ท่ี รายการเอกสาร หนว่ ยงานภาครัฐ จ�ำนวน จ�ำนวน หน่วยนบั หมายเหตุ ยนื ยนั ตัวตน ผูอ้ อกเอกสาร เอกสาร เอกสาร เอกสาร ฉบับจริง ส�ำเนา ๗ ผลการด�ำเนนิ งาน - ชุด l กรณีจดั ศนู ย์การเรียน ขององคก์ รชมุ ชน ๑ ๒ องคก์ รชุมชนฯ (ถา้ มี) ๑ ๒ l รบั รองส�ำเนาถกู ต้อง ๘ ผลการด�ำเนนิ งาน - ๑ ๒ ขององค์กรเอกชน ๑ ๒ ชดุ l กรณจี ัดศนู ยก์ ารเรยี น องค์กรชมุ ชนฯ (ถา้ ม)ี ๙ แผนผงั ทต่ี ั้งของ - ๒ - l รบั รองส�ำเนาถกู ต้อง สถานท่ีจัดศนู ย์ - การเรยี น ชุด l ระบทุ ี่ต้ัง แผนผัง - สถานทีอ่ ย่างชัดเจน ๑๐ ใบประกาศ หรอื l รบั รองส�ำเนาถูกตอ้ ง วฒุ ิบัตร หรือ เกียรตบิ ัตรของ ชดุ l เปน็ บคุ คลที่เปน็ ผมู้ ี ผูแ้ ทนหรอื ผู้รบั ความรคู้ วามสามารถใน มอบอ�ำนาจขอจัด การจัดการศึกษาได้ การศกึ ษา l รบั รองส�ำเนาถูกต้อง ๑๑ รปู ถา่ ยขนาด ๑ นิ้ว รูป l ของผขู้ อจดั การศึกษา ถา่ ยไม่เกนิ ๖ เดอื น หน้าตรง ไมส่ วมหมวก ไม่สวมแว่นตาด�ำ ๑๖. ค่าธรรมเนียม รายละเอยี ดค่าธรรมเนยี ม - ไมม่ ี ๑๗. ช่องทางการร้องเรียน ๑. สายดว่ นกระทรวงศึกษาธกิ าร ๑๕๗๙ ๒. สายด่วนส�ำนักนายกรฐั มนตรี ๑๑๑๑ ๓. ศนู ยบ์ ริการประชาชน ส�ำนักปลัดส�ำนกั นายกรฐั มนตรี ตู้ ปณ. ๑๑๑๑ /www.1111.go.th ๔. ศนู ยร์ บั รอ้ งเรยี นส�ำนักงานคณะกรรมการการศึกษาขน้ั พืน้ ฐาน กระทรวงศึกษาธิการ ถนนราชด�ำเนินนอก เขตดสุ ติ กรงุ เทพฯ ๑๐๓๐๐ ๕. ศนู ย์ด�ำรงธรรม ๖. ส�ำนกั งานผตู้ รวจการแผน่ ดนิ ๑๘. ตัวอยา่ งแบบฟอร์ม ตัวอย่าง และคู่มือการกรอก เอกสาร คู่มือแนวทางการจัดการศึกษาว่าด้วยสิทธิขององค์กรชุมชนและองค์เอกชนในการ จัดการศึกษาข้ันพื้นฐานในศูนย์การเรียน ส�ำนักนโยบายและแผนการศึกษาขั้นพื้นฐาน ส�ำนักงานคณะกรรมการการศกึ ษาข้นั พื้นฐาน (www.plan.obec.go.th) 42 คูม่ อื สำ�หรับประชาชนตามพระราชบัญญัติการอ�ำ นวยความสะดวก ในการพิจารณาอนญุ าตของทางราชการ พ.ศ. ๒๕๕๘ (ฉบบั ปรบั ปรุง)
คู่มอื ส�ำหรบั ประชาชนตามพระราชบัญญัตกิ ารอำ� นวยความสะดวก ในการพิจารณาขออนุญาตของทางราชการ พ.ศ. ๒๕๕๘ (ฉบบั ปรับปรงุ ) ระดบั สำ� นกั งานเขตพืน้ ที่การศกึ ษา ๑. การขอจดั การศกึ ษาขั้นพื้นฐานโดยครอบครัว ๒. การขอจดั การศึกษาขนั้ พ้นื ฐานในศูนยก์ ารเรียนตามสทิ ธขิ องบุคคล (มีผู้เรยี นจ�ำนวนไม่เกนิ ๕๐ คน) ๓. การขอจดั การศึกษาข้นั พื้นฐานในศนู ย์การเรยี นตามสทิ ธิของบุคคล (มีผู้เรยี นจ�ำนวนเกินกวา่ ๕๐ คน แต่ไม่เกนิ ๑๐๐ คน) ๔. การขอจัดการศกึ ษาข้ันพืน้ ฐานในศนู ยก์ ารเรียนตามสทิ ธขิ ององคก์ รวิชาชีพ ๕. การขอจดั การศกึ ษาขน้ั พ้นื ฐานในศูนย์การเรียนตามสิทธิขององค์กรชุมชนและองคก์ รเอกชน (เปน็ นิติบุคคลจดทะเบยี นในประเทศไทย) ๖. การขอจัดการศึกษาขั้นพื้นฐานในศูนย์การเรยี นตามสทิ ธิขององค์กรชุมชนและองค์กรเอกชน (กรณีองค์กรเอกชนเป็นนติ บิ คุ คลซงึ่ ไมไ่ ดจ้ ดทะเบียนในประเทศไทย มีผเู้ รียนจ�ำนวนไม่เกิน ๕๐ คน) ๗. การขอจัดการศึกษาขั้นพื้นฐานในศูนย์การเรียนตามสิทธิขององค์กรชุมชนและองค์กรเอกชน (กรณีองค์กรเอกชนเป็นนิติบุคคลซึ่งไม่ได้จดทะเบียนในประเทศไทยมีผู้เรียนจ�ำนวน เกินกว่า ๕๐ คน แตไ่ ม่เกนิ ๑๐๐ คน) คูม่ ือส�ำ หรบั ประชาชนตามพระราชบญั ญตั กิ ารอำ�นวยความสะดวก 43 ในการพิจารณาอนญุ าตของทางราชการ พ.ศ. ๒๕๕๘ (ฉบบั ปรบั ปรุง)
คู่มือส�ำหรบั ประชาชน : การขอจดั การศกึ ษาขน้ั พืน้ ฐานโดยครอบครวั หน่วยงานทร่ี บั ผดิ ชอบ : ส�ำนกั งานเขตพน้ื ทีก่ ารศึกษาประถมศึกษา ส�ำนักงานเขตพนื้ ท่กี ารศกึ ษามัธยมศกึ ษา กระทรวง : กระทรวงศึกษาธกิ าร ๑. ชื่อกระบวนงาน : การขอจดั การศึกษาขน้ั พืน้ ฐานโดยครอบครวั ๒. หนว่ ยงานเจา้ ของกระบวนงาน : ส�ำนกั งานเขตพนื้ ท่ีการศกึ ษาประถมศึกษา ส�ำนักงานเขตพนื้ ทกี่ ารศึกษามัธยมศึกษา ๓. ประเภทของงานบรกิ าร : กระบวนงานบรกิ ารที่เชอ่ื มโยงหลายหน่วยงาน ๔. หมวดหมู่ของงานบรกิ าร : อนุญาต/ออกใบอนุญาต/รับรอง ๕. กฎหมายทใี่ หอ้ ำ� นาจการอนญุ าต หรอื ทเี่ กย่ี วขอ้ ง : ๑. กฎกระทรวงศึกษาธกิ ารวา่ ดว้ ยสิทธใิ นการจดั การศึกษาข้นั พนื้ ฐานโดยครอบครัว พ.ศ. ๒๕๔๗ ๒. ประกาศกระทรวงศึกษาธิการ เร่ือง หลักเกณฑ์และวิธีการปรับใช้หลักสูตรแกนกลาง การศกึ ษาขนั้ พนื้ ฐาน พ.ศ. ๒๕๕๑ ส�ำหรบั กลุ่มเปา้ หมายเฉพาะ ๖. ระดับผลกระทบ : บรกิ ารทั่วไป ๗. พื้นทใ่ี หบ้ ริการ : ส่วนกลางทตี่ ง้ั อยใู่ นภมู ภิ าค (นอกกฎกระทรวง) ๘. กฎหมายขอ้ บงั คับ/ข้อตกลงทก่ี ำ� หนดระยะเวลา กฎกระทรวงว่าดว้ ยสทิ ธใิ นการจัดการศกึ ษาข้นั พื้นฐานโดยครอบครัว พ.ศ. ๒๕๔๗ ระยะเวลาทก่ี ำ� หนดตามกฎหมาย ข้อก�ำหนด ภายใน ๓๐ วนั ๙. ข้อมูลสถติ ิ - ๑๐. ช่ืออ้างองิ ของคู่มอื ประชาชน การขอจัดการศกึ ษาข้นั พืน้ ฐานโดยครอบครัว ๑๑. ช่องทางการใหบ้ ริการ ติดตอ่ ด้วยตนเอง ณ หนว่ ยงาน สถานที่ใหบ้ ริการ กลุ่มสง่ เสริมการจดั การศึกษา ส�ำนกั งานเขตพื้นท่ีการศึกษาประถมศกึ ษา/ ส�ำนักงานเขตพนื้ ทก่ี ารศกึ ษามธั ยมศึกษา ระยะเวลาเปดิ ใหบ้ ริการ เปดิ ให้บริการ วนั จนั ทร์ ถงึ วนั ศกุ ร์ (เว้นวนั หยดุ ราชการ) ตัง้ แตเ่ วลา ๐๘.๓๐ - ๑๖.๓๐ น. (พักกลางวัน) ๑๒. หลักเกณฑ์ วธิ ีการ เง่ือนไข(ถา้ ม)ี ในการยน่ื ค�ำขอ และในการพิจารณาอนุญาต แนะน�ำให้ครอบครัวซึ่งประสงค์จะจัดการศึกษาย่ืนค�ำขออนุญาตจัดการศึกษาต่อส�ำนักงาน เขตพน้ื ที่การศึกษาได้ปลี ะ ๒ ครง้ั เพือ่ ให้สอดคล้องกับการ เปดิ -ปดิ ภาคเรยี นของสถานศึกษา (ภาคเรยี นที่ ๑ ระหวา่ งเดือนเมษายน - พฤษภาคม และภาคเรยี นที่ ๒ ระหวา่ งเดอื นสงิ หาคม - กนั ยายน) เพอื่ ประโยชน์ ในการรับเงนิ อดุ หนุนประจ�ำปีการศึกษา 44 คู่มือสำ�หรับประชาชนตามพระราชบญั ญตั ิการอำ�นวยความสะดวก ในการพจิ ารณาอนญุ าตของทางราชการ พ.ศ. ๒๕๕๘ (ฉบบั ปรบั ปรุง)
๑. สถานท่ีย่นื ความประสงค์ และย่นื ค�ำขออนุญาตครอบครัวหรือผู้จดั การศึกษา ย่ืนแบบแสดง ความประสงค์ พร้อมรา่ งแผนการจัดการศึกษาข้นั พนื้ ฐานโดยครอบครัวได้ทีส่ �ำนักงานเขตพน้ื ทีก่ ารศกึ ษา ที่ครอบครัวมีภูมิล�ำเนา หรือหากครอบครัวมีทะเบียนบ้านอยู่ท่ีหน่ึงแต่มีถ่ินพักอาศัยในปัจจุบันอีกท่ีหนึ่ง ซ่ึงจะใช้เป็นสถานท่ีจัดการศึกษาให้ย่ืนค�ำขออนุญาตต่อส�ำนักงานเขตพื้นที่การศึกษา ณ ถิ่นที่อยู่อาศัย ปัจจบุ นั ได้ ท้ังนสี้ ถานทยี่ ืน่ ค�ำขออนญุ าตสามารถด�ำเนินการได้ ดงั น้ี ๑.๑ ระดับก่อนประถมศึกษา และระดับประถมศึกษา ย่ืนท่ีส�ำนักงานเขตพ้ืนท่ีการศึกษา ประถมศกึ ษา ๑.๒ ระดับมัธยมศึกษาตอนต้น ยื่นที่ส�ำนักงานเขตพ้ืนที่การศึกษามัธยมศึกษา กรณีครอบครัวจัดการศึกษาต่อเน่ืองจากระดับประถมศึกษา สามารถย่ืนได้ท่ีส�ำนักงานเขตพ้ืนท่ีการ ศกึ ษาประถมศกึ ษาหรือส�ำนกั งานเขตพ้ืนทก่ี ารศึกษามธั ยมศกึ ษา ๑.๓ ระดบั มัธยมศึกษาตอนปลาย ยนื่ ท่ีส�ำนักงานเขตพืน้ ทกี่ ารศกึ ษามัธยมศกึ ษา ๒. รายละเอียดของเอกสารค�ำขออนุญาตจัดการศึกษาข้ันพ้ืนฐานโดยครอบครัว ต้องมีราย ละเอียดตามกฎกระทรวงว่าด้วยสทิ ธใิ นการจดั การศกึ ษาข้ันพืน้ ฐานโดยครอบครัว พ.ศ. ๒๕๔๗ ดงั นี้ ๒.๑ ชื่อ ช่ือสกุลของครอบครัว ๒.๒ ชอื่ ช่อื สกุลของผเู้ รียน ๒.๓ ส�ำเนาหรอื ภาพถ่ายทะเบียนบา้ นของครอบครัวและผเู้ รยี น ๒.๔ ทตี่ ง้ั และแผนผังสถานทซ่ี ง่ึ ใชจ้ ัดการศึกษา ๒.๕ ส�ำเนาหลักฐานวุฒิการศึกษาไม่ต่�ำกว่ามัธยมศึกษาตอนปลายหรือเทียบเท่าของ ผู้จัดการศึกษา เว้นแต่ผู้จัดการศึกษาผ่านการประเมินโดยส�ำนักงานว่าเป็นผู้มีความรู้ความสามารถหรือ ประสบการณ์ในการจัดการศึกษา ๒.๖ ระดับและประเภทการจดั การศึกษา ๒.๗ แผนการจัดการศึกษาท่ีครอบครัวและส�ำนักงานร่วมกันก�ำหนดตามความมุ่งหมาย หลักการและแนวทางการจัดการศึกษาตาม กฎหมายว่าด้วยการศึกษาแห่งชาติ ๓. กรณีผูเ้ รียนลาออกจากการศึกษาในระบบ ให้น�ำหลักฐานการศึกษา (ปพ. ๑), เอกสารการขอย้ายสถานท่ีเรียนจากสถานศึกษาเดิม, ช่ือ - สกุลครอบครัว, ชื่อ - สกุลผู้เรียน, ส�ำเนาหรือภาพถ่ายทะเบียนบ้านของครอบครัวและผู้เรียน, แผนผังที่ต้ังสถานที่ ซึ่งใช้จัดการศึกษา, ส�ำเนาหลักฐานวุฒิการศึกษาของผู้จัดการศึกษา, ระดับและ ประเภทการจัดการศึกษา, แผนการจัดการศึกษาที่ครอบครัวและส�ำนักงานเขตพื้นท่ีการศึกษาร่วมกัน ก�ำหนดความมุ่งหมาย หลักการและแนวทางการจัดการศึกษาตามกฎหมายว่าด้วยการศึกษาแห่งชาติ พร้อมท้ังให้แจ้งส�ำนักงานเขตพื้นท่ีการศึกษาเดิมด�ำเนินการในส่วนท่ีเกี่ยวกับผู้เรียนท่ียังอยู่ในการศึกษา ภาคบังคบั ๔. กรณีผู้เรียน ท่ีเรียนรู้จากการศึกษานอกระบบและการศึกษาตามอัธยาศัย หรือจากการ ศึกษาโดยครอบครัวจากส�ำนักงานเขตพืน้ ทกี่ ารศกึ ษาอ่ืน คมู่ อื สำ�หรับประชาชนตามพระราชบญั ญัตกิ ารอำ�นวยความสะดวก 45 ในการพิจารณาอนญุ าตของทางราชการ พ.ศ. ๒๕๕๘ (ฉบบั ปรับปรงุ )
ให้น�ำหลกั ฐานการเรยี นรู้เดิมเท่าท่ีมี ชื่อ - สกุลครอบครวั , ชื่อ - สกุลผู้เรียน, ส�ำเนาภาพถา่ ย ทะเบียนบ้านของครอบครัวและผู้เรียน, ที่ตั้งและแผนผังสถานท่ีซึ่งใช้จัดการศึกษา, ส�ำเนาหลักฐานวุฒิ การศึกษาของจัดการศึกษา ระดับและประเภทการจัดการศึกษา, แผนการจัดการศึกษาที่ครอบครัวและ ส�ำนักงานร่วมกันก�ำหนดความมุ่งหมาย หลักการและแนวทางการจัดการศึกษาตามกฎหมายว่าด้วย การศึกษาแหง่ ชาติ มาประกอบการขออนญุ าต เพื่อใช้ในการประเมนิ เทยี บโอนภายหลงั การไดร้ บั อนุญาต ตอ่ ไป ๕. การจัดท�ำแผนการจัดการศึกษาครอบครัวหรือผู้จัดการศึกษาต้องจัดท�ำแผนการศึกษาร่วมกับ ส�ำนักงานเขตพื้นทกี่ ารศกึ ษากอ่ นยนื่ ค�ำขอ โดยมอี งคป์ ระกอบดงั นี ้ ๕.๑ ข้อมลู พืน้ ฐานของครอบครัว ๕.๒ ข้อมูลพ้นื ฐานของผู้เรยี น ๕.๓ ระดับการศกึ ษาท่ขี อจัด ๕.๔ จดุ มงุ่ หมายของการจดั การศกึ ษา ๕.๕ รปู แบบการจดั การศึกษา ๕.๖ การจดั สาระการเรียนรู้ ๕.๗ การจดั กระบวนการเรียนรู้ ๕.๘ การวดั และประเมินผลการเรยี นรู้ ๕.๙ เรอ่ื งอืน่ ๆ (ถา้ ม)ี ๖. ในกรณที ่คี ณะกรรมการศึกษาธกิ ารจงั หวัดมมี ติใหป้ รับแผนการจัดการศกึ ษา ตอ้ งด�ำเนนิ การ ภายในระยะเวลาทค่ี ณะกรรมการก�ำหนด ๗. ระยะเวลาการให้บริการรวมที่ก�ำหนดในคู่มือ เริ่มนับเม่ือได้ตรวจสอบเอกสารถูกต้อง ครบถ้วนแลว้ ๑๓. ข้ันตอน ระยะเวลา และสว่ นงานท่ีรบั ผดิ ชอบ ท่ี ประเภทขัน้ ตอน รายละเอยี ดของ ระยะเวลา สว่ นงาน / หมายเหตุ ขนั้ ตอนการบริการ ใหบ้ ริการ หนว่ ยงาน - ๑ การตรวจสอบ ทร่ี บั ผิดชอบ - เอกสาร ตรวจสอบค�ำขอและ เอกสารประกอบค�ำขอ ๓๐ นาที ส�ำนักงานเขตพน้ื ท่ี ๒ การตรวจสอบ ตรวจสอบคณุ สมบัติตาม การศึกษา... เอกสาร เอกสารของผ้ยู ื่นค�ำขอ จัดการศึกษา ๑๐ วัน ส�ำนักงานเขตพ้ืนท่ี การศกึ ษา... 46 คูม่ อื ส�ำ หรบั ประชาชนตามพระราชบญั ญัตกิ ารอ�ำ นวยความสะดวก ในการพิจารณาอนญุ าตของทางราชการ พ.ศ. ๒๕๕๘ (ฉบับปรบั ปรุง)
ท่ี ประเภทขั้นตอน รายละเอยี ดของ ระยะเวลา สว่ นงาน / หมายเหตุ ขนั้ ตอนการบริการ ใหบ้ รกิ าร หน่วยงาน ที่รับผดิ ชอบ ๓ การพิจารณาอนญุ าต เสนอคณะกรรมการ ๑๖ วัน ส�ำนกั งาน ค�ำส่งั คสช.๑๐/๒๕๕๙ ศกึ ษาธกิ ารจงั หวดั ศึกษาธิการจังหวัด… ค�ำสง่ั คสช.๑๑/๒๕๕๙ ๔ การลงนามอนุญาต จดั ท�ำหนงั สอื และลงนาม ๓ วนั ส�ำนักงานเขตพ้นื ที่ - อนญุ าตโดยผู้อ�ำนวยการ การศึกษา… เขตพน้ื ที่การศึกษา ระยะเวลาด�ำเนินการรวม ๓๐ วนั ๑๔. งานบริการน้ี ผ่านการดำ� เนินการลดข้นั ตอน และระยะเวลาปฏบิ ตั ริ าชการมาแลว้ ยงั ไมผ่ า่ นการด�ำเนนิ การลดข้ันตอน ๑๕. รายการเอกสารหลกั ฐานประกอบการยนื่ คำ� ขอ ๑๕.๑ เอกสารยืนยนั ตัวตนทอ่ี อกโดยหนว่ ยงานภาครัฐ ที่ รายการเอกสาร หน่วยงานภาครฐั จ�ำนวน จำ� นวน หนว่ ยนับ หมายเหตุ ยืนยนั ตัวตน ผอู้ อกเอกสาร เอกสาร เอกสาร เอกสาร ฉบับจริง สำ� เนา ๑ สตู บิ ตั ร กรมการปกครอง ฉบับ l ของผูเ้ รียน ๑ ๒ l รบั รองส�ำเนาถูกตอ้ ง ๒ บตั รประจ�ำตัว กรมการปกครอง ๑ ๒ ประชาชน ๑ ๒ ฉบับ l ของบดิ า มารดา - ๒ l รบั รองส�ำเนาถกู ตอ้ ง ๓ บัตรประจ�ำตวั กรมการปกครอง ประชาชน ๑ ๒ ฉบับ l ของผูจ้ ดั การศึกษา กรณีมอบผ้จู ัดการศกึ ษา ๔ ส�ำเนาทะเบยี นบ้าน กรมการปกครอง ฉบับ l ของบดิ ามารดา และ ๕ ใบส�ำคัญ กรมการปกครอง ผเู้ รยี น การเปลีย่ นชอ่ื l รบั รองส�ำเนาถกู ต้อง ฉบบั l ของบดิ า มารดา/ ผ้จู ดั การศกึ ษา (ถา้ มี) l รับรองส�ำเนาถูกตอ้ ง ค่มู ือส�ำ หรับประชาชนตามพระราชบญั ญตั ิการอ�ำ นวยความสะดวก 47 ในการพจิ ารณาอนุญาตของทางราชการ พ.ศ. ๒๕๕๘ (ฉบบั ปรบั ปรุง)
