Журнал «Для кадровика: Нормативные акты»

ПЕНСИИ И ПОСОБИЯ Наименование работ, Наименование профессий, должностей, специальностей производств сельского Зоотехник (главный зоотехник, старший зоотехник, зоотехник-селекционер, зоотехник хозяйства отделения, зоотехник животноводческого комплекса, зоотехник животноводческого участка, зоотехник фермы, зоотехник-лаборант, зоотехник по контролю качества продукции, зоотехник инкубатория, зоотехник по молодняку, зоотехник по кормлению животных) (колхоза, совхоза, крестьянского (фермерского) хозяйства, сельскохозяйственного кооператива, артели и другой организации, основным видом деятельности которой является сельское хозяйство, а также структурного подразделения животноводческого направления организации, основным видом деятельности которой не является сельское хозяйство) Инструктор служебного собаководства Инструктор в племпредприятии Инженер животноводства, в том числе занятый на обслуживании и ремонте сельскохозяйствен- ной техники и производственного оборудования, сельскохозяйственных производственных объектов (главный инженер птицефабрики, главный инженер-теплотехник, инженер (старший инженер) по технике безопасности и охране труда, старший инженер семяочистительного комплекса, старший инженер по зерноочистительным машинам, старший инженер птицевод- ства, старший инженер-механик, инженер молочно-товарной фермы, инженер по механизации трудоемких работ в животноводстве, инженер цеха животноводства, инженер-механик кормоце- ха (цеха выращивания), инженер цеха животноводства, инженер-механик по тракторам и сельскох­ озяйственным машинам, инженер-энергетик, инженер по механизации и эксплуатации оборудования и т. д.) (колхоза, совхоза, крестьянского (фермерского) хозяйства, сельскохозяй- ственного кооператива, артели и другой организации, основным видом деятельности которой является сельское хозяйство, а также структурного подразделения животноводческого направ- ления организации, основным видом деятельности которой не является сельское хозяйство) Индивидуальный предприниматель, являющийся сельскохозяйственным товаропроизводителем Лаборант ветеринарной лаборатории, лаборант молочного пункта, лаборант производствен- ной лаборатории (колхоза, совхоза, крестьянского (фермерского) хозяйства, сельскохозяй- ственного кооператива, артели и другой организации, основным видом деятельности которой является сельское хозяйство, а также организаций и структурных подразделений, занятых ветеринарным обслуживанием сельскохозяйственных животных) Мастер животноводства, в том числе занятый на обслуживании и ремонте сельскохозяй- ственной техники и производственного оборудования, сельскохозяйственных производ- ственных объектов (мастер машинного доения, мастер-наладчик, мастер-наладчик цеха выращивания, мастер-наладчик молочно-товарной фермы, мастер по звероводству, мастер по кролиководству, мастер по крупному рогатому скоту, мастер по овцеводству, мастер по птицеводству, мастер по свиноводству, мастер-технолог цеха убоя и переработки животных, мастер в цехе переработки, мастер фермы, мастер цеха санитарного убоя животных, мастер-наладчик технического обслуживания электроустановок на животновод- ческой ферме, мастер стройцеха и т. д.) (колхоза, совхоза, крестьянского (фермерского) хозяйства, сельскохозяйственного кооператива, артели и другой организации, основным видом деятельности которой является сельское хозяйство, а также структурного подразде- ления животноводческого направления организации, основным видом деятельности которой не является сельское хозяйство) Начальник (заместитель начальника) животноводческого направления, в том числе по обслужи- ванию и ремонту сельскохозяйственной техники и производственного оборудования, сельско- хозяйственных производственных объектов (начальник скотопрогонного тракта, начальник животноводческого комплекса, начальник молочного комплекса, начальник убойного цеха, начальник кормоцеха, начальник цеха молодняка, цеха выращивания, цеха животноводства и т. д.) (колхоза, совхоза, крестьянского (фермерского) хозяйства, сельскохозяйственного кооператива, артели и другой организации, основным видом деятельности которой является сельское хозяйство, а также структурного подразделения животноводческого направления организации, основным видом деятельности которой не является сельское хозяйство) Начальник ветеринарной лаборатории, занятый ветеринарным обслуживанием сельскохозяй- ственных животных № 9  •  2019 49

ПЕНСИИ И ПОСОБИЯ Наименование работ, Наименование профессий, должностей, специальностей производств сельского Оператор-животновод всех наименований (колхоза, совхоза, крестьянского (фермерского) хозяйства хозяйства, сельскохозяйственного кооператива, артели и другой организации, основным видом деятельности которой является сельское хозяйство, а также структурного подразделе- 3. Рыбоводство в колхо- ния животноводческого направления организации, основным видом деятельности которой зах, совхозах, крестьян- не является сельское хозяйство) ско-фермерских Пчеловод (пасечник, помощник пчеловода, старший техник-пчеловод) (колхоза, совхоза, хозяйствах, сельскохо- крестьянского (фермерского) хозяйства, сельскохозяйственного кооператива, артели и другой зяйственных кооперати- организации, основным видом деятельности которой является сельское хозяйство, а также вах, артелях и в других структурного подразделения животноводческого или растениеводческого направления организациях, основным организации, основным видом деятельности которой не является сельское хозяйство) видом деятельности Рабочие всех наименований, занятые животноводством, в том числе на обслуживании которых является и ремонте сельскохозяйственной техники и производственного оборудования, строительстве сельское хозяйство (обслуживании) и охране сельскохозяйственных производственных объектов (колхоза, совхоза, крестьянского (фермерского) хозяйства, сельскохозяйственного кооператива, артели и другой организации, основным видом деятельности которой является сельское хозяйство, а также структурного подразделения животноводческого направления организации, основ- ным видом деятельности которой не является сельское хозяйство) Техник животноводства, в том числе занятый на обслуживании и ремонте сельскохозяйствен- ной техники и производственного оборудования, сельскохозяйственных производственных объектов (техник по воспроизводству стада, техник по искусственному осеменению животных, техник по племучету, техник-селекционер и т. д.) (колхоза, совхоза, крестьянского (фермерско- го) хозяйства, сельскохозяйственного кооператива, артели и другой организации, основным видом деятельности которой является сельское хозяйство, а также структурного подразделе- ния животноводческого направления организации, основным видом деятельности которой не является сельское хозяйство) Технолог (технолог по молочной продукции, технолог сельскохозяйственного производства, технолог убойного цеха) Трактористы всех наименований (тракторист-механизатор, тракторист-машинист и т. д.) (колхоза, совхоза, крестьянского (фермерского) хозяйства, сельскохозяйственного кооперати- ва, артели и другой организации, основным видом деятельности которой является сельское хозяйство, а также структурного подразделения животноводческого направления организа- ции, основным видом деятельности которой не является сельское хозяйство) Управляющий (заместитель управляющего) отделением животноводства (управляющий фермой, управляющий сельскохозяйственным участком, управляющий животноводческим комплексом, управляющий свинокомплексом, управляющий спецхозом, управляющий хрячником) (колхоза, совхоза, крестьянского (фермерского) хозяйства, сельскохозяйственного кооператива, артели и другой организации, основным видом деятельности которой является сельское хозяйство, а также структурного подразделения животноводческого направления организации, основным видом деятельности которой не является сельское хозяйство) Член колхоза (колхозник, рядовой колхозник) член крестьянского (фермерского) хозяйства Водитель автомобиля (шофер) Глава (директор, председатель, руководитель) крестьянского (фермерского) хозяйства по рыбоводческому направлению Главный ихтиолог (ихтиолог, ихтиопатолог) Главный рыбовод (рыбовод, рабочий-рыбовод, прудовый рабочий) Директор (генеральный директор, председатель) (колхоза, совхоза, сельскохозяйственного кооператива, артели и другой организации, основным видом деятельности которой является сельское хозяйство (по рыбоводческому направлению) Диспетчер (колхоза, совхоза, крестьянского (фермерского) хозяйства, сельскохозяйственного кооператива, артели и другой организации, основным видом деятельности которой является сельское хозяйство (по рыбоводческому направлению) 50 Для кадровика: Нормативные акты

ПЕНСИИ И ПОСОБИЯ Наименование работ, Наименование профессий, должностей, специальностей производств сельского хозяйства Заместитель главы (директора, председателя, руководителя) крестьянского (фермерского) хозяйства, директора (генерального директора, председателя) колхоза, совхоза, сельскохозяй- ственного кооператива, артели и другой организации, основным видом деятельности которой является сельское хозяйство (по рыбоводческому направлению) Зоотехник-рыбовод (зоотехник) Главный инженер рыбоводческого направления Инженер рыбоводческого направления, в том числе занятый на обслуживании и ремонте сельскохозяйственной техники и производственного оборудования, сельскохозяйственных производственных объектов (инженер-механик, инженер-энергетик, инженер (старший инженер) по технике безопасности и охране труда и т. д.) Индивидуальный предприниматель, являющийся сельскохозяйственным товаропроизводите- лем (по рыбоводческому направлению) Механизатор (токарь, слесарь, моторист, радиооператор, электрик и другие лица, имеющие производственную квалификацию и занятые на ремонте и обслуживании техники) Морзверобой в сельскохозяйственной артели Управляющий отделением рыбоводческого направления Тракторист мелиоративной бригады Рабочие всех наименований, занятые рыбоводством, в том числе на обслуживании и ремонте сельскохозяйственной техники и производственного оборудования, строительстве (обслужи- вании) и охране сельскохозяйственных производственных объектов Член колхоза (колхозник, рядовой колхозник), член крестьянского (фермерского) хозяйства 4. Работа (деятельность) Независимо от наименования профессии, специальности и занимаемой должности в колхозах, на машинно- тракторных станциях, на межколхозных предпри- ятиях (организациях), в совхозах, крестьянских (фермерских) хозяй- ствах, артелях (сельско- хозяйственных), которая выполнялась на территории РФ (бывшей РСФСР) до 1 января 1992 г. № 9  •  2019 51

