พระราชบัญญตั ิการจัดซื้อจดั จ้างและการบริหารพสั ดุภาครัฐพ.ศ.2560 ระเบยี บกระทรวงการคลงั ว่าด้วยการจัดซื้อจดั จ้างและการบริหารพสั ดุภาครัฐ พ.ศ. 2560 สำนกั งำนคลงั จงั หวดั นครรำชสีมำ
สรุปกฎหมายทเ่ี กยี่ วข้อง ✓ พระราชบัญญตั กิ ารจดั ซื้อจัดจ้างและการบริหารพสั ดุภาครัฐ พ.ศ. 2560 ✓ กฎกระทรวง ✓ ระเบยี บกระทรวงการคลงั ว่าด้วยการจดั ซื้อจดั จ้างและการบริหารพสั ดุภาครัฐ พ.ศ. 2560 ✓ หนังสือเวยี น ✓ ประกาศคณะกรรมการชุดต่าง ๆ ✓ กฎหมายอ่ืนท่ีเกยี่ วข้อง - มตคิ ณะรัฐมนตรี - ประมวลกฎหมายแพ่งและพาณชิ ย์ - พระราชบัญญตั คิ วบคุมอาคาร - ฯลฯ สำนกั งำนคลงั จงั หวดั นครรำชสีมำ
ผู้รับจ้างส่งมอบงาน วนั องั คารท่ี 16 มถิ ุนายน 2563 กรณีท่ี 1 กรณีที่ 2 สัญญาสิ้นสุด วนั เสาร์ ท่ี 13 มถิ ุนายน 63 สัญญาสิ้นสุด วนั ศุกร์ ท่ี 12 มถิ ุนายน 63 คดิ ค่าปรับกว่ี นั ? 1 วนั คดิ ค่าปรับกวี่ นั ? 4 วนั ประมวลกฎหมายแพ่งและพาณิชย์ มาตรา 193/8 ถ้าวันสุดท้ายของระยะเวลาเป็ นวนั หยุดทาการตาม ประกาศเป็ นทางการหรือตามประเพณี ให้นับวันท่ีเร่ิมทาการใหม่ต่อจากวันท่ีหยุดทาการน้ันเป็ น วนั สุดท้ายของระยะเวลา สำนกั งำนคลงั จงั หวดั นครรำชสีมำ
สำนกั งำนคลงั จงั หวดั นครรำชสีมำ
ภาพรวมกระบวนการจดั ซื้อจดั จ้างและบริหารงานพสั ดุ งบประมาณ ➢ กาหนดความตอ้ งการ และจดั ทารายละเอียด ➢ ออกแบบรายการงานกอ่ สรา้ ง จดั ทาและประกาศ กาหนด/ทบทวนคณุ ลกั ษณะเฉพาะของพสั ด ุ เผยแพรแ่ ผนฯ (SPEC.) หรอื แบบรปู รายการงานกอ่ สรา้ ง o งานกอ่ สรา้ ง กาหนดราคากลาง o ไมใ่ ชง่ านกอ่ สรา้ ง ประกาศเชิญชวนทวั่ ไป เตรยี มการและจดั ทาเอกสารจดั ซ้ือจดั จา้ ง คดั เลือก เฉพาะเจาะจง จดั ซ้ือจดั จา้ ง เบิกจ่ายเงิน ควบคมุ พสั ด ุ o ซ้ือ จา้ ง จาหน่ายพสั ด ุ o จา้ งที่ปรกึ ษา o จา้ งออกแบบหรอื o ควบคมุ งานกอ่ สรา้ ง o เชา่ แลกเปลี่ยน สำนกั งำนคลงั จงั หวดั นครรำชสีมำ
ประเภทของพสั ดุ สนิ คา้ งานบรกิ าร งานจา้ ง กอ่ สรา้ ง งานจา้ ง พสั ด ุ งานจา้ ง ที่ปรกึ ษา ออกแบบ หรอื ควบคมุ งาน สำนกั งำนคลงั จงั หวดั นครรำชสีมำ
ประเภทของสินค้า วสั ดุ ครุภณั ฑ์ ท่ีดนิ ส่ิงปลูก สร้าง และทรัพย์สินอ่ืนใด รวมท้งั งานบริการทร่ี วมอยู่ในสินค้าน้ันด้วย แต่มูลค่าของงานบริการต้องไม่สูงกว่ามูลค่าของสินค้านน้ั สำนกั งำนคลงั จงั หวดั นครรำชสีมำ
