แนวทางยกระดับค่าคะแนน ita ปีงบประมาณพ.ศ. 2563

Integrity and Transparency Assessment

แนวทางการยกระดบั ค่าคะแนนการประเมนิ คุณธรรมและความโปร่งใส ในการดาเนินงานของหน่วยงานภาครฐั ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2563 การประเมินคุณธรรมและความโปร่งใสในการดาเนินงานของหน่วยงานภาครัฐ (Integrity and Transparency Assessment: ITA) เป็นการประเมินที่มีจุดมุ่งหมายท่ีจะก่อให้เกิดการปรับปรุงพัฒนา ทั้งใน ด้านพฤติกรรม ระบบงาน และการเปิดเผยข้อมูลของหน่วยงานภาครัฐ โดยเป็นการประเมินที่ครอบคลุม หน่วยงานภาครัฐทุกหน่วยงาน ซึ่งเป็นไปตามมติคณะรัฐมนตรีในการประชุมเมื่อวันที่ 23 มกราคม 2561 ที่เห็นชอบให้หน่วยงานภาครัฐทกุ หน่วยงานใหค้ วามร่วมมือและเข้าร่วมการประเมินคุณธรรมและความโปร่งใส ในการดาเนินงานของหน่วยงานภาครัฐ ปัจจุบันการประเมินคุณธรรมและความโปร่งใสในการดาเนินงานของหน่วยงานภาครัฐ ได้ถูกกาหนดเป็น “มาตรการป้องกันการทุจริตเชิงรุก” ที่หน่วยงานภาครัฐจะต้องดาเนินการ โดยมุ่งหวังให้หน่วยงานภาครัฐ ท่ีเข้ารับการประเมินได้รับทราบผลการประเมินและแนวทางในการพัฒนา เพื่อยกระดับหน่วยงานในด้าน คุณธรรมและความโปร่งใสในการดาเนินงานได้อย่างเหมาะสม ให้บรรลุเป้าหมายตามที่แผนแม่บทภายใต้ ยุทธศาสตร์ชาติฯ กาหนดให้ร้อยละ 80 ของหน่วยงานที่เข้ารับการประเมินจะต้องมีค่าคะแนนการประเมิน คุณธรรมและความโปร่งใสในการดาเนินงานของหน่วยงานภาครัฐ (ITA) ร้อยละ 85 คะแนนขึ้นไป ภายในปี พ.ศ. 2565 สานักพัฒนาและส่งเสริมธรรมาภิบาล จึงได้จัดทาแนวทางการยกระดับค่าคะแนนการประเมินคุณธรรม และความโปร่งใสในการดาเนินงานของหน่วยงานภาครัฐ ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2563 เพื่อให้หน่วยงาน ภาครัฐสามารถนาไปปรับใช้และพัฒนาการบริหารจัดการให้เป็นไปตามหลักธรรมาภิบาล รวมทั้งยกระดับ ผลการประเมนิ คุณธรรมและความโปรง่ ใสของหนว่ ยงานได้อย่างเหมาะสม กลุม่ ส่งเสรมิ ธรรมาภบิ าลภาครัฐ สานักพัฒนาและสง่ เสริมธรรมาภิบาล สำนกั งำน ป.ป.ช.

สารบญั หนา้ กรอบการประเมินคุณธรรมและความโปรง่ ใสในการดาเนนิ งานของหน่วยงานภาครัฐ (ITA) 1 ประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2563 2 11 แบบวดั การรบั รู้ของผู้มสี ่วนได้ส่วนเสียภายใน 16 (Internal Integrity and Transparency Assessment: IIT) แบบวัดการรบั ร้ขู องผู้มีส่วนได้สว่ นเสียภายนอก (External Integrity and Transparency Assessment: EIT) แบบตรวจการเปิดเผยข้อมูลสาธารณะ (Open Data Integrity and Transparency Assessment: OIT)

1 กรอบการประเมินคุณธรรมและความโปร่งใสในการดาเนนิ งานของหน่วยงานภาครัฐ (ITA) ประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2563 แบบ นาหนัก ตวั ชวี ัด ตวั ชวี ัดย่อย จานวน ขอ้ คาถาม IIT ร้อยละ 1. การปฏิบตั หิ นา้ ที่ - 6 (i1-i6) แบบวดั การรับรู้ 30 2. การใชง้ บประมาณ - 6 (i7–i12) ของผู้มีส่วนได้ 3. การใชอ้ านาจ - 6 (i13-i18) ส่วนเสยี ภายใน 4. การใชท้ รัพย์สินของราชการ - 6 (i19-i24) 5. การแกไ้ ขปญั หาการทจุ รติ - 6 (i25-i30) 5 (e1-e5) EIT 6. คุณภาพการดาเนินงาน - 5 (e6-e10) แบบวัดการรับรู้ รอ้ ยละ 7. ประสิทธิภาพการสื่อสาร - 5 (e11-e15) ของ ผู้ มี ส่ วนได้ 30 สว่ นเสยี ภายนอก 8. การปรบั ปรุงระบบการทางาน - 9 (o1-o9) 8 (o10-o17)  ขอ้ มูลพื้นฐาน 7 (o18-o24)  การบริหารงาน 4 (o25-o28) 9. การเปดิ เผยข้อมูล  การบรหิ ารเงนิ งบประมาณ 5 (o29-o33) OIT  การบริหารและพฒั นา 8 (o34-o41) แบบตรวจการ ร้อยละ ทรัพยากรบุคคล 2 (o42-o43) เปิดเผยข้อมูล 40  การส่งเสริมความโปร่งใส สาธารณะ  การดาเนนิ การเพ่ือปอ้ งกนั 10. การป้องกันการทจุ ริต การทุจรติ  มาตรการภายในเพอ่ื ป้องกนั การทจุ รติ

2 แบบวัดการรบั ร้ขู องผู้มีส่วนไดส้ ่วนเสียภายใน (Internal Integrity and Transparency Assessment: IIT) แบบวัดการรบั รู้ของผู้มีส่วนไดส้ ว่ นเสียภายใน (Internal Integrity and Transparency Assessment: IIT) เป็นแบบวัดท่ีให้ผู้ตอบเลือกตัวเลือกคาตอบตามการรับรู้ของตนเอง โดยมีวัตถุประสงค์เพื่อเก็บข้อมูลจาก ผู้มีส่วนได้ส่วนเสียภายใน โดยเป็นการประเมินระดับการรับรู้ของผู้มีส่วนได้ส่วนเสียภายในท่ีมีต่อ หน่วยงานตนเอง ใน 5 ตัวชี้วัด ได้แก่ ตัวช้ีวัดการปฏิบัติหน้าที่ ตัวชี้วัดการใช้งบประมาณ ตัวช้ีวัดการใช้ อานาจ ตัวชวี้ ัดการใช้ทรพั ย์สินของราชการ และตัวช้ีวดั การแกไ้ ขปัญหาการทุจรติ ตัวชีวดั ท่ี 1 การปฏิบัตหิ น้าที่ ประเมินการรับรขู้ องบคุ ลากรภายใน เกี่ยวกบั การปฏิบัติงานโดยยึดหลักตามมาตรฐาน มีความโปร่งใส ดาเนินการตามข้ันตอน ระยะเวลาที่กาหนด เป็นไปอย่างเท่าเทียมกัน การปฏิบัติงานอย่างมุ่งม่ันเต็ม ความสามารถ และมีความรับผิดชอบ ข้อคาถาม i1 บคุ ลากรในหน่วยงานของทา่ นปฏบิ ตั งิ าน/ให้บรกิ ารแกผ่ ูม้ าตดิ ต่อ ตามประเด็นดงั ต่อไปนี้ มาก นอ้ ยเพียงใด  เป็นไปตามข้นั ตอนที่กาหนด  เปน็ ไปตามระยะเวลาท่ีกาหนด แนวทางเพ่ือการยกระดับผลการประเมินคณุ ธรรมและความโปรง่ ใส ขอ้ คาถาม i1 1) จัดทาคู่มือหรือแนวทางการปฏิบัติงานท่ีเจ้าหน้าท่ีหรือพนักงานของหน่วยงานใช้ยึดถือปฏิบัติให้เป็น มาตรฐานเดียวกนั สอดคล้องกับตวั ชวี ัดท่ี 9 ขอ้ o13 2) เผยแพร่ประชาสัมพันธ์คู่มือหรือแนวทางการปฏิบัติงานให้เจ้าหน้าที่ในหน่วยงานและประชาชน ทราบ ผา่ นชอ่ งทางท่หี ลากหลาย เชน่ เว็บไซต์ของหนว่ ยงาน สือ่ สังคมออนไลน์ บอร์ดประชาสัมพันธ์ จดหมายขา่ ว ฯลฯ 3) กาหนดใหแ้ ต่ละสว่ นงานพจิ ารณา ตรวจสอบ หรือทบทวนคมู่ อื การปฏบิ ัติงานให้เป็นปัจจุบันอยู่เสมอ หากมีขั้นตอน วิธีการ หรือภาระงานท่ีปฏิบัติยังไม่มีการจัดทาคู่มือ ให้ส่วนงานพิจารณาดาเนินการ จดั ทาเพื่อเป็นแนวทางและมาตรฐานในการปฏิบัตงิ านและเผยแพร่ให้ผทู้ เี่ กีย่ วข้องทราบ

3 ข้อคาถาม i2 – i3 ขอ้ คาถาม i2 บคุ ลากรในหน่วยงานของท่าน ปฏิบตั งิ าน/ให้บริการแก่ผู้มาติดต่อท่ัว ๆ ไป กับผมู้ าตดิ ต่อทร่ี ูจ้ กั เป็นการส่วนตัว อยา่ งเท่าเทียมกัน มากน้อยเพียงใด ขอ้ คาถาม i3 บคุ ลากรในหน่วยงานของทา่ น มพี ฤตกิ รรมในการปฏิบตั ิงานตามประเดน็ ดงั ต่อไปนีอ้ ยา่ งไร  มงุ่ ผลสาเร็จของงาน  ให้ความสาคญั กับงานมากกว่าธรุ ะสว่ นตวั  พรอ้ มรับผดิ ชอบ หากความผิดพลาดเกดิ จากตนเอง แนวทางเพอ่ื การยกระดับผลการประเมนิ คณุ ธรรมและความโปร่งใส ข้อคาถาม i2 – i3 1) จดั ให้มกี ารประเมนิ ความพึงพอใจของผูม้ ารับบริการ และรายงานผลการประเมนิ ให้ผูบ้ รหิ ารทราบ ทกุ ๆ 3 เดือน 2) เผยแพร่ผลการประเมินความพึงพอใจการให้บริการแกเ่ จ้าหนา้ ทีภ่ ายในหนว่ ยงานและประชาชน ทราบ สอดคล้องกับตัวชีวัดที่ 9 ข้อ o16 3) วิเคราะห์ผลการประเมินเพ่อื พัฒนางานบริการของหนว่ ยงาน สร้างมาตรฐานท่เี ท่าเทยี มกนั เชน่ การ จัดให้มีบัตรคิว การนาเทคโนโลยสี ารสนเทศมาใช้ในงานบริการเพื่อลดการใช้ดุลยพนิ จิ ของเจ้าหน้าท่ี 4) กาหนดหลักเกณฑ์การประเมินผลการปฏิบตั งิ าน หลักเกณฑ์การให้คุณให้โทษและการสรา้ งขวัญ กาลังใจบคุ ลากรด้วยความโปรง่ ใสและเปน็ ธรรม สอดคล้องกบั ตวั ชีวัดที่ 9 ขอ้ o27 5) จัดให้มชี อ่ งทางการรบั เร่ืองร้องเรียนเกย่ี วกบั การให้บรกิ าร/การปฏิบตั หิ น้าทข่ี องเจา้ หนา้ ที่ ผา่ นช่องทางท่ีหลากหลาย เชน่ ทางหมายเลขโทรศัพท์ เว็บไซต์หนว่ ยงาน อีเมล์หน่วยงาน เป็นตน้ สอดคล้องกับตัวชีวัดท่ี 9 ข้อ o30 6) กาหนดมาตรการในการดาเนินการกับเจา้ หนา้ ทที่ ใี่ ห้บริการอย่างไม่เปน็ ธรรมและเลอื กปฏิบตั ิ เชน่ ตกั เตอื น ภาคทณั ฑ์ เปน็ ตน้ 7) กาหนดมาตรการทีแ่ สดงถึงการเสริมสรา้ งวฒั นธรรมองคก์ รใหเ้ จ้าหนา้ ทขี่ องหนว่ ยงานมีทัศนคติ คา่ นิยม ในการปฏบิ ตั งิ านอย่างซ่ือสตั ยส์ ุจริต สอดคล้องกับตัวชีวัดที่ 9 ขอ้ o38

