alternative of local fisherman village

2.5.2.4 หลักการออกแบบชมุ ชน 10 หลักการออกแบบสาหรับชุมชนน่าอยู่ (10 Prin- ciples for Livable Communities) เ กิ ด ข้ึ น จ า ก กลุ่ม “สถาบันสถาปนิกอเมริกัน” (The American Insti- tute of Architects) โดยมีแนวคิดว่า สถาปนิกจะไม่ได้เป็น เพียงแค่การออกแบบเกี่ยวกับอาคารเพียงอย่างเดียวเท่านั้น แต่จะต้องเกี่ยวข้องกับผู้คนและการทาให้ชุมชนน่าอยู่ กลุ่ม การออกแบบโดยชุมชน AIA ( AIA Communities by Design’s) จึงมีวัตถุประสงค์ในการช่วยเหลือประชาชนและ ผู้นาชุมชนเพ่ือพัฒนาคุณภาพของชุมชนผ่านกระบวนการ ออกแบบและการเข้าถึงแหล่งข้อมูลท่ีมีความสัมพันธ์ภายใต้ วิสัยทัศน์เดียวกัน โดยเป็นศูนย์ข้อมูลเพ่ือชุมชนท่ีมี วัตถุประสงค์เพื่อพัฒนาการออกแบบเกี่ยวกับกระบวนการ ทางสถาปตั ยกรรม ทสี่ ามารถสง่ เสริมอทิ ธพิ ลตอ่ คุณภาพ ชีวิตของชุมชนภายในประเทศ โดยมีความต้องการสร้าง แนวคิดของชุมชนน่าอยู่ (Community Livability) ให้เป็น เรื่องธรรมดา และทาให้เมืองเกิดการพัฒนาโดยเฉพาะการมี ทางเดินเท้า-ที่เป็นมิตรกับผู้ใช้ ซ่ึงหลักการ 10 ข้อสาหรับ ชุ ม ช น น่ า อ ยู่ ส า ม า ร ถ ส รุ ป ร า ย ล ะ เ อี ย ด ไ ด้ ดั ง น้ี (www.oknation.nationtv.com ,สืบคน้ เม่อื 11 ก.ย 2560 )2-27

1.การออกแบบภายใต้สัดส่วนของมนุษย์ (Design on a 2.สทิ ธใิ นการเลอื กหนทางเล้ียงชพี (Provide Choices) 3 . ก า ร ส นั บ ส นุ น แ ล ะ ก ร ะ ตุ้ น ก า ร พั ฒ น า พ้ื น ที่ แ บ บHuman Scale) ผู้คนมีความต้องการที่ความหลากหลายในการเลือกที่ ผสมผสาน (Encourage Mixed-Use Development) ควรมีความกระชับ มีทางเดินที่เป็นมิตรกับผู้ใช้ โดยให้ อยู่อาศัย, แหล่งช้อปปิ้ง, พื้นท่ีนันทนาการ, การขนส่ง, การ การบูรณาการการใช้ประโยชน์ท่ีดินที่แตกต่างกันและการเช่ือมต่อระหว่างถ่ินท่ีอยู่อาศัยท่ีจะเดินไปยังร้านค้า ,ร้าน จ้างงานและการสร้างสรรค์สังคมละแวกใกล้เคียงที่มีชีวิตชีวา ประเภทของอาคารที่แตกต่างกัน สามารถสร้างสีสันชุมชนบริการ ,แหล่งข้อมูลวัฒนธรรม ,และงานที่มีความ และสามารถรองรับผู้อยู่อาศัยในแต่ละระดับของภายใต้ชีวิต คนเดินเท้าท่ีเหมาะและมคี วามหลากหลายย่งิ ขนึ้หลากหลายมีความสะดวกสบาย ซ่ึงสามารถลดความแออัด ของเขาเองของจราจรและจะเป็นประโยชน์ต่อสุขภาพของผู้คนในละแวกน้ัน ภาพท่ี 2.20 หลกั การออกแบบชมุ ชน ทมี่ า : www.pinterest.com สืบค้นเม่ือ : 11 ก.ย 2560 2-28

4.การปกปักรักษาศูนย์กลางชุมชนเมือง (Preserve Ur- 5.การมีระบบคมนาคมขนส่งหลากหลายทางเลือก (Vary 6.การออกแบบสรรค์สร้างพื้นท่ีว่างสาธารณะให้มีban Centers) Transportation Options) ชวี ิตชีวา (Build Vibrant Public Spaces) การคืนสภาพฟื้นฟูและพื้นที่ศูนย์กลางชุมชนในเมือง ก า ร ท า ใ ห้ ค น ที่ มี ตั ว เ ลื อ ก ใ น ก า ร เ ดิ น ห รื อ ขั บ ขี่ พ้ืนท่ีต้อนรับถือเป็นความจาเป็นสาหรับประชาชน โดยสามารถที่จะได้ประโยชน์จากการเช่ือมต่อของท้องถนนและ จักรยาน และการใช้การบริการขนส่งสาธารณะ นอกจากจะ จะต้องกาหนดสถานท่ีสาธารณะเพ่ือกระตุ้นให้เกิดการอาคาร โดยหลีกเล่ียงความจาเป็นสาหรับการสร้าง ช่ ว ย ล ด ป ริ ม า ณ ร ถ ย น ต์ แ ล ะ ล ด ค ว า ม แ อ อั ด ข อ ง ปฏิสัมพันธ์แบบตัวต่อตัว, มีพ้ืนท่ีสาหรับเฉลิมฉลองและไว้โครงสร้างพื้นฐานใหม่ ซึ่งจะช่วยลดการแผ่ของการกระจัด การจราจร ซงึ่ จะช่วยปกปอ้ งสภาพแวดล้อมและกระตุ้นให้เกิด อาลัย มีการส่งเสริมการมีส่วนร่วมของพลเมือง การช่ืนชมกระจายของเมืองและส่งเสริมความมั่นคงสาหรับละแวก กจิ กรรมทางกายมากข้นึ ศิลปะของพื้นที่สาธารณะ และการรวบรวมกิจกรรมภายในใกล้เคียงภายในชุมชนเมอื ง พ้ืนทสี่ าธารณะ ภาพท่ี 2.21 หลกั การออกแบบชุมชน ที่มา : www.pinterest.com สืบค้นเมือ่ : 11 ก.ย 2560 2-29

7.การออกแบบสร้างสรรค์ละแวกชุมชนให้มีอัตลักษณ์ 8.การพิทักษ์รักษาทรัพยากรและสิ่งแวดล้อม (Protect 9.การสงวนรักษาภูมิสถาปัตยกรรม (Conserve Land-(Create a Neighborhood Identity) Environmental Resources) scapes) \"การรับรู้ต่อสถานที่\" ให้ชุมชนละแวกใกล้เคียงมี ที่สุดของการออกแบบ คือความสมดุลของธรรมชาติ ควรมีพ้ืนที่เปิดโล่ง ฟาร์มและที่อยู่อาศัยของสัตว์ป่าเอกลักษณ์ที่ไม่ซ้ากัน ซึ่งจะช่วยเพิ่มสภาพแวดล้อมของการ และการพัฒนาระบบการรักษาธรรมชาติ โดยจะช่วยปกป้อง ซึ่งมีความจาเป็นสาหรับการรักษาส่ิงแวดล้อม และการเดนิ และการสรา้ งความภาคภูมใิ จในชมุ ชน แหล่งน้าจากมลพิษ การลดมลพิษทางอากาศและการปกป้อง พักผอ่ นหยอ่ นใจ รวมถึงภูมิวัฒนธรรมของชมุ ชน คา่ สมบตั ขิ องสว่ นรวม ภาพท่ี 2.22 หลักการออกแบบชุมชน ที่มา : www.pinterest.com สบื คน้ เมือ่ : 11 ก.ย 2560 2-30

10.การออกแบบส่ิงท่ีมีความสาคัญและเป็นสัญลักษณ์ แนวคิดของชุมชนเมืองน่าอยู่ ถือเป็นหลักการทาง(Design Matters) รายละเอียดของการออกแบบชุมชนเมือง ท่ีสอดคล้องกับ แ น ว คิ ด ข อ ง ก า ร ว า ง ผั ง เ มื อ ง ยุ ค ใ ห ม่ ต า ม แ บ บ ฉ บั บ ความเป็นเลิศทางด้านการออกแบบเป็นรากฐานของ ของ “แนวคิดของการเติบโตอย่างชาญฉลาด” (Smartชุมชนทป่ี ระสบความสาเรจ็ และมสี ุขภาพดี Growth) ภายใต้เครือขา่ ยของ สมาคมวางแผนพัฒนาเมือง แห่งสหรัฐอเมริกา (American Planning Association- ภาพที่ 2.23 หลกั การออกแบบชมุ ชนทีม่ า : APA) แ ล ะ U.S. Environmental Protection Agency www.pinterest.com (EPA) ซ่ึงเป็นแนวคิดหลักใหญ่ของการพัฒนาเมืองประเทศ สหรัฐอเมริกา โดยเช่ือมโยงเป็นภาคีเครือข่ายกับกลุ่ม สบื ค้นเมื่อ : 11 ก.ย 2560 สถาปนิกที่มีใจรักเมือง ภายใต้วิสัยทัศน์เดียวกันเพื่อให้ ชุมชนน่าอยแู่ ละประชาชนมีคุณภาพชวี ติ ทดี่ ขี ึน้ นาไปสู่แนวทาง ของเมืองยั่งยืนในอนาคต จากแนวทางดังกล่าว แนวโน้มใน อนาคตอันใกล้วิชาชีพสถาปนิกจึงไม่ใช่เฉพาะแค่การออกแบบ อาคาร แต่ควรใส่ใจรายละเอียดของการออกแบบท่ีส่งผล ต่อบริบทชุมชนเมืองมากข้ึน และควรเพ่ิมเติมความรู้ เกย่ี วกบั การออกแบบระบบความสัมพันธ์ของชุมชน, ผ้คู นและ ส่ิงแวดล้อม เพื่อที่จะนาไปสู่วิสัยทัศน์ของชุมชนน่าอยู่อย่าง ยั่งยืนต่อไป (www.oknation.nationtv.tv/blog/, สืบค้นเมื่อ :11 ก.ย) 2560) 2-31

ภาพที่ 2.24 เครอ่ื งมอื ประกอบอาชพี จากการบันทึกภาพ2-32 เม่ือวันที่ 25 สิงหาคม 2560

