ภาคผนวก ง. เอกสารรายงานผล

โครงการตดิ ตามและประเมนิ ผลสาเรจ็ ในภาพรวมของการใหก้ ารสนบั สนนุ หนา้ 43 โครงการของกองทุนส่งิ แวดลอ้ ม ระหว่างปีงบประมาณ พ.ศ. 2535-2562 ตารางท่ี 6-3 เกณฑ์คะแนนงบประมาณ เกณฑค์ วามเชอ่ื มโยง คะแนน ความหมาย ภายในจังหวดั มีโครงการทสี่ ง่ เสรมิ กนั รอ้ ยละ 50-74 เช่อื มโยงมาก ร้อยละ 50 - 74 ภายในจงั หวัดมีโครงการทส่ี ง่ เสรมิ กนั มากกวา่ ร้อยละ 75 เชือ่ มโยงมากทส่ี ดุ ร้อยละ 75 ขึน้ ไป หลังจากน้ันได้ทาการให้คะแนนตามเกณฑ์ สรุปไดด้ ังตารางที่ 6-4 ตารางที่ 6-4 ผลสรุปจานวนโครงการทม่ี คี วามเชื่อมโยงกัน ชว่ งปี เชอ่ื มโยงมากที่สุด เชอ่ื มโยงมาก เชอื่ มโยงปานกลาง เชอื่ มโยงนอ้ ย* รวมโครงการ 27 ช่วงปี 2550-2554 13 0 86 91 11 ช่วงปี 2555-2559 23 25 28 15 129 100 ชว่ งปี 2560-2562 1 - 82 รวมโครงการ 37 25 44 23 คดิ เป็นรอ้ ยละ 28.7 19.4 34.1 17.829 *โครงการท่มี ีความเชอื่ มโยงนอ้ ย คอื ในจังหวัดหวัดน้ันมีเพียง 1 โครงการท่ีทาการประเมิน 6.3 เกณฑ์คะแนนงบประมาณ ที่ปรกึ ษาได้ใชเ้ กณฑ์คะแนนงบประมาณตามวงเงินอนุมัติ แบ่งเป็นกลมุ่ ตามเกณฑ์ ดังตารางที่ 6-5 ตารางท่ี 6-5 เกณฑ์คะแนนงบประมาณ คะแนน ความหมาย เกณฑค์ ะแนนงบประมาณ 20 โครงการทม่ี วี งเงินอนุมัติ ตง้ั แต่ 0-1 ลา้ นบาท 0-1 ล้านบาท โครงการทม่ี ีวงเงนิ อนมุ ตั ิ ตง้ั แต่ 1 ล้านบาทขนึ้ ไป แต่ไมเ่ กนิ 10 ลา้ นบาท 1 ลา้ นบาทขน้ึ ไป-10 ล้านบาท 40 โครงการทีม่ ีวงเงินอนุมตั ิ ตัง้ แต่ 10 ลา้ นบาทข้ึนไป แต่ไมเ่ กนิ 50 ลา้ นบาท 10 ลา้ นบาทขนึ้ ไป - 50 ลา้ นบาท 60 โครงการท่ีมีวงเงินอนมุ ตั ิ ต้ังแต่ 50 ลา้ นบาทขนึ้ ไป แตไ่ มเ่ กิน 100 ล้านบาท 50 ลา้ นบาทขนึ้ ไป- 100 ลา้ นบาท 80 100 ลา้ นบาทขึน้ ไป 100 โครงการทม่ี ีวงเงินอนุมตั ิ ตัง้ แต่ 100 ล้านบาทข้นึ ไป หลังจากนนั้ ไดท้ าการให้คะแนนตามเกณฑ์ สรปุ ไดด้ ังตารางที่ 6-6 (รา่ ง) เอกสารรายงานผลการศึกษา บรษิ ทั ยูไนเตด็ แอนนาลิสต์ แอนด์ เอ็นจเิ นยี ริ่ง คอนซลั แตนท์ จากดั

โครงการตดิ ตามและประเมินผลสาเร็จในภาพรวมของการใหก้ ารสนับสนุน หน้า 44 โครงการของกองทุนสิง่ แวดลอ้ ม ระหว่างปีงบประมาณ พ.ศ. 2535-2562 ตารางที่ 6-6 ผลสรุปจานวนโครงการตามกลมุ่ งบประมาณ ชว่ งปี 0-1 ลบ. 1 -10 ลบ. 10 - 50 ลบ. 50 - 100 (80 100 ลบ.ขนึ้ ไป (20 คะแนน) (40 คะแนน) (60 คะแนน) คะแนน) (100 คะแนน) ชว่ งปี 2550-2554 1 20 4 1 1 ช่วงปี 2555-2559 57 18 9 4 3 ชว่ งปี 2560-2562 11 2 1 1 รวมโครงการ 67 39 13 6 4 คดิ เปน็ รอ้ ยละ 51.9 30.2 10.1 4.7 3.1 โดยเมื่อเรียงคะแนนตามเกณฑ์เรียบร้อยแล้วท่ีปรึกษาได้คัดเลือกโครงการให้ครอบคลุมท้ัง 6 ภมู ิภาค ได้แก่ ภาคกลาง ภาคตะวนั ตก ภาคตะวันออก ภาคตะวนั ออกเฉียงเหนือ ภาคใต้ และภาคเหนือ จานวน 30 พ้ืนท่ี แต่เนื่องจากข้อจากัดของสถานการณ์แพรร่ ะบาดไวรัสโคโลนา 2019 ทาให้ท่ีปรึกษา ไม่ สามารถประชุมร่วมกับผู้เก่ียวข้องโครงการท่ีคัดเลือกได้ตามกาหนด จึงได้ทาการเลือกโครงการท่ี ดาเนินการในช่วงปี พ.ศ.2535 จานวน 1 โครงการ ซ่ึงเป็นช่วงเริ่มแรกในการดาเนินงานกองทุน และ เพื่อให้ครอบคลุมทุกด้าน ทั้งด้านขยะ ด้านน้าเสีย ทรัพยากรธรรมชาติและส่ิงแวดล้อม และด้านมลพิษ อืน่ ๆ ทดแทนรายละเอียดผลการคัดเลือก แสดงดงั ตารางท่ี 6-8 ถึง ตารางท่ี 6-7 ตารางที่ 6-7 รายละเอยี ดผลการคดั เลือกโครงการ แบ่งตามประเภทและกิจกรรม ประเภท/กจิ กรรม ก่อสร้างและการ จดั ทาแผน รณรงค/์ ศึกษาวจิ ัย ควบคุมงาน/ ด้าน ประชาสมั พนั ธ/์ ออกแบบ ส่งิ แวดลอ้ ม พฒั นาเครือข่าย/ 2 สรา้ งจติ สานกึ 2 โครงการด้านขยะ 4 โครงการด้านทรัพยากรธรรมชาติ 1 16 โครงการดา้ นนา้ เสีย 4 โครงการด้านมลพษิ อื่นๆ 1 2 รวม 91 18 ตารางที่ 6-8 รายละเอียดผลการคดั เลอื ก แบง่ ตามจงั หวัด จานวนโครงการ จงั หวัด 6 1 ภาคกลาง 2 กรงุ เทพ 1 นครปฐม นครสวรรค์ (ร่าง) เอกสารรายงานผลการศกึ ษา บริษัท ยูไนเตด็ แอนนาลิสต์ แอนด์ เอ็นจิเนยี ริ่ง คอนซัลแตนท์ จากดั

โครงการตดิ ตามและประเมนิ ผลสาเร็จในภาพรวมของการใหก้ ารสนบั สนนุ หนา้ 45 โครงการของกองทนุ สิ่งแวดลอ้ ม ระหว่างปงี บประมาณ พ.ศ. 2535-2562 ตารางท่ี 6-8 รายละเอยี ดผลการคัดเลอื ก แบง่ ตามจงั หวัด จานวนโครงการ จังหวดั 1 1 เพชรบรู ณ์ 1 สพุ รรณบุรี 1 ภาคตะวนั ตก 3 ราชบุรี 1 ภาคตะวนั ออก 2 ชลบุรี 10 ระยอง 1 ภาคตะวันออกเฉียงเหนอื 1 ขอนแก่น 1 ยโสธร 1 รอ้ ยเอ็ด 4 เลย 2 ศรีสะเกษ 3 สุรนิ ทร์ 1 ภาคใต้ 2 ชมุ พร 7 สุราษฎรธ์ านี 6 ภาคเหนอื 1 เชียงใหม่ 30 นา่ น รวม ตารางท่ี 6-9 รายละเอียดผลการคัดเลอื ก จานวน 30 พื้นที่ ลาดับ ช่อื โครงการ หนว่ ยงาน ปีงบประ วงเงนิ อนมุ ัติ จังหวัด มาณ (ล้านบาท) 1 โครงการพฒั นาองค์กรชาวบา้ นเพอื่ ฟน้ื ฟรู ะบบ มูลนธิ อิ าสาสมคั ร 2551 4.91 เพชรบูรณ์ นเิ วศนแ์ ละเฝา้ ระวังวกิ ฤติ ทางด้านสิ่งแวดลอ้ มต้น เพ่อื สงั คม น้าปา่ สกั 2 โครงการความร่วมมอื เพ่ือฟ้ืนฟสู ง่ิ แวดลอ้ มอ่าวบ้าน มลู นิธิชุมชน 2552 4.98 สรุ าษฎรธ์ านี ดอนดว้ ยพลังชุมชน ท้องถ่ินพฒั นา (รา่ ง) เอกสารรายงานผลการศกึ ษา บริษทั ยูไนเต็ด แอนนาลสิ ต์ แอนด์ เอ็นจิเนยี รง่ิ คอนซัลแตนท์ จากัด

โครงการติดตามและประเมนิ ผลสาเรจ็ ในภาพรวมของการใหก้ ารสนบั สนนุ หน้า 46 โครงการของกองทนุ สงิ่ แวดลอ้ ม ระหว่างปีงบประมาณ พ.ศ. 2535-2562 ตารางที่ 6-9 รายละเอียดผลการคัดเลอื ก จานวน 30 พื้นที่ ลาดับ ชื่อโครงการ หนว่ ยงาน ปงี บประ วงเงินอนมุ ัติ จังหวดั มาณ (ล้านบาท) สรุ นิ ทร์ 3 โครงการฟน้ื ฟูป่าชุมชนเพ่ือเป็นแหลง่ เรยี นรขู้ อง มูลนิธิพพิ ิธประชา 2554 นครปฐม 2552 3.29 ร้อยเอ็ด ชมุ ชนและใชป้ ระโยชน์อย่างยั่งยนื นาถ 2551 3.67 ชุมพร 2551 3.57 นา่ น 4 โครงการสานเครอื ข่ายย่ังยนื คืนนา้ ใสทา่ จนี มูลนิธลิ มุ่ นา้ ท่าจีน 2551 3.49 ราชบุรี 2558 4.16 ศรีสะเกษ นครปฐม 2558 63 เชยี งใหม่ 2551 0.1 ขอนแก่น 5 โครงการพัฒนาชุมชนต้นแบบฟ้นื ฟปู า่ ดงหนองเอียด มลู นิธิเพอ่ื เยาวชน 2555 4.13 4.05 เชยี งใหม่ จงั หวดั รอ้ ยเอด็ ชนบท 2556 5 ยโสธร 6 โครงการปกปอ้ งและฟน้ื ฟทู รพั ยากรชายฝั่งอ่าวปะ สมาคมเพอ่ื น 2556 สุราษฎรธ์ านี 2556 4.043 เลย ทิวอยา่ งมสี ่วนรว่ มและย่ังยืน สง่ิ แวดลอ้ ม 2558 4.998 4.9894 7 โครงการพฒั นาศกั ยภาพชุมชนในการจัดการ มลู นธิ ฮิ ักเมืองน่าน ส่ิงแวดล้อมศกึ ษา จงั หวดั น่าน 8 โครงการปรับปรุงระบบบาบดั นา้ เสยี ฟารม์ สุกรด้วย บริษทั เอส พี เอ็ม ระบบบอ่ หมักกา๊ ซชวี ภาพ อาหารสตั ว์ จากดั 9 โครงการผลติ แทง่ เชือ้ เพลงิ จากขยะ ของ ทต.ขุนหาญ ทต.ขนุ หาญ จังหวัดศรีสะเกษ 10 โครงการจดั ตง้ั เครอื ขา่ ยอาสาสมัครผสู้ ือ่ ข่าวเพือ่ เฝ้า มูลนิธิพัฒนา ระวังส่งิ แวดลอ้ มและทรพั ยากรธรรมชาติ ศักยภาพชุมชน 11 โครงการสรา้ งความตระหนกั รูแ้ ละการมสี ว่ นร่วมใน สมาคมเพอื่ นภู การจัดการฐานทรัพยากรดิน น้า ปา่ ตาบลแวงนอ้ ย อาเภอแวงน้อย จงั หวดั ขอนแกน่ 12 โครงการเพมิ่ ประสทิ ธภิ าพการอนรุ กั ษ์ตน้ ไม้ใหญ่ มลู นิธิพัฒนา และการจดั การพนื้ ที่สเี ขยี วเมอื งเกา่ เชยี งใหม่ ตาม ภาคเหนือ/ แนวคดิ นิเวศประวัติศาสตร์อยา่ งมสี ว่ นร่วม เครือข่ายเขยี ว สวย หอม 13 โครงการเสรมิ ความเข้มแข็งของชมุ ชนทอ้ งถิ่นเพอ่ื สมาคมภมู ินเิ วศ การจัดการพ้ืนทลี่ ุม่ นา้ ลาเซบายในพืน้ ทจี่ งั หวดั ยโสธร พฒั นาอย่างยัง่ ยนื 14 โครงการยกระดับการเรียนรสู้ ู่การจดั การพืน้ ท่ชี มุ่ น้า มูลนิธปิ ่า-ทะเล อ่าวบา้ นดอนอยา่ งยง่ั ยืน เพอื่ ชวี ติ 15 โครงการเสรมิ สรา้ งศักยภาพองคก์ รชุมชนเพอื่ การ สมาคมเพ่อื การ อนรุ กั ษแ์ ละฟน้ื ฟทู รัพยากรธรรมชาติ ดนิ น้า ป่า ตน้ อนุรกั ษแ์ ละ น้าพุง พฒั นาเทอื กเขา เพชรบูรณ์ (สอพ.) (รา่ ง) เอกสารรายงานผลการศึกษา บริษัท ยูไนเตด็ แอนนาลิสต์ แอนด์ เอ็นจิเนียรงิ่ คอนซลั แตนท์ จากดั

โครงการติดตามและประเมินผลสาเรจ็ ในภาพรวมของการใหก้ ารสนับสนนุ หนา้ 47 โครงการของกองทนุ สง่ิ แวดลอ้ ม ระหว่างปีงบประมาณ พ.ศ. 2535-2562 ตารางที่ 6-9 รายละเอียดผลการคัดเลอื ก จานวน 30 พ้ืนที่ ลาดบั ช่ือโครงการ หนว่ ยงาน ปีงบประ วงเงินอนมุ ัติ จังหวดั มาณ (ลา้ นบาท) สุพรรณบุรี 16 โครงการฟื้นฟูระบบนเิ วศน์เกษตร และความ มลู นธิ ขิ า้ วขวัญ 2558 4.9997 เชียงใหม่ หลากหลายทางชีวภาพของพันธุข์ ้าวพนื้ บ้านในระบบ 2559 4.51 รอ้ ยเอ็ด เกษตรอินทรียท์ เ่ี ป็นมติ รกบั ส่งิ แวดลอ้ ม : พ้ืนทนี่ า 2560 4.5 สุรนิ ทร์ 2551 4.04 ศรสี ะเกษ รอ่ ง จังหวัดสุพรรณบรุ ี 2551 4.5 ,สุรินทร์ 2551 4.97 เชยี งใหม่ 17 โครงการชมุ ชนปกาเกอะญอจัดการ สมาคมปกา 2559 35 เชยี งใหม่ 2552 2254 กรุงเทพ ทรพั ยากรธรรมชาตปิ า่ ไม้ อาเภอกลั ยาณิวฒั นา เกอะญอเพอื่ การ 2557 4.995 เชยี งใหม่ จงั หวัดเชยี งใหม่ พัฒนาสงั คมและ 2560 50 นครปฐม สง่ิ แวดลอ้ ม 2558 11.682 ระยอง 18 โครงการส่งเสริมศักยภาพปา่ แห่งการเรยี นรู้เพอ่ื การ มูลนธิ เิ พ่ือเยาวชน จดั การทรัพยากรธรรมชาติอย่างมสี ว่ นรว่ ม ชนบท 19 โครงการอนุรกั ษ์ฟื้นฟสู ่งิ แวดลอ้ มให้เปน็ ศูนย์การ มูลนธิ ิการศึกษา เรียนร้ขู องชมุ ชนอย่างยั่งยนื เพอ่ื ชีวติ และสงั คม 20 โครงการสง่ เสรมิ นโยบายสาธารณะเพ่ือฟนื้ ฟพู ้นื ทีช่ มุ่ มูลนธิ มิ ชมุ ชน น้าป่าทามมูน อีสาน 21 โครงการเครือข่ายบ้าน วดั โรงเรยี น พฒั นาชุมชนลุ่ม มลู นธิ ิหมอเสม นา้ ปงิ พร้ิงพวงแกว้ 22 โครงการกอ่ สรา้ งระบบบาบดั นา้ เสียเพ่ือผลติ ก๊าซ บรษิ ัท ฟารม์ สวน ชวี ภาพ เกษตร 99 23 โครงการเร่งดว่ นเพือ่ แก้ไขปญั หาการบกุ รุกทาลาย สานกั งาน ทรพั ยากรปา่ ไมข้ องประเทศ ปลดั กระทรวง ทรัพยากรฯ 24 โครงการวจิ ัยการสร้างกระบวนการเรยี นรแู้ ละถอด มหาวิทยาลยั เชยี ง บทเรยี นจากการจดั การไฟป่าเพ่อื แกไ้ ขปญั หาหมอก ใหม่ ควันโดยการมีสว่ นรว่ มของภาคีเครอื ข่ายในตาบล สบเตย๊ี แมส่ อย และบา้ นแปะ อาเภอจอมทอง จังหวัดเชียงใหม่ 25 โครงการกอ่ สรา้ งบอ่ บาบัดน้าเสยี และบอ่ ผลิตกา๊ ซ บริษทั ไทยรงุ่ กิจ ชีวภาพ (Biogas) จากฟาร์มเลีย้ งเปด็ และฟารม์ เลยี้ ง ไวทด์ ๊กั จากัด สกุ ร ของบรษิ ทั ไทยรุ่งกิจไวท์ด๊ัก จากดั 26 โครงการเพมิ่ ประสิทธภิ าพศนู ย์ควบคมุ คุณภาพมลู ทต.เมืองแกลง ฝอย (สัดสว่ น 90 : 10) 11.682 : 1.298 (รา่ ง) เอกสารรายงานผลการศกึ ษา บรษิ ัท ยไู นเตด็ แอนนาลสิ ต์ แอนด์ เอน็ จเิ นียรงิ่ คอนซัลแตนท์ จากดั

โครงการติดตามและประเมินผลสาเรจ็ ในภาพรวมของการใหก้ ารสนบั สนนุ หน้า 48 โครงการของกองทนุ สิง่ แวดลอ้ ม ระหวา่ งปงี บประมาณ พ.ศ. 2535-2562 ตารางท่ี 6-9 รายละเอียดผลการคัดเลือก จานวน 30 พืน้ ท่ี ลาดบั ชอ่ื โครงการ หนว่ ยงาน ปงี บประ วงเงนิ อนมุ ัติ จังหวดั มาณ (ลา้ นบาท) 27 โครงการชุมชนนารอ่ งตน้ แบบผลติ ก๊าซชีวภาพใน เทศบาลเมืองตา 2558 0.293732 นครสวรรค์ ครวั เรือนจากมูลสตั ว์และการแกไ้ ขปัญหามลภาวะ คลี จงั หวัด จากการเลีย้ งสตั ว์ นครสวรรค์ 28 โครงการผลติ แท่งเชือ้ เพลิงจากขยะ ของ อบต.เสียว อบต.เสยี ว 2558 0.1 ศรีสะเกษ 2558 0.1 ศรีสะเกษ จงั หวัดศรสี ะเกษ 2535 1799.45 ชลบุรี 29 โครงการผลติ แท่งเชือ้ เพลงิ จากขยะ ของ ทม.ศรสี ะ ทม.ศรสี ะเกษ เกษ จงั หวัดศรสี ะเกษ 30 โครงการเรง่ รัดการก่อสรา้ งระบบบาบัดน้าเสียรวม เมอื งพัทยา และจดั การปญั หาน้าเสียใหเ้ ป็นระบบทัง้ พืน้ ที่ 7. ผลการวเิ คราะหแ์ ละประเมินผลความสาเร็จของโครงการในภาพรวม จากที่ได้รวบรวมข้อมูลโครงการที่กองทุนสิ่งแวดล้อมได้ให้การสนับสนุน ในระยะ พ.ศ.2535- 2562 ท่ีมีการดาเนินการแล้วเสร็จ จานวน 970 โครงการ สามารถจาแนกประเภทโครงการตามผลลัพธท์ ี่ คาดว่าจะได้ ซึ่งสรุปไดด้ ังนี้ 7.1 โครงการทดี่ าเนินการเพือ่ การจดั การคุณภาพสิ่งแวดลอ้ ม โครงการที่ได้ให้การสนับสนุน จะมีลักษณะเป็นโครงการเพื่อบริหารจัดการมลพิษด้านน้าเสีย ขยะมูลฝอยและสิ่งปฏิกูล การจัดการมลพิษอากาศ รวมทั้งการติดตั้ง/เพ่ิมประสิทธิภาพของระบบการ จัดการ เชน่ การจดั ซ้อื อุปกรณ์ พาหนะ หรือการอปุ กรณก์ ารตรวจวดั แบ่งออกเป็นการขอโดย 1) หน่วยงานภาครัฐ ซึ่งจะเป็นการขอภายใต้โครงการภายใต้แผนปฏิบัติการเพ่ือลดและขจัด มลพิษเขตควบคุมมลพิษ และแผนปฏิบัติการเพื่อการจัดการคุณภาพสิ่งแวดล้อมเขตพื้นท่ีคุ้มครอง สิ่งแวดล้อม และแผนปฏิบัติการเพ่ือการจัดการคุณภาพสิ่งแวดล้อมระดับจังหวัด (ท่ีไม่ได้รับการจัดสรร งบประมาณ) ซงึ่ จะมีจานวน 107 โครงการ วงเงินประมาณ 9,315.34 ลา้ นบาท ดาเนินการในพื้นท่ใี นเขต ควบคมุ มลพษิ และพน้ื ทอ่ี ่นื ๆ ท่ัวประเทศ รวม 49 จงั หวดั มผี ลการดาเนนิ งานในภาพรวม ดังน้ี - ด้านการจัดการน้าเสียชุมชน มีโครงการที่ได้รับการสนับสนุนจานวน 67 โครงการโดย กิจกรรมหลักคือการจดั ซื้อท่ีดิน การศึกษาความเหมาะสมและออกแบบรายละเอียด การก่อสร้างและการ ควบคุมงาน รวมทั้งการเพิ่มประสิทธิภาพ การจัดหาอุปกรณ์ และการสมทบบ้างส่วนเพื่อร่วมสร้าง ระบบบาบัดน้าเสีย (รา่ ง) เอกสารรายงานผลการศกึ ษา บริษทั ยูไนเตด็ แอนนาลสิ ต์ แอนด์ เอน็ จเิ นยี ริ่ง คอนซัลแตนท์ จากัด