ОХРАНА ТРУДА Можно ли наказать сотрудника, который не соблюдает правила безопасности Комментарий редакции Порядок действий комиссии в ходе расследования несчастного случая опре- к письму Минтруда деляет ст. 229.2 ТК. Комиссия: № 14-2/ООГ-4235 1. Выявляет и опрашивает очевидцев происшествия и лиц, которые допусти- Юрий Шматов, ли нарушения требований охраны труда, получает необходимую информацию от эксперт журнала работодателя и пострадавшего. Выясняет обстоятельства и последовательность событий, в результате которых произошел несчастный случай. По результатам опроса каждого лица должен быть составлен протокол по форме 6, утв. поста- новлением Минтруда от 24.10.2002 № 73. 2. Осматривает место, где произошел несчастный случай и составляет про- токол по форме 7, утв. постановлением Минтруда от 24.10.2002 № 73. 3. Если необходимо, за счет работодателя организует фото- и (или) видео­ съемку, составление планов, эскизов, схем места происшествия. О полученных материалах делает отметку в протоколе формы 7. 4. Может пригласить за счет работодателя специалистов-экспертов для вы- полнения технических расчетов, проведения лабораторных исследований, испы- таний и др. Результаты исследования эксперт описывает в заключении, которое включают в материалы расследования несчастного случая. 5. Собирает для оценки следующие документы: а) выписки из журналов регистрации инструктажей по охране труда и прото- колов проверки знания пострадавшими работниками требований охраны труда; б) документы, в которых дана характеристика рабочего места, наличия опас- ных и вредных производственных факторов. Например, материалы спецоценки; в) копии документов, которые подтверждают выдачу пострадавшему специ- альной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты; г) выписки из представлений профсоюзных инспекторов труда об устране- нии выявленных нарушений требований охраны труда; д) выписки из выданных работодателю предписаний о предмете ранее про- веденных проверок ГИТ, Ростехнадзора и др. Комиссия рассматривает документы, которые собрали в ходе расследования: –– и устанавливает обстоятельства и причины несчастного случая; –– указывает, кто допустил нарушение требований охраны труда; –– определяет, связаны с производственной деятельностью или нет дей- ствия пострадавшего работника в момент происшествия; –– выдает рекомендации по устранению причин несчастного случая, по предупреждению аналогичных несчастных случаев; –– квалифицирует несчастный случай как производственный либо как не связанный с производством; –– устанавливает степень вины застрахованного от несчастного случая работника в процентах, если несчастный случай произошел из-за его неосторожных действий; –– оформляет материалы расследования несчастного случая и др. Внимание! Привлечение к ответственности работника не освободит работо- дателя от положенных работнику выплат при несчастном случае. 52 Для кадровика: Нормативные акты

ОХРАНА ТРУДА Письмо Минтруда России от 17.06.2019 № 14-2/ООГ-4235 Вопрос. Работник по неосторожности получил производственную травму. Мо- жет ли на него быть наложено дисциплинарное взыскание за несоблюдение правил безопасности и при каких условиях? Ответ. Департамент оплаты труда, трудовых отношений и социального парт­нерства Минтруда России рассмотрел в пределах компетенции обращение от 10.06.2019 по вопросу о дисциплинарных взысканиях и сообщает. Мнение Минтруда России по вопросам, содержащимся в обращении, не яв- ляется разъяснением и нормативным правовым актом. Статья 189 Трудового кодекса РФ (далее – ТК РФ) дает понятие «дисциплина труда» как обязательное для всех работников подчинение правилам поведения, определенным в соответствии с ТК РФ, иными федеральными законами, коллек- тивным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудо- вым договором. Работник обязан добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, ко- торые возложены на него трудовым договором, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, трудовую дисциплину, требования по охране труда и обе- спечению безопасности труда, ч. 2 ст. 21 ТК РФ. С учетом изложенного полагаем, что работодатель может к работнику, кото- рый получил травму по неосторожности, применить дисциплинарное взыскание. За совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него тру- довых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисци- плинарные взыскания: замечание; выговор; увольнение по соответствующим основаниям, ст. 192 ТК РФ При наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен. Порядок применения дисциплинарного взыскания определен статьей 193 ТК РФ. До применения дисциплинарного взыскания работодатель должен за- требовать от работника письменное объяснение. Если по истечении двух рабо- чих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт. Приказ или распоряжение работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе. Если ра- ботник отказывается ознакомиться с указанным приказом или распоряжением под роспись, то составляется соответствующий акт. Дисциплинарное взыскание может быть обжаловано работником в государ- ственную инспекцию труда и (или) органы по рассмотрению индивидуальных трудовых споров. Заместитель директора Департамента оплаты труда, трудовых отношений и социального партнерства Т.В. Маленко № 9  •  2019 53



СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА Могут ли запись в трудовой книжке признать недействительной из-за недочетов Комментарий редакции Порядок заполнения трудовых книжек установлен в Инструкции, которую ут­ к судебному решению вердили постановлением Минтруда от 10.10.2003 № 69. В частности, в Инструкции Юрий Шматов, установлено, что после заполнения титульного листа указывается дата заполне­ эксперт журнала ния трудовой книжки и владелец трудовой книжки своей подписью на первой странице заверяет правильность внесенных сведений. Титульный лист трудовой № 9  •  2019 книжки подписывает также ответственный за выдачу трудовых книжек, после чего ставится печать организации или кадровой службы, п. 2.2 Инструкции. При прекращении трудового договора по основаниям, которые предусмот­ рены ст. 77 ТК, в трудовую книжку вносится запись об увольнении со ссылкой на соответствующий пункт и часть указанной статьи. Например: «Уволен по со­ глашению сторон, пункт 1 части первой статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации» и т. д. В практике встречаются случаи, когда при увольнении, в том числе и по ини­ циативе работодателя, в трудовой книжке делают записи с нарушением установ­ ленных правил. Уволенные сотрудники пользуются этим и пытаются восстано­ виться через суд или получить компенсацию. В материале мы показываем случай, когда суд встал на сторону компании и указал, что мелкие недочеты не делают запись в трудовой книжке об увольне­ нии недействительной. Требование. Признать запись об увольнении недействительной, изменить дату увольнения, взыскать компенсацию за лишение возможности трудиться, за неиспользованный отпуск, задержку выплаты компенсации за неиспользован­ ный отпуск, компенсацию морального вреда. Обстоятельства. Истец был уволен ответчиком за прогул. Суд первой инс­ танции утвердил заключенное сторонами мировое соглашение, по условиям ко­ торого иск частично удовлетворен. В том числе изменили основание увольнения. Истец подает новый иск о признании записи об увольнении недействительной, изменении даты увольнения, взыскании компенсации за лишение возможности трудиться. В иске указывает, что в рамках мирового соглашения ответчиком была оформлена и выдана ему новая трудовая книжка, в которую внесли несоответ­ ствующие действительности сведения в части написания наименования работо­ дателя, структурного подразделения и записи об увольнении. Суд первой инстанции обоснованно указал, что запись об увольнении истца в трудовой книжке не противоречит мировому соглашению. Формулировка при­ чины увольнения указана в соответствии с п. 5.2 Инструкции по заполнению тру­ довых книжек. Порядок расстановки слов в записи в графе «Сведения о приеме на работу, переводе на другую постоянную работ, квалификации, увольнении», а также отсутствие кавычек в наименовании работодателя ООО «Т.» не влияют на действительность записи и не могут служить основанием для изменения по этой причине даты увольнения истца. Расхождения в номерах приказов о приеме на работу и указании должности истца, а также наименование работодателя без кавычек и иные приводимые Ц. 55

СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА нарушения в заполнении трудовой книжки суд обоснованно оценил как фор­ мальные. Такие нарушения не свидетельствуют о невозможности для Ц. трудо­ устроится при наличии у него трудовой книжки. Судебная коллегия находит решение суда первой инстанции законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам жалобы не установила. Решение. Судебная коллегия оставила решение суда первой инстанции без изменения, а апелляционную жалобу Ц. – без удовлетворения. Апелляционное определение Красноярского краевого суда от 10.06.2019 по делу № 33-8164/2019 Вступило в силу Извлечение 10 июня 2019 года Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда рассмо­ 56 трела гражданское дело по иску Ц. к ООО «Т.» по апелляционной жалобе Ц. на решение Ачинского городского суда Красноярского края от 08.04.2019, которым постановлено: «Исковые требования Ц. удовлетворить частично. Взыскать с ООО «Т.» в пользу Ц. компенсацию за неиспользованный отпуск, компенсацию за задержку выплаты компенсации за неиспользованный отпуск, компенсацию морального вреда, в остальной части иска отказать.». Судебная коллегия установила: Ц. обратился в суд с иском к ООО «Т.» о признании записи об увольнении недействительной, изменении даты увольнения, взыскании компенсации за ли­ шение возможности трудиться, компенсации за неиспользованный отпуск, ком­ пенсации за задержку выплаты компенсации за неиспользованный отпуск, ком­ пенсации морального вреда. Требования мотивированы тем, что с 9 января 2018 года истец состоял с ответ­ чиком в трудовых отношениях и замещал должность юриста. 9 октября 2018 года трудовые отношения между сторонами были прекращены. 16 октября 2018 года истцу была выдана трудовая книжка, записи в которой не соответствуют действи­ тельности в части принятия его на работу на должность юриста на 0,5 ставки, под­ писи главного бухгалтера, а также требованиям Инструкции по заполнению трудо­ вых книжек, утв. постановлением Минтруда России от 10.10.2003 № 69,  – в части отсутствия подписи лица, оформлявшего трудовую книжку и двойного оттиска пе­ чати. 27 декабря 2018 года в рамках мирового соглашения по гражданскому делу ответчиком была оформлена и выдана ему новая трудовая книжка, в которую также внесены несоответствующие действительности сведения в части написания наиме­ нования работодателя, структурного подразделения и записи об увольнении. Вмес­ то установленной в Инструкции по заполнению трудовых книжек формулировки «Уволен по соглашению сторон, пункт 1 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации» написали «Уволен по пункту 1 части 1 статьи 77 Трудового кодекса РФ». В силу изложенного записи в его трудовых книжках являются недействительными и лишают возможности использовать их при дальнейшем трудоустройстве. Судом постановлено вышеуказанное решение. В апелляционной жалобе Ц. просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное, принятое с нарушением норм материального и процессуаль­ ного права, указывает на лишение истца возможности трудиться. Для кадровика: Нормативные акты

