1ระเบียบเงินทดรองราชการ

หน้า ๓๖ ๑๓ พฤษภาคม ๒๕๖๒ เล่ม ๑๓๖ ตอนพิเศษ ๑๒๐ ง ราชกิจจานเุ บกษา ระเบียบกระทรวงการคลงั ว่าดว้ ยเงนิ ทดรองราชการเพอื่ ช่วยเหลอื ผู้ประสบภยั พบิ ตั ิกรณฉี ุกเฉนิ พ.ศ. ๒๕๖๒ โดยท่ีเป็นการสมควรปรับปรุงระเบียบกระทรวงการคลัง ว่าด้วยเงินทดรองราชการ เพื่อช่วยเหลือผู้ประสบภัยพิบัติกรณีฉุกเฉิน พ.ศ. ๒๕๕๖ ให้มีความสอดคล้องกับพระราชบัญญัติ วินัยการเงินการคลังของรัฐ พ.ศ. ๒๕๖๑ และเพื่อให้ส่วนราชการมีวงเงินทดรองราชการในการ ให้ความช่วยเหลือหรือสนับสนุนการให้ความช่วยเหลือผู้ประสบภัยพิบัติเป็นกรณีจาเป็นเร่ งด่วน ทีไ่ มส่ ามารถรอการเบกิ เงินจากงบประมาณได้ อาศัยอานาจตามความในมาตรา ๔๑ วรรคหนง่ึ แหง่ พระราชบญั ญตั วิ นิ ัยการเงินการคลงั ของรัฐ พ.ศ. ๒๕๖๑ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังโดยความเห็นชอบของคณะรัฐมนตรี จึงวางระเบียบไว้ ดังต่อไปน้ี ข้อ ๑ ระเบียบนี้เรียกว่า “ระเบยี บกระทรวงการคลัง ว่าด้วยเงินทดรองราชการเพ่ือช่วยเหลอื ผู้ประสบภยั พบิ ัติกรณฉี ุกเฉิน พ.ศ. ๒๕๖๒” ขอ้ ๒ ระเบยี บน้ใี หใ้ ช้บังคบั ต้งั แตว่ นั ถดั จากวนั ประกาศในราชกจิ จานุเบกษาเปน็ ตน้ ไป ข้อ ๓ ให้ยกเลกิ (๑) ระเบียบกระทรวงการคลัง ว่าด้วยเงินทดรองราชการเพื่อช่วยเหลือผู้ประสบภัยพิบัติ กรณฉี กุ เฉิน พ.ศ. ๒๕๕๖ (๒) ระเบียบกระทรวงการคลัง ว่าด้วยเงินทดรองราชการเพื่อช่วยเหลือผู้ประสบภัยพิบัติ กรณฉี ุกเฉนิ (ฉบบั ที่ ๒) พ.ศ. ๒๕๕๙ ขอ้ ๔ ระเบียบน้ีไม่ใช้บังคับกับการจ่ายเงินทดรองราชการตามระเบียบกระทรวงการคลัง ว่าดว้ ยเงนิ ทดรองราชการเพ่อื ใชจ้ ่ายกรณีฉุกเฉินหรอื จาเป็นในการรกั ษาความมน่ั คงของประเทศ พ.ศ. ๒๕๖๒ ขอ้ ๕ ในระเบียบนี้ “ภัยพิบัติ” หมายความว่า สาธารณภัยอันได้แก่ อัคคีภัย วาตภัย อุทกภัย ภัยแล้ง ภาวะฝนแล้ง ฝนท้ิงช่วง ภัยจากลูกเห็บ ภัยอันเกิดจากไฟป่า ภัยท่ีเกิดจากโรคหรือการระบาด ของแมลง หรือศัตรูพืชทุกชนิด ภัยอันเกิดจากโรคท่ีแพร่หรือระบาดในมนุษย์ อากาศหนาวจัดผิดปกติ ภัยสงคราม และภัยอันเน่ืองมาจากการกระทาของผู้ก่อการรา้ ย กองกาลังจากนอกประเทศ ตลอดจน ภัยอ่ืน ๆ ไม่ว่าเกิดจากธรรมชาติหรือมีบุคคลหรือสัตว์ทาให้เกิดขึ้น ซ่ึงก่อให้เกิดอันตรายแก่ชีวิต ร่างกายของประชาชน หรือทาให้เกิดความเสยี หายแกท่ รพั ย์สินของประชาชน “ฉุกเฉิน” หมายความว่า เกิดข้ึนโดยปัจจุบันทันด่วนหรือเป็นที่คาดหมายว่าจะเกิดข้ึน ในเวลาอนั ใกลแ้ ละจาเป็นตอ้ งรบี แกไ้ ขโดยฉับพลัน

หน้า ๓๗ ๑๓ พฤษภาคม ๒๕๖๒ เล่ม ๑๓๖ ตอนพเิ ศษ ๑๒๐ ง ราชกิจจานเุ บกษา “ผู้ประสบภัยพิบัติ” หมายความว่า ผู้ได้รับความเดือดร้อนหรือเสียหายจากภัยพิบัติ กรณีฉุกเฉนิ แต่ไม่รวมถึงส่วนราชการหรอื หนว่ ยงานของรฐั “การให้ความช่วยเหลือด้านการเกษตร” ให้หมายความรวมถึง การให้ความช่วยเหลือ ผูป้ ระสบภยั พบิ ตั ิดา้ นการปศสุ ัตวแ์ ละดา้ นการประมงดว้ ย “การให้ความช่วยเหลือด้านสังคมสงเคราะห์และฟื้นฟูผู้ประสบภัย” หมายความว่า การให้ ความช่วยเหลือผู้ประสบภัยพิบัติในระยะส้ัน เพ่ือให้ผู้ประสบภัยพิบัติน้ันสามารถช่วยตนเองได้ เช่น การใหค้ วามชว่ ยเหลือเดก็ ผสู้ งู อายุ หรอื คนพกิ ารซง่ึ หวั หน้าครอบครวั เสียชวี ติ พกิ ารหรอื บาดเจบ็ จากภัยพิบัติ การขนย้ายครอบครัว และการส่งเสริมอาชีพระยะส้ันแก่ครอบครัวของผู้ประสบภัยพิบัติ ตลอดจนการให้คาปรึกษาแนะนาและการส่งต่อให้แก่หน่วยงานผู้มีหน้าที่รับผิดชอบ อันเป็นการจาเป็น เพ่อื ให้การดารงชวี ติ เข้าสู่สภาวะปกตโิ ดยเรว็ “การใหค้ วามชว่ ยเหลือดา้ นการแพทย์และการสาธารณสุข” หมายความวา่ การให้ความชว่ ยเหลอื ผู้ประสบภัยพิบัติดา้ นกายและจิต ซ่ึงประกอบดว้ ยการรักษาพยาบาล การส่งเสริมสุขภาพ การป้องกัน และควบคุมโรค การฟ้ืนฟูสมรรถภาพและการสาธารณสุขที่จาเป็น เพ่ือให้การดารงชีวิตเข้าสู่สภาวะปกติ โดยเร็ว ขอ้ ๖ ให้ปลัดกระทรวงการคลังรักษาการตามระเบียบน้ีและมีอานาจกาหนดหลักเกณฑ์ และวธิ ีปฏบิ ัตเิ พื่อให้เป็นไปตามระเบยี บนี้ ขอ้ ๗ การปฏิบัติในกรณีใดที่ระเบียบนี้ไม่ได้กาหนดไว้ หรือการยกเว้นการปฏิบัติในกรณีใด ตามระเบยี บนี้ใหส้ ว่ นราชการขอทาความตกลงกบั กระทรวงการคลัง หมวด ๑ เงินทดรองราชการ ข้อ ๘ ให้ส่วนราชการมีวงเงินทดรองราชการเพ่ือช่วยเหลือผู้ประสบภัยพิบัติกรณีฉุกเฉิน ในการใหค้ วามช่วยเหลือหรอื สนับสนนุ การใหค้ วามชว่ ยเหลอื ผู้ประสบภัยพบิ ัตใิ นระหวา่ งท่ยี ังไม่ได้รบั เงนิ งบประมาณรายจ่าย ดงั นี้ (๑) สานกั เลขาธิการนายกรัฐมนตรี สานกั นายกรฐั มนตรี ๑๐๐,๐๐๐,๐๐๐ บาท (๒) สานักงานปลดั กระทรวง กระทรวงกลาโหม ๕๐,๐๐๐,๐๐๐ บาท (๓) สานกั งานปลดั กระทรวง กระทรวงการพัฒนาสังคม และความม่ันคงของมนุษย์ ๑๐,๐๐๐,๐๐๐ บาท (๔) สานกั งานปลดั กระทรวง กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ ๕๐,๐๐๐,๐๐๐ บาท (๕) สานกั งานปลัดกระทรวง กระทรวงมหาดไทย ๕๐,๐๐๐,๐๐๐ บาท

