Lecture บทท่ี 8 การขนส่ งสินค้า ญาลดา พรประเสริฐ คณะวทิ ยาการจดั การ
การขนส่ งสินค้า
ความหมายของการขนส่งสินคา้ ภารกิจสาคญั ของกระบวนการขนส่งจะเกี่ยวขอ้ ง กบั การเคลื่อนยา้ ยวตั ถุดิบ สินคา้ พสั ดุ ส่ิงของ และปัจจยั ที่ เกี่ยวขอ้ งกบั การผลิต เพื่อใหม้ ีการรับ-ส่งมอบสินคา้ และ บริการใหแ้ ต่ละหน่วยงานในโซ่อุปทาน ท้งั ภายในองคก์ ร และระหวา่ งองคก์ ร
รูปแบบการขนส่ง 1. ทางถนน (ขอ้ ดีคือ เขา้ ถึงลูกคา้ ไดง้ ่าย ราคาถูกแต่ตน้ ทุนผนั แปลตาม ราคาน้ามนั ขอ้ เสียคือ วงิ่ ไดร้ ะยะทางจากดั ) 2. ทางราง (ตน้ ทุนต่า เหมาะกบั สินคา้ ขนาดใหญ่ ขอ้ เสียคือ การเขา้ ถึง ลูกคา้ ทาไดย้ าก) 3. ทางน้า (ราคาถูกที่สุด แตใ่ ชเ้ วลานาน เหมาะกบั สินคา้ ขนาดใหญ่) 4. ทางอากาศ (ราคาแพงมาก ใชเ้ วลาส้ันมาก ไดร้ ะยะทางไกล) 5. ทางท่อ (เหมาะกบั การขนส่งของไหลเท่าน้นั ใชเ้ วลาส้นั ราคาถกู ) 6. การขนส่งหลายรูปแบบ (Intermodel) ใชห้ ลายรูปแบบในการ ขนส่งสินคา้ 1 คร้ัง
องคป์ ระกอบของการจดั การขนส่ง ประกอบดว้ ย… 1. อรรถประโยชน์ดา้ นสถานที่ 2. อรรถประโยชนด์ า้ นเวลา 3. การส่งมอบสินคา้ ตรงตามเง่ือนไข 4. ความรับผิดชอบและการชดใช้ ค่าเสียหาย 5. การออกใบตราส่งของ
การจดั การผใู้ หบ้ ริการขนส่งสินคา้ การเปรียบเทียบค่าบริการจะตอ้ งคานึงถึง Liability Response คือ ความรับผดิ ชอบต่อความ เสียหายซ่ึงอาจเกิดข้ึนกบั สินคา้ ในระหวา่ งการใหบ้ ริการ ขนส่ง และตอ้ งครอบคลมุ ถึงความเช่ือมน่ั ความสามารถ ในการตอบสนองของ ผใู้ หบ้ ริการขนส่งในการท่ีสามารถ ตอบสนองต่อพนั ธกิจ
ลกั ษณะของผู้ประกอบการขนส่ง แบ่งออกเป็น 2 ประเภท คือ… 1. Inhouse transport service 2. Outsources transport service
ความรับผดิ ชอบของผใู้ หบ้ ริการขนส่ง 1. Damage and Lost Liability 2. Value Responsibility 3. Scope of Liability 4. Intermode Liability 5. Just in Time Liability
การจดั การเก่ียวกบั ตน้ ทุน ดา้ นการขนส่ง
- ปัจจยั ท่ีมีผลต่อการกาหนดราคาคา่ ขนส่ง - ประสิทธิภาพของการจดั การขนส่งสินคา้ ท่ีเป็นเลิศ - การขนส่งเกี่ยวขอ้ งกบั การประหยดั จากขอบเขต - การจดั การภูมิศาสตร์ขนส่งทางไกล - เง่ือนไขการส่งมอบสินคา้ ระหวา่ งประเทศ - ขอ้ ตกลงการขนส่งสินคา้ ระหวา่ งประเทศ
-Capital Investment - ค่าซ่อมบารุง - Marginal - ค่าใช้จ่ายทเ่ี กย่ี วข้องกบั ปริมาณ Cost - ค่าใช้จ่ายในการเดินทางเทย่ี วกลบั - ค่าบริหารจดั การ - ค่าใช้จ่ายผนั แปร - ค่าประกนั ภัย - ค่าใช้จ่ายคงที่ - ค่าใช้จ่ายในการเกบ็ รักษายานพาหนะ - ค่าใช้จ่ายทเี่ กย่ี วข้องกบั ยานพาหนะ