4 ขอ้ คาถาม i4 – i6 ข้อคาถาม i4 บคุ ลากรในหน่วยงานของท่าน มีการเรยี กรบั สง่ิ ดงั ตอ่ ไปนี้ จากผู้มาติดต่อเพอื่ แลกกบั การ ปฏิบตั ิงาน การอนุมตั ิ อนญุ าต หรอื ให้บรกิ าร หรอื ไม่  เงิน  ทรพั ยส์ นิ  ประโยชน์อ่ืน ๆ ที่อาจคานวณเป็นเงินได้ เช่น การลดราคา การรบั ความบันเทิง เปน็ ตน้ หมายเหต:ุ เป็นการเรยี กรบั ท่ีนอกเหนอื จากท่ีกฎหมายกาหนดใหร้ บั ได้ เช่น คา่ ธรรมเนียม คา่ บรกิ าร คา่ ปรับ เป็นตน้ ข้อคาถาม i5 นอกเหนือจากการรับจากญาติหรอื จากบคุ คล ทใี่ หก้ นั ในโอกาสต่าง ๆ โดยปกติตาม ขนบธรรมเนียม ประเพณี หรือวัฒนธรรม หรือให้กันตามมารยาทท่ปี ฏบิ ัติกนั ในสังคมแลว้ บคุ ลากรใน หนว่ ยงานของท่าน มกี ารรบั สิ่งดังต่อไปนี้ หรือไม่  เงนิ  ทรัพย์สนิ  ประโยชนอ์ ื่น ๆ ท่ีอาจคานวณเปน็ เงนิ ได้ เชน่ การลดราคา การรบั ความบันเทงิ เปน็ ตน้ ขอ้ คาถาม i6 บุคลากรในหน่วยงานของทา่ น มกี ารให้สงิ่ ดงั ตอ่ ไปน้ี แกบ่ ุคคลภายนอกหรือภาคเอกชน เพ่ือ สร้างความสัมพันธท์ ี่ดแี ละคาดหวังใหม้ กี ารตอบแทนในอนาคตหรือไม่  เงิน  ทรพั ย์สนิ  ประโยชน์อ่นื ๆ เช่น การยกเว้นค่าบริการ การอานวยความสะดวกเปน็ กรณีพิเศษ เปน็ ต้น แนวทางเพอื่ การยกระดับผลการประเมนิ คณุ ธรรมและความโปร่งใส ข้อคาถาม i4 – i6 1) จัดทามาตรการป้องกนั การให้และรับสนิ บนเพ่ือความปลอดทจุ รติ จากการปฏิบตั ิงาน 2) เสริมสร้างวฒั นธรรมองคก์ รให้เจา้ หนา้ ทข่ี องหน่วยงานมที ัศนคติ ค่านิยม ในการปฏบิ ตั ิงานอย่าง ซอื่ สัตยส์ ุจริต สอดคล้องกับตัวชวี ัดท่ี 10 ขอ้ o38 3) จดั ใหม้ ีชอ่ งทางทบี่ ุคคลภายนอกสามารถแจ้งเรื่องร้องเรยี นเกย่ี วกบั การทจุ ริตของเจา้ หนา้ ที่ของ หนว่ ยงานผา่ นทางเครือขา่ ยอินเทอร์เนต็ บนเวบ็ ไซต์หลักของหนว่ ยงาน สอดคลอ้ งกับตัวชีวดั ท่ี 9 ข้อ o30 4) หน่วยงานตอ้ งจัดให้มกี ารตรวจสอบเรื่องร้องเรียนเกีย่ วกับการทจุ ริตของเจ้าหนา้ ที่ด้วยความรวดเร็ว 5) ประกาศยกย่อง ชมเชย/ใหร้ างวัลแกบ่ คุ คลากรทีป่ ฏิบตั หิ น้าทด่ี ว้ ยความซือ่ สตั ยส์ ุจรติ

5 ตัวชีวัดท่ี 2 การใชง้ บประมาณ ประเมินการรบั รขู้ องบคุ ลากรภายในหน่วยงาน เก่ียวกบั การใช้จ่ายเงินงบประมาณ นับตั้งแต่การจัดทา แผนการใช้จ่ายงบประมาณประจาปีและเผยแพร่อย่างโปร่งใส คุ้มค่า ไม่เอื้อประโยชน์แก่ตนเองหรือ พวกพ้อง การเบิกจ่ายเงินของบุคลากรภายในในเร่ืองต่าง ๆ ตลอดจนกระบวนการจัดซื้อจัดจ้าง การ ตรวจรับพัสดุ รวมท้ังการเปิดโอกาสให้บุคลากรภายในมีส่วนร่วมในการตรวจสอบการใช้จ่าย งบประมาณ ขอ้ คาถาม i7 – i12 ข้อคาถาม i7 ทา่ นรู้เก่ียวกับแผนการใชจ้ ่ายงบประมาณประจาปขี องหนว่ ยงานของท่าน มากน้อยเพยี งใด ขอ้ คาถาม i8 หน่วยงานของทา่ น ใชจ้ ่ายงบประมาณ โดยคานึงถงึ ประเดน็ ดังตอ่ ไปน้ี มากนอ้ ยเพยี งใด  คมุ้ คา่  ไม่บดิ เบือนวตั ถปุ ระสงค์ของงบประมาณทีต่ ้งั ไว้ ขอ้ คาถาม i9 หน่วยงานของท่าน ใช้จา่ ยงบประมาณเพ่ือประโยชน์สว่ นตัว กลุ่ม หรอื พวกพ้อง มากน้อย เพยี งใด ขอ้ คาถาม i10 บุคลากรในหน่วยงานของท่าน มกี ารเบิกจ่ายเงินทเี่ ปน็ เทจ็ เช่น ค่าทางานล่วงเวลา ค่าวัสดุ อปุ กรณ์ หรอื คา่ เดนิ ทาง ฯลฯ มากนอ้ ยเพยี งใด ขอ้ คาถาม i11 หน่วยงานของทา่ น มีการจัดซ้อื จดั จ้าง/การจัดหาพสั ดุ และการตรวจรบั พัสดุในลักษณะ ดงั ต่อไปน้ี มากน้อยเพยี งใด  โปร่งใส ตรวจสอบได้  เอ้ือประโยชนใ์ หผ้ ปู้ ระกอบการรายใดรายหน่งึ ขอ้ คาถาม i12 หน่วยงานของท่าน เปดิ โอกาสให้ท่าน มสี ่วนรว่ มในการตรวจสอบการใชจ้ า่ ยงบประมาณ ตาม ประเด็นดังต่อไปน้ี มากน้อยเพียงใด  สอบถาม  ทกั ทว้ ง  ร้องเรียน

6 แนวทางเพื่อการยกระดับผลการประเมินคณุ ธรรมและความโปรง่ ใส ข้อคาถาม i7 – i12 1) จัดทาข้อมลู รายละเอียดแผนการใชจ้ ่ายงบประมาณประจาปีของหนว่ ยงาน สอดคลอ้ งกับตวั ชีวดั ที่ 9 ขอ้ o18 2) จดั ทารายงานความกา้ วหนา้ ในการดาเนนิ งานตามแผนการใชจ้ า่ ยงบประมาณประจาปี สอดคลอ้ งกบั ตัวชีวัดที่ 9 ขอ้ o19 3) จัดทาผลการดาเนินงานตามแผนการใช้จ่ายงบประมาณประจาปี โดยมีขอ้ มูลรายละเอยี ด เช่น ผลการ ใช้จ่ายงบประมาณ ผลสมั ฤทธ์ิตามเปา้ หมาย เป็นต้น สอดคล้องกับตวั ชีวัดท่ี 9 ข้อ o20 4) จดั ทาข้อมูลรายละเอยี ดแผนการจัดซ้ือจัดจ้างหรอื แผนการจดั หาพสั ดตุ ามทห่ี นว่ ยงานจะตอ้ ง ดาเนนิ การตามพระราชบัญญัติการจัดซ้ือจัดจ้างและการบริหารพัสดภุ าครฐั พ.ศ. 2560 สอดคลอ้ งกับตัวชีวดั ท่ี 9 ขอ้ o21 – o23 5) จัดทารายงานผลการจดั ซื้อจัดจ้างหรอื จัดหาพสั ดุประจาปีของหน่วยงาน สอดคล้องกับตัวชวี ดั ที่ 9 ข้อ o24 6) เผยแพร่ประชาสัมพันธ์แผนการใช้จ่ายงบประมาณประจาปี แผนการจัดซื้อจัดจ้างหรือแผนการจัดหา พัสดุให้บุคลากรในหน่วยงานทราบ และส่งเสริมให้บุคลากรในหน่วยงานมีส่วนร่วมในการตรวจสอบ โดยการจัดประชุมชี้แจง จดั ทาหนังสือเวียน เผยแพร่บนเว็บไซต์หลักของหน่วยงาน เป็นตน้ ตัวชวี ดั ที่ 3 การใช้อานาจ ประเมินการรับรู้ของบุคลากรภายในหน่วยงาน ต่อการใช้อานาจของผู้บังคับบัญชา ในประเด็นที่ เก่ียวข้องกับการมอบหมายงาน การประเมินผลการปฏิบัติงาน การคัดเลือกบุคลากรเพ่ือให้สิทธิ ประโยชนต์ า่ ง ๆ รวมไปถงึ การใช้อานาจสัง่ การ ข้อคาถาม i13 – i18 ขอ้ คาถาม i13 ทา่ นได้รับมอบหมายงานจากผ้บู ังคบั บญั ชาอย่างเปน็ ธรรม มากน้อยเพยี งใด หมายเหตุ : การมอบหมาย หมายถงึ การมอบหมายงานตามตาแหนง่ หนา้ ท่ี ขอ้ คาถาม i14 ท่านไดร้ ับการประเมินผลการปฏบิ ตั งิ าน ตามระดบั คุณภาพของผลงานอย่างถกู ต้อง มากน้อย เพียงใด ข้อคาถาม i15 ผู้บงั คับบัญชาของทา่ น มกี ารคัดเลือกผู้เข้ารับการฝึกอบรม การศึกษาดงู าน หรอื การให้ ทุนการศึกษาอยา่ งเป็นธรรม มากน้อยเพียงใด ข้อคาถาม i16 ท่านเคยถกู ผู้บงั คบั บญั ชาสงั่ การให้ทาธุระส่วนตวั ของผูบ้ ังคบั บัญชา มากนอ้ ยเพียงใด

