รวบรวมกฎหมาย

รวบรวมกฎหมมาายยทท่ีเก่เี ก่ยี ว่ียขว้อขงอ้ กงบั กกบั ารกปาฏริบปตัฏงิ ิบาัตนขงิ าอนง ของ องค์กรปอกงคคร์กอรงสปว่ กนคทรอ้ องงถสน่ิ ่วแนละทข้ออ้ งหถาิ่นรแอื ทลีเ่ะกขยี่ อ้วหข้อางรกอื บั ที่เกีย่ กวารขปอ้ ฏงบิกัตบิตกาามรกปฎฏหบิมาตั ยิตามกฎหมาย สานกั งานส่งเสริม การปกครองทอ้ งถ่นิ จังหวัดสตูล ศาลากลางจงั หวัดสตูล ถนนสตลู ธานี อาเภอเมืองสตลู จังหวดั สตลู 91000 โทรศัพท์ : 0-7472-5160-1 โทรสาร 07472-5160 ตอ่ 1 0-7474-0712

หนังสือกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับการปฏิบัติงานขององค์ปกครองส่วนท้องถ่ิน และข้อหารือเกี่ยวกับ การปฏิบัติตามกฎหมาย จัดทาข้ึนเพื่อรวบรวมกฎหมายท่ีเก่ียวข้องกับการปฏิบัติงานของปกครองส่วนท้องถิ่น และขอ้ หารอื เกี่ยวกับการปฏิบัติตามกฎหมายเพื่อให้ข้อมูลมีความเป็นปัจจุบัน และเพื่อความสะดวกในการค้นหา เนื้อหาภายในเล่มจะกล่าวถึงสรุปสาระสาคัญของกฎหมาย และกฎหมายท่ีเก่ียวข้องกับการปฏิบัติงาน ขององค์กรปกครองส่วนทอ้ งถ่ินฉบับเตม็ รวมถึงขอ้ หารอื เกย่ี วกบั การปฏบิ ัติตามกฎหมาย ผู้จดั ทาตอ้ งขอขอบคุณผู้ท่ีมีส่วนเกี่ยวข้องในการจัดทาหนังสือเล่มนี้ ในการให้คาปรึกษาและช้ีแนะ แนวทางในการศึกษา ตลอดจนรวบรวมกฎหมายข้างต้น ผู้จัดทาหวังว่าหนังสือเล่มนี้คงมีประโยชน์ต่อผู้อ่าน และผู้ทมี่ ีความสนใจไมม่ ากกน็ ้อย หากหนงั สอื เลม่ นีม้ ขี ้อผิดพลาดประการใด ก็ขออภัยมา ณ ท่ีนี้ด้วย ผู้จดั ทา 04 05

เรอื่ ง หน้า วิสยั ทัศนแ์ ละพนั ธกจิ ขององค์กร ๑ คา่ นิยมขององคก์ ร ๑ ยุทศาสตร์การพฒั นาและแนวทางพฒั นา ๑ นโยบายและแผนงาน ภารกจิ ทตี่ ้องปฏบิ ตั ิ ๒ โครงสรา้ งสานกั งานสง่ เสรมิ การปกครองสว่ นท้องถิ่นจังหวัดสตลู ๓ สรปุ สาระสาคญั พระราชบัญญัติ ๔ ๕ - พระราชบญั ญัติองค์การบรหิ ารส่วนจังหวัด (ฉบบั ที่ ๕) พ.ศ. ๒๕๖๒ ๘ - พระราชบญั ญัติเทศบาล (ฉบับที่ ๑๔) พ.ศ. ๒๕๖๒ ๑๐ - พระราชบญั ญัตสิ ภาตาบลและองค์การบรหิ ารสว่ นตาบล (ฉบับที่ ๗) พ.ศ. ๒๕๖๒ ๑๒ - พระราชบญั ญัตริ ะเบียบบริหารงานบุคคลสว่ นท้องถ่นิ พ.ศ.๒๕๔๒ ๑๙ - พระราชบญั ญตั กิ ารเลอื กตง้ั สมาชิกสภาทอ้ งถน่ิ หรอื ผูบ้ ริหารทอ้ งถน่ิ พ.ศ. ๒๕๖๒ ๒๑ กฎหมายทีเ่ ก่ียวข้องกบั การปฏบิ ตั ิงานขององคก์ รปกครองส่วนทอ้ งถิน่ (ฉบบั เตม็ ) ๒๓ ขอ้ หารอื เกยี่ วกับการปฏบิ ตั ิตามกฎหมาย

๑ วสิ ัยทศั น์และพนั ธกจิ ขององค์กร องค์กรหลกั ในการสง่ เสรมิ องคก์ รปกครองส่วนท้องถิ่นให้เป็นกลไกในการพัฒนาชุมชน/ทอ้ งถนิ่ อย่างเข้มแขง็ คา่ นิยมขององคก์ ร ๑. ยดึ ม่นั ในหลักธรรมาภิบาล ๒. มงุ่ เนน้ บรกิ ารใหค้ าปรกึ ษา ๓. พัฒนาตนเองอยา่ งตอ่ เนอื่ ง ยทุ ศาสตร์การพฒั นาและแนวทางพัฒนา ๑. ส่งเสริมพัฒนาบุคลากรของสานักงานส่งเสริมการปกครองท้องถิ่นจังหวัดและองค์กรปกครองส่วนท้องถ่ิน 04ใหม้ ที กั ษะ ความรู้ ความสามารถ ในการปฏบิ ัติงาน ๒. ส่งเสรมิ ใหอ้ งคก์ รปกครองส่วนท้องถน่ิ นาหลักธรรมาภิบาลใช้ในการบรหิ ารจัดการองค์กร ๓. เสริมสร้างความเข้มแข็งภาคประชาชนในการมีส่วนร่วมการบริหารจัดการ/บทบาท ในการตรวจสอบ 05การบรหิ ารงานขององค์กรปกครองส่วนทอ้ งถนิ่ ๔. ส่งเสริมให้องคก์ รปกครองสว่ นท้องถ่ินพฒั นาระบบข้อมลู สารสนเทศเพื่อเป็นฐานขอ้ มลู การบริหาร เวบ็ ไซต:์ http://satunlocal.go.th