๑๕.๒ เอกสารอน่ื ๆ ส�ำหรับยน่ื เพิม่ เติม ท่ี รายการเอกสาร หนว่ ยงานภาครัฐ จำ� นวน จ�ำนวน หนว่ ยนบั หมายเหตุ ยนื ยนั ตวั ตน ผูอ้ อกเอกสาร เอกสาร เอกสาร เอกสาร ฉบับจริง ส�ำเนา ๑ แผนการจัด - ชุด l แผนการทไ่ี ด้จดั ท�ำ การศกึ ษา ๑ ๒ รว่ มกบั ส�ำนกั งานเขตพ้ืนที่ การศกึ ษา หรอื สถานศกึ ษา ๒ วุฒกิ ารศึกษาของ โรงเรยี น ๑ ๒ ท่ีมอบหมายการจัด ผจู้ ัดการศกึ ษา ท่ีผู้จัดการศกึ ษา ๑ ๒ การศกึ ษา จบการศึกษา ๑ ๒ l รายละเอยี ดของแผนฯ ๑ ๒ เปน็ ไปตามทกี่ �ำหนด ๓ ใบประเมนิ ใบรบั - ๒ ในกฎกระทรวง รองความรคู้ วาม - ๒ l รบั รองส�ำเนาถกู ตอ้ ง สามารถ ของผจู้ ดั โรงเรียนเดมิ การศกึ ษา ฉบับ l ผ้จู ดั ตอ้ งมีวุฒไิ ม่ต่�ำกวา่ ระดับมธั ยมศึกษา ๔ แผนผงั ท่ีต้ังสถานท่ี ตอนปลาย หรือเทียบเท่า จดั การศกึ ษาขน้ั พนื้ ฐาน l รับรองส�ำเนาถูกต้อง โดยครอบครวั ฉบับ l กรณผี ูจ้ ดั มวี ฒุ ติ ำ�่ กวา่ ๕ เอกสารหลักฐาน ระดบั มัธยมศกึ ษาตอน การศึกษา (ปพ. ๑) ปลายหรือเทยี บเทา่ l รบั รองส�ำเนาถูกตอ้ ง ๖ เอกสารการขอยา้ ย โรงเรยี นเดมิ ๑ สถานที่เรียน - ๑ ฉบับ l ระบุท่ตี ้ัง แผนผัง สถานทอ่ี ยา่ งชัดเจน ๗ หลกั ฐานการเรยี นรู้ l รบั รองส�ำเนาถูกตอ้ ง เดมิ ฉบบั l (ถ้าม)ี กรณีท่ีผู้เรยี น ลาออกจากการศกึ ษาใน ระบบ l รบั รองส�ำเนาถูกต้อง ฉบบั l กรณีที่ผเู้ รียนลาออก จากการศกึ ษาในระบบ l รับรองส�ำเนาถกู ต้อง ฉบบั l กรณีผเู้ รียนยา้ ยจาก การศึกษานอกระบบ และการศกึ ษาตาม อธั ยาศยั l รับรองส�ำเนาถูกตอ้ ง 48 คมู่ ือสำ�หรบั ประชาชนตามพระราชบัญญตั กิ ารอ�ำ นวยความสะดวก ในการพจิ ารณาอนญุ าตของทางราชการ พ.ศ. ๒๕๕๘ (ฉบบั ปรบั ปรงุ )
ท่ี รายการเอกสาร หน่วยงานภาครฐั จ�ำนวน จำ� นวน หน่วยนับ หมายเหตุ ยนื ยันตัวตน ผู้ออกเอกสาร เอกสาร เอกสาร เอกสาร ฉบบั จริง สำ� เนา ๘ รปู ถา่ ยขนาด ๑ นิว้ - รปู l ถา่ ยไมเ่ กิน ๖ เดอื น ๒ - หนา้ ตรง ไมส่ วมหมวก ๙ ใบรับรองแพทย์ - ไม่สวมแวน่ ตาด�ำ ๑ ๒ ฉบับ l กรณแี พทย์ระบุ ความเห็นว่าผเู้ รียน ไม่สามารถศึกษา ในระบบได้ l รับรองส�ำเนาถูกตอ้ ง ๑๖. คา่ ธรรมเนียม รายละเอยี ดค่าธรรมเนยี ม : ไม่มี ๑๗. ช่องทางการร้องเรียน ๑. สายดว่ นกระทรวงศกึ ษาธิการ ๑๕๗๙ ๒. สายดว่ นส�ำนักนายกรฐั มนตรี ๑๑๑๑ ๓. ศนู ยบ์ ริการประชาชน ส�ำนกั ปลัดส�ำนกั นายกรัฐมนตรี ตู้ ปณ. ๑๑๑๑ /www.1111.go.th ๔. ศนู ย์รบั ร้องเรียนส�ำนกั งานคณะกรรมการการศกึ ษาขนั้ พ้ืนฐาน กระทรวงศกึ ษาธิการ ถนนราชด�ำเนนิ นอก เขตดสุ ติ กรงุ เทพฯ ๑๐๓๐๐ ๕. ศูนย์ด�ำรงธรรม ๖. ส�ำนกั งานผตู้ รวจการแผน่ ดิน ๑๘. ตัวอย่างแบบฟอรม์ ตัวอยา่ ง และคมู่ อื การกรอก ใช้ลิงคไ์ ฟลเ์ อกสาร คูม่ ือการจัดการศึกษาขนั้ พ้ืนฐานโดยครอบครวั (Home School) เว็ปไซตส์ �ำนกั พฒั นานวตั กรรมการจัดการศกึ ษา ส�ำนักงานคณะกรรมการการศกึ ษาขนั้ พนื้ ฐาน (http://www.innoobec.com/?p=1195) คมู่ อื สำ�หรับประชาชนตามพระราชบัญญตั ิการอ�ำ นวยความสะดวก 49 ในการพจิ ารณาอนญุ าตของทางราชการ พ.ศ. ๒๕๕๘ (ฉบับปรับปรงุ )
คูม่ อื ส�ำหรับประชาชน : การขอจัดการศกึ ษาขน้ั พ้นื ฐานในศูนย์การเรยี นตามสิทธขิ องบุคคล (มผี เู้ รียนจ�ำนวนไม่เกนิ ๕๐ คน) หน่วยงานทีร่ บั ผิดชอบ : ส�ำนกั งานคณะกรรมการการศึกษาขนั้ พ้ืนฐาน กระทรวง : กระทรวงศึกษาธกิ าร ๑. ชือ่ กระบวนงาน : การขอจัดการศึกษาข้ันพ้ืนฐานในศูนย์การเรียนตามสิทธิ ของบคุ คล (มผี ู้เรียนจ�ำนวนไม่เกิน ๕๐ คน) ๒. หน่วยงานเจา้ ของกระบวนงาน : ส�ำนักงานเขตพื้นท่กี ารศกึ ษาประถมศกึ ษา/ ส�ำนกั งานเขตพ้นื ท่กี ารศกึ ษามธั ยมศึกษา ๓. ประเภทของงานบรกิ าร : กระบวนงานบรกิ ารที่เบ็ดเสรจ็ ในหนว่ ยงานเดียว ๔. หมวดหมู่ของงานบรกิ าร : อนุญาต/ออกใบอนญุ าต/รบั รอง ๕. กฎหมายท่ใี หอ้ ำ� นาจการอนุญาต หรอื ท่ีเกี่ยวขอ้ ง : ๕.๑ กฎกระทรวงศึกษาธิการว่าด้วยสิทธิของบุคคลในการจัดการศึกษาข้ันพื้นฐาน ในศนู ยก์ ารเรียน พ.ศ. ๒๕๕๔ ๕.๒ ประกาศกระทรวงศึกษาธิการ เรื่อง หลักเกณฑ์และวิธีการปรับใช้หลักสูตรแกนกลาง การศกึ ษาข้ันพ้นื ฐาน พ.ศ. ๒๕๕๑ ส�ำหรับกล่มุ เปา้ หมายเฉพาะ ๖. ระดบั ผลกระทบ : บรกิ ารท่วั ไป ๗. พืน้ ท่ีให้บริการ : สว่ นกลางท่ีตั้งอยูใ่ นภมู ภิ าค (นอกกฎกระทรวง) ๘. กฎหมายข้อบงั คบั /ข้อตกลงที่ก�ำหนดระยะเวลา กฎกระทรวงว่าดว้ ยสทิ ธิของบุคคลในการจดั การศกึ ษาขน้ั พ้นื ฐานในศนู ย์การเรียน พ.ศ. ๒๕๕๔ ระยะเวลาท่กี ำ� หนดตามกฎหมาย ขอ้ ก�ำหนดภายใน ๖๐ วนั ๙. ขอ้ มูลสถติ ิ - ไมม่ ี ๑๐. ชื่ออา้ งองิ ของคูม่ ือประชาชน การขอจัดการศกึ ษาข้ันพนื้ ฐานในศนู ยก์ ารเรยี นตามสิทธขิ องบคุ คล (มผี เู้ รยี นจ�ำนวนไมเ่ กิน ๕๐ คน) ๑๑. ชอ่ งทางการให้บรกิ าร ติดต่อด้วยตนเอง ณ หนว่ ยงาน สถานท่ีให้บรกิ าร กลมุ่ ส่งเสริมการจัดการศึกษา ส�ำนกั งานเขตพื้นท่กี ารศกึ ษาประถมศกึ ษา/ ส�ำนักงานเขตพืน้ ทีก่ ารศึกษามธั ยมศึกษา ระยะเวลาเปิดให้บรกิ าร เปิดให้บรกิ าร วนั จันทร์ ถึง วันศุกร์ (เวน้ วนั หยุดราชการ) ตัง้ แต่เวลา ๐๘.๓๐ - ๑๖.๓๐ น. (พักกลางวนั ) 50 ค่มู ือส�ำ หรับประชาชนตามพระราชบญั ญตั ิการอำ�นวยความสะดวก ในการพจิ ารณาอนญุ าตของทางราชการ พ.ศ. ๒๕๕๘ (ฉบับปรบั ปรุง)
๑๒. หลกั เกณฑ์ วธิ กี าร เง่ือนไข (ถา้ ม)ี ในการยนื่ ค�ำขอ และในการพจิ ารณาอนญุ าต ศูนย์การเรียน หมายถึง สถานท่ีเรียนท่ีบุคคลจัดต้ังข้ึน เพ่ือจัดการศึกษาขั้นพ้ืนฐานโดยไม่ แสวงหาก�ำไร ๑. คณุ สมบัตขิ องผจู้ ดั การศกึ ษาขน้ั พืน้ ฐานในรูปแบบศนู ย์การเรียน บุคคลผู้ขอจัดการศึกษาขั้นพ้ืนฐานในศูนย์การเรียนตามกฎกระทรวงว่าด้วยสิทธิของบุคคล ในการจดั การศึกษาขั้นพน้ื ฐานศนู ยก์ ารเรยี น พ.ศ.๒๕๕๔ ตอ้ งมีคณุ สมบัติดงั น้ี ๑.๑ เป็นผู้มีสญั ชาติไทย ๑.๒ ไมเ่ ปน็ ผ้มู คี วามประพฤติเสื่อมเสียหรอื บกพร่องในศลี และธรรมอนั ดี ๑.๓ มีคณุ สมบตั ิอยา่ งหนงึ่ อย่างใดดังตอ่ ไปนี้ (๑) อายุไม่ต�่ำกวา่ ๒๐ ปบี ริบรู ณ์ และมวี ฒุ ิการศึกษาไม่ตำ่� กวา่ ปริญญาตรีหรือเทียบเทา่ (๒) ไดร้ บั การประกาศยกยอ่ ง เปน็ ครูภมู ปิ ญั ญาจากหนว่ ยงานของรฐั หรอื องค์กรอ่ืน ตามทร่ี ฐั มนตรีวา่ การกระทรวงศึกษาธิการประกาศก�ำหนด (๓) หรือเป็นบุคคลท่ีคณะกรรมการศึกษาธิการจังหวัดเห็นว่าเป็นผู้มีความรู้ความ สามารถ ในการจัดการศึกษา ๒. บทบาทหน้าท่ีของผู้ขอจดั ตง้ั ศนู ยก์ ารเรยี น บุคคลซึ่งมีความประสงค์และมีความพร้อมจัดการศึกษาข้ันพ้ืนฐาน ในรูปแบบศูนย์การ เรยี นใหด้ �ำเนินการดงั นี้ ๒.๑ ผ้ขู อจัดการศึกษายื่นความประสงคเ์ พ่อื ขอจัดการศกึ ษาเป็นหนงั สอื ต่อส�ำนกั งาน เขตพ้ืนที่การศึกษา ๒.๒ จัดท�ำแผนการจัดการศึกษาร่วมกับส�ำนักงานเขตพ้ืนท่ีการศึกษา หรือสถานศึกษา ที่ส�ำนักงานเขตพ้ืนท่ีการศึกษามอบหมายโดยแผนการจัดการศึกษาต้องมีรายละเอียดประกอบการขอ อยา่ งนอ้ ย ๙ รายการ ดังน้ี (๑) ช่ือศูนย์การเรียน (๒) วัตถุประสงค์ของศูนย์การเรยี น (๓) ทตี่ ั้งศูนย์การเรยี น (๔) รูปแบบการจัดการศึกษา (๕) ระดบั การศกึ ษาที่จัด ในกรณีทีเ่ ปน็ การจัดการศึกษานอกระบบ (๖) หลักสูตรหรือลกั ษณะกิจกรรมการเรียนการสอน (๗) ระบบประกนั คณุ ภาพภายใน (๘) รายช่อื และคุณสมบตั ขิ องบุคลากรทางการศกึ ษาศูนย์การเรยี น (๙) ขอ้ ก�ำหนดเกย่ี วกับคณะกรรมการศนู ย์การเรยี นเอกสารอ่ืนๆ (ถ้ามี) ๓. การย่ืนคำ� ขอจัดต้ังศนู ย์การเรยี น แบ่งเป็น ๒ กรณี ดงั น้ี ๓.๑ การจัดการศึกษาทเ่ี รม่ิ จากระดบั ประถมศึกษา ใหย้ นื่ ตอ่ ส�ำนักงานเขตพ้นื ทกี่ ารศกึ ษา ประถมศึกษาที่ศนู ย์การเรียนต้ังอยู่ คูม่ อื สำ�หรบั ประชาชนตามพระราชบัญญตั กิ ารอ�ำ นวยความสะดวก 51 ในการพจิ ารณาอนุญาตของทางราชการ พ.ศ. ๒๕๕๘ (ฉบบั ปรบั ปรุง)
๓.๒ การจัดการศึกษาท่ีเร่ิมจากระดับมัธยมศึกษาตอนต้นหรือมัธยมศึกษาตอนปลายหรือ เทยี บเท่าใหย้ น่ื ตอ่ ส�ำนกั งานเขตพื้นที่การศกึ ษามัธยมศึกษาที่ศูนยก์ ารเรียนตง้ั อยู่ อนึ่ง ในกรณีที่ประสงค์จะขยายระดับการจัดการศึกษาเพิ่มจากท่ีได้รับอนุญาตให้ยื่นขอ ขยายต่อส�ำนักงานเขตที่การศึกษาเดิมที่ย่ืนขอไว้ หรือกรณีที่ประสงค์จะจัดการศึกษาระดับ ประกาศนียบัตรวิชาชีพ (ปวช.) ให้ผู้ขอจัดการศึกษาขออนุญาตใช้หลักสูตรต่อส�ำนักงานคณะกรรมการ การอาชวี ศึกษากระทรวงศกึ ษาธกิ าร กอ่ นเสนอแผนการจดั การศึกษา ท้ังน้ี ต้องเสนอแผนการจัดการศึกษา จ�ำนวน ๒ ชุด ตามแบบท่ีก�ำหนดต่อส�ำนักงานเขต พืน้ ทก่ี ารศกึ ษาทศี่ ูนยก์ ารเรียนตั้งอยู่โดยมีเอกสารและหลกั ฐานประกอบค�ำขอ ดังนี้ (๑) ส�ำเนาทะเบียนบา้ นหรอื หลกั ฐานสถานท่ที างราชการออกให้ฉบบั จริงพรอ้ มส�ำเนา (๒) บัตรประชาชนของผยู้ น่ื ขอจัดการศกึ ษาฉบบั จริงพรอ้ มส�ำเนา (๓ วฒุ ิการศึกษาของผ้จู ดั การศึกษา หรือหลกั ฐานของครภู ูมิปัญญา หรือหลกั ฐานที่ แสดงวา่ เป็นบุคคลทค่ี ณะกรรมการศึกษาจงั หวัดเหน็ วา่ เป็นบุคคลที่มีความรู้ ความสามารถในการจัดการ ศึกษา (ใบประกาศ, วุฒิบัตร, เกยี รตบิ ตั ร) (๔) แผนการจดั การศึกษา ตามข้อ ๒.๒ ผขู้ อจดั การศึกษาสามารถย่ืนค�ำขอไดต้ ามความจ�ำเปน็ และอาจยน่ื ค�ำขอไดป้ ีละ ๒ ครั้ง ก่อนเปิดภาคเรียนแต่ละภาค ไม่น้อยกว่า ๑๒๐ วัน โดยสอดคล้องกับเวลา เปิด - ปิด ภาคเรียนของ สถานศึกษาและศนู ยก์ ารเรียนเพอ่ื สทิ ธปิ ระโยชนต์ ่าง ๆ เชน่ การศึกษาต่อในระดบั ท่สี งู ขึน้ เปน็ ต้น เม่ือได้รับอนุญาตจากส�ำนักงานเขตพื้นท่ีการศึกษาหรือคณะกรรมการศึกษาธิการ จังหวัด หรือคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน ให้ศูนย์การเรียนด�ำเนินการจัดการศึกษาตามแผนการ จัดการศึกษาได้ และหากมีการเปลี่ยนแปลงแก้ไขแผนการจัดการศึกษาที่รับอนุญาตไว้ต้องเสนอแผนการ จัดการศึกษาในระดับ ที่ขอเปล่ียนแปลงต่อส�ำนักงานเขตพ้ืนท่ีการศึกษา หรือคณะกรรมการศึกษาธิการ จังหวัด หรือคณะกรรมการการศกึ ษาขนั้ พนื้ ฐาน ตามแตก่ รณี ท้ังน้ี ในการจัดท�ำแผนการจัดการศึกษา ผู้จัดการศึกษาต้องจัดท�ำแผนการศึกษา ร่วมกับส�ำนักงานเขตพ้ืนท่ีการศึกษาก่อนยนื่ ค�ำขอ ๔. การพจิ ารณาคำ� ขอตงั้ ศนู ยก์ ารเรียน การพิจารณาการขอจัดการศึกษาข้ันพ้ืนฐานในศูนย์การเรียนตามสิทธิของบุคคลที่มีผู้เรียน จ�ำนวนไม่เกิน ๕๐ คน ให้เสนอค�ำขอและเอกสารประกอบต่อผู้อ�ำนวยการส�ำนักงานเขตพื้นที่การศึกษา เป็นผู้พิจารณาอนญุ าตโดยให้แจ้งผลการพจิ ารณาให้ผ้ขู อจัดการศกึ ษาทราบภายใน ๖๐ วนั นบั แตว่ ันทีไ่ ด้ รับค�ำขอและเอกสารประกอบ ๕. ระยะเวลาการให้บริการรวมท่ีก�ำหนดในคู่มือ เร่ิมนับเมื่อได้ตรวจสอบเอกสารถูกต้อง ครบถ้วนแลว้ 52 คูม่ อื ส�ำ หรบั ประชาชนตามพระราชบญั ญตั กิ ารอำ�นวยความสะดวก ในการพจิ ารณาอนญุ าตของทางราชการ พ.ศ. ๒๕๕๘ (ฉบับปรับปรงุ )
๑๓. ข้นั ตอน ระยะเวลา และส่วนงานทร่ี ับผดิ ชอบ ท่ี ประเภทขั้นตอน รายละเอียดของ ระยะเวลา ส่วนงาน / หมายเหตุ ข้นั ตอนการบริการ ใหบ้ ริการ หนว่ ยงาน ท่ีรบั ผิดชอบ ๑ การตรวจสอบ ตรวจสอบค�ำขอและ ๓๐ นาที ส�ำนักงาน - เอกสาร เอกสารประกอบค�ำขอ เขตพน้ื ที่การศึกษา ๒ การตรวจสอบ ตรวจสอบคณุ สมบัติตาม ๒๐ วนั ส�ำนักงาน - เอกสาร เอกสารของผู้ยน่ื ค�ำขอ เขตพืน้ ท่กี ารศกึ ษา จัดการศึกษา .... ๓ การพจิ ารณาอนุญาต เสนอคณะกรรมการ/ ๒๖ วัน l ส�ำนักงาน l กรณีที่ ๑ คณุ สมบตั ิ คณะท�ำงานผู้มอี �ำนาจ เขตพน้ื ทีก่ ารศกึ ษา ครบถว้ นเสนอ พิจารณา .... คณะท�ำงาน ส�ำนักงาน เขตพ้นื ทกี่ ารศกึ ษา พจิ ารณา l ส�ำนักงาน l กรณที ี่ ๒ คุณสมบัติ ศึกษาธกิ ารจังหวดั ไมค่ รบถว้ นตาม ... กฎกระทรวงฯ ตอ้ งเสนอคณะกรรมการ ศกึ ษาธกิ าร ๔ การลงนามอนุญาต จดั ท�ำหนงั สือและ ลงนาม ๓ วัน ส�ำนักงาน - อนุญาตโดยผ้อู �ำนวยการ เขตพื้นท่กี ารศึกษา เขตพืน้ ที่การศกึ ษา ... ระยะเวลาด�ำเนินการรวม ๕๐ วัน ๑๔. งานบริการนี้ ผา่ นการดำ� เนินการลดขัน้ ตอน และระยะเวลาปฏิบัตริ าชการมาแลว้ ยงั ไม่ผา่ นการด�ำเนนิ การลดข้นั ตอน ๑๕. รายการเอกสารหลักฐานประกอบการย่นื ค�ำขอ ๑๕.๑ เอกสารยนื ยันตวั ตนทอี่ อกโดยหน่วยงานภาครฐั ที่ รายการเอกสาร หนว่ ยงานภาครัฐ จำ� นวน จ�ำนวน หนว่ ยนบั หมายเหตุ ยืนยนั ตวั ตน ผู้ออกเอกสาร เอกสาร เอกสาร เอกสาร ฉบับจรงิ สำ� เนา ๑ บตั รประจ�ำตวั กรมการปกครอง ชดุ l ของผขู้ อจดั การศกึ ษา ประชาชน ๑ ๒ l รับรองส�ำเนาถกู ต้อง ๒ ส�ำเนาทะเบียนบ้าน กรมการปกครอง ๑ ๒ ชดุ l ของผู้ขอจัดการศึกษา l รบั รองส�ำเนาถูกต้อง ๓ ใบส�ำคัญ กรมการปกครอง ๑ ๒ การเปลย่ี นชอ่ื ชดุ l (ถา้ มี) ของผูข้ อจัด การศกึ ษา l รบั รองส�ำเนาถูกตอ้ ง คมู่ ือส�ำ หรบั ประชาชนตามพระราชบญั ญัตกิ ารอ�ำ นวยความสะดวก 53 ในการพิจารณาอนุญาตของทางราชการ พ.ศ. ๒๕๕๘ (ฉบบั ปรับปรุง)
