รวบรวมกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับการปฏิบัติงานขององค์กรปกครอส่วนท้องถิ่นและข้อหารือเกี่ยวกับการปฎิบัติตามกฎหมาย.

รวบรวมกฎหมมาายยททเี่ กี่เกยี่ วี่ยขวอ้ขง้อกงบั กกบั ารกปาฏริบปัตฏงิ ิบาตันขิงาอนง ของ องคก์ รปอกงคคร์กอรงสป่วกนคทรอ้ องงถสนิ่ ว่ แนละทข้ออ้ งหถานิ่ รแือทลี่เะกขยี่ ้อวหข้อางรกือับ ทีเ่ กี่ยกวารขป้อฏงิบกัตบิตกาามรกปฎฏหิบมาัตยิตามกฎหมาย สานกั งานส่งเสริม การปกครองทอ้ งถ่นิ จังหวัดสตูล ศาลากลางจงั หวัดสตูล ถนนสตลู ธานี อาเภอเมืองสตลู จังหวดั สตลู 91000 โทรศัพท์ : 0-7472-5160-1 โทรสาร 07472-5160-17 0-7474-0712

หนังสือกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับการปฏิบัติงานขององค์ปกครองส่วนท้องถ่ิน และข้อหารือเกี่ยวกับ การปฏิบัติตามกฎหมาย จัดทาข้ึนเพื่อรวบรวมกฎหมายท่ีเก่ียวข้องกับการปฏิบัติงานของปกครองส่วนท้องถิ่น และขอ้ หารอื เกี่ยวกับการปฏิบัติตามกฎหมายเพื่อให้ข้อมูลมีความเป็นปัจจุบัน และเพื่อความสะดวกในการค้นหา เนื้อหาภายในเล่มจะกล่าวถึงสรุปสาระสาคัญของกฎหมาย และกฎหมายท่ีเก่ียวข้องกับการปฏิบัติงาน ขององค์กรปกครองส่วนทอ้ งถ่ินฉบับเตม็ รวมถึงขอ้ หารอื เกย่ี วกบั การปฏบิ ัติตามกฎหมาย ผู้จดั ทาตอ้ งขอขอบคุณผู้ท่ีมีส่วนเกี่ยวข้องในการจัดทาหนังสือเล่มนี้ ในการให้คาปรึกษาและช้ีแนะ แนวทางในการศึกษา ตลอดจนรวบรวมกฎหมายข้างต้น ผู้จัดทาหวังว่าหนังสือเล่มนี้คงมีประโยชน์ต่อผู้อ่าน และผู้ทมี่ ีความสนใจไมม่ ากกน็ ้อย หากหนงั สอื เลม่ นีม้ ขี ้อผิดพลาดประการใด ก็ขออภัยมา ณ ท่ีนี้ด้วย ผู้จดั ทา 04 05

เร่ือง หนา้ วสิ ยั ทัศน์และพันธกจิ ขององค์กร ๑ คา่ นยิ มขององคก์ ร ๑ ยุทศาสตร์การพฒั นาและแนวทางพฒั นา ๑ นโยบายและแผนงาน ภารกิจทตี่ อ้ งปฏบิ ัติ ๒ โครงสรา้ งสานกั งานส่งเสริมการปกครองสว่ นทอ้ งถน่ิ จังหวัดสตูล ๓ ๔ อานาจหน้าท่สี านักงานสง่ เสรมิ การปกครองท้องถิ่นจงั หวดั ๖ ๗ สรปุ สาระสาคญั พระราชบญั ญตั ิ ๑๑ - พระราชบัญญัตอิ งค์การบรหิ ารสว่ นจังหวัด (ฉบบั ท่ี ๕) พ.ศ. ๒๕๖๒ ๑๓ - พระราชบัญญตั ิเทศบาล (ฉบับที่ ๑๔) พ.ศ. ๒๕๖๒ ๑๕ - พระราชบญั ญตั สิ ภาตาบลและองคก์ ารบริหารสว่ นตาบล (ฉบบั ที่ ๗) พ.ศ. ๒๕๖๒ ๒๑ - พระราชบัญญัตริ ะเบียบบรหิ ารงานบุคคลสว่ นทอ้ งถ่ิน พ.ศ.๒๕๔๒ ๒๓ - พระราชบญั ญัติการเลอื กต้งั สมาชิกสภาทอ้ งถ่ินหรอื ผูบ้ ริหารทอ้ งถน่ิ พ.ศ. ๒๕๖๒ ๒๕ กฎหมายท่ีเกีย่ วข้องกบั การปฏิบัติงานขององคก์ รปกครองส่วนทอ้ งถ่นิ (ฉบับเต็ม) ขอ้ หารือเกยี่ วกับการปฏบิ ัติตามกฎหมาย

๑ วสิ ัยทศั น์และพนั ธกจิ ขององค์กร องค์กรหลกั ในการสง่ เสรมิ องคก์ รปกครองส่วนท้องถิ่นให้เป็นกลไกในการพัฒนาชุมชน/ทอ้ งถนิ่ อย่างเข้มแขง็ คา่ นิยมขององคก์ ร ๑. ยดึ ม่นั ในหลักธรรมาภิบาล ๒. มงุ่ เนน้ บรกิ ารใหค้ าปรกึ ษา ๓. พัฒนาตนเองอยา่ งตอ่ เนอื่ ง ยทุ ศาสตร์การพฒั นาและแนวทางพัฒนา ๑. ส่งเสริมพัฒนาบุคลากรของสานักงานส่งเสริมการปกครองท้องถิ่นจังหวัดและองค์กรปกครองส่วนท้องถ่ิน 04ใหม้ ที กั ษะ ความรู้ ความสามารถ ในการปฏบิ ัติงาน ๒. ส่งเสรมิ ใหอ้ งคก์ รปกครองส่วนท้องถน่ิ นาหลักธรรมาภิบาลใช้ในการบรหิ ารจัดการองค์กร ๓. เสริมสร้างความเข้มแข็งภาคประชาชนในการมีส่วนร่วมการบริหารจัดการ/บทบาท ในการตรวจสอบ 05การบรหิ ารงานขององค์กรปกครองส่วนทอ้ งถนิ่ ๔. ส่งเสริมให้องคก์ รปกครองสว่ นท้องถ่ินพฒั นาระบบข้อมลู สารสนเทศเพื่อเป็นฐานขอ้ มลู การบริหาร เวบ็ ไซต:์ http://satunlocal.go.th