๒ นโยบายและแผนงาน ภารกจิ ท่ตี อ้ งปฏบิ ัติ ดงั น้ี ๑. งานส่งเสริมการปกครองท้องถิ่นในระดับอาเภอ/ กิ่งอาเภอ โดยให้ความช่วยเหลือสนับสนุนองค์กรปกครอง ส่วนท้องถิ่นในเขตอาเภอ ได้แก่ เทศบาล องค์การบริหารส่วนตาบลและองค์กรปกครองส่วนท้องถ่ินรูปแบบอื่นๆ ในพน้ื ทีร่ บั ผิดชอบใหด้ าเนินการตามอานาจ หน้าทต่ี ามกฎหมายนโยบายของรฐั บาลและระเบยี บหลกั เกณฑท์ ่ีกาหนด ๒. การอานวยการแก่นายอาเภอ/ปลัดอาเภอ ผู้เป็นหัวหน้าประจาก่ิงอาเภอ ในกรณีการปฏิบัติตามอานาจหน้าท่ี ตามกฎหมายท่เี ก่ียวขอ้ งกบั องค์กรปกครองส่วนท้องถน่ิ ในเขตอาเภอ/กิ่งอาเภอ 01๓. การประสานงานเกี่ยวกับการพัฒนาท้องถ่ิน แผนพัฒนาท้องถิ่น งบประมาณ ระเบียบ กฎหมายและการบริหาร งานท่ัวไป ๔. การใหค้ าปรกึ ษาแนะนา กาหนดแนวทางแก้ไขปัญหาเกี่ยวกับการเงิน การบัญชี การพัสดุ รวมท้ังควบคุมตรวจสอบ การเงนิ บญั ชี การพัสดุขององคก์ รปกครองส่วนทอ้ งถนิ่ ใหเ้ ป็นไปตามกฎหมายระเบียบขอ้ บงั คบั และหลกั เกณฑ์ที่กาหนด ๕. การประสานการอานวยการกับสว่ นราชการอื่นๆ ทมี่ ีภารกิจ อานาจหน้าทีท่ ี่เก่ียวข้องกับองค์กรปกครองส่วนท้องถ่ิน ในเขตอาเภอ/กง่ิ อาเภอ 04๖. การดาเนินการเก่ียวกับการเงิน บัญชี การงบประมาณ การพัสดุ ของกลุ่มส่งเสริมการปกครองท้องถิ่นอาเภอ / กิ่งอาเภอ 05 เวบ็ ไซต:์ http://satunlocal.go.th

๓ สานกั งานส่งเสริมการปกครองทอ้ งถ่นิ จงั หวัดสตูล กลุ่มงานสง่ เสริม ฝา่ ยบรหิ ารทว่ั ไป กลุ่มงานมาตรฐานการบริหาร กล่มุ งานการเงนิ บญั ชี กลมุ่ งานกฎหมาย และพฒั นาทอ้ งถน่ิ ระเบียบ งานบุคลากรทอ้ งถิน่ และการตรวจสอบ และเร่อื งรอ้ งทกุ ข์ สานักงานส่งเสรมิ การปกครองทอ้ งถิ่นอาเภอเมอื งสตูล สานักงานส่งเสริมการปกครองท้องถ่ินอาเภอทา่ แพ สานกั งานสง่ เสรมิ การปกครองท้องถ่นิ อาเภอท่งุ หวา้ สานักงานสง่ เสริมการปกครองท้องถน่ิ อาเภอละงู สานกั งานส่งเสรมิ การปกครองทอ้ งถ่ินอาเภอควนกาหลง สานกั งานสง่ เสรมิ การปกครองทอ้ งถิน่ อาเภอมะนัง สานักงานส่งเสรมิ การปกครองท้องถิน่ อาเภอควนโดน เวบ็ ไซต:์ http://satunlocal.go.th

๔ พระราชบญั ญตั อิ งค์การบรหิ ารส่วนจงั หวัด (ฉบับท่ี ๕) พ.ศ. ๒๕๖๒ พระราชบญั ญัตเิ ทศบาล (ฉบับที่ ๑๔) พ.ศ. ๒๕๖๒ พระราชบัญญัตสิ ภาตาบล และองค์การบรหิ ารส่วนตาบล (ฉบับที่ ๗) พ.ศ. ๒๕๖๒ พระราชบัญญัติระเบยี บบริหารงานบุคคลสว่ นท้องถนิ่ พ.ศ.๒๕๔๒ พระราชบญั ญตั กิ ารเลอื กต้งั สมาชกิ สภาทอ้ งถ่นิ หรือผู้บรหิ ารทอ้ งถนิ่ พ.ศ. ๒๕๖๒

๕ สรปุ สาระสาคัญพระราชบญั ญัติองค์การบริหารสว่ นจังหวัด (ฉบบั ท่ี ๕) พ.ศ. ๒๕๖๒ จานวนสมาชิกสภาองคก์ ารบริหารสว่ นจงั หวัด เขตเลอื กตง้ั /การไดม้ าซ่งึ สมาชกิ สภาองค์การบรหิ ารส่วนตาบล - จานวนสมาชิกสภาองค์การบรหิ ารสว่ นจงั หวัดเปน็ ไปตามกฎหมายเดิม คอื ราษฎรไมเ่ กนิ ๕๐๐,๐๐๐ คน มีสมาชกิ ได้ ๒๔ คน ราษฎรเกนิ ๕๐๐,๐๐๐ คน แต่ไม่เกนิ ๑๐๐๐,๐๐๐ คน มสี มาชิกได้ ๓๐ คน ราษฎรเกนิ ๑๐๐๐,๐๐๐ คน แต่ไมเ่ กิน ๑๕๐๐,๐๐๐ คน มสี มาชิกได้ ๔๐ คน ราษฎรเกิน ๑๕๐๐,๐๐๐ คน แต่ไม่เกิน ๒๐๐๐,๐๐๐ คน มสี มาชกิ ได้ ๔๒ คน ราษฎรเกิน ๒๐๐๐,๐๐๐ คนข้นึ ไป มีสมาชกิ ได้ ๔๘ คน โดยอาเภอเปน็ เขตเลือกตั้ง และจานวนสมาชิกยึดตามเกณฑ์จานวนราษฎรในพื้นท่ี - กรณีจานวนสมาชิกไม่ครบจานวน และมีการจัดการเลือกตั้งใหม่แล้ว และยังไม่ครบจานวนอีกให้ถือว่าจานวนสมาชิก ประกอบดว้ ยเท่าทีม่ ีอยู่ เว้นแตไ่ มถ่ งึ สองในสามของจานวนท้ังหมด เวบ็ ไซต:์ http://www.dla.go.th

๖ คณุ สมบัตแิ ละลักษณะต้องห้ามและการกระทาการอันต้องห้าม ของสมาชกิ สภาองคก์ ารบริหารสว่ นจงั หวดั และนายกองค์การบริหารส่วนจังหวัด - นายกองค์การบรหิ ารส่วนจังหวดั ต้องมอี ายุไมต่ ่ากวา่ ๓๕ ปีนับถงึ วันเลอื กต้งั - นายกองค์การบริหารส่วนจังหวัดมีวาระอยู่ในตาแหน่งคราวละส่ีปีนับแต่วันเลือกตั้งแต่จะดารงตาแหน่งเกินสองวาระไม่ได้ ในกรณีท่ีนายกองค์การบริหารส่วนจังหวัดดารงตาแหน่งไม่ครบระยะเวลาสี่ปีก็ให้ถือเป็นหน่ึงวาระ และเมื่อได้ดารงตาแหน่ง สองวาระตดิ ต่อกนั แล้วจะดารงตาแหน่งไดอ้ ีกเม่ือพน้ ระยะเวลาส่ปี ีนบั แต่วนั พ้นจากตาแหน่ง - ผบู้ ริหารองค์การบรหิ ารสว่ นจงั หวัดตอ้ งไมด่ ารงตาแหน่งอ่ืนในหน่วยงานของรฐั และเปน็ ผู้มสี ว่ นได้เสียในสัญญา หรือกิจการ ที่กระทากบั หรอื ให้แกเ่ ทศบาลนัน้ หรอื มีส่วนไดเ้ สยี ในสัญญาหรือกิจการท่ีกระทาหรือจะกระทากับหรือให้แก่องค์กรปกครอง ส่วนทอ้ งถ่ินอื่น และคณุ สมบัตแิ ละลกั ษณะต้องหา้ มอ่นื ตามกฎหมายเลือกตั้งฯ อานาจหนา้ ท่ีและประเภทรายจา่ ยขององค์การบรหิ ารสว่ นจังหวัด - กาหนดให้องค์การบริหารส่วนจังหวัดให้ความช่วยเหลือ ส่งเสริม และสนับสนุนในการดูแลการจราจร และการรักษา ความสงบเรยี บร้อย - กาหนดให้องค์การบริหารส่วนจังหวัดจัดการส่งเสริมและสนับสนุนการจัดการศึกษา รวมทั้งการจัดการหรือสนับสนุน การดแู ลและพัฒนาเดก็ เล็ก - กาหนดให้องค์การบริหารส่วนจังหวัดจะนาเงินไปใช้จ่ายเพ่ือการฝึกอบรมหรือดูงานในต่างประเทศของผู้บริหารท้องถ่ิน สมาชกิ สภาท้องถน่ิ จะกระทามิได้ ยกเว้นที่มีข้อตกลงหรือความรว่ มมอื ฯ - บทเฉพาะกาลกาหนดคุ้มครองการจ่ายเงินขององค์การบริหารส่วนจังหวัดท่ีจ่ายไปโดยสุจริตและมีหนังสือสั่งการ หรอื ระเบียบกระทรวงมหาดไทยกาหนด เวบ็ ไซต:์ http://www.dla.go.th

