กฏกระทรวง ว่าด้วยหลักเกณฑ์ และวิธีการประกันคุณภาพการศึกษา 2553

เลม ๑๒๗ ตอนท่ี ๒๓ ก หนา ๒๒ ๒ เมษายน ๒๕๕๓ ราชกิจจานุเบกษา กฎกระทรวง วาดวยระบบ หลกั เกณฑ และวธิ ีการประกนั คณุ ภาพการศึกษา พ.ศ. ๒๕๕๓ อาศัยอํานาจตามความในมาตรา ๕ แหงพระราชบัญญัติการศึกษาแหงชาติ พ.ศ. ๒๕๔๒ ซ่ึงแกไ ขเพ่มิ เติมโดยพระราชบัญญัตกิ ารศกึ ษาแหงชาติ (ฉบับที่ ๒) พ.ศ. ๒๕๔๕ และมาตรา ๔๗ วรรคสอง แหงพระราชบัญญัติการศึกษาแหงชาติ พ.ศ. ๒๕๔๒ อันเปนกฎหมายที่มีบทบัญญัติ บางประการเกี่ยวกับการจํากัดสิทธิและเสรีภาพของบุคคล ซ่ึงมาตรา ๒๙ ประกอบกับมาตรา ๔๓ ของรัฐธรรมนูญแหงราชอาณาจักรไทย บัญญัติใหกระทําไดโดยอาศัยอํานาจตามบทบัญญัติ แหงกฎหมาย รฐั มนตรีวา การกระทรวงศกึ ษาธกิ ารออกกฎกระทรวงไว ดงั ตอ ไปน้ี ขอ ๑ ใหยกเลกิ (๑) กฎกระทรวงวาดวยระบบ หลักเกณฑ และวิธีการประกันคุณภาพการศึกษาภายใน สถานศึกษา ระดับการศึกษาขนั้ พ้ืนฐาน พ.ศ. ๒๕๔๖ (๒) กฎกระทรวงวาดวยระบบ หลักเกณฑ และวิธีการประกันคุณภาพการศึกษาภายใน สถานศกึ ษา ระดบั อดุ มศกึ ษา พ.ศ. ๒๕๔๖ ขอ ๒ ในกฎกระทรวงนี้ “การประเมินคุณภาพภายใน” หมายความวา การประเมินคุณภาพการจัดการศึกษา การตดิ ตาม และการตรวจสอบคุณภาพและมาตรฐานการศึกษาของสถานศึกษาท่ีกระทรวงศึกษาธิการ ประกาศกําหนดสําหรับการประกันคุณภาพภายใน ซ่ึงกระทําโดยบุคลากรของสถานศึกษาน้ัน หรือโดยหนว ยงานตน สังกดั ทีม่ ีหนาท่กี าํ กบั ดูแลสถานศกึ ษา

เลม ๑๒๗ ตอนที่ ๒๓ ก หนา ๒๓ ๒ เมษายน ๒๕๕๓ ราชกจิ จานเุ บกษา “การประเมินคุณภาพภายนอก” หมายความวา การประเมินคุณภาพการจัดการศึกษา การติดตาม และการตรวจสอบคุณภาพและมาตรฐานการศึกษาของสถานศึกษา ซึ่งกระทําโดย สํานักงานรบั รองมาตรฐานและประเมินคณุ ภาพการศึกษา (องคก ารมหาชน) หรือผูประเมนิ ภายนอก “การติดตามตรวจสอบคุณภาพการศึกษา” หมายความวา กระบวนการติดตามตรวจสอบ ความกาวหนาของการปฏิบัติตามแผนการพัฒนาคุณภาพการศึกษา และจัดทํารายงานการติดตาม ตรวจสอบคณุ ภาพการศกึ ษา พรอมท้ังเสนอแนะมาตรการเรง รัดการพฒั นาคณุ ภาพการศกึ ษา “การพัฒนาคุณภาพการศึกษา” หมายความวา กระบวนการพัฒนาการศึกษาเขาสูคุณภาพ ท่ีสอดคลองกับมาตรฐานการศึกษาของชาติ โดยมีการกําหนดมาตรฐานการศึกษา การจัดระบบ และโครงสราง การวางแผน และการดําเนินงานตามแผน รวมทั้งการสรางจิตสํานึกใหเห็นวา การพัฒนาคณุ ภาพการศกึ ษาจะตองดําเนนิ การอยา งตอเนื่องและเปน ความรับผดิ ชอบรว มกนั ของทกุ คน “สาํ นักงาน” หมายความวา สํานักงานรับรองมาตรฐานและประเมินคุณภาพการศึกษา (องคก ารมหาชน) หมวด ๑ บททั่วไป ขอ ๓ ระบบการประกันคุณภาพภายในเพ่ือการพัฒนาคุณภาพการศึกษาและพัฒนา มาตรฐานการศกึ ษาทุกระดับ ตองประกอบดว ย (๑) การประเมินคณุ ภาพภายใน (๒) การติดตามตรวจสอบคณุ ภาพการศกึ ษา (๓) การพฒั นาคุณภาพการศึกษา ขอ ๔ ระบบการประกันคุณภาพภายนอกเพ่ือรับรองมาตรฐานและมุงพัฒนาคุณภาพ การศกึ ษาทกุ ระดบั ตองประกอบดวย (๑) การประเมินคณุ ภาพภายนอก (๒) การตดิ ตามตรวจสอบคณุ ภาพการศึกษา ขอ ๕ ใหสถานศึกษาดําเนินการประกันคุณภาพภายในอยางตอเน่ืองเปนประจําทุกป โดยเนน ผูเรยี นเปนสาํ คญั ทั้งน้ี ดว ยการสนบั สนนุ จากหนวยงานตนสังกดั และการมีสว นรวมของชมุ ชน