หน้า ๓๘ ๑๓ พฤษภาคม ๒๕๖๒ เล่ม ๑๓๖ ตอนพเิ ศษ ๑๒๐ ง ราชกิจจานเุ บกษา (๖) สานกั งานปลัดกระทรวง กระทรวงสาธารณสุข ๑๐,๐๐๐,๐๐๐ บาท (๗) กรมปอ้ งกนั และบรรเทาสาธารณภัย ๕๐,๐๐๐,๐๐๐ บาท (๘) สานกั งานป้องกนั และบรรเทาสาธารณภยั จงั หวัด แหง่ ละ ๒๐,๐๐๐,๐๐๐ บาท ในการนี้ ให้ปลัดกระทรวงกลาโหมมอี านาจจัดสรรเงินทดรองราชการตาม (๒) แก่หน่วยงาน ในสังกัดกระทรวงกลาโหมตามความจาเป็นและเหมาะสม และให้ผู้ว่าราชการจังหวัดมีอานาจจัดสรร เงินทดรองราชการตาม (๘) แก่อาเภอหรือกิ่งอาเภอตามความจาเป็นและเหมาะสม ซึ่งแต่ละแห่ง ต้องมีวงเงินไม่เกิน ๕๐๐,๐๐๐ บาท ท้ังน้ี ในกรณีที่มีความจาเป็น จะจัดสรรเพ่ิมเติมให้อีกก็ได้ และให้แจ้งกระทรวงการคลงั ทราบดว้ ย กรณีเกิดภัยพิบัตกิ รณีฉกุ เฉิน รัฐมนตรวี ่าการกระทรวงการคลังมีอานาจอนมุ ตั ิให้สว่ นราชการอนื่ มี ว ง เ งิ น ทด รอ งร า ช กา รเ พื่อ ช่ วยเ หลือ ผู้ป ระ สบภัยพิบั ติกร ณี ฉุก เฉินไ ด้ตา ม คว าม เ หม าะ สมจาเป็น และกรณีที่วงเงินทดรองราชการไม่พอ ให้ส่วนราชการดังกล่าวหรือส่วนราชการตามวรรคหนึ่งสามารถ ขอขยายวงเงินทดรองราชการเพิ่มโดยตรงต่อกระทรวงการคลังได้ แล้วให้รายงานการอนุมัติดังกล่าว ให้นายกรัฐมนตรีทราบ ข้อ ๙ การอนุมัติจ่ายเงินทดรองราชการภายในวงเงินตามข้อ ๘ ให้เป็นอานาจของ ผดู้ ารงตาแหน่ง ดังตอ่ ไปน้ี (๑) นายกรฐั มนตรี สาหรับกรณตี ามขอ้ ๘ (๑) (๒) ปลดั กระทรวงกลาโหม สาหรับกรณตี ามขอ้ ๘ (๒) (๓) ปลัดกระทรวงการพฒั นาสงั คมและความมั่นคงของมนุษย์ สาหรับกรณีตามข้อ ๘ (๓) (๔) ปลัดกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ สาหรบั กรณีตามขอ้ ๘ (๔) (๕) ปลัดกระทรวงมหาดไทย สาหรับกรณตี ามข้อ ๘ (๕) (๖) ปลัดกระทรวงสาธารณสขุ สาหรับกรณตี ามขอ้ ๘ (๖) (๗) อธบิ ดกี รมปอ้ งกนั และบรรเทาสาธารณภยั สาหรบั กรณตี ามข้อ ๘ (๗) (๘) ผู้ว่าราชการจังหวัด สาหรับกรณีตามข้อ ๘ (๘) เว้นแต่การอนุมัตจิ ่ายเงินทดรองราชการ ของอาเภอหรือก่ิงอาเภอภายในวงเงินที่จัดสรรให้ ให้เป็นอานาจของนายอาเภอหรือปลัดอาเภอ ผู้เปน็ หัวหนา้ ประจาก่งิ อาเภอ แล้วแต่กรณี ผู้มีอานาจอนุมัติจ่ายเงินทดรองราชการตามวรรคหนง่ึ อาจมอบหมายให้บคุ คลอื่นซง่ึ เปน็ ข้าราชการ ในสังกัดอนุมตั ิจ่ายเงนิ ทดรองราชการแทนตนก็ได้ ในกรณีที่มีเหตุอันควรคาดหมายได้ว่าจะเกิดภัยพิบัติกรณีฉุกเฉินขึ้นในจังหวัดใดและมีความจาเป็น ต้องเตรียมเงินสดไว้เพ่ือใช้จ่ายในการช่วยเหลือผู้ประสบภัยพิบัติในวันหยุดราชการ ให้ผู้ว่าราชการ จงั หวัดนัน้ มีอานาจเบิกเงินทดรองราชการตามข้อ ๘ (๘) ไวเ้ พือ่ สารองจ่ายไดต้ ามความเหมาะสมจาเปน็ และเมอื่ ภัยพบิ ตั กิ รณฉี ุกเฉินสิ้นสุดลงใหน้ าเงินท่เี หลอื ส่งคนื คลงั

หน้า ๓๙ ๑๓ พฤษภาคม ๒๕๖๒ เล่ม ๑๓๖ ตอนพเิ ศษ ๑๒๐ ง ราชกิจจานุเบกษา ขอ้ ๑๐ ให้ส่วนราชการตามข้อ ๘ ยุติการอนุมัติจ่ายเงินทดรองราชการเพ่ือช่วยเหลือ ผู้ประสบภัยพบิ ตั กิ รณฉี ุกเฉิน ในกรณใี ดกรณีหนงึ่ ทเี่ กิดข้นึ ก่อน ดังต่อไปน้ี (๑) เมื่อส่วนราชการตามข้อ ๘ ได้รับการจัดสรรงบประมาณรายจ่ายเพื่อช่วยเหลือ ผปู้ ระสบภยั พบิ ัตแิ ลว้ (๒) เมื่อส้ินสุดระยะเวลาการให้ความช่วยเหลือตามประกาศเขตการให้ความช่วยเหลือ ผูป้ ระสบภัยพิบตั กิ รณฉี กุ เฉิน (๓) มีการประกาศยุติการให้ความช่วยเหลือผู้ประสบภัยพิบัติจากอธิบดีกรมป้องกันและ บรรเทาสาธารณภัยหรือผ้วู ่าราชการจงั หวัด แลว้ แต่กรณี หมวด ๒ คณะกรรมการใหค้ วามชว่ ยเหลือผปู้ ระสบภัยพบิ ตั ิ ขอ้ ๑๑ ให้จังหวัดแต่งตั้งคณะกรรมการให้ความช่วยเหลือผู้ประสบภัยพิบัติระดับอาเภอ หรอื กิง่ อาเภอคณะหนึ่ง เรยี กว่า “คณะกรรมการให้ความช่วยเหลอื ผู้ประสบภัยพบิ ตั อิ าเภอ” เรยี กโดยย่อวา่ “ก.ช.ภ.