ ารทง้ั ในประเทศ และเวทสี ากล รวมทง้ั การเสรมิ พลงั เครอื ขา่ ย ด้านการพัฒนาคณุ ภาพชวี ิตคนพิการในชมุ ชนใหม้ ีศักยภาพ มีความเข้มแขง็ สามารถด�ำเนินการพัฒนาคุณภาพชวี ติ คนพิการได้อยา่ งย่ังยืน สรา้ งความเปน็ ธรรม ความเทา่ เทยี มและเสมอภาคในสังคมและลดความเหลือ่ มล�ำ้ ในทกุ มิติ กับคนพกิ ารทกุ ช่วงวัย Flagship 7 : เสริมสรา้ งความเข้มแข็งและการมสี ่วนร่วมขององค์กรดา้ นคนพกิ ารและเครอื ขา่ ย 1. สง่ เสรมิ ความเขม้ แขง็ ขององคก์ รดา้ นคนพกิ าร พระราชบัญญัติส่งเสริมและพัฒนาคุณภาพชีวิต คนพิการ พ.ศ. 2550 และท่ีแก้ไขเพ่ิมเติม (ฉบับท่ี 2) พ.ศ. 2556 มาตรา 6 (10) กำ� หนดใหค้ ณะกรรมการสง่ เสรมิ และพฒั นาคณุ ภาพชวี ติ คนพกิ ารแหง่ ชาติ มอี ำ� นาจหนา้ ที่ ในการก�ำหนดมาตรฐานให้การรับรองหรือเพิกถอน การรับรององค์กรด้านคนพิการหรือองค์กรอื่นใดท่ีให้ บรกิ ารแกค่ นพกิ าร ตามระเบยี บทค่ี ณะกรรมการฯ กำ� หนด และมาตรา 13 (4) ก�ำหนดให้กรมส่งเสริมและพัฒนา คุณภาพชีวิตคนพิการ มีอ�ำนาจหน้าท่ีในการสนับสนุน ใหม้ กี ารจดั ตงั้ การดำ� เนนิ งาน และเสรมิ สรา้ งความเขม้ แขง็ ขององค์กรด้านคนพิการ เพ่ือให้สามารถท�ำหน้าที่ พทิ กั ษส์ ทิ ธคิ นพกิ าร และสง่ เสรมิ การพฒั นาคณุ ภาพชวี ติ คนพกิ ารโดยในปงี บประมาณพ.ศ.2563ไดด้ ำ� เนนิ การดงั นี้ - อบรมเตรียมความพร้อมแก่องค์กรด้านคน พกิ ารเพอ่ื เขา้ สรู่ ะบบการตรวจประเมนิ มาตรฐานองคก์ ร ตามองค์ประกอบและตัวช้ีวัดของมาตรฐานองค์กร ด้านคนพิการ รวมจ�ำนวน 40 องค์กรเพ่ือให้บุคลากร ขององค์กร ด้านคนพิการมีความรู้ ความเข้าใจ ในการพัฒนาองค์กร การด�ำเนินงานขององค์กร ใหม้ ปี ระสทิ ธภิ าพ สามารถวเิ คราะห์ และประเมนิ องคก์ ร ตามกรอบมาตรฐานองค์กรด้านคนพิการ และ เป็นการพัฒนาศักยภาพขององค์กรด้านคนพิการ ให้มีความเขม้ แขง็ และย่ังยืน รายงานประจำ� ปี 2563 69 กรมสง่ เสริมและพฒั นาคณุ ภาพชีวติ คนพกิ าร

สว่ นท่ี 2 - ตรวจประเมินมาตรฐานองค์กรด้านคนพิการ 2. สนับสนุนการด�ำเนินงานของอาสาสมัคร หรือองค์กรอื่นใดท่ีให้บริการแก่คนพิการรายใหม่ พัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์เชี่ยวชาญ ประจ�ำปี 2563 จ�ำนวน 171 องค์กร ทั้งน้ี มีองค์กร ด้านคนพิการ และการเสริมพลังเครือข่ายด้าน ท่ี ผ ่ า น ก า ร รั บ ร อ ง ม า ต ร ฐ า น อ ง ค ์ ก ร ด ้ า น ค น พิ ก า ร การพัฒนาคณุ ภาพชีวิตคนพิการในชมุ ชน หรือองคก์ รอ่นื ใดทีใ่ ห้บรกิ ารแกค่ นพกิ าร จ�ำนวนท้งั สิ้น เพื่อให้ความรู้ ความเข้าใจเกี่ยวกับสิทธิและ 157องคก์ รประกอบดว้ ย1)ระดบั ดมี ากจำ� นวน88องคก์ ร สวัสดิการของคนพิการ และการคัดกรองการพัฒนา 2) ระดับดี จ�ำนวน 34 องค์กร และ 3) ระดับผ่าน ทักษะการดูแลช่วยเหลือคนพิการ อันจะน�ำไปสู่ จ�ำนวน 35 องคก์ ร การเสริมสร้างเจตคติเชิงสร้างสรรค์ต่อความพิการ - สนับสนุนองค์กรท่ีผ่านการรับรองมาตรฐาน และคนพกิ าร ตลอดจนเกดิ เครอื ขา่ ยดา้ นการพฒั นาชวี ติ องค์กรด้านคนพิการหรือองค์กรอ่ืนใดที่ให้บริการแก่ คนพกิ ารในชมุ ชน คนพกิ าร จำ� นวน 170 องคก์ ร เพอ่ื ใหอ้ งคก์ รดา้ นคนพกิ าร 1) อบรมหลักสูตรอาสาสมัครพัฒนาสังคมและ ท่ีมีมาตรฐานสามารถบริหารจัดการและจัดกิจกรรม ความม่นั คงของมนษุ ย์ (อพม.) เชี่ยวชาญด้านคนพกิ าร ขององค์กรในการด�ำเนินงานเพื่อคุ้มครองสิทธิและ ในพ้ืนที่กรงุ เทพฯ จำ� นวน 6 รนุ่ ปัจจุบันมีอาสาสมคั ร การใหบ้ รกิ ารเพอื่ สง่ เสรมิ และพฒั นาคณุ ภาพชวี ติ คนพกิ าร พฒั นาสงั คมและความมน่ั คงของมนษุ ย์ (อพม.) เชย่ี วชาญ ได้ตามระเบียบคณะกรรมการส่งเสริมและพัฒนา ดา้ นคนพกิ าร ในพน้ื ทก่ี รงุ เทพฯ เพม่ิ ขน้ึ 900 คน คุณภาพชีวิตคนพิการแห่งชาติ ว่าด้วยการช่วยเหลือ 2) อบรมหลักสูตรอาสาสมัครพัฒนาสังคมและ ส่งเสริม สนับสนุนและพัฒนาคุณภาพชีวิตคนพิการ ความมน่ั คงของมนษุ ย์ (อพม.) เชี่ยวชาญดา้ นคนพกิ าร แก่หน่วยงานของรัฐและเอกชน พ.ศ. 2554 76 จังหวัด ปัจจุบันมีอาสาสมัครพัฒนาสังคมและ ความมนั่ คงของมนษุ ย์ (อพม.) เชย่ี วชาญด้านคนพิการ ทวั่ ประเทศ เพ่ิมข้ึน จำ� นวน 22,800 คน ทงั้ นี้ในปี2563กรมสง่ เสรมิ และพฒั นาคณุ ภาพชวี ติ คนพกิ าร ไดร้ ว่ มกจิ กรรม “พม. อาสา รว่ มทำ� หนา้ กากผา้ สู้ไวรัสโควิด-19” เพื่อให้อาสาสมัครพัฒนาสังคมและ ความม่นั คงของมนษุ ย์ (อพม.) และประชาชนจติ อาสา ท้งั คนพิการ เดก็ เยาวชน สตรี และผสู้ ูงอายุ ฝกึ อบรม การท�ำหน้ากากผ้า (ท�ำจากผ้าโทเรและผ้าสาลู) และ เจลล้างมือท�ำความสะอาด เพ่ือป้องกันการระบาด ของเช้ือไวรัสโคโรนา 2019 (COVID-19) ด้วย 70 รายงานประจำ� ปี 2563 กรมส่งเสริมและพฒั นาคณุ ภาพชวี ติ คนพกิ าร

ผลการด�ำเนนิ งานตามแผนยทุ ธศาสตร์กรมส่งเสรมิ และพัฒนาคุณภาพชวี ติ คนพกิ าร ประจ�ำปีงบประมาณ พ.ศ. 2563 3. การด�ำเนินงานดา้ นคนพกิ ารตามแผนประชาคมอาเซียนและวฒั นธรรมอาเซียน การศึกษาประเมินผลการด�ำเนินการตามทศวรรษคนพิการ พ.ศ. 2554 – 2563 เพ่อื วเิ คราะห์ประเมนิ ผล การขบั เคลอื่ นทศวรรษคนพกิ ารอาเซยี น ระยะ พ.ศ. 2554 – 2563 ทบทวนทศิ ทางการพฒั นากระแสหลกั ทเี่ กยี่ วขอ้ ง และส�ำรวจข้อมูลจากประเทศสมาชิกอาเซียน 10 ประเทศ เพื่อประกอบการจัดท�ำแผนทศวรรษคนพิการอาเซียน ในระยะต่อไป และนำ� เสนอในการประชุมเจ้าหน้าทอ่ี าวุโสอาเซยี นสวสั ดิการสงั คมและการพัฒนาต่อไป แนวทางการพัฒนาทศวรรษคนพิการแห่งอาเซียน เพื่อจัดท�ำเป็นข้อเสนอแนวทางการพัฒนาในระยะต่อไป จำ� นวน 3 ประเด็น ไดแ้ ก่ 1) การประเมนิ ผลการขับเคลอ่ื นทศวรรษคนพกิ ารอาเซยี น ระยะ พ.ศ. 2554 – 2563 2) การทบทวนทิศทางการพัฒนากระแสหลกั ท่ีเก่ยี วข้อง 3) การสำ� รวจขอ้ มลู จากประเทศสมาชกิ อาเซยี น 10 ประเทศ กลไกการผลกั ดันทศวรรษคนพกิ ารแหง่ อาเซยี นในระยะต่อไป มีรายละเอียด ดังนี้ เดอื น/ปี ชื่อการประชมุ กันยายน 2563 การประชมุ เจา้ หนา้ ทอ่ี าวโุ สอาเซยี นสวสั ดกิ ารสงั คมและการพฒั นา (SOMSWD Meeting) พฤศจกิ ายน 2563 ณ สาธารณรฐั ฟิลปิ ปินส์ พฤษภาคม 2564 การประชมุ รฐั มนตรอี าเซยี นดา้ นสวสั ดกิ ารสงั คมและการพฒั นา (AMMSWD Meeting) พฤษภาคม 2564 ณ สาธารณรฐั ฟิลปิ ปนิ ส์ พฤศจิกายน 2564 การประชุมเจ้าหน้าท่ีอาวุโสส�ำหรับคณะมนตรีประชาคมสังคมและวัฒนธรรมอาเซียน (SOCA Meeting) ณ ประเทศบรูไนดารุซซาลาม การประชมุ คณะมนตรีประชาคมสงั คมและวัฒนธรรมอาเซียน (ASCC Council) ณ ประเทศบรูไนดารซุ ซาลาม การประชุมสดุ ยอดผ้นู �ำอาเซียน (ASEAN Summit) ณ ประเทศบรไู นดารุซซาลาม รายงานประจ�ำปี 2563 71 กรมส่งเสริมและพฒั นาคณุ ภาพชีวติ คนพกิ าร