ปัจจยั ท่ีมีผลต่อการกาหนดราคาค่าขนส่ง ประกอบด้วย... 1. Density (ปริมาตรของสินค้าทร่ี ับบรรทุก) 2. Back Haul (ค่าใช้จ่ายทเี่ กดิ จากการขนส่งเทยี่ วเปล่า) 3. Full Truck Load 4. Time Loading 5. Distance Service 6. Liability Costs
ประสิทธิภาพของการจัดการขนส่งสินค้าท่ีเป็ นเลิศ การบริหารจดั การระบบขนส่ง จะต้อง เป็ นลกั ษณะ JIT Delivery อย่างแท้จริง ซ่ึงจะทาให้ภาคการผลติ เกดิ ความเชื่อมั่น ไม่ ต้องมีสตอ็ กสินค้าคงคลงั ท้ังนี้ ระบบขนส่งท่มี ี ประสิทธิภาพจะส่ งผลต่อการลดระยะเวลา ของการส่ งมอบสินค้า
การขนส่งเกยี่ วข้องกับการประหยดั จากขอบเขต ระบบการขนส่งทมี่ ปี ระสิทธิภาพน้ัน จาเป็ นต้องนาระบบ เทคโนโลยสี ารสนเทศทเ่ี รียกว่า Transport Information System เข้ามาใช้เพ่ือให้เกดิ 5 R’s (JIT)และสามารถเช่ือมโยง เข้าไปสู่การวางแผนร่วมกนั ในลกั ษณะ ทเี่ ป็ น B2B และ B2C ช่วยเพม่ิ มูลค่า ของการบริหารเครือข่ายในลกั ษณะ ทเี่ ป็ น Economies of Scope ซึ่งจะส่งผลต่อปริมาณการสั่งซื้อสินค้า ให้พอดีกบั การใช้งาน หรือการผลติ เพื่อส่งมอบลกู ค้า
การจดั การภูมศิ าสตร์ขนส่งทางไกล ระบบการจัดการขนส่งทางไกล โดยการควบคุมสารสนเทศ โลจิสตกิ ส์ทน่ี ามาใช้ผ่านเครือข่ายดาวเทยี ม ทาให้การขนส่ง สามารถส่ือสารเช่ือมโยงได้อย่างมปี ระสิทธภิ าพโดยไม่มขี ้อจากดั จาก ระยะทาง และทกุ สถานทบี่ นพืน้ โลก ทาให้ระบบขนส่งกลายเป็ น “ภูมศิ าสตร์ขนส่ง” นาไปสู่การขนส่งต่อเน่ืองหลายรูปแบบ Multimodal Transport ซ่ึงจะทาให้ระบบการขนส่ง ทางไกลมปี ระสิทธภิ าพ ต่อการประหยดั ต้นทุน
โดยระบบ Geographic Transport จะต้องใช้ ร่วมกบั GPS ทาให้สามารถเข้าไปตรวจสอบทางอเิ ลก็ ทรอนิกส์ เกยี่ วกบั เส้นทางขนส่ง และกาหนดระยะเวลาทถี่ ึงทห่ี มายอย่างตรง เวลา นอกจากนีร้ ะบบสารสนเทศขนส่งซึ่งใช้ร่วมกบั RFID ซ่ึง ติดไปกบั ตัวสินค้าหรือตวั ตู้คอนเทนเนอร์จะทาให้ทราบสถานการณ์ เคล่ือนย้ายสินค้าและข้อมูล รายละเอยี ด จานวน ลกั ษณะหบี ห่อ และแหล่งผลติ รวมถึงสถานทซี่ ่ึงจะส่งมอบ ท้งั ความปลอดภยั จาก การก่อวนิ าศภัยหรือการก่อการร้าย
เง่ือนไขการส่ งมอบสินค้าระหว่างประเทศ การค้าระหว่างประเทศในปัจจุบันยอมรับข้อตกลง Incoterm 2000 ใช้เป็ นบรรทัดฐานในการกาหนด เงื่อนไขการส่งมอบ การประกนั ภยั และสถานทีส่ ่งมอบ สินค้า เพื่อเป็ นกรอบให้แต่ละฝ่ ายท้งั เจ้าของสินค้า ผู้ขนส่ง ผ้สู ่งสินค้าและผู้รับ เข้าใจถงึ บทบาทหน้าที่และความ รับผดิ ชอบ ท้งั ต่อตวั สินค้าและค่าใช้จ่าย
1. Ex W- Ex works (...named place) เงื่อนไขการส่งมอบนี้ ผ้ขู ายจะสิ้นสุดภาระ การส่งมอบสินค้า เม่ือผ้ขู ายได้เตรียม สินค้าไว้พร้อมสาหรับส่งมอบให้กบั ผู้ซื้อ ณ สถานท่ขี องผ้ขู ายเอง โดยผู้ซื้อจะต้อง รับผดิ ชอบค่าใช้จ่ายต่าง ๆ ใน การขนส่งสินค้าไปยงั คลงั สินค้า ของผู้ซื้อ เอง