อ.” หรือ “คณะกรรมการให้ความช่วยเหลือผู้ประสบภัยพิบัติก่ิงอาเภอ” เรียกโดยย่อว่า “ก.ช.ภ.กอ.” แล้วแต่กรณี ประกอบด้วยนายอาเภอหรือปลัดอาเภอผู้เป็นหัวหน้าประจากิ่งอาเภอ เป็นประธานกรรมการ หวั หนา้ สว่ นราชการประจาอาเภอหรอื ก่งิ อาเภอท่เี ก่ียวขอ้ งหรือผูแ้ ทนไม่เกินส่ีคน ผู้แทนกระทรวงกลาโหมหนึ่งคน ผู้แทนกรมป้องกันและบรรเทาสาธารณภัยหนึ่งคน ผู้แทนองค์กร ปกครองส่วนท้องถิ่นในเขตอาเภอหรือก่ิงอาเภอน้ันหน่ึงคน เป็นกรรมการ และปลัดอาเภอหัวหน้า ฝ่ายความม่ันคง เปน็ กรรมการและเลขานกุ าร ข้อ ๑๒ ให้ ก.ช.ภ.อ. หรือ ก.ช.ภ.กอ. มหี นา้ ท่แี ละอานาจ ดงั ต่อไปนี้ (๑) สารวจความเสียหายจากภัยพิบัติกรณีฉุกเฉินที่เกิดข้ึนในอาเภอหรือกิ่งอาเภอ แล้วแต่กรณี และความต้องการรับความช่วยเหลือดา้ นตา่ ง ๆ ของผู้ประสบภัยพิบัตโิ ดยจัดทาบญั ชเี ป็นประเภทไว้ (๒) ตรวจสอบและกลั่นกรองการให้ความช่วยเหลือผู้ประสบภัยพิบัติในด้านต่าง ๆ ตามที่ องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นได้สารวจความเสียหายจากภัยพิบัติกรณีฉุกเฉินท่ีเกิดข้ึนในแต่ละพื้นที่ ทีร่ บั ผดิ ชอบตามอานาจหน้าที่ทก่ี ฎหมายกาหนด (๓) พิจารณาช่วยเหลอื ผปู้ ระสบภยั พบิ ัตติ ามหลกั เกณฑ์และวธิ กี ารทีก่ ระทรวงการคลงั กาหนด (๔) ประสานงานและร่วมดาเนนิ การชว่ ยเหลือผูป้ ระสบภัยพิบัตกิ บั ก.ช.ภ.อ. หรอื ก.ช.ภ.กอ. อืน่ ในกรณที เี่ กดิ ภยั พบิ ตั ิกรณฉี ุกเฉนิ ข้นึ ในหลายอาเภอหรือหลายกิง่ อาเภอ (๕) รายงานผลการสารวจตาม (๑) และการแกไ้ ขความเดอื ดร้อนเฉพาะหนา้ ที่ได้ดาเนินการไปแลว้ ให้ ก.ช.ภ.จ. ทราบหรอื เพื่อพิจารณาดาเนนิ การชว่ ยเหลอื ผู้ประสบภัยพิบัติตอ่ ไป (๖) แต่งต้ังคณะอนุกรรมการให้ความช่วยเหลือผู้ประสบภัยพิบัติเพ่ือสนับสนุนการปฏิบัติงาน และให้ความช่วยเหลือผูป้ ระสบภยั พบิ ัตติ ามท่ี ก.ช.ภ.อ หรอื ก.ช.ภ.กอ. มอบหมาย แล้วแตก่ รณี

หน้า ๔๐ ๑๓ พฤษภาคม ๒๕๖๒ เล่ม ๑๓๖ ตอนพิเศษ ๑๒๐ ง ราชกิจจานเุ บกษา ข้อ ๑๓ ให้จังหวัดแต่งตั้งคณะกรรมการให้ความช่วยเหลือผู้ประสบภัยพิบัติระดับจังหวัด คณะหนึ่ง เรียกว่า “คณะกรรมการให้ความช่วยเหลือผู้ประสบภัยพิบัติจังหวัด” เรียกโดยย่อว่า “ก.ช.ภ.จ.” ประกอบด้วยผู้ว่าราชการจังหวัด เป็นประธานกรรมการ ปลัดจังหวัด พาณิชย์จังหวัด โยธาธิการและผังเมืองจังหวัด ผู้แทนกระทรวงกลาโหมหน่ึงคน ผู้แทนกระทรวงการพัฒนาสังคม และความมั่นคงของมนษุ ยห์ นึง่ คน ผู้แทนกระทรวงเกษตรและสหกรณ์หนง่ึ คน ผแู้ ทนกระทรวงสาธารณสุข หนงึ่ คน ผ้แู ทนองคก์ รปกครองส่วนทอ้ งถน่ิ หนึ่งคน ผู้แทนส่วนราชการที่เกยี่ วขอ้ งกบั ภยั พิบัติกรณฉี กุ เฉนิ ไม่เกนิ ส่ีคน สภาอตุ สาหกรรมจังหวดั หรอื ประธานหอการค้าจังหวัดหรือผูแ้ ทนในเขตจงั หวัดน้นั หนึ่งคน เปน็ กรรมการ และหัวหน้าสานกั งานป้องกนั และบรรเทาสาธารณภยั จังหวดั เปน็ กรรมการและเลขานุการ ขอ้ ๑๔ ให้ ก.ช.ภ.จ. มหี นา้ ทแ่ี ละอานาจ ดงั ตอ่ ไปนี้ (๑) ตรวจสอบและกล่ันกรองการให้ความช่วยเหลือผู้ประสบภัยพิบัติด้านต่าง ๆ ตามท่ี ก.ช.ภ.อ. หรือ ก.ช.ภ.กอ. ได้สารวจความเสียหายจากภัยพิบัติกรณีฉุกเฉินที่เกิดข้ึนในแต่ละพื้นท่ี ท่รี บั ผดิ ชอบตามอานาจหนา้ ท่ีทก่ี ฎหมายกาหนด (๒) พิจารณาชว่ ยเหลอื ผู้ประสบภยั พิบตั ิตามหลักเกณฑแ์ ละวิธกี ารทีก่ ระทรวงการคลังกาหนด (๓) ระดมสรรพกาลัง ควบคุม เร่งรัด และประสานงานระหว่างหน่วยงานต่าง ๆ ในการ ให้ความช่วยเหลือผู้ประสบภัยพิบัติ เพ่ือให้ผู้ประสบภัยพิบัติได้รับความช่วยเหลืออย่างรวดเร็ว ท่ัวถึง และไมซ่ ้าซอ้ น (๔) พิจารณาอนุมัติค่าใช้จ่ายในการช่วยเหลือผู้ประสบภัยพิบัติสาหรับส่วนราชการหรือ หน่วยงานอื่นของรฐั ทีไ่ มม่ วี งเงนิ ทดรองราชการเพอื่ ช่วยเหลือผ้ปู ระสบภัยพบิ ัติกรณฉี กุ เฉนิ แต่จาเป็นตอ้ ง ดาเนนิ การช่วยเหลอื ผปู้ ระสบภัยพบิ ตั ิตามมติของ ก.ช.ภ.จ. (๕) จัดทาโครงการขอรับการสนับสนุนงบประมาณ กาลังคน อุปกรณ์ เคร่ืองมือ เครื่องใช้ ยานพาหนะ และอ่ืน ๆ ท่ีจาเป็นจากส่วนกลาง ในกรณีภัยพิบัติกรณีฉุกเฉินท่ีเกิดข้ึนเกินกว่า ความสามารถของจังหวดั (๖) ประสานงานและร่วมดาเนินการช่วยเหลือผู้ประสบภัยพิบัติกับ ก.ช.ภ.จ. อ่ืน ในกรณี ภัยพิบตั กิ รณีฉกุ เฉินเกดิ ขนึ้ ในหลายจงั หวดั (๗) รายงานความเสียหายจากภัยพิบัติกรณีฉุกเฉินท่ีเกิดข้ึนในจังหวัด การแก้ไข ความเดือดร้อนเฉพาะหน้าที่ได้ดาเนินการไปแล้ว และโครงการขอรับการสนับสนุนการช่วยเหลือ ผู้ประสบภัยพิบัติจากส่วนกลาง ให้กรมป้องกันและบรรเทาสาธารณภัยทราบหรือเพ่ือพิจารณา ดาเนินการช่วยเหลือผ้ปู ระสบภยั พิบัตติ ่อไป (๘) พิจารณาประกาศเขตการให้ความช่วยเหลือผู้ประสบภัยพิบัติกรณีฉุกเฉินร่วมกับ ผวู้ ่าราชการจังหวดั ขอ้ ๑๕ การประชุมคณะกรรมการตามข้อ ๑๑ หรือข้อ ๑๓ ต้องมีกรรมการมาประชุม ไมน่ ้อยกวา่ กงึ่ หน่ึงของจานวนกรรมการท้งั หมดจงึ จะเปน็ องคป์ ระชุม