สว่ นท่ี 2 4. พฒั นากลไกความรว่ มมือระหวา่ งประเทศด้านการพัฒนาศักยภาพคนพกิ าร 4.1 เขา้ รว่ มประชมุ ทบทวนอนสุ ัญญาหา้ มทนุ่ ระเบิดสังหารบคุ คล ครง้ั ท่ี 4 ระหวา่ งวนั ท่ี 23 พฤศจกิ ายน - 1 ธันวาคม 2562 ณ กรุงออสโล ราชอาณาจักรนอร์เวย์ เพื่อทบทวนสถานะและการด�ำเนินการตามอนุสัญญา ห้ามทุ่นระเบิดสังหารบุคคล และเพื่อติดตามความคืบหน้าของการด�ำเนินการตามพันธกรณีในด้านต่าง ๆ ของอนสุ ญั ญาฯ เชน่ การเกบ็ กแู้ ละทำ� ลายทนุ่ ระเบดิ การใหค้ วามชว่ ยเหลอื ผปู้ ระสบภยั และความรว่ มมอื และความ ช่วยเหลอื ระหว่างประเทศ เปน็ ต้น สาระส�ำคัญของการประชุม : 1. ความสำ� เรจ็ ของประเทศไทยนน้ั ในฐานะภาคอี นสุ ญั ญาฯ พลโทสทิ ธพิ ล นม่ิ นวล ผอู้ ำ� นวยการศนู ยป์ ฏบิ ตั กิ าร ทุน่ ระเบดิ แหง่ ชาติ ไดร้ ายงานความคบื หน้าของประเทศไทยในการเกบ็ กู้ท่นุ ระเบิดภายในประเทศ เพือ่ ใหป้ ระชาชน สามารถใชพ้ ื้นทไี่ ดอ้ ยา่ งปลอดภยั พร้อมประกาศความส�ำเรจ็ ในการทำ� ลายท่นุ ระเบดิ คงคลังท่ีเหลอื กวา่ 3,000 แห่ง ในประเทศทั้งหมด ตามเป้าหมายท่ีต้ังไว้ว่า ทุ่นระเบิดจะหมดจากประเทศไทย ภายในปี ค.ศ. 2023 รวมถึง การเข้าร่วมกิจกรรมการอภิปรายเร่ืองการช่วยเหลือเหย่ือจากทุ่นระเบิดของนานาประเทศ และกิจกรรม ของคณะกรรมการวา่ ดว้ ยการสง่ เสริมความร่วมมอื และความช่วยเหลอื (Committee on the Enhancement of Cooperation and Assistance) ในฐานะสมาชกิ กรรมการดงั กล่าว 2. ประเทศไทยได้ให้ความเหน็ ในการชว่ ยเหลือผู้ประสบภัย (Victim Assistance) ดงั น้ี - มีกฎหมายและแผนงานต่าง ๆ ที่ส่งเสริมสนับสนุน และขจัดการเลือกปฏิบัติส�ำหรับคนพิการ ในประเทศไทย ได้แก่ พระราชบัญญัติส่งเสริมและพัฒนาคุณภาพชีวิตคนพิการ พ.ศ. 2550 และที่แก้ไขเพ่ิมเติม (ฉบบั ที่ 2) พ.ศ. 2556 แผนพัฒนาคณุ ภาพชีวิตคนพกิ ารแห่งชาติ ฉบับท่ี 5 แผนการจัดการภัยพิบัติสำ� หรับคนพิการ ฉบับท่ี 1 (ปี พ.ศ.2560 - 2564) โดยมีหนว่ ยงานท่ีเกี่ยวข้อง เชน่ กรมปอ้ งกันและบรรเทาสาธารณภยั กรมสง่ เสรมิ และพัฒนาคุณภาพชีวิตคนพิการ องค์กรด้านคนพิการทุกประเภทความพิการ กรมอุตุวิทยา กระทรวงสาธารณสุข สถาบนั การแพทยฉ์ ุกเฉนิ กระทรวงคมนาคม เปน็ ตน้ - การใหค้ วามรใู้ นทกุ ดา้ นทเ่ี กยี่ วขอ้ งกบั คนพกิ ารจากทนุ่ ระเบดิ ไดแ้ ก่ การใหค้ วามรดู้ า้ นอนั ตรายจากทนุ่ ระเบดิ รวมทง้ั สือ่ สารสังคม สร้างความรคู วามเขาใจ ใหมเี จตคตเิ ชงิ สร้างสรรคต์ อ่ คนพกิ ารและความพิการจากทุ่นระเบิด 72 รายงานประจ�ำปี 2563 กรมส่งเสริมและพัฒนาคณุ ภาพชวี ติ คนพกิ าร

ผลการด�ำเนินงานตามแผนยุทธศาสตร์กรมส่งเสริมและพฒั นาคุณภาพชีวติ คนพกิ าร ประจ�ำปงี บประมาณ พ.ศ. 2563 - การบรู ณาการกรทำ� งานประสานความรว่ มมอื สง่ ตอ่ การใหค้ วามชว่ ยเหลอื คนพกิ ารทป่ี ระสบภยั ทนุ่ ระเบดิ ผ่านหน่วยงานในพ้ืนท่ี คือ ศูนย์บริการคนพิการท่ัวไป ที่จัดต้ังและจัดบริการโดยองค์กรคนพิการครอบคลุม 76 จงั หวดั ทวั่ ประเทศ และกรงุ เทพมหานคร ซงึ่ เปน็ กลไก ทส่ี ามารถยนื ยนั ไดว้ า่ มคี วามครอบคลมุ ของการมสี ว่ นรว่ ม ของเหยอ่ื และองค์กรผู้แทนในพน้ื ท่ชี นบท - การบำ� บดั ฟน้ื ฟดู า้ นสขุ ภาพ ทงั้ การสนบั สนนุ เคร่ืองชว่ ยคนพิการ การบำ� บดั ฟนื้ ฟรู า่ งกาย การจดั ทำ� ศูนย์ฟื้นฟูในชุมชน และการเสริมพลังคนพิการ การบ�ำบัดฟื้นฟูทางการศึกษา สังคม และเศรษฐกิจ เ พื่ อ ก า ร ด� ำ เ นิ น ชี วิ ต ใ น ร ะ ย ะ ย า ว ข อ ง ผู ้ ป ร ะ ส บ ภั ย และครอบครัว การสนับสนุนเงินทุนให้แก่ครอบครัว ผู้ประสบภัย การจัดหางานท่ีเหมาะสม และการฟื้นฟ ู ใ ห ้ ผู ้ ป ร ะ ส บ ภั ย ส า ม า ร ถ ก ลั บ ม า ใช ้ ชี วิ ต ใ น สั ง ค ม ได้อย่างรวดเร็ว 3. เข้าเยีย่ มชม Oslo Assistive Technology Centre มีการพัฒนาเทคโนโลยีเคร่ืองช่วยคนพิการ อย่างครอบคลมุ โดยเทคโนโลยสี ่งิ อำ� นวยความสะดวก ของคนพกิ ารทเี่ ยย่ี มชม สามารถบำ� บดั ฟน้ื ฟดู า้ นสขุ ภาพได้ และสง่ เสริมใหค้ นพกิ ารสามารถใช้ชีวิตได้อย่างคนปกติ ในสังคม มีการผลิตที่เหมาะสมกับคนท่ีต้องการใช้ โดยศูนย์แห่งนี้ เป็นศูนย์กลางการรับจ้างผลิต การรับบริจาค การซ่อมบ�ำรุง การส่งต่อให้ประชาชน ทต่ี อ้ งการใช้ เสมอื นศนู ยก์ ารบรกิ ารภาครฐั ทม่ี ที งั้ การรบั มา และสง่ ตอ่ สผู่ ู้ทตี่ อ้ งการในสงั คม รายงานประจ�ำปี 2563 73 กรมสง่ เสริมและพัฒนาคณุ ภาพชีวติ คนพิการ