2. FCA -Free Carrier (...named place) เงื่อนไขการส่งมอบนี้ ผู้ขายจะสิ้นสุดภาระการส่งมอบ สินค้า เม่ือผู้ขายได้ส่งมอบสินค้าให้กบั ผู้รับขนส่งทรี่ ะบุโดย ผู้ซื้อ ณ สถานทข่ี องผู้รับขนส่งทผ่ี ู้ขาย ต้องทาพธิ ีการส่งออก รับผดิ ชอบ ค่าใช้จ่ายในการขนส่งสินค้า และ ความเสี่ยงภัยระหว่างการขนส่ ง จากสถานทข่ี องผู้ขาย จนกระทงั่ ถึง สถานทข่ี องผู้รับขนส่ง ฯ ส่วนค่าใช้จ่าย ต่างๆ ในการขนสินค้าและ ความเสี่ยงภัย ต่างๆไปยงั จุดหมายปลายทางเป็ นของผู้ซื้อ
3. FAS- Free Alongside Ship (...named port of shipment) เง่ือนไขการส่งมอบนี้ ผ้ขู ายจะสิ้นสุดภาระการส่งมอบ สินค้า เมื่อผ้ขู ายได้นาสินค้าไปยงั กาบเรือ ณ ท่าเรือต้นทางท่ี ระบุไว้ ส่วนค่าใช้จ่ายในการนาของขนึ้ เรือ ค่าใช้ จ่ายในการขนส่ งสินค้า ความเส่ียง ภยั ในการนาของขนึ้ เรือ และระหว่างการ ขนส่ง เป็ นภาระของ ผู้ซื้อในทันทีที่ สินค้าถูกส่งมอบไปยงั กาบเรือ และผ้ซู ื้อต้อง รับผดิ ชอบการทาพธิ ีการส่งออกด้วย
4. FOB-Free On Board (...named port of shipment) เง่ือนไขการส่งมอบนี้ ผู้ขายจะสิ้นสุดภาระการส่งมอบ สินค้า เม่ือผู้ขายได้ส่งมอบสินค้าข้ามกาบเรือขนึ้ ไปบนเรือสินค้า ณ ท่าเรือต้นทางท่ีระบุไว้ ผ้ขู ายเป็ นผู้รับผดิ ชอบการทาพธิ ีการ ส่งออกด้วย ส่วนค่าใช้จ่ายในการขนส่งสินค้าและค่าใช้จ่ายอื่นๆ รวมท้ังความเส่ียงภยั ในการขนส่งสินค้า เป็ นภาระของผ้ซู ื้อในทันทีทีข่ องผ่าน กาบระวางเรือไปแล้ว
5. C& F-Cost And Freight (...named port of destination) เงื่อนไขการส่งมอบนี้ ผ้ขู ายจะสิ้นสุดภาระการส่ง มอบสินค้าเม่ือผู้ขายได้ส่งมอบสินค้าข้ามกาบเรือขนึ้ ไปบน เรือสินค้า ผ้ขู ายเป็ นผู้รับผดิ ชอบในการทาพธิ ีการส่งออก และจ่ายค่าระวางขนส่ งสินค้า ส่ วน ค่าใช้จ่ายอื่นๆ รวมท้งั ความเสี่ยงภัยในการ ขนส่ งสินค้า เป็ นภาระของผู้ซื้อในทนั ทีท่ี ของ ผ่านกาบระวางเรือไปแล้ว
6. CIF- Cost Insurance and Freight (...named port of destination) เงื่อนไขการส่งมอบนี้ ผู้ขายจะ สิ้นสุดภาระการส่งมอบสินค้าเมื่อผ้ขู ายได้ส่งมอบสินค้าข้ามกาบ เรือขนึ้ ไปบนเรือสินค้า ผู้ขายเป็ นผ้รู ับผดิ ชอบในการทาพธิ ีการ ส่งออก จ่ายค่าระวางเรือ และค่าประกนั ภยั ขนส่งสินค้า เพื่อ คุ้มครองความเสี่ยงภยั ในการขนส่งสินค้า จนถงึ มือผู้ซื้อให้แก่ผ้ซู ื้อด้วย