CASE STUDY ภาพที่ 2.25 case study 1 ภาพท่ี 2.26 case study 2 ทมี่ า : www.archdaily.com ที่มา : www.archdaily.com สบื คน้ เมื่อ : 11 ก.ย 2560 สบื คน้ เมือ่ : 11 ก.ย 25602.6 การศึกษาโครงการตัวอย่าง 2.6.2 Fishing Boat Harbor and 'River' of Liopetri ท่าเรือประมงออกแบบโดย collaborative effort of2.6.1 Fisherman's Wharf-Style Complex architects ต้ังอยู่บนพนื้ ที่ 42 ไร่ โครงการน้ีเป็นความท้าทาย กา รป รับ ตั ว ขอ ง ต ลา ด ค้ าป ล า โ ด ย ก า ร ร ว ม ของนักออกแบบที่จะรวมสิ่งอานวยความสะดวกที่จาเป็นไว้ท่ีร้านอาหาร ตลาด พ้ืนท่ีสานักงาน และตลาดค้าปลาไว้ในที่ ท่าเรือแห่งนี้ เช่น ส่วนของการศึกษา ที่ตั้งโครงการมีลักษณะเ ดี ย ว กั น ผู้ พั ฒ น า อ ย่ า ง Ratkovitch Company ไ ด้ สภาพอากาศท่ีหลากหลายและเป็นเอกลักษณ์ โครงสร้างของเปล่ียนแปลงพ้ืนที่ 30 เอเคอร์ มาเป็นโครงการดังที่กล่าวมา อาคารและการออกแบบอาคารเกิดจากความต้องการของข้างต้น มีมูลค่า 100 ล้านเหรียญ ปัจจุบันโครงการได้รับ ชาวประมง วิธีการจอดเรือ วิธีการขนสินค้าขึ้นจากเรือ ก็มีความสนใจอย่างมาก ผู้คนหล่ังไหลมาในวันหยุดสุดสัปดาห์ ผลตอ่ การออกแบบ และรปู ลกั ษณข์ องอาคารเพ่ือมาจับจ่ายซื้ออาหารทะเล และในอนาคตโครงการแห่งนี้จะมีส่ิงใหม่ๆเกิดขึน้ มากมาย เชน่ ทางเดินริมน้า ตลาดสินค้าทามือและพ้นื ที่ฉลายภาพยนตร์กลางแจ้ง 2-33

ภาพที่ 2.27 case study 3 ภาพท่ี 2.28 case study 4 ที่มา : www.archdaily.com ท่ีมา : www.archdaily.com สบื คน้ เม่ือ : 11 ก.ย 2560 สืบค้นเม่อื : 11 ก.ย 25602.6.3 SURE HOUSE 2.6.4 Nam Dam Homestay and Community House สถาบันเทคโนโลยีสตีเวนส์ ได้คิดค้นบ้านป้องกันพายุ Nam Dam ได้รับการสนับสนุนจากสถาปนิกและวิตและได้นากลับไปใช้ท่ีนิวเจอร์ซี่ หลังจากท่ีโดนพายุแซนดีถล่ม เซอร์แลนด์องค์กรพัฒนาเอกชน (NGO Caritas) Theบ้านเรือนเสียหายไปหลายหลังคาเรือน โดยบ้านหลังนี้ถูก Swallow Community House and Homestay: อาคารท่ีคิดค้นและผสมผสานเทคโนโลยีหลายๆ อย่าง มีความยั่งยืน โดดเด่นของหมู่บ้านแสดงถึงจิตวิญญาณแห่งนวัตกรรมในใชพ้ ลงั งานแสงอาทิตย์ สามารถผลิตพลังงานที่บ้านหลังนี้ ขณะที่เดียวกันก็ยังรักษาอัตลักษณ์ท้องถ่ินเอาไว้ บ้านสองจะต้องใช้ใน 1 ปี หลังคาหุ้มด้วยฉนวนทาให้ภายในตัวบ้านมี ชั้นนี้มีฟังก์ชั่นเป็นพื้นที่สาหรับจัดกิจกรรมการท่องเที่ยวความเย็นและอยู่สบาย โดยการออกแบบได้คานึงถึงบริบท ท้องถิ่น พร้อมพิพิธภัณฑ์ขนาดเล็กและห้องนอน 5 ห้องโดยรอบ ส่ิงท่ีโดดเด่นของบ้านหลังนี้ก็คือ มีความยืดหยนุ่ สูง เพ่ือใหน้ ักท่องเที่ยวได้เข้ามาสมั ผสั วถิ ชี วี ิตของชาวบา้ นแทนที่จะสร้างบ้านโครงสร้างแบบปกติ นักออกแบบได้คิดวิธีก็คือ เอาคอมโพสิทหุ้มส่วนล่างของบ้านเอาไว้ในระดับที่น้าท่วมไม่ถึง มีระบบ rainscreen ที่ช่วยให้การระบายน้า และไฟฟ้าภายในบ้านยงั สามารถใช้งานได้แม้เกิดน้าท่วมหรอื พายุรนุ แรง 2-34

ตาราง 2.1 เปรียบเทยี บอาคารตวั อยา่ งชื่ออาคาร Fisherman's Wharf-Style Fishing Boat Harbor and SURE HOUSE Nam Dam Homestay and Complex Community Houseรูปภายในอาคารโครงสร้าง เหล็ก ไม้ ไม้ผสมเหลก็ ไมแ้ ละดิน - ท่าเรือ - พ้ืนที่พักอาศยัองค์ประกอบ - ตลาดค้าปลา - พ้นื ท่ีของการศึกษา - พนื้ ที่พกั อาศยั - ร้านอาหาร 2,894 sq.m. - พนื้ ท่จี ดั กจิ กรรม 5,453 sq.m. - พพิ ิธภณั ฑ์ - พ้ืนทสี่ านกั งาน 3,900 sq.m.พื้นท่ี 7,800 sq.m.แบบสถาปัตยกรรมสิ่งทไ่ี ด้จากการศึกษา - ได้ทราบถึงโปรแกรมและความสัมพันธ์ - ได้ทราบถึงโปรแกรมและท่ีมาของ - ได้ทราบถึงวิธีการสร้างบ้านป้องกัน - ไ ด้ ท ร า บ ถึ ง โ ป ร แ ก ร ม แ ล ะ ของโปรแกรมที่เกดิ ข้นึ ภายในโครงการ รปู รา่ งโครงการ พายุ ค ว า ม สั ม พั น ธ์ ข อ ง โ ป ร แ ก ร ม ท่ี เกดิ ขน้ึ ภายในโครงการ 2-35

BUILDING CODE 2-36

ตารางท่ี 2.2 กฎหมาย เนือ้ หา ขอ้ หมวดหมู่1 ลกั ษณะอาคาร “อาคารอยู่อาศยั ” หมายความว่า อาคารซึง่ โดยปกติบคุ คลใชอ้ ยู่อาศัยได้ทัง้ กลางวนั และกลางคนื ไม่วา่ จะ เปน็ การอยอู่ าศยั อยา่ งถาวรหรือช่วั คราว “อาคารสาธารณะ” หมายความวา่ อาคารทใี่ ชเ้ พื่อประโยชน์ในการชมุ นุมคนไดโ้ ดยท่ัวไป เพ่อื กจิ กรรมทาง ราชการ การเมือง การศึกษา การศาสนา การสังคม การ นันทนาการ หรือการพาณิชยกรรม เช่น โรงมหรสพ หอประชุม โรงแรม โรงพยาบาล สถานศึกษา หอสมุด สนามกีฬากลางแจ้ง สนามกีฬาในร่ม ตลาด ห้างสรรพสนิ ค้า ศนู ย์การคา้ สถาน บรกิ าร ทา่ อากาศยาน อุโมงค์ สะพาน อาคารจอดรถ สถานีรถ ทา่ จอดเรอื โป๊ะจอดเรอื สุสาน ฌาปนสถาน ศาสนสถาน เป็น ตน้ (www.yotathai.com , สบื คน้ เมื่อ : 11 ก.ย 2560) 2-37

ตารางท่ี 2.2 กฎหมาย (ต่อ) เน้อื หา ขอ้ หมวดหมู่2 ทจ่ี อดรถยนตร์ ในเขตเทศบาลทกุ แหง่ หรอื ในเขตทอ้ งทีท่ ีไ่ ด้มพี ระราชกฤษฎีกาใหใ้ ชพ้ ระราชบัญญตั คิ วบคุมการกอ่ สรา้ งอาคาร พุทธศักราช 2479 ใช้บังคับ 1.โรงแรม ให้มีท่ีจอดรถยนต์ไม่น้อยกว่า 1 คันต่อพื้นที่ห้องโถง 30 ตารางเมตร เศษของ 30 ตารางเมตร ให้คิดเป็น 30 ตารางเมตร และไม่น้อยกว่า 1 คันต่อ พน้ื ทีท่ ่ีใชเ้ พอื่ กจิ การพาณิชยกรรม 40 ตารางเมตร เศษของ 40 ตารางเมตร ใหค้ ดิ เป็น 40 ตารางเมตร3 ผังสี ท่ีดินประเภทชุมชน ใหใ้ ช้ประโยชนท์ ่ีดินเพ่อื การอย่อู าศยั พาณิชยกรรม เกษตรกรรม สถาบันการศึกษา สถาบันศาสนา สถาบันราชการ การสาธารณูปโภคและ สาธารณูปการ สาหรับการใช้ประโยชนท์ ี่ดินเพ่ือกจิ การอ่นื ใหม้ ที ่ีว่างไมน่ ้อยกวา่ รอ้ ยละสามสบิ ของแปลงท่ดี นิ ท่ยี ืน่ ขออนญุ าต ท่ดี ินประเภทน้ี ห้ามใชป้ ระโยชน์ท่ีดินเพือ่ กิจการตามทก่ี าหนด ดงั ตอ่ ไปน้ี (1) โรงงานตามกฎหมายว่าดว้ ยโรงงานตามประเภท ชนดิ และจาพวกทา้ ยกฎกระทรวงนี้ (2) คลงั นา้ มนั และสถานที่เกบ็ รกั ษานา้ มนั ลกั ษณะทสี่ าม ตามกฎหมายว่าดว้ ยการควบคุม นา้ มนั เชือ้ เพลิง เพือ่ การจาหน่าย เวน้ แตท่ ี่ดนิ ในบริเวณหมายเลข 1.11 (3) คลังก๊าซปิโตรเลียมเหลว สถานที่บรรจุก๊าซปิโตรเลียมเหลวประเภทโรงบรรจุ สถานท่ีบรรจุก๊าซปิโตรเลียมเหลวประเภทห้องบรรจุ และสถาน ท่ีเก็บรักษาก๊าซ ปโิ ตรเลียมเหลวประเภทโรงเกบ็ ตามกฎหมายวา่ ดว้ ยการควบคุมน้ามันเช้อื เพลงิ เวน้ แต่ที่ดินในบรเิ วณหมายเลข 1.11 (4) สสุ านและฌาปนสถานตามกฎหมายวา่ ด้วยสสุ านและฌาปนสถาน (5) จัดสรรที่ดนิ เพื่อประกอบอตุ สาหกรรม (6) ไซโลเก็บผลติ ผลทางการเกษตร (7) กาจดั มูลฝอย (www.yotathai.com , สืบคน้ เม่อื : 11 ก.ย 2560) 2-38