หน้า ๔๑ ๑๓ พฤษภาคม ๒๕๖๒ เล่ม ๑๓๖ ตอนพิเศษ ๑๒๐ ง ราชกิจจานุเบกษา ในการประชุมคราวใด ถ้าประธานกรรมการไม่มาประชุมหรือไม่อาจปฏิบัติหน้าที่ ได้ ให้กรรมการท่มี าประชมุ เลือกกรรมการคนหนึง่ เป็นประธานในที่ประชมุ มติของที่ประชุมให้ถือเสียงข้างมาก กรณีที่มีคะแนนเสียงเท่ากัน ให้ประธานในท่ีประชุม ลงคะแนนเสยี งอกี หน่งึ เสียงเปน็ เสยี งชีข้ าด หมวด ๓ การใหค้ วามช่วยเหลอื ผ้ปู ระสบภยั พิบัติ ข้อ ๑๖ การให้ความช่วยเหลือผู้ประสบภัยพิบัติตามระเบยี บนมี้ ีวัตถปุ ระสงค์เพื่อวางหลักเกณฑ์ สาหรับส่วนราชการในการดาเนินการช่วยเหลือโดยเร่งด่วนตามความจาเป็นและเหมาะสมเม่ือเกิด ภัยพิบัติกรณีฉุกเฉินข้ึนในท้องท่ีหน่ึงท้องท่ีใด โดยมุ่งหมายท่ีจะบรรเทาความเดือดร้อนเฉพาะหน้า ของผ้ปู ระสบภัยพบิ ัติ แตม่ ไิ ดม้ ุง่ หมายทจี่ ะชดใชค้ วามเสียหายให้แก่ผใู้ ด ข้อ ๑๗ การใช้จา่ ยเงินทดรองราชการเพอื่ ช่วยเหลือผู้ประสบภัยพบิ ัตกิ รณีฉกุ เฉนิ ตามระเบียบน้ี ต้องเป็นค่าใช้จ่ายท่ีจาเป็นในการดารงชีพและความเป็นอยู่ของประชาชนหรือเป็นการซ่อมแซมให้คืนสู่ สภาพเดิมอันเป็นการบรรเทาความเดือดร้อนเฉพาะหน้า โดยไม่สามารถใช้จ่ายเงินทดรองราชการ เพ่อื สรา้ งสิ่งกอ่ สรา้ งหรือสาธารณปู โภคทถี่ าวรหรือกอ่ สรา้ งใหม่ได้ ข้อ ๑๘ เม่ือเป็นที่คาดหมายว่าจะเกิดภัยพิบัติกรณีฉุกเฉินขึ้นในเวลาอันใกล้และจาเป็นต้อง รีบดาเนินการโดยฉับพลัน ให้ส่วนราชการดังต่อไปน้ีอาจใช้จ่ายเงินทดรองราชการในเชิงป้องกัน หรือยับย้ังภัยพิบัติกรณีฉุกเฉินนั้นได้โดยไม่ต้องประกาศเขตการให้ความช่วยเหลือผู้ประสบภัยพิบัติ กรณฉี กุ เฉิน ภายในวงเงินไม่เกนิ ๑๐,๐๐๐,๐๐๐ บาท (๑) ในกรณีกรุงเทพมหานคร ให้เป็นอานาจหน้าท่ีของกรมป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย โดยอธบิ ดีกรมปอ้ งกนั และบรรเทาสาธารณภยั เปน็ ผมู้ อี านาจอนุมตั ิจา่ ยเงิน (๒) ในกรณีจังหวัดอื่น ให้เป็นอานาจหน้าท่ีของสานักงานป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย จงั หวัดโดยผ้วู า่ ราชการจังหวดั เปน็ ผูม้ อี านาจอนมุ ัติจ่ายเงนิ ท้ังน้ี ให้เป็นไปตามหลักเกณฑ์วิธีการ และเงื่อนไขที่กรมป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย กาหนดโดยความเห็นชอบของกระทรวงการคลงั เมื่อดาเนินการตามวรรคหน่ึงแล้วแตย่ ังไม่สามารถป้องกันหรือยับยั้งภัยพิบตั ิกรณีฉกุ เฉินดังกล่าวได้ กใ็ ห้ประกาศเขตการใหค้ วามชว่ ยเหลอื ผู้ประสบภยั พบิ ตั ิกรณีฉุกเฉินโดยให้ดาเนนิ การตามขอ้ ๒๐ ความในวรรคหนึ่งและวรรคสอง ไม่ใช้บังคับกับการป้องกันหรือยับยั้งภัยพิบัติกรณีฉุกเฉิน ท่ีเกิดจากโรคหรือการระบาดของสัตว์หรือพืชทุกชนดิ ท้ังนี้ ให้กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ดาเนินการ ตามขอ้ ๑๙

หน้า ๔๒ ๑๓ พฤษภาคม ๒๕๖๒ เล่ม ๑๓๖ ตอนพิเศษ ๑๒๐ ง ราชกจิ จานุเบกษา ข้อ ๑๙ การป้องกันหรือยับยั้งภัยพิบัติกรณีฉุกเฉิน หรือการให้ความช่วยเหลือผู้ประสบภัย พิบัติจากภัยที่เกิดจากโรคหรือการระบาดของสัตว์หรือพืชทุกชนิด ให้กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ ใช้จ่ายจากเงินงบประมาณของหน่วยงานก่อน เม่ือไม่สามารถป้องกันได้และเกิดโรคหรือการแพร่ระบาดแล้ว และงบประมาณไม่เพียงพอ อาจใชจ้ า่ ยจากเงินทดรองราชการตามขอ้ ๘ (๔) ได้ ข้อ ๒๐ เมื่อภัยพิบัติกรณีฉุกเฉินเกิดขึ้นในท้องที่ใด ให้ผู้มีอานาจดาเนินการประกาศให้ท้องท่ีนั้น เปน็ เขตการใหค้ วามชว่ ยเหลือผปู้ ระสบภัยพบิ ัตกิ รณฉี กุ เฉินตามหลักเกณฑ์ ดงั ตอ่ ไปนี้ (๑) กรณเี กดิ ในกรุงเทพมหานคร ให้เปน็ อานาจของอธบิ ดกี รมปอ้ งกนั และบรรเทาสาธารณภยั (๒) กรณีเกิดในจังหวดั อนื่ ใหเ้ ปน็ อานาจของผวู้ ่าราชการจงั หวัดร่วมกบั ก.ช.ภ.