โครงการตดิ ตามและประเมินผลสาเรจ็ ในภาพรวมของการใหก้ ารสนบั สนุน หน้า 49 โครงการของกองทนุ ส่ิงแวดล้อม ระหวา่ งปงี บประมาณ พ.ศ. 2535-2562 - ด้านการจัดการมูลฝอยและส่ิงปฏิกูล โครงการที่ได้รับการสนับสนุน จานวน 107 โครงการ โดยกิจกรรมหลักคือ การจัดซื้อท่ีดิน การศึกษาความเหมาะสมและออกแบบรายละเอียด การ ก่อสร้างปรับปรุงระบบกาจัดมูลฝอย การก่อสร้างเตาเผามูลฝอยติดเชื้อ และการจัดซ้ือเครื่องจักรอุปกรณ์ เพื่อการรวบรวมและกาจัดมูลฝอย การก่อสร้างสถานีขนถ่ายมูลและการสมทบบ้างส่วนเพื่อร่วมสร้าง ระบบการจัดการมูลฝอย - ด้านการจัดการคุณภาพอากาศและเสียง มีโครงการท่ีได้รับการสนับสนุน จานวน 3 โครงการ โดยกิจกรรมหลักได้แก่ การจัดต้ังสถานีตรวจวัดคุณภาพอากาศและเสียง จัดซื้อเคร่ืองมือตรวจวัด คุณภาพอากาศและเสียงจากยานพาหนะ และจากอตุ สาหกรรม การดาเนินงานเสร็จสิ้นทกุ โครงการ ทง้ั นี้ ผลสาเร็จตามวัตถปุ ระสงคข์ องการดาเนินโครงการดังกลา่ วในภาพรวม สรุปได้ ดงั น้ี - ระบบบาบัดน้าเสียท่ีได้รับการสนับสนุน สามารถเดินระบบและแก้ไขปัญหาน้าเสียในพื้นที่ ได้อย่างเป็นรูปธรรม ซ่งึ มผี ลให้น้าเสียจากชุมชนได้รับการบาบัดใหม้ ีคุณภาพเป็นไปตามเกณฑ์มาตรฐานน้าท้ิง (BOD ต่ากว่า 20 mg/l) ก่อนปล่อยสู่แหล่งน้าสาธารณะหรือถูกนากลับมาใช้อีกครั้งหน่ึงผลกระทบท่ีเกิดขึ้น จากปญั หาน้าเสียท่ีไม่ผ่านการบาบัดลดน้อยลงไป รวมทงั้ การเก็บค่าธรรมเนียมในการบาบัดน้าเสยี ได้ - ระบบกาจัดขยะมูลฝอยท่ีได้รับการสนับสนุน สามารถเดินระบบ และแก้ไขปัญหามลพิษจาก ขยะมูลฝอยในพ้ืนที่ได้อย่างถูกหลักสุขาภิบาล ทั้งในระยะสั้นและระยะยาว และป้องกันผลกระทบท่ีเกิดจาก มลพิษของขยะมูลฝอยและน้าชะมูลฝอยได้อย่างถูกวิธี รวมทั้งการบริหารและจัดการระบบ เทศบาลท่ีได้รับ การสนับสนุนได้มีการประสานความร่วมมือกับองค์กรปกครองส่วนท้องถ่ินใกล้เคียง เช่น อบต. และเทศบาล เพ่ือให้มาใช้ประโยชน์ร่วมกันจากระบบกาจัดขยะมูลฝอยของเทศบาลท่ีกองทุนสิ่งแวดล้อมสนับสนุนอีกด้วย ซึ่งเป็นไปตามนโยบายของกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและส่ิงแวดล้อม ท่ีให้องค์กรปกครองท้องถิ่นร่วมกัน บริหารจัดการระบบในลักษณะศูนย์กาจัดขยะมูลฝอยรวม นอกจากน้ีกองทุนสิ่งแวดล้อมยังได้ให้ความสาคัญ กับการดาเนินการ และบารุงรักษาระบบฯ โดยจัดฝึกอบรมการปฏิบัติงาน ให้กับเจ้าหน้าที่ผู้เกี่ยวข้องให้มี ความรู้ และความชานาญงาน สง่ ผลใหก้ ารจัดการขยะมลู ฝอยเป็นไปอย่างถูกวธิ ี ระบบกาจัดมูลฝอยไดร้ ับการ บารงุ รกั ษาอย่างถูกต้อง - สถานีตรวจวัดคุณภาพอากาศและเสียง และเครื่องมือตรวจวัดคุณภาพอากาศและเสียงจาก ยานพาหนะ และจากอุตสาหกรรม ได้มีการสนับสนุนให้หน่วยงานต่าง ๆ ในพ้นื ทสี่ าคัญ เช่น กรุงเทพมหานคร นนทบรุ ี เมืองพัทยา อ.หาดใหญ่ และ จ.ภเู ก็ต เพ่ือให้วางแผนการจัดการคุณภาพอากาศและเสียงให้เป็นไปตาม มาตรฐานทีก่ าหนดไว้ 2) หน่วยงานเอกชน ภาคเอกชนท่ีมีหน้าท่ีตามกฎหมายที่จะต้องจัดให้มีระบบบาบัดน้าเสียหรือ อากาศเสีย ระบบกาจัดของเสีย รวมทั้งการรื้อถอน หรืออปุ กรณ์อ่ืนใด เพื่อการควบคุม บาบดั หรือขจัดมลพิษ ท่ีเกิดจากกิจกรรมหรือการดาเนินการของตนเอง หรือบุคคลนั้นเป็นผู้ได้รับอนุญาตให้ประกอบกิจการเป็นผู้ (ร่าง) เอกสารรายงานผลการศึกษา บริษทั ยไู นเตด็ แอนนาลิสต์ แอนด์ เอน็ จเิ นียริง่ คอนซลั แตนท์ จากัด

โครงการตดิ ตามและประเมินผลสาเร็จในภาพรวมของการใหก้ ารสนบั สนุน หนา้ 50 โครงการของกองทนุ สงิ่ แวดลอ้ ม ระหวา่ งปงี บประมาณ พ.ศ. 2535-2562 รับจ้างให้บริการบาบัดน้าเสียหรือกาจัดของเสีย สามารถขอรับการสนับสนุนเงินกู้ดอกเบี้ยต่าจากกองทุนได้ ท้ังนี้ ไดใ้ ห้การสนับสนุนเงินกู้แก่ภาคเอกชนไปแล้ว จานวน 47 โครงการ วงเงนิ กู้ 2,207.84 ล้านบาท แยกเป็น โครงการด้านการบาบัดน้าเสยี 34 โครงการ และด้านการจัดการคุณภาพอากาศและเสียง 13 โครงการ โดยการ ดาเนินงานของภาคเอกชนที่ได้รับการสนับสนุนเงินกู้จากกองทุนส่ิงแวดล้อม ก่อให้เกิดผลสาเร็จตาม วตั ถปุ ระสงค์ของการดาเนนิ โครงการดงั กลา่ วในภาพรวม สรปุ ได้ ดังนี้ - การจดั การนา้ เสียจากฟาร์มสัตวเ์ ลี้ยง และโรงงานอตุ สาหกรรม กองทนุ สง่ิ แวดล้อมได้ให้การ สนับสนุนภาคเอกสารในการก่อสร้าง ระบบบาบัดน้าเสียในฟาร์มสัตว์เล้ียงและโรงงานอุตสาหกรรมหลายแห่ง โดยดาเนินการก่อสร้างและเดินระบบแล้ว ทาให้สามารถลดผลกระทบด้านน้าเสีย และกล่ินเหม็นจากมูลสัตว์ ต่อสภาพแวดล้อมของชมุ ชนบริเวณฟาร์มนั้นอย่างไดผ้ ล นอกจากนี้ภาคเอกชนยังมีการนาก๊าซมีเทน ซ่ึงเป็นผล พลอยได้จากกระบวนการบาบัดน้าเสียไปใช้ในการผลิตกระแสไฟฟ้าเพื่อลดต้นทุนการผลิ ตได้อย่างมี ประสิทธิภาพดว้ ย - การลดปัญหามลพิษทางอากาศท่ีเกิดจากโรงงานอุตสาหกรรม เช่น การลดปริมาณฝุ่น ละออง ท่ีปล่อยออกให้อยู่ในเกณฑ์มาตรฐาน การเพ่ิมศักยภาพและลดปัญหาเร่ืองกล่ินจากปล่อยระบาย เป็น ต้น ซึ่งทาใหล้ ดข้อร้องเรียนจากประชาชน และสงิ่ แวดล้อมโดยรอบดีขึ้น 7.2 โครงการที่ดาเนนิ การเพ่ือการจัดการทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม เพื่อด้านการคมุ้ ครอง สง่ิ แวดลอ้ ม และอนุรกั ษท์ รัพยากรธรรมชาติ กองทุนสิ่งแวดล้อมได้ให้การสนับสนุนทั้งหน่วยงานภาครัฐ และเอกชน ที่จดทะเบียนกับ กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม เพื่อส่งเสริมกระบวนการมีส่วนร่วมของชุมชนและท้องถ่ิน ด้วย การให้การสนับสนุนโครงการด้านการคุ้มครองสิ่งแวดลอ้ ม และอนุรักษ์ทรัพยากรธรรมชาติ โดยได้ ให้การสนับสนุนไปแล้ว 737 โครงการ วงเงิน รวม 3,176.975 ล้านบาท โดยมีความหลากหลายของ เป้าหมายไม่ว่าจะเป็นด้านด้านการอนุรักษ์ทรัพยากรชายฝ่ังทะเล ปะการัง ทรัพยากรป่าไม้ ด้าน สิ่งแวดล้อมศึกษาและการรณรงค์สร้างจิตสานึก ด้านการส่งเสริมและพัฒนาการเกษตรแบบย่ังยืนและ ภูมิปัญญาท้องถิ่น ด้านการอนุรักษ์ทรัพยากรธรรมชาติและส่ิงแวดล้อมบริเวณพ้ืนที่ลุ่มน้า พ้ืนท่ีชุ่มน้า ป่า ชายเลน ด้านการพัฒนาองค์กรชุมชนเพ่ือการจัดการส่ิงแวดล้อม ด้านการจัดการขยะ ลดขยะต้นทาง ส่งเสริมการนากลับมาใช้ประโยชน์ การพัฒนาระบบการจัดการขยะมูลฝอยภายใต้แนวคิดเศรษฐกิจ หมุนเวียน และแก้ไขปัญหาการจัดการขยะและของเสียอย่างเป็นระบบ การความรู้ด้านกฎหมาย ตลอดจน สง่ เสรมิ งานวิจัยต่างๆ ที่เกย่ี วขอ้ ง เพือ่ ให้ประเทศไทยมีการบรหิ ารจัดการทรัพยากรและสง่ิ แวดล้อมท่ีย่ังยืน สรา้ งสมดุลระหว่างการบรู ณาการ การจัดการทรพั ยากรธรรมชาตแิ ละสิ่งแวดลอ้ มท่ีผสมผสานกับการพัฒนา ด้านเศรษฐกิจและสังคม ซ่ึงจะนาไปสู่ การสร้างสมดุลและการพัฒนาท่ียั่งยืนของประเทศต่อไป ท้ังนี้ กอ่ ให้เกดิ ผลสาเร็จตามวตั ถปุ ระสงค์ของการดาเนนิ โครงการดงั กล่าวในภาพรวม สรุปได้ ดงั นี้ (รา่ ง) เอกสารรายงานผลการศึกษา บริษัท ยไู นเตด็ แอนนาลิสต์ แอนด์ เอน็ จิเนียร่ิง คอนซลั แตนท์ จากัด

โครงการติดตามและประเมินผลสาเร็จในภาพรวมของการใหก้ ารสนับสนุน หน้า 51 โครงการของกองทนุ สิ่งแวดลอ้ ม ระหว่างปีงบประมาณ พ.ศ. 2535-2562 - การอนุรักษ์และฟ้ืนฟูทรัพยากรธรรมชาติและส่ิงแวดล้อม และรณรงค์สร้างจิตสานึก การ ดาเนินงานของโครงการที่ได้รับการสนับสนุนหลายโครงการมีการปรับใช้ภูมิปัญญา วัฒนธรรมท้องถิ่น และใช้ส่ือในการจัดการทรัพยากร เกิดการพัฒนาหรือประยุกต์ใช้ความรู้และวัฒนธรรมท้องถิ่นในการ พัฒนารูปแบบต่างๆ ในการอนุรักษ์ ฟน้ื ฟทู รพั ยากร เชน่ พธิ บี วชปา่ สืบชะตาลาน้า วังปลา และการจัดทา บ้านปลา ธนาคารปู เป็นต้นนอกจากน้ี ยังมีอีกหลายโครงการที่ได้รับการสนับสนุนหลายโครงการ ที่เป็น การเผยแพรค่ วามรู้ การอนุรกั ษ์และฟ้ืนฟูทรัพยากรธรรมชาตแิ ละส่ิงแวดล้อมสู่สังคมวงกวา้ ง ผา่ นโรงเรยี น ซ่ึงได้มีการจัดการเรียนการสอนและร่วมกันทากิจกรรม เพื่อแก้ไขปัญหาสิ่งแวดล้อมในชุมชนด้วยกัน การ ดาเนินโครงการท่ีได้รับการสนับสนุนทาให้มีการประสานความร่วมมือระหว่างโรงเรียนกับชุมชนชดั เจน ท้ัง แนวคิด และการปฏิบัติมากข้ึน มีตัวอย่างบทเรียนท่ีพัฒนาขึ้นโดยโรงเรียนเป้าหมายโครงการที่ประเมินใน หลายด้าน ได้แก่ การบูรณาการระหว่างวิชา ครูต้นแบบ แหล่งเรียนรู้ท้ังในโรงเรียนและในชุมชน แนว ทางการประเมนิ ผล และการประเมินมาตรฐานคุณภาพสถานศึกษา เปน็ ต้น - การพัฒนาด้านเกษตรกรรมเพ่ือสิ่งแวดล้อม เป็นส่วนหนึ่งของการพัฒนาอาชีพที่ ปลอดภัยต่อส่ิงแวดล้อม ที่จะช่วยให้ครัวเรือนและชุมชนอยู่รอดในแต่พื้นท่ีมีลักษณะเฉพาะของระบบ นิเวศทางธรรมชาติและทางสังคม-วัฒนธรรม ทาให้จาเป็นต้องพัฒนารูปแบบการอนุรักษ์ฟื้นฟู และการ ประกอบอาชีพที่แตกต่างกัน ผลการดาเนินงานที่ได้รับการสนับสนุนทาให้มีการพัฒนารูปแบบการทา เกษตรท่ีปลอดภัยต่อส่ิงแวดล้อม และเหมาะสมกับระบบนิเวศต่างๆ กัน เช่น เกษตรผสมผสานในระบบ นิเวศน์น้าฝน ในพ้ืนที่เป้าหมายโครงการพัฒนาชุมชนอย่างยั่งยืนเพ่ือคุณภาพชวี ติ และส่ิงแวดล้อมท่ีดี การ ส่งเสริมการทานาปลอดสารพิษเสริมจากการร่วมกันทาปุ๋ยชีวภาพ และการส่งเสริมเกษตรยั่งยืนโดยการ ปลูกหญ้าแฝก มะระหวาน และชาเพื่อลดการชะล้างหน้าดิน รวมท้ังส่งเสริมการทานาข้ันบันไดโดยเน้น เกษตรพอเพียงและปลูกพืชผสมผสาน เป็นตน้ นอกจากนีย้ ังมีการสนบั สนุนการวิจยั โดยชาวบ้าน ท่ีสาคัญ ต่อการสร้างองค์ความรู้ท่ีเป็นของชุมชน เป็นฐานสาหรับการพ่ึงตนเอง รวมท้ังการจัดตั้งศูนย์การเรียนรู้ที่ ยกระดบั การทางานของชาวบ้าน ทาหนา้ ท่ีถา่ ยทอดความรูใ้ ห้คนในชมุ ชนและผสู้ นใจ - การศึกษาวิจัยสร้างสรรค์แนวคิด/ส่ิงประดิษฐ์/เฝ้าระวังเพื่อสิ่งแวดล้อม ในการให้การ สนับสนุนโครงการของกองทุนสิ่งแวดล้อม มีหลายโครงการที่เป็นงานวิจัยเพื่อออกแบบส่ิงประดิษฐ์เพื่อ ลด/แก้ไขปัญหาสิ่งแวดล้อม เช่น การออกแบบเตาเผาขนาดเล็ก ลดขยะ และลดมลพิษ หรือกาหนดแนว ทางการพัฒนา/เฝ้าระวังสิ่งแวดล้อมที่มีผลกระทบต่อสุขภาพของประชาชน เช่น การพัฒนาแบบจาลอง พืน้ ทีแ่ บบพลวัตเพื่อตดิ ตามประเมินสถานการณ์คุณภาพน้า การศึกษาการจดั การเช้ือเพลิงป่าเต็งรังโดยใช้ แบบจาลองไฟป่า ซ่ึงมีการนาผลการศึกษาไปต่อยอดสู่การพัฒนาโปรแกรมเพื่อการจัดการไฟป่าต่อไป หรอื การศึกษาการสมั ผัสมลพิษตอ่ สขุ ภาพ เป็นตน้ (รา่ ง) เอกสารรายงานผลการศึกษา บรษิ ัท ยไู นเต็ด แอนนาลิสต์ แอนด์ เอน็ จเิ นยี ริ่ง คอนซัลแตนท์ จากดั

โครงการตดิ ตามและประเมนิ ผลสาเร็จในภาพรวมของการใหก้ ารสนบั สนนุ หน้า 52 โครงการของกองทุนสง่ิ แวดลอ้ ม ระหว่างปงี บประมาณ พ.ศ. 2535-2562 - การเฝ้าระวังคุณภาพสิ่งแวดล้อม โดยการขอรับการสนับสนุนเพื่อติดต้ัง จัดซื้อ จัดหา เครื่องมืออปุ กรณ์การตรวจวดั คุณภาพสง่ิ แวดลอ้ ม ทาให้หน่วยงานสามารถตดิ ตามประเมินผลของกิจกรรม ตา่ งๆ และปรบั ปรุงแผนกิจกรรมเพ่ือการปอ้ งกนั ผลกระทบดา้ นสง่ิ แวดล้อมตอ่ ไป - การส่งเสริมการมีส่วนร่วมของชุมชนในการคัดแยกขยะที่ต้นทาง เป็นโครงการท่ีหลาย องค์กรปกครองส่วนท้องถ่ินได้มีการขอรับการสนับสนุน ซ่ึงจะเป็นชุดโปรแกรมกิจกรรมที่ทาใหเ้ หมือนกัน ในทุกพ้ืนที่ เป็นการดาเนินงานเชิงรุกในการจัดแก้ขยะในพื้นที่ ได้แก่ การอบรมให้ความรู้ในการคัดแยก ขยะ มีเป้าหมายในการนาร่องเพ่ือคัดแยกขยะ เก็บรวบรวม และการนากลับมาใช้ประโยชน์ การติดตาม ผล และการถอดบทเรยี นเพอื่ ตอ่ ยอดต่อไป นอกจากการดาเนินการเพ่ือบรรลุวตั ถุประสงค์แล้ว ประโยชน์ทางอ้อม หรือผลพลอยได้ท่ีได้ จากการให้การสนับสนุนโครงการของกองทุนส่ิงแวดล้อม คือ การพัฒนากลุ่มและเครือข่าย ด้วยหลาย โครงการจะมีองค์กรเอกชนได้ขอรับการสนับสนุน เพื่อไปสร้างเครือข่าย และพัฒนาต่อยอด รวมถึง หน่วยงานภาครัฐเองก็มีการสร้างเครือข่ายเพ่ือร่วมกิจกรรม จนเป็นเครือข่ายต้นแบบต่อไป จะเห็นได้ว่า กลุ่มและเครือข่ายเป็นกลไกสาคัญท่ีจะดูแลทรัพยากรให้สมบูรณ์มากข้ึน และมีระบบการใช้ประโยชน์ อยา่ งย่ังยืน ผลจากการดาเนินโครงการที่ไดร้ ับการสนับสนุน ทาใหม้ กี ารพฒั นากล่มุ และเครือข่ายในหลาย รูปแบบ และหลายพ้ืนที่มีบทบาทสาคัญในการดูแลทรัพยากรในท้องถ่ินตนเองอย่างเข้มแข็ง มีตัวอย่าง เครือข่ายท่ีเข้มแข็งหลากรูปแบบ มีบทเรียนเครือข่ายท่ีมีการเช่ือมประสานงานด้านสิ่งแวดล้อมกับงาน พัฒนาด้านอื่นๆ ไดด้ ตี ่อไป 7.3 โครงการทดี่ าเนนิ การเพอื่ สง่ เสรมิ การจดั การทรพั ยากรธรรมชาตแิ ละสง่ิ แวดล้อม กองทุนส่ิงแวดล้อมได้ให้การสนับสนุนหน่วยงานภาครัฐในการจัดทาแผนด้านสิ่งแวดล้อม ไม่ว่า จะเป็นการจัดทาคู่มือแผนปฏิบัติการจัดการสงิ่ แวดลอ้ มระดับจังหวัด การเสริมสร้างขีดความสามารถของ องค์กรปกคลองส่วนท้องถ่ิน การจ้างที่ปรึกษาเพ่ือสนบั สนุนงานกองทุนส่ิงแวดลอ้ ม เพื่อเพ่ิมประสิทธภิ าพ การทางานของหนว่ ยงาน 8. การวิเคราะห์และประเมนิ ผลการดาเนนิ การของโครงการท่กี องทุนสงิ่ แวดลอ้ มไดใ้ ห้ การสนับสนนุ ทไ่ี ดค้ ดั เลือก กบั บริบทการพัฒนาและสถานการณ์ส่งิ แวดล้อม ท่ีปรึกษาได้ทาการวิเคราะห์และประเมินผลการดาเนินการของโครงการที่กองทุนสิ่งแวดล้อมไ ด้ ให้การสนับสนุนที่ได้คัดเลือกตามเกณฑ์ฯ (214 โครงการ) กับบริบทการพัฒนาและสถานการณ์ ส่งิ แวดล้อม ดงั น้ี (ร่าง) เอกสารรายงานผลการศึกษา บริษัท ยไู นเต็ด แอนนาลสิ ต์ แอนด์ เอน็ จเิ นียรงิ่ คอนซัลแตนท์ จากดั

โครงการติดตามและประเมินผลสาเรจ็ ในภาพรวมของการใหก้ ารสนบั สนุน หน้า 53 โครงการของกองทนุ สงิ่ แวดลอ้ ม ระหว่างปีงบประมาณ พ.ศ. 2535-2562 8.1 การวิเคราะห์และประเมินผลความสาเร็จของการให้การสนับสนุนโครงการของกองทุน สง่ิ แวดลอ้ มเปรียบเทยี บกับบริบทของประเทศ ที่ปรึกษา ได้ประเมินผลความสาเร็จของการให้การสนับสนุนโครงการของกองทุนสิ่งแวดลอ้ มโดย พิจารณาจากโครงการท่ีคดั เลือกเพ่ือประเมินภาพรวมโครงการ (214 โครงการ) เปรียบเทยี บกบั บรบิ ทของ ประเทศในแต่ละช่วง พบว่า เป้าหมายและทิศทางในการใหก้ ารสนับสนนุ โครงการของกองทุนสิ่งแวดลอ้ ม สอดคล้องกับเป้าหมายของแผนพัฒนาแต่ละช่วง ดังเช่นแสดงในรูป ซ่ึงเห็นได้ว่า ในช่วงแผนพัฒนาฯ ฉบับท่ี 7 ซ่ึงเป็นช่วงท่ีต้องเร่งแก้ไขปัญหาสิ่งแวดล้อมที่เกิดจากการพัฒนาประเทศ จนเกิดมลพิษทางน้า จนส่งผลกระทบต่อคุณภาพชีวิต ปัญหาการเติบโตของเขตเมืองทั้งด้านขยะ และมลพิษทางเสียงและ อากาศ กองทุนสิ่งแวดล้อมได้ให้การสนับสนุนโครงการที่เป็นการลดปัญหามลพิษเป็นสาคัญ โดยเฉพาะ โครงการก่อสร้างระบบบาบัดน้าเสีย และการจัดการขยะอย่างถูกต้อง ในขณะท่ีแผนพัฒนาฯ ฉบับที่ 8 และแผนจัดการคุณภาพส่ิงแวดล้อม พ.ศ. 2542 -2549 ซึ่งเป็นแผนที่เน้นการจัดการคุณภาพส่ิงแวดล้อม ของชมุ ชนเมอื ง และชนบท การกระจายการอานาจสู่ภมู ภิ าค การส่งเสริมองคค์ วามรู้ให้กบั องค์กรปกครอง ส่วนท้องถ่ิน การปรับปรุงกฎหมาย และเปล่ียนทัศนคติและค่านิยมให้ความสาคัญต่อการอนุรักษ์ ทรัพยากรธรรมชาติและรักษาส่ิงแวดล้อม กองทุนส่ิงแวดล้อมยังคงให้การสนับสนุนโครงการท่ีเป็นการลด ปัญหามลพิษ โดยเฉพาะโครงการก่อสร้างระบบบาบัดน้าเสีย และการจัดการขยะอย่างถูกต้อง และเพ่ิม โครงการทเ่ี ก่ียวข้องกับการคุ้มครองอนุรกั ษ์ สร้างจติ สานึกดา้ นทรัพยากรธรรมชาติและส่ิงแวดล้อมเพิ่มขึ้น ส่วนในปี พ.ศ. 2550-2554 เป็นช่วงปีที่ประชาชนได้รับการประชาสัมพันธ์เพื่อส่ิงแวดล้อม มีความ ตระหนักด้านส่ิงแวดล้อมมากขึ้น ทาให้มีหลายหน่วยงานขอรับการสนับสนุนจากกองทุนสิ่งแวดล้อมใน เรื่องของทรัพยากรธรรมชาติมากข้ึน และจากปัญหาเรื่องทรัพยากรป่าการเกิดความขัดแย้นระหว่าง ภาครัฐและชุมชน กองทุนจึงได้ให้การสนับสนุนในการบริหารจัดการทรัพยากรป่าไม้ให้เกิดความชัดเจน ยิ่งข้ึน ส่วนในช่วงปี พ.ศ. 2555-2559 เป็นช่วงกระแสของการผลิตท่ีเป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม กระแสการ พัฒนาท่ียั่งยืน ได้รับการตอบสนองเพิ่มข้ึน ตลอดจนทางกองทุนส่ิงแวดล้อมได้มีการปรับปรุงเงื่อนไขการ ขอรบั การสนับสนุนของภาคเอกชน (มาตรา 23(3) ) ทาใหม้ ภี าคเอกชน เข้ามาขอรบั การสนับสนุนเพิ่มข้ึน รวมท้ังในช่วงปี พ.ศ. 2559 โครงการคัดแยกขยะท่ีต้นทาง ท่ีให้องค์กรปกครองส่วนท้องถ่ินทั่วประเทศได้ ร่วมดาเนินการ ซ่ึงสอดคล้องกับกระแสของสังคมท่ีต้องการให้ลดการทิ้งขยะ ขยะเปน็ วาระแห่งชาติ ส่วน ในช่วงยุคปัจจุบันน้ัน (แผนจัดการคุณภาพส่ิงแวดล้อม พ.ศ. 2560 – 2564 และแผนปฏิบัติระยะยาว กองทุนสิ่งแวดล้อม พ.ศ. 2560-2565) ลักษณะประเภทของโครงการที่ได้รับการสนับสนุน ยังไม่ ดาเนินการแลว้ เสรจ็ มากนนั้ ส่วนใหญ่เป็นโครงการท่เี กีย่ วข้องกบั การคดั แยกขยะต้นทาง จากภาพรวม พบวา่ กองทนุ สงิ่ แวดล้อม ได้มีการสนบั สนนุ โครงการตา่ งๆ ทส่ี ง่ ผลสาเรจ็ สอดคลอ้ ง กับบริบทเป้าหมายของแผนพัฒนาประเทศในช่วงเวลานั้น ๆ แต่อย่างไรก็ตาม การสนับสนุนของกองทุน สิ่งแวดล้อมไม่ได้สะท้อนผลออกมาทาให้เป้าหมายของแผนพัฒนาประเทศบรรลุในประเด็นนั้นๆ ได้ โดย (ร่าง) เอกสารรายงานผลการศกึ ษา บริษทั ยไู นเต็ด แอนนาลสิ ต์ แอนด์ เอ็นจิเนยี ร่ิง คอนซัลแตนท์ จากัด

