รายงานประจำปี 2564

กิิจกรรม “พัั ฒนาศัักยภาพการดำ�ำ เนิินงานช่่วยเหลืือเยีียวยาผู้้�เสีียหายและจำำ�เลยในคดีีอาญาทั้้�ง 76 จัังหวััด” (ผ่่านระบบออนไลน์์) ภายใต้้โครงการปฏิิรููประบบช่ว่ ยเหลืือประชาชนที่่�ตกเป็น็ เหยื่่�อในคดีีอาญา เป้า้ หมาย พนัักงานคุ้้�มครองสิิทธิิและเสรีีภาพ และเจ้้าหน้้าที่่�คุ้้�มครองสิิทธิิและเสรีีภาพหรืือเจ้้าหน้้าที่่�ปฏิิบััติิงานเกี่�่ยวกัับ การช่่วยเหลืือและเยีียวยา มีีความรู้�้ความเข้้าใจในการใช้้งานระบบสารสนเทศการช่่วยเหลืือเยีียวยาผู้�้เสีียหายและ จำำ�เลย ในคดีีอาญา (Ocipa) รวมถึึงการแสวงหาข้้อเท็จ็ จริงิ การนัับระยะเวลา การจััดทำำ�สำ�ำ นวนผู้้�เสีียหายและจำำ�เลย ตลอดจนแนวทางการพิิจารณาค่่าตอบแทนฯ เพื่่�อใช้้ประกอบการทำ�ำ สำ�ำ นวนเสนอคณะอนุุกรรมการ / คณะกรรมการ ผลการดำ�ำ เนินิ งาน จััดอบรม “พัั ฒนาศัักยภาพการดำ�ำ เนิินงานช่่วยเหลืือเยีียวยาผู้้�เสีียหายและจำ�ำ เลยในคดีีอาญาทั้้�ง 76 จัังหวััด” (ผ่า่ นระบบออนไลน์์) ทั้้�ง 4 รุ่่�น มีีผลการดำำ�เนิินงาน ดัังนี้้� ผู้้เ� ข้้ารับั การฝึึกอบรม จำ�ำ นวน 240 คน - ผู้ช้� าย จำ�ำ นวน 89 คน - ผู้�้หญิิง จำ�ำ นวน 151 คน ผลการประเมินิ ความรู้พ�้ บว่า่ ก่อ่ นการอบรมมีีคะแนนเฉลี่ย�่ คิดิ เป็น็ ร้้อยละ 67.5 หลังั อบรมมีีมีีความรู้ค้� วามเข้้าใจคะแนน เฉลี่ย�่ คิดิ เป็น็ ร้้อยละ 96 การทดสอบก่่อนการอบรมและหลังั การอบรมผู้�้อบรมมีีความรู้�้เพิ่่�มขึ้้�นร้้อยละ 100 ANNUAL REPORT 2021 RLPD 49

การคุ้้�มครองพยาน เป้า้ หมาย รองรับั สิทิ ธิขิ องพยานให้้ได้้รับั การคุ้้ม� ครองความปลอดภัยั มีีการปฏิบิ ัตั ิทิ ี่เ�่ หมาะสม ได้้รับั ค่า่ ตอบแทนและค่า่ ใช้้จ่า่ ย ใน การคุ้้ม� ครองพยานตามที่พ่� ระราชบัญั ญัตั ิคิ ุ้้ม� ครองพยานในคดีีอาญา พ.ศ. 2546 ได้้บัญั ญัตั ิริ องรับั สิทิ ธิขิ องพยานไว้้ ผลการดำำ�เนินิ งาน พยานที่่�คุ้้�มครองในปีีงบประมาณ 2564 จำ�ำ นวน 84 ราย พยานที่ค่� ุ้้�มครองต่อ่ เนื่�อ่ ง (ปีี 2557 - 2562) จำำ�นวน 108 ราย พยานที่ไ่� ด้้รัับการคุ้้ม� ครอง รวมจำำ�นวนทั้้�งสิ้้น� 192 ราย สิ้้�นสุุดการคุ้้ม� ครอง 89 ราย คงเหลืือพยานที่่อ� ยู่่�ระหว่า่ งการคุ้้�มครอง จำ�ำ นวน 103 ราย พยานที่่�ได้้รัับการคุ้้ม� ครองมีีความปลอดภััย ร้้อยละ 100 พยานที่่ไ� ด้้รับั การปฏิิบัตั ิิที่เ�่ หมาะสมจากพนัักงานเจ้้าหน้้าที่่�ให้้การคุ้้ม� ครองมีีความความพึึงพอใจของ ร้้อยละ 96.37 ดููแลช่่วยเหลือื พยานในมิติ ิิอื่่�น ๆ การบำ�ำ บัดั เยีียวยาทางด้้านจิติ ใจ การจััดให้้ได้้รับั การศึึกษาอย่่างต่่อเนื่�่อง การช่ว่ ยเหลืือในเรื่�อ่ งการจััดหาอาชีีพ ส่่งเสริมิ มาตรฐานการคุ้้�มครองพยานคดีีความมั่่น� คงในพื้้�นที่่�จัังหวัดั ชายแดนภาคใต้้ เป้้าหมาย 1. เจ้้าหน้้าที่�่ฝ่่ายความมั่่�นคงในพื้้�นที่�่จัังหวััดชายแดนภาคใต้้ ที่่�ปฏิิบััติิหน้้าที่�่ชุุดคุ้้�มครองพยานอีีกหน้้าที่�่หนึ่�่ง ได้้รับั การเสริมิ ทักั ษะความรู้�้ ความเข้้าใจ ด้า้ นการคุ้้ม� ครองพยาน และนำ�ำ ไปปฏิบิ ัตั ิติ ่อ่ พยานได้อ้ ย่า่ งถููกต้้อง มีีมาตรฐาน และไปในทิิศทางเดีียวกันั 2. การสร้้างเครืือข่า่ ยความร่ว่ มมืือในการปฏิบิ ััติงิ านด้้านการคุ้้ม� ครองพยานร่่วมกับั หน่่วยงานที่่�เกี่่ย� วข้้อง 3. ประชาชนเกิดิ ความเชื่่อ� มั่่น� ต่่อการคุ้้�มครองพยาน 4. พยานที่่�เข้้าสู่่�โครงการคุ้้ม� ครองพยานได้้รัับความปลอดภัยั และเกิิดความเชื่่�อมั่่น� กระบวนการยุตุ ิธิ รรม ผลการดำำ�เนินิ งาน พ นัั ก ง า น เ จ้้ า ห น้้ า ที่่� ที่่� ผ่่ า น ห ลัั ก สููตรพัั ฒ น า ทัั ก ษ ะ ด้า้ นการคุ้้ม� ครองพยาน มีีความรู้แ้� ละได้้รับั พััฒนาทักั ษะ ในการปฏิิบััติิหน้้าที่่�คุ้้�มครองพยานในพื้้� นที่่�เสี่่�ยง เช่่น การเคลื่่�อนย้้ายพยาน การรัักษาพยาบาลเบื้้�องต้้น การใช้้อาวุุธปืืน เชี่�่ยวชาญยุทุ ธวิธิ ีีที่่จ� ำำ�เป็็นต่่าง ๆ ในการคุ้้�มครองพยาน สามารถนำ�ำ ไปปฏิิบัตั ิิ ต่่อพยานได้้อย่่างถููกต้้อง 50 รายงานประจำ�ปี 2564 กรมคุ้มครองสทิ ธแิ ละเสรภี าพ

เพิ่่�มประสิิทธิิภาพการคุ้้�มครองพยานตามพระราชบัญั ญัตั ิคิ ุ้้�มครองพยานใน คดีีอาญา พ.ศ. 2546 เป้า้ หมาย มีีมาตรฐานกลางและข้้อเสนอแนะการปฏิิบััติิงานด้้านการคุ้้�มครองพยาน โดยพนัักงานเจ้้าหน้้าที่�่ของหน่่วยงาน ที่่�มีีภารกิิจเกี่่�ยวข้้องกัับการคุ้้�มครองพยาน ได้้รัับการเผยแพร่่ความรู้�้ดัังกล่่าว และมีีหน่่วยงานที่�่ดำำ�เนิินการ ด้้านการคุ้้�มครองพยานมีีการนำ�ำ ข้้อเสนอแนะการปฏิิบััติิงานและมาตรฐานกลางด้้านการคุ้้�มครองพยานไปปรัับใช้้กัับ หน่ว่ ยงานของตน ผลการดำำ�เนิินงาน 1. ได้แ้ นวทางการปฏิบิ ัตั ิทิ ี่เ่� หมาะสมต่อ่ พยานในคดีีอาญา ซึ่ง�่ เป็น็ มาตรฐานกลาง ในการคุ้้ม� ครองพยาน จำำ�นวน 1 ฉบับั 2. มีีสื่�่อประชาสััมพัั นธ์์ ชุุดออกหน่่วยประชาสััมพัั นธ์์ และชุุดความรู้�้เกี่�่ยวกัับ แนวทางปฏิบิ ััติดิ ้า้ นการคุ้้�มครองพยาน สำำ�หรับั ประชาชนทั่่ว� ไป เจ้้าหน้้าที่่ช� ุดุ คุ้้�มครอง พยานและผู้้�ใกล้้ชิิด และเผยแพร่่ความรู้้�เกี่�่ยวกัับข้้อเสนอแนะการปฏิิบััติิงาน แ ล ะ ม า ตร ฐ า น ก ล า ง ด้้ า น ก า รคุ้้� ม ค ร อ ง พ ย า น ใ ห้้กัั บ ห น่่ ว ย ง า น ที่�่ เ กี่�่ ย ว ข้้ อ ง ด้า้ นการคุ้้�มครองพยาน 3. หน่่วยงานดำ�ำ เนิินการด้้านการคุ้้�มครองพยานมีีการนำำ�ข้้อเสนอแนะ การปฏิิบััติิงาน และมาตรฐานการกลางด้้านการคุ้้�มครองพยานไปปรัับใช้้กัับหน่่วย ของตน จำำ�นวน 14 หน่่วยงาน ANNUAL REPORT 2021 RLPD 51

จััดการเรื่่อ� งราวร้อ้ งทุกุ ข์์และช่ว่ ยเหลืือประชาชนทางกฎหมาย เป้้าหมาย 1. ประชาชนที่่�ถููกละเมิิด ผู้้�เสีียหาย ผู้�้ต้้องหา พยาน จำ�ำ เลย ตลอดจนประชาชนที่่�เดืือดร้้อนไม่่ได้้รัับ ความเป็น็ ธรรม ประชาชนกลุ่่�มเปราะบาง นัักปกป้้องสิทิ ธิมิ นุษุ ยชน 2. ประชาชนที่ถ�่ ููกละเมิดิ สิทิ ธิิและเสรีีภาพ หรืือได้้รับั ผลกระทบจากการกระทำำ�ที่�เ่ ป็น็ การละเมิิดสิทิ ธิิ ผลการดำ�ำ เนินิ งาน 1. ช่่วยเหลืือประชาชนที่่�ถููกละเมิิดสิิทธิิ ผู้�้เสีียหาย ผู้�้ต้้องหา พยาน จำำ�เลย ตลอดจนประชาชนที่่�เดืือดร้้อน ไม่ไ่ ด้้รัับความเป็น็ ธรรม ประชาชนกลุ่่�มเปราะบาง นักั ปกป้อ้ งสิทิ ธิมิ นุุษยชน จำำ�นวน 3,298 ราย 2. ความสำ�ำ เร็็จในการมีีกลไกติิดตามตรวจสอบกรณีีถููกกระทำ�ำ ทรมาน และถููกบัังคัับให้้หายสาบสููญ ร้้อยละ 94.45 3. รายงานผลการปฏิบิ ัตั ิิงานแก่่คณะกรรมการจััดการเรื่อ�่ งราวร้้องทุกุ ข์์ กรณีีถููกกระทำำ�ทรมานและถููกบังั คัับ ให้้หายสาบสููญทราบภายในเวลาที่่ก� ำำ�หนด 4. ที่�่ปรึึกษากฎหมายหรืือเจ้้าหน้้าที่่�เข้้ารัับการอบรม มีีความรู้�้ความเข้้าใจในกรอบการช่่วยเหลืือประชาชน ทางกฎหมายตามมาตรฐานสากล และระเบีียบกรมคุ้้ม� ครองสิทิ ธิแิ ละเสรีีภาพว่า่ ด้ว้ ยการบริหิ ารจัดั การคลินิ ิกิ ยุตุ ิธิ รรม พ.ศ. 2560 และยุุติิธรรมที่่�สอดคล้้องตามมาตรฐานสากลที่่�แก้้ไขเพิ่่�มเติิม (ฉบับั ที่่� 2) พ.ศ. 2561 ร้้อยละ 96.93 5. ร้้อยละความพึึงพอใจของผู้ไ�้ ด้้รับั บริิการมีีความพึึงพอใจ ร้้อยละ 97.06 6. เรื่อ�่ งราวร้้องทุกุ ข์์ที่น�่ ำ�ำ เข้้าที่่�ประชุุม เพื่่�อพิิจารณาหาแนวทางให้้ความช่ว่ ยเหลืือ ร้้อยละ 100 7. ผู้�้ร้้องทุุกข์์ที่่�ร้้องทุุกข์์ในเรื่�่องเกี่่�ยวกัับการละเมิิดสิิทธิิและเสรีีภาพ หรืือที่่�มีีผลกระทบต่่อประชาชน ได้้รัับ การวินิ ิิจฉััยหรืือพิิจารณาหาแนวทางให้้การช่่วยเหลืือ ร้้อยละ 100 วันั ที่่� 12 มีีนาคม 2564 กรมคุ้้ม� ครองสิทิ ธิแิ ละเสรีีภาพ ลงนามบันั ทึึกข้้อตกลงในการพิิจารณา วัันที่�่ 16 มีีนาคม 2564 จัับมืือภาครััฐ แก้้ไขปััญหาที่�่อยู่่�ในความรัับผิิดชอบของคณะอนุุกรรมการศึึกษาและแก้้ไขปััญหาด้้านคดีีความ และภาคเอกชน หารืือแนวทางแก้้ไขปััญหา กฎหมาย และกระบวนการยุุติธิ รรม หนี้้�สินิ ผู้้�ประกอบอาชีีพรถรัับจ้้างสาธารณะ วัันที่�่ 25 มีีนาคม 2564 ประชุุมคณะกรรมการ วัันที่่� 13 กรกฎาคม 2564 ลงพื้้� นที่�่ให้้กำ�ำ ลัังใจและให้้ความช่่วยเหลืือประชาชน แก้้ไขปััญหาที่�่อยู่่�อาศััยและที่�่ทำำ�กิิน รวมทั้้�งการพััฒนา ที่่�ได้้รัับความเดืือดร้้อน จากกรณีีไฟไหม้้โรงงานหมิิงตี้้�เคมีีคอล เป็็นเหตุุให้้อาคาร และฟื้้� นฟููคุุณภาพชีีวิิตของชาวกะเหรี่่�ยงในพื้้� นที่�่ และบ้้านเรืือนบริเิ วณใกล้้เคีียงได้้รับั ความเสีียหายอย่่างมาก บางกลอย 52 รายงานประจำ�ปี 2564 กรมคุ้มครองสิทธิและเสรีภาพ

การศึกึ ษาแนวทางการยกร่่างกฎหมายขจัดั การเลืือกปฏิิบััติติ ่่อบุุคคล เป้้าหมาย ประชาชนได้้รับั การคุ้้�มครองและดููแลอย่่างทั่่�วถึึงและเท่่าเทีียม ผลการดำำ�เนินิ งาน ได้้รายงานผลการศึึกษาแนวทางการยกร่่างกฎหมายขจััดการเลืือกปฏิิบััติิต่่อบุุคคล และร่่างพระราชบััญญััติิ ขจััดการเลืือกปฏิบิ ััติติ ่อ่ บุุคคล พ.ศ. .... จำ�ำ นวน 1 ฉบัับ ภาพกิิจกรรมการจััดประชุุมเชิิงปฏิิบััติิการเพื่�่ อรัับฟังั ความคิิดเห็็นจากผู้้�ทรงคุุณวุุฒิิ และหน่่วยงานที่่�เกี่่�ยวข้้องโครงการศึึกษาแนวทาง การยกร่่างกฎหมายขจััดการเลืือกปฏิิบัตั ิติ ่อ่ บุุคคล พ.ศ. .... ผ่่านสื่�อ่ อิเิ ล็ก็ ทรอนิิกส์์ (รููปแบบออนไลน์์) ภาพกิจิ กรรมการจััดประชุุมเชิงิ ปฏิบิ ัตั ิิการเพื่่�อรับั ฟังั ความคิิดเห็็นร่า่ งพระราชบัญั ญัตั ิิขจัดั การเลืือกปฏิิบัตั ิติ ่อ่ บุุคคล พ.ศ. .... ผ่า่ นสื่่อ� อิเิ ล็ก็ ทรอนิกิ ส์์ (รููปแบบออนไลน์์) ในพื้้�นที่�่ กรุุงเทพมหานคร และ 4 ภููมิิภาค ANNUAL REPORT 2021 RLPD 53

