Important Announcement
PubHTML5 Scheduled Server Maintenance on (GMT) Sunday, June 26th, 2:00 am - 8:00 am.
PubHTML5 site will be inoperative during the times indicated!

Home Explore Вопросы Севера

Вопросы Севера

Published by market.mcfr, 2019-08-19 05:03:51

Description: Ознакомительный номер

Search

Read the Text Version

ГА РА Н Т И И   И   К О М П Е Н С А Ц И И Суд  признал  решение  ФСС  законным.  Компания  необосно- ванно  повысила  заработок  Шахматовой,  чтобы  увеличить  раз- мер пособия. Зарплата пиар-менеджера значительно превышает  зарплаты  руководителя  компании,  главного  бухгалтера  и  других  сотрудников  со  специальной  квалификацией.  У  Шахматовой  не  было необходимого для данной должности стажа и практическо- го опыта. Компания не представила доказательства, которые мог- ли свидетельствовать об увеличении объема работы. Когда  возместят.  Закон  не  запрещает  увеличивать  зарплату  во  время  беременности.  Работодатель  самостоятельно,  под  свою  от- ветственность принимает необходимые кадровые решения, в том чис- ле повышает зарплату своим сотрудникам.  Если решение компании будет экономически обоснованным, про- блем с ФСС не возникнет. Фонд снимет свои обвинения в том, что ис- кусственно завысили размер зарплаты, чтобы работник смог получить  пособие по беременности и родам в повышенном размере. Законные основания повышения зарплаты во время беремен- ности сотрудницы: увеличился МРОТ или МЗП в регионе, провели  индексацию,  увеличили  объем  работы,  перевели  на  другую  долж- ность, повысили зарплату всем сотрудникам компании. Если  решите  повысить  зарплату  работнику,  оформите  необходи- мые документы. Внесите изменения в штатное расписание, заключите  допсоглашение к трудовому договору, издайте приказ. Если выплатите  премию во время беременности, будьте готовы ее обосновать локаль- ными нормативными актами. Выплата премии может быть по резуль- татам работы за квартал или год. КСТАТИ СКАЗАТЬ Потеряет ли сотрудник право на ежемесячное  мандировку тех, кому установили неполное рабочее вре- пособие по уходу за ребенком, если его напра- мя. Даже женщину с ребенком в возрасте до трех лет вы  вят в командировку можете командировать, если она не отказалась от поезд- ки, ч. 2 ст. 259 ТК. Сотрудник не потеряет право на ежемесячное посо- бие по уходу за ребенком, за период, который проведет  Ребенок  не  потеряет  родительский  уход,  а  сотруд- в  командировке.  Главное  –  выполнить  два  условия:  со- ника  нельзя  будет  признать  лицом,  которое  прекратило  трудника  направили  в  краткосрочную  командировку,  уход за ребенком, если продолжительность командиров- во  время  поездки  он  продолжает  работать  неполное  ки составит пять календарных дней. время. Если  же  направите  работника  в  командировку  на  Работа  на  условиях  неполного  рабочего  времени  не  длительное  время,  например,  на  месяц,  ФСС  не  примет  влечет для работников каких-либо ограничений продол- к  зачету  расходы  на  ежемесячное  пособие  в  период  ко- жительности ежегодного отпуска, исчисления трудового  мандировки, постановление Арбитражного суда Дальне- стажа и других трудовых прав, ч. 4 ст. 93 ТК. восточного  окру га  от  25.05.2017  №  Ф03-1760.2017.  В  этом  слу чае  безопасно  прервать  отпуск  по  у ходу  за  ребенком  Поездка  в  служебную  командировку  –  одна  из  обя- и  направить  работника  в  командировку,  а  затем  снова  занностей работника. ТК не запрещает направлять в ко- оформить отпуск по уходу за ребенком. № 2  •  2019 49

О П Л АТА   Т Р УД А Как оплатить работу в северной  компании в выходные или праздники В праздники работают непрерывно действующие организации, так  как приостановить работу невозможно по производственно-техниче- ским  условиям.  Также  некоторые  организации  вынуждены  работать  в  праздники  и  выходные,  чтобы  обслуживать  население,  а  также  вы- полнить неотложные ремонтные и погрузочно-разгрузочные работы,  ч. 6 ст. 113 ТК. В остальных ситуациях работа в выходные и праздники  запрещается, ч. 1 ст. 113 ТК. Работодатели не могут по своей инициативе привлекать сотрудни- ков без их согласия к работе в выходные или нерабочие праздничные  дни.  Исключения  предусмотрел  закон,  ч.  3  ст.  113  ТК.  Так,  по  приказу  работодателя  сотрудники  будут  работать  в  выходной  или  праздник,  если: –  предотвращают катастрофу, производственную аварию либо устраня- ют последствия катастрофы, производственной аварии или стихийно- го бедствия; –  предотвращают  несчастный  случай,  уничтожение  или  порчу  имуще- ства работодателя, государственного или муниципального имущества; –  выполняют  работы,  необходимость  которых  обусловлена  введением  чрезвычайного или военного положения; –  выполняют  неотложные  работы  в  условиях  чрезвычайных  обстоя- тельств, то есть в случае бедствия или угрозы бедствия и в иных слу- чаях,  которые  ставят  под  угрозу  жизнь  или  нормальные  жизненные  условия всего населения или его части. Сотрудника  можно  привлечь  к  работе  в  его  выходной  или  празд- ник,  чтобы  он  выполнил  заранее  непредвиденные  дела,  от  срочного  выполнения которых зависит в дальнейшем нормальная работы ком- пании. Такой труд возможен только с письменного согласия работни- ка, ч. 2 ст. 113 ТК. Во всех остальных ситуациях работодатель должен не только полу- чить  письменное  согласие  работника,  но  и  учесть  мнение  профкома  о  работе  в  выходной  или  праздник,  ч.  5  ст.  113  ТК.  И  только  в  случае,  если в компании профкома нет, можно ограничиться письменным со- гласием работника. Есть такие категории сотрудников, у которых всегда надо получать  письменное согласие на работу в выходной или праздник. Предвари- тельно  надо  убедиться,  что  такая  работа  не  запрещена  им  по  состо- янию  здоровья  в  соответствии  с  медицинским  заключением,  а  также  предупредить их письменно о том, что они могут отказаться от такой  работы, ч. 7 ст. 113 ТК. 50 Вопросы Севера

№ 2  •  2019 О П Л АТА   Т Р УД А Это сотрудники: –  ж  енщины, имеющие детей в возрасте до трех лет; –  р  аботники, имеющие детей-инвалидов; –  р  аботники, осуществляющие уход за больными членами своих семей  в соответствии с медицинским заключением; –  матери и отцы, воспитывающие без супруга детей в возрасте до пяти  лет, опекуны детей указанного возраста, другие лица, воспитывающие  детей в возрасте до пяти лет без матери. Если эти сотрудники откажутся выйти на работу в праздник или вы- ходной, дисциплину они не нарушат, ст. 113 ТК, постановление Пленума  Верховного суда от 28.01.2014 № 1. Ни в коем случае не должны рабо- тать в выходные дни и праздники беременные сотрудницы, ст. 259 ТК. Работу  в  выходной  или  праздник  оплачивают  в  повышенном  раз- мере.  Размеры  выплат  устанавливают  колдоговоры,  соглашения,  ло- кальные акты, трудовые договоры. В любом случае они не могут быть  ниже тех, что установил закон, ст. 149 ТК. По своему желанию работник  может использовать день отдыха за работу в выходной. В этом случае  оплата будет другая. Что по оплате работы в выходной решил  Конституционный суд Сотрудникам,  которые  получают  оклад  и  работают  в  выходные  и  праздники,  оплачивайте  работу  в  повышенном  размере  исходя  из их заработка с учетом компенсационных и стимулирующих выплат. Конституционный суд признал ошибочной практику, когда работо- датели оплачивают работу в выходной и праздник в размере: –  н  е менее одинарной ставки, или части оклада за день, или час работы  сверх оклада, если сотрудник трудился в выходной в пределах месяч- ной нормы рабочего времени; –  н  е  менее  двойной  ставки,  или  части  оклада  за  день,  или  час  работы  сверх  оклада,  если  сотрудник  трудился  в  выходной  сверх  месячной  нормы рабочего времени. Теперь  с  учетом  позиции  Конституционного  суда  работу  в  выход- ной и праздник оплачивайте в размере не менее одинарной или двой- ной  части  оплаты  труда  со  всеми  компенсационными  и  поощритель- ными выплатами за день или час работы сверх зарплаты за этот день,  постановление КС от 28.06.2018 № 26-П. Работу  в  выходной  нужно  оплатить  не  менее  чем  в  двойном  раз- мере по сравнению с аналогичной работой в обычный рабочий день.  Конституционный суд указал, что по-другому толковать нормы закона  о повышенной оплате работы в выходные и праздники нельзя. Сотрудники  имеют  право  на  повышенную  оплату  труда  за  рабо- ту  в  условиях,  отклоняющихся  от  нормальных.  К  такой  работе  отно- сится,  в  частности,  работа  в  выходные  и  праздники.  Если  оплачивать  51

О П Л АТА   Т Р УД А ее из оклада, а не из полного заработка сотрудника, то за час работы  в  обычный  рабочий  день  сотрудник  получит  больше,  чем  за  час  ра- боты  в  выходной  до  повышения.  Это  дискриминация  в  оплате  труда,  а она недопустима. Решение  Конституционного  суда  касается  всех  работодателей.  Заявители,  по  жалобе  которых  Конституционный  суд  вынес  опреде- ление,  работали  в  воинской  части.  Их  работодатель  руководствуется  не  только  ТК,  но  и  ведомственными  актами  Минобороны,  коллектив- ными  договорами.  Но  работу  в  выходные  и  праздники  им  оплачива- ли по правилам ТК. Поэтому последствия решения Конституционного  суда затронули всех работодателей, а не только военные части и орга- низации Минобороны. Оплачивайте работу в выходные и праздники с учетом нового под- хода  Конституционного  суда.  Суд  не  признал  ч.  1  ст.  153  ТК  неконсти- туционной,  а  констатировал  ошибочную  практику  ее  применения. Будет  ли  Госдума  менять  закон,  неизвестно.  Но  вы  должны  были  скорректировать порядок оплаты еще 29 июня 2018 года. Если по какой- то причине не сделали это раньше, срочно исправьте ситуацию. Это в ва- ших интересах. Если сотрудник отработает в выходной день и получит  оплату из оклада, а не из зарплаты, он обратится в суд или ГИТ. Когда су- дьи и инспекторы будут принимать решение, то учтут мнение Консти- туционного суда. В результате вам придется изменить размер оплаты,  доплатить за предыдущий период и выплатить компенсацию за задерж- ку зарплаты. Расскажем, что нужно делать, чтобы этого не произошло. Если работник хочет получить повышенную оплату Сотрудникам  в  северных  компаниях  на  оклад  или  тарифную  ставку  начисляют  северный  коэффициент  и  процентную  надбав- ку  за  работу  в  местностях  с  особыми  климатическими  условия- ми.  Также  им  могут  начислять  иные  компенсационные  и  стимули- рующие  выплаты.  Оплату  за  работу  в  выходной  или  в  праздник  рассчитывайте  с  учетом  часовых  или  дневных  частей  этих  выплат. Размер  платы  за  работу  в  выходной  нельзя  рассчитывать  исходя  лишь  из  оклада  или  тарифной  ставки.  В  этом  случае  сотрудники,  ко- торые  работают  в  выходные  и  праздники,  получат  оплату  в  меньшем  МОЖНО ЛИ ОПЛАЧИВАТЬ РАБОТУ В ВЫХОДНОЙ ИЗ СРЕДНЕГО ЗАРАБОТКА Не  рассчитывайте  компенсацию  за  работу  в  выход- ухаживает  за  ребенком-инвалидом  и  т.  д.  Такие  случаи  ной  или  праздник  из  среднего  заработка.  Это  ошибка.  устанавливает закон. Повышенная оплата за работу в вы- Средний заработок сохраняют за время, когда сотрудник  ходной  или  праздник,  наоборот,  компенсирует  то,  что  отсутствует  на  рабочем  месте  по  уважительным  при- работник  в  свой  выходной  или  праздник  работал,  из-за  чинам,  например  находится  в  отпуске,  командировке,  чего потерял часть времени отдыха. 52 Вопросы Севера