๒ นโยบายและแผนงาน ภารกจิ ท่ตี อ้ งปฏบิ ัติ ดงั น้ี ๑. งานส่งเสริมการปกครองท้องถิ่นในระดับอาเภอ/ กิ่งอาเภอ โดยให้ความช่วยเหลือสนับสนุนองค์กรปกครอง ส่วนท้องถิ่นในเขตอาเภอ ได้แก่ เทศบาล องค์การบริหารส่วนตาบลและองค์กรปกครองส่วนท้องถ่ินรูปแบบอื่นๆ ในพน้ื ทีร่ บั ผิดชอบใหด้ าเนินการตามอานาจ หน้าทต่ี ามกฎหมายนโยบายของรฐั บาลและระเบยี บหลกั เกณฑท์ ่ีกาหนด ๒. การอานวยการแก่นายอาเภอ/ปลัดอาเภอ ผู้เป็นหัวหน้าประจาก่ิงอาเภอ ในกรณีการปฏิบัติตามอานาจหน้าท่ี ตามกฎหมายท่เี ก่ียวขอ้ งกบั องค์กรปกครองส่วนท้องถน่ิ ในเขตอาเภอ/กิ่งอาเภอ 01๓. การประสานงานเกี่ยวกับการพัฒนาท้องถ่ิน แผนพัฒนาท้องถิ่น งบประมาณ ระเบียบ กฎหมายและการบริหาร งานท่ัวไป ๔. การใหค้ าปรกึ ษาแนะนา กาหนดแนวทางแก้ไขปัญหาเกี่ยวกับการเงิน การบัญชี การพัสดุ รวมท้ังควบคุมตรวจสอบ การเงนิ บญั ชี การพัสดุขององคก์ รปกครองส่วนทอ้ งถนิ่ ใหเ้ ป็นไปตามกฎหมายระเบียบขอ้ บงั คบั และหลกั เกณฑ์ที่กาหนด ๕. การประสานการอานวยการกับสว่ นราชการอื่นๆ ทมี่ ีภารกิจ อานาจหน้าทีท่ ี่เก่ียวข้องกับองค์กรปกครองส่วนท้องถ่ิน ในเขตอาเภอ/กง่ิ อาเภอ 04๖. การดาเนินการเก่ียวกับการเงิน บัญชี การงบประมาณ การพัสดุ ของกลุ่มส่งเสริมการปกครองท้องถิ่นอาเภอ / กิ่งอาเภอ 05 เวบ็ ไซต:์ http://satunlocal.go.th

๓ สานกั งานส่งเสริมการปกครองทอ้ งถ่นิ จงั หวัดสตูล ฝ่ายบริหารทั่วไป กลุ่มงานมาตรฐานการบริหาร กลมุ่ งานส่งเสรมิ กลุ่มงานกฎหมาย กล่มุ งานการเงนิ บญั ชี งานบุคคลสว่ นท้องถิ่น และพัฒนาทอ้ งถ่นิ ระเบยี บ และการตรวจสอบ และเรือ่ งรอ้ งทุกข์ สานกั งานส่งเสริมการปกครองท้องถนิ่ อาเภอเมอื งสตลู สานักงานสง่ เสริมการปกครองท้องถิน่ อาเภอท่าแพ สานกั งานสง่ เสริมการปกครองทอ้ งถิ่นอาเภอละงู สานักงานสง่ เสริมการปกครองท้องถิ่นอาเภอท่งุ หวา้ สานกั งานสง่ เสรมิ การปกครองท้องถนิ่ อาเภอมะนัง สานกั งานส่งเสริมการปกครองทอ้ งถิน่ อาเภอควนกาหลง สานกั งานส่งเสริมการปกครองท้องถ่ินอาเภอควนโดน เวบ็ ไซต:์ http://satunlocal.go.th

๔ อานาจหน้าที่สานักงานส่งเสรมิ การปกครองทอ้ งถิน่ จงั หวดั (ก) ดาเนินการเกี่ยวกบั อานาจหนา้ ที่ของกรมในเขตพ้ืนทีจ่ ังหวัด (ข) อานวยการ ประสาน ปฏบิ ัติงาน และสนับสนุนงานอนั เปน็ อานาจหน้าที่ของผ้วู า่ ราชการจงั หวัด และอาเภอ ดา้ นการกากับดูแลองคก์ รปกครองส่วนท้องถ่ิน (ค) ปฏบิ ตั งิ านรว่ มกับหรอื สนบั สนนุ การปฏิบตั งิ านของหนว่ ยงานอื่นทีเ่ กี่ยวข้องหรือไดร้ บั มอบหมาย 01 04 05 เวบ็ ไซต:์ http://satunlocal.go.th

๕

๖ พระราชบญั ญตั อิ งค์การบรหิ ารส่วนจงั หวัด (ฉบับท่ี ๕) พ.ศ. ๒๕๖๒ พระราชบญั ญัตเิ ทศบาล (ฉบับที่ ๑๔) พ.ศ. ๒๕๖๒ พระราชบัญญัตสิ ภาตาบล และองค์การบรหิ ารส่วนตาบล (ฉบับที่ ๗) พ.ศ. ๒๕๖๒ พระราชบัญญัติระเบยี บบริหารงานบุคคลสว่ นท้องถนิ่ พ.ศ.๒๕๔๒ พระราชบญั ญตั กิ ารเลอื กต้งั สมาชกิ สภาทอ้ งถ่นิ หรือผู้บรหิ ารทอ้ งถนิ่ พ.ศ. ๒๕๖๒

๗ สรปุ สาระสาคญั พระราชบัญญัตอิ งค์การบรหิ ารสว่ นจงั หวดั (ฉบับที่ ๕) พ.ศ. ๒๕๖๒ จานวนสมาชิกสภาองคก์ ารบริหารสว่ นจังหวัด เขตเลือกตัง้ /การได้มาซึง่ สมาชกิ สภาองค์การบรหิ ารสว่ นตาบล - จานวนสมาชกิ สภาองค์การบรหิ ารส่วนจงั หวัดเป็นไปตามกฎหมายเดมิ คอื ราษฎรไม่เกิน ๕๐๐,๐๐๐ คน มีสมาชิกได้ ๒๔ คน ราษฎรเกิน ๕๐๐,๐๐๐ คน แตไ่ มเ่ กิน ๑,๐๐๐,๐๐๐ คน มสี มาชกิ ได้ ๓๐ คน ราษฎรเกิน ๑,๐๐๐,๐๐๐ คน แต่ไมเ่ กิน ๑,๕๐๐,๐๐๐ คน มีสมาชิกได้ ๔๐ คน ราษฎรเกนิ ๑,๕๐๐,๐๐๐ คน แต่ไมเ่ กนิ ๒,๐๐๐,๐๐๐ คน มีสมาชกิ ได้ ๔๒ คน ราษฎรเกนิ ๒,๐๐๐,๐๐๐ คนขึ้นไป มีสมาชกิ ได้ ๔๘ คน โดยอาเภอเป็นเขตเลอื กตัง้ และจานวนสมาชิกยึดตามเกณฑ์จานวนราษฎรในพนื้ ที่ - กรณีจานวนสมาชิกไม่ครบจานวน และมีการจัดการเลือกตั้งใหม่แล้ว และยังไม่ครบจานวนอีกให้ถือว่าจานวนสมาชิก ประกอบด้วยเทา่ ท่ีมีอยู่ เว้นแต่ไมถ่ ึงสองในสามของจานวนท้ังหมด เวบ็ ไซต:์ http://www.dla.go.th