ผลสำำ�เร็จ็ ตามตัวั ชี้้ว� ััดยุทุ ธศาสตร์์ 1. ประชาชนผู้้�รัับบริิการและผู้�้ถููกละเมิิดสิิทธิิเสรีีภาพ และพยานสามารถเข้้าถึึงความคุ้้�มครองช่่วยเหลืือ ตามมาตรฐานสากล (ผู้ร�้ ับั บริกิ ารแต่ล่ ะกลุ่่�มไปกำำ�หนดมาตรฐานสากลดููฐานข้้อมููลเทีียบ 3 ปี)ี ทั้้ง� สิ้้น� จำ�ำ นวน 3,537 ราย สามารถดำำ�เนิินการได้้ 3,537 ราย คิิดเป็็นร้้อยละ 100 ดัังนี้้� (1) ประชาชนที่่�ตกเป็็นผู้้�เดืือดร้้อนหรืืออาจเดืือดร้้อน หรืือไม่่ได้้รัับความเป็็นธรรมหรืือถููกละเมิิดสิิทธิิ เสรีีภาพ ได้้รับั ความคุ้้ม� ครองช่ว่ ยเหลืือตามมาตรฐานสากล กรณีีนโยบายเชิงิ รุกุ ในเขตพื้้�นที่�่ กทม. รับั เรื่อ�่ ง 3,298 ราย ดำ�ำ เนินิ การช่่วยเหลืือตามมาตรฐานสากล 3,298 ราย คิิดเป็น็ ร้้อยละ 100 (2) ประชาชนที่ต�่ กเป็น็ ผู้เ้� สีียหายและจำำ�เลยในคดีีอาญาได้้รับั ความคุ้้ม� ครองช่ว่ ยเหลืือตามมาตรฐานสากล กรณีีชีีวิติ และร่่างกายในเขตพื้้�นที่�่ กทม. จำำ�นวน 47 ราย ดำำ�เนิินการช่ว่ ยเหลืือตามมาตรฐานสากลจำำ�นวน 47 ราย คิิดเป็น็ ร้้อยละ ร้้อยละ 100 (3) ประชาชนที่ม�่ าเป็น็ พยานในคดีีอาญา ได้้รับั การคุ้้ม� ครองตามกฎหมายคุ้้ม� ครองพยาน จำ�ำ นวน 84 คน และพยานที่�่ยัังคุ้้ม� ครองต่อ่ เนื่่อ� งจากปีงี บประมาณ 2557 – 2563 จำำ�นวน 108 คน รวมพยานที่�ไ่ ด้้รัับการคุ้้�มครอง ทั้้ง� สิ้้�น 192 คน ดำ�ำ เนิินการช่ว่ ยเหลืือตามมาตรฐานสากลจำำ�นวน 192 คน คิิดเป็็นร้้อยละ 100 2. จากผลการดำ�ำ เนิินงานคุ้้�มครองพยานในปีี พ.ศ. 2564 เกิิดผลสำำ�เร็็จ โดยพยานมีีความเชื่่�อมั่่น� ของพยาน ที่�ไ่ ด้้รับั การคุ้้�มครองมีีความปลอดภััย ร้อ้ ยละ 100 3. พยานมีีความพึึ งพอใจของพยานที่่�ได้้รัับการปฏิิบััติิที่�่เหมาะสมจากพนัักงานเจ้้าหน้้าที่่�ให้้การคุ้้�มครอง ร้้อยละ 96.37 4. เนื่อ�่ งจากพระราชบัญั ญัตั ิคิ ่า่ ตอบแทนผู้เ�้ สีียหาย และค่า่ ทดแทนและค่า่ ใช้้จ่า่ ยแก่จ่ ำำ�เลยในคดีีอาญา พ.ศ. 2544 ประกาศใช้้มาแล้้วตั้้ง� แต่ป่ ีี พ.ศ. 2544 เป็น็ เวลากว่่า 18 ปีี ยัังประสบปััญหาในหลายประการที่�ท่ ำ�ำ ให้้การดำำ�เนิินงาน ไม่ไ่ ด้้ประสิทิ ธิภิ าพเท่า่ ที่ค่� วร ทำำ�ให้้การอำำ�นวยความยุตุ ิธิ รรม ลดความเหลื่อ�่ มล้ำ��ำ และสร้้างความเป็น็ ธรรมให้้แก่ป่ ระชาชน ที่่�ตกเป็็นผู้�้เสีียหายและจำ�ำ เลยในคดีีอาญา ยัังไม่่สอดคล้้องกัับมาตรฐานสากล และจากผลการศึึกษาวิิจััยต่่าง ๆ กรมคุ้้�มครองสิิทธิิและเสรีีภาพ จึึงได้้ผลัักดัันเพื่�่ อให้้มีีการแก้้ไขกฎหมายฉบัับดัังกล่่าว โดยศึึกษาและพัั ฒนาระบบ และกฎหมายในการช่ว่ ยเหลืือผู้เ้� สีียหายและจำ�ำ เลยในคดีีอาญาอย่า่ งทั่่ว� ถึึงและรวดเร็ว็ โดยดำำ�เนินิ การเสนอร่า่ งกฎหมาย ต่่อสำ�ำ นัักงานเลขาธิิการคณะรััฐมนตรีี เพื่่� อนำ�ำ เสนอร่่างพระราชบััญญััติิค่่าตอบแทนผู้้�เสีียหาย และค่่าทดแทนและ ค่่าใช้้จ่่ายแก่่จำ�ำ เลยในคดีีอาญา (ฉบัับที่่� ..) พ.ศ. .... ปััจจุุบัันอยู่่�ระหว่่างจััดทำ�ำ ข้้อมููลเพิ่่�มเติิมประกอบการพิิจารณา ของสำำ�นัักเลขาธิิการคณะรััฐมนตรีี เพื่�่ อนำำ�เสนอร่่างพระราชบััญญััติิค่่าตอบแทนผู้้�เสีียหาย และค่่าทดแทนและ ค่่าใช้้จ่่ายแก่จ่ ำ�ำ เลยในคดีีอาญา (ฉบับั ที่�่ ..) พ.ศ. .... ต่่อคณะรััฐมนตรีีพิิจารณาต่่อไป 54 รายงานประจำ�ปี 2564 กรมค้มุ ครองสิทธิและเสรีภาพ

ยุทุ ธศาสตร์ท์ ี่่� 5 ยกระดัับสมรรถนะบุุคลากรและพัั ฒนาระบบบริิหาร เป้า้ หมาย 1. บุุคลากรของกรมฯ มีีสมรรถนะสููงและเป็็นมืืออาชีีพ 2. ระบบการบริิหารจััดการสู่่�ยุคุ ดิจิ ิิทัลั กลยุทุ ธ์์ 1. พััฒนาบุุคลากรคุ้้�มครองสิิทธิิให้้เป็็นมืืออาชีีพ (คนดีี คนเก่ง่ และคนคุุณภาพ) 2. ปรับั รููปแบบการปฏิิบััติงิ านและการให้้บริกิ ารประชาชนด้ว้ ยเทคโนโลยีีดิจิ ิิทััล 3. บููรณาการข้้อมููลระหว่า่ งหน่่วยงานทั้้ง� ภายใน และภายนอกเพื่่�อใช้้ประโยชน์ร์ ่่วมกันั ผลความสำำ�เร็จ็ ตัวั ชี้้ว� ัดั 1. ร้้อยละของบุคุ ลากรได้้รัับการพััฒนาศักั ยภาพให้้มีีสมรรถนะสููงและเป็น็ มืืออาชีีพ ร้้อยละ 100 2. กระบวนงานหลักั กระบวนงานสนัับสนุุน ของกรม มีีระบบเทคโนโลยีีสารสนเทศรองรัับเชื่่อ� มต่่อกันั ได้้ มากกว่า่ 3 ระบบ ANNUAL REPORT 2021 RLPD 55

การพััฒนาศักั ยภาพบุุคลากรกรมคุ้้�มครองสิิทธิิและเสรีภี าพ ให้้เป็็น “คนเก่่ง คนดีี คนคุณุ ภาพ” กิจิ กรรมการพััฒนาศัักยภาพหลัักสููตร Business Intelligence เป้า้ หมาย บุคุ ลากรกรมคุ้้ม� ครองสิทิ ธิแิ ละเสรีีภาพ มีีความรู้ค้� วามเข้้าใจเกี่ย�่ วกับั การจัดั ทำ�ำ Business Intelligence และสามารถ วิิเคราะห์์ข้้อมููลเพื่�่อนำ�ำ มาใช้้ในการวางแผนการปฏิิบััติงิ านได้้ ผลการดำ�ำ เนินิ งาน 1. ผู้้�เข้้าร่่วมกิิจกรรม ประกอบด้้วยข้้าราชการ พนัักงานราชการ และพนัักงานจ้้างเหมาบริิการ ทั้้�ง 2 รุ่่�น รวมจำ�ำ นวน 57 คน 2. ผู้้�เข้้าร่่วมมีีความรู้้� ความเข้้าใจ ทัักษะ ในการปฏิิบััติิงานเพิ่่� มขึ้้�น สามารถนำ�ำ ความรู้�้ที่�่ได้้รัับไปใช้้ในการ ปฏิบิ ัตั ิงิ าน คิดิ เป็น็ ร้้อยละ 84 กิิจกรรมเตรียี มความพร้้อมบุุคลากรสายสนัับสนุนุ สู่่�การทำำ�งานแบบดิจิ ิทิ ััล เป้า้ หมาย บุุคลากรสายสนัับสนุนุ มีีความพร้้อมและสามารถนำำ�ไปปรัับใช้้ในการปฏิิบััติิงานได้้ และพร้้อมสำ�ำ หรับั การเปลี่�ย่ นแปลง ผลการดำ�ำ เนินิ งาน 1. จำ�ำ นวนผู้เ้� ข้้าร่ว่ มกิจิ กรรม ประกอบด้ว้ ยข้้าราชการ พนักั งานราชการ และพนักั งานจ้้างเหมาบริกิ าร ในสังั กัดั สำำ�นักั งานเลขานุกุ ารกรม ครั้้ง� ที่่� 1 จำำ�นวน 75 คน ครั้้�งที่่� 2 รวมจำำ�นวน 78 คน 2. ผู้้�เข้้าร่่วมมีีความรู้้� ความเข้้าใจ ทัักษะในการปฏิิบััติิงานเพิ่่� มขึ้้�น สามารถนำ�ำ ความรู้้�ที่่�ได้้รัับไปใช้้ในการ ปฏิบิ ัตั ิิงาน ครั้้�งที่�่ 1 คิดิ เป็น็ ร้้อยละ 94.7 ครั้้�งที่่� 2 คิดิ เป็็นร้้อยละ 93.1 56 รายงานประจำ�ปี 2564 กรมคมุ้ ครองสิทธแิ ละเสรีภาพ

กิิจกรรมการพััฒนาทัักษะด้า้ นภาษาอัังกฤษ เป้า้ หมาย จำำ�นวนบุุคลากรกรมคุ้้�มครองสิิทธิิและเสรีีภาพ มีีความรู้้�ความเข้้าใจและทัักษะภาษาอัังกฤษขั้้�นพื้้� นฐานและสามารถ นำ�ำ ความรู้�น้ ำ�ำ ไปปรัับใช้้ ในการปฏิิบัตั ิิงานได้้ ผลการดำ�ำ เนิินงาน 1. จำำ�นวนผู้้�เข้้าร่่วมกิิจกรรม ประกอบด้้วยข้้าราชการ พนัักงานราชการ และ พนัังานจ้้างเหมาบริิการ จำ�ำ นวน 35 คน 2. ผู้้�เข้้าร่่วมมีีความรู้้� ความเข้้าใจ ทัักษะ ในการปฏิิบััติิงานเพิ่่� มขึ้้�น สามารถนำำ�ความรู้�้ที่�่ได้้รัับไปใช้้ในการ ปฏิิบััติงิ านคิดิ เป็น็ ร้้อยละ 94.2 กิจิ กรรมการสร้้างเครืือข่่ายและการทำ�ำ งานเป็น็ ทีมี และจััดความรู้้เ� กี่่�ยวกับั ระเบียี บการเงินิ การคลััง เป้้าหมาย บุุคลากรมีีความรู้้� ความเข้้าใจเกี่�่ยวกัับหลัักการติิดต่่อประสานงาน โดยนำำ�ความรู้�้เกี่่�ยวกัับหลัักมนุุษย์์สััมพัั นธ์์และ หลัักการสื่�่อสาร การสร้้างเครืือข่่าย เพื่่�อให้้ได้้รัับความร่่วมมืือจากบุุคคลหรืือหน่่วยงานภาคีีเครืือข่่าย และมีีความรู้้� ความเข้้าใจเกี่่�ยวกัับการปฏิิบััติิตามระเบีียบการเงิินการคลััง อัันจะเป็็นแนวทางให้้การปฏิิบััติิงานให้้เกิิดผลสำ�ำ เร็็จ อย่่างมีีประสิทิ ธิภิ าพและประสิทิ ธิิผล อัันจะส่่งผลให้้ประชาชนได้้รัับบริกิ ารที่ด�่ ีีขึ้้�น ผลการดำำ�เนินิ งาน 1. จำ�ำ นวนผู้�้เข้้าร่่วมกิจิ กรรม กลุ่่�มเป้า้ หมายประกอบด้ว้ ยข้้าราชการ พนัักงานราชการ และพนัักงานจ้้างเหมา บริกิ าร ในสังั กัดั กรมคุ้้ม� ครองสิิทธิิและเสรีีภาพ (ทั้้�งส่ว่ นกลางและภููมิภิ าค) จำำ�นวน 95 คน 2. ผู้้�เข้้าร่่วมมีีความรู้้� ความเข้้าใจ ทัักษะ ในการปฏิิบััติิงานเพิ่่� มขึ้้�น สามารถนำำ�ความรู้้�ที่�่ได้้รัับไปใช้้ในการ ปฏิบิ ััติิงานคิิดเป็น็ ร้้อยละ 94.9 ANNUAL REPORT 2021 RLPD 57

การเพิ่่�มประสิิทธิิภาพการปฏิบิ ัตั ิิงานของเจ้า้ หน้า้ ที่่�ตรวจสอบภายใน เป้้าหมาย เจ้้าหน้้าที่่�กรมคุ้้�มครองสิิทธิิและเสรีีภาพ สามารถปฏิิบััติิงานตามกฎหมาย ระเบีียบ หลัักเกณฑ์์และข้้อบัังคัับ ได้อ้ ย่่างถููกต้้อง ลดข้้อผิิดพลาดในการปฏิบิ ััติิงาน สามารถปฏิบิ ัตั ิิงานเป็น็ ไปในแนวทางเดีียวกััน และมีีกระบวนการ จัดั การงานที่่�มีีประสิิทธิิภาพ ซึ่ง�่ จะเกิิดประโยชน์์สููงสุดุ ในการปฏิบิ ััติงิ านของกรมคุ้้�มครองสิทิ ธิแิ ละเสรีีภาพต่อ่ ไป ผลการดำำ�เนินิ งาน ส่ง่ บุุคลากร จำ�ำ นวน 5 ราย เข้้ารับั การฝึึกอบรมเพิ่่�มประสิทิ ธิิภาพการปฏิบิ ัตั ิงิ านของเจ้้าหน้้าที่ก�่ ลุ่่�มตรวจสอบภายใน ประจำ�ำ ปีีงบประมาณ พ.ศ. 2564 จำ�ำ นวน 4 หลัักสููตร 1. หลัักสููตรเทคนิิคในการปฏิิบััติิด้้านควบคุุมภายใน บริิหารจััดการความเสี่�่ยง แผนตรวจสอบภายใน ตามหลัักเกณฑ์์กระทรวงการคลัังว่่าด้้วยมาตรฐาน และหลัักเกณฑ์์ปฏิิบััติิการตรวจสอบภายในสำ�ำ หรัับหน่่วยงาน ของรััฐ พ.ศ. 2561 พร้้อมฝึึกปฏิิบััติิเชิิงลึึกการตรวจสอบคุุณภาพงานตรวจสอบภายในภายใต้้มาตรา 79 แห่่ง พระราชบััญญัตั ิวิ ิินััยการเงิินการคลัังของรััฐ พ.ศ.2561 รุ่่�นที่�่ 5 2. หลักั สููตรความรู้เ้� กี่�่ยวกับั พระราชบัญั ญัตั ิิการจัดั ซื้้อ� จัดั จ้้างและการบริิหารพััสดุุภาครัฐั (ออนไลน์์) รุ่่�นที่�่ 1 3. หลัักสููตรเทคนิิคการจัดั ทำำ� TOR ที่ม�่ ีีประสิทิ ธิิภาพ (ออนไลน์์) รุ่่�นที่�่ 2 4. หลัักสููตรปััญหาและแนวทางแก้้ปััญหาการจััดซื้้�อจััดจ้้างตาม พ.ร.บ. และระเบีียบการจััดซื้้�อจััดจ้้างภาครััฐ พ.ศ. 2560 (ออนไลน์)์ รุ่่�นที่�่ 1 การอบรมการจััดทำ�ำ ร่่างกฎหมายและประเมินิ ผลสััมฤทธิ์์ข� องกฎหมายกรมคุ้้�มครองสิิทธิแิ ละเสรีภี าพ เป้้าหมาย บุุคลากรของกรมคุ้้ม� ครองสิิทธิแิ ละเสรีีภาพที่�่เข้้ารัับการอบรมมีีความรู้้� ความเข้้าใจ เกี่ย�่ วกัับการจัดั ทำำ�ร่่างกฎหมาย และประเมินิ ผลสัมั ฤทธิ์์ข� องกฎหมาย ผลการดำำ�เนินิ งาน บุคุ ลากรของกรมคุ้้ม� ครองสิทิ ธิแิ ละเสรีีภาพ ที่�เ่ ข้้ารับั การอบรมจำ�ำ นวน 70 คน โดยมีีความรู้ค้� วามเข้้าใจพื้้�นฐานในการ จััดทำำ�ร่า่ งกฎหมาย และประเมินิ ผลสัมั ฤทธิ์์�ของกฎหมาย ร้้อยละ 93.47 58 รายงานประจ�ำ ปี 2564 กรมคมุ้ ครองสิทธแิ ละเสรภี าพ