О П Л АТА   Т Р УД А размере, чем за работу в обычный день. Это подчеркнул Конституци- онный суд в постановлении от 28.06.2018 № 26-П. Если работник отра- ботал полный восьмичасовой день, всю смену, оплату за работу в вы- ходной рассчитывайте исходя из размера дневного заработка с учетом  доплат, надбавок, премий. Заработная  плата  работника  состоит  из  оклада  с  учетом  се- верного коэффициента – 30 000 руб.; процентной надбавки за ра- боту в местностях, приравненных к Крайнему Северу, – 12 000 руб.;  надбавки  за  стаж  работы  –  8000  руб.  Сотрудник  работал  в  свой  выходной – в субботу, 23 марта, – полный 8-часовой день. Другой  день отдыха не брал, на больничном и в отпуске в этом месяце не  был. По производственному календарю в марте 2019 года 20 рабо- чих дней и 159 часов при 40-часовой рабочей неделе. За  март  работнику  нужно  начислить  зарплату  в  размере  55 000 руб. = 50 000 руб. + 5000 руб. Вид выплаты Размер за месяц,  Норма рабочего  Дневная часть  Размер оплаты  руб. времени,  выплаты, руб.  за работу в выходной, руб.  1 дни Оклад с учетом  2 3 Гр. 2 : Гр. 3 Гр. 4 Ч 2 коэффициента 30 000 4 5 Процентная надбавка 20 Надбавка за стаж 12 000 1500 3000 Заработная плата 8000 20 50 000 600 1200 400 800 2500 5000 № 2  •  2019 Вы можете суммировать дневные части каждой отдельной выплаты,  из которых состоит заработная плата сотрудника, например: 3000 руб. +  + 1200 руб. + 800 руб. = 5000 руб. Или можете определять дневную часть заработной платы в целом,  например: 50 000 руб. : 20 дн. Ч 2 = 5000 руб. Разницы нет. Не включайте в расчет оплаты за работу в выходной: –  д  оплаты  и  надбавки,  иные  выплаты  социального  характера,  которые  начисляют в полном размере, даже если сотрудник отработал не весь  месяц (к таким выплатам относят, например, компенсацию стоимости  питания, проезда, затраты на покупку бензина, материальную помощь  к отпуску и др.); –  п  ремии, которые не связаны с результатами труда или размер которых  не  зависит  от  того,  сколько  времени  сотрудник  отработал  в  месяце,  когда работал в выходной или праздник (это премии в связи с юбиле- ем,  за  предложение  по  усовершенствованию  технологии  производ- ства, успешное завершение проекта, выполнение плана и др.); –  с  уммы  доплат  за  работу  сверхурочно  и  в  ночное  время.  Их  размер  определяют в том же порядке, как и за работу в выходные или празд- ники, ст. 152 и 154 ТК. 53

О П Л АТА   Т Р УД А Работник  работает  по  графику:  2  дня  рабочих  по  10  часов,  2 дня выходных, в две смены: ночная – 8 часов и дневная. В мар- те  по  графику  работник  должен  отработать  16  смен  по  10  часов,  в том числе одну ночную, которая переходит с 7 на 8 марта. Всего  график предусматривает 160 рабочих часов, в том числе 64 часа –  в ночное время, 8 часов в праздник, из которых 6 часов – работа  ночью. У работника суммированный учет рабочего времени, учет- ный  период  –  12  месяцев.  В  марте  норма  рабочего  времени  по  графику – 160 часов. Зарплата работника включает: оклад с учетом районного ко- эффициента – 30 000 руб.; северную надбавку – 12 000 руб.; над- бавку за стаж работы – 8000 руб.; доплату за работу в ночное вре- мя – 20% оклада. Работник за март отработал 120 часов, в том числе: –  8 часов, из которых 6 часов ночью в праздник, 8 марта; –  48 часов, в том числе 6 часов 8 марта, – в ночное время. С  25-го  по  31  марта  работник  болел.  Зарплату  за  март  нуж- но считать исходя из часовых ставок, которые определяют путем  деления составных частей зарплаты на норму рабочего времени  данного месяца по графику работника. За март работнику нужно начислить зарплату 43 000 руб. Вид выплаты Размер  Норма  Часовая часть  Количество часов работы  Размер платы  за месяц,  рабочего  выплаты, руб. в соответствующих  за отработанное  времени, часы условиях время, руб. Гр. 5 Ч Гр. 4 руб. 3 12 160 45 6 Оклад с учетом  30 000 -  187,50 Я/112  21 000,00 коэффициента (120 – 8 «РВ») Процентная  12 000 75,00 -  8400,00 надбавка Надбавка за стаж 8000 -  50,00 -  5600,00 3000,00 Доплата за работу  - - 62,50  Н/48 в ночное время = 187,50 75 50  5000,00 Ч 20% 43 000,00 Оплата за работу  - - 625,00  РВ/8 в праздник = 187,50 75 50  Ч 2 Заработная  - - -- плата Если  в  выходной  сотрудник  отработал  меньше  или  больше  часов  по  сравнению  с  обычной  продолжительностью  рабочего  дня,  смены,  в  двойном  размере  оплачивайте  фактически  отработанные  часы,  ис- ходя из размера часового заработка. Заработная  плата  работника  состоит  из:  оклада  с  учетом  районного  коэффициента  –  30  000  руб.;  процентной  надбавки  –    12 000 руб.; надбавки за стаж работы – 8000 руб. 54 Вопросы Севера

О П Л АТА   Т Р УД А Сотрудник  работал  в  свой  выходной  –  субботу,  23  марта,  –  6  часов.  Другой  день  отдыха  не  брал,  на  больничном  и  в  отпу- ске  в  марте  не  был.  По  производственному  календарю  в  марте  2019 года – 20 рабочих дней и 159 часов при 40-часовой рабочей  неделе. За  март  работнику  нужно  начислить  зарплату  в  размере    53 773 руб. 52 коп. Вид выплаты Размер  Норма  Часовая часть  Плата  Количество часов,  Плата  за месяц,  рабочего  выплаты, руб.  за час работы  отработанных  за работу  времени,  в выходной,  в выходной,  руб. Гр. 2 : Гр. 3 руб. Гр. 4 Ч Гр. 2 в выходной день,  руб. Гр. 5 Ч Гр. 6 часы по табелю  3 12 45 67 159 Оклад с учетом  30 000 188,68 377,36 РВ/6 2264,16 коэффициента Процентная  12 000 -  75,47 150,94 -  905,64 надбавка Надбавка за стаж  8000 -  50,31 100,62 -  603,72 -  3773,52 Заработная  50 000 159 314,46 628,92 плата № 2  •  2019 Если  работник  болел,  находился  в  отпуске  или  командировке  и  т.  д.,  размер  доплаты  и  надбавки  за  месяц,  который  сотрудник  от- работал не полностью, определяйте пропорционально фактически от- работанному времени. Если работник хочет получить отгул По желанию работника, работавшего в выходной день или празд- ник, ему может быть предоставлен другой день отдыха. Имеет ли право работник на полный день отдыха, если он отрабо- тал в выходной или праздник неполное количество часов? Роструд счи- тает, что да, письма от 19.12.2017 № ТЗ/8068-6-1, от 17.03.2010 № 731-6-1.  Независимо  от  того,  сколько  часов  сотрудник  работал  в  выходной,  предоставляйте  ему  полный  другой  день  отдыха.  Этот  день  при  этом  не оплачивайте. Зарплата  работника  включает:  оклад  с  учетом  районного  коэффициента  –  30  000  руб.;  процентную  надбавку  –  12  000  руб.;  надбавку за стаж работы – 8000 руб.; доплату за работу в ночное  время  –  20%  оклада.  В  марте  по  производственному  календарю  2019 года – 20 рабочих дней. Работник работал в свой выходной –  в субботу, 2 марта, – полный восьмичасовой день. За работу в выход- ной взял другой день отдыха – 7 марта. Таким образом, по графику  работник отработал 19 дней. Поэтому работу 2 марта нужно опла- тить  в  одинарном  размере,  а  день  отдыха  7  марта  не  оплачивать. За  март  работнику  нужно  начислить  зарплату  в  размере  52 500 руб. 55

В О П Р О С� О Т В Е Т На вопросы читателей отвечают эксперты Правового консалтинга «Гарант» Заработная плата   Входят ли периоды работы в районах Крайнего Севера (Магаданская  область) по договорам гражданско-правового характера в стаж ра- боты для начисления надбавок за работу в районах Крайнего Севе- ра и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера? Период  работы  по  договорам  гражданско-правового  характе- ра не подлежит  включению  в  стаж  работы  для  начисления  надбавок  за  работу  в  районах  Крайнего  Севера  и  в  местностях,  приравненных  к районам Крайнего Севера. Оплата  труда  в  районах  Крайнего  Севера  и  приравненных  к  ним  местностях осуществляется с применением районных коэффициентов  и процентных надбавок к заработной плате, ст. 315 ТК, ст. 10 и 11 Закона  от 19.02.1993 № 4520-I. Размер  районного  коэффициента  и  процентной  надбавки,  а  так- же порядок их выплаты устанавливаются Правительством, ч. 1 ст. 316,  ч. 1 ст. 317 ТК. Поскольку Правительство до настоящего времени не при- няло нормативный акт, при определении размера районного коэффи- циента, процентной надбавки к заработной плате за стаж работы и по- рядка их выплаты следует применять законодательные акты бывшего  Союза  ССР,  действующие  на  территории  Российской  Федерации  в  со- ответствии  со  ст.  423  ТК,  определение  Верховного  суда  от  12.01.2006  № КАС05-612, письмо Роструда от 13.09.2006 № 1597-6-0. Таким  образом,  при  определении  размера  указанной  надбав- ки  следует  руководствоваться  постановлением  Совета  Министров  РСФСР от 22.10.1990 № 458 «Об упорядочении компенсаций гражданам,  проживающим  в  районах  Севера»  и  Инструкцией  о  порядке  предо- ставления  социальных  гарантий  и  компенсаций  лицам,  работающим  в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам  Крайнего  Севера,  в  соответствии  с  действующими  нормативными  ак- тами,  утв.  приказом  Минтруда  РСФСР  от  22.11.1990  №  2.  При  этом,  как  следует из содержания данных документов, выплата процентной над- бавки производится только лицам, работающим по трудовому догово- ру  на  предприятиях,  в  учреждениях  и  организациях,  расположенных  в указанных районах. В свою очередь, осуществление лицом деятельности на основании  гражданско-правового договора, в том числе на основании агентско- го,  регулируется  гражданским  законодательством.  На  таких  лиц  тру- довое  законодательство  и  иные  акты,  содержащие  нормы  трудового  права, в силу ст. 11 ТК не распространяются. При этом действующее за- конодательство не предусматривает включения периодов деятельно- 56 Вопросы Севера