งานก่อสร้าง อาคารทท่ี าการ โรงพยาบาล โรงเรียน สนามกฬี า เสาธง ร้ัว งานก่อสร้าง อาคาร ประปา ไฟฟ้า ส่ือสาร โทรคมนาคม การ งานก่อสร้าง ระบายนา้ การขนส่งทางบก สาธารณูปโภค ทางนา้ ทางเรือ ทางอากาศ การซ่อมแซม ต่อเติม ปรับปรุง รื้อถอน สำนกั งำนคลงั จงั หวดั นครรำชสีมำ
ราคากลาง (1) ราคาทีไ่ ดม้ าจากการคานวณตามหลกั เกณฑท์ ี่ คณะกรรมการราคากลางกาหนด (2) ฐานขอ้ มูล (3) ราคามาตรฐานของ ราคาอา้ งอิง สานกั งบประมาณหรือ ของกรมบญั ชีกลาง หนว่ ยงานอื่น (4) สืบราคา (5) ราคาทีเ่ คยซ้ ือหรือจา้ ง (6) ราคาตามหลกั เกณฑ์ จากทอ้ งตลาด คร้งั หลงั สุดภายใน ๒ อื่นของหนว่ ยงานของรฐั ปี งบประมาณ กรณที มี่ รี าคาตาม (1) ใหใ้ ชร้ าคาตาม (1) ก่อน / กรณไี ม่มรี าคาตาม (1) แต่มรี าคาตาม (2) หรือ (3) ใหใ้ ชร้ าคาตาม (2) หรือ (3) / กรณที ไี่ ม่มรี าคาตาม (1) (2) และ (3) ใหใ้ ชร้ าคาตาม (4) (5) หรือ (6) ➢ จะใชร้ าคาใดใหค้ านึงถงึ ประโยชนข์ องหน่วยงานของรัฐเป็ นสาคัญ
ข้ันตอนการซื้อหรือจ้าง ข้อ 11 แผนการจัดซื้อจัดจ้าง ประกาศเผยแพร่แผนฯ ข้อ 21 แต่งต้งั ผู้กาหนดคุณลกั ณณะ ข้อ 22 ทารายงานขอซื้อ/จ้าง วธิ ีจัดซื้อจัดจ้าง ทาได้ 3 วธิ ี ดาเนินการจัดหา (วธิ ีประกาศเชิญชวน วธิ ีคดั เลือก วธิ ีเฉพาะเจาะจง) ข้อ 28 อนุมตั สิ ่ังซื้อ/จ้าง (1) หัวหน้าหน่วยงานของรัฐ การทาสัญญา (2) ผู้มอี านาจเหนือขนึ้ ไปหน่ึงช้ัน ข้อ การตรวจรับพสั ดุ หัวหน้าหน่วยงานของรัฐ 84-86 สำนกั งำนคลงั จงั หวดั นครรำชสีมำ ข้อ 161 ข้อ 175-176
การจดั ทาบนั ทกึ รายงานผลการพจิ ารณา ขอ้ (16) เมื่อสิ้นสุดกระบวนการจดั ซื้อจดั จ้างในแต่ละโครงการ ให้หน่วยงานของรัฐ จัดให้มีการบันทึกรายงานผลการพจิ ารณา รายละเอยี ดวิธีการและข้นั ตอนการจัดซื้อจัดจ้าง พร้อมท้งั เอกสารหลกั ฐานประกอบ โดยต้องมีรายการดงั ต่อไปนี้ รายงาน เอกสารเกยี่ วกบั การรับฟังความ ประกาศและ ข้อเสนอของ ขอซื้อหรือ คดิ เห็นร่างขอบเขตของงานหรือ เอกสารเชิญชวน หรือ ผู้ยื่นข้อเสนอ รายละเอยี ดคุณลกั ณณะเฉพาะ หนังสือเชิญชวน และ ขอจ้าง ของพสั ดุทจ่ี ะซื้อหรือจ้าง และ เอกสารอื่นทเ่ี กยี่ วข้อง ทุกราย ผลการพจิ ารณาในเรื่องน้ัน (ถ้าม)ี บนั ทกึ รายงานผล สัญญาหรือข้อตกลง ประกาศผล บันทกึ รายงานผลการ การตรวจรับพสั ดุ เป็ นหนังสือ รวมท้งั การพจิ ารณาคดั เลือก พจิ ารณาคดั เลือก การแก้ไขสัญญาหรือข้อตกลง ข้อเสนอ สำนกั งำนคลงั จงั หวดั นครรำชสีมำ เป็ นหนังสือ (ถ้าม)ี ผู้ชนะการจัดซื้อ จัดจ้างหรือผู้ได้รับ การคดั เลือก