จ. การประกาศเขตการให้ความช่วยเหลอื ผูป้ ระสบภัยพิบัตกิ รณีฉุกเฉินตอ้ งกาหนดพ้ืนที่และระยะเวลา ของการให้ความช่วยเหลือผู้ประสบภัยพิบัตินั้นด้วย ท้ังนี้ ให้เป็นไปตามหลักเกณฑ์ วิธีการและเงื่อนไข ท่ีกรมปอ้ งกันและบรรเทาสาธารณภยั กาหนด โดยความเหน็ ชอบของกระทรวงการคลงั ในการประกาศเขตการให้ความช่วยเหลือผู้ประสบภัยพิบัติกรณีฉุกเฉินในจังหวัดอื่น ๆ หากไม่สามารถประชุม ก.ช.ภ.จ. ได้ทันท่วงที และผู้ว่าราชการจังหวัดเห็นว่าความเสียหายดังกล่าว เป็นไปตามหลักเกณฑ์ทก่ี ระทรวงการคลังกาหนด ก็ให้มีอานาจพิจารณาประกาศเขตการให้ความช่วยเหลือ ผู้ประสบภยั พบิ ัตกิ รณฉี ุกเฉนิ ไปก่อนได้โดยไมต่ ้องขอความเห็นชอบจาก ก.ช.ภ.จ. ขอ้ ๒๑ เม่ือได้มีการประกาศตามข้อ ๒๐ แล้ว ให้ส่วนราชการหรือหน่วยงานท่ีเก่ียวข้อง ดาเนินการช่วยเหลือผ้ปู ระสบภยั พบิ ตั ติ ามหลกั เกณฑ์และวธิ กี ารที่กาหนดในหมวดน้ี ข้อ ๒๒ การให้ความช่วยเหลือผู้ประสบภัยพิบัติในพ้ืนท่ีกรุงเทพมหานคร ให้ดาเนินการ ดังต่อไปนี้ (๑) ให้กรมป้องกันและบรรเทาสาธารณภัยดาเนินการช่วยเหลือผู้ประสบภัยพิบัติทุกด้าน เว้นแต่การให้ความช่วยเหลือด้านสังคมสงเคราะห์และฟื้นฟูผู้ประสบภัย การให้ความช่วยเหลือ ด้านการเกษตรหรือการให้ความช่วยเหลือด้านการแพทย์และการสาธารณสุข ให้เป็นอานาจหน้าที่ ของส่วนราชการตามขอ้ ๘ (๓) (๔) และ (๖) แล้วแตก่ รณี (๒) กรณีส่วนราชการหรือหน่วยงานอ่ืนของรัฐซ่ึงไม่มีวงเงินทดรองราชการเพื่อช่วยเหลือ ผู้ประสบภัยพิบัติกรณีฉุกเฉินได้รับการร้องขอให้ช่วยเหลือ หรือถูกส่ังการให้ช่วยเหลือผู้ประสบภัยพิบัติ ให้ขอรับการสนับสนุนจากกรมป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย เว้นแต่การให้ความช่ว ยเหลือ ด้านสังคมสงเคราะห์และฟื้นฟูผปู้ ระสบภัย การใหค้ วามช่วยเหลือดา้ นการเกษตร หรือการใหค้ วามชว่ ยเหลอื ดา้ นการแพทยแ์ ละการสาธารณสขุ ให้เป็นอานาจหน้าที่ของส่วนราชการตามข้อ ๘ (๓) (๔) และ (๖) แลว้ แตก่ รณี

หน้า ๔๓ ๑๓ พฤษภาคม ๒๕๖๒ เล่ม ๑๓๖ ตอนพเิ ศษ ๑๒๐ ง ราชกจิ จานเุ บกษา (๓) กรณีท่ีมีเหตุจาเป็นเพ่ือประโยชน์ในการช่วยเหลือผู้ประสบภัยพิบัติ ให้สานักเลขาธิการ นายกรัฐมนตรีหรือสานักงานปลัดกระทรวง กระทรวงมหาดไทยให้การสนับสนุนเงินทดรองราชการ เพ่ือช่วยเหลือผ้ปู ระสบภัยพิบัติกรณีฉุกเฉินแกส่ ว่ นราชการตามข้อ ๘ (๓) (๔) (๖) และ (๗) โดยไมต่ อ้ ง ใหส้ ว่ นราชการดงั กลา่ วขอรับการสนับสนุนก่อนได้ (๔) กรณีที่มีความจาเป็นเพื่อช่วยเหลือผู้ประสบภัยพิบัติและกระทรวงกลาโหมได้รับการร้องขอ หรือถูกส่งั การ หนว่ ยงานดงั กลา่ วสามารถดาเนินการให้ความช่วยเหลอื ได้โดยตรง ข้อ ๒๓ การให้ความชว่ ยเหลอื ผู้ประสบภัยพิบัติในจงั หวัดอ่ืน ให้ดาเนนิ การ ดงั ต่อไปน้ี (๑) ให้อาเภอหรอื กงิ่ อาเภอ แลว้ แต่กรณี ดาเนนิ การให้ความชว่ ยเหลือตามมตขิ อง ก.ช.ภ.อ. หรือ ก.ช.ภ.กอ. แล้วแต่กรณี ภายในวงเงินทดรองราชการเพื่อช่วยเหลือผู้ประสบภัยพิบัติกรณีฉุกเฉิน ตามท่ีผู้ว่าราชการจังหวัดจัดสรรให้ และในกรณีที่มีความจาเป็นต้องใช้เงินเพ่ือดาเนินการช่วยเหลือ ผู้ประสบภัยพิบัติมากกว่าวงเงินท่ีได้รับจัดสรร ให้อาเภอหรือก่ิงอาเภอขอรับการสนับสนุนโดยตรง จากจังหวัด และให้ผู้ว่าราชการจังหวดั อนมุ ัติการจ่ายเงินทดรองราชการเพื่อช่วยเหลือผู้ประสบภัยพบิ ตั ิ กรณีฉกุ เฉนิ ของจงั หวัดเพ่อื สนบั สนุนการดังกลา่ วหรอื ดาเนินการให้ความช่วยเหลือตามมตขิ อง ก.ช.ภ.จ ในกรณีที่ไม่สามารถประชุม ก.ช.ภ.อ. ก.ช.ภ.กอ. หรือ ก.ช.ภ.จ. แล้วแต่กรณี ได้ทันท่วงที ถา้ นายอาเภอหรือปลัดอาเภอผูเ้ ปน็ หัวหนา้ ประจากงิ่ อาเภอหรอื ผู้วา่ ราชการจังหวดั แล้วแต่กรณี เหน็ วา่ ความเสียหายดงั กลา่ วเปน็ ไปตามระเบยี บนี้ ก็ให้มอี านาจพจิ ารณาอนมุ ตั กิ ารให้ความชว่ ยเหลือไปก่อนได้ โดยไม่ต้องขอความเหน็ ชอบจากคณะกรรมการดงั กล่าว (๒) ในกรณีส่วนราชการหรือหน่วยงานอ่ืนของรัฐซึ่งไม่มีวงเงินทดรองราชการเพื่อช่วยเหลือ ผู้ประสบภัยพิบัติกรณีฉุกเฉินได้รับการร้องขอให้ช่วยเหลือ หรือถูกสั่งการให้ช่วยเหลือผู้ประสบภัยพิบัติ ให้ขอรบั การสนับสนุนจากจังหวดั (๓) ในกรณีท่ีมีความจาเป็นเพ่ือช่วยเหลือผู้ประสบภัยพิบัติ และกรมป้องกันและบรรเทา สาธารณภัยหรือกระทรวงกลาโหม แล้วแต่กรณี ได้รับการร้องขอหรือถูกส่ังการ ให้หน่วยงานดังกล่าว สามารถดาเนินการให้ความชว่ ยเหลือได้โดยตรง และรายงานให้ ก.