๗ การสอบสวนและวนิ จิ ฉัย และการกากับดแู ล มี ๓ กรณี ดงั ตอ่ ไปนี้ ๑. การสอบสวน วนิ ิจฉัยเกย่ี วกับสมาชกิ ภาพของสมาชิกสภาองค์การบริหารสว่ นจังหวัด ๒. การสอบสวน วนิ จิ ฉยั เกีย่ วกบั ความเปน็ นายกองคก์ ารบริหารสว่ นจังหวัด ๓. การสอบสวน วินจิ ฉยั เกย่ี วกับการปฏิบตั กิ ารขององคก์ ารบริหารสว่ นจังหวัด ซ่ึงการสอบสวนและวินิจฉัยตามกรณีดังกล่าว เป็นอานาจของผู้ว่าราชการจังหวัดในฐานะผู้กากับดูแล เพื่อให้การสอบสวนมีความรวดเร็วและมีประสิทธิภาพมากยิ่งข้ึน โดยต้องสอบสวน วินิจฉัยให้แล้วเสร็จภายใน ๖๐ วัน และผู้วา่ ราชการจงั หวัดสามารถขยายเวลาได้อกี ไมเ่ กนิ ๓๐ วนั เวบ็ ไซต:์ http://www.dla.go.th

๘ สรุปสาระสาคัญพระราชบัญญัติเทศบาล (ฉบบั ที่ ๑๔) พ.ศ. ๒๕๖๒ จานวนสมาชกิ สภาเทศบาล เขตเลือกต้งั /การได้มาซ่ึงสมาชิกสภาเทศบาล - จานวนสมาชิกเทศบาลเปน็ ไปตามกฎหมายเดิม กลา่ วคือ เทศบาลตาบลมจี านวน ๑๒ คน เทศบาลเมอื งจานวน ๑๘ คน และเทศบาลนครมจี านวน ๒๔ คน - กรณีจานวนสมาชิกไม่ครบจานวน และมีการจัดการเลือกต้ังใหม่แล้ว และยังไม่ครบจานวนอีก ให้ถือว่าจานวนสมาชิก ประกอบด้วยเท่าท่ีมอี ยู่ เวน้ แต่ไม่ถึงสองในสามของจานวนทั้งหมด - เทศบาลตาบลมี ๒ เขต /เทศบาลเมอื งมี ๓ เขต /เทศบาลนครมี ๔ เขต คุณสมบัตแิ ละลกั ษณะต้องห้ามและการกระทาการอนั ต้องห้าม ของสมาชิกสภาเทศบาล และนายกเทศมนตรี - นายกเทศมนตรี ต้องมอี ายุไมต่ ากว่า ๓๕ ปนี บั ถึงวนั เลือกตัง้ - นายกเทศมนตรีมีวาระอยู่ในตาแหน่งคราวละส่ีปีนับแต่วันเลือกตั้งแต่จะดารงตาแหน่งเกินสองวาระไม่ได้ ในกรณีท่ีนายกเทศมนตรีดารงตาแหน่งไม่ครบระยะเวลาส่ีปีก็ให้ถือเป็นหนึ่งวาระ และเมื่อได้ดารงตาแหน่งสองวาระ ตดิ ต่อกนั แล้วจะดารงตาแหน่งไดอ้ ีก เม่ือพน้ ระยะเวลาส่ีปนี บั แตว่ ันพน้ จากตาแหน่ง - ผู้บริหารเทศบาลต้องไม่ดารงตาแหน่งอื่นในหน่วยงานของรัฐ และเป็นผู้มีส่วนได้เสยในสัญญา หรือกิจการที่กระทากับ หรือให้แก่เทศบาลน้ัน หรือมีส่วนได้เสียในสัญญาหรือกิจการท่ีกระทาหรือ จะกระทากับหรือให้แก่ องค์กรปกครอง ส่วนท้องถนิ่ อนื่ และคุณสมบัตแิ ละลักษณะต้องห้ามอ่นื ตามกฎหมายเลือกตงั้ ฯ เวบ็ ไซต:์ http://www.dla.go.th

๙ อานาจหนา้ ท่แี ละประเภทรายจา่ ยของเทศบาล - กาหนดให้เทศบาล มีอานาจหนา้ ทร่ี ักษาความเปน็ ระเบียบเรียบร้อย การดแู ลการจราจรฯ - กาหนดให้จัดการ ส่งเสริมและสนับสนนุ การจัดการศกึ ษา ศาสนาและการฝึกอบรม - กาหนดให้เทศบาลจดั ระเบยี บการจราจรหรือรว่ มมือกบั หนว่ ยงานอน่ื ในการปฏบิ ตั หิ นา้ ที่ - กาหนดให้เทศบาลจะนาเงินไปใช้จ่ายเพ่ือการฝึกอบรมหรือดูงานในต่างประเทศของผู้บริหารท้องถ่ิน สมาชิกสภาท้องถิ่น จะกระทามิได้ ยกเวน้ ที่มีข้อตกลงหรอื ความรว่ มมือฯ - บทเฉพาะกาลกาหนดคุ้มครองการจ่ายเงินของเทศบาลที่จ่ายไปโดยสุจริตและมีหนังสือสั่งการ หรือระเบียบ กระทรวงมหาดไทยกาหนด การสอบสวน วนิ ิจฉัยคณุ สมบตั ิและลกั ษณะต้องห้าม และการกากับดูแล การสอบสวนและวินิจฉยั และการกากับดูแล มี ๓ กรณี ดงั ต่อไปน้ี ๑. การสอบสวน วนิ ิจฉยั เก่ยี วกบั สมาชกิ ภาพของสมาชกิ สภาเทศบาล ๒. การสอบสวน วินจิ ฉัยเก่ียวกับความเป็นนายกเทศมนตรี ๓. การสอบสวน วินิจฉัยเก่ยี วกับการปฏบิ ตั ิการของเทศบาล ซึ่งการสอบสวนและวินิจฉัยตามกรณีดังกล่าว เป็นอานาจของผู้ว่าราชการจังหวัดในฐานะผู้กากับดูแล เพื่อให้การสอบสวนมีความรวดเร็วและมีประสิทธิภาพมากยิ่งขึ้น โดยต้องสอบสวนวินิจฉัยให้แล้วเสร็จภายใน ๖๐ วัน และผู้ว่าราชการจังหวัด สามารถขยายเวลาได้อีกไม่เกิน ๓๐ วัน ทั้งน้ี การสอบสวนเทศบาลเมืองและเทศบาลตาบล ผู้วา่ ราชการจงั หวดั สามารถมอบหมายนายอาเภอได้ เวบ็ ไซต:์ http://www.dla.go.th