7 ข้อคาถาม i17 ท่านเคยถูกผู้บังคบั บญั ชาสง่ั การใหท้ าในสิ่งท่ไี ม่ถกู ต้อง หรอื มีความเสี่ยงต่อการทุจรติ มากน้อย เพียงใด ขอ้ คาถาม i18 การบรหิ ารงานบุคคลของหน่วยงานของท่านมีลักษณะดงั ต่อไปน้ี มากน้อยเพียงใด  ถูกแทรกแซงจากผูม้ ีอานาจ  มกี ารซ้ือขายตาแหนง่  เอื้อประโยชน์ให้กลุ่มหรือพวกพ้อง แนวทางเพ่ือการยกระดับผลการประเมินคณุ ธรรมและความโปรง่ ใส ข้อคาถาม i13 – i18 1) จัดทานโยบายการบริหารทรัพยากรบุคคล ที่มจี ุดมงุ่ หมายหรอื วัตถุประสงค์ เพื่อก่อใหเ้ กดิ การบริหาร ทรัพยากรบุคคลท่ีมีความโปร่งใสและมีคณุ ธรรม โดยเป็นนโยบายของผู้บรหิ ารสงู สดุ และถา่ ยทอดไปสู่ ผูบ้ ริหารเพือ่ ใช้ยึดถอื และปฏิบตั ิ สอดคลอ้ งกับตัวชีวดั ท่ี 9 ข้อ o25 2) กาหนดหลักเกณฑ์การบรหิ ารและพัฒนาทรัพยากรบุคคล ได้แก่ หลักเกณฑ์การสรรหาและคดั เลอื ก บุคลากร หลักเกณฑ์การบรรจุและแตง่ ต้ังบคุ ลากร หลกั เกณฑก์ ารพัฒนาบุคลากร หลักเกณฑ์การ ประเมนิ ผลการปฏบิ ัตงิ านบุคลากร และหลักเกณฑ์การให้คุณใหโ้ ทษและการสรา้ งขวัญกาลงั ใจ สอดคลอ้ งกบั ตัวชีวัดท่ี 9 ข้อ o27 3) เผยแพรป่ ระชาสัมพันธ์นโยบายการบรหิ ารทรัพยากรบคุ คล หลกั เกณฑก์ ารบริหารและพัฒนาทรัพยากร บุคคลใหแ้ กบ่ ุคลากรภายในหนว่ ยงานทราบผ่านช่องทางท่ีหลากหลาย เชน่ การจดั ประชุมชแี้ จง จัดทา หนงั สือเวียน เผยแพร่บนเว็บไซต์หลกั ของหน่วยงาน เปน็ ตน้ ตวั ชีวดั ที่ 4 การใชท้ รพั ย์สินของราชการ ประเมนิ การรบั รู้ของบุคลากรภายในหนว่ ยงาน ต่อการใชท้ รพั ย์สินของราชการ ในประเด็นทเ่ี กย่ี วข้อง กับพฤติกรรมของบุคลากรภายใน ในการนาทรัพยส์ ินของราชการของหน่วยงานไปเปน็ ของตนเองหรอื นาไปใหผ้ อู้ ืน่ และพฤตกิ รรมในการขอยืมทรัพย์สินของราชการ ขอ้ คาถาม i19 – i24 ขอ้ คาถาม i19 บคุ ลากรในหนว่ ยงานของทา่ น มีการเอาทรัพย์สนิ ของราชการ ไปเปน็ ของส่วนตวั หรอื นาไปให้ กลุ่มหรือพวกพ้อง มากน้อยเพยี งใด ข้อคาถาม i20 ขน้ั ตอนการขออนญุ าตเพื่อยมื ทรพั ยส์ นิ ของราชการไปใช้ปฏิบตั งิ านในหน่วยงานของทา่ น มี ความสะดวกมากน้อยเพยี งใด

8 ข้อคาถาม i21 ถา้ ต้องมีการขอยมื ทรัพย์สนิ ของราชการไปใช้ปฏิบตั ิงาน บคุ ลากรในหนว่ ยงานของท่านมีการ ขออนุญาตอย่างถูกต้อง มากนอ้ ยเพียงใด ข้อคาถาม i22 บคุ คลภายนอกหรอื ภาคเอกชน มกี ารนาทรัพยส์ นิ ของราชการไปใช้ โดยไมไ่ ด้ขออนญุ าตอยา่ ง ถกู ต้อง จากหนว่ ยงานของทา่ น มากน้อยเพยี งใด ข้อคาถาม i23 ท่านร้แู นวปฏิบัตขิ องหนว่ ยงานของท่าน เกี่ยวกบั การใชท้ รัพย์สนิ ของราชการทถี่ ูกต้อง มาก นอ้ ยเพียงใด ข้อคาถาม i24 หน่วยงานของท่าน มกี ารกากับดแู ลและตรวจสอบการใช้ทรัพยส์ นิ ของราชการ เพ่ือป้องกนั ไม่ให้มีการนาไปใชป้ ระโยชนส์ ว่ นตัว กลมุ่ หรอื พวกพ้อง มากน้อยเพียงใด แนวทางเพื่อการยกระดบั ผลการประเมินคณุ ธรรมและความโปร่งใส ข้อคาถาม i19 – i24 1) เสริมสรา้ งวฒั นธรรมองคก์ รใหเ้ จา้ หนา้ ทขี่ องหนว่ ยงานมีทัศนคติ ค่านิยม ในการปฏบิ ตั งิ านอย่างซื่อสัตย์ สจุ ริต สอดคลอ้ งกับตัวชวี ัดที่ 10 ข้อ o38 และสามารถแยกผลประโยชนส์ ่วนรวมและประโยชนส์ ่วนตวั 2) จดั ทาคู่มือ/แนวทาง/ระเบียบปฏิบัติเกยี่ วกบั การใช้ทรัพย์สินของทางราชการ การยมื ทรัพย์สินของทาง ราชการ การขออนญุ าตทีช่ ดั เจนและสะดวก รวมทั้งกากับดูแลและตรวจสอบการใชท้ รัพยส์ ินของ ราชการอย่างสม่าเสมอ 3) เผยแพรป่ ระชาสมั พนั ธ์ คู่มือ/แนวทาง/ระเบยี บปฏบิ ตั ิเกย่ี วกบั การใชท้ รัพยส์ ินของทางราชการ การยมื ทรัพย์สินของทางราชการ ให้บุคลากรภายในและประชาชนได้รบั ทราบ ตวั ชีวดั ที่ 5 การแก้ไขปัญหาการทจุ ริต ประเมินการรับรู้ของบุคลากรภายใน ต่อการแก้ไขปัญหาการทุจริตของหน่วยงาน ในประเด็นท่ี เกี่ยวข้องกับการให้ความสาคัญของผู้บริหารสูงสุดในการต่อต้านการทุจริต การทบทวนนโยบายการ ปอ้ งกันการทุจริต และการจัดทาแผนงานด้านการป้องกันและปราบปรามการทุจริต การเฝ้าระวังและ ตรวจสอบการทุจรติ ภายในหน่วยงาน

9 ข้อคาถาม i25 – i30 ข้อคาถาม i25 ผ้บู ริหารสงู สุดของหนว่ ยงานของท่าน ใหค้ วามสาคัญกับการตอ่ ต้านการทจุ ริต มากนอ้ ยเพยี งใด ข้อคาถาม i26 หน่วยงานของท่าน มกี ารดาเนนิ การ ดังตอ่ ไปน้ี หรือไม่  ทบทวนนโยบายหรือมาตรการปอ้ งกันการทจุ รติ ในหนว่ ยงานให้มีประสทิ ธภิ าพ  จัดทาแผนงานด้านการปอ้ งกันและปราบปรามการทุจริตของหน่วยงาน ขอ้ คาถาม i27 ปัญหาการทุจริตในหนว่ ยงานของทา่ น ไดร้ บั การแก้ไข มากน้อยเพยี งใด หมายเหตุ: หากท่านเห็นวา่ หน่วยงานของทา่ นไมม่ ปี ญั หาการทุจรติ ให้ตอบ “มากทสี่ ุด” ข้อคาถาม i28 หนว่ ยงานของทา่ น มีการดาเนินการดังตอ่ ไปน้ี ต่อการทจุ ริตในหน่วยงาน มากน้อยเพียงใด  เฝ้าระวงั การทจุ ริต  ตรวจสอบการทุจรติ  ลงโทษทางวนิ ัย เมื่อมีการทุจรติ หมายเหตุ: หากหน่วยงานของท่านไม่มกี ารทจุ รติ จงึ ทาใหไ้ มม่ ีการลงโทษทางวนิ ยั ใหต้ อบ \"มากท่สี ดุ \" ข้อคาถาม i29 หน่วยงานของท่าน มกี ารนาผลการตรวจสอบของฝา่ ยตรวจสอบ ทงั้ ภายในและภายนอก หนว่ ยงานไปปรบั ปรุงการทางาน เพอ่ื ป้องกันการทุจริตในหนว่ ยงานมากน้อยเพยี งใด หมายเหตุ: ฝ่ายตรวจสอบภายใน หมายถงึ ส่วนงานตรวจสอบภายในของหนว่ ยงาน ฝา่ ยตรวจสอบภายนอก หมายถงึ หนว่ ยงานทม่ี ีอานาจหนา้ ท่ตี รวจสอบการดาเนินงานของหนว่ ยงานภาครัฐ เชน่ สานักงานการตรวจเงินแผน่ ดนิ (สตง.) เป็นตน้ ข้อคาถาม i30 หากทา่ นพบเห็นแนวโน้มการทจุ ริตท่จี ะเกิดขึ้นในหนว่ ยงานของทา่ น ทา่ นมีความคิดเห็นตอ่ ประเด็นดังต่อไปน้ี อยา่ งไร  สามารถรอ้ งเรียนและสง่ หลกั ฐานได้อย่างสะดวก  สามารถตดิ ตามผลการรอ้ งเรียนได้  มั่นใจว่าจะมีการดาเนินการอยา่ งตรงไปตรงมา  ม่ันใจว่าจะปลอดภยั และไมม่ ีผลกระทบต่อตนเอง