№ 2  •  2019 В О П Р О С� О Т В Е Т сти, осуществлявшихся на основании договоров гражданско-правово- го характера, при определении стажа, необходимого для исчисления  процентной  надбавки,  Обзор  Верховного  суда  практики  рассмотре- ния  судами  дел,  связанных  с  осуществлением  гражданами  трудовой  деятельности в районах Крайнего Севера и приравненных к ним мест- ностях, утв. Президиумом Верховного суда 26.02.2014. Таким образом, периоды работы по гражданско-правовым догово- рам не подлежат включению в стаж работы для начисления надбавок  за  работу  в  районах  Крайнего  Севера  и  в  местностях,  приравненных  к  районам  Крайнего  Севера,  Обобщение  судебной  практики  рассмо- трения  судами  Республики  Карелия  гражданских  дел  по  трудовым  спорам Верховного суда Республики Карелия.   Гражданин  1973  года  рождения  трудоустраивается  в  компанию  в  г.  Нижневартовске. Трудовой стаж работника – 1 год 6 месяцев,  который  дает  право  на  северную  надбавку,  он  получил  здесь  же,  в 2012–2013 годах. С 03.11.2003 он работает в регионе как индивиду- альный  предприниматель.  Какой  размер  северной  надбавки  следу- ет установить работнику? Город  Нижневартовск,  расположенный  в  северной  части  Ханты- Мансийского  автономного  округа,  относится  к  местностям,  прирав- ненным к районам Крайнего Севера. Процентная  надбавка  подлежит  начислению  именно  за  стаж  ра- боты  в  соответствующих  местностях,  то  есть  за  то  время,  когда  лицо  выполняло определенную трудовую функцию по соглашению с рабо- тодателем, ст. 15 ТК. Время занятия предпринимательской деятельно- стью в стаж, дающий право на назначение надбавки и на ее увеличе- ние,  не  засчитывается.  Данный  вывод  подтверждает  апелляционное  определение  СК  по  гражданским  делам  Суда  Ямало-Ненецкого  авто- номного округа от 20.06.2013 по делу № 33-1173/2013. Стаж указанного в вопросе работника равен 1 году и 6 месяцам. Размер надбавки при трудоустройстве в настоящее время должен  составлять  10%,  так  как  работником  на  предыдущих  местах  работы  полностью отработан только один год. При этом через 6 месяцев его  работы  у  нынешнего  работодателя  его  надбавка  составит  20%,  так  как  стаж  его  работы  в  местности,  приравненной  к  РКС,  к  этому  вре - мени будет равным двум годам.   В  государственное  казенное  учреждение  Чукотского  автономного  округа (г. Анадырь) принимают на  работу 24-летнего специалиста.  Он самостоятельно прибыл на территорию округа из г. Новосибир- ска самостоятельно для трудоустройства. На момент приема на  работу пребывание на территории округа исчисляется нескольки- ми днями; общий стаж работы составляет два года в г. Новосибир- 57

В О П Р О С� О Т В Е Т ске, стажа работы в районах Крайнего Севера или в приравненных  к  районам  Крайнего  Севера  нет.  Каков  порядок  начисления  про- центной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах  Крайнего Севера? Процентная надбавка должна начисляться работнику в следующем  порядке: 0% заработка при приеме на работу, затем 10% заработка по ис- течении первых шести месяцев работы с увеличением на 10% за каждые  последующие шесть месяцев работы, до достижения 100% заработка. По общему правилу процентная надбавка работающим в районах  Крайнего Севера – в Чукотском автономном округе должна начислять- ся  работнику  в  размере  10%  заработка  по  истечении  первых  шести  месяцев работы с увеличением на 10% за каждые последующие шесть  месяцев работы, до достижения 100% заработка. Молодежи, лицам в возрасте до 30 лет, прожившим не менее года  в районах Крайнего Севера и вступившим в трудовые отношения, над- бавки начисляются с 1 января 1991 года в размере 20% по истечении  первых шести месяцев работы с увеличением на 20% за каждые после- дующие  шесть  месяцев,  и  по  достижении  60%  надбавки  –  последние  по  20%  за  год  работы.  Общий  размер  выплачиваемых  указанным  ра- ботникам надбавок не может превышать пределов, предусмотренных  действующим законодательством. Молодежи, вступившей в трудовые  отношения  до  1  января  1991  года,  сохраняются  выслуженные  на  этот  период  надбавки,  а  с  1  января  1991  года  дальнейшее  их  начисление  производится в указанном выше ускоренном порядке. Как  указал  Конституционный  суд,  надбавка  устанавливается  в  целях  более  эффективного  привлечения  молодежи,  проживающей  в  районах  Крайнего  Севера  и  приравненных  к  ним  местностях,  к  ра- боте по месту жительства, определение от 05.03.2009 № 433-О-О. Она  назначается при одновременном наличии двух условий: –  возраста работника – не старше 30 лет; –  проживания  его  к  моменту  первого  устройства  на  работу  не  менее  года в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях. Суды общей юрисдикции также считают, что право на ускоренный  порядок  исчисления  надбавки  имеют  лица  в  возрасте  до  30  лет,  про- жившие  в  указанных  районах  не  менее  одного  года  к  моменту  тру- доустройства  и  впервые  заключившие  трудовой  договор,  решение  Североморского  городского  суда  Мурманской  области  от  20.04.2012  по  делу  №  2-632/2012,  апелляционное  определение  Томского  област- ного суда Томской области от 08.11.2013 по делу № 33-3349/2013. Если до момента устройства на работу работник прожил в РКС менее  года, процентная надбавка к заработной плате ему не назначается. Пе- риод проживания работника в РКС после устройства на работу по смыс- лу этих норм в годичный период проживания в соответствующем райо- не, дающем право на ускоренное получение надбавки, не учитывается. 58 Вопросы Севера

№ 2  •  2019 В О П Р О С� О Т В Е Т В рассматриваемой ситуации работник на момент трудоустройства  не достиг возраста 30 лет, однако к моменту трудоустройства не про- живал в РКС. Факт проживания в РКС не менее года будет иметь место  уже  после  приема  на  работу.  Поэтому  полагаем,  что  оснований  для  начисления  ему  надбавки  в  ускоренном  порядке  у  работодателя  нет.  Процентная надбавка в данном случае должна начисляться работнику: –  в размере 0% заработка при приеме на работу; –  затем 10% заработка по истечении первых шести месяцев работы; –  с увеличением на 10% за каждые последующие шесть месяцев работы,  до достижения 100% заработка.   Филиал  организации  находится  в  г.  Новосибирске,  но  в  структуре  филиала находятся обособленные подразделения – сейсмостанции,  где работают сотрудники в районах, приравненных к Крайнему Се- веру:  п.  Тээли,  п.  Эрзин,  п.  Тоджа.  Как  установить  северные  надбав- ки? Должны ли сотрудники подтвердить северный стаж справкой?  Может  ли  компания  установить  надбавку  на  том  основании,  что  сотрудники проживают в указанных местностях? Процентная  надбавка  к  заработной  плате  выплачивается  за  стаж  работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях,  а  для  молодежи  до  30  лет  зависит  от  периода  проживания  в  данных  условиях.  Стаж  работы  может  быть  подтвержден  трудовой  книжкой,  трудовыми  договорами  и  иными  документами,  позволяющими  опре- делить стаж работы в вышеуказанных местностях. Перечень документов, необходимых для подтверждения прожива- ния в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях за- конодательно не определен. Стаж работы, дающий право на получение надбавок к заработной  плате,  устанавливается  в  соответствии  с  записями  в  трудовых  книж- ках.  Согласно  действующему  трудовому  законодательству  сведения  о  периодах  работы  содержатся  в  трудовой  книжке  работника.  Трудо- вая книжка является основным документом о трудовой деятельности  и трудовом стаже работника. Основываясь на данных нормах, некото- рые суды приходят к выводу о том, что работодатели должны опреде- лять  стаж  работы  в  РКС  и  МПКС  исключительно  по  данным,  содержа- щимся в трудовой книжке, а истребование у работника для этих целей  иных документов является незаконным, апелляционное определение  СК по гражданским делам Омского областного суда от 28.01.2015 по делу  №  33-359/2015,  кассационное  определение  суда  Ямало-Ненецкого  АО от 01.03.2012 № 33-441/2012, решение Дзержинского районного суда  Красноярского  края  от  26.01.2018  по  делу  №  2-5/2018,  решение  Нику- линского районного суда г. Москвы от 02.08.2017 по делу № 2-2987/17. Однако  следует  признать,  что  по  записям,  вносимым  в  трудовую  книжку,  можно  сделать  лишь  вывод  об  осуществлении  работником  59