๘ คณุ สมบัตแิ ละลักษณะต้องห้ามและการกระทาการอันต้องห้าม ของสมาชกิ สภาองคก์ ารบริหารสว่ นจงั หวดั และนายกองค์การบริหารส่วนจังหวัด - นายกองค์การบรหิ ารส่วนจังหวดั ต้องมอี ายุไมต่ ่ากวา่ ๓๕ ปีนับถงึ วันเลอื กต้งั - นายกองค์การบริหารส่วนจังหวัดมีวาระอยู่ในตาแหน่งคราวละส่ีปีนับแต่วันเลือกตั้งแต่จะดารงตาแหน่งเกินสองวาระไม่ได้ ในกรณีท่ีนายกองค์การบริหารส่วนจังหวัดดารงตาแหน่งไม่ครบระยะเวลาสี่ปีก็ให้ถือเป็นหน่ึงวาระ และเมื่อได้ดารงตาแหน่ง สองวาระตดิ ต่อกนั แล้วจะดารงตาแหน่งไดอ้ ีกเม่ือพน้ ระยะเวลาส่ปี ีนบั แต่วนั พ้นจากตาแหน่ง - ผบู้ ริหารองค์การบรหิ ารสว่ นจงั หวัดตอ้ งไมด่ ารงตาแหน่งอ่ืนในหน่วยงานของรฐั และเปน็ ผู้มสี ว่ นได้เสียในสัญญา หรือกิจการ ที่กระทากบั หรอื ให้แกเ่ ทศบาลนัน้ หรอื มีส่วนไดเ้ สยี ในสัญญาหรือกิจการท่ีกระทาหรือจะกระทากับหรือให้แก่องค์กรปกครอง ส่วนทอ้ งถ่ินอื่น และคณุ สมบัตแิ ละลกั ษณะต้องหา้ มอ่นื ตามกฎหมายเลือกตั้งฯ อานาจหนา้ ท่ีและประเภทรายจา่ ยขององค์การบรหิ ารสว่ นจังหวัด - กาหนดให้องค์การบริหารส่วนจังหวัดให้ความช่วยเหลือ ส่งเสริม และสนับสนุนในการดูแลการจราจร และการรักษา ความสงบเรยี บร้อย - กาหนดให้องค์การบริหารส่วนจังหวัดจัดการส่งเสริมและสนับสนุนการจัดการศึกษา รวมทั้งการจัดการหรือสนับสนุน การดแู ลและพัฒนาเดก็ เล็ก - กาหนดให้องค์การบริหารส่วนจังหวัดจะนาเงินไปใช้จ่ายเพ่ือการฝึกอบรมหรือดูงานในต่างประเทศของผู้บริหารท้องถิ่น สมาชกิ สภาท้องถน่ิ จะกระทามิได้ ยกเว้นที่มีข้อตกลงหรือความรว่ มมอื ฯ - บทเฉพาะกาลกาหนดคุ้มครองการจ่ายเงินขององค์การบริหารส่วนจังหวัดท่ีจ่ายไปโดยสุจริตและมีหนังสือส่ังการ หรอื ระเบียบกระทรวงมหาดไทยกาหนด เวบ็ ไซต:์ http://www.dla.go.th

๙ การสอบสวนและวนิ จิ ฉัย และการกากับดแู ล มี ๓ กรณี ดงั ตอ่ ไปนี้ ๑. การสอบสวน วนิ ิจฉัยเกย่ี วกับสมาชกิ ภาพของสมาชิกสภาองค์การบริหารสว่ นจังหวัด ๒. การสอบสวน วนิ จิ ฉยั เกีย่ วกบั ความเปน็ นายกองคก์ ารบริหารสว่ นจังหวัด ๓. การสอบสวน วินจิ ฉยั เกย่ี วกับการปฏิบตั กิ ารขององคก์ ารบริหารสว่ นจังหวัด ซ่ึงการสอบสวนและวินิจฉัยตามกรณีดังกล่าว เป็นอานาจของผู้ว่าราชการจังหวัดในฐานะผู้กากับดูแล เพื่อให้การสอบสวนมีความรวดเร็วและมีประสิทธิภาพมากยิ่งข้ึน โดยต้องสอบสวน วินิจฉัยให้แล้วเสร็จภายใน ๖๐ วัน และผู้วา่ ราชการจงั หวัดสามารถขยายเวลาได้อกี ไมเ่ กนิ ๓๐ วนั เวบ็ ไซต:์ http://www.dla.go.th

๑๐ เวบ็ ไซต:์ http://www.dla.go.th

๑๑ สรุปสาระสาคญั พระราชบัญญัตเิ ทศบาล (ฉบับท่ี ๑๔) พ.ศ. ๒๕๖๒ จานวนสมาชิกสภาเทศบาล เขตเลือกต้งั /การได้มาซ่ึงสมาชิกสภาเทศบาล - จานวนสมาชิกเทศบาลเปน็ ไปตามกฎหมายเดมิ กลา่ วคือ เทศบาลตาบลมจี านวน ๑๒ คน เทศบาลเมืองจานวน ๑๘ คน และเทศบาลนครมีจานวน ๒๔ คน - กรณีจานวนสมาชิกไม่ครบจานวน และมีการจัดการเลือกต้ังใหม่แล้ว และยังไม่ครบจานวนอีก ให้ถือว่าจานวนสมาชิก ประกอบดว้ ยเทา่ ท่มี ีอยู่ เวน้ แตไ่ มถ่ ึงสองในสามของจานวนทั้งหมด - เทศบาลตาบลมี ๒ เขต /เทศบาลเมืองมี ๓ เขต /เทศบาลนครมี ๔ เขต คุณสมบัติและลักษณะต้องหา้ มและการกระทาการอันต้องห้าม ของสมาชิกสภาเทศบาล และนายกเทศมนตรี - นายกเทศมนตรี ต้องมีอายไุ มต่ ากว่า ๓๕ ปนี ับถงึ วันเลอื กต้งั - นายกเทศมนตรีมีวาระอยู่ในตาแหน่งคราวละส่ีปีนับแต่วันเลือกตั้งแต่จะดารงตาแหน่งเกินสองวาระไม่ได้ ในกรณีท่ีนายกเทศมนตรีดารงตาแหน่งไม่ครบระยะเวลาส่ีปีก็ให้ถือเป็นหน่ึงวาระ และเม่ือได้ดารงตาแหน่งสองวาระ ตดิ ตอ่ กันแลว้ จะดารงตาแหน่งได้อีก เมื่อพ้นระยะเวลาสีป่ นี บั แต่วันพ้นจากตาแหน่ง - ผู้บริหารเทศบาลต้องไม่ดารงตาแหน่งอ่ืนในหน่วยงานของรัฐ และเป็นผู้มีส่วนได้เสยในสัญญา หรือกิจการที่กระทากับ หรือให้แก่เทศบาลนั้น หรือมีส่วนได้เสียในสัญญาหรือกิจการท่ีกระทาหรือ จะกระทากับหรือให้แก่ องค์กรปกครอง ส่วนท้องถิน่ อืน่ และคุณสมบตั แิ ละลักษณะตอ้ งห้ามอื่นตามกฎหมายเลอื กตั้งฯ เวบ็ ไซต:์ http://www.dla.go.th