ผลสำำ�เร็็จตามตัวั ชี้้ว� ััดยุทุ ธศาสตร์์ 1. นอกจากกิิจกรรมดัังกล่่าวข้้างต้้น กรมคุ้้�มครองสิิทธิิและเสรีีภาพ โดยสำำ�นัักงานเลขานุุการกรม ได้้ดำ�ำ เนิินการรวบรวมรายงานการประเมิินสมรรถนะรายบุุคคลของข้้าราชการใหม่่ และพนัักงานราชการ แบ่่งเป็็น ข้้าราชการใหม่่ 8 คน และพนักั งานราชการ ที่�ป่ ฏิบิ ัตั ิงิ าน ณ ส่่วนกลาง จำ�ำ นวน 84 คน รวมเป็น็ 92 คน พบว่่า ผู้ม้� ีีข้้อบ่ง่ ชี้้ท� ี่ต�่ ้้องได้้รับั การพััฒนาให้้มีีสมรรถนะสููง จำำ�นวน 53 คน ดังั นั้้น� หน่ว่ ยงานจึึงได้้ดำ�ำ เนินิ การพััฒนาสมรรถนะ เจ้้าหน้า้ ที่ด่� ังั กล่า่ ว โดยมุ่่�งเน้้นการพััฒนาบุคุ ลากรที่ม�่ ีีสมรรถนะตามค่า่ คาดหวังั ให้้ได้้รับั การพััฒนา เพื่�่อให้้มีีสมรรถนะ สููงกว่่าค่่าที่่�คาดหวััง โดยผลปรากฏว่่าบุุคลากรที่�่ต้้องได้้รัับการพััฒนาสมรรถนะ (มีีข้้อบ่่งชี้้�ต้้องได้้รัับการพััฒนา) ทั้้ง� 53 คน ได้้รัับการพััฒนาสมรรถนะให้้สููงขึ้้�น จำำ�นวน 53 คน คิิดเป็็น ร้อ้ ยละ 100 2. กรมคุ้้�มครองสิิทธิิและเสรีีภาพ ได้้พัั ฒนาระบบเทคโนโลยีีสารสนเทศ ที่่�เกี่�่ยวข้้องกัับภารกิิจกรม โดย ดำ�ำ เนินิ การให้้กระบวนงานหลััก กระบวนงานสนัับสนุุน ของกรม มีีระบบเทคโนโลยีีสารสนเทศรองรับั เชื่�่อมต่อ่ กัันได้้ มากกว่่า 3 ระบบ งาน โดยเปิิดใช้้งานระบบช่่วยเหลืือทางการเงิินแก่่ผู้้�เสีียหายและจำำ�เลยในคดีีอาญา (OcipaV1) ในวัันที่่� 1 กันั ยายน 2564 สามารถดำ�ำ เนิินการผ่่านเว็็บไซต์์ https://ocipav1.rlpd.go.th/ ระบบดังั กล่า่ วสามารถ เชื่อ�่ มโยง การโอนย้้ายข้้อมููลระหว่่างกััน และการนำ�ำ ข้้อมููลไปใช้้ประมวลผลในลักั ษณะแบ่ง่ กันั ใช้้ทรััพยากรเข้้าด้้วยกันั และการเรีียกใช้้งานร่่วมกัับระบบงานอื่�่น ๆ ของกรมคุ้้�มครองสิทิ ธิิและเสรีีภาพ คืือ ระบบให้้คำ�ำ ปรึึกษากฎหมาย ระบบ ร้้องทุกุ ข์์ และระบบสารสนเทศการคุ้้ม� ครองพยาน รวมทั้้ง� สามารถแลกเปลี่ย�่ นข้้อมููลหรืือนำำ�ข้้อมููลจากแหล่ง่ ชุดุ ข้้อมููล ที่ม�่ ีีอยู่่�จากฐานข้้อมููลระบบรับั เรื่อ�่ ง (Service Center) ส่ง่ ต่อ่ ข้้อมููลไปยังั ระบบงานบริกิ ารของกรมคุ้้ม� ครองสิทิ ธิแิ ละ เสรีีภาพ หรืือเชื่�่อมโยงข้้อมููลกับั ระบบงานบริิการของกระทรวงยุุติธิ รรม (MSC) ANNUAL REPORT 2021 RLPD 59

ประชุมุ เชิิงวิชิ าการเพื่่�อการแลกเปลี่่ย� นเรียี นรู้�้ (สภาน้ำำ��ชง) ประจำำ�ปีงี บประมาณ พ.ศ. 2564 หััวข้อ้ “มุุมมองของชาว กคส. ต่อ่ สถานการณ์ช์ ุมุ นุมุ ทางการเมือื ง” ในวันั อังั คารที่่� 10 พฤศจิกิ ายน 2563 ประชุุมระบบออนไลน์์ผ่่านโปรแกรม Cisco Webex กรมคุ้้�มครองสิิทธิแิ ละเสรีภี าพ หัวั ข้อ้ “การพััฒนาและการส่่งเสริมิ คุณุ ภาพชีวี ิิตของบุุคลากร ด้ว้ ยแนวคิิด Kaizen (ไคเซ็น็ )” ในวันั อังั คารที่่� 10 สิิงหาคม 2564 สรุปุ ผลความพึึงพอใจ จากการประเมินิ ระดับั ความพึึงพอใจของ ผู้เ้� ข้้ารับั การอบรมทั้้�งหมด จำำ�นวน 123 คน มีีความพึึงพอใจอยู่่�ในระดัับ มาก ซึ่ง่� เทีียบได้้กัับ ค่่าเฉลี่ย�่ 4.30 คิิดเป็็นร้้อยละ 85.99 60 รายงานประจำ�ปี 2564 กรมคมุ้ ครองสิทธิและเสรีภาพ

งบแสดงฐานะทางการเงิิน ANNUAL REPORT 2021 RLPD 61

กรมคุ้้�มครองสิิทธิแิ ละเสรีภี าพ งบแสดงฐานะการเงินิ ณ วัันที่่� 30 กันั ยายน 2564 (หน่ว่ ย : บาท) หมายเหตุ ุ 2564 2563 สิินทรัพั ย์์ สิินทรััพย์์หมุนุ เวีียน เงินิ สดและรายการเทีียบเท่า่ เงิินสด 5 23,325,931.31 22,369,942.87 ลููกหนี้้�ระยะสั้้�น 6 17,319,279.14 3,251,400.00 วััสดุคุ งเหลืือ 2,971,394.62 2,455,199.88 รวมสิินทรััพย์์หมุนุ เวียี น 43,616,605.07 28,076,542.75 สิินทรัพั ย์์ไม่่หมุนุ เวีียน เงินิ ให้้กู้้ย� ืืมระยะยาว 7 43,250,000.00 43,250,000.00 ที่�่ดินิ อาคาร และอุปุ กรณ์ ์ 8 26,885,497.25 22,713,300.03 สิินทรัพั ย์ไ์ ม่่มีีตัวั ตน 9 23,455,715.56 15,327,269.23 รวมสิินทรััพย์์ไม่่หมุนุ เวีียน 93,591,212.81 81,290,569.26 รวมสิินทรััพย์์ 137,207,817.88 109,367,112.01 หมายเหตุปุ ระกอบงบการเงินิ เป็็นส่ว่ นหนึ่�ง่ ของรายงานการเงิินนี้้� รายงานประจ�ำ ปี 2564 กรมค้มุ ครองสทิ ธแิ ละเสรีภาพ 62

กรมคุ้้�มครองสิทิ ธิิและเสรีีภาพ งบแสดงฐานะการเงิิน ณ วันั ที่่� 30 กันั ยายน 2564 (หน่่วย : บาท) หมายเหตุ ุ 2564 2563 หนี้้ส� ิินและสิินทรัพั ย์์สุุทธิิ/ส่่วนทุุน หนี้้ส� ิิน หนี้้�สิินหมุนุ เวีียน เจ้้าหนี้้�การค้้า 48,309,143.92 20,266,362.51 เจ้้าหนี้้�อื่่�นระยะสั้้น� 10 353,432.78 527,631.60 เงินิ รัับฝากระยะสั้้น� 11 1,049,707.66 258,952.00 รวมหนี้้ส� ิินหมุุนเวียี น 49,712,284.36 21,052,946.11 หนี้้ส� ิินไม่ห่ มุุนเวีียน เจ้้าหนี้้�เงิินโอนและรายการอุุดหนุุนระยะยาว 1,871,584.09 1,013,991.72 เงินิ รับั ฝากระยะยาว 8,250.00 106,051.00 เงินิ ทดรองราชการรับั จากคลัังระยะยาว 5,680,000.00 5,680,000.00 รวมหนี้้ส� ิินไม่ห่ มุนุ เวีียน 7,559,834.09 6,800,042.72 รวมหนี้้�สิิน 57,272,118.45 27,852,988.83 สิินทรัพั ย์ส์ ุุทธิ/ิ ส่่วนทุุน 79,935,699.43 81,514,123.18 สิินทรััพย์ส์ ุุทธิ/ิ ส่่วนทุุน ทุุน 9,130,634.42 9,130,634.42 รายได้้สููงกว่า่ ค่่าใช้้จ่่ายสะสม 70,805,065.01 72,383,488.76 รวมสิินทรััพย์์สุุทธิิ/ส่่วนทุุน 79,935,699.43 81,514,123.18 รวมหนี้้ส� ิินและสิินทรัพั ย์์สุุทธิิ/ส่่วนทุุน 137,207,817.88 109,367,112.01 หมายเหตุปุ ระกอบงบการเงิินเป็น็ ส่่วนหนึ่ง�่ ของรายงานการเงินิ นี้้� 63 ANNUAL REPORT 2021 RLPD

กรมคุ้้�มครองสิทิ ธิิและเสรีีภาพ งบแสดงผลการดำ�ำ เนินิ งานทางการเงิิน สำำ�หรับั ปีีสิ้้�นสุดุ วันั ที่�่ 30 กันั ยายน 2564 (หน่ว่ ย : บาท) หมายเหตุ ุ 2564 2563 รายได้้ รายได้้จากงบประมาณ 13 667,779,024.10 759,442,748.42 778,129.50 10,013,940.00 รายได้้จากการอุดุ หนุนุ จากหน่่วยงานภาครััฐ 480,453.42 705,723.68 770,162,412.10 รายได้้จากการอุุดหนุุนอื่น�่ และบริิจาค 669,037,607.02 รวมรายได้ ้ ค่า่ ใช้้จ่า่ ย ค่า่ ใช้้จ่า่ ยบุคุ ลากร 14 115,074,722.68 113,767,385.47 14,775,930.88 12,374,153.35 ค่า่ บำำ�เหน็็จบำ�ำ นาญ 15 3,947,334.00 12,300,216.32 513,668,447.05 ค่่าตอบแทน 598,254,085.15 7,387,861.69 11,101,897.10 ค่า่ ใช้้สอย 16 2,910,476.09 3,742,172.79 12,802,402.84 11,451,534.26 ค่า่ วััสดุุ 17 1,846,760.30 213,250.00 508,096.08 ค่า่ สาธารณููปโภค 18 39,570.54 765,346,300.82 ค่า่ เสื่่อ� มราคาและค่่าตัดั จำ�ำ หน่่าย 19 670,819,995.77 4,816,111.28 (1,782,388.75) ค่่าใช้้จ่่ายจากการอุุดหนุนุ และบริิจาค ค่า่ ใช้้จ่า่ ยอื่่�น รวมค่า่ ใช้้จ่่าย รายได้ส้ ููง (ต่ำ��ำ ) กว่่าค่่าใช้้จ่่ายสุุทธิ ิ หมายเหตุุประกอบงบการเงินิ เป็น็ ส่่วนหนึ่ง�่ ของรายงานการเงิินนี้้� รายงานประจ�ำ ปี 2564 กรมคุ้มครองสทิ ธิและเสรภี าพ 64

กรมคุ้้�มครองสิทิ ธิิและเสรีีภาพ งบแสดงการเปลี่่ย� นแปลงสิินทรััพย์ส์ ุุทธิิ/ส่่วนทุนุ สำ�ำ หรัับปีีสิ้้น� สุดุ วัันที่่� 30 กัันยายน 2564 (หน่่วย : บาท) หมายเหตุุ ทุุน รายได้ส้ ููง(ต่ำ�ำ� ) องค์ป์ ระกอบอื่่น� รวม กว่่า ของสิินทรััพย์์ สิินทรััพย์ส์ ุุทธิิ/ ค่า่ ใช้จ้ ่่ายสะสม สุุทธิิ/ส่่วนทุุน ส่่วนทุนุ ยอดคงเหลือื ณ วันั ที่่� 30 กัันยายน 2562 - ตามที่่ร� ายงานไว้้เดิมิ 9,130,634.42 67,567,377.48 - 76,698,011.90 ผลสะสมจากการแก้้ไขข้้อผิิดพลาดปีกี ่่อน -- - - ผลสะสมของการเปลี่ย�่ นแปลงนโยบายการบัญั ชีี -- - - - ยอดคงเหลือื ณ วัันที่่� 30 กันั ยายน 2562 - หลังั การ 9,130,634.42 67,567,377.48 76,698,011.90 ปรับั ปรุุง การเปลี่่�ยนแปลงในสิินทรัพั ย์์สุุทธิ/ิ ส่่วนทุนุ สำำ�หรับั ปีี 2563 -- - - การเปลี่�ย่ นแปลงที่�่ทำำ�ให้้ทุุนเพิ่่�ม/ลด - 4,970,276.28 - - รายได้้สููง (ต่ำ�ำ�) กว่่าค่่าใช้้จ่่ายสำำ�หรัับงวด -- - 4,970,276.28 กำำ�ไร/ขาดทุุนจากการปรัับมููลค่า่ เงินิ ลงทุุน 9,130,634.42 72,537,653.76 - - 81,668,288.18 ยอดคงเหลือื ณ วันั ที่่� 30 กัันยายน 2563 (หน่่วย : บาท) หมายเหตุุ ทุนุ รายได้ส้ ููง(ต่ำ�ำ� ) องค์ป์ ระกอบอื่่�น รวม กว่่า ของสิินทรัพั ย์์ สิินทรัพั ย์ส์ ุุทธิิ/ ค่า่ ใช้จ้ ่่ายสะสม สุุทธิ/ิ ส่่วนทุุน ส่่วนทุุน ยอดคงเหลืือ ณ วันั ที่่� 30 กัันยายน 2563 - ตามที่่�รายงานไว้เ้ ดิมิ 9,130,634.42 72,537,653.76 - 81,668,288.18 ผลสะสมจากการแก้้ไขข้้อผิิดพลาดปีกี ่อ่ น - 49,800.00 - 49,800.00 ผลสะสมของการเปลี่ย�่ นแปลงนโยบายการบัญั ชีี -- - - - ยอดคงเหลือื ณ วัันที่่� 30 กัันยายน 2563 - หลังั การ 9,130,634.42 72,587,453.76 81,718,088.18 ปรับั ปรุุง การเปลี่่�ยนแปลงในสิินทรััพย์ส์ ุุทธิิ/ส่่วนทุนุ สำำ�หรับั ปีี 2564 - การเปลี่�ย่ นแปลงที่�ท่ ำำ�ให้้ทุุนเพิ่่�ม/ลด ---- รายได้้สููง (ต่ำ��ำ ) กว่า่ ค่า่ ใช้้จ่่ายสำำ�หรับั งวด - (1,782,388.75) - (1,782,388.75) กำำ�ไร/ขาดทุุนจากการปรับั มููลค่่าเงินิ ลงทุุน ---- 9,130,634.42 70,805,065.01 - 79,935,699.43 ยอดคงเหลือื ณ วันั ที่่� 30 กัันยายน 2564 หมายเหตุุประกอบงบการเงิินเป็็นส่่วนหนึ่�ง่ ของรายงานการเงิินนี้้� 65 ANNUAL REPORT 2021 RLPD

กรมคุ้้�มครองสิิทธิิและเสรีภี าพ หมายเหตุุประกอบงบการเงิิน สำำ�หรัับปีีสิ้้น� สุุดวัันที่่� 30 กัันยายน 2564 หมายเหตุุ 1 ข้อ้ มููลทั่่ว� ไป กรมคุ้้�มครองสิิทธิิและเสรีีภาพ เป็็นส่่วนราชการในสัังกััดกระทรวงยุุติิธรรม มีีภารกิิจเกี่�่ยวกัับสิิทธิิและเสรีีภาพ ที่�่ประชาชนพึึ งได้้รัับตามกฎหมายและตามหลัักสิิทธิิมนุุษยชน โดยการจััดทำำ�และพัั ฒนาแผนสิิทธิิมนุุษยชนแห่่งชาติิ ส่่งเสริิม ให้้มีีการปฏิิบััติิตามแผนสิิทธิิมนุุษยชนแห่่งชาติิและพัั นธกรณีีระหว่่างประเทศ ด้้านสิิทธิิมนุุษยชนที่่�ได้้รัับมอบหมาย ส่่งเสริิม ให้้ประชาชนมีีความรู้้�เกี่�่ยวกัับการคุ้้�มครองสิิทธิิและเสรีีภาพ ส่่งเสริิมการระงัับข้้อพิิพาทในสัังคม ตลอดจนเฝ้้าระวััง ป้้องกััน คุ้้�มครองช่่วยเหลืือ เยีียวยาในเบื้้�องต้้น กัับประชาชนที่่�ถููกละเมิิดสิิทธิิและเสรีีภาพ และสนัับสนุุนกระบวนการยุุติิธรรม เพื่่�อให้้ ประชาชนได้้รัับการคุ้้�มครองและดููแลจากรััฐอย่า่ งทั่่�วถึึงและเท่่าเทีียมกันั โดยมีีอำำ�นาจหน้้าที่�่ ดัังต่อ่ ไปนี้้� (1) จัดั ระบบการบริิหารจัดั การด้้านคุ้้ม� ครองสิิทธิิและเสรีีภาพ (2) ส่่งเสริิมและพััฒนาการคุ้้ม� ครองสิทิ ธิิและเสรีีภาพ (3) ส่ง่ เสริมิ และพััฒนากลไกการระงับั ข้้อพิิพาทในสัังคม (4) ส่ง่ เสริมิ และดำ�ำ เนินิ การตามพัันธกรณีีระหว่า่ งประเทศด้า้ นสิทิ ธิมิ นุษุ ยชนที่ไ่� ด้้รับั มอบหมาย รวมทั้้ง� ประสานงาน ด้้านสิิทธิิและเสรีีภาพกับั ภาครัฐั ภาคเอกชน และภาคประชาสัังคมทั้้�งภายในประเทศและต่่างประเทศ (5) พัั ฒนาระบบ มาตรการ และดำำ�เนิินการช่่วยเหลืือประชาชนที่�่ตกเป็็นเหยื่�่ออาชญากรรม รวมทั้้�งจำำ�เลยที่�่ ถููกดำำ�เนินิ คดีีอาญาโดยมิไิ ด้เ้ ป็น็ ผู้ก้� ระทำ�ำ ความผิดิ ตามกฎหมายว่า่ ด้ว้ ยค่า่ ตอบแทนผู้เ้� สีียหาย และค่า่ ทดแทนและค่า่ ใช้้จ่า่ ยแก่จ่ ำำ�เลย ในคดีีอาญา (6) ดำ�ำ เนิินการคุ้้ม� ครองพยานตามกฎหมายว่่าด้้วยการคุ้้ม� ครองพยานในคดีีอาญา (7) ติดิ ตามและประเมิินผลการดำำ�เนิินการด้า้ นการคุ้้�มครองสิิทธิิและเสรีีภาพ (8) ปฏิิบััติิการอื่่�นใดตามที่่�กฎหมายกำ�ำ หนดให้้เป็็นอำำ�นาจหน้้าที่�่ของกรม หรืือตามที่่�รััฐมนตรีีหรืือคณะรััฐมนตรีี มอบหมาย หน่ว่ ยงานมีีสถานที่ต่� ั้้ง� หลักั อยู่่� ณ เลขที่่� 404 ถนนแจ้้งวัฒั นะ แขวงทุ่่�งสองห้้อง เขตหลักั สี่่� กรุงุ เทพมหานคร 10210 กรอบกฎหมายหลัักที่่�เกี่่ย� วข้้องกับั การดำำ�เนิินงานของกรมคุ้้ม� ครองสิิทธิแิ ละเสรีีภาพ ได้แ้ ก่่ การส่่งเสริมิ สิิทธิแิ ละเสรีีภาพ - รััฐธรรมนููญแห่ง่ ราชอาณาจัักรไทย พ.ศ. 2560 มาตรา 4 และมาตรา 66 - สนธิสิ ัญั ญาระหว่า่ งประเทศด้้านสิิทธิิมนุุษยชนที่�่ประเทศไทยเข้้าเป็น็ ภาคีี จำ�ำ นวน 7 ฉบัับ (จากสนธิิสัญั ญาหลักั 9 ฉบับั ) โดยกรมคุ้้�มครองสิทิ ธิแิ ละเสรีีภาพ รัับผิิดชอบสนธิิสัญั ญา จำ�ำ นวน 5 ฉบัับ ได้แ้ ก่่ (1) กติกิ าระหว่่างประเทศว่่าด้ว้ ยสิทิ ธิิพลเมืืองและสิิทธิิทางการเมืือง (International Covenant on Civil and Political Rights : ICCPR) (2) อนุุสััญญาว่่าด้ว้ ยการขจัดั การเลืือกปฏิบิ ััติทิ างเชื้้อ� ชาติิในทุกุ รููปแบบ (International Convention on the Elimination of All Forms of Racial Discrimination : ICERD) (3) อนุุสััญญาต่่อต้้านการทรมานและประติิบััติิหรืือการลงโทษอื่่�นที่่�โหดร้้ายไร้้มนุุษยธรรม หรืือที่่�ย่ำำ�� ยีีศัักดิ์์�ศรีี (Convention against Torture and Other Cruel , Inhuman or Degrading Treatment or Punishment : CAT) (“ประติิบััติิ” เป็็นศััพท์์ทางกฎหมายของกระทรวงการต่่างประเทศ ที่่�มีีความหมายในเชิิงลบ โดยเฉพาะการเลืือกประติิบััติินั้้�น มาจากภาษาอัังกฤษว่่า discrimination) (4) กติิการะหว่่างประเทศว่่าด้้วยสิิทธิิทางเศรษฐกิิจ สัังคมและวััฒนธรรม (International Covenant on Economic, Social and Cultural Rights : ICESCR) (5) อนุุสััญญาระหว่่างประเทศว่่าด้้วยการคุ้้�มครองบุุคคลทุุกคนจากการบัังคัับให้้หายสาบสููญ (International Convention for the Protection of All Persons from Enforced Disappearance : ICPPED) ประเทศไทยได้้ลงนาม 66 รายงานประจ�ำ ปี 2564 กรมคมุ้ ครองสทิ ธแิ ละเสรีภาพ