ส่วนที่ 2 4.2 การเข้าร่วมการประชุมคณะกรรมาธิการ และพัฒนาคุณภาพชีวิตคนพิการ ได้กล่าวถ้อยแถลง วา่ ดว้ ยการพัฒนาสงั คม สมัยที่ 58 และจัดกิจกรรม สรุปสาระส�ำคัญว่า ประเทศไทยขับเคล่ือนการปฏิบัติ รณรงคห์ าเสยี งเลอื กตงั้ คณะกรรมการประจำ� อนสุ ญั ญา ตามอนสุ ญั ญาวา่ ดว้ ยสทิ ธคิ นพกิ ารอยา่ งเตม็ ท่ี โดยยงั คง ว่าด้วยสิทธิคนพิการ วาระปี ค.ศ. 2021 - 2024 ระหวา่ งวนั ที่ 7 - 16 กมุ ภาพนั ธ์ 2563 ณ นครนวิ ยอรก์ มุ ่ ง มั่ น ใ น ก า ร ส ่ ง เ ส ริ ม สิ ท ธิ ค น พิ ก า ร ใ ห ้ เ ป ็ น จ ริ ง สหรฐั อเมรกิ า การบรู ณาการประเดน็ คนพกิ ารเขา้ สกู่ ารพฒั นากระแสหลกั สาระสำ� คญั ของการประชุม (Disability Inclusive Development: DID) 1. การรายงานเรอ่ื งคนพกิ ารและการพฒั นา และการขจดั การเลอื กปฏบิ ตั โิ ดยไมเ่ ปน็ ธรรมตอ่ คนพกิ าร ประเด็นระดับความยากจนที่ไม่สมดุล การเข้าถึง เพอื่ สรา้ งหลกั ประกนั ในการลดความเหลอื่ มลำ้� ในสงั คม การศึกษา บริการทางสุขภาพ การจ้างงานและ อนั สอดคลอ้ งกบั เปา้ หมายการพฒั นาทย่ี ง่ั ยนื “ไมท่ ง้ิ ใคร การเขา้ มามสี ว่ นรว่ มในการตดั สนิ ใจและกำ� หนดนโยบาย ไว้ข้างหลัง ทั้งนี้ ประเทศไทยได้น�ำเสนอผลงานท ี่ ทั้งน้ีคนพิการจะต้องมีพ้ืนท่ีมากขึ้นเพ่ือขจัดการเลือก เป็นที่ประจักษ์ อาทิเช่น 1) การเข้าร่วมเป็นภาค ี ปฏบิ ตั แิ ละถกู แบง่ แยกโดยเฉพาะอยา่ งยงิ่ เดก็ หญงิ พกิ าร สนธิสัญญามาร์ราเคซ ซึ่งท�ำให้สิทธิและโอกาสแก ่ และหญิงพิการเพ่ือผู้หญิงพิการและเด็กพิการสามารถ คนพิการให้สามารถเข้าถึงงานอันมีลิขสิทธ์ิต่าง ๆ เช่น อย่ใู นโลกทีไ่ ดร้ ับการเคารพปกปอ้ งและเห็นคณุ คา่ วรรณกรรม ภาพยนตร์ 2) การส่งเสริมการมีงานท�ำ 2. นายมณเฑยี รบญุ ตนั ผแู้ ทนคณะกรรมการ ส� ำ ห รั บ ค น พิ ก า ร แ ล ะ ค ว า ม คุ ้ ม ค ร อ ง ท า ง สั ง ค ม ประจำ� อนสุ ญั ญาวา่ ดว้ ยสทิ ธคิ นพกิ ารแหง่ สหประชาชาติ (Social Security) จำ� นวนคนพิการทไี่ ด้รบั การจ้างงาน กลา่ วถอ้ ยแถลงแทนประธานคณะกรรมการฯ โดยเนน้ ยำ้� เพม่ิ ขน้ึ ในภาครฐั และภาคเอกชนทำ� ใหค้ นพกิ ารมงี านทำ� ถึงการปฏิบัติตามอนุสัญญาว่าด้วยสิทธิ คนพิการ และประกอบอาชพี ไดอ้ ยา่ งมคี ณุ คา่ มศี กั ดศ์ิ รี และยง่ั ยนื จะถอื เปน็ การสรา้ งหลกั ประกนั วา่ คนพกิ ารจะมสี ว่ นรว่ ม (decent and sustainable work) รวมท้ังสามารถ ใ น ก า ร เ ป ลี่ ย น แ ป ล ง โ ล ก เ ป ็ น ไ ป ใ น ทิ ศ ท า ง ท่ี ดี ข้ึ น เลยี้ งดตู นเองและครอบครวั ได้ และ 3) การสามารถเลอื กรบั การมสี ดั สว่ นของสตรพี กิ ารทเี่ พมิ่ มากขน้ึ ในคณะกรรมการฯ บรกิ ารสาธารณสขุ ของคนพกิ ารตามหลกั ประกนั สขุ ภาพ แสดงใหเ้ หน็ ถงึ ความตระหนกั ในเรอ่ื งของความเทา่ เทยี ม ถ้วนหน้า (Universal Health Coverage : USC) ทางเพศเพมิ่ มากขน้ึ ความพยายามใหเ้ กดิ การเปลยี่ นแปลง เพื่อให้คนพิการมีสิทธิเลือกรับบริการสาธารณสุข ในเร่อื งของทศั นคติเก่ยี วกับคนพิการ การเปล่ียนแปลง ไดจ้ ากระบบประกนั สงั คม (Social Security) หรอื ระบบ ด้านสภาพแวดล้อม การเปล่ียนวิถีชีวิต การมีส่วนร่วม หลกั ประกนั สขุ ภาพแหง่ ชาติ (National Health Security) ข อ ง เ ด็ ก พิ ก า ร ใ น ก า ร ติ ด ต า ม ต ร ว จ ส อ บ อ นุ สั ญ ญ า อย่างใดอย่างหนึ่ง ที่มีมาตรฐานและสิทธิประโยชน์ การก�ำหนดนโยบายสาธารณะ และสร้างหลักประกัน ตรงกับความต้องการของคนพิการ และได้กล่าวย�้ำว่า ใ น เ ร่ื อ ง ข อ ง ธ ร ร ม า ภิ บ า ล แ ล ะ ค ว า ม รั บ ผิ ด ช อ บ เพื่อส่งเสริมให้คนพิการมีคุณภาพชีวิตท่ีดี เข้าถึงสิทธิ ตอ่ สงั คมร่วมกัน และบริการ มีส่วนร่วมทางสังคมอย่างเท่าเทียม 3. การกล่าวถ้อยแถลงของผู้แทนรัฐภาคี สามารถดำ� รงชวี ติ อสิ ระในสงั คมโดยหลกั การ2ประการคอื รวม 82 ประเทศ และองค์กรภาคประชาสังคม 1) การสร้างสังคมที่ปราศจากอุปสรรคต่อคนพิการ และองค์กรต่าง ๆ ที่เก่ียวข้อง โดยอธิบดีกรมส่งเสริม (Barrier - Free) ในทกุ ดา้ น และ 2) การเสรมิ พลงั คนพกิ าร (Empowerment) เพ่ือสร้างแรงกระตุ้นของคนพิการ 74 รายงานประจำ� ปี 2563 กรมสง่ เสรมิ และพัฒนาคุณภาพชวี ติ คนพกิ าร