วธิ ีตลาดเลก็ ทรอนิกส์ วิธีการจดั ซ้ ือจดั จา้ ง สอบราคา (e-market) วิธีประกาศเชิญชวนทวั่ ไป ขอ้ (29) วธิ ีประกวดราคาอเิ ลก็ ทรอนิกส์ (e-bidding) รายละเอยี ดคุณลกั ณณะเฉพาะของพสั ดุ สินค้าหรือบริการทไี่ ม่ได้กาหนด การซื้อหรือจ้าง ซ่ึงมวี งเงนิ ทไี่ ม่ซับซ้อน เป็ นสินค้าหรืองานบริการ รายละเอยี ดคุณลกั ณณะเฉพาะไว้ใน เกนิ 500,000 บาท ที่มีมาตรฐาน ซ่ึงกาหนดไว้ในระบบ ข้อมูลสินค้า (e - catalog) ระบบ e-catalog แต่ไม่เกนิ 5,000,000 บาท 1. เสนอราคาโดยใบเสนอราคา ซ่ึงมวี งเงินเกนิ 500,000 บาท * เป็ นกรณที ม่ี ีข้อจากดั ในการใช้ สัญญาณอนิ เตอร์เน็ต ทาให้ไม่สามารถ (เกนิ 500,000 – 5 ล้านบาท) 2. ประมูลอเิ ลก็ ทรอนิกส์ ดาเนินการผ่านระบบด้วย วธิ ี e - market หรือวธิ ี e - bidding ได้ (เกนิ 5 ล้านบาท) สำนกั งำนคลงั จงั หวดั นครรำชสีมำ
วิธีการจดั ซ้ ือจดั จา้ ง ก ใชว้ ิธีประกาศเชิญชวนทวั่ ไปแลว้ ไม่มผี ูย้ ืน่ ขอ้ เสนอ หรือขอ้ เสนอไม่ไดร้ บั การคดั เลือก พสั ดุที่มคี ุณลกั ษณะเฉพาะเป็ นพิเศษหรือซบั ซอ้ น หรือตอ้ งผลิต ก่อสรา้ ง หรือใหบ้ ริการโดยผูป้ ระกอบการ ข ทีม่ ฝี ี มือโดยเฉพาะ หรือมคี วามชานาญเป็ นพิเศษ หรือมที กั ษะสูงและผูป้ ระกอบการมีจานวนจากดั วิธีคดั เลือก ค มีความจาเป็ นเร่งด่วน อนั เนอื่ งมาจากเกิดเหตุการณท์ ีไ่ ม่อาจคาดหมายได้ (ม.56(1)) ง ลกั ษณะของการใชง้ านหรือมขี อ้ จากดั ทางเทคนคิ ทีจ่ าเป็ นตอ้ งระบุยีห่ อ้ เป็ นการเฉพาะ จ ตอ้ งซ้ ือโดยตรงจากต่างประเทศหรือดาเนนิ การโดยผ่านองคก์ ารระหว่างประเทศ ใชใ้ นราชการลบั หรือเป็ นงานที่ตอ้ งปกปิ ดเป็ นความลบั ของทางราชการ หรือเกยี่ วกบั ฉ ความมนั่ คงของประเทศ ช งานจา้ งซ่อมพสั ดุทีจ่ าเป็ นถอดตรวจใหท้ ราบความชารุดเสยี หายเสยี ก่อน จึงจะประมาณค่าซ่อมได้ สำนกั งำนคลงั จงั หวซดั นครรำชสีมกำ รณีอื่นทีก่ าหนดในกฎกระทรวง (พสั ดุทร่ี ัฐต้องการส่งเสริมสนับสนุน)