เห็น็ ชอบในหลัักการของอนุุสััญญาฯ เมื่อ�่ วันั ที่�่ 9 มกราคม 2555 แต่่ยัังไม่ไ่ ด้้เข้้าเป็น็ ภาคีี ทำ�ำ ให้้อนุสุ ััญญาฯ ดังั กล่่าว ยัังไม่ม่ ีี ผลบังั คัับใช้้กับั ประเทศไทย - แผนสิิทธิิมนุษุ ยชนแห่่งชาติิ ฉบัับที่�่ 4 (พ.ศ. 2562 - 2565) - แผนปฏิิบัตั ิกิ ารระดับั ชาติวิ ่่าด้้วยธุรุ กิิจกับั สิทิ ธิิมนุุษยชน ระยะที่่� 1 (พ.ศ. 2562 - 2565) การส่ง่ เสริิมการระงัับข้้อพิิพาท - พระราชบััญญััติกิ ารไกล่่เกลี่�ย่ ข้้อพิิพาท พ.ศ. 2562 การช่่วยเหลืือประชาชนทางกฎหมาย - ประมวลกฎหมายวิิธีีพิิจารณาความอาญา มาตรา 134/1 - กฎกระทรวงกำ�ำ หนดหลัักเกณฑ์์วิิธีีการและเงื่่�อนไขที่�่พนัักงานสอบสวนต้้องปฏิิบััติิในการจััดหาทนายความ ให้้แก่ผ่ ู้ต้� ้้องหาในคดีีอาญา พ.ศ. 2549 - ระเบีียบสำ�ำ นัักนายกรััฐมนตรีีว่า่ ด้้วยการจััดการเรื่่�องราวร้้องทุุกข์์ พ.ศ. 2552 - ระเบีียบกระทรวงยุุติิธรรมว่่าด้้วยการจ่่ายค่่าป่่วยการแก่่ที่่�ปรึึกษากฎหมายในชั้้�นสอบสวนคดีีเยาวชนและ ครอบครััว พ.ศ. 2560 - ระเบีียบกระทรวงยุุติิธรรมว่่าด้้วยการจ่่ายเงิินรางวััลและค่่าใช้้จ่่ายแก่่ทนายความที่่�รััฐจััดหาให้้แก่่ผู้้�ต้้องหา ในคดีีอาญา พ.ศ. 2550 และที่แ่� ก้้ไขเพิ่่�มเติมิ (ฉบับั ที่่� 2) พ.ศ. 2562 การคุ้้�มครองพยานในคดีีอาญา - พระราชบััญญัตั ิคิ ุ้้�มครองพยานในคดีีอาญา พ.ศ. 2546 การช่ว่ ยเหลืือทางการเงินิ แก่ผ่ ู้เ�้ สีียหายและจำำ�เลยในคดีีอาญา - พระราชบััญญัตั ิคิ ่า่ ตอบแทนผู้้�เสีียหาย และค่า่ ทดแทนและค่่าใช้้จ่่ายแก่่จำำ�เลยในคดีีอาญา พ.ศ. 2544 และที่่แ� ก้้ไข เพิ่่�มเติิม (ฉบัับที่่� 2) พ.ศ. 2559 ในปีีงบประมาณ 2564 หน่่วยงานได้้รัับจััดสรรงบประมาณรายจ่่ายประจำ�ำ ปีี จำำ�นวน 775,927,600.00 บาท (ปีงี บประมาณ 2563 จำำ�นวน 772,794,400.00 บาท) โดยแยกเป็น็ งบลงทุุน จำำ�นวน 20,395,560.00 บาท และงบประจำ�ำ จำ�ำ นวน 755,532,040.00 บาท เพื่�่ อใช้้ในแผนงานบุุคลากรภาครััฐ แผนงานพื้้� นฐานด้้านการปรัับสมดุุลและพัั ฒนาระบบ บริิหารจััดการภาครััฐ แผนงานยุุทธศาสตร์์การพัั ฒนากฎหมายและกระบวนการยุุติิธรรม และแผนงานบููรณาการขัับเคลื่�่อน การแก้้ไขปัญั หาจังั หวัดั ชายแดนภาคใต้้ นอกจากนี้้� หน่่วยงานได้้โอนงบประมาณรายจ่่ายที่�่ได้้รัับจััดสรรให้้ส่่วนราชการอื่�่นเบิิกแทน ได้้แก่่ สำำ�นัักงาน ปลััดกระทรวงยุุติิธรรม จำำ�นวน 11,476,839.61 บาท กรมคุุมประพฤติิ จำ�ำ นวน 29,416,542.96 บาทและกรมราชทััณฑ์์ จำำ�นวน 238,229.22 บาท รวมทั้้ง� สิ้้น� จำำ�นวน 41,131,611.79 บาท คงเหลืืองบประมาณ (สุุทธิิ) จำ�ำ นวน 734,795,988.21 บาท หมายเหตุุ 2 เกณฑ์์การจัดั ทำ�ำ รายงานการเงินิ รายงานการเงิินของกรมคุ้้�มครองสิิทธิิและเสรีีภาพฉบัับนี้้� จััดทำำ�ขึ้้�นตามพระราชบััญญััติิวิินััยการเงิินการคลััง ของรััฐ พ.ศ. 2561 รายการที่ป�่ รากฏในรายงานการเงินิ ฉบับั นี้้�เป็น็ ไปตามมาตรฐานการบัญั ชีีภาครััฐและนโยบายการบััญชีีภาครัฐั ที่ก่� ระทรวงการคลังั ประกาศใช้้ ซึ่ง่� รวมถึึงหลักั การและนโยบายการบัญั ชีีภาครัฐั มาตรฐานการบัญั ชีีภาครัฐั และนโยบายการบัญั ชีี ภาครัฐั และแสดงรายการในรายงานการเงิิน ตามหนังั สืือกรมบัญั ชีีกลาง ที่่� กค 0410.2/ว 479 ลงวันั ที่่� 2 ตุลุ าคม 2563 เรื่อ�่ ง รููปแบบการนำำ�เสนอรายงานการเงินิ ของหน่่วยงานของรัฐั รายงานการเงินิ นี้้จ� ััดทำ�ำ ขึ้้�นโดยใช้้เกณฑ์ร์ าคาทุุนเดิิม เว้้นแต่่จะได้้เปิดิ เผยเป็น็ อย่่างอื่่�นในนโยบายการบัญั ชีี รายงานการเงินิ ของกรมคุ้้ม� ครองสิิทธิิและเสรีีภาพ แสดงภาพรวมในระดับั กรม ไม่ม่ ีีหน่่วยงานในส่ว่ นภููมิิภาค ถืือ เป็น็ หน่ว่ ยงานที่่�เสนอรายงานตามมาตรฐานการบัญั ชีีภาครััฐ รายการที่่ป� รากฏในรายงานการเงิิน รวมถึึงสินิ ทรััพย์์ หนี้้ส� ินิ ราย ได้้ และค่า่ ใช้้จ่า่ ย ซึ่ง่� เป็น็ ของรัฐั บาลและอยู่่�ภายใต้้การควบคุมุ ของรัฐั บาลในภาพรวม แต่ใ่ ห้้หน่ว่ ยงานเป็น็ ผู้ร้� ับั ผิดิ ชอบในการดููแล รักั ษา และบริหิ ารจัดั การให้้แก่่รััฐบาลภายในขอบเขตอำำ�นาจหน้้าที่่�ตามกฎหมาย และรวมถึึงองค์์ประกอบของรายงานการเงินิ ซึ่่ง� อยู่่�ภายใต้้การควบคุุมของหน่่วยงานที่ใ�่ ช้้เพื่�่อประโยชน์์ในการดำำ�เนินิ งานของหน่ว่ ยงานเอง ANNUAL REPORT 2021 RLPD 67

หมายเหตุุ 3 มาตรฐานและนโยบายการบััญชีภี าครัฐั ฉบับั ใหม่่ ในระหว่่างปีีปััจจุุบััน กระทรวงการคลัังได้้ประกาศใช้้มาตรฐานและนโยบายการบััญชีีภาครััฐ ฉบัับใหม่่ และ ฉบัับปรัับปรุุงใหม่่ ดังั นี้้� มาตรฐานการบัญั ชีีภาครัฐั และนโยบายการบัญั ชีีภาครัฐั ที่ม�่ ีีผลบังั คับั ใช้้ สำำ�หรับั รอบระยะเวลาบัญั ชีีที่เ่� ริ่่ม� ในหรืือหลังั วัันที่�่ 1 ตุลุ าคม 2564 ดัังนี้้� - มาตรฐานการบััญชีีภาครััฐ ฉบัับที่�่ 3 เรื่่�อง นโยบายการบััญชีี การเปลี่่�ยนแปลงประมาณการทางบััญชีี และ ข้้อผิดิ พลาด ฝ่่ายบริิหารเชื่�่อว่่ามาตรฐานการบััญชีีภาครััฐและนโยบายการบััญชีีภาครััฐฉบัับใหม่่ข้้างต้้น จะไม่่มีีผลกระทบ อย่า่ งเป็็นสาระสำำ�คััญต่่อรายงานการเงินิ ในงวดที่่�นำำ�มาถืือปฏิบิ ััติิ หมายเหตุุ 4 สรุปุ นโยบายการบัญั ชีที ี่่ส� ำำ�คััญ 4.1 เงินิ สดและรายการเทียี บเท่า่ เงินิ สด - เงิินทดรองราชการ คืือ เงิินที่�่หน่่วยงานได้้รัับจากรััฐบาลเพื่�่ อทดรองจ่่ายเป็็นค่่าใช้้จ่่ายปลีีกย่่อยในการ ดำำ�เนินิ งานของหน่ว่ ยงานตามวงเงิินที่่�ได้้รัับอนุมุ ััติิ การใช้้จ่่ายเงินิ ทดราองราชการจะบัันทึึกควบคุุมโดยทะเบีียน ยอดบัญั ชีีเงินิ ทดรองราชการจะเป็็นยอดคงที่่�ตามวงเงิินที่่�ได้้รัับอนุุมััติิ เมื่่�อหน่่วยงานใช้้จ่่ายเงิินทดรองราชการแล้้ว จะรวบรวมหลัักฐาน การจ่่ายเพื่่� อเบิิกเงิินงบประมาณมาชดใช้้เงิินทดรองราชการ หน่่วยงานจะบัันทึึกรัับรู้�้เงิินทดรองราชการเมื่�่อได้้รัับเงิินควบคู่่� ไปกัับการบัันทึึกเงิินทดรองราชการรัับจากคลััง และให้้แสดงรายการเงิินทดรองราชการในเงิินสดและรายการเทีียบเท่่าเงิินสด ในงบแสดงฐานะการเงิิน - รายการเทีียบเท่่าเงิินสด หมายถึึง เงิินลงทุุนระยะสั้้�นที่�่มีีสภาพคล่่องสููงซึ่่�งพร้้อมที่่�จะเปลี่�่ยนเป็็นเงิินสด ในจำ�ำ นวนเงิินที่่เ� ท่า่ กัันหรืือใกล้้เคีียงกับั มููลค่า่ เดิมิ ซึ่ง่� ความแตกต่่างในมููลค่่าดัังกล่า่ วไม่่มีีนัยั สำ�ำ คัญั - เงินิ ฝากคลังั หมายถึึง เงินิ นอกงบประมาณที่ห�่ น่ว่ ยงานฝากไว้้กับั กระทรวงการคลังั หน่ว่ ยงานจะรับั รู้เ้� งินิ ฝาก คลังั ในราคาตามมููลค่่าที่่�ตราไว้้ โดยแสดงรายการเงินิ ฝากคลัังในเงินิ สดและรายการเทีียบเท่่าเงิินสดในงบแสดงฐานะการเงิิน 4.2 ลููกหนี้้� ลููกหนี้้เ� งิินยืืม หมายถึึง ลููกหนี้้ภ� ายในหน่่วยงานกรณีีให้้ข้้าราชการ พนักั งาน หรืือเจ้้าหน้้าที่่ย� ืืมเงิินไปใช้้จ่่าย ในการปฏิบิ ัตั ิงิ านโดยไม่่มีีดอกเบี้้ย� เช่น่ ลููกหนี้้เ� งินิ งบประมาณ แสดงตามมููลค่า่ ที่จ่� ะได้้รัับโดยไม่่ตั้้�งบัญั ชีีค่่าเผื่อ�่ หนี้้�สงสัยั จะสููญ 4.3 วัสั ดุุคงเหลือื วััสดุุคงเหลืือ หมายถึึง สิินทรััพย์์ที่่�หน่่วยงานมีีไว้้เพื่่�อใช้้ในการดำ�ำ เนิินงานตามปกติิ โดยทั่่�วไปมีีมููลค่่าไม่่สููง และไม่ม่ ีีลักั ษณะคงทนถาวร หน่่วยงานวัดั มููลค่่าวัสั ดุคุ งเหลืือในราคาทุุนตามวิิธีีเข้้าก่อ่ นออกก่่อน (FIFO) 4.4 ที่่ด� ินิ อาคาร และอุปุ กรณ์์ - หน่่วยงานแสดงรายการที่�ด่ ิิน อาคารและอุุปกรณ์ต์ ามราคาทุุนหักั ค่่าเสื่�อ่ มราคาสะสม - หน่่วยงานรัับรู้้�รายการอุุปกรณ์์ เฉพาะรายการที่่�มีีมููลค่่าขั้้�นต่ำ��ำ ต่่อหน่่วยหรืือต่่อชุุดตั้้�งแต่่ 10,000 บาท ขึ้้�นไป ยกเว้้นรายการที่่�ได้้มาก่อ่ นปีี 2563 รัับรู้้เ� ป็น็ อุปุ กรณ์์เมื่่อ� มีีมููลค่า่ ขั้้�นต่ำ��ำ ตั้้ง� แต่่ 5,000 บาท ขึ้้�นไป ราคาทุนุ รวมต้้นทุุนทางตรงที่�เ่ กี่�ย่ วข้้องกับั การจััดหาสินิ ทรัพั ย์์ เพื่่�อให้้สินิ ทรััพย์์นั้้�นอยู่่�ในสภาพและสถานที่�่ ที่พ�่ ร้้อมจะใช้้งานได้้ตามความประสงค์ข์ องฝ่า่ ยบริหิ าร ราคาทุนุ ของสินิ ทรัพั ย์ท์ ี่ก�่ ่อ่ สร้้างขึ้้น� เองประกอบด้ว้ ยต้้นทุนุ ค่า่ วัสั ดุุ ค่า่ แรง งานทางตรง และต้้นทุุนทางตรงอื่�น่ ๆ ที่่�เกี่ย�่ วข้้องกัับการจััดหาสินิ ทรััพย์์ ส่่วนประกอบของรายการที่�่ดิิน อาคาร และอุุปกรณ์์แต่่ละรายการที่�่มีีรููปแบบและอายุุการให้้ประโยชน์์ที่่� แตกต่่างกััน และมีีต้้นทุุนที่่ม� ีีนััยสำำ�คััญจะบัันทึึกส่่วนประกอบนั้้น� แยกต่า่ งหากจากกััน ต้้นทุนุ ที่่�เกิดิ ขึ้้น� ในภายหลััง ต้้นทุุนในการเปลี่�ย่ นแทนส่่วนประกอบจะรับั รู้้�เป็น็ ส่ว่ นหนึ่่ง� ของมููลค่า่ ตามบััญชีี ของรายการที่่�ดิิน อาคาร และอุปุ กรณ์์ เมื่อ�่ มีีความเป็็นไปได้้ค่่อนข้้างแน่ท่ ี่่ห� น่่วยงานจะได้้รัับประโยชน์์เชิิงเศรษฐกิจิ ในอนาคตหรืือ 68 รายงานประจ�ำ ปี 2564 กรมคุ้มครองสทิ ธแิ ละเสรภี าพ