ผลการดำ� เนินงานตามแผนยุทธศาสตรก์ รมสง่ เสริมและพัฒนาคณุ ภาพชวี ติ คนพิการ ประจำ� ปีงบประมาณ พ.ศ. 2563 ใหเ้ ชอื่ ในความสามารถและศกั ยภาพของตนเอง สามารถ ในการเข้าถึงสิทธิตามหลักของสิทธิมนุษยชน ดังน้ัน ด�ำรงชีวิตของตนเองได้ โดยในปี 2562 ประเทศไทย จะเร่งขับเคล่ือนและบูรณาการร่วมกันกับหน่วยงาน รัฐบาลหรือหน่วยงานท่ีเกี่ยวข้องควรต้องส่งเสริม ภาคีเครือข่ายในการเน้นย้�ำการบูรณาการประเด็น ให้คนพิการสามารถเข้าถึงบริการทางด้านสุขภาพ คนพิการให้เป็นส่วนหนึ่งของการพัฒนากระแสหลัก และกำ� หนดมาตรฐานการบรกิ ารดา้ นสขุ ภาพไดด้ ยี ง่ิ ขนึ้ โดยส่งเสริมให้คนพิการสามารถเข้าถึงสิทธิ สวัสดิการ ทงั้ นต้ี อ้ งไมแ่ บง่ แยกคนพกิ าร โดยควรสรา้ งความตระหนกั รู้ ตลอดจนสงิ่ อ�ำนวยความสะดวกทุกด้าน ภายใตแ้ นวคดิ ในด้านสุขภาพของคนพิการแก่คนท่ัวไป พร้อมทั้ง เมอื งที่เปน็ มิตรส�ำหรบั ทกุ คน (SMILE CITY for ALL) การใหค้ วามรกู้ บั บคุ ลากรทางการแพทยเ์ พอื่ ใหส้ ามารถ 4. การประชมุ หวั ขอ้ ท่ี1ประเดน็ เทคโนโลยี รกั ษาและใหบ้ รกิ ารคนพกิ ารอยา่ งถกู ตอ้ งและเหมาะสม การปรับกระบวนการท�ำงานสู่ดิจิทัล และเทคโนโลยี คนพิการเข้าถึงบริการด้านสุขภาพได้อย่างท่ัวถึง สารสนเทศและการสื่อสาร เพ่ือเสริมพลังและเป็นส่วน และเป็นธรรม หน่ึงของคนพกิ าร (Technology, digitalization and 6. การประชุมหัวข้อที่ 3 เร่ือง คนพิการ ICTs for the empowerment and inclusion of เขา้ ไปเป็นสว่ นหนง่ึ ของสงั คม มีสว่ นร่วมทางวัฒนธรรม persons with disabilities) โดยทป่ี ระชมุ ไดใ้ หค้ วามสำ� คญั นันทนาการ การพักผ่อนคลายยามว่างและกีฬา ในเรอื่ งของเทคโนโลยี เนอ่ื งจากปจั จบุ นั มกี ารนำ� เทคโนโลยี ( Inclusion of persons with disabilities in society เขา้ มาใชจ้ ำ� นวนมาก ซง่ึ เทคโนโลยจี ะสามารถชว่ ยเสรมิ พลงั through participation in cultural life, recreation, และขจัดอุปสรรคให้กับคนพิการได้ อย่างไรก็ตาม leisure and sports) โดยความสำ� คญั ของการมสี ว่ นรว่ ม พบปัญหาว่าคนพิการไม่สามารถเข้าถึงเทคโนโลยี ทอ่ี ยบู่ นพนื้ ฐานของความเทา่ เทยี มกนั ประเดน็ ดงั กลา่ ว ได้เน่ืองจากข้อจ�ำกัดต่าง ๆ ภาครัฐจึงเป็นกลไกส�ำคัญ เ ป ็ น เร่ื อ ง ท ้ า ท า ย ข อ ง ค น พิ ก า ร เ นื่ อ ง จ า ก อุ ป ส ร ร ค ในการขับเคลื่อนและผลักดันการก�ำหนดมาตรฐาน ในเรอ่ื งของกฎหมาย ทศั นคติ รวมถงึ อปุ สรรคทางกายภาพ เพื่อเป็นหลักประกันว่าคนพิการสามารถเข้าถึง แ ล ะ ก า ร ไ ม ่ ส า ม า ร ถ เข ้ า ถึ ง ส่ิ ง อ� ำ น ว ย ค ว า ม ส ะ ด ว ก เทคโนโลยีเหล่าน้ันได้ และจะต้องส่งเสริมให้คนพิการ ได้ ท�ำให้เกิดการกีดกันการมีส่วนร่วมทางวัฒนธรรม สามารถเขา้ ถงึ หรอื ใชเ้ ทคโนโลยไี ดใ้ นราคาทสี่ มเหตสุ มผล และข้อจ�ำกัดในเร่ืองของการเข้าถึงเทคโนโลยีข้อมูล รวมท้ังควรมีประเมินตามการดัชนีการประเมินสิทธ ิ ขา่ วสารของคนพกิ าร ขอ้ มลู ของสงิ่ อำ� นวยความสะดวก การเขา้ ถงึ ดจิ ทิ ลั (DigitalAccessibilityRightsEvaluation ในสถานท่ีท่องเท่ียว ฯลฯ ดังน้ัน รัฐควรส่งเสริม Index (DARE Index)) เพื่อเป็นหลักประกันว่า ในเรื่องของการเข้าถึงและความพร้อมของสถานท่ี จะไมม่ ีอุปสรรคในการเขา้ ถงึ เทคโนโลยขี องคนพิการ สำ� หรบั การแสดงทางวฒั นธรรม บรกิ าร และการสง่ เสรมิ 5. การประชมุ หวั ขอ้ ที่ 2 เรอื่ งการอยรู่ ว่ มกนั เร่ืองของทัศนคติของคนในสังคมต่อคนพิการและ ใ น สั ง ค ม แ ล ะ สิ ท ธิ ต า ม ม า ต ร ฐ า น สุ ข ภ า พ ท่ี ด ี ความพกิ ารรวมถงึ การขอ้ จำ� กดั ทางกฎหมายและเทคโนโลยี (Social inclusion and the right to the highest สารสนเทศ เพอ่ื ใหค้ นพกิ ารไดม้ สี ว่ นรว่ มทางวฒั นธรรม attainable standard of health) ประเดน็ เรอ่ื งสขุ ภาพ นนั ทนาการ การพักคลายยามว่างและกีฬาอย่างเต็มท่ี เป็นเร่ืองส�ำคัญเนื่องจากถูกน�ำไปเช่ือมโยงในทุกข้อบท 7. การเขา้ รว่ มการประชมุ คขู่ นาน ประเดน็ ของอนุสัญญาว่าด้วยสิทธิคนพิการ และเป็นพื้นฐาน การสิ้นสุดการคุ้มครองคือการไม่ทิ้งใครไว้ ข้างหลัง : ก า ร ด� ำ เ นิ น ก า ร เ พ่ิ ม ค ว า ม ส า ม า ร ถ ท า ง ก ฎ ห ม า ย รายงานประจำ� ปี 2563 75 กรมสง่ เสริมและพฒั นาคุณภาพชีวิตคนพกิ าร

ส่วนที่ 2 ใ น เรื่ อ ง สิ ท ธิ ข อ ง ค น พิ ก า ร ใ น ค อ ส ต า ริ ก า แ ล ะ เ ป รู (Ending Guardianship to Leave No One Behind: Implementing the Right to Legal Capacity of People with Disabilities in Costa Rica and Peru) ทป่ี ระชมุ ไดพ้ ดู คยุ กนั ในประเดน็ ความสามารถทางกฎหมาย (Legal capacity : ความสามารถในการมีสิทธ ิ และการปฏิบัติตามสิทธิ ท�ำให้มั่นใจได้ว่าบุคคลนั้น ได้รับการอมรับตามท่ีกฎหมายก�ำหนดและสามารถ ตดั สนิ ใจเกย่ี วกบั ชวี ติ ของตนเองไดต้ ามสทิ ธ)ิ กลมุ่ คนพกิ าร เ ป ็ น ก ลุ ่ ม บุ ค ค ล ก ลุ ่ ม สุ ด ท ้ า ย ท่ี ไ ด ้ รั บ ก า ร คุ ้ ม ค ร อ ง ซง่ึ หากปราศจากการยอมรบั ความสามารถทางกฎหมาย ก็จะไม่สามารถบรรลุเป้าหมาย (SDGs) ในปี 2030 ได้ โดยในเรอ่ื งของการยอมรบั ความสามารถทางกฎหมาย ในประเทศคอสตาริกาและเปรูมีความโดดเด่น คือ แต่เดิมทั้งสองประเทศไม่ได้มีการบัญญัติและคุ้มครอง ค น พิ ก า ร ทุ ก รู ป แ บ บ ใ น ก ฎ ห ม า ย ข อ ง ป ร ะ เ ท ศ แต่เนื่องจากประเทศเห็นว่าเพื่อให้สอดคล้องกับ อนุสัญญาว่าด้วยนสิทธิคนพิการ ข้อบทที่ 12 ( ก า ร ย อ ม รั บ อ ย ่ า ง เ ท ่ า เ ที ย ม เ บื้ อ ง ห น ้ า ก ฎ ห ม า ย ) ซึ่งเน้นการคุ้มครองและการตัดสินใจแทนคนพิการ ในรูปแบบอืน่ ๆ เปน็ การสร้างหลกั ประกันใหค้ นพกิ าร สามารถมีส่วนร่วมได้อย่างเต็มท่ี และร่วมแบ่งปัน แนวทางที่ดีในการปฏิบัติตามอ�ำนาจของกฎหมาย (ความสามารถของกฎหมาย) นอกจากน้ี ยังรณรงค์หาเสียงเลือกตั้ง คณะกรรมการประจ�ำอนุสัญญาว่าด้วยสิทธิคนพิการ วาระปี ค.ศ. 2021 - 2024 โดยประเทศไทยไดเ้ สนอช่ือ นางสาวเสาวลักษณ์ ทองก๊วย ลงสมัครเลือกตั้ง เปน็ กรรมการวา่ ดว้ ยสทิ ธคิ นพกิ ารแหง่ สหประชาชาตดิ ว้ ย 76 รายงานประจ�ำปี 2563 กรมส่งเสรมิ และพฒั นาคุณภาพชีวติ คนพิการ