ช.ภ.อ. ก.ช.ภ.กอ. หรือ ก.ช.ภ.จ. ทราบต่อไป เว้นแต่ในกรณีการให้การสนับสนุนและช่วยเหลือในด้านวัสดุอุปกรณ์ เครื่องมือ เครื่องใช้ ยานพาหนะและส่ิงอ่ืน ๆ เพื่อใช้ในการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย ให้กรมป้องกันและบรรเทา สาธารณภัยสามารถดาเนินการให้ความช่วยเหลือได้โดยไมต่ อ้ งรอ้ งขอ (๔) ในกรณีที่มีความจาเป็นเพื่อช่วยเหลือผู้ประสบภัยพิบัติ ให้กระทรวงการพัฒนาสังคม และความมั่นคงของมนุษย์ กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ หรือกระทรวงสาธารณสุข มีอานาจ โอนเงนิ ทดรองราชการเพ่ือชว่ ยเหลือผู้ประสบภัยพิบตั ิกรณีฉกุ เฉนิ ให้แกจ่ งั หวดั เพอ่ื ใช้ในการให้ความช่วยเหลอื ผ้ปู ระสบภัยพบิ ัตไิ ด้ตามภารกจิ ของส่วนราชการเจา้ ของเงิน โดยไมต่ ้องใหจ้ งั หวดั ขอรับการสนบั สนุนกอ่ นได้

หน้า ๔๔ ๑๓ พฤษภาคม ๒๕๖๒ เล่ม ๑๓๖ ตอนพเิ ศษ ๑๒๐ ง ราชกจิ จานุเบกษา (๕) ในกรณที ่ีมเี หตุจาเป็นเพ่ือประโยชนใ์ นการชว่ ยเหลือผู้ประสบภัยพบิ ัติ ให้สานักเลขาธิการ นายกรัฐมนตรีหรือกระทรวงมหาดไทยมีอานาจโอนเงินทดรองราชการเพ่ือช่วยเหลือผู้ประสบภัยพิบัติ กรณฉี กุ เฉินใหแ้ ก่จงั หวดั โดยไมต่ ้องให้จังหวัดขอรบั การสนบั สนนุ กอ่ นได้ การโอนเงินทดรองราชการเพื่อช่วยเหลือผู้ประสบภัยพิบัติกรณีฉุกเฉินให้แก่ จังหวัด ใหด้ าเนนิ การตามวธิ กี ารทก่ี ระทรวงการคลังกาหนด ขอ้ ๒๔ การให้ความช่วยเหลอื ผปู้ ระสบภยั พบิ ัตขิ องกระทรวงกลาโหมท้งั ในกรงุ เทพมหานคร และจงั หวัดอื่น ใหส้ านกั งานปลัดกระทรวง กระทรวงกลาโหม หรือหนว่ ยงานในสงั กดั กระทรวงกลาโหม ที่ได้รับมอบหมาย ดาเนินการช่วยเหลือผู้ประสบภัยพิบัติตามขอ้ ตกลงร่วมกนั ระหว่างกระทรวงกลาโหม กรุงเทพมหานคร กระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์ กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ กระทรวงมหาดไทย และกระทรวงสาธารณสขุ โดยความเหน็ ชอบของกระทรวงการคลงั และสานักงบประมาณ เพื่อให้ความชว่ ยเหลอื เปน็ ไปโดยท่ัวถึงและไม่ซ้าซอ้ นกนั การให้ความช่วยเหลือผู้ประสบภัยพิบัติให้เป็นไปตามหลักเกณฑ์ วิธีการ และเง่ือนไข ทีก่ ระทรวงกลาโหมกาหนด โดยความเหน็ ชอบของกระทรวงการคลงั ข้อ ๒๕ การขอรับการสนับสนุนการให้ความช่วยเหลือตามข้อ ๒๒ และข้อ ๒๓ ให้ทา เปน็ หนังสือ ซ่งึ อย่างน้อยใหม้ ีรายการ ดงั ตอ่ ไปนี้ (๑) ประเภทของภัยพบิ ัตกิ รณฉี ุกเฉนิ (๒) วัน เดอื น ปที เี่ กดิ ภยั พิบัตกิ รณีฉกุ เฉนิ และวนั เดือน ปที ่ีเกดิ ความเสยี หาย (๓) สถานทเี่ กิดเหตุ (ให้ระบชุ อ่ื ถนน หมบู่ ้าน ตาบล อาเภอ) (๔) จานวนผู้ประสบภยั พิบตั ิโดยประมาณ (๕) ความเสียหายโดยประมาณ เช่น จานวนบ้านเรือนท่ีเสียหาย ทรัพย์สินที่เสียหาย รวมทั้งมูลคา่ ความเสยี หายทเ่ี กิดขึ้นโดยประมาณ จานวนผบู้ าดเจบ็ ผเู้ สียชีวิต เป็นตน้ (๖) การชว่ ยเหลือแกไ้ ขปัญหาความเดอื ดร้อนเฉพาะหนา้ ท่ไี ดด้ าเนินการไปแลว้ (๗) ความต้องการในการขอรบั ความชว่ ยเหลือหรือสนับสนนุ การให้ความชว่ ยเหลือ กรณีท่ีมีความจาเป็นเร่งด่วนไม่อาจขอรับการสนับสนุนเป็นหนังสือได้ ให้ขอรับการสนับสนุน การให้ความช่วยเหลือโดยเครื่องมือส่ือสารใด ๆ หรือโดยวิธีอื่นใดและให้ยืนยันเป็นหนังสือในภายหลัง โดยดว่ นท่ีสดุ การขอรับการสนับสนุนระหว่างส่วนราชการตามวรรคหนึ่งและวรรคสอง ให้ส่วนราชการ ทาสญั ญายมื เงนิ ตามระเบียบของทางราชการ ข้อ ๒๖ เพ่อื ใหบ้ รรลวุ ตั ถปุ ระสงคใ์ นการให้ความช่วยเหลอื ผู้ประสบภัยพิบัติ ให้ส่วนราชการ ประสานงานระหว่างส่วนราชการหรือหน่วยงานอ่ืนของรัฐด้วยกันกับเอกชนและองค์กรการกุศล ทเี่ ก่ยี วข้องอยา่ งใกล้ชิด เพือ่ ใหค้ วามชว่ ยเหลือเปน็ ไปโดยทว่ั ถงึ และไมซ่ ้าซ้อนกัน