ตารางที่ 2.2 กฎหมาย (ต่อ) เน้ือหา ขอ้ หมวดหมู่ 1.อาคารที่ก่อสร้างหรือดัดแปลงใกล้ถนนสาธารณะที่มีความกว้างน้อยกว่า 6 เมตร ให้ร่นแนวอาคารห่าง จาก กง่ึ กลางถนนสาธารณะอย่างน้อย 3 เมตร 4 ระยะร่นของอาคาร อาคารท่ีสูงเกินสองชัน้ หรือเกิน 8 เมตร ห้องแถว ตึกแถว บ้านแถว อาคารพาณิชย์ โรงงาน อาคารสาธารณะ ปา้ ย หรือส่ิงทส่ี รา้ งขึ้นสาหรับติดหรือตง้ั ป้าย หรือคลงั สินคา้ ที่กอ่ สรา้ งหรือดัดแปลงใกลถ้ นนสาธารณะ ภาพท่ี 2.29 ระยะรน่ อาคาร (1) ถ้าถนนสาธารณะน้ันมีความกว้างน้อยกว่า 10 เมตร ให้ร่นแนวอาคารห่างจากกึ่งกลางถนนสาธารณะ ทมี่ า : www.scg.com อยา่ งน้อย 6 เมตร (2) ถ้าถนนสาธารณะน้ันมีความกว้างตั้งแต่ 10 เมตรข้ึนไป แต่ไม่เกิน 20 เมตร ให้ร่นแนวอาคารห่างจาก เขต สืบค้นเมอื่ : 11 ก.ย 2560 ถนนสาธารณะอยา่ งน้อย 1 ใน 10 ของความกวา้ งของถนนสาธารณะ (3) ถา้ ถนนสาธารณะนัน้ มคี วามกว้างเกิน 20 เมตรขึน้ ไป ใหร้ ่นแนวอาคารหา่ งจากเขตถนนสาธารณะ อยา่ งน้อย 2 เมตร 2.อาคารท่ีก่อสร้างหรือดัดแปลงใกล้แหล่งน้าสาธารณะ เช่น แม่น้า คู คลอง ลาราง หรือลากระโดง ถ้า แหลง่ นา้ สาธารณะนัน้ มีความกว้างน้อยกวา่ 10 เมตร ตอ้ งรน่ แนวอาคารใหห้ ่างจากเขตแหลง่ น้าสาธารณะนั้นไม่ น้อยกว่า 3 เมตร แต่ ถ้าแหล่งน้าสาธารณะนั้นมีความกว้างตั้งแต่ 10 เมตรขึ้นไป ต้องรน่ แนวอาคารให้ห่างจาก เขตแหลง่ น้าสาธารณะนน้ั ไมน่ ้อยกวา่ 6 เมตร 3.สาหรบั อาคารท่ีก่อสร้างหรือดัดแปลงใกล้แหล่งน้าสาธารณะขนาดใหญ่ เช่น บึง ทะเลสาบ หรือทะเล ต้อง ร่นแนว อาคารให้ห่างจากเขตแหลง่ นา้ สาธารณะนั้นไม่น้อยกวา่ 12 เมตร ท้ังนี้ เว้นแต่ สะพาน เขื่อน ร้ัว ท่อระบายน้า ท่าเรือ ป้าย อู่เรือ คานเรือ หรือท่ีว่างท่ีใช้เป็นท่ีจอดรถไม่ต้องร่น แนว อาคาร (www.yotathai.com , สบื คน้ เมอ่ื : 11 ก.ย 2560) 2-39

ตารางที่ 2.2 กฎหมาย (ต่อ) เนอ้ื หา ข้อ หมวดหมู่ 1.ส่งิ ท่สี ร้างขึ้นสาหรับติดหรือตง้ั ปา้ ยท่ีตดิ ตัง้ บนพนื้ ดินโดยตรงให้ทาดว้ ยวัสดุทนไฟทัง้ หมด 2.เสา คาน พ้ืน บันได และผนังของอาคารที่สูงตั้งแต่สามชั้นข้ึนไป โรงมหรสพ หอประชุม โรงงาน โรงแรม 5 วัสดุของอาคาร โรงพยาบาล หอสมุด ห้างสรรพสินค้า อาคารขนาดใหญ่ สถานบริการตามกฎหมายว่าด้วยสถานบริการ ท่า อากาศยาน หรอื อโุ มงค์ ต้องทา ดว้ ยวสั ดุถาวรทเ่ี ปน็ วสั ดทุ นไฟดว้ ย 3. ผนังของตึกแถวหรือบ้านแถว ต้องทาด้วยวัสดุถาวรท่ีเป็นวัสดุทนไฟด้วย แต่ถ้าก่อด้วยอิฐธรรมดาหรือ คอนกรตี ไมเ่ สรมิ เหลก็ ผนังนี้ต้องหนาไมน่ อ้ ยกว่า 8 เซนตเิ มตร 4.ห้องแถว ตึกแถว หรือบ้านแถวท่ีสร้างติดต่อกัน ให้มีผนังกันไฟทุกระยะไม่เกินห้าคูหา ผนังกันไฟต้องสร้าง ต่อเนือ่ งจากพ้ืนดนิ จนถึงระดบั ดาดฟา้ ท่สี ร้างด้วยวสั ดุถาวรทเ่ี ป็นวัสดทุ นไฟ กรณที ่ีเป็นหลังคาสรา้ งด้วยวัสดุไม่ ทนไฟให้มีผนังกนั ไฟสูงเหนอื หลังคาไมน่ ้อยกวา่ 30 เซนติเมตร ตามความลาดของหลงั คา 5. ครัวในอาคารต้องมีพ้ืนและผนังที่ทาด้วยวัสดุถาวรที่เป็นวัสดุทนไฟ ส่วนฝาและเพดานนั้นหากไม่ได้ทา ด้วย วัสดุถาวรทีเ่ ป็นวสั ดุทนไฟ กใ็ หบ้ ุด้วยวสั ดทุ นไฟ ภาพที่ 2.30 วสั ดทุ นไฟ ที่มา : www.scg.com สืบคน้ เมอื่ : 11 ก.ย 2560 (www.yotathai.com , สบื ค้นเมอ่ื : 11 ก.ย 2560) 2-40

ตารางที่ 2.2 กฎหมาย (ตอ่ ) เนอ้ื หา ข้อ หมวดหมู่ 1.อาคารอยูอ่ าศยั รวมตอ้ งมพี น้ื ทภี่ ายในแตล่ ะหน่วยทีใ่ ช้เพ่อื การอยู่อาศยั ไม่น้อยกว่า 20 ตารางเมตร 6 พนื้ ทีภ่ ายในอาคาร 2.หอ้ งนอนในอาคารให้มีความกวา้ งดา้ นแคบทส่ี ดุ ไม่นอ้ ยกวา่ 2.50 เมตรและมพี ้ืนท่ไี ม่นอ้ ยกว่า 8 ตารางเมตร 3.ชอ่ งทางเดินในอาคาร ต้องมีความกวา้ งไม่นอ้ ยกวา่ ตามทกี่ าหนดไวด้ ังต่อไปนี้ ประเภทอาคาร ความกวา้ ง 1. อาคารอยู่อาศัย 1.00 เมตร 3m 2. อาคารอย่อู าศัยรวม หอพกั ตามกฎหมายวา่ ดว้ ยหอพัก 1.50 เมตร 3m 3m สานกั งาน อาคารสาธารณะ อาคารพาณชิ ย์ โรงงาน อาคารพเิ ศษ 3.5 m 4.ห้องหรอื ส่วนของอาคารทใ่ี ชใ้ นการทากจิ กรรมตา่ ง ๆ ตอ้ งมีระยะดิง่ ไม่น้อยกว่าตามทกี่ าหนดไว้ดงั ตอ่ ไปนี้ ภาพที่ 2.31 พ้นื ท่ภี ายในอาคาร ประเภทการใชอ้ าคาร ระยะดงิ่ ที่มา : www.scg.com 1.ห้องทใี่ ช้เปน็ ท่พี ักอาศัย บา้ นแถว หอ้ งพัก โรงแรม ห้องเรียนนักอนุบาล 2.60 เมตร สืบคน้ เมอื่ : 11 ก.ย 2560 ครัวสาหรับอาคารอยอู่ าศยั ห้องพักคนไขพ้ เิ ศษ ช่องทางเดนิ ในอาคาร 2.ห้องที่ใช้เป็นสานกั งาน ห้องเรยี น หอ้ งอาคาร ห้องโถงภตั ตาคาร โรงงาน 3.00 เมตร 3.ห้องขายสนิ ค้า ห้องประชมุ ห้องคนไข้รวม คลงั สนิ คา้ โรงครวั ตลาด 3.50 เมตร และอื่นๆ ทคี่ ล้ายกนั 4.ห้องแถว ตกึ แถว 4.1. ชน้ั ลา่ ง 3.50 เมตร 4.2. ช้นั แตช่ ัน้ สองข้ึนไป 3.00 เมตร 5.ระเบยี ง 2.20 เมตร (www.yotathai.com , สบื ค้นเมื่อ : 11 ก.ย 2560) 2-41