โครงการติดตามและประเมนิ ผลสาเรจ็ ในภาพรวมของการใหก้ ารสนบั สนนุ หนา้ 54 โครงการของกองทุนส่ิงแวดลอ้ ม ระหว่างปงี บประมาณ พ.ศ. 2535-2562 วิเคราะห์จากสถานการณ์ส่ิงแวดล้อมแต่ละช่วงของแผนท่ียังมีหลายเป้าหมายท่ียังไม่สาเร็จ ไม่ได้เกิด ทศิ ทางท่ีชัดเจน เนื่องจากการเปลี่ยนแปลงด้านส่ิงแวดล้อมยังต้องอาศยั งบประมาณ และการรว่ มมมือจาก หลายฝ่ายที่จะต้องเข้ามามีส่วนร่วมในการแก้ไขและส่งเสริมไปพร้อมกัน ส่วนโครงการที่กองทุน ส่ิงแวดล้อมให้การสนับสนุนจะเป็นเพียงบางส่วนท่ีช่วยไม่ให้สถานการณ์เสื่อมโทรมลงกว่านี้ และเป็น โครงการทีต่ ้องเรง่ ใหก้ ารแก้ไขปัญหาไมใ่ หเ้ กิดผลกระทบวงกวา้ ง รวมท้ังเป็นโครงการที่จะค่อยๆ สร้างปลกุ กระแสให้กับภาคประชาสังคมมีการฟ้ืนฟูและตระหนักด้านส่ิงแวดล้อมเพ่ิมขึ้น ซ่ึงจะต้องใช้เวลาในการ เห็นการเปลยี่ นแปลงระยะยาว 8.2 การวิเคราะหแ์ ละประเมนิ ผลสาเรจ็ เปรยี บเทยี บกบั สถานการณ์ส่งิ แวดล้อม ที่ปรึกษา ได้ประเมินผลลัพธ์/ผลกระทบของโครงการที่จะได้กับสถานการณ์สิ่งแวดล้อมใน ช่วงเวลานั้น โดยนาข้อมูลโครงการท่ีได้รับคัดเลือกตามเกณฑ์ ซึ่งมีทั้งหมด 214 โครงการ วงเงินอนุมัติ 11,627.46 ลา้ นบาท มาใชใ้ นการประเมนิ ผลลัพธ์ของโครงการในภาพรวมของพื้นท่ีท้ังระดับประเทศ โดย พิจารณาจากการเปล่ียนแปลงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมตามตัวช้ีวัดของแผนพัฒนาที่เกี่ยวข้อง ไดแ้ ก่ ทรพั ยากรป่าไม้ คุณภาพน้า และปริมาณขยะ สามารถสรุปไดด้ งั น้ี รปู ท่ี 8-1 จานวนโครงการ และวงเงนิ ทีไ่ ด้สนบั สนุนโครงการท่ีคดั เลอื ก ในแต่ละช่วงปีของแผนพฒั นาที่เก่ยี วข้อง 8.2.1 ด้านทรัพยากรปา่ ไม้ จากการศึกษาโครงการท่ีได้รับการสนับสนุนจากกองทุนส่ิงแวดล้อม ในระหว่างปีงบประมาณ พ.ศ. 2535-2562 โดยจาแนกตามช่วงปีของแผนพัฒนาท่ีเก่ียวข้อง พบว่า ในช่วงเวลาของแผนจัดการ คุณภาพส่ิงแวดล้อม พ.ศ. 2550 – 2554 ได้มีการสนับสนุนโครงการท่ีเกี่ยวกับการอนุรักษ์ ฟื้นฟู รณรงค์ (ร่าง) เอกสารรายงานผลการศึกษา บริษทั ยูไนเต็ด แอนนาลิสต์ แอนด์ เอน็ จเิ นยี ร่ิง คอนซลั แตนท์ จากัด

โครงการตดิ ตามและประเมินผลสาเร็จในภาพรวมของการใหก้ ารสนบั สนุน หน้า 55 โครงการของกองทนุ ส่ิงแวดล้อม ระหว่างปงี บประมาณ พ.ศ. 2535-2562 สร้างจิตสานึก และการศึกษาวิจัยที่เก่ียวข้องกับทรัพยากรป่าไม้มากที่สุด ถึง 16 โครงการ ในวงเงิน 2,317.52 ล้านบาท รองมาคือ ช่วงเวลาของแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ ฉบับท่ี 8 (พ.ศ. 2540-2544) และแผนจัดการคุณภาพสิ่งแวดล้อม พ.ศ. 2542 – 2549 ซึ่งได้มีการสนับสนุนโครงการท่ี เก่ียวข้อง จานวน 13 โครงการ ในวงเงิน 53.47 ล้านบาท และช่วงเวลาของแผนจัดการคุณภาพ ส่ิงแวดล้อม พ.ศ. 2555 – 2559 ได้มีการสนับสนุนโครงการที่เก่ียวข้อง จานวน 8 โครงการ ในวงเงิน 37.56 ล้านบาท ตามลาดับ ซึ่งเมื่อเปรียบเทียบกับการเปล่ียนแปลงของพื้นที่ป่าไม้จากข้อมูลสถิติของ สานักจัดการที่ดินป่าไม้ กรมป่าไม้ พบว่า ในช่วงเวลาของแผนจัดการคุณภาพส่ิงแวดล้อม พ.ศ. 2550 – 2554 พ้ืนท่ีปา่ ไม้มีการเพ่ิมขึน้ โดยอตั ราการเพ่ิมอยู่ทรี่ ้อยละ 2.99 ของทัง้ ประเทศ ในขณะท่ีช่วงเวลาของ แผนพฒั นาเศรษฐกิจและสงั คมแห่งชาติ ฉบับที่ 8 (พ.ศ. 2540-2544) และแผนจดั การคณุ ภาพสิ่งแวดล้อม พ.ศ. 2542 – 2549 มีพ้ืนที่ป่าเพ่ิมข้ึนในอัตรา ร้อยละ 0.22 ของท้ังประเทศ และในช่วงเวลาของแผน จัดการคุณภาพสิ่งแวดล้อม พ.ศ. 2555 – 2559 มีพ้ืนที่ป่าเพ่ิมขึ้นในอัตรา ร้อยละ 0.05 ของท้ังประเทศ ซึ่งอาจกล่าวได้ว่า ในช่วงเวลาท่ีกองทุนสิ่งแวดล้อมได้ให้การสนบั สนนุ โครงการท่ีเก่ียวข้องด้านทรัพยากร ป่าไม้จานวนมาก พื้นที่ป่าไม้เพ่ิมขึ้นเช่นกัน แต่อย่างไรก็ตามเม่ือพิจารณาถึงรายละเอียดโครงการแล้ว พบว่า สว่ นใหญ่โครงการจะเป็นการส่งเสริมการอนรุ ักษ์ฟ้ืนฟใู นพ้นื ท่ีป่าเดิม ไม่ไดเ้ ป็นการเพ่มิ พื้นท่ี ดงั น้ัน อาจกล่าวได้ว่า ผลสาเร็จของกองทุนมีส่วนสนับสนุนไม่ให้ป่าไม้ของประเทศลดลง และสร้างเครือข่าย ชมุ ชนในการอนุรักษ์ฟนื้ ฟูป่าเพ่ิมขึน้ รปู ท่ี 8-2 ปริมาณปา่ ไมข้ องประเทศ กับช่วงเวลาทก่ี ารให้การสนับสนนุ โครงการดา้ นทรัพยากรปา่ ไม้ ของกองทุนสงิ่ แวดลอ้ ม (รา่ ง) เอกสารรายงานผลการศกึ ษา บริษัท ยไู นเต็ด แอนนาลสิ ต์ แอนด์ เอน็ จเิ นยี ริง่ คอนซัลแตนท์ จากดั

โครงการติดตามและประเมนิ ผลสาเรจ็ ในภาพรวมของการใหก้ ารสนับสนุน หนา้ 56 โครงการของกองทนุ ส่งิ แวดล้อม ระหวา่ งปงี บประมาณ พ.ศ. 2535-2562 รปู ที่ 8-3 สัดสว่ นพ้ืนทปี่ า่ ไม้ของประเทศ กับช่วงเวลาที่การใหก้ ารสนับสนนุ โครงการดา้ นทรพั ยากรป่าไม้ ของกองทุนสิง่ แวดล้อม 8.2.2 ดา้ นขยะมูลฝอย และการจดั การขยะมูลฝอย จากการศึกษาโครงการท่ีได้รับการสนับสนุนจากกองทุนสิ่งแวดล้อม ในระหว่างปีงบประมาณ พ.ศ. 2535-2562 โดยจาแนกตามช่วงปีของแผนพัฒนาท่ีเก่ียวข้อง พบว่า ในช่วงเวลาของแผนจัดการ คุณภาพสง่ิ แวดลอ้ ม พ.ศ. 2555-2559 ได้มกี ารสนับสนุนโครงการทเี่ ก่ยี วกบั การคดั แยกขยะทตี่ ้นทาง การ รณรงค์ให้ความรู้ในการคัดแยกขยะ มากที่สุด ถึง 30 โครงการ ในวงเงิน 97.08 ล้านบาท ในขณะท่ี ช่วงเวลาของแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ ฉบับท่ี 8 (พ.ศ. 2540-2544) และแผนจัดการ คุณภาพส่ิงแวดล้อม พ.ศ. 2542 – 2549 ได้รับการสนับสนุนโครงการจานวนวงเงินมากท่ีสุด คือ 556.98 ล้านบาท จาก 10 โครงการ รองมาคือ ในช่วงแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ ฉบับท่ี 7 (พ.ศ. 2535-2539) จานวน 8 โครงการ ในวงเงิน 453.39 ล้านบาท โดยเปน็ โครงการเกยี่ วกบั การกอ่ สรา้ งระบบ กาจัดขยะมูลฝอย และการอบรมเพ่ือแปลงขยะอินทรีย์เป็นปุ๋ย และเม่ือพิจารณาเปรียบเทียบกับการสถิติ ปริมาณขยะมูลฝอยชุมชนท่ีเกิดขึ้นและอัตราการเปลี่ยนแปลง พบว่า ปริมาณการเกิดขยะมูลฝอยชุมชนมี ปริมาณเพิ่มขึ้นทุกปี แต่อัตราการเปลี่ยนแปลงที่เพ่ิมขึ้นมีแนวโน้มลดลง ยกเว้นช่วงเวลาของแผนจัดการ คุณภาพสง่ิ แวดล้อม พ.ศ. 2555 – 2559 ทม่ี ีปริมาณขยะมูลฝอยเพิ่มขน้ึ จากแผนพฒั นาท่ผี า่ นมา เมื่อพิจารณาการใหก้ ารสนบั สนุนของกองทุนสิ่งแวดล้อมเพ่ือสรา้ งระบบกาจดั ขยะมูลฝอย จะอยู่ ในช่วงแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ ฉบับที่ 7 (พ.ศ. 2535-2539) แผนพัฒนาเศรษฐกิจและ สังคมแห่งชาติ ฉบับท่ี 8 (พ.ศ. 2540-2544) และแผนจดั การคุณภาพสงิ่ แวดล้อม พ.ศ. 2542 – 2549 แต่ (ร่าง) เอกสารรายงานผลการศึกษา บรษิ ัท ยไู นเต็ด แอนนาลสิ ต์ แอนด์ เอ็นจิเนยี ร่ิง คอนซัลแตนท์ จากดั

โครงการตดิ ตามและประเมนิ ผลสาเรจ็ ในภาพรวมของการใหก้ ารสนับสนนุ หนา้ 57 โครงการของกองทนุ สง่ิ แวดล้อม ระหว่างปีงบประมาณ พ.ศ. 2535-2562 ในข้อมูลสถิติขยะมูลฝอยท่ีถูกกาจัดในสถานท่ีกาจดั ขยะท่ีถูกต้อง1 เร่ิมมีการรายงานในปี พ.ศ. 2551 เป็น ต้นไป จงึ ไม่สามารถประเมินได้ ในขณะที่โครงการท่ีให้การสนับสนุนในลักษณะการส่งเสริมเพื่อการแยกขยะต้นทาง นาขยะ กลับมาใชป้ ระโยชน์ หมนุ เวียนในระบบ ซึ่งจะเรม่ิ ในชว่ งปี พ.ศ. 2558 พบว่า มีปรมิ าณขยะที่นากลับมาใช้ ประโยชน์เพ่ิมข้ึน มีอัตราการเปลี่ยนแปลงมากกว่าชว่ งเวลาอ่ืนท่ีไม่มีโครงการที่ขอรับการสนบั สนุนในการ แยกขยะต้นทาง นาขยะกลับมาใช้ประโยชน์ ซึ่งอาจกล่าวได้ว่า การสนับสนุโครงการของกองทุน สิง่ แวดล้อมท่เี กย่ี วข้องดา้ นขยะมูลฝอย มสี ่วนช่วยสนับสนนุ เกิดผลลพั ธ์ในการลดปริมาณขยะให้นากลับมา ใชป้ ระโยชน์มาก 1 สถานที่กาจดั ขยะมูลฝอยแบบถกู ตอ้ ง ไดแ้ ก่ การฝังกลบอยา่ งถูกหลกั สขุ าภบิ าล (Sanitary Landfill) การกาจดั ขยะมูลฝอยแบบการฝงั กลบ เชิงวศิ วกรรม (Engineer Landfill) การฝังกลบแบบเทกองควบคมุ (Control Dump) ขนาดไมเ่ กนิ 50 ตัน/วนั เตาเผาทีม่ ีระบบบาบัดมลพษิ ทางอากาศ การแปรรปู เพ่อื ผลิตพลังงาน (WTE) การหมักทาป๋ยุ (Compost) การบาบดั ขยะมลู ฝอยแบบเชงิ กล – ชีวภาพ (MBT) และการ กาจดั แบบผสมผสาน (รา่ ง) เอกสารรายงานผลการศกึ ษา บรษิ ัท ยไู นเตด็ แอนนาลสิ ต์ แอนด์ เอน็ จเิ นียร่ิง คอนซลั แตนท์ จากดั

โครงการตดิ ตามและประเมนิ ผลสาเรจ็ ในภาพรวมของการใหก้ ารสนับสนนุ หนา้ 58 โครงการของกองทุนสิง่ แวดลอ้ ม ระหวา่ งปงี บประมาณ พ.ศ. 2535-2562 รูปที่ 8-4 ปริมาณมูลฝอยชมุ ชนของประเทศ กับชว่ งเวลาที่การใหก้ ารสนับสนนุ โครงการดา้ นขยะ ของกองทนุ สิง่ แวดลอ้ ม รูปที่ 8-5 สดั ส่วนรวมของมูลฝอยทีถ่ กู จัดการทถี่ ูกตอ้ งและมูลฝอยท่ถี กู นากลับไปใชป้ ระโยชนข์ องประเทศ กับชว่ งเวลาที่การให้การสนับสนนุ โครงการดา้ นขยะของกองทนุ สง่ิ แวดล้อม 8.2.3 ด้านคุณภาพน้า จากการศึกษาโครงการท่ีได้รับการสนับสนุนจากกองทุนสิ่งแวดล้อม ในระหว่างปีงบประมาณ พ.ศ. 2535-2562 โดยจาแนกตามช่วงปขี องแผนพัฒนาทเ่ี กีย่ วข้อง พบวา่ ในชว่ งแผนพัฒนาเศรษฐกิจและ สังคมแห่งชาติ ฉบับท่ี 7 (พ.ศ. 2535-2539) ได้มีการสนับสนุนโครงการที่เกี่ยวกับการจัดหา ออกแบบ ก่อสร้างระบบบาบัดน้าเสียชุมชน และการจัดการน้าเสีย มากท่ีสุด ถึง 33 โครงการ ในวงเงิน 6,541.03 ล้านบาท รองมาคือช่วงเวลาของแผนจัดการคุณภาพสิ่งแวดล้อม พ.ศ. 2555 – 2559 ได้รับการสนับสนุน (ร่าง) เอกสารรายงานผลการศึกษา บริษทั ยูไนเต็ด แอนนาลิสต์ แอนด์ เอน็ จิเนยี ริง่ คอนซลั แตนท์ จากัด

โครงการติดตามและประเมนิ ผลสาเรจ็ ในภาพรวมของการใหก้ ารสนบั สนุน หนา้ 59 โครงการของกองทนุ สิง่ แวดลอ้ ม ระหวา่ งปีงบประมาณ พ.ศ. 2535-2562 โครงการจานวน 22 โครงการ ในวงเงิน 408.28 ล้านบาท โดยเป็นโครงการเกี่ยวกับการก่อสร้างระบบ ระบบบาบดั น้าเสียของเอกชน เป็นส่วนใหญ่ การเพมิ่ ประสิทธภิ าพเพ่ือผลิตก๊าซชีวภาพ และเม่ือพิจารณา เปรียบเทียบกบั การสถติ ิและการเปลีย่ นแปลงผลการประเมนิ คุณภาพน้าจากแหล่งน้าผิวดนิ ทัว่ ประเทศ2ใน ภาพรวมแล้ว พบวา่ ผลการประเมินคุณภาพน้าต้งั แต่ระดบั พอใช้ข้นึ ไปนนั้ มีแนวโน้มของร้อยละเพ่ิมขึ้น แม้ว่า จะไม่สามารถเปรียบเทียบผลลัพธ์การเปล่ียนแปลงคุณภาพน้าในช่วงเวลาการให้การ สนับสนุนของกองทุนส่งิ แวดล้อมเพื่อสร้างระบบบาบัดน้าเสียชุมชน ซึ่งจะมีการให้การสนับสนนุ อย่างมาก ในช่วงแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ ฉบับที่ 7 (พ.ศ. 2535-2539) แผนพัฒนาเศรษฐกิจและ สังคมแห่งชาติ ฉบับที่ 8 (พ.ศ. 2540-2544) และแผนจัดการคุณภาพสิ่งแวดล้อม พ.ศ. 2542 – 2549 เนื่องจากข้อมูลท่ีเผยแพร่สาธารณะเริ่มในปี พ.ศ. 2543 เป็นต้นไป แต่หากพิจารณาในภาพรวมแล้ว เห็น ได้ว่า ผลการประเมินคุณภาพน้าตั้งแต่ระดับพอใช้ขึ้นไปน้ัน มีแนวโน้มของร้อยละเพิ่มข้ึน ซ่ึงอาจกล่าวได้ วา่ การสนับสนโุ ครงการของกองทนุ ส่งิ แวดล้อมทีเ่ กยี่ วข้องด้านการจัดการนา้ เสยี มีสว่ นช่วยสนับสนุนเกดิ ผลลพั ธใ์ ห้คณุ ภาพนา้ ในแหล่งนา้ ผวิ ดนิ ดีขน้ึ แต่ยงั ไม่เพยี งพอให้เกดิ ผลลัพธต์ ามเปา้ หมายของแผนพัฒนาท่ี เก่ียวข้อง 2 กรมควบคมุ มลพษิ กาหนดเกณฑ์การประเมนิ คุณภาพน้าในแหล่งนา้ ผวิ ดิน เพ่ือให้การรายงานผลคณุ ภาพนา้ ในแหล่งน้าผิวดนิ ให้กบั ประชาชนทัว่ ไปไดเ้ ขา้ ใจง่าย โดยได้กาหนดวิธีการและคา่ ดชั นคี ณุ ภาพนา้ แหลงน้าผิวดนิ (WQI) เปนดัชนีคุณภาพนา้ ทว่ั ไป ที่บงบอกสภาพของแมน้าลาคลองท่สี าคัญของประเทศ และกาหนดเกณฑ์การบอกระดับคณุ ภาพนา้ จากชว่ งคะแนน WQI วาอยใู่ นเกณฑดี มาก ดี พอใช เสอ่ื มโทรม หรอื เสอ่ื มโทรมมาก โดยเกณฑท์ ่ีใชเ้ ปรียบเทยี บกบั มาตรฐานคณุ ภาพน้าผิวดนิ ดังน้ี เกณฑ์คุณภาพน้า ชว่ งคะแนน คา่ มาตรฐานแหล่งนา้ ผวิ ดนิ แหลง่ นา้ WQI DO BOD TCB FCB NH3-N ประเภท* ดมี าก 91-100 2 ดี 71-90 >6 <1.5 <5,000 <1,000 2 พอใช้ 61-70 >4 <2.0 <20,000 <40,000 3 เสื่อมโทรม 31-60 >2 <4.0 4 เสือ่ มโทรมมาก 0-30 5 *แหล่งนา้ ประเภท 2 : แหล่งน้าท่ีได้รับน้าทิ้งจากกจิ กรรมบางประเภท และสามารถเป็นประโยชนเ์ พอ่ื (1) การอุปโภคและบริโภคโดยตอ้ งผา่ นการฆ่าเชือ้ โรค ตามปกติและผ่านกระบวนการปรับปรงุ คณุ ภาพน้าทว่ั ไปกอ่ น (2) การอนุรักษส์ ัตวน์ ้า (3) การประมง และ (4) การวา่ ยนา้ และกฬี าทางน้า 3 : แหล่งนา้ ที่ไดร้ ับนา้ ทิ้งจากกจิ กรรมบางประเภท และสามารถเปน็ ประโยชน์เพ่อื (1) การอุปโภคและบรโิ ภคโดยต้องผ่านการฆา่ เชื้อ โรคตามปกติและผา่ นกระบวนการปรบั ปรงุ คุณภาพนา้ ทั่วไปกอ่ น (2) การเกษตร 4 : แหลง่ นา้ ท่ไี ดร้ บั นา้ ทง้ิ จากกจิ กรรมบางประเภท และสามารถเปน็ ประโยชน์เพอื่ (1) การอปุ โภคและบรโิ ภคโดยตอ้ งผ่านการฆา่ เชือ้ โรคตามปกตแิ ละผ่านกระบวนการปรบั ปรุงคณุ ภาพน้าเป็นพเิ ศษก่อน (2) การอตุ สาหกรรม 5 : แหลง่ น้าท่ไี ดร้ ับนา้ ทิง้ จากกิจกรรมบางประเภท และสามารถเปน็ ประโยชนเ์ พอ่ื การคมนาคม อ้างอิงจาก http://www2.pcd.go.th/file/KM-WaterReport.pdf เขา้ ถึงเมือ่ วันท่ี 1 ตุลาคม 2564 (รา่ ง) เอกสารรายงานผลการศกึ ษา บริษทั ยูไนเต็ด แอนนาลิสต์ แอนด์ เอน็ จิเนียรง่ิ คอนซลั แตนท์ จากัด