หน้า ๔๕ ๑๓ พฤษภาคม ๒๕๖๒ เล่ม ๑๓๖ ตอนพิเศษ ๑๒๐ ง ราชกิจจานุเบกษา หมวด ๔ การจ่ายและการชดใช้เงนิ ทดรองราชการ ขอ้ ๒๗ การจ่ายเงินทดรองราชการเพื่อช่วยเหลือผู้ประสบภัยพิบัติกรณีฉุกเฉินให้จ่าย เป็นคา่ ใช้จา่ ยตามหลกั เกณฑ์ วิธีการ เง่ือนไข และอัตราที่กระทรวงการคลงั กาหนด หากมีความจาเป็นต้องจ่ายนอกเหนือหลักเกณฑ์ตามวรรคหนึ่ง ต้องได้รับอนุมัติจาก กระทรวงการคลงั กอ่ น ข้อ ๒๘ เม่ือผู้มีอานาจตามข้อ ๙ อนุมัติการจ่ายเงินทดรองราชการเพ่ือช่วยเหลือ ผู้ประสบภัยพิบัติกรณีฉุกเฉินแล้ว ให้ส่วนราชการตามข้อ ๘ เบิกเงินจากคลังเป็นเงินทดรองราชการ เพอื่ จา่ ยไปพลางก่อนตามท่ีกาหนดในระเบยี บนี้ ขอ้ ๒๙ ในการจ่ายเงินรายใด ผู้รับเงินมิได้ออกใบเสร็จรับเงินให้ไว้เป็นหลักฐานหรือมิได้ ลงลายมือช่ือไว้ในสมุดทะเบียนท่ีใช้เป็นหลักฐานการจ่ายเงินของทางราชการ ให้ผู้รับเงินทาใบสาคั ญ รบั เงินตามระเบยี บของทางราชการ ข้อ ๓๐ กรณีส่วนราชการตามข้อ ๘ (๑) (๒) (๓) (๔) (๕) (๖) และ (๗) ได้จ่ายเงิน ทดรองราชการเพ่ือช่วยเหลือผู้ประสบภัยพิบัติกรณีฉุกเฉินไปแล้ว ให้ดาเนินการขอรับโอนเงิน งบประมาณรายจ่ายเพื่อชดใช้เงินทดรองราชการ ดังน้ี (๑) รวบรวมใบสาคัญและเอกสารที่เกี่ยวข้องกับการจ่ายเงินเพ่ือส่งให้กรมบัญชีกลางภายใน สามสิบวันทาการนบั แตว่ ันท่ีได้รับเงินจากคลัง เม่ือกรมบัญชีกลางได้รบั ใบสาคัญและเอกสารท่ีเกี่ยวขอ้ ง กับการจ่ายเงินแล้วให้ดาเนินการตรวจสอบเอกสารหลักฐานดงั กล่าว เม่ือถูกต้องครบถว้ นแล้วให้เบกิ เงนิ งบประมาณรายจ่ายโดยวิธีเบกิ หักผลักส่งเพอ่ื ชดใช้เงนิ ทดรองราชการให้แกส่ ่วนราชการโดยเรว็ (๒) เม่ือไดจ้ ่ายเงินทดรองราชการเพ่อื ช่วยเหลือผู้ประสบภัยพิบัติกรณีฉุกเฉนิ ไปแล้ว ให้จดั ทา รายงานการใช้จ่ายเงินซ่ึงผู้มีอานาจอนุมัติรับรองและเก็บหลักฐานใบสาคัญต้นฉบับไว้ที่ส่วนราชการนั้น เพื่อให้สานักงานการตรวจเงนิ แผ่นดินตรวจสอบ ขอ้ ๓๑ กรณีส่วนราชการหรือหน่วยงานอื่นของรัฐท่ีได้รับการสนับสนุนหรือได้รับโอน เงินทดรองราชการเพ่ือช่วยเหลือผู้ประสบภัยพิบัติกรณีฉุกเฉินจากส่วนราชการตามข้อ ๘ ให้ส่วนราชการ หรือหน่วยงานอ่ืนของรัฐดังกล่าวส่งใบสาคัญและเอกสารท่ีเก่ียวข้องกับการจ่ายเงินมายังส่วนราชการ เจ้าของเงินภายในสี่สิบห้าวันทาการนับแต่วันท่ีได้รับเงิน และให้ส่วนราชการเจ้าของเงินดาเนินการ ตามวิธีการในข้อ ๓๐ ทั้งน้ี ระยะเวลาในการดาเนินการขอรับโอนเงินงบประมาณรายจ่ายเพ่ือชดใช้ เงนิ ทดรองราชการจะต้องเสร็จสิน้ ภายในเจด็ สบิ หา้ วนั ทาการ กรณีกระทรวงกลาโหมไดจ้ ัดสรรเงินทดรองราชการเพื่อช่วยเหลือผู้ประสบภัยพิบัติกรณฉี ุกเฉิน ให้แก่หน่วยงานในสังกัด หรือกรณีสานักงานป้องกันและบรรเทาสาธารณภัยจังหวัดจะขอรับโอนเงิน งบประมาณรายจ่ายเพ่ือชดใช้เงินทดรองราชการ ให้หน่วยงานในสังกัดกระทรวงกลาโหมหรือสานกั งาน

หน้า ๔๖ ๑๓ พฤษภาคม ๒๕๖๒ เล่ม ๑๓๖ ตอนพิเศษ ๑๒๐ ง ราชกจิ จานเุ บกษา ป้องกันและบรรเทาสาธารณภัยจงั หวดั ส่งใบสาคญั และเอกสารที่เกี่ยวข้องกับการจ่ายเงนิ มายังสานักงาน ปลัดกระทรวง กระทรวงกลาโหม หรือกรมป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย แล้วแต่กรณี ภายใน ส่ีสิบห้าวันทาการนับแต่วนั ที่ไดร้ ับเงนิ และให้สานักงานปลัดกระทรวง กระทรวงกลาโหมหรือกรมป้องกัน และบรรเทาสาธารณภัย ดาเนินการตามวิธีการในข้อ ๓๐ ทั้งนี้ ระยะเวลาในการดาเนินการขอ รับโอนเงินงบประมาณรายจ่ายเพ่ือชดใช้เงินทดรองราชการจะต้องเสร็จส้ินภายในเจ็ดสิบห้าวันทาการ โดยเมื่อสานักงานป้องกันและบรรเทาสาธารณภัยจังหวัดส่งใบสาคัญและเอกสารท่ีเกี่ยวข้องกับการจ่ายเงนิ มายังกรมป้องกันและบรรเทาสาธารณภัยแล้ว ให้สาเนาหนังสือแจ้งสานักงานคลังจังหวัดทราบด้วย เพ่อื ให้สานักงานคลังจงั หวดั ตรวจสอบ ทั้งน้ี ให้สานักงานคลังจังหวัดตรวจสอบการใช้จ่ายเงินทดรองราชการของสานักงานป้องกัน และบรรเทาสาธารณภยั จังหวดั ตามหลกั เกณฑ์และวิธกี ารทกี่ ระทรวงการคลังกาหนด ข้อ ๓๒ ในกรณีที่เกิดภัยพิบัติกรณีฉุกเฉินขึ้นในเดือนสิงหาคมและกันยายน และได้ จ่ายเงินทดรองราชการเพ่ือช่วยเหลือผู้ประสบภัยพิบัติกรณีฉุกเฉินไปแล้ว แต่ไม่สามารถขอรับโอนเงิน งบประมาณรายจ่ายเพ่ือชดใช้เงินทดรองราชการในปีงบประมาณได้ทัน ให้นาไปขอรับโอนเงิน งบประมาณรายจ่ายชดใช้ในปีงบประมาณถัดไป โดยให้ถือว่าเป็นค่าใช้จ่ายท่ไี ด้รับอนุมตั ิใหก้ ่อหนี้ผูกพัน เกินกว่าหรือนอกเหนือไปจากที่กาหนดไว้ในพระราชบัญญัติงบประมาณรายจ่ายประจาปีหรือ พระราชบัญญตั งิ บประมาณรายจ่ายเพ่มิ เตมิ ขอ้ ๓๓ วิธีการปฏิบัติเก่ียวกับการเงินในเร่ืองใดที่มิได้กาหนดไว้ในระเบียบน้ีให้ถือปฏิบัติ ตามระเบยี บของทางราชการ หมวด ๕ การจดั หาและการควบคุมพสั ดุ ข้อ ๓๔ การจัดหาพัสดุ การตรวจรบั พัสดุ และการบริหารพัสดุ เพ่ือช่วยเหลือผู้ประสบภัยพิบตั ิ ใหส้ ่วนราชการถือปฏบิ ัตติ ามกฎหมายวา่ ดว้ ยการจัดซื้อจัดจา้ งและการบรหิ ารพัสดภุ าครฐั หมวด ๖ การตรวจสอบติดตามการใชจ้ า่ ยเงินทดรองราชการ ขอ้ ๓๕ การตรวจสอบติดตามการใช้จ่ายเงินทดรองราชการของส่วนราชการตามข้อ ๘ ใหด้ าเนินการ ดงั น้ี (๑) กรณีส่วนราชการตามข้อ ๘ (๑) (๒) (๓) (๔) (๕) (๖) และ (๗) ให้ผู้มีอานาจ ตามข้อ ๙ มอบหมายให้ผตู้ รวจสอบภายในของส่วนราชการนั้น ๆ ดาเนินการตรวจสอบการใชจ้ ่ายเงนิ ทดรองราชการแล้วรายงานผลการตรวจสอบให้ผู้มีอานาจดังกล่าวทราบ ภายในสามสิบวันนับแต่วันท่ี สิ้นสุดระยะเวลาการใหค้ วามชว่ ยเหลือ