ตารางท่ี 2.2 กฎหมาย (ต่อ) เนื้อหา ขอ้ หมวดหมู่ 1.บันไดของอาคารอยู่อาศัยรวม หอพักตามกฎหมายว่าด้วยหอพัก สานักงาน อาคารสาธารณะ 7 บันไดของอาคาร อาคาร พาณิชย์ โรงงาน และอาคารพิเศษ สาหรับท่ีใช้กับช้ันที่มีพื้นท่ีอาคารช้ันเหนือข้ึนไปรวมกันไม่เกิน 300 ตารางเมตร ต้องมีความ กว้างสุทธิไม่น้อยกว่า 1.20 เมตร แต่สาหรับบันไดของอาคารดังกล่าวที่ใช้กับช้ันท่ีมี ภาพที่ 2.32 บนั ได พื้นที่อาคารชั้นเหนือขึ้นไปรวมกันเกิน 300 ตารางเมตร ต้องมีความกว้างสุทธิไม่น้อยกว่า 1.50 เมตร ถ้า ทมี่ า : www.scg.com ความกว้างสุทธิของบันไดน้อยกว่า 1.50 เมตร ต้องมีบันไดอย่าง น้อยสองบันได และแต่ละบันไดต้องมีความ สบื คน้ เม่ือ : 11 ก.ย 2560 กว้างสุทธิไมน่ อ้ ยกวา่ 1.20 เมตร 2.บันไดของอาคารท่ีใช้เป็นท่ีชุมนุมของคนจานวนมาก เช่น บันไดห้องประชุมหรือห้องบรรยายท่ีมีพ้ืนที่ รวมกันตั้งแต่ 500 ตารางเมตรขึ้นไป หรือบันไดห้องรบั ประทานอาหารหรือสถานบรกิ ารท่ีมีพื้นท่ีรวมกันตั้งแต่ 1,000 ตารางเมตรข้นึ ไป หรือ บันไดของแต่ละชนั้ ของอาคารนน้ั ทมี่ ีพ้นื ทรี่ วมกนั ตัง้ แต่ 2,000 ตารางเมตรขึ้นไป ต้องมคี วามกว้างไมน่ อ้ ยกวา่ 1.50 เมตร อย่าง นอ้ ยสองบนั ได ถ้ามีบันไดเดียวต้องมีความกว้างไม่น้อยกว่า 3 เมตร บันไดท่ีสูงเกิน 4 เมตร ต้องมีชานพักบันไดทุกช่วง 4 เมตร หรือน้อยกว่านั้น และระยะด่ิงจากข้ันบันไดหรือชาน พัก บันไดถงึ ส่วนตา่ สดุ ของอาคารทีอ่ ยูเ่ หนือขน้ึ ไปต้องสูงไมน่ อ้ ยกวา่ 2.10 เมตร ชานพักบันไดและพ้ืนหน้าบันไดต้องมีความกว้างและความยาวไม่น้อยกว่าความกว้างสุทธิของบันได เว้นแต่บันไดที่ มคี วามกว้างสุทธเิ กนิ 2 เมตร ชานพกั บันไดและพืน้ หน้าบนั ไดจะมคี วามยาวไม่เกิน 2 เมตรก็ได้ (www.yotathai.com , สบื คน้ เมื่อ : 11 ก.ย 2560) 2-42

ตารางท่ี 2.2 กฎหมาย (ตอ่ ) เนอื้ หา ข้อ หมวดหมู่ 1.อาคารท่ีสงู ตัง้ แตส่ ่ชี ั้นข้ึนไปและสงู ไมเ่ กิน 23 เมตร หรืออาคารทสี่ งู สามชั้นและมีดาดฟ้าเหนือชน้ั ที่สามที่มี 8 บันไดหนไี ฟ พ้ืนทเี่ กนิ 16 ตารางเมตร นอกจากมบี ันไดของอาคารตามปกติแล้ว ต้องมีบันไดหนีไฟที่ทาด้วยวัสดุทนไฟอย่าง น้อยหน่ึงแห่ง และต้องมที างเดนิ ไปยังบนั ไดหนีไฟน้นั ได้โดยไม่มีสงิ่ กดี ขวาง 2.บันไดหนีไฟต้องมีความลาดชันน้อยกว่า 60 องศา เว้นแต่ตึกแถวและบ้านแถวที่สูงไม่เกินสี่ช้ัน ให้มีบันได หนไี ฟท่ีมคี วามลาดชนั เกนิ 60 องศาได้ และตอ้ งมชี านพักบันไดทุกชน้ั 3.บันไดหนีไฟภายนอกอาคารต้องมีความกว้างสุทธิไม่น้อยกว่า 60 เซนติเมตร และต้องมีผนังส่วนท่ี บนั ได หนีไฟพาดผ่านเป็นผนงั ทึบก่อสร้างดว้ ยวสั ดุถาวรท่ีเป็นวัสดุทนไฟ บันไดหนีไฟตามวรรคหน่ึง ถ้าทอดไม่ถึงพ้ืนชั้นล่างของอาคารต้องมีบันไดโลหะที่สามารถเล่ือนหรือยืดหรือ หย่อนลง มาจนถึงพ้ืนชั้นล่างได้ 4.บันไดหนไี ฟภายในอาคารต้องมีความกว้างสุทธิไม่นอ้ ยกวา่ 80 เซนติเมตร มผี นงั ทึบก่อสร้างด้วยวัสดุ ถาวร ท่เี ป็นวสั ดทุ นไฟกัน้ โดยรอบ เว้นแต่ส่วนที่เป็นช่องระบายอากาศและช่องประตูหนีไฟ และต้องมีอากาศถ่ายเท จากภายนอก อาคารได้โดยแต่ละชัน้ ต้องมีช่องระบายอากาศที่เปิดสู่ภายนอกอาคารได้มีพ้ืนท่ีรวมกันไม่น้อยกว่า 1.4 ตารางเมตร กับต้องมี แสงสวา่ งให้เพียงพอท้งั กลางวันและกลางคืน ภาพท่ี 2.33 บนั ไดหนไี ฟ ท่มี า : www.scg.com สืบคน้ เมื่อ : 11 ก.ย 2560 (www.yotathai.com , สบื คน้ เม่ือ : 11 ก.ย 2560) 2-43

ตารางที่ 2.2 กฎหมาย (ตอ่ ) เนื้อหา ขอ้ หมวดหมู่ 5.ประตูหนีไฟต้องทาด้วยวัสดุทนไฟ มีความกว้างสุทธิไม่น้อยกว่า 80 เซนติเมตร สูงไม่น้อยกว่า 1.90 8 บนั ไดหนีไฟ เมตร และต้องทาเป็นบานเปิดชนิดผลักออกสู่ภายนอกเท่านั้น กับต้องติดอุปกรณ์ชนิดที่บังคับให้บานประตูปิดได้ เอง และตอ้ งสามารถ เปิดออกได้โดยสะดวกตลอดเวลา ประตูหรอื ทางออกสู่บันไดหนีไฟต้องไม่มีธรณีหรือขอบ 9 ทีว่ า่ งภายนอกอาคาร กัน้ 6.พ้ืนหน้าบันไดหนีไฟต้องกว้างไม่น้อยกว่าความกว้างของบันไดและอีกด้านหน่ึงกว้างไม่น้อยกว่า 1.50 เมตร ภาพท่ี 2.34 ทว่ี ่างภายนอกอาคาร 1.อาคารแตล่ ะหลงั หรอื หน่วยต้องมีที่วา่ งตามทีก่ าหนดดังต่อไปนี้ ที่มา : www.scg.com -อาคารอยู่อาศัย และอาคารอยู่อาศัยรวม ต้องมีท่ีว่างไม่น้อยกว่า 30 ใน 100 สวนของพ้ืนท่ีช้ันใด ชั้นหน่ึง ทมี่ ากทส่ี ุดของอาคาร สบื คน้ เม่อื : 11 ก.ย 2560 -ห้องแถว ตกึ แถว อาคารพาณิชย์ โรงงาน อาคารสาธารณะ และอาคารอน่ื ซ่งึ ไมไ่ ดใ้ ชเ้ ป็นทอี่ ยอู่ าศัย ต้องมีท่ีว่าง ไม่น้อยกว่า 10 ใน 100 ส่วน ของพื้นท่ีชั้นใดช้ันหน่ึงที่มากท่ีสุดของอาคาร แต่ถ้าอาคารดังกล่าวใช้เป็นท่ีอยู่ อาศยั ดว้ ยตอ้ งมีทีว่ ่างตาม อาคารทอ่ี ย่อู าศัย 2.ห้องแถวหรือตึกแถวซึ่งด้านหน้าไม่ติดรมิ ถนนสาธารณะ ต้องมีท่ีว่างด้านหน้าอาคารกว้างไม่น้อยกว่า 6 เมตร โดยไม่ให้มสี ว่ นใดของอาคารยน่ื ล้าเข้าไปในพ้ืนท่ีดงั กล่าว (www.yotathai.com , สบื ค้นเมือ่ : 11 ก.ย 2560) 2-44