ผลการด�ำเนนิ งานตามแผนยทุ ธศาสตรก์ รมสง่ เสรมิ และพัฒนาคณุ ภาพชีวิตคนพิการ ประจำ� ปงี บประมาณ พ.ศ. 2563 4.3 การศกึ ษาและรวบรวมขอ้ มลู เรอ่ื งการเขา้ คนพิการที่มีต่อรายงานฉบับแรกของประเทศไทย ถึงสทิ ธติ า่ ง ๆ ตามขอ้ สังเกตเชงิ สรุป (Concluding ระหว่างปี พ.ศ. 2559 - 2560 ซ่ึงข้อเสนอเรียกร้อง Observations) ของอนสุ ัญญาว่าดว้ ยสิทธิคนพิการ เสนอแนะ หรอื สนบั สนนุ ในการดำ� เนนิ งานตามอนสุ ญั ญา เพ่ือวิเคราะห์ สังเคราะห์ และติดตาม ว่าด้วยสทิ ธิคนพิการและตามขอ้ สังเกตเชงิ สรปุ ได้แก่ ความกา้ วหนา้ การดำ� เนนิ งาน รวมทง้ั เสนอแนะแนวทาง 1. ควรมีการก�ำกับและติดตามการน�ำ ในการด�ำเนินงานของประเทศไทย เพื่อให้เป็นไปตาม อนุสัญญาฯ และกฎหมายท่ีเกี่ยวข้องไปสู่การปฏิบัต ิ อนุสัญญาว่าด้วยสิทธิคนพิการและข้อสังเกตเชิงสรุป ที่มีความชัดเจน โดยก�ำหนดมาตรการท่ีเหมาะสม จากคณะกรรมการประจ�ำอนุสัญญาว่าด้วยสิทธิคน มปี ระสทิ ธภิ าพ และใหม้ กี ารดำ� เนนิ การอยา่ งเปน็ ขนั้ ตอน พิ ก า ร ที่ มี ต ่ อ ร า ย ง า น ฉ บั บ แร ก ข อ ง ป ร ะ เ ท ศ ไ ท ย ท่ีชัดเจน เป็นรูปธรรม ก�ำหนดกรอบระยะเวลา และ ระหวา่ งปี พ.ศ. 2559 – 2560 การก�ำกับติดตาม เพ่ือให้ด�ำเนินการตามอนุสัญญา สาระสำ� คญั ของการประชุม วา่ ดว้ ยสทิ ธคิ นพกิ าร โดยเฉพาะอยา่ งยง่ิ จากทกุ ขอ้ สงั เกต คณะกรรมการว่าด้วยสิทธิคนพิการ เชิงสรปุ จากคณะ กรรมการฯ ไ ด ้ พิ จ า ร ณ า ร า ย ง า น ฉ บั บ แ ร ก ข อ ง ป ร ะ เ ท ศ ไ ท ย 2. พัฒนาระบบการติดตามประเมินผล (CRPD/C/THA/1) ในการประชมุ ครั้งที่ 236 และ 237 นโยบาย หรือโครงการท่ีเก่ียวข้อง เพ่ือให้ได้มาซึ่ง ระหว่างวันท่ี 30 - 31 มีนาคม 2559 และได้รับรอง ข้อสรุปเชิงสังเกต (Concluding Observations) หลักฐานเชิง ประจักษ์มีน�้ำหนักทางวิชาการหรือ ในการประชุมครัง้ ที่ 252 เม่ือวันท่ี 11 เมษายน 2559 แสดงให้เห็นผลกระทบ โดยเฉพาะอย่างย่ิงสถิต ิ และจัดส่งข้อสรุปเชิงสังเกตเชิงสรุป (Concluding เปรียบเทียบย้อนหลัง การวิจัยประเมินผลระดับชาติ Observations) จากคณะกรรมการประจ�ำอนุสัญญา เพ่ือตอบข้อสังเกตเชิงสรุปของคณะกรรมการฯ หรือ วา่ ดว้ ยสทิ ธคิ นพกิ ารทม่ี ตี อ่ รายงานฉบบั แรกของประเทศไทย รายงานความก้าวหนา้ ในการด�ำเนินงานตามขอ้ บทฯ ระหว่างปี พ.ศ. 2559 - 2560 เพื่อให้ประเทศไทย 3. เร่งรัดให้หน่วยงานท่ีเก่ียวข้องกับ ร ว บ ร ว ม ผ ล ก า ร ด� ำ เ นิ น ง า น ต า ม ข ้ อ สั ง เ ก ต เชิ ง ส รุ ป ข้อเรียกร้อง ข้อเสนอแนะ และข้อสนับสนุนของ และส่งรายงานครัง้ ตอ่ ไป ซ่ึงรวมฉบับที่ 2 - 4 ไวด้ ้วยกัน คณะกรรมการฯ ตามท่ีปรากฎในข้อสังเกตเชิงสรุป ภายในวันท่ี 29 สิงหาคม 2565 โดยคณะกรรมการฯ (Concluding observations) ของคณะกรรมการฯ ไดใ้ หข้ อ้ สงั เกตเชงิ บวกตอ่ การดำ� เนนิ การของประเทศไทย โดยเฉพาะในประเดน็ การใหป้ ระเทศไทยทบทวน ยกเลกิ ในการสง่ เสรมิ สทิ ธขิ องคนพกิ าร รวมถงึ การใหส้ ตั ยาบนั ปรับแก้ไข กฎหมาย ประกาศและ ระเบียบที่ขัดต่อ อนุสัญญาสหประชาชาติ เพื่อต่อต้านอาชญากรรม อนุสัญญาว่าด้วยสิทธิคนพิการ พิจารณาด�ำเนินการ ข้ามชาติที่จัดต้ังในลักษณะองค์กรและพิธีสาร (2556) ตามกระบวนการ และกรอบระยะเวลาท่ีเหมาะสม และการรับรองเอกสารที่เป็นระเบียบ พระราชบัญญัติ เนื่องจากเป็นพันธกรณหี ลักท่รี ัฐภาคจี ะตอ้ งดำ� เนนิ การ แผนยทุ ธศาสตร์ และการดำ� เนนิ การถอนถอ้ ยแถลงตคี วาม 4. กรมส่งเสริมและพัฒนาคุณภาพชีวิต ในข้อ 18 ของอนสุ ัญญาฯ ในเดือนกมุ ภาพนั ธ์ 2558 คนพกิ าร ในฐานะหนว่ ยงานรบั ผดิ ชอบหลกั (Focal Point) จากขอ้ สงั เกตเชงิ สรปุ (ConcludingObservations) และเลขานุการคณะกรรมการส่งเสริมและพัฒนา ของคณะกรรมการประจ�ำอนุสัญญาว่าด้วยสิทธ ิ คุณภาพชีวิตคนพิการแห่งชาติ ขับเคลื่อนเชิงกลไก ใ น ก า ร ก ร ะ ตุ ้ น แ ล ะ ส นั บ ส นุ น ใ ห ้ โ ค ร ง ส ร ้ า ง ห รื อ รายงานประจ�ำปี 2563 77 กรมสง่ เสริมและพัฒนาคุณภาพชีวติ คนพิการ

ส่วนท่ี 2 กลไกการดำ� เนนิ การทมี่ อี ยแู่ ลว้ (Existing mechanism) 9. พัฒนาองค์ความรู้ทางวิชาการใน ท�ำหน้าท่ีในการส่งเสริมพิทักษ์และติดตามการปฏิบัติ การคมุ้ ครองและพทิ กั ษส์ ทิ ธคิ นพกิ าร ผา่ นการแลกเปลยี่ น ตามอนุสัญญาฉบบั นอ้ี ย่างมปี ระสทิ ธภิ าพ เรียนรู้กับหน่วยงานต่างประเทศหรือองค์กรระหว่าง 5. สง่ เสรมิ การมสี ว่ นรว่ มของภาคประชาสงั คม ประเทศที่ท�ำงานในประเด็นนโยบายด้านคนพิการ โดยเฉพาะคนพกิ ารและองคก์ รของคนพกิ าร ใหม้ สี ว่ นรว่ ม ผ่านการอบรม/สัมมนา การแลกเปลี่ยนบุคลากร และ อยา่ งเตม็ ทใ่ี นการใหค้ วามเหน็ ในวงจรนโยบายทกุ ขน้ั ตอน การวิจัยซึง่ เป็นความร่วมมอื ระหวา่ งองคก์ ร ต้ังแต่การก่อตัวของนโยบาย (Policy Formation) 5. การจดั งานวันคนพิการสากล ประจำ� ปี 2562 การกำ� หนดนโยบาย (Policy Formulation) การตดั สนิ ใจ กรมสงเสริมและพัฒนาคุณภาพชีวิตคนพิการ ในนโยบาย (Policy Decision) การนำ� นโยบายไปปฏบิ ตั ิ รว มกบั สมาคมสภาคนพกิ ารทกุ ประเภทแหง ประเทศไทย (Policy Implementation) และการประเมินผล นโยบาย (Policy Evaluation) จัดงานวันคนพิการสากล ประจ�ำปี 2562 เมื่อ 6. ส่งเสริมการบูรณาการการท�ำงาน วันอังคารท่ี 3 ธันวาคม 2562 ณ ตึกสันติไมตรี ระหว่างหน่วยงานทเ่ี กี่ยวข้อง เพอ่ื การกำ� หนดนโยบาย ทําเนียบรัฐบาล กรุงเทพฯ โดยได้รับเกียรติจาก ที่ส่งต่อสู่เป้าหมายในการส่งเสริมการเข้าถึงสิทธิ พลเอกประยทุ ธ์ จนั ทรโ์ อชา นายกรฐั มนตรี เปน็ ประธาน และพัฒนาคุณภาพชีวิตคนพิการท้ังระดับชาติและ ในพิธีเปิด พร้อมมอบโล่ประกาศเกียรติคุณดีเด่นแก่ ระดับสากล การจัดบริการที่เช่ือมโยงไร้รอยต่อ และ คนพกิ ารตน้ แบบ องคก์ รทสี่ นบั สนนุ งานดา้ นคนพกิ ารดเี ดน่ แลกเปลี่ยนฐานข้อมูลเป็นประโยชน์ในการพัฒนา หน่วยงานดีเด่นด้านการจัดส่ิงอ�ำนวยความสะดวก ระบบสวัสดิการ และส่งเสริมพัฒนาคุณภาพชีวิต ส�ำหรับคนพิการ และมาตรฐานองค์กรดีเด่นด้าน คนพิการทม่ี กี ารบูรณาการกันแบบไม่แยกส่วน คนพิการหรือองค์กรอ่ืนใดท่ีให้บริการแก่คนพิการ 7. ใหค้ วามสำ� คญั กบั กลมุ่ คนพกิ ารซง่ึ เปน็ กลมุ่ พร้อมปาฐกถาพิเศษ “การยกระดับคุณภาพชีวิต ทมี่ เี ปราะบาง และเผชญิ กบั อปุ สรรค ในการเขา้ ถงึ สทิ ธิ คนพิการ เพือ่ ลดความเหล่อื มล�ำ้ ทางสงั คม” นอกจากน้ี ท่ีพึงได้รับเนื่องจากทัศนคติเชิงซ้อน เช่น เด็กพิการ ยั ง จั ด กิ จ ก ร ร ม ก า ร อ ่ า น ส า ส ์ น วั น ค น พิ ก า ร ส า ก ล สตรพี กิ าร คนพิการทางสติปัญญา คนพิการทางจิตเวช ประจ�ำปี 2562 โดยผู้แทนองค์การสหประชาชาติ คนพิการที่อยูในพื้นท่ีชนบทห่างไกล และคนพิการ นายสชุ าติ โอวาทวรรณสกลุ นายกสมาคมสภาคนพกิ าร ท่ีไม่ไดถ้ ือสญั ชาตไิ ทย ทุกประเภท แห่งประเทศไทย การจัดนิทรรศการ 8. ใหค้ วามสำ� คญั กบั การเชอ่ื มโยงการสง่ เสรมิ แสดงผลงานด้านการส่งเสริมและพัฒนาคุณภาพชีวิต การเข้าถึงสิทธิของคนพิการท่ีได้รับรองไว้ในอนุสัญญา คนพกิ าร วา่ ดว้ ยสทิ ธคิ นพกิ าร กบั เปา้ หมายเพอื่ การพฒั นาทยี่ ง่ั ยนื (SDGs) หรือทิศทางการพัฒนาระดับสากล ภูมิภาค และอนุภูมิภาคอ่ืน ๆ เพื่อให้การขับเคลื่อนประเด็น ด้านคนพิการอยู่ ในวาระเดียวกันกับการพัฒนา กระแสหลักมีความยึดโยงกันและคนพิการจะไม่ถูกท้ิง ไว้เบือ้ งหลงั 78 รายงานประจ�ำปี 2563 กรมส่งเสริมและพัฒนาคุณภาพชีวิตคนพิการ