10 แนวทางเพื่อการยกระดบั ผลการประเมนิ คุณธรรมและความโปรง่ ใส ขอ้ คาถาม i25 – i30 1) ผบู้ ริหารสูงสดุ แสดงเจตนารมณห์ รือคามั่นว่าจะปฏบิ ตั หิ น้าทีแ่ ละบรหิ ารหน่วยงานอยา่ งซ่ือสัตยส์ ุจริต โปร่งใสและเป็นไปตามหลกั ธรรมาภิบาล สอดคล้องกบั ตัวชวี ดั ที่ 10 ข้อ o34 2) จัดทาแผนปฏิบตั กิ ารที่มวี ัตถุประสงค์เพ่ือป้องกันการทจุ รติ หรือพัฒนาดา้ นคุณธรรมและความโปรง่ ใส ของหนว่ ยงาน สอดคลอ้ งกบั ตัวชวี ัดท่ี 10 ข้อ o39 3) จัดใหม้ ีการทบทวนนโยบาย หรือมาตรการปอ้ งกันการทจุ ริตในหน่วยงานเปน็ ประจาทกุ ปี 4) เปดิ โอกาสใหบ้ ุคลากรภายในหนว่ ยงานมสี ว่ นร่วมในการเฝา้ ระวงั ตรวจสอบการทจุ รติ โดยการจัดให้มี ช่องทางการรอ้ งเรียนท่ีเขา้ ถึงงา่ ย ปลอดภยั รวมท้ังช่องทางการตดิ ตาม 5) จดั ใหม้ ีฝ่ายท่ีดแู ลรบั ผิดชอบเก่ียวกบั การป้องกนั การทุจริตภายในหนว่ ยงานเป็นการเฉพาะ และ ดาเนินการตรวจสอบเร่ืองรอ้ งเรยี นการทุจรติ ด้วยความรวดเร็ว ตรงไปตรงมา และรายงานสรุปผล การดาเนนิ การแก้ไขการทุจริต และเผยแพร่ใหบ้ ุคลากรภายในหนว่ ยงานทราบ ข้อเสนอแนะ ผู้บริหารควรให้ความสาคัญกับการประเมินคุณธรรมและความโปร่งใสในการดาเนินงานของ หน่วยงานภาครัฐ (ITA) และหน่วยงานควรมีการเผยแพร่ประชาสัมพันธ์เกี่ยวกับ การประเมิน คุณธรรมและความโปร่งใสในการดาเนินงานของหน่วยงานภาครัฐ (ITA) เพื่อสร้างความรู้ความ เข้าใจให้กับบุคลากรภายในหน่วยงาน ปลูกฝังฐานความคิดในการแยกแยะผลประโยชน์ส่วนตนและส่วนรวม เช่น เสริมสร้างความรู้ให้ เกิดความตระหนักในการเหน็ ประโยชน์สว่ นรวมมากกว่าส่วนบคุ คล เสรมิ สร้างวัฒนธรรมองค์กรให้เจ้าหน้าที่ของหน่วยงานมีทัศนคติ ค่านิยม ในการปฏิบัติงานอย่าง ซอื่ สตั ยส์ จุ รติ

11 แบบวดั การรับรู้ของผู้มีส่วนไดส้ ว่ นเสยี ภายนอก (External Integrity and Transparency Assessment: EIT) แบบวัดการรับรู้ของผูม้ ีส่วนไดส้ ว่ นเสียภายนอก (External Integrity and Transparency Assessment: EIT) เปน็ แบบวัดทใ่ี หผ้ ตู้ อบเลือกตวั เลอื กคาตอบตามการรบั รู้ของตนเอง โดยมีวัตถุประสงค์เพ่ือเก็บข้อมูลจากผู้ มีส่วนได้ส่วนเสียภายนอก โดยเป็นการประเมินระดับการรับรู้ของผู้มีส่วนได้ส่วนเสียภายนอกที่มีต่อ หน่วยงานท่ีประเมิน ใน 3 ตัวช้ีวัด ได้แก่ ตัวชี้วัดคุณภาพการดาเนินงาน ตัวช้ีวัดประสิทธิภาพการสื่อสาร และตัวช้วี ัดการปรับปรุงระบบการทางาน ตวั ชวี ดั ท่ี 6 คณุ ภาพการดาเนนิ งาน ประเมินการรับรู้ของผู้รับบริการ ผู้มาติดต่อ หรือผู้มีส่วนได้ส่วนเสียของหน่วยงาน ต่อคุณภาพการ ดาเนินงาน การปฏิบัติหน้าท่ีของเจ้าหน้าที่ โดยยึดหลักตามมาตรฐาน ขั้นตอน และระยะเวลาที่กาหนด และประเมินการรับรู้การถูกเจ้าหน้าท่ีเรียกรับเงิน ทรัพย์สิน หรือประโยชน์อ่ืนๆ การรับรู้เก่ียวกับการ บริหารงานและการดาเนนิ งานในภาพรวมของหนว่ ยงาน ข้อคาถาม e1 - e5 ข้อคาถาม e1 เจ้าหนา้ ทข่ี องหน่วยงานทท่ี า่ นติดต่อ ปฏิบัติงาน/ให้บริการแกท่ า่ น ตามประเดน็ ดงั ต่อไปนี้ มาก นอ้ ยเพยี งใด  เป็นไปตามขัน้ ตอนทก่ี าหนด  เปน็ ไปตามระยะเวลาทกี่ าหนด ข้อคาถาม e2 เจ้าหนา้ ทขี่ องหนว่ ยงานท่ที า่ นตดิ ต่อ ปฏบิ ัตงิ าน/ให้บริการแก่ท่าน กบั ผมู้ าตดิ ต่อคนอื่น ๆ อย่าง เทา่ เทียมกนั มากนอ้ ยเพียงใด ขอ้ คาถาม e3 เจ้าหนา้ ที่ของหนว่ ยงานที่ท่านติดต่อ ใหข้ อ้ มูลเกี่ยวกบั การดาเนนิ การ/ให้บรกิ ารแก่ทา่ นอย่าง ตรงไปตรงมา ไมป่ ิดบังหรอื บิดเบอื นข้อมูลมากน้อยเพียงใด

12 ข้อคาถาม e4 ในระยะเวลา 1 ปีท่ีผ่านมา ท่านเคยถูกเจ้าหนา้ ทขี่ องหน่วยงานท่ีทา่ นติดต่อรอ้ งขอให้จา่ ยหรอื ใหส้ ง่ิ ดงั ต่อไปน้ี เพือ่ แลกกับการปฏิบตั งิ าน การอนุมัติ อนุญาต หรือให้บรกิ าร หรือไม่  เงิน  ทรพั ย์สิน  ประโยชนอ์ ืน่ ๆ ทอี่ าจคานวณเป็นเงินได้ เชน่ การลดราคา การให้ความบันเทงิ เปน็ ต้น หมายเหตุ: เปน็ การใหท้ นี่ อกเหนอื จากทกี่ ฎหมายกาหนด เชน่ ค่าธรรมเนยี ม คา่ บรกิ าร ค่าปรับ เป็นต้น ข้อคาถาม e5 หนว่ ยงานทที่ า่ นตดิ ตอ่ มีการดาเนนิ งาน โดยคานงึ ถงึ ประโยชน์ของประชาชนและสว่ นรวมเป็น หลกั มากน้อยเพียงใด แนวทางเพือ่ การยกระดบั ผลการประเมินคณุ ธรรมและความโปร่งใส ข้อคาถาม e1 – e5 1) จัดทาคู่มือหรือแนวทางการปฏิบัติงานท่ีเจ้าหน้าท่ีหรือพนักงานของหน่วยงานใช้ยึดถือปฏิบัติให้ เปน็ มาตรฐานเดยี วกัน สอดคลอ้ งกบั ตัวชีวัดที่ 9 ข้อ o13 2) เผยแพรป่ ระชาสัมพนั ธ์คู่มอื หรอื แนวทางการปฏิบัติงานให้เจา้ หน้าท่ีในหน่วยงานและประชาชน ทราบ ผ่านช่องทางที่หลากหลาย เช่น เว็บไซต์ของหน่วยงาน สื่อสังคมออนไลน์ บอร์ด ประชาสมั พันธ์ จดหมายข่าว ฯลฯ 3) จัดทาคู่มือหรือแนวทางการปฏิบัติท่ีผู้รับบริการหรือผู้มาติดต่อกับหน่วยงานใช้เป็นข้อมูล โดย กาหนดวิธีการขั้นตอนการให้บริการหรือการติดต่อการรับริการ สอดคล้องกับตัวชีวัดที่ 9 ขอ้ o14 4) จัดใหม้ ีการประเมินความพึงพอใจของผู้มารบั บริการ และรายงานผลการประเมินใหผ้ บู้ รหิ ารทราบ ทกุ ๆ 3 เดือน 5) เผยแพรผ่ ลการประเมนิ ความพงึ พอใจการให้บรกิ ารแกเ่ จา้ หน้าท่ีภายในหน่วยงานและประชาชน ทราบ สอดคลอ้ งกับตัวชีวดั ที่ 9 ข้อ o16 6) กาหนดหลักเกณฑ์การประเมินผลการปฏิบัติงาน หลกั เกณฑก์ ารให้คณุ ให้โทษและการสร้างขวญั กาลังใจบคุ ลากรดว้ ยความโปร่งใสและเป็นธรรม สอดคล้องกบั ตวั ชีวัดที่ 9 ขอ้ o27 7) จดั ทามาตรการแนวทางป้องกันการใหแ้ ละรบั สนิ บนเพ่ือความปลอดทุจรติ จากการปฏิบัตงิ าน 8) กาหนดมาตรการที่แสดงถึงการเสริมสร้างวัฒนธรรมองค์กรให้เจ้าหน้าท่ีของหน่วยงานมีทัศนคติ ค่านยิ ม ในการปฏิบตั งิ านอยา่ งซ่อื สัตย์สจุ ริต สอดคล้องกับตัวชวี ดั ที่ 9 ขอ้ o38

13 ตัวชวี ัดท่ี 7 ประสิทธิภาพการสอื่ สาร ประเมินการรับรขู้ องผู้รับบริการ ผ้มู าติดตอ่ หรือผ้มู สี ่วนได้ส่วนเสียของหน่วยงานต่อประสิทธิภาพการ ส่ือสาร การเผยแพร่ข้อมูลของหน่วยงานในเรื่องต่างๆ ต่อสาธารณชน รวมถึงการจัดให้มีช่องทางให้ ผูร้ บั บริการ ผมู้ าติดต่อ หรือผมู้ ีส่วนไดส้ ่วนเสีย สามารถแสดงความคิดเห็นเก่ียวกับการดาเนินงาน/การ ให้บริการ ประเมินการรับรู้เก่ียวกับการจัดให้มีช่องทางให้ผู้มาติดต่อสามารถร้องเรียนการทุจริตของ เจ้าหน้าที่ในหนว่ ยงานอยา่ งมปี ระสทิ ธภิ าพ ขอ้ คาถาม e6 – e10 ขอ้ คาถาม e6 การเผยแพร่ข้อมลู ของหน่วยงานท่ีท่านติดต่อมลี ักษณะดงั ต่อไปน้ี มากน้อยเพยี งใด  เข้าถงึ ง่าย ไมซ่ ับซ้อน  มีชอ่ งทางหลากหลาย ข้อคาถาม e7 หนว่ ยงานท่ที ่านติดต่อ มกี ารเผยแพร่ผลงานหรือขอ้ มลู ทสี่ าธารณชนควรรับทราบอยา่ งชดั เจน มากน้อยเพียงใด ขอ้ คาถาม e8 หนว่ ยงานท่ที ่านตดิ ต่อ มชี อ่ งทางรบั ฟังคาตชิ มหรือความคิดเหน็ เกี่ยวกับการดาเนินงาน/การ ให้บริการ หรอื ไม่ ขอ้ คาถาม e9 หน่วยงานทที่ ่านติดต่อ มกี ารช้ีแจงและตอบคาถามเมอื่ มีข้อกงั วลสงสยั เก่ียวกับการดาเนินงาน ไดอ้ ยา่ งชดั เจน มากน้อยเพียงใด ขอ้ คาถาม e10 หนว่ ยงานท่ที า่ นตดิ ตอ่ มชี อ่ งทางใหผ้ มู้ าติดตอ่ ร้องเรยี นการทุจรติ ของเจ้าหนา้ ทใี่ นหนว่ ยงาน หรือไม่ แนวทางเพ่อื การยกระดบั ผลการประเมินคุณธรรมและความโปรง่ ใส ขอ้ คาถาม e6 – e10 1) กำรจัดให้มีและปรับปรุงศูนย์ข้อมูลข่ำวสำรของหน่วยงำนตำมกฎหมำย ว่ำด้วยข้อมูลข่ำวสำรของ ทำงรำชกำร และจัดให้มีการเปิดเผยข้อมูลต่างๆ ของหน่วยงานให้สาธารณชนได้รับทราบ สอดคลอ้ งกบั ตัวชวี ัดท่ี 9 เชน่ การเปิดเผยขอ้ มูลพน้ื ฐานของหนว่ ยงาน การบริหารงานบุคคล การ บริหารงบประมาณ การเงิน การจัดหาพัสดุ การคานวณ ราคากลาง การจัดซ้ือจัดจ้าง การใช้จ่าย งบประมาณ การรายงานผลการปฏิบัติงาน ให้เป็นไปตามหลักเกณฑ์ วิธีการที่กฎหมาย ระเบียบ กฎ ข้อบังคับที่กาหนดให้หน่วยงานต้องเผยแพร่ให้ประชาชนทราบและตรวจสอบ โดยมีข้อมูล ครบถว้ น ถูกตอ้ ง เป็นปจั จุบนั และไมบ่ ดิ เบอื นขอ้ เท็จจรงิ เปน็ ต้น 2) จดั ให้มหี น่วยประชำสมั พันธ์ ณ ทีท่ ำกำรของหนว่ ยงำน เพื่อคอยอำนวยควำมสะดวกในกำรให้ ขอ้ มูลข่ำวสำรต่ำงๆ แก่ผู้มำรับบรกิ ำร