ตารางที่ 2.2 กฎหมาย (ต่อ) เน้อื หา ขอ้ หมวดหมู่10 ท า ง เ ดิ น เ ช่ื อ ม ทางเดินเช่อื มระหวา่ งอาคารของอาคารขนาดใหญ่ อาคารขนาดใหญพ่ ิเศษและอาคารสูงใหม้ ีลกั ษณะดังตอ่ ไปน้ี ระหว่างอาคาร 1. มคี วามกวา้ งของทางเดินเชื่อมไม่น้อยกว่า 3 เมตรแต่ไม่เกิน 6 เมตร และสูงจากระดับพื้นดินหรือถนนใต้ทางเดินเชอื่ มถึงส่วนท่ีต่าท่ีสุดของโครงสร้างท่ีไม่ใชเ่ สา หรอื ฐานรากของทางเดนิ เชอ่ื มไม่น้อยกว่า 5.50 เมตร 2.อาคารท่ีมีทางเดินเชื่อมระหว่างอาคารมากกว่าหนึ่งแห่ง ต้องมีระยะของช่องว่างในแนวราบ ระหว่างทางเดินเช่ือมไม่ว่าจะอยู่ในชั้นเดียวกันหรอื ต่างช้ันกันไม่น้อย กวา่ 30 เมตร 3.วัสดุโครงสร้างหลกั ต้องเปน็ วสั ดุทนไฟที่มอี ตั ราการทนไฟไมน่ ้อยกว่า 2 ช่วั โมง 4. ไม่มสี ่ิงกีดขวางหรอื การใช้ประโยชน์อย่างอื่นท่เี ปน็ อปุ สรรคตอ่ การสัญจร 5.หา้ มกอ่ สรา้ งทางเดนิ เช่ือมระหว่างอาคารในบริเวณทม่ี ีกฎหมายวา่ ด้วยการควบคมุ อาคาร หรือกฎหมายอ่ืนใดกาหนดใหผ้ นังของอาคารเปน็ ผนังทบึ 6.ลักษณะอ่ืนตามหลักเกณฑ์ท่ีรัฐมนตรีโดยคาแนะนาของคณะกรรมการควบคุมอาคาร ประกาศกาหนด การคานวณพ้ืนที่อาคารท่ีมีทางเช่ือมระหว่าง อาคารตาม วรรคหนง่ึ ไมต่ ้องนาพื้นท่ที างเดนิ เชอื่ ม ระหว่างอาคารมาคานวณรวมกบั พืน้ ทอ่ี าคารทีม่ ีการเชือ่ มกัน ทางเดินเช่ือมระหว่างอาคารตามข้อ 32/1 ไม่ถือเป็นสิ่งปกคลุมและพ้ืนท่ี ใต้ทางเดินเชื่อมระหว่างอาคารดังกล่าวให้เป็นที่ว่างตามกฎหมายว่าด้วยการ ควบคมุ อาคาร และในกรณีท่ี โครงสรา้ งของทางเดนิ เช่ือมระหวา่ งอาคารมเี สาและฐานราก เสาและฐานรากต้องไมต่ ั้งอยบู่ นถนนโดยรอบ อาคาร เจ้าของอาคารหรือผู้ครอบครองอาคารต้องดูแลและบารุงรักษาโครงสร้างและ ระบบอุปกรณ์ต่าง ๆ ของทางเดินเชื่อมระหว่างอาคารให้มีความม่ันคง แข็งแรง สามารถใช้งานได้ตามปกติ และไม่ก่อให้เกิดภยันตรายต่อชีวิต ร่างกาย หรือทรัพย์สินของประชาชน ในกรณีทางเดินเชื่อมระหว่างอาคารต่าง เจา้ ของ เจ้าของอาคารหรอื ผูค้ รอบครองอาคาร ที่เก่ียวขอ้ งมีหนา้ ทแ่ี ละความรับผดิ ชอบตามวรรคหนึ่งร่วมกนั ” (www.yotathai.com , สบื คน้ เม่ือ : 11 ก.ย 2560) 2-45

ตารางท่ี 2.2 กฎหมาย (ตอ่ ) เนอื้ หา ข้อ หมวดหมู่11 ส่งิ แวดล้อม 1.พระราชบัญญัตสิ ง่ เสริมและรกั ษาคณุ ภาพสง่ิ แวดลอ้ มแหง่ ชาติ พ.ศ. 2535 บัญญัติขนึ้ เพ่ือป้องกันปัญหาความเสื่อมโทรมของคุณภาพสิ่งแวดล้อม เช่น ดินเสีย น้าเน่า อากาศเป็นพิษ ป่าไม้ ต้นน้าลาธารถูกทาลาย อันเน่ืองมาจากการขยายตัวของประชากร การใช้ทรัพยากรอย่างไม่ถูกต้อง และอุ ตสาหกรรม โดย ส่งเสริมประชาชน และองค์กรเอกชน ให้มีส่วนร่วมในการส่งเสรมิ และรักษาคุณภาพสิ่งแวดล้อม กาหนดอานาจหน้าท่ีของส่วนราชการ รฐั วิสาหกิจ และราชการส่วน ท้องถิ่นและกาหนดแนวทางปฏิบัติในส่วนท่ีไม่มีหน่วยงานใดรบั ผิดชอบโดยตรง กาหนดมาตรการควบคุมมลพิษด้วยการจัดให้มีระบบบาบัดอากาศเสีย ระบบบาบัดน้า เสีย ระบบกาจัดของเสีย และเครื่องมือหรืออุปกรณ์ต่าง ๆ เพ่ือแก้ไขปัญหาเกี่ยวกับมลพิษ และหน้าที่ความรับผิดชอบของผู้ที่เก่ียวข้อง กับการก่อให้เกิดมลพิษ ตลอดจนให้มีกองทุนส่ิงแวดล้อม การบังคับใชก้ ฎหมายฉบับน้ีจึงเป็นการวางกรอบนโยบายเกี่ยวกับส่ิงแวดล้อม การกาหนดมาตรฐานคุณภาพสิ่งแวดล้อม การ วางแผนการจดั การคณุ ภาพสิ่งแวดล้อม การประกาศเขตอนุรักษ์และพื้นที่คุ้มครองสิ่งแวดล้อม การกาหนดให้โครงการขนาดใหญ่จะต้องจัดทารายงานการวิเคราะห์ ผลกระทบสิ่งแวดลอ้ ม เปน็ ต้น แตม่ ิได้มบี ทบญั ญตั ิเก่ยี วกบั การเก็บรวบรวมหรือการรีไซเคลิ เศษเหลือทิ้งของเคร่ืองใชไ้ ฟฟ้าและอิเลก็ ทรอนิคส์ใด ๆ 2.กฎหมายเกยี่ วกับการจดั การขยะของไทย กฎหมายเกย่ี วกบั การจดั การขยะมูลฝอยของประเทศไทยมี 2 ลักษณะ คือ กฎหมายการรักษาความสะอาด ห้าม ท้ิงขยะมลู ฝอยในที่ห้ามและอนุรักษ์สิ่งแวดล้อม ได้แก่ พระราชบัญญัติรักษาความสะอาดและความเป็นระเบียบเรยี บรอ้ ยของบ้านเมือง พ.ศ. 2535 พระราชบัญญัติ การสาธารณสุข พ.ศ. 2535 และพระราชบัญญัติส่งเสริมและรักษาคุณภาพสิ่งแวดล้อมแห่งชาติ พ.ศ. 2535 อีกลักษณะหนึ่ง คือ กฎหมายที่กาหนดห น้าท่ีของ ผู้รับผดิ ชอบในการกาจดั ขยะมลู ฝอย ซึ่งจะใหอ้ านาจกับทอ้ งถ่นิ ไดแ้ ก่ เทศบาล กรงุ เทพมหานคร เมืองพทั ยา หรอื องคก์ ารบริหารส่วนตาบล ในการเก็บ ขน กาจัด ขยะมูลฝอยในเขตที่ตนมีอานาจหน้าท่ี ได้แก่ พระราชบัญญัติเทศบาล พ.ศ. 2496 พระราชบัญญัติสุขาภิบาล พ.ศ. 2495 พระราชบัญญัติสภาตาบลแ ละองค์การ บริหารส่วนตาบล พ.ศ. 2537 เป็นต้นส่วนขยะอันตรายจะมีกฎหมายเฉพาะ เช่น ขยะจากโรงงานอุตสาหกรรมใช้กฎหมายโรงงาน กฎหมายการนิคมอุตสาหก รรม หรอื (www.yotathai.com , สืบคน้ เมอ่ื : 11 ก.ย 2560) 2-46

ตารางที่ 2.2 กฎหมาย (ต่อ) เน้ือหา ข้อ หมวดหมู่12 สิง่ แวดล้อม กฎหมายวตั ถอุ ันตราย กากับดูแลแล้วแต่กรณี แต่ก็เป็นการกาหนดภาระหน้าท่ีของทางโรงงานท่ีต้องจัดการขยะของตนท่ีเกิดจากกระบวนการผลิตมิให้ปล่อยออกสู่ ส่ิงแวดล้อม หรือปล่อยออกภายใต้การควบคุม โดยกาหนดค่ามาตรฐานมลพิษตามกฎหมายส่งเสริมและรักษาคุณภาพสิ่งแวดล้อมหรือกฎหมายสาธารณสุข ผู้ กาจัดขยะประเภทน้ีจะต้องเป็นผู้ชานาญการโดยเฉพาะท่ีได้รับอนุญาตเท่าน้ัน เช่น เจนโก้แต่ในส่วนของกฎหมายที่เกี่ยวกับวัตถุอันตรายในการควบคุมนั้น เมื่อผู้ผลิต ขายผลิตภัณฑ์ให้กับผู้บรโิ ภคแล้ว หน้าท่ีของผู้ผลิตก็หมดไป ภาระหน้าที่ในการเก็บรวบรวมนาไปกาจัดจะตกกับองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นท่ี ส่วนใหญ่จะกาจัดขยะ ทุกประเภทโดยไม่มกี ารแยกกาจัดขยะมลู ฝอยท่วั ไปและขยะอันตราย ขยะท่เี ป็นเศษเหลือท้งิ ของเครอ่ื งใช้ไฟฟ้าและอิเล็กทรอนิคส์ในประเทศไทยน้ันได้รบั การดูแลเหมือนขยะ ทั่วไป บางสว่ นอาจถูกแยกนากลบั มาใช้ซ้าหรือรไี ซเคลิ โดยผคู้ า้ ของเกา่ สว่ นท่ีใชไ้ มไ่ ด้แลว้ ก็จะถูกท้งิ รวมไปในขยะมลู ฝอยทั่วไป ยงั ไม่มกี ฎหมายเฉพาะท่ีกาหนดมาตรการ การดูแลเป็นพิเศษ ดงั นั้น กฎหมายของไทยจึงขาดความเชื่อมโยงของการจัดการขยะอย่างเป็นระบบ ก่อให้เกิดผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อม ใช้ทรพั ยากรไม่คุ้มค่า และไม่ เป็นไปตามหลักการ “ผู้ก่อมลพิษเป็นผู้จ่าย” ซึ่งเป็นหลักสากลท่ีนานาชาติใช้บังคับในประเทศของตน โดยเฉพาะกับสินค้าท่ีประเทศไทยส่งออกไปยังประเทศเหล่าน้ัน เพ่ิมภาระต้นทุนให้กับสินค้าส่งออกของไทย แต่ในทางกลับกันในการนาเข้าสินค้ามายงั ประเทศไทย ผู้ผลิตต่างชาติหรือผู้นาเข้าไม่ต้องรับภาระค่าใช้จ่ายในการจัดการ ขยะของตนเพราะไม่มีกฎหมายเรียกเก็บค่าใช้จ่าย ทาให้ต้นทุนการนาสินค้าเข้ามาขายต่า ประเทศไทยจึงเป็นแหล่งท่ีหลายประเทศระบายสินค้าเ ครื่องใช้ไฟฟ้าและ อิเลก็ ทรอนคิ ส์คุณภาพตา่ หรอื สินค้าใช้แล้วเข้ามาขายได้ง่าย ราคาถูก ภาระค่าใช้จ่ายในการกาจัดขยะดังกล่าวตกอยูก่ ับประชาชนคนไทยทุกคน เพราะในแต่ละปีรัฐบาล จะต้องจัดสรรเงินงบประมาณจานวนมากให้กับองค์กรปกครองส่วนท้องถ่ินในการจัดการขยะ จึงควรต้องหาทางพัฒนากฎหมายของไทยให้ทัดเทียมกับนา นาชาติ เพ่ือจะได้มีมาตรการทเี่ หมาะสมในการจัดการกบั เศษเหลือทิง้ ของเครอ่ื งใช้ไฟฟ้าและอเิ ลก็ ทรอนคิ ส์ต่อไป (www.yotathai.com , สบื คน้ เมอ่ื : 11 ก.ย 2560) 2-47