วิธีการจดั ซ้ ือจดั จา้ ง ก ใช้ท้งั วธิ ีประกาศเชิญชวนทวั่ ไปและวธิ ีคดั เลือก หรือใช้วธิ ีคดั เลือกแล้ว แต่ไม่มผี ู้ย่ืนข้อเสนอ หรือข้อเสนอไม่ได้รับการคดั เลือก ข การจดั ซื้อจัดจ้างพสั ดุท่ีการผลติ จาหน่าย หรือให้บริการทว่ั ไป และมีวงเงนิ ในการจัดซื้อจดั จ้าง คร้ังหน่ึงไม่เกนิ วงเงินตามท่ีกาหนดในกฎกระทรวง วิธีเฉพาะ มผี ู้ประกอบการทมี่ ีคุณสมบตั โิ ดยตรงเพยี งรายเดยี ว หรือผู้ประกอบการซ่ึงเป็ นตวั แทนจาหน่ายหรือ เจาะจง ค ตวั แทนผู้ให้บริการโดยชอบด้วยกฎหมายเพยี งรายเดยี วในประเทศ และไม่มพี สั ดุอื่นท่จี ะใช้ทดแทนได้ มีความจาเป็ นต้องใช้พสั ดุโดยฉุกเฉินเนื่องจากอุบัติภัยหรือธรรมชาตพิ บิ ัตภิ ัยและการจัดซื้อจัดจ้างโดย ง วธิ ีประกาศเชิญชวนท่วั ไปหรือวธิ ีคดั เลือกอาจก่อให้เกดิ ความล่าช้าและอาจทาให้เกดิ ความเสียหายร้ายแรง (ม.56(2)) เป็ นพสั ดทุ เ่ี กยี่ วพนั กบั พสั ดทุ ไี่ ด้จดั ซื้อจดั จ้างไว้ก่อนแล้ว และมคี วามจาเป็ นต้องจดั ซื้อจดั จ้างเพมิ่ เตมิ โดยมูลค่าของพสั ดุท่ีจดั ซื้อจดั จ้างเพมิ่ เตมิ จะต้องไม่สูงกว่าพสั ดุที่ได้จัดซื้อจัดจ้างไว้ก่อนแล้ว จ ฉ เป็ นพสั ดุที่จะขายทอดตลาด โดยหน่วยงานของรัฐ องค์การระหว่างประเทศหรือหน่วยงานของต่างประเทศ ช ทด่ี นิ หรือส่ิงปลูกสร้างทจี่ าเป็ นต้องซื้อเฉพาะแห่ง สำนกั งำนคลงั จงั หวดั นครรำชสีมำ ซ กรณอี ื่นทกี่ าหนดในกฎกระทรวง (พสั ดุทรี่ ัฐต้องการส่งเสริมสนับสนุน)
คณะกรรมการซื้อหรือจ้าง (ข้อ 25) คณะกรรมการ คณะกรรมการ คณะกรรมการ ตรวจรับพสั ดุ พจิ ารณาผลการประกวดราคา พจิ ารณาผล ในงานซื้อหรือจ้าง อเิ ลก็ ทรอนิกส์ การสอบราคา (e-bidding) คณะกรรมการ คณะกรรมการ ซื้อหรือจ้าง ซื้อหรือจ้าง โดยวธิ ีเฉพาะเจาะจง โดยวธิ ีคดั เลือก (ยกเว้น ม.56( 2) (ข) 1. ให้คณะกรรมการรายงานผลการพจิ ารณาต่อหวั หน้าหน่วยงานของรัฐภายในเวลาท่กี าหนด 2.**ห้าม**กรรมการe-bidding/ พจิ ารณาผลการสอบราคา/ ซือ้ หรือจ้างโดยวธิ ีคดั เลอื ก เป็ นกรรมการตรวจรับพสั ดุ สำนกั งำนคลงั จงั หวดั นครรำชสีมำ
องค์ประกอบของคณะกรรมการ (ข้อ 26) ➢ ประธาน 1 คน ➢ กรรมการอ่ืนอย่างน้อย 2 คน ยกเว้น งานจ้างทป่ี รึกณา กรรมการ อย่างน้อย 4 คน ➢ แต่งต้งั จากข้าราชการ ลูกจ้างประจา พนักงานราชการ พนักงานมหาวทิ ยาลยั พนักงานของรัฐ พนักงานหน่วยงานของรัฐ หรือทเี่ รียกชื่ออย่างอ่ืน โดยคานึงถงึ ลกั ณณะหน้าทแ่ี ละความรับผดิ ชอบของผู้ทไี่ ด้รับแต่งต้งั เป็ น สาคญั ในกรณจี าเป็ นหรือเพ่ือประโยชน์ของหน่วยงานของรัฐจะแต่งต้งั บุคคลอ่ืนร่วมเป็ นกรรมการด้วยกไ็ ด้ แต่จานวนกรรมการทเี่ ป็ นบุคคลอื่น จะต้องไม่มากกว่าจานวนกรรมการตามวรรคหนึ่ง สำนกั งำนคลงั จงั หวดั นครรำชสีมำ