เลม ๑๒๗ ตอนที่ ๒๓ ก หนา ๒๔ ๒ เมษายน ๒๕๕๓ ราชกิจจานเุ บกษา ขอ ๖ ใหสถานศกึ ษาจดั ทาํ รายงานประจําปทีเ่ ปน รายงานประเมินคุณภาพภายในเสนอตอ คณะกรรมการสถานศึกษา หนวยงานตนสังกัด และหนวยงานที่เกี่ยวของ เพื่อพิจารณาและเปดเผย รายงานนนั้ ตอสาธารณชน ขอ ๗ สถานศึกษาตองนําผลการประเมินคุณภาพทั้งภายในและภายนอกไปประกอบการ จดั ทําแผนการพฒั นาคุณภาพการศกึ ษาของสถานศึกษา หมวด ๒ การประกันคุณภาพภายในของสถานศกึ ษา สว นท่ี ๑ การศึกษาขั้นพื้นฐาน ขอ ๘ การประกันคุณภาพภายในที่กําหนดในสวนนี้ ใหใชบังคับแกการจัดการศึกษา ข้นั พื้นฐาน แตไ มร วมถงึ การจัดการอาชวี ศึกษา ขอ ๙ ใหมคี ณะกรรมการคณะหนึ่งเรียกวา “คณะกรรมการประกันคุณภาพภายในระดับ การศึกษาขัน้ พ้นื ฐาน” ประกอบดว ย (๑) กรรมการผทู รงคุณวฒุ ิตาม (๓) ซึ่งรฐั มนตรีแตงตง้ั เปนประธานกรรมการ (๒) เลขาธกิ ารคณะกรรมการการศกึ ษาขนั้ พน้ื ฐาน เปน รองประธานกรรมการ (๓) กรรมการผูทรงคุณวุฒิซ่ึงรัฐมนตรีแตงต้ังโดยคําแนะนําของคณะกรรมการการศึกษา ขน้ั พน้ื ฐาน จากผูมีความรูความสามารถ ความเชี่ยวชาญ และประสบการณในดานการจัดการศึกษา การบริหารสถานศึกษา หรือการประเมินการจัดการศึกษา จํานวนไมเกินเกาคนเปนกรรมการ ซ่ึงในจํานวนนี้จะตองแตงตั้งจากบุคคลที่ไมเปนขาราชการหรือพนักงานมหาวิทยาลัยที่มีตําแหนง หรอื เงินเดือนประจําจํานวนไมนอยกวา หา คน ใ ห เ ล ข า ธิ ก า ร ค ณ ะ ก ร ร ม ก า ร ก า ร ศึ ก ษ า ข้ั น พื้ น ฐ า น แ ต ง ต้ั ง ข า ร า ช ก า ร ข อ ง สํ า นั ก ง า น คณะกรรมการการศึกษาข้ันพ้ืนฐานซึ่งดูแลงานดานการประกันคุณภาพการศึกษา เปนกรรมการ และเลขานกุ าร

เลม ๑๒๗ ตอนท่ี ๒๓ ก หนา ๒๕ ๒ เมษายน ๒๕๕๓ ราชกจิ จานเุ บกษา ขอ ๑๐ กรรมการผทู รงคณุ วุฒติ องมคี ุณสมบตั ิและไมมีลักษณะตอ งหา ม ดังตอไปน้ี (๑) มสี ัญชาตไิ ทย (๒) ไมเปนบคุ คลลม ละลาย คนไรความสามารถ หรอื คนเสมือนไรค วามสามารถ (๓) ไมเคยไดร บั โทษจาํ คกุ โดยคาํ พพิ ากษาถึงท่สี ดุ ใหจ ําคกุ เวนแตเปนโทษสําหรับความผิด ท่ไี ดกระทําโดยประมาทหรือความผดิ ลหุโทษ (๔) ไมเ ปนผดู าํ รงตําแหนงทางการเมอื ง สมาชิกสภาทอ งถิน่ หรือผูบ ริหารทอ งถ่นิ กรรมการ หรอื ผดู ํารงตําแหนงซ่ึงรับผิดชอบการบริหารพรรคการเมือง ที่ปรึกษาพรรคการเมือง หรือเจาหนาที่ พรรคการเมอื ง ขอ ๑๑ กรรมการผูทรงคุณวฒุ มิ ีวาระการดาํ รงตําแหนงคราวละสป่ี  ในกรณีทกี่ รรมการผูท รงคณุ วุฒพิ น จากตาํ แหนงกอ นวาระ ใหแตง ต้งั ผูอ่ืนดํารงตําแหนงแทน เวนแตวาระของกรรมการผูทรงคุณวุฒิเหลือไมถึงเกาสิบวันจะไมแตงตั้งกรรมการผูทรงคุณวุฒิแทน กไ็ ด และใหผ ูไดร บั แตงต้ังแทนตําแหนงท่ีวางนั้นอยูในตําแหนงเทากับวาระท่ีเหลืออยูของกรรมการ ผทู รงคณุ วุฒซิ ่ึงไดแ ตง ตง้ั ไวแลว ในกรณีที่มีการแตงต้ังกรรมการผูทรงคุณวุฒิเพิ่มขึ้น ในระหวางที่กรรมการผูทรงคุณวุฒิ ซึ่งแตงต้ังไวแลวยังมีวาระอยูในตําแหนง