№ 9  •  2019 СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА Судебная коллегия проверила материалы дела, обсудила доводы апелляци- онной жалобы и не нашла оснований к отмене решения суда. Разрешая требования истца о взыскании в его пользу с ответчика компенса- ции за неиспользованный отпуск в сумме 7276 руб. 94 коп., суд первой инстан- ции пришел к выводу о том, что ежегодный оплачиваемый отпуск Ц. не предо- ставлялся, компенсация при увольнении не выплачивалась. Расчет компенсации за неиспользованный отпуск произведен судом с учетом среднедневного заработка за период работы Ц. в ООО «Т.» в размере 661,54 руб. Размер денежной компенсации за период задержки с 10.10.2018 по 08.04.2019 со- ставил 672,27 руб. Компенсацию морального вреда суд определил в сумме 1000 руб. Отказывая в удовлетворении требований истца о признании записи об уволь- нении недействительной, изменении даты увольнения, взыскании компенсации за лишение возможности трудиться, неисполнение условий мирового соглаше- ния, компенсации морального вреда за задержку выдачи трудовой книжки, выда- чу трудовых книжек, не соответствующих действительности, суд первой инстан- ции не установил в действиях ответчика нарушения трудовых прав истца. Судебная коллегия согласилась с указанным выводом суда первой инстанции. Как следует из материалов дела и установлено судом, Ц. 9 января 2018 года был принят на работу в ООО «Т.» на должность юриста на 1 ставку. О приня- тии его на работу издан приказ, письменный трудовой договор не заключался. За период с 29 янв­ аря 2018 года по 14 февраля 2018 года Ц. выдавался листок нетрудоспособности. В связи с этим с ООО «Т.» в пользу Ц. была взыскана зарплата за период с 9 по 28 января 2018 года за 14 отработанных дней, компенсация за задержку зарплаты, пособие по временной нетрудоспособности, компенсация морального вреда. Решением Ачинского городского суда от 23.10.2018 установлено, что в пе- риод с 21.03.2018 г. по 31.07.2018 г. Ц. фактически не осуществлял трудовую де- ятельность в должности юриста в ООО «Т.», на рабочем месте не появлялся. С 3 мая 2018 года был принят на постоянную работу в МБДОУ «Детский сад № 8» в качестве инспектора по кадрам, с установлением работнику 5-дневной (40-ча- совой) рабочей недели, выходные дни – суббота и воскресенье. С учетом данных обстоятельств суд отказал во взыскании с ООО «Т.» в поль- зу Ц. зарплаты за период с 21.03.2018 по 31.07.2018 и оплаты времени простоя за период с 01.08.2018 по день вынесения решения суда. Приказом ООО «Т.» от 08.10.2018 г. к Ц. применена мера дисциплинарного взыскания в виде увольнения по подп. «а» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК. Приказом ООО «Т.» от 09.10.2018 г. Ц. уволен с должности юриста ИТР г. за прогул. Определением Ачинского городского суда от 27.12.2018 по гражданскому делу по иску Ц. к ООО «Т.» было утверждено заключенное сторонами мировое соглашение. По условиям соглашения ответчик: 1) производит оплату истцу листа нетрудоспособности, компенсации за задержку оплаты листа нетрудоспособно- сти, почтовых расходов; 2) отменяет приказ об увольнении за прогул от 09.10.2018; 3) издает приказ о прекращении трудовых отношений по п. 1 ч. 1 ст. 77 ТК в срок до 28.12.2018; 4) оформляет и выдает истцу в срок до 28.12.2018 новую трудовую книжку, в которую вносит две записи: «Общество с ограниченной ответственно- стью \"Т.\" 09.01.2018 принят в ИТР на должность юриста»; «трудовой договор рас- торгнут по соглашению сторон, п. 1 ч. 1 ст. 77 ТК». В свою очередь истец отказывается от своих исковых требований к ответчи- ку в виде восстановления на работе, отмене приказа об увольнении, взыскания 57

СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА судебных расходов, взыскания оплаты листа нетрудоспособности и компенсации за задержу выплат, а также взыскания компенсации морального вреда, взыска- ния выплаты за время вынужденного прогула. При исполнении данного мирового соглашения ООО «Т.» издан приказ от 28.12.2018 о внесении изменения в приказ от 09.10.2018 об увольнении Ц. в част­ и формулировки причины увольнения, а Ц. 27.12.2018 получила новую тру- довую книжку, о чем в экземпляре мирового соглашения сделана отметка. В трудовую книжку внесены записи о приеме Ц. в ООО «Т.» 09.01.2018 на ра- боту на должность юриста и увольнении 09.10.2018 по пункту 1 части 1 статьи 77 Трудового кодекса РФ (соглашение сторон) на основании приказа от 09.10.2018. Разрешая требования Ц. о признании записи № 2 о дне увольнения недей- ствительной, возложении обязанности на ответчика издать приказ об измене- нии даты увольнения на день выдачи трудовой книжки, суд первой инстанции решением от 08.04.2019 обоснованно указал, что запись об увольнении истца в трудовой книжке, исполненная ответчиком, не противоречит мировому согла- шению от 27.12.2018. Формулировка причины увольнения указана в соответствии с п. 5.2 Инструкции по заполнению трудовых книжек, утв. постановлением Мин- труда России от 10.10.2003 № 69. Порядок расстановки слов в записи в графе «Сведения о приеме на работу, переводе на другую постоянную работ, квалифи- кации, увольнении», а также отсутствие кавычек в наименовании работодателя ООО «Т.» не влияют на действительность записи и не могут служить основанием для изменения по этой причине даты увольнения истца. Из условий соглашения не следует обязанность ответчика издать приказ об увольнении истца 27.12.2018 либо иной датой, отличной от 09.10.2018. Судом первой инстанции обоснованно признаны несостоятельными требо- вания истца о взыскании среднего заработка за период невозможности исполь- зования им для трудоустройства трудовых книжек вследствие неправильности записей в них, а также за задержку выдачи трудовой книжки. Суд правильно указал, что работодателем была исполнена возложенная на него обязанность по уведомлению работника о необходимости явиться за трудовой книж- кой, а получение ее 16 октября 2018 года суд обоснованно расценил как волеизъявле- ние Ц., что не влечет для работодателя возникновения ответственности по ст. 234 ТК. Расхождения в номерах приказов о приеме на работу и указании должности истца, а также наименование работодателя без кавычек и иные приводимые Ц. нарушения в заполнении трудовых книжек суд обоснованно оценил как фор- мальные, которые не свидетельствуют о невозможности для Ц. трудоустроится в период с 10.10.2018 года при непосредственном наличии у него названных тру- довых книжек. Доводы истца о нарушении его прав действиями ответчика, которые лишили его возможности трудиться, также исследовались судом первой инстанции. Суд установил, что истцом в подтверждение отказа принять его на работу в фили- ал АО «К.» из-за неверных записей в трудовой книжке истца, представлен несо- ответствующий действительности ответ компании от 17.01.2019. Филиал АО «К.» на запрос суда представил информацию о том, что Ц. не обращался с заявле- нием о приеме на работу. Компания не имеет отношения к письму от 17.01.2019, которое содержит отказ в приеме на работу. Судебная коллегия находит решение суда первой инстанции законным и обо- снованным, оснований для его отмены по доводам жалобы не установлено. Судебная коллегия оставила решение Ачинского городского суда от 08.04.2019 без изменения, а апелляционную жалобу Ц. – без удовлетворения. 58 Для кадровика: Нормативные акты

СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА Как законно установить «вилку окладов» Комментарий редакции Мосгорсуд рассмотрел дело по иску работника о взыскании заработной пла- к определению суда ты. Работник выяснил, что его коллеге, занимавшему такую же должность, был установлен более высокий оклад. По мнению истца, установление различных Оксана Соколова, должностных окладов для работников, выполняющих одинаковую работу, зани- эксперт журнала мающих аналогичные должности, работающих по одной и той же должностной инструкции, является дискриминацией в сфере труда. В связи с этим работник потребовал привести его оклад в соответствие с окладом другого сотрудника и компенсировать ему разницу за уже отработанное время. Суд оснований для удовлетворения этого требования не усмотрел. В соответ- ствии с коллективным договором оклад по соответствующей должности устанав- ливался в диапазоне от 9,5 тыс. до 20 тыс. руб. Для повышения оклада работники проходят аттестацию. Работодатель в характеристике на истца ссылался на отсут- ствие у него знаний компьютерных технологий и профессиональных программ. В итоге суд пришел к выводу о том, что разница в окладах работников, зани- мающих одинаковую должность, основана на действующей в организации системе оплаты труда с учетом результатов аттестации работников. Установление различий на основании оценки деловых качеств работников с учетом положений локальных нормативных актов работодателя не может расцениваться как дискриминация. Суд отметил, что, заключая трудовой договор, работник был ознакомлен с его условиями, размером заработной платы и добровольно подписал данный трудовой договор, согласившись с изложенными условиями. Каких-либо доказа- тельств, свидетельствующих о выполнении работы в объеме, одинаковом с дру- гими сотрудниками, представлено не было. Установление «вилки окладов» для одинаковых должностей произведено законно. Это не первый случай, когда суды подтверждают правомерность установления различных окладов работникам, занимающим одинаковую должность. Чаще всего подобные прецеденты все-таки касались случаев, когда именно работодателю уда- валось доказать, что, несмотря на одинаковое наименование должности, работники выполняли различные обязанности, что было зафиксировано в их трудовых дого- ворах или должностных инструкциях. Например, определение Алтайского крайсуда от 26.03.2014 № 33-2530-14. Но есть и примеры, когда даже при одинаковых долж- ностных обязанностях суды не усматривают нарушения в установлении различных окладов по одноименным должностям. Например, в связи с тем, что работникам по- ручался различный объем работ или они достигали различных результатов, опреде- ления Верховного суда Республики Башкортостан от 15.02.2018 № 33-2993/2018. Представители органов исполнительной власти не выработали единого под- хода к решению рассматриваемого вопроса. Минтруд в  письме от 25.10.2017 № 14-1/В-953 указывал, что «при введении системы оплаты труда работодатель обя- зан ориентироваться на установление равного размера должностного оклада по должностям с равной сложностью труда». Специалисты Роструда нередко заключа- ют, что установление различных окладов по одной и той же должности в принципе недопустимо. Но встречаются случаи, когда чиновники не отрицают возможности установить различные оклады по одной и той же должности при наличии разли- чий в должностных обязанностях, объеме и сложности выполняемой работы. № 9  •  2019 59

СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА Определение Московского городского суда от 16.01.2019 по делу № 4г-0219/2019 Вступило в силу Судья Московского городского суда К., изучив кассационную жалобу Г. на реше- 16 января 2019 года ние Симоновского районного суда г. Москвы от 26.04.2018 и апелляционное опре- деление судебной коллегии Московского городского суда от 18.10.2018 по иску Г. 60 к АО «Р» об установлении должностного оклада, взыскании заработной платы, ком- пенсации за задержку выплат и компенсации морального вреда, установил. Истец Г. обратился в суд с иском к ответчикам об установлении должност- ного оклада, взыскании зарплаты, компенсации за задержку выплат и компенса- ции морального вреда, указывая на то, что состоит в трудовых отношениях с от- ветчиком АО «Р» в должности инженера-конструктора 1 категории. В 2016  году истцу стало известно о том, что при одинаковых должностях и условиях работы у него и другого сотрудника организации разные размеры должностных окладов. Истец считает дискриминацией установление различных должностных окладов для работников, которые выполняют одинаковую работу, занимают аналогичные должности, работают по одной и той же должностной инструкции. Решением Симоновского районного суда г. Москвы от 26.04.2018, оставлен- ным без изменения апелляционным определением судебной коллегии Москов- ского горсуда от 18.10.2018, в удовлетворении исковых требований Г. отказано. В кассационной жалобе заявитель ставит вопрос об отмене этих судебных по- становлений и принятии нового решения об удовлетворении исковых требований. Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кас- сационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, ст. 387  ГПК РФ. Таких нарушений районным судом и судебной коллегией при рассмотрении дела допущено не было. Судом установлено, что Г. работает в АО «Р» с 01.08.1969 в должности инжене- ра-конструктора 3 категории. В июле 1973 г. Г. переведен на должность инжене- ра-конструктора 1 категории. В соответствии с п. 1.5 трудового договора, истцу установлен должностной оклад в размере 10 тыс. руб. Приказами руководителя АО «Р» Г. неоднократно повышали и индексировали должностной оклад. Послед- ней индексацией зарплаты Г. установлен должностной оклад в размере 24 730 руб. Заработная плата каждого работника предприятия зависит от его квалифика- ции, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного тру- да, максимальным размером не ограничивается, п. 3.2 коллективного договора. Работодатель обязуется применять для оплаты труда работников схему долж- ностных окладов, согласованную с профсоюзом, п. 3.4 коллективного договора. Оценив собранные по делу доказательства и руководствуясь положения- ми  ст. 2,  21,  22,  56,  129,  132,  135,  136 ТК РФ, разъяснениями, которые содержатся в п. 10 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 № 2, суд при- шел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований Г. Суд не установил нарушений трудового законодательства со стороны работодателя при осуществлении выплаты зарплаты Г. исходя из оклада, согласованного с ним. Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд исходил из того, что, заключая трудовой договор, истец был ознакомлен с его условиями, размером заработной платы и добровольно подписал данный трудовой договор, согласив- Для кадровика: Нормативные акты