14 แนวทางเพอ่ื การยกระดับผลการประเมนิ คุณธรรมและความโปร่งใส ข้อคาถาม e6 – e10 3) จัดใหม้ ีชอ่ งทำงที่บุคคลภำยนอกสำมำรถสอบถำมข้อมูลต่ำงๆ ได้ และหน่วยงำนสำมำรถส่ือสำรให้ คำตอบกบั ผู้สอบถำมได้ โดยมลี กั ษณะเปน็ กำรสื่อสำรไดส้ องทำง เชน่ สำยด่วน Web broad กล่อง ขอ้ ควำมถำม-ตอบ Line official เปน็ ต้น สอดคล้องกบั ตัวชวี ดั ท่ี 9 ข้อ o8 4) จัดทำเครือข่ำยสังคมออนไลน์ของหน่วยงำน เช่น Facebook Twitter Instagram เป็นต้น สอดคล้องกบั ตัวชวี ดั ท่ี 9 ขอ้ o9 5) จัดให้มีช่องทำงที่บุคคลภำยนอกสำมำรถแจ้งเร่ืองร้องเรียนเกี่ยวกับกำรทุจริตของเจ้ำหน้ำท่ีของ หน่วยงำนท่ีเข้ำถึงได้ง่ำย มีควำมชัดเจน ปลอดภัย รวมทั้งสำมำรถติดตำมผลกำรร้องเรียนได้ ผ่ำน ช่องทำงท่หี ลำกหลำย เช่น กำรตงั้ สำยด่วน ระบบเครือข่ำยอินเทอร์เน็ต สอดคล้องกับตัวชีวัดที่ 9 ข้อ o30 6) จัดให้มีช่องทางที่บุคคลภายนอกสามารถแสดงความคิดเห็นต่อการดาเนินงานตามอานาจหน้าท่ี หรอื ภารกจิ ของหน่วยงานผา่ นเครือข่ายอนิ เทอรเ์ น็ต สอดคลอ้ งกับตัวชีวดั ที่ 9 ขอ้ o32 7) ดาเนินการหรอื จดั กจิ กรรมทีแ่ สดงถงึ การเปิดโอกาสให้ผู้มีส่วนได้เสียได้มีส่วนร่วมในการดาเนินงาน ตามภารกจิ ของหนว่ ยงาน เชน่ ร่วมวางแผน รว่ มดาเนินการ รว่ มแลกเปลย่ี นความคิดเห็น หรือร่วม ตดิ ตามประเมนิ ผล เป็นตน้ สอดคล้องกบั ตวั ชวี ัดท่ี 9 ข้อ o33 ตัวชีวัดท่ี 8 การปรับปรงุ ระบบการทางาน ประเมินการรับรู้ของผู้รับบริการ ผู้มาติดต่อ หรือผู้มีส่วนได้ส่วนเสียของหน่วยงาน ต่อการปรับปรุง ระบบการทางาน ในประเด็นที่เก่ียวกับคุณภาพการปฏิบัติงานของเจ้าหน้าที่ และกระบวนการทางาน ของหน่วยงาน รวมไปถึงการนาเทคโนโลยีมาใช้ในการดาเนินงานเพื่อให้เกิดความสะดวกรวดเร็ว การ เปดิ โอกาสใหผ้ ูร้ บั บรกิ ารหรอื ผ้มู าตดิ ตอ่ เข้ามามีส่วนรว่ มในการปรบั ปรงุ พฒั นาการดาเนินงาน ข้อคาถาม e11 – e15 ขอ้ คาถาม e11 เจ้าหนา้ ทข่ี องหน่วยงานท่ีทา่ นตดิ ต่อ มกี ารปรับปรุงคุณภาพการปฏบิ ตั งิ าน/การให้บริการให้ดี ข้ึน มากน้อยเพียงใด หมายเหตุ: หากท่านตดิ ตอ่ คร้ังแรก ใหเ้ ปรยี บเทียบกับคณุ ภาพการปฏบิ ตั งิ าน/การให้บริการท่ที า่ นคาดหวงั ไว้กอ่ นมาตดิ ตอ่ ข้อคาถาม e12 หนว่ ยงานทที่ า่ นตดิ ตอ่ มีการปรบั ปรุงวิธกี ารและข้ันตอนการดาเนินงาน/การให้บรกิ ารใหด้ ีข้ึน มากน้อยเพยี งใด หมายเหตุ: หากทา่ นติดต่อครง้ั แรก ใหเ้ ปรียบเทยี บกับวิธกี ารและขั้นตอนการดาเนนิ งาน/การให้บริการทที่ ่านคาดหวังไว้กอ่ น มาตดิ ต่อ

15 ขอ้ คาถาม e13 หน่วยงานทที่ ่านติดต่อ มีการนาเทคโนโลยีมาใชใ้ นการดาเนินงาน/การใหบ้ ริการ ใหเ้ กิดความ สะดวกรวดเร็วมากขน้ึ หรือไม่ ขอ้ คาถาม e14 หน่วยงานทที่ า่ นติดต่อ เปดิ โอกาสใหผ้ ู้รบั บรกิ าร ผู้มาตดิ ต่อ หรือผู้มีส่วนได้สว่ นเสยี เขา้ ไปมี ส่วนร่วมในการปรบั ปรงุ พัฒนาการดาเนินงาน/การใหบ้ ริการของหนว่ ยงานใหด้ ีขน้ึ มากน้อยเพยี งใด หมายเหตุ: การมสี ่วนรว่ ม เช่น รว่ มวางแผน ร่วมดาเนินการ ร่วมแลกเปล่ียนความคดิ เหน็ และรว่ มตดิ ตามประเมินผล เป็นต้น ขอ้ คาถาม e15 หนว่ ยงานทีท่ า่ นตดิ ตอ่ มกี ารปรับปรงุ การดาเนนิ งาน/การใหบ้ ริการ ให้มคี วามโปร่งใสมากขนึ้ มากน้อยเพียงใด แนวทางเพอื่ การยกระดับผลการประเมนิ คุณธรรมและความโปร่งใส ข้อคาถาม e11 – e15 1) จัดให้มีการประเมินความพึงพอใจของผู้มารับบริการ เพื่อรับทราบถึงปัญหา ข้อเสนอแนะ และนาผล การประเมนิ ฯ มาปรบั ปรุงพัฒนางานบริการของหน่วยงานให้ดีย่ิงข้ึน รวมท้ังเผยแพร่ผลการประเมินฯ ใหเ้ จา้ หน้าทที่ ราบ 2) กาหนดให้แต่ละส่วนงานพิจารณา ตรวจสอบ หรือทบทวนคู่มือการปฏิบัติงานให้เป็นปัจจุบันอยู่เสมอ หากมีข้ันตอน วิธีการ หรือภาระงานที่ปฏิบัติยังไม่มีการจัดทาคู่มือ ให้ส่วนงานพิจารณาดาเนินการ จัดทาเพือ่ เปน็ แนวทางและมาตรฐานในการปฏิบตั ิงานและเผยแพรใ่ ห้ผทู้ ี่เกยี่ วขอ้ งทราบ 3) การนาระบบเทคโนโลยีสารสนเทศมาใช้ในการปฏิบัติงานเพ่ือให้เกิดความโปร่งใส มีประสิทธิภาพ สะดวก รวดเรว็ และลดการใช้ดลุ ยพนิ จิ ของเจา้ หนา้ ที่ เช่น ใหบ้ รกิ ารชาระภาษีผา่ นระบบอินเตอร์เน็ต แจ้งผลการอนุมัติผ่านระบบ SMS การจองคิวขอเข้ารับบริการผ่านระบบออนไลน์ การแจ้งเรื่อง ร้องเรียนผ่านระบบออนไลน์ เป็นต้น 4) ดาเนินการหรอื จัดกิจกรรมทแ่ี สดงถึงการเปิดโอกาสใหผ้ มู้ ีส่วนไดเ้ สยี ได้มีส่วนรว่ มในการดาเนินงานตาม ภารกจิ ของหน่วยงาน เชน่ ร่วมวางแผน รว่ มดาเนนิ การ ร่วมแลกเปล่ียนความคิดเห็น หรือร่วมติดตาม ประเมินผล เป็นตน้ สอดคลอ้ งกบั ตามตวั ชวี ัดท่ี 9 ข้อ o33