๑๕.๒ เอกสารอืน่ ๆ สำ� หรบั ยืน่ เพม่ิ เติม ที่ รายการเอกสาร หนว่ ยงานภาครัฐ จ�ำนวน จำ� นวน หน่วยนบั หมายเหตุ ยืนยันตัวตน ผอู้ อกเอกสาร เอกสาร เอกสาร เอกสาร ฉบบั จรงิ ส�ำเนา ๑ แผนการจัด - ชดุ l แผนการจัดการศึกษา การศกึ ษา ๑ ๒ ทีไ่ ด้จดั ท�ำรว่ มกบั ส�ำนกั งานเขตพื้นที่ ๒ วุฒิการศกึ ษา โรงเรียน ๑ ๒ การศกึ ษา หรอื สถานศกึ ษา ของผูข้ อจัดการศกึ ษา ที่ผ้จู ัดการศกึ ษา ๑ ๒ ทีม่ อบหมาย ๑ ๒ l รายละเอยี ดของแผนฯ เป็นไปตามที่ก�ำหนด ๒ ในกฎกระทรวง ๒ l รบั รองส�ำเนาถูกตอ้ ง - ชดุ l รบั รองส�ำเนาถกู ตอ้ ง จบการศกึ ษา ๓ ใบประกาศ หรือ - ชดุ l กรณีท่ีเปน็ ครู วฒุ ิบตั ร หรือ ภมู ปิ ญั ญา เกียรติบตั รของ l รบั รองส�ำเนาถูกต้อง ผู้ขอจัดการศึกษา ชุด l กรณผี เู้ รียนลาออก ๔ รายชือ่ ผู้เรยี นในศนู ย์ - จากการศึกษาในระบบ พรอ้ มเอกสาร ปพ.๑ l ผ้เู รียนในศูนย์ฯ ตอ้ งเป็นไปตาม ๕ แผนผงั ทีต่ ง้ั ของ - ๑ กฎกระทรวงฯ สถานที่จดั ศูนย์การ - - l รับรองส�ำเนาถูกตอ้ ง เรยี น - ๒ ชดุ l ระบุทต่ี ง้ั แผนผัง ๖ หลักฐานที่ สถานทอ่ี ย่างชดั เจน คณะกรรมการ l รับรองส�ำเนาถกู ต้อง ศึกษาธกิ ารจังหวดั เห็นวา่ ผู้ขออนญุ าต ชุด l รบั รองส�ำเนาถกู ต้อง เป็นผู้มคี วามรู้ ความสามารถ รปู l ของผขู้ อจดั การศกึ ษา ในการจัดการศึกษา ถา่ ยไมเ่ กิน ๖ เดอื น หน้าตรง ไม่สวมหมวก ๗ รปู ถา่ ยขนาด ๑ นิ้ว ไม่สวมแว่นตาด�ำ 54 คู่มือส�ำ หรบั ประชาชนตามพระราชบญั ญัติการอ�ำ นวยความสะดวก ในการพิจารณาอนุญาตของทางราชการ พ.ศ. ๒๕๕๘ (ฉบบั ปรับปรุง)
๑๖. ค่าธรรมเนยี ม รายละเอยี ดค่าธรรมเนยี ม : ไมม่ ี ๑๗. ช่องทางการรอ้ งเรยี น ๑. สายด่วนกระทรวงศึกษาธิการ ๑๕๗๙ ๒. สายดว่ นส�ำนกั นายกรัฐมนตรี ๑๑๑๑ ๓. ศนู ย์บริการประชาชน ส�ำนกั ปลดั ส�ำนักนายกรฐั มนตรี ตู้ ปณ. ๑๑๑๑ /www.1111.go.th ๔. ศูนยร์ บั รอ้ งเรียนส�ำนกั งานคณะกรรมการการศกึ ษาขน้ั พ้นื ฐาน กระทรวงศกึ ษาธิการ ถนนราชด�ำเนินนอก เขตดุสติ กรงุ เทพฯ ๑๐๓๐๐ ๕. ศูนยด์ �ำรงธรรม ๖. ส�ำนกั งานผู้ตรวจการแผน่ ดิน ๑๘. ตวั อยา่ งแบบฟอรม์ ตวั อยา่ ง และค่มู อื การกรอก เอกสาร คู่มือแนวทางการจัดการศึกษาว่าด้วยสิทธิของบุคคลในการจัดการศึกษาขั้นพ้ืนฐาน ในศูนย์การเรียน ส�ำนักนโยบายและแผนการศึกษาขั้นพื้นฐาน ส�ำนักงานคณะกรรมการ การศกึ ษาขน้ั พื้นฐาน (www.plan.obec.go.th) คมู่ ือสำ�หรบั ประชาชนตามพระราชบัญญัติการอ�ำ นวยความสะดวก 55 ในการพิจารณาอนุญาตของทางราชการ พ.ศ. ๒๕๕๘ (ฉบับปรบั ปรุง)
คูม่ อื ส�ำหรบั ประชาชน : การขอจดั การศกึ ษาขน้ั พ้ืนฐานในศูนย์การเรยี นตามสิทธิของบคุ คล (มผี ู้เรยี นจำ� นวนเกนิ กว่า ๕๐ คน แตไ่ มเ่ กนิ ๑๐๐ คน) หน่วยงานที่รับผิดชอบ : สำ� นักงานคณะกรรมการการศกึ ษาขัน้ พ้นื ฐาน กระทรวง : กระทรวงศึกษาธกิ าร ๑. ชือ่ กระบวนงาน : การขอจัดการศึกษาข้นั พื้นฐานในศนู ย์การเรียนตามสิทธขิ องบุคคล (มีผูเ้ รยี นจ�ำนวนเกนิ กว่า ๕๐ คน แต่ไม่เกนิ ๑๐๐ คน) ๒. หน่วยงานเจ้าของกระบวนงาน : ส�ำนกั งานเขตพ้ืนท่กี ารศกึ ษาประถมศึกษา/ ส�ำนักงานเขตพน้ื ทก่ี ารศกึ ษามธั ยมศึกษา ๓. ประเภทของงานบรกิ าร : กระบวนงานบรกิ ารท่เี ชอ่ื มโยงหลายหน่วยงาน ๔. หมวดหมขู่ องงานบรกิ าร : อนญุ าต/ออกใบอนุญาต/รบั รอง ๕. กฎหมายทใ่ี หอ้ ำ� นาจการอนญุ าต หรอื ทเ่ี ก่ียวขอ้ ง: ๕.๑ กฎกระทรวงศึกษาธิการว่าด้วยสิทธิของบุคคลในการจัดการศึกษาขั้นพื้นฐาน ในศนู ย์การเรียน พ.ศ. ๒๕๕๔ ๕.๒ ประกาศกระทรวงศึกษาธิการ เรื่อง หลักเกณฑ์และวิธีการปรับใช้หลักสูตรแกนกลาง การศกึ ษาขนั้ พืน้ ฐาน พ.ศ. ๒๕๕๑ ส�ำหรบั กลุ่มเปา้ หมายเฉพาะ ๖. ระดับผลกระทบ : บรกิ ารทัว่ ไป ๗. พื้นท่ีใหบ้ รกิ าร : สว่ นกลางท่ีต้ังอยู่ในภูมภิ าค (นอกกฎกระทรวง) ๘. กฎหมายขอ้ บังคับ/ขอ้ ตกลงที่กำ� หนดระยะเวลา กฎกระทรวงวา่ ด้วยสทิ ธิของบคุ คลในการจดั การศึกษาข้ันพื้นฐานในศูนย์การเรียน พ.ศ. ๒๕๕๔ ระยะเวลาทีก่ �ำหนดตามกฎหมาย ขอ้ กำ� หนดภายใน ๖๐ วนั ๙. ขอ้ มูลสถติ ิ - ไม่มี ๑๐. ชือ่ อ้างองิ ของคูม่ อื ประชาชน การขอจัดการศกึ ษาขน้ั พื้นฐานในศนู ย์การเรยี นตามสิทธิของบคุ คล (มผี เู้ รยี นจำ� นวนเกินกว่า ๕๐ คน แต่ไมเ่ กิน ๑๐๐ คน) ๑๑. ชอ่ งทางการใหบ้ ริการ ตดิ ต่อด้วยตนเอง ณ หนว่ ยงาน สถานท่ใี หบ้ รกิ าร กลมุ่ สง่ เสรมิ การจัดการศกึ ษา ส�ำนกั งานเขตพ้นื ทก่ี ารศกึ ษาประถมศึกษา/ ส�ำนักงานเขตพ้นื ที่การศึกษามธั ยมศกึ ษา ระยะเวลาเปดิ ให้บริการ เปดิ ให้บริการ วันจันทร์ ถึง วนั ศกุ ร์ (เวน้ วนั หยุดราชการ) ตั้งแตเ่ วลา ๐๘.๓๐ - ๑๖.๓๐ น. (พักกลางวัน) 56 คู่มอื ส�ำ หรับประชาชนตามพระราชบญั ญัติการอ�ำ นวยความสะดวก ในการพจิ ารณาอนุญาตของทางราชการ พ.ศ. ๒๕๕๘ (ฉบบั ปรับปรุง)
๑๒. หลกั เกณฑ์ วิธกี าร เงอื่ นไข(ถา้ ม)ี ในการยื่นคำ� ขอ และในการพิจารณาอนุญาต ศูนย์การเรียน หมายถึง สถานที่เรียนท่ีบุคคลจัดต้ังขึ้น เพ่ือจัดการศึกษาข้ันพื้นฐานโดยไม่ แสวงหาก�ำไร ๑. คณุ สมบตั ิของผู้จัดการศึกษาขั้นพน้ื ฐานในรูปแบบศนู ย์การเรยี น บุคคลผู้ขอจัดการศึกษาขั้นพ้ืนฐานในศูนย์การเรียนตามกฎกระทรวงว่าด้วยสิทธิของบุคคล ในการจดั การศกึ ษาข้นั พื้นฐานศนู ยก์ ารเรยี น พ.ศ.๒๕๕๔ ตอ้ งมีคุณสมบตั ิดังน้ี ๑.๑ เปน็ ผู้มีสัญชาติไทย ๑.๒ ไมเ่ ป็นผมู้ ีความประพฤตเิ สื่อมเสยี หรอื บกพร่องในศลี และธรรมอันดี ๑.๓ มีคณุ สมบัติอยา่ งหน่งึ อยา่ งใดดังตอ่ ไปน้ี (๑) อายุไมต่ �่ำกวา่ ๒๐ ปบี ริบูรณ์ และมีวุฒิการศกึ ษาไมต่ �ำ่ กว่าปรญิ ญาตรหี รอื เทียบเท่า (๒) ได้รับการประกาศยกย่อง เป็นครูภูมปิ ัญญาจากหน่วยงานของรัฐ หรือองคก์ รอ่นื ตามทีร่ ฐั มนตรีว่าการกระทรวงศกึ ษาธิการประกาศก�ำหนด (๓) หรือเป็นบุคคลท่ีคณะกรรมการศึกษาธิการจังหวัดเห็นว่าเป็นผู้มีความรู้ความ สามารถในการจดั การศึกษา ๒. บทบาทหนา้ ทข่ี องผู้ขอจัดต้งั ศูนยก์ ารเรียน บุคคลซ่ึงมีความประสงค์และมีความพร้อมจัดการศึกษาข้ันพื้นฐาน ในรูปแบบศูนย์การเรียน ให้ด�ำเนนิ การดังนี้ ๒.๑ ผูข้ อจัดการศกึ ษาย่นื ความประสงคเ์ พอ่ื ขอจัดการศึกษาเป็นหนงั สือตอ่ ส�ำนักงาน เขตพ้ืนทกี่ ารศึกษา ๒.๒ จัดท�ำแผนการจัดการศึกษาร่วมกับส�ำนักงานเขตพ้นื ท่ีการศึกษา หรือสถานศกึ ษา ที่ส�ำนักงานเขตพื้นท่ีการศึกษามอบหมายโดยแผนการจัดการศึกษาต้องมีรายละเอียดประกอบการขอ อยา่ งนอ้ ย ๙ รายการ ดังน้ี (๑) ชื่อศูนยก์ ารเรียน (๒) วัตถปุ ระสงคข์ องศนู ยก์ ารเรียน (๓) ทตี่ ั้งศูนยก์ ารเรยี น (๔) รปู แบบการจัดการศึกษา (๕) ระดบั การศึกษาท่ีจัด ในกรณที ่ีเป็นการจดั การศกึ ษานอกระบบ (๖) หลกั สูตรหรอื ลักษณะกิจกรรมการเรยี นการสอน (๗) ระบบประกนั คุณภาพภายใน (๘) รายชอื่ และคณุ สมบัติของบคุ ลากรทางการศึกษาศนู ย์การเรยี น (๙) ขอ้ ก�ำหนดเกยี่ วกับคณะกรรมการศูนยก์ ารเรยี นเอกสารอนื่ ๆ (ถ้ามี) ๓. การย่ืนคำ� ขอจดั ตัง้ ศนู ยก์ ารเรียน แบง่ เป็น ๒ กรณี ดงั นี้ ๓.๑ การจัดการศึกษาที่เร่ิมจากระดับประถมศึกษา ให้ยื่นต่อส�ำนักงานเขตพื้นท่ีการศึกษา ประถมศึกษาทศี่ ูนย์การเรียนต้งั อยู่ คมู่ ือสำ�หรับประชาชนตามพระราชบัญญตั กิ ารอ�ำ นวยความสะดวก 57 ในการพิจารณาอนญุ าตของทางราชการ พ.ศ. ๒๕๕๘ (ฉบบั ปรับปรงุ )
๓.๒ การจัดการศึกษาท่ีเร่ิมจากระดับมัธยมศึกษาตอนต้นหรือมัธยมศึกษาตอนปลายหรือ เทยี บเท่าใหย้ นื่ ต่อส�ำนักงานเขตพนื้ ทก่ี ารศกึ ษามธั ยมศกึ ษาที่ศนู ย์การเรยี นตง้ั อยู่ อน่ึง ในกรณีท่ีประสงค์จะขยายระดับการจัดการศึกษาเพ่ิมจากที่ได้รับอนุญาตให้ยื่นขอ ขยายต่อส�ำนักงานเขตที่การศึกษาเดิมท่ีย่ืนขอไว้ หรือกรณีท่ีประสงค์จะจัดการศึกษาระดับ ประกาศนียบัตรวิชาชีพ (ปวช.) ให้ผู้ขอจัดการศึกษาขออนุญาตใช้หลักสูตรต่อส�ำนักงานคณะกรรมการ การอาชีวศึกษา กระทรวงศึกษาธิการกอ่ นเสนอแผนการจัดการศึกษา ทั้งนี้ ต้องเสนอแผนการจัดการศึกษา จ�ำนวน ๒ ชุด ตามแบบท่ีก�ำหนดต่อส�ำนักงานเขต พื้นท่ีการศกึ ษาทศ่ี ูนยก์ ารเรยี นต้งั อยู่โดยมเี อกสารและหลกั ฐานประกอบค�ำขอ ดงั นี้ (๑) ส�ำเนาทะเบยี นบ้านหรอื หลกั ฐานสถานท่ีทางราชการออกให้ฉบบั จริงพรอ้ มส�ำเนา (๒) บัตรประชาชนของผู้ยื่นขอจัดการศกึ ษาฉบับจริงพรอ้ มส�ำเนา (๓) วุฒิการศึกษาของผู้จัดการศึกษา หรือหลักฐานของครูภูมิปัญญา หรือหลักฐาน ที่แสดงว่าเป็นบุคคลท่ีคณะกรรมการศึกษาจังหวัดเห็นว่าเป็นบุคคลท่ีมีความรู้ ความสามารถในการ จดั การศึกษา (ใบประกาศ,วุฒบิ ตั ร, เกยี รติบตั ร) (๔) แผนการจดั การศกึ ษา ตามขอ้ ๒.๒ ผู้ขอจัดการศึกษาสามารถยื่นค�ำขอได้ตามความจ�ำเป็นและอาจยื่นค�ำขอได้ปีละ ๒ คร้ัง ก่อนเปิดภาคเรียนแต่ละภาค ไม่น้อยกว่า ๑๒๐ วัน โดยสอดคล้องกับเวลา เปิด - ปิด ภาคเรียนของ สถานศึกษาและศนู ยก์ ารเรียนเพื่อสทิ ธิประโยชนต์ ่าง ๆ เช่น การศึกษาต่อในระดับท่สี งู ขน้ึ เปน็ ตน้ เม่ือได้รับอนุญาตจากส�ำนักงานเขตพื้นท่ีการศึกษาหรือคณะกรรมการศึกษาธิการจังหวัด หรือคณะกรรมการการศึกษาขั้นพ้ืนฐาน ให้ศูนย์การเรียนด�ำเนินการจัดการศึกษาตามแผนการจัด การศึกษาได้ และหากมีการเปล่ียนแปลงแก้ไขแผนการจัดการศึกษาท่ีรับอนุญาตไว้ต้องเสนอแผนการ จัดการศึกษาในระดับ ที่ขอเปลี่ยนแปลงต่อส�ำนักงานเขตพ้ืนที่การศึกษา หรือคณะกรรมการศึกษาธิการ จงั หวัด หรอื คณะกรรมการการศกึ ษาขั้นพ้ืนฐาน ตามแต่กรณี ท้ังนี้ ในการจัดท�ำแผนการจัดการศึกษา ผู้จัดการศึกษาต้องจัดท�ำแผนการศึกษาร่วมกับ ส�ำนักงานเขตพน้ื ทกี่ ารศกึ ษากอ่ นยน่ื ค�ำขอ ๔. การพจิ ารณาคำ� ขอตง้ั ศูนย์การเรียน การพิจารณาการขอจัดการศึกษาข้ันพ้ืนฐานในศูนย์การเรียนตามสิทธิของบุคคลที่มีผู้เรียน จ�ำนวนเกินกว่า ๕๐ คน แต่ไม่เกิน ๑๐๐ คน ให้ส�ำนักงานเขตพื้นท่ีการศึกษาเสนอคณะกรรมการ ศึกษาธิการจังหวัดเป็นผู้พิจารณาอนุญาตโดยให้แจ้งผลการพิจารณาให้ผู้ขอจัดการศึกษาทราบภายใน ๙๐ วัน นับแต่วันท่ีไดร้ ับค�ำขอและเอกสารประกอบ ๕. ระยะเวลาการให้บริการรวมท่ีก�ำหนดในคู่มือ เริ่มนับเมื่อได้ตรวจสอบเอกสารถูกต้อง ครบถ้วนแลว้ 58 คูม่ ือส�ำ หรับประชาชนตามพระราชบญั ญัตกิ ารอำ�นวยความสะดวก ในการพจิ ารณาอนญุ าตของทางราชการ พ.ศ. ๒๕๕๘ (ฉบบั ปรับปรุง)
๑๓. ขน้ั ตอน ระยะเวลา และสว่ นงานท่รี บั ผิดชอบ ที่ ประเภทขัน้ ตอน รายละเอยี ดของ ระยะเวลา สว่ นงาน / หมายเหตุ ขั้นตอนการบริการ ใหบ้ รกิ าร หนว่ ยงาน ที่รบั ผิดชอบ ๑ การตรวจสอบ ตรวจสอบค�ำขอและ ๓๐ นาที ส�ำนักงาน - เอกสาร เอกสารประกอบค�ำขอ เขตพน้ื ที่การศึกษา ๒ การตรวจสอบ ตรวจสอบคุณสมบัตติ าม ๑๐ วนั ส�ำนักงาน - เอกสาร เอกสารของผยู้ ืน่ ค�ำขอ เขตพ้ืนที่การศึกษา จดั การศึกษา ... ๓ การพจิ ารณาอนุญาต เสนอคณะกรรมการ ๑๖ วัน ส�ำนักงาน ค�ำสั่ง คสช.๑๐/๒๕๕๙ ศึกษาธิการจังหวดั ศกึ ษาธิการจงั หวัด… ค�ำสั่ง คสช.๑๑/๒๕๕๙ ๔ การลงนามอนุญาต จัดท�ำหนังสือและลงนาม ๓ วัน ส�ำนกั งาน - อนญุ าตโดยผ้อู �ำนวยการ เขตพื้นทก่ี ารศกึ ษา เขตพ้ืนที่การศึกษา … ระยะเวลาด�ำเนินการรวม ๗๕ วนั ๑๔. งานบริการนี้ ผ่านการด�ำเนนิ การลดขน้ั ตอน และระยะเวลาปฏบิ ัตริ าชการมาแล้ว ยังไมผ่ า่ นการด�ำเนินการลดขัน้ ตอน ๑๕. รายการเอกสารหลกั ฐานประกอบการยื่นค�ำขอ ๑๕.๑ เอกสารยืนยนั ตัวตนท่ีออกโดยหน่วยงานภาครฐั ท่ี รายการเอกสาร หน่วยงานภาครัฐ จำ� นวน จ�ำนวน หน่วยนับ หมายเหตุ ยืนยันตวั ตน ผูอ้ อกเอกสาร เอกสาร เอกสาร เอกสาร ฉบบั จรงิ ส�ำเนา ๑ บัตรประจ�ำตัว กรมการปกครอง ชุด l ของผขู้ อจดั การศกึ ษา ประชาชน ๑ ๒ l รบั รองส�ำเนาถกู ต้อง ๒ ส�ำเนาทะเบียนบ้าน กรมการปกครอง ๑ ๒ ชุด l ของผู้ขอจดั การศกึ ษา l รบั รองส�ำเนาถกู ตอ้ ง ๓ ใบส�ำคญั กรมการปกครอง ๑ ๒ การเปล่ยี นชื่อ ชุด l (ถา้ มี) ของผขู้ อจดั การศกึ ษา l รบั รองส�ำเนาถูกตอ้ ง ค่มู อื ส�ำ หรับประชาชนตามพระราชบัญญตั ิการอ�ำ นวยความสะดวก 59 ในการพจิ ารณาอนุญาตของทางราชการ พ.ศ. ๒๕๕๘ (ฉบับปรับปรุง)