๑๒ อานาจหนา้ ที่และประเภทรายจา่ ยของเทศบาล - กาหนดให้เทศบาล มีอานาจหนา้ ทีร่ กั ษาความเป็นระเบยี บเรียบรอ้ ย การดแู ลการจราจรฯ - กาหนดให้จัดการ สง่ เสรมิ และสนบั สนนุ การจดั การศกึ ษา ศาสนาและการฝึกอบรม - กาหนดให้เทศบาลจัดระเบยี บการจราจรหรือรว่ มมอื กบั หนว่ ยงานอน่ื ในการปฏบิ ัติหนา้ ท่ี - กาหนดให้เทศบาลจะนาเงินไปใช้จ่ายเพ่ือการฝึกอบรมหรือดูงานในต่างประเทศของผู้บริหารท้องถ่ิน สมาชิกสภาท้องถ่ิน จะกระทามิได้ ยกเวน้ ที่มีขอ้ ตกลงหรือความรว่ มมอื ฯ - บทเฉพาะกาลกาหนดคุ้มครองการจ่ายเงินของเทศบาลที่จ่ายไปโดยสุจริตและมีหนังสือสั่งการ หรือระเบียบ กระทรวงมหาดไทยกาหนด การสอบสวน วินจิ ฉัยคณุ สมบัติและลกั ษณะตอ้ งหา้ ม และการกากบั ดูแล การสอบสวนและวินจิ ฉยั และการกากับดูแล มี ๓ กรณี ดงั ต่อไปน้ี ๑. การสอบสวน วินจิ ฉยั เกี่ยวกับสมาชิกภาพของสมาชกิ สภาเทศบาล ๒. การสอบสวน วนิ จิ ฉยั เกยี่ วกบั ความเปน็ นายกเทศมนตรี ๓. การสอบสวน วนิ จิ ฉยั เกีย่ วกับการปฏบิ ตั ิการของเทศบาล ซ่ึงการสอบสวนและวินิจฉัยตามกรณีดังกล่าว เป็นอานาจของผู้ว่าราชการจังหวัดในฐานะผู้กากับดูแล เพ่ือให้การสอบสวนมีความรวดเร็วและมีประสิทธิภาพมากยิ่งขึ้น โดยต้องสอบสวนวินิจฉัยให้แล้วเสร็จภายใน ๖๐ วัน และผู้ว่าราชการจังหวัด สามารถขยายเวลาได้อีกไม่เกิน ๓๐ วัน ทั้งน้ี การสอบสวนเทศบาลเมืองและเทศบาลตาบล ผวู้ า่ ราชการจังหวัดสามารถมอบหมายนายอาเภอได้ เวบ็ ไซต:์ http://www.dla.go.th

๑๓ สรปุ สาระสาคัญพระราชบัญญัติสภาตาบลและองคก์ ารบริหารสว่ นตาบล (ฉบบั ท่ี ๗) พ.ศ. ๒๕๖๒ จานวนสมาชิกองค์การบริหารส่วนตาบล และเขตเลือกต้งั /การได้มาซึ่งสมาชิกสภาองค์การบริหารส่วนตาบล - จานวนสมาชิกองค์การบรหิ ารสว่ นตาบลหมู่บ้านละ ๑ คน เขตหมบู่ ้านเป็นเขตเลอื กตง้ั - หมู่บา้ นใดมรี าษฎรตามหลกั ฐานการทะเบียนราษฎรไม่ถึง ๒๕ คน ให้รวมหมู่บา้ นน้นั กบั หมูบ่ ้านทม่ี ีพื้นทตี่ ดิ ตอ่ กนั - อบต. มี ๑ หมู่บา้ น ให้มีสมาชกิ ๖ คน / มี ๒ หม่บู ้านให้มสี มาชิกหมู่บ้านละ ๓ คน / มี ๓ หมู่บ้านให้มีสมาชิกหมู่บ้านละ ๒ คน /มี ๔ หมู่บ้านให้มสี มาชกิ หมูบ่ ้านละ ๑ คน และ ๒ หมูบ่ า้ นท่ีมีประชากร มากเพ่มิ อกี หมู่บ้านละ ๑ คน /มี ๕ หมู่บ้าน ใหม้ สี มาชิกหมู่บ้านละ ๑ คน และอีก ๑ หมบู่ ้านท่มี ีประชากรมากที่สดุ เพ่มิ อีก ๑ คน คุณสมบตั แิ ละลกั ษณะต้องห้ามและการกระทาการอนั ต้องห้าม ของสมาชิก อบต. และนายก อบต. - นายกองคก์ ารบรหิ ารสว่ นตาบลต้องมอี ายไุ มต่ ่ากว่า ๓๕ ปีนับถึงวนั เลือกตัง้ - นายกองค์การบริหารส่วนตาบลมีวาระอย่ใู นตาแหนง่ คราวละส่ปี นี บั แตว่ นั เลือกตง้ั แต่จะดารงตาแหน่งเกนิ สองวาระไม่ได้ ในกรณีที่นายกองค์การบริหารส่วนตาบลดารงตาแหน่งไม่ครบระยะเวลาส่ีปีก็ให้ถือเป็นหนึ่งวาระและ เมอ่ื ไดด้ ารงตาแหน่งสองวาระตดิ ต่อกนั แลวจะดารงตาแหน่งได้อีกเม่ือพน้ ระยะเวลาส่ีปีนบั แตว่ ันพน้ จากตาแหน่ง - ผู้บริหารองค์การบริหารส่วนตาบลต้องไม่ดารงตาแหน่งอื่นในหน่วยงานของรัฐ และเป็นผู้มีส่วนได้เสียในสัญญาหรือ กิจการ ท่ีกระทากับหรือให้แก่องค์การบริหารส่วนตาบลน้ัน หรือมีส่วนได้เสียในสัญญาหรือกิจการที่กระทาหรือจะกระทากับ หรอื ให้แก่ องคก์ รปกครองส่วนทอ้ งถนิ่ อื่น และคุณสมบตั ิและลักษณะตอ้ งหา้ มอนื่ ตามกฎหมายเลอื กตัง้ ฯ เวบ็ ไซต:์ http://www.dla.go.th

๑๔ อานาจหน้าที่และประเภทรายจา่ ยขององค์การบรหิ ารส่วนตาบล - กาหนดให้องค์การบรหิ ารส่วนตาบลมีอานาจหน้าทรี่ ักษาความเป็นระเบยี บเรียบรอ้ ย การดแู ลการจราจรฯ - กาหนดให้องค์การบริหารส่วนตาบลมีอานาจหน้าท่ีจัดการ ส่งเสริมและสนับสนุนการจัดการศึกษา ศาสนา วัฒนธรรม และการฝึกอบรมให้แก่ประชาชน รวมทั้งการจัดการหรือสนับสนุนการดูแล และพัฒนาเด็กเล็กตามแนวทางที่เสนอแนะ จากกองทุนเพอื่ ความเสมอภาคทางการศึกษา - กาหนดให้องค์การบริหารส่วนตาบลจะนาเงินไปใช้จ่ายเพื่อการฝึกอบรมหรือดูงานในต่างประเทศของผู้บริหารท้องถิ่น สมาชิกสภาท้องถิน่ จะกระทามไิ ด้ ยกเว้นที่มีขอ้ ตกลงหรอื ความร่วมมอื ฯ - บทเฉพาะกาลกาหนดคุ้มครองการจ่ายเงินขององค์การบริหารส่วนตาบลท่ีจ่ายไปโดยสุจริตและมีหนังสือส่ังการ หรือระเบียบกระทรวงมหาดไทยกาหนด การสอบสวนและวินจิ ฉยั คณุ สมบัตแิ ละลักษณะต้องหา้ ม และการกากบั ดแู ล การสอบสวนและวินิจฉัย และการกากับดูแล มี ๓ กรณี ดงั ต่อไปน้ี ๑. การสอบสวน วินจิ ฉัยเก่ียวกับสมาชิกภาพของสมาชิกสภาองค์การบรหิ ารสว่ นตาบล ๒. การสอบสวน วินิจฉยั เกยี่ วกบั ความเปน็ นายกองค์การบริหารสว่ นตาบลสนิ้ สดุ ลง ๓. การสอบสวน วินิจฉยั เกีย่ วกับการปฏบิ ัตกิ ารขององคก์ ารบริหารส่วนตาบล ซ่ึงการสอบสวนและวินิจฉัยตามกรณีดังกล่าว เป็นอานาจของนายอาเภอในฐานะผู้กากับดูแล เพ่ือให้การสอบสวนมีความรวดเร็ว และมีประสิทธิภาพมากย่ิงขึ้น โดยต้องสอบสวนวินิจฉัยให้แล้วเสร็จภายใน ๖๐ วัน ทงั้ น้ี นายอาเภอสามารถขยายเวลาได้อกี ไมเ่ กนิ ๓๐ วัน เวบ็ ไซต:์ http://www.dla.go.th