๑๐ สรุปสาระสาคญั พระราชบญั ญตั ิสภาตาบลและองคก์ ารบรหิ ารสว่ นตาบล (ฉบับที่ ๗) พ.ศ. ๒๕๖๒ จานวนสมาชิกองค์การบริหารส่วนตาบล และเขตเลือกต้งั /การได้มาซ่ึงสมาชิกสภาองค์การบริหารส่วนตาบล - จานวนสมาชิกองคก์ ารบริหารส่วนตาบลหม่บู ้านละ ๑ คน เขตหมูบ่ ้านเป็นเขตเลือกต้งั - หม่บู ้านใดมรี าษฎรตามหลักฐานการทะเบียนราษฎรไม่ถึง ๒๕ คน ให้รวมหมบู่ ้านนั้นกบั หมู่บา้ นท่ีมีพื้นทีต่ ิดต่อกนั - อบต. มี ๑ หม่บู า้ น ใหม้ ีสมาชิก ๖ คน / มี ๒ หมบู่ ้านใหม้ ีสมาชิกหมู่บ้านละ ๓ คน / มี ๓ หมู่บ้านให้มีสมาชิกหมู่บ้านละ ๒ คน /มี ๔ หมู่บา้ นให้มีสมาชิกหม่บู า้ นละ ๑ คน และ ๒ หมบู่ า้ นท่มี ีประชากร มากเพมิ่ อีกหมู่บ้านละ ๑ คน /มี ๕ หมู่บ้าน ให้มสี มาชกิ หมูบ่ ้านละ ๑ คน และอกี ๑ หมูบ่ า้ นท่มี ีประชากรมากทสี่ ุดเพิ่มอกี ๑ คน คณุ สมบัตแิ ละลกั ษณะต้องห้ามและการกระทาการอนั ต้องห้าม ของสมาชิก อบต. และนายก อบต. - นายกองคก์ ารบรหิ ารส่วนตาบลตอ้ งมอี ายุไมต่ ่ากว่า ๓๕ ปีนับถงึ วันเลือกตง้ั - นายกองคก์ ารบรหิ ารส่วนตาบลมีวาระอย่ใู นตาแหนง่ คราวละสป่ี ีนบั แตว่ ันเลือกตง้ั แต่จะดารงตาแหน่งเกนิ สองวาระไม่ได้ ในกรณีที่นายกองค์การบริหารส่วนตาบลดารงตาแหน่งไม่ครบระยะเวลาสี่ปีก็ให้ถือเป็นหน่ึงวาระและ เมอ่ื ไดด้ ารงตาแหน่งสองวาระติดต่อกันแลวจะดารงตาแหน่งไดอ้ ีกเม่ือพน้ ระยะเวลาส่ปี นี ับแต่วนั พน้ จากตาแหน่ง - ผู้บริหารองค์การบริหารส่วนตาบลต้องไม่ดารงตาแหน่งอื่นในหน่วยงานของรัฐ และเป็นผู้มีส่วนได้เสียในสัญญาหรือ กิจการ ที่กระทากับหรือให้แก่องค์การบริหารส่วนตาบลนั้น หรือมีส่วนได้เสียในสัญญาหรือกิจการที่กระทาหรือจะกระทากับ หรอื ให้แก่ องค์กรปกครองส่วนทอ้ งถ่ินอ่นื และคณุ สมบตั ิและลักษณะต้องห้ามอนื่ ตามกฎหมายเลือกตัง้ ฯ เวบ็ ไซต:์ http://www.dla.go.th

๑๑ อานาจหนา้ ท่แี ละประเภทรายจ่ายขององคก์ ารบริหารส่วนตาบล - กาหนดให้องค์การบรหิ ารสว่ นตาบลมีอานาจหน้าทรี่ กั ษาความเป็นระเบยี บเรยี บรอ้ ย การดูแลการจราจรฯ - กาหนดให้องค์การบริหารส่วนตาบลมีอานาจหน้าท่ีจัดการ ส่งเสริมและสนับสนุนการจัดการศึกษา ศาสนา วัฒนธรรม และการฝึกอบรมให้แก่ประชาชน รวมทั้งการจัดการหรือสนับสนุนการดูแล และพัฒนาเด็กเล็กตามแนวทางที่เสนอแนะ จากกองทุนเพอ่ื ความเสมอภาคทางการศกึ ษา - กาหนดให้องค์การบริหารส่วนตาบลจะนาเงินไปใช้จ่ายเพ่ือการฝึกอบรมหรือดูงานในต่างประเทศของผู้บริหารท้องถิ่น สมาชกิ สภาทอ้ งถิน่ จะกระทามไิ ด้ ยกเวน้ ทมี่ ขี ้อตกลงหรือความรว่ มมือฯ - บทเฉพาะกาลกาหนดคุ้มครองการจ่ายเงินขององค์การบริหารส่วนตาบลที่จ่ายไปโดยสุจริตและมีหนังสือสั่งการ หรอื ระเบยี บกระทรวงมหาดไทยกาหนด การสอบสวนและวินิจฉยั คุณสมบตั แิ ละลกั ษณะตอ้ งห้าม และการกากบั ดูแล การสอบสวนและวินิจฉยั และการกากับดูแล มี ๓ กรณี ดงั ตอ่ ไปนี้ ๑. การสอบสวน วนิ จิ ฉยั เกย่ี วกบั สมาชิกภาพของสมาชกิ สภาองค์การบรหิ ารส่วนตาบล ๒. การสอบสวน วนิ ิจฉัยเกยี่ วกับความเป็นนายกองคก์ ารบรหิ ารส่วนตาบลสิน้ สุดลง ๓. การสอบสวน วนิ จิ ฉยั เก่ยี วกบั การปฏิบตั ิการขององคก์ ารบริหารส่วนตาบล ซ่ึงการสอบสวนและวินิจฉัยตามกรณีดังกล่าว เป็นอานาจของนายอาเภอในฐานะผู้กากับดูแล เพ่ือให้การสอบสวนมีความรวดเร็ว และมีประสิทธิภาพมากยิ่งข้ึน โดยต้องสบสวนวินิจฉัยให้แล้วเสร็จภายใน ๖๐ วัน ทั้งน้ี นายอาเภอสามารถขยายเวลาไดอ้ ีกไม่เกิน ๓๐ วนั เวบ็ ไซต:์ http://www.dla.go.th