7. CPT- Freight/Carriage Paid To (...named place of destination) เง่ือนไขการส่งมอบนี้ ผู้ขายจะสิ้นสุดภาระการส่งมอบ สินค้าเมื่อผ้ขู ายได้ส่งมอบสินค้าให้ผ้รู ับขนส่งทร่ี ะบุโดยผู้ซื้อณ สถานท่ขี องผ้รู ับขนส่งสินค้าที่เมืองท่าต้นทาง ผู้ขายเป็ น ผู้รับผดิ ชอบในการทาพธิ ีการส่งออก และจ่ายค่าระวางขนส่งสินค้า ส่วนค่าใช้จ่ายอ่ืนๆ รวมท้ังความเสี่ยงภยั ในการขนส่งเป็ นภาระของผู้ซื้อในทนั ทที ่สี ินค้าถูก ส่งมอบให้แก่ผ้รู ับขนส่งสินค้าท่เี มืองท่าต้นทาง
8. CIP-Freight/Carriage and Insurance Paid To (…named place of destination) เง่ือนไขการส่งมอบนี้ ผู้ขายจะสิ้นสุดภาระการส่งมอบ สินค้าเม่ือผู้ขายได้ส่งมอบสินค้าให้ผ้รู ับขนส่งทรี่ ะบุโดยผ้ซู ื้อ ณ สถานทีข่ องผ้รู ับขนส่งสินค้าท่เี มืองท่าต้นทาง ผ้ขู ายเป็ น ผู้รับผดิ ชอบในการทาพธิ ีการส่งออก จ่ายค่าระวางขนส่งสินค้า และค่าประกนั ภยั ขนส่งสินค้า เพื่อคุ้มครองความเส่ียงภยั ใน การขนส่งสินค้าจนถงึ มือผู้ซื้อให้แก่ผ้ซู ื้อด้วย
9. DES-Delivery Ex Ship (...namedport of destination) เง่ือนไขการส่งมอบนี้ ผู้ขายจะสิ้นสุดภาระการส่งมอบ สินค้าเม่ือผู้ขายได้จดั ให้สินค้าพร้อมส่งมอบบนเรือ ณ ท่าเรือ ปลายทาง ดงั น้ันผ้ขู ายจงึ เป็ นผู้รับผดิ ชอบการทาพธิ ีการส่งออก จ่ายค่าระวางขนส่งสินค่า ค่าประกนั ภยั ขนส่งสินค้า และเป็ น ผู้รับผดิ ชอบค่าใช้จ่ายอ่ืนๆ จนกระทั่งสินค้า พร้อมส่งมอบบนเรือที่ เมืองท่าปลายทาง โดยผ้ซู ื้อจะต้องดาเนินพธิ ีการ นาเข้าสินค้าเอง
10. DEQ -Delivery Ex Quay (…named port of destination) เงื่อนไขการส่งมอบนี้ ผู้ขายจะสิ้นสุดภาระการส่งมอบ สินค้าเมื่อผู้ขายพร้อมส่งมอบสินค้า ณ ท่าเรือปลายทางดงั น้ัน ผู้ขายจงึ เป็ นผู้รับผดิ ชอบการทาพธิ ีการ ส่งออก จ่ายค่าระวาง ขนส่งสินค้า ค่าประกนั ภยั ขนส่งสินค้า และเป็ นผ้รู ับผดิ ชอบ ค่าใช้จ่ายอื่นๆ จนกระทงั่ สินค้าพร้อมส่งมอบ ณ ท่าเรือปลายทาง
ผ้ขู ายจะต้องเป็ นผ้ดู าเนินพธิ ีการนาเข้าสินค้า ให้แก่ผ้ซู ื้อด้วย เง่ือนไขการส่งมอบนี้ ผู้ซื้อจะระบุ ให้ผ้ขู ายเป็ นผ้จู ่ายภาษนี าเข้าแทนผ้ซู ื้อด้วยหรือไม่กไ็ ด้ โดยการระบุต่อท้ายว่า Duty Paid หรือ Duty Unpaid ส่ วนค่าใช้ จ่ายในการขนสินค้า จาก ท่าเรือไปยงั สถานท่ีของผ้ซู ื้อ เป็ น ภาระของผ้ซู ื้อ
11. DAF -Delivered at Frontier (...named place) เงื่อนไขการส่ งมอบนี้ ผู้ขายจะ สิ้นสุ ดภาระการส่ งมอบสินค้า ตาม สัญญากต็ ่อเม่ือผ้ขู ายได้จดั ให้สินค้า พร้อมสาหรับการส่งมอบได้ทาพธิ ีการ ส่งออก และณ พรมแดนทีร่ ะบุโดยผ้ซู ื้อ
12. DDP -Delivery/Duty Paid (…named place of destination) เง่ือนไขการส่งมอบนี้ ผู้ขายจะสิ้นสุดภาระการส่งมอบ สินค้า เม่ือผู้ขายได้จดั ให้สินค้าพร้อมส่งมอบ ณ สถานทปี่ ลายทาง ของผู้ซื้อซึ่งผ้ขู ายเป็ นผู้รับผดิ ชอบการทาพธิ กี ารส่งออก จ่ายค่า ระวางขนส่งสินค้า ค่าประกนั ภยั ขนส่งสินค้า และ เป็ น ผ้รู ับผดิ ชอบค่าใช้จ่ายอ่ืนๆ
