имеющегося оборудования на ана- дый день нахождения в команди- ждение вправе установить в ло- логичное новое оборудование. ровке. При командировках по Рос- кальных нормативных актах рас- сии по найму жилья во время ходы на служебные командиров- Действующее законодательство командировки (при наличии под- ки в повышенном размере также не предусматривает возможности тверждающих документов) воз- за счет средств от иной принося- самостоятельной утилизации от- мещение производится по факти- щей доход деятельности. ходов собственником, а пункт 4 ческим расходам по всем источни- статьи 24.7 Закона от 24 июня кам финансирования, кроме суб- В соответствии с Законом 1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах про- сидии на выполнение госзадания. № 326-ФЗ средства, получаемые изводства и потребления» пря- В рамках субсидий на выполнение медицинскими организациями, мо указывает, что собственники госзадания — по фактическим осуществляющими медицинскую твердых коммунальных отхо- расходам, но не более 550 рублей деятельность в системе ОМС, дов обязаны заключить договор в сутки. При отсутствии докумен- за оказание медицинских услуг на оказание услуг по обращению тов, подтверждающих эти расхо- застрахованным лицам от стра- с твердыми коммунальными от- ды, — 12 рублей в сутки. ховых медицинских организаций, ходами с региональным операто- осуществляющих обязательное ром, в зоне деятельности которого Проверяющие территориаль- медицинское страхование этих образуются твердые коммуналь- ного фонда ОМС сочли расходы лиц, являются средствами целево- ные отходы и находятся места их на служебные командировки в го- го финансирования (ст. 14, 38, 39 накопления, что обосновывает рода Москву и Санкт-Петербург Закона № 326-ФЗ). необходимость заключения учре- с превышением размеров (в ча- ждением договора на выполнение сти суточных и по найму жилого Доводы заявителя не могут работ по разборке и утилизации помещения), установленных по- быть признаны обоснованными, списанной техники. становлением субъекта России, поскольку средства ОМС в силу за счет средств ОМС нецелевыми, их целевого характера не являют- Суд согласился с позицией что и отразили в Акте проверки. ся источником возмещения всех учреждения, которое считает затрат медицинской организации, указанные расходы учтенными Учреждение не согласилось а служат источником финансо- в структуре тарифа на оплату ме- с проверяющими и обратилось вого обеспечения расходов меди- дицинской помощи и, соответ- в суд. цинских организаций в пределах ственно, осуществление расходов и на условиях, прямо предусмо- на утилизацию указанного иму- Как следует из материалов дела, тренных законодательством. щества за счет средств обязатель- при установлении в локальных ного медицинского страхования актах организации и выплате по- Суд поддержал фонд ОМС обоснованным, и вынес решение вышенных размеров возмещения и отказал учреждению в заявлен- в пользу учреждения (решение расходов на служебные команди- ных требованиях (решение Арби- Арбитражного суда Тюменской ровки за счет средств обязатель- тражного суда Республики Коми области от 14 сентября 2021 г. ного медицинского страхования от 7 августа 2020 г. по делу № А29- по делу № А70-14049/2021). заявитель превысил полномочия, 411/2020). Суды высшей инстан- предоставленные ему вышеука- ции оставили решение без изме- Командировочные расходы занными нормами действующего нения (постановление Второго законодательства. Это повлекло арбитражного апелляционного Согласно локальному акту использование средств ОМС не суда от 6 ноября 2020 г. № 02АП- учреждения в соответствии с по- по целевому назначению — со- 6877/2020 по делу № А29-411/2020, становлением субъекта России гласно постановлению субъекта постановление Арбитражного суда принято Положение о служеб- России расходы на служебные ко- Волго-Вятского округа от 9 мар- ных командировках, в котором мандировки, превышающие уста- та 2021 г. № Ф01-446/2021 по делу установлено, что при команди- новленные размеры, при условии, № А29-411/2020). Верховный суд ровках по России (кроме городов что они произведены работником России в определении от 31 мая Москвы и Санкт-Петербурга) раз- с разрешения или ведома работо- 2021 г. № 301-ЭС21-9779 отказал мер суточных составляет 100 руб- дателя, возмещаются организа- учреждению в передаче кассаци- лей за каждый день нахождения циями за счет экономии средств, онной жалобы для рассмотрения в командировке; при команди- выделенных из бюджета субъекта в судебном заседании Судебной ровках в города Москву и Санкт- России. При этом согласно поста- коллегии по экономическим спо- Петербург — 200 рублей за каж- новлению субъекта России учре- рам Верховного суда России. ЯНВАРЬ 2022 55
Search