สรุปสาระสาคัญพระราชบัญญัตริ ะเบยี บบรหิ ารงานบคุ คลสว่ นทอ้ งถ่ิน พ.ศ.๒๕๔๒ ๑๒ ๑. องค์กรปกครองสว่ นท้องถ่ิน หมายความว่า (๑) องคก์ ารบรหิ ารส่วนจังหวัด (๒) เทศบาล (๓)องค์การบริหารส่วนตาบล (๔) กรงุ เทพมหานคร (๕) เมืองพทั ยา และ (๖) องค์กรปกครองสว่ นทอ้ งถิน่ อ่นื ที่มีกฎหมายจัดตั้ง (มาตรา ๓ ว.๑) ๒. “พนักงานส่วนท้องถ่ิน” หมายความว่า ข้าราชการองค์การบริหารส่วนจังหวัด พนักงานเทศบาล พนักงานส่วนตาบล ข้าราชการกรุงเทพมหานคร พนักงานเมืองพัทยา และข้าราชการหรือพนักงานขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นอ่ืน ท่ีมีกฎหมายจัดต้ัง ซ่ึงได้รับการบรรจุและแต่งตั้งให้ปฏิบัติราชการโดยได้รับเงินเดือนจากงบประมาณหมวดเงินเดือน ขององค์กรปกครองส่วนท้องถ่ิน หรือจากเงินงบประมาณหมวดเงินอุดหนุนของรัฐบาลที่ให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น และองคก์ รปกครองส่วนทอ้ งถ่นิ นามาจัดเปน็ เงินเดือนของขา้ ราชการหรือพนักงานสว่ นท้องถ่ิน (มาตรา ๓ ว.๒) ๓. คณะกรรมการข้าราชการองคก์ ารบรหิ ารสว่ นจังหวดั (มาตรา ๕) (๑๒ คน) ประกอบด้วย ๑. ผู้วา่ ราชการจงั หวัดเป็นประธาน ๒. หัวหนา้ สว่ นราชการประจาจงั หวัด จานวน ๓ คน ๓. ผู้แทน อบจ. (ผวจ.ดาเนนิ การจดั ให้มกี ารคดั เลือก) วาระ ๔ ปี จานวน ๔ คน ๓.๑ นายกองค์การบรหิ ารสว่ นจังหวดั ๓.๒ สมาชกิ สภาองค์การบรหิ ารส่วนจงั หวัด ๑ คน ๓.๓ ปลัดองคก์ ารบรหิ ารส่วนจังหวัด(เป็นเลขานกุ าร ก.จ.) ๓.๔ ผ้แู ทนขา้ ราชการองคก์ ารบริหารส่วนจงั หวัด ๑ คน ๔. ผู้ทรงคุณวุฒิ (มีอายุไม่ต่ากว่า ๔๐ ปี) (เสนอชื่อโดย ๑ และ ๒ จานวน ๖ คน และ ๓ จานวน ๖ คน รวม๑๒ คน เลือกกันเอง เหลือ ๔ คน) วาระ ๔ ปี จานวน ๔ คน ด้านการบรหิ ารงานท้องถิ่น ด้านการบริหารงานบุคคล ด้านระบบราชการ ด้านการบริหารและการจัดการ หรือดา้ นอ่ืนท่ีจะเป็นประโยชน์แกก่ ารบรหิ ารงานบคุ คลขององค์การบริหารส่วนจงั หวัด เวบ็ ไซต:์ http://www.dla.go.th

๑๓ ๔. อานาจหน้าทข่ี องคณะกรรมการข้าราชการองค์การบริหารสว่ นจังหวัด (มาตรา ๑๓) ๑. กาหนดคณุ สมบตั แิ ละลักษณะตอ้ งห้ามทม่ี ีความจาเป็นเฉพาะสาหรบั ขา้ ราชการองคก์ ารบรหิ ารสว่ นจังหวัดน้นั ๒. กาหนดจานวนและอัตราตาแหนง่ อัตราเงินเดอื นและวิธีการจ่ายเงินเดือนและประโยชน์ตอบแทนอ่ืน สาหรับข้าราชการ องคก์ ารบรหิ ารสว่ นจงั หวัด ๓. กาหนดหลักเกณฑ์และเง่ือนไขในการคัดเลือก การบรรจุและแต่งตั้งการย้าย การโอน การรับโอน การเล่ือนระดับ การเลอ่ื นขน้ั เงนิ เดือน การสอบสวน การลงโทษทางวินยั การให้ออกจากราชการ การอุทธรณ์ และการร้องทกุ ข์ ๔. กาหนดระเบยี บเกยี่ วกบั การบรหิ ารและการปฏบิ ัตงิ านของข้าราชการองค์การบริหารส่วนจงั หวัด ๕. กากับดแู ล ตรวจสอบ แนะนาและช้ีแจง ส่งเสรมิ และพัฒนาความรู้แกข่ ้าราชการองค์การบริหารสว่ นจังหวัด ๕. อานาจนายกองคก์ ารบริหารสว่ นจังหวัด (มาตรา ๑๕) (ตามคณะกรรมการขา้ ราชการองคก์ ารบรหิ ารสว่ นจังหวัด กาหนด) การออกคาสั่งเกี่ยวกับการบรรจุและแต่งตั้ง(เห็นชอบจาก) การย้าย การโอนการรับโอน การเล่ือนระดับ การเล่ือนข้ันเงินเดือน การสอบสวน การลงโทษทางวินัย การให้ออกจากราชการ (เห็นชอบจาก ก.จ.) การอุทธรณ์ และการรอ้ งทกุ ข์ หรือการอน่ื ใดท่ีเก่ียวกบั การบรหิ ารงานบคุ คล นายกองค์การบริหารสว่ นจังหวัดอาจมอบอานาจให้ข้าราชการใดในองคก์ ารบริหารส่วนจงั หวัดกไ็ ด้ เวบ็ ไซต:์ http://www.dla.go.th

๖. คณะกรรมการพนักงานเทศบาลจังหวดั (ก.ท.จ.) (มาตรา ๒๓) (๑๘ คน) ประกอบดว้ ย ๑๔ ๑. ผู้วา่ ราชการจงั หวดั เปน็ ประธาน ๒. หวั หนา้ สว่ นราชการประจาจังหวัด จานวน ๕ คน ๓. ผแู้ ทนเทศบาล จานวน ๖ คน ๓.๑ ประธานสภาเทศบาล จานวน ๒ คน ๓.๒ นายกเทศมนตรี จานวน ๒ คน ๓.๓ ผูแ้ ทนพนกั งานเทศบาล (ปลดั เทศบาล) จานวน ๒ คน ๔. ผู้ทรงคุณวุฒิ จานวน ๖ คน ๔.๑ ดา้ นการบริหารงานทอ้ งถิน่ ๔.๒ ดา้ นการบริหารงานบุคคล ๔.๓ ดา้ นระบบราชการ ๔.๔ ด้านการบริหาร ๔.๕ ดา้ นการจดั การ ๔.๖ ดา้ นอน่ื ทีจ่ ะเป็นประโยชน์แก่การบริหารงานบุคคลของเทศบาล ๗. คณะกรรมการกลางพนกั งานเทศบาล (มาตรา ๒๔) (๑๘ คน) ประกอบดว้ ย ๑. รัฐมนตรวี ่าการกระทรวงมหาดไทยหรอื รัฐมนตรชี ว่ ยว่าการกระทรวงมหาดไทย ซึ่งได้รับมอบหมาย เป็นประธาน ๒. ปลัดกระทรวงมหาดไทย ๓. เลขาธกิ ารคณะกรรมการข้าราชการพลเรอื น ๔. ผู้อานวยการสานักงบประมาณ ๕. อธบิ ดกี รมบัญชกี ลาง ๖. อธบิ ดีกรมส่งเสริมการปกครองทอ้ งถิ่น* ๗. ผ้แู ทนเทศบาล(เลอื กจากนายกเทศมนตรี) จานวน ๓ คน ๘. ผแู้ ทนเทศบาล(เลือกจากปลัดเทศบาล) จานวน ๓ คน ๙. ผ้ทู รงคณุ วฒุ ิ จานวน ๖ คน (ด้านการ บรหิ ารงานทอ้ งถิ่น ด้านการบรหิ ารงานบคุ คล ด้านการบริหารและการจัดการ หรือด้านอ่ืนที่จะเป็นประโยชน์ แกก่ ารบริหารงานบคุ คลของเทศบาล) เวบ็ ไซต:์ http://www.dla.go.th