ตารางท่ี 2.2 กฎหมาย (ตอ่ ) ประเภทโครงการหรอื กิจการ ขนาด หลกั เกณฑ์ วธิ กี ารระเบยี บปฏบิ ัติ ขอ้ หมวดหมู่ ความยาวตง้ั แต่ ๒๐๐ เมตร ขึ้น ให้เสนอในขน้ั ขออนมุ ตั หิ รือขออนญุ าตโครงการ1 EIA 1.การกอ่ สรา้ งหรือขยายสงิ่ กอ่ สรา้ งบริเวณหรอื ในทะเล ไป 25.1 กาแพงรมิ ชายฝ่งั ติดแนวชายฝัง่ ทุกขนาด 25.2 รอดักทราย เขือ่ นกนั ทรายและคลืน่ รอบงั คับกระแสนา้ ทุกขนาด 25.3 แนวเข่ือนกนั คล่นื นอกฝ่ังทะเล2 อาคาร ตามกฎหมายว่าด้วยการควบคุมอาคาร ซ่ึงมีลักษณะ ความสงู ตั้งแต่ ๒๓.๐๐ ให้เสนอในขัน้ ขออนญุ าตกอ่ สรา้ งหรอื หากใช้วิธกี ารแจ้งตอ่ ทต่ี ้งั หรอื การใชป้ ระโยชน์ในอาคาร อยา่ งหนงึ่ อยา่ งใด ดังน้ี เมตร ขึ้นไป หรือมพี ื้นที่รวมกนั เจ้าพนักงานทอ้ งถ่นิ ตามกฎหมายว่าด้วยการควบคุมอาคาร 29.1 อาคารที่ตั้งริมแม่น้า ฝั่งทะเล ทะเลสาบหรือ ทุกชน้ั หรือช้นั หนง่ึ โดยไม่ย่ืนขอรบั ใบอนญุ าตใหเ้ สนอรายงานในข้นั การแจ้งตอ่ เจ้า ชายหาด หรือที่อยู่ใกล้หรือในอุทยานแห่งชาติ หรืออุทยาน ชั้นใดในหลังเดยี วกนั พนกั งานทอ้ งถ่นิ ประวัติศาสตร์ ซ่ึงเป็นบริเวณท่ีอาจจะก่อให้เกิดผลกระทบต่อ ตง้ั แต่ ๑๐,๐๐๐ ตาราง คณุ ภาพส่ิงแวดลอ้ ม เมตร ขึ้นไป 29.2 อาคารที่ใช้ในการประกอบธรุ กิจคา้ ปลีกหรอื คา้ ส่ง การจดั สรรทด่ี นิ เพอื่ เปน็ ทีอ่ ยู่อาศยั หรอื เพอื่ ประกอบ การ จานวนท่ดี ินแปลงยอ่ ย ให้เสนอในข้นั ขออนุญาตจดั สรร ที่ดนิ ตามกฎหมายวา่ ด้วย3 พาณิชย์ตามกฎหมายว่าด้วยการจัดสรรท่ีดนิ ตง้ั แต่ ๕๐๐ แปลง หรอื การจดั สรรทดี่ ิน เนื้อทเี่ กินกว่า ๑๐๐ ไร่ (www.yotathai.com , สืบค้นเม่ือ : 11 ก.ย 2560) 2-48



3.SITE ANALYSIS ภาพที่ 3.1 ผงั เมอื งจ.สุราษฎธ์ านี ทม่ี า : www.rachakitcha.com สืบคน้ เมอื่ : 17 ก.ย 2560 3-2

บทที่ 3 ศึกษาและวิเคราะห์ทีต่ ัง้ โครงการ 3.1.2 ศกึ ษาและวเิ คราะหอ์ งคป์ ระกอบ 3.1.2.1 ลกั ษณะภมู ิประเทศ3.1 ศกึ ษาและวิเคราะห์องค์ประกอบเมอื ง สุราษฎร์ธานีเป็นเมืองเก่าแก่ที่มีมาต้ังแต่สมัยก่อน3.1.1 ประวตั ิความเปน็ มาของที่ตั้งโครงการ ประวตั ศิ าสตร์ มชี นพื้นเมืองเป็นพวกเซมังและชาวมลายูด้ังเดิม ซึ่งอาศัยอยู่ในเขตลุ่มน้าหลวง (แม่น้าตาปี) บริเวณอ่าวบ้าน มีเนื้อท่ีประมาณ 12,891 ตารางกิโลเมตร หรือ ดอนจากการค้นพบร่องรอยของอารยธรรมศรีวิชัยในเขต8,056,875 ไร่ เป็นจังหวัดที่มีขนาดใหญ่เป็นอันดับ 6 ของ อาเภอไชยาพบร่องรอยของเมืองเก่า อีกหลายแห่งบริเวณประเทศ และมีขนาดใหญ่ที่สุดของภาคใต้ สภาพภูมิประเทศมี รอบอ่าวบ้านดอนเช่น เมืองกาญจนดิษฐ์ เมืองท่าทอง เมืองความหลากหลายตัง้ แต่เกาะขนาดต่างๆ ในทะเลอ่าวไทย ภูเขา ที่ พุนพินและเมืองเวยี งสระ จึงสันนิษฐานวา่ เมอื งไชยาเคยเป็นราชราบสูง ที่ราบชายฝ่ังทะเล และที่ราบลุ่มแม่น้า มีแม่น้าท่ีสาคัญ ธานขี องอาณาจักรศรวี ชิ ัยในอดตีคือ แม่น้าตาปีและแม่น้าไชยา มีชายฝ่ังทะเลยาวประมาณ 156กิโลเมตร 3.1.2.2 อาณาเขต » ทศิ เหนือ : ตดิ ตอ่ กับจงั หวดั ชมุ พรและจงั หวัดระนอง สุราษฎร์ธานีเป็นจังหวัดท่องเที่ยวสาคัญอันดับต้นๆ » ทศิ ใต้ : ติดตอ่ กับจังหวดั นครศรธี รรมราชและจงั หวดั กระบี่ของประเทศอีกจังหวัดหนึ่งเพราะมีธรรมชาติอันสวยงามทั้ง » ทิ ศ ต ะ วั น อ อ ก : ติ ด ต่ อ กั บ อ่ า ว ไ ท ย แ ล ะ จั ง ห วั ดหมู่เกาะต่างๆ เช่น เกาะสมุย เกาะพะงัน เกาะเต่า เกาะนางยวน นครศรธี รรมราชหมู่เกาะอ่างทองและมีพื้นท่ีป่าดิบช้ืนบนบกท่ีอุดมด้วยพืช » ทิศตะวันตก : ติดต่อกับจังหวัดพังงาและจังหวัดระนองพรรณอนั หลากหลาย สายนา้ มากมายและสตั วป์ า่ นานาชนิด สุราษฎร์ธานียังเพียบพร้อมไปด้วยสิ่งอานวยความสะดวกทุก (www.bunsita11.wordpress, สบื ค้นเมือ่ :17ก.ย 2560)รปู แบบครบครนั มกี ารคมนาคมท่สี ะดวกทั้งทางรถ รถไฟ เรือและเป็นท่ีต้ังของสนามบินถึง 2 แห่ง ที่ช่วยเพิ่มศักยภาพในการรองรับนักทอ่ งเที่ยวได้เป็นอย่างดี จนปัจจุบันได้กลายเป็นเมืองศูนย์กลางการท่องเที่ยวของชายฝ่ังทะเลอ่าวไทยตอนใต้ที่มีนักท่องเที่ยวท้ังชาวไทยและชาวต่างชาติหลั่งไหลไปเยี่ยมเยือนปีละหลายลา้ นคน3-3