โครงการตดิ ตามและประเมนิ ผลสาเรจ็ ในภาพรวมของการใหก้ ารสนับสนุน หนา้ 60 โครงการของกองทุนสิง่ แวดลอ้ ม ระหว่างปีงบประมาณ พ.ศ. 2535-2562 รูปท่ี 8-6 สดั สว่ นรวมของเกณฑ์การประเมนิ ผลคุณภาพนา้ ตัง้ แต่พอใชข้ น้ึ ไปของแหล่งนา้ สาคญั ของประเทศ กับชว่ งเวลาทก่ี ารให้การสนับสนนุ โครงการด้านน้าเสยี ของกองทนุ ส่ิงแวดล้อม 9. ผลการวเิ คราะห์ประเมนิ ผลโครงการในภาพรวม ทีด่ าเนินการ ปี พ.ศ. 2550-2562 การวิเคราะห์ประเมินผลโครงการในภาพรวม ท่ีดาเนินการในช่วงปี พ.ศ. 2550-2562 จะ ประเมินผลโครงการ จานวน 8 หัวข้อ ประกอบด้วย การประเมินความสอดคล้อง การประเมินความ เชื่อมโยง ประสิทธิผลผลผลิต ประสิทธิผลผลลัพธ์ขั้นต้น ประสิทธิผลผลลัพธ์ขั้นกลาง ประสิทธิผลผลลัพธ์ ขัน้ ปลาย ประสิทธภิ าพด้านต้นทนุ และประสทิ ธิภาพด้านเวลา ซึง่ ผลการประเมินมีรายละเอยี ดดังนี้ 9.1 การประเมินความสอดคลอ้ ง (Relevance Evaluation) ผลการประเมินความสอดคล้อง (Relevance Evaluation) ของโครงการท่ีได้รับการสนับสนุน จากกองทุนส่ิงแวดล้อมกับแผนจัดการคุณภาพสิ่งแวดล้อมในช่วงระยะเวลาต่างๆ ประกอบด้วย (1) แผน จัดการคุณภาพส่ิงแวดล้อม พ.ศ. 2550 – 2554 (2) แผนจัดการคุณภาพส่ิงแวดล้อม พ.ศ. 2555 – 2559 และ (3) แผนจัดการคุณภาพสิง่ แวดลอ้ ม พ.ศ. 2560 – 2564 การประเมินความสอดคล้อง มีวัตถุประสงค์เพ่ือตรวจสอบความสอดคล้องต้องกันของ วัตถุประสงค์ของโครงการที่ได้รับการสนับสนุนจากกองทุนฯกับ เป้าหมาย/ตัวช้ีวัดของแผนจัดการ ส่ิงแวดล้อมระยะต่าง (ดังตารางที่ 9-1) โดยมีรายละเอียดเกณฑ์การวัดความสอดคล้องและวิธีการระบุ คุณค่าจากผลการประเมิน ดงั ตารางท่ี 9-2 (รา่ ง) เอกสารรายงานผลการศึกษา บรษิ ทั ยไู นเต็ด แอนนาลสิ ต์ แอนด์ เอ็นจเิ นียร่งิ คอนซัลแตนท์ จากัด

โครงการตดิ ตามและประเมินผลสาเรจ็ ในภาพรวมของการใหก้ ารสนับสนนุ หน้า 61 โครงการของกองทนุ ส่ิงแวดล้อม ระหว่างปงี บประมาณ พ.ศ. 2535-2562 ตารางที่ 9-1 การประเมนิ ความสอดคล้องตามปีทไี่ ด้ดาเนินโครงการ ปที ีด่ าเนินโครงการ นโยบาย/แผนงาน ช่วงปี 2550-2554 แผนจัดการคุณภาพสง่ิ แวดลอ้ ม พ.ศ. 2550 - 2554 ชว่ งปี 2555-2559 แผนจัดการคณุ ภาพสิ่งแวดลอ้ ม พ.ศ. 2555 - 2559 ชว่ งปี 2560-2564 แผนจดั การคณุ ภาพส่ิงแวดลอ้ ม พ.ศ. 2560 - 2564 ตารางท่ี 9-2 เกณฑ์คะแนนความสอดคลอ้ งและวธิ กี ารระบุคุณคา่ จากผลการวัดภายใต้เกณฑค์ วาม สอดคลอ้ ง (Relevance Evaluation) เกณฑ์ความสอดคล้อง คะแนนความ ความหมาย สอดคล้อง ไม่มีความสอดคล้องเปา้ หมาย/ 0 ไม่มคี วามสอดคล้อง ตัวชว้ี ัด/แนวทางของแผนจัดการ คุณภาพสง่ิ แวดลอ้ ม สอดคล้องกับแผนจดั การคณุ ภาพ 25 คะแนน เป็นโครงการที่มีความสอดคล้องกับแผน สงิ่ แวดล้อม จานวน 1 เปา้ หมาย/ จดั การคุณภาพสงิ่ แวดล้อมในระดบั ยอมรับได้ ตัวชว้ี ัด/แนวทาง สอดคล้องกบั แผนจดั การคณุ ภาพ 50 คะแนน เป็นโครงการที่มีความสอดคล้องกับแผน สงิ่ แวดล้อม จานวน 2 เปา้ หมาย/ จัดการคุณภาพส่ิงแวดลอ้ มในระดบั ปานกลาง ตัวชว้ี ัด/แนวทาง สอดคล้องกบั แผนจดั การคณุ ภาพ 75 คะแนน เป็นโครงการที่มีความสอดคล้องกับแผน สิ่งแวดลอ้ ม จานวน 3 เปา้ หมาย/ จดั การคุณภาพสิ่งแวดล้อมในระดับดี ตัวช้ีวดั /แนวทาง สอดคล้องกบั แผนจัดการคุณภาพ 100 คะแนน เป็นโครงการท่ีมีความสอดคล้องกับแผน สง่ิ แวดล้อม จานวน 4 เปา้ หมาย/ จัดการคุณภาพสิง่ แวดล้อมในระดับดีเยย่ี ม ตวั ช้วี ัด/แนวทางขน้ึ ไป การประเมินความสอดคล้องของวัตถุประสงค์และแนวทางการดาเนินงานของโครงการที่ได้รับ การสนับสนุนจากกองทุนสิ่งแวดล้อม กับแผนจัดการคุณภาพส่ิงแวดล้อม กับ แผนจัดการส่ิงแวดล้อม จานวน 3 ฉบับ คือ ฉบบั ปี 2550-2554 ฉบบั ปี 2555-2559 และฉบับปี 2560-2564 โดยทาการประเมิน โครงการที่ได้รับการสนับสนุนจากกองทุนสิ่งแวดล้อมตั้งแต่ ปี 2550-2562 จานวน 129 โครงการ โดย พบว่า มีโครงการท่ีมีวัตถุประสงค์และแนวทางการดาเนินงานสอดคล้องกับเป้าหมายหรอื ตัวชี้วดั ของแผน จัดการคุณภาพสิ่งแวดล้อม เพียง 1 เป้าหมาย/ตัวชี้วัด หรือ อยู่ในระดับยอมรับได้ จานวนรวม 108 (ร่าง) เอกสารรายงานผลการศึกษา บริษทั ยไู นเต็ด แอนนาลสิ ต์ แอนด์ เอ็นจิเนยี ริ่ง คอนซลั แตนท์ จากัด

โครงการติดตามและประเมนิ ผลสาเร็จในภาพรวมของการใหก้ ารสนบั สนุน หนา้ 62 โครงการของกองทนุ สงิ่ แวดลอ้ ม ระหว่างปงี บประมาณ พ.ศ. 2535-2562 โครงการ หรือ ร้อยละ 84 รองลงมา คือ โครงการท่ีมีความสอดคล้องกับเป้าหมายหรือตัวชี้วัดของแผน จัดการคุณภาพส่ิงแวดล้อม จานวน 2 เป้าหมาย/ตัวชี้วัด หรืออยู่ในระดับปานกลาง จานวน 14 โครงการ หรือร้อยละ 11 ส่วนโครงการทม่ี วี ตั ถปุ ระสงคแ์ ละแนวทางความสอดคล้องกับเป้าหมาย/ตัวช้วี ดั จานวน 3 เป้าหมาย/ตัวช้ีวัด หรืออยู่ในระดับดี มีจานวน 6 โครงการ หรือร้อยละ 4 เช่นเดียวกันกับโครงการที่มี วั ต ถุ ป ร ะส ง ค์ /แ น ว ท า ง ก า ร ด า เ นิ น ง า น ที่ ส อ ด ค ล้ อ ง กั บ เ ป้ า ห ม า ย /ตั ว ช้ี วั ด ข อง แ ผ น จั ด ก า ร คุ ณ ภ า พ สิง่ แวดลอ้ มจานวน 4 เปา้ หมาย/ตัวช้วี ดั ข้นึ ไป มีจานวน 1 โครงการ หรอื ประมาณรอ้ ยละ 1 จากผลการประเมินความสอดคล้องของวัตถุประสงค์/แนวทางการดาเนินงานของโครงการที่ ได้รบั การสนบั สนุนจากกองทุนส่ิงแวดล้อมกบั เปา้ หมาย/ตวั ชีว้ ดั ของแผนจัดการคุณภาพสิ่งแวดล้อมในช่วง ทีผ่ ่านมา อาจกลา่ วไดว้ ่ามคี วามสอดคล้องในระดบั ปานกลาง (คะแนนเฉลย่ี 30 คะแนน) กลา่ วคือโครงการ ที่ดาเนินการมีส่วนในการสนับสนุนการบรรลุเป้าหมาย/ตัวชวี้ ัดของแผนในระดับยุทธศาสตร์ (แผนจัดการ คณุ ภาพสงิ่ แวดลอ้ ม) ในระดับทส่ี ามารถยอมรบั ได้สาหรบั การออกแบบโครงการทีส่ อดคล้องกบั นโยบาย อย่างไรก็ตาม ในอนาคตกองทุนส่ิงแวดล้อมอาจสามารถยกระดับคุณภาพการกลั่นกรอง โครงการทตี่ ้องการสนับสนุนใหม้ บี ทบาทในการขบั เคล่อื นนโยบายหรือยุทธศาสตร์ในระดับที่เหนือขึ้นไปให้ ดีย่ิงข้ึนโดยการพิจารณากลั่นกรองหรือให้คาแนะนาในการออกแบบโครงการสาหรับผู้ที่ต้องการรับการ สนับสนุนจากกองทุนสิ่งแวดล้อมให้มีการกาหนดวัตถุประสงค์และแนวทางการดาเนินงานที่มีความ ครอบคลุม (Comprehensive) และบูรณาการเป้าหมายและตัวช้ีวัดของแผนการจัดการคุณภาพ สิง่ แวดล้อมมากย่งิ ขึ้น รูปที่ 9-1 ภาพรวมระดบั ความสอดคล้อง กับแผนจัดการคณุ ภาพส่ิงแวดลอ้ ม 3 ฉบับ ตัง้ แตป่ ี พ.ศ.2550-2564 (ร่าง) เอกสารรายงานผลการศกึ ษา บริษทั ยูไนเต็ด แอนนาลิสต์ แอนด์ เอ็นจเิ นียริ่ง คอนซลั แตนท์ จากดั

โครงการติดตามและประเมินผลสาเรจ็ ในภาพรวมของการใหก้ ารสนบั สนุน หน้า 63 โครงการของกองทุนสิง่ แวดลอ้ ม ระหว่างปงี บประมาณ พ.ศ. 2535-2562 9.2 การประเมนิ ความเชือ่ มโยง (Coherence Evaluation) ท่ีปรึกษาได้ ดาเนินการประเมินความเชื่อมโยงกัน (Coherence Measuring) ของโครงการท่ี ได้รับการสนับสนุนของกองทุนสิ่งแวดล้อม ระหว่างปีงบประมาณ พ.ศ. 2550-2562 โดยการประเมิน ความเช่อื มโยงมวี ตั ถปุ ระสงค์เพอื่ วเิ คราะหก์ ารทางานรว่ มกนั (Co-operate Analysis) การวเิ คราะห์ความ ซ้าซ้อนกัน (Redundancy analysis) และการวิเคราะห์การขัดขวางกัน (Interference analysis) ของ โครงการได้รับการสนับสนุนจากกองทุนสิ่งแวดล้อมโดยอาศัยหน่วยการวิเคราะห์ (Unit of Analysis) ใน ระดับจังหวัด และประเภทของโครงการ เพื่อพิจารณาว่าโครงการมีความเช่ือมโยงกันในรูปแบบใด โดยมี วธิ ีการวดั และกาหนดคุณค่าจากการวดั ดงั ตารางท่ี 9-3 ถึง ตารางที่ 9-5 ตารางที่ 9-3 ตวั อย่างวิธีการวิเคราะหค์ วามเชื่อมโยง ความเช่ือมโยงกบั โครงการ/กิจกรรม การวเิ คราะหล์ ักษณะความเชือ่ มโยง อ่นื ๆ สง่ เสรมิ ไม่ขัด/ไม่ ซา้ ซ้อนกัน ขดั กัน ซา้ ซ้อนและ ไม่สง่ เสริม 3 คะแนน 1 คะแนน (-1 คะแนน) (-3 คะแนน) โครงการที่ 1 กบั โครงการท่ี 2 √ โครงการที่ 1 กับโครงการท่ี 3 √ โครงการที่ 1 กับโครงการที่ 4 √ โครงการที่ 2 กับโครงการท่ี 3 √ โครงการที่ 2 กับโครงการท่ี 4 √ โครงการที่ 3 กับโครงการท่ี 4 √ ตารางท่ี 9-4 ตวั อยา่ งวิธีการประมวลผลความเช่อื มโยง โครงการ/ การประมวลผลความเชอ่ื มโยง (คะแนน) 5.คะแนน 6.คะแนนดบิ 7.คะแนน ที่ได้ เชิง กจิ กรรม 1.สง่ เสริม 2.ไม่ส่งเสริม 3.ซ้าซ้อน 4.ขดั กนั เต็ม โครงการที่ 1 หรือ n1(3) และไมข่ ัด หรอื n3 หรือ 9 -1 อตั ราส่วน หรอื n2 (1) 7 3*1 (-1) n 4 (-3) 1 -11 0 1 78 (-1)*1 (-3)*1 11 11 โครงการท่ี 2 3*2 1*1 0 0 9 โครงการที่ 3 0 1*2 (-1)*1 0 9 โครงการท่ี 4 3*1 1*1 0 (-3)*1 9 หมายเหตุ 1.มาจาก 3*n1 (3*จานวนโครงการที่มคี วามเชอ่ื มโยงในลกั ษณะส่งเสรมิ กนั ) 2.มาจาก 1*n2 (1*จานวนโครงการทีม่ ีความเชือ่ มโยงในลกั ษณะไมส่ ่งเสรมิ กนั และไมข่ ดั กนั ) 3.มาจาก -1*n3 (-1*จานวนโครงการทม่ี คี วามเช่อื มโยงในลกั ษณะซ้าซ้อนกนั ) 4.มาจาก -3*n4 (-3*จานวนโครงการทม่ี คี วามเชื่อมโยงในลกั ษณะขดั กนั ) (ร่าง) เอกสารรายงานผลการศกึ ษา บรษิ ทั ยไู นเตด็ แอนนาลสิ ต์ แอนด์ เอ็นจเิ นียร่ิง คอนซลั แตนท์ จากัด

โครงการตดิ ตามและประเมนิ ผลสาเร็จในภาพรวมของการใหก้ ารสนบั สนนุ หนา้ 64 โครงการของกองทนุ ส่งิ แวดลอ้ ม ระหวา่ งปีงบประมาณ พ.ศ. 2535-2562 ตารางท่ี 9-4 ตวั อยา่ งวิธีการประมวลผลความเช่ือมโยง โครงการ/ การประมวลผลความเชอ่ื มโยง (คะแนน) 5.คะแนน 6.คะแนนดิบ 7.คะแนน กิจกรรม 1.สง่ เสริม 2.ไม่ส่งเสรมิ 3.ซา้ ซ้อน 4.ขัดกัน เต็ม ทไ่ี ด้ เชงิ หรือ n1(3) และไม่ขดั หรอื n3 หรอื อัตราสว่ น หรือ n2 (1) (-1) n 4 (-3) 5.มาจาก 3*(N-1) (3*จานวนโครงการอนื่ ทเ่ี กยี่ วขอ้ งท้ังหมดทว่ี ิเคราะห์ความเชอ่ื มโยงโดยไมร่ วมโครงการทท่ี าการวเิ คราะห)์ 6.มาจาก 1+2+3+4 7.มาจาก ผลรวมของ 1+2+3+4 หารดว้ ย 5 คณู ดว้ ย 100 สว่ นการระบุคณุ คา่ จากผลการวัดความเช่อื มโยงเพื่อประโยชน์ในกระบวนการตัดสินปรากฏ ดงั ตารางท่ี 9-5 ตารางที่ 9-5 วิธกี ารระบคุ ณุ ค่าจากผลการวดั ภายใต้เกณฑก์ ารวดั ความเชอ่ื มโยง คะแนนเชงิ อตั ราสว่ นความเช่ือมโยงกนั ความหมาย ต่ากวา่ รอ้ ยละ 25 เช่ือมโยงนอ้ ย ร้อยละ 25 - 49 เช่อื มโยงปานกลาง ร้อยละ 50 - 74 เชื่อมโยงมาก ร้อยละ 75 ขน้ึ ไป เช่อื มโยงมากทส่ี ุด จากการตรวจสอบและวิเคราะห์รายละเอียดโครงการ ท่ีได้รับคัดเลือกจากกองทุนส่ิงแวดล้อม ในชว่ งปี พ.ศ. 2550 - 2562 จานวน 129 โครงการ เพื่อประเมนิ ความเชื่อมโยงระหวา่ งกนั ในแนวราบโดย พิจารณาจาก 4 มุมมอง (4 perspectives) ประกอบด้วย (1) มุมมองความเชื่อมโยงแบบส่งเสริมกัน (2) มุมมองความเช่ือมโยงแบบไม่ส่งเสริมแต่ไม่ขัด (3) มุมมองความเช่ือมโยงในลักษณะซ้าซ้อน และ (4) มุมมองความเชอ่ื มโยงในลักษณะขดั กันหรือบ่ันทอนกนั สามารถสรุปผลการประเมิน ดังนี้ พิจารณาภาพรวม จานวน 129 โครงการ แบ่งตามช่วงปี โดยเทียบกับจานวนโครงการท่ี ดาเนินการ ณ ช่วงระยะเวลาเดียวกนั ประกอบด้วย - โครงการที่ดาเนินการช่วงปี 2550-2554 จานวน 27 โครงการ พบว่า กลุ่มโครงการที่มี จานวนมากท่ีสดุ (จานวน 13 โครงการหรอื ร้อยละ 48) มคี วามเชื่อมโยง “ระดบั มากท่สี ุด” - โครงการท่ีดาเนินการช่วงปี 2555-2559 จานวน 91 โครงการ พบว่า กลุ่มโครงการท่ีมี จานวนมากท่ีสดุ (จานวน 28 โครงการ หรือร้อยละ 31) มคี วามเชื่อมโยง “ระดับปานกลาง” และ - โครงการท่ีดาเนินการช่วงปี 2560-2562 จานวน 11 โครงการ พบว่าส่วนใหญ่ (จานวน 8 โครงการ หรือ ร้อยละ 73) มีความเชอ่ื มโยง “ระดับปานกลาง” โดยปรากฏรายละเอียด ดงั ตารางท่ี 9-6 (รา่ ง) เอกสารรายงานผลการศึกษา บริษทั ยไู นเตด็ แอนนาลิสต์ แอนด์ เอน็ จิเนยี รงิ่ คอนซัลแตนท์ จากัด

โครงการตดิ ตามและประเมนิ ผลสาเรจ็ ในภาพรวมของการใหก้ ารสนบั สนนุ หนา้ 65 โครงการของกองทุนสิ่งแวดลอ้ ม ระหว่างปงี บประมาณ พ.ศ. 2535-2562 ตารางท่ี 9-6 ระดบั ความเชือ่ มโยงจาแนกตามช่วงระยะเวลาดาเนนิ การ ปี พ.ศ. เช่อื มโยงมากที่สุด เช่อื มโยงมาก เชอื่ มโยงปานกลาง เชอื่ มโยงนอ้ ย รวมโครงการ ช่วงปี 2550-2554 13 0 8 6 27 ชว่ งปี 2555-2559 23 25 28 15 91 ช่วงปี 2560-2562 1 8 2 11 รวมโครงการ 37 25 44 23 129 คิดเป็นร้อยละ 29 19 34 18 100 - ภาพรวมโครงการท่ีดาเนินการต้ังแต่ปี 2550-2562 จานวน 129 โครงการ พบว่า กลุ่ม โครงการที่มีจานวนมากที่สุด (จานวน 44 โครงการหรือร้อยละ 34) มีความเชื่อมโยงกับโครงการอ่ืนที่ ดาเนินการในจังหวัดเดียวกัน “ระดับปานกลาง” กลุ่มที่มีจานวนโครงการมากรองลงมา (จานวน 37 โครงการหรือร้อยละ 29) มีความเชื่อมโยงกับโครงการอื่นๆในพื้นที่จังหวัดเดียวกัน “ระดับมากท่ีสุด” ดัง รูปที่ 9-2 ความเชอ่ื มโยงระหวา่ งกันในแนวราบของโครงการท่ดี าเนินการในจังหวัดเดียวกนั เช่ือมโยงมากที่สุด 37 เชอ่ื มโยงมาก 25 เชื่อมโยงปานกลาง 44 เชื่อมโยงนอ้ ย 23 รูปท่ี 9-2 ระดับความเชื่อมโยงแนวราบของโครงการ ท่ดี าเนินการในจงั หวดั เดียวกนั (ร่าง) เอกสารรายงานผลการศกึ ษา บรษิ ทั ยูไนเตด็ แอนนาลิสต์ แอนด์ เอน็ จเิ นยี รง่ิ คอนซลั แตนท์ จากดั

โครงการตดิ ตามและประเมินผลสาเร็จในภาพรวมของการใหก้ ารสนบั สนุน หน้า 66 โครงการของกองทุนสิง่ แวดลอ้ ม ระหวา่ งปีงบประมาณ พ.ศ. 2535-2562 9.3 ประสทิ ธผิ ลผลผลิต (Outputs Effectiveness) การประเมินประสิทธิผลด้านผลผลิต (Output Effectiveness Evaluation) ของโครงการที่ ไดร้ ับการสนบั สนุนของกองทนุ สงิ่ แวดล้อม ระหว่างปีงบประมาณ พ.ศ. 2550-2562 เกณฑ์ประสิทธิผลด้านผลผลิตเป็นเกณฑ์ท่ีใช้ในการตรวจสอบว่าผลผลิตที่เกิดการดาเนิน โครงการที่เกิดขึ้นจริงเป็นไปตามแผนท่ีได้กาหนดเอาไว้หรือไม่ โดยพิจารณาจากผลผลิตท่ีเกิดข้ึนจริง (Actual Output) กับที่คาดการณ์เอาไว้ (Estimated Output) หรือที่เรียกว่า “ค่าเป้าหมาย” การ ประเมินประสิทธผิ ลด้านผลผลิตในรายงานฉบับน้มี ีวตั ถุสาคญั ในการประเมินโอกาสการบรรลุเป้าประสงค์ ของยทุ ธศาสตรภ์ ายใตก้ รอบเวลาที่กาหนดเอาไว้ โดยมีวธิ ีการวดั และกาหนดคณุ ค่าจากการวัด ดงั ตารางที่ 9-7 ตารางที่ 9-7 ตัวอยา่ งการวดั ประสทิ ธผิ ลระดบั ผลผลติ โครงการ ผลผลติ คา่ เปา้ หมาย ที่เกดิ ขนึ้ จริง ผลผลติ จริง (จานวน) (จานวน) เทียบกับ เป้าหมาย (%) 1 โครงการที่ 8 P2WW20 โครงการก่อสร้างบอ่ บาบัด ปรมิ าณน้าเสยี ที่ ปริมาณ 1,000 100 น้าเสยี และบ่อผลติ กา๊ ซชวี ภาพ (Biogas) จาก ได้รบั การบาบดั ไม่ ลบ.ม./ปี 100 ฟารม์ เลยี้ งเปด็ และฟาร์มเลี้ยงสกุ ร ของบริษทั ไทย นอ้ ยกว่า 1,000 ลบ. 100 รุ่งกิจไวทด์ ๊กั จากดั ม./ปี 100 2 โครงการที่ 13 P2WW3 โครงการปรบั ปรุงระบบ ปริมาณของเสียจาก ปรมิ าณ 182,500 บาบัดน้าเสียเพื่อผลิตก๊าชชวี ภาพและปรับเปลย่ี น ฟารม์ ทไ่ี ดร้ บั การ ลบ.ม./ปี หมอ้ ไอนา้ บาบัด จานวน 182,500 ลบ.ม./ปี 3 โครงการท่ี 25 P2WW1 โครงการกอ่ สร้างระบบ ปริมาณน้าเสียท่ี ปริมาณ 16,425 บาบดั นา้ เสียเพ่ือผลติ กา๊ ชชีวภาพและโรงไฟฟา้ ได้รบั การบาบดั ไม่ ลบ.ม./ปี ขนาด 4.5 MW นอ้ ยกวา่ 16,425 ลบ.ม./ปี 4 โครงการที่ 33 P2WW16 โครงการปรบั ปรงุ ระบบ ปริมาณของเสยี จาก ปริมาณ บาบดั นา้ เสยี ฟารม์ สุกรดว้ ยระบบบอ่ หมกั กา๊ ซ ฟาร์มทไ่ี ดร้ บั การ 13,140,000 .ลบ. ชีวภาพ บาบดั จานวน ม./ปี 13,140,000 .ลบ. ม./ปี วิธีการกาหนดคุณค่า วิธีการกาหนดคุณค่าจากการวัดประสิทธิผลด้านผลผลติ โครงการ/กิจกรรม ดงั ตารางที่ 9-8 (ร่าง) เอกสารรายงานผลการศึกษา บริษัท ยไู นเต็ด แอนนาลสิ ต์ แอนด์ เอน็ จิเนยี รง่ิ คอนซลั แตนท์ จากดั