16 แบบตรวจการเปิดเผยข้อมูลสาธารณะ (Open Data Integrity and Transparency Assessment: OIT) แบบตรวจการเปิดเผยข้อมูลสาธารณะ (Open Data Integrity and Transparency Assessment: OIT) เป็นแบบวัดท่ีให้ผู้ตอบเลือกตอบมีหรือไม่มีการเปิดเผยข้อมูล โดยการระบุ URL เพื่อเช่ือมโยงไปสู่แหล่งที่อยู่ ของการเปิดเผยข้อมูล เป็นการประเมินการเปิดเผยข้อมูลต่อสาธารณะบนเว็บไซต์หลักของหน่วยงาน เพื่อให้ประชาชนสามารถเข้าถึงข้อมูล ใน 2 ตัวชี้วัด ได้แก่ ตัวชี้วัดการเปิดเผยข้อมูล และตัวชี้วัดการป้องกัน การทจุ ริต  การเปดิ เผยข้อมลู พจิ ารณาจาก 2 องคป์ ระกอบ คือ องค์ประกอบของการเปิดเผย และ องค์ประกอบของข้อมลู โดยจะต้องสอดคล้องตามเง่ือนไขครบถว้ นทั้ง 2 องคป์ ระกอบ จึงจะถือว่า เป็นการเปดิ เผยข้อมูลตามหลักเกณฑ์การประเมินที่กาหนด  สามารถเขา้ ถึงข้อมูลได้ผ่าน URL  ข้อมูลเผยแพร่ทีเ่ วบ็ ไซตห์ ลักของหนว่ ยงาน  ข้อมูลเผยแพร่บนเว็บไซต์ในหัวขอ้ หรอื ตาแหน่งท่ีประชาชนท่วั ไปสามารถเขา้ ใจและเข้าถึงได้ ตวั ชีวัดท่ี 9 การเปดิ เผยข้อมลู ตวั ชีวดั ย่อยท่ี 9.1 ข้อมูลพนื ฐาน  ข้อมูลพนื ฐาน ข้อ ข้อมูล องค์ประกอบด้านข้อมูล o1 โครงสร้าง o แสดงแผนผังแสดงโครงสร้างการแบ่งส่วนราชการของหน่วยงาน o2 ข้อมลู ผบู้ รหิ าร o ประกอบด้วยตาแหน่งทส่ี าคญั และการแบ่งสว่ นงานภายใน เช่น o3 อานาจหน้าท่ี สานัก กอง ศนู ย์ ฝา่ ย ส่วน กลุ่ม เป็นต้น o แสดงรายนามของผบู้ รหิ ารของหน่วยงาน o ประกอบดว้ ยชื่อ-นามสกลุ ตาแหน่ง รปู ถา่ ย ช่องทางการตดิ ตอ่ ผู้บริหารสูงสุดหรือหัวหน้าหน่วยงาน และผู้ดารงตาแหนง่ ทางการ บรหิ ารของหน่วยงาน o แสดงข้อมูลหน้าท่ีและอานาจของหน่วยงานตามท่ีกฎหมายกาหนด

17 o4 แผนยุทธศาสตร์หรือแผนพัฒนา o แสดงแผนการดาเนินภารกิจของหนว่ ยงานที่มรี ะยะมากกวา่ 1 ปี หนว่ ยงาน o เป็นแผนท่ีมรี ะยะเวลาบังคับใชค้ รอบคลุมปี พ.ศ. 2563 o มขี ้อมลู รายละเอยี ดของแผนฯ เช่น ยุทธศาสตร์หรอื แนวทาง o5 ขอ้ มูลการตดิ ต่อ เปา้ หมาย ตวั ชวี้ ดั เปน็ ต้น o6 กฎหมายท่เี ก่ยี วข้อง o หมายเลขโทรศัพท์ o หมายเลขโทรสาร  การประชาสมั พนั ธ์ o ทีอ่ ยูไ่ ปรษณยี ์อเิ ลก็ ทรอนิกส์ ข้อ ขอ้ มูล o แผนทต่ี งั้ หน่วยงาน o7 ขา่ วประชาสมั พันธ์ o ช่วงเวลาทเี่ ปิดทาการ o แสดงกฎหมายทีเ่ ก่ียวข้องกับการดาเนนิ งานหรือการปฏิบัตงิ าน  การปฏิสัมพนั ธ์ข้อมูล ของหนว่ ยงาน ขอ้ ข้อมูล o8 Q&A องค์ประกอบด้านข้อมลู o แสดงข้อมูลข่าวสารต่าง ๆ ท่เี ก่ยี วข้องกบั การดาเนินงานตาม o9 Social Network อานาจหน้าท่หี รือภารกิจของหน่วยงาน o เป็นขอ้ มลู ขา่ วสารทเี่ กดิ ขนึ้ ในปี พ.ศ. 2563 องคป์ ระกอบดา้ นข้อมลู o แสดงชอ่ งทางที่บคุ คลภายนอกสามารถสอบถามข้อมลู ต่าง ๆ ได้ และหน่วยงานสามารถสื่อสารให้คาตอบกบั ผู้สอบถามได้ โดยมี ลกั ษณะเปน็ การสื่อสารได้สองทาง เช่น Web broad, กลอ่ ง ข้อความถาม-ตอบ, Line official เป็นตน้ o สามารถเช่อื มโยงไปยงั ช่องทางข้างต้นไดจ้ ากเว็บไซตห์ ลักของ หนว่ ยงาน o แสดงเครอื ข่ายสงั คมออนไลนข์ องหนว่ ยงาน เชน่ Facebook, Twitter, Instagram เป็นตน้ o สามารถเช่ือมโยงไปยังชอ่ งทางข้างตน้ ได้จากเว็บไซตห์ ลักของ หน่วยงาน

18 ตัวชีวดั ยอ่ ยท่ี 9.2 การบรหิ ารงาน  การดาเนนิ งาน ข้อ ข้อมูล องคป์ ระกอบด้านข้อมูล o10 แผนดาเนนิ งานประจาปี o แสดงแผนการดาเนินภารกิจของหน่วยงานที่มีระยะ 1 ปี o เป็นแผนท่มี รี ะยะเวลาบงั คับใช้ในปี พ.ศ. 2563 o มขี อ้ มูลรายละเอยี ดของแผนฯ เช่น โครงการหรือกิจกรรม งบประมาณทใี่ ช้ ช่วงระยะเวลา เปน็ ต้น o11 รายงานการกากับตดิ ตามการ o แสดงความกา้ วหน้าในการดาเนินงานตามแผนดาเนินงานประจาปี ดาเนนิ งานประจาปี รอบ 6 เดอื น o เปน็ ขอ้ มูลในระยะเวลา 6 เดือนแรกของแผนดาเนินงานประจาปี o มเี นื้อหาหรือรายละเอยี ดความกา้ วหนา้ เช่น ความกา้ วหนา้ การ ดาเนนิ การแต่ละโครงการ/กจิ กรรม รายละเอียดงบประมาณทใ่ี ช้ ดาเนนิ งาน เปน็ ตน้ o12 รายงานผลการดาเนนิ งานประจาปี o แสดงผลการดาเนนิ งานตามแผนดาเนนิ งานประจาปี o เปน็ ข้อมูลตลอดระยะเวลาของแผนดาเนินงานประจาปี o มีข้อมูลรายละเอียดสรุปผลการดาเนนิ งาน เช่น ผลการดาเนินการ โครงการหรอื กจิ กรรม ผลการใช้จา่ ยงบประมาณ ปัญหา อุปสรรค ขอ้ เสนอแนะ ผลสัมฤทธติ์ ามเปา้ หมาย เป็นต้น o ใชร้ ายงานผลการดาเนนิ งานประจาปี ของปที ่ีผา่ นมา (พ.ศ. 2562)  การปฏบิ ตั ิงาน ขอ้ ข้อมูล องค์ประกอบดา้ นข้อมูล o13 คูม่ อื หรือมาตรฐานการปฏบิ ตั ิงาน o แสดงคูม่ ือหรือแนวทางการปฏบิ ตั งิ านทเี่ จ้าหน้าท่หี รือพนักงาน ของหนว่ ยงานใชย้ ดึ ถอื ปฏิบัติให้เป็นมาตรฐานเดยี วกนั o มีขอ้ มลู รายละเอยี ดของการปฏบิ ัตงิ าน เชน่ เปน็ คมู่ ือปฏิบัติ ภารกจิ ใด สาหรับเจ้าหน้าท่หี รือพนักงานตาแหน่งใด กาหนด วธิ กี ารข้นั ตอนการปฏิบตั ิอย่างไร เป็นต้น

19  การใหบ้ ริการ หมายเหต:ุ การให้บริการ หมายถงึ การให้บริการตามอานาจหนา้ ทหี่ รอื ภารกจิ ตามกฎหมายของหนว่ ยงาน สาหรับ หนว่ ยงานทม่ี กี ารปฏิบตั ิงานหรอื การใหบ้ ริการเป็นจานวนมาก อาจมุง่ เน้นเผยแพรก่ ารปฏบิ ตั ิงานหรือ การให้บรกิ ารทม่ี คี วามสาคญั ต่อภารกจิ ของหนว่ ยงาน ขอ้ ข้อมูล องค์ประกอบด้านข้อมูล o14 คูม่ อื หรือมาตรฐานการให้บริการ o แสดงค่มู ือหรอื แนวทางการปฏิบตั ทิ ผ่ี ู้รับบริหารหรือผู้มาติดตอ่ กบั o15 ข้อมูลเชงิ สถติ ิการให้บริการ หนว่ ยงานใชเ้ ปน็ ขอ้ มลู o16 รายงานผลการสารวจความพึง o มีข้อมูลรายละเอียดของการปฏิบัติ เชน่ เป็นคู่มือสาหรับบริการ พอใจการให้บริการ หรือภารกจิ ใด กาหนดวธิ ีการขัน้ ตอนการให้บรกิ ารหรอื การตดิ ตอ่ o17 E–Service อยา่ งไร เปน็ ต้น o แสดงข้อมลู สถติ ิการใหบ้ รกิ ารตามภารกิจของหนว่ ยงาน o เปน็ ข้อมลู การให้บรกิ ารท่ีเกดิ ข้ึนในปี พ.ศ. 2563 o แสดงผลสารวจความพงึ พอใจการใหบ้ รกิ ารตามอานาจหนา้ ท่ีหรอื ภารกจิ ของหน่วยงาน o ใช้ผลสารวจฯ ของปีทผ่ี ่านมา (พ.ศ. 2562) o แสดงชอ่ งทางทบ่ี ุคคลภายนอกสามารถขอรับบรกิ ารตามอานาจ หนา้ ทภ่ี ารกิจของหน่วยงานผ่านเครือขา่ ยอนิ เทอร์เนต็ เพ่ือชว่ ย อานวยความสะดวกแกผ่ ู้ขอรับบริการ o สามารถเชือ่ มโยงไปยงั ชอ่ งทางขา้ งต้นไดจ้ ากเวบ็ ไซตห์ ลักของ หนว่ ยงาน ตัวชีวดั ย่อยท่ี 9.3 การบรหิ ารเงินงบประมาณ  แผนการใชจ้ ่ายงบประมาณประจาปี ขอ้ ข้อมูล องคป์ ระกอบดา้ นข้อมูล o18 แผนการใช้จ่ายงบประมาณ o แสดงแผนการใชจ้ ่ายงบประมาณของหน่วยงานทีม่ รี ะยะ 1 ปี ประจาปี o เป็นแผนที่มีระยะเวลาบังคับใชใ้ นปี พ.ศ. 2563 o มีข้อมลู รายละเอียดของแผนฯ เช่น งบประมาณตามแหล่งทไ่ี ด้รบั การจัดสรร งบประมาณตามประเภทรายการใชจ้ า่ ย เปน็ ตน้ o19 รายงานการกากับติดตามการใช้ o แสดงความก้าวหนา้ ในการดาเนินงานตามแผนการใช้จ่าย จ่ายงบประมาณประจาปี รอบ 6 เดือน งบประมาณประจาปี o เป็นข้อมลู ในระยะเวลา 6 เดอื นแรกของแผนการใช้จา่ ย