ศัักยภาพในการให้้บริิการเพิ่่� มขึ้้�นจากรายการนั้้�น และสามารถวััดมููลค่่าต้้นทุุนของรายการนั้้�นได้้อย่่างน่่าเชื่�่อถืือ และตััดมููลค่่า ของชิ้้น� ส่ว่ นที่ถ�่ ููกเปลี่่�ยนแทนออกจากบััญชีีด้อ้ ยมููลค่่าตามบัญั ชีี ส่่วนต้้นทุุนที่่�เกิดิ ขึ้้�นในการซ่่อมบำ�ำ รุงุ ที่่�ดิิน อาคาร และอุุปกรณ์์ ที่่�เกิดิ ขึ้้�นเป็็นประจำ�ำ จะรัับรู้้เ� ป็น็ ค่า่ ใช้้จ่า่ ยเมื่อ�่ เกิิดขึ้้น� - ค่่าเสื่�่อมราคาบัันทึึกเป็็นค่่าใช้้จ่่ายในงบแสดงผลการดำำ�เนิินงานทางการเงิิน คำ�ำ นวณโดย วิิธีีเส้้นตรงตามอายุุ การใช้้งานที่่ห� น่ว่ ยงานกำ�ำ หนด ดัังนี้้� ประเภทสิินทรัพั ย์์ อายุกุ ารใช้้งาน (ปีี) ครุุภััณฑ์ส์ ำ�ำ นัักงาน 4 - 12 ครุภุ ััณฑ์์ยานพาหนะและขนส่ง่ 5 - 8 ครุุภััณฑ์ไ์ ฟฟ้า้ และวิทิ ยุุ 5 - 10 ครุภุ ััณฑ์โ์ ฆษณาและเผยแพร่ ่ 5 - 10 ครุุภัณั ฑ์์คอมพิิวเตอร์์ 3 - 5 ครุภุ ัณั ฑ์ง์ านบ้้านงานครััว 2 - 5 ครุภุ ัณั ฑ์ก์ ีีฬา 2 - 5 ครุุภัณั ฑ์์อื่่�น 12 - ไม่่มีีการคิดิ ค่่าเสื่่�อมราคาสำำ�หรัับที่่�ดิิน และสิินทรัพั ย์์ระหว่า่ งก่อ่ สร้้าง 4.5 สิินทรัพั ย์์ไม่ม่ ีีตััวตน - สินิ ทรััพย์ไ์ ม่่มีีตัวั ตน ได้้แก่่ ต้้นทุนุ ที่เ่� กี่ย่� วข้้องโดยตรงในการพััฒนาโปรแกรมคอมพิิวเตอร์์ รวมถึึง ระบบ งานต่่าง ๆ และต้้นทุุนเว็็บไซต์์ ทั้้�งที่่�ได้้มาจากการจััดซื้้�อ และการจ้้างพััฒนาขึ้้�น โดยหน่่วยงานมีีสิิทธิ์์�ควบคุุมการใช้้ประโยชน์์ จากสิินทรััพย์์นั้้�น และคาดว่่าจะได้้รัับประโยชน์์เชิิงเศรษฐกิิจหรืือศัักยภาพในการให้้บริิการจากสิินทรััพย์์นั้้�นเกิินกว่่าหนึ่�่งปีี หน่่วยงานแสดงรายการสินิ ทรัพั ย์์ไม่่มีีตัวั ตนตามราคาทุุนหักั ค่่าตัดั จำ�ำ หน่่ายสะสม - ค่า่ ตัดั จำ�ำ หน่า่ ยสินิ ทรัพั ย์ไ์ ม่ม่ ีีตัวั ตนบันั ทึึกเป็น็ ค่า่ ใช้้จ่า่ ยในงบแสดงผลการดำ�ำ เนินิ งาน ทางการเงินิ คำำ�นวณ โดยวิิธีีเส้้นตรงตามอายุุการให้้ประโยชน์์โดยประมาณ 4 – 5 ปีี 4.6 รายได้้จากเงินิ งบประมาณ รายได้จ้ ากเงิินงบประมาณรับั รู้�้ตามเกณฑ์์ ดัังนี้้� (1) กรณีีที่่�เบิิกจ่่ายเงิินเข้้าบััญชีีของหน่่วยงาน เพื่�่ อนำ�ำ ไปจ่่ายต่่อให้้แก่่ผู้้�มีีสิิทธิิรัับเงิินของหน่่วยงานรัับรู้�้ รายได้้จากเงิินงบประมาณ เมื่่�อได้้ส่ง่ คำ�ำ ขอเบิกิ เงิินกัับคลังั (2) กรณีีที่�่เบิิกหัักผลัักส่่งหรืือเบิิกจ่่ายตรงจากรััฐบาลให้้แก่่ผู้�้มีีสิิทธิิรัับเงิินของหน่่วยงาน โดยหน่่วยงาน ไม่่ได้้รัับตััวเงินิ รัับรู้้ร� ายได้จ้ ากเงินิ งบประมาณเมื่่�อได้้รัับอนุุมัตั ิิคำ�ำ ขอเบิกิ จากคลังั 4.7 รายได้้จากการขายสิินค้า้ และบริิการ - หน่่วยงานรัับรู้้�รายได้้จากการขายสิินค้้า เมื่�่อเป็น็ ไปตามเงื่่อ� นไขดังั ต่อ่ ไปนี้้� (1) หน่่วยงานได้้โอนความเสี่�่ยงและผลตอบแทนที่่�มีีนัยั สำ�ำ คัญั ของความเป็็นเจ้้าของสินิ ค้้าให้้กับั ผู้ซ้� ื้้�อแล้้ว (2) หน่ว่ ยงานไม่เ่ กี่ย�่ วข้้องในการบริหิ ารสินิ ค้้าอย่า่ งต่อ่ เนื่อ�่ งในระดับั ที่เ�่ จ้้าของพึึงกระทำำ� หรืือไม่ไ่ ด้ค้ วบคุมุ สิินค้้าที่่ข� ายไปแล้้วทั้้ง� ทางตรงและทางอ้้อม (3) หน่่วยงานสามารถวัดั มููลค่า่ ของจำำ�นวนรายได้้ได้้อย่า่ งน่่าเชื่อ�่ ถืือ (4) มีีความเป็็นไปได้้ค่่อนข้้างแน่่ที่่�หน่่วยงานจะได้้รัับประโยชน์์เชิิงเศรษฐกิิจหรืือศัักยภาพในการให้้บริิการ ที่เ่� กี่�ย่ วข้้องกัับรายการนั้้�น (5) หน่่วยงานสามารถวััดมููลค่่าของต้้นทุุนที่�่เกิิดขึ้้�น หรืือที่่�จะเกิิดขึ้้�นอัันเนื่�่องมาจากรายการนั้้�นได้้อย่่าง น่า่ เชื่�อ่ ถืือ ANNUAL REPORT 2021 RLPD 69

- เมื่อ�่ ผลของรายการที่เ่� กี่ย�่ วข้้องกับั การให้้บริกิ ารสามารถประมาณได้อ้ ย่า่ งน่า่ เชื่อ่� ถืือ หน่ว่ ยงานรับั รู้ร�้ ายการ ที่่�เกี่�่ยวข้้องกัับการให้้บริิการเป็็นรายได้้ตามขั้้�นความสำำ�เร็็จของรายการ ณ วัันสิ้้�นสุุด รอบระยะเวลารายงาน ผลของรายการ สามารถประมาณได้้อย่่างน่่าเชื่�อ่ ถืือเมื่่อ� เป็น็ ไปตามเงื่่อ� นไขทุกุ ข้้อต่อ่ ไปนี้้� (1) หน่่วยงานสามารถวัดั มููลค่่าของจำ�ำ นวนรายได้้ได้้อย่า่ งน่่าเชื่่อ� ถืือ (2) มีีความเป็็นไปได้้ค่่อนข้้างแน่่ที่่�หน่่วยงานจะได้้รัับประโยชน์์เชิิงเศรษฐกิิจหรืือศัักยภาพในการให้้บริิการ ที่�่เกี่ย�่ วข้้องกับั รายการนั้้�น (3) หน่ว่ ยงานสามารถวัดั ขั้้�นความสำำ�เร็จ็ ของรายการ ณ วัันที่่�ในรายงานการเงิินได้้อย่่างน่่าเชื่�อ่ ถืือ (4) หน่่วยงานสามารถวััดมููลค่่าของต้้นทุุนที่�่เกิิดขึ้้�นแล้้วและต้้นทุุนที่�่จะเกิิดขึ้้�น เพื่�่อทำ�ำ ให้้รายการนั้้�นเสร็็จ สมบููรณ์์ได้อ้ ย่า่ งน่่าเชื่�อ่ ถืือ 4.8 รายได้แ้ ผ่น่ ดิิน รายได้แ้ ผ่น่ ดินิ เป็น็ รายได้้ของรัฐั บาลที่ห�่ น่ว่ ยงานได้้รับั และจะต้้องนำำ�ส่ง่ คลังั หน่ว่ ยงานรับั รู้เ้� งินิ รายได้แ้ ผ่น่ ดินิ เมื่อ่� ได้้รับั รายได้้ แต่เ่ นื่อ่� งจากรายได้แ้ ผ่น่ ดินิ เป็น็ รายได้ท้ ี่ห่� น่ว่ ยงานไม่ส่ ามารถนำำ�มาใช้้จ่า่ ยในการดำำ�เนินิ งานได้้ ดังั นั้้น� ณ วันั สิ้้น� สุดุ รอบระยะเวลารายงาน หน่ว่ ยงานจะปิดิ บัญั ชีีรายได้แ้ ผ่น่ ดินิ และบัญั ชีีรายได้แ้ ผ่น่ ดินิ นำ�ำ ส่ง่ คลังั ไปเข้้าบัญั ชีีรายได้แ้ ผ่น่ ดินิ รอนำำ�ส่ง่ คลังั เพื่�่อแสดงภาระผููกพัันที่ห�่ น่่วยงานจะต้้องนำำ�ส่ง่ คลังั ในงวดบัญั ชีีต่อ่ ไป 4.9 รายได้จ้ ากการอุดุ หนุนุ และบริิจาค รายได้จ้ ากเงินิ การอุดุ หนุนุ และบริจิ าค เป็น็ ส่ว่ นหนึ่ง�่ ของรายการโอนตามมาตรฐานการบัญั ชีีภาครัฐั ฉบับั ที่่� 23 เรื่อ่� งรายได้จ้ ากรายการไม่แ่ ลกเปลี่ย�่ น คืือ การโอนทรัพั ยากรจากหน่ว่ ยงานหนึ่ง�่ ไปยังั อีีกหน่ว่ ยงานหนึ่ง�่ โดยไม่ไ่ ด้ใ้ ห้้สิ่่ง� ตอบแทน ที่ม�่ ีีมููลค่่าใกล้้เคีียงกัันเป็็นการแลกเปลี่�ย่ น และไม่่ใช่่รายการทางภาษีี รายได้้จากการอุุดหนุุนและบริิจาคที่�่มีีเงื่�่อนไขของสิินทรััพย์์ที่่�โอนรัับรู้�้เป็็นรายได้้รอการรัับรู้้� เมื่่�อได้้รัับเงิิน และทยอยรัับรู้�้เป็็นรายได้้เมื่่�อได้้ทำ�ำ ตามเงื่่�อนไขที่่�กำ�ำ หนด สำ�ำ หรัับรายได้้จากการอุุดหนุุนและบริิจาคที่�่ไม่่มีีเงื่�่อนไขของสิินทรััพย์์ที่�่ โอน ไม่ว่ ่า่ จะมีีข้้อจำำ�กััดของสินิ ทรััพย์ท์ ี่่�โอนหรืือไม่่ รัับรู้้เ� ป็น็ รายได้้เมื่�อ่ ได้้รับั สิินทรััพย์์รับั โอนที่่เ� ป็น็ ไปตามเกณฑ์ก์ ารรัับรู้�้สินิ ทรััพย์์ - ข้้อจำำ�กัดั ของสิินทรััพย์ท์ ี่่โ� อน ไม่ร่ วมถึึงข้้อกำ�ำ หนดให้้ต้้องคืืนสินิ ทรััพย์์ที่่�รับั โอนหรืือประโยชน์เ์ ชิิงเศรษฐกิิจ ในอนาคตหรืือศัักยภาพในการให้้บริิการอื่�่นที่�่ต้้องคืืนให้้แก่่ผู้้�โอน ถ้้าไม่่ใช้้สิินทรััพย์์ตามที่�่ระบุุไว้้ ดัังนั้้�น เมื่�่อเริ่่�มมีีสิิทธิิควบคุุม สิินทรััพย์์ภายใต้้ข้้อจำ�ำ กััด ผู้้�รัับโอนไม่่ได้้มีีภาระผููกพัั นในปััจจุุบัันที่่�จะต้้องโอนประโยชน์์เชิิงเศรษฐกิิจหรืือศัักยภาพในการให้้ บริิการให้้แก่่บุุคคลที่่�สาม เมื่�่อผู้้�รัับโอนทำำ�ผิิดข้้อจำำ�กััด ผู้�้โอนหรืือฝ่่ายอื่�่นอาจมีีทางเลืือกในการใช้้บทลงโทษต่่อผู้�้รัับโอน ดัังนั้้�น เมื่�อ่ หน่ว่ ยงานได้้รับั สิินทรััพย์ต์ ามข้้อจำ�ำ กัดั จึึงรัับรู้ร�้ ายได้้ทัันทีี - เงื่่�อนไขของสิินทรััพย์ท์ ี่่โ� อน กำำ�หนดให้้หน่ว่ ยงานจะต้้องใช้้ประโยชน์เ์ ชิงิ เศรษฐกิิจในอนาคต หรืือศักั ยภาพ ในการให้้บริิการของสิินทรััพย์์ตามที่�่ระบุุไว้้ หรืือต้้องคืืนประโยชน์์เชิิงเศรษฐกิิจในอนาคตหรืือศัักยภาพในการให้้บริิการแก่่ผู้�้โอน ในกรณีีที่�่ผิิดเงื่่�อนไขนั้้�น ดัังนั้้�น หน่่วยงานผู้�้รัับโอนสิินทรััพย์์จึึงมีีภาระผููกพัันในปััจจุุบััน ที่�่ต้้องส่่งมอบประโยชน์์เชิิงเศรษฐกิิจ ในอนาคต หรืือศัักยภาพในการให้้บริิการแก่่บุุคคลที่่�สามเมื่่�อเริ่่�มมีีสิิทธิิควบคุุมสิินทรััพย์์ที่�่อยู่่�ภายใต้้เงื่่�อนไข ทั้้�งนี้้�เป็็นเพราะ ผู้ร�้ ับั โอนไม่ส่ ามารถหลีีกเลี่ย�่ งกระแสไหลออกของทรัพั ยากร เนื่อ�่ งจากมีีข้้อกำำ�หนดให้้ใช้้ประโยชน์จ์ ากสินิ ทรัพั ย์ใ์ นการส่ง่ มอบสินิ ค้้า หรืือบริกิ ารให้้แก่บ่ ุคุ คล ที่ส่� าม หรืือไม่เ่ ช่น่ นั้้น� ต้้องส่ง่ คืืนประโยชน์เ์ ชิงิ เศรษฐกิจิ ในอนาคตหรืือศักั ยภาพในการให้้บริกิ ารให้้แก่ผ่ ู้โ้� อน ดัังนั้้�น เมื่�อ่ ผู้้�รัับโอนเริ่่�มรับั รู้�ส้ ิินทรัพั ย์์ตามเงื่่อ� นไข จึึงเกิดิ หนี้้�สินิ ขึ้้น� ด้้วย หมายเหตุุ 5 เงินิ สดและรายการเทีียบเท่่าเงินิ สด (หน่่วย : บาท) 2564 2563 5,680,000.00 เงิินทดรองราชการ 5,680,000.00 16,350,633.87 เงิินฝากสถาบัันการเงินิ 16,778,481.96 339,309.00 22,369,942.87 เงิินฝากคลััง 867,449.35 รวม เงิินสดและรายการเทีียบเท่า่ เงินิ สด 23,325,931.31 70 รายงานประจำ�ปี 2564 กรมคมุ้ ครองสทิ ธแิ ละเสรภี าพ