๑๕ ๘. คณะกรรมการกลางพนกั งานเทศบาล (มาตรา ๒๔) (๑๘ คน) ประกอบด้วย ๑. รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยหรอื รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงมหาดไทย ซ่งึ ได้รบั มอบหมาย เป็นประธาน ๒. ปลัดกระทรวงมหาดไทย ๓. เลขาธกิ ารคณะกรรมการข้าราชการพลเรือน ๔. ผู้อานวยการสานักงบประมาณ ๕. อธิบดกี รมบัญชกี ลาง ๖. อธิบดกี รมสง่ เสริมการปกครองท้องถน่ิ * ๗. ผู้แทนเทศบาล(เลือกจากนายกเทศมนตรี) จานวน ๓ คน ๘. ผแู้ ทนเทศบาล(เลอื กจากปลดั เทศบาล) จานวน ๓ คน ๙. ผ้ทู รงคณุ วฒุ ิ จานวน ๖ คน (ด้านการบริหารงาน ท้องถ่ิน ด้านการบริหารงานบุคคล ด้านการบริหารและการจัดการ หรือด้านอ่ืนที่จะเป็นประโยชน์ แก่การบรหิ ารงานบุคคลของเทศบาล) ๙. คณะกรรมการพนกั งานสว่ นตาบล (มาตรา ๒๕) (๒๘ คน)ประกอบดว้ ย ๑. ผวู้ ่าราชการจงั หวดั หรอื รองผวู้ ่าราชการจังหวัดซ่งึ ไดร้ ับมอบหมาย เปน็ ประธาน ๒. นายอาเภอหรอื หวั หนา้ ส่วนราชการประจาจังหวัดน้ัน จานวน ๘ คน ๓. ผแู้ ทนองคก์ ารบรหิ ารสว่ นตาบล จานวน ๙ คน ๓.๓ ประธานสภาองค์การบรหิ ารส่วนตาบล จานวน ๓ คน ๓.๒ ประธานกรรมการบรหิ ารองค์การบรหิ ารส่วนตาบล จานวน ๓ คน ๓.๑ ผแู้ ทนพนักงานส่วนตาบล (ปลัด อบต.) จานวน ๓ คน ๔. ผทู้ รงคณุ วฒุ ิ จานวน ๙ คน ด้านการบรหิ ารงานทอ้ งถิ่น ดา้ นการบรหิ ารงานบุคคล ดา้ นระบบราชการ ด้านการบริหารและการจัดการ หรอื ด้านอนื่ ท่จี ะเป็นประโยชนแ์ ก่การบรหิ ารงานบุคคลขององคก์ ารบริหารส่วนตาบล เวบ็ ไซต:์ http://www.dla.go.th

๑๐. คณะกรรมการกลางพนักงานสว่ นตาบลคณะหน่งึ (มาตรา ๒๖) (๑๘ คน) ประกอบดว้ ย ๑๖ ๑. รฐั มนตรีวา่ การกระทรวงมหาดไทยหรือรัฐมนตรชี ว่ ยว่าการกระทรวงมหาดไทย ซ่ึงไดร้ บั มอบหมาย เปน็ ประธาน ๒. ปลัดกระทรวงมหาดไทย ๓. เลขาธกิ ารคณะกรรมการขา้ ราชการพลเรอื น ๔. ผู้อานวยการสานกั งบประมาณ ๕. อธิบดีกรมบัญชีกลาง ๖. อธบิ ดีกรมสง่ เสรมิ การปกครองทอ้ งถิ่น* ๗. ผ้แู ทนองค์การบรหิ ารสว่ นตาบล (นายกฯ) จานวน ๓ คน ๘. ผ้แู ทนองค์การบรหิ ารสว่ นตาบล (ปลดั ฯ) จานวน ๓ คน ๙. ผู้ทรงคุณวุฒิ จานวน ๖ คน ดา้ นการบรหิ ารงานท้องถนิ่ ด้านการบริหารงานบุคคล ด้านระบบราชการ ดา้ นการบรหิ ารและการจดั การ หรือดา้ นอ่ืนที่จะเป็นประโยชน์แกก่ ารบริหารงานบุคคลขององค์การบรหิ ารสว่ นตาบล ๑๑. คณะกรรมการพนกั งานเมืองพทั ยา (มาตรา ๒๘) (๑๒ คน) ประกอบดว้ ย ๑. ผู้วา่ ราชการจังหวดั ชลบรุ ี เปน็ ประธาน ๒. นายอาเภอหรือหัวหน้าส่วนราชการในจงั หวัดชลบุรี จานวน ๓ คน ๓. ผู้แทนเมืองพทั ยา จานวน ๔ คน ๓.๑ นายกเมืองพัทยา ๓.๒ สมาชกิ สภา ๑ คน ๓.๓ ปลดั เมืองพทั ยา(เลขานกุ าร ก.เมืองพัทยา) ๓.๔ ผู้แทนพนกั งานเมือง ๑ คน ๔. ผทู้ รงคณุ วฒุ ิ จานวน ๔ คน ดา้ นการบริหารงานท้องถ่นิ ดา้ นการบริหารงานบุคคล ดา้ นระบบราชการ ด้านการบรหิ ารและการจัดการ หรอื ด้านอื่น ทจ่ี ะเปน็ ประโยชนแ์ ก่การบรหิ ารงานบคุ คลของเมืองพทั ยา เวบ็ ไซต:์ http://www.dla.go.th

๑๗ ๑๕. คณะกรรมการมาตรฐานการบรหิ ารงานบคุ คลสว่ นทอ้ งถน่ิ (มาตรา ๓๐ ) (๑๘ คน) ประกอบดว้ ย ๑. บคุ คลซงึ่ ไดร้ บั การคัดเลือกตามมาตรา ๓๑ เป็นประธาน ๒. กรรมการโดยตาแหน่ง จานวน ๖ คน ๒.๑ เลขาธิการคณะกรรมการขา้ ราชการพลเรอื น ๒.๒ เลขาธกิ ารคณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกจิ และสงั คมแห่งชาติ ๒.๓ ผอู้ านวยการสานกั งบประมาณ ๒.๔ ปลดั กระทรวงการคลงั ๒.๕ ปลัดกระทรวงมหาดไทย ๒.๖ อธิบดีกรมสง่ เสรมิ การปกครองท้องถนิ่ ๓. กรรมการผทู้ รงคุณวุฒิ(คณะรัฐมนตรีแต่งตั้ง) จานวน ๕ คน ๔. ผแู้ ทนคณะกรรมการกลางข้าราชการองค์การบริหารส่วนจังหวัด จานวน ๑ คน ๕. ผแู้ ทนคณะกรรมการกลางพนักเทศบาล จานวน ๑ คน ๖. ผแู้ ทนคณะกรรมการกลางพนกั งานส่วนตาบล จานวน ๑ คน ๗. ผ้แู ทนคณะกรรมการขา้ ราชการกรุงเทพมหานคร จานวน ๑ คน ๘. ผแู้ ทนคณะกรรมการพนกั งานเมอื งพัทยา จานวน ๑ คน ๙. องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นอื่น(ถ้ามี) จานวน ๑ คน ๑๐. หัวหนา้ สานกั งาน ก.ถ. เปน็ เลขานกุ าร ก.ถ. เวบ็ ไซต:์ http://www.dla.go.th