20 o20 รายงานผลการใชจ้ า่ ยงบประมาณ งบประมาณประจาปี ประจาปี o มีขอ้ มูลรายละเอยี ดความก้าวหนา้ เชน่ ความกา้ วหน้าการใชจ้ า่ ย งบประมาณ เปน็ ตน้ o แสดงผลการดาเนินงานตามแผนการใชจ้ า่ ยงบประมาณประจาปี o เปน็ ขอ้ มูลตลอดระยะเวลาของแผนการใช้จา่ ยงบประมาณ ประจาปี o มขี อ้ มลู รายละเอยี ดสรุปผลการใชจ้ ่ายงบประมาณ เชน่ ผลการใช้ จ่ายงบประมาณ ปัญหา อปุ สรรค ขอ้ เสนแนะ ผลสมั ฤทธ์ติ าม เปา้ หมาย เป็นต้น o ใช้รายงานผลการใช้จ่ายงบประมาณประจาปี ของปีทผ่ี ่านมา (พ.ศ. 2562)  การจัดซือจดั จ้างหรือการจัดหาพสั ดุ ข้อ ข้อมูล องค์ประกอบด้านข้อมูล o21 แผนการจัดซือ้ จัดจ้างหรือแผนการ o แสดงแผนการจัดซ้ือจดั จ้างหรือแผนการจัดหาพสั ดตุ ามที่ จดั หาพสั ดุ หนว่ ยงานจะต้องดาเนินการตามพระราชบัญญัติการจดั ซ้อื จัดจา้ ง และการบรหิ ารพัสดภุ าครัฐ พ.ศ. 2560 o เป็นขอ้ มลู การจัดซื้อจดั จา้ งในปี พ.ศ. 2563 o22 ประกาศตา่ ง ๆ เกย่ี วกบั การจัดซอ้ื o แสดงประกาศตามท่หี นว่ ยงานจะต้องดาเนินการตาม จดั จา้ งหรือการจัดหาพัสดุ พระราชบัญญัติการจดั ซ้ือจดั จ้างและการบรหิ ารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. 2560 เชน่ ประกาศเชิญชวน ประกาศผลการจัดซื้อจัดจ้าง เปน็ ตน้ o เป็นขอ้ มูลการจัดซ้ือจดั จ้างในปี พ.ศ. 2563 o23 สรุปผลการจดั ซ้อื จดั จา้ งหรือการ o แสดงสรปุ ผลการจดั ซอ้ื จดั จ้างของหน่วยงาน ตามแบบฟอร์ม จัดหาพสั ดรุ ายเดือน สขร.1 o จาแนกข้อมลู เปน็ รายเดือน (กรณไี ม่มีการจดั ซื้อจดั จ้างในรอบ เดอื นใดให้ระบวุ ่าไมม่ ีการจดั ซ้ือจดั จา้ ง) o เป็นขอ้ มูลการจดั ซ้ือจัดจา้ งในปี พ.ศ. 2563 o24 รายงานผลการจดั ซอ้ื จัดจา้ งหรือ o แสดงผลการจัดซื้อจัดจ้างของหนว่ ยงาน การจดั หาพสั ดุประจาปี o เป็นขอ้ มูลตลอดระยะเวลาของปี o ใช้ขอ้ มลู การจดั ซอ้ื จดั จ้าง ของปที ผ่ี ่านมา (พ.ศ. 2562)

21 ตัวชวี ดั ย่อยที่ 9.4 การบรหิ ารและพฒั นาทรพั ยากรบคุ คล  การบริหารและพัฒนาทรพั ยากรบคุ คล ข้อ ข้อมูล องค์ประกอบด้านข้อมลู o25 นโยบายการบรหิ ารทรัพยากร o แสดงนโยบายทเี่ ก่ียวข้องกับการบรหิ ารทรัพยากรบุคคล ทม่ี ี บุคคล จุดมงุ่ หมายหรือวตั ถุประสงค์ เพ่อื ก่อให้เกดิ การบริหารทรัพยากร บคุ คลทม่ี ีความโปร่งใสและมีคุณธรรม o26 การดาเนินการตามนโยบายการ o เป็นนโยบายของผูบ้ ริหารสูงสดุ หรือผูบ้ ริหารทไ่ี ด้รบั มอบหมาย บริหารทรัพยากรบคุ คล หรือนโยบายที่กาหนดในนามของหน่วยงาน o เปน็ นโยบายที่ยงั ใช้บังคับในหนว่ ยงานใน ปี พ.ศ. 2563 o27 หลกั เกณฑก์ ารบรหิ ารและพัฒนา ทรพั ยากรบุคคล o แสดงการดาเนนิ การตามนโยบายการบริหารทรัพยากรบุคคล เชน่ การวางแผนกาลงั คน การสรรหาคนดคี นเกง่ เพื่อปฏิบตั ิงานตาม o28 รายงานผลการบริหารและพัฒนา ภารกิจของหน่วยงาน การพัฒนาบคุ ลากร ทรพั ยากรบุคคลประจาปี (การพัฒนาบุคลากร การสร้างทางก้าวหนา้ ในสายอาชีพ) การพัฒนาคุณภาพชีวิต การบรรจแุ ละแตง่ ตง้ั บคุ ลากร การ ประเมินผล การปฏิบัติงาน การสง่ เสรมิ จรยิ ธรรม และรกั ษาวินยั ของบุคลากรในหนว่ ยงาน เปน็ ตน้ o เป็นการดาเนินการทม่ี ีความสอดรบั กับนโยบายการบรหิ าร ทรัพยากรบุคคล ตามข้อ O25 หรอื เปน็ ไปตามกิจกรรมท่ีอยู่ ภายใตน้ โยบายการบรหิ ารทรัพยากรบุคคล ตามข้อ O25 o เป็นการดาเนินการตามนโยบายทีย่ ังใชบ้ ังคบั ในหนว่ ยงานในปี พ.ศ. 2563 o หลกั เกณฑ์การสรรหาและคัดเลอื กบุคลากร o หลกั เกณฑ์การบรรจุและแต่งต้งั บคุ ลากร o หลกั เกณฑ์การพฒั นาบคุ ลากร o หลกั เกณฑ์การประเมนิ ผลการปฏิบัติงานบคุ ลากร o หลกั เกณฑ์การให้คณุ ใหโ้ ทษและการสรา้ งขวัญกาลังใจ o เป็นหลกั เกณฑท์ ีย่ งั ใช้บังคับในหน่วยงานในปี พ.ศ. 2563 o แสดงผลการบรหิ ารและพัฒนาทรพั ยากรบคุ คล o มีขอ้ มูลรายละเอียดของการดาเนนิ การ เชน่ ผลการดาเนินการ ตามนโยบายการ บริหารทรัพยากรบุคคล ผลการวิเคราะห์การ บริหารและพฒั นาทรพั ยากรบุคคล เปน็ ตน้ o ใช้ขอ้ มูลผลการบรหิ ารและพัฒนาทรัพยากรบุคคล ของปีทผี่ า่ นมา (พ.ศ. 2562)

22 ตัวชวี ดั ย่อยท่ี 9.5 การส่งเสริมความโปร่งใส  การจัดการเรอ่ื งรอ้ งเรยี นการทจุ รติ ขอ้ ขอ้ มูล องค์ประกอบดา้ นข้อมูล o29 แนวปฏบิ ัติการจดั การเร่ือง o แสดงคมู่ ือหรอื แนวทางการดาเนินการต่อเรอ่ื งร้องเรยี นที่เกีย่ วข้อง ร้องเรยี นการทุจรติ กบั การทุจริตของเจา้ หน้าที่ของหน่วยงาน o มีข้อมลู รายละเอียดของการปฏิบัตงิ าน เช่น รายละเอียดวธิ ีการที่ o30 ชอ่ งทางแจ้งเรือ่ งร้องเรียนการ ทุจรติ บคุ คลภายนอกจะทาการร้องเรยี น รายละเอียดขั้นตอน หรือ วิธกี ารในการจดั การต่อเรื่องร้องเรียน ส่วนงานที่รับผดิ ชอบ o31 ข้อมูลเชงิ สถติ ิเร่ืองร้องเรียนการ ระยะเวลาดาเนนิ การ เปน็ ต้น ทจุ ริตประจาปี o เป็นแนวปฏบิ ตั ทิ ใ่ี ช้บังคบั ในหนว่ ยงานครอบคลุมปี พ.ศ. 2563 o แสดงช่องทางที่บคุ คลภายนอกสามารถแจง้ เร่ืองร้องเรยี นเกี่ยวกบั การทจุ รติ ของเจา้ หน้าท่ีของหนว่ ยงานผา่ นทางเครือข่าย อินเทอรเ์ นต็ o สามารถเช่อื มโยงไปยงั ช่องทางข้างต้นได้ จากเวบ็ ไซตห์ ลักของ หนว่ ยงาน o แสดงขอ้ มูลสถติ ิเรอื่ งร้องเรียนการทจุ รติ ของเจา้ หนา้ ทีข่ อง หน่วยงาน o มขี อ้ มลู ความก้าวหนา้ การจัดการเรื่องร้องเรียน เช่น จานวนเรือ่ ง ร้องเรยี น เร่อื งทด่ี าเนินการแลว้ เสรจ็ เร่ืองที่อยู่ระหว่างดาเนนิ การ เป็นตน้ (กรณีไม่มีเรอ่ื งร้องเรยี น ใหร้ ะบไุ ม่มเี รอ่ื งรอ้ งเรียน) o เปน็ ข้อมลู เร่ืองร้องเรียนการทุจริตของเจ้าหนา้ ที่ของหน่วยงานใน ปี พ.ศ. 2563  การเปดิ โอกาสใหเ้ กิดการมีส่วนรว่ ม ข้อ ข้อมูล องคป์ ระกอบด้านข้อมูล o32 ช่องทางการรบั ฟังความคิดเห็น o แสดงชอ่ งทางทีบ่ คุ คลภายนอกสามารถแสดงความคิดเห็นต่อการ ดาเนนิ งานตามอานาจหน้าท่ีหรือภารกิจของหน่วยงานผา่ นทาง เครอื ข่ายอนิ เทอร์เนต็ o สามารถเช่อื มโยงไปยังชอ่ งทางข้างต้นไดจ้ ากเว็บไซต์หลักของ หนว่ ยงาน o33 การเปดิ โอกาสใหเ้ กิดการมสี ว่ นร่วม o แสดงการดาเนินการหรอื กิจกรรมท่แี สดงถงึ การเปิดโอกาสให้ผูม้ ี สว่ นได้สว่ นเสยี ไดม้ ีสว่ นร่วมในการดาเนินงานตามภารกจิ ของ หนว่ ยงาน เชน่ ร่วมวางแผน ร่วมดาเนนิ การ ร่วมแลกเปล่ยี นความ