ผลการด�ำเนนิ งานตามแผนยุทธศาสตร์กรมส่งเสรมิ และพัฒนาคุณภาพชวี ิตคนพิการ ประจำ� ปีงบประมาณ พ.ศ. 2563 รายงานประจ�ำปี 2563 79 กรมส่งเสริมและพัฒนาคุณภาพชวี ิตคนพิการ

ส่วนที่ 2 80 รายงานประจ�ำปี 2563 กรมสง่ เสริมและพัฒนาคณุ ภาพชวี ติ คนพกิ าร

ผลการดำ� เนินงานกองทุนส่งเสรมิ และพัฒนาคณุ ภาพชวี ติ คนพกิ าร ส่วนที่ 3 ผลการดำ� เนนิ งานกองทนุ สง่ เสริมและพฒั นา คณุ ภาพชวี ิตคนพกิ าร รายงานประจำ� ปี 2563 81 กรมส่งเสริมและพัฒนาคุณภาพชีวติ คนพกิ าร

ส่วนที่ 3 พระราชบัญญัติส่งเสริมและพัฒนาคุณภาพชีวิตคนพิการ มาตรา 23 ก�ำหนดให้จัดต้ังกองทุนขึ้นกองทุนหน่ึง ในกรม เรยี กวา่ “กองทนุ สง่ เสรมิ และพฒั นาคณุ ภาพชวี ติ คนพกิ าร” เพอื่ เปน็ ทนุ สำ� หรบั การใชจ้ า่ ยเกยี่ วกบั การคมุ้ ครอง และพัฒนาคุณภาพชีวิตคนพิการ การส่งเสริมและการด�ำเนินงานด้านการสงเคราะห์ช่วยเหลือคนพิการ การฟื้นฟูสมรรถภาพคนพิการ การศึกษา และการประกอบอาชีพของคนพิการ รวมท้ังส่งเสริมและสนับสนุน การดำ� เนนิ งานขององคก์ รทเ่ี กยี่ วขอ้ งกบั คนพกิ าร โดยจดั สรรใหอ้ ยา่ งเปน็ ธรรมและทวั่ ถงึ ซงึ่ มกี รมสง่ เสรมิ และพฒั นา คุณภาพชีวิตคนพิการ โดยกองกองทุนและส่งเสริมความเสมอภาคคนพิการ เป็นหน่วยงานในการให้บริหารจัดการ กองทนุ สง่ เสรมิ และพฒั นาคณุ ภาพชวี ติ นพกิ าร ใหเ้ ปน็ ไปดว้ ยความเรยี บรอ้ ยและมปี ระสทิ ธภิ าพ ผา่ นคณะอนกุ รรมการ บริหารกองทุนส่งเสริมและพัฒนาคุณภาพชีวิตคนพิการ ภายใต้แผนยุทธศาสตร์ของกองทุนส่งเสริมและพัฒนา คุณภาพชีวิตคนพกิ าร พ.ศ. 2560 - 2564 มีผลการด�ำเนนิ งานท่ีสำ� คญั ดงั นี้ 1. การขับเคล่ือนภารกิจตอ่ เนอื่ งของกองทุนสง่ เสริมและพฒั นาคณุ ภาพชวี ิตคนพิการ ไดแ้ ก่ 1.1 การสง่ เสรมิ การจา้ งงานคนพกิ ารภายใตพ้ ระราชบญั ญตั สิ ง่ เสรมิ และพฒั นาคณุ ภาพชวี ติ คนพกิ าร พ.ศ. 2550 และที่แก้ไขเพิ่ม (ฉบับที่ 2) พ.ศ. 2556 ตามมาตรา 33, 34, 35 ในหน่วยงานภาครัฐ และสถานประกอบการเอกชน ทว่ั ประเทศ ประจำ� ปี 2563 จากสถิติการปฏิบัติตามกฎหมายของสถานประกอบการเอกชนทั่วประเทศ ประจ�ำปี 2563 พบว่า มจี ำ� นวนนายจา้ งหรอื สถานประกอบการ จำ� นวน 14,913 แหง่ โดยมนี ายจา้ งหรอื สถานประกอบการปฏบิ ตั ติ ามกฎหมาย มาตรา 33 จำ� นวน 40,138 ราย ปฏบิ ตั ติ ามกฎหมาย มาตรา 35 จำ� นวน 13,982 ราย และปฏบิ ตั ติ ามกฎหมายมาตรา 34 จ�ำนวน 13,205 ราย มรี ายละเอยี ดดงั น้ี สถิตกิ ารปฏิบัติตามกฎหมายของสถานประกอบการเอกชน ทว่ั ประเทศ ประจำ� ปี 2563 สถานประกอบการ (ทว่ั ประเทศ) สถานประกอบการ (กรุงเทพฯ) 6,031 แหง่ สถานประกอบการทง้ั หมด(ท่ัวประเทศ) 14,913 แห่ง ราย ร้อยละ ปฏิบตั ติ ามกฎหมาย ราย ร้อยละ 36,287 - ตอ้ งจา้ งคนพิการ 86,756 - 18,170 50.07 ม.33 40,138 46.27 8,554 23.57 ม.34 13,205 15.22 7,689 21.18 ม.35 13,982 16.12 34,410 94.82 รวม 67,325 77.60 1,877 5.17 19,431 22.40 ข้อมลู ณ วันที่ 30 กนั ยายน 2563 ต้องจ้างเพ่ิม 82 รายงานประจ�ำปี 2563 กรมสง่ เสรมิ และพฒั นาคุณภาพชีวิตคนพกิ าร

ผลการด�ำเนนิ งานกองทนุ ส่งเสรมิ และพัฒนาคณุ ภาพชวี ติ คนพิการ การส่งเสริมการจ้างงานคนพกิ ารในสถานประกอบการ ประจ�ำปี 2560 – 2562 ปี นายจ้าง ต้องจา้ ง จา้ ง 33 สมั ปทาน35 สง่ เงนิ 34 จา้ งแลว้ ตอ้ งจา้ งเพิ่ม (แห่ง) (คน) (คน) (สญั ญา) (คน) (รอ้ ยละ) (ร้อยละ) 2560 13,404 62,754 36,540 11,423 16,562 102.82 - 2561 13,249 64,533 37,708 12,627 14,923 101.12 - 2562 14,453 69,966 39,831 13,163 15,577 98.01 1.99 สถิตกิ ารปฏิบตั ติ ามกฎหมาย รายสถานประกอบการ ประจำ� ปี 2560 - 2562 ปี สถานประกอบการ ปฏิบัติ ไม่ครบ ไมป่ ฏบิ ัติ ปฏิบตั ิ ทั้งหมด ตามกฎหมาย อัตราส่วน ตามกฎหมาย ตามกฎหมาย 2560 13,404 12,662 82 700 (ร้อยละ) 2561 13,249 11,959 398 892 94.46 2562 14,453 12,746 405 1,302 90.26 88.19 การจ้างงานคนพกิ ารในหน่วยงานของภาครฐั ทัว่ ประเทศ ประจำ� ปี 2563 ปฏิบตั ติ ามกฎหมาย หนว่ ยงานของรฐั คดิ เปน็ รอ้ ยละ หนว่ ยงานทร่ี ฐั ต้องจา้ งประเทศ) 15,608 คน ปฏบิ ัตติ ามกฎหมาย ราย รอ้ ยละ ม.33 (จา้ งงานคนพิการ) 2,576 16.50 ม.35 (จดั ใหม้ สี มั ปทาน) 1,204 7.71 3,780 24.21 รวม 11,828 75.79 ต้องจา้ งเพิ่ม รายงานประจำ� ปี 2563 83 กรมส่งเสรมิ และพัฒนาคณุ ภาพชวี ิตคนพิการ

สว่ นท่ี 3 การส่งเสรมิ การจา้ งงานคนพกิ ารในหนว่ ยงานของรัฐ ประจำ� ปี 2560 - 2562 ปี ตอ้ งจา้ ง จ้างมาตรา 33 สัมปทาน มาตรา 35 จา้ งแล้ว ตอ้ งจ้างเพ่มิ (คน) (สัญญา) (ร้อยละ) (ร้อยละ) 2560 12,932 4,469 1,359 45.05 54.95 2561 12,500 6,556 4,038 84.74 15.26 2562 14,226 3,327 2,930 43.98 56.02 นอกจากน้ี ได้จัดประชุมช้ีแจงและติดตามการปฏิบัติตามกฎหมายการจ้างงานคนพิการ ในสถานประกอบการ และรัฐวิสาหกจิ ประจ�ำปี 2563 เม่อื วนั ท่ี 14 - 15 กนั ยายน 2563 เพ่ือให้ค�ำปรกึ ษา แนะน�ำ เสนอแนวทางแก้ไข ปัญหาการจ้างงานคนพิการ สร้างความเข้าใจและสร้างแรงจูงใจแก่นายจ้าง หรือเจ้าของสถานประกอบการ และรัฐวิสาหกิจท่ีส่งเงินเข้ากองทุนส่งเสริมและพัฒนาคุณภาพชีวิตคนพิการ และที่ไม่ปฏิบัติตามกฎหมาย การจ้างงานคนพิการ ให้จ้างงานคนพิการตามมาตรา 33 และส่งเสริมอาชีพแก่คนพิการหรือผู้ดูแลคนพิการ ตามมาตรา 35 อยา่ งถกู ตอ้ งและมปี ระสทิ ธิภาพเพมิ่ มากขึน้ 84 รายงานประจ�ำปี 2563 กรมส่งเสริมและพัฒนาคุณภาพชวี ติ คนพิการ