๑๘ ๑๖. อานาจหน้าที่ คณะกรรมการมาตรฐานการบรหิ ารงานบคุ คลสว่ นทอ้ งถิน่ : ก.ถ. (มาตรา ๓๓) ๑. กาหนดมาตรฐานกลางและแนวทางในการรักษาระบบคุณธรรมเกี่ยวกับการบริหารงานบุคคล โดยเฉพาะในเรอ่ื งการแตง่ ตง้ั และการให้พน้ จากตาแหนง่ ของพนกั งานส่วนทอ้ งถิน่ (มาตรา ๓๓ (๑)) ๒. กาหนดโครงสร้างอัตราเงนิ เดอื นและประโยชน์ตอบแทนอื่น (มาตรา ๓๓ (๑)) ๓.การกาหนดมาตรฐานกลางและแนวทาง จะต้องไม่มีลักษณะเป็นการกาหนดหลักเกณฑ์การบริหาร งานบุคคลโดยเฉพาะเจาะจงท่ีทาให้องค์กรปกครองส่วนท้องถ่ินไม่สามารถบริหารงานบุคคลตามความต้องการ และความเหมาะสมของแต่ละองคก์ รปกครองส่วนท้องถ่นิ ได้ (มาตรา ๓๓ (๑)) เวบ็ ไซต:์ http://www.dla.go.th

๑๙ สรปุ สาระสาคญั พระราชบัญญัติการเลือกตง้ั สมาชกิ สภาท้องถน่ิ หรอื ผู้บรหิ ารทอ้ งถิ่น พ.ศ. ๒๕๖๒ หน้าทแ่ี ละอานาจการจดั การเลอื กตง้ั กาหนดให้คณะกรรมการการเลือกตั้งมีหน้าที่และอานาจในการจัดการ เลือกต้ัง ซึ่งคณะกรรมการการเลือกตั้ง มอี านาจมอบหมายให้กรปกครองส่วนท้องถ่ินเป็นผู้รับผิดชอบในการจัดการเลือกตั้ง หรือจัดการเลือกตั้งเอง หรือมอบหมาย ใหห้ นว่ ยงานอ่นื ของรัฐ ซึง่ มใิ ชอ่ งคก์ รปกครองสว่ นทอ้ งถ่ินดาเนนิ การแทน กาหนดระระเวลาการจดั การเลอื กต้ัง - กรณีครบวาระภายใน ๔๕ วนั - กรณเี หตุอ่นื นอกจากครบวาระภายใน ๖๐ วัน - กรณสี มาชกิ สภาท้องถ่ินมวี าระดารงตาแหน่งเหลอื อยู่ไม่ถึง ๑๘๐ วัน จะไม่จดั ใหม้ กี ารเลือกต้ังกไ็ ด้ การบริหารจดั การการเลอื กตัง้ ๑. กาหนดให้หวั หนา้ พนกั งานสว่ นท้องถ่ินเป็นผ้อู านวยการคณะกรรมการการเลือกตง้ั ประจาคณะกรรมการการเลือกต้ังนน้ั ๒. คณะกรรมการประจาหนว่ ยเลือกต้งั ไมน่ ้อยกวา่ ๕ คน /เจ้าหนา้ ทรี่ กั ษาความปลอดภยั อย่างนอ้ ย ๒ คน ๓. ค่าใช้จ่ายในการจัดการเลือกตั้งกาหนดให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นรับผิดชอบค่าใช้จ่ายในการเลือกตั้งทั้งหมด เวน้ แตค่ ่าใชจ้ า่ ยของคณะกรรมการการเลือกต้ังและผอู้ านวยการคณะกรรมการการเลือกต้ังประจาจังหวัด ๔. กาหนดให้เปิดการออกเสียงลงคะแนนต้ังแต่ เวลา ๐๘.๐๐ น. ถึงเวลา ๑๗.๐๐ น. เว้นแต่มีเหตุจาเป็นคณะกรรมการ การเลือกต้งั อาจกาหนดเวลาเปน็ อยา่ งอืน่ ก็ไดแ้ ตไ่ มน่ อ้ ยกว่า ๗ ชวั่ โมง เวบ็ ไซต:์ http://www.dla.go.th

๒๐ การตรวจสอบ การเลอื กตัง้ และการฟอ้ งคดี การกระทำผิดตำมพระรำชบัญญัติกรณีกำรเลือกต้ังไม่เป็นไปโดยสุจริตและเท่ียงธรรม อยู่ในอำนำจของ ศำลอทุ ธรณใ์ นกำรพิจำรณำพิพำกษำ โดยผลจำกคำพพิ ำกษำขอศำลให้เพิกถอนสทิ ธิสมคั รรับเลือกต้ัง หรือเพิกถอนสิทธิเลือกตั้ง ของผู้นนั้ เปน็ เวลำ ๑ ๐ ปี จานวนคะแนนเสียง - กาหนดใหผ้ สู้ มัครซึ่งไดร้ บั คะแนนเสียงเลือกต้งั มากท่ีสดุ และมากกวา่ คะแนนทไี่ มเ่ ลอื ก ผใู้ ด เป็นผู้ได้รับเลือกต้ัง /กรณีผู้สมัคร ไดค้ ะแนนเลอื กตง้ั เท่ากนั ใหใ้ ช้วธิ จี บั สลาก - กรณผี สู้ มัครได้คะแนนน้อยกวา่ คะแนนทไี่ ม่เลอื กผ้ใู ด ผู้สมัครรายน้ันไมม่ สี ิทธสิ มัครรับเลือกตัง้ ในการเลอื กตั้งท่ีจะจัดขน้ึ ใหม่ - กรณมี ีผสู้ มัครรบั เลือกต้ังเป็นผู้บริหารท้องถ่ินเท่ากับจานวนที่พึงจะมีในเขตเลือกต้ัง หรือจานวนผู้สมัครสมาชิกสภาท้องถิ่น เทา่ กบั หรอื นอ้ ยกวา่ จานวนทีพ่ ึงจะมใี นเขตเลอื กตง้ั ผนู้ ้นั จะตอ้ งได้รับคะแนนเสียงเลือกต้ังไม่น้อยกว่าร้อยละ ๑๐ ของจานวน ผมู้ สี ทิ ธเิ ลือกต้งั ในเขตเลอื กตั้งนั้น และตอ้ งมากกว่าคะแนนเสยี งทไ่ี มเ่ ลอื กผ้ใู ด การเสียสิทธิตามกฎหมายเลอื กต้งั ท่ีมอี ยกู่ อ่ นกฎหมายน้ีใชบ้ งั คับ กาหนดให้ผมู้ ีสทิ ธเิ ลือกตงทเ่ี สียสิทธิเนอื่ งจาก ไมไ่ ดไ้ ปใช่สทิ ธเิ ลอื กตั้งตามกฎหมายว่าดว้ ยการเลอื กตงท้องถิน่ พ.ศ. ๒๕๔๕ อยู่กอ่ นกฎหมายนใ้ี ชบ้ งั คบั ให้การเสียสิทธขิ องผนู้ ัน้ เป็นอันสน้ิ สดุ ลง นบั แตว่ ันท่พี ระราชบัญญตั นิ ี้ใช้บังคับ เวบ็ ไซต:์ http://www.dla.go.th