๑๕ สรปุ สาระสาคัญพระราชบญั ญัติระเบียบบรหิ ารงานบคุ คลสว่ นท้องถ่นิ พ.ศ.๒๕๔๒ ๑. องค์กรปกครองสว่ นทอ้ งถ่นิ หมายความว่า (๑) องคก์ ารบริหารส่วนจงั หวดั (๒) เทศบาล (๓) องค์การบริหารส่วนตาบล (๔) กรุงเทพมหานคร (๕) เมอื งพัทยา และ (๖) องค์กรปกครองส่วนท้องถ่ินอื่นที่มกี ฎหมายจดั ต้ัง (มาตรา ๓ ว.๑) ๒. “พนักงานส่วนท้องถิ่น” หมายความว่า ข้าราชการองค์การบริหารส่วนจังหวัด พนักงานเทศบาล พนักงานส่วนตาบล ข้าราชการกรุงเทพมหานคร พนักงานเมืองพัทยา และข้าราชการหรือพนักงานขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นอื่น ท่ีมีกฎหมายจัดต้ัง ซึ่งได้รับการบรรจุและแต่งต้ังให้ปฏิบัติราชการโดยได้รับเงินเดือนจากงบประมาณหมวดเงินเดือน ขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น หรือจากเงินงบประมาณหมวดเงินอุดหนุนของรัฐบาลที่ให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น และองค์กรปกครองสว่ นทอ้ งถิน่ นามาจัดเป็นเงินเดือนของขา้ ราชการหรือพนกั งานส่วนทอ้ งถ่ิน (มาตรา ๓ ว.๒) ๓. คณะกรรมการข้าราชการองคก์ ารบริหารส่วนจงั หวดั (มาตรา ๕) (๑๒ คน) ประกอบดว้ ย ๑) ผ้วู ่าราชการจังหวดั เปน็ ประธาน ๒) หัวหน้าสว่ นราชการประจาจังหวัด จานวน ๓ คน ๓) ผู้แทน อบจ. (ผวจ.ดาเนินการจัดใหม้ กี ารคดั เลอื ก) วาระ ๔ ปี จานวน ๔ คน ๓.๑) นายกองคก์ ารบริหารส่วนจงั หวัด ๓.๒) สมาชิกสภาองคก์ ารบริหารสว่ นจังหวัด ๑ คน ๓.๓) ปลัดองค์การบรหิ ารสว่ นจงั หวัด (เปน็ เลขานกุ าร ก.จ.) ๓.๔) ผู้แทนขา้ ราชการองคก์ ารบริหารสว่ นจังหวัด ๑ คน ๔) ผู้ทรงคุณวุฒิ (มีอายุไม่ต่ากว่า ๔๐ ปี) (เสนอช่ือโดย ๑ และ ๒ จานวน ๖ คน และ ๓ จานวน ๖ คน รวม๑๒ คน เลือกกันเอง เหลอื ๔ คน) วาระ ๔ ปี จานวน ๔ คน ด้านการบรหิ ารงานท้องถ่ิน ด้านการบริหารงานบุคคล ด้านระบบราชการ ด้านการบริหารและการจัดการ หรือด้านอ่ืนท่จี ะเป็นประโยชน์แกก่ ารบรหิ ารงานบคุ คลขององค์การบริหารส่วนจงั หวัด เวบ็ ไซต:์ http://www.dla.go.th

๑๖ ๔. อานาจหน้าท่ีของคณะกรรมการข้าราชการองคก์ ารบรหิ ารสว่ นจังหวัด (มาตรา ๑๓) ๑) กาหนดคณุ สมบตั แิ ละลกั ษณะตอ้ งห้ามทม่ี คี วามจาเป็นเฉพาะสาหรับข้าราชการองคก์ ารบรหิ ารสว่ นจังหวัดนั้น ๒) กาหนดจานวนและอัตราตาแหน่ง อตั ราเงินเดือนและวธิ ีการจา่ ยเงินเดือนและประโยชน์ตอบแทนอ่ืน สาหรับข้าราชการ องคก์ ารบรหิ ารส่วนจังหวัด ๓) กาหนดหลักเกณฑ์และเง่ือนไขในการคัดเลือก การบรรจุและแต่งตั้งการย้าย การโอน การรับโอน การเลื่อนระดับ การเล่ือนข้ันเงินเดือน การสอบสวน การลงโทษทางวนิ ยั การให้ออกจากราชการ การอุทธรณ์ และการรอ้ งทุกข์ ๔) กาหนดระเบยี บเกย่ี วกับการบรหิ ารและการปฏิบตั ิงานของขา้ ราชการองค์การบริหารสว่ นจงั หวัด ๕) กากับดูแล ตรวจสอบ แนะนาและชีแ้ จง ส่งเสริมและพฒั นาความรู้แกข่ า้ ราชการองค์การบริหารส่วนจังหวัด ๕. อานาจนายกองคก์ ารบรหิ ารส่วนจังหวัด (มาตรา ๑๕) (ตามคณะกรรมการขา้ ราชการองคก์ ารบรหิ ารส่วนจงั หวัด กาหนด) การออกคาส่ังเก่ียวกับการบรรจุและแต่งต้ัง(เห็นชอบจาก) การย้าย การโอนการรับโอน การเล่ือนระดับ การเล่ือนข้ันเงินเดือน การสอบสวน การลงโทษทางวินัย การให้ออกจากราชการ (เห็นชอบจาก ก.จ.) การอุทธรณ์ และการรอ้ งทกุ ข์ หรือการอนื่ ใดทเ่ี กี่ยวกบั การบริหารงานบุคคล นายกองค์การบริหารส่วนจงั หวดั อาจมอบอานาจให้ข้าราชการใดในองค์การบริหารส่วนจงั หวัดกไ็ ด้ เวบ็ ไซต:์ http://www.dla.go.th

๑๗ ๖. คณะกรรมการพนกั งานเทศบาลจังหวดั (ก.ท.จ.) (มาตรา ๒๓) (๑๘ คน) ประกอบด้วย ๑) ผู้วา่ ราชการจังหวัด เปน็ ประธาน ๒) หัวหน้าสว่ นราชการประจาจงั หวัด จานวน ๕ คน ๓) ผู้แทนเทศบาล จานวน ๖ คน ๓.๑) ประธานสภาเทศบาล จานวน ๒ คน ๓.๒) นายกเทศมนตรี จานวน ๒ คน ๓.๓) ผู้แทนพนักงานเทศบาล (ปลดั เทศบาล) จานวน ๒ คน ๔) ผู้ทรงคณุ วฒุ ิ จานวน ๖ คน ๔.๑) ดา้ นการบริหารงานท้องถิน่ ๔.๒) ดา้ นการบรหิ ารงานบุคคล ๔.๓) ดา้ นระบบราชการ ๔.๔) ดา้ นการบริหาร ๔.๕) ด้านการจัดการ ๔.๖) ด้านอนื่ ทจ่ี ะเป็นประโยชน์แกก่ ารบริหารงานบคุ คลของเทศบาล ๗. คณะกรรมการกลางพนกั งานเทศบาล (มาตรา ๒๔) (๑๘ คน) ประกอบด้วย ๑) รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยหรือรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงมหาดไทย ซ่ึงไดร้ บั มอบหมายเปน็ ประธาน ๒) ปลดั กระทรวงมหาดไทย ๓) เลขาธิการคณะกรรมการข้าราชการพลเรือน ๔) ผู้อานวยการสานักงบประมาณ ๕) อธบิ ดีกรมบัญชกี ลาง ๖) อธิบดีกรมส่งเสรมิ การปกครองทอ้ งถ่ิน* ๗) ผูแ้ ทนเทศบาล(เลอื กจากนายกเทศมนตรี) จานวน ๓ คน ๘) ผ้แู ทนเทศบาล(เลือกจากปลดั เทศบาล) จานวน ๓ คน ๙) ผทู้ รงคณุ วุฒิ จานวน ๖ คน (ด้านการบริหารงานทอ้ งถิ่น ด้านการบริหารงานบุคคล ด้านการบริหารและการจัดการ หรือด้านอ่ืน ที่จะเปน็ ประโยชนแ์ ก่การบรหิ ารงานบคุ คลของเทศบาล) เวบ็ ไซต:์ http://www.dla.go.th