๑๕.๒ เอกสารอน่ื ๆ ส�ำหรับยื่นเพม่ิ เตมิ ที่ รายการเอกสาร หนว่ ยงานภาครัฐ จำ� นวน จำ� นวน หนว่ ยนับ หมายเหตุ ยืนยันตัวตน ผู้ออกเอกสาร เอกสาร เอกสาร เอกสาร ฉบบั จรงิ สำ� เนา ๑ แผนการจดั - ชดุ l แผนการจดั การศึกษา การศกึ ษา ๑ ๒ ทไ่ี ด้จัดท�ำร่วมกับ ส�ำนักงานเขตพ้ืนที่ ๒ วฒุ ิการศึกษา โรงเรยี น ๑ ๒ การศกึ ษา หรอื สถานศกึ ษา ของผขู้ อจัดการศกึ ษา ที่ผจู้ ดั การศึกษา ๑ ๒ ท่ีมอบหมาย ๑ ๒ l รายละเอยี ดของแผนฯ เป็นไปตามทก่ี �ำหนด ๒ ในกฎกระทรวง ๒ l รบั รองส�ำเนาถูกต้อง - ชดุ l รบั รองส�ำเนาถกู ต้อง จบการศึกษา ๓ ใบประกาศ หรือ - ชดุ l กรณที ีเ่ ป็นครู วฒุ ิบตั ร หรอื ภูมปิ ญั ญา เกยี รตบิ ัตรของ l รบั รองส�ำเนาถูกตอ้ ง ผู้ขอจดั การศกึ ษา ชดุ l กรณผี ูเ้ รยี นลาออก ๔ รายช่อื ผเู้ รียนในศนู ย์ - จากการศกึ ษาในระบบ พรอ้ มเอกสาร ปพ.๑ l ผู้เรยี นในศนู ย์ฯ ตอ้ งเปน็ ไปตาม ๕ แผนผงั ท่ีต้งั ของ - ๑ กฎกระทรวงฯ สถานทจ่ี ัดศนู ยก์ าร - - l รับรองส�ำเนาถูกต้อง เรยี น - ๒ ชุด l ระบุทีต่ ้งั แผนผัง ๖ หลกั ฐานท่ี สถานท่อี ยา่ งชัดเจน คณะกรรมการ l รบั รองส�ำเนาถกู ตอ้ ง ศึกษาธิการจงั หวัด เห็นว่าผ้ขู ออนญุ าต ชดุ l รบั รองส�ำเนาถูกต้อง เป็นผมู้ คี วามรู้ ความสามารถ รูป l ของผขู้ อจดั การศกึ ษา ในการจดั การศกึ ษา ถา่ ยไม่เกิน ๖ เดอื น หน้าตรง ไม่สวมหมวก ๗ รปู ถา่ ยขนาด ๑ นว้ิ ไมส่ วมแวน่ ตาด�ำ 60 คมู่ อื ส�ำ หรับประชาชนตามพระราชบัญญัติการอำ�นวยความสะดวก ในการพจิ ารณาอนญุ าตของทางราชการ พ.ศ. ๒๕๕๘ (ฉบับปรับปรุง)
๑๖. ค่าธรรมเนยี ม รายละเอยี ดค่าธรรมเนยี ม : ไมม่ ี ๑๗. ช่องทางการรอ้ งเรยี น ๑. สายด่วนกระทรวงศึกษาธิการ ๑๕๗๙ ๒. สายดว่ นส�ำนกั นายกรัฐมนตรี ๑๑๑๑ ๓. ศนู ย์บริการประชาชน ส�ำนกั ปลดั ส�ำนักนายกรฐั มนตรี ตู้ ปณ. ๑๑๑๑ /www.1111.go.th ๔. ศูนยร์ บั รอ้ งเรียนส�ำนกั งานคณะกรรมการการศกึ ษาขน้ั พ้นื ฐาน กระทรวงศกึ ษาธิการ ถนนราชด�ำเนินนอก เขตดุสติ กรงุ เทพฯ ๑๐๓๐๐ ๕. ศูนยด์ �ำรงธรรม ๖. ส�ำนกั งานผู้ตรวจการแผน่ ดิน ๑๘. ตวั อยา่ งแบบฟอรม์ ตวั อยา่ ง และค่มู อื การกรอก เอกสาร คู่มือแนวทางการจัดการศึกษาว่าด้วยสิทธิของบุคคลในการจัดการศึกษาขั้นพ้ืนฐาน ในศูนย์การเรียน ส�ำนักนโยบายและแผนการศึกษาขั้นพื้นฐาน ส�ำนักงานคณะกรรมการ การศกึ ษาขน้ั พื้นฐาน (www.plan.obec.go.th) คมู่ ือสำ�หรบั ประชาชนตามพระราชบัญญัติการอ�ำ นวยความสะดวก 61 ในการพิจารณาอนุญาตของทางราชการ พ.ศ. ๒๕๕๘ (ฉบับปรบั ปรุง)
คู่มอื สำ� หรับประชาชน : การขอจัดการศึกษาข้นั พ้ืนฐานในศนู ย์การเรยี นตามสิทธิขององค์กรวิชาชีพ หน่วยงานทรี่ ับผิดชอบ : สำ� นกั งานคณะกรรมการการศกึ ษาขนั้ พน้ื ฐาน กระทรวง : กระทรวงศกึ ษาธกิ าร ๑. ชื่อกระบวนงาน : การขอจัดการศึกษาข้ันพ้ืนฐานในศูนย์การเรียนตามสิทธิของ องคก์ รวิชาชีพ ๒. หนว่ ยงานเจ้าของกระบวนงาน : ส�ำนกั งานเขตพ้ืนที่การศกึ ษาประถมศึกษา/ ส�ำนักงานเขตพืน้ ท่ีการศึกษามัธยมศกึ ษา ๓. ประเภทของงานบริการ : กระบวนงานบริการที่เบ็ดเสรจ็ ในหน่วยงานเดียว ๔. หมวดหม่ขู องงานบรกิ าร : อนุญาต/ออกใบอนุญาต/รบั รอง ๕. กฎหมายทใี่ หอ้ ำ� นาจการอนุญาต หรอื ทเ่ี ก่ียวข้อง: ๕.๑ กฎกระทรวงศึกษาธิการว่าด้วยสิทธิขององค์กรวิชาชีพในการจัดการศึกษาขั้นพื้นฐาน ในศนู ย์การเรียน พ.ศ. ๒๕๕๔ ๕.๒ ประกาศกระทรวงศึกษาธิการ เร่ือง หลักเกณฑ์และวิธีการปรับใช้หลักสูตรแกนกลาง การศกึ ษาข้นั พ้นื ฐาน พ.ศ. ๒๕๕๑ ส�ำหรบั กลมุ่ เปา้ หมายเฉพาะ ๖. ระดับผลกระทบ : บริการทัว่ ไป ๗. พื้นที่ให้บริการ : สว่ นกลางท่ตี งั้ อยู่ในภูมิภาค (นอกกฎกระทรวง) ๘. กฎหมายขอ้ บังคับ/ขอ้ ตกลงทีก่ �ำหนดระยะเวลา กฎกระทรวงว่าด้วยสิทธิของขององค์กรวิชาชีพในการจัดการศึกษาขั้นพ้ืนฐานในศูนย์การเรียน พ.ศ. ๒๕๕๔ ระยะเวลาที่กำ� หนดตามกฎหมาย ขอ้ กำ� หนดภายใน ๙๐ วนั ๙. ข้อมลู สถิติ - ไมม่ ี ๑๐. ชื่ออ้างอิงของคู่มอื ประชาชน การขอจัดการศึกษาขั้นพ้ืนฐานในศูนย์การเรียนตามสิทธิ ขององคก์ รวชิ าชีพ ๑๑. ชอ่ งทางการใหบ้ รกิ าร ติดต่อด้วยตนเอง ณ หนว่ ยงาน สถานท่ใี ห้บริการ กลมุ่ สง่ เสริมการจดั การศกึ ษา ส�ำนกั งานเขตพื้นที่การศึกษาประถมศกึ ษา/ ส�ำนักงานเขตพนื้ ที่การศึกษามธั ยมศกึ ษา ระยะเวลาเปิดให้บริการ เปดิ ให้บรกิ าร วนั จันทร์ ถึง วันศกุ ร์ (เวน้ วันหยดุ ราชการ) ตัง้ แตเ่ วลา ๐๘.๓๐ - ๑๖.๓๐ น. (พักกลางวัน) 62 คู่มอื สำ�หรับประชาชนตามพระราชบญั ญตั ิการอำ�นวยความสะดวก ในการพิจารณาอนุญาตของทางราชการ พ.ศ. ๒๕๕๘ (ฉบับปรบั ปรงุ )
๑๒. หลักเกณฑ์ วิธีการ เงื่อนไข (ถ้ามี) ในการยน่ื คำ� ขอ และในการพิจารณาอนุญาต ต้องเป็นองค์กรวิชาชีพที่ได้จัดตั้งโดยกฎหมาย องค์กรวิชาชีพซึ่งมีความประสงค์และ มีความพรอ้ ม เข้ามาจดั การศึกษาข้นั พ้ืนฐานในรูปแบบศูนย์การเรยี นโดยไม่แสวงหาก�ำไร ๑. คุณสมบัตขิ องผู้จัดการศกึ ษาข้นั พ้นื ฐานในรปู แบบศูนยก์ ารเรยี น ต้องเป็นองค์กรวิชาชีพท่ีได้จัดต้ังโดยกฎหมาย องค์กรวิชาชีพซึ่งมีความประสงค์และ มีความพร้อม เขา้ มาจดั การศกึ ษาขน้ั พืน้ ฐานในรูปแบบศูนย์การเรยี น ๒. บทบาทหนา้ ทีข่ องผูข้ อจัดต้งั ศูนยก์ ารเรียน ๒.๑ ด�ำเนินการย่ืนความประสงค์เพ่ือขอจัดการศึกษาข้ันพ้ืนฐานในศูนย์การเรียน เป็นหนงั สือตอ่ ส�ำนกั งานเขตพ้นื ทกี่ ารศึกษาท่ศี ูนย์การเรียนต้งั อยู่ ๒.๒ จัดท�ำแผนการจัดการศึกษาร่วมกับส�ำนักงานเขตพื้นท่ีการศึกษา หรือสถานศึกษา ที่ส�ำนักงานเขตพ้ืนท่ีการศึกษามอบหมาย โดยแผนการจัดการศึกษาต้องมีรายละเอียดประกอบการขอ อยา่ งน้อย ๙ รายการ ดังนี้ (๑) ช่อื ศนู ยก์ ารเรยี น (๒) วัตถุประสงคข์ องศนู ยก์ ารเรยี น (๓) ท่ีต้ังศนู ยก์ ารเรียน (๔) รปู แบบการจัดการศกึ ษา (๕) ระดบั การศกึ ษาทีจ่ ัด ในกรณที เี่ ป็นการจดั การศกึ ษานอกระบบ (๖) หลักสตู รหรอื ลกั ษณะกจิ กรรมการเรยี นการสอน (๗) ระบบประกันคณุ ภาพภายใน (๘) รายช่อื และคณุ สมบตั ิของบุคลากรทางการศกึ ษาศนู ยก์ ารเรียน (๙) ข้อก�ำหนดเก่ยี วกับคณะกรรมการศนู ยก์ ารเรียนเอกสารอนื่ ๆ (ถ้ามี) ๓. การย่ืนค�ำขอจดั ตง้ั ศนู ย์การเรยี น แบง่ เปน็ ๒ กรณี ดงั น้ี ๓.๑ การจัดการศึกษาทีเ่ รม่ิ จากระดบั ประถมศึกษา ให้ย่นื ตอ่ ส�ำนักงานเขตพื้นทก่ี ารศกึ ษา ประถมศึกษาท่ศี นู ย์การเรยี นต้ังอยู่ ๓.๒ การจัดการศึกษาท่ีเริ่มจากระดับมัธยมศึกษาตอนต้นหรือมัธยมศึกษาตอนปลายหรือ เทยี บเท่าให้ยน่ื ตอ่ ส�ำนกั งานเขตพืน้ ทกี่ ารศึกษามัธยมศกึ ษาท่ีศนู ยก์ ารเรียนตั้งอยู่ อนง่ึ ในกรณีท่ปี ระสงคจ์ ะขยายระดับการจัดการศึกษาเพิ่มจากทีไ่ ดร้ บั อนุญาตใหย้ นื่ ขอขยาย ต่อส�ำนักงานเขตที่การศึกษาเดิมที่ย่ืนขอไว้ หรือกรณีที่ประสงค์จะจัดการศึกษาระดับประกาศนียบัตร วิชาชีพ (ปวช.) ให้ผู้ขอจัดการศึกษาขออนุญาตใช้หลักสูตรต่อส�ำนักงานคณะกรรมการการอาชีวศึกษา กระทรวงศกึ ษาธกิ ารก่อนเสนอแผนการจัดการศกึ ษา ทั้งน้ี ต้องเสนอแผนการจัดการศกึ ษา ตามแบบท่กี �ำหนดต่อส�ำนักงานเขตพ้ืนทกี่ ารศึกษาท่ี ศูนย์การเรยี นตง้ั อย่โู ดยมเี อกสารและหลกั ฐานประกอบค�ำขอ ดงั นี้ ๑) ใบอนุญาตจดั ตัง้ องคก์ รวิชาชพี พรอ้ มส�ำเนา ๒) หนังสอื มอบอ�ำนาจใหผ้ แู้ ทน หรือผรู้ ับมอบอ�ำนาจย่นื ค�ำขอ คูม่ อื ส�ำ หรบั ประชาชนตามพระราชบัญญตั กิ ารอำ�นวยความสะดวก 63 ในการพจิ ารณาอนุญาตของทางราชการ พ.ศ. ๒๕๕๘ (ฉบบั ปรบั ปรุง)
๓) บัตรประจ�ำตัวประชาชนของผู้แทนองค์กรวิชาชีพและ/หรือผู้รับมอบอ�ำนาจ ฉบับจริงพรอ้ มส�ำเนา แลว้ แต่กรณี ๔) ส�ำเนาทะเบียนบ้านของผู้แทนองค์กรวิชาชีพและ/หรือผู้รับมอบอ�ำนาจฉบับจริง พรอ้ มส�ำเนา แล้วแตก่ รณี ๕) แผนการจดั การศึกษา ตามขอ้ ๒.๒ ผู้ขอจัดการศึกษาสามารถยื่นค�ำขอได้ตามความจ�ำเป็นและอาจยื่นค�ำขอได้ ปีละ ๒ คร้ัง ก่อนเปดิ ภาคเรียนแต่ละภาค ไม่น้อยกว่า ๑๒๐ วนั โดยสอดคลอ้ งกับเวลา เปิด – ปดิ ภาคเรยี นของสถาน ศกึ ษาและศูนย์การเรยี นเพือ่ สทิ ธิประโยชน์ต่าง ๆ เช่น การศกึ ษาตอ่ ในระดบั ท่สี งู ข้ึน เปน็ ต้น เม่ือได้รับอนุญาตจากส�ำนักงานเขตพื้นที่การศึกษาหรือคณะกรรมการศึกษาธิการจังหวัด หรือคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน ให้ศูนย์การเรียนด�ำเนินการจัดการศึกษาตามแผนการจัดการ ศึกษาได้ และหากมีการเปล่ียนแปลงแก้ไขแผนการจัดการศึกษาที่รับอนุญาตไว้ต้องเสนอแผนการจัดการ ศึกษาในระดับที่ขอเปลี่ยนแปลงต่อส�ำนักงานเขตพื้นที่การศึกษา หรือคณะกรรมการศึกษาธิการจังหวัด หรือคณะกรรมการการศึกษาขัน้ พื้นฐาน ตามแตก่ รณี ทั้งน้ี ในการจัดท�ำแผนการจัดการศึกษา ผู้จัดการศึกษาต้องจัดท�ำแผนการศึกษาร่วมกับ ส�ำนักงานเขตพื้นทก่ี ารศึกษาก่อนย่นื ค�ำขอ ๔. ระยะเวลาการให้บริการรวมท่ีก�ำหนดในคู่มือ เริ่มนับเม่ือได้ตรวจสอบเอกสารถูกต้อง ครบถ้วนแลว้ ๑๓. ขัน้ ตอน ระยะเวลา และส่วนงานที่รบั ผิดชอบ ท่ี ประเภทข้นั ตอน รายละเอียดของ ระยะเวลา สว่ นงาน / หมายเหตุ ขั้นตอนการบรกิ าร ใหบ้ ริการ หน่วยงาน - ที่รับผดิ ชอบ - ๑ การตรวจสอบ ตรวจสอบค�ำขอและ ๓๐ นาที ส�ำนกั งาน - เอกสาร เอกสารประกอบค�ำขอ เขตพื้นทก่ี ารศกึ ษา - ๒ การตรวจสอบ ตรวจสอบคุณสมบตั ติ าม ๓๐ วัน ส�ำนักงาน เอกสาร เอกสารของผู้ยน่ื ค�ำขอ เขตพื้นทกี่ ารศึกษา จัดการศึกษา ... ๓ การพิจารณาอนุญาต เสนอคณะท�ำงาน ๒๖ วัน ส�ำนกั งาน ส�ำนักงานเขตพื้นท่ี เขตพืน้ ทก่ี ารศกึ ษา ... ๔ การลงนามอนญุ าต จัดท�ำหนังสือและลงนาม ๓ วัน ส�ำนักงาน อนญุ าตโดยผอู้ �ำนวยการ เขตพืน้ ท่กี ารศึกษา เขตพ้ืนที่การศกึ ษา … ระยะเวลาดำ� เนินการรวม ๖๐ วัน ๑๔. งานบรกิ ารน้ี ผา่ นการด�ำเนนิ การลดขั้นตอน และระยะเวลาปฏบิ ตั ิราชการมาแลว้ ยงั ไม่ผา่ นการด�ำเนินการลดข้ันตอน 64 คู่มอื สำ�หรบั ประชาชนตามพระราชบญั ญตั กิ ารอ�ำ นวยความสะดวก ในการพิจารณาอนญุ าตของทางราชการ พ.ศ. ๒๕๕๘ (ฉบับปรบั ปรงุ )
๑๕. รายการเอกสารหลักฐานประกอบการย่นื ค�ำขอ ๑๕.๑ เอกสารยืนยนั ตัวตนท่อี อกโดยหน่วยงานภาครัฐ ที่ รายการเอกสาร หนว่ ยงานภาครัฐ จ�ำนวน จ�ำนวน หน่วยนับ หมายเหตุ ยืนยนั ตวั ตน ผูอ้ อกเอกสาร เอกสาร เอกสาร เอกสาร ฉบับจริง สำ� เนา ๑ บัตรประจ�ำตัว กรมการปกครอง ชุด l ของผู้แทนองค์กร ประชาชน ๑ ๒ วชิ าชพี /และหรือ ผ้รู ับมอบอ�ำนาจ ๒ ส�ำเนาทะเบียนบ้าน กรมการปกครอง ๑ ๒ l รบั รองส�ำเนาถกู ต้อง ๓ เอกสารอ่ืน ๆ ๑๒ ชดุ l ของผแู้ ทนองค์กร ๔ เอกสารอ่นื ๆ ๑๒ วชิ าชีพผ/ู้ หรือ ผรู้ ับมอบอ�ำนาจ l รบั รองส�ำเนาถกู ต้อง ชดุ l ใบอนญุ าตจัดต้ัง องค์กรวิชาชีพ l รับรองส�ำเนาถูกตอ้ ง ชุด l หนงั สอื มอบอ�ำนาจ ผ้แู ทนหรือผูร้ บั มอบอ�ำนาจ ย่ืนขอจดั การศกึ ษา l รบั รองส�ำเนาถูกตอ้ ง ๑๕.๒ เอกสารอนื่ ๆ สำ� หรับยืน่ เพ่ิมเติม ท่ี รายการเอกสาร หน่วยงานภาครฐั จำ� นวน จ�ำนวน หน่วยนบั หมายเหตุ ยนื ยันตัวตน ผู้ออกเอกสาร เอกสาร เอกสาร เอกสาร ฉบบั จริง ส�ำเนา ๑ แผนการจดั - ชดุ l แผนการจัดการศึกษา การศกึ ษา ๑ ๒ ทีไ่ ดจ้ ดั ท�ำร่วมกบั ส�ำนักงานเขตพืน้ ท่ี การศกึ ษา หรอื สถานศกึ ษา ทีม่ อบหมาย l รายละเอยี ดของแผนฯ เปน็ ไปตามทก่ี �ำหนด ในกฎกระทรวง l รบั รองส�ำเนาถูกตอ้ ง คู่มอื ส�ำ หรบั ประชาชนตามพระราชบัญญตั ิการอ�ำ นวยความสะดวก 65 ในการพิจารณาอนุญาตของทางราชการ พ.ศ. ๒๕๕๘ (ฉบบั ปรับปรุง)
ที่ รายการเอกสาร หน่วยงานภาครัฐ จำ� นวน จำ� นวน หน่วยนับ หมายเหตุ ยืนยนั ตวั ตน ผู้ออกเอกสาร เอกสาร เอกสาร เอกสาร ฉบบั จรงิ ส�ำเนา ๒ รายชื่อผู้เรยี นในศูนย์ - ชดุ l กรณผี ู้เรียนลาออก พร้อมเอกสาร ปพ.๑ ๑ ๒ จากการศกึ ษาในระบบ l ผู้เรยี นในศนู ย์ฯ ๓ รูปถา่ ยขนาด ๑ น้ิว - ๒ - ตอ้ งเปน็ ไปตาม กฎกระทรวงฯ l รบั รองส�ำเนาถูกต้อง รปู l ของผขู้ อจดั การศกึ ษา ถ่ายไม่เกนิ ๖ เดือน หนา้ ตรง ไม่สวมหมวก ไม่สวมแวน่ ตาด�ำ ๑๖. คา่ ธรรมเนียม รายละเอยี ดค่าธรรมเนียม : ไมม่ ี ๑๗. ชอ่ งทางการรอ้ งเรยี น ๑. สายด่วนกระทรวงศึกษาธกิ าร ๑๕๗๙ ๒. สายดว่ นส�ำนักนายกรฐั มนตรี ๑๑๑๑ ๓. ศูนย์บรกิ ารประชาชน ส�ำนกั ปลดั ส�ำนักนายกรัฐมนตรี ตู้ ปณ. ๑๑๑๑ /www.1111.go.th ๔. ศนู ยร์ บั ร้องเรยี นส�ำนกั งานคณะกรรมการการศึกษาขนั้ พื้นฐาน กระทรวงศึกษาธกิ าร ถนนราชด�ำเนนิ นอก เขตดุสิต กรุงเทพฯ ๑๐๓๐๐ ๕. ศูนย์ด�ำรงธรรม ๖. ส�ำนกั งานผู้ตรวจการแผน่ ดิน ๑๘. ตวั อย่างแบบฟอรม์ ตวั อยา่ ง และคู่มอื การกรอก เอกสาร คู่มือแนวทางการจัดการศึกษาว่าด้วยสิทธิขององค์กรวิชาชีพในการจัดการศึกษา ข้ันพ้ืนฐานในศูนย์การเรียน ส�ำนักนโยบายและแผนการศึกษาขั้นพื้นฐาน ส�ำนักงาน คณะกรรมการการศึกษาขนั้ พ้ืนฐาน (www.plan.obec.go.th) 66 คมู่ ือส�ำ หรบั ประชาชนตามพระราชบญั ญัติการอำ�นวยความสะดวก ในการพจิ ารณาอนญุ าตของทางราชการ พ.ศ. ๒๕๕๘ (ฉบับปรับปรุง)