รวมท้ังค่าใช้จ่ายในการนาของ ลงจากเรือ และ ค่าขนส่งสินค้าไปยัง สถานที่ ทผ่ี ู้ซื้อระบุไว้จนกระทง่ั สินค้า พร้อมส่งมอบ ณ สถานท่ีปลายทาง ผู้ขายต้องเป็ นผู้ดาเนินพธิ ีการนาเข้า สินค้าให้แก่ผ้ซู ื้อ และเป็ นผู้จ่าย ค่า ภาษนี าเข้าแทนผ้ซู ื้อด้วย
13. DDU - Delivery Duty Unpaid (...named place of destination) เง่ือนไขการส่งมอบนี้ ผ้ขู ายจะสิ้นสุดภาระการส่งมอบ สินค้า เม่ือผ้ขู ายได้จดั ให้สินค้าพร้อมส่งมอบ ณ สถานท่ี ปลายทางของผ้ซู ื้อ ผ้ขู ายจงึ เป็ นผ้รู ับผดิ ชอบการทาพธิ ีการ ส่งออกจ่ายค่าระวางขนส่งสินค้า ค่าประกนั ภยั ขนส่งสินค้า และ เป็ นผ้รู ับผดิ ชอบค่าใช้จ่ายอ่ืนๆ
รวมท้งั ค่าใช้จ่ายในการนาของลง จากเรือ และค่าขนส่งสินค้าไปยัง สถานทท่ี ผี่ ู้ซื้อระบุไว้ จนกระทัง่ สินค้าพร้อมส่งมอบ ณ สถานท่ี ปลายทางของผ้ซู ื้อ ผู้ขายต้องเป็ นผู้ ดาเนิน พธิ ีการนาเข้าสินค้าให้แก่ผู้ ซื้อด้วย แต่ผ้ซู ื้อต้องจ่ายค่าภาษี นาเข้าเอง
13. DDU - Delivery Duty Unpaid (…named place of destination) เง่ือนไขการส่งมอบนี้ ผ้ขู ายจะสิ้นสุดภาระการส่งมอบ สินค้า เมื่อผ้ขู ายได้จดั ให้สินค้าพร้อมส่งมอบ ณ สถานท่ี ปลายทางของผ้ซู ื้อ ผู้ขายจงึ เป็ นผู้รับผดิ ชอบการทาพธิ ีการส่งออก จ่ายค่าระวางขนส่งสินค้า ค่าประกนั ภยั ขนส่งสินค้าและเป็ น ผู้รับผดิ ชอบค่าใช้จ่ายอื่นๆ
รวมท้งั ค่าใช้จ่ายในการนาของลง จากเรือ และค่าขนส่งสินค้าไปยัง สถานทีท่ ีผ่ ้ซู ื้อระบุไว้ จนกระทัง่ สินค้าพร้อมส่งมอบ ณ สถานท่ี ปลายทางของผ้ซู ื้อ ผ้ขู ายต้องเป็ นผู้ ดาเนินพธิ ีการนาเข้าสินค้าให้แก่ผู้ ซื้อด้วย แต่ผู้ซื้อต้องจ่ายค่าภาษี นาเข้าเอง
ประเดน็ สาคญั ด้านโครงสร้างพืน้ ฐาน 1)คุณภาพโครงสร้างพืน้ ฐานของท่าเรือและท่าอากาศยานอย่ใู นเกณฑ์ทดี่ ี แต่ คุณภาพการให้บริการ และบริการพธิ ีการศุลกากรมปี ระสิทธิภาพน้อยกว่า ประตูการค้าของคู่แข่ง 2)ระบบเครือข่ายขนส่งสินค้าภายในประเทศใช้ทางถนนเป็ นหลกั และมี ปัญหาความแออดั (Bottle-neck) โดยเฉพาะบริเวณรอบแหลมฉบงั 3)ท่าเรือหลกั กาลงั เผชิญกบั การแข่งขันกบั ประเทศเพ่ือนบ้านเพื่อแย่งชิง บทบาทการเป็ นศูนย์กลางการขนถ่ายสินค้าในภูมิภาค
การยกระดบั มาตรฐานระบบโลจิสติกส์ เพื่อสนบั สนุน การเป็นศูนยก์ ลาง การคา้ การลงทุนในภูมิภาคอินโดจีน อตั ราการเตบิ โตของการค้าระหว่าง จนี ลาว ประเทศของประเทศเพื่อนบ้าน 21% -0.5% (‘40-’46) พม่า CHIANG MAI เวยี ดนาม 6.9% 17% BANGKOK กมั พชู า USA EU 11% ท่มี า: World Trade Organization