23 คิดเห็น หรอื รว่ มติดตามประเมนิ ผล เปน็ ตน้ o เป็นการดาเนินการในปี พ.ศ. 2563 ตวั ชีวดั ท่ี 10 การปอ้ งกนั การทุจรติ ตวั ชวี ัดยอ่ ยท่ี 10.1 การดาเนินการเพอ่ื ปอ้ งกันการทุจริต  เจตจานงสจุ ริตของผบู้ รหิ าร ขอ้ ข้อมูล องค์ประกอบด้านข้อมลู o34 เจตจานงสจุ รติ ของผู้บริหาร o แสดงการแสดงเจตนารมณ์หรอื คามัน่ ว่าจะปฏิบตั ิหน้าที่และ o35 การมีส่วนรว่ มของผู้บริหาร บริหารหนว่ ยงานอย่างซื่อสัตย์สุจริต โปรง่ ใสและเปน็ ไปตามหลกั ธรรมาภิบาล o ดาเนินการโดยผบู้ ริหารสงู สดุ คนปัจจบุ ันของหน่วยงาน o แสดงการดาเนินการหรอื กิจกรรมทแ่ี สดงถงึ การมสี ว่ นร่วมของ ผ้บู ริหารสูงสดุ คนปจั จุบนั o เปน็ การดาเนินการหรอื กจิ กรรมท่แี สดงใหเ้ ห็นถงึ การให้ ความสาคัญกับการปรบั ปรงุ พฒั นา และส่งเสริมหน่วยงานดา้ น คุณธรรมและโปร่งใส o เปน็ การดาเนินการในปี พ.ศ. 2563  การประเมินความเสยี่ งเพ่ือป้องกนั การทุจริต ขอ้ ข้อมูล องคป์ ระกอบด้านข้อมลู o36 การประเมินความเส่ียงการทุจริต o แสดงผลการประเมนิ ความเสีย่ งของการดาเนินงานหรือการปฏบิ ตั ิ ประจาปี หน้าท่ที ่อี าจก่อใหเ้ กดิ การทุจริตหรือก่อให้เกิดการขัดกนั ระหวา่ ง ผลประโยชน์สว่ นตนกบั ผลประโยชนส์ ว่ นรวมของหนว่ ยงาน o37 การดาเนนิ การเพื่อจัดการความ เสย่ี งการทจุ รติ o มขี ้อมลู รายละเอยี ดของผลการประเมิน เช่น เหตุการณค์ วามเสย่ี ง และระดับของความเสยี่ ง มาตรการและการดาเนนิ การในการ บรหิ ารจดั การความเสี่ยง เปน็ ต้น o เป็นการดาเนนิ การในปี พ.ศ. 2563 o แสดงการดาเนินการหรือกิจกรรมทแ่ี สดงถึงการจดั การความเสย่ี ง ของการดาเนนิ งาน ในกรณีท่ีอาจก่อใหเ้ กิดการทุจริตหรอื กอ่ ใหเ้ กิดการขัดกันระหวา่ งผลประโยชน์สว่ นตนกบั ผลประโยชน์ สว่ นรวมของหน่วยงาน o เปน็ กิจกรรมหรือการดาเนินการทส่ี อดคลอ้ งกบั มาตรการหรอื การ

24 ดาเนินการเพื่อบริหารจดั การความเสย่ี งตามขอ้ o36 o เป็นการดาเนินการในปี พ.ศ. 2563  การเสรมิ สรา้ งวฒั นธรรมองค์กร ข้อ ข้อมูล องคป์ ระกอบด้านข้อมลู o38 การเสริมสรา้ งวฒั นธรรมองค์กร o แสดงการดาเนนิ การหรอื กิจกรรมท่แี สดงถึงการเสริมสรา้ ง วฒั นธรรมองค์กรใหเ้ จา้ หน้าที่ของหน่วยงานมีทัศนคติ ค่านยิ ม ใน การปฏบิ ตั ิงานอย่างซ่ือสัตยส์ จุ รติ อยา่ งชัดเจน o เป็นการดาเนนิ การในปี พ.ศ. 2563  แผนป้องกันการทุจรติ ขอ้ ขอ้ มูล องคป์ ระกอบด้านข้อมูล o39 แผนปฏิบตั ิการป้องกนั การทจุ รติ o แสดงแผนปฏบิ ัตกิ ารที่มวี ตั ถุประสงค์เพ่ือป้องกันการทจุ ริตหรือ ประจาปี พฒั นาดา้ นคุณธรรมและความโปร่งใสของหนว่ ยงาน ทีม่ ีระยะ 1 ปี o ระยะเวลาของแผนจะต้องเป็นประจาปี พ.ศ. 2563 o40 รายงานการกากบั ติดตามการ o มขี ้อมลู รายละเอยี ดของแผนฯ เช่น โครงการ กจิ กรรม ดาเนินการป้องกันการทุจริต ประจาปี รอบ 6 เดอื น งบประมาณ ช่วงเวลาดาเนินการ เปน็ ตน้ o แสดงความกา้ วหนา้ ในการดาเนินงานตามแผนปฏิบตั ิการป้องกนั o41 รายงานผลการดาเนินการปอ้ งกนั การทจุ ริตประจาปี การทจุ ริตประจาปี o เปน็ ข้อมูลในระยะเวลา 6 เดอื นแรกของแผนปฏิบัตกิ ารป้องกนั การทุจริตประจาปี o มขี ้อมลู รายละเอยี ดความก้าวหนา้ เช่น ความก้าวหน้าการ ดาเนนิ การแต่ละโครงการ/กิจกรรม รายละเอยี ดงบประมาณที่ใช้ ดาเนินงาน เปน็ ตน้ o แสดงผลการดาเนนิ งานตามแผนปฏบิ ัติการป้องกันการทุจรติ ประจาปี o เป็นข้อมูลตลอดระยะเวลาของแผนปฏบิ ัติการปอ้ งกนั การทจุ รติ ประจาปี o มีข้อมูลรายละเอียดสรปุ ผลการดาเนินการ เช่น ผลการดาเนนิ การ โครงการหรอื กิจกรรม ผลการใชจ้ า่ ยงบประมาณ ปัญหา อปุ สรรค ขอ้ เสนอแนะ ผลสมั ฤทธิ์ตามเป้าหมาย เปน็ ตน้ o ใชร้ ายงานผลดาเนินการ ของปที ผี่ า่ นมา (พ.ศ. 2562)

25 ตัวชวี ัดย่อย 10.2 มาตรการภายในเพือ่ ปอ้ งกันการทจุ รติ  มาตรการส่งเสริมความโปร่งใสและปอ้ งกันการทจุ รติ ภายในหน่วยงาน ขอ้ ข้อมูล องค์ประกอบดา้ นข้อมูล o42 มาตรการส่งเสริมคุณธรรมและ o แสดงการวเิ คราะห์ผลการประเมนิ ฯ ในปีท่ผี า่ นมา (ปี พ.ศ. 2562) ความโปร่งใสภายในหน่วยงาน o มขี ้อมูลรายละเอียดการวิเคราะห์ เช่น ประเด็นทเ่ี ปน็ ขอ้ บกพร่อง หรือจดุ อ่อนทจี่ ะต้องแก้ไขโดยเร่งดว่ น ประเด็นท่ีจะตอ้ งพัฒนาให้ ดีขึ้น แนวทางการนาผลการวเิ คราะห์ไปส่กู ารปฏิบัตขิ องหน่วยงาน เปน็ ตน้ o มีมาตรการเพ่ือขับเคลอ่ื นการสง่ เสรมิ คุณธรรมและความโปรง่ ใส ภายในหนว่ ยงานให้ดีขนึ้ ซึ่งสอดคล้องตามผลการวิเคราะห์ฯ โดย มีรายละเอียดต่างๆ เช่น การกาหนดผรู้ ับผิดชอบหรือผทู้ ่ีเกี่ยวข้อง การกาหนดขัน้ ตอนหรือวิธีการปฏบิ ัติ การกาหนดแนวทางการ กากับติดตามให้นาไปสู่การปฏบิ ัติ และการรายงานผล เปน็ ตน้ o เป็นการดาเนนิ การในปี พ.ศ. 2563 o43 การดาเนินการตามมาตรการ o แสดงผลการดาเนนิ การตามมาตรการเพื่อสง่ เสริมคุณธรรมและ สง่ เสรมิ คณุ ธรรมและความโปร่งใส ความโปรง่ ใสภายในหนว่ ยงาน ภายในหน่วยงาน o มขี อ้ มลู รายละเอียดการนามาตรการเพือ่ ส่งเสริมคณุ ธรรมและ ความโปร่งใสภายในหนว่ ยงานในข้อ o42 ไปสูก่ ารปฏบิ ัติอยา่ งเป็น รูปธรรม o เปน็ การดาเนนิ การในปี พ.ศ. 2563 ขอ้ ควรระวัง “ปี พ.ศ. 2563” หมายถึง รอบปีทหี่ น่วยงานบริหารราชการ โดย  หากหน่วยงานบริหารราชการโดยใชป้ ีงบประมาณ – ใหใ้ ชข้ ้อมลู ของ ปีงบประมาณ พ.ศ. 2563  หากหน่วยงานบรหิ ารราชการโดยใชป้ ีปฏทิ นิ – ให้ใชข้ ้อมลู ของปี พ.ศ. 2563  และหากหน่วยงานบริหารราชการโดยใช้รอบปีอย่างอ่ืนนอกเหนือจากปีงบประมาณหรือปีปฏิทิน ใหใ้ ช้ข้อมลู ของรอบปีท่หี นว่ ยงานใช้ ประจาปี พ.ศ. 2563  กรณีท่ีหน่วยงานบริหารราชการโดยใช้ปีปฏิทินหรือรอบปีอื่น ซึ่งทาให้ไม่สามารถตอบข้อคาถาม ท่ีเก่ียวข้องกับการกากับติดตามรอบ 6 เดือน หรือข้อคาถามใดได้ ให้ใช้ข้อมูลในรอบ 3 เดือน ในการตอบข้อคาถาม

26 ในกรณีของจงั หวัด กาหนดคาอธบิ ายเบืองตน้ ดังนี  “หน่วยงาน” หมายถึง จังหวัด ซ่ึงมีขอบเขตของการประเมินในภาพรวมของการบริหารราชการ ส่วนภูมิภาคซ่ึงมีขอบเขตการประเมินครอบคลุมเฉพาะกลไกการบริหารราชการระดับจังหวัด ประกอบด้วย สานักงานจังหวัด และส่วนราชการส่วนภูมิภาคท่ีอยู่ในการควบคุมดูแลของ ผู้ว่าราชการจังหวัด (ไม่รวมราชการในจังหวัดท่ีขึ้นตรงต่อส่วนกลาง และราชการระดับอาเภอ สังกดั กระทรวงมหาดไทย)  “ผบู้ รหิ าร” หมายถงึ ผู้วา่ ราชการจังหวัด ดังนั้น การเปิดเผยข้อมลู จึงจะต้องเป็นข้อมูลในภาพรวมของจังหวัด (เว้นแต่ข้อ o13 – o17 ที่อาจ เป็นข้อมูลของส่วนราชการระดับจังหวัดภายในจังหวัด เน่ืองจากไม่ใช่การดาเนินงานในภาพรวม ของจงั หวดั ) ....................................................................................

27 สอบถามขอ้ มูลเพมิ่ เตมิ Line @itas ช่องทางการตดิ ตอ่ สอื่ สารในการประเมนิ ITA Scan QR Code หรือค้นหา Line ID พมิ พ์ @itas เพอ่ื เพม่ิ เพ่ือนและรับขอ้ มลู ข่าวสารอย่างใกลช้ ิด พรอ้ มตอบข้อคาถามเกีย่ วกบั ITA ติดตามขา่ วสารการประเมนิ www.nacc.go.th และ w.facebook.com/ita.nacc มขี ้อสงสัยโปรดติดต่อหมายเลข 02 528 4800 ตอ่ 7138 7141 7142 จดั ทาโดย กล่มุ ส่งเสรมิ ธรรมาภิบาลภาครฐั สานักพฒั นาและส่งเสรมิ ธรรมาภิบาล สานักงานคณะกรรมการป้องกนั และปราบปรามการทจุ ริตแห่งชาติ (สานกั งาน ป.ป.ช.) 361 ถนนนนทบรุ ี ตาบลท่าทราย อาเภอเมืองนนทบุรี จังหวัดนนทบุรี 11000