№ 9  •  2019 СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА шись с изложенными условиями. Какого-либо несогласия с условиями трудового договора в части должностного оклада истец в ходе осуществления трудовой деятельности работодателю не предъявлял. Суд исходил также из того, что каких-либо доказательств, свидетельству- ющих о выполнении работы в объеме, одинаковом с другими сотрудниками, не представлено. Доказательств, которые подтверждают принуждение истца к заключению трудового договора с указанными условиями, в том числе опре- деленным размером должностного оклада, не имеется. Оплата труда истцу про- изводилась в полном объеме, исходя из установленного оклада, в соответствии с той должностью, которую истец занимал по штатному расписанию. Работода- тель периодически производил повышение заработной платы. Судом указано на то, что доводы представителя истца о том, что в отно- шении истца имела место дискриминация в период с 15.03.2007 по 14.12.2017, не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения дела и признаны судом несостоятельными, поскольку разница в окладах инженеров-конструкторов 1 ка- тегории основана на действующей в АО «Р» системе оплаты труда с учетом ре- зультатов аттестации работников. Установление различий на основании оценки деловых качеств работников с учетом положений локальных нормативных актов работодателя не может расцениваться как дискриминация. Из представленной на истца характеристики усматривается, что он имеет график работы 3 дня в неделю и два отпуска – очередной и дополнительный вви- ду наличия инвалидности. Имеет место значительное время периодов нетрудо- способности до 487 часов в год, что не позволяло долгосрочного планирования его участия в работах бригады и разработку им документации в соответствии с должностной инструкцией инженера-конструктора 1 категории. Отмечено от- сутствие знаний компьютерных технологий и конструкторских программ, что также не позволяет ему в полном объеме выполнять работы по современным стандартам инженера-конструктора 1 категории. Руководствуясь  ч. 1 ст. 392  ТК РФ,  п. 5  постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 № 2, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении ис- ковых требований о взыскании недоплаты зарплаты за период с 2007 по 2017  год. Суд учитывал, что зарплата начислялась и выплачивалась истцу ежемесячно и, получая каждый месяц зарплату, истец не мог не знать о предполагаемом на- рушении своих прав, однако с иском в суд обратился только 1 ноября 2017 года. Проверяя законность решения в апелляционном порядке, судебная колле- гия Московского горсуда не усмотрела оснований для его отмены, согласившись с выводами суда первой инстанции. В целом доводы кассационной жалобы заявителя основаны на неверном толковании норм материального и процессуального права, направлены на оспа- ривание выводов суда и переоценку доказательств, они не могут служить осно- ванием к отмене решения суда и апелляционного определения. Судом кассационной инстанции не производится переоценка имеющихся в деле доказательств и установление обстоятельств, которые не были установ- лены судами первой и второй инстанций или были ими опровергнуты. Существенных нарушений судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права не установлено. Оснований для передачи жалобы для рассмотрения в судебном заседании Президиума Московского городского суда по доводам жалобы не имеется. На основании изложенного судья отказал в передаче кассационной жалобы Г. для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции. 61

СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА «Сгорят» ли неиспользованные отгулы при увольнении Комментарий редакции Работу в выходной или нерабочий праздничный день оплачивайте не менее к судебному решению чем в двойном размере. Конкретные размеры оплаты за работу в выходной или Дарья Романова, нерабочий праздничный день можете установить в коллективном договоре, ло- эксперт журнала кальном нормативном акте, трудовом договоре, ч. 1 и 2 ст. 153 ТК. 62 За работу в выходные и нерабочие праздничные дни предоставляйте другой день отдыха только по желанию работника, ч. 3 ст. 153 ТК. Работодатель не вправе самостоятельно определять вид компенсации. Предоставляйте работнику полный день отдыха независимо от количества отработанных часов в выходной день. Если договорились с работником о предоставлении другого дня отдыха до начала работы, то в приказе о привлечении к работе указывайте Ф. И. О. и долж- ность работника, а также конкретную дату дня отдыха взамен выходного дня. Работник может определиться с видом компенсации и после привлечения его к работе в выходной или нерабочий праздничный день. Законодательство не установило форму волеизъявления работника. О желании использовать вместо денежной компенсации дополнительный день отдыха он может сообщить рабо- тодателю либо письменным заявлением, либо устно. Издайте после этого приказ о предоставлении такого дня отдыха и ознакомьте с ним работника под подпись. В случае предоставления другого дня отдыха работу в выходной или нерабочий праздничный день оплачивайте в одинарном размере, а день отдыха не оплачивайте. Организуйте учет отработанного времени, а также дополнительных выход- ных дней без сохранения зарплаты, которые предоставляете за отработанные выходные и нерабочие праздничные дни. При заполнении табеля учета рабоче- го времени такой дополнительный выходной день можете отразить следующим образом: в верхних строках графы 4 напротив фамилии работника впишите бук- венный (НВ) или цифровой (28) код, а нижнюю строку оставьте незаполненной. Строгий учет поможет вам избежать дополнительных расходов, если работ- ник не согласен с оплатой работы в выходные и нерабочие праздничные дни и обратится в суд, как это было в приведенном судебном решении. Учтите, что судебная практика по этому вопросу неоднозначна. Требование. Взыскать компенсацию за неиспользованные отгулы, которые предоставлялись за работу в выходные и нерабочие праздничные дни. Обстоятельства. Истец ссылается на то, что был уволен по собственному желанию, но в нарушение положений Трудового кодекса ответчиком не была выплачена компенсация за неиспользованные дни отгулов. За период работы у ответчика истец неоднократно привлекался к выполнению работ в выходные и праздничные дни – всего 41 день. До ухода из компании работник не использовал  дни отдыха  за работу в вы- ходные и праздники. Он посчитал, что при увольнении работодатель должен был выплатить за отгулы компенсацию, с чем и обратился в суд. Самарский областной суд поддержал компанию. Сотрудник изначально выбрал дополнительные дни отдыха и мог их использовать. Обязанность компенсировать отгулы, которые остались у работника до увольнения, законом не предусмотрена. Решение. В удовлетворении требования отказать. Для кадровика: Нормативные акты

СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА Апелляционное определение Самарского областного суда от 11.06.2019 по делу № 33-7034/2019 Вступило в силу Извлечение 11 июня 2019 года Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда рас- № 9  •  2019 смотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе истца М. на решение Красноярского районного суда Самарской области от 21.03.2019, которым постановлено: «Исковые требования М. к ООО «А.» о взыскании компенсации за неисполь- зованные отгулы в рамках трудовых правоотношений оставить без удовлетво- рения в полном объеме». Судебная коллегия установила: Истец М. обратился в суд с иском к ответчику ООО «А.» о взыскании денеж- ной компенсации за неиспользованные отгулы в рамках трудовых правоотноше- ний с ответчиком. В обоснование заявленных требований истец ссылался на то, что в период с 01.01.2016 по 29.11.2018 состоял в трудовых отношениях с ответ- чиком. 29 ноября 2018 г. истца уволили из ООО «А.» на основании п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ по собственному желанию. В нарушение положений ТК РФ ответчиком не была выплачена компенсация за неиспользованные дни отгулов. За период работы в ООО  «А.» истец неоднократно привлекался к выполнению работ в вы- ходные и праздничные дни – всего 41 день. Работодатель подтвердил наличие у истца 33 отгулов на 20.11.2018. Истец, просил взыскать с ответчика компенса- цию в размере 101 719,33 руб. за неиспользованные отгулы, а также компенса- цию за нарушение работодателем срока осуществления выплат, причитающихся работнику, в размере 5908,19 руб. Судом постановлено вышеуказанное решение. В апелляционной жалобе истец М. просит отменить решение суда первой инстанции как незаконное и необоснованное и удовлетворить исковые требова- ния в полном объеме. Ссылаясь на нормы ТК РФ, считает неверным вывод суда об отсутствии у работодателя обязанности при увольнении компенсировать ему неиспользованные дни отдыха в связи с работой в выходные дни. Судебная коллегия проверила законность и обоснованность оспариваемо- го решения суда, обсудила доводы апелляционной жалобы и приходит к сле- дующему. Как установлено судом и следует из материалов дела, истец работал в ООО  «А.» на основании трудового договора от 01.01.2016. 29 ноября 2018 года истец уволен из ООО «А.» по собственному желанию, п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ. Разрешая спор, суд первой инстанции пришел к выводу, что в 2018 году истец 8 раз привлекался работодателем к труду в выходные дни. Это находит свое подтверждение в представленных в материалы дела копиях табеля учета рабочего времени за 2018 год. Привлечение М. в эти дни осуществлялось на ос- новании приказов о привлечении к работе в выходной/праздничный день и по заявлению работника о согласии с привлечением к работе в выходные дни. В за- явлениях в каждом случае содержалась просьба работника о предоставлении ему дополнительного дня отдыха. Суд не принял во внимание доводы истца о том, что в 2018 году, помимо указанных восьми дней, привлекался к труду в праздничные дни 4, 5 и 6 января и 23 февраля. Суд указал, что согласно табелю учета рабочего времени данные дни являлись для М. рабочими, сведений о привлечении М. к труду в указанные дни как в выходные табель учета рабочего времени не содержит. 63

СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА Суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что при выхо- де на работу в выходные дни работник каждый раз изъявлял желание о предо- ставлении ему другого дня отдыха. Следовательно, правовых оснований к опла- те труда М. в указанные дни в двойном размере не имеется. По желанию работника, который работал в выходной или нерабочий празд- ничный день, ему может быть предоставлен другой день отдыха, ч. 3 ст. 153 ТК РФ. В этом случае работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается в одинарном размере, а день отдыха оплате не подлежит. Из материалов дела следует, что привлечение М. к работе в выходные и праздничные дни осуществлялось на основании соответствующих приказов о привлечении к работе в выходной/праздничный день и по заявлению работ- ника о согласии с привлечением к работе в выходные дни. Также в указанных заявлениях в каждом случае содержалась просьба работника о предоставлении М. дополнительного дня отдыха. Доводы истца о том, что согласно ч. 1 ст. 127 ТК РФ при увольнении работо- датель должен ему выплатить денежную компенсацию за все неиспользованные дни отгулов, обоснованно не приняты во внимание судом первой инстанции. Статьей 127 ТК РФ предусматривается компенсация только за неиспользованный отпуск. Подобная норма в отношении компенсации иного вида времени отдыха в действующем законодательстве отсутствует. Понятия «дни отдыха» и «отпуск» не тождественны между собой, что следу- ет из содержания глав 18 и 19 ТК РФ. Норм, которые предусматривают выплату компенсации за неиспользованные дни отдыха (отгулы) в связи с увольнением работника, ТК РФ не содержит. Сведений о том, что истец обращался к ответчику за предоставлением дней отгулов и истцу необоснованно было отказано в их предоставлении, материа- лы дела не содержат. При таких обстоятельствах оснований считать, что расчет, произведенный с истцом при увольнении, должен включать сумму компенсации за работу в выходные дни, оплаченные ему работодателем в одинарном раз- мере, не имеется. Давая письменное согласие на предоставление дней отдыха за работу в вы- ходные и нерабочие праздничные дни, истец тем самым выразил свое согласие на предоставление такой специальной компенсации, предусмотренной ст. 153 ТК РФ. Доказательств, которые опровергают добровольный характер волеизъявления истца на предоставление дней отдыха, не представлено. Таким образом, оснований для предоставления истцу повышенной оплаты труда за работу в выходные и нерабочие праздничные дни при наличии его во- леизъявления на предоставление других дней отдыха у суда не имелось. Право на замену неиспользованных дней отдыха денежной компенсацией при наличии объективной возможности использовать такие дни законом не предусмотрено, а работодатель согласия на такую замену не выразил. Разрешая спор по существу, суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных истцом требований о взыскании задолженности по зарплате за работу в выходные дни за период 2016–2017 годов. Суд первой инстанции сделал правильный вывод о пропуске истцом срока для обращения в суд за защитой своих трудовых прав в этот период. Вывод основан на материалах дела и сделан в соответствии с нормами пра- ва, которые подлежат применению в данном случае. Судебная коллегия оставила решение Красноярского районного суда Самарской области без изменения, апелляционную жалобу истца М. – без удовлетворения. 64 Для кадровика: Нормативные акты

СПРАВОЧНАЯ ИНФОРМАЦИЯ Инструкция по кадровому делопроизводству Образец с учетом новых требований ГОСТ Р 7.0.97-2016 и Методических рекомендаций Росархива Публичное акционерное общество «Альфа» Приложение (ПАО «Альфа») ИНСТРУКЦИЯ УТВЕРЖДЕНА Москва приказом директора по кадровому делопроизводству ПАО «Альфа» от 01.07.2019 № 123 № 9  •  2019 1. Общие положения 1.1. Инструкцию обязаны применять сотрудники отдела кадров и другие работ- ники ПАО «Альфа», когда составляют и оформляют документы по личному составу. 1.2. Инструкция вступает в силу 1 июля 2019 года. 1.3. Текст Инструкции составлен с учетом нормативных правовых актов и ме- тодических документов: –– Трудового кодекса Российской Федерации; –– Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете»; –– Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных»; –– Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информа- ционных технологиях и о защите информации»; –– Федерального закона от 22.10.2004 № 125-ФЗ «Об архивном деле в Рос- сийской Федерации»; –– постановления Правительства от 15.06.2009 № 477 «Об утверждении Пра- вил делопроизводства в федеральных органах исполнительной власти»; –– ГОСТ Р 7.0.97-2016 «Система стандартов по информации, библиотечному и из- дательскому делу. Организационно-распорядительная документация. Требования к оформлению документов», утв. приказом Росстандарта от 08.12.2016 № 2004-ст; –– ГОСТ Р 7.0.8-2013 «Система стандартов по информации, библиотечному и из- дательскому делу. Делопроизводство и архивное дело. Термины и определения»; –– ГОСТ Р ИСО 15489-1 «Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Управление документами. Общие требования»; –– приказа Росстандарта от 25.05.2017 № 435-ст «О внесении изменений в при- каз Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 08.12.2016 № 2004-ст «Об утверждении национального стандарта РФ»»; –– Перечня типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного само­ управления и организаций, с указанием сроков хранения, утв. приказом Мин- культуры от 25.08.2010 № 558; –– приказа Росархива от 11.04.2018 № 42 «Об утверждении примерного по- ложения об архиве организации»; 65

СПРАВОЧНАЯ ИНФОРМАЦИЯ –– приказа Росархива от 11.04.2018 № 43 «Об утверждении примерного по- ложения об экспертной комиссии организации»; –– приказа Росархива от 11.04.2018 № 44 «Об утверждении Примерной ин- струкции по делопроизводству в государственных организациях»; –– Методических рекомендаций Росархива по применению ГОСТ Р 7.0.97-2016 «Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Органи- зационно-распорядительная документация. Требования к оформлению документов»; –– Указа Президиума Верховного Совета СССР от 04.08.1983 № 9779-X «О по- рядке выдачи и свидетельствования предприятиями, учреждениями и организа- циями копий документов, касающихся прав граждан»; –– Правил оказания услуг почтовой связи, утв. приказом Минсвязи от 31.07.2014 № 234; –– постановления Госкомстата от 05.01.2004 № 1 «Об утверждении унифициро- ванных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты»; –– Бухгалтерской учетной политики ПАО «Альфа» на 2019 год; –– Положения ПАО «Альфа» о защите персональных данных; –– Инструкции по делопроизводству и иных локальных нормативных актов ПАО «Альфа». 1.4. Инструкция разработана в целях организации кадрового делопроизвод- ства и повышения эффективности работы с документами по личному составу. Устанавливает правила: –– подготовки документов; –– технологий работы с документами; –– организации текущего хранения документов; –– подготовки документов к передаче в архив ПАО «Альфа». 1.5. Инструкция устанавливает требования к документированию кадровой деятельности и организации работы с документами по личному составу в дело- производстве ПАО «Альфа». 1.6. Положения Инструкции распространяются на работу с документами по личному составу независимо от вида носителя, включая подготовку, реги- страцию, учет и контроль исполнения документов, организацию их текущего хранения и передачи в архив ПАО «Альфа». 1.7. Документы по личному составу содержат информацию ограниченного доступа: персональные данные сотрудников ПАО «Альфа», кандидатов на работу и бывших работников. Документы обрабатываются и хранятся в рамках конфи- денциального делопроизводства. 1.8. Организация, ведение и совершенствование кадрового делопроизвод- ства на основе единой политики и принципов, применение современных ин- формационных технологий в работе с документами, методическое руководство и контроль соблюдения порядка работы с документами в подразделениях орга- низации возлагается на отдел кадров. Отдел кадров действует на основании положения об отделе, в котором за- креплены задачи и функции подразделения, его права и ответственность. 1.9. Ответственность за организацию работы с документами по личному со- ставу в структурных подразделениях ПАО «Альфа» возлагается на руководите- лей подразделений. Делопроизводство ведут работники отдела кадров и другие сотрудники, на которых возложены эти обязанности. 1.10. Должностные обязанности, права и ответственность работников отдела кадр­ ов и иных сотрудников, ответственных за организацию работы с документами по личному составу, закреплены в должностных инструкциях и трудовых договорах. 66 Для кадровика: Нормативные акты

№ 9  •  2019 СПРАВОЧНАЯ ИНФОРМАЦИЯ 1.11. На период отпуска, командировки, болезни или в случае увольнения работники отдела кадров обязаны передавать текущие документы начальнику отдела кадров или другому полномочному работнику. При смене работников со- ставляется акт приема-передачи документов и дел. 1.12. Запрещено разглашать содержание документов по личному составу. Работники отдела кадров несут дисциплинарную, административную и иную ответственность, установленную законом, за нарушение правил и сроков хра- нения документов, содержащих персональные данные, а также их утрату и не- санкционированное уничтожение. 1.13. При утрате документов работник отдела кадров информирует начальни- ка отдела и канцелярию, после чего организуют розыск документов. Если розыск не дает результата, составляют акт, в котором указывают: –– данные утраченного документа; –– обстоятельства, при которых утрачен документ. После этого предпринимают меры по восстановлению документа, информа- ции из него, регистрационных данных. 1.14. Термины и определения Бланк документа – лист бумаги или электронный шаблон с реквизитами, идентифицирующими автора официального документа. Документ – официальный документ, созданный государственным орга- ном, органом местного самоуправления, юридическим или физическим лицом, оформленный в установленном порядке и включенный в документооборот фе- дерального органа исполнительной власти. Документирование – фиксация информации на материальных носителях в установленном порядке. Копия документа – документ, полностью воспроизводящий информацию подлинника документа и его внешние признаки, не имеющий юридической силы. Оформление документа – проставление на документе необходимых реквизитов. Подписание (документа) – выражение ответственности за содержание до- кумента посредством заверения его собственноручной подписью должностного или физического лица. Подпись – реквизит, содержащий собственноручную роспись должностного или физического лица. Регистрационный номер документа – цифровое или буквенно-цифровое обозначение, присваиваемое документу при его регистрации. Реквизит документа – элемент документа, необходимый для его оформления и организации работы с ним. Электронная подпись – информация в электронной форме, которая присо- единена к другой информации в электронной форме (подписываемой информа- ции) или иным образом связана с такой информацией и которая используется для определения лица, подписывающего информацию. Электронный документ – документированная информация, представленная в электронной форме, то есть в виде, пригодном для восприятия человеком с использованием электронных вычислительных машин, а также для передачи по информационно-телекоммуникационным сетям или обработки в информаци- онных системах. 2. Документы по личному составу 2.1. В ПАО «Альфа» издают локальные нормативные акты в сфере труда и до- кументы по личному составу. 67

СПРАВОЧНАЯ ИНФОРМАЦИЯ 2.2. Документы по личному составу оформляют по правилам, установленным Инструкцией. Запрещено исправлять подписанные или утвержденные докумен- ты, добавлять в них информацию.
2.3. Документы по личному составу содержат персональные данные сотрудников ПАО «Альфа». Порядок обработки и защиты персональных данных определяет Положение ПАО «Альфа» о защите персональ- ных данных. 2.4. Работники отдела кадров обрабатывают персональные данные сотруд- ников, соблюдая требования закона и исключительно в целях трудоустройства, оформления трудовых отношений, обучения сотрудников, продвижения их по службе, контроля качества и количества выполняемой работы, обеспечения безо­пасности сотрудников и сохранности их имущества. 2.5. ПАО «Альфа» обрабатывает персональные данные сотрудников, кандида- тов на работу и бывших работников. 2.6. Работники отдела кадров после прохождения процедуры допуска к кон- фиденциальной информации получают доступ к персональным данным и отве- чают за их обработку. Они должны принимать меры по защите сведений от не- законного использования. 2.7. Документы по личному составу, содержащие персональные данные, хра- нят в режиме конфиденциальности. Конфиденциальное делопроизводство в от- деле кадров исключает ознакомление с документами по личному составу лиц, которые не имеют доступа к персональным данным. 2.8. Документы по личному составу: –– приказы по личному составу со сроком хранения 50 лет; –– приказы по личному составу со сроком хранения 5 лет; –– личные карточки работников, личные дела сотрудников; –– трудовые книжки, трудовые договоры; –– дополнительные соглашения к трудовым договорам; –– соглашения о прекращении трудовых отношений; –– соглашения об обучении, повышении квалификации, переподготовке; –– договоры о полной материальной ответственности; –– договоры гражданско-правового характера на выполнение работ или оказание услуг; –– заявления сотрудников по кадровым вопросам; –– объяснительные записки сотрудников по кадровым вопросам; –– предложения работников по кадровым вопросам; –– докладные записки работников отдела кадров и других структурных под- разделений по кадровым вопросам; –– предложения работникам по кадровым вопросам; –– уведомления работников по кадровым вопросам; –– акты о нарушении трудовой дисциплины, об утере или порче документов по личному составу, о выделении к уничтожению документов по личному соста- ву с истекшими сроками хранения; –– протоколы заседаний комиссий по кадровым вопросам; –– переписка отдела кадров по кадровым вопросам и др. 2.9. Документы по личному составу изготавливают на бумажном носителе или в форме электронных документов. В электронной форме документы по личному составу создают только в слу- чаях, предусмотренных законом: –– при оформлении на работу дистанционных сотрудников и обмене с ними документами в период работы (гл. 49.2 ТК); 68 Для кадровика: Нормативные акты

№ 9  •  2019 СПРАВОЧНАЯ ИНФОРМАЦИЯ 2.10. Бланки документов проектируют в соответствии с ГОСТ Р 7.0.97-2016 «Си- стема стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Организа- ционно-распорядительная документация. Требования к оформлению документов». 2.11. Документы по личному составу оформляют на стандартных листах бума- ги формата A4 с использованием бланков ПАО «Альфа»: продольного, углового и бланков отдельных видов документов: –– приказа по основной деятельности; –– приказа по личному составу; –– письма отдела кадров; –– внутреннего документа отдела кадров: заявления, докладной записки, объяснительной записки, предложения или уведомления; –– акта, протокола; –– локального нормативного акта; –– графика отпусков и графика работы; –– штатного расписания. Для оформления первичных учетных документов по учету труда и его опла- те используют формы документов, приложенных к Бухгалтерской учетной по- литике ПАО «Альфа» на очередной календарный год. 2.12. На бланках документов воспроизводят эмблему ПАО «Альфа». 2.13. Каждый лист документа по личному составу, оформленный как на блан- ке, так и без него, должен иметь поля не менее: 20 мм – левое; 10 мм – правое; 20 мм – верхнее; 20 мм – нижнее. Документы длительных сроков хранения должны иметь левое поле не ме- нее 30 мм. 2.14. При подготовке документов допускается использовать лицевую и оборотную стороны листа. При двустороннем создании документов ширина левого поля на лице- вой стороне листа и правого поля на оборотной стороне листа должны быть равны. 2.15. При создании документа на двух и более страницах вторую и последу- ющие страницы нумеруют. Номера страниц проставляют по середине верхнего поля документа на расстоянии 10 мм от верхнего края листа. 2.16. Для создания документов по личному составу необходимо использо- вать свободно распространяемые бесплатные шрифты. Для оформления документов по личному составу используют размеры шрифтов: Times New Roman № 13, 14; Arial № 12, 13. При составлении таблиц допускается использование шрифтов меньших раз- меров – № 10, 11 пт. 2.17. Абзацный отступ в тексте документа по личному составу – 1,25 см. Заголовки разделов и подразделов печатают с абзацным отступом или цен- трируют по ширине текста. 2.18. Текст документа по личному составу печатают через 1–1,5 межстрочных интервала. Текст документа выравнивают по ширине листа. Многострочные реквизиты печатают через один межстрочный интервал, со- ставные части реквизитов можно разделять дополнительным интервалом. Интервал между буквами в словах обычный. Интервал между словами – один пробел. Строки реквизитов выравнивают по левой границе зоны расположения рек- визита или центруют относительно самой длинной строки. Длина самой длинной строки реквизита при угловом расположении рекви- зитов – не более 7,5 см. Длина самой длинной строки реквизита при продоль- ном расположении реквизитов – не более 12 см. 69

СПРАВОЧНАЯ ИНФОРМАЦИЯ 2.19. При оформлении документов не используется начертание шрифта «кур- сив» и подчеркивания текста. Реквизиты «Наименование организации – автора документа», «Наименование вида документа», «Заголовок к тексту» допускается выделять полужирным шрифтом. 2.20. При подготовке многостраничных документов оформляют титульный лист. 2.21. Состав реквизитов, используемых для оформления документов, опреде- ляется разновидностью документа по личному составу. 2.22. При подготовке документов по личному составу в ПАО «Альфа» исполь- зуют реквизиты, установленные ГОСТ Р 7.0.97-2016: 05 – наименование организации – автора документа; 06 – наименование структурного подразделения – автора документа; 07 – наименование должности лица – автора документа; 08 – справочные данные об организации; 09 – наименование вида документа; 10 – дата документа; 11 – регистрационный номер документа; 12 – ссылка на регистрационный номер и дату поступившего документа; 13 – место составления или издания документа; 14 – гриф ограничения доступа к документу; 15 – адресат; 16 – гриф утверждения документа; 17 – заголовок к тексту; 18 – текст документа; 19 – отметка о приложении; 20 – гриф согласования документа; 21 – виза; 22 – подпись; 23 – отметка об электронной подписи; 24 – печать; 25 – отметка об исполнителе; 26 – отметка о заверении копии; 28 – резолюция; 29 – отметка о контроле; 30 – отметка о направлении документа в дело. Примеры оформления реквизитов в таблице (приложение 1). 2.23. Бланк приказа по личному составу включает реквизиты: –– эмблему, наименование организации; –– наименование вида документа; –– место составления или издания документа; –– отметки для размещения реквизитов «Дата документа», «Регистрацион- ный номер документа». 2.24. Бланк письма включает следующие реквизиты: –– эмблему, наименование организации; –– справочные данные об организации; –– отметки для проставления реквизитов «Дата документа», «Регистрационный номер», «Ссылка на регистрационный номер и дату поступившего документа». В бланк письма должностного лица дополнительно включается реквизит «Наименование должности лица», а в бланк письма структурного подразделе- ния, совещательного, методического, экспертного или иного органа организа- ции – наименование структурного подразделения или органа. 70 Для кадровика: Нормативные акты

№ 9  •  2019 СПРАВОЧНАЯ ИНФОРМАЦИЯ 2.25. Внутренние документы ПАО «Альфа» должны содержать соответствую- щие виду документа реквизиты. 2.26. На бланках документов размещают эмблему ПАО «Альфа», разработан- ную и утвержденную в порядке, установленном законом. Изображение помещают на верхнем поле бланка документа на расстоя- нии 10 мм от верхнего края листа, захватывая часть рабочей зоны документа, центрованно над реквизитами организации. В бланках с угловым расположени- ем реквизитов изображение эмблемы помещается посередине верхнего поля зоны, занятой реквизитами бланка. 2.27. Наименование организации – автора документа в документах по личному составу указывают в соответствии с наименованием организации, закрепленном в уставе. Под или после полного наименования в скобках указывают сокращенное наименование организации: «Публичное акционерное общество «Альфа» (ПАО «Альфа»)». 2.28. Наименование структурного подразделения, в том числе коллегиаль- ного, совещательного или иного органа, указывают в бланках писем и бланках конкретных видов документов, издаваемых соответствующими подразделения- ми в соответствии с локальными нормативными актами ПАО «Альфа». Наименование структурного подразделения – автора документа используют в отдельных документах по кадровому составу, таких как: служебные записки, уведомления и предложения. Наименование структурного подразделения указы- вают в соответствии со штатным расписанием под наименованием организации: Публичное акционерное общество «Альфа» (ПАО «Альфа») Отдел кадров Отдел кадров и юридический отдел могут вести переписку с организациями, гражданами и государственными органами на собственных бланках. Наименование структурного подразделения – автора документа используется в бланках писем и бланках конкретных видов документов указанных отделов в соот- ветствии с настоящей Инструкцией и указывается под наименованием организации. 2.29. Наименование должности лица – автора документа указывают в служеб- ных записках и располагают под наименованием организации в соответствии с наи- менованием, закрепленном в трудовом договоре и приказе о приеме на работу: Публичное акционерное общество «Альфа» (ПАО «Альфа») Начальник отдела кадров 2.30. Справочные данные об организации указывают в письмах, которые на- правляют гражданам и в организации, по справочнику, размещенному на офи- циальном сайте ПАО «Альфа»: –– почтовый адрес организации; –– номер телефона, факса, адрес электронной почты, сетевой адрес; –– код организации по ОКПО; –– основной государственный регистрационный номер организации ОГРН; –– идентификационный номер налогоплательщика/код причины постановки на налоговый учет ИНН/КПП. 2.31. Наименование вида документа указывают на всех документах, за исклю- чением писем. Располагают реквизит под наименованием организации, струк- турного подразделения, должности. Наименование вида документа печатают прописными буквами слитно. 2.32. Дата документа соответствует дате подписания или утверждения ка- дрового документа либо дате события, которое зафиксировано в документе. 71