เงิินทดรองราชการ เป็็นเงิินสดที่�่หน่่วยงานมีีไว้้เพื่่�อใช้้จ่่ายเป็็นค่่าใช้้จ่่ายปลีีกย่่อยในสำ�ำ นัักงานตามวงเงิินที่่�ได้้รัับ อนุุมััติิจากกระทรวงการคลััง ตามระเบีียบกระทรวงการคลัังว่่าด้้วยเงิินทดรองราชการ พ.ศ. 2562 ซึ่่�งจะต้้องส่่งคืืนคลััง เมื่่�อหมดความจำำ�เป็็นในการใช้้จ่า่ ย ยอดคงเหลืือสิ้้�นปีีเป็น็ เงิินฝากธนาคารทั้้ง� จำำ�นวน เงิินฝากคลััง เป็็นเงิินที่่�หน่่วยงานฝากไว้้กัับกระทรวงการคลัังภายใต้้ข้้อกำำ�หนดตามกฎหมาย โดยไม่่มีีดอกเบี้้�ย ซึ่�่งสามารถเบิิกถอนได้้เมื่อ�่ ต้้องการใช้้จ่า่ ยตามรายการที่�ก่ ำำ�หนดไว้้ในระเบีียบที่ร่� ะบุุข้้อจำ�ำ กัดั ในการใช้้จ่า่ ย เงิินฝากคลััง จำำ�นวน 867,449.35 บาท (ปีี 2563 จำ�ำ นวน 339,309.00 บาท) ซึ่ง�่ แสดงรวมอยู่่�ในเงินิ ฝากคลััง ข้้างต้้นเป็็นเงิินนอกงบประมาณที่่�มีีข้้อจำำ�กััดในการใช้้จ่่ายเพื่�่ อจ่่ายต่่อไปให้้บุุคคลหรืือหน่่วยงานอื่่�นตามวััตถุุประสงค์์ที่�่ระบุุไว้้ ในกฎหมายอัันเป็็นที่่�มาของเงิินฝากคลัังนั้้�น หน่่วยงานไม่่สามารถนำำ�ไปใช้้จ่่ายเพื่่� อประโยชน์์ในการดำ�ำ เนิินงานของหน่่วยงาน ตามปกติิได้้ แต่ม่ ีีหน้า้ ที่่�ถืือไว้้เพื่�่อจ่่ายตามวััตถุุประสงค์ข์ องเงินิ ฝากคลััง ดัังนี้้� (หน่่วย : บาท) 2564 2563 เงิินประกันั อื่่น� 859,199.35 206,450.50 เงิินประกันั สัญั ญา-ระยะยาว 8,250.00 106,051.00 ค่า่ ธรรมเนีียมสมัคั รสอบพนัักงานราชการ 0.00 26,807.50 รวม เงิินฝากคลััง 867,449.35 339,309.00 หมายเหตุุ 6 ลููกหนี้้ร� ะยะสั้้�น (หน่่วย : บาท) 2564 2,259,160.00 2563 ลููกหนี้้เ� งินิ ยืืมในงบประมาณ 244,883.24 1,720,646.00 เงิินจ่า่ ยล่ว่ งหน้้า 14,815,235.90 รายได้้ค้้างรับั 17,319,279.14 0.00 รวม ลููกหนี้้ร� ะยะสั้้�น 1,530,754.00 3,251,400.00 ลููกหนี้้เ� งิินยืืม ณ วัันสิ้้น� ปีี แยกตามอายุหุ นี้้� ดัังนี้้� (หน่่วย : บาท) ลููกหนี้้�เงิินยืมื ยัังไม่ถ่ ึงึ เกิินกำำ�หนดชำ�ำ ระ เกินิ กำ�ำ หนดชำำ�ระ รวม กำ�ำ หนดชำ�ำ ระ ไม่่เกิิน 15 วััน เกินิ กว่า่ 15 วััน 2564 2,259,160.00 - - 2,259,160.00 2563 1,720,646.00 - - 1,720,646.00 หมายเหตุุ 7 เงิินให้ก้ ู้�้ ยืืมระยะยาว (หน่่วย : บาท) 2564 2563 เงิินให้้กู้�ย้ ืืมระยะยาว-บุคุ คลภายนอก 43,250,000.00 43,250,000.00 รวม เงินิ ให้้กู้�้ ยืมื ระยะยาว 43,250,000.00 43,250,000.00 เงินิ ให้้กู้ย�้ ืืมระยะยาว-บุคุ คลภายนอก จำำ�นวน 43,250,000.00 บาท เป็น็ เงินิ ที่ก�่ รมคุ้้ม� ครองสิทิ ธิแิ ละเสรีีภาพจ่า่ ยเป็น็ หลัักประกัันการปล่่อยตััวชั่่�วคราวให้้กัับศาลแทนผู้้�ต้้องขัังคดีีอาญาที่�่มีีลัักษณะเกี่่�ยวเนื่่�องกัับความขััดแย้้งทางการเมืือ งตามระเบีียบกระทรวงยุตุ ิธิ รรมว่า่ ด้้วยกองทุนุ ยุตุ ิิธรรม พ.ศ. 2553 จะได้้รัับคืืนจากศาลเมื่อ�่ ผู้ต�้ ้้องขัังปฏิบิ ัตั ิิตามหมายศาลและ ศาลมีีคำำ�สั่่ง� ให้้คืืนหลักั ประกันั กรณีีศาลมีีคำ�ำ สั่่ง� ให้้ริบิ หลักั ประกันั กรมคุ้้ม� ครองสิทิ ธิแิ ละเสรีีภาพจะดำำ�เนินิ การเรีียกคืืนเงินิ ดังั กล่า่ ว จากผู้ต้� ้้องขัังตามสัญั ญาการได้้รัับความช่่วยเหลืือ หรืือจากผู้้ค� ้ำ�ำ� ประกัันตามสัญั ญาค้ำ��ำ ประกััน ตามลำำ�ดัับ เงินิ ที่�ไ่ ด้้รัับคืืนต้้องนำ�ำ ส่ง่ คลัังเป็น็ รายได้้แผ่น่ ดิินทั้้�งจำำ�นวน ANNUAL REPORT 2021 RLPD 71

กรมคุ้้ม� ครองสิทิ ธิแิ ละเสรีีภาพได้้รับั เงินิ สนับั สนุนุ เงินิ งบประมาณในปีงี บประมาณ 2555-2556 รวมทั้้ง� สิ้้น� จำ�ำ นวน 76,200,000.00 บาท รัับคืืนจากศาลกรณีีผู้้�ต้้องขัังปฏิิบััติิตามหมายศาลและนำำ�ส่่งเป็็นรายได้้แผ่่นดิิน ในปีีงบประมาณ 2558 - 2563 รวมทั้้ง� สิ้้น� จำำ�นวน 32,950,000 บาท คงเหลืือจำ�ำ นวน 43,250,000.00 บาท ประกอบด้ว้ ย หลักั ประกันั การปล่อ่ ยตัวั ชั่่�วคราวของผู้�้ต้้องขังั ที่่อ� ยู่่�ระหว่่างพิิจารณาคดีี 51 ราย เป็น็ เงินิ จำำ�นวน 30,600,000.00 บาท และหลักั ประกัันการปล่่อยตััว ชั่่�วคราวผู้้�ต้้องขัังที่่ห� ลบหนีีการประกัันตััวเป็็นเหตุุให้้ศาลริิบ เงินิ ประกััน รวม 10 ราย เป็็นเงินิ จำ�ำ นวน 12,650,000.00 บาท ทั้้�งนี้้� กรมคุ้้�มครองสิิทธิิและเสรีีภาพ ได้้ส่่งมอบสััญญาและเอกสารต่่าง ๆ ที่�่เกี่่�ยวข้้องกัับเงิินให้้กู้้�ยืืม ระยะยาว - บุุคคลภายนอก จำำ�นวน 43,250,000 บาท ให้้สำ�ำ นัักงานกองทุุนยุุติิธรรม ตามนัยั มาตรา 40 แห่่งพระราชบัญั ญัตั ิิ กองทุนุ ยุตุ ิธิ รรม พ.ศ. 2558 ที่ก�่ ำำ�หนด “ให้้โอนบรรดาเงินิ ทรัพั ย์ส์ ินิ สิทิ ธิิ และหนี้้ส� ินิ ที่เ่� กี่ย�่ วเนื่อ�่ งกับั กองทุนุ ยุตุ ิธิ รรมในสำำ�นักั งาน ปลััดกระทรวงยุุติิธรรม กระทรวงยุุติิธรรม ตามระเบีียบ กระทรวงยุุติิธรรมว่่าด้้วยกองทุุนยุุติิธรรม พ.ศ. 2553 ไปเป็็นของ กองทุุนยุุติิธรรม” เมื่�อ่ วันั ที่่� 19 มิิถุุนายน 2563 และส่่งมอบบัันทึึกการรัับ - ส่ง่ มอบงาน เมื่�อ่ วันั ที่่� 17 สิิงหาคม 2563 โดย สำ�ำ นัักงานกองทุุนยุุติิธรรมไม่่ได้้ตอบรัับการส่่งมอบงานดัังกล่่าว เนื่่�องจากกรมคุ้้�มครองสิิทธิิและเสรีีภาพ ได้้รัับอนุุมััติิจััดสรร งบกลาง รายการเงิินสำ�ำ รองจ่่ายเพื่�่ อกรณีีฉุุกเฉิิน หรืือจำำ�เป็็น ซึ่�่งไม่่ใช่่ทรััพย์์สิิน หรืือหนี้้�สิินของสำ�ำ นัักงานกองทุุนยุุติิธรรม จึึงไม่่สามารถโอนภารกิิจให้้สำำ�นัักงานกองทุุนยุุติธิ รรม ตามมาตรา 40 แห่ง่ พระราชบััญญััติิกองทุนุ ยุตุ ิิธรรม พ:ศ. 2558 ได้้ ทั้้�งนี้้� กรมคุ้้�มครองสิทิ ธิิและเสรีีภาพ และสำ�ำ นักั งานกองทุนุ ยุตุ ิิธรรม ได้้ประชุุมหารืือแนวทางการดำำ�เนินิ การกับั กรมบััญชีีกลาง เมื่�่อวัันที่่� 9 ธัันวาคม 2564 มีีข้้อสรุุปให้้กรมคุ้้�มครองสิิทธิิและเสรีีภาพนำ�ำ เงิินที่่�ได้้รัับส่่งคลัังเป็็นรายได้้แผ่่นดิิน หลัังจากที่�่ กระบวนการดำำ�เนิินคดีีเสร็็จสิ้้�นและได้้รัับชดใช้้เงิินหรืือชำ�ำ ระหนี้้�ตาม คำำ�พิิพากษาหรืือคำำ�สั่่�งศาล ตามหนัังสืือบัันทึึกสรุุปผลการ ประชุมุ หารืือแนวทางการดำำ�เนินิ การเกี่ย�่ วกับั เงินิ ช่ว่ ยเหลืือประกันั ตัวั ผู้ต้� ้้องขังั ที่ก�่ รมคุ้้ม� ครองสิทิ ธิแิ ละเสรีีภาพได้้รับั อนุมุ ัตั ิจิ ัดั สรร งบกลาง ตั้้ง� แต่ป่ ีงี บประมาณ พ.ศ. 2558 ตามหนังั สืือที่่� ยธ 0402/4487 ลงวันั ที่�่ 14 ธันั วาคม 2564 หมายเหตุุ 8 ที่่ด� ิิน อาคาร และอุปุ กรณ์์ (หน่่วย : บาท) 2564 1,076,763.50 2563 อาคารและสิ่่ง� ปลููกสร้้าง 194,808.54 816,432.50 หักั ค่า่ เสื่�อ่ มราคาสะสม - อาคารและสิ่่�งปลููกสร้้าง 881,954.96 130,790.84 อาคารและสิ่่�งปลููกสร้า้ ง–สุุทธิ ิ 100,943,993.03 685,641.66 ครุุภััณฑ์ ์ 74,940,450.74 85,746,239.97 หักั ค่า่ เสื่�อ่ มราคาสะสม-ครุุภััณฑ์ ์ 26,003,542.29 68,945,411.60 ครุุภัณั ฑ์์-สุุทธิ ิ 0.00 16,800,828.37 งานระหว่่างก่่อสร้า้ ง 26,885,497.25 5,226,830.00 รวม ที่่ด� ินิ อาคาร และอุปุ กรณ์-์ สุุทธิ ิ 22,713,300.03 หมายเหตุุ 9 สิินทรััพย์์ไม่ม่ ีีตัวั ตน (หน่่วย : บาท) 2563 2564 37,160,898.80 โปรแกรมคอมพิิวเตอร์ ์ 50,633,838.80 21,833,629.57 15,327,269.23 หััก ค่า่ ตัดั จำำ�หน่่ายสะสม-โปรแกรมคอมพิิวเตอร์์ 27,178,123.24 รวม สิินทรัพั ย์์ไม่ม่ ีตี ััวตน-สุุทธิิ 23,455,715.56 72 รายงานประจ�ำ ปี 2564 กรมคมุ้ ครองสทิ ธแิ ละเสรีภาพ

หมายเหตุุ 10 เจ้า้ หนี้้อ� ื่่�นระยะสั้้�น (หน่ว่ ย : บาท) 2564 24,054.54 2563 เจ้้าหนี้้อ� ื่่�น 177,595.24 102,932.80 ค่า่ สาธารณููปโภคค้้างจ่า่ ย 151,783.00 260,091.80 ใบสำำ�คััญค้้างจ่่าย 353,432.78 164,607.00 รวม เจ้้าหนี้้อ� ื่่น� ระยะสั้้�น 527,631.60 หมายเหตุุ 11 เงิินรัับฝากระยะสั้้�น (หน่ว่ ย : บาท) 2564 190,508.31 2563 เงิินประกัันผลงาน 859,199.35 25,514.00 เงิินประกัันอื่น่� 0.00 233,258.00 เงิินรับั ฝากอื่น่� 1,049,707.66 รวม เงินิ รับั ฝากระยะสั้้�น 180.00 258,952.00 หมายเหตุุ 12 ภาระผููกพััน 12.1 ภาระผููกพัันตามสััญญาจ้้างเหมาบริิการ หน่่วยงานมีีภาระผููกพัั นตามสััญญาจ้้างเหมาผลิิตสื่�่อการเรีียนรู้้�ด้้านสิิทธิิเสรีีภาพและ สิิทธิิมนุุษยชน ในพื้้� นที่่�จัังหวััดชายแดนใต้้ และการจ้้างเหมาบริิการอื่่�น เป็็นจำำ�นวนเงิินรวม 1,700,881.00 บาท (ปีี 2563 จำำ�นวนเงิิน 290,400.00 บาท) 12.2 ภาระผููกพัันเกี่�่ยวกัับรายจ่า่ ยฝ่่ายทุุน (หน่่วย : บาท) สััญญาที่่ย� ังั ไม่่รับั รู้�้ 2564 2563 อุปุ กรณ์์ และอื่น�่ ๆ 0.00 5,569,710.00 รวม 0.00 5,569,710.00 ภาระผููกพัันข้้างต้้นเกิิดจากมููลค่า่ ตามสััญญาจ้้างก่อ่ สร้้าง ปรัับปรุุง และจััดหาสินิ ทรัพั ย์์ 12.3 ภาระผููกพัันตามสัญั ญาจััดซื้้�อจััดจ้้างพััสดุุและบริิการอื่่�น ๆ ณ วันั ที่่� 30 กันั ยายน 2564 และ 2563 หน่ว่ ยงานมีีภาระผููกพัันที่เ่� กิดิ จากสัญั ญาจััดซื้้�อจััดจ้้างพััสดุุและ บริกิ ารอื่่น� ๆ จำำ�แนกตามระยะเวลาของสััญญา ได้้ดังั นี้้� (หน่่วย : บาท) 2564 2563 ไม่เ่ กิิน 1 ปีี 2,260,552.55 104,700.00 รวม 2,260,552.55 104,700.00 ANNUAL REPORT 2021 RLPD 73

หมายเหตุุ 13 รายได้้จากงบประมาณ (หน่่วย : บาท) 2564 2563 รายได้้จากงบประมาณปีปี ััจจุุบันั รายได้จ้ ากงบบุุคลากร 103,202,707.94 102,400,847.02 รายได้จ้ ากงบดำำ�เนินิ งาน 68,033,625.31 82,257,935.03 รายได้จ้ ากงบลงทุนุ 15,330,193.54 10,063,034.17 รายได้จ้ ากงบกลาง 21,503,909.89 17,981,980.91 รายได้จ้ ากงบรายจ่่ายอื่�น่ 458,431,255.32 537,226,969.43 หััก เบิิกเกินิ ส่่งคืืนเงินิ งบประมาณ 8,781,117.69 8,266,196.49 รวม รายได้จ้ ากงบประมาณปีปี ััจจุุบันั -สุุทธิิ 657,720,574.31 741,664,570.07 รายได้จ้ ากงบประมาณปีกี ่่อน ๆ (เงินิ กันั ไว้้เบิิกเหลื่�อ่ มปีี เบิกิ จ่่ายปีปี ััจจุุบันั ) รายได้จ้ ากงบดำำ�เนินิ งาน 2,546,722.69 1,884,925.55 รายได้จ้ ากงบลงทุนุ 7,013,932.60 10,680,679.52 รายได้จ้ ากงบรายจ่า่ ยอื่�น่ 497,794.50 5,212,573.28 รวม รายได้้จากงบประมาณปีกี ่่อน ๆ 10,058,449.79 17,778,178.35 รวม รายได้้จากงบประมาณ 667,779,024.10 759,442,748.42 หมายเหตุุ 14 ค่า่ ใช้จ้ ่่ายบุุคลากร (หน่ว่ ย : บาท) 2564 2563 เงิินเดืือน 49,769,412.67 50,742,136.59 ค่า่ ล่่วงเวลา เงิินประจำำ�ตำำ�แหน่่ง 508,504.26 673,640.00 ค่่าตอบแทนพนัักงานราชการ 1,312,051.61 1,360,516.13 เงิินช่ว่ ยค่่าครองชีีพ 48,804,929.29 47,092,072.54 ค่า่ รักั ษาพยาบาล 20,045.00 เงิินช่ว่ ยการศึึกษาบุตุ ร 3,874,742.95 16,505.32 เงิินชดเชย กบข. 3,165,956.87 เงิินสมทบ กบข. 214,171.50 เงิินสมทบกองทุนุ ประกัันสังั คม 858,232.66 179,580.75 เงิินสมทบกองทุนุ เงิินทดแทน 1,287,348.98 877,938.96 ค่่าเช่า่ บ้้าน 960,114.00 1,316,908.47 ค่่าใช้้จ่่ายบุคุ ลากรอื่�น่ 1,359,193.00 รวม ค่า่ ใช้จ้ ่่ายบุคุ ลากร 95,123.00 80,302.00 2,457,652.98 2,309,600.72 4,912,393.78 4,593,034.12 115,074,722.68 113,767,385.47 74 รายงานประจำ�ปี 2564 กรมค้มุ ครองสิทธิและเสรภี าพ

หมายเหตุุ 15 ค่่าบำ�ำ เหน็จ็ บำ�ำ นาญ (หน่่วย : บาท) 2564 2563 10,085,311.58 บำ�ำ นาญ 10,802,005.20 251,893.40 เงิินช่่วยค่่าครองชีีพ 238,664.88 0.00 บำ�ำ เหน็็จตกทอด 961,124.00 530,378.00 1,317,907.97 บำ�ำ เหน็จ็ ดำำ�รงชีีพ 600,000.00 52,550.00 ค่า่ รัักษาพยาบาล 2,169,761.80 136,112.40 12,374,153.35 เงิินช่ว่ ยการศึึกษาบุุตร 4,375.00 บำ�ำ เหน็จ็ บำำ�นาญอื่น่� 0.00 รวม ค่า่ บำ�ำ เหน็จ็ บำ�ำ นาญ 14,775,930.88 หมายเหตุุ 16 ค่่าใช้ส้ อย (หน่่วย : บาท) 2564 2563 26,446,208.00 ค่่าใช้้จ่่ายฝึึกอบรม 12,483,067.89 3,476,959.92 ค่่าใช้้จ่า่ ยเดินิ ทาง 564,454.90 556,600.43 ค่่าซ่่อมแซมและบำ�ำ รุงุ รักั ษา 294,801.92 83,480,238.02 4,790.00 ค่า่ จ้้างเหมาบริิการ 85,645,384.14 1,970,265.00 ค่่าธรรมเนีียม 0.00 3,733,417.00 2,474,057.83 ค่่าจ้้างที่ป�่ รึึกษา 3,998,156.20 0.00 ค่า่ ใช้้จ่า่ ยในการประชุมุ 3,188,557.00 2,305,908.74 450,000.000.00 ค่า่ เช่า่ 2,207,689.97 23,805,640.21 598,254,085.15 ค่่าวิจิ ัยั และพััฒนา 529,379.50 ค่า่ ใช้้จ่า่ ยผลักั ส่่งเป็น็ รายได้้แผ่น่ ดินิ 57,041.67 ค่่าชดใช้้ค่่าเสีียหาย 381,224,786.44 ค่า่ ใช้้สอยอื่น�่ 23,475,127.42 รวม ค่่าใช้ส้ อย 513,668,447.05 หมายเหตุุ 17 ค่า่ วัสั ดุุ (หน่่วย : บาท) 2564 2563 8,532,002.82 ค่า่ วัสั ดุุ 6,266,629.08 787,138.70 ค่า่ เชื้้�อเพลิิง 276,866.60 1,782,755.58 ค่า่ ครุภุ ัณั ฑ์์มููลค่า่ ต่ำำ��กว่า่ เกณฑ์ ์ 844,366.01 11,101,897.10 รวม ค่่าวัสั ดุุ 7,387,861.69 ANNUAL REPORT 2021 RLPD 75