ค่มู ือสำ� หรับประชาชน : การขอจดั การศึกษาข้นั พน้ื ฐานในศนู ยก์ ารเรียนตามสทิ ธิขององค์กรชุมชน และองคก์ รเอกชน (เป็นนิตบิ คุ คลจดทะเบียนในประเทศไทย) หน่วยงานที่รบั ผดิ ชอบ : สำ� นักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน กระทรวง : กระทรวงศึกษาธกิ าร ๑. ช่อื กระบวนงาน : การขอจัดการศึกษาข้ันพื้นฐานในศูนย์การเรียนตามสิทธิ ขององค์กรชุมชน และองค์กรเอกชน (เป็นนิติบุคคลจดทะเบียน ในประเทศไทย) ๒. หน่วยงานเจา้ ของกระบวนงาน : ส�ำนักงานเขตพน้ื ท่กี ารศกึ ษาประถมศึกษา/ ส�ำนกั งานเขตพืน้ ทก่ี ารศึกษามัธยมศกึ ษา ๓. ประเภทของงานบริการ : กระบวนงานบรกิ ารท่ีเบ็ดเสรจ็ ในหนว่ ยงานเดียว ๔. หมวดหมูข่ องงานบรกิ าร : อนญุ าต/ออกใบอนุญาต/รบั รอง ๕. กฎหมายท่ีให้อำ� นาจการอนุญาต หรอื ทเ่ี กี่ยวขอ้ ง: ๕.๑ กฎกระทรวงศึกษาธิการว่าด้วยสิทธิขององค์กรชุมชนและองค์กรเอกชนในการจัด การศึกษาขั้นพนื้ ฐานในศูนย์การเรยี น พ.ศ. ๒๕๕๕ ๕.๒ ประกาศกระทรวงศึกษาธิการ เรื่อง หลักเกณฑ์และวิธีการปรับใช้หลักสูตรแกนกลาง การศึกษาขนั้ พน้ื ฐาน พ.ศ. ๒๕๕๑ ส�ำหรบั กลุม่ เป้าหมายเฉพาะ ๖. ระดับผลกระทบ : บรกิ ารท่ัวไป ๗. พ้นื ทใี่ ห้บรกิ าร : สว่ นกลางทตี่ ั้งอยใู่ นภูมิภาค (นอกกฎกระทรวง) ๘. กฎหมายขอ้ บงั คับ/ขอ้ ตกลงท่กี ำ� หนดระยะเวลา กฎกระทรวงว่าด้วยสิทธิขอองค์กรชุมชนและองค์กรเอกชนในการจัดการศึกษาข้ันพ้ืนฐาน ในศูนยก์ ารเรยี น พ.ศ. ๒๕๕๕ ระยะเวลาทกี่ ำ� หนดตามกฎหมาย ขอ้ กำ� หนดภายใน ๖๐ วัน ๙. ขอ้ มูลสถิติ - ไม่มี ๑๐. ชือ่ อา้ งองิ ของคมู่ ือประชาชน การขอจัดการศึกษาข้ันพ้ืนฐานในศูนย์การเรียนตามสิทธิของ องค์กรชุมชน และองคก์ รเอกชน (เปน็ นิตบิ คุ คลจดทะเบียนใน ประเทศไทย) ๑๑. ช่องทางการใหบ้ ริการ ตดิ ต่อดว้ ยตนเอง ณ หนว่ ยงาน สถานทีใ่ ห้บริการ กลุ่มสง่ เสริมการจดั การศกึ ษา ส�ำนกั งานเขตพื้นท่กี ารศกึ ษาประถมศึกษา/ ส�ำนักงานเขตพนื้ ที่การศึกษามธั ยมศึกษา ระยะเวลาเปดิ ให้บริการ เปิดให้บริการวนั จนั ทร์ - ศุกร์ (เวน้ วันหยดุ ราชการ) ตงั้ แตเ่ วลา ๐๘.๓๐ - ๑๖.๓๐ น. (พกั กลางวัน) คมู่ อื ส�ำ หรับประชาชนตามพระราชบญั ญัติการอำ�นวยความสะดวก 67 ในการพจิ ารณาอนุญาตของทางราชการ พ.ศ. ๒๕๕๘ (ฉบบั ปรับปรงุ )
๑๒. หลักเกณฑ์ วิธกี าร เง่ือนไข (ถ้ามี) ในการย่ืนคำ� ขอ และในการพิจารณาอนญุ าต ศูนย์การเรียน หมายถึง สถานท่ีเรียนที่บุคคลจัดต้ังขึ้น เพ่ือจัดการศึกษาขั้นพื้นฐานโดย ไม่แสวงหาก�ำไร ๑. คุณสมบัติของผู้ขอจัดการศึกษาข้ันพ้ืนฐานในรูปแบบศูนย์การเรียนองค์กรชุมชนและ องค์กรเอกชนที่จะขอจดั ตงั้ ศูนย์การเรียน ตอ้ งมีคณุ สมบตั ดิ งั ต่อไปนี้ องค์กรชุมชน ๑. เป็นคณะบุคคลประกอบดว้ ยผู้ทบ่ี รรลนุ ิตภิ าวะไม่นอ้ ยกว่า ๗ คน ๒. มภี มู ลิ �ำเนาหรอื ถ่นิ ทีอ่ ยู่อาศัยประจ�ำอย่ใู นชุมชนหรอื ท้องถน่ิ รว่ มกนั ๓. มีวัตถุประสงค์ขององค์กรร่วมกันเพ่ือด�ำเนินกิจกรรมท่ีเป็นสาธารณประโยชน์และ ไม่แสวงหาก�ำไร ๔. มที ่ีต้งั องคก์ รอยใู่ นทอ้ งท่เี ดยี วกันกับศนู ย์การเรยี นทีข่ อจัดตั้ง ๕. รายการตามข้อ ๑ และขอ้ ๓ ต้องได้รบั การรับรองจากสมาชิกในชมุ ชนซ่งึ เป็นผูบ้ รรลุ นิตภิ าวะ จ�ำนวนไม่น้อยกวา่ ๒๐ คน ผู้แทนหรือผู้รับมอบอ�ำนาจ ท่ีได้รับมอบหมายให้เป็นผู้ขอได้ตั้งศูนย์การเรียนต้องมี คณุ สมบัติดงั นี้ (๑) เปน็ สมาชกิ ของคณะบคุ คลตามขอ้ ๑ (๒) มสี ญั ชาตไิ ทย (๓) เปน็ ผบู้ รรลุนติ ิภาวะตามกฎหมาย (๔) ไมเ่ ป็นผู้มีความประพฤติเสือ่ มเสยี หรือบกพรอ่ งในศลี ธรรมอนั ดี องค์กรเอกชน ๑. เป็นสมาคม มูลนิธิ หรือองค์กรที่เรียกช่ืออย่างอื่นที่จดทะเบียนเป็นนิติบุคคลหรือเป็น สว่ นงานหรอื โครงการในองค์กรนติ ิบคุ คล ๒. มีวัตถปุ ระสงคเ์ พ่อื ด�ำเนนิ กิจกรรมทเ่ี ป็นสาธารณประโยชน์และไมแ่ สวงหาก�ำไร ๓. มที ่ีตั้งหรอื มีสว่ นงานหรือโครงการรับผิดชอบอย่ใู นท้องทีเ่ ดียวกันกับศูนย์การเรยี น ๒. คุณสมบัตขิ องผเู้ รยี น ผูเ้ รียนในศูนยก์ ารเรยี นโดยน้ี ตอ้ งมีคณุ สมบตั ิ ดังนี้ ๒.๑ เป็นผซู้ งึ่ ขาดโอกาสในการเข้าศึกษาในระบบโรงเรยี นปกติ ๒.๒ ส�ำหรับกรณีองค์กรเอกชนที่ไมไ่ ดจ้ ดทะเบียนในประเทศไทย คณุ สมบัตขิ องผู้เรียนให้ เปน็ ไปตามที่คณะกรรมการการศกึ ษาขนั้ พื้นฐานประกาศก�ำหนด ๓. บทบาทหนา้ ทขี่ องผขู้ อจัดต้งั ศนู ย์การเรียน องค์กรชุมชน องค์กรชุมชนหรือองค์กรเอกชน (ที่มิได้จดทะเบียนในประเทศไทย) ซึ่งมี ความประสงค์และมีความพร้อมในการจัดการศึกษาขั้นพ้ืนฐานในรูปแบบศูนย์การเรียนให้ด�ำเนินการ ดงั น้ี 68 คู่มือส�ำ หรับประชาชนตามพระราชบญั ญัติการอำ�นวยความสะดวก ในการพิจารณาอนญุ าตของทางราชการ พ.ศ. ๒๕๕๘ (ฉบับปรับปรงุ )
๓.๑ การจัดตงั้ ศูนย์การเรียน ๓.๑.๑ องค์กรชุมชน ที่มีคุณสมบัติให้ยื่นแบบค�ำขอจัดต้ังศูนย์การเรียนเป็น ลายลักษณอ์ กั ษรต่อส�ำนกั เขตพ้นื ที่การศกึ ษา โดยมีรายละเอยี ดการขอจดั ตง้ั อยา่ งนอ้ ย ๖ รายการ ดงั ต่อไปน้ี (๑) ช่ือองค์กรชมุ ชน (๒) รายละเอยี ดของคณะบคุ คลไดแ้ ก่ ชือ่ -ช่ือสกลุ สญั ชาติ อายุ ทอี่ ยู่และอาชพี (๓) วตั ถุประสงค์ขององคก์ รชุมชน (๔) ท่ีตงั้ องค์กรชมุ ชน (๕) ประวัตคิ วามเป็นมาของชมุ ชน (๖) ผลการด�ำเนินงานขององคก์ รชุมชน รายการตามข้อ (๒) และ (๓) ต้องได้รับการรับรองจากสมาชิกในชุมชนซึ่งเป็นผู้บรรลุ นติ ภิ าวะจ�ำนวนไม่นอ้ ยกว่า ๒๐ คน ๓.๑.๒ องค์กรเอกชน ที่มีคุณสมบัติให้ยื่นแบบค�ำขอจัดตั้งศูนย์การเรียนตัวหนังสือ ตอ่ ส�ำนกั งานเขตพน้ื ท่กี ารศึกษา โดยมรี ายละเอยี ดการขอจัดตง้ั อยา่ งนอ้ ย ๖ รายการ ดงั ต่อไปนี้ (๑) ชอื่ องคก์ รเอกชน (๒) วตั ถุประสงคข์ ององคก์ รเอกชน (๓) ท่ีตัง้ องค์กรเอกชน (๔) ประวัติความเป็นมาขององค์กรเอกชน (๕) ผลการด�ำเนินงานขององค์กรเอกชน (๖) หลักฐานการจดทะเบียนเป็นนิติบุคคลขององค์กรหรือหลักฐานการเป็น ส่วนงานหรอื โครงการในองค์กรนติ บิ ุคคล ส�ำนักงานเขตพ้ืนท่ีการศึกษาต้องให้ความเห็นชอบค�ำขอจัดต้ังศูนย์การเรียน และแผนการ จัดการศึกษาของศูนย์การเรียนขององค์กรชุมชนและองค์กรเอกชนที่เป็นนิติบุคคลที่จดทะเบียนน ประเทศไทย ให้แลว้ เสรจ็ ภายใน ๖๐ วัน นบั แตว่ นั ท่ีได้รบั ขอ ๓.๒ จัดท�ำแผนการจัดการศึกษา การจัดท�ำแผนการจัดการศึกษาของศูนย์การเรียนร่วมกับส�ำนักงานเขตพ้ืนที่การ ศึกษาหรือสถานศึกษาที่ส�ำนักงานเขตพื้นท่ีการศึกษามอบหมาย โดยแผนการจัดการศึกษาต้องมีราย ละเอยี ดประกอบการขออนุญาต อยา่ งน้อย ๙ รายการ ดงั นี้ (๑) ชอ่ื ศูนย์การเรียน (๒) วตั ถปุ ระสงค์ของศนู ย์การเรียน (๓) ทีต่ ง้ั ศนู ย์การเรียน (๔) รูปแบบการจดั การศกึ ษา (๕) ระดบั การศึกษาที่จัดในกรณที เ่ี ป็นการจดั การศกึ ษานอกระบบ (๖) หลักสูตรหรอื ลกั ษณะกจิ กรรมการเรยี นการสอน (๗) ระบบการประกันคณุ ภาพภายใน คู่มือสำ�หรับประชาชนตามพระราชบญั ญตั ิการอำ�นวยความสะดวก 69 ในการพิจารณาอนญุ าตของทางราชการ พ.ศ. ๒๕๕๘ (ฉบบั ปรับปรงุ )
(๘) รายช่ือและคุณสมบตั ิของบคุ ลากรทางการศึกษาของศูนยก์ ารเรยี น (๙) ขอ้ ก�ำหนดเกีย่ วกับคณะกรรมการศนู ย์การเรียน เมื่อได้รับอนุญาตจากส�ำนักงานเขตพ้ืนที่การศึกษาหรือคณะกรรมการศึกษาธิการจังหวัด หรือคณะกรรมการการศึกษาข้ันพื้นฐาน ให้ศูนย์การเรียนด�ำเนินการจัดการศึกษาตามแผนการจัดการ ศึกษาได้ และหากมีการเปลี่ยนแปลงแก้ไขแผนการจัดการศึกษาท่ีรับอนุญาตไว้ต้องเสนอแผนการจัดการ ศึกษาในระดับท่ีขอเปลี่ยนแปลงต่อส�ำนักงานเขตพ้ืนท่ีการศึกษา หรือคณะกรรมการศึกษาธิการจังหวัด หรือคณะกรรมการการศกึ ษาข้ันพน้ื ฐาน ตามแต่กรณี ทง้ั น้ี ในการจดั ท�ำแผนการจัดการศกึ ษา ผ้จู ดั การศกึ ษาต้องจัดท�ำแผนการศกึ ษารว่ มกบั ส�ำนักงานเขตพนื้ ทก่ี ารศกึ ษาก่อนย่นื ค�ำขอ ๔. การยืน่ คำ� ขอจดั ต้งั ศนู ยก์ ารเรียน ๔.๑ ให้องค์กรชุมชนหรือองค์กรเอกชนซ่ึงประสงค์จะจัดต้ังศูนย์การเรียนยื่นค�ำขอเป็น หนังสือพร้อมแผนการจัดการศึกษาต่อส�ำนักงานเขตพ้ืนที่การศึกษาที่ศูนย์การเรียนต้ังอยู่ โดยมีเอกสาร และหลักฐานประกอบค�ำขอ ดังน้ี (๑) เอกสารหลักฐานท่ีแสดงถึงความเป็นองค์กรชุมชนหรือองค์กรเอกชน ตามข้อ ๓.๑.๑ หรอื ข้อ ๓.๑.๒ (๒) หนงั สอื มอบอ�ำนาจให้ผแู้ ทนหรอื ผ้รู ับมอบอ�ำนาจยื่นค�ำขอ (๓) ส�ำเนาบัตรประจ�ำตวั ประชาชนและส�ำเนาทะเบยี นบา้ นของผ้แู ทนหรอื ผรู้ ับมอบอ�ำนาจยนื่ ค�ำขอ ๔.๒ ผู้ขอจัดการศึกษาสามารถยื่นค�ำขอได้ตามความจ�ำเป็นและอาจย่ืนค�ำขอได้ ปีละ ๒ ครั้ง ก่อนเปิดภาคเรียนแต่ละภาค ไม่น้อยกว่า ๑๒๐ วัน โดยสอดคล้องกับเวลา เปิด – ปิด ภาคเรียนของ สถานศกึ ษาและศูนยก์ ารเรยี นเพื่อสทิ ธปิ ระโยชนต์ า่ ง ๆ เช่น การศึกษาต่อในระดับทส่ี งู ข้นึ เป็นต้น ๔.๓ การยนื่ ค�ำขอจดั ตัง้ ศนู ย์การเรยี นแบง่ เปน็ ๒ กรณี ดังน้ี (๑) การขอจัดการศึกษาที่เริ่มจากระดับประถมศึกษาให้ย่ืนต่อส�ำนักงานเขตพ้ืนท่ี การศกึ ษาประถมศึกษาทีศ่ ูนยก์ ารเรยี นต้ังอยู่ (๒) การจัดการศึกษาท่ีเริ่มจากระดับมัธยมศึกษาตอนต้น หรือมัธยมศึกษาตอน ปลาย หรอื เทยี บเท่าใหย้ ื่นตอ่ ส�ำนกั งานเขตพน้ื ทกี่ ารศึกษามธั ยมศกึ ษาที่ศนู ย์การเรยี นตงั้ อยู่ อนึ่ง ในกรณีที่ประสงค์จะขยายระดับการจัดการศึกษาเพ่ิมจากที่ได้รับอนุญาตให้ยื่นขอ ขยายต่อส�ำนักงานเขตพ้ืนท่ีการศึกษาเดิมที่ย่ืนขอไว้ หรือกรณีท่ีประสงค์จะจัดการศึกษาระดับ ประกาศนียบัตรวิชาชีพ (ปวช.) ให้ผู้ขอจัดการศึกษาขออนุญาตใช้หลักสูตรต่อส�ำนักงานคณะกรรมการ การอาชีวศึกษา กระทรวงศกึ ษาธิการก่อนเสนอแผนการจัดการศึกษา ๕. ระยะเวลาการให้บริการรวมท่ีก�ำหนดในคู่มือ เริ่มนับเม่ือได้ตรวจสอบเอกสารถูกต้อง ครบถ้วนแล้ว 70 คมู่ ือสำ�หรับประชาชนตามพระราชบญั ญตั กิ ารอำ�นวยความสะดวก ในการพจิ ารณาอนุญาตของทางราชการ พ.ศ. ๒๕๕๘ (ฉบับปรบั ปรุง)
๑๓. ขน้ั ตอน ระยะเวลา และส่วนงานท่รี ับผดิ ชอบ ที่ ประเภทขน้ั ตอน รายละเอยี ดของ ระยะเวลา สว่ นงาน / หมายเหตุ ขัน้ ตอนการบริการ ใหบ้ รกิ าร หนว่ ยงาน - ทีร่ ับผิดชอบ - ๑ การตรวจสอบ ตรวจสอบค�ำขอและ ๓๐ นาที ส�ำนักงาน - เอกสาร เอกสารประกอบ เขตพน้ื ทกี่ ารศึกษา - ๒ การตรวจสอบ ตรวจสอบคุณสมบตั ติ าม ๓๐ วัน ส�ำนักงาน เอกสาร เอกสารของผยู้ ่ืนค�ำขอ เขตพื้นทกี่ ารศกึ ษา จัดการศึกษา ... ๓ การพจิ ารณาอนุญาต เสนอคณะท�ำงานส�ำนกั งาน ๒๖ วัน ส�ำนกั งาน เขตพ้ืนท่ีการศกึ ษา เขตพน้ื ทก่ี ารศึกษา ... ๔ การลงนามอนุญาต จดั ท�ำหนังสือและลงนาม ๓ วนั ส�ำนักงาน อนุญาตโดยผูอ้ �ำนวยการ เขตพืน้ ทีก่ ารศึกษา เขตพนื้ ทีก่ ารศึกษา … ระยะเวลาดำ� เนินการรวม ๖๐ วนั ๑๔. งานบรกิ ารน้ี ผา่ นการด�ำเนินการลดขัน้ ตอน และระยะเวลาปฏบิ ตั ริ าชการมาแล้ว ยังไม่ผ่านการด�ำเนนิ การลดขัน้ ตอน ๑๕. รายการเอกสารหลกั ฐานประกอบการยน่ื คำ� ขอ ๑๕.๑ เอกสารยนื ยนั ตวั ตนท่ีออกโดยหน่วยงานภาครฐั ที่ รายการเอกสาร หนว่ ยงานภาครฐั จ�ำนวน จ�ำนวน หน่วยนบั หมายเหตุ ยนื ยันตวั ตน ผอู้ อกเอกสาร เอกสาร เอกสาร เอกสาร ฉบบั จรงิ สำ� เนา ๑ บัตรประจ�ำตัว กรมการปกครอง ชดุ l ของผู้แทนหรอื ประชาชน ๑ ๒ ผูร้ ับมอบอ�ำนาจขอจดั การศกึ ษา ๒ ส�ำเนาทะเบยี นบ้าน กรมการปกครอง ๑ ๒ l รับรองส�ำเนาถูกต้อง ๓ ใบส�ำคญั กรมการปกครอง ๑ ๒ ชุด l ของผ้แู ทนหรือ การเปล่ียนชอ่ื ผรู้ ับมอบอ�ำนาจขอจัด การศึกษา l รบั รองส�ำเนาถกู ตอ้ ง ชุด l ของผู้แทนหรือ ผู้รับมอบอ�ำนาจขอจดั การศึกษา (ถา้ ม)ี l รบั รองส�ำเนาถูกตอ้ ง คูม่ ือสำ�หรบั ประชาชนตามพระราชบญั ญัตกิ ารอำ�นวยความสะดวก 71 ในการพิจารณาอนญุ าตของทางราชการ พ.ศ. ๒๕๕๘ (ฉบับปรบั ปรงุ )
ที่ รายการเอกสาร หนว่ ยงานภาครัฐ จำ� นวน จำ� นวน หน่วยนับ หมายเหตุ ยืนยนั ตวั ตน ผู้ออกเอกสาร เอกสาร เอกสาร เอกสาร ฉบับจริง ส�ำเนา ๔ เอกสารอ่ืนๆ ชุด l หนงั สอื รบั รองนติ บิ คุ คล ๑ ๒ กรณีผูข้ อจดั ตัง้ ศูนย์ ๒ เป็นองค์กรเอกชน ๕ เอกสารอ่นื ๆ ๑ จำ� นวน l รบั รองส�ำเนาถูกตอ้ ง เอกสาร สำ� เนา ชดุ l หนงั สอื มอบอ�ำนาจ ๒ ผแู้ ทนหรอื ผรู้ บั มอบอ�ำนาจฯ l รบั รองส�ำเนาถกู ตอ้ ง ๒ ๑๕.๒ เอกสารอ่ืน ๆ ส�ำหรับยน่ื เพิ่มเติม ๒ ที่ รายการเอกสาร หน่วยงานภาครัฐ จ�ำนวน หน่วยนบั หมายเหตุ ยืนยนั ตัวตน ผูอ้ อกเอกสาร เอกสาร เอกสาร ฉบบั จรงิ แผนการจดั - ชดุ l แผนการจดั การศึกษา การศึกษา ๑ ที่ไดจ้ ดั ท�ำรว่ มกับ ส�ำนกั งานเขตพน้ื ที่ ๑ การศกึ ษา หรอื สถานศกึ ษา ทม่ี อบหมาย วุฒกิ ารศึกษาของ - ๑ l รายละเอยี ดของแผนฯ ผ้บู ริหารศนู ย์และ เป็นไปตามท่กี �ำหนด ผู้สนบั สนุนทาง ในกฎกระทรวง การสอนของศนู ย์ l รบั รองส�ำเนาถกู ตอ้ ง ๒ การเรยี น ฉบับ l ผู้บริหารศนู ยต์ ้องมี รายชื่อและ - ๑ วุฒิการศกึ ษาไมต่ �่ำกว่า คุณสมบัตขิ อง ระดับปรญิ ญาตรีหรือ ๓ บุคลากรทาง เทียบเท่าทางการศึกษา การศกึ ษาในศูนย์ l ผสู้ นบั สนุนทางการ การเรียน สอนตอ้ งมวี ฒุ ไิ มต่ ำ�่ กว่า ระดับอนปุ ริญญาหรือ เทียบเทา่ l รับรองส�ำเนาถูกตอ้ ง ชุด l รบั รองส�ำเนาถกู ต้อง 72 คู่มือสำ�หรบั ประชาชนตามพระราชบญั ญตั กิ ารอำ�นวยความสะดวก ในการพจิ ารณาอนุญาตของทางราชการ พ.ศ. ๒๕๕๘ (ฉบับปรบั ปรงุ )