การประชุมของคณะกรรมการ (ข้อ 27) องค์ประชุม - ประธาน + กรรมการไม่น้อยกว่ากง่ึ หนึ่ง มตกิ รรมการ และประธานจะต้องอยู่ด้วยทุกคร้ัง ยกเว้น - ถือเสียงข้างมาก - ถ้าเสียงเท่ากนั ให้ประธานออกเสียง สำนกั งำนคลงั จงั หวดั นครรำชสีมำ เพมิ่ อกี 1 เสียง - กรรมการของคณะใดไม่เห็นด้วยกบั มติของ คณะกรรมการ ให้ทาบนั ทกึ ความเห็นแย้งไว้ด้วย - คณะกรรมการตรวจรับพสั ดุ - ต้องใช้มตเิ อกฉันท์
การจัดทาร่ างขอบเขตของงานหรื อรายละเอียดคุณลักณณะเฉพาะของพัสดุหรื อแบบรู ปรายการ งานก่อสร้าง (ข้อ 21) • ในการซื้อหรือจ้างที่มิใช่การจ้างก่อสร้าง ให้หัวหน้าหน่วยงานของรัฐแต่งต้ังคณะกรรมการขนึ้ มาคณะหน่ึง หรือมอบหมายให้ เจ้าหน้าทห่ี รือบุคคลใดบุคคลหนึ่งจัดทาร่างขอบเขตของงานหรือรายละเอยี ดคุณลกั ณณะเฉพาะของพสั ดุที่จะซื้อหรือจ้าง รวมท้ัง กาหนดหลกั เกณฑ์การพจิ ารณาคดั เลือกข้อเสนอ (เพื่อไปกาหนดในรายงานขอซื้อขอจ้างตาม ข้อ 22 (2) และ (7)) • ในการจ้างก่อสร้างให้หัวหน้าหน่วยงานของรัฐแต่งต้งั คณะกรรมการขนึ้ มาคณะหน่ึงหรือมอบหมายให้เจ้าหน้าทีห่ รือบุคคลใดบุคคลหนึ่ง จดั ทาแบบรูปรายการงานก่อสร้าง หรือจะดาเนินการจ้างตามความในหมวด 4 งานจ้างออกแบบหรือควบคุมงานก่อสร้างกไ็ ด้ • องค์ประกอบ ระยะเวลาการพิจารณา และการประชุมของคณะกรรมการตามวรรคหนึ่งและวรรคสอง ให้เป็ นไปตามท่ีหัวหน้า หน่วยงานของรัฐกาหนดตามความจาเป็ นและเหมาะสม สำนกั งำนคลงั จงั หวดั นครรำชสีมำ
การกาหนดคุณลกั ษณะเฉพาะของพสั ดุ (ม.9) หา้ ม กาหนดใกลเ้ คยี งยหี่ อ้ ใด คุณภาพ ยหี่ อ้ หนึง่ หรือของผขู้ ายรายใด เทคนคิ รายหนึง่ โดยเฉพาะ วตั ถุ ประสงค์ เวน้ แต่ มยี หี่ อ้ เดียว หรือตอ้ งใชอ้ ะไหล่ของ ยหี่ อ้ ใด ใหร้ ะบุยหี่ อ้ นัน้ ได้ Specification สำนกั งำนคลงั จงั หวดั นครรำชสีมำ
(1) เหตุผลความจาเป็ นทต่ี ้องซื้อหรือจ้าง (2) ขอบเขตของงานหรือรายละเอยี ดคุณลกั ณณะเฉพาะของพสั ดุ หรือแบบรูปรายการงานก่อสร้าง ทจ่ี ะซื้อหรือจ้าง แล้วแต่กรณี (3) ราคากลางของพสั ดุทจ่ี ะซื้อหรืองานทจ่ี ะจ้าง (ตามคานิยามราคากลางทก่ี าหนดใน พรบ.) (4) วงเงนิ ทจ่ี ะซื้อหรือจ้าง โดยให้ระบุวงเงนิ งบประมาณ ทจี่ ะซื้อหรือจ้างในคร้ังน้ัน (5) กาหนดเวลาทตี่ ้องการใช้พสั ดุน้ัน หรือให้งานน้ันแล้วเสร็จ (6) วธิ ีจะซื้อ / จ้าง และเหตุผลทตี่ ้องซื้อ/จ้างโดยวธิ ีน้ัน (7) หลกั เกณฑ์การพจิ ารณาคดั เลือกข้อเสนอ (เกณฑ์ราคา/ เกณฑ์คุณภาพประกอบราคา) (8) ข้อเสนออ่ืน ๆ เช่น การขออนุมตั แิ ต่งต้งั คณะกรรมการต่าง ๆ ทจี่ าเป็ นในการซื้อหรือจ้างการ ออกเอกสารซื้อหรือจ้างและประกาศเผยแพร่ สำนกั งำนคลงั จงั หวดั นครรำชสีมำ
มาตรา 65 เกณฑ์ในการพจิ ารณาคดั เลือกข้อเสนอ การพจิ ารณาข้อเสนอโดยวิธีประกาศเชิญชวนทว่ั ไป หรือวธิ ีคดั เลือกให้คานึงถึงประโยชน์และวตั ถุประสงค์ของการใช้งาน โดยให้คานึงถงึ เกณฑ์ราคาและเกณฑ์อื่นประกอบด้วย ผลการประเมนิ ต้นทุนของพสั ดนุ ้ัน มาตรฐาน ผู้ประกอบการ ตลอดอายกุ ารใช้งาน ของสินค้า หรือบริการ เป็ นพสั ดุทรี่ ัฐ ต้ องการส่ งเสริม ราคา หรือสนับสนุน บริการหลงั การขาย อย่างน้อยต้องส่งเสริมพสั ดุที่ ข้อเสนอด้านเทคนิค/ข้อเสนออื่น 1. สร้ำงนวตั กรรม ในกรณที ี่กาหนดให้มกี ารยื่นข้อเสนอ 2. อนุรักษพ์ ลงั งำน & ส่ิงแวดลอ้ ม ด้านเทคนิคหรือข้อเสนออื่น สำนกั งำนคลงั จงั หวดั นครรำชสีมำ ก่อนตามวรรคหก
กรมบญั ชีกลำงเปิ ดรับฟังควำมคิดเห็นร่ำงหลกั เกณฑ์และวิธีกำรประเมินผล กำรปฏิบัติงำนของผู้ประกอบกำรงำนก่อสร้ำง รำยละเอียดตำมหนังสื อ กรมบญั ชีกลำง ด่วนที่สุด ท่ี กค 0433.3/ว 239 ลงวนั ที่ 29 พฤษภำคม 2563 ผูท้ ี่ตอ้ งกำรแสดงควำมคิดเห็นร่ำงหลกั เกณฑ์ดงั กล่ำว สำมำรถแสดงควำม คิดเห็นผำ่ นออนไลน์ โดย คลิกที่น่ี หรือ Scan QR Code ดำ้ นล่ำง สำนกั งำนคลงั จงั หวดั นครรำชสีมำ
อานาจในการส่ังซื้อหรือส่ังจ้าง (ข้อ 84-86) วธิ ีประกาศเชิญชวนทั่วไป หัวหน้าหน่วยงานของรัฐ ผู้มีอานาจเหนือขึน้ ไปหนึ่งช้ัน ไม่เกนิ 200,000,000 บาท เกนิ 200,000,000 บาท วธิ ีคดั เลือก ไม่เกนิ 100,000,000 บาท เกนิ 100,000,000 บาท วธิ ีเฉพาะเจาะจง ไม่เกนิ 50,000,000 บาท เกนิ 50,000,000 บาท ข้อ 79 การซื้อจ้างตามมาตรา 56 (2) (ข) (วงเงนิ ไม่เกนิ 500,000 บาท) ให้หัวหน้าเจ้าหน้าทซ่ี ื้อหรือจ้างได้ภายในวงเงนิ ทไ่ี ด้รับความเห็นชอบจากหัวหน้าหน่วยงานของรัฐ สำนกั งำนคลงั จงั หวดั นครรำชสีมำ