หมายเหตุุ 18 ค่่าสาธารณููปโภค (หน่่วย : บาท) 2564 2563 676,784.39 ค่่าไฟฟ้า้ 444,710.69 5,982.37 ค่่าน้ำ��ำ ประปา 2,600.10 1,219,790.99 882,058.04 ค่า่ โทรศัพั ท์ ์ 894,030.68 957,557.00 ค่่าบริิการสื่�อ่ สารและโทรคมนาคม 455,559.62 3,742,172.79 ค่่าบริิการไปรษณีีย์ ์ 1,113,575.00 (หน่่วย : บาท) รวม ค่า่ สาธารณููปโภค 2,910,476.09 2563 57,029.01 หมายเหตุุ 19 ค่า่ เสื่่�อมราคาและค่า่ ตัดั จำำ�หน่า่ ย 6,875,111.17 4,519,394.08 11,451,534.26 2564 อาคารและสิ่่�งปลููกสร้้าง 64,017.70 ครุภุ ัณั ฑ์ ์ 6,089,622.33 สินิ ทรัพั ย์์ไม่ม่ ีีตัวั ตน 6,648,762.81 รวม ค่า่ เสื่่�อมราคาและค่า่ ตัดั จำ�ำ หน่า่ ย 12,802,402.84 76 รายงานประจ�ำ ปี 2564 กรมคมุ้ ครองสทิ ธแิ ละเสรภี าพ

กรมคุ้้�มครองสิทิ ธิิและเสรีีภาพ รายงานฐานะเงินิ งบประมาณรายจ่่าย ประจำ�ำ ปีงี บประมาณ พ.ศ. 2564 รายการ งบสุทธิหลงั เงินกันไวเ้ บกิ ใบส่ังซอ้ื / เบกิ จ่าย คงเหลือ เหลื่อมปี สัญญา โอน เปลยี่ นแปลง (การส�ำรองเงิน) 1. แผนงานบคุ ลากรภาครัฐ 109,831,100.00 - - 107,526,835.63 2,304,264.37 930,702.99 129,764,349.04 3,432,240.68 2. แผนงานพื้นฐานดา้ นการปรบั สมดุล 134,127,292.71 - และพัฒนาระบบบรหิ ารจัดการภาครฐั 3. แผนงานบูรณาการขับเคล่อื นการ 8,197,200.00 - 516,527.56 7,674,518.46 6,153.98 แกไ้ ขปัญหาจงั หวัดชายแดนภาคใต้ 3.1 โครงการส่งเสริมมาตรฐานการคุ้มครองพยาน 600,000.00 - - 600,000.00 - คดีความม่ั นคงในพื้นที่จังหวัดชายแดนภาคใต้ 516,527.56 7,074,518.46 - 3.2 โครงการสง่ เสริมสทิ ธเิ สรีภาพและ 7,597,200.00 - 6,153.98 สิทธมิ นษุ ยชนในพื้นที่จังหวัดชายแดนภาคใต้ 4. แผนงานยุทธศาสตร์การพัฒนากฎหมายและ 482,640,395.50 - 2,514,203.00 410,628,423.26 69,497,769.24 กระบวนการยุติธรรม 4.1 โครงการพัฒนาระบบล่ามในชั้นสอบสวน 761,800.00 - - 735,055.00 26,745.00 4.2 ค่าใช้จา่ ยในการเสรมิ สร้างความรู้เก่ยี วกบั 1,349,000.00 - - 1,348,999.00 1.00 กฎหมายการคมุ้ ครองสิทธแิ ละเสรีภาพ โครงการ - - คาราวานคมุ้ ครองคน คุม้ ครองสทิ ธิ สร้างวชี ีวิต แหง่ ความเป็นธรรม 4.3 โครงการสง่ เสริมสิทธเิ สรีภาพและสิทธิมนุษชน 12,910,600.00 - 1,465,962.00 11,438,709.48 5,928.52 - 2,356,382.25 217.75 4.4 โครงการขบั เคลือ่ นการด�ำเนนิ งานด้านธุรกจิ 2,356,600.00 - กบั สิทธมิ นุษยชน 4.5 โครงการขับเคลอ่ื นแผนสิทธมิ นุษยชนแหง่ ชาติ 3,358,000.00 - - 3,339,827.98 18,172.02 488,241.00 421,190.11 178,068.89 4.6 โครงการองค์กรต้นแบบด้านสทิ ธมิ นุษยชน 1,087,500.00 - 560,000.00 493,422.50 9,763,473.00 4.7 โครงการขับเคล่อื นการด�ำเนนิ งานตาม 10,816,895.50 - พระราชบัญญตั ิการไกล่เกล่ยี ข้อพิพาท พ.ศ. 2562 4.8 คา่ ตอบแทนผ้เู สียหาย และค่าทดแทนและ 450,000,000.00 - - 381,224,786.44 68,775,213.56 คา่ ใชจ้ ่ายแก่จ�ำเลยในคดีอาญา รวม 734,795,988.21 - 3,961,433.55 655,594,126.39 75,240,428.27 ANNUAL REPORT 2021 RLPD 77

กรมคุ้้�มครองสิทิ ธิแิ ละเสรีีภาพ รายงานฐานะเงินิ กันั ไว้เ้ บิกิ เหลื่�อ่ มปีี ประจำำ�ปีงี บประมาณ พ.ศ. 2563 รายการ เงิินกัันไว้้ เบิกิ จ่่าย คงเหลือื เบิกิ เหลื่อ่� มปีี 1. แผนงานพื้้�นฐานด้้านการปรับั สมดุลุ และพััฒนาระบบบริหิ ารจัดั การภาครััฐ - (สุุทธิิ) - 1. จัดั จ้้างโครงการปรับั ปรุงุ เว็็บไซด์์กรมคุ้้ม� ครองสิิทธิแิ ละเสรีีภาพ - 5,860,110.00 5,860,110.00 - 2. จัดั จ้้างโครงการพััฒนาระบบและการจััดการฐานข้้อมููลงานบริิการของ - กรมคุ้้�มครองสิทิ ธิิและเสรีีภาพ 1,023,000.00 1,023,000.00 - - 3. จัดั จ้้างพััฒนาระบบสารสนเทศกลางสำำ�หรัับการไกล่่เกลี่่�ยข้้อพิิพาท 1,071,070.00 1,071,070.00 - - 4. จัดั จ้้างพััฒนาระบบสารสนเทศการคุ้้ม� ครองพยาน 1,775,000.00 1,775,000.00 - 1,070,000.00 1,070,000.00 - 5. จัดั ซื้้อ� ครุภุ ััณฑ์ค์ อมพิิวเตอร์์ ประจำ�ำ ปีงี บประมาณ พ.ศ. 2563 - (เครื่�่องโน๊๊ตบุ๊๊ค� พร้้อมระบบปฏิบิ ัตั ิิการ) 165,000.00 165,000.00 - - 6. จัดั จ้้างตามโครงการปรัับปรุุงระบบการบัันทึึกข้้อมููลการเบิกิ จ่่ายค่า่ ตอบแทน 269,640.00 269,640.00 - การส่่งเสริิมสิทิ ธิแิ ก่่ผู้้�ต้้องหาในชั้้�นสอบสวนคดีีอาญา 196,000.00 196,000.00 - 7. จััดจ้้างตามโครงการปรัับปรุงุ ระบบการรายงานผลการปฏิิบััติิตามแผน สิิทธิิมนุุษยชนแห่่งชาติิ ฉบัับที่�่ 4 290,400.00 290,400.00 104,700.00 104,700.00 8. จัดั จ้้างผลิติ สื่่อ� การเรีียนการสอนช่ว่ ยเหลืือเยีียวยาเหยื่อ่� ในคดีีอาญาออนไลน์์ 104,700.00 104,700.00 2. แผนงานยุุทธศาสตร์์การพััฒนากฎหมายและกระบวนการยุตุ ิธิ รรม 5,964,810.00 5,964,810.00 1. จััดจ้้างที่่�ปรึึกษาปฏิบิ ัตั ิงิ านตามโครงการทำำ�หลัักสููตรฝึึกอบรมเทคนิิค การจัดั กระบวนการและทัักษะการไกล่่เกลี่่�ยข้้อพิิพาท รวม 78 รายงานประจ�ำ ปี 2564 กรมคุ้มครองสทิ ธิและเสรีภาพ

กรมคุ้้�มครองสิทิ ธิแิ ละเสรีีภาพ รายงานฐานะเงินิ งบประมาณรายจ่า่ ย ประจำ�ำ ปีงี บประมาณ พ.ศ. 2563 รายการ งบสุุทธิิหลังั เงินิ กัันไว้้เบิิก ใบสั่่�งซื้้�อ/ เบิิกจ่่าย คงเหลืือ เหลื่่อ� มปีี สััญญา โอน เปลี่่�ยนแปลง (การสำำ�รองเงินิ ) 1. แผนงานบุุคลากรภาครััฐ 108,641,900.00 - - 106,562,160.42 2,079,739.58 5,860,110.00 131,781,233.17 2,238,681.58 2. แผนงานพื้้�นฐานด้้านการปรับั สมดุลุ 139,880,024.75 - และพััฒนาระบบบริหิ ารจัดั การภาครัฐั 3. แผนงานบููรณาการขัับเคลื่่�อนการ 5,892,300.00 - - 5,815,494.09 76,805.91 แก้้ไขปััญหาจัังหวััดชายแดนภาคใต้้ 3.1 โครงการส่ง่ เสริิมมาตรฐานการคุ้้ม� ครองพยาน 800,000.00 - - 800,000.00 - คดีีความมั่่�นคงในพื้้�นที่�จ่ ัังหวัดั ชายแดนภาคใต้้ - 3.2 โครงการส่ง่ เสริิมสิทิ ธิเิ สรีีภาพและ 5,092,300.00 - - 5,015,494.09 76,805.91 สิทิ ธิิมนุุษยชนในพื้้�นที่่�จัังหวัดั ชายแดนภาคใต้้ 4. แผนงานยุุทธศาสตร์์การพััฒนากฎหมายและ 483,995,045.00 - 104,700.00 483,547,491.30 342,853.70 กระบวนการยุตุ ิธิ รรม 4.1 โครงการพััฒนาระบบล่่ามในชั้้�นสอบสวน 522,710.00 - - 522,710.00 - 4.2 ค่า่ ใช้้จ่่ายในการเสริิมสร้้างความรู้้�เกี่ย�่ วกับั 1,587,890.00 - - 1,534,655.95 53,234.05 กฎหมายการคุ้้�มครองสิทิ ธิแิ ละเสรีีภาพ โครงการ - คาราวานคุ้้ม� ครองคน คุ้้ม� ครองสิทิ ธิิ สร้้างวีีชีีวิติ - แห่ง่ ความเป็น็ ธรรม 4.3 โครงการส่ง่ เสริิมสิทิ ธิิเสรีีภาพและสิทิ ธิมิ นุษุ ชน 11,218,400.00 - - 11,115,812.58 102,587.42 4.4 โครงการขับั เคลื่�อ่ นการดำำ�เนินิ งานด้า้ นธุรุ กิจิ 2,007,000.00 - - 2,006,700.92 299.08 กับั สิทิ ธิิมนุุษยชน 4.5 โครงการขับั เคลื่อ่� นแผนสิทิ ธิิมนุุษยชนแห่่งชาติิ 4,373,200.00 - - 4,242,050.02 131,149.98 104,700.00 14,125,561.83 55,583.17 4.6 โครงการขัับเคลื่อ�่ นการดำ�ำ เนินิ งานตาม 14,285,845.00 - พระราชบัญั ญัตั ิิการไกล่่เกลี่ย�่ ข้้อพิิพาท พ.ศ. 2562 4.7 ค่่าตอบแทนผู้้�เสีียหาย และค่า่ ทดแทนและ 450,000,000.00 - - 450,000,000.00 - ค่่าใช้้จ่า่ ยแก่จ่ ำ�ำ เลยในคดีีอาญา รวม 738,409,269.75 - 5,964,810.00 727,706,378.98 4,738,080.77 ANNUAL REPORT 2021 RLPD 79

กรมคุ้้�มครองสิทิ ธิิและเสรีีภาพ รายงานรายได้แ้ ผ่่นดินิ สำ�ำ หรับั ปีีสิ้้น� สุุดวัันที่�่ 30 กันั ยายน 2564 (หน่่วย : บาท) 2564 2563 รายได้แ้ ผ่น่ ดินิ ที่่�จัดั เก็บ็ รายได้แ้ ผ่น่ ดินิ -นอกจากภาษีี 817,363.00 2,992,469.95 รายได้้แผ่น่ ดินิ จััดเก็บ็ สุุทธิิ 817,363.00 2,992,469.95 รายได้แ้ ผ่่นดินิ นำ�ำ ส่่งคลััง 817,363.00 2,992,469.95 รายการรายได้้แผ่น่ ดิินสุุทธิ ิ - - รายได้้แผ่น่ ดิิน-นอกจากภาษีี จำำ�นวน 817,363.00 บาท ประกอบด้ว้ ย (หน่่วย : บาท) 2564 2563 1,550.00 รายได้้จากการขายสิินค้้าและบริกิ าร 400.00 รายได้้ดอกเบี้้ย� เงิินฝากที่ส�่ ถาบัันการเงินิ 14,460.54 32,395.76 รายได้้อื่่�น 802,502.46 2,958,524.19 รวม รายได้้แผ่น่ ดินิ -นอกจากภาษี ี 817,363.00 2,992,469.95 80 รายงานประจ�ำ ปี 2564 กรมค้มุ ครองสทิ ธแิ ละเสรภี าพ

ตารางสถิิติิ แสดงผลการดำ�ำ เนิินงาน ANNUAL REPORT 2021 RLPD 81

ภาพรวมสถิตกิ ารช่วยเหลือเยยี วยาผู้เสียหาย และจาํ เลยในคดีอาญา ปงี บประมาณ พ.ศ. 2564 (ต.ค. 63 - ก.ย. 64) ยนื่ คําขอ ผลการพิ จารณา ผลการเบิกจ่ายเงนิ รวม รวม รวม 10,808 ราย 11,295 ราย 381,224,786.44 บาท (ปี 2563 = 10,767 ราย) (ปี 2563 = 13,755 ราย) (ปี 2563 = 450,000,000 ราย) เพิ่มข้นึ 0.38 % ลดลง -17.88% ลดลง -15.28 % ผูเ้ สยี หาย ผู้เสียหาย ผ้เู สียหาย 10,381 ราย 10,837 ราย 365,521,845.44 บาท (ปี 2563 = 10,247 ราย) (ปี 2563 = 13,060 ราย) (ปี 2563 = 437,066,543 ราย) เพิ่มขน้ึ 1.30 % ลดลง -20.51% ลดลง -16.36 % จาํ เลย จําเลย จาํ เลย 427 ราย 458 ราย 15,702,941.00 บาท (ปี 2563 = 520 ราย) (ปี 2563 = 695 ราย) (ปี 2563 = 12,933,457 ราย) ลดลง -17.88 % ลดลง -34.10 % เพิ่มข้ึน 21.41 % เปรียบเทียบปงี บประมาณ 2562 - 2564 14,718 13,788 13,323 12,997 10,767 10,808 13,672 13,755 11,295 9,486 8,830 7,315 สตช. (คด)ี ยน่ื คําขอ (ราย) พจิ ารณา (ราย) เบิกจ่าย (ราย) 82 ปี 62 ปี 63 ปี 64 รายงานประจำ�ปี 2564 กรมคุ้มครองสิทธิและเสรีภาพ

ภาพรวมสถิตกิ ารชว่ ยเหลอื เยียวยาผู้เสียหายและจําเลยในคดีอาญา ปงี บประมาณ พ.ศ. 2564 (ต.ค. 63 - ก.ย. 64) ภาคพื้นทเ่ี ศรษฐกจิ ภาคตะวันออก (EEC) เฉียงเหนือ ยื่นคาํ ขอ 452 พิจารณา 484 ย่ืนคําขอ 2,700 พิจารณา 2,756 เบิกจา่ ย 22,145,184.75 บาท เบิกจา่ ย 94,824,919.09 บาท ภาคใต้ กรุงเทพมหานคร ภาคกลาง ยื่นคําขอ 1,301 ยน่ื คําขอ 925 ยื่นคําขอ 2,883 พิจารณา 1,334 พิจารณา 954 พิจารณา 2,986 เบิกจ่าย เบิกจา่ ย เบกิ จา่ ย 55,694,959.10 บาท 33,385,272.24 บาท 88,434,679.98 บาท พ้ืนท่ีจงั หวัดชายแดน ภาคเหนอื ภาคใต้ (จชต.) ยืน่ คําขอ 2,194 ย่นื คําขอ 52 พิจารณา 49 พิจารณา 2,423 เบกิ จ่าย 71,216,613.28 บาท เบกิ จา่ ย 15,523,158 บาท จงั หวัดทีย่ ืน่ คาํ ขอและเบิกจา่ ยมากทีส่ ดุ 3 อันดบั แรก จงั หวัดทย่ี น่ื คําขอและเบกิ จ่ายน้อยท่สี ดุ 3 อันดับแรก 3 จังหวัด ยนื่ คาํ ขอมากที่สุด 3 กลมุ่ จงั หวัด ท่เี บกิ จ่ายมากทสี่ ดุ 3 จังหวัด ย่นื คาํ ขอน้อยทีส่ ุด 3 กล่มุ จงั หวัด ทเ่ี บิกจ่ายน้อยที่สุด (เปรยี บเทียบสถิตกิ ารดําเนินคดีของตาํ รวจ) (เปรียบเทยี บสถิตกิ ารดําเนินคดขี องตาํ รวจ) 1. สมทุ รสงคราม 211.76% 1. นครสวรรค์ 1. ชลบรุ ี 38.03% 1. สกลนคร (ยืน่ คาํ ขอ 72 ราย / ตํารวจ 34 คดี) = 18,331,185.03 บาท ร้อยละ 122.29 (ยนื่ คาํ ขอ 162 ราย / ตาํ รวจ 426 คดี) = 7,279,643.50 บาท ร้อยละ 59.87 2. มุกดาหาร 196.15% 2. เชียงราย 2. กรงุ เทพมหานคร 44.07% 2. นครราชสีมา (ยืน่ คําขอ 102 ราย / ตาํ รวจ 52 คดี) = 12,017,977 บาท รอ้ ยละ 120.78 (ย่นื คําขอ 829 ราย / ตาํ รวจ 1,881 คดี) = 29,152,962.09 บาท ร้อยละ 64.28 3. พะเยา 176.32% 3. นครปฐม 3. สงขลา 52.63% 3. ภูเก็ต (ยื่นคําขอ 67 ราย / ตํารวจ 38 คด)ี = 27,028,065.98 บาท ร้อยละ 101.30 (ย่ืนคําขอ 210 ราย / ตํารวจ 399 คดี) = 19,611,801.32 บาท ร้อยละ 67.93 ANNUAL REPORT 2021 RLPD 83