ที่ รายการเอกสาร หนว่ ยงานภาครัฐ จ�ำนวน จ�ำนวน หน่วยนับ หมายเหตุ ยืนยนั ตวั ตน ผอู้ อกเอกสาร เอกสาร เอกสาร เอกสาร ฉบบั จริง ส�ำเนา รายชอื่ ผเู้ รียนในศนู ย์ - ชุด l กรณีผู้เรียนลาออก พร้อมเอกสาร ปพ.๑ ๑ ๒ จากการศกึ ษาในระบบ ๔ l ผู้เรยี นในศนู ยฯ์ ๑ ๒ ตอ้ งเปน็ ไปตาม แผนที่ตั้งของสถานท่ี - ๑ ๒ กฎกระทรวงฯ ๕ จัดศูนยก์ ารเรียน - l รบั รองส�ำเนาถูกตอ้ ง ๑ ๒ หลักฐาน - ๑ ๒ ชดุ l ระบทุ ตี่ ัง้ แผนผงั การจดทะเบียน - ๑ ๒ สถานทอ่ี ยา่ งชัดเจน/ ๖ เป็นนิติบุคคล - l รับรองส�ำเนาถกู ตอ้ ง ขององค์กร ๒ - - ชุด l (ถ้ามี) หรอื หลักฐาน ผลการด�ำเนนิ งาน การเป็นสว่ นงานหรือ ๗ ขององค์กร โครงการในการเป็น องคก์ รนิติบคุ คล แผนผังทีต่ ้งั ของ l รบั รองส�ำเนาถูกต้อง ๘ สถานทีจ่ ัดศูนย์ ชุด l (ถา้ ม)ี องคก์ รชมุ ชนฯ การเรียน /องคก์ รเอกชน l รบั รองส�ำเนาถกู ต้อง ใบประกาศ หรอื วฒุ บิ ตั ร หรือ ชดุ l ระบุทตี่ ้ัง แผนผงั เกียรติบัตรของ สถานที่อย่างชดั เจน ๙ ผู้แทนหรือผรู้ บั l รบั รองส�ำเนาถูกตอ้ ง มอบอ�ำนาจขอจัด ชดุ l เป็นบคุ คลที่เป็นผมู้ ี ความรู้ความสามารถใน การจดั การศกึ ษาได้ l รบั รองส�ำเนาถกู ตอ้ ง การศึกษา รูปถา่ ยขนาด ๑ นวิ้ รูป l ของผูข้ อจัดการศกึ ษา ถ่ายไมเ่ กนิ ๖ เดือน ๑๐ หนา้ ตรง ไมส่ วมหมวก ไมส่ วมแวน่ ตาด�ำ ค่มู ือสำ�หรบั ประชาชนตามพระราชบัญญัติการอ�ำ นวยความสะดวก 73 ในการพิจารณาอนุญาตของทางราชการ พ.ศ. ๒๕๕๘ (ฉบับปรบั ปรงุ )
๑๖. ค่าธรรมเนียม รายละเอยี ดค่าธรรมเนียม : ไม่มี ๑๗. ชอ่ งทางการร้องเรยี น ๑. สายดว่ นกระทรวงศกึ ษาธิการ ๑๕๗๙ ๒. สายด่วนส�ำนักนายกรัฐมนตรี ๑๑๑๑ ๓. ศนู ย์บริการประชาชน ส�ำนกั ปลัดส�ำนักนายกรฐั มนตรี ตู้ ปณ. ๑๑๑๑ /www.1111.go.th ๔. ศูนย์รบั รอ้ งเรียนส�ำนักงานคณะกรรมการการศกึ ษาขน้ั พน้ื ฐาน กระทรวงศกึ ษาธิการ ถนนราชด�ำเนินนอก เขตดสุ ติ กรุงเทพฯ ๑๐๓๐๐ ๕. ศนู ย์ด�ำรงธรรม ๖. ส�ำนกั งานผูต้ รวจการแผน่ ดนิ ๑๘. ตัวอยา่ งแบบฟอร์ม ตัวอยา่ ง และคมู่ ือการกรอก เอกสาร คู่มือแนวทางการจัดการศึกษาว่าด้วยสิทธิขององค์กรชุมชนและองค์กรเอกชนในการ จัดการศึกษาขั้นพื้นฐานในศูนย์การเรียน ส�ำนักนโยบายและแผนการศึกษาขั้นพ้ืนฐาน ส�ำนักงานคณะกรรมการการศกึ ษาข้ันพื้นฐาน (www.plan.obec.go.th) 74 คู่มือสำ�หรบั ประชาชนตามพระราชบัญญตั กิ ารอ�ำ นวยความสะดวก ในการพจิ ารณาอนญุ าตของทางราชการ พ.ศ. ๒๕๕๘ (ฉบบั ปรบั ปรงุ )
คมู่ อื ส�ำหรบั ประชาชน : การขอจดั การศึกษาข้นั พน้ื ฐานในศนู ย์การเรียนตามสิทธขิ ององคก์ รชมุ ชน และองค์กรเอกชน (กรณีองค์กรเอกชนเป็นนิติบุคคลซ่ึงไม่ได้จดทะเบยี น ในประเทศไทย มผี ู้เรียนจ�ำนวนไมเ่ กิน ๕๐ คน) หนว่ ยงานที่รบั ผิดชอบ : ส�ำนักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน กระทรวง : กระทรวงศึกษาธกิ าร ๑. ชือ่ กระบวนงาน : การขอจัดการศึกษาขั้นพ้ืนฐานในศูนย์การเรียนตามสิทธิของ องคก์ รชมุ ชน และองคก์ รเอกชน (กรณอี งคก์ รเอกชนเปน็ นิตบิ คุ คล ซึง่ ไม่ไดจ้ ดทะเบยี นในประเทศไทย มผี ู้เรียนจ�ำนวนไมเ่ กนิ ๕๐ คน) ๒. หน่วยงานเจ้าของกระบวนงาน : ส�ำนกั งานเขตพื้นที่การศึกษาประถมศึกษา/ ส�ำนักงานเขตพ้นื ทีก่ ารศกึ ษามธั ยมศึกษา ๓. ประเภทของงานบรกิ าร : กระบวนงานบริการท่ีเบ็ดเสรจ็ ในหนว่ ยงานเดยี ว ๔. หมวดหมูข่ องงานบริการ : อนญุ าต/ออกใบอนุญาต/รับรอง ๕. กฎหมายที่ให้อ�ำนาจการอนญุ าต หรอื ทีเ่ กี่ยวขอ้ ง: ๕.๑ กฎกระทรวงศึกษาธิการว่าด้วยสิทธิขององค์กรชุมชนและองค์กรเอกชนในการจัด การศกึ ษาขัน้ พนื้ ฐานในศนู ยก์ ารเรยี น พ.ศ. ๒๕๕๕ ๕.๒ ประกาศกระทรวงศึกษาธิการ เร่ือง หลักเกณฑ์และวิธีการปรับใช้หลักสูตรแกนกลาง การศึกษาขนั้ พื้นฐาน พ.ศ. ๒๕๕๑ ส�ำหรับกลมุ่ เป้าหมายเฉพาะ ๖. ระดบั ผลกระทบ : บริการท่ัวไป ๗. พ้นื ทใี่ หบ้ ริการ : ส่วนกลางที่ตง้ั อยูใ่ นภมู ิภาค (นอกกฎกระทรวง) ๘. กฎหมายข้อบังคบั /ขอ้ ตกลงท่ีกำ� หนดระยะเวลา กฎกระทรวงว่าด้วยสิทธิขอองค์กรชุมชนและองค์กรเอกชนในการจัดการศึกษาข้ันพื้นฐาน ในศนู ยก์ ารเรยี น พ.ศ. ๒๕๕๕ ระยะเวลาทีก่ �ำหนดตามกฎหมาย ขอ้ ก�ำหนดภายใน ๖๐ วนั ๙. ขอ้ มูลสถติ ิ - ไม่มี ๑๐. ชอ่ื อา้ งองิ ของค่มู อื ประชาชน การขอจัดการศึกษาขั้นพื้นฐานในศูนย์การเรียนตามสิทธิของ องค์กรชุมชน และองค์กรเอกชน (กรณอี งคก์ รเอกชนเปน็ นติ บิ ุคคล ซึ่งไม่ไดจ้ ดทะเบยี นในประเทศไทย มีผู้เรยี นจ�ำนวนไม่เกิน ๕๐ คน) ๑๑. ชอ่ งทางการใหบ้ รกิ าร ตดิ ต่อด้วยตนเอง ณ หนว่ ยงาน สถานทีใ่ ห้บริการ กลมุ่ ส่งเสรมิ การจัดการศึกษา ส�ำนักงานเขตพื้นที่การศึกษาประถมศกึ ษา/ ส�ำนักงานเขตพน้ื ทีก่ ารศกึ ษามัธยมศึกษา ระยะเวลาเปิดให้บริการ เปิดให้บรกิ าร วันจนั ทร์ ถึง วนั ศุกร์ (เว้นวันหยุดราชการ) ตงั้ แตเ่ วลา ๐๘.๓๐ - ๑๖.๓๐ น. (พักกลางวัน) คูม่ อื ส�ำ หรบั ประชาชนตามพระราชบัญญตั ิการอำ�นวยความสะดวก 75 ในการพจิ ารณาอนญุ าตของทางราชการ พ.ศ. ๒๕๕๘ (ฉบับปรับปรงุ )
๑๒. หลักเกณฑ์ วธิ กี าร เง่อื นไข (ถา้ มี) ในการยืน่ ค�ำขอ และในการพิจารณาอนุญาต ศูนย์การเรียน หมายถึง สถานที่เรียนท่ีบุคคลจัดต้ังข้ึน เพ่ือจัดการศึกษาข้ันพ้ืนฐานโดย ไม่แสวงหาก�ำไร ๑. คุณสมบัติของผู้ขอจัดการศึกษาข้ันพื้นฐานในรูปแบบศูนย์การเรียนองค์กรชุมชนและ องค์กรเอกชนท่ีจะขอจัดตง้ั ศูนย์การเรียน ตอ้ งมีคุณสมบัติดังต่อไปนี้ องค์กรชุมชน ๑. เป็นคณะบุคคลประกอบดว้ ยผู้ท่ีบรรลนุ ิติภาวะไมน่ ้อยกวา่ ๗ คน ๒. มีภมู ิล�ำเนาหรอื ถ่ินทอี่ ยอู่ าศยั ประจ�ำอยใู่ นชมุ ชนหรือท้องถิน่ รว่ มกัน ๓. มีวัตถุประสงค์ขององค์กรร่วมกันเพ่ือด�ำเนินกิจกรรมที่เป็นสาธารณประโยชน์และไม่ แสวงหาก�ำไร ๔. มีที่ต้ังองค์กรอย่ใู นทอ้ งที่เดยี วกันกับศูนยก์ ารเรียนท่ขี อจดั ต้งั ๕. รายการตามขอ้ ๑ และข้อ ๓ ต้องได้รับการรบั รองจากสมาชิกในชุมชนซงึ่ เป็นผู้บรรลุ นิติภาวะ จ�ำนวนไม่น้อยกว่า ๒๐ คน ผู้แทนหรือผู้รับมอบอ�ำนาจ ที่ได้รับมอบหมายให้เป็นผู้ขอได้ตั้งศูนย์การเรียนต้องมี คณุ สมบัตดิ ังน้ี (๑) เปน็ สมาชิกของคณะบุคคลตามข้อ ๑ (๒) มีสญั ชาติไทย (๓) เป็นผู้บรรลนุ ติ ิภาวะตามกฎหมาย (๔) ไม่เป็นผมู้ คี วามประพฤตเิ ส่อื มเสยี หรือบกพร่องในศีลธรรมอนั ดี องค์กรเอกชน ๑. เป็นสมาคม มูลนิธิ หรือองค์กรที่เรียกช่ืออย่างอ่ืนท่ีจดทะเบียนเป็นนิติบุคคลหรือเป็น ส่วนงานหรือโครงการในองคก์ รนติ บิ คุ คล ๒. มีวัตถปุ ระสงคเ์ พอื่ ด�ำเนนิ กจิ กรรมที่เป็นสาธารณประโยชน์และไมแ่ สวงหาก�ำไร ๓. มีทีต่ งั้ หรือมสี ่วนงานหรือโครงการรับผดิ ชอบอยใู่ นท้องทีเ่ ดยี วกันกับศูนย์การเรียน ๒. คุณสมบตั ขิ องผู้เรียน ผเู้ รยี นในศูนยก์ ารเรียนโดยนี้ ตอ้ งมีคุณสมบัติ ดังนี้ ๒.๑ เป็นผู้ซ่ึงขาดโอกาสในการเข้าศึกษาในระบบโรงเรียนปกติ ๒.๒ ส�ำหรับกรณีองค์กรเอกชนที่ไม่ได้จดทะเบียนในประเทศไทย คุณสมบัติของผู้เรียน ใหเ้ ป็นไปตามทีค่ ณะกรรมการการศกึ ษาขนั้ พืน้ ฐานประกาศก�ำหนด ๓. บทบาทหน้าท่ขี องผ้ขู อจดั ต้งั ศูนยก์ ารเรยี น องค์กรชุมชน องค์กรชุมชนหรือองค์กรเอกชน (ที่มิได้จดทะเบียนในประเทศไทย) ซึ่งมี ความประสงค์และมีความพร้อมในการจัดการศึกษาขั้นพื้นฐานในรูปแบบศูนย์การเรียนให้ด�ำเนินการ ดงั น้ี 76 คูม่ อื สำ�หรบั ประชาชนตามพระราชบัญญตั กิ ารอำ�นวยความสะดวก ในการพิจารณาอนุญาตของทางราชการ พ.ศ. ๒๕๕๘ (ฉบับปรับปรงุ )
๓.๑ การจดั ต้งั ศนู ย์การเรยี น ๓.๑.๑ องค์กรชุมชน ท่ีมีคุณสมบัติให้ยื่นแบบค�ำขอจัดต้ังศูนย์การเรียนเป็นลายลักษณ์ อกั ษรต่อส�ำนกั เขตพื้นที่การศึกษา โดยมรี ายละเอียดการขอจัดตั้ง อยา่ งนอ้ ย ๖ รายการ ดงั ตอ่ ไปน้ี (๑) ชื่อองค์กรชมุ ชน (๒) รายละเอยี ดของคณะบคุ คลได้แก่ ช่อื -ชอ่ื สกลุ สัญชาติ อายุ ท่อี ยู่และอาชพี (๓) วัตถปุ ระสงค์ขององคก์ รชุมชน (๔) ท่ีตั้งองคก์ รชมุ ชน (๕) ประวตั คิ วามเป็นมาของชมุ ชน (๖) ผลการด�ำเนินงานขององคก์ รชุมชน รายการตามข้อ (๒) และ (๓) ต้องไดร้ ับการรับรองจากสมาชกิ ในชุมชนซึง่ เปน็ ผู้บรรลุ นิติภาวะจ�ำนวนไมน่ อ้ ยกวา่ ๒๐ คน ๓.๑.๒ องค์กรเอกชน ท่ีมีคุณสมบัติให้ยื่นแบบค�ำขอจัดต้ังศูนย์การเรียนตัวหนังสือ ตอ่ ส�ำนักงานเขตพ้นื ท่กี ารศกึ ษา โดยมรี ายละเอียดการขอจดั ตั้งอยา่ งนอ้ ย ๖ รายการ ดังต่อไปน้ี (๑) ชือ่ องค์กรเอกชน (๒) วตั ถปุ ระสงค์ขององค์กรเอกชน (๓) ท่ีตง้ั องค์กรเอกชน (๔) ประวตั ิความเปน็ มาขององค์กรเอกชน (๕) ผลการด�ำเนนิ งานขององคก์ รเอกชน (๖) หลักฐานการจดทะเบียนเป็นนิติบุคคลขององค์กรหรือหลักฐานการเป็น ส่วนงานหรอื โครงการในองค์กรนิติบคุ คล ๓.๒ จัดท�ำแผนการจดั การศกึ ษา การจัดท�ำแผนการจัดการศึกษาของศูนย์การเรียนร่วมกับส�ำนักงานเขตพื้นท่ี การศึกษาหรือสถานศึกษาที่ส�ำนักงานเขตพ้ืนที่การศึกษามอบหมาย โดยแผนการจัดการศึกษาต้องมี รายละเอียดประกอบการขออนญุ าต อยา่ งนอ้ ย ๙ รายการ ดงั นี้ (๑) ช่ือศนู ยก์ ารเรยี น (๒) วัตถุประสงค์ของศนู ย์การเรียน (๓) ที่ตัง้ ศนู ย์การเรียน (๔) รปู แบบการจัดการศึกษา (๕) ระดบั การศกึ ษาที่จัดในกรณที เ่ี ปน็ การจดั การศกึ ษานอกระบบ (๖) หลกั สูตรหรือลักษณะกจิ กรรมการเรยี นการสอน (๗) ระบบการประกนั คุณภาพภายใน (๘) รายชอื่ และคณุ สมบัติของบุคลากรทางการศกึ ษาของศูนย์การเรียน (๙) ขอ้ ก�ำหนดเกีย่ วกบั คณะกรรมการศนู ย์การเรยี น คู่มือสำ�หรับประชาชนตามพระราชบญั ญตั กิ ารอ�ำ นวยความสะดวก 77 ในการพจิ ารณาอนญุ าตของทางราชการ พ.ศ. ๒๕๕๘ (ฉบับปรบั ปรุง)
เม่ือได้รับอนุญาตจากส�ำนักงานเขตพื้นที่การศึกษาหรือคณะกรรมการศึกษาธิการจังหวัด หรือคณะกรรมการการศึกษาขั้นพ้ืนฐาน ให้ศูนย์การเรียนด�ำเนินการจัดการศึกษาตามแผนการจัดการ ศึกษาได้ และหากมีการเปลี่ยนแปลงแก้ไขแผนการจัดการศึกษาที่รับอนุญาตไว้ต้องเสนอแผนการจัดการ ศึกษาในระดับที่ขอเปลี่ยนแปลงต่อส�ำนักงานเขตพ้ืนท่ีการศึกษา หรือคณะกรรมการศึกษาธิการจังหวัด หรือคณะกรรมการการศกึ ษาข้นั พน้ื ฐาน ตามแตก่ รณี ทั้งนี้ ในการจัดท�ำแผนการจัดการศึกษา ผู้จัดการศึกษาต้องจัดท�ำแผนการศึกษาร่วมกับ ส�ำนกั งานเขตพ้นื ที่การศกึ ษากอ่ นยนื่ ค�ำขอ ๔. การยน่ื คำ� ขอจดั ตั้งศูนยก์ ารเรยี น ๔.๑ ให้องค์กรชุมชนหรือองค์กรเอกชนซึ่งประสงค์จะจัดต้ังศูนย์การเรียนย่ืนค�ำขอเป็น หนังสือพร้อมแผนการจัดการศึกษาต่อส�ำนักงานเขตพ้ืนที่การศึกษาท่ีศูนย์การเรียนตั้งอยู่ โดยมีเอกสาร และหลักฐานประกอบค�ำขอ ดังน้ี (๑) เอกสารหลักฐานท่ีแสดงถึงความเป็นองค์กรชุมชนหรือองค์กรเอกชน ตามข้อ ๓.๑.๑ หรือ ขอ้ ๓.๑.๒ (๒) หนงั สอื มอบอ�ำนาจให้ผู้แทนหรือผ้รู บั มอบอ�ำนาจย่นื ค�ำขอ (๓) ส�ำเนาบตั รประจ�ำตัวประชาชนและส�ำเนาทะเบียนบ้านของผแู้ ทนหรอื ผรู้ บั มอบอ�ำนาจย่นื ค�ำขอ ๔.๒ ผูข้ อจดั การศกึ ษาสามารถยนื่ ค�ำขอไดต้ ามความจ�ำเป็นและอาจย่นื ค�ำขอได้ ปีละ ๒ ครง้ั ก่อนเปิดภาคเรียนแต่ละภาค ไม่น้อยกว่า ๑๒๐ วัน โดยสอดคล้องกับเวลา เปิด - ปิด ภาคเรียนของ สถานศกึ ษาและศูนย์การเรยี นเพื่อสิทธปิ ระโยชน์ตา่ ง ๆ เชน่ การศึกษาต่อในระดับทีส่ งู ขน้ึ เปน็ ต้น ๔.๓ การยน่ื ค�ำขอจัดต้ังศูนย์การเรยี นแบง่ เปน็ ๒ กรณี ดังน้ี (๑) การขอจัดการศึกษาท่ีเร่ิมจากระดับประถมศึกษาให้ยื่นต่อส�ำนักงานเขตพื้นที่ การศกึ ษาประถมศึกษาที่ศนู ย์การเรียนตง้ั อยู่ (๒) การจัดการศึกษาท่ีเร่ิมจากระดับมัธยมศึกษาตอนต้น หรือมัธยมศึกษา ตอนปลาย หรือเทยี บเทา่ ให้ย่นื ต่อส�ำนกั งานเขตพืน้ ท่กี ารศกึ ษามัธยมศึกษาที่ศนู ยก์ ารเรยี นต้ังอยู่ อน่ึง ในกรณีท่ีประสงค์จะขยายระดับการจัดการศึกษาเพิ่มจากท่ีได้รับอนุญาตให้ย่ืนขอ ขยายต่อส�ำนักงานเขตพื้นที่การศึกษาเดิมท่ียื่นขอไว้ หรือกรณีท่ีประสงค์จะจัดการศึกษาระดับ ประกาศนียบัตรวิชาชีพ (ปวช.) ให้ผู้ขอจัดการศึกษาขออนุญาตใช้หลักสูตรต่อส�ำนักงานคณะกรรมการ การอาชวี ศึกษา กระทรวงศึกษาธกิ ารก่อนเสนอแผนการจัดการศกึ ษา ๕. ระยะเวลาการให้บริการรวมที่ก�ำหนดในคู่มือ เร่ิมนับเมื่อได้ตรวจสอบเอกสารถูกต้อง ครบถ้วนแล้ว 78 คู่มือส�ำ หรับประชาชนตามพระราชบญั ญตั กิ ารอำ�นวยความสะดวก ในการพิจารณาอนุญาตของทางราชการ พ.ศ. ๒๕๕๘ (ฉบับปรับปรุง)