โครงการติดตามและประเมนิ ผลสาเรจ็ ในภาพรวมของการใหก้ ารสนบั สนนุ หนา้ 67 โครงการของกองทนุ ส่ิงแวดล้อม ระหวา่ งปงี บประมาณ พ.ศ. 2535-2562 ตารางที่ 9-8 วธิ กี ารกาหนดคุณคา่ ในการวดั ประสิทธิผลระดบั ผลผลิต ผลผลิตทเี่ กดิ ข้ึนจริงเทียบกบั เป้าหมาย (%) ความหมาย ไมเ่ กนิ รอ้ ยละ 65 ต้องปรบั ปรงุ เร่งดว่ น รอ้ ยละ 66 - 75 ตอ้ งปรบั ปรงุ รอ้ ยละ 76 - 85 ระดับยอมรบั ได้ ร้อยละ 86 - 95 ระดับดี ร้อยละ 96 ขน้ึ ไป ระดับดเี ยีย่ ม ทงั้ น้ี การนาเสนอจะประกอบดว้ ย (1) จานวนโครงการทีม่ สี ถานะสามารถประเมินประสิทธผิ ลระดับ ผลผลิตได้ (2) ระดับประสิทธิผลด้านผลผลิตของโครงการในภาพรวม และ (3) รายละเอียดระดับ ประสิทธิผลของโครงการ จาแนกรายโครงการ โดยได้นาเสนอรายละเอียดในลาดับถัดไป โดยปรากฏ รายละเอยี ด ดังน้ี 9.3.1 จานวนโครงการทม่ี ีสถานะสามารถประเมนิ ประสิทธิผลระดบั ผลผลติ ได้ จากการตรวจสอบสถานะโครงการทีส่ ามารถประเมินระดับประสิทธิผลด้านผลผลติ ได้ ซ่ึงหมายถึง โครงการที่การดาเนินการแล้วเสร็จ นามาประเมินท้ังหมด 95 โครงการ โดยประกอบด้วย โครงการด้าน ขยะ มากท่ีสุด จานวน 38 โครงการ หรือร้อยละ 40 รองลงมา คือ โครงการด้านทรัพยากรธรรมชาติ จานวน 25 โครงการ หรือร้อยละ 26 โครงการด้านน้าเสีย และโครงการด้านมลพิษอื่นๆ จานวนประเภท ละ 16 โครงการ หรอื รอ้ ยละ 17 ส่วนโครงการท่ีไมส่ ามารถประเมินประสิทธผิ ลระดับผลผลติ ได้ เนือ่ งจาก ผู้ท่ีรับผิดชอบไม่ได้ให้ข้อมูล และไม่มีรายละเอียดเกี่ยวกับโครงการ ทาให้ไม่สามารถไม่ระบุกิจกรรมไปใช้ ประโยชนห์ รือมีการรายงานทีไ่ มส่ อดคลอ้ งกับหลกั การรายงานผลผลผลติ ดังรูปท่ี 9-3 (ร่าง) เอกสารรายงานผลการศึกษา บรษิ ัท ยไู นเตด็ แอนนาลิสต์ แอนด์ เอ็นจิเนยี รง่ิ คอนซลั แตนท์ จากดั

โครงการตดิ ตามและประเมนิ ผลสาเรจ็ ในภาพรวมของการใหก้ ารสนับสนุน หนา้ 68 โครงการของกองทนุ ส่งิ แวดลอ้ ม ระหว่างปีงบประมาณ พ.ศ. 2535-2562 จานวนโครงการท่สี ามารถประเมนิ ผลผลิตได้ ณ 30 ก.ย. พ.ศ. 2564 โครงการด้านมลพษิ อื่นๆ 16 โครงการดา้ นทรพั ยากรธรรมชาติ 25 โครงการด้านขยะ 38 โครงการดา้ นนา้ เสีย 16 รูปที่ 9-3 จานวนโครงการท่สี ามารถประเมนิ ผลผลติ ได้ ณ 30 ก.ย. พ.ศ. 2564 9.3.2 ระดับประสิทธิผลด้านผลผลิตของโครงการในภาพรวม จากการประเมินประสิทธิผลของโครงการที่ผลผลิตแล้วเสร็จจานวน 95 โครงการโดยทาการ เปรียบเทียบจานวนผลผลิตท่ีเกิดข้ึนจริงกับผลผลิตที่ได้ระบุไว้ในข้ันตอนการออกแบบโครงการ ในภาพรวม พบว่ามีอัตราส่วนของผลผลิตท่ีเกิดขึ้นจริงเฉล่ียร้อยละ 96 หรือมีประสิทธิผลในด้านผลผลิต ระดบั “ดเี ยย่ี ม” เม่อื พจิ ารณาตามประเภทโครงการ สามารถสรปุ ได้ ดงั น้ี โครงการด้านน้าเสีย กรอบการประเมินจานวน 20 โครงการ พบว่ามีผลผลิตท่ีเกิดขึ้นจริงเทียบกับ ผลผลติ ท่รี ะบุไว้ในขนั้ การออกแบบโครงการ คิดเป็นอตั ราสว่ นเฉลย่ี ร้อยละ 75 ประสทิ ธิผลในด้านผลผลิต ระดับ “ต้องปรบั ปรงุ ” ” เนื่องจากระบบบาบัดบาบัดน้าเสียท่ีออกแบบไว้มีประสิทธิภาพการรองรับมากกว่าหรือน้อยกว่าน้า เสียทต่ี ้องบาบัด ทาใหป้ รมิ าณน้าเสียท่ีตอ้ งบาบัดไม่สอดคล้องกับที่ออกแบบไว้ แตป่ ระสทิ ธิภาพของระบบ บาบัดนา้ เสยี ยังบาบดั นา้ เสยี ไดต้ ามมาตรฐานทก่ี าหนด 2) โครงการดา้ นขยะ มกี รอบการประเมินจานวน 38 พบว่ามผี ลผลติ ท่ีเกิดขึ้นจริงเทียบกับผลผลิต ท่ีระบุไว้ในข้ันการออกแบบโครงการ คิดเป็นอัตราสว่ นเฉล่ยี ร้อยละ 102 ประสิทธิผลในด้านผลผลติ ระดบั “ดเี ย่ียม” (ร่าง) เอกสารรายงานผลการศึกษา บริษัท ยไู นเต็ด แอนนาลิสต์ แอนด์ เอ็นจิเนยี ร่ิง คอนซลั แตนท์ จากัด

โครงการตดิ ตามและประเมินผลสาเรจ็ ในภาพรวมของการใหก้ ารสนบั สนนุ หน้า 69 โครงการของกองทนุ สง่ิ แวดลอ้ ม ระหวา่ งปีงบประมาณ พ.ศ. 2535-2562 3) โครงการด้านทรัพยากรธรรมชาติ มีกรอบการประเมินจานวน 25 โครงการ พบว่ามีผลผลิตที่ เกิดข้ึนจริงเทียบกับผลผลิตท่ีระบุไว้ในข้ันการออกแบบโครงการ คิดเป็นอัตราส่วนเฉลี่ยร้อยละ 100 ประสทิ ธิผลในดา้ นผลผลติ ระดับ “ดเี ย่ยี ม” 4) โครงการดา้ นมลพษิ อ่ืนๆ มีกรอบการประเมินจานวน 16 โครงการ พบวา่ มีผลผลิตท่ีเกดิ ขึ้นจริง เทียบกับผลผลิตท่ีระบุไว้ในขั้นการออกแบบโครงการ คิดเป็นอัตราส่วนเฉลี่ยร้อยละ 105 ประสิทธิผลใน ดา้ นผลผลติ ระดับ “ดเี ย่ยี ม” อตั ราสว่ นผลผลติ จริงเทียบกับทรี่ ะบไุ ว้ในขนั้ ตอนการออกแบบโครงการ โครงการดา้ นมลพิษอ่นื ๆ 105 โครงการด้านทรพั ยากรธรรมชาติ 100 โครงการด้านขยะ 102 โครงการดา้ นนา้ เสีย 75 รปู ที่ 9-4 อัตราส่วนผลผลิตจริงเทียบกับทรี่ ะบไุ วใ้ นขัน้ ตอนการออกแบบโครงการ 9.4 ประสิทธิผลผลลพั ธข์ ัน้ ต้น (Immediate Outcome Effectiveness) การประเมินประสิทธิผลผลลัพธ์ขั้นตน้ (Immediate Outcome Effectiveness) ของโครงการ ท่ไี ดร้ บั การสนบั สนุนของกองทุนสิ่งแวดลอ้ ม ระหว่างปงี บประมาณ พ.ศ. 2550-2562 เกณฑ์ประสิทธิผลผลลัพธ์ขั้นต้น เป็นเกณฑ์ท่ีใช้ในการตรวจสอบว่า “ผลผลิตจากการดาเนิน โครงการที่เกิดขึ้น ได้เริ่มถูกนาไปใช้ให้เกิดประโยชน์ขั้นต้นตามแผนที่ได้กาหนดเอาไว้มากน้อยเพียงใด” โดยพิจารณาจากการใช้ประโยชน์หรือผลลัพธ์ขั้นต้นที่เกิดข้ึนจริง (Actual Immediate Outcome) กับ ผลลัพธ์ข้ันต้นที่คาดการณ์เอาไว้ (Estimated Immediate Outcome) หรือท่ีเรียกว่า “ค่าเป้าหมาย” การประเมินประสิทธิผลผลลัพธ์ข้ันต้นในรายงานฉบับนี้มีวัตถุสาคัญในการประเมินโอกาสการบรรลุ เป้าประสงคข์ องยทุ ธศาสตร์ภายใต้กรอบเวลาที่กาหนดเอาไว้ (รา่ ง) เอกสารรายงานผลการศึกษา บรษิ ัท ยูไนเตด็ แอนนาลิสต์ แอนด์ เอ็นจิเนยี ร่งิ คอนซลั แตนท์ จากดั

โครงการติดตามและประเมินผลสาเรจ็ ในภาพรวมของการใหก้ ารสนับสนนุ หน้า 70 โครงการของกองทนุ สง่ิ แวดลอ้ ม ระหวา่ งปีงบประมาณ พ.ศ. 2535-2562 ตารางท่ี 9-9 ตวั อย่างการวดั ประสิทธิผลระดบั ผลลพั ธข์ ั้นต้น โครงการ ผลลพั ธข์ ้นั ต้น คา่ เปา้ หมาย ทีเ่ กิดขึ้นจรงิ ผลลพั ธจ์ รงิ เทียบกับ 1 โครงการที่ 130 P1WW1 โครงการ แหลง่ น้าท่เี ก่ียวขอ้ งมีคณุ ภาพน้าอยู่ แหล่งน้าทีเ่ กย่ี วขอ้ งมี เปา้ หมาย (%) คณุ ภาพน้าอยู่ในระดบั เรง่ รัดการก่อสร้างระบบบาบดั นา้ ในระดบั ประเภทท่ี 3 (สามารถ ประเภทท่ี 3 (สามารถ 100 อุปโภคและบรโิ ภคโดย เสยี รวมและจดั การปญั หานา้ เสยี ให้ อุปโภคและบรโิ ภคโดยผา่ นการ ผ่านการกระบวนการ 100 ปรบั ปรุงคณุ ภาพและฆ่า เปน็ ระบบทงั้ พน้ื ที่ กระบวนการปรับปรงุ คณุ ภาพและ เช้อื และสามารถใชใ้ น 100 การเกษตร) รอ้ ยละ ฆ่าเชอื้ และสามารถใช้ใน 100 ของจานวนแหลง่ 100 นา้ ที่เกย่ี วข้อง การเกษตร) ร้อยละ 100 ของ จานวนนา้ เสียทถ่ี ูก เปลี่ยนจากการปล่อยลง จานวนแหล่งนา้ ทเ่ี ก่ียวขอ้ ง สแู่ หล่งน้าสาธารณะไป ใชป้ ระโยชน์ในสวน 2 โครงการที่ 8 P2WW20 โครงการ จานวนนา้ เสียทีถ่ ูกเปลีย่ นจากการ ปาล์มไมน่ ้อยกว่าร้อย ก่อสร้างบอ่ บาบดั น้าเสยี และบ่อ ปล่อยลงสแู่ หลง่ นา้ สาธารณะไปใช้ ละ 100 ปริมาณนา้ เสยี ผลติ กา๊ ซชีวภาพ (Biogas) จาก ประโยชน์ในสวนปาลม์ ไมน่ ้อยกว่า ทงั้ หมด ฟาร์มเลี้ยงเปด็ และฟาร์มเลีย้ งสุกร รอ้ ยละ 100 ปรมิ าณน้าเสยี ท้ังหมด 1.มีครัวเรอื นทไ่ี ดร้ บั ของบริษัท ไทยรุง่ กจิ ไวท์ดัก๊ จากดั บรกิ ารจดั เกบ็ ขยะอยา่ ง สมา่ เสมอเพมิ่ ข้นึ จาก 3 โครงการที่ 45 P2WS39 โครงการ 1.มคี รัวเรอื นทไ่ี ด้รบั บริการจดั เก็บ เดิมไม่นอ้ ยกวา่ ร้อยละ 100 เพ่ิมประสิทธิภาพศนู ยค์ วบคมุ ขยะอย่างสม่าเสมอเพมิ่ ขนึ้ จากเดมิ 2.สามารถฝง่ั กลบขยะ โดยใช้เวลาลดลงจาก คุณภาพมลู ฝอย (สดั สว่ น 90 : 10) ไม่น้อยกวา่ ร้อยละ 100 เดิมไมน่ ้อยกวา่ รอ้ ยละ 100 11.682 : 1.298 2.สามารถฝั่งกลบขยะโดยใชเ้ วลา มีครวั ท่นี าความรู้จาก การอบรม/ ลดลงจากเดมิ ไม่น้อยกวา่ รอ้ ยละ ประชาสมั พันธ์/ดงู าน ไปใช้ในการคัดแยกขยะ 100 4 โครงการที่ 67 P2WS41 โครงการ มีครัวที่นาความรจู้ ากการอบรม/ เสรมิ สรา้ งการมสี ว่ นรว่ มของชมุ ชน ประชาสมั พนั ธ์/ดูงาน ไปใช้ในการ ในการจดั การขยะโดยหลัก 3Rs เพอื่ คดั แยกขยะของครัวเรือนตวั เองไม่ พฒั นาส่ิงแวดลอ้ มเมอื งวังสะพงุ นอ้ ยกว่า 1,540 คน อย่างย่ังยืน (ร่าง) เอกสารรายงานผลการศกึ ษา บริษทั ยูไนเต็ด แอนนาลสิ ต์ แอนด์ เอ็นจิเนียรง่ิ คอนซัลแตนท์ จากดั

โครงการตดิ ตามและประเมนิ ผลสาเรจ็ ในภาพรวมของการใหก้ ารสนับสนนุ หนา้ 71 โครงการของกองทนุ ส่งิ แวดล้อม ระหว่างปงี บประมาณ พ.ศ. 2535-2562 ตารางท่ี 9-9 ตัวอยา่ งการวัดประสิทธผิ ลระดบั ผลลัพธข์ ั้นต้น โครงการ ผลลพั ธข์ ัน้ ต้น คา่ เป้าหมาย ท่เี กดิ ขึ้นจริง ผลลพั ธ์จริง เทยี บกับ ของครัวเรอื นตัวเองไม่ เป้าหมาย (%) นอ้ ยกว่า 1,540 คน วธิ กี ารกาหนดคุณคา่ วธิ ีการกาหนดคณุ ค่าจากการวัดประสิทธผิ ลของผลลพั ธข์ ้นั ตน้ ดังตารางที่ 9-10 ตารางท่ี 9-10 วิธีการกาหนดคุณคา่ ในการวัดประสทิ ธผิ ลระดบั ผลลัพธข์ ้ันตน้ ผลลัพธ์ขัน้ ตน้ ท่เี กดิ ขน้ึ จรงิ เทียบกบั เปา้ หมาย (%) ความหมาย ไมเ่ กินรอ้ ยละ 65 ตอ้ งปรับปรงุ เร่งด่วน รอ้ ยละ 66 - 75 ต้องปรบั ปรงุ ร้อยละ 76 - 85 ระดบั ยอมรับได้ รอ้ ยละ 86 - 95 ระดับดี รอ้ ยละ 96 ขึน้ ไป ระดับดเี ยย่ี ม ท้ังน้ี การนาเสนอจะประกอบด้วย (1) จานวนโครงการท่ีมีสถานะสามารถประเมินประสิทธิผล ระดับผลลัพธข์ ั้นต้นได้ (2) ระดับประสิทธผิ ลผลลัพธข์ ้ันตน้ ของโครงการในภาพรวม และ (3) รายละเอียด ระดับประสิทธิผลผลลัพธ์ขั้นต้น จาแนกรายโครงการและประเภทของโครงการ โดยปรากฏรายละเอียด ดงั นี้ 9.4.1 จำนวนโครงกำรทม่ี ีสถำนะสำมำรถประเมินประสทิ ธผิ ลระดับผลลัพธ์ขัน้ ตน้ ได้ จากการตรวจสอบสถานะโครงการท่ีสามารถประเมินระดับประสทิ ธิผลระดับผลลัพธ์ขน้ั ต้นได้ ซง่ึ หมายถึงโครงการที่การดาเนินการแล้วเสร็จหรือโครงการที่ยังไม่แล้วเสร็จสมบูรณ์แต่เกิดผลผลิต และมี การนาผลผลิตที่ได้มาใช้ประโยชน์หรือมีผลลัพธ์ขั้นต้นแล้วรวมถึงข้อมูลมีความสมบูรณ์เพียงพอที่จะ สามารถประเมินประสิทธิผลผลลัพธ์ขั้นต้นได้ อาทิ มีการกาหนดค่าเป้าหมาย เป็นต้น พบว่ามีจานวน 75 โครงการ ประกอบด้วยโครงการด้านขยะ มากที่สุด จานวน 31 โครงการ หรือร้อยละ 41 รองลงมา คือ โครงการดา้ นทรัพยากรธรรมชาติ จานวน 24 โครงการ หรอื รอ้ ยละ 32 โครงการด้านมลพิษอ่ืน ๆ จานวน 12 โครงการ หรือรอ้ ยละ 16 และโครงการด้านน้าเสีย จานวน 8 โครงการ หรือร้อยละ 11 สว่ นโครงการท่ี ไม่สามารถประเมินประสิทธิผลระดับผลลัพธ์ข้ันต้นได้ เนื่องจากผู้ท่ีรับผิดชอบไม่ได้ให้ข้อมูล และไม่มี รายละเอียดเกี่ยวกับโครงการ ทาให้ไม่สามารถไม่ระบุกิจกรรมไปใช้ประโยชน์หรือมีการรายงานท่ีไม่ สอดคลอ้ งกับหลกั การรายงานผลลพั ธข์ ัน้ ต้น ดังรูปที่ 9-5 (ร่าง) เอกสารรายงานผลการศึกษา บริษัท ยูไนเต็ด แอนนาลสิ ต์ แอนด์ เอน็ จิเนยี ริง่ คอนซลั แตนท์ จากดั

โครงการติดตามและประเมนิ ผลสาเรจ็ ในภาพรวมของการใหก้ ารสนับสนนุ หน้า 72 โครงการของกองทนุ สงิ่ แวดลอ้ ม ระหว่างปีงบประมาณ พ.ศ. 2535-2562 จานวนโครงการที่สามารถประเมนิ ผลลพั ธ์ขน้ั ต้นได้ ณ 30 ก.ย. พ.ศ. 2564 โครงการดา้ นมลพษิ อ่ืนๆ 12 โครงการด้านทรัพยากรธรรมชาติ 24 โครงการด้านขยะ 31 โครงการดา้ นน้าเสยี 8 รูปที่ 9-5 จานวนโครงการทส่ี ามารถประเมนิ ผลลพั ธ์ขั้นตน้ ได้ ณ 30 ก.ย. พ.ศ. 2564 9.4.2 ระดบั ประสิทธิผลผลลัพธข์ ัน้ ต้นของโครงกำรในภำพรวม จากการประเมินประสิทธิผลผลลัพธ์ขั้นต้นของโครงการ/กิจกรรมที่สามารถประเมินได้ จานวน 75 โครงการ โดยทาการเปรยี บเทียบผลลัพธ์ขนั้ ต้นที่เกิดขึ้นจรงิ กบั ผลลัพธ์ขัน้ ตน้ ที่ไดร้ ะบุไวใ้ นขั้นตอนการ ออกแบบโครงการ พบว่า ในภาพรวม มีอัตราส่วนเฉลี่ยร้อยละ 104 หรือ โดยภาพรวมมีประสิทธิผล ผลลัพธข์ ั้นต้นเฉล่ยี ระดับ “ดเี ยีย่ ม” เม่อื พจิ ารณาตามประเภทโครงการ สามารถสรปุ ได้ ดงั น้ี 1) โครงการดา้ นนา้ เสีย กรอบการประเมินจานวน 8 โครงการ พบวา่ ในภาพรวมมีผลลัพธ์ข้ันต้นท่ี เกิดขึ้นจริงเทียบกับผลลัพธ์ข้ันต้นท่ีระบุไว้ในการสรุปโครงการ คิดเป็นอัตราส่วนเฉล่ียร้อยละ 99 หรือมี ประสทิ ธผิ ลผลลัพธ์ขั้นตน้ ระดบั “ดีเย่ียม” 2) โครงการด้านขยะ มีกรอบการประเมนิ จานวน 31 โครงการ พบว่า ในภาพรวมมผี ลลพั ธข์ ัน้ ต้นที่ เกิดข้ึนจริงเทียบกับผลลัพธ์ขั้นต้นท่ีระบุไว้ในการสรุปโครงการ คิดเป็นอัตราส่วนเฉลี่ยร้อยละ 111 หรือมี ประสทิ ธผิ ลผลลพั ธข์ นั้ ต้นระดบั “ดีเยยี่ ม” 3) โครงการด้านทรัพยากรธรรมชาติ มีกรอบการประเมนิ จานวน 24 โครงการ พบวา่ ในภาพรวมมี ผลลัพธ์ขั้นต้นท่ีเกิดข้ึนจริงเทียบกับผลลพั ธข์ ั้นต้นท่ีระบุไว้ในการสรุปโครงการ คิดเป็นอัตราส่วนเฉลี่ยรอ้ ย ละ 102 หรอื มีประสิทธิผลผลลพั ธข์ ้ันต้นระดับ “ดีเย่ยี ม” (ร่าง) เอกสารรายงานผลการศกึ ษา บรษิ ทั ยไู นเต็ด แอนนาลิสต์ แอนด์ เอ็นจิเนยี รงิ่ คอนซัลแตนท์ จากดั

โครงการตดิ ตามและประเมินผลสาเร็จในภาพรวมของการใหก้ ารสนับสนุน หนา้ 73 โครงการของกองทนุ สิง่ แวดล้อม ระหว่างปงี บประมาณ พ.ศ. 2535-2562 4) โครงการด้านมลพิษอ่ืน ๆ มกี รอบการประเมินจานวน 12 โครงการ พบวา่ ในภาพรวมมีผลลัพธ์ ขน้ั ตน้ ท่ีเกิดขนึ้ จริงเทยี บกับผลลัพธ์ขั้นต้นทีร่ ะบุไว้ในการสรุปโครงการ คิดเปน็ อัตราส่วนเฉลยี่ ร้อยละ 102 หรอื มีประสทิ ธผิ ลผลลัพธ์ขัน้ ตน้ ระดบั “ดีเยยี่ ม” อัตราส่วนผลลพั ธข์ ั้นต้นท่ีเกิดขน้ึ จริง เทียบกบั ทร่ี ะบไุ ว้ในการสรุปโครงการ โครงการด้านมลพิษอ่ืนๆ 102 111 โครงการดา้ นทรัพยากรธรรมชาติ 102 โครงการด้านขยะ 99 โครงการดา้ นนา้ เสยี รปู ที่ 9-6 อัตราสว่ นผลลพั ธข์ ้ันต้นทเ่ี กดิ ขึ้นจริงเทียบกับท่ีระบไุ วใ้ นการสรปุ โครงการ 9.5 ประสิทธิผลผลลพั ธ์ขน้ั กลาง (Intermediate Outcome Effectiveness) การประเมินประสิทธิผลผลลัพธ์ขั้นกลาง (Intermediate Outcome Effectiveness) ของ โครงการทไ่ี ด้รับการสนับสนนุ ของกองทุนสิ่งแวดลอ้ ม ระหวา่ งปีงบประมาณ พ.ศ. 2550-2562 เกณฑ์ประสิทธิผลผลลัพธ์ข้ันกลาง เป็นเกณฑ์ท่ีใช้ในการตรวจสอบว่า “ผลผลิตที่ได้จากการ ดาเนินโครงการ/กิจกรรมที่ได้ถูกนาไปใช้ให้เกิดประโยชน์ในระยะสั้นแล้ว…ได้ถูกนาไปใช้ให้เกิดประโยชน์ ในระยะกลางตามแผนท่ีได้กาหนดเอาไว้มากน้อยเพียงใด” โดยพิจารณาจากการใช้ประโยชน์ระยะกลาง หรือผลลัพธ์ขั้นกลางที่เกิดขึ้นจริง (Actual Intermediate Outcome) กับผลลัพธ์ข้ันกลางที่คาดการณ์ เอาไว้ (Estimated Intermediate Outcome) หรอื ทีเ่ รยี กว่า “คา่ เป้าหมาย” (รา่ ง) เอกสารรายงานผลการศึกษา บรษิ ัท ยไู นเต็ด แอนนาลสิ ต์ แอนด์ เอน็ จิเนียริ่ง คอนซัลแตนท์ จากัด

โครงการติดตามและประเมนิ ผลสาเร็จในภาพรวมของการใหก้ ารสนับสนุน หน้า 74 โครงการของกองทุนส่งิ แวดล้อม ระหว่างปีงบประมาณ พ.ศ. 2535-2562 ตารางที่ 9-11 ตวั อย่างการวัดประสทิ ธผิ ลระดบั ผลลพั ธ์ขนั้ กลาง โครงการ ผลลัพธ์ขัน้ กลาง คา่ เปา้ หมาย ท่เี กดิ ขน้ึ จริง ผลลพั ธจ์ ริง เทยี บกับ เปา้ หมาย (%) โครงการท่ี 1 P1WW1 โครงการเรง่ รัดการ มคี รวั เรือนบริเวณโดยรอบที่ใช้ มคี รวั เรือนบรเิ วณโดยรอบที่ 100 ก่อสรา้ งระบบบาบดั นา้ เสียรวมและ ประโยชนจ์ ากนา้ ในแหล่งน้าฯใน ใชป้ ระโยชน์จากน้าในแหล่ง จดั การปัญหานา้ เสยี ใหเ้ ป็นระบบท้งั รปู แบบใดรูปแบบหนึง่ ร้อยละ นา้ ฯในรูปแบบใดรปู แบบ พน้ื ที่ 3-5 ของจานวนครัวเรอื นท่อี ยู่ หน่งึ ร้อยละ 5 ของจานวน ครวั เรอื นทีอ่ ยู่บรเิ วณ บรเิ วณโดยรอบแหล่งนา้ โดยรอบแหลง่ นา้ โครงการท่ี 2 โครงการที่ 8 P2WW20 โครงการ แหลง่ น้าโดยรอบโรงงานมี แหล่งน้าโดยรอบโรงงานมี 100 กอ่ สรา้ งบอ่ บาบดั น้าเสยี และบ่อผลิต คุณภาพน้าอยูใ่ นระดบั ประเภท คุณภาพนา้ อย่ใู นระดบั กา๊ ซชวี ภาพ (Biogas) จากฟารม์ เล้ียง ที่ 3 (สามารถอปุ โภคและบรโิ ภค ประเภทที่ 3 (สามารถ เป็ดและฟาร์มเลย้ี งสกุ ร ของบรษิ ทั โดยผ่านการกระบวนการ อุปโภคและบรโิ ภคโดยผ่าน ไทยรุ่งกิจไวทด์ ๊ัก จากัด ปรบั ปรงุ คณุ ภาพและฆา่ เชอ้ื การกระบวนการปรับปรุง และสามารถใช้ในการเกษตร) คุณภาพและฆา่ เช้อื และ ร้อยละ 100 ของจานวนแหล่ง สามารถใช้ในการเกษตร) น้าท่เี กี่ยวขอ้ ง ร้อยละ 100 ของจานวน แหล่งน้าทีเ่ กยี่ วขอ้ ง โครงการท่ี 3 โครงการท่ี 27 P2WW9 โครงการ มคี รวั เรอื นบริเวณโดยรอบทใ่ี ช้ มีครัวเรอื นบรเิ วณโดยรอบที่ 100 จัดการน้าเสยี ชมุ ชน ของ ทม. ประโยชนจ์ ากนา้ ในแหลง่ นา้ ฯใน ใช้ประโยชนจ์ ากนา้ ในแหลง่ สุพรรณบรุ ี จงั หวัดสพุ รรณบรุ ี รูปแบบใดรปู แบบหน่ึงรอ้ ยละ น้าฯในรูปแบบใดรปู แบบ 100 ของจานวนครัวเรือนทอี่ ยู่ หน่ึงรอ้ ยละ 100 ของ บรเิ วณโดยรอบแหล่งนา้ จานวนครัวเรอื นที่อยบู่ รเิ วณ โดยรอบแหลง่ นา้ โครงการที่ 4 โครงการที่ 32 P2WW10 โครงการ มคี รวั เรือนบริเวณโดยรอบทีใ่ ช้ มีครัวเรอื นบริเวณโดยรอบท่ี 100 จดั การนา้ เสยี ชมุ ชน ของ ทต.ทา่ ยาง ประโยชน์จากนา้ ในแหลง่ น้าฯใน ใชป้ ระโยชน์จากนา้ ในแหล่ง จงั หวัดเพชรบรุ ี รูปแบบใดรูปแบบหนงึ่ ร้อยละ นา้ ฯในรปู แบบใดรปู แบบ 100 ของจานวนครัวเรอื นทอ่ี ยู่ หน่งึ รอ้ ยละ 100 ของ บรเิ วณโดยรอบแหล่งนา้ จานวนครวั เรอื นทอ่ี ยบู่ รเิ วณ โดยรอบแหลง่ นา้ วธิ กี ารกาหนดคุณค่า วิธกี ารกาหนดคณุ คา่ จากการวดั ประสิทธผิ ลของผลลพั ธ์ขนั้ กลาง ดงั ตารางท่ี 9-12 (รา่ ง) เอกสารรายงานผลการศกึ ษา บริษัท ยูไนเต็ด แอนนาลสิ ต์ แอนด์ เอ็นจเิ นียริ่ง คอนซัลแตนท์ จากัด

โครงการตดิ ตามและประเมินผลสาเรจ็ ในภาพรวมของการใหก้ ารสนบั สนนุ หน้า 75 โครงการของกองทนุ ส่ิงแวดล้อม ระหว่างปงี บประมาณ พ.ศ. 2535-2562 ตารางท่ี 9-12 วิธีการกาหนดคุณค่าในการวดั ประสทิ ธผิ ลระดบั ผลลัพธ์ขน้ั กลาง ผลลัพธ์ข้ันกลางท่เี กดิ ข้ึนจรงิ เทียบกบั เป้าหมาย ความหมาย (%) ไม่เกินร้อยละ 65 ต้องปรบั ปรงุ เรง่ ด่วน ร้อยละ 66 - 75 ตอ้ งปรับปรุง ร้อยละ 76 - 85 ระดบั ยอมรบั ได้ รอ้ ยละ 86 - 95 ระดับดี รอ้ ยละ 96 ขึ้นไป ระดับดีเยยี่ ม ทงั้ นี้ การนาเสนอจะประกอบด้วย (1) จานวนโครงการทม่ี ีสถานะสามารถประเมินประสิทธผิ ลระดับ ผลลัพธ์ขั้นกลางได้ (2) ระดับประสิทธิผลผลลัพธ์ข้ันกลางของโครงการในภาพรวม และ (3) รายละเอียด ระดับประสทิ ธิผลผลลัพธ์ข้ันกลาง จาแนกรายโครงการและประเภทของโครงการ โดยปรากฏรายละเอียด ดงั นี้ 9.5.1 จำนวนโครงกำรทมี่ สี ถำนะสำมำรถประเมินประสิทธิผลระดบั ผลลพั ธข์ ้นั กลำงได้ จากการตรวจสอบสถานะโครงการท่สี ามารถประเมินระดับประสทิ ธิผลระดบั ผลลัพธ์ขัน้ ต้นได้ ซ่งึ หมายถึงโครงการที่การดาเนินการแล้วเสร็จหรือโครงการที่ยังไม่แล้วเสร็จสมบูรณ์แต่เกิดผลผลิต และมี การนาผลผลิตที่ได้มาใช้ประโยชนห์ รือมีผลลัพธ์ข้ันต้น และมีการนาผลลัพธ์ขั้นต้นมาใช้ประโยชน์ต่อเนอ่ื ง จนก่อให้เกิดผลลัพธ์ขั้นกลางแล้ว พบว่า มีจานวน 41 โครงการ ประกอบด้วย โครงการด้าน ทรัพยากรธรรมชาติ จานวน 19 โครงการ ร้อยละ 46 รองลงมา คือ โครงการด้านขยะ จานวน 14 โครงการ หรือร้อยละ 34 โครงการด้านมลพิษอื่น ๆ จานวน 6 โครงการ หรือร้อยละ 15 และโครงการ ดา้ นน้าเสยี จานวน 2 โครงการ หรือรอ้ ยละ 5 ดงั รปู ที่ 9-7 (ร่าง) เอกสารรายงานผลการศกึ ษา บรษิ ัท ยูไนเตด็ แอนนาลสิ ต์ แอนด์ เอ็นจิเนียริ่ง คอนซลั แตนท์ จากัด

โครงการติดตามและประเมนิ ผลสาเร็จในภาพรวมของการใหก้ ารสนับสนุน หนา้ 76 โครงการของกองทุนสิง่ แวดล้อม ระหวา่ งปงี บประมาณ พ.ศ. 2535-2562 จานวนโครงการทม่ี สี ถานะสามารถประเมนิ ประสิทธผิ ลระดับผลลัพธ์ขัน้ กลางได้ ณ วันท่ี 30 กนั ยายน พ.ศ. 2564 โครงการด้านมลพษิ อ่ืนๆ 6 โครงการด้านทรพั ยากรธรรมชาติ 19 โครงการดา้ นขยะ 14 โครงการดา้ นน้าเสยี 2 รูปที่ 9-7 จานวนโครงการท่ีสามารถประเมินผลลพั ธ์ขั้นกลางได้ ณ 30 ก.ย. พ.ศ. 2564 9.5.2 ระดับประสทิ ธผิ ลผลลัพธข์ นั้ กลำงของโครงกำรในภำพรวม จากการประเมินประสิทธิผลผลลัพธ์ขั้นกลางของโครงการท่ีสามารถประเมินได้ จานวน 41 โครงการ โดยทาการเปรียบเทียบผลลัพธ์ขั้นกลางท่ีเกิดขึ้นจริงกับผลลัพธ์ข้ันกลางที่ได้ระบุไว้ในข้ันตอน การออกแบบโครงการ พบว่า ในภาพรวม มีอัตราส่วนเฉล่ียร้อยละ 102 หรือ โดยภาพรวมมีประสิทธิผล ผลลพั ธข์ ้ันกลางเฉล่ยี ระดบั “ดีเย่ยี ม” เมอ่ื พิจารณาตามประเภทโครงการ สามารถสรปุ ได้ ดังน้ี 1) โครงการดา้ นนา้ เสีย กรอบการประเมนิ จานวน 2 โครงการ พบว่า ในภาพรวมมผี ลลัพธ์ข้นั กลาง ที่เกิดข้ึนจริงเทียบกับผลลัพธ์ขั้นกลางที่ระบุไว้ในการสรุปโครงการ คิดเป็นอัตราส่วนเฉล่ียร้อยละ 100 หรอื มีประสทิ ธผิ ลผลลัพธ์ขน้ั กลางระดับ “ดเี ยีย่ ม” 2) โครงการด้านขยะ มีกรอบการประเมินจานวน 14 โครงการ พบว่า ในภาพรวมมีผลลัพธ์ขั้น กลางที่เกิดขึ้นจริงเทียบกับผลลัพธ์ขั้นกลางที่ระบุไว้ในการสรุปโครงการ คิดเป็นอัตราส่วนเฉล่ียร้อยละ 106 หรือมปี ระสิทธผิ ลผลลพั ธ์ขั้นกลางระดับ “ดีเยย่ี ม” 3) โครงการด้านทรัพยากรธรรมชาติ มกี รอบการประเมินจานวน 19 โครงการ พบวา่ ในภาพรวมมี ผลลพั ธข์ ้นั กลางที่เกิดขึ้นจรงิ เทยี บกับผลลัพธ์ขน้ั กลางที่ระบุไว้ในการสรุปโครงการ คิดเป็นอตั ราสว่ นเฉลี่ย รอ้ ยละ 98 หรอื มปี ระสทิ ธิผลผลลพั ธข์ ั้นกลางระดับ “ดีเยี่ยม” (ร่าง) เอกสารรายงานผลการศึกษา บรษิ ัท ยไู นเต็ด แอนนาลิสต์ แอนด์ เอน็ จเิ นยี ร่งิ คอนซัลแตนท์ จากัด

โครงการตดิ ตามและประเมนิ ผลสาเร็จในภาพรวมของการใหก้ ารสนบั สนนุ หน้า 77 โครงการของกองทุนสิ่งแวดล้อม ระหวา่ งปงี บประมาณ พ.ศ. 2535-2562 4) โครงการดา้ นมลพิษอนื่ ๆ มีกรอบการประเมินจานวน 6 โครงการ พบวา่ ในภาพรวมมีผลลพั ธ์ข้ัน กลางที่เกิดข้ึนจริงเทียบกับผลลัพธ์ข้ันกลางที่ระบุไว้ในการสรุปโครงการ คิดเป็นอัตราส่วนเฉลี่ยร้อยละ 100 หรอื มปี ระสทิ ธผิ ลผลลัพธข์ นั้ กลางระดับ “ดเี ยี่ยม” อตั ราส่วนผลลัพธ์ขัน้ กลางจริง เทียบกบั ทรี่ ะบุไว้ในการสรุปโครงการ โครงการดา้ นมลพษิ อน่ื ๆ 100 โครงการด้านทรัพยากรธรรมชาติ 98 โครงการด้านขยะ 100 โครงการดา้ นน้าเสีย 108 รูปที่ 9-8 อตั ราสว่ นผลลัพธ์ข้ันกลางที่เกดิ ขน้ึ จรงิ เทียบกับทรี่ ะบุไว้ในการสรปุ โครงการ 9.6 ประสิทธผิ ลผลลพั ธข์ ้นั ปลาย (Final Outcome Effectiveness) การประเมินประสิทธิผลผลลัพธ์ข้ันปลาย (Evaluation of Final Outcome Effectiveness) ของโครงการท่ไี ดร้ ับการสนบั สนุนของกองทุนสงิ่ แวดลอ้ ม ระหว่างปีงบประมาณ พ.ศ. 2550-2562 เกณฑ์การประเมินประสิทธิผลผลลัพธ์ข้ันปลาย เป็นเกณฑ์ที่ใช้ในการตรวจสอบวา่ “ผลผลิตที่ได้ จากการดาเนนิ โครงการที่ได้ถูกนาไปใช้ให้เกิดประโยชน์ในระยะส้ันแลว้ …ได้ถูกนาไปใช้ให้เกดิ ประโยชน์ใน ระยะกลางแล้ว…ได้ถูกนาไปใช้ประโยชน์ต่อเนื่องระยะยาวตามที่ได้กาหนดเอาไว้มากน้อยเพียงใด” โดย พิจารณาจากการใช้ประโยชน์ระยะยาวหรือผลลัพธ์ขั้นปลายท่ีเกิดข้ึนจริง (Actual Final Outcome) กับ ผลลัพธ์ข้ันกลางที่คาดการณ์เอาไว้ (Estimated Final Outcome) หรือท่ีเรียกว่า “ค่าเป้าหมาย” การ ประเมินประสิทธิผลผลลัพธ์ข้ันปลายในรายงานฉบับนี้มีวัตถุสาคัญในการประเมินโอกาสการบรรลุ เป้าประสงค์ของโครงการ (ร่าง) เอกสารรายงานผลการศกึ ษา บริษัท ยูไนเตด็ แอนนาลสิ ต์ แอนด์ เอ็นจเิ นยี ริ่ง คอนซลั แตนท์ จากัด

โครงการติดตามและประเมนิ ผลสาเร็จในภาพรวมของการใหก้ ารสนบั สนนุ หน้า 78 โครงการของกองทนุ สิง่ แวดล้อม ระหวา่ งปีงบประมาณ พ.ศ. 2535-2562 ตารางท่ี 9-13 ตัวอยา่ งการวดั ประสทิ ธผิ ลระดบั ผลลพั ธข์ ั้นปลาย โครงการ/ ผลลัพธ์ขน้ั ปลาย ค่า ที่เกดิ ขึ้นจริง ผลลพั ธจ์ รงิ เทยี บกับ กิจกรรม เป้าหมาย จานวน 2 เปา้ หมาย ครัวเรอื น โครงการที่ 1 โครงการที่ 8 P2WW20 โครงการกอ่ สร้างบ่อ จานวน 2 (%) บาบดั นา้ เสยี และบ่อผลิตกา๊ ซชวี ภาพ ครวั เรือน 756,000 100 โครงการท่ี 2 (Biogas) จากฟาร์มเล้ียงเปด็ และฟาร์มเลี้ยง บาท/ปี โครงการท่ี 3 สุกร ของบริษทั ไทยรุง่ กิจไวท์ดก๊ั จากดั 756,000 จานวน 17 100 โครงการท่ี 4 โครงการที่ 69 P2WS26 โครงการผลติ แทง่ บาท/ปี หมบู่ า้ น เชอ้ื เพลงิ จากขยะ ของ ทม.ศรีสะเกษ จังหวัด จานวน 2 106 ศรสี ะเกษ จานวน 16 ชุมชน โครงการที่ 72 P2WS52 โครงการสง่ เสรมิ การ หมบู่ ้าน 200 มีสว่ นร่วมของชุมชนในการคดั แยกขยะทต่ี ้น ทาง ทต.ขนุ หาญ จานวน 1 โครงการท่ี 73 P2WS53 โครงการสง่ เสรมิ การ ชุมชน มสี ่วนรว่ มของชมุ ชนในการคดั แยกขยะท่ีตน้ ทาง อบต.โคกตาล วิธกี ารกาหนดคุณค่า วิธกี ารกาหนดคุณคา่ จากการวัดประสทิ ธผิ ลของผลลัพธ์ข้นั กลาง ดังตารางท่ี 9-14 ตารางท่ี 9-14 วิธกี ารกาหนดคุณคา่ ในการวดั ประสิทธผิ ลระดบั ผลลัพธ์ขัน้ ปลาย ผลลัพธ์ข้ันกลางทเ่ี กดิ ขึน้ จรงิ เทียบกับเปา้ หมาย ความหมาย (%) ไม่เกนิ ร้อยละ 65 ต้องปรบั ปรงุ เร่งด่วน ร้อยละ 66 - 75 ตอ้ งปรับปรงุ ร้อยละ 76 - 85 ระดับยอมรบั ได้ รอ้ ยละ 86 - 95 ระดบั ดี รอ้ ยละ 96 ขึน้ ไป ระดบั ดเี ยยี่ ม ท้ังนี้ การนาเสนอจะประกอบด้วย (1) จานวนโครงการท่ีมีสถานะสามารถประเมินประสิทธิผล ระดับผลลัพธ์ขั้นปลายได้ (2) ระดับประสิทธิผลผลลัพธ์ขั้นปลายของโครงการในภาพรวม และ (3) รายละเอียดระดับประสิทธผิ ลผลลพั ธข์ น้ั ปลาย จาแนกรายโครงการ ปรากฏรายละเอียด ดงั น้ี (ร่าง) เอกสารรายงานผลการศึกษา บรษิ ัท ยูไนเตด็ แอนนาลิสต์ แอนด์ เอ็นจิเนยี ริ่ง คอนซัลแตนท์ จากดั

โครงการตดิ ตามและประเมินผลสาเร็จในภาพรวมของการใหก้ ารสนับสนุน หนา้ 79 โครงการของกองทุนส่งิ แวดลอ้ ม ระหวา่ งปีงบประมาณ พ.ศ. 2535-2562 9.6.1 จำนวนโครงกำรที่มีสถำนะสำมำรถประเมนิ ประสทิ ธผิ ลระดบั ผลลพั ธข์ ัน้ ปลำยได้ จากการตรวจสอบสถานะโครงการท่ีสามารถประเมินประสิทธิผลระดับผลลัพธ์ขั้นต้นได้ ซ่ึง หมายถึงโครงการที่การดาเนินการแล้วเสร็จหรือโครงการที่ยังไม่แล้วเสร็จสมบูรณ์แต่เกิดผลผลิตและได้มี การนาผลผลิตมาใช้ประโยชน์จนเกิดผลลัพธ์ข้ันต้น มีการนาผลลัพธ์ขั้นต้นมาใช้ประโยชน์จนก่อให้เกิด ผลลัพธ์ขั้นกลาง และมีการนาผลลัพธ์ขั้นกลางมาใช้ประโยชน์ต่อเนื่องจนก่อให้เกิดผลลัพธ์ขั้นปลายแล้ว พบว่า มีจานวนเพียง 33 โครงการ โดยมีเหตุผลสาคัญที่ทาให้โครงการท่ีดาเนินการในช่วงปีงบประมาณ พ.ศ. 2561 - 2562 มีอัตราส่วนในการรายงานผลลัพธ์ขั้นปลายเพียง 33 โครงการ หรือ ร้อยละ 25 ของ จานวนโครงการสาคัญที่มีการรายงานผลการดาเนินงานและมีสถานะการดาเนินงานแล้วเสร็จ ท้ังหมด จานวน 130 โครงการ ประกอบด้วยเหตุผลหลักหลัก คือ หน่วยงานท่ีรับผิดชอบโครงการยังไม่มี ประสบการณ์ในการรายงานผลลัพธ์ขั้นปลายไม่เพียงพอ ทาให้ไม่สามารถระบุผลลัพธ์ขั้นปลายได้อย่าง ถูกต้องเหมาะสมกับบริบทของโครงการ รวมทั้งไมไ่ ด้มีการกาหนดค่าเปา้ หมายของผลลัพธ์ขน้ั ปลาย ทาให้ ไม่สามารถประเมนิ ระดบั ประสิทธิผลของผลลัพธ์ขนั้ ปลายได้ อย่างไรก็ตามเมื่อตรวจสอบโครงการที่มีการรายงานผลลัพธ์ข้ันปลายจานวน 33 โครงการ พบว่า เป็นโครงการด้านทรัพยากรธรรมมากที่สุดจานวน 18 รองลงมา คือ โครงการด้านขยะ จานวน 10 โครงการ โครงการด้านมลพิษอ่ืนๆ จานวน 4 โครงการ และ โครงการด้านน้าเสีย จานวน 1 โครงการ ดัง รปู ที่ 9-9 จานวนโครงการทีส่ ามารถประเมินผลลพั ธข์ ้ันปลายได้ ณ 30 ก.ย. พ.ศ. 2564 โครงการดา้ นมลพษิ อน่ื ๆ 4 โครงการด้านทรพั ยากรธรรมชาติ 18 โครงการด้านขยะ 10 โครงการดา้ นนา้ เสยี 1 รปู ท่ี 9-9 จานวนโครงการท่ีสามารถประเมนิ ผลลพั ธข์ ั้นปลายได้ ณ 30 ก.ย. พ.ศ. 2564 (รา่ ง) เอกสารรายงานผลการศกึ ษา บริษทั ยไู นเตด็ แอนนาลสิ ต์ แอนด์ เอ็นจิเนยี ร่งิ คอนซลั แตนท์ จากัด

โครงการติดตามและประเมนิ ผลสาเร็จในภาพรวมของการใหก้ ารสนับสนุน หนา้ 80 โครงการของกองทนุ ส่งิ แวดล้อม ระหวา่ งปงี บประมาณ พ.ศ. 2535-2562 9.6.2 ระดบั ประสิทธผิ ลผลลัพธ์ขนั้ ปลำยของโครงกำรในภำพรวม จากการประเมินประสิทธผิ ลผลลัพธ์ข้ันปลายของโครงการ/กิจกรรมทสี่ ามารถประเมินได้ จานวน 34 โครงการ โดยทาการเปรียบเทียบผลลัพธ์ขั้นปลายท่ีเกิดขึ้นจริงกับผลลัพธ์ข้ันปลายท่ีได้ระบุไว้ใน ข้ันตอนการออกแบบโครงการ พบว่า ในภาพรวม มีอัตราส่วนเฉล่ียเท่ากับร้อยละ 102 หรือกล่าวได้วา่ ท้งั 34 โครงการ มปี ระสิทธิผลผลลพั ธข์ ้ันปลายระดบั “ดเี ยย่ี ม” “ดเี ยย่ี ม” เมือ่ พจิ ารณาตามประเภทโครงการ สามารถสรุปได้ ดังน้ี 1) โครงการดา้ นนา้ เสยี กรอบการประเมนิ จานวน 1 โครงการ พบว่า ในภาพรวมมีผลลัพธ์ขัน้ ปลาย ท่ีเกิดขึ้นจริงเทียบกับผลลัพธ์ขั้นปลายที่ระบุไว้ในการสรุปโครงการ คิดเป็นอัตราส่วนเฉล่ียร้อยละ 100 หรือมปี ระสิทธิผลผลลพั ธ์ข้นั ปลายระดบั “ดีเยีย่ ม” 2) โครงการด้านขยะ มีกรอบการประเมินจานวน 10 โครงการ พบว่า ในภาพรวมมีผลลัพธ์ข้ัน ปลายที่เกิดข้ึนจริงเทียบกับผลลัพธ์ขั้นปลายท่ีระบุไว้ในการสรุปโครงการ คิดเป็นอัตราส่วนเฉลี่ยร้อยละ 107 หรือมปี ระสทิ ธิผลผลลพั ธ์ขั้นปลายระดบั “ดเี ย่ยี ม” 3) โครงการด้านทรัพยากรธรรมชาติ มกี รอบการประเมินจานวน 18 โครงการ พบวา่ ในภาพรวมมี ผลลัพธ์ขั้นปลายท่ีเกิดขึน้ จริงเทียบกบั ผลลัพธข์ ้นั ปลายท่รี ะบไุ วใ้ นการสรุปโครงการ คิดเป็นอตั ราสว่ นเฉลี่ย รอ้ ยละ 100 หรอื มปี ระสทิ ธผิ ลผลลัพธข์ ้นั ปลายระดับ “ดเี ยีย่ ม” 4) โครงการดา้ นมลพิษอื่นๆ มกี รอบการประเมินจานวน 4 โครงการ พบวา่ ในภาพรวมมีผลลัพธข์ ั้น ปลายที่เกิดขึ้นจริงเทียบกับผลลัพธ์ขั้นปลายท่ีระบุไว้ในการสรุปโครงการ คิดเป็นอัตราส่วนเฉลี่ยร้อยละ 100 หรอื มีประสิทธผิ ลผลลพั ธข์ ้ันกลางระดับ “ดีเยย่ี ม” อัตราส่วนผลลัพธ์ขัน้ ปลายท่เี กิดข้นึ จริงเทียบกบั ที่ระบุไว้ในการสรปุ โครงการ โครงการด้านมลพษิ อน่ื ๆ 100 โครงการด้านทรัพยากรธรรมชาติ 100 โครงการด้านขยะ 107 โครงการด้านนา้ เสีย 100 รปู ที่ 9-10 อัตราส่วนผลลัพธข์ ้ันปลายที่เกดิ ขน้ึ จรงิ เทียบกับทรี่ ะบุไวใ้ นการสรปุ โครงการ (ร่าง) เอกสารรายงานผลการศกึ ษา บริษัท ยูไนเต็ด แอนนาลิสต์ แอนด์ เอน็ จเิ นียรง่ิ คอนซัลแตนท์ จากดั

โครงการติดตามและประเมินผลสาเร็จในภาพรวมของการใหก้ ารสนบั สนนุ หนา้ 81 โครงการของกองทนุ สง่ิ แวดล้อม ระหว่างปงี บประมาณ พ.ศ. 2535-2562 9.7 ประสิทธิภาพดา้ นตน้ ทุน (Unit-Cost Evaluation) การประเมินประสิทธิภาพต้นทุนต่อหน่วย (Unit-Cost Efficiency) ของโครงการท่ีได้รับการ สนับสนุนของกองทนุ ส่ิงแวดล้อม ระหว่างปีงบประมาณ พ.ศ. 2550-2562 เกณฑป์ ระสทิ ธภิ าพต้นทุนต่อหน่วยเปน็ เกณฑ์ที่ใชใ้ นการตรวจสอบว่าตน้ ทนุ ต่อหน่วยของผลผลิต โครงการ/กิจกรรมทีเ่ กิดขน้ึ จริงเปน็ ไปตามแผนที่ได้กาหนดเอาไว้หรือไม่ โดยพจิ ารณาจากต้นทุนต่อหน่วย ผลผลิตที่เกิดขึ้นจริง (Actual Unit-Cost) กับต้นทุนต่อหน่วยท่ีได้รับอนุมัติหรือท่ีได้คาดการณ์เอาไว้ (Estimated Unit-Cost) ในชว่ งก่อนทจี่ ะดาเนินการโครงการ/กจิ กรรม การประเมินประสิทธิภาพต้นทุนต่อหน่วยผลผลิตในรายงานฉบับน้ี มีวัตถุประสงค์สาคัญเพ่ือ ตรวจสอบว่าหน่วยงานต่างๆที่รับผิดชอบดาเนินโครงการ/กิจกรรม ได้มีการดาเนินงานโดยตั้งอยู่บน พ้ืนฐานของความโปร่งใสและประหยัด เพื่อสะท้อนให้เห็นถึงประสิทธิภาพในการดาเนินงานของกองทุน สิ่งแวดล้อมในภาพรวม ตารางท่ี 9-15 ตัวอยา่ งวิธกี ารวดั ตน้ ทนุ ตอ่ หนว่ ยของผลผลิต โครงการ ต้นทนุ ต่อหนว่ ยของผลผลติ ท่ีประมาณ ที่เกดิ ข้นึ จรงิ ต้นทุนจรงิ เทียบ การไว้ กบั ประมาณการ 1 โครงการท่ี 130 P1WW1 โครงการเรง่ รดั การก่อสร้างระบบ 62.39 บาบัดนา้ เสียรวมและจัดการปญั หานา้ เสยี ใหเ้ ปน็ ระบบทัง้ พืน้ ท่ี 75.85 139.13 (%) (บาท/ลบ.ม.) 91.32 102,739.62 82 50,000.00 91.56 2 โครงการท่ี 1 P2WW2 โครงการตดิ ต้งั ระบบบาบัดน้าเสยี ใน 91.56 152 อาคารศนู ยก์ ารแพทยบ์ างโพ (บาท/ลบ.ม.) 205 3 โครงการท่ี 8 P2WW20 โครงการก่อสร้างบ่อบาบัดนา้ เสยี และ บ่อผลิตก๊าซชวี ภาพ (Biogas) จากฟารม์ เลยี้ งเป็ดและฟารม์ เลย้ี ง 100 สกุ ร ของบรษิ ัท ไทยรุ่งกิจไวทด์ ก๊ั จากดั (บาท/ลบ.ม.) 4 โครงการที่ 13 P2WW3 โครงการปรับปรงุ ระบบบาบดั น้าเสยี เพ่อื ผลิตกา๊ ชชวี ภาพและปรบั เปลย่ี นหมอ้ ไอนา้ (บาท/ลบ.ม.) วิธกี ารกาหนดคุณคา่ เพอื่ ให้เกิดความสะดวกในการตัดสินใจและการปรบั ปรุงการดาเนินงานให้ ดีข้ึน จึงได้กาหนดวิธีการกาหนดคุณค่าจากการวัดประสิทธภิ าพด้านต้นทุนของผลผลิตโครงการ ดงั ตาราง ที่ 9-16 (ร่าง) เอกสารรายงานผลการศกึ ษา บริษทั ยไู นเตด็ แอนนาลิสต์ แอนด์ เอน็ จเิ นียริง่ คอนซลั แตนท์ จากัด

โครงการตดิ ตามและประเมินผลสาเรจ็ ในภาพรวมของการใหก้ ารสนบั สนุน หนา้ 82 โครงการของกองทนุ ส่งิ แวดล้อม ระหวา่ งปีงบประมาณ พ.ศ. 2535-2562 ตารางที่ 9-16 วธิ ีการกาหนดคณุ คา่ จากการวัดตน้ ทนุ ตอ่ หน่วยของผลผลติ อัตราสว่ นตน้ ทุนตอ่ หนว่ ยที่เกดิ ขน้ึ จรงิ เทียบกบั ทป่ี ระมาณการ ความหมาย รอ้ ยละ 116 ขนึ้ ไป ตอ้ งปรบั ปรุงเรง่ ด่วน รอ้ ยละ 106 - 115 ตอ้ งปรับปรุง รอ้ ยละ 96 - 105 ยอมรับได้ รอ้ ยละ 86 - 95 ดี ไม่เกินรอ้ ยละ 85 ดเี ย่ยี ม การนาเสนอจะประกอบด้วย (1) จานวนโครงการท่ีมีสถานะสามารถประเมินประสิทธิภาพต้นทุน ผลผลิตได้ (2) ระดับประสิทธิภาพต้นทุนผลผลิตของโครงการในภาพรวม และ (3) รายละเอียดระดับ ประสิทธิภาพของโครงการ จาแนกรายโครงการ/กจิ กรรม โดยปรากฏรายละเอยี ด ดังนี้ 9.7.1 จำนวนโครงกำรท่มี ีสถำนะสำมำรถประเมนิ ประสทิ ธิภำพต้นทนุ ผลผลติ ได้ จากการตรวจสอบสถานะโครงการท่ีสามารถประเมินระดับประสิทธภิ าพดา้ นต้นทุนผลผลิตได้ ซ่ึง หมายถงึ โครงการที่การดาเนินการแล้วเสรจ็ และกระบวนการเบิกจ่ายส้นิ สุดแลว้ พบวา่ มีโครงการประเภท จานวน 69 โครงการ ประกอบด้วย โครงการด้านทรพั ยากรธรรมชาติ มากท่ีสุด 26 โครงการ ร้อยละ 34 รองลงมา คือ โครงการด้านขยะ 18 โครงการ หรือร้อยละ 31 รองลงมาคือ โครงการด้านมลพิษอ่ืนๆ จานวน 17 โครงการ หรือร้อยละ 24 โครงการด้านมลพษิ อ่นื ๆ 16 โครงการ หรือร้อยละ 21 และโครงการ ด้านนา้ เสีย จานวน 9 โครงการ หรอื ร้อยละ 12 ดงั รปู ท่ี 9-11 ทั้งน้ี มีโครงการกรณีเงินสมทบ 100,000 บาทจานวน 44 โครงการ ท่ีไม่สามารถประเมิน ประสิทธิภาพต้นทุนผลผลติ ได้ เนื่องจากเป็นเงินเพ่ือสมทบโครงการภายใต้แผนปฏบิ ัติการเพ่ือการจัดการ คุณภาพส่ิงแวดล้อมในระดับจังหวัด และอีก 17 โครงการไม่สามารถประเมินได้ เนื่องจากไม่มีข้อมูล โครงการและไม่มีการดาเนนิ โครงการต่อ (ร่าง) เอกสารรายงานผลการศกึ ษา บริษทั ยูไนเต็ด แอนนาลสิ ต์ แอนด์ เอ็นจิเนียร่งิ คอนซัลแตนท์ จากดั

โครงการติดตามและประเมินผลสาเร็จในภาพรวมของการใหก้ ารสนบั สนนุ หนา้ 83 โครงการของกองทนุ สง่ิ แวดลอ้ ม ระหว่างปงี บประมาณ พ.ศ. 2535-2562 จานวนโครงการท่ีมีสถานะสามารถประเมนิ ประสิทธผิ ลระดบั ผลลพั ธข์ ้ัน กลางได้ ณ วันท่ี 30 กันยายน พ.ศ. 2564 โครงการด้านมลพิษอ่นื ๆ 16 26 โครงการดา้ นทรพั ยากรธรรมชาติ 18 โครงการด้านขยะ 9 โครงการด้านน้าเสีย รูปที่ 9-11 จานวนโครงการทีส่ ามารถประเมินประสิทธภิ าพตน้ ทนุ ผลผลิตได้ ณ วันท่ี 30 ก.ย. พ.ศ. 2564 9.7.2 ระดับประสิทธภิ ำพดำ้ นเวลำในกำรส่งมอบผลผลิตของโครงกำรในภำพรวม จากการประเมินประสิทธภิ าพตน้ ทุนผลผลิตของโครงการ/กิจกรรมทผ่ี ลผลติ แลว้ เสร็จและยุติการ เบิกจา่ ยงบประมาณแลว้ จานวน 69 โครงการ โดยทาการเปรยี บเทยี บตน้ ทุนผลผลิตที่เกิดขน้ึ จรงิ กับต้นทุน ผลผลิตท่ีประมาณการไว้ในขั้นตอนการออกแบบโครงการ พบว่า ในภาพรวม มีอัตราส่วนเฉล่ียร้อยละ 102 หรือมีประสทิ ธภิ าพตน้ ทุนผลผลติ ระดับ “ยอมรบั ได้” ดงั รปู ที่ 9-12 เมอ่ื พจิ ารณาตามประเภทของโครงการ สามารถสรุปได้ ดังน้ี 1) โครงการด้านน้าเสีย มกี รอบการประเมินจานวน 9 โครงการ พบวา่ ในภาพรวม มีตน้ ทนุ ผลผลิต ท่ีเกิดข้ึนจริงเทียบกับต้นทุนผลผลิตที่ระบุไว้ในขั้นการออกแบบโครงการ คิดเป็นอัตราส่วนเฉล่ียร้อยละ 113 หรือมีประสิทธิภาพดา้ นต้นทุนผลผลติ ระดับ “ตอ้ งปรับปรงุ ” อย่างไรก็ตาม มีข้อน่าพิจารณาเก่ียวกับต้นทุนผลผลิตของโครงการด้านน้าเสีย โครงการที่ 1 P2WW2 โครงการตดิ ต้งั ระบบบาบัดน้าเสียในอาคารศูนย์การแพทยบ์ างโพ ที่มีต้นทนุ ผลผลติ เพยี งร้อยละ 152 ของต้นทุนผลผลิตที่ประมาณการไว้ อยู่ในระดับต้องปรับปรุงเร่งด่วน เนื่องจากมีปริมาณน้าเสียที่ ได้รับการบาบัดน้อยกว่าท่ีออกแบบไว้ และ โครงการท่ี 8 P2WW20 โครงการก่อสร้างบ่อบาบัดน้าเสีย และบ่อผลิตก๊าซชีวภาพ (Biogas) จากฟาร์มเลี้ยงเป็ดและฟาร์มเล้ียงสุกร ของบริษัท ไทยรุ่งกิจไวท์ดั๊ก จากัด มีต้นทุนผลผลิตเพียงร้อยละ 205 ของต้นทุนผลผลิตท่ีประมาณการไว้ อยู่ในระดับต้องปรับปรุง เร่งด่วน เนื่องจากมีงบประมาณอ่ืนมาสนับสนุนมากกว่าร้อยละ 50 ของเงินทุนท่ีได้รับอนุมติจากกองทุน อาจเป็นเหตุผลสาคญั ที่ทาใหต้ ้นทนุ ผลผลติ ท่ีเกดิ ขึน้ จรงิ สูงกวา่ ท่ปี ระมาณการเอาไวค้ ่อนข้างมาก (รา่ ง) เอกสารรายงานผลการศึกษา บริษทั ยูไนเต็ด แอนนาลิสต์ แอนด์ เอน็ จิเนยี ร่ิง คอนซัลแตนท์ จากัด

โครงการติดตามและประเมนิ ผลสาเรจ็ ในภาพรวมของการใหก้ ารสนับสนุน หนา้ 84 โครงการของกองทุนส่ิงแวดลอ้ ม ระหว่างปีงบประมาณ พ.ศ. 2535-2562 2) โครงการด้านขยะ มกี รอบการประเมนิ จานวน 18 โครงการ พบว่าในภาพรวม มตี ้นทุนผลผลติ ท่ี เกิดขึ้นจริงเทียบกับต้นทุนผลผลิตท่ีระบุไว้ในข้ันการออกแบบโครงการ คิดเป็นอัตราส่วนเฉล่ียร้อยละ 9- หรอื มีประสิทธภิ าพด้านต้นทุนผลผลติ ระดบั “ดี” 3) โครงการด้านทรัพยากรธรรมชาติ มีกรอบการประเมินจานวน 26 โครงการ พบว่าในภาพรวม มตี น้ ทุนผลผลติ ท่เี กิดข้ึนจริงเทียบกับต้นทุนผลผลิตท่ีระบุไว้ในขั้นการออกแบบโครงการ คิดเปน็ อตั ราส่วน เฉล่ยี ร้อยละ 100 หรอื มีประสทิ ธภิ าพด้านตน้ ทนุ ผลผลิตระดับ “ยอมรบั ได้” 4) โครงการด้านมลพิษอ่ืนๆ มีกรอบการประเมินจานวน 16 โครงการ พบว่าในภาพรวม มีต้นทุน ผลผลิตท่ีเกิดขึ้นจริงเทียบกับต้นทุนผลผลิตที่ระบุไว้ในข้ันการออกแบบโครงการ คิดเป็นอัตราส่วนเฉลี่ย รอ้ ยละ 100 หรือมปี ระสทิ ธิภาพดา้ นตน้ ทุนผลผลิตระดับ “ต้องปรับปรงุ เร่งดว่ น” อย่างไรก็ตาม มีข้อน่าพิจารณาเก่ียวกับต้นทุนผลผลิตของโครงการด้านมลพิษอ่ืนๆ ของมาตรา 23(3) เอกชน (เงินกู้) ส่วนใหญ่งบประมาณที่ใช้จริงมากกว่างบประมาณท่ีได้รับอนุมัติจากกองทุน สิ่งแวดล้อมอาจเป็นเหตุผลสาคัญท่ีทาให้ต้นทุนผลผลิตท่ีเกิดข้ึนจริงสูงกว่าท่ีประมาณการเอาไว้ ค่อนขา้ งมาก อตั ราส่วนผลลัพธข์ ้ันกลางจรงิ เทยี บกับที่ระบไุ ว้ในการสรุปโครงการ โครงการด้านมลพิษอื่นๆ 100 โครงการด้านทรัพยากรธรรมชาติ 100 93 โครงการดา้ นขยะ โครงการดา้ นนา้ เสีย 113 รปู ที่ 9-12 อัตราส่วนตน้ ทนุ ผลผลติ จริงเทยี บกบั ทร่ี ะบไุ ว้ในข้นั ตอนการออกแบบฯ (ร่าง) เอกสารรายงานผลการศึกษา บริษัท ยูไนเตด็ แอนนาลิสต์ แอนด์ เอ็นจิเนียรง่ิ คอนซัลแตนท์ จากัด

โครงการติดตามและประเมนิ ผลสาเรจ็ ในภาพรวมของการใหก้ ารสนบั สนนุ หน้า 85 โครงการของกองทุนสิ่งแวดล้อม ระหวา่ งปีงบประมาณ พ.ศ. 2535-2562 9.8 ประสิทธิภาพดา้ นเวลา (Time Efficiency) การประเมินประสิทธิภาพด้านเวลา (Time Efficiency) ของโครงการท่ีได้รับการสนับสนุนของ กองทุนสิ่งแวดล้อม ระหวา่ งปงี บประมาณ พ.ศ. 2550-2562 เกณฑ์ประสิทธิภาพด้านเวลาเป็นเกณฑ์ที่ใช้ในการตรวจสอบว่าผลผลิตโครงการท่ีเกิดข้ึนได้มี การสง่ มอบให้เกิดการใช้ประโยชนเ์ ป็นไปตามแผนทไี่ ดก้ าหนดเอาไว้หรือไม่ โดยพจิ ารณาจากระยะเวลาใน การสง่ มอบผลผลติ สาคญั ของโครงการไปยังผใู้ ช้ประโยชน์ ทเ่ี กดิ ขึ้นจริง (Actual Delivered) เปรยี บเทียบ กับระยะเวลาในการส่งมอบผลผลิตท่ีได้กาหนดไว้ในแผน ( Estimated Delivery) การประเมิน ประสิทธิภาพด้านเวลาในรายงานฉบับน้ีมีวัตถุสาคัญเพ่ือสะท้อนให้เห็นถึงประสิทธิภาพในการดาเนินงาน ของกองทุนส่งิ แวดล้อมในภาพรวม ตารางที่ 9-17 ตัวอย่างวิธีการวดั ในการประเมนิ ประสทิ ธภิ าพดา้ นระยะเวลาสง่ มอบผลผลติ โครงการ ผลผลิตสาคญั ท่ีกาหนดไว้ ทีเ่ กิดขน้ึ อตั ราส่วนระยะเวลาทเ่ี ร็ว (หน่วยนบั เวลาต้งั แต่เรม่ิ ดาเนนิ การ ในแผน จรงิ หรือชา้ กว่าแผน (%) จนถงึ สง่ มอบ) เรว็ กว่า ชา้ กวา่ โครงการที่ 1 โครงการท่ี 130 P1WW1 โครงการ 29 ม.ค. 44 29 ม.ค. 44 0 0 เรง่ รดั การกอ่ สรา้ งระบบบาบัดนา้ เสีย รวมและจดั การปัญหานา้ เสยี ใหเ้ ปน็ ระบบทัง้ พ้ืนที่ โครงการที่ 2 โครงการท่ี 12 P2WW15 โครงการ เม.ย.61 ส.ค.62 70 จดั การนา้ เสยี ชมุ ชน ของ ทน.ปากเกร็ด จงั หวัดนนทบุรี โครงการท่ี 3 โครงการท่ี 45 P2WS39 โครงการเพม่ิ 2559 2550 0 0 ประสทิ ธภิ าพศนู ยค์ วบคมุ คณุ ภาพมลู ฝอย (สัดส่วน 90 : 10) 11.682 : 1.298 โครงการท่ี 4 โครงการท่ี 27 P2WW9 โครงการ ต.ค.62 ก.ย.63 30 จดั การนา้ เสียชมุ ชน ของ ทม.สพุ รรณบรุ ี จังหวดั สพุ รรณบรุ ี วิธีการกาหนดคุณค่า เพ่อื ให้เกดิ ความสะดวกในการตัดสินใจและการปรบั ปรุงการดาเนินงานให้ ดีข้นึ จงึ ไดก้ าหนดวธิ ีการกาหนดคณุ ค่าจากการวัดประสิทธิภาพด้านเวลาของผลผลิตโครงการ ดังตารางท่ี 9-18 (ร่าง) เอกสารรายงานผลการศกึ ษา บรษิ ัท ยไู นเตด็ แอนนาลิสต์ แอนด์ เอ็นจเิ นยี รงิ่ คอนซัลแตนท์ จากดั

โครงการตดิ ตามและประเมินผลสาเร็จในภาพรวมของการใหก้ ารสนับสนุน หนา้ 86 โครงการของกองทนุ สงิ่ แวดล้อม ระหว่างปงี บประมาณ พ.ศ. 2535-2562 ตารางที่ 9-18 วิธีการกาหนดคุณคา่ ในการประเมนิ ประสิทธภิ าพด้านระยะเวลาสง่ มอบผลผลิต ระยะเวลาการส่งมอบผลผลติ ที่ คะแนนสาหรบั การ คะแนนสาหรบั ความหมาย เกดิ ขึ้นจริง วเิ คราะหร์ าย การวิเคราะห์ เทยี บกบั ทก่ี าหนดในแผน โครงการ (เตม็ 5 ภาพรวม คะแนน) (เตม็ 5 คะแนน) ชา้ กวา่ แผนมากกวา่ รอ้ ยละ 25 1 0.1 - 1.0 ระดับต้องปรบั ปรงุ เร่งด่วน ชา้ กวา่ แผนร้อยละ 16 - 25 2 1.1 - 2.0 ระดบั ต้องปรับปรงุ ช้ากวา่ แผนร้อยละ 6 - 15 3 2.1 - 3.0 ระดบั ทย่ี อมรบั ได้ เร็วกว่าแผนไม่เกนิ ร้อยละ 5/ตาม 4 3.1 - 4.0 ระดับดี แผน/ชา้ กวา่ แผนไม่เกนิ รอ้ ยละ 5 เร็วกวา่ แผนมากกว่าร้อยละ 5 5 4.1 - 5.0 ระดับดีเยี่ยม ท้งั น้ี การนาเสนอจะประกอบดว้ ย (1) จานวนโครงการท่มี ีสถานะสามารถประเมนิ ประสิทธิภาพด้าน ระยะเวลาในการส่งมอบผลผลิตได้ (2) ระดับประสิทธิภาพด้านระยะเวลาในการส่งมอบผลผลิตของ โครงการในภาพรวม และ (3) รายละเอียดระดับประสิทธิภาพด้านระยะเวลาในการส่งมอบผลผลิตของ โครงการ จาแนกรายโครงการ โดยปรากฏรายละเอยี ด ดังน้ี 9.8.1 จำนวนโครงกำรทีส่ ำมำรถประเมินประสิทธภิ ำพดำ้ นระยะเวลำได้ จากการตรวจสอบสถานะโครงการที่สามารถประเมินระดับประสิทธิภาพด้านเวลาในการสง่ มอบ ผลผลิตได้หมายถึงโครงการที่การดาเนินการแล้วเสร็จหรือโครงการที่ยังไม่แล้วเสร็จสมบูรณ์แต่ กระบวนการที่จะก่อให้เกิดผลผลิตและกระบวนการเบิกจ่ายสิ้นสุดแล้ว พบว่ามี จานวน 127 โครงการ จากจานวน 130 โครงการ ท้ังน้ี มีโครงการด้านขยะ จานวน 3 โครงการ ที่ไม่สามารถประเมิน ประสิทธิภาพดา้ นระยะเวลาได้ เนื่องจากโครงการยงั ไม่ไดด้ าเนนิ การ โครงการท่ีสามารถประเมินระดับประสิทธิภาพด้านเวลาในการส่งมอบผลผลิตได้ จานวน 127 โครงการ ประกอบด้วย โครงการด้านขยะมากที่สุด จานวน 60 โครงการ หรือร้อยละ 47 รองลงมา คือ โครงการด้านทรัพยากรธรรมชาติ จานวน 26 โครงการ หรือร้อยละ 20 และโครงการด้านน้าเสีย จานวน 21 โครงการ หรือร้อยละ 17 และโครงการด้านมลพิษอื่นๆ จานวน 20 โครงการ หรือร้อยละ 16 ตามลาดับ ดังรูปท่ี 9-13 (รา่ ง) เอกสารรายงานผลการศึกษา บรษิ ทั ยูไนเตด็ แอนนาลสิ ต์ แอนด์ เอน็ จเิ นียร่งิ คอนซลั แตนท์ จากัด