3.1.2.3 เศรษฐกิจ อุตสาหกรรมท่ีเก่ียวข้องกับยางพารา ซึ่งในจังหวัดมีจานวน อาเภอ จานวนคน การประกอบอาชีพประมง โรงงานอุตสาหกรรมประมาณ 730 โรงงาน ซึ่งส่วนใหญ่ อ.เมือง 170,336 ประชากรในจงั หวดั สรุ าษฎรธ์ านีมรี ายได้ตอ่ หัวเฉล่ยี ตงั้ อยูใ่ นเขตอาเภอเมืองสุราษฎร์ธานีมากท่ีสุด อ.กาญจนดษิ ฐ์ 100,393138,034 บาท ตอ่ ปี โดยสว่ นมากจะประกอบอาชีพทางการ อ.พนุ พิน 91,048เกษตร เช่น ทานา ทาสวน ทาไร่ โดยใช้ทด่ี ินเพื่อทาการ นอกจากน้ี ยังมีการให้สัมปทานเหมืองแร่ โดยแร่ที่เพาะปลกู ประมาณ 45% ของพ้นื ทท่ี ั้งหมด ซึ่งพืชเศรษฐกิจท่ี ส า คั ญ ใ น จั ง ห วั ด ไ ด้ แ ก่ ยิ บ ซั่ ม โ ด โ ล ไ ม ต์ แ อ น ไ ฮ ตาราง 3.1อาเภอท่มี ีประชากรมากท่สี ุดของจังหวดัสาคญั ได้แกย่ างพารา ปาล์มน้ามนั มะพร้าว เงาะ ทุเรยี น และ โครต์ หนิ ปนู ดินขาว และบอลเคลย์กาแฟ สานักงานอุตสาหกรรมจังหวัดสุราษฎร์ธานีไม่ได้รวมอยู่ใน อาเภอ จานวนคน/ตร.กม.นอกจากนนั้ ยงั มกี ารเลีย้ งปศุสัตวแ์ ละการทาประมง โดยปศุ บริเวณศาลากลางจังหวัดสุราษฎร์ แต่จะตั้งอยู่บริเวณถนน อ.เมอื ง 730สตั วท์ นี่ ิยมเลยี้ งกนั มาก เชน่ โค กระบอื สุกร ไก่ แพะ โดยปศุ ตลาดใหม่ ระหว่างซอย 7 และซอย 9 ถัดไปจากที่ว่าการ อ.เกาะสมยุ 230สัตวท์ มี่ มี ลู คา่ ผลผลิตมากท่สี ดุ คือ โค สกุ ร ไก่ กระบอื และ อาเภอเมืองฯ เพยี งเล็กนอ้ ย อ.เวยี งสระ 185เปด็ ตามลาดบั สว่ นด้านการประมงนนั้ มที งั้ การประมงน้าเค็มน้ากร่อย การเพาะเลีย้ งสตั วน์ า้ ชายฝ่งั และการประมงนา้ จดื รายไดเ้ ฉลี่ย 138,034 บาท ต่อหัวต่อปี ตาราง 3.2 อาเภอที่มปี ระชากรหนาแน่นท่สี ดุ ของจงั หวดั อุตสาหกรรม เป็นลาดับ 3 ของภาคใต้ และเป็นอนั ดับ 16 ของประเทศ ทางด้านอุตสาหกรรมน้นั สว่ นใหญ่จะเป็นอตุ สาหกรรม (www.bunsita11.wordpress, สืบค้นเม่อื :17 ก.ย 2560)ทต่ี ่อเนื่องจากผลผลิตทางเกษตรกรรม เชน่ อตุ สาหกรรม 3.1.2.4 ประชากรปลาปน่ อาหารทะเลแชแ่ ข็ง อาหารทะเลกระป๋อง น้ามนั ปาลม์ ดบิ จ.สุราษฎร์ธานี มีประชากร รวมท้ังสิ้น 1,000,383 คน เป็นชาย 494,825 คน หญิง 505,558 คน จานวน ประชากรมากเป็นอับดับ 3 ของภาคใต้ และเป็นลาดับท่ี 19 ของประเทศ 3-4

ภาพท่ี 3.2 เรือที่ใชใ้ นการประกอบอาชีพ จากการบนั ทกึ ภาพ3-5 เมือ่ วนั ท่ี 25 สงิ หาคม 2560

DISTRIC3.2 การศกึ ษาและวิเคราะหท์ าเลที่ต้งั โครงการ สภาพภูมิประเทศ ดอนสัก ม่ีตั้งเลียบชายฝ่ังทะเลอ่าว ไทยในเขตอาเภอดอนสัก สภาพพื้นท่สี ว่ นใหญเ่ ปน็ ที่ราบริมฝ่ัง 3.2.1 ประวัตยิ า่ นทต่ี ้งั สูงกว่าระดับน้าทะเลไม่เกิน 20 เมตร มีคลองดอนสัก และ คลองคราม เป็นคลองสาคัญ ซ่ึงสองขา้ งฝั่งคลองเป็นท่ีลุ่ม อาเภอดอนสักเดิมอยู่ในเขตการปกครองของอาเภอ ป่าชายเลน สภาพพื้นที่เหมาะที่จะพัฒนาให้เป็นเมืองศูนย์กลางก า ญ จ น ดิ ษ ฐ์ ย ก ฐ า น ะ เ ป็ น กิ่ ง อ า เ ภ อ เ มื่ อ การประมง และพัฒนาให้เป็นศูนย์กลางท่าเทียบเรือขนาดใหญ่วันที่ 24 มีนาคม 2512 มี 2 ตาบล คือ ตาบลไชยคราม และ เพ่ือส่งเสริมการท่องเท่ียวทางทะเลและเชื่อมโยงกับแหล่งตาบลดอนสัก และเม่ือวันที่ 1 กันยายน 2512 ได้รับการโอน ท่องเท่ียวต่าง ๆ ในอ่าวไทย ส่วนพ้ืนท่ีด้านตะวันออกเป็นที่จากอาเภอกาญจนดิษฐ์เพ่ิมอีก 1 ตาบล คือ ตาบลชล ราบสูง และเนินเขาลูกเล็ก ๆ ลักษณะภูมิประเทศเช่นนี้เหมาะแก่ค ร า ม ไ ด้ ย ก ฐ า น ะ เ ป็ น อ า เ ภ อ ด อ น สั ก เ ม่ื อ การทาสวน (www.bunsita11.wordpress, สืบค้นเมื่อ : 17วันท่ี 16 พฤศจิกายน 2514 ต่อมาได้แยกตาบลดอนสักกับต า บ ล ไ ช ย ค ร า ม อ อ ก เ ป็ น ต า บ ล ป า ก แ พ ร ก เ มื่ อ ก.ย 2560)วั น ท่ี 1 4 ก ร ก ฎ า ค ม 2 5 2 1 ร ว ม เ ป็ น4 ตาบล 3-6

ANALYSIS ภาพท่ี 3.3 ทีอ่ ยอู่ าศยั ของนก จากการบนั ทกึ ภาพ เกาะแรต \"เกาะแรต\" พิกัดอยู่ท่ี ม. 3 อ.ดอนสัก จ.สุราษฏร์ธานี เมอื่ วันที่ 25 สงิ หาคม 2560 เป็นเกาะเล็กๆอยู่กลางทะเล เกาะแห่งนี้มีชาวบ้านประมาณ 80 ครัวเรือน หรอื 350 คน อยู่ห่างจากฝ่ังแค่ 400 เมตร จะมี สะพานเชือ่ มไปยงั เกาะสามารถขับรถผา่ นไปได้ ชาวบ้านที่นี่จะยึด อาชีพประมง ที่ส่วนใหญ่เป็นคนไทยเช้ือสายจีน วิถีชุมชนคน เกาะแรตนี้เป็นแรงดึงดูดท่ีทรงพลังชักนานักท่องเที่ยวให้เข้ามา ช ม วิ ถี ชี วิ ต ช า ว ป ร ะ ม ง บ น เ ก า ะ แ ร ต ไ ด้ เ ป็ น อ ย่ า ง ดี (www.bunsita11.wordpress, สบื คน้ เมื่อ:17 ก.ย 2560) 3-7

SITE LOCATION ภาพที่ 3.4 ผงั เมืองจ.สรุ าษฎธ์ านี ท่มี า : www.rachakitcha.com สบื คน้ เม่อื : 17 ก.ย 25603-8

3.2.2 ลกั ษณะทางกายภาพ 3.2.3 การแบ่งเขตการปกครอง ตาบลดอนสัก ตั้งอยู่ทางทิศใต้ห่างจากท่ีว่าการอาเภอ ตาบลดอนสัก ประกอบด้วย 14 หมู่บ้าน โดย เกาะประมาณ 6 กิโลเมตร มีเนื้อที่ 139 ตารางกิโลเมตร หรือ แรตต้งั อยใู่ นหมู่ท่ี 3 ทิศเหนอื ติดกับ เทศบาลต.ดอนสัก อ.86,875 ไร่ ลักษณะพ้ืนท่ีส่วนใหญ่เป็นพื้นท่ี ราบเชิงเขา ดอนสัก จ.สุราษฎร์ธานี ทิศใต้ ติดกับ อบต.ปากแพรก อ.ชายฝั่งทะเลที่ราบลุ่มและพ้ืนที่เป็นเกาะ ซ่ึงเหมาะแก่การทา ดอนสัก จ.สุราษฎร์ธานี ทิศตะวันออก ติดกับ อบต.ควนการเกษตร การประมง โดยทิศเหนือติดต่อ ทะเลอ่าวบ้านดอน ทอง อ.ขนอม จ.นครศรีธรรมราช ทิศตะวันตก ติดกับทิศใตต้ ิดตอ่ ตาบลปากแพรก ทิศตะวันออก ติดต่อตาบลควน อบต.ไชยคราม อ.ดอนสัก จ.สรุ าษฎรธ์ านี อาชีพหลัก ทานาท อ ง แ ล ะ ต า บ ล ท้ อ ง เ นี ย น อ า เ ภ อ ข น อ ม จั ง ห วั ด ทาสวน ทาประมง อาชพี เสริม เลย้ี งไก่พน้ื บ้านนครศรธี รรมราช ทิศตะวนั ตก ตดิ ต่อตาบลไชยคราม 3-9

3.2.4 สถานที่สาคัญ1 วัดเขาสวุ รรณประดษิ ฐ์2 บา้ นปากดอนสกั3 ตลาดสดเทศบาลตาบลดอนสัก4 ท่วี ่าการอาเภอดอนสกั5 สานกั งานเทศบาลเมืองดอนสัก6 โรงเรยี นองคก์ ารบรหิ ารสว่ นจังหวัดสรุ าษฎร์7 โรงเรียนวดั ทอ้ งอา่ ว8 วดั ท้องอ่าว9 โรงพยาบาลดอนสกั 3-10

ทว่ี า่ การอาเภอดอนสกัวดั เขาสวุ รรณประดษิ ฐ์ รร.องคก์ ารบรหิ ารส่วนจงั หวัดสรุ าษฎร์ วดั ท้องอ่าว 1 ตลาดสดเทศบาลตาบลดอนสัก เทศบาลเมืองดอนสัก โรงเรยี นวดั ทอ้ งอ่าว 4 9 8 5 7บา้ นปากดอนสกั 36 ภาพท่ี 3.5 สถานท่สี าคญั ทมี่ า : www.googlemap.com 2 3-11 โรงพยาบาล ดอนสัก สบื ค้นเมอ่ื : 17 ก.ย 2560





3.2.5 การคมนาคมอ.ดอนสกั 3.2.5.1 ทางรถยนต์ รถสาธารณะท่ีเดินทางไปยังต่างอาเภอมีให้เลือกหลากหลายรูปแบบไม่ว่าจะเป็นรถบัสโดยสาร, รถตู้โดยสาร,รถสองแถว 3.2.5.2 เรือ มเี รอื เฟอรร์ คี่ อยให้บรกิ ารโดยมีท่าเรือดงั นี้• ทา่ เรือลมพระยา ดอนสัก• ท่าเรือดอนสักสากล• ทา่ เรอื ซีทรานเฟอร์ร่ี 3-12

ถนนที่ใช้ในการสัญจรถนนทางเข้าสู่โครงการทา่ รถตู้ท่าเรือ 3-13 ภาพที่ 3.6 การคมนาคม ที่มา : www.googlemap.com สืบคน้ เม่ือ : 17 ก.ย 2560