СПРАВОЧНАЯ ИНФОРМАЦИЯ Дату документа записывают в последовательности: день месяца, месяц, год одним из двух способов: 1) арабскими цифрами, разделенными точкой: 05.09.2019; 2) словесно-цифровым способом: 5 сентября 2019 г. На документах, оформляемых на бланке, дату проставляют под реквизитами: –– «Наименование вида документа» – в бланках конкретных видов документов; –– «Справочные данные об организации» – в бланках писем. Дата документа соответствует дате подписания (утверждения) документа (приказ, распоряжение, письмо) или дате события, зафиксированного в документе (протокол). Дата акта может являться: –– датой события, если акт фиксирует одномоментно совершаемое действие (например, передачу материальных ценностей); –– датой подписания документа, если событие было растянуто во времени (например, проверка), а текст акта был принят на заключительном заседании ко- миссии. В этом случае период проверки указывается в тексте акта. В докладных и объяснительных записках возможно проставление даты ниже реквизита «Подпись». 2.33. Регистрационные номера кадровых документов ПАО «Альфа» состоят из порядкового номера документа, который дополняют цифровыми и буквенными кодами в соответствии с номенклатурой дел, утвержденной на календарный год. 2.34. Ссылку на регистрационный номер и дату поступившего документа ста- вят на письмах. В ссылку включают: регистрационный номер и дату входящего документа, на который даете ответ. В текст письма-ответа сведения о регистра- ционном номере и дате поступившего письма не включают. 2.35. Место составления документа указывают во всех документах, кроме писем, служебных записок и других внутренних информационно-справочных документах, в соответствии с принятым административно-территориальным делением: «Москва». 2.36. Гриф ограничения доступа к документу по личному составу – «Персо- нальные данные сотрудников» – проставляют в правом верхнем углу первого ли- ста документа, а также проекта документа и сопроводительного письма к нему. Гриф ограничения доступа к документу – пометку «Персональные данные» – можно дополнять номером экземпляра документа и другими сведениями. Виды используемых в организации грифов ограничения доступа закрепля- ются в настоящей Инструкции. Состав сведений ограниченного распространения: –– сведения о фактах, событиях и обстоятельствах частной жизни граждани- на, позволяющие идентифицировать его личность (персональные данные), за ис- ключением сведений, подлежащих распространению в средствах массовой ин- формации в установленных федеральными законами случаях; –– сведения, связанные с коммерческой деятельностью, доступ к которым ограничен в соответствии с Гражданским кодексом и федеральными законами (коммерческая тайна). При получении входящего документа с грифом ограничения доступа на нем проставляется гриф ограничения доступа, принятый в АО «Альфа». Если на лице- вой стороне недостаточно места, гриф проставляется на обороте правого верх- него угла документа. 2.37. Адресата указывают на письмах и внутренних информационно-справоч- ных документах: служебных записках, заявлениях, уведомлениях и предложениях. Адресатом документа может быть организация, структурное подразделение организации, должностное или физическое лицо. 72 Для кадровика: Нормативные акты

СПРАВОЧНАЯ ИНФОРМАЦИЯ Реквизит «Адресат» проставляют: –– в верхней правой части документа на бланке с угловым расположением реквизитов или; –– справа под реквизитами бланка при продольном расположении реквизитов. Строки реквизита выравнивают по левому краю или центруют относительно самой длинной строки. Что указать в реквизите «Адресат» Кому адресуете документ Укажите в реквизите «Адресат» Руководителю организа- Наименование должности, включающее наименование организации, ции или его заместителю в дательном падеже и фамилию, инициалы должностного лица В организацию Полное или сокращенное наименование организации в имени- тельном падеже В структурное подразде- Полное или сокращенное наименование организации в именитель- ление организации ном падеже, ниже – наименование структурного подразделения Руководителю структур- Полное или сокращенное наименование организации в именительном ного подразделения падеже, ниже – наименование должности руководителя, включающее наименование структурного подразделения, фамилию, инициалы № 9  •  2019 Перед фамилией должностного лица можно употреблять сокращение «г-ну», если адресат мужчина, или «г-же», если адресат женщина. В одном документе не должно быть более четырех адресатов. Слово «Ко- пия» перед вторым, третьим, четвертым адресатами не указывают. При большем количестве адресатов составляют список рассылки документа. На каждом доку- менте указывают одного адресата. В состав реквизита может входить почтовый адрес. Элементы почтового адреса следует указать в последовательности, установленной Правилами оказа- ния услуг почтовой связи: а) для юридического лица – полное или сокращенное наименование, для гражданина – фамилия, имя, отчество; б) банковские реквизиты - для почтовых переводов, направляемых юридиче- скому лицу или принимаемых от юридического лица; в) название улицы, номер дома, номер квартиры; г) название населенного пункта; д) название района; е) название республики, края, области, автономного округа области; ж) название страны – для международных почтовых отправлений; з) почтовый индекс. Почтовый адрес можно не указывать в документах, которые направляют в госорганы и фонды, постоянным корреспондентам. Исключение: направление писем указанным адресатам в конвертах с прозрачными окнами. Если отправляют письмо по электронной почте или по факсимильной связи без досылки по почте, почтовый адрес не указывают. Можно указать электрон- ный адрес, номер телефона/факса. 2.38. Гриф утверждения проставляют на документе, когда его утверждает: –– должностное лицо лично или издает для этого распорядительный документ; –– коллегиальный орган, который для этого оформляет решение. Гриф утверждения размещают в правом верхнем углу первого листа доку- мента. Строки реквизита выравнивают по левому краю или центруют относи- тельно самой длинной строки. 73

СПРАВОЧНАЯ ИНФОРМАЦИЯ Что указать в реквизите «Гриф утверждения» Кто утверждает документ Укажите в реквизите «Гриф утверждения» Руководитель организации Слово УТВЕРЖДАЮ, наименование должности лица, утверж- или другое полномочное дающего документ, его инициалы и фамилию. Дату утвержде- должностное лицо лично ния и личную подпись поставит тот, кто утверждает документ Руководитель организации Слово УТВЕРЖДЕН (УТВЕРЖДЕНА, УТВЕРЖДЕНЫ или УТВЕРЖ- или другое полномочное ДЕНО), согласованное с наименованием вида утверждаемого должностное лицо приказом документа; наименование распорядительного документа в творительном падеже; его дату и номер Коллегиальный орган, Слово УТВЕРЖДЕН (УТВЕРЖДЕНА, УТВЕРЖДЕНЫ или УТВЕРЖ- решение которого оформле- ДЕНО), согласованное с наименованием вида утверждаемого но протоколом документа; наименование органа, решением которого утвержден документ; дату и номер протокола (в скобках) Примерный перечень документов, которые подлежат утверждению, приве­ ден в приложении 3 к настоящей Инструкции. 2.39. Заголовок к тексту – краткое содержание документа. Формулировать заголовок следует с предлогом «о» («об») и отвечать в нем на вопрос «о чем?»: –– приказ (о чем?) о создании аттестационной комиссии; –– приказ (о чем?) об утверждении штатного расписания; –– письмо (о чем?) о предоставлении информации. Заголовок к тексту оформляют под реквизитами бланка слева, от границы левого поля. Заголовок к тексту, состоящий из нескольких строчек, печатают через один межстрочный интервал. В конце заголовка точка не ставится. Заголовки не заклю­ чают в кавычки и не подчеркивают. Можно выделять их полужирным шрифтом. 2.40. Текст документа по личному составу составляют на русском языке как государственном языке РФ. В деятельности организаций используют государ­ ственный язык РФ, государственные языки республик и иные языки народов РФ. Текст документа должен быть составлен грамотно, ясно, понятно и по воз­ можности кратко. Текст документа должен содержать достоверную и актуальную информацию, достаточную для принятия решений или их исполнения, не дол­ жен допускать различных толкований. В тексте документа, подготовленном на основании закона или иных норма­ тивных правовых актов, ранее изданных распорядительных документов, указы­ ваются их реквизиты: –– наименования документа и органа власти, издавшего документ, дата до­ кумента, регистрационный номер документа, заголовок к тексту; –– наименование организации или должностного лица, утвердившего доку­ мент, дата утверждения документа. Текст кадрового документа может содержать разделы, подразделы, пунк­ ты, подпункты. Нумеруйте их арабскими цифрами. Уровней рубрикации текста не должно быть более четырех. Как излагать текст в документах В каком документе Как излагать В приказах От первого лица единственного числа: приказываю В документах коллегиальных От третьего лица единственного числа: профком согласовы- и совещательных органов вает, комиссия решила и т. д. 74 Для кадровика: Нормативные акты

СПРАВОЧНАЯ ИНФОРМАЦИЯ В каком документе Как излагать В протоколах От третьего лица множественного числа: слушали, выступили, постановили, решили и т. д. В положениях, инструкциях, От третьего лица единственного или множественного числа: актах, справках отдел осуществляет функции, руководитель несет ответствен­ ность, комиссия проверила и т. д. В совместных документах От первого лица множественного числа: приказываем, решили В письмах От первого лица множественного числа: просим направить, представляем на рассмотрение и т. д. От третьего лица единственного числа: Общество считает возможным. От первого лица единственного числа: предлагаю рассмот­ реть, считаю необходимым и т. д. При подготовке текста документа следует соблюдать правила написания официальных наименований, числительных и единиц измерения. В текстах документов употребляю общепринятые аббревиатуры и графиче- ские сокращения. При указании в тексте фамилии лица инициалы ставятся после фамилии. В письмах используют: –– вступительное обращение: –– заключительную этикетную фразу «С уважением, ...». Наименование должности в обращении пишут с прописной буквы, в обраще- нии по фамилии инициалы лица не указывают. 2.41. Отметка о приложении содержит сведения: –– о документе или документах, которые прилагают к основному документу: в сопроводительных письмах, претензиях, актах, справках и других информаци- онно-справочных документах; –– о том, что документ является приложением к основному документу: в до- кументах-приложениях к распорядительным документам, положениям, прави- лам, инструкциям, договорам, планам, отчетам и др. В сопроводительных письмах и других информационно-справочных до- кументах отметку о приложении оформляют под текстом от границы левого поля. Как оформить отметку о приложении в сопроводительных письмах и других информационно-справочных документах Условие Пример Приложение названо в тексте Приложение: на 2 л. в 1 экз. Приложение не названо в тексте Приложение: 1. Положение об Управлении Приложений несколько регионального кредитования на 5 л. в 1 экз. 2. Справка о кадровом составе Управления Приложение или приложения сброшюрованы регионального кредитования на 2 л. в 1 экз. Документ, являющийся приложением, имеет Приложение: отчет в 2 экз. приложения с самостоятельной нумерацией Приложение: письмо Росархива от 05.06.2015 страниц № 02-6/172 и приложения к нему, всего на 5 л. Приложением является обособленный электронный носитель: компакт-диск, Приложение: CD в 1 экз. usb-флеш-накопитель и др. № 9  •  2019 75

СПРАВОЧНАЯ ИНФОРМАЦИЯ В распорядительных документах, договорах, положениях, правилах, инструк- циях и др. кадровых документах оформляют отметку о приложении: 1. В тексте документа при первом упоминании документа-приложения в скоб- ках указывают: «... (приложение)» или «... (приложение 1)» или «... (приложение № 2)». 2. На первом листе документа-приложения в правом верхнем углу указывают: Приложение № 2 к приказу ПАО «Альфа» от 02.07.2019 № 111 Строки реквизита выравнивают по левому краю или центруют относительно самой длинной строки. Если приложением к распорядительному документу является нормативный правовой акт или иной документ, утверждаемый данным распорядительным до- кументом, на первом листе приложения проставляется отметка о приложении. Приложение является неотъемлемой частью утверждающего его распоряди- тельного документа. Если затем документ издается типографским способом вместе с приказом, он сохраняет отметку о приложении. Если документ издается отдельно от утвердившего его приказа, проставляет­ ся гриф утверждения: Приложение УТВЕРЖДЕНА приказом ПАО «Альфа» от 03.09.2019 № 111 2.42. Гриф согласования документа проставляют на документах, которые с­ огласовали должностные лица или профком. В зависимости от вида документа гриф оформляют: –– на первом листе документа в левом верхнем углу на уровне грифа ­утверждения или под наименованием документа ближе к нижнему полю; –– последнем листе документа под текстом; –– листе согласования, являющемся неотъемлемой частью документа. Что указать в реквизите «Гриф согласования» Кто согласовывает документ Укажите в реквизите «Гриф согласования» Руководитель организации Слово СОГЛАСОВАНО, наименование должности лица, или другое полномочное согласовавшего документ, его инициалы и фамилию. Дату должностное лицо лично согласования и личную подпись поставит тот, кто согласовы- Коллегиальный орган вает документ Слово СОГЛАСОВАНО; сведения об органе, согласовавшем Документ согласован документ; дату и номер протокола, в котором зафиксировано письмом решение о согласовании Слово СОГЛАСОВАНО; вид документа; организацию – автора документа; дату и номер письма Реквизиты «Подпись» и «Гриф согласования» должны помещаться на одной странице с текстом документа. Не допускается перенос этих реквизитов доку- мента на отдельный лист. 2.43. В процессе внутреннего согласования документа должностные лица ставят на проекте документа визы согласования. Они отражают мнение долж- ностного лица о содержании документа. 76 Для кадровика: Нормативные акты