เพื่อการยกระดับโลจิสตกิ ส์จะต้องบรรลเุ ป้าหมาย 3 ประการ •การลดต้นทนุ ทไี่ ม่ เป้าหมายการลดต้นทุน Cost Efficiency ก่อให้เกดิ มูลค่า 19% (Non-value บริหาร Added Cost) สนิ ค้าคง คลัง 15% ขนส่ง Reliability •ความสามารถในการ 2004 2009 and รับรองเวลาและ คบุณริกภาารพของสินค้า/ 10(0%ค) วบารมิษัทส8ข0า%นมาดาใรหถญส่ ่งสินค้าไตด้อ้ตงเรพง่มิ ตศักายมภเาวพลา Security 80 SMEs 60 50% 40 20 Responsive •ความสามารถใน 0 ระยะเวลาขอใบอนุญาต -ness การตอบสนองความ ต้องการของลกู ค้า กระบวนการให้บริการ ได้ทนั เวลา ของภาครัฐ 10 วัน 4 วัน
ซ่ึงการพฒั นาระบบโลจิสติกส์ของประเทศใหม้ ีประสิทธิภาพ จะตอ้ งประสาน การทางานในส่วนอื่นๆ ไปพร้อมกนั ดว้ ย EEnnvaeibrnoltinnmg Logistics Private Activities Sector Global Physical Infrastructure Regulat Rail Regional Logistics Provider ion Domestic End Users Capacit Truck Respon- y Maritime siveness Building Air Cost Instituti Pipe Efficiency Reliability/ onal Security Framew ork ICT
กรอบแผนแม่บทการพฒั นาระบบโลจิสติกส์ วสิ ยั ทศั น์ มรี ะบบโลจสิ ตกิ ส์ท่ไี ด้มาตรฐานสากลเพ่อื สนับสนุนการเป็ นศนู ย์กลางธุรกิจและการค้าของภมู ภิ าคอนิ โดจนี วตั ถุประสงค์ Cost Efficiency Reliability and Security Responsiveness ยุทธศาสตร์ 1. โครงสร้างพืน้ ฐาน 2. ระบบการเช่อื มโยง 3. ความสามารถในการ 4. ธุรกิจให้บริการ 5. การเช่อื มโยงทาง 6. กฎหมาย ข้อบงั คบั (Strategic ข้อมลู บริหารจดั การโลจิสติกส์ โลจิสติกส์(Logistics การค้ากบั ภมู ภิ าค กระบนวโยนบกาายรใแหล้บะริการ Agendas) 1.ยกระดับประสทิ ธภิ าพ Service Providers) กลยุทธ์หลัก การให้บริการท่ี และฐานข้อมลู (Capacity Building) 1.พฒั นาระบบอานวย ของรัฐ (Strategic ช่องทางการค้าหลกั 1. ส่ งเสริมธุรกิจ ความสะดวกทาง 1.พฒั นากฎหมาย/ Direction) และพฒั นาช่องทาง 1.พฒั นาระบบการ 1. ส่ งเสริมการผลติ ให้บริการโลจิสติกส์ การค้าผ่านชายแดน การค้าท่มี ศี กั ยภาพ เช่อื มโยงข้อมลู บคุ ลากรด้าน (Trade and Transit ระเบยี บเพ่อื สนับสนุน เป็ นเครือข่ายระดบั ระหว่างหน่วยงาน โลจสิ ตกิ ส์ท่มี คี ุณภาพ 2.พฒั นามาตรฐานการ Facilitation) กิจกรรมโลจิสติกส์ สากล(Global ภาครัฐ เอกชน และ ให้เพยี งพอต่อความ ให้บริการของผู้ อย่างมปี ระสิทธิภาพ Destination Network) ผ้ใู ช้บริการ ต้องการของ ให้บริการโลจสิ ตกิ ส์ 2.ส่งเสริมให้มกี ารสร้าง และได้ ตลาดแรงงาน มาตรฐานระบบ มาตรฐานสากล 2.พฒั นาระบบเครือข่าย 2.ส่งเสริมให้มกี าร 3.