IMAGE OF3.2.6 การวิเคราะหด์ ้านผังเมอื งTHE CITY01.PATH 02.EDGE 03.DISTRICT 04.NODEเสน้ ทาง ประกอบดว้ ยถนนหมายเลข4142 ตาบล ขอบเขต ถูกแบ่งขอบเขตด้วยถนนหมายเลข ย่าน ประกอบไปดว้ ยย่านชุมชน และยา่ นสถานที่ ชุมทาง ประกอบไปด้วยท่าเรือ ตลาดสดดอนสัก อาเภอดอนสัก จังหวัด จังหวัดสุ 4122 และถนนสายย่อย ราชการ สนามกีฬาและสานักงานเทศบาลราษฎรธ์ านี และถนนสายยอ่ ยตา่ งๆ ภาพท่ี 3.7 image of the city ทีม่ า : www.googlemap.com สบื คน้ เม่ือ : 17 ก.ย 2560 3-14

LOCATION SELECTION3.3 ศึกษาและวิเคราะหท์ ีต่ งั้ โครงการ 3.3.1 เกณฑ์ในการเลอื กท่ตี ง้ั โครงการเป็นพื้นทที่ ี่ประสบปญั หาอทุ กภยั พนื้ ท่ีอยู่ไม่ไกลจากตวั เมืองสะดวกตอ่ การเดนิ ทาง พ้นื ทมี่ ปี ระสิทธภิ าพมากพอท่ีจะพัฒนาเปน็ แหล่งทอ่ งเที่ยวได้ วนั ที่ 8 ก.พ. ชาวบา้ นประสบปัญหาคลื่นลมแรง คลน่ื สงู เกาะแรต ต้ังอยใู่ นเขต อ.เดอกนสัก ซึง่ อย่หู า่ งจาก อ. ชาวเกาะแรตมีโครงการให้บ้านเกาะแรต เป็นหมู่บ้านแห่งกว่า 3 เมตร ยงั พดั ถล่มบา้ นของชาวบา้ นอย่างตอ่ เนื่องเปน็ เมืองสรุ าษฎ์ธานี 65 กโิ ลเมตร การทอ่ งเท่ยี ว เป็นทั้งแหล่งท่องเที่ยวทางวัฒนธรรม ชมวิถีวนั ที่ 3 สง่ ผลชาวประมงพนื้ บ้านทอี่ าศยั อยู่ จานวน 85 ชวี ิตชาวเกาะแรต และชมธรรมชาติท่ีมีมุมมองสวยๆท้ังเช้าและหลงั คาเรอื น กวา่ 300 คน ไดร้ บั ความเดอื ดรอ้ นหนัก เย็น และยงั เป็นแหลง่ ดูโลมาและชมธรรมาตริ อบเกาะ ภาพท่ี 3.8 ภาพโดยรวมของเกาะแรต ทีม่ า : www.google.com สบื ค้นเมอ่ื : 17 ก.ย 2560 3-15

3.3.2 แผนผงั กาหนดการใช้ประโยชน์ทด่ี ิน จ.สุราษฎธ์ านี “พื้นที่สีชมพู” ที่ดินประเภทชุมชน ให้ใช้ประโยชน์ท่ีดินเ พื่ อ ก า ร อ ยู่ อ า ศั ย พ า ณิ ช ย ก ร ร ม เ ก ษ ต ร ก ร ร มสถาบันการศึกษา สถาบันศาสนา สถาบันราชการ การสาธารณูปโภคและสาธารณูปการ สาหรบั การใชป้ ระโยชน์ที่ดินเพือ่ กจิ การอืน่ ให้มีท่ีว่างไม่น้อยกว่ารอ้ ยละสามสิบของแปลงที่ ดิ น ท่ี ยื่ น ข อ อ นุ ญ า ต (www.ratchakitcha.soc.go.th,สบื คน้ เม่ือ:17 ก.ย 2560) SITE LOCATION3-16 ภาพที่ 3.9 ผังการใช้ประโยชน์ทด่ี นิ จ.สุราษฎธ์ านี ท่ีมา :www.ratchakitcha.soc.go.th สบื ค้นเม่ือ : 17 ก.ย 2560

3.3.3 สรปุ รายละเอียดท่ตี งั้ โครงการ3.3.3.1 ศึกษาวิเคราะหด์ า้ นกายภาพ1. Land use ลกั ษณะการใช้ทด่ี ินเป็น พน้ื ที่ชมุ ชนประกอบดว้ ย ร้านคา้ และท่พี ักอาศยั2.transportation สามารถนารถเข้ามาจอดในโครงการได้ มีสะพานคอนกรตี ท่ีเชอื่ มระหว่างต.ดอนสกั และเกาะแรต3.ทต่ี ้ังโครงการ สว่ นใหญเ่ ป็นอาคารพักอาศยั สงู 1-3 ช้ันไมเ่ กิน 9 เมตร4.ขนาดพื้นท่ี 7,937 ตรม หรือ 4.9 ไร่ 3-17



0 10 20 40ภาพที่ 3.10 รายละเอียดพน้ื ที่ตง้ั โครงการ3-18 ที่มา : www.googlemap.com สบื คน้ เมอ่ื : 17 ก.ย 2560



3.3.3.2 ระยะร่นอาคาร ภาพท่ี 3.11 พ้นื ทีใ่ ชส้ อยสงู สุดของอาคาร - อาคารท่ีมีความสูงเกิน 9 เมตร แต่ไม่ถึง 23 เมตร ผนังหรือ ระเบียงต้องอย่หู ่างเขตทดี่ นิ ไมน่ ้อยกวา่ 3 เมตร - สาหรับอาคารที่ก่อสร้างหรือดัดแปลงใกล้แหล่งน้าสาธารณะขนาด ใหญ่ เช่น บึง ทะเลสาบ หรือทะเล ต้องร่นแนว อาคารให้ห่างจากเขต แหลง่ นา้ สาธารณะน้ันไมน่ ้อยกว่า 12 เมตร - ประกาศจากกรมเจ้าทา่ การอนุญาตให้ใชพ้ ้ืนที่ล่วงล้าลาแม่น้า ต้องไม่ เป็นการขัดต่อกฎหมายว่าด้วยการควบคุมอาคารหรือกฎหมายว่า ด้วยผงั เมอื ง 3-19

213 4 5 3.3.3.3 ลักษณะการใชป้ ระโยชน์ท่ีดินของโครงการปจั จุบนั ในปจั จุบันมสี ิง่ ก่อสรา้ งท่ีตงั้ อยูบ่ นไซต์แต่ส่วนใหญ่มีสภาพ เกา่ และทรดุ โทรมไม่ค่อยมคี นเข้ามาใช้งาน6 0 10 20 40 3-20

01 02 03 2.ทางเดินคอนกรตี1.จดุ ชมววิ 3.ศาลาชมววิ 04 05 064.บา้ นชาวบา้ น 2 หลัง 5.บ้านร้าง 6.บา้ นชาวบ้าน ภาพท่ี 3.12 ลกั ษณะการใชป้ ระโยชนท์ ี่ดนิ 3-21

3.3.3.4 การวเิ คราะหท์ ต่ี ั้งโครงการ รถยนต์wind homestay sun storm รถมอเตอรไ์ ซค์ path view ทางเดนิ ภาพท่ี 3.13 วิเคราะหท์ ่ตี ง้ั โครงการ 3-22

3.4 กฎหมายเกี่ยวกบั ท่ตี ง้ั โครงการ 3.หมวดท่ีวา่ งภายนอกอาคาร -อาคารอยู่อาศัย และอาคารอยู่อาศัยรวม ต้องมี1.หมวดลกั ษณะอาคาร ท่ีว่างไม่น้อยกว่า 30 ใน 100 สวนของพื้นท่ีช้ันใด ช้ันหนึ่ง “อาคารสาธารณะ” หมายความว่า อาคารที่ใช้เพ่ือ ที่มากทส่ี ดุ ของอาคารประโยชน์ในการชุมนุมคนได้โดยท่ัวไป เพื่อกิจกรรมทางราชการ การเมือง การศึกษา การศาสนา การสังคม การ -ห้องแถว ตึกแถว อาคารพาณิชย์ โรงงาน อาคารนันทนาการ หรือการพาณิชยกรรม เช่น โรงมหรสพ สาธารณะ และอาคารอ่ืนซึ่งไม่ได้ใช้เป็นที่อยู่อาศัย ต้องมีหอประชุม โรงแรม โรงพยาบาล สถานศึกษา หอสมุด สนาม ที่ว่างไม่น้อยกว่า 10 ใน 100 ส่วน ของพ้ืนที่ช้ันใดชั้นหน่ึงกีฬากลางแจ้ง สนามกีฬาในร่ม ตลาด ห้างสรรพสินค้า ท่ีมากท่ีสุดของอาคาร แต่ถ้าอาคารดังกล่าวใช้เป็นท่ีอยู่ศูนย์การค้า สถาน บริการ ท่าอากาศยาน อุโมงค์ สะพานอาคารจอดรถ สถานีรถ ท่าจอดเรือ โป๊ะจอดเรือ สุสาน อาศยั ด้วยต้องมีท่ีวา่ งตาม อาคารท่ีอยอู่ าศัยฌาปนสถาน ศาสนสถาน เป็นต้น 4.หมวดระยะห่างเขตท่ีดินข้างเคียงและช่องแสง ช่องระบาย2.หมวดระยะรน่ อากาศ ประตแู ละราวกันตกระเบียงของอาคารตา่ งๆ อาคารที่ก่อสร้างหรือดัดแปลงใกล้แหล่งน้าสาธารณะ ตั้งแต่ 3 ชัน้ ข้นึ ไป ต้องมีระยะห่างจากเขตที่ดินไม่น้อยขนาดใหญ่ เช่น บึง ทะเลสาบ หรือทะเล ต้องร่นแนว อาคาร กว่า 3 เมตร (www.ratchakitcha.soc.go.th, สืบค้นเม่ือ :ให้ห่างจากเขตแหลง่ น้าสาธารณะนัน้ ไม่นอ้ ยกวา่ 12 เมตร 17 ก.ย 2560) เว้นแต่ สะพาน เขอื่ น ร้วั ท่อระบายน้า ท่าเรอื ป้าย อู่เรือ คานเรือ หรือท่ีว่างท่ีใช้เป็นท่ีจอดรถไม่ต้องร่นแนวอาคาร3-23