๒๑ กฎหมายที่เก่ียวขอ้ งกบั การปฏิบตั ิงานขององค์กรปกครองส่วนท้องถน่ิ (ฉบับเต็ม) พระราชบัญญตั ิองคก์ ารบริหารส่วนจงั หวดั พ.ศ.๒๕๔๐ แกไ้ ขเพม่ิ เตมิ ถงึ (ฉบับท่ี ๕) พ.ศ. ๒๕๖๒ http://www.krisdika.go.th/librarian/get?sysid=618134&ext=pdf พระราชบญั ญัตเิ ทศบาล พ.ศ.๒๔๙๖ แกไ้ ขเมเตมิ ถงึ (ฉบับท่ี ๑๔) พ.ศ. ๒๕๖๒ http://www.krisdika.go.th/librarian/get?sysid=618130&ext=pdf พระราชบญั ญตั สิ ภาตาบล และองคก์ ารบรหิ ารสว่ นตาบล พ.ศ.๒๕๓๗ แกไ้ ขเพ่มิ เติมถึง (ฉบบั ท่ี ๗) พ.ศ. ๒๕๖๒ http://www.krisdika.go.th/librarian/get?sysid=415176&ext=pdf พระราชบัญญตั ิระเบยี บบรหิ ารบุคคลส่วนทอ้ งถ่นิ พ.ศ. ๒๕๔๒ http://www.krisdika.go.th/librarian/get?sysid=394497&ext=pdf พระราชบัญญัติการเลอื กต้ังสมาชกิ สภาทอ้ งถิน่ หรือผู้บริหารท้องถน่ิ พ.ศ. ๒๕๖๒ http://www.krisdika.go.th/librarian/get?sysid=831193&ext=pdf เวบ็ ไซต:์ http://www.krisdika.go.th

๒๒ กฎหมายทีเ่ กี่ยวข้องกับการปฏิบตั งิ านขององคก์ รปกครองส่วนทอ้ งถนิ่ (เพิ่มเตมิ ) รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจกั รไทย พ.ศ. ๒๕๖๐ http://www.krisdika.go.th/librarian/get?sysid=774606&ext=pdf พระราชบญั ญัตวิ ิธีปฏบิ ัติราชการทางการปกครอง พ.ศ.๒๕๓๙ แก้ไขเพิม่ เติมถึง (ฉบบั ที่ ๓) พ.ศ. ๒๕๖๒ http://www.krisdika.go.th/librarian/get?sysid=720250&ext=pdf พระราชบัญญัตมิ าตรฐานทางจรยิ ธรรม พ.ศ. ๒๕๖๒ http://www.krisdika.go.th/librarian/get?sysid=831113&ext=pdf เวบ็ ไซต:์ http://www.krisdika.go.th

๒๓ ข้อหารือเกย่ี วกบั การปฏบิ ตั ติ ามกฎหมาย ๑. หนังสอื กรมส่งเสรมิ การปกครองทอ้ งถนิ่ ที่ มท ๐๘๐๘.๒/ว๑๐ ลงวันท่ี ๓ มกราคม ๒๕๖๒ เรอื่ ง ขอ้ หารือการเบิกจ่ายยานพาหนะการเดนิ ทางใหก้ บั ประชาคมองคก์ ารบรหิ ารสว่ นจังหวดั http://www.dla.go.th/upload/document/type2/2019/1/21061_1_154700 0511747.pdf?time=1578489371391 ๒. หนังสือกรมสง่ เสริมการปกครองท้องถน่ิ ท่ี มท ๐๘๐๙.๒/ว๒๒๔ ลงวันท่ี ๘ สิงหาคม ๒๕๖๑ เร่อื ง ขอ้ หารือการคดั เลือกกรรมการผ้ทู รงคุณวฒุ ิใน คณะกรรมการพนักงานเทศบาลจงั หวดั แทนตาแหน่งท่ีวา่ ง http://www.dla.go.th/upload/document/type2/2018/8/20321_1_153 3718901028.pdf?time=1578496279580 ๓. หนงั สอื กรมสง่ เสรมิ การปกครองท้องถ่ิน ที่ มท ๐๘๐๙.๒/ว๓๓ ลงวันท่ี ๒๙ มนี าคม ๒๕๖๒ เร่อื งหารือการประเมนิ เพอ่ื ปรับประเภทและระดับ ของเทศบาล จากแทศบาลประเภทสามัญเปน็ เทศบาลประเภทสามญั ระดบั สูง http://www.dla.go.th/upload/document/type2/2019/3/21542_1_155384 7488544.pdf?time=1578489371375 เวบ็ ไซต:์ http://www.dla.go.th

ขอ้ หารอื เกย่ี วกบั การปฏบิ ัตติ ามกฎหมาย ๒๔ ๔. หนงั สอื กรมสง่ เสริมการปกครองท้องถน่ิ ที่ มท ๐๘๑๐.๓/๗๐๗๖ ลงวนั ท่ี ๔ มถิ ุนายน ๒๕๖๑ เรื่อง ตอบขอหารือเกย่ี วกบั การเสนอความเหน็ และออกเสียง ลงคะแนนในการประชุมประชาคมหมบู่ า้ นเพอื่ จดั ทาแผนพัฒนาทอ้ งถิ่นสี่ปี (พ.ศ.2561-2564) http://www.dla.go.th/upload/document/type2/2018/6/20044_1_ 1528096223689.pdf?time=1578828006520 ๕. หนงั สือกรมสง่ เสริมการปกครองท้องถิ่น ที่ มท ๐๘๐๙.๒/ว๘๘ ลงวนั ท่ี ๑๗ มถิ นุ ายน ๒๕๖๑ เรื่อง ซกั ซ้อมแนวทางการดาเนนิ การสรรหาตาแหนง่ สายงานผบู้ รหิ ารว่างของ ก.อบต.จงั หวดั http://www.dla.go.th/upload/document/type2/2018/5/20002_ 1_1527218229094.pdf?time=1578884257340 ๖. หนังสอื กรมส่งเสริมการปกครองทอ้ งถนิ่ ที่ มท ๐๘๑๐.๓/ว๗๔๘๗ ลงวันที่ ๒๖ ธนั วาคม ๒๕๕๙ เร่อื ง ขอ้ หารอื การปฏิบัติตามระเบยี บกระทวงมหาดไทย ว่าดว้ ยการจัดทาแผนพัฒนาองคก์ รปกครองสว่ นทอ้ งถ่นิ ฉบับท่ี๒ พ.ศ.๒๕๕๙ http://www.dla.go.th/upload/document/type2/2016/12/17626_1_14827 41490394.pdf?time=1578490641444 เวบ็ ไซต:์ http://www.dla.go.th

สามารถดาวโหลดเอกสารไดท้ ี่ QR Code

Department of local Administration