В О П Р О С� О Т В Е Т трудовой  деятельности  у  конкретных  работодателей,  но  невозмож- но установить, в каких именно местностях такая деятельность прохо- дила.  Как  следствие,  определить  стаж  работы  в  районах  РКС  и  МПКС  исключительно  на  основании  трудовой  книжки  для  работодателя  затруднительно.  В  связи  с  этим  допустимо  требовать  у  работника  иные  документы,  подтверждающие  факт  работы  в  конкретных  райо- нах:  трудовые  договоры,  справки  с  предыдущих  мест  работы,  реше- ние  Устиновского  районного  суда  г.  Ижевска  Удмуртской  Республики  от 07.12.2016 по делу № 2-3722/2016. Перечень документов, необходимых для подтверждения северно- го стажа, связанного с проживанием, закон не определяет. Граждане    РФ  обязаны  регистрироваться  по  месту  пребы- вания  и  по  м  есту  жительства  в  пределах  РФ,  ч.  2  ст.  3  Закона  РФ  от 25.06.1993 № 5242-I «О праве граждан РФ на свободу передвижения,  выбор места пребывания и жительства в пределах РФ». В судебной прак- тике в качестве подтверждения периодов проживания в районах Край- него Севера принимаются документы, содержащие сведения о тех пери- одах, когда гражданин был зарегистрирован в районе Крайнего Севера  по месту пребывания или по месту жительства: отметка в паспорте о ре- гистрации; справка из жилищной организации; справка, выданная адми- нистрацией  муниципального  образования,  кассационное  определение  СК  по  гражданским  делам  Мурманского  областного  суда  от  29.06.2011  по  делу  №  33-1784,  решения  Советского  районного  суда  г.  Новосибир- ска  от  24.02.2012  по  делу  №  2-466/12,  Норильского  городского  суда  Красноярского края от 24.10.2011 № 2-1242/2011, Калининского район- ного суда г. Чебоксары Чувашской Республики – Чувашии от 09.01.2014  по делу № 2-33/2014, Верхнебуреинского районного суда Хабаровского  края от 09.04.2013 по делу № 2-201, Туруханского районного суда Крас- ноярского края от 04.04.2013, Вологодского гарнизонного военного суда  Вологодской области от 30.06.2011 по делу № 2-311/2010, Архаринского  районного суда Амурской области от 24.12.2010 по делу № 2-795/2010.   Включены ли Алтайский край и Республика Алтай в перечень райо- нов для получения надбавки к заработной плате за работу в райо- нах Крайнего Севера и приравненных к ним областях? К  местностям,  приравненным  к  районам  Крайнего  Севера,  отно- сятся  только  Кош-Агачский  и  Улаганский  районы  Республики  Алтай;  к  заработной  плате  лиц,  работающих  на  этих  территориях,  применя- ется процентная надбавка за стаж работы в районах Крайнего Севера  и приравненных к ним местностях. При этом районный коэффициент применяется к заработной плате  всех работников, занятых на работах в Республике Алтай, независимо  от того, относится район к местности, приравненной к районам Край- него Севера или нет. 60 Вопросы Севера

№ 2  •  2019 В О П Р О С� О Т В Е Т Алтайский  край  не  относится  к  районам  Крайнего  Севера  и  при- равненным к ним местностям. Вместе с тем оплата труда работников,  занятых на работах  в  районах  Алтайского  края,  производится  с  при- менением районного коэффициента. В  статье  315  ТК  речь  идет  лишь  о  работниках  Крайнего  Севера  и  приравненных  к  нему  местностей,  районные  коэффициенты  и  про- центные надбавки применяются и при оплате труда работников иных  территорий в случае, если это установлено в предусмотренном зако- ном порядке. Например, в отдельных регионах Сибири, Дальнего Вос- тока, Урала и т. д. Согласно  Перечню  районов  Крайнего  Севера  и  местностей,  при- равненных  к  районам  Крайнего  Севера,  на  которые  распространяет- ся действие Указов Президиума Верховного Совета СССР от 10.02.1960  и от 26.09.1967 о льготах для лиц, работающих в этих районах и местно- стях, утв. постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 № 1029,  к  местностям,  приравненным  к  районам  Крайнего  Севера,  относятся  только  Кош-Агачский  и  Улаганский  районы  Республики  Алтай.  Таким  образом, не вся территория Республики Алтай отнесена к местностям,  приравненным  к  районам  Крайнего  Севера,  а  только  два  вышепере- численных  района,  апелляционное  определение  СК  по  гражданским  делам Верховного суда Республики Алтай от 17.05.2017 № 33-608/2017,  апелляционное  определение  СК  по  гражданским  делам  Верховного  суда Республики Алтай от 17.02.2016 № 33-159/2016). Процентная  надбавка  к  заработной  плате  работников,  занятых  на  работах  в  этих  районах,  по  общему  правилу  выплачивается  в  раз- мере  10%  по  истечении  первого  года  работы,  с  увеличением  на  10%  заработка  за  каждый  последующий  год  работы  до  достижения  50%  заработка, а молодежи, прожившей не менее года в районах Крайне- го  Севера  и  местностях,  приравненных  к  районам  Крайнего  Севера,  и вступающей в трудовые отношения, надбавки начисляются в разме- ре 10% за каждые шесть месяцев работы. При этом к заработной плате всех работников, занятых на работах  в Республике Алтай, независимо от того, относится район к местности,  приравненной  к  районам  Крайнего  Севера  или  нет,  применяется  ко- эффициент  1,4,  Указ  Президента  от  02.03.1993  №  309,  постановление  Правительства от 29.05.1993 № 512. Алтайский край, согласно Перечню, не относится к районам Край- него  Севера  и  приравненным  к  ним  местностям.  Вместе  с  тем  Алтай- ский  край  является  зоной  с  особыми  климатическими  условиями  и  предполагает  оплату  труда  в  повышенном  размере  с  применением  районного коэффициента согласно ст. 146 ТК, апелляционное опреде- ление Алтайского краевого суда от 30.03.2016 № 33-3416/2016. Процентная надбавка за стаж работы к заработной плате работни- ков, занятых на работах в Алтайском крае, не установлена. 61

В О П Р О С� О Т В Е Т Оплата проезда в отпуск   Компания  локальным  актом  предусмотрела  оплату  проезда  же- лезнодорожным транспортом по наименьшей стоимости проезда  кратчайшим  путем  либо  авиатранспортом  по  стоимости  биле- тов экономкласса. Оплату стоимости проезда работника личным  транспортом  к  месту  проведения  отпуска  и  обратно  локальный  акт  не  предусматривает.  Сотрудник  представил  документы  на  оплату  проезда  автотранспортом  к  месту  использования  отпу- ска из района Крайнего Севера. Просит оплатить всю потраченную  сумму  на  проезд,  так  как  представил  полный  пакет  необходимых  документов и выбрал наименьший по расстоянию путь. Можем ли  мы  произвести  оплату  по  стоимости  билетов  экономкласса  воз- душного транспорта по этому же маршруту? В  такой  ситуации  работодатель  обязан  компенсировать  работни- ку стоимость проезда железнодорожным транспортом или стоимость  билетов экономкласса на авиатранспорт в зависимости от того, кото- рая  из  этих  двух  стоимостей  наиболее  приближена  к  фактически  по- несенным работником расходам на проезд личным транспортом. Работодатели  устанавливают  работникам  компенсацию  расходов  на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования  отпуска и обратно в пределах территории РФ в размере, на условиях  и  в  порядке,  которые  должны  соответствовать  целевому  назначению  этой  компенсации.  Компенсация  должна  гарантировать  работнику  возможность выехать за пределы районов Крайнего Севера и прирав- ненных к ним местностей для отдыха и оздоровления. Работодатели,  не  относящиеся  к  бюджетной  сфере  и  осуществля- ющие  предпринимательскую  или  иную  экономическую  деятельность  в  районах  Крайнего  Севера  и  приравненных  к  ним  местностях,  са- мостоятельно  в  рамках  коллективного  договора,  локального  норма- тивного  акта  или  в  трудовом  договоре  с  работником  устанавливают  размер, условия и порядок предоставления работникам компенсации  расходов на  оплату  стоимости  проезда  к  месту  использования отпу- ска и обратно, Обзор судебной практики Верховного суда от 06.07.2016  № 2. В случае достижения соглашения между сторонами трудовых пра- воотношений о выплате такой компенсации, ее объем может быть от- личным от того, который установлен в ч. 1–7 ст. 325 ТК, но в то же время  учитывающим  целевое  назначение  такой  компенсации:  максимально  способствовать  обеспечению  выезда  работника  за  пределы  неблаго- приятной природно-климатической зоны. Компания не предусмотрела оплату стоимости проезда работника  личным  транспортом  к  месту  проведения  отпуска  и  обратно  локаль- ным  нормативным  актом.  Однако  работник,  отправившийся  к  месту  проведения отпуска на личном автотранспорте, не может быть лишен  62 Вопросы Севера

№ 2  •  2019 В О П Р О С� О Т В Е Т гарантий, установленных для лиц, проживающих в районах Крайнего  Севера и приравненных к ним местностях. Полагаем, что в такой ситу- ации работодатель обязан компенсировать работнику стоимость про- езда железнодорожным транспортом или стоимость билетов эконом- к ласса  на  авиатранспорт  в  зависимости  от  того,  которая  из  этих  двух  стоимостей наиболее приближена к фактически понесенным работни- ком расходам на проезд личным транспортом. Увольнение   Заключен  срочный  трудовой  договор  по  внутреннему  совмести- тельству  на  время  исполнения  обязанностей  отсутствующего  основного  работника.  Временный  работник  увольняется,  прора- ботав  месяц.  Ему  установлен  основной  отпуск  28  дней  и  дополни- тельный отпуск за работу в районах Крайнего Севера 24 дня. Сколь- ко  полагается  дней  компенсации  за  неиспользованный  отпуск  при  увольнении? В  рассматриваемой  ситуации  совместителю,  проработавшему  в районе Крайнего Севера по срочному трудовому договору один ме- сяц, при увольнении выплачивается денежная компенсация за 4,33 дня  неиспользованного отпуска. Общая  продолжительность  ежегодных  оплачиваемых  отпусков  работающим по совместительству устанавливается на общих основа- ниях, ч. 1 и 2 ст. 321 ТК. Северные отпуска полагаются совместителям,  как и основным работникам, ч. 2 ст. 321 ТК. Часть 1 ст. 287 ТК, в соответствии с которой совместителям не пре- доставляются гарантии и компенсации, положенные лицам, работаю- щим  в  районах  Крайнего  Севера  и  приравненных  к  ним  местностях,  этому не препятствует. Она содержит норму, общую для всех гарантий  и компенсаций в связи с работой в северных районах, и на ежегодный  оплачиваемый  отпуск  не  распространяется,  поскольку  специальное  правило  на  этот  счет  предусмотрено  в  ч.  2  ст.  321  ТК,  определение   Магаданского областного суда от 08.02.2011 № 33-148/11, определение  Камчатского краевого суда от 15.09.2011 № 33-1276/2011. Следовательно,  ежегодный  дополнительный  оплачиваемый  от- пуск, установленный для лиц, работающих в районах Крайнего Севера,  предоставляется в том числе и совместителям. В  свою  очередь  работникам,  заключившим  трудовой  договор  на срок до двух месяцев, предоставляются оплачиваемые отпуска или  выплачивается компенсация при увольнении из расчета два рабочих  дня за месяц работы, ст. 291 ТК. Однако ч. 3 ст. 79 ТК предусматривает,  что  трудовой  договор,  заключенный  на  время  исполнения  обязанно- стей  отсутствующего  работника,  прекращается  с  выходом  этого  ра- ботника на работу. В момент заключения трудового договора на вре- 63