ใหผูซ่ึงไดรับแตงต้ังอยูในตําแหนงเทากับวาระท่ีเหลืออยู ของกรรมการผทู รงคุณวุฒซิ ึง่ ไดแ ตง ต้งั ไวแลว เมื่อครบกําหนดตามวาระในวรรคหนึ่ง หากยังมิไดมีการแตงต้ังกรรมการผูทรงคุณวุฒิข้ึนใหม ใหกรรมการผูทรงคุณวุฒิซ่ึงพนจากตําแหนงตามวาระนั้นอยูในตําแหนงเพ่ือดําเนินงานตอไปจนกวา กรรมการผทู รงคุณวุฒซิ ่ึงไดรับแตงตงั้ ใหมเ ขารบั หนา ท่ี ขอ ๑๒ นอกจากการพน จากตําแหนงตามวาระ กรรมการผูทรงคุณวุฒพิ น จากตําแหนง เม่ือ (๑) ตาย (๒) ลาออก (๓) รฐั มนตรีใหออกเพราะบกพรอ งตอ หนาท่ี มคี วามประพฤตเิ ส่ือมเสยี หรอื หยอนความสามารถ (๔) ขาดคณุ สมบัติหรอื มีลักษณะตองหา มอยา งหนงึ่ อยา งใดตามขอ ๑๐ ขอ ๑๓ คณะกรรมการประกันคุณภาพภายในระดับการศึกษาข้ันพ้ืนฐานมีอํานาจหนาท่ี ดังตอ ไปน้ี

เลม ๑๒๗ ตอนที่ ๒๓ ก หนา ๒๖ ๒ เมษายน ๒๕๕๓ ราชกิจจานเุ บกษา (๑) วางระเบียบหรือออกประกาศกําหนดหลักเกณฑและแนวปฏิบัติเก่ียวกับการประกัน คุณภาพภายในระดับการศึกษาขั้นพื้นฐาน เพ่ือสงเสริม สนับสนุน และพัฒนาการประกันคุณภาพ ภายในระดับการศกึ ษาขั้นพนื้ ฐาน โดยความเห็นชอบของคณะกรรมการการศกึ ษาขน้ั พน้ื ฐาน (๒) เสนอแนะแนวทางปรับปรุงและพัฒนาคุณภาพการศึกษาแกสถานศึกษาโดยใหนําผล การประเมนิ คุณภาพทัง้ ภายในและภายนอกไปปรับปรุงคณุ ภาพการศึกษาอยา งตอ เน่ือง (๓) แตงตั้งคณะทํางานเพ่ือดําเนินการเก่ียวกับการประกันคุณภาพภายในระดับการศึกษา ข้นั พืน้ ฐาน (๔) ปฏิบัติการอ่ืนท่ีเกี่ยวของตามท่ีรัฐมนตรีหรือคณะกรรมการการศึกษาข้ันพื้นฐาน มอบหมาย ขอ ๑๔ ใหสถานศึกษาขั้นพ้ืนฐานจัดใหมีระบบการประกันคุณภาพภายในตามหลักเกณฑ และแนวปฏิบัติเกี่ยวกับการประกันคุณภาพภายในระดับการศึกษาขั้นพื้นฐาน โดยดําเนินการ ดงั ตอไปน้ี (๑) กําหนดมาตรฐานการศึกษาของสถานศกึ ษา (๒) จดั ทาํ แผนพัฒนาการจัดการศึกษาของสถานศึกษาท่ีมุงคุณภาพตามมาตรฐานการศึกษา ของสถานศึกษา (๓) จัดระบบบริหารและสารสนเทศ (๔) ดําเนนิ งานตามแผนพัฒนาการจดั การศึกษาของสถานศึกษา (๕) จดั ใหม ีการติดตามตรวจสอบคุณภาพการศึกษา (๖) จัดใหม กี ารประเมินคณุ ภาพภายในตามมาตรฐานการศกึ ษาของสถานศกึ ษา (๗) จัดทํารายงานประจาํ ปท ่เี ปนรายงานประเมนิ คณุ ภาพภายใน (๘) จดั ใหม ีการพฒั นาคณุ ภาพการศึกษาอยา งตอ เนือ่ ง การดาํ เนินการตามวรรคหน่งึ ใหส ถานศึกษายึดหลักการมสี ว นรว มของชุมชนและหนวยงาน ท่ีเก่ียวของทั้งภาครัฐและภาคเอกชน โดยการสงเสริม สนับสนุน และกํากับดูแลของหนวยงาน ตน สงั กัด สถานศึกษาข้ันพื้นฐานที่ไมสามารถปฏิบัติงานบางประการตามท่ีกําหนดในวรรคหนึ่งได ใหหนวยงานตนสังกัดหรือสํานักงานเขตพ้ืนที่การศึกษา แลวแตกรณี ประกาศผอนผันการปฏิบัติ และวางแนวทางในการประกนั คุณภาพภายในใหเหมาะสมกับสภาพการจัดการศึกษาของสถานศึกษาน้ัน แลวรายงานใหร ัฐมนตรที ราบ