การประกาศผลผู้ชนะ & การลงนามในสัญญา มาตรา 66 ให้ประกาศผลผู้ชนะการจัดซื้อจัดจ้างหรือผู้ได้รับการคัดเลือกและเหตุผล สนับสนุนในระบบของกรมบัญชีกลางและของหน่วยงานของรัฐ และให้ปิ ดประกาศโดยเปิ ดเผย ณ สถานท่ี ปิ ดประกาศของหน่วยงานของรัฐน้ัน การลงนามในสัญญาจัดซื้อจัดจ้างจะกระทาได้ต่อเม่ือล้วงพ้นระยะเวลาอุทธรณ์ตามมาตรา 117 หรือในกรณีที่มีการอุทธรณ์ เม่ือหน่วยงานของรัฐได้รับแจ้งจากคณะกรรมการพิจารณาอุทธรณ์ให้ทาการ จัดซื้อจัดจ้างต่อไปได้ เว้นแต่ 1. การจดั ซื้อจดั จ้างทมี่ ีความจาเป็ นเร่งด่วนตามมาตรา 56 (1) (ค) 2. จัดซื้อจดั จ้างโดยวธิ ีเฉพาะเจาะจง 3. การจดั ซื้อจดั จ้างทม่ี วี งเงนิ เลก็ น้อยทีก่ าหนดในกฎกระทรวงท่ีออกตามมาตรา 96 วรรคสอง (ไม่เกนิ 100,000 บาท) 4. มผี ้ยู ่ืนข้อเสนอและผ่านการพจิ ารณา รายเดยี ว (หนังสือคณะกรรมการวินิจฉัยฯ ด่วนที่สุด ท่ี กค 0405.2/ว 453 ลว. 28 พย. 60) สำนกั งำนคลงั จงั หวดั นครรำชสีมำ
แบบสัญญาทค่ี ณะกรรมการนโยบายกาหนด 2. สัญญาซื้อขาย 1. สัญญาจ้างก่อสร้าง 4. สัญญาซื้อขายและอนุญาตให้ใช้สิทธิในโปรแกรมคอมพวิ เตอร์ 3. สัญญาจะซื้อจะขายราคา 6. สัญญาจ้างบริการบารุงรักณา และซ่อมแซมแก้ไขคอมพวิ เตอร์ คงทไ่ี ม่จากดั ปริมาณ 5. สัญญาเช่าคอมพวิ เตอร์ 8. สัญญาจ้างให้บริการรักณาความปลอดภัย 7. สัญญาจ้างทาความสะอาดอาคาร 9. สัญญาแลกเปลย่ี น 10. สัญญาเช่ารถยนต์ 11. สัญญาเช่าเครื่องถ่ายเอกสาร 12. สัญญาซื้อขายคอมพวิ เตอร์ 13. สัญญาจ้างออกแบบ และควบคุมงานก่อสร้าง 14. สัญญาจ้างผู้เช่ียวชาญรายบุคคล หรือจ้างบริณัทท่ปี รึกณา สำนกั งำนคลงั จงั หวดั นครรำชสีมำ 15. สัญญาจ้างทาของ
การจดั ทาข้อตกลงเป็ นหนงั สือ (สัญญาลดรูป) มาตรา 96 หน่วยงานรัฐ 1. การจดั ซื้อจัดจ้างโดยวธิ ีคดั เลือกตามมาตรา 56 (1) (ค) (จาเป็ นเร่งด่วน) หรือ การจัดซื้อจัดจ้าง อาจทาข้อตกลงเป็ น โดยวิธีเฉพาะเจาะจง ตามมาตรา 56 (2) (ข) (500,000บาท) (ง) หรือ (ฉ) หรือการจ้างท่ีปรึกณา หนังสือ โดยไม่ทาตาม โดยวธิ ีเฉพาะเจาะจงตามมาตรา 70 (3) (ข) (500,000บาท) แบบสัญญาท่ี คณะกรรมการนโยบาย 2. การจดั ซื้อจดั จ้างจากหน่วยงานรัฐ (ข้อ 169 ในกรณที ห่ี น่วยงานของรัฐเป็ นผู้ย่ืนข้อเสนอหรือเป็ น กาหนดกไ็ ด้ (เช่นใบสั่งซื้อ/ คู่สัญญาไม่ต้องวางหลกั ประกนั ) จ้าง หรือบนั ทกึ ข้อตกลง) ในกรณดี งั ต่อไปนี้ 3. กรณที ค่ี ู่สัญญาสามารถส่งมอบพสั ดุได้ครบถ้วนภายใน 5 วนั ทาการ นับแต่วนั ถดั จากวนั ทาข้อตกลง 4. การเช่าทผ่ี ู้เช่าไม่ต้องเสียเงนิ อ่ืนใดนอกจากค่าเช่า 5. กรณอี ่ืนตามทค่ี ณะกรรมการนโยบายประกาศในราชกจิ จานุเบกณา การจดั ซื้อจัดจ้างวงเงนิ เลก็ น้อยตามทกี่ าหนดในกฎกระทรวง (100,000) สำนกั งำนคลงั จงั หวดั นครรำชสีมำ จะไม่ทาข้อตกลงเป็ นหนังสือไว้ต่อกนั กไ็ ด้ แต่ต้องมหี ลกั ฐานในการจดั ซื้อจดั จ้างคร้ังน้ัน