๑๘ ๘. คณะกรรมการกลางพนกั งานเทศบาล (มาตรา ๒๔) (๑๘ คน) ประกอบด้วย ๑) รัฐมนตรวี า่ การกระทรวงมหาดไทยหรอื รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงมหาดไทย ซึง่ ไดร้ ับมอบหมายเป็นประธาน ๒) ปลัดกระทรวงมหาดไทย ๓) เลขาธกิ ารคณะกรรมการขา้ ราชการพลเรือน ๔) ผอู้ านวยการสานักงบประมาณ ๕) อธิบดกี รมบัญชีกลาง ๖) อธบิ ดกี รมสง่ เสริมการปกครองท้องถน่ิ * ๗) ผแู้ ทนเทศบาล(เลือกจากนายกเทศมนตรี) จานวน ๓ คน ๘) ผู้แทนเทศบาล(เลือกจากปลัดเทศบาล) จานวน ๓ คน ๙) ผู้ทรงคณุ วุฒิ จานวน ๖ คน (ด้านการบริหารงาน ท้องถ่ิน ด้านการบริหารงานบุคคล ด้านการบริหารและการจัดการ หรือด้านอ่ืนที่จะเป็นประโยชน์ แก่การบริหารงานบุคคลของเทศบาล) ๙. คณะกรรมการพนกั งานสว่ นตาบล (มาตรา ๒๕) (๒๘ คน)ประกอบดว้ ย ๑) ผูว้ ่าราชการจงั หวัด หรือรองผูว้ า่ ราชการจังหวัดซึ่งได้รับมอบหมาย เป็นประธาน ๒) นายอาเภอหรือหัวหน้าส่วนราชการประจาจงั หวัดนน้ั จานวน ๘ คน ๓) ผ้แู ทนองคก์ ารบริหารสว่ นตาบล จานวน ๙ คน ๓.๓) ประธานสภาองคก์ ารบรหิ ารสว่ นตาบล จานวน ๓ คน ๓.๒) ประธานกรรมการบริหารองคก์ ารบรหิ ารสว่ นตาบล จานวน ๓ คน ๓.๑) ผู้แทนพนกั งานสว่ นตาบล (ปลดั อบต.) จานวน ๓ คน ๔) ผู้ทรงคุณวฒุ ิ จานวน ๙ คน ดา้ นการบริหารงานท้องถน่ิ ด้านการบรหิ ารงานบคุ คล ดา้ นระบบราชการ ด้านการบรหิ ารและการจดั การ หรอื ดา้ นอ่นื ทจ่ี ะเป็นประโยชนแ์ กก่ ารบริหารงานบคุ คลขององค์การบริหารส่วนตาบล เวบ็ ไซต:์ http://www.dla.go.th

๑๙ ๑๐. คณะกรรมการกลางพนักงานสว่ นตาบลคณะหนงึ่ (มาตรา ๒๖) (๑๘ คน) ประกอบดว้ ย ๑) รฐั มนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยหรือรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงมหาดไทย ซ่งึ ได้รบั มอบหมายเป็นประธาน ๒) ปลัดกระทรวงมหาดไทย ๓) เลขาธิการคณะกรรมการข้าราชการพลเรือน ๔) ผูอ้ านวยการสานักงบประมาณ ๕) อธบิ ดีกรมบัญชกี ลาง ๖) อธิบดกี รมส่งเสริมการปกครองทอ้ งถ่นิ * ๗) ผู้แทนองค์การบรหิ ารส่วนตาบล (นายกฯ) จานวน ๓ คน ๘) ผูแ้ ทนองค์การบรหิ ารส่วนตาบล (ปลัดฯ) จานวน ๓ คน ๙) ผทู้ รงคณุ วุฒิ จานวน ๖ คน ด้านการบริหารงานทอ้ งถน่ิ ดา้ นการบรหิ ารงานบคุ คล ด้านระบบราชการ ด้านการบริหารและการจัดการ หรอื ดา้ นอ่ืนทจี่ ะเปน็ ประโยชน์แก่การบริหารงานบุคคลขององค์การบริหารส่วนตาบล ๑๑. คณะกรรมการพนกั งานเมืองพัทยา (มาตรา ๒๘) (๑๒ คน) ประกอบดว้ ย ๑) ผูว้ า่ ราชการจังหวัดชลบรุ ี เป็นประธาน ๒) นายอาเภอหรอื หวั หนา้ สว่ นราชการในจังหวดั ชลบรุ ี จานวน ๓ คน ๓) ผแู้ ทนเมืองพัทยา จานวน ๔ คน ๓.๑) นายกเมอื งพัทยา ๓.๒) สมาชิกสภา ๑ คน ๓.๓) ปลัดเมอื งพทั ยา(เลขานกุ าร ก.เมอื งพทั ยา) ๓.๔) ผ้แู ทนพนกั งานเมอื ง ๑ คน ๔) ผทู้ รงคณุ วุฒิ จานวน ๔ คน ด้านการบรหิ ารงานทอ้ งถิน่ ดา้ นการบรหิ ารงานบคุ คล ดา้ นระบบราชการ ดา้ นการบริหารและการจดั การ หรอื ดา้ นอ่นื ที่จะเป็นประโยชน์แกก่ ารบริหารงานบุคคลของเมืองพทั ยา เวบ็ ไซต:์ http://www.dla.go.th