เลม ๑๒๗ ตอนที่ ๒๓ ก หนา ๒๗ ๒ เมษายน ๒๕๕๓ ราชกจิ จานุเบกษา ขอ ๑๕ การกําหนดมาตรฐานการศึกษาของสถานศกึ ษาตามขอ ๑๔ (๑) ตองสอดคลองกับ มาตรฐานการศึกษาของชาติ เอกลักษณของสถานศึกษา และมาตรฐานการศึกษาระดับการศึกษา ข้ันพ้ืนฐานตามที่กระทรวงศึกษาธิการประกาศกําหนด และตองครอบคลุมสาระการเรียนรู และกระบวนการเรียนรู รวมท้ังคํานึงถึงศกั ยภาพของผูเรียน ชุมชน และทองถนิ่ ดว ย ขอ ๑๖ การจัดทําแผนพัฒนาการจัดการศึกษาของสถานศึกษาตามขอ ๑๔ (๒) ใหดําเนนิ การดงั ตอ ไปน้ี (๑) ศกึ ษาสภาพปญ หาและความตอ งการทีจ่ ําเปน ของสถานศกึ ษาอยางเปนระบบ (๒) กําหนดวิสัยทัศน พันธกิจ เปาหมาย และความสําเร็จของการพัฒนาไวอยางชัดเจน และเปน รูปธรรม (๓) กําหนดวิธีดําเนินงานที่มีหลักวิชา ผลการวิจัย หรือขอมูลเชิงประจักษท่ีอางอิงได ใหครอบคลุมการพัฒนาหลักสูตรสถานศึกษาดา นการจัดประสบการณการเรียนรู กระบวนการเรียนรู การสง เสริมการเรยี นรู การวดั และประเมนิ ผล การพัฒนาบคุ ลากร และการบริหารจดั การ เพอ่ื นําไปสู มาตรฐานการศึกษาทีก่ าํ หนดไว (๔) กําหนดแหลงวทิ ยาการภายนอกทใี่ หก ารสนบั สนุนทางวิชาการ (๕) กําหนดบทบาทหนา ท่ใี หบ ุคลากรของสถานศึกษาและผูเรียนรับผิดชอบและดําเนินงาน ตามที่กาํ หนดไวอยา งมปี ระสทิ ธิภาพ (๖) กําหนดบทบาทหนาท่ีและแนวทางการมีสวนรวมของบิดา มารดา ผูปกครอง และองคกรชุมชน (๗) กาํ หนดการใชง บประมาณและทรัพยากรอยางมีประสทิ ธภิ าพ (๘) จดั ทาํ แผนปฏิบตั ิการประจาํ ป ขอ ๑๗ ใหสํานักงานเขตพ้ืนท่ีการศึกษาวิเคราะห วิจัย และเผยแพรนวัตกรรมเก่ียวกับ รูปแบบและเทคนคิ วิธกี ารประกันคุณภาพภายในอยางตอเน่ือง รวมทั้งสงเสริม สนับสนุน และรวม พฒั นาระบบการประกนั คณุ ภาพภายในของสถานศกึ ษา ขอ ๑๘ ใหหนวยงานตนสังกัดของสถานศึกษาข้ันพ้ืนฐานจัดใหมีการติดตามตรวจสอบ คุณภาพการศึกษาอยางนอยหน่ึงครั้งในทุกสามปและแจงผลใหสถานศึกษาขั้นพ้ืนฐานทราบ รวมทั้งใหเปด เผยผลการตดิ ตามตรวจสอบคุณภาพการศึกษาตอสาธารณชน

เลม ๑๒๗ ตอนที่ ๒๓ ก หนา ๒๘ ๒ เมษายน ๒๕๕๓ ราชกิจจานเุ บกษา สวนที่ ๒ การอาชีวศกึ ษา ขอ ๑๙ ใหมีคณะกรรมการคณะหนึ่งเรียกวา “คณะกรรมการประกันคุณภาพภายในการ อาชีวศกึ ษา” ประกอบดวย (๑) กรรมการผทู รงคุณวุฒิตาม (๓) ซง่ึ รฐั มนตรีแตงตงั้ เปนประธานกรรมการ (๒) เลขาธิการคณะกรรมการการอาชีวศึกษา เปนรองประธานกรรมการ (๓) กรรมการผูทรงคุณวุฒิซึ่งรัฐมนตรีแตงต้ังโดยคําแนะนําของคณะกรรมการการ อาชีวศึกษา จากผมู คี วามรูความสามารถ ความเช่ียวชาญ และประสบการณในดานการจัดการศึกษา การบริหารสถานศึกษา หรือการประเมินการจัดการศึกษา จํานวนไมเกินเกาคนเปนกรรมการ ซ่ึงในจํานวนน้ีจะตองแตงต้ังจากบุคคลท่ีไมเปนขาราชการหรือพนักงานมหาวิทยาลัยที่มีตําแหนง หรือเงนิ เดือนประจําจํานวนไมนอยกวาหาคน ใหเลขาธิการคณะกรรมการการอาชีวศึกษาแตงตั้งขาราชการของสํานักงานคณะกรรมการ การอาชีวศึกษาซ่ึงดูแลงานดา นการประกนั คุณภาพการศึกษา เปน กรรมการและเลขานุการ ขอ ๒๐ ใหนําความในขอ ๑๐ ขอ ๑๑ และขอ ๑๒ มาใชบังคับกับคุณสมบัติ ลักษณะ ตองหาม วาระการดํารงตําแหนง การแตง ต้ังกรรมการแทน การแตง ต้งั กรรมการเพ่ิม และการพนจาก ตําแหนงของกรรมการผูท รงคณุ วุฒติ ามขอ ๑๙ (๓) โดยอนโุ ลม ขอ ๒๑ คณะกรรมการประกันคณุ ภาพภายในการอาชีวศกึ ษามอี ํานาจหนา ท่ดี งั ตอไปนี้ (๑) วางระเบียบหรือออกประกาศกําหนดหลักเกณฑและแนวปฏิบัติเกี่ยวกับการประกัน คุณภาพภายในการอาชีวศึกษา เพื่อสงเสริม สนับสนุน และพัฒนาการประกันคุณภาพภายใน การอาชวี ศึกษา โดยความเหน็ ชอบของคณะกรรมการการอาชีวศึกษา (๒) เสนอแนะแนวทางปรับปรุงและพัฒนาคุณภาพการศึกษาแกสถานศึกษา โดยนําผล การประเมนิ คณุ ภาพทงั้ ภายในและภายนอกไปปรบั ปรงุ คุณภาพการศกึ ษาอยางตอเน่อื ง (๓) แตงต้ังคณะทํางานเพื่อดําเนินการเก่ียวกับการประกันคุณภาพภายในสถานศึกษา อาชวี ศึกษา (๔) ปฏบิ ัตกิ ารอนื่ ท่เี กีย่ วของตามที่รัฐมนตรหี รือคณะกรรมการการอาชีวศกึ ษามอบหมาย

เลม ๑๒๗ ตอนที่ ๒๓ ก หนา ๒๙ ๒ เมษายน ๒๕๕๓ ราชกจิ จานเุ บกษา ขอ ๒๒ ใหสถานศึกษาอาชีวศึกษาจัดใหมีระบบการประกันคุณภาพภายในตามหลักเกณฑ และแนวปฏบิ ตั เิ กี่ยวกบั การประกันคุณภาพภายในการอาชีวศึกษา โดยดาํ เนินการดงั ตอ ไปน้ี (๑) กาํ หนดมาตรฐานการศกึ ษาของสถานศกึ ษา (๒) จัดทําแผนพัฒนาการจัดการศึกษาของสถานศึกษาที่มุงคุณภาพตามมาตรฐานการศึกษา ของสถานศึกษา (๓) ดาํ เนินงานตามแผนพัฒนาการจดั การศึกษาของสถานศกึ ษา (๔) จดั ใหมีการติดตามตรวจสอบคุณภาพการศกึ ษา (๕) จดั ใหมีการประเมินคุณภาพภายในตามมาตรฐานการศึกษาของสถานศกึ ษา (๖) จัดทาํ รายงานประจาํ ปท่ีเปน รายงานประเมินคุณภาพภายใน (๗) จดั ใหม ีการพัฒนาคุณภาพการศกึ ษาอยา งตอ เนือ่ ง การดําเนินการตามวรรคหน่ึง ใหสถานศึกษายึดหลักการมีสวนรวมของบุคลากร ในสถานศึกษา ผูเรียน ชมุ ชน สถานประกอบการ และหนวยงานทเ่ี กย่ี วขอ งท้งั ภาครัฐและภาคเอกชน โดยการสงเสริม สนบั สนนุ และกาํ กับดูแลของหนว ยงานตน สังกดั ขอ ๒๓ การกําหนดมาตรฐานการศึกษาของสถานศึกษาตามขอ ๒๒ (๑) ตอ งสอดคลอ งกับ มาตรฐานการศึกษาของชาติ และมาตรฐานการศึกษาการอาชีวศึกษาตามที่กระทรวงศึกษาธิการ ประกาศกําหนด และตอ งครอบคลมุ สมรรถนะวชิ าชีพทกุ หลกั สูตรและสาขาวิชา รวมทั้งเหมาะสมกับ สภาพผเู รียน สถานศึกษา สถานประกอบการ ชมุ ชน ทอ งถน่ิ และเทคโนโลยี ขอ ๒๔ ใหสถานศึกษาอาชีวศึกษาจัดโครงสรางการบริหารท่ีเอ้ือตอการพัฒนาคุณภาพ การศึกษาและสอดคลองกบั ระบบการประกนั คุณภาพภายใน ขอ ๒๕ การจัดทําแผนพัฒนาการจัดการศึกษาของสถานศึกษาตามขอ ๒๒ (๒) จะตอง สอดคลอ งกบั แนวทางท่สี ถานศึกษาไดก ําหนดไว ดงั ตอไปนี้ (๑) วิสัยทศั น พนั ธกิจ เปา หมาย กลยทุ ธ และแผนดําเนนิ การของสถานศกึ ษา (๒) กระบวนการเรียนรูและการฝก ประสบการณ (๓) การวจิ ยั และนวัตกรรม (๔) การบรกิ ารทางวิชาการแกช มุ ชนและสงั คม (๕) การทะนุบํารงุ ศาสนา ศลิ ปะ วัฒนธรรม การกฬี า และนันทนาการ (๖) การบริหารและการจัดการสถานศึกษา