ข้อ 162 การกาหนดอตั ราค่าปรบั ในสัญญา 1 2 3 สำนกั งำนคลงั จงั หวดั นครรำชสีมำ
๑. เป็ นผูท้ ีไ่ ดร้ บั การคดั เลอื กแลว้ ไม่ยอมไปทาสญั ญาหรือขอ้ ตกลงเป็ นหนงั สือกบั หน่วยงานของรฐั ภายในเวลาที่กาหนด ๒. คู่สญั ญาของหนว่ ยงานของรฐั หรือผูร้ บั จา้ งช่วงที่หน่วยงานของรฐั อนุญาตใหร้ บั ช่วงงานได้ ไม่ปฏิบตั ิตามสญั ญาหรือขอ้ ตกลงเป็ นหนงั สือ ๓. เมอื่ ปรากฏว่าผูย้ ืน่ ขอ้ เสนอหรือคู่สญั ญาของหน่วยงานของรฐั กระทาการอนั มี ลกั ษณะเป็ นการขดั ขวางการแข่งขนั ราคาอย่างเป็ นธรรม หรือกระทาการโดยไม่สุจริต ๔. เมือ่ ปรากฏว่าผลการปฏิบตั ิตามสญั ญาของทีป่ รึกษา หรือผูใ้ หบ้ ริการออกแบบฯ มขี อ้ บกพร่อง ผดิ พลาด หรือก่อใหเ้ กิดความเสียหายแก่หนว่ ยงานของรฐั อย่างรา้ ยแรง ๕. ผูใ้ หบ้ ริการงานจา้ งออกแบบหรือควบคุมงานก่อสรา้ งมสี ่วนไดเ้ สียกบั ผูป้ ระกอบการงานก่อสรา้ ง ๖. การกระทาอื่นที่กาหนดในกฎกระทรวง สำนกั งำนคลงั จงั หวดั นครรำชสีมำ
กระบวนการพจิ ารณาอุทธรณ์ หน่วยงานของรฐั คกก.พจิ ารณาอทุ ธรณ์ ผูอ้ ุทธรณ์ พจิ ารณาและวนิ ิจฉัยให้แล้วเสร็จ วินิจฉยั ใหแ้ ลว้ เสร็จภายใน ภายใน 7 วนั ทาการ นับแต่วนั ที่ 30 วนั (ไม่เสร็จ ขยายได้ ผูท้ ี่ไม่ไดถ้ ูกประกาศผล ได้รับอทุ ธรณ์ 2 คร้งั ๆ ละไม่เกนิ 15 วนั ) เป็ นผูช้ นะ ใหย้ นื่ อุทธรณ์ • กรณเี ห็นด้วย • อุทธรณฟ์ ังข้ ึนและมผี ล อย่างมี ภายใน 7 วนั ทาการ นบั แต่วนั • ดาเนินการ นยั สาคญั ใหด้ าเนนิ การใหม่/ ประกาศผล ตามความเห็นน้ัน เริม่ จากข้นั ตอนตามที่ ในระบบเครือข่าย ภายในกาหนดเวลา เห็นสมควร สารสนเทศของ • อุทธรณฟ์ ังไม่ข้ ึนหรือ กรมบญั ชีกลาง • กรณไี ม่เห็นด้วย ไม่มีผลอย่างมีนยั สาคญั ให้ (ม.117) • รายงานไปยงั คณะกรรมการ ดาเนินการต่อไป พจิ ารณาอทุ ธรณ์ ภายใน • การวินจิ ฉยั เป็ นทีส่ ดุ 3 วนั ทาการ • มสี ทิ ธิฟ้ องคดีต่อศาล (ม.118) (ม.119) สำนกั งำนคลงั จงั หวดั นครรำชสีมำ
Search
Read the Text Version
- 1 - 33
Pages: