ASEAN_COMMUNITY

ASEAN COMMUNITY ก ลุ่ ม ส า ร ะ ก า ร เ รี ย น รู้ สั ง ค ม ศึ ก ษ า ศ า ส น า แ ล ะ วั ฒ น ธ ร ร ม โ ร ง เ รี ย น น ว มิ น ท ร า ชิ นู ทิ ศ ส ต รี วิ ท ย า ๒

อ า เ ซี ย น คื อ อ ะ ไ ร ? ? ? อาเซยี น (ASEAN) เป็นการรวมตวั กนั ของ 10 ประเทศในทวปี เอเชยี ตะวนั ออกเฉยี งใต้ ผนู้ าอาเซยี นได้ ร่วมลงนามในปฎิญญาวา่ ดว้ ยความรว่ มมอื อาเซียน เห็นชอบใหจ้ ดั ต้ังประชาคมอาเซียนขนึ้ (ASEAN Community) เป็นองคก์ รระหวา่ งประเทศระดบั ภมู ภิ าคเอเชยี ตะวนั ออกเฉยี งใต้ โดยมจี ดุ เรมิ่ ตน้ จากประเทศไทย มาเลเซยี และฟลิ ิปปนิ ส์ ไดร้ ่วมกนั จดั ตงั้ สมาคมอาสา (ASA : Association of South East Asia) เมื่อเดอื นกรกฎาคม พ.ศ.2504 เพอ่ื การร่วมมอื กนั ทางเศรษฐกจิ สังคมและ วัฒนธรรม แต่ดาเนนิ การไดเ้ พยี ง 2 ปี ก็ต้องหยดุ ชะงกั ลง เน่อื งจากความผกผนั ทางการเมืองระหวา่ งประเทศ อินโดนเี ซยี และประเทศมาเลเซยี จนเมื่อมกี ารฟน้ื ฟสู มั พนั ธท์ างการทตู ระหวา่ งสองประเทศ จงึ ได้มกี ารแสวงหาหนทาง ความรว่ มมือกนั อกี ครงั้ คือการรว่ มมอื การจดั ตัง้ ASEANและสาเรจ็ ภายในปพี .ศ. 2558 (ค.ศ. 2015) มีการเปดิ กวา้ ง ใหป้ ระชาชนในแต่ละประเทศสามารถเขา้ ไปทางานในประเทศอน่ื ในประชาคมอาเซยี นไดอ้ ยา่ งเสรเี สมือนดงั เปน็ ประเทศ เดยี วกนั ซึ่งจะมีผลกระทบตอ่ การประกอบอาชพี และการมงี านทาของคนไทย ควรทาความเขา้ ใจในเรอ่ื งนจ้ี งึ เปน็ สง่ิ สาคญั สาหรบั ทกุ คน

ป ร ะ วั ติ อ า เ ซี ย น สมาคมประชาชาตแิ หง่ เอเชยี ตะวนั ออกเฉยี งใต้ (ASEAN) กอ่ ตง้ั ขนึ้ โดย ปฏญิ ญากรุงเทพ (Bangkok Declaration) หรือปฏญิ ญาอาเซยี นอาเซยี น (ASEAN Declaration) เมอื่ วนั ท่ี 8 สิงหาคม พ.ศ.2510 โดยมปี ระเทศสมาชกิ 5 ประเทศ ประกอบดว้ ยอนิ โดนเี ซยี มาเลเซยี ฟิลิปปินส์ สงิ คโปรแ์ ละไทย เพอื่ สง่ เสรมิ ความ รว่ มมอื ทางดา้ นการเมอื ง เศรษฐกจิ และสงั คมของประเทศในภมู ภิ าคเอเชยี ตะวันออกเฉยี งใต้ ตอ่ มามปี ระเทศสมาชกิ เพม่ิ เตมิ ไดแ้ ก่ บรูไนดารุสซาลาม ลาว เวยี ดนาม เมียนมาร์และกมั พชู า ปัจจบุ นั อาเซยี น มสี มาชกิ 10 ประเทศ

ประชาคมอาเซยี น (ASEAN Community) คือการ รวมตวั ของกลมุ่ ประเทศสมาชกิ อาเซยี นใหเ้ ปน็ ชมุ ชนทมี่ คี วาม แขง็ แกรง่ สามารถสรา้ งโอกาสและรบั มอื สง่ ทา้ ทา้ ย ทัง้ ดา้ น การเมอื งความมนั่ คง เศรษฐกจิ และภยั คกุ คามรปู แบบใหม่ โดยสมาชกิ ในชมุ ชนมสี ภาพความเปน็ อยทู่ ่ดี ี สามารถ ประกอบกิจกรรมทางเศรษฐกิจไดอ้ ยา่ งสะดวกมากยงิ่ ขน้ึ และ สมาชกิ ในชมุ ชนมคี วามรสู้ กึ เปน็ อนั หนง่ึ อนั เดยี วกนั

“อาเซียน” สูก่ ารเปน็ ประชาคมอาเซยี นในปี พ.ศ.2558 ปจั จบุ นั บรบิ ททางการเมอื ง เศรษฐกจิ และสงั คม รวมท้งั ความสัมพนั ธร์ ะหวา่ งประเทศไดเ้ ปลยี่ นแปลงไปมาก ทาใหอ้ าเซยี นต้อง เผชญิ สิ่งท้าทายใหมๆ่ อาทิ การก่อการร้าย โรคระบาด ยาเสพตดิ การคา้ มนษุ ย์ สิง่ แวดลอ้ ม ภัยพบิ ตั ิ อีกทงั้ ยงั มคี วามจาเป็นทจ่ี ะตอ้ งรวมตวั กนั เพอื่ เพม่ิ อานาจตอ่ รอง และเพิม่ ขดี ความสามารถทางการแขง่ ขนั กับประเทศในภมู ภิ าคใกลเ้ คยี ง และในเวทรี ะหวา่ งประเทศ

“อาเซียน” สูก่ ารเปน็ ประชาคมอาเซยี นในปี พ.ศ.2558 (ตอ่ ) ผนู้ าอาเซยี นจงึ เหน็ พอ้ งกนั วา่ อาเซยี นควรจะรว่ มมอื กนั ใหเ้ หนยี วแน่น เข้มแขง็ และมน่ั คงยงิ่ ขน้ึ จึงไดป้ ระกาศ “ปฏิญญาวา่ ดว้ ยความรว่ มมอื ในอาเซยี น ฉบับที่ 2” (Declaration of ASEAN Concord II) กาหนดใหม้ กี ารสรา้ งประชาคมอาเซียน ประกอบไปดว้ ย 3 เสาหลัก ได้แก่ 1. ประชาคมเศรษฐกจิ อาเซยี น (AEC-ASEAN Economic Community) 2. ประชาคมการเมอื งและความมนั่ คงอาเซยี น (APSC-ASEAN Political and Security Community) 3. ประชาคมสงั คมและวฒั นธรรมอาเซยี น (ASCC-ASEAN Socio-Cultural Community)

ประชาคมอาเซียน ประกอบดว้ ย 3 เสาหลัก ไดแ้ ก่ ประชาคมเศรษฐกจิ ประชาคมการเมอื งและความมนั่ คง ประชาคมสงั คมและวฒั นธรรมอาเซยี น - มุ่งเนน้ ใหเ้ กดิ การรวมตวั กัน - มงุ่ ใหป้ ระเทศกลุม่ สมาชกิ อยู่ - ม่งุ หวงั ใหป้ ระชากรมสี ภาพความเปน็ อยู่ทดี่ ี ทางเศรษฐกิจและความสะดวก รว่ มกนั อยา่ งสนั ติสุข แกไ้ ข มคี วามมน่ั คง พฒั นาในทกุ ดา้ น และมีสงั คม ในการตดิ ตอ่ คา้ ขายระหวา่ งกัน ปัญหาระหวา่ งกนั โดยสนั ตวิ ธิ ี แบบเออ้ื อาทร โดยมีแผนงานสรา้ งความ เพอ่ื ใหป้ ระเทศสมาชกิ สามารถ มีเสถยี รภาพและความมนั่ คง รว่ มมือ 6 ด้าน คอื แขง่ ขนั กบั ภมู ภิ าคอนื่ ๆ ได้ รอบดา้ น เพือ่ ความมน่ั คง ปลอดภยั ของเหล่าประชาชน 1. การพฒั นาทรัพยากรมนษุ ย์ 2. การค้มุ ครองและสวสั ดิการสงั คม 3. สิทธิและความยตุ ิธรรมทางสงั คม 4. ความยงั่ ยนื ด้านสงิ่ แวดลอ้ ม 5. การสรา้ งอัตลกั ษณอ์ าเซยี น 6. การลดชอ่ งวา่ งทางการพฒั นา



- สานักงานเลขาธกิ ารอาเซยี น ต้งั อยทู่ กี่ รงุ จาการต์ า ประเทศอนิ โดนเี ซยี - เลขาธกิ ารอาเซย๊ นคนปัจจบุ นั (พ.ศ. 2561-2565) นายดาโตะ๊ ปาดกู า ลิม จ๊อก ฮอย ประเทศบรไู น

จุดประสงคห์ ลกั ของการจดั ตง้ั อาเซยี น 1. สง่ เสรมิ ความรว่ มมอื และความช่วยเหลอื ซง่ึ กนั และกนั ในทางเศรษฐกจิ สงั คม วฒั นธรรม เทคโนโลยี วทิ ยาศาสตร์ และการบรหิ าร 2. ส่งเสรมิ สนั ตภิ าพและความมน่ั คงสว่ นภมู ภิ าค 3. เสรมิ สรา้ งความเจรญิ รงุ่ เรอื งทางเศรษฐกจิ พฒั นาการทางวฒั นธรรมในภมู ภิ าค 4. สง่ เสรมิ ใหป้ ระชาชนในอาเซยี นมคี วามเป็นอยแู่ ละคณุ ภาพชีวติ ทดี่ ี 5. ให้ความชว่ ยเหลอื ซง่ึ กนั และกนั ในรปู ของการฝกึ อบรมและการวจิ ยั และสง่ เสรมิ การศกึ ษาดา้ นเอเชีย ตะวนั ออกเฉยี งใต้ 6. เพ่ิมประสทิ ธภิ าพของการเกษตรและอตุ สาหกรรม การขยายการคา้ ตลอดจนการปรบั ปรงุ การขนสง่ และการคมนาคม 7. เสรมิ สรา้ งความรว่ มมอื อาเซยี นกบั ประเทศภายนอก องคก์ าร ความรว่ มมอื แห่งภมู ภิ าคอน่ื ๆ และ องคก์ ารระหวา่ งประเทศ

อตั ลักษณอ์ าเซยี น ภาษาราชการอาเซยี น วนั อาเซียน สง่ เสรมิ อัตลกั ษณร์ ว่ มกนั และความรสู้ ึกเปน็ เจา้ ของ ภาษาองั กฤษ 8 สิงหาคม ในหมปู่ ระชาชนของตน ของทุกปี เพื่อใหบ้ รรลเุ ป้าหมายและ คณุ คา่ รว่ มกนั ของอาเซยี น เพลงประจาอาเซยี น คาขวัญของอาเซยี น ASEAN WAY \"หนึง่ วสิ ยั ทศั น์ หนง่ึ เอกลักษณ์ หนึง่ ประชาคม” (One Vision, One Identity, One Community)

สญั ลักษณอ์ าเซยี น คือ ดวงตราอาเซยี นเปน็ รปู มดั รวงขา้ ว สเี หลืองบนพน้ื วงกลม สีแดงลอ้ มรอบ ด้วยวงกลมสขี าวและสีนา้ เงนิ - รวงขา้ วสเี หลอื ง 10 ตน้ หมายถงึ ความใฝฝ่ นั ของบรรดาสมาชกิ ในเอเซยี ตะวนั ออกเฉยี งใตท้ งั้ 10 ประเทศ ให้มอี าเซยี นท่ีผกู พนั กันอยา่ งมมี ติ รภาพและเปน็ หนงึ่ เดยี ว - วงกลม เป็นสญั ลกั ษณ์แสดงถงึ เอกภาพของอาเซยี น - ตวั อกั ษรคาวา่ asean สนี า้ เงนิ อยใู่ ตภ้ าพรวงขา้ วแสดงถงึ ความมงุ่ มน่ั ทจี่ ะทางานรว่ มกนั เพอ่ื ความมน่ั คง สันตภิ าพ เอกภาพ และความก้าวหนา้ ของประเทศสมาชกิ อาเซยี น

ธ ง อ า เ ซี ย น เป็นธงพน้ื สีนา้ เงนิ มีตราอาเซยี นอยตู่ รงกลาง แสดงถงึ เสถยี รภาพ สันตภิ าพ สามคั คแี ละพลวตั ของอาเซยี น สขี องธงประกอบดว้ ยสีนา้ เงนิ แดง ขาวและเหลือง ซง่ึ เปน็ สหี ลักในธงชาตขิ องประเทศสมาชกิ ของอาเซยี นทง้ั หมด

กฎบตั รอาเซยี น กาหนดให้ประเทศสมาชกิ ปฏบิ ตั ติ ามหลกั การดังน้ี 1 2 3 เคารพเอกราช อธิปไตย ผูกพันและรบั ผดิ ชอบรว่ มกนั ไม่รุกรานหรอื ขม่ ขวู่ ่าจะใช้กาลงั ความเสมอภาค บรู ณภาพแหง่ ในการเพมิ่ พนู สนั ตภิ าพ หรอื การกระทาอ่ืนใดในลกั ษณะ ดนิ แดนและอตั ลกั ษณแ์ หง่ ชาตขิ อง ความมนั่ คงและความมงั่ คงั่ ทข่ี ดั ต่อกฎหมายระหวา่ งประเทศ รัฐสมาชกิ อาเซยี นทงั้ ปวง 5 6 4 ไมแ่ ทรกแซงกจิ การภายใน เคารพสทิ ธขิ องรฐั สมาชกิ ทุกรฐั ในการ ของรฐั สมาชกิ อาเซยี น ธารงประชาชาตขิ องตนโดยปราศจาก ระงบั ขอ้ พพิ าท การแทรกแซง การบอ่ นทาลาย โดยสันติ และการบงั คบั จากภายนอก

กฎบตั รอาเซยี น กาหนดใหป้ ระเทศสมาชกิ ปฏบิ ตั ติ ามหลกั การดงั น้ี (ต่อ) 78 9 10 11 ปรกึ ษาหารอื ทเี่ พิ่มพนู ยดึ มัน่ ตอ่ หลกั นติ ธิ รรม เคารพเสรภี าพพน้ื ฐาน ยึดถือกฎบตั รสหประชาชาติ ละเวน้ จากการมสี ว่ นรว่ ม ข้ึนในเรอ่ื งทมี่ ี และกฎหมายระหว่างประเทศ ในการคุกคามอธปิ ไตย ผลกระทบอยา่ ง ธรรมาภบิ าล การสง่ เสรมิ และ รวมถึงกฎหมายมนุษยธรรม บูรณภาพแหง่ ดินแดนหรอื ระหวา่ งประเทศทร่ี ฐั สมาชกิ เสถียรภาพทางการเมอื ง ร้ายแรงตอ่ ผลประโยชน์ หลักการประชาธปิ ไตย ค้มุ ครองสทิ ธมิ นษุ ยชน และเศรษฐกจิ ของรฐั รว่ มกนั ของอาเซยี น อาเซยี นยอมรบั และรฐั บาลตาม และการสง่ เสรมิ ความ สมาชกิ อาเซยี น รัฐธรรมนญู ยุติธรรมทางสงั คม

กฎบตั รอาเซยี น กาหนดใหป้ ระเทศสมาชกิ ปฏบิ ตั ิตามหลกั การดังน้ี (ตอ่ ) 12 13 14 เคารพในวัฒนธรรม มสี ่วนรว่ มกบั อาเซียนในการสรา้ ง ยดึ มน่ั ในกฎการคา้ พหุภาคี ภาษาและศาสนาท่ี ความสมั พนั ธก์ บั ภายนอกทง้ั ในดา้ น และระบอบของอาเซยี น แตกตา่ งของประชาชน การเมอื ง เศรษฐกจิ และสงั คม อาเซยี น โดยไมป่ ดิ กน้ั และไมเ่ ลอื กปฏบิ ตั ิ

ก า ร เ คล่ื อ นย้ายแรงงา น การเคลอ่ื นยา้ ยแรงงานฝมี อื เสรใี นกลมุ่ 8 อาชีพนนั้ มีผลดตี อ่ ไทยไมน่ อ้ ย เพราะในภาพรวม สถาบนั การศกึ ษา ระดบั อุดมศกึ ษาในไทยมศี กั ยภาพในดา้ นการผลติ บคุ ลากรในสายวชิ าชีพท้งั 8 ได้อยา่ งมปี ระสทิ ธภิ าพสงู ซึ่งทาใหผ้ จู้ บ การศกึ ษาในสายวชิ าชพี ทั้ง 8 ตง้ั แตร่ ะดบั ปรญิ ญาตรจี นถงึ ปรญิ ญาเอกมตี ลาดงานท่ีเปิดกวา้ งมากขนึ้

อาเซียนและความร่วมมือกับนานาชาติ

อ า เ ซี ย น + 3 ประกอบดว้ ยสมาชกิ 13 ชาติ คอื 10 ชาตสิ มาชกิ อาเซยี นรวมกบั จนี ญปี่ นุ่ และเกาหลใี ต้ ซ่ึงมปี ระชากรรวมทง้ั สนิ้ กวา่ 2,000 ล้านคน หรือหนงึ่ ในสามของประชากรโลก แต่เมอ่ื ผลติ ภณั ฑม์ วลรวมใน ประเทศ (GDP) เข้าดว้ ยกนั จะทาใหม้ มี ูลคา่ ถงึ 9 ล้านลา้ นเหรยี ญสหรฐั หรือประมาณรอ้ ยละ 16 ของจดี ีพโี ลก ขณะทย่ี อดเงนิ สารองตา่ งประเทศรวมกนั จะสงู ถึง 3.6 ล้านล้านเหรยี ญสหรฐั ซง่ึ มากกวา่ กง่ึ หนง่ึ ของเงนิ สารอง ตา่ งประเทศของโลก โดยตวั เลขทางเศรษฐกจิ เหลา่ นี้ แสดงใหเ้ หน็ อยา่ งชดั เจนวา่ อาเซยี น+3 จะมีบทบาทเปน็ แรง ขบั เคลอ่ื นสาคญั ทจ่ี ะพัฒนาเศรษฐกจิ ใหม้ คี วามกา้ วหนา้ ต่อไปในอนาคต

อ า เ ซี ย น + 6 FTA ASEAN PLUS 6 คอื การรวมกลมุ่ กนั ของ 16 ประเทศ ประกอบดว้ ยประเทศสมาชกิ อาเซยี น 10 ประเทศ รวมกับประเทศทอี่ ยนู่ อกอาเซยี นอีก 6 ประเทศ คอื จนี , ญีป่ ุ่น, เกาหลใี ต,้ ออสเตรเลยี , นิวซีแลนด์ และอนิ เดีย ซ่งึ หากนบั จานวนประชากรในกลมุ่ นแี้ ลว้ จะพบว่า อาเซียน +6 มีประชากรรวมกนั กว่า 3 พนั ลา้ นคน หรอื คดิ เป็น 50% ของ ประชากรโลกเลยทเี ดียว การรวมกลมุ่ อาเซยี น +6 น้ี เพื่อเพม่ิ ขดี ความสามารถของกลมุ่ ในการลงทนุ การทาการคา้ ให้มศี กั ยภาพสามารถแขง่ ขนั กบั ภมู ภิ าคอ่นื นอกจากน้ียงั เปน็ การเตรยี มทาขอ้ ตกลงการเปิดการคา้ เสรี เพื่อใหก้ ลมุ่ ประเทศ อาเซียนสามารถดาเนนิ เศรษฐกจิ ไดอ้ ยา่ งมน่ั คงยง่ิ ข้ึน

ข อ ข อ บ คุ ณ ข้ อ มู ล ดี ๆ http://www.lampangvc.ac.th/lvcasean/page_asean.htm http://www.asean-thailand.org/ https://asean.mfa.go.th/th/index