เลม ๑๒๗ ตอนท่ี ๒๓ ก หนา ๓๐ ๒ เมษายน ๒๕๕๓ ราชกิจจานุเบกษา (๗) การพัฒนาบุคลากรของสถานศึกษา (๘) การเงินและงบประมาณของสถานศึกษา ขอ ๒๖ สถานศึกษาอาชีวศึกษาตองดําเนินการตามแผนพัฒนาการจัดการศึกษา ของสถานศึกษา โดยใหมีการกํากับและติดตามตรวจสอบการดําเนินงานอยางมีประสิทธิภาพ และตอเนอ่ื ง ขอ ๒๗ ใหสถานศึกษาอาชีวศึกษาจัดใหมีการประเมินมาตรฐานวิชาชีพแกผูเรียน ตามหลักสูตรท่ีเปดสอนครบทุกสาขาวิชา ตามโครงสรางหลักสูตรสถานศึกษา หรือตามระยะเวลา ทส่ี ํานกั งานคณะกรรมการการอาชวี ศึกษาเห็นสมควร ขอ ๒๘ ใหหนวยงานตนสังกัดของสถานศึกษาอาชีวศึกษาและสถานประกอบการท่ีมีสวน รวมในการจัดการอาชีวศึกษา สงเสริม สนับสนุนและรวมพัฒนาระบบการประกันคุณภาพภายใน ของสถานศึกษาอาชวี ศกึ ษา ขอ ๒๙ ใหหนวยงานตนสังกัดของสถานศึกษาอาชีวศึกษาจัดใหมีการติดตามตรวจสอบ คุณภาพการศกึ ษาอยางนอ ยหน่ึงคร้ังในทุกสามปและแจงผลใหสถานศึกษาอาชีวศึกษาทราบ รวมท้ัง ใหเปดเผยผลการติดตามตรวจสอบคณุ ภาพการศกึ ษาตอ สาธารณชน สว นที่ ๓ การอุดมศกึ ษา ขอ ๓๐ ใหมีคณะกรรมการคณะหนึ่งเรียกวา “คณะกรรมการประกันคุณภาพภายใน ระดับอุดมศึกษา” ประกอบดว ย (๑) กรรมการผูทรงคุณวุฒิตาม (๓) ซึ่งรัฐมนตรีแตงตั้ง เปนประธานกรรมการ (๒) เลขาธิการคณะกรรมการการอดุ มศกึ ษา เปน รองประธานกรรมการ (๓) กรรมการผูทรงคุณวุฒิซึ่งรัฐมนตรีแตงตั้งโดยคําแนะนําของคณะกรรมการ การอดุ มศกึ ษา จากผมู คี วามรคู วามสามารถ ความเช่ียวชาญ และประสบการณใ นดานการจัดการศึกษา การบริหารสถานศึกษา หรือการประเมินการจัดการศึกษา จํานวนไมเกินเกาคนเปนกรรมการ ซึ่งในจํานวนน้ีจะตองแตงต้ังบุคคลที่ไมเปนขาราชการหรือพนักงานมหาวิทยาลัยที่มีตําแหนง หรอื เงินเดอื นประจาํ จาํ นวนไมนอ ยกวา หาคน

เลม ๑๒๗ ตอนที่ ๒๓ ก หนา ๓๑ ๒ เมษายน ๒๕๕๓ ราชกิจจานเุ บกษา ใหเลขาธิการคณะกรรมการการอุดมศึกษาแตงตั้งขาราชการของสํานักงานคณะกรรมการ การอดุ มศึกษาซง่ึ ดแู ลงานดา นการประกันคุณภาพการศึกษา เปน กรรมการและเลขานกุ าร ขอ ๓๑ ใหนําความในขอ ๑๐ ขอ ๑๑ และขอ ๑๒ มาใชบังคับกับคุณสมบัติ ลักษณะ ตองหา ม วาระการดํารงตาํ แหนง การแตงต้ังกรรมการแทน การแตงตง้ั กรรมการเพ่ิม และการพนจาก ตําแหนงของกรรมการผทู รงคณุ วฒุ ติ ามขอ ๓๐ (๓) โดยอนโุ ลม ขอ ๓๒ คณะกรรมการประกนั คณุ ภาพภายในระดบั อดุ มศึกษามอี าํ นาจหนา ท่ี ดงั ตอ ไปน้ี (๑) วางระเบียบหรือออกประกาศกําหนดหลักเกณฑและแนวปฏิบัติเกี่ยวกับการประกัน คุณภาพภายในระดับอุดมศึกษา เพ่ือสงเสริม สนับสนุน และพัฒนาการประกันคุณภาพภายใน ระดบั อดุ มศึกษา โดยความเห็นชอบของคณะกรรมการการอุดมศกึ ษา (๒) เสนอแนะแนวทางปรับปรุงและพัฒนาคุณภาพการศึกษาแกสถานศึกษาโดยนําผล การประเมินคุณภาพทั้งภายในและภายนอกไปปรบั ปรงุ คุณภาพการศกึ ษาอยางตอ เนือ่ ง (๓) แตง ต้งั คณะทํางานเพอื่ ดาํ เนนิ การเก่ยี วกบั การประกนั คุณภาพภายในระดบั อดุ มศึกษา (๔) ปฏบิ ตั กิ ารอ่ืนที่เกี่ยวของตามทร่ี ัฐมนตรหี รือคณะกรรมการการอุดมศกึ ษามอบหมาย ขอ ๓๓ ใหส ถานศึกษาระดบั อดุ มศึกษาพฒั นาระบบการประกันคุณภาพภายใน โดยยึดหลัก เสรีภาพทางวิชาการและความมีอิสระในการดําเนินการของสถานศึกษา เพ่ือใหมีประสิทธิภาพ และประสิทธิผลในการพัฒนาคุณภาพและมาตรฐานการศึกษาของสถานศึกษาระดับอุดมศึกษา อยางตอ เนอื่ ง และเตรยี มความพรอ มเพ่อื รองรบั การประกนั คุณภาพภายนอก ขอ ๓๔ หลกั เกณฑก ารประกนั คุณภาพภายในสถานศึกษาระดบั อุดมศกึ ษา ใหพ ิจารณาจาก (๑) ระบบการประกันคุณภาพภายในของคณะวิชาและสถานศึกษาระดับอุดมศึกษา โดยคํานงึ ถงึ มาตรฐานการศึกษาระดับอดุ มศึกษาตามทีก่ ระทรวงศึกษาธกิ ารประกาศกาํ หนด (๒) ผลการปฏิบัติงานของคณะวิชาและสถานศึกษาระดับอุดมศึกษาตามระบบการประกัน คณุ ภาพภายในทีก่ ําหนดไว (๓) ประสิทธิภาพและประสิทธิผลการดําเนินงานตามระบบการประกันคุณภาพภายใน ทสี่ ง ผลตอคุณภาพการศึกษาตามตวั บง ช้ีคณุ ภาพการศึกษา ขอ ๓๕ วิธีการประกันคุณภาพภายในสถานศึกษาระดับอุดมศึกษา ใหใชแนวปฏิบัติ ดงั ตอ ไปน้ี

เลม ๑๒๗ ตอนท่ี ๒๓ ก หนา ๓๒ ๒ เมษายน ๒๕๕๓ ราชกจิ จานเุ บกษา (๑) ใหคณะวิชาและสถานศึกษาระดับอุดมศึกษาจัดใหมีหนวยงานหรือคณะกรรมการ ที่รับผิดชอบการดําเนินการดานการประกันคุณภาพการศึกษาขึ้น โดยมีหนาท่ีพัฒนา บริหาร และติดตามการดาํ เนนิ การประกนั คุณภาพภายใน ตลอดจนประสานกบั หนว ยงานภายนอก เพื่อใหเกิด ความมนั่ ใจวา การจัดการศกึ ษาจะเปนไปอยา งมปี ระสทิ ธภิ าพ (๒) ใหคณะวิชาและสถานศึกษาระดับอุดมศึกษาพัฒนาระบบการประกันคุณภาพภายใน เพือ่ ใชก าํ กบั ตดิ ตาม ตรวจสอบและประเมนิ คุณภาพการศึกษาใหมีประสทิ ธิภาพภายใตกรอบนโยบาย และหลักการทส่ี าํ นกั งานคณะกรรมการการอุดมศกึ ษากําหนด (๓) ใหคณะวิชาและสถานศึกษาระดับอุดมศึกษาดําเนินการตามระบบการประกันคุณภาพ ภายใน โดยถอื เปน สวนหนง่ึ ของกระบวนการบริหารการศึกษา (๔) ใหคณะวิชาและสถานศึกษาระดับอุดมศึกษาจัดใหมีระบบและกลไกควบคุมคุณภาพ ขององคประกอบตา ง ๆ ที่ใชในการผลติ บณั ฑติ ดงั ตอไปน้ี (ก) หลักสูตรการศกึ ษาในสาขาวิชาตาง ๆ (ข) คณาจารยและระบบการพฒั นาคณาจารย (ค) ส่ือการศกึ ษาและเทคนคิ การสอน (ง) หองสมดุ และแหลง การเรยี นรอู ื่น (จ) อปุ กรณก ารศึกษา (ฉ) สภาพแวดลอ มในการเรียนรแู ละบรกิ ารการศึกษา (ช) การวดั ผลการศึกษาและสัมฤทธิผลทางการเรียนของนักศึกษา (ซ) องคประกอบอน่ื ตามทีแ่ ตล ะสถานศึกษาระดบั อุดมศึกษาเห็นสมควร ใหแตละคณะวิชาและสถานศึกษาระดับอุดมศึกษาจัดใหมีระบบการติดตามตรวจสอบ คุณภาพการศึกษาตามที่เห็นสมควร โดยใหสํานักงานคณะกรรมการการอุดมศึกษาสงเสริม และสนับสนุนใหมีการพัฒนาดานการประกันคุณภาพการศึกษาในระดับคณะวิชาของสถานศึกษา ระดบั อดุ มศึกษาอยา งตอเนอื่ ง ขอ ๓๖ ใหหนวยงานตนสังกัดของสถานศึกษาระดับอุดมศึกษาจัดใหมีการติดตาม ต ร ว จ ส อ บ คุ ณ ภ า พ ก า ร ศึ ก ษ า นั้ น อ ย า ง น อ ย ห นึ่ ง ค รั้ ง ใ น ทุ ก ส า ม ป แ ล ะ แ จ ง ผ ล ใ ห ส ถ า น ศึ ก ษ า ระดบั อุดมศกึ ษาทราบ รวมทง้ั เปด เผยผลการติดตามตรวจสอบคณุ ภาพการศึกษาตอ สาธารณชน

เลม ๑๒๗ ตอนท่ี ๒๓ ก หนา ๓๓ ๒ เมษายน ๒๕๕๓ ราชกจิ จานุเบกษา หมวด ๓ การประกนั คณุ ภาพภายนอก ขอ ๓๗ การประกนั คณุ ภาพภายนอกใหคาํ นงึ ถึงจดุ มงุ หมายและหลกั การ ดงั ตอ ไปนี้ (๑) เพ่อื ใหมีการพฒั นาคณุ ภาพการศกึ ษา (๒) ยึดหลักความเท่ยี งตรง เปนธรรม และโปรงใส มีหลักฐานขอมูลตามสภาพความเปน จริงและมคี วามรับผดิ ชอบทต่ี รวจสอบได (๓) สรางความสมดุลระหวางเสรีภาพทางการศึกษากับจุดมุงหมายและหลักการศึกษา ของชาติ โดยใหมีเอกภาพเชิงนโยบาย ซึ่งสถานศึกษาสามารถกําหนดเปาหมายเฉพาะและพัฒนา คุณภาพการศกึ ษาใหเตม็ ตามศกั ยภาพของสถานศกึ ษาและผเู รียน (๔) สงเสริม สนับสนุน และรวมมือกับสถานศึกษาในการพัฒนาระบบการประกันคุณภาพ ภายในของสถานศึกษา (๕) สงเสริมการมีสวนรวมในการประเมินคุณภาพ และพัฒนาการจัดการศึกษาของรัฐ เอกชน องคกรปกครองสว นทอ งถิ่น บคุ คล ครอบครวั องคก รชุมชน องคกรเอกชน องคกรวิชาชีพ สถาบันศาสนา สถานประกอบการ และสถาบันสงั คมอืน่ (๖) ความเปนอิสระ เสรภี าพทางวชิ าการ เอกลักษณ ปรัชญา ปณิธาน วิสัยทัศน พันธกิจ และเปา หมายของสถานศึกษา ขอ ๓๘ ในการประกันคุณภาพภายนอก ใหสํานักงานทําการประเมินคุณภาพภายนอก สถานศกึ ษาแตละแหงตามมาตรฐานการศึกษาของชาติและครอบคลมุ หลักเกณฑใ นเรอ่ื ง ดงั ตอ ไปน้ี (๑) มาตรฐานทว่ี า ดวยผลการจดั การศึกษาในแตละระดบั และประเภทการศึกษา (๒) มาตรฐานที่วา ดว ยการบริหารจัดการศึกษา (๓) มาตรฐานที่วาดวยการจัดการเรยี นการสอนท่เี นน ผเู รียนเปน สาํ คัญ (๔) มาตรฐานทวี่ า ดวยการประกันคณุ ภาพภายใน ในกรณีท่ีมีความจําเปนตองทําการประเมินคุณภาพภายนอกจากมาตรฐานอื่นเพ่ิมเติมจาก มาตรฐานที่กําหนดในวรรคหน่ึง ใหสํานักงานประกาศกําหนดมาตรฐานอ่ืนไดโดยความเห็นชอบ ของรัฐมนตรี ขอ ๓๙ วธิ กี ารในการประกันคุณภาพภายนอก ใหเปน ไปตามระเบียบท่ีสํานกั งานกําหนด

เลม ๑๒๗ ตอนที่ ๒๓ ก หนา ๓๔ ๒ เมษายน ๒๕๕๓ ราชกิจจานุเบกษา ขอ ๔๐ ในกรณีท่ีผลการประเมินคุณภาพภายนอกแสดงวา ผลการจัดการศึกษาของ สถานศึกษาไดไ มผ านเกณฑมาตรฐาน ใหสาํ นักงานแจงเปน หนงั สอื พรอมแสดงเหตผุ ลทไี่ มผ า นเกณฑ มาตรฐานแกห นวยงานตนสงั กัดและสถานศึกษานั้น และใหสถานศึกษานั้นปรับปรุงแกไขโดยจัดทํา แผนพฒั นาคุณภาพและดําเนินการตามแผน เพือ่ ขอรับการประเมนิ ใหมภายในสองปนับแตวันท่ีไดรับ แจง ผลการประเมนิ ครง้ั แรก ใหสถานศึกษาเสนอแผนพัฒนาคุณภาพตอสํานักงานเพื่อพิจารณาอนุมัติภายในสามสิบวัน นบั แตวนั ท่ีไดร ับแจงผลการประเมินตามวรรคหนง่ึ ขอ ๔๑ ในกรณีท่ีสถานศึกษาไมดําเนินการปรับปรุงแกไขภายในกําหนดเวลาตามขอ ๔๐ ใหสํานักงานรายงานตอคณะกรรมการการศึกษาข้ันพื้นฐาน คณะกรรมการการอาชีวศึกษา หรือคณะกรรมการการอุดมศกึ ษา หรือหนว ยงานตน สงั กดั อ่นื แลวแตก รณี เพื่อพิจารณาสง่ั การตอ ไป ใหไว ณ วนั ท่ี ๑๑ มนี าคม พ.ศ. ๒๕๕๓ ชนิ วรณ บณุ ยเกียรติ รัฐมนตรวี า การกระทรวงศกึ ษาธกิ าร

เลม ๑๒๗ ตอนท่ี ๒๓ ก หนา ๓๕ ๒ เมษายน ๒๕๕๓ ราชกจิ จานเุ บกษา หมายเหตุ :- เหตุผลในการประกาศใชกฎกระทรวงฉบับนี้ คือ โดยท่ีมาตรา ๔๗ แหงพระราชบัญญัติ การศึกษาแหงชาติ พ.ศ. ๒๕๔๒ บัญญัติใหมีระบบการประกันคุณภาพการศึกษา ซ่ึงประกอบดวยระบบ การประกนั คุณภาพภายในและระบบการประกันคุณภาพภายนอก เพ่ือพฒั นาคุณภาพและมาตรฐานการศกึ ษา ทกุ ระดบั ทั้งน้ี ระบบ หลกั เกณฑ และวิธีการประกันคุณภาพการศึกษาดังกลาว ใหเปนไปตามท่ีกําหนด ในกฎกระทรวง จึงจําเปน ตองออกกฎกระทรวงนี้