В О П Р О С� О Т В Е Т мя  исполнения  обязанностей  отсутствующего  работника  точная  дата  истечения  срока  договора  не  может  быть  известна.  Поэтому  на  ра- ботника,  принятого  для  замены  отсутствующего,  положения  ст.  291  ТК не распространяются. Таким образом, указанный в вопросе работник имеет право на еже- годный  основной  оплачиваемый  отпуск  продолжительностью  28  ка- лендарных  дней,  ст.  115  ТК,  а  также  дополнительный  оплачиваемый  отпуск продолжительностью 24 календарных дня. В  соответствии  со  ст.  127  ТК  при  увольнении  работнику  выпла- чивается  денежная  компенсация  за  все  неиспользованные  отпуска.  Для  определения  отпускного  стажа  необходимо  руководствоваться  Правилами  об  очередных  и  дополнительных  отпусках,  утв.  НКТ  СССР  30.04.1930  №  169,  которые  в  соответствии  со  ст.  423  ТК  применяются  постольку, поскольку они не противоречат Кодексу. За неполный рабочий год работнику положена часть отпуска, про- порциональная  количеству  месяцев  отпускного  стажа  в  неполном  рабочем году, ст. 28 Правил, письмо Роструда от 08.06.2007 № 1920-6.  Чтобы  определить  количество  положенных  работнику  дней  отпуска,  необходимо  общую  продолжительность  отпуска,  основного  и  допол- нительного, разделить на 12 месяцев и умножить на количество меся- цев отпускного стажа. Как следует из вопроса, если сотрудником месячный период отрабо- тан полностью, то все это время на основании ст. 121 ТК включается в стаж  работы,  дающий  право  на  ежегодный  основной  оплачиваемый  отпуск.  Соответственно, отпускной стаж будет составлять месяц. Компенсация  временному  работнику  должна  быть  выплачена  за  4,33  дня  отпуска  ((28 к. д. (основной отпуск) + 24 к. д. (дополнительный отпуск)) : 12 мес. ×  × 1 мес.). При этом округление количества календарных дней, подлежа- щих компенсации, законодательством не предусмотрено. Однако рабо- тодатель  вправе  принять  решение  об  их  округлении,  но  только  в  сто- рону  увеличения,  письмо  Минздравсоцразвития  России  от  07.12.2005  № 4334-17. 64 Вопросы Севера

С УД Е Б Н А Я   П РА К Т И К А Как начислять страховые взносы  на компенсацию перелета работника  в отпуск Определение Верховного суда от 22.01.2019  № 304-КГ18-18795 № 2  •  2019 Управление  обратилось  в  Арбитражный  суд  ХМАО  с  заявлением  к  региональному  отделению  ФСС.  Управление  просило  признать  ча- стично недействительным решение Фонда от 07.12.2017 № 52/НС. Арбитражный суд 26.02.2018, апелляционный суд 29.05.2018 и арби- тражный суд Западно-Сибирского округа 17.08.2018 Управлению в иске  отказали. Управление обратилось в Верховный суд с кассационной жа- лобой. Просило решения отменить, принять новое решение по делу. Кассационную жалобу передают для рассмотрения в судебном за- седании Судебной коллегии Верховного суда, если изложенные в ней  доводы подтверждают наличие существенных нарушений норм мате- риального права или норм процессуального права, повлиявших на ис- ход дела, и являются достаточным основанием для пересмотра оспа- риваемых судебных актов в кассационном порядке, ч. 7 ст. 291.6 АПК. Верховный  суд  не  нашел  оснований,  чтобы  передать  кассацион- ную жалобу для рассмотрения Судебной коллегии по экономическим  спорам. Фонд  пришел  к  выводу,  что  Управление  занизило  базу  для  начис- ления страховых взносов, поскольку не включило в нее компенсацию  стоимости проезда к месту проведения отпуска и обратно за пределы  территории РФ воздушным транспортом за 2015–2016 годы. Суды  признали  это  решение  Фонда  правомерным.  Они  исходили  из  того,  что  в  случае  проведения  отпуска  за  пределами  территории  России  работником,  который  трудится  и  проживает  в  районах  Край- него Севера и приравненных к ним местностях и направлялся к месту  проведения  отпуска  воздушным  транспортом,  не  облагается  страхо- выми  взносами  в  государственные  внебюджетные  фонды  стоимость  проезда такого работника от места жительства или работы до между- народного аэропорта, в котором он проходит пограничный контроль.  Это следует из подп. 8 п. 1 ст. 20.2 Закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ, Закона  от 19.02.1993 № 4520-1, ч. 2.1 ст. 25 Закона от 28.12.2010 № 403-ФЗ, ст. 325 ТК. Стоимость перелета из города, в международном аэропорту кото- рого  работник  проходит  пограничный  контроль,  до  точки  пересече- ния  воздушным  судном  Государственной  границы  РФ  и  обратно  об- 65

С УД Е Б Н А Я   П РА К Т И К А лагается  страховыми  взносами  по  общим  правилам.  ФСС  пересчитал  суммы  выплат  и  начислений.  Суды  проверили  расчет  и  признали  его  правильным. Управление приводит Верховному суду те же доводы, которые уже  рассмотрели суды и дали им надлежащую правовую оценку. Суды отклонили доводы Управления о том, что Законом № 403-ФЗ  сотрудникам Управления предоставлена льгота по проезду, которая  предусматривает возмещение стоимости проезда к месту проведе- ния отпуска и обратно за пределы территории РФ воздушным транс- портом.  Она  соответствует  процентному  соотношению  расстояния  по территории РФ к общему расстоянию авиаперевозки до зарубеж- ного  аэропорта.  Поэтому  указанные  суммы  не  подлежат  обложе- нию страховыми взносами в силу п. 10 ч. 1 ст. 9 Закона от 24.07.2009  № 212-ФЗ. Управление неправильно толкует нормы права, и это подтвердили  суды. Льгота  предоставлена  определенной  категории  сотрудников  Управления,  ч.  2.1  ст.  25  Закона  №  403-ФЗ.  Эти  сотрудники  проходят  службу  в  районах  Крайнего  Севера,  приравненных  к  ним  местностях  и других местностях с неблагоприятными климатическими или эколо- гическими условиями, в том числе отдаленных, где установлены коэф- фициенты:  районные,  за  службу  в  высокогорных  районах,  за  службу  в пустынных и безводных местностях. Или сотрудники проходят служ- бу  в  органах  и  учреждениях  Следственного  комитета,  расположен- ных в субъекте РФ, входящем в Уральский, Сибирский или Дальнево- сточный  федеральный  округ,  либо  за  пределами  территории  России.  При этом этим сотрудникам оплачивается стоимость проезда к месту  проведения основного отпуска на территории РФ и обратно один раз  в год, если иное не предусмотрено федеральными законами либо нор- мативными правовыми актами Президента или Правительства. При  следовании  сотрудника  к  месту  проведения  основного  опла- чиваемого  отпуска  и  обратно  за  пределы  территории  РФ  воздушным  транспортом  возмещению  подлежат  расходы,  соответствующие  про- центному  соотношению  расстояния  по  территории  РФ  к  общему  рас- стоянию авиаперевозки до зарубежного аэропорта, п. 14 Инструкции  от  19.02.2014  №  13  о  порядке  оплаты  сотрудникам  Следственного  ко- митета  Российской  Федерации  проезда  к  месту  проведения  отпуска  и обратно. Но это положение не свидетельствует о том, что указанные  суммы Управление не должно включать в базу для начисления страхо- вых взносов. Таким  образом,  Верховный  суд  не  принял  кассационную  жалобу  Управления к рассмотрению. Судебные решения, которые суды приняли по этому делу, Верхов- ный суд оставил в законной силе. 66 Вопросы Севера

С УД Е Б Н А Я   П РА К Т И К А КОММЕНТАРИЙ ЭКСПЕРТА Как начислять страховые взносы, когда компенсируете работнику перелет в заграничный отпуск Анна Лысова,   консультант-юрист правового управления аппарата   Мурманской областной Думы, к. ю. н. Сотрудникам,  работающим  в  районах  Крайнего  Се- страховыми  взносами.  Иначе  говоря,  всю  компенсацию  вера  и  приравненных  к  ним  местностях,  работодатель  не надо включать в базу для начисления страховых взно- компенсирует  расходы  на  оплату  стоимости  проезда  сов. Но ни один суд эту позицию не поддержал. и  провоза  багажа  к  месту  использования  отпуска  и  об- ратно, ст. 325 ТК. Как компенсировать перелет работни- Суды  иначе  трактовали  закон,  который  регулиру- ка, когда он проводит свой отпуск за пределами России,  ет  вопрос  обложения  компенсации  страховыми  взно- решают,  как  правило,  подзаконные  акты  или  локальные  сами.  Они  приводят  норму  подп.  8  п.  1  ст.  20.2  Закона  акты работодателя. Это зависит от того, из каких источ- от  24.07.1998  №  125-ФЗ,  которая  действовала  в  период  ников финансируется соответствующая организация.  уплаты страховых взносов. В случае проведения отпуска  работниками за пределами территории РФ не облагается  Для  компаний,  которые  получают  финансирование  страховыми  взносами  стоимость  проезда  или  перелета,  из  федерального  бюджета,  порядок  компенсации  уста- включая  стоимость  провоза  багажа  весом  до  30  кило- новил п. 10 Правил, утв. постановлением Правительства  граммов, рассчитанная от места отправления до пункта  от 12.06.2008 № 455. При следовании к месту проведения  пропуска  через  границу,  в  том  числе  международного  отпуска  за  пределы  территории  РФ  воздушным  транс- аэропорта, в котором работники проходят пограничный  портом  без  посадки  в  ближайшем  к  месту  пересечения  контроль в пункте пропуска через границу. Государственной  границы  РФ  аэропорту  работником  представляется  справка.  Справку  выдает  транспортная  До  1  января  2015  года  эта  норма  действовала  в  иной  организация,  осуществлявшая  перевозку.  Справкой  ра- редакции: без уточнения, что считать пунктом пропуска  ботник  подтверждает  стоимость  перевозки  по  террито- через границу. Это позволяло трактовать ее как возмож- рии РФ, включенной в стоимость перевозочного докумен- ность  освобождения  от  обложения  взносами  всего  раз- та (билета). Указанная в справке стоимость определяется  мера компенсации, рассчитанной по ортодромии по РФ.  транспортной  организацией  как  процентная  часть  сто- При  этом  Управление  полагало,  что  норма  в  последней  имости  воздушной  перевозки  согласно  перевозочному  редакции  также  позволяет  рассчитывать  базу  для  на- документу,  соответствующая  процентному  отношению  числения страховых взносов в альтернативном порядке.  расстояния, рассчитанного по ортодромии маршрута по- То есть принимать для определения стоимости проезда,  лета  воздушного  судна  в  воздушном  пространстве  РФ,  не подлежащего обложению страховыми взносами, либо  к общей ортодромии маршрута полета воздушного судна. пункт пропуска через государственную границу – прин- цип ортодромии, либо международный аэропорт, в кото- Дру гие  работодатели,  как  правило,  избирают  анало- ром работник проходил пограничный контроль в пункте  гичный способ компенсации указанных расходов. пропуска через Государственную границу РФ. Верховный суд, обобщая судебную практику по спо- Суд не поддержал подход заявителя. В данном случае  рам, связанным с компенсацией перелетов в отпуск, так- пункт пропуска через государственную границу должен  же ориентирует нижестоящие суды принимать за основу  пониматься  исключительно  как  международный  аэро- расчет  стоимости  перевозки  до  границы  РФ,  подготов- порт,  в  котором  работник  перед  вылетом  проходит  по- ленный  с  применением  значений  ортодромических  рас- граничный  контроль.  Таким  образом,  по  мнению  судов,  стояний. Обзор практики от 26.02.2014. в базу для начисления страховых взносов должен вклю- чаться  размер  компенсации,  рассчитанный  работнику  Управление полагало, что вся компенсация перелета  исходя из принципа ортодромии: стоимость перелета из  в отпуск, рассчитанная исходя из процентного соотноше- международного аэропорта на территории РФ до пересе- ния расстояния по территории РФ к общему расстоянию  чения границы РФ. авиаперевозки до зарубежного аэропорта, не облагается  № 2  •  2019 67

С УД Е Б Н А Я   П РА К Т И К А Сокращение численности или штата  работников северной компании Галина Ельченко,   зам. начальника правового управления Мурманской областной думы 68 © Галина Ельченко,  2019 Увольнение в связи с сокращением численности или штата работ- ников  организации  –  это  увольнение  по  инициативе  работодателя.  Если  после  такого  увольнения  возник  трудовой  спор,  работодатель  обязан доказать, что у него было законное основание уволить работ- ника, при этом компания соблюдала установленный порядок увольне- ния, п. 23 постановления Пленума Верховного суда от 17.03.2004 № 2. Конституционный  суд  неоднократно  подтверждал,  что  работода- тель  в  целях  осуществления  эффективной  экономической  деятель- ности  и  рационального  управления  имуществом  вправе  самостоя- тельно, под свою ответственность принимать необходимые кадровые  решения. Работодатели по своему усмотрению подбирают, расставля- ют  и  увольняют  персонал,  но  при  этом  обязаны  соблюдать  гарантии  трудовых прав работников. Работодатели  имеют  право  принять  решение  изменить  структуру  компании,  штатное  расписание,  число  сотрудников.  После  таких  ре- шений  сотрудников  могут  увольнять  в  связи  с  сокращением  числен- ности или штата работников организации, п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК. Но произ- вольное увольнение закон запрещает. А значит, работодатель должен,  ч. 1 ст. 179, ч. 1 и 2 ст. 180, ч. 3 ст. 81 ТК, определения Конституционного  суда от 24.04.2018 № 930-О, от 26.05.2016 № 951-О, от 22.12.2015 № 2768-О,  от 15.07.2008 № 411-О-О: –  и  збегать  увольнения  сотрудников,  которых  нельзя  уволить  по  этому  основанию; –  у  читывать преимущественное право на оставление на работе; –  не менее чем за два месяца предупреждать сотрудников о предстоя- щем увольнении; –  у  вольнять сотрудников только в том случае, если их невозможно пере- вести на другую работу. Все гарантии, которые работодатель должен соблюдать, когда про- водит  мероприятия  по  сокращению  численности  или  штата,  преду- смотрены в ст. 81, 82, 179, 180, 261, 269, 318 и 373 ТК. Кто имеет право остаться на работе Работодатель  определяет  сотрудников,  которых  уволит  при  со- кращении. Каждого кандидата рассматривают отдельно с учетом прав,  гарантий  и  преимуществ,  которые  установил  закон  или  колдоговор.  Вопросы Севера

№ 2  •  2019 С УД Е Б Н А Я   П РА К Т И К А Основное  преимущество:  более  высокая  производительность  труда  и квалификация. Анализировать  производительность  труда  работодатель  может  по разным критериям, например: количество и результативность вы- полненных работ за год, финансовые достижения, соблюдение нормы  выработки,  выполнение  или  перевыполнение  плана  и  т.  д.  Квалифи- кацию  работодатель  проверяет  по  документам  работников  об  обра- зовании, специализации, переподготовке, повышении квалификации,  специальной оценке квалификации и др. Когда  законодатель  устанавливал  эти  критерии  для  оставления  сотрудника  на  работе,  он  хотел  предоставить  дополнительные  меры  защиты работникам, которые имеют более высокие результаты труда  и лучшие профессиональные качества, а также предоставить работо- дателям  возможность  продолжать  трудовые  отношения  с  наиболее  квалифицированными  и  эффективными  сотрудниками,  определение  Конституционного суда от 25.05.2017 № 933-О. Если производительность труда и квалификация у работников рав- ны, надо учитывать другие обстоятельства, которые непосредственно  с  работой  не  связаны.  В  этом  случае  преимущество  получают  работ- ники: –  у   которых есть два или более иждивенца – нетрудоспособных членов  семьи, которые находятся на полном содержании работника или полу- чают от него помощь. При этом такая помощь является для них посто- янным и основным источником средств к существованию; –  в    семье  которых  нет  других  работников  с  самостоятельным  заработ- ком; –  к  оторые получили в период работы в компании трудовое увечье или  профессиональное заболевание; –  и  нвалиды  Великой  Отечественной  войны  и  инвалиды  боевых  дей- ствий по защите Отечества; –  к  оторые  повышают  свою  квалификацию  по  направлению  компании  без отрыва от работы. Есть  категории  работников,  которых  работодатель  не  может  уво- лить по сокращению ни при каких условиях, ст. 261 ТК: –  б  еременные; –  ж  енщины с детьми в возрасте до трех лет; –  о  динокие матери, которые воспитывают ребенка-инвалида в возрасте  до  восемнадцати  лет  или  малолетнего  ребенка  в  возрасте  до  четыр- надцати лет, а также другие лица, воспитывающие указанных детей без  матери; –  р  одитель,  иной  законный  представитель  ребенка,  который  является  единственным  кормильцем  ребенка-инвалида  в  возрасте  до  восем- надцати  лет  либо  единственным  кормильцем  ребенка  в  возрасте  до  трех лет в семье, воспитывающей трех и более малолетних детей, если  69

С УД Е Б Н А Я   П РА К Т И К А другой  родитель,  иной  законный  представитель  ребенка  не  состоит  в трудовых отношениях. Для  таких  сотрудников  работодатель  не  учитывает  преимуще- ственное право на оставление на работе, поскольку их вообще нель- зя  уволить  по  данному  основанию,  письма  Минтруда  от  05.03.2018  № 14-2/В-149, от 05.03.2018 № 14-2/В-150. Как предупредить работников о сокращении Работника надо предупредить о предстоящем сокращении персо- нально и под подпись не менее чем за два месяца до увольнения. Этот  срок  минимальный.  Он  не  исключает  возможность  предупредить  ра- ботника  о  предстоящем  увольнении  за  более  продолжительное  вре- мя. Работников,  с  которыми  заключили  срочные  трудовые  договоры  на  срок  до  двух  месяцев  либо  на  время  выполнения  сезонных  работ,  работодатель обязан предупредить не менее чем за три календарных  дня, ст. 292 ТК, и не менее чем за семь календарных дней, ст. 296 ТК, со- ответственно. Как предложить работнику перевод Работодатель  обязан  предложить  работнику  перевод  на  другую  работу, ч. 3 ст. 81 ТК. Уволить работника по сокращению можно только  в том случае, если его невозможно перевести с письменного согласия  на  другую  имеющуюся  у  работодателя  работу.  Предлагайте  работни- ку  все  отвечающие  указанным  требованиям  вакансии,  которые  есть  в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях вы обя- заны, если это предусмотрено коллективным договором, соглашения- ми, трудовым договором. Другая  местность  –  это  местность  за  пределами  административ- но-территориальных  границ  соответствующего  населенного  пункта,  п. 16 постановления Пленума Верховного суда от 17.03.2004 № 2. Другая  работа  –  это  вакантная  должность  в  той  же  организации,  которая  соответствует  квалификации  работника.  При  отсутствии  та- кой работы – иная имеющаяся в организации вакантная нижестоящая  должность  или  нижеоплачиваемая  работа,  которую  работник  может  выполнять  с  учетом  его  образования,  квалификации,  опыта  работы  и состояния здоровья, п. 29 постановления Пленума Верховного суда  от 17.03.2004 № 2. Вакантная должность – это незанятая должность, письмо Минтруда  от 05.03.2018 № 14-2/В-150. Должности  временно  отсутствующих  работников,  за  которы- ми  вы  сохраняете  место  работы,  вы  предлагать  не  должны.  Вместе  с  тем  вы  можете  это  сделать,  определение  Конституционного  суда  от 17.07.2018 № 1894-О. 70 Вопросы Севера

С УД Е Б Н А Я   П РА К Т И К А Когда можно уволить работника досрочно Работодатель с письменного согласия работника имеет право рас- торгнуть с ним трудовой договор до истечения двухмесячного срока  предупреж дения,  ч.  3  ст.  180  ТК.  При  этом  работнику  надо  выплатить  дополнительную  компенсацию  в  размере  среднего  заработка  работ- ника, исчисленного пропорционально времени, оставшемуся до исте- чения срока предупреждения об увольнении. Конституционный  суд  отметил,  что  эти  правила  гарантируют  ба- ланс  интересов  работодателя  и  работника  как  сторон  трудового  до- говора, определения от 29.09.2015 № 1881-О, от 18.07.2017 № 1556-О. Дополнительную  компенсацию,  которую  выплачиваете  работни- ку в этой ситуации, не облагайте НДФЛ, п. 3 ст. 217 НК, и страховыми  взносами, абз. 6 подп. 2 п. 1 ст. 422 НК, письмо Минфина от 20.03.2018  № 03-15-06/17473. Если в компании есть профсоюз Компания  обязана  сообщить  в  профком  о  предстоящем  сокраще- нии не позднее чем за два месяца, а в случае, если решение о сокраще- нии может привести к массовому увольнению работников, – не позд- нее чем за три месяца до планируемого увольнения первого работника  по этому основанию, ч. 1 ст. 82 ТК. Если  работник  –  член  профсоюза,  то  работодатель  обязан  учесть  мотивированное  мнение  профкома,  ст.  373  ТК.  Не  учитывать  мнение  профкома  можно,  если  он  не  представил  мнение  в  течение  семи  ра- бочих дней или не обосновал свою позицию по вопросу увольнения. Вы  можете  уволить  работника  не  позднее  одного  месяца  со  дня,  когда  получили  мотивированное  мнение  профкома.  В  этот  период  не  войдут  периоды  временной  нетрудоспособности  работника,  пре- бывания его в отпуске и другие периоды отсутствия работника, когда  за ним сохраняется место работы. Если  вы  не  обратились  в  профком  за  мотивированным  мнени- ем  и  уволили  члена  профсоюза,  работника  восстановят  на  работе,  п. 26 постановления Пленума Верховного суда от 17.03.2004 № 2. КТО ИМЕЕТ СТАТУС ОДИНОКОЙ МАТЕРИ К  одинокой  матери  по  смыслу  ч.  4  ст.  261  ТК  отно- в  родительских  правах,  признан  безвестно  отсутствую- сится женщина, являющаяся единственным лицом, фак- щим,  недееспособным,  ограниченно  дееспособным,  по  тически осуществляющим родительские обязанности по  состоянию  здоровья  не  может  лично  воспитывать  и  со- воспитанию  и  развитию  своих  детей,  родных  или  усы- держать  ребенка,  отбывает  наказание  в  учреждениях,  новленных, в соответствии с семейным и иным законода- исполняющих наказание в виде лишения свободы, укло- тельством. Верховный суд уточняет, что такая женщина  няется от воспитания детей или от защиты их прав и ин- воспитывает детей без отца, в частности, в случаях, когда  тересов,  в  иных  ситуациях,  постановление  Пленума  от  отец ребенка умер, лишен родительских прав, ограничен  28.01.2014 № 1. № 2  •  2019 71