สนบั สนุนให้ อานวยความสะดวก 2.ผลักดนั การบงั คบั ใช้ เช่อื มโยงศูนย์รวบรวม ประยกุ ต์ใช้เทคโนโลยี 2.พฒั นาความสามารถ ผ้ปู ระกอบการธุรกิจ ทางการค้าและการ กฏหมายเพ่อื และกระจายสินค้า สารสนเทศในการทา ของบคุ ลากรด้าน SMEs หนั มาใช้ ขนส่ งร่ วมกันใน สนับสนุนธุรกรรม (Hub and Spokes) ธุรกจิ โลจิสติกส์ ทงั้ ในระดับ บริการ(Outsource) ภมู ภิ าค อเิ ลคทรอนิกส์ ภายในประเทศให้มี บริหารและระดับ ของผ้ใู ห้บริการ 3. ปรับปรุ งกระบวนการ คุณภาพได้มาตรฐาน 3.สนบั สนุนให้มกี าร ปฏบิ ตั กิ ารให้เป็ นมอื โลจสิ ตกิ ส์ ให้บริการของรัฐ(Back และใช้ประโยชน์ พฒั นาระบบ อาชพี and Front Office) ให้มี สงู สุด ฐานข้อมลู เพ่อื การ มาตรฐานระดบั สากล วางแผนด้าน 3. พฒั นาระบบ 3.พฒั นาเส้นทางขนส่ง โลจิสติกส์ทงั้ ใน มาตรฐานด้านการ และโลจสิ ติกส์ระดับ ระดับประเทศและ จัดการโลจิสตกิ ส์ ภมู ภิ าค บนเส้นทาง ระดับกิจการ การค้าหลักเช่อื มโยง ในประเทศกบั ภมู ภิ าค (Regional Transport and Logistics Corridor)
การขับเคล่ือนยุทธศาสตร์ 1 : โครงสร้างพนื้ ฐานด้านโลจสิ ตกิ ส์ ภาวะน้ามนั ข้ึนราคาอยใู่ นระดบั สูง ส่งผลต่อตน้ ทุนโลจิสติกส์ของประเทศ ภาครัฐ จึงเสนอใหม้ ีการจดั การโครงสร้างพ้ืนฐานโลจิสติกส์เพ่ือลดการนาเขา้ พลงั งาน โดยมีกลยทุ ธ์ ดงั น้ี กลยุทธ์ 1. ปรับรูปแบบการขนส่ง (Modal Shift) จาก ในการลด ระบบ ถนน ไป ระบบราง และ/หรือทางนา้ การนาเข้า พลงั งาน 2. เปลย่ี นรูปแบบพลงั งานทใ่ี ช้ จากดเี ซลไปเป็ น NGV (Fuel Shift)
ภาพรวมการขนส่งสินคา้ ภายในประเทศ ส่วนใหญเ่ ป็นการขนส่งทางถนนถงึ ร้อยละ 88.3 แม่สาย ถนน: 88.3% 40% เชียงใหม่ 35% แม่สอด • mining&const. materials 14% • rice, rubber, agriculture 12% มุกดาหาร • petroleum • manuf’g ดอนเมือง • ราง: 2.8% สุวรรณภมู ิ นา้ ในประเทศ: 4.8% • petroleum 36% ถนน (70.4%) อรัญฯ cement 20% แหทล่ามเรฉือบงั มาบตาพุด นา้ ชายฝ่ัง: 3.7% •• agriculture 3% • const. materials 47% const. Materials 2% • rice, tapioca, sugar, agri. 35% • petroleum 12% ราง (0.7%) ภเู ก็ต อากาศ: 0.2% นา้ ในประเทศ ((44..10%%)) ท่าเรือปากบารา นา้ ชายฝ่ังทะเล • perishable products • gems & jewelry อากาศ (20.7%) • electronic parts สะเดา ท่อ: 2.1% สดั ส่วนการขนส่ง 46’ สดั ส่วนการใช้พลังงาน •• goails 98% ท่ีมา: โครงการศกึ ษายทุ ธศาสตร์การพฒั นาโครงสร้างพนื ้ ฐาน เพ่ือสนับสนุนการเพม่ิ 2% 1 2หมายเหต:ุ พลงั งานทใ่ี ช้ในการขนส่งทางอากาศ รวมการขนสง่ ทงั้ สนิ ค้าและผ้โู ดยสาร ขีดความสามารถในการแขง่ ขนั ของประเทศ คณะเศรษฐศาสตร์ มธ. และ สศช.