СПРАВОЧНАЯ ИНФОРМАЦИЯ Виза включает: –– должность лица, визирующего документ; –– подпись и расшифровку подписи; –– дату визирования. Начальник отдела кадров Громова  А.А. Громова 03.06.2019 Если есть замечания, это указывают в визе: Замечания прилагаются Начальник отдела кадров Громова  А.А. Громова 03.06.2019 В кадровых документах визы проставляют: –– на последнем листе документа под подписью; –– обороте последнего листа подлинника документа; –– листе согласования, прилагаемом к документу. В исходящих документах визы проставляют на экземплярах документов, по- мещаемых в дело. 2.44. Подпись включает: –– наименование должности лица, подписывающего документ; –– его собственноручную подпись; –– расшифровку подписи. Начальник отдела кадров Громова А.А. Громова В документах, подготовленных комиссией, в подписи указывают статус лица в составе комиссии: Председатель комиссии Громова А.А. Громова При подписании документа лицом, исполняющим обязанности руководите- ля, подпись оформляют с указанием должности работника в соответствии с при- казом о возложении обязанностей: Заместитель директора Скородумов С.С. Скородумов При подписании документа лицом, имеющим право подписи в случае вре- менного отсутствия руководителя, наименование должности и расшифровку фамилии подготовленного и согласованного проекта документа исправляют от руки или используют соответствующие штампы. Не допускается ставить косую черту, надпись «за» перед наименованием должности лица в подписи, если до- кумент подписывает иное должностное лицо. 2.45. Отметку об электронной подписи используют для визуализации элек- тронной подписи получателем документа при обмене электронными документа- ми, подписанными усиленной квалифицированной электронной подписью. При этом соблюдают правила: 1) место размещения отметки об электронной подписи должны соответство- вать месту размещения собственноручной подписи в аналогичном документе на бумажном носителе; 2) элементы отметки об электронной подписи должны быть видимыми и чи- таемыми при отображении документа в натуральном размере; 3) элементы отметки об электронной подписи не должны перекрываться или накладываться друг на друга. 4) элементы отметки об электронной подписи не должны перекрывать эле- менты текста документа и другие отметки об электронной подписи. Отметка об электронной подписи включает: № 9  •  2019 77

СПРАВОЧНАЯ ИНФОРМАЦИЯ –– фразу «Документ подписан электронной подписью»; –– номер сертификата ключа электронной подписи; –– фамилию, имя, отчество владельца сертификата; –– срок действия сертификата ключа электронной подписи. Отметка об электронной подписи, как правило, оформляется для докумен­ тов, подписанных усиленной электронной подписью. При внутреннем обмене документами и при обмене с организациями партне­ рами, если это предусмотрено соглашением между сторонами, организации могут использовать усиленные неквалифицированные и простые электронные подписи. Отметка об электронной подписи располагается на традиционном месте собственноручной подписи: между наименованием должности подписывающе­ го лица и расшифровкой подписи. Если электронный документ оформляется на бланке должностного лица, указания на наименование должности лица, под­ писывающего документ, не требуется. 2.46. Печать заверяет подлинность подписи должностного лица на докумен­ тах, удостоверяющих права лиц, фиксирующих факты, связанные с финансовыми средствами, а также на иных документах, предусматривающих заверение под­ писи печатью в соответствии с законом. Кадровые документы заверяют печатью организации или печатью отдела кад­ ров. Оттиск печати проставляют, не захватывая собственноручной подписи лица, подписавшего документ, или в месте, обозначенном «М. П.» – «Место печати». 2.47. Отметка об исполнителе включает: –– фамилию, имя и отчество исполнителя; –– номер его телефона. Можно дополнить отметку наименованием должности, структурного подраз­ деления и электронным адресом исполнителя. Отметку об исполнителе оформляют на лицевой стороне последнего листа от границы левого поля или при отсутствии места – на оборотной стороне внизу слева. Отметку об исполнителе можно оформлять как нижний колонтитул и печа­ тать шрифтом меньшего размера. 2.48. Отметку о заверении копии оформляют для подтверждения соответ­ ствия копии документа, выписки из документа-подлинника. Отметку проставляют под реквизитом «Подпись», включают: –– слово «Верно»; –– наименование должности лица, заверившего копию; –– его собственноручную подпись; –– расшифровку подписи; –– дату заверения копии или выписки из документа. Если копию выдают для предоставления в другую организацию, отметку за­ веряют печатью организации и дополняют надписью о месте хранения докумен­ та, с которого была изготовлена копия. Отметку о заверении копии проставляют на свободном от текста месте или при отсутствии свободного места – на лицевой стороне документа, на обороте документа. На копиях многостраничных документов отметку о заверении копии про­ ставляют на каждом листе документа или на последнем листе прошитого или скрепленного иным образом документа. Запись о месте нахождения подлинника проставляют только на последнем листе документа. Для заверения копии документа, изготовленной на бумажном носителе, можно использовать штамп. 78 Для кадровика: Нормативные акты

№ 9  •  2019 СПРАВОЧНАЯ ИНФОРМАЦИЯ Копии электронных документов заверяют электронной подписью руково- дителя организации или иного уполномоченного лица и высылают получателю с сопроводительным письмом в форме электронного документа. Копии элек- тронных документов на физически обособленных носителях высылают получа- телю с сопроводительным письмом на бумажном носителе. В сопроводительном письме к копиям электронных документов указы- вают: –– наименование информационной системы, в которой хранятся доку- менты; –– наименования документов, копии которых направляют получателю; –– названия файлов документов с указанием форматов файлов и объема каждого файла в байтах; –– дату изготовления и заверения копии. На физически обособленном носителе несмываемым маркером указывают: «Приложение к письму от (дата) №...». Копию электронного документа, представленную в виде документа на бу- мажном носителе, заверяют с указанием, в какой информационной системе хра- нится электронный документ. 2.49. Отметка о поступлении документа подтверждает факт поступления до- кумента в ПАО «Альфа». На входящих документах указывают: –– дату поступления; –– входящий регистрационный номер документа. Можно дополнить отметку временем поступления в часах и минутах и спо- собом доставки документа, а также проставлять отметку с помощью штампа. 2.50. Резолюция должна содержать указание по исполнению документа. Директор ПАО «Альфа» или иной уполномоченный сотрудник оформляет ре- золюцию на свободном месте рабочего поля документа, на бланке резолюции или вносит в систему электронного документооборота. Резолюция включает: –– фамилию, инициалы исполнителя; –– поручение по документу; –– срок исполнения; –– подпись лица, вынесшего резолюцию; –– дату резолюции. 2.51. Отметка о контроле свидетельствует о постановке документа на кон- троль, проставляется штампом «Контроль» на верхнем поле документа. 2.52. Отметка о направлении документа в дело определяет место хранения документа после завершения работы с ним. В отметке указывают: –– слова «В дело»; –– индекс дела по номенклатуре дел, в которое помещается документ на хранение, с указанием года; –– должность лица, оформившего отметку; –– подпись и дату. Отметку о направлении документа в дело можно дополнить краткими сведе- ниями о характере исполнения документа. 2.53. Примеры оформления реквизитов приведены в приложении 1 к Инструкции. Продолжение Инструкции в следующем номере 79

СПРАВОЧНАЯ ИНФОРМАЦИЯ Как отказать в приеме на работу, когда это не связано с деловыми качествами кандидата Пять формулировок отказа в приеме на работу, не связанных с деловыми качествами кандидата. Суды признают их законными. Используйте их по ситу- ации, когда будете готовить письменные ответы, почему отказались заключить с кандидатом трудовой договор. Если кандидат на вакантную должность не подходит по деловым качествам, не заключайте с ним трудовой договор, ч. 1 ст. 64 ТК, п. 10 постановления Пле- нума Верховного суда от 17.03.2014 № 2. Пропишите в должностной инструкции требования к образованию, стажу, знаниям кандидата на должность. В случае спора сможете доказать, что отказа- ли правомерно. Не игнорируйте письменное заявление отвергнутого кандидата сообщить причину, по которой ему отказали. Не ответите в течение семи рабочих дней, компанию оштрафуют на 50 тыс. руб., директора — на 5 тыс., ч. 1 ст. 5.27 КоАП. По какой причине Что указать в письменном отказе отказываете Компания отказала вам в заключении трудового догово- Приняли на работу другого ра в связи с приемом на работу другого кандидата, кандидата который больше подходит по деловым качествам на должность технолога. Он имеет опыт работы Кандидат претендует на долж- в должности инженера-технолога семь лет и навыки ность, которую не планируете по составлению патентных и лицензионных паспортов, замещать заявок на изобретения и промышленные образцы Кандидат не представил Мы не можем заключить с вами трудовой договор. необходимые документы Должность, на которую вы претендуете, является вакантной, однако по производственным причинам Кандидат претендует на долж- в настоящее время подбор персонала на нее ность, которой нет в штатном не ведется. Мы не размещали данную вакансию расписании в открытых источниках информации и не собираемся Кандидат не может занимать ее закрывать вакантную должность по закону Мы просили вас представить документы об образовании и опыте работы, чтобы оценить, соответствует ли ваша квалификация требованиям по должности. Поскольку вы не представили необходимые документы, мы не можем оценить вашу квалификацию и определить, соответствует ли она требованиям по должности. В связи с этим вынуждены отказать вам в заключении трудового договора Мы внимательно ознакомились с вашим резюме на должность архивариуса. К сожалению, вынуждены вам отказать в заключении трудового договора, так как в настоя­щее время в штатном расписании компании должность архивариуса отсутствует Ваше образование и опыт соответствуют требованиям по должности… Однако вынужд­ ены отказать вам в заключении трудового договора, так как выполнение этой работы запрещено вам на основании… 80 Для кадровика: Нормативные акты