1.2 การให้บรกิ ารก้ยู ืมเงินกองทนุ สง่ เสริมและพฒั นาคณุ ภาพชวี ติ คนพกิ ารแก่คนพกิ ารหรือผดู้ ูแลคนพกิ าร ประจำ� ปี 2563 รปู แบบการใหบ้ รกิ าร “เพอื่ เปน็ ทนุ สำ� หรบั การประกอบอาชพี หรอื การขยายกจิ การ ทงั้ รายบคุ คลและรายกลมุ่ ประกอบดว้ ยการใหบ้ รกิ ารกยู้ มื เงนิ แกค่ นพกิ ารหรอื ผดู้ แู ลคนพกิ ารรายบคุ คลรายละไมเ่ กนิ 60,000 บาท หากจะกู้ยมื เงนิ เกินกว่าวงเงนิ ท่ีก�ำหนด ใหม้ กี ารพจิ ารณาเป็นราย ๆ ไป โดยไมเ่ กิน 120,000 บาท และการใหบ้ รกิ ารรายกลมุ่ ละไมเ่ กิน 1,000,000 บาท ผ่อนช�ำระภายในระยะเวลาไม่เกิน 5 ปี โดยไม่มีดอกเบ้ยี ” โดยท่ีในปจั จบุ นั คณะอนุกรรมการบรหิ ารกองทนุ ฯ ได้อนมุ ัติเงินกู้ยืมเงินกองทุนส่งเสริมและพัฒนาคณุ ภาพชวี ติ คนพกิ าร ใหแ้ ก่คนพิการ ตง้ั แตป่ ี 2537 - 30 กันยายน 2563) จำ� นวน 220,255 ราย เปน็ เงนิ 7,639,880 บาท ตารางเปรียบเทยี บการให้บริการก้ยู ืมเงนิ กองทุนส่งเสรมิ และพฒั นาคณุ ภาพชีวติ คนพิการปีงบประมาณ 2560 - 2563 สถติ อิ าชีพผู้กยู้ ืมเงินกองทนุ ส่งเสริมและพฒั นาคณุ ภาพชวี ิตคนพิการ เพอื่ ประกอบอาชีพอิสระปี 2538 - 2563 เปา้ หมายรวม ทั่วประเทศ สถติ ิผลการอนุมตั ผิ ลการอนมุ ัติ A-'''% 6ē 6& 66Ē B)4'æ 6' ปงี บ ราย บล้าานท กทม. สว่ นภมู ภิ าค รวมท้ังสิ้น ประมาณ ราย บาท ราย บาท บาท ราย V~QQQ ผลการดำ� เนินงานกองทนุ สง่ เสริมและพัฒนาคณุ ภาพชีวติ คนพกิ าร 23,310,940 U~QQQ 2560 13,000 600 422 32,314,900 17,604 772,457,371 18,022 795,718,311 T~QQQ '<A\"%/6 ' $6 )6 $6 A/1; $6 Þ $6 Dē 2561 14,000 1,000 619 33,012,447 22,660 1,073,772,893 23,279 1,106,087,793 S~QQQ 2562 15,000 1,500 604 36,775,626 21,388 1,028,893,290 21,992 1,061,985,737 2563 16,000 1,400 610 17,702 850,994,254 18,312 887,719,880 R~QQQ  รายงานประจำ� ปี 2563 สถิติผลการอนมุ ตั ิจำ� นวนผ้กู ยู้ ืมกองทนุ ฯ รายปี 2538 - 2562 กระบวนการติดตามเงนิ กูก้ องทนุ ฯ กรมสง่ เสรมิ และพัฒนาคุณภาพชวี ิตคนพิการ สามารถแบง่ ได้ 4 ขั้นตอน 25,000 20,000 1 2การติดตามหน้ี การเรง่ รัดลกู หนี้ 15,000 จัดเจา้ หนา้ ทีล่ งพน้ื ที่ ท�ำหนังสอื 10,000 จดั ทมี นติ ิกรรมพน้ื ทเ่ี ยย่ี มบา้ น 5,000 แจง้ มูลหน้ีคงเหลือ ทำ� หนงั สอื รับสภาพหนี้ - 22553398 การดำ� เนินคดี การตัดหน้ีสญู 2540 3 4จัดลำ� ดับลูกหนท้ี ่จี ะฟ้อง และ แตง่ ต้ังคณะท�ำงานอย่างนอ้ ย 2541 ประสานงานกับส�ำนกั งาน 3 คน ตรวจขอ้ เท็จจรงิ 2542 2543 2544 2545 2546 22554478 222555545019 22555532 22555554 22555567 222555655890 2561 2562 อยั การ 85

ส่วนท่ี 3 คณะอนกุ รรมการบรหิ ารกองทนุ สง่ เสรมิ และพฒั นาคณุ ภาพชวี ติ คนพกิ าร ไดอ้ นมุ ตั เิ งนิ กยู้ มื เงนิ กองทนุ สง่ เสรมิ และพัฒนาคุณภาพชีวิตคนพิการ ให้แก่คนพิการและผู้ดูแลคนพิการ ประจ�ำปี 2563 จ�ำนวน 18,457 ราย เป็นเงิน 893,899,020.-บาท (แปดร้อยเก้าสิบสามล้านแปดแสนเก้าหม่ืนเก้าพันยี่สิบบาทถ้วน) (ข้อมลู ณ วนั ท่ี 30 กนั ยายน 2563) ดงั นี้ 1. กรุงเทพมหานคร คณะอนุกรรมการบริหารกองทุนฯ ได้อนุมัติเงินกู้ยืมกองทุนฯ ให้แก่คนพิการหรือ ผู้ดูแลคนพิการ จ�ำนวน 610 ราย เป็นเงิน 36,775,626.-บาท (สามสิบหกล้าน-เจ็ดแสนเจ็ดหมื่นห้าพันหกร้อย- ยี่สบิ หกบาทถว้ น) 2. สว่ นภมู ภิ าค คณะอนกุ รรมการบรหิ ารกองทนุ ฯ ไดอ้ นมุ ตั เิ งนิ กยู้ มื กองทนุ ฯ ใหแ้ ก ่ คนพกิ ารหรอื ผดู้ แู ลคนพกิ าร จ�ำนวน 17,847 ราย เป็นเงิน 857,123,394.-บาท (แปดร้อยห้าสิบเจ็ดล้าน-หนึ่งแสนสองหม่ืนสามพันสามร้อย- เก้าสิบสบ่ี าทถว้ น) ตารางสถติ อิ าชพี กู้ยืมเงนิ กองทุนสง่ เสรมิ และพฒั นาคณุ ภาพชีวติ คนพิการ จำ� แนกตามรายภาคและประเภทอาชีพของผูก้ ู้ยืมเงิน ประจ�ำปีงบประมาณ พ.ศ. 2563 แยกประเภทอาชพี เงินกู้ ปงี บประมาณ 2563 ภาค เกษตรกรรม คา้ ขาย งานช่างและบริการ รวมทง้ั หมด ราย เงิน ราย เงนิ ราย เงนิ ราย เงนิ กรงุ เทพมหานคร 10 753,700 468 26,947,954 132 9,073,972 610 36,775,626 ภาคกลาง 1,195 58,132,166 1,590 72,889,243 413 19,581,834 3,198 150,603,243 ภาคเหนือ 3,188 169,906,950 2,023 107,184,400 703 37,263,828 5,914 314,355,178 ภาคตะวนั ออกเฉยี งเหนอื 4,029 179,644,990 2,083 92,828,946 785 35,650,130 6,897 308,124,066 ภาคใต้ 827 36,292,110 791 37,013,515 220 10,735,282 1,838 84,040,907 รวม 9,249 444,729,916 6,955 336,864,058 2,253 112,305,046 18,457 893,899,020 (ขอ้ มูล ณ วันที่ 30 กนั ยายน 2563) 86 รายงานประจ�ำปี 2563 กรมส่งเสรมิ และพฒั นาคณุ ภาพชีวติ คนพกิ าร

ผลการดำ� เนินงานกองทนุ ส่งเสริมและพัฒนาคุณภาพชีวติ คนพิการ 1.3 การดำ� เนนิ การสนบั สนนุ แผนงาน/โครงการทเ่ี กยี่ วกบั การสง่ เสรมิ และพฒั นาคณุ ภพชวี ติ คนพกิ าร ของหนว่ ยงานภาครัฐและเอกชน ในปีงบประมาณ 2563 คณะอนุกรรมการบริหารกองทุนส่งเสริมและพัฒนาคุณภาพชีวิตคนพิการ และคณะอนุกรรมการส่งเสริมและพัฒนาคุณภาพชีวิตคนพิการประจ�ำจังหวัด ได้อนุมัติการสนับสนุนแผนงาน หรือโครงการทเ่ี กี่ยวกบั การสง่ เสริมพฒั นาคุณภาพชีวติ คนพกิ ารของหน่วยงานภาครัฐและองคก์ รภาคเอกชน ทั้งส้นิ 1,807 องคก์ ร รวม 2,670 โครงการ เปน็ เงนิ 2,993,093,062.01 บาท (สองพนั เก้ารอ้ ยเกา้ สิบสามล้านเก้าหมนื่ สามพนั หกสบิ สองบาทหน่ึงสตางค์) โดยจ�ำแนกโครงการได้ดังนี้ ตารางการจำ� แนกโครงการตามประเภทยุทธศาสตร์ของแผนปฏบิ ตั ิการดา้ นการพฒั นา คณุ ภาพชวี ติ คนพิการ พ.ศ.2563 – 2565 (ยุทธศาสตร์ EQUAL) ที่ ประเภทยุทธศาสตร์ จ�ำนวน รอ้ ยละ จำ� นวนเงนิ รอ้ ยละ (โครงการ) (บาท) 1 Empowerment (E) 298 11.12 215,432,209.00 7.19 2 Quality Management (Q) 1,786 3 88 66.64 2,617,550,181.00 87.37 4 414 5 Understanding (U) 94 3.28 45,251,563.17 1.51 Accessibility (A) 15.45 52,258,583.84 1.74 Linkage (A) 3.51 65,746,265.00 2.19 รวม 2,680 100.00 2,996,238,802.01 100.00 ตารางการจ�ำแนกโครงการตามประเภทองคก์ รที่ขอรับการสนับสนุนจากกองกองทุนฯ ท่ี ประเภท องค์กร โครงการ เป็นเงิน จ�ำนวน รอ้ ยละ จำ� นวน ร้อยละ จำ� นวน รอ้ ยละ 1 หนว่ ยงานภาครัฐ 1,243 73.03 1,932 72.09 2,532,082,743.84 84.51 2 องคก์ รภาคเอกชน 459 26.93 748 27.91 464,156,058.17 15.49 100.00 2,680 100.00 2,996,238,802.01 100.00 รวม 1,702 รายงานประจ�ำปี 2563 87 กรมสง่ เสรมิ และพัฒนาคณุ ภาพชีวิตคนพิการ