๑๒. คณะกรรมการมาตรฐานการบริหารงานบุคคลส่วนท้องถิน่ (มาตรา ๓๐ ) (๑๘ คน) ประกอบดว้ ย ๒๐ ๑) บุคคลซง่ึ ได้รับการคัดเลือกตามมาตรา ๓๑ เปน็ ประธาน ๒) กรรมการโดยตาแหนง่ จานวน ๖ คน ๒.๑) เลขาธิการคณะกรรมการข้าราชการพลเรอื น ๒.๒) เลขาธกิ ารคณะกรรมการพฒั นาการเศรษฐกิจและสงั คมแหง่ ชาติ ๒.๓) ผ้อู านวยการสานักงบประมาณ ๒.๔) ปลัดกระทรวงการคลัง ๒.๕) ปลดั กระทรวงมหาดไทย ๒.๖) อธิบดกี รมส่งเสรมิ การปกครองท้องถน่ิ ๓) กรรมการผู้ทรงคุณวฒุ ิ(คณะรฐั มนตรแี ต่งต้งั ) จานวน ๕ คน ๔) ผู้แทนคณะกรรมการกลางขา้ ราชการองคก์ ารบริหารสว่ นจงั หวัด จานวน ๑ คน ๕) ผแู้ ทนคณะกรรมการกลางพนกั เทศบาล จานวน ๑ คน ๖) ผู้แทนคณะกรรมการกลางพนกั งานสว่ นตาบล จานวน ๑ คน ๗) ผแู้ ทนคณะกรรมการขา้ ราชการกรงุ เทพมหานคร จานวน ๑ คน ๘) ผู้แทนคณะกรรมการพนักงานเมืองพัทยา จานวน ๑ คน ๙) องคก์ รปกครองส่วนทอ้ งถ่นิ อนื่ (ถ้ามี) จานวน ๑ คน ๑๐) หัวหน้าสานักงาน ก.ถ. เปน็ เลขานกุ าร ก.ถ. ๑๓. อานาจหน้าท่ี คณะกรรมการมาตรฐานการบริหารงานบุคคลส่วนทอ้ งถิน่ : ก.ถ. (มาตรา ๓๓) ๑) กาหนดมาตรฐานกลางและแนวทางในการรักษาระบบคุณธรรมเกี่ยวกับการบริหารงานบุคคล โดยเฉพาะในเร่ืองการแต่งตั้ง และการใหพ้ น้ จากตาแหน่งของพนักงานสว่ นท้องถ่นิ (มาตรา ๓๓ (๑)) ๒) กาหนดโครงสร้างอัตราเงินเดือนและประโยชนต์ อบแทนอืน่ (มาตรา ๓๓ (๑)) ๓) การกาหนดมาตรฐานกลางและแนวทาง จะต้องไม่มีลักษณะเป็นการกาหนดหลักเกณฑ์การบริหาร งานบุคคลโดยเฉพาะเจาะจงที่ทาให้องค์กรปกครองส่วนท้องถ่ินไม่สามารถบริหารงานบุคคลตามความต้องการ และความเหมาะสมของแตล่ ะองค์กรปกครองส่วนทอ้ งถ่ินได้ (มาตรา ๓๓ (๑)) เวบ็ ไซต:์ http://www.dla.go.th

๒๑ สรปุ สาระสาคญั พระราชบัญญัติการเลือกตง้ั สมาชกิ สภาท้องถน่ิ หรอื ผู้บรหิ ารทอ้ งถิ่น พ.ศ. ๒๕๖๒ หน้าทแ่ี ละอานาจการจดั การเลอื กตง้ั กาหนดให้คณะกรรมการการเลือกตั้งมีหน้าที่และอานาจในการจัดการ เลือกต้ัง ซึ่งคณะกรรมการการเลือกตั้ง มอี านาจมอบหมายให้กรปกครองส่วนท้องถ่ินเป็นผู้รับผิดชอบในการจัดการเลือกตั้ง หรือจัดการเลือกตั้งเอง หรือมอบหมาย ใหห้ นว่ ยงานอ่นื ของรัฐ ซึง่ มใิ ชอ่ งคก์ รปกครองสว่ นทอ้ งถ่ินดาเนนิ การแทน กาหนดระระเวลาการจดั การเลอื กต้ัง - กรณีครบวาระภายใน ๔๕ วนั - กรณเี หตุอ่นื นอกจากครบวาระภายใน ๖๐ วัน - กรณสี มาชกิ สภาท้องถ่ินมวี าระดารงตาแหน่งเหลอื อยู่ไม่ถึง ๑๘๐ วัน จะไม่จดั ใหม้ กี ารเลือกต้ังกไ็ ด้ การบริหารจดั การการเลอื กตัง้ ๑. กาหนดให้หวั หนา้ พนกั งานสว่ นท้องถ่ินเป็นผ้อู านวยการคณะกรรมการการเลือกตง้ั ประจาคณะกรรมการการเลือกต้ังนน้ั ๒. คณะกรรมการประจาหนว่ ยเลือกต้งั ไมน่ ้อยกวา่ ๕ คน /เจ้าหนา้ ทรี่ กั ษาความปลอดภยั อย่างนอ้ ย ๒ คน ๓. ค่าใช้จ่ายในการจัดการเลือกตั้งกาหนดให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นรับผิดชอบค่าใช้จ่ายในการเลือกตั้งทั้งหมด เวน้ แตค่ ่าใชจ้ า่ ยของคณะกรรมการการเลือกต้ังและผอู้ านวยการคณะกรรมการการเลือกต้ังประจาจังหวัด ๔. กาหนดให้เปิดการออกเสียงลงคะแนนต้ังแต่ เวลา ๐๘.๐๐ น. ถึงเวลา ๑๗.๐๐ น. เว้นแต่มีเหตุจาเป็นคณะกรรมการ การเลือกต้งั อาจกาหนดเวลาเปน็ อยา่ งอืน่ ก็ไดแ้ ตไ่ มน่ อ้ ยกว่า ๗ ชวั่ โมง เวบ็ ไซต:์ http://www.dla.go.th

๒๒ การตรวจสอบ การเลอื กตัง้ และการฟ้องคดี การกระทาผิดตามพระราชบัญญัติกรณีการเลือกต้ังไม่เป็นไปโดยสุจริตและเท่ียงธรรม อยู่ในอานาจของ ศาลอทุ ธรณใ์ นการพิจารณาพิพากษา โดยผลจากคาพพิ ากษาขอศาลให้เพิกถอนสทิ ธิสมคั รรับเลือกต้ัง หรือเพิกถอนสิทธิเลือกตั้ง ของผู้นนั้ เปน็ เวลา ๑ ๐ ปี จานวนคะแนนเสียง - กาหนดใหผ้ สู้ มัครซึ่งไดร้ บั คะแนนเสียงเลือกต้งั มากท่ีสดุ และมากกวา่ คะแนนทไี่ มเ่ ลอื ก ผใู้ ด เป็นผู้ได้รับเลือกต้ัง /กรณีผู้สมัคร ไดค้ ะแนนเลอื กตง้ั เท่ากนั ใหใ้ ช้วธิ จี บั สลาก - กรณผี สู้ มัครได้คะแนนน้อยกวา่ คะแนนทไี่ ม่เลือกผ้ใู ด ผู้สมัครรายน้ันไมม่ สี ิทธสิ มัครรับเลือกตัง้ ในการเลอื กตั้งท่ีจะจัดขน้ึ ใหม่ - กรณมี ีผสู้ มัครรบั เลือกต้ังเป็นผู้บริหารท้องถ่ินเท่ากับจานวนที่พึงจะมีในเขตเลือกต้ัง หรือจานวนผู้สมัครสมาชิกสภาท้องถิ่น เทา่ กบั หรอื นอ้ ยกวา่ จานวนทีพ่ ึงจะมใี นเขตเลอื กตง้ั ผนู้ ้นั จะตอ้ งได้รับคะแนนเสียงเลือกต้ังไม่น้อยกว่าร้อยละ ๑๐ ของจานวน ผมู้ สี ทิ ธเิ ลือกต้งั ในเขตเลอื กตั้งนั้น และตอ้ งมากกวา่ คะแนนเสยี งทไ่ี มเ่ ลอื กผ้ใู ด การเสียสิทธิตามกฎหมายเลอื กต้งั ท่ีมอี ยกู่ อ่ นกฎหมายน้ีใชบ้ งั คับ กาหนดให้ผมู้ ีสทิ ธเิ ลือกตงทเ่ี สียสิทธิเนอื่ งจาก ไมไ่ ดไ้ ปใช่สทิ ธเิ ลอื กตั้งตามกฎหมายว่าดว้ ยการเลอื กตงท้องถิน่ พ.ศ. ๒๕๔๕ อยู่กอ่ นกฎหมายนใ้ี ชบ้ งั คบั ให้การเสียสทิ ธขิ องผนู้ ัน้ เป็นอันสน้ิ สดุ ลง นบั แตว่ ันท่พี ระราชบัญญตั นิ ี้ใช้บังคับ เวบ็ ไซต:์ http://www.dla.go.th