С УД Е Б Н А Я   П РА К Т И К А Что выплачивать работникам при сокращении Работникам  при  увольнении  положено  выходное  пособие  в  раз- мере  среднего  месячного  заработка,  а  на  период  трудоустройства  за  ними  сохраняется  средний  месячный  заработок  с  зачетом  выход- ного  пособия,  ст.  178  ТК.  В  северных  регионах  период  сохранения  среднего заработка: не свыше трех месяцев со дня увольнения, с заче- том выходного пособия, ст. 318 ТК. В исключительных случаях средний  месячный  заработок  сохраняется  за  работником  в  течение  четверто- го  –  шестого  месяцев  со  дня  увольнения  по  решению  органа  службы  занятости населения. Условия: в месячный срок после увольнения ра- ботник обратился в этот орган и не был им трудоустроен. Выплатить все суммы, которые причитаются работнику, вы должны  в день увольнения, ст. 140 ТК. Сюда войдет выходное пособие, которое  фактически  является  выплатой  среднего  заработка  за  первый  месяц  после увольнения. Что касается других выплат, их уволенный будет по- лучать в компании, если не устроится на другую работу. Выплачивать  средний  заработок  в  период  трудоустройства  вы  бу- дете,  когда  работник  предъявит  паспорт,  трудовую  книжку  и  решения  службы занятости, п. 12 постановления Госкомтруда СССР, Секретариата  ВЦСПС от 02.03.1988 № 113/6-64, доклад Роструда за III квартал 2017 года. Сохранять средний заработок за работником в течение четверто- го – шестого месяцев после увольнения вы должны в исключительных  случаях. Служба занятости должна не только установить формальные  условия, но и учесть все значимые обстоятельства. Закон не перечисляет исключительные случаи, в которых служба  занятости  может  решить,  сохранять  ли  за  работником  средний  за- работок. Требуется, чтобы у уволенного работника не было средств  к  существованию,  были  на  иждивении  нетрудоспособные  члены  семьи  и  т.  п.,  обзор  практики  Конституционного  суда  за  IV  квартал  2012  года,  утв.  решением  от  07.02.2013,  обзор  судебной  практики  Верховного  суда  №  2  от  26.04.2017,  определения  Верховного  суда  от 17.07.2017 № 69-КГ17-10, от 23.01.2017 № 69-КГ16-14. Конституционный суд отметил, что государство установило эту га- рантию, чтобы оказать материальную поддержку лицам, которых уво- лили по инициативе работодателя, постановление от 19.12.2018 № 45-П.  Гарантии и компенсации положены также пенсионерам и совместите- лям, ст. 287 ТК, постановление Пленума Верховного суда от 28.01.2014  № 1, письмо Минтруда от 18.08.2017 № 14-2/В-761. Совместителям  вы  должны  выплатить  выходное  пособие.  Но  по- скольку  у  них  есть  основное  место  работы  средний  месячный  зара- боток  на  период  трудоустройства  за  ними  не  сохраняется.  Пенсио- нерам средний заработок сохраняйте. В те месяцы, когда это зависит  от  справки  службы  занятости,  должны  быть  исключительные  обстоя- тельства, обзор судебной практики Верховного суда № 2 от 26.04.2017. 72 Вопросы Севера

С УД Е Б Н А Я   П РА К Т И К А Когда сохранять средний заработок  после сокращения из северной  компании Дмитрий Загорский,  консультант-юрист правового управления Мурманской областной Думы № 2  •  2019 Сотрудникам,  которых  увольняют  из  северной  компании  в  связи  с  ликвидацией  компании  или  сокращением  численности  или  штата  работников, выплачивают выходное пособие в размере среднего ме- сячного заработка. Также за ним сохраняют средний заработок на пе- риод трудоустройства, но не больше трех месяцев со дня увольнения,  с  зачетом  выходного  пособия.  В  исключительных  случаях  заработок  выплачивают  в  течение  четвертого,  пятого  и  шестого  месяцев  со  дня  увольнения. Это делают, если есть решение органа службы занятости  населения, куда работник обратился в течение месяца после увольне- ния, а служба занятости не смогла его трудоустроить. Выплачивает  выходное  пособие  и  сохраняет  за  работником  сред- ний заработок работодатель, который уволил работника в связи с лик- видацией или сокращением. Если  упраздняют  госорган  или  сокращают  в  нем  должности  граж- данской  службы,  с  гражданским  служащим  расторгают  служебный  контракт  по  соответствующему  основанию.  При  этом  служащему  вы- плачивают  не  выходное  пособие,  а  компенсацию  в  размере  четырех- месячного денежного содержания. В северных регионах, помимо этой  компенсации,  дополнительно  выплачивают  компенсацию  за  пятый  и  шестой  месяцы  со  дня  увольнения.  Для  таких  выплат  также  долж- но быть решение органа службы занятости населения, если служащий  встал на учет в течение одного месяца после увольнения. Выплачивает  компенсацию  представитель  нанимателя  госоргана,  в котором служащий замещал должность гражданской службы до рас- торжения служебного контракта. Верховный суд принял несколько однотипных решений по выпла- там среднего месячного заработка в течение четвертого, пятого и шес- того  месяцев  со  дня  увольнения.  Приведем  одно  из  таких  решений:  определение от 23.01.2017 № 69-КГ16-13. ОАО  обратилось  в  суд  с  заявлением  к  казенному  учреждению  ХМАО  «Березовский  центр  занятости  населения».  В  суде  Общество  просило  признать  незаконными  и  отменить  решения  о  сохранении  среднего месячного заработка в течение четвертого, пятого и шестого  месяцев после увольнения бывшего сотрудника ОАО Ермакова. 73

С УД Е Б Н А Я   П РА К Т И К А Березовский районный суд 17.09.2015 иск Общества не удовлетво- рил.  Апелляционная  инстанция  26.01.2016  оставила  это  решение  без  изменения. Общество подало в Верховный суд кассационную жалобу. Суд первой инстанции исходил из того, что для сохранения средне- го месячного заработка в течение четвертого, пятого и шестого меся- цев после увольнения должны быть условия, ст. 318 ТК: 1. Работника уволили в связи с ликвидацией организации либо со- кращения численности или штата работников организации. 2. Работник не устроился на другую работу на момент обращения  за средним заработком к последнему работодателю. 3.  Работник  встал  на  учет  в  органах  службы  занятости  населения  в течение одного месяца после увольнения. 4. Служба занятости не смогла найти ему работу в течение четвер- того, пятого и шестого месяцев после увольнения. 5.  Служба  занятости  приняла  решение  о  выплате  среднего  зара- ботка за эти месяцы за счет средств последнего работодателя. Также суд первой инстанции указал, что на получение среднего за- работка не влияет тот факт, что работник достиг пенсионного возраста  и получает пенсию.  Ермаков  в  течение  месяца  после  увольнения  обратился  в  службу  занятости, не был ею трудоустроен. А значит, решения службы занято- сти о сохранении за Ермаковым среднего заработка законные. Суд апелляционной инстанции согласился с этими выводами суда  первой  инстанции  и  их  правовым  обоснованием.  Судебная  коллегия  по гражданским делам Верховного суда посчитала, что выводы судов  ошибочные,  основаны  на  неправильном  применении  и  толковании  норм материального права, регулирующих спорные отношения. Государственные  гарантии  работнику,  которого  увольняют  по  со- кращению из северной компании, определяет ст. 318 ТК. Чтобы сохра- нять за работником средний месячный заработок в течение четвер- того,  пятого  и  шестого  месяцев  со  дня  увольнения,  орган  службы  занятости населения принимает решение. При этом решение долж- но  быть  обусловлено  исключительными  обстоятельствами.  Таким  образом, это не общее правило, а исключение. Своевременного обращения уволенного в службу занятости и фак- та  его  нетрудоустройства  недостаточно,  чтобы  законно  и  обоснован- но принять такое решение. Должны быть исключительные обстоятель- ства, которые обязана установить служба занятости. В законе перечня таких исключительных случаев нет. Но это не зна- чит, что служба занятости может принимать решение о сохранении за- работка лишь по факту соблюдения работником и службой занятости  установленного порядка по предоставлению государственной услуги  по содействию в поиске подходящей работы. 74 Вопросы Севера

№ 2  •  2019 С УД Е Б Н А Я   П РА К Т И К А Чтобы  решение  органа  службы  занятости  было  законным,  важно  наличие  исключительных  обстоятельств,  которые  могут  быть  связа- ны  с  социальной  незащищенностью  уволенного,  отсутствием  у  него  средств к существованию, наличием на иждивении нетрудоспособных  членов  семьи  и  т.  п.  Суды  не  установили,  при  каких  условиях  служба  занятости приняла решение о выплате Ермакову среднего заработка. Кроме того, на территории ХМАО с 14.02.2014 применяют Методи- ческие  рекомендации  по  порядку  выдачи  решения  органом  службы  занятости  населения  о  сохранении  среднего  месячного  заработка  за  работниками,  уволенными  из  организации  в  связи  с  ликвидацией  организации  либо  сокращением  численности  или  штата  работников  организации. Пункт  7  этих  Методических  рекомендаций  предусматривает:  ко- миссия, которая рассматривает вопрос о выдаче решения о сохране- нии среднего месячного заработка, должна дополнительно учитывать  представленные  гражданами  документы,  в  том  числе  документы,  ко- торые: –  доказывают  самостоятельный  поиск  работы:  скриншоты  отправлен- ных  резюме  в  организации,  отметка  о  приеме  резюме  организацией,  отметка об отказе работодателя от предлагаемой кандидатуры и т. д.; –  подтверждают наличие исключительных обстоятельств, в связи с кото- рыми они могут претендовать на сохранение среднего месячного за- работка в период трудоустройства: отсутствие средств к существова- нию,  тяжелая  болезнь,  требующая  дорогостоящего  лечения,  наличие  нетрудоспособных членов семьи, находящихся на полном содержании  работника или получающих от него помощь, которая является для них  постоянным и основным источником средств к существованию, и т. п. Методические  рекомендации  суды  первой  и  второй  инстанций  во внимание не приняли. Верховный суд отменил решение районного суда и апелляционное  определение и направил дело на новое рассмотрение в районный суд. Таким  образом,  Верховный  суд  фактически  дал  толкование  ч.  2  ст.  318  ТК  согласно  которому  под  исключительным  случаем,  даю- щим право на сохранение среднего месячного заработка, понимается  не  своевременное  обращение  уволенного  работника  в  центр  заня- тости  и  не  его  нетрудоустройство,  а  иные  исключительные  обстоя- тельства, которые позволяют работнику претендовать на сохранение  среднего месячного заработка. Если вы сократили работника, и он пришел с решением службы за- нятости, чтобы получить средний заработок за четвертый, пятый и ше- стой  месяцы  после  увольнения,  проверьте,  были  ли  исключительные  обстоятельства  для  такого  решения.  В  противном  случае  вы  можете  обжаловать  решение  службы  занятости,  и  заработок  за  сотрудником  не сохранять. 75