ส่วนท่ี 3 ตารางการสนับสนุนโครงการในแต่ละภูมิภาค ภมู ิภาค องค์กร โครงการ จ�ำนวนเงนิ สว่ นกลาง (กรงุ เทพมหานคร) 66 168 2,465,173,655.25 ภาคกลาง 154 359 117,989,228.00 ภาคใต้ 151 249 69,936,752.88 783 1,150 173,333,874.00 ภาคตะวันออกเฉยี งเหนือ 548 754 169,805,291.88 ภาคเหนอื 1,702 2,680 2,996,238,802.01 รวม ตารางการจำ� แนกโครงการตามประเภทความพกิ าร ที่ ประเภทความพกิ าร จ�ำนวน ร้อยละ จ�ำนวนเงิน รอ้ ยละ (โครงการ) (บาท) 1 ทกุ ประเภทความพิการ 2,231 83.25 2,648,661,139.01 88.39 2 ทางการเห็น 3 ทางการเคล่ือนไหวหรอื ทางรา่ งกาย 174 6.49 107,084,223.00 3.57 4 ทางสติปัญญา 5 ทางออทสิ ติก 33 1.23 33,183,642.00 1.11 6 ทางการได้ยินหรอื สือ่ ความหมาย 7 ทางจิตใจหรอื พฤติกรรม 60 2.24 49,814,868.00 1.66 8 ทางการเรยี นรู้ 67 2.50 83,635,152.00 2.79 รวม 103 3.85 57,236,969.00 1.91 10 0.37 16,502,639.00 0.55 2 0.07 620,170.00 0.02 2,680 100.00 2,996,238,802.01 100.00 88 รายงานประจำ� ปี 2563 กรมส่งเสรมิ และพัฒนาคณุ ภาพชวี ิตคนพกิ าร

ผลการด�ำเนินงานกองทุนส่งเสรมิ และพฒั นาคณุ ภาพชวี ติ คนพิการ ตารางการจ�ำแนกโครงการตามประเภทของโครงการ ที่ ภมู ภิ าค จำ� นวน ร้อยละ จ�ำนวนเงิน รอ้ ยละ (โครงการ) (บาท) 1 การอบรมใหค้ วามรู้ 482 17.98 295,081,626.00 9.84 11.16 64,856,575.00 2.16 2 การฝึกอาชีพ 299 1.75 82,329,190.00 2.74 4.44 55,019,419.17 1.84 3 การส่งเสริมการมงี านท�ำ 47 1.68 11,316,129.00 0.38 21.87 57,385,748.84 1.92 4 การประชาสัมพนั ธ์ 119 0.37 6,256,452.00 0.21 33.25 200,900,258.00 6.71 5 ด้านสตรพี ิการ 45 2.95 125,070,509.00 4.17 1.68 6,830,770.00 0.23 6 สง่ิ อำ� นวยความสะดวก/ปรบั สภาพแวดลอ้ ม 586 0.30 9,620,455.00 0.32 2.28 20,290,670.00 0.68 7 การวจิ ัย/นวตั กรรม 10 0.07 2,057,459,000.00 68.67 0.22 3,822,000.00 0.13 8 ศนู ย์บรกิ ารคนพกิ าร 891 100.00 2,996,238,802.01 100.00 9 ค่าตอบแทนผชู้ ่วยคนพกิ าร 79 10 การตดิ ตามประเมินผล 45 11 ส่งเสรมิ มาตรฐานองคก์ ร 8 12 คา่ ตอบแทนลา่ มภาษามอื 61 13 เงินเยยี วยา 2 14 อืน่ ฯ 6 รวม 2,680 รายงานประจ�ำปี 2563 89 กรมสง่ เสริมและพัฒนาคุณภาพชีวติ คนพิการ

ส่วนที่ 3 2. การด�ำเนินการตามแผนงาน/โครงการต่าง ๆ ภายใต้แผนยุทธศาสตร์ของกองทุนส่งเสริมและพัฒนา คณุ ภาพชีวติ คนพิการ พ.ศ. 2560 - 2564 1) มาตรการชว่ ยเหลอื เยยี วยาผใู้ ชบ้ รกิ ารกองทนุ สง่ เสรมิ และพฒั นาคณุ ภาพชวี ติ คนพกิ าร ในสถานการณ์ การแพร่ระบาดของโรคติดเชื้อไวรัสโคโรนา 2019 โดยพักช�ำระหน้ีเป็นเวลา 12 เดือน นับตั้งแต่ เดือนเมษายน 2563 – มีนาคม 2564 ส่วนลูกหน้ที ไ่ี มป่ ระสงค์ ใหช้ ำ� ระหนีไ้ ด้ตามปกติ 2) จดั โครงการเสรมิ สรา้ งความรคู้ วามเขา้ ใจการใชบ้ รกิ ารของกองทนุ สง่ เสรมิ และพฒั นาคณุ ภาพชวี ติ คนพกิ าร ประจำ� ปี 2563 3) ลงพื้นที่นิเทศติดตามการประกอบอาชีพและการติดตาม เร่งรัดหนี้ของกองทุนส่งเสริมและพัฒนา คณุ ภาพชวี ติ คนพิการ ประจ�ำปี 2563 4) จดั จา้ งทป่ี รกึ ษาดำ� เนนิ การศกึ ษาและปรบั ปรงุ พระราชบญั ญตั สิ ง่ เสรมิ และพฒั นาคณุ ภาพชวี ติ คนพกิ าร พ.ศ. 2550 และท่แี กไ้ ขเพม่ิ เติม ในส่วนทเี่ ก่ียวข้องกับการบริหารและจดั การกองทุนสง่ เสริมและพฒั นาคณุ ภาพชวี ิต คนพิการ ให้มีความเหมาะสม และทันสมัย รวมท้ังศึกษาแนวทางการบริหารจัดการกองทุนฯ ให้มีประสิทธิภาพ และเกดิ ประโยชนส์ ูงสดุ 5) จดั โครงการทบทวนแผนยทุ ธศาสตร์ แผนพฒั นาบคุ ลากร และแผนเทคโนโลยสี ารสนเทศของกองทนุ สง่ เสรมิ และพฒั นาคุณภาพชีวิตคนพกิ าร และจัดท�ำแผนปฏิบัติการประจ�ำปงี บประมาณ พ.ศ. 2564 6) จดั โครงการพฒั นาศกั ยภาพบคุ ลากรเพอื่ เพิ่มประสิทธิผลในการปฏิบัติงาน ประจ�ำปี 2563 เพ่อื พฒั นา สมรรถนะทจี่ ำ� เปน็ ในการปฏบิ ตั งิ านแกบ่ คุ ลากรใหส้ อดคลอ้ งกบั นโยบาย วสิ ยั ทศั น์ ภารกจิ และเปา้ หมายของกรมสง่ เสรมิ และพฒั นาคุณภาพชีวิตคนพกิ าร 90 รายงานประจำ� ปี 2563 กรมสง่ เสริมและพัฒนาคุณภาพชวี ติ คนพิการ

ผลการดำ� เนินงานกองทนุ สง่ เสรมิ และพฒั นาคุณภาพชวี ติ คนพกิ าร 7) จัดส่งบุคลากรเข้าร่วมโครงการพัฒนาศักยภาพบุคลากรเพื่อเพ่ิมประสิทธิผลในการปฏิบัติงาน ภายใต้โครงการสานสัมพันธ์ลูกค้าเงินฝากภาครัฐ ประจ�ำปี 2563 จ�ำนวน 2 ครั้ง ณ จังหวัดตรัง และพัทลุง เพ่ือประชุมแลกเปลี่ยนเรียนรู้ประสบการณ์ และปัญหาอุปสรรคร่วมกันระหว่างกองทุนต่าง ๆ ที่มีสถานะเป็น ทนุ หมุนเวียน เช่น กองทนุ ออ้ ยและน้ำ� ตาล กองทนุ ประกันสังคม กองทุนรวมเพือ่ ช่วยเหลอื เกษตรกร เปน็ ต้น 8) จดั โครงการเสรมิ สรา้ งระบบคุณธรรม จริยธรรม ประจ�ำปี 2563 เพอื่ สง่ เสริมคณุ ธรรม จรยิ ธรรมที่ดี ในการทำ� งานแกบ่ คุ ลากรเพอ่ื ปลกู ฝงั คณุ ธรรม จรยิ ธรรมในการดำ� รงชวี ติ ใหส้ ามารถนำ� หลกั คำ� สอนทางพระพทุ ธศาสนา มาประยุกต์ใชใ้ นชีวติ ประจำ� วนั และการปฏบิ ัติงานได้อย่างมีความสขุ 9) จัดส่งบคุ ลากรเข้าอบรมหลักสูตร “การนำ� เสนออยา่ งมอี าชีพดว้ ย PowerPoint ส�ำหรับการน�ำเสนอ ข้อมูลสมัยใหม”่ เพื่อพฒั นาทกั ษะและสมรรถนะทีจ่ �ำเป็นตอ่ การปฏิบตั งิ านแกบ่ คุ ลากร 10) มอบรางวลั เชดิ ชเู กยี รตบิ คุ ลากรตน้ แบบ ประจำ� ปี 2563 จำ� นวน 2 คน ไดแ้ ก่ นางสาวศริ พิ กั ตร ์ พลเู กสร ต�ำแหน่งนักพัฒนาสังคม และนางสาวอารีรัตน์ อ่อนรังกา ต�ำแหน่งนักพัฒนาสังคม เพ่ือยกย่องเชิดชูเกียรติคุณ สร้างขวญั กำ� ลงั ใจ ความภาคภูมิใจ และเป็นแบบอยา่ งทดี่ ีแก่บคุ ลากรในการปฏบิ ัติงาน รายงานประจ�ำปี 2563 91 กรมส่งเสรมิ และพัฒนาคณุ ภาพชีวิตคนพกิ าร