๒๓ กฎหมายที่เก่ียวขอ้ งกบั การปฏิบตั ิงานขององค์กรปกครองส่วนท้องถน่ิ (ฉบับเต็ม) พระราชบัญญตั ิองคก์ ารบริหารส่วนจงั หวดั พ.ศ.๒๕๔๐ แกไ้ ขเพม่ิ เตมิ ถงึ (ฉบับท่ี ๕) พ.ศ. ๒๕๖๒ http://www.krisdika.go.th/librarian/get?sysid=618134&ext=pdf พระราชบญั ญัตเิ ทศบาล พ.ศ.๒๔๙๖ แกไ้ ขเมเตมิ ถงึ (ฉบับท่ี ๑๔) พ.ศ. ๒๕๖๒ http://www.krisdika.go.th/librarian/get?sysid=618130&ext=pdf พระราชบญั ญตั สิ ภาตาบล และองคก์ ารบรหิ ารสว่ นตาบล พ.ศ.๒๕๓๗ แกไ้ ขเพ่มิ เติมถึง (ฉบบั ท่ี ๗) พ.ศ. ๒๕๖๒ http://www.krisdika.go.th/librarian/get?sysid=415176&ext=pdf พระราชบัญญตั ิระเบยี บบรหิ ารบุคคลส่วนทอ้ งถ่นิ พ.ศ. ๒๕๔๒ http://www.krisdika.go.th/librarian/get?sysid=394497&ext=pdf พระราชบัญญัติการเลอื กต้ังสมาชกิ สภาทอ้ งถิน่ หรือผู้บริหารท้องถน่ิ พ.ศ. ๒๕๖๒ http://www.krisdika.go.th/librarian/get?sysid=831193&ext=pdf เวบ็ ไซต:์ http://www.krisdika.go.th

๒๔ กฎหมายทีเ่ กี่ยวข้องกับการปฏิบตั งิ านขององคก์ รปกครองส่วนทอ้ งถนิ่ (เพิ่มเตมิ ) รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจกั รไทย พ.ศ. ๒๕๖๐ http://www.krisdika.go.th/librarian/get?sysid=774606&ext=pdf พระราชบญั ญัตวิ ิธีปฏบิ ัติราชการทางการปกครอง พ.ศ.๒๕๓๙ แก้ไขเพิม่ เติมถึง (ฉบบั ที่ ๓) พ.ศ. ๒๕๖๒ http://www.krisdika.go.th/librarian/get?sysid=720250&ext=pdf พระราชบัญญัตมิ าตรฐานทางจรยิ ธรรม พ.ศ. ๒๕๖๒ http://www.krisdika.go.th/librarian/get?sysid=831113&ext=pdf เวบ็ ไซต:์ http://www.krisdika.go.th

๒๕ ข้อหารือเกย่ี วกบั การปฏบิ ตั ติ ามกฎหมาย ๑. หนังสอื กรมส่งเสรมิ การปกครองทอ้ งถนิ่ ที่ มท ๐๘๐๘.๒/ว๑๐ ลงวันท่ี ๓ มกราคม ๒๕๖๒ เรอื่ ง ขอ้ หารือการเบิกจ่ายยานพาหนะการเดนิ ทางใหก้ บั ประชาคมองคก์ ารบรหิ ารสว่ นจังหวดั http://www.dla.go.th/upload/document/type2/2019/1/21061_1_154700 0511747.pdf?time=1578489371391 ๒. หนังสือกรมสง่ เสริมการปกครองท้องถน่ิ ท่ี มท ๐๘๐๙.๒/ว๒๒๔ ลงวันท่ี ๘ สิงหาคม ๒๕๖๑ เร่อื ง ขอ้ หารือการคดั เลือกกรรมการผ้ทู รงคุณวฒุ ิใน คณะกรรมการพนักงานเทศบาลจงั หวดั แทนตาแหน่งท่ีวา่ ง http://www.dla.go.th/upload/document/type2/2018/8/20321_1_153 3718901028.pdf?time=1578496279580 ๓. หนงั สอื กรมสง่ เสรมิ การปกครองท้องถ่ิน ที่ มท ๐๘๐๙.๒/ว๓๓ ลงวันท่ี ๒๙ มนี าคม ๒๕๖๒ เร่อื งหารือการประเมนิ เพอ่ื ปรับประเภทและระดับ ของเทศบาล จากแทศบาลประเภทสามัญเปน็ เทศบาลประเภทสามญั ระดบั สูง http://www.dla.go.th/upload/document/type2/2019/3/21542_1_155384 7488544.pdf?time=1578489371375 เวบ็ ไซต:์ http://www.dla.go.th

ขอ้ หารอื เกย่ี วกบั การปฏบิ ัตติ ามกฎหมาย ๒๖ ๔. หนงั สอื กรมสง่ เสริมการปกครองท้องถน่ิ ที่ มท ๐๘๑๐.๓/๗๐๗๖ ลงวนั ท่ี ๔ มถิ ุนายน ๒๕๖๑ เรื่อง ตอบขอหารือเกย่ี วกบั การเสนอความเหน็ และออกเสียง ลงคะแนนในการประชุมประชาคมหมบู่ า้ นเพอื่ จดั ทาแผนพัฒนาทอ้ งถิ่นสี่ปี (พ.ศ.2561-2564) http://www.dla.go.th/upload/document/type2/2018/6/20044_1_ 1528096223689.pdf?time=1578828006520 ๕. หนงั สือกรมสง่ เสริมการปกครองท้องถิ่น ที่ มท ๐๘๐๙.๒/ว๘๘ ลงวนั ท่ี ๑๗ มถิ นุ ายน ๒๕๖๑ เรื่อง ซกั ซ้อมแนวทางการดาเนนิ การสรรหาตาแหนง่ สายงานผบู้ รหิ ารว่างของ ก.อบต.จงั หวดั http://www.dla.go.th/upload/document/type2/2018/5/20002_ 1_1527218229094.pdf?time=1578884257340 ๖. หนังสอื กรมส่งเสริมการปกครองทอ้ งถนิ่ ที่ มท ๐๘๑๐.๓/ว๗๔๘๗ ลงวันที่ ๒๖ ธนั วาคม ๒๕๕๙ เร่อื ง ขอ้ หารอื การปฏิบัติตามระเบยี บกระทวงมหาดไทย ว่าดว้ ยการจัดทาแผนพัฒนาองคก์ รปกครองสว่ นทอ้ งถ่นิ ฉบับท่ี๒ พ.ศ.๒๕๕๙ http://www.dla.go.th/upload/document/type2/2016/12/17626_1_14827 41490394.pdf?time=1578490641444 เวบ็ ไซต:์ http://www.dla.go.th

สามารถดาวโหลดเอกสารไดท้ ี่ QR Code

Department of local Administration

สานกั งานสง่ เสรมิ การปกครองทอ้ งถิ่นจังหวดั สตูล : สานักงานส่งเสริมการปกครองทอ้ งถิ่นจังหวดั สตลู : [email protected]