พนั ธกรณขี องไทยในเวที WTO ตา่ งชาติถือหุน้ ไม่เกิน 49% และผบู้ ริหารไมน่ อ้ ยกวา่ 50% ตอ้ งเป็นคน ไทย ซ่ึงไทยไดผ้ กู พนั ที่จะอนุญาตใหค้ นตา่ งชาติมาจดั ต้งั ธุรกิจ ธุรกิจขนส่งทางอากาศ ▪ บริการซ่อมบารุงอากาศยาน การขายและการตลาดบริการขนส่งทาง อากาศ ธุรกิจขนส่งทางราง ▪ บริการซ่อมบารุงรถไฟ ทาความสะอาดรถไฟโดยสารและรถไฟสินคา้ บริการรักษาความปลอดภยั ท่ีสถานีรถไฟ
พนั ธกรณขี องไทยในเวที WTO • ธุรกจิ ขนส่งทางทะเล การขนส่งผ้โู ดยสารหรือสินค้าระหว่างประเทศ บริการลากจูง บริการรับถ่ายนา้ สกปรกจากเรือ บริการจดั การเรือต่างประเทศทเ่ี มืองท่าในไทย บริการตรวจสภาพ เรือและอปุ กรณ์ และบริการรับจดั การขนส่งสินค้าระหว่างประเทศ • ธุรกจิ ขนส่งทางถนน บริการขนสินค้าแช่เยน็ แช่แข็ง สินค้าเหลว และคอนเทนเนอร์ บริการให้เช่ารถเก๋ง พร้อมคนขบั บริการให้เช่ารถบสั พร้อมคนขบั • ธุรกจิ อ่ืน ๆ บริการเกบ็ รักษาสินค้า
ภายใต้กรอบอาเซียน สาขาโลจิสติกส์ถูกกาหนดใหเ้ ปิ ดเสรีภายในปี 2013 โดยนกั ลงทุนในอาเซียนสามารถมาลงทุนโดยถือหุน้ ได้ 70% ส่วน Mode 1 และ Mode 2 จะตอ้ ง ผกู พนั แบบไม่มีขอ้ จากดั
AEC กบั การเปิ ดเสรีบริการภาคโลจสิ ตกิ ส์ ในการประชุมสุดยอดอาเซียน (ASEAN Summit) คร้ังที่ 14 น้ัน ได้มีให้รวมตัวกนั เป็ น AEC ภายในปี 2020 (พ.ศ.2563) เป้าหมาย ของประชาคมเศรษฐกจิ อาเซียนคือการรวมตวั เป็ นประชาคมเศรษฐกจิ โดยจะมีตลาดและฐานการผลติ ร่วมกนั (single market and single production base) และมีการเคลื่อนย้ายสินค้า บริการ การลงทุน เงนิ ทนุ และแรงงานฝี มืออย่างเสรี
AEC กบั การเปิ ดเสรีบริการภาคโลจิสตกิ ส์ กลุ่มประเทศอาเซียนไดป้ ระกาศชดั เจนใหป้ ี พ.ศ. 2558 เป็นปี เป้าหมาย ในการจดั ต้งั ประชาคมเศรษฐกิจอาเซียน และไดว้ างแผนงานในการเปิ ด เสรีภาคบริการใน 5 สาขา ไดแ้ ก่ – สาขาสุขภาพ – สาขาท่องเทย่ี ว – สาขาคอมพวิ เตอร์และโทรคมนาคม – สาขาขนส่งทางอากาศภายในปี พ.ศ. 2553 – และสาขาโลจสิ ตกิ ส์ภายในปี พ.ศ. 2556 (ค.ศ.2013)
ผลกระทบของไทยจากการเปิ ดเสรีภาคบริการ 1. ส่งผลใหผ้ ผู้ ลิตและเจา้ ของกิจการในประเทศมีโอกาสท่ีจะโดนคแู่ ข่งขนั จากต่างชาติมารุกรานและแยง่ ส่วนแบ่งการตลาดในประเทศไป 2. ผผู้ ลิตและเจา้ ของกิจการในประเทศไทยกม็ ีโอกาสท่ีจะรุกเขา้ ไปแยง่ ส่วน แบ่งทางการตลาดในประเทศอื่นในอาเซียนไดเ้ หมือนกนั 3. บริษทั โลจิสติกส์ของไทยอาจจะไปเปิ ดสาขาและสร้างคลงั สินคา้ ใน ประเทศลาว พม่า กเ็ ป็นได้ ซ่ึงแน่นอนวา่ การแข่งขนั ยอ่ มจะรุนแรงข้ึน เรื่อยๆ 4. ผปู้ ระกอบการที่มีตน้ ทุนที่สูงและประสิทธิภาพในการดาเนินงานต่ากวา่ คู่แข่งจากต่างชาติกม็ ีสิทธิปิ ดกิจการลง
ผลกระทบของไทยจากการเปิ ดเสรีภาคบริการ 5. การเปิ ดเสรีทางดา้ นการบริการ จะส่งผลบวกต่อคนในประเทศ เพราะ ผบู้ ริโภคจะมีทางเลือกท่ีมากข้ึน มีโอกาสท่ีจะบริโภคสินคา้ และ บริการที่ถูกลง 6. การเปิ ดเสรีจะมีผลทาใหก้ ารจา้ งงานในประเทศลดลงเนื่องจากการยา้ ย ฐานการผลิตไปยงั ประเทศอื่น 7. การเปิ ดเสรีบริการตามประชาคมอาเซียนส่งผลต่อปริมาณความ ตอ้ งการดา้ นการบริการทางโลจิสติกส์ที่จะมีเพิ่มข้ึนตามมา
Search