С П РА В О Ч Н А Я   И Н Ф О РМ А Ц И Я Сколько работник получит при  сокращении из северной компании:  все ситуации В зависимости от ситуации при сокращении численности или шта- та работников компании сотрудник получит от одного до восьми сред- них  месячных  заработков.  Закон  требует,  чтобы  северная  компания  выплатила  работнику:  выходное  пособие  при  увольнении,  сохраняла  за ним средний заработок на период трудоустройства в течение шести  месяцев при наличии определенных условий. В некоторых ситуациях  требуется компенсировать досрочное увольнение. Сколько  выплат  получит  работник,  чью  должность  сократили,  за- висит  от  трех  условий:  когда  он  согласен  уволиться,  когда  устроился  на работу и в каком регионе работает. Мы собрали все ситуации в од- ной таблице. После таблицы найдете инструкцию, как посчитать сред- ний заработок для выплаты выходного пособия при сокращении. Ситуация Выходное  Средний месячный заработок на  Компенсация  Всего  пособие =  период трудоустройства, месяц со дня  за досрочное  средних  Работник не согласился  средний  увольнение,  месячных  на досрочное увольнение  месячный  увольнения заработков в течение срока  заработок  2-й 3-й 4-й 5-й 6-й месяцы до  1 предупреждения, устроился  за 1-й месяц  истечения срока  на работу в течение месяца  предупреждения  после увольнения со дня  об увольнении Работник не согласился  увольнения на досрочное увольнение  V 21 в течение срока  предупреждения, устроился  VV 2 на работу через два месяца  после увольнения V V2 Работник согласился на  досрочное увольнение за  V VV 3 месяц до истечения срока  предупреждения, устроился  на работу в течение месяца  после увольнения Работник не согласился  на досрочное увольнение  в течение срока  предупреждения, устроился  на работу через три месяца  после увольнения 76 Вопросы Севера

С П РА В О Ч Н А Я   И Н Ф О РМ А Ц И Я Ситуация Выходное  Средний месячный заработок на  Компенсация  Всего  пособие =  период трудоустройства, месяц со дня  за досрочное  средних  средний  увольнение,  месячных  месячный  увольнения заработков заработок  2-й 3-й 4-й 5-й 6-й месяцы до  за 1-й месяц  истечения срока  предупреждения  со дня  об увольнении увольнения 21 Работник сразу согласился  V VV3 на досрочное увольнение,  не отрабатывал срок  предупреждения об  увольнении, устроился на  работу в течение месяца  после увольнения Работник согласился на  V V V3 досрочное увольнение  за месяц до истечения  срока предупреждения об  увольнении, устроился на  работу через два месяца  после увольнения Работник согласился на  V VV V4 досрочное увольнение  за месяц до истечения  срока предупреждения об  увольнении, устроился на  работу через три месяца  после увольнения Работник не согласился на до- V VVV 4 срочное увольнение в тече- ние срока предупреждения,  встал на учет в службе заня- тости в течение месяца после  увольнения, не устроился  на работу в течение четырех  месяцев после увольнения,  служба занятости приняла  решение о выплате Работник сразу согласился  V VV VV5 на досрочное увольнение,  не отрабатывал срок  предупреждения об  увольнении, устроился на  работу через три месяца  после увольнения Работник согласился на  V VVV V5 досрочное увольнение за  месяц до истечения срока  предупреждения, встал на  учет в службе занятости  в течение месяца после  увольнения, не устроился  на работу в течение четырех  месяцев после увольнения,  служба занятости приняла  решение о выплате № 2  •  2019 77

С П РА В О Ч Н А Я   И Н Ф О РМ А Ц И Я Ситуация Выходное  Средний месячный заработок на  Компенсация  Всего  пособие =  период трудоустройства, месяц со дня  за досрочное  средних  средний  увольнение,  месячных  месячный  увольнения заработков заработок  2-й 3-й 4-й 5-й 6-й месяцы до  за 1-й месяц  истечения срока  предупреждения  со дня  об увольнении увольнения 21 Работник не согласился на  V VVVV 5 досрочное увольнение в те- чение срока предупрежде- ния, встал на учет в службе  занятости в течение месяца  после увольнения, не устро- ился на работу в течение  пяти месяцев после увольне- ния, служба занятости приня- ла решение о выплате Работник сразу согласился  V VVV VV6 на досрочное увольнение,  не отрабатывал срок пред- упреждения об увольнении,  встал на учет в службе заня- тости в течение месяца после  увольнения, не устроился  на работу в течение четырех  месяцев после увольнения,  служба занятости приняла  решение о выплате Работник согласился на  V VVVV V6 досрочное увольнение за  месяц до истечения срока  предупреждения, встал на  учет в службе занятости в те- чение месяца после уволь- нения, не устроился на ра- боту в течение пяти месяцев  после увольнения, служба  занятости приняла решение  о выплате Работник не согласился на  V VVVVV 6 досрочное увольнение, встал  на учет в службе занятости  в течение месяца после  увольнения, не устроился  на работу в течение шести  месяцев после увольнения,  служба занятости приняла  решение о выплате Работник сразу согласился на  V VVVV VV7 досрочное увольнение, встал  на учет в службе занятости  в течение месяца после  увольнения, не устроился  на работу в течение пяти  месяцев после увольнения,  служба занятости приняла  решение о выплате 78 Вопросы Севера

С П РА В О Ч Н А Я   И Н Ф О РМ А Ц И Я Ситуация Выходное  Средний месячный заработок на  Компенсация  Всего  пособие =  период трудоустройства, месяц со дня  за досрочное  средних  средний  увольнение,  месячных  месячный  увольнения заработков заработок  2-й 3-й 4-й 5-й 6-й месяцы до  за 1-й месяц  истечения срока  предупреждения  со дня  об увольнении увольнения 21 Работник согласился на  V VVVVV V7 досрочное увольнение за  месяц до истечения срока  предупреждения, встал на  учет в службе занятости  в течение месяца после  увольнения, не устроился  на работу в течение шести  месяцев после увольнения,  служба занятости приняла  решение о выплате Работник сразу согласился  V VVVVVV V 8 на досрочное увольнение,  не отрабатывал срок  предупреждения об  увольнении, встал на учет  в службе занятости в течение  месяца после увольнения,  не устроился на работу  в течение шести месяцев  после увольнения, служба  занятости приняла решение  о выплате № 2  •  2019 Как считать среднемесячный заработок для выплаты  выходного пособия при сокращении Чтобы  посчитать  средний  месячный  заработок,  определите  сред- ний дневной заработок. Для этого учтите два показателя: 1. Сумму всех выплат, предусмотренных системой оплаты труда в компа- нии, которые работник получил за расчетный период. К таким выпла- там относятся, в частности, зарплата, надбавки, премии и иные суммы,  которые  работник  получил  за  отработанные  дни  в  расчетном  перио- де,  п.  2  Положения,  утв.  постановлением  Правительства  от  24.12.2007  № 922. 2.  Количество  отработанных  сотрудником  дней  в  расчетном  периоде,  п. 4  Положения. Расчетный  период  для  выходного  пособия  –  12  календарных  ме- сяцев, которые предшествуют месяцу сокращения сотрудника. Исклю- чение  –  ситуация,  когда  день  увольнения  –  последний  день  месяца.  В этом случае учитывайте и месяц увольнения. Не  считайте  отработанными  дни,  когда  сотрудник  был  в  команди- ровке или вы освобождали его от работы с полным или частичным со- хранением зарплаты либо без оплаты. 79

С П РА В О Ч Н А Я   И Н Ф О РМ А Ц И Я Например, был в отпуске, на больничном, в простое по вине рабо- тодателя. Выплаты, которые работник получил за эти дни, при расчете  не учитывайте. Также не включайте в расчет социальные выплаты, которые не от- носятся к оплате труда, п. 3 Положения. Средний дневной заработок считайте по формуле: Средний дневной  = Сумма учитываемых выплат за  / Количество отработанных дней  заработок расчетный период за расчетный период Выходное пособие считайте по формуле: Выходное пособие = Средний дневной  х Число рабочих дней в первом месяце  заработок после сокращения Число рабочих дней в месяце после сокращения считайте по гра- фику работы компании. Если уволили работника 15 марта 2019 года, то за месяц с 16 марта  по 15 апреля 2019 года при пятидневной рабочей неделе должны вы- платить ему средний заработок за 21 рабочий день. Чтобы посчитать выходное пособие сотруднику с суммированным  учетом  рабочего  времени,  определите  его  средний  часовой  зарабо- ток. Считайте по формуле: Средний часовой  = Сумма учитываемых выплат за  / Количество отработанных часов за  заработок расчетный период расчетный период Затем  умножьте  средний  часовой  заработок  на  количество  рабо- чих часов, которые приходятся на первый месяц после сокращения. Электронный журнал «Вопросы Севера» Реклама    Рекомендации от ведущих экспертов  Вопросы Севера всегда под рукой!    Современные технологии для вашей  уверенности в своих решениях Попробуйте сами – закажите бесплатный демодоступ  на сайте: http://e.voprosever.ru/  80

Для всех читателей  журнала участие БЕСПЛАТНОЕ! Seminar.pro-personal.ru Участники вебинаров  получают: •  Возможность  задавать вопросы  лектору •  Презентацию  вебинара •  Сертификат  участника Остались вопросы?  Звоните: 8 (495) 937 90 82 Реклама

Пройдите профессиональную переподготовку  по программе «Организация работы с персоналом» Обучение длится 250 часов  Конспекты и лекции остаются  Программа соответствует  (3 месяца)  у вас после обучения.  требованиям профстандарта  и проходит онлайн Все материалы актуальны  «Специалист  и обновляются каждый месяц по управлению персоналом» Самая популярная программа  Вы получите диплом  Реклама «Организация работы  о профессиональной  с персоналом»  переподготовке Объем 250 часов univer.pro-personal.ru              8 (800) 551 01 32


Like this book? You can publish your book online for free in a few minutes!
Create your own flipbook