๑๓. ขนั้ ตอน ระยะเวลา และส่วนงานที่รบั ผิดชอบ ที่ ประเภทขั้นตอน รายละเอียดของ ระยะเวลา ส่วนงาน / หมายเหตุ ขนั้ ตอนการบริการ ให้บริการ หน่วยงาน - ทรี่ ับผิดชอบ - - ๑ การตรวจสอบ ตรวจสอบค�ำขอและ ๓๐ นาที ส�ำนักงาน - เอกสาร เอกสารประกอบ เขตพนื้ ท่ีการศกึ ษา ... ๒ การตรวจสอบ ตรวจสอบคุณสมบัติตาม ๓๐ วัน ส�ำนกั งาน เอกสาร เอกสารของผยู้ ืน่ ค�ำขอ เขตพื้นทก่ี ารศกึ ษา จัดการศึกษา ... ๓ การพจิ ารณาอนุญาต เสนอคณะท�ำงานส�ำนกั งาน ๒๖ วนั ส�ำนกั งาน เขตพ้ืนทีก่ ารศึกษา เขตพ้ืนที่การศกึ ษา ... ๔ การลงนามอนญุ าต จดั ท�ำหนังสอื และลงนาม ๓ วนั ส�ำนกั งาน อนุญาตโดยผอู้ �ำนวยการ เขตพ้นื ท่กี ารศกึ ษา เขตพื้นท่ีการศึกษา … ระยะเวลาดำ� เนนิ การรวม ๖๐ วัน ๑๔. งานบรกิ ารนี้ ผา่ นการด�ำเนนิ การลดข้นั ตอน และระยะเวลาปฏบิ ตั ริ าชการมาแลว้ ยังไมผ่ ่านการด�ำเนินการลดข้นั ตอน ๑๕. รายการเอกสารหลกั ฐานประกอบการยนื่ ค�ำขอ ๑๕.๑ เอกสารยืนยนั ตวั ตนทอี่ อกโดยหน่วยงานภาครฐั ท่ี รายการเอกสาร หนว่ ยงานภาครฐั จำ� นวน จ�ำนวน หนว่ ยนบั หมายเหตุ ยืนยนั ตวั ตน ผูอ้ อกเอกสาร เอกสาร เอกสาร เอกสาร ฉบบั จริง ส�ำเนา ๑ บตั รประจ�ำตัว กรมการปกครอง ชดุ l ของผู้แทนหรือ ประชาชน ๑ ๒ ผรู้ บั มอบอ�ำนาจขอจดั การศึกษา ๒ ส�ำเนาทะเบียนบา้ น กรมการปกครอง ๑ ๒ l รบั รองส�ำเนาถูกต้อง ๓ ใบส�ำคญั กรมการปกครอง ๑ ๒ ชดุ l ของผ้แู ทนหรอื การเปลี่ยนชอ่ื ผรู้ บั มอบอ�ำนาจขอจัด การศึกษา l รับรองส�ำเนาถกู ตอ้ ง ชดุ l ของผู้แทนหรอื ผรู้ บั มอบอ�ำนาจขอจัด การศึกษา (ถา้ มี) l รับรองส�ำเนาถูกตอ้ ง คู่มือส�ำ หรับประชาชนตามพระราชบัญญตั กิ ารอ�ำ นวยความสะดวก 79 ในการพิจารณาอนุญาตของทางราชการ พ.ศ. ๒๕๕๘ (ฉบับปรบั ปรุง)
ที่ รายการเอกสาร หนว่ ยงานภาครัฐ จำ� นวน จำ� นวน หน่วยนับ หมายเหตุ ยืนยนั ตวั ตน ผู้ออกเอกสาร เอกสาร เอกสาร เอกสาร ฉบับจริง ส�ำเนา ๔ เอกสารอ่ืนๆ ชุด l หนงั สอื รบั รองนติ บิ คุ คล ๑ ๒ กรณีผูข้ อจดั ตัง้ ศูนย์ ๒ เป็นองค์กรเอกชน ๕ เอกสารอ่นื ๆ ๑ จำ� นวน l รบั รองส�ำเนาถูกตอ้ ง เอกสาร สำ� เนา ชดุ l หนงั สอื มอบอ�ำนาจ ๒ ผแู้ ทนหรอื ผรู้ บั มอบอ�ำนาจฯ l รบั รองส�ำเนาถกู ตอ้ ง ๒ ๑๕.๒ เอกสารอ่ืน ๆ ส�ำหรับยน่ื เพิ่มเติม ๒ ที่ รายการเอกสาร หน่วยงานภาครัฐ จ�ำนวน หน่วยนบั หมายเหตุ ยืนยนั ตัวตน ผูอ้ อกเอกสาร เอกสาร เอกสาร ฉบบั จรงิ แผนการจดั - ชดุ l แผนการจดั การศึกษา การศึกษา ๑ ที่ไดจ้ ดั ท�ำรว่ มกับ ส�ำนกั งานเขตพน้ื ที่ ๑ การศกึ ษา หรอื สถานศกึ ษา ทม่ี อบหมาย วุฒกิ ารศึกษาของ - ๑ l รายละเอยี ดของแผนฯ ผ้บู ริหารศนู ย์และ เป็นไปตามท่กี �ำหนด ผู้สนบั สนุนทาง ในกฎกระทรวง การสอนของศนู ย์ l รบั รองส�ำเนาถกู ตอ้ ง ๒ การเรยี น ฉบับ l ผู้บริหารศนู ยต์ ้องมี รายชื่อและ - ๑ วุฒิการศกึ ษาไมต่ �่ำกว่า คุณสมบัตขิ อง ระดับปรญิ ญาตรีหรือ ๓ บุคลากรทาง เทียบเท่าทางการศึกษา การศกึ ษาในศูนย์ l ผสู้ นบั สนุนทางการ การเรียน สอนตอ้ งมวี ฒุ ไิ มต่ ำ�่ กว่า ระดับอนปุ ริญญาหรือ เทียบเทา่ l รับรองส�ำเนาถูกตอ้ ง ชุด l รบั รองส�ำเนาถกู ต้อง 80 คู่มือสำ�หรบั ประชาชนตามพระราชบญั ญตั กิ ารอำ�นวยความสะดวก ในการพจิ ารณาอนุญาตของทางราชการ พ.ศ. ๒๕๕๘ (ฉบับปรบั ปรงุ )
ท่ี รายการเอกสาร หน่วยงานภาครฐั จ�ำนวน จ�ำนวน หน่วยนบั หมายเหตุ ยนื ยนั ตวั ตน ผอู้ อกเอกสาร เอกสาร เอกสาร เอกสาร ฉบบั จรงิ ส�ำเนา รายชือ่ ผูเ้ รยี นในศนู ย์ - ชุด l กรณีผูเ้ รียนลาออก พร้อมเอกสาร ปพ.๑ ๑ ๒ จากการศึกษาในระบบ ๔ l ผู้เรียนในศนู ยฯ์ ๑ ๒ ต้องเป็นไปตาม แผนท่ตี ้ังของสถานท่ี - ๑ ๒ กฎกระทรวงฯ ๕ จัดศูนย์การเรยี น - l รบั รองส�ำเนาถกู ต้อง ๑ ๒ หลกั ฐาน - ๑ ๒ ชุด l ระบทุ ีต่ ้งั แผนผงั การจดทะเบียน - ๑ ๒ สถานท่ีอย่างชัดเจน ๖ เป็นนิติบุคคล - l รบั รองส�ำเนาถกู ตอ้ ง ขององคก์ ร ๒ - - ชุด l (ถ้ามี) หรือหลกั ฐาน ผลการด�ำเนินงาน การเปน็ ส่วนงานหรอื ๗ ขององค์กร โครงการในการเป็น องค์กรนติ ิบุคคล แผนผงั ท่ตี ้ังของ l รบั รองส�ำเนาถูกต้อง ๘ สถานทีจ่ ดั ศูนย์ ชดุ l (ถ้ามี) องคก์ รชมุ ชนฯ การเรียน /องค์กรเอกชน l รับรองส�ำเนาถกู ต้อง ใบประกาศ หรือ วฒุ ิบตั ร หรอื ชดุ l ระบุทต่ี ง้ั แผนผัง เกยี รติบตั รของ สถานที่อยา่ งชดั เจน ๙ ผูแ้ ทนหรือผรู้ ับ l รับรองส�ำเนาถูกต้อง มอบอ�ำนาจขอจดั ชดุ l เปน็ บุคคลทีเ่ ปน็ ผู้มี ความร้คู วามสามารถใน การจัดการศกึ ษาได้ l รับรองส�ำเนาถกู ตอ้ ง การศึกษา รูปถ่ายขนาด ๑ น้ิว รปู l ของผู้ขอจัดการศึกษา ถ่ายไม่เกิน ๖ เดอื น ๑๐ หน้าตรง ไม่สวมหมวก ไมส่ วมแว่นตาด�ำ คูม่ อื ส�ำ หรับประชาชนตามพระราชบญั ญตั ิการอ�ำ นวยความสะดวก 81 ในการพจิ ารณาอนุญาตของทางราชการ พ.ศ. ๒๕๕๘ (ฉบบั ปรับปรงุ )
๑๖. ค่าธรรมเนียม รายละเอยี ดค่าธรรมเนียม : ไม่มี ๑๗. ชอ่ งทางการร้องเรยี น ๑. สายดว่ นกระทรวงศกึ ษาธิการ ๑๕๗๙ ๒. สายด่วนส�ำนักนายกรัฐมนตรี ๑๑๑๑ ๓. ศนู ย์บริการประชาชน ส�ำนกั ปลัดส�ำนักนายกรฐั มนตรี ตู้ ปณ. ๑๑๑๑ /www.1111.go.th ๔. ศูนย์รบั รอ้ งเรียนส�ำนักงานคณะกรรมการการศกึ ษาขน้ั พน้ื ฐาน กระทรวงศกึ ษาธิการ ถนนราชด�ำเนินนอก เขตดสุ ติ กรุงเทพฯ ๑๐๓๐๐ ๕. ศนู ย์ด�ำรงธรรม ๖. ส�ำนกั งานผูต้ รวจการแผน่ ดนิ ๑๘. ตัวอยา่ งแบบฟอร์ม ตัวอยา่ ง และคมู่ ือการกรอก เอกสาร คู่มือแนวทางการจัดการศึกษาว่าด้วยสิทธิขององค์กรชุมชนและองค์กรเอกชนในการ จัดการศึกษาขั้นพื้นฐานในศูนย์การเรียน ส�ำนักนโยบายและแผนการศึกษาขั้นพ้ืนฐาน ส�ำนักงานคณะกรรมการการศกึ ษาข้ันพื้นฐาน (www.plan.obec.go.th) 82 คู่มือสำ�หรบั ประชาชนตามพระราชบัญญตั กิ ารอ�ำ นวยความสะดวก ในการพจิ ารณาอนญุ าตของทางราชการ พ.ศ. ๒๕๕๘ (ฉบบั ปรบั ปรงุ )
ค่มู ือสำ� หรบั ประชาชน : การขอจดั การศกึ ษาขนั้ พน้ื ฐานในศูนยก์ ารเรียนตามสิทธิขององคก์ รชุมชน และองค์กรเอกชน (กรณีองค์กรเอกชนเป็นนิติบุคคลซึ่งไม่ได้จดทะเบียน ในประเทศไทย มีผูเ้ รยี นจ�ำนวนเกนิ กวา่ ๕๐ คน แตไ่ ม่เกิน ๑๐๐ คน) หนว่ ยงานทีร่ ับผดิ ชอบ : ส�ำนกั งานคณะกรรมการการศึกษาขนั้ พืน้ ฐาน กระทรวง : กระทรวงศกึ ษาธกิ าร ๑. ช่ือกระบวนงาน : การขอจัดการศึกษาข้ันพ้ืนฐานในศูนย์การเรียนตามสิทธิของ องคก์ รชุมชน และองคก์ รเอกชน (ทีม่ ไิ ด้จดทะเบยี นในประเทศไทย) (มีผูเ้ รยี นจ�ำนวนเกนิ กวา่ ๕๐ คน แตไ่ ม่เกิน ๑๐๐ คน) ๒. หนว่ ยงานเจ้าของกระบวนงาน : ส�ำนกั งานเขตพนื้ ท่ีการศึกษาประถมศกึ ษา/ ส�ำนักงานเขตพ้ืนทีก่ ารศกึ ษามัธยมศกึ ษา ๓. ประเภทของงานบรกิ าร : กระบวนงานบริการทีเ่ ชื่อมโยงหลายหนว่ ยงาน ๔. หมวดหมขู่ องงานบริการ : อนุญาต/ออกใบอนุญาต/รบั รอง ๕. กฎหมายท่ใี ห้อ�ำนาจการอนุญาต หรอื ทเ่ี กี่ยวข้อง : ๕.๑ กฎกระทรวงศึกษาธิการว่าด้วยสิทธิขององค์กรชุมชนและองค์กรเอกชนในการจัด การศึกษาขนั้ พน้ื ฐาน ในศูนย์การเรยี น พ.ศ. ๒๕๕๕ ๕.๒ ประกาศกระทรวงศึกษาธิการ เร่ือง หลักเกณฑ์และวิธีการปรับใช้หลักสูตรแกนกลาง การศกึ ษาขน้ั พน้ื ฐาน พ.ศ. ๒๕๕๑ ส�ำหรบั กลมุ่ เปา้ หมายเฉพาะ ๖. ระดับผลกระทบ : บริการท่วั ไป ๗. พน้ื ทีใ่ หบ้ ริการ : ส่วนกลางที่ตง้ั อยู่ในภูมิภาค (นอกกฎกระทรวง) ๘. กฎหมายข้อบังคับ/ข้อตกลงทกี่ �ำหนดระยะเวลา กฎกระทรวงว่าด้วยสิทธิขอองค์กรชุมชนและองค์กรเอกชนในการจัดการศึกษาขั้นพื้นฐาน ในศนู ยก์ ารเรยี น พ.ศ. ๒๕๕๕ ระยะเวลาทก่ี �ำหนดตามกฎหมาย ข้อก�ำหนดภายใน ๙๐ วัน ๙. ข้อมูลสถติ ิ - ไม่มี ๑๐. ช่ืออา้ งอิงของคู่มือประชาชน การขอจัดการศึกษาข้ันพ้ืนฐานในศูนย์การเรียนตามสิทธิของ องค์กรชุมชน และองค์กรเอกชน (กรณีองค์กรเอกชนเป็นนิติบุคคล ซ่ึงไมไ่ ดจ้ ดทะเบยี นในประเทศไทย มีผูเ้ รยี นจ�ำนวนเกนิ กวา่ ๕๐ คน แตไ่ ม่เกิน ๑๐๐ คน) ๑๑. ช่องทางการใหบ้ รกิ าร ติดตอ่ ด้วยตนเอง ณ หน่วยงาน สถานที่ใหบ้ ริการ กลมุ่ ส่งเสรมิ การจัดการศกึ ษา ส�ำนักงานเขตพืน้ ท่กี ารศึกษาประถมศึกษา/ ส�ำนักงานเขตพน้ื ทีก่ ารศึกษามธั ยมศึกษา คมู่ อื สำ�หรบั ประชาชนตามพระราชบญั ญัติการอ�ำ นวยความสะดวก 83 ในการพิจารณาอนุญาตของทางราชการ พ.ศ. ๒๕๕๘ (ฉบบั ปรบั ปรงุ )
ระยะเวลาเปิดให้บริการ เปดิ ให้บริการ วันจันทร์ ถงึ วันศกุ ร์ (เว้นวนั หยดุ ราชการ) ต้ังแตเ่ วลา ๐๘.๓๐ - ๑๖.๓๐ น. (พักกลางวนั ) ๑๒. หลกั เกณฑ์ วธิ ีการ เง่อื นไข(ถา้ ม)ี ในการยืน่ คำ� ขอ และในการพจิ ารณาอนุญาต ศูนย์การเรียน หมายถึง สถานท่ีเรียนท่ีบุคคลจัดตั้งขึ้น เพื่อจัดการศึกษาข้ันพ้ืนฐานโดย ไม่แสวงหาก�ำไร ๑. คุณสมบัติของผู้ขอจัดการศึกษาข้ันพื้นฐานในรูปแบบศูนย์การเรียนองค์กรชุมชนและ องคก์ รเอกชนที่จะขอจัดตัง้ ศนู ย์การเรยี น ตอ้ งมคี ุณสมบัตดิ งั ตอ่ ไปน้ี องคก์ รชุมชน ๑. เป็นคณะบคุ คลประกอบด้วยผ้ทู ่บี รรลุนติ ภิ าวะไม่นอ้ ยกว่า ๗ คน ๒. มภี มู ลิ �ำเนาหรอื ถ่นิ ที่อยอู่ าศัยประจ�ำอยู่ในชมุ ชนหรอื ทอ้ งถิน่ ร่วมกนั ๓. มีวัตถุประสงค์ขององค์กรร่วมกันเพื่อด�ำเนินกิจกรรมท่ีเป็นสาธารณประโยชน์และ ไม่แสวงหาก�ำไร ๔. มที ่ตี ั้งองค์กรอย่ใู นทอ้ งทเี่ ดยี วกนั กบั ศนู ย์การเรียนทีข่ อจดั ตงั้ ๕. รายการตามขอ้ ๑ และขอ้ ๓ ตอ้ งได้รับการรบั รองจากสมาชกิ ในชุมชนซึง่ เปน็ ผบู้ รรลุ นติ ิภาวะ จ�ำนวนไม่น้อยกว่า ๒๐ คน ผู้แทนหรือผู้รับมอบอ�ำนาจ ท่ีได้รับมอบหมายให้เป็นผู้ขอได้ต้ังศูนย์การเรียนต้องมี คณุ สมบตั ิดังน้ี (๑) เปน็ สมาชิกของคณะบคุ คลตามขอ้ ๑ (๒) มีสญั ชาติไทย (๓) เปน็ ผบู้ รรลุนติ ิภาวะตามกฎหมาย (๔) ไม่เปน็ ผ้มู ีความประพฤติเสอ่ื มเสยี หรอื บกพร่องในศีลธรรมอนั ดี องค์กรเอกชน ๑. เป็นสมาคม มูลนิธิ หรือองค์กรท่ีเรียกช่ืออย่างอ่ืนที่จดทะเบียนเป็นนิติบุคคลหรือเป็น สว่ นงานหรอื โครงการในองค์กรนิตบิ คุ คล ๒. มวี ัตถปุ ระสงค์เพ่ือด�ำเนินกจิ กรรมทเ่ี ป็นสาธารณประโยชน์และไมแ่ สวงหาก�ำไร ๓. มที ต่ี ง้ั หรือมีสว่ นงานหรอื โครงการรับผดิ ชอบอยู่ในท้องทเ่ี ดยี วกันกับศูนย์การเรยี น ๒. คุณสมบตั ิของผ้เู รยี น ผเู้ รยี นในศูนย์การเรยี นโดยนี้ ต้องมคี ณุ สมบตั ิ ดงั น้ี ๒.๑ เป็นผ้ซู ึง่ ขาดโอกาสในการเขา้ ศึกษาในระบบโรงเรยี นปกติ ๒.๒ ส�ำหรบั กรณอี งคก์ รเอกชนท่ีไมไ่ ด้จดทะเบยี นในประเทศไทย คณุ สมบัติของผูเ้ รยี นให้ เป็นไปตามทคี่ ณะกรรมการการศึกษาขัน้ พื้นฐานประกาศก�ำหนด ๓. บทบาทหนา้ ทขี่ องผู้ขอจดั ตัง้ ศูนยก์ ารเรยี น องค์กรชุมชน องค์กรชุมชนหรือองค์กรเอกชน (ท่ีมิได้จดทะเบียนในประเทศไทย) ซ่ึงมี ความประสงคแ์ ละมีความพรอ้ มในการจัดการศกึ ษาขนั้ พ้ืนฐานในรูปแบบศูนย์การเรยี นใหด้ �ำเนินการ ดงั น้ี 84 คมู่ ือสำ�หรบั ประชาชนตามพระราชบญั ญัติการอ�ำ นวยความสะดวก ในการพจิ ารณาอนญุ าตของทางราชการ พ.ศ. ๒๕๕๘ (ฉบบั ปรับปรุง)
๓.๑ การจดั ต้งั ศนู ย์การเรยี น ๓.๑.๑ องค์กรชุมชน ท่ีมีคุณสมบัติให้ย่ืนแบบค�ำขอจัดต้ังศูนย์การเรียนเป็นลายลักษณ์ อักษรตอ่ ส�ำนกั เขตพื้นทกี่ ารศกึ ษา โดยมรี ายละเอียดการขอจดั ต้งั อยา่ งน้อย ๖ รายการ ดงั ตอ่ ไปน้ี (๑) ช่ือองค์กรชมุ ชน (๒) รายละเอียดของคณะบคุ คลได้แก่ ช่อื -ช่อื สกุล สญั ชาติ อายุ ทอี่ ยู่และอาชีพ (๓) วัตถุประสงค์ขององคก์ รชุมชน (๔) ที่ต้ังองค์กรชุมชน (๕) ประวตั ิความเป็นมาของชมุ ชน (๖) ผลการด�ำเนนิ งานขององค์กรชุมชน รายการตามขอ้ (๒) และ (๓) ต้องไดร้ บั การรบั รองจากสมาชิกในชุมชนซงึ่ เป็นผบู้ รรลุ นิติภาวะจ�ำนวนไม่น้อยกวา่ ๒๐ คน ๓.๑.๒ องค์กรเอกชน ท่ีมีคุณสมบัติให้ย่ืนแบบค�ำขอจัดตั้งศูนย์การเรียนตัวหนังสือ ต่อส�ำนักงานเขตพน้ื ทกี่ ารศึกษา โดยมีรายละเอยี ดการขอจดั ต้งั อยา่ งนอ้ ย ๖ รายการ ดังต่อไปนี้ (๑) ชอื่ องค์กรเอกชน (๒) วตั ถปุ ระสงคข์ ององค์กรเอกชน (๓) ที่ต้งั องค์กรเอกชน (๔) ประวตั ิความเป็นมาขององค์กรเอกชน (๕) ผลการด�ำเนินงานขององค์กรเอกชน (๖) หลักฐานการจดทะเบียนเป็นนิติบุคคลขององค์กรหรือหลักฐานการเป็น สว่ นงานหรอื โครงการในองค์กรนิติบคุ คล ๓.๒ จดั ท�ำแผนการจดั การศกึ ษา การจัดท�ำแผนการจัดการศึกษาของศูนย์การเรียนร่วมกับส�ำนักงานเขตพ้ืนท่ีการ ศึกษาหรือสถานศึกษาที่ส�ำนักงานเขตพื้นท่ีการศึกษามอบหมาย โดยแผนการจัดการศึกษาต้องมีราย ละเอียดประกอบการขออนุญาต อยา่ งน้อย ๙ รายการ ดังนี้ (๑) ชอ่ื ศนู ย์การเรียน (๒) วตั ถปุ ระสงคข์ องศนู ย์การเรียน (๓) ทต่ี ง้ั ศูนย์การเรยี น (๔ รูปแบบการจดั การศกึ ษา (๕) ระดบั การศกึ ษาทจ่ี ัดในกรณที ่ีเป็นการจดั การศึกษานอกระบบ (๖) หลักสตู รหรอื ลักษณะกิจกรรมการเรยี นการสอน (๗) ระบบการประกันคุณภาพภายใน (๘) รายชอ่ื และคุณสมบัติของบุคลากรทางการศึกษาของศนู ย์การเรียน (๙) ข้อก�ำหนดเก่ยี วกับคณะกรรมการศนู ยก์ ารเรยี น ค่มู ือส�ำ หรบั ประชาชนตามพระราชบญั ญตั ิการอำ�นวยความสะดวก 85 ในการพจิ ารณาอนุญาตของทางราชการ พ.ศ. ๒๕๕๘ (ฉบับปรับปรงุ )