โครงการตดิ ตามและประเมินผลสาเรจ็ ในภาพรวมของการใหก้ ารสนับสนนุ หนา้ 87 โครงการของกองทนุ สงิ่ แวดลอ้ ม ระหว่างปงี บประมาณ พ.ศ. 2535-2562 รูปท่ี 9-13 จานวนโครงการท่ีสามารถประเมนิ ประสทิ ธิภาพดา้ นระยะเวลาได้ ณ วันที่ 30 ก.ย. พ.ศ. 2564 9.8.2 ระดบั ประสทิ ธิภำพดำ้ นเวลำในกำรสง่ มอบผลผลติ ของโครงกำรในภำพรวม จากการประเมินประสิทธิภาพด้านระยะเวลาในการส่งมอบผลผลิตของโครงการที่ผลผลิตแล้ว เสรจ็ และยุตกิ ารเบิกจา่ ยงบประมาณแลว้ จานวน 127 โครงการ โดยทาการเปรียบเทียบระยะเวลาส่งมอบ ผลผลิตที่เกิดข้ึนจริงกับระยะเวลาส่งผลผลิตท่ีประมาณการไว้ในขั้นตอนการออกแบบโครงการพบว่าใน ภาพรวม มีคะแนนเฉลี่ย 3.81 คะแนนจากคะแนนเต็ม 5 คะแนน หรือมีประสิทธิภาพด้านระยะเวลาการ สง่ มอบผลผลิตระดบั “ดี” ดงั รูปที่ 9-14 เม่ือพจิ ารณาตามประเภทของโครงการ สามารถสรุปได้ ดงั นี้ 1) โครงการดา้ นน้าเสยี กรอบการประเมนิ จานวน 21 โครงการ พบวา่ ในภาพรวมมคี ะแนนผลการ วิเคราะห์ประสิทธิภาพการส่งมอบผลผลิตเฉลี่ย เท่ากับ 3.71 คะแนน มีประสิทธิภาพด้านเวลาในการส่ง มอบผลผลติ ระดับ “ด”ี 2) โครงการด้านขยะ มีกรอบการประเมินจานวน 60 โครงการ พบว่า ในภาพรวมมีคะแนนผลการ วิเคราะห์ประสิทธิภาพการส่งมอบผลผลิตเฉล่ีย เท่ากับ 3.80 คะแนน มีประสิทธิภาพด้านเวลาในการส่ง มอบผลผลิตระดับ “ดี” (ร่าง) เอกสารรายงานผลการศกึ ษา บริษัท ยไู นเตด็ แอนนาลสิ ต์ แอนด์ เอ็นจเิ นียริง่ คอนซัลแตนท์ จากดั

โครงการติดตามและประเมินผลสาเร็จในภาพรวมของการใหก้ ารสนบั สนนุ หน้า 88 โครงการของกองทุนส่ิงแวดลอ้ ม ระหว่างปีงบประมาณ พ.ศ. 2535-2562 3) โครงการด้านทรพั ยากรธรรมชาติ มีกรอบการประเมินจานวน 26 โครงการ พบว่า ในภาพรวม มีคะแนนผลการวเิ คราะห์ประสทิ ธภิ าพการส่งมอบผลผลติ เฉล่ยี เท่ากบั 3.88 คะแนน มีประสิทธภิ าพด้าน เวลาในการส่งมอบผลผลติ ระดบั “ดี” 4) โครงการด้านมลพิษอ่ืนๆ มีกรอบการประเมนิ จานวน 20 โครงการ พบวา่ ในภาพรวมมีคะแนน ผลการวิเคราะห์ประสิทธิภาพการส่งมอบผลผลิตเฉล่ีย เท่ากับ 3.85 คะแนน มีประสิทธิภาพด้านเวลาใน การสง่ มอบผลผลิตระดับ “ดี” รปู ท่ี 9-14 คะแนนผลการวิเคราะหป์ ระสทิ ธภิ าพการส่งมอบผลผลิต 10. ผลการประเมนิ ดา้ นเศรษฐศาสตร์ของโครงการท่ใี ช้เป็นกรณีศึกษา การประเมินผลตอบแทนต่อสังคมนาแนวคิดทางเศรษฐศาสตร์มาปรับเปลี่ยนเพ่ือให้สามารถ ประเมินที่ครอบคลุมมูลค่าทางสังคมทั้งผลลัพธ์ที่เป็นตัวเงินและไม่ใช่ตัวเงิน ด้วยวิธีการวัดมูลค่าทาง เศรษฐศาสตร์ของผลประโยชนท์ างสังคมด้วยการนาผลตอบแทนด้านสังคมในเรอ่ื งต่างๆ ท่ีเป็นตัวแปรเชงิ คุณภาพที่โครงการได้สร้างข้ึนมาแปลงค่าเป็นตัวเงิน (monetized value) โดยใช้การวัดตัวเงินมูลค่าทาง สังคม และคานวณหาเปรียบเทียบกับมูลค่าทางการเงินของต้นทุนท่ีใช้ไปในการดาเนินงานกิจกรรมตาม โครงการ เพ่ือดวู ่ากิจกรรมสร้างผลลัพธ์ทางสงั คมคิดเป็นมลู คา่ เท่าไรต่อเงนิ 1 บาททลี่ งทุนไป เพอื่ สามารถ ประเมนิ โครงการนั้นๆ วา่ มกี ารลงทนุ ท่ีคมุ้ ค่าหรอื ไม่ (ร่าง) เอกสารรายงานผลการศึกษา บริษัท ยูไนเต็ด แอนนาลสิ ต์ แอนด์ เอน็ จิเนยี รง่ิ คอนซัลแตนท์ จากัด

โครงการติดตามและประเมินผลสาเร็จในภาพรวมของการใหก้ ารสนับสนุน หนา้ 89 โครงการของกองทุนส่ิงแวดลอ้ ม ระหว่างปีงบประมาณ พ.ศ. 2535-2562 กรอบการประเมนิ ผลตอบแทนทางสงั คมของโครงการครงั้ น้ี ไดก้ าหนดขั้นตอนการดาเนนิ การโดย ดดั แปลงจาก Jeremy Nicholls, Eilis Lawlor, Eva Neitzert, and Goodspeed (2012) ดังน้ี 1. กาหนดขอบเขตของการประเมินและระบุผู้มีสว่ นได้เสยี 2. วิเคราะห์ทฤษฎกี ารเปลย่ี นแปลงและคน้ การผลลพั ธท์ ี่สรา้ งคณุ คา่ 3. คานวณผลตอบแทนทางสังคมจากการลงทนุ 4. สรุปผลการวิเคราะห์ ข้อมูลท่ีนามาใช้ในการประเมินผลตอบแทนทางสังคม ใช้ข้อมูลที่มาจากการสัมภาษณ์ผู้ที่ เกี่ยวข้องทั้งผู้จัดทาโครงการ ผู้เข้าร่วมโครงการ และผู้ได้รับผลกระทบจากโครงการทั้งทางตรงและ ทางออ้ ม เพอื่ นามาประเมนิ ผลตอบแทนจากการลงทุนของโครงการ ตามขัน้ ตอนการประเมินผลตอบแทน ทางสงั คม โครงการทางสังคมท่ีกองทุนสิ่งแวดล้อมให้การสนับสนุนท่ีต้องมาประเมินผลตอบแทนจากการ ลงทนุ เปน็ โครงการทีไ่ ด้รบั คดั เลือกมาจากบทที่ผ่านมา ซึง่ บางโครงการที่ได้ดาเนินการเสรจ็ ส้ินไปแล้ว และ บางโครงการยังอยใู่ นข้นั ตอนการดาเนนิ งานตามโครงการ ข้ันตอนการประเมินผลตอบแทนทางสงั คม มดี ังน้ี 1) กาหนดขอบเขตของการประเมนิ และระบุผู้มสี ว่ นได้เสีย การกาหนดขอบเขตของการประเมินเป็นการแสดงถึงขอบเขตว่าสิ่งใดเป็นที่ต้องการจะประเมิน ผลตอบแทน ซงึ่ โดยท่วั ไปแลว้ เป็นการพจิ ารณาวา่ อะไรเปน็ สงิ่ ใดที่สามารถจะนาวัดเป็นมูลค่าได้ และอะไร ที่สามารถจะนามาปรับปรุงและส่ือสารให้เห็นถึงการเปล่ียนแปลงท่ีจะเกิดข้ึน เช่น รายได้ครัวเรือนท่ี เพิ่มขึ้น หนี้สินของครัวเรือนที่ลดลง พ้ืนท่ีป่าได้รับการดูแลเพ่ิมขึ้น ซึ่งสิ่งเหล่าน้ีสามารถนามาประเมิน มูลค่าได้หรือไม่ และสิ่งใดสามารถประเมินผลของวัตถุประสงค์โครงการได้ชัดเจนและตรงเป้าหมายของ โครงการ ผู้มีสว่ นไดเ้ สีย ได้แก่ คนหรือองค์กรท่ีมีประสบการณ์ต่อการเปล่ยี นแปลงหรือผลจากกจิ กรรมของ โครงการ ทัง้ ด้านบวกและด้านลบ และผลลัพธ์ของกิจกรรมทนี่ าไปส่กู ารวเิ คราะห์ประเมินผลตอบแทนจาก การลงทุน ซึง่ การวเิ คราะห์จะค้นหามูลค่าที่เกิดข้ึนนัน้ สง่ ผลดตี อ่ ใคร หรอื มผี ลตอ่ การทาลายส่งิ ใด การกาหนดผมู้ ีสว่ นได้เสียคือการรวบรวมผ้ทู ี่อาจจะได้รบั ผลหรือเป็นผู้ทไี่ ดร้ ับผลจากกจิ กรรมของ โครงการทง้ั ในด้านบวกและด้านลบ ท้ังทตี่ ้ังใจและไม่ไดต้ งั้ ใจให้เกิดขึ้น การกาหนดผู้มีส่วนได้เสีย การประเมินต้องแน่ใจว่าผู้มีส่วนได้เสียท่ีกาหนดน้ันมีส่วนเกี่ยวข้อง กับโครงการและได้รบั ผลกระทบทีเ่ กดิ ขึน้ จากโครงการอยา่ งแทจ้ รงิ 2) วเิ คราะหก์ ารเปลีย่ นแปลงและผลลัพธ์ (ร่าง) เอกสารรายงานผลการศกึ ษา บรษิ ัท ยไู นเต็ด แอนนาลิสต์ แอนด์ เอน็ จิเนียรง่ิ คอนซัลแตนท์ จากัด

โครงการตดิ ตามและประเมนิ ผลสาเร็จในภาพรวมของการใหก้ ารสนบั สนุน หน้า 90 โครงการของกองทนุ สง่ิ แวดล้อม ระหว่างปีงบประมาณ พ.ศ. 2535-2562 การวิเคราะการเปลี่ยนแปลงผลกระทบท่ีเกิดจากโครงการด้วยทฤษฎีการเปล่ียนแปลง ซ่ึงผล การวิเคราะห์แสดงในตารางการวิเคราะห์ทฤษฎีการเปล่ียนแปลงและแผนที่ผลลัพธ์ เป็นการแสดงถึง ข้อมูลผลกระทบท่ีเกิดข้ึนจากโรงการ ด้วยวิธีสัมภาษณ์ผู้ใหข้ ้อมูล ได้แก่ สมาชิกโครงการ และเกษตรกรที่ อยู่ในพื้นทโี่ ครงการ เพอื่ ชีใ้ หช้ ดั เจนวา่ เกดิ ผลลพั ธ์อะไรขึ้นจากปัจจัยนาเข้า การดาเนินกิจกรรมมีอะไรบ้าง และผลทไ่ี ด้รบั จากกิจกรรมดงั กลา่ ว การวิเคราะห์ผู้มีส่วนได้เสีย ผลลัพธ์และผลกระทบท่ีเกิดขึ้นให้ออกมาเป็นมูลค่าทางการเงินมี ความสาคัญตอ่ การประเมนิ ให้เป็นรูปธรรมและเป็นสิ่งจาเป็นในการประเมินผลตอบแทนจากการลงทุ น ซ่ึง ตัวชี้วัดที่เป็นตัวเลขเป็นเคร่ืองมือหนึ่งท่ีนาไปสู่การประเมินผลกระทบที่เกิดข้ึนกับผู้มีส่วนได้เสียและ ผลกระทบ 3) คานวณหาผลตอบแทนทางสังคมจากการลงทนุ การประเมินผลตอบแทนทางสังคมข้ันตอนนี้เป็นการนาข้อมูลที่ได้จาการวิเคราะห์และคานวณ ผลกระทบท่ีเกิดข้ึนจะกระจายสู่ตารางการคานวณการมูลค่าทางการเงิน เพื่อหาผลตอบแทนจากการ ลงทุน สาหรับโครงการที่ประเมินในครั้งนี้ดาเนินการหลังจากท่ีโครงการดาเนินการเสร็จส้ินเป็นระยะ เวลานานมาก หรอื โครงการบางโครงการไม่ไดม้ ีการบันทึกข้อมลู รายละเอียดของผลกระทบอยา่ งชัดเจน ที่ ปรึกษาจึงรวบรวมข้อมูลจาการสัมภาษณ์ผู้ประสานงานของโครงการ และผู้ที่มีส่วนได้เสีย ซึ่งผู้ให้ข้อมูล ทั้งหมดไม่สามารถใหร้ ายละเอียดได้อยา่ งแม่นยาเปน็ เพียงการประมาณการเทา่ นน้ั ท้ังน้ี จากการประเมินผลตอบแทนทางสังคม จากกรณีศึกษา 30 โครงการ จากข้อมูลเบื้องต้นท่ี สามารถประเมนิ ได้ สรุปไดด้ ังนี้ • มีประชาชนในพน้ื ที่ มีรายไดเ้ พ่ิมข้นึ โดยประมาณ 344,397,756 บาทต่อปี • มปี ระชาชนในพ้นื ท่ี สามารถลดค่าใชจ้ า่ ยได้ โดยประมาณ 1,971,228,646 บาทตอ่ ปี • มีจานวนพ้ืนที่ท่ีได้รบั การอนุรักษ์และฟื้นฟู โดยประมาณ 108,054,628 ไร่ • มีมลู คา่ คาร์บอนท่ีกักเก็บ โดยประมาณ 29,451,677 บาทต่อปี 11. ข้อเสนอแนะแนวทางปรับปรงุ การกาหนดทิศทาง การจัดลาดบั ความสาคัญในการ ใหก้ ารสนบั สนนุ โครงการ และแนวทางในการจัดสรรงบประมาณของกองทนุ ส่งิ แวดลอ้ ม จากการศึกษาวิเคราะห์และผลประเมินผลสาเร็จในภาพรวมของการให้การสนับสนุนโครงการ ของกองทุนสิ่งแวดล้อม ระหว่างปีงบประมาณ พ.ศ. 2535-2562 ที่ปรึกษาได้วิเคราะห์ปัญหาอุปสรรค (รา่ ง) เอกสารรายงานผลการศกึ ษา บรษิ ทั ยูไนเต็ด แอนนาลิสต์ แอนด์ เอน็ จิเนียริ่ง คอนซลั แตนท์ จากดั

โครงการติดตามและประเมินผลสาเร็จในภาพรวมของการใหก้ ารสนับสนุน หนา้ 91 โครงการของกองทุนส่งิ แวดล้อม ระหวา่ งปีงบประมาณ พ.ศ. 2535-2562 พร้อมท้ังจัดเตรียมข้อเสนอแนะแนวทางปรับปรุง การกาหนดทิศทาง การจัดลาดับความสาคัญในการให้ การสนบั สนุนโครงการ และแนวทางในการจัดสรรงบประมาณของกองทุนสิ่งแวดล้อม ดงั นี้ 11.1.1 ข้อเสนอแนะแนวทำงปรับปรุง กำรกำหนดทิศทำง กำรจัดลำดับควำมสำคัญในกำรให้กำร สนับสนนุ โครงกำร และกำรจดั สรรงบประมำณของกองทนุ ส่ิงแวดล้อม รูปแบบทิศทาง การจัดลาดับความสาคัญในการให้การสนับสนุนโครงการ และการจัดสรร งบประมาณของกองทุนสิ่งแวดล้อมในปัจจุบัน มีความเหมาะสมอยู่แล้ว หากแต่ถ้ามีการพัฒนายกระดับ ให้ดีขึ้น จะทาให้โครงการท่ีให้การสนับสนุน สามารถสะท้อนผลการดาเนินโครงการได้ดีย่ิงขึ้น โดยมี ขอ้ เสนอดงั นี้ 1. ทิศทางในการให้การสนับสนุนโครงการ ควรพิจารณาเน้นประเด็นท่ีสอดคล้องกับแผนการ จัดการส่ิงแวดล้อมในช่วงเวลาน้ันๆ หรือประเด็นวาระแห่งชาติ หรือกระแสการตื่นตัวของโลก เพ่ือให้ผล การดาเนนิ งานกจิ กรรมเปน็ ส่วนหนึ่งในการบรรลแุ ผนพฒั นามากข้นึ 2. แนวทางการดาเนินการโครงการท่ีส่งเข้ามาขอรับการสนับสนุนจากกองทุนฯ ให้ครอบคลุม เป้าหมายหรือตัวชี้วัดมากกว่า 1 ประเด็น เพ่ือจะได้ยกระดับการตอบสนองต่อแผนงานพัฒนาได้มากขึ้น ให้โครงการมีลักษณะ complicate มากข้ึน มีความเชื่อมโยงกับแผนประเด็นยุทธศาสตรต์ ่างๆ ได้มากขึ้น เป็นกิจกรรมที่มหี ลาย objective ทแ่ี ก้ปัญหาไดห้ ลายประเดน็ 3. พิจารณาการให้การสนับสนุนโครงการแบบต่อเน่ือง สรา้ งความเข้มแข็ง สรา้ งความยง่ั ยืนมาก ข้นึ 4. พิจารณาการให้การสนับสนุนโครงการให้การหลายหน่วยงาน เปิดโอกาสให้ stakeholder มากขึ้น โดยเฉพาะกลุ่มชุมชนท่ีอยู่ใกล้กับสิ่งแวดล้อม ให้ทุนกับกลุ่มองค์กรพัฒนามากข้ึนในกรณีที่เป็น โครงการประเภทส่งเสริมและคุ้มครองอนุรักษ์ทรัพยากรธรรมชาติ หรือโครงการประเภทการส่งเสริม เสริมสร้างความรู้ และเน้นการปฏิบัติจริง มากกว่าให้กับหน่วยงานราชการ ซึ่งจะมีภาระงานอ่ืนๆ ทาให้ กลไกการติดตามผลอย่างต่อเนื่องเกิดขึ้นได้น้อย และไมเ่ กิดความต่อเนื่อง ท้ังนี้ การเสนอขอโครงการควร เกิดจากความต้องการของกลุ่มคน หรือเครือข่ายนั้นๆ จะทาให้กิจกรรมโครงการมีความต่อเนื่อง แม้จะ ไมไ่ ด้รับการสนบั สนนุ จากกองทนุ สิ่งแวดลอ้ มแล้วกต็ าม 11.1.2 ขอ้ เสนอแนะต่อกำรประเมนิ ผลโครงกำรในภำพรวมในอนำคต สาหรับระบบประเมินผลโครงการท่ีท่ีปรึกษาใชใ้ นคร้ังน้ี อาจยังไมส่ มบรู ณ์เน่อื งจากการเกบ็ ข้อมูล ที่ไม่ได้ออกแบบ หรือเตรียมไว้ตั้งแต่ต้น ดังนั้น ที่ปรึกษาจึงเสนอแนะสาหรับการออกแบบโครงการต้ังแต่ แรก เพื่อให้สามารถเก็บและวิเคราะห์ข้อมูลได้ ซ่ึงจะสะท้อนเห็นผลลพั ธ์ที่ตอบโจทย์ในการบริหารจัดการ ไดด้ ขี ึน้ (ร่าง) เอกสารรายงานผลการศกึ ษา บริษทั ยไู นเต็ด แอนนาลสิ ต์ แอนด์ เอ็นจเิ นยี ริง่ คอนซัลแตนท์ จากดั

โครงการติดตามและประเมินผลสาเร็จในภาพรวมของการใหก้ ารสนับสนนุ หนา้ 92 โครงการของกองทนุ สงิ่ แวดลอ้ ม ระหว่างปงี บประมาณ พ.ศ. 2535-2562 1. การวางระบบการตดิ ตามประเมินผลทีช่ ดั เจน เพื่อสามารถประเมินผลลพั ธท์ ่ชี ดั เจน โดย ความเช่อื มโยง indicator แหล่งข้อมูล และกรอบระยะเวลาใหช้ ดั เจน พร้อมประชาสมั พันธ์ใหผ้ ูข้ อรับทนุ ทราบและเตรยี มข้อมลู ได้ในการประเมินผลตอ่ ไป 2. การพฒั นาระบบการจดั เก็บขอ้ มูล เพ่อื ใชใ้ นการประเมนิ ผลลพั ธ์ทช่ี ัดเจน ในเรอ่ื งผลผลติ และผลลพั ธ์ ผลกระทบ โดยกระบวนการทาผลลัพธ์ ต้องมีกระบวนการวดั (outcome challenge) การ วดั ระดับคุณภาพสิง่ แวดล้อม เปรยี บเทยี บกบั ระดับประเทศ ชนิดขอ้ มูล เพ่อื พิสูจนผ์ ล เพ่อื ให้สามารถทา เป็น Dashboard ในการประเมนิ ผลสาเร็จได้ 12. การจัดทาเอกสาร และ VDO Clip และ Infographic เพ่ือเผยแพร่ประชาสัมพันธ์ ผลการศกึ ษาและผลสาเร็จของการให้การสนับสนุนโครงการของกองทนุ สิง่ แวดลอ้ ม ท่ีปรึกษาได้ดาเนินการจัดทาสื่อประชาสัมพันธ์เพ่ือเผยแพร่ผลสาเร็จของการให้การสนับสนุน โครงการของกองทุนส่งิ แวดลอ้ ม ระหว่างปีงบประมาณ พ.ศ. 2535 – 2562 ซึ่งประกอบด้วย • (ร่าง) เอกสารรายงานผลการศึกษาโครงการติดตามประเมินผลสาเร็จในภาพรวมของการให้ การสนบั สนนุ โครงการของกองทนุ สง่ิ แวดล้อม ระหวา่ งปีงบประมาณ พ.ศ. 2535 – 2562 • (ร่าง) เอกสารเผยแพร่ผลสาเร็จในภาพรวมของการให้การสนับสนุนโครงการของ กองทุน ส่งิ แวดลอ้ ม ในรปู แบบเอกสารขนาด A5 พิมพ์สี หนา้ -หลงั จานวน 200 ชดุ • (ร่าง) วีดิทัศน์ (VDO Clip) มีความยาวไม่น้อยกว่า 5 นาที ซึ่งประกอบด้วยภาพนิ่ง ภาพเคล่ือนไหว อินโฟกราฟิกส์ (Infographic) รวมถึงดนตรีประกอบ และเสียงพากย์เพ่ือให้ เข้าใจง่าย และมคี วามนา่ สนใจน่าติดตาม น่าจดจา • (ร่าง) อินโฟกราฟิกส์ (Infographic) เพ่ือใช้สาหรับการส่ือสารผลการประเมินผลสาเร็จของ การให้การสนบั สนุนโครงการของกองทนุ ส่งิ แวดล้อม 13. การจดั ประชุมสมั มนา เพ่อื นาเสนอผลการศกึ ษาโครงการ ดาเนินการจัดประชุมสัมมนาเพื่อนาเสนอผลการศึกษาโครงการติดตามและประเมินผลสาเร็จใน ภาพรวมของการใหก้ ารสนบั สนุนโครงการของกองทุนสิง่ แวดลอ้ ม ระหวา่ งปีงบประมาณ พ.ศ.2535-2562 โดยจัดการประชุมสัมมนาจานวน 3 คร้ัง ครั้งละ 1 วัน ดาเนินการวันที่ 12, 14 และ15 ตุลาคม พ.ศ. 2564 เวลา 08.30-12.00 น. มีผู้เข้าร่วมการประชุมสัมมนารวมท้ังหมด 230 คน ประกอบด้วย ผู้แทน ภาคราชการ จานวน 115 คน องค์กรปกครองส่วนท้องถ่ิน จานวน 20 คน ภาครัฐวิสาหกิจ และเอกชน จานวน 8 คน ภาคสถานประกอบการ จานวน 2 คน ภาคสถานศกึ ษา จานวน 2 คน เจา้ หนา้ ทกี่ องบริหาร (รา่ ง) เอกสารรายงานผลการศกึ ษา บรษิ ทั ยูไนเตด็ แอนนาลิสต์ แอนด์ เอ็นจิเนยี ริ่ง คอนซัลแตนท์ จากัด