หน้า ๔๗ ๑๓ พฤษภาคม ๒๕๖๒ เล่ม ๑๓๖ ตอนพเิ ศษ ๑๒๐ ง ราชกจิ จานุเบกษา (๒) กรณีส่วนราชการตามข้อ ๘ (๘) ให้ผู้ว่าราชการจงั หวดั มอบหมายให้ผู้ตรวจสอบภายใน ของจังหวัดดาเนินการตรวจสอบการใช้จ่ายเงินทดรองราชการ แล้วรายงานผลการตรวจสอบ ให้ผู้มีอานาจดงั กล่าวทราบ ภายในสามสบิ วนั นบั แต่วนั ท่ีสิ้นสดุ ระยะเวลาการใหค้ วามชว่ ยเหลอื ให้สานักงานคลังจังหวัดเป็นศูนย์ประสานงานเกี่ยวกับการใช้จ่ายเงินทดรองเพ่ือช่วยเหลือ ผปู้ ระสบภัยพบิ ัติกรณีฉกุ เฉินของจงั หวดั ขอ้ ๓๖ ใหส้ ่วนราชการและจังหวดั ส่งรายงานผลการตรวจสอบการใชจ้ ่ายเงินทดรองราชการ ตามข้อ ๓5 ไปยังกรมบัญชีกลาง ตามแบบและเงื่อนไขท่ีกระทรวงการคลังกาหนด ภายในสิบห้าวัน นับแต่วันทไี่ ดร้ ับรายงานผลการตรวจสอบดังกลา่ ว ขอ้ ๓๗ ให้มีคณะกรรมการตรวจสอบติดตามการใชจ้ ่ายเงนิ ทดรองราชการกระทรวงการคลัง ประกอบด้วย อธิบดกี รมบัญชีกลาง เป็นประธานกรรมการ ผู้แทนสานักงบประมาณ ผู้แทนสานักงาน การตรวจเงนิ แผ่นดิน เปน็ กรรมการ ผแู้ ทนกรมบญั ชีกลาง เป็นกรรมการและเลขานุการ ให้กรมบัญชีกลางเป็นศูนย์ตรวจสอบติดตามการใช้จ่ายเงินทดรองราชการเพื่อช่วยเหลือ ผปู้ ระสบภัยพบิ ตั กิ รณีฉกุ เฉนิ และทาหนา้ ที่สนับสนุนการดาเนินงานของคณะกรรมการตามวรรคหนงึ่ ขอ้ ๓๘ ให้คณะกรรมการตรวจสอบติดตามการใช้จ่ายเงินทดรองราชการกระทรวงการคลัง มีหน้าทแ่ี ละอานาจ ดังต่อไปน้ี (๑) รับปัญหาข้อร้องเรียนจากประชาชนหรือหน่วยงานต่าง ๆ เกี่ยวกับปัญหาการใหค้ วามช่วยเหลือ ผู้ประสบภัยพิบัติซ่ึงเป็นไปอย่างไม่ถูกต้อง ไม่เป็นธรรม หรือไม่เป็นไปตามระเบียบนี้ พร้อมท้ัง ตรวจสอบและแจ้งให้หน่วยงานที่เก่ียวข้องรับไปพิจารณาดาเนินการต่อไปตามที่เห็นสมควร และเมื่อ หน่วยงานท่ีเก่ียวข้องดาเนินการแก้ไขปัญหาข้อร้องเรียนแล้ว ให้แจ้งคณะกรรมการตรวจสอบติดตาม การใช้จา่ ยเงินทดรองราชการกระทรวงการคลงั ทราบดว้ ย (๒) แต่งตั้งคณะทางานเพ่ือปฏิบัติงานตามที่คณะกรรมการตรวจสอบติดตามการใช้จ่าย เงินทดรองราชการกระทรวงการคลังมอบหมาย บทเฉพาะกาล ขอ้ ๓๙ การดาเนินการและการใช้จ่ายเงินทดรองราชการเพื่อช่วยเหลือผู้ประสบภัยพิบัติ กรณีฉุกเฉินสาหรับภัยพบิ ัตกิ รณีฉกุ เฉนิ ท่เี กิดข้นึ อยู่กอ่ นวนั ทรี่ ะเบยี บนใ้ี ช้บังคับ ใหถ้ ือปฏบิ ัตติ ามระเบยี บ กระทรวงการคลัง ว่าด้วยเงินทดรองราชการเพ่ือช่วยเหลือผู้ประสบภัยพิบัติกรณีฉุกเฉิน พ.ศ. ๒๕๕๖ และที่แก้ไขเพิ่มเติม จนกว่าจะดาเนินการแล้วเสร็จ เว้นแต่การดาเนินการขั้นตอนใดท่ียังไม่ได้เริ่ม ดาเนินการ ใหถ้ ือปฏบิ ัตติ ามระเบยี บนี้

หน้า ๔๘ ๑๓ พฤษภาคม ๒๕๖๒ เล่ม ๑๓๖ ตอนพเิ ศษ ๑๒๐ ง ราชกิจจานเุ บกษา ขอ้ ๔๐ ในระหว่างท่ียังมิได้กาหนดหลักเกณฑ์ วิธีการ เงื่อนไข และอัตราในการจ่าย เงินทดรองราชการตามระเบียบนี้ ให้ใช้หลักเกณฑ์และวิธีการเกี่ยวกับการให้ความช่วยเหลือผู้ประสบภัยพิบัติ ที่ออกตามระเบียบกระทรวงการคลัง ว่าด้วยเงินทดรองราชการเพ่ือช่วยเหลือผู้ประสบภัยพิบตั ิกรณฉี ุกเฉิน พ.ศ. ๒๕๕๖ ไปพลางก่อน จนกว่าจะมีการกาหนดหลักเกณฑ์ วิธีการ เงื่อนไข และอัตราที่ กระทรวงการคลังกาหนด เพ่อี ช่วยเหลอื ผู้ประสบภยั พิบัตกิ รณีฉุกเฉินตามระเบียบน้ี ขอ้ ๔๑ ในระหว่างที่ยังมิได้กาหนดแบบและเงื่อนไขของรายงานผลการตรวจสอบการใช้จ่าย เงินทดรองราชการตามระเบียบน้ี ให้ใช้แบบและเง่ือนไขของรายงานการใช้จ่ายเงินทดรองราชการ ตามระเบียบกระทรวงการคลัง ว่าด้วยเงินทดรองราชการเพื่อช่วยเหลือผู้ประสบภัยพิบัติกรณีฉุกเฉิน พ.ศ. ๒๕๕๖ และที่แก้ไขเพิ่มเติมไปพลางก่อน จนกว่าจะมีการกาหนดแบบและเงื่อนไขของรายงาน ผลการตรวจสอบการใชจ้ ่ายเงนิ ทดรองราชการตามระเบียบนี้ ประกาศ ณ วนั ที่ 19 เมษายน พ.ศ. ๒๕๖2 อภศิ ักดิ์ ตันตวิ รวงศ์ รฐั มนตรวี า่ การกระทรวงการคลัง