สถติ ิการช่วยเหลือทางการเงินแก่ผูเ้ สยี หายและจําเลยในคดีอาญา 3 ปี ยอ้ นหลัง (ปงี บประมาณ พ.ศ. 2562 - 2564) ประจาํ ปี ประเภท ผมู้ ายนื่ ผลการพิจารณาคณะกรรมการ/คณะอนกุ รรมการ ผลการพิจารณาจากศาลอุทธรณ์ ผลการเบกิ จ่ายงบประมาณ คําขอ งบประมาณ ผ้ยู ื่นคําขอ จ่าย ไมจ่ ่าย รวม จํานวนเงนิ (บาท) จา่ ย ไม่จ่าย จาํ นวนเงิน(บาท) จํานวน(ราย) จํานวนเงนิ (บาท) ปี 2562 ผู้เสียหาย 12,379 8,245 4,773 13,018 408,157,129.39 13 46 409,835.00 9,398 465,115,343.00 - 88 14,378,157.00 จาํ เลย 618 58 596 654 9,773,695.00 - 87 409,835.25 9,486 479,493,500.00 รวม 12,997 8,303 5,369 13,672 417,930,824.39 13 133 ปี 2563 ผู้เสียหาย 10,247 8,613 4,447 13,060 436,875,516.11 - 10 - 8,770 437,066,543.00 จาํ เลย 520 66 629 695 12,154,491.00 2 53 1,289,075.00 60 12,933,457.00 รวม 10,767 8,679 5,076 13,755 449,030,007.11 2 63 1,289,075.00 8,830 450,000,000.00 ปี 2564 ผเู้ สียหาย 10,381 7,383 3,454 10,837 377,895,266.10 3 25 143,625.00 7,248 365,521,845.44 61 397 458 14,998,322.00 1 92 192,765.00 67 15,702,941.00 จาํ เลย 427 รวม 10,808 7,444 3,851 11,295 392,893,588.10 4 117 336,390.00 7,315 381,224,786.44 รวมทง้ั ส้นิ ผูเ้ สียหาย 33,007 24,241 12,674 36,915 1,222,927,912.00 16 81 553,460.00 25,416 1,267,703,731.00 จาํ เลย 1,565 185 1,622 1,807 36,926,508.00 3 232 1,481,840.00 215 43,014,555.00 รวม 34,572 24,426 14,296 38,722 1,259,854,419.60 19 313 2,035,300.25 25,631 1,310,718,286.44 สถติ ิผลการดําเนินงานการให้ความชว่ ยเหลอื ประชาชนทางกฎหมาย 3 ปี ย้อนหลงั (ปงี บประมาณ พ.ศ. 2562 - 2564) ปงี บประมาณ ให้คําปรกึ ษา คุ้มครองสิทธิ คลินกิ นกั พิทักษ์ ให้คําปรึกษา Legal การรบั เร่อื งราว ส่งเสรมิ สิทธิ สายด่วนยตุ ิธรรม รวมทัง้ สิ้น (ราย) พ.ศ. กฎหมาย เชิงรกุ ยตุ ิธรรม สิทธแิ ละ ทางจิตวทิ ยา counseling เคลอ่ื นที่ เสรภี าพ ร้องทกุ ข์ ผ้ตู ้องหา สรา้ งสุข ในคดอี าญา (ราย) 2562 23,972 185 10 1 6 1,201 1,706 3,437 19,844 50,362 51 - 2563 18,788 1,445 02 1 969 2,155 10,922 24,546 58,877 61 3 2564 19,773 2,376 1 995 922 14,390 23,400 61,859 รวมท้ังสิน้ 62,533 4,006 8 3,165 4,783 28,749 67,790 171,098 หมายเหตุ ภารกิจงานสายดว่ นยตุ ธิ รรม ได้โอนย้ายไปเปน็ ภารกจิ งานของสาํ นกั งานปลดั กระทรวงยุตธิ รรม ตามหนังสือ กระทรวงยุติธรรม สํานกั งานปลัดกระทรวงยตุ ิธรรม ดว่ นท่สี ุด ที่ ยธ 02019/135 ลงวันท่ี 7 มกราคม 2564 84 รายงานประจำ�ปี 2564 กรมคุ้มครองสทิ ธิและเสรีภาพ

สถติ ิผลการเบกิ จ่ายคา่ ตอบแทนการสง่ เสรมิ สิทธิแก่ผู้ต้องหาในช้นั สอบสวนคดีอาญา (ตามประมวลกฎหมายวธิ พี ิ จารณาความอาญา มาตรา 134/1) ปงี บประมาณ พ.ศ. 2562 - 2564 จาํ นวนคําขอ จํานวนคดี จํานวนผู้ต้องหา (ราย) 7,822 7,105 7,583 7,574 7,632 6,961 3,658 4,661 4,596 ปงี บประมาณ 2562 2563 2564 2562 2563 2564 2562 2563 2564 รวมทั้งส้ิน 19,349 19,131 19,112 ปงี บประมาณ 2562 2563 2564 รวมทัง้ ส้นิ จํานวนเงนิ ที่ใช้ (บาท) 8,106,077.07 8,189,458.32 7,775,036.00 24,070,571.39 สถติ ิผลการเบกิ จา่ ยค่าปว่ ยการแกท่ ่ีปรกึ ษากฎหมายในชั้นสอบสวนคดีเยาวชน และครอบครวั ปงี บประมาณ พ.ศ. 2562 - 2564 จํานวนคาํ ขอ จาํ นวนคดี จํานวนผู้ต้องหา (ราย) 8,037 8,453 8,255 8,150 6,978 7,696 6,941 7,645 6,920 ปงี บประมาณ 2562 2563 2564 2562 2563 2564 2562 2563 2564 รวมทงั้ สิ้น 22,892 22,715 23,468 ปงี บประมาณ 2562 2563 2564 รวมทัง้ สน้ิ จาํ นวนเงินทใ่ี ช้ (บาท) 7,645,000 8,149,000 6,920,000 22,714,000 ANNUAL REPORT 2021 RLPD 85

สถติ ิผลการคมุ้ ครองพยานในคดอี าญา ปงี บประมาณ พ.ศ. 2562 - 2564 ยน่ื คําร้อง ตรวจสอบ ยกคําร้อง อนมุ ัตใิ ห้ สิน้ สุด อยู่ระหว่าง พ.ศ. ข้อเทจ็ จริง ค้มุ ครอง การคมุ้ ครอง การคุม้ ครอง เรอ่ื ง คน เร่ือง คน เร่ือง คน เรือ่ ง คน เร่ือง คน เรอ่ื ง คน ยอดยกมา 10 10 2562 209 282 0 0 42 90 167 192 167 192 00 10 22 2563 118 228 0 0 39 111 79 117 69 95 38 71 58 103 2564 97 210 9 22 46 104 42 84 4 13 รวมทั้งส้ิน 424 720 9 22 127 305 288 393 240 300 สถิติพยานทีอ่ ย่รู ะหว่างการคุ้มครองความปลอดภัย แยกตามฐานความผิด ปงี บประมาณ พ.ศ. 2562 – 2564 ฐานความผิดการยน่ื คาํ ร้องขอคุ้มครองความปลอดภัย ปีงบประมาณ เ ี่กยว ักบ ีช ิวต เ ี่กยว ักบ ่รางกาย เ ี่กยว ักบท ัรพ ์ย ิสน เ ่ีกยว ักบเพศ เ ่ีกยว ักบการ ุทจ ิรตคอ ัรป ่ัชน เ ี่กยว ักบความ ั่มนคง เ ่ีกยว ักบยาเสพ ิตด เ ี่กยว ักบเส ีรภาพ เ ี่กยว ักบกฎหมายการเ ืลอก ั้ตง เ ี่กยว ักบกฎหมายแรงงาน เ ี่กยว ักบเอกสาร เ ี่กยว ักบการเ ิบกความเ ็ทจ เ ี่กยว ักบการ ้คาม ุนษ ์ย เ ่ีกยว ักบกฎหมาย ่ปาไ ้ม เ ่ีกยว ักบการ ้รองเ ีรยน เ ี่กยว ักบกฎหมายปกครอง เ ี่กยว ักบการห ่ิมนประมาท เ ่ีกยว ักบการห ่ิมนเ ื้บอง ูสง รวม ้ัทง ิ้สน /คน 2562 85 17 14 2 5 5 0 0 0 2 0 0 152 0 0 0 0 0 282 2563 62 21 26 19 12 11 16 0 0 0 0 0 52 0 0 7 2 0 228 2564 73 55 18 8 16 10 9 0 5 0 0 0 11 0 0 0 5 0 210 รวม 220 93 58 29 33 26 25 0 5 2 0 0 215 0 0 7 7 0 720 86 รายงานประจำ�ปี 2564 กรมค้มุ ครองสทิ ธิและเสรภี าพ

สถติ ิผลการดําเนินการไกลเ่ กลีย่ ขอ้ พิ พาท ปี พ.ศ. 2562 - 2564 พ.ศ. จาํ นวน ข้อพิ พาททางแพ่ ง ข้อพิ พาททางอาญา เรื่องรบั ทง้ั หมด จาํ นวนเรื่องรบั ตกลงกนั ได้ ตกลงกนั ไมไ่ ด้ จํานวนเรอ่ื งรับ ตกลงกนั ได้ ตกลงกันไมไ่ ด้ 2562 647 545 417 57 102 88 14 2563 808 721 556 65 87 67 18 2564 1,483 1,447 650 26 36 17 3 รวม 2,938 2,713 1,623 148 225 172 35 สถติ กิ ารดําเนินการไกล่เกลีย่ ข้อพิพาท ปี พ.ศ. 2562 ข้อพิพาทรวม 647 เรอ่ื ง สามารถลดปริมาณ ลดคา่ ใชจ้ า่ ยประชาชนได้ ลดตน้ ทนุ ภาครฐั ได้ ข้อพิพาททางแพ่ง ข้อพิพาททางอาญา ข้อพิพาทข้นึ ส่ศู าลได้ 52,899,786 บาท 6,475,216 บาท 545 เรือ่ ง 102 เรอ่ื ง 505 เรอื่ ง สถติ กิ ารดาํ เนินการไกล่เกลี่ยข้อพิพาท ปี พ.ศ. 2563 ขอ้ พิพาทรวม 808 เรอ่ื ง สามารถลดปรมิ าณ ลดคา่ ใช้จ่ายประชาชนได้ ลดตน้ ทนุ ภาครัฐได้ ข้อพิพาททางแพ่ง ขอ้ พิพาททางอาญา ข้อพิพาทขึ้นสศู่ าลได้ 70,533,048 บาท 4,929,994 บาท 721 เรื่อง 87 เรอ่ื ง 623 เรือ่ ง สถิติการดําเนินการไกล่เกลี่ยขอ้ พิพาท ปี พ.ศ. 2564 ข้อพิพาทรวม 1,483 เรอ่ื ง สามารถลดปริมาณ ลดค่าใช้จา่ ยประชาชนได้ ลดตน้ ทนุ ภาครัฐได้ ขอ้ พิพาททางแพ่ง ขอ้ พิพาททางอาญา ขอ้ พิพาทข้นึ สศู่ าลได้ 82,457,700 บาท 1,250,894 บาท 1,447 เรือ่ ง 36 เรอ่ื ง 667 เรือ่ ง ANNUAL REPORT 2021 RLPD 87

Corporate Social Responsibility กิจิ กรรมเพื่่�อสัังคมและสิ่่�งแวดล้้อม 88 รายงานประจำ�ปี 2564 กรมคมุ้ ครองสิทธแิ ละเสรีภาพ

บริิจาคของใช้้จำ�ำ เป็็นและเงิินสดแก่่สถานคุ้้�มครองและพััฒนาคนพิิการ บ้า้ นราชาวดีี (หญิิง) จังั หวััดนนทบุรุ ีี วัันที่่� 19 สิิงหาคม 2564 จิติ อาสาพััฒนาชุมุ ชนศุุภลัักษณ์์ เพื่่�อบำ�ำ เพ็็ญสาธารณประโยชน์์ ปรัับปรุุงพื้้�นที่่ใ� ห้ม้ ีีความสะอาด น่า่ อยู่่� เพื่่�อลดปััญหาอาชญากรรม พััฒนาท้้องถิ่่น� ให้้มีคี ุณุ ภาพชีวี ิติ และความเป็็นอยู่่�ที่่ด� ีีขึ้้น� และเฉลิิมพระเกีียรติพิ ระบาทสมเด็จ็ พระบรมชนกาธิเิ บศร มหาภููมิิพลอดุลุ ยเดชมหาราช บรมนาถบพิิตร วัันที่่� 5 ธัันวาคม วันั ที่่� 18 ธัันวาคม 2563 ANNUAL REPORT 2021 RLPD 89

จัดั กิจิ กรรมจิติ อาสา “แบ่่งปันั เพื่่�อน้อ้ งผู้�ย้ ากไร้้” ซึ่่�งตั้้ง� กล่่องรัับบริจิ าคสิ่่�งของไว้บ้ ริิเวณชั้้�น 5 ตึึกกระทรวงยุุติิธรรม (แห่ง่ ใหม่่) (หมายเหตุุ * เนื่อ�่ งด้้วยสถานการณ์์การแพร่่ระบาดของโรคติิดเชื้้อ� ไวรััสโคโรนา 2019 (COVID-19) จึึงชะลอการนำำ�สิ่่ง� ของไปบริจิ าคแก่โ่ รงเรีียนในพื้้�นที่�่จังั หวััดกาญจนบุุรีี) 90 รายงานประจำ�ปี 2564 กรมคมุ้ ครองสิทธิและเสรภี าพ

ที่่�ปรึึกษา นายเกิิดโชค เกษมวงศ์จ์ ิติ ร รองอธิิบดีีกรมคุ้้�มครองสิิทธิแิ ละเสรีีภาพ นายธีีรยุุทธ แก้ว้ สิิงห์์ ผู้้เ� ชี่่�ยวชาญเฉพาะด้า้ นพิิทัักษ์ส์ ิทิ ธิิและเสรีีภาพ นางบุุญภาดา พึ่่�งบุุญ ณ อยุธุ ยา อรุณุ เบิิกฟ้า้ ผู้้�อำำ�นวยการกองยุุทธศาสตร์์และแผนสิทิ ธิิมนุษุ ยชนแห่่งชาติิ คณะผู้�้ จััดทำำ� นางสาววราภรณ์์ ภารััตตะ หััวหน้้ากลุ่่�มงานยุทุ ธศาสตร์์และงบประมาณ นายพงศ์์ธร อาจลออ นัักวิชิ าการยุตุ ิิธรรมชำำ�นาญการ นางวารุุณีี วงศาทิิพย์์ นักั วิิชาการยุุติิธรรมปฏิิบััติิการ นางสาวโสมนััส ผลโอฐ นัักวิิชาการยุตุ ิิธรรมปฏิิบัตั ิิการ นางสาวสุุจิติ รา มีศี รีี พนัักงานคุ้้�มครองสิทิ ธิแิ ละเสรีีภาพ นางสาวศิิริิรัตั น์์ ศรีภี า เจ้้าหน้้าที่่ว� ิเิ คราะห์น์ โยบายและแผน เรื่่อ� ง/ภาพถ่่าย หน่ว่ ยงานในสัังกััดกรมคุ้้�มครองสิิทธิิและเสรีภี าพ ANNUAL REPORT 2021 RLPD 91

ขอ้ มลู เพ่ิมเตมิ สามารถสแกนไดต้ าม QR cord ดา้ นลา่ งน้ี กฎหมายในความรบั ผิดชอบ พรบ.ค่าตอบแทนผ้เู สียหายและค่าทดแทน พรบ.การไกลเ่ กลี่ยข้อพิพาท พ.ศ. 2546 และค่าใช้จ่ายแก่จําเลยในคดีอาญา พ.ศ. 2544 และทแ่ี กไ้ ขเพ่ิมเตมิ (ฉบับท่ี 2) พ.ศ. 2559 พรบ.คุม้ ครองพยานในคดีอาญา พ.ศ. 2546 แผนขบั เคล่ือนงานสิทธมิ นษุ ยชน แผนปฎิบัตกิ ารระดบั ชาตวิ ่าด้วยธุรกิจกับ แผนสิทธิมนษุ ยชนแห่งชาติ สิทธิมนุษยชน ระยะที่ 1 (พ.ศ. 2562 - 2565) : NAP ฉบบั ที่ 4 (พ.ศ. 2562 - 2565 สนธิสัญญาระหว่างประเทศ ดา้ นสิทธมิ นุษยชน ICCPR ICERD CAT ICESCR 92 ICPPED รายงานประจำ�ปี 2564 กรมคมุ้ ครองสิทธแิ ละเสรภี าพ



การละเมิดสิทธมิ นษุ ยชนลดลงอยา่ งยัง่ ยืน ดว้ ยต้นกล้าความยุติธรรม และการขับเคล่อื นงานดา้ นสทิ ธิมนษุ ยชนของประเทศไทย กรมคุม ครองสทิ ธิและเสรีภาพ คําปรึกษาทางกฎหมาย แบบ Video call ผา่ น LINE ID : rlpdconsultation สายด่วนยตุ ธิ รรมสรา้ งสขุ 1111 กด 77 หรือสแกน QR Code www.rlpd.go.th