เม่ือได้รับอนุญาตจากส�ำนักงานเขตพื้นที่การศึกษาหรือคณะกรรมการศึกษาธิการจังหวัด หรือคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน ให้ศูนย์การเรียนด�ำเนินการจัดการศึกษาตามแผนการจัด การศึกษาได้ และหากมีการเปล่ียนแปลงแก้ไขแผนการจัดการศึกษาที่รับอนุญาตไว้ต้องเสนอแผนการ จัดการศึกษาในระดับท่ีขอเปลี่ยนแปลงต่อส�ำนักงานเขตพื้นท่ีการศึกษา หรือคณะกรรมการศึกษาธิการ จังหวัด หรือคณะกรรมการการศึกษาขัน้ พื้นฐาน ตามแต่กรณี ทั้งนี้ ในการจัดท�ำแผนการจดั การศึกษา ผูจ้ ดั การศึกษาตอ้ งจดั ท�ำแผนการศึกษาร่วมกับ ส�ำนักงานเขตพน้ื ทก่ี ารศึกษากอ่ นยื่นค�ำขอ ๔. การยน่ื คำ� ขอจดั ตั้งศนู ย์การเรียน ๔.๑ ให้องค์กรชุมชนหรือองค์กรเอกชนซึ่งประสงค์จะจัดตั้งศูนย์การเรียนยื่นค�ำขอเป็น หนังสือพร้อมแผนการจัดการศึกษาต่อส�ำนักงานเขตพ้ืนที่การศึกษาท่ีศูนย์การเรียนต้ังอยู่ โดยมีเอกสาร และหลักฐานประกอบค�ำขอ ดงั น้ี (๑) เอกสารหลักฐานท่ีแสดงถึงความเป็นองค์กรชุมชนหรือองค์กรเอกชน ตามข้อ ๓.๑.๑ หรือ ขอ้ ๓.๑.๒ (๒) หนังสือมอบอ�ำนาจใหผ้ แู้ ทนหรอื ผ้รู ับมอบอ�ำนาจยน่ื ค�ำขอ (๓) ส�ำเนาบตั รประจ�ำตัวประชาชนและส�ำเนาทะเบียนบา้ นของผแู้ ทนหรือ ผ้รู ับมอบอ�ำนาจย่นื ค�ำขอ ๔.๒ ผู้ขอจัดการศึกษาสามารถย่ืนค�ำขอได้ตามความจ�ำเป็นและอาจยื่นค�ำขอได้ ปลี ะ ๒ ครงั้ ก่อนเปิดภาคเรยี นแต่ละภาค ไม่นอ้ ยกวา่ ๑๒๐ วนั โดยสอดคลอ้ งกบั เวลา เปิด - ปิด ภาคเรยี นของสถาน ศึกษา และศนู ยก์ ารเรยี นเพอื่ สทิ ธปิ ระโยชน์ตา่ ง ๆ เช่น การศกึ ษาตอ่ ในระดับทสี่ งู ขึ้น เปน็ ตน้ ๔.๓ การยนื่ ค�ำขอจัดต้งั ศูนย์การเรยี นแบ่งเปน็ ๒ กรณี ดังนี้ (๑) การขอจัดการศึกษาที่เร่ิมจากระดับประถมศึกษาให้ยื่นต่อส�ำนักงานเขตพื้นท่ี การศึกษาประถมศึกษาท่ศี นู ยก์ ารเรยี นตั้งอยู่ (๒) การจัดการศึกษาท่ีเริ่มจากระดับมัธยมศึกษาตอนต้น หรือมัธยมศึกษาตอน ปลาย หรือเทยี บเทา่ ให้ย่ืนต่อส�ำนักงานเขตพื้นทก่ี ารศกึ ษามัธยมศกึ ษาทีศ่ ูนยก์ ารเรยี นตัง้ อยู่ อน่ึง ในกรณีที่ประสงค์จะขยายระดับการจัดการศึกษาเพิ่มจากที่ได้รับอนุญาตให้ย่ืนขอ ขยายต่อส�ำนักงานเขตพ้ืนท่ีการศึกษาเดิมท่ียื่นขอไว้ หรือกรณีท่ีประสงค์จะจัดการศึกษาระดับ ประกาศนียบัตรวิชาชีพ (ปวช.) ให้ผู้ขอจัดการศึกษาขออนุญาตใช้หลักสูตรต่อส�ำนักงานคณะกรรมการ การอาชีวศึกษา กระทรวงศกึ ษาธิการกอ่ นเสนอแผนการจดั การศกึ ษา ๕. ระยะเวลาการให้บริการรวมท่ีก�ำหนดในคู่มือ เร่ิมนับเม่ือได้ตรวจสอบเอกสารถูกต้อง ครบถ้วนแลว้ 86 คู่มือส�ำ หรับประชาชนตามพระราชบัญญัติการอำ�นวยความสะดวก ในการพจิ ารณาอนุญาตของทางราชการ พ.ศ. ๒๕๕๘ (ฉบบั ปรับปรุง)
๑๓. ขนั้ ตอน ระยะเวลา และสว่ นงานที่รับผดิ ชอบ ท่ี ประเภทขน้ั ตอน รายละเอยี ดของ ระยะเวลา สว่ นงาน / หมายเหตุ ขั้นตอนการบริการ ใหบ้ รกิ าร หน่วยงาน ทรี่ ับผดิ ชอบ ๑ การตรวจสอบ ตรวจสอบค�ำขอและ ๓๐ นาที ส�ำนกั งาน - เอกสาร เอกสารประกอบ เขตพ้ืนทกี่ ารศกึ ษา ... ๒ การตรวจสอบ ตรวจสอบคณุ สมบัตติ าม ๓๐ วนั ส�ำนกั งาน - เอกสาร เอกสารของผูย้ ่ืนค�ำขอ เขตพน้ื ท่ีการศึกษา จดั การศกึ ษา ... ๓ การพิจารณาอนุญาต เสนอคณะกรรมการ ๔๕ วัน ส�ำนกั งาน ค�ำสั่ง คสช.๑๐/๒๕๕๙ ศึกษาธกิ ารจังหวัด ศกึ ษาธกิ ารจังหวัด… ค�ำสัง่ คสช.๑๑/๒๕๕๙ ๔ การลงนามอนุญาต จดั ท�ำหนงั สือและลงนาม ๔ วัน ส�ำนักงาน - อนญุ าตโดยผู้อ�ำนวยการ เขตพืน้ ทก่ี ารศกึ ษา เขตพืน้ ที่การศกึ ษา … ระยะเวลาด�ำเนินการรวม ๘๐ วัน ๑๔. งานบริการนี้ ผ่านการดำ� เนนิ การลดขัน้ ตอน และระยะเวลาปฏบิ ัติราชการมาแลว้ ยังไมผ่ า่ นการด�ำเนินการลดขนั้ ตอน ๑๕. รายการเอกสารหลักฐานประกอบการยน่ื คำ� ขอ ๑๕.๑ เอกสารยนื ยันตวั ตนทีอ่ อกโดยหนว่ ยงานภาครฐั ที่ รายการเอกสาร หนว่ ยงานภาครฐั จำ� นวน จำ� นวน หน่วยนบั หมายเหตุ ยืนยันตวั ตน ผ้อู อกเอกสาร เอกสาร เอกสาร เอกสาร ฉบบั จริง ส�ำเนา ๑ บัตรประจ�ำตัว กรมการปกครอง ชุด l ของผู้แทนหรอื ประชาชน ๑ ๒ ผู้รับมอบอ�ำนาจขอจดั การศกึ ษา ๒ ส�ำเนาทะเบยี นบ้าน กรมการปกครอง ๑ ๒ l รับรองส�ำเนาถูกตอ้ ง ๓ ใบส�ำคญั กรมการปกครอง ๑ ๒ ชุด l ของผแู้ ทนหรือ การเปลี่ยนชือ่ ผูร้ ับมอบอ�ำนาจขอจัด การศึกษา l รับรองส�ำเนาถกู ตอ้ ง ชุด l ของผูแ้ ทนหรือ ผู้รบั มอบอ�ำนาจขอจดั การศกึ ษา (ถา้ มี) l รบั รองส�ำเนาถูกตอ้ ง คมู่ อื สำ�หรับประชาชนตามพระราชบัญญตั ิการอ�ำ นวยความสะดวก 87 ในการพจิ ารณาอนุญาตของทางราชการ พ.ศ. ๒๕๕๘ (ฉบบั ปรับปรุง)
ที่ รายการเอกสาร หนว่ ยงานภาครัฐ จำ� นวน จำ� นวน หน่วยนับ หมายเหตุ ยืนยนั ตวั ตน ผู้ออกเอกสาร เอกสาร เอกสาร เอกสาร ฉบับจริง ส�ำเนา ๔ เอกสารอ่ืนๆ ชุด l หนงั สอื รบั รองนติ บิ คุ คล ๑ ๒ กรณีผูข้ อจดั ตัง้ ศูนย์ ๒ เป็นองค์กรเอกชน ๕ เอกสารอ่นื ๆ ๑ จำ� นวน l รบั รองส�ำเนาถูกตอ้ ง เอกสาร สำ� เนา ชดุ l หนงั สอื มอบอ�ำนาจ ๒ ผแู้ ทนหรอื ผรู้ บั มอบอ�ำนาจฯ l รบั รองส�ำเนาถกู ตอ้ ง ๒ ๑๕.๒ เอกสารอ่ืน ๆ ส�ำหรับยน่ื เพิ่มเติม ๒ ที่ รายการเอกสาร หน่วยงานภาครัฐ จ�ำนวน หน่วยนบั หมายเหตุ ยืนยนั ตัวตน ผูอ้ อกเอกสาร เอกสาร เอกสาร ฉบบั จรงิ แผนการจดั - ชดุ l แผนการจดั การศึกษา การศึกษา ๑ ที่ไดจ้ ดั ท�ำรว่ มกับ ส�ำนกั งานเขตพน้ื ที่ ๑ การศกึ ษา หรอื สถานศกึ ษา ทม่ี อบหมาย วุฒกิ ารศึกษาของ - ๑ l รายละเอยี ดของแผนฯ ผ้บู ริหารศนู ย์และ เป็นไปตามท่กี �ำหนด ผู้สนบั สนุนทาง ในกฎกระทรวง การสอนของศนู ย์ l รบั รองส�ำเนาถกู ตอ้ ง ๒ การเรยี น ฉบับ l ผู้บริหารศนู ยต์ ้องมี รายชื่อและ - ๑ วุฒิการศกึ ษาไมต่ �่ำกว่า คุณสมบัตขิ อง ระดับปรญิ ญาตรีหรือ ๓ บุคลากรทาง เทียบเท่าทางการศึกษา การศกึ ษาในศูนย์ l ผสู้ นบั สนุนทางการ การเรียน สอนตอ้ งมวี ฒุ ไิ มต่ ำ�่ กว่า ระดับอนปุ ริญญาหรือ เทียบเทา่ l รับรองส�ำเนาถูกตอ้ ง ชุด l รบั รองส�ำเนาถกู ต้อง 88 คู่มือสำ�หรบั ประชาชนตามพระราชบญั ญตั กิ ารอำ�นวยความสะดวก ในการพจิ ารณาอนุญาตของทางราชการ พ.ศ. ๒๕๕๘ (ฉบับปรบั ปรงุ )
ท่ี รายการเอกสาร หน่วยงานภาครฐั จ�ำนวน จ�ำนวน หน่วยนบั หมายเหตุ ยนื ยนั ตวั ตน ผอู้ อกเอกสาร เอกสาร เอกสาร เอกสาร ฉบบั จรงิ ส�ำเนา รายชือ่ ผูเ้ รยี นในศนู ย์ - ชุด l กรณีผูเ้ รียนลาออก พร้อมเอกสาร ปพ.๑ ๑ ๒ จากการศึกษาในระบบ ๔ l ผู้เรียนในศนู ยฯ์ ๑ ๒ ต้องเป็นไปตาม แผนท่ตี ้ังของสถานท่ี - ๑ ๒ กฎกระทรวงฯ ๕ จัดศูนย์การเรยี น - l รบั รองส�ำเนาถกู ต้อง ๑ ๒ หลกั ฐาน - ๑ ๒ ชุด l ระบทุ ีต่ ้งั แผนผงั การจดทะเบียน - ๑ ๒ สถานท่ีอย่างชัดเจน ๖ เป็นนิติบุคคล - l รบั รองส�ำเนาถกู ตอ้ ง ขององคก์ ร ๒ - - ชุด l (ถ้ามี) หรือหลกั ฐาน ผลการด�ำเนินงาน การเปน็ ส่วนงานหรอื ๗ ขององค์กร โครงการในการเป็น องค์กรนติ ิบุคคล แผนผงั ท่ตี ้ังของ l รบั รองส�ำเนาถูกต้อง ๘ สถานทีจ่ ดั ศูนย์ ชดุ l (ถ้ามี) องคก์ รชมุ ชนฯ การเรียน /องค์กรเอกชน l รับรองส�ำเนาถกู ต้อง ใบประกาศ หรือ วฒุ ิบตั ร หรอื ชดุ l ระบุทต่ี ง้ั แผนผัง เกยี รติบตั รของ สถานที่อยา่ งชดั เจน ๙ ผูแ้ ทนหรือผรู้ ับ l รับรองส�ำเนาถูกต้อง มอบอ�ำนาจขอจดั ชดุ l เปน็ บุคคลทีเ่ ปน็ ผู้มี ความร้คู วามสามารถใน การจัดการศกึ ษาได้ l รับรองส�ำเนาถกู ตอ้ ง การศึกษา รูปถ่ายขนาด ๑ น้ิว รปู l ของผู้ขอจัดการศึกษา ถ่ายไม่เกิน ๖ เดอื น ๑๐ หน้าตรง ไม่สวมหมวก ไมส่ วมแว่นตาด�ำ คูม่ อื ส�ำ หรับประชาชนตามพระราชบญั ญตั ิการอ�ำ นวยความสะดวก 89 ในการพจิ ารณาอนุญาตของทางราชการ พ.ศ. ๒๕๕๘ (ฉบบั ปรับปรงุ )
๑๖. คา่ ธรรมเนียม รายละเอยี ดค่าธรรมเนียม : ไม่มี ๑๗. ช่องทางการรอ้ งเรียน ๑. สายดว่ นกระทรวงศกึ ษาธิการ ๑๕๗๙ ๒. สายด่วนส�ำนกั นายกรฐั มนตรี ๑๑๑๑ ๓. ศูนย์บริการประชาชน ส�ำนกั ปลัดส�ำนกั นายกรฐั มนตรี ตู้ ปณ. ๑๑๑๑ /www.1111.go.th ๔. ศูนย์รบั ร้องเรยี นส�ำนกั งานคณะกรรมการการศึกษาข้นั พื้นฐาน กระทรวงศึกษาธิการ ถนนราชด�ำเนนิ นอก เขตดสุ ิต กรงุ เทพฯ ๑๐๓๐๐ ๕. ศูนย์ด�ำรงธรรม ๖. ส�ำนักงานผูต้ รวจการแผ่นดิน ๑๘. ตวั อย่างแบบฟอรม์ ตัวอย่าง และคู่มอื การกรอก เอกสาร คู่มือแนวทางการจัดการศึกษาว่าด้วยสิทธิขององค์กรชุมชนและเอกชนในการ จัดการศึกษาขั้นพ้ืนฐานในศูนย์การเรียน ส�ำนักนโยบายและแผนการศึกษาข้ันพื้นฐาน ส�ำนกั งานคณะกรรมการการศึกษาขัน้ พ้ืนฐาน (www.plan.obec.go.th) 90 คมู่ ือสำ�หรบั ประชาชนตามพระราชบญั ญัติการอ�ำ นวยความสะดวก ในการพจิ ารณาอนุญาตของทางราชการ พ.ศ. ๒๕๕๘ (ฉบับปรับปรงุ )
คู่มอื ส�ำหรบั ประชาชนตามพระราชบญั ญตั ิการอำ� นวยความสะดวก ในการพิจารณาขออนุญาตของทางราชการ พ.ศ. ๒๕๕๘ (ฉบบั ปรบั ปรุง) โรงเรียนสังกดั ส�ำนกั งานคณะกรรมการการศึกษาข้ันพื้นฐาน ๑. การรบั นักเรยี นของโรงเรียนสงั กัดส�ำนักงานคณะกรรมการการศกึ ษาขน้ั พื้นฐาน ๒. การขอยา้ ยนกั เรียนเข้าเรียนโรงเรียนสังกดั ส�ำนกั งานคณะกรรมการการศึกษาข้นั พื้นฐาน ๓. การขอยา้ ยนักเรยี นออกจากโรงเรียนสังกดั ส�ำนักงานคณะกรรมการการศึกษาขัน้ พ้นื ฐาน ๔. การขอผอ่ นผนั ใหเ้ ดก็ เขา้ เรียนก่อนหรือหลังตามเกณฑ์การศึกษาภาคบังคบั (ชน้ั ประถมศกึ ษาปีท่ี ๑) ของโรงเรียนสังกดั ส�ำนกั งานคณะกรรมการการศึกษาข้นั พนื้ ฐาน ๕. การขอลาออกของนกั เรียนโรงเรยี นสงั กัดส�ำนักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน ๖. การขอเทียบโอนผลการเรยี นของนักเรยี นโรงเรยี นสังกัดส�ำนักงานคณะกรรมการ การศึกษาข้ันพ้ืนฐาน ๗. การขอใบแทนเอกสารทางการศกึ ษาของโรงเรียนสังกัดส�ำนักงานคณะกรรมการ การศึกษาข้นั พืน้ ฐาน ๘. การขอใช้อาคารสถานทขี่ องโรงเรยี นสังกดั ส�ำนกั งานคณะกรรมการการศกึ ษาขนั้ พ้ืนฐาน คู่มอื ส�ำ หรบั ประชาชนตามพระราชบัญญตั กิ ารอำ�นวยความสะดวก 91 ในการพจิ ารณาอนญุ าตของทางราชการ พ.ศ. ๒๕๕๘ (ฉบบั ปรบั ปรงุ )
Search
Read the Text Version
- 1
- 2
- 3
- 4
- 5
- 6
- 7
- 8
- 9
- 10
- 11
- 12
- 13
- 14
- 15
- 16
- 17
- 18
- 19
- 20
- 21
- 22
- 23
- 24
- 25
- 26
- 27
- 28
- 29
- 30
- 31
- 32
- 33
- 34
- 35
- 36
- 37
- 38
- 39
- 40
- 41
- 42
- 43
- 44
- 45
- 46
- 47
- 48
- 49
- 50
- 51
- 52
- 53
- 54
- 55
- 56
- 57
- 58
- 59
- 60
- 61
- 62
- 63
- 64
- 65
- 66
- 67
- 68
- 69
- 70
- 71
- 72
- 73
- 74
- 75
- 76
- 77
- 78
- 79
- 80
- 81
- 82
- 83
- 84
- 85
- 86
- 87
- 88
- 89
- 90
- 91
- 92
- 93
- 94
- 95
- 96
- 97
- 98
- 99
- 100
- 101
- 102
- 103
- 104
- 105
- 106
- 107
- 108
- 109
- 110
- 111
- 112
- 113
- 114
- 115
- 116
- 117
- 118
- 119
- 120
- 121
- 122
- 123
- 124
- 125
- 126
- 127
- 128
- 129
- 130
- 131
- 132
- 133
- 134
- 135
- 136
- 137
- 138
- 139
- 140
- 141
- 142
- 143
- 144
- 145
- 146
- 147
- 148
- 149
- 150
- 151
- 152
- 153
- 154
- 155
- 156
- 157
- 158
- 159
- 160
- 161
- 162
- 163
- 164
- 165
- 166
- 167
- 168
- 169
- 170
- 171
- 172
- 173
- 174
- 175
- 176
- 177
- 178
- 179
- 180
- 181
- 182
- 183
- 184
- 185
- 186
- 187
- 188
- 189
- 190
- 191
- 192
- 193
- 194
- 195
- 196
- 197
- 198
- 199
- 200
- 201
- 202
- 203
- 204
- 205
- 206
- 207
- 208
- 209
- 210
- 211
- 212
- 213
- 214
- 215
- 216
- 217
- 218
- 219
- 220
- 221
- 222
- 223
- 224
- 225
- 226
- 227
- 228
- 229
- 230
- 231
- 232
- 233
- 234
- 235
- 236
- 237
- 238
- 239
- 240
- 241
- 242
- 243
- 244
- 245
- 246
- 247
- 248
- 249
- 250
- 251
- 252
- 253
- 254
- 255
- 256
- 257
- 258
- 259
- 260
- 261
- 262
- 263
- 264
- 265
- 266
- 267
- 268
- 269
- 270
- 271
- 272
- 273
- 274
- 275
- 276
- 277
- 278
- 279
- 280
- 281
- 282
- 283
- 284
- 285
- 286
- 287
- 288
- 289
- 290