ALBA

República Bolivariana de Venezuela Ministerio del Poder Popular para la Banca y Finanzas Escuela Nacional de Administración y Hacienda Pública.Unidad Curricular: Fundamentos Sociopolíticos del Servidor PublicoProfesor: Participantes:Hernán Martínez de la Cruz Gabrianny Rengel Isaba CI: 26.812.117 Thais Suárez Jaspe CI: 26.331.227 Gustavo Márquez CI: 26.946.359 Nicolle Romero CI: 26.901.100 Caracas, Noviembre de 2016

Introducción La presente investigación permite encontrar aspectos muy relevantes acercade la Alianza Bolivariana para América Latina y el Caribe (ALBA), ya que es unaorganización internacional de ámbito regional, que pone énfasis en la lucha contra lapobreza y la exclusión social con base en doctrinas de izquierda. Esta propuesta hoy toma más vigencia al presentarse como un modelo deintegración de nuestros pueblos y a su vez permite reafirmar la Independencia tantoeconómica como política de los pueblos y su soberanía. Debido a la crisis sistémicadel capitalismo el ALBA está tomando más fuerza ya que ha venido incorporándosemás países a la Alianza Bolivariana. Cabe destacar que Venezuela representa un papel protagónico en estaorganización, por ello, uno de los aspectos más importantes del ALBA es el que serefiere a la cooperación entre empresas públicas y la creación de nuevas empresaspúblicas conjuntas. Un ejemplo claro de esto es la visión de una alianza continentalde empresas energéticas estatales, “Petroamérica”. En el marco de las tres iniciativassub regionales promovidas por Venezuela, Petrocaribe, Petroandina y Petrosur, laempresa estatal petrolera de Venezuela, Petróleso o PDVSA.

¿Qué es el Alba? La Alianza Bolivariana para América Latina y el Caribe o ALBA, es unapropuesta de integración enfocada para los países latinoamericanos y caribeños quepone énfasis en la lucha contra la pobreza y la exclusión social. Se concreta en unproyector de colaboración y complementación política, social y económica entre lospaíses de esa región. El acrónimo ALBA pasó a ser ALBA-TCP, a solicitud del presidenteboliviano Evo Morales, para incluir y reflejar el “Tratado de Comercio de losPueblos” en el entendido de que el crecimiento y fortalecimiento político del ALBA-TCP la constituye en una fuerza real y efectiva. El ALBA parte de la visión solidaria de la integración latinoamericana, peroque se materializa en la suscripción de acuerdos de cooperación concretos. Se fundamenta en la creación de mecanismos que aprovecha las ventajascooperativas entre las diferentes naciones asociadas para compensar las asimetríasentre los países. Esto se realiza mediante la cooperación de fondos compensatorios(fondos de Convergencia Estructural), destinados a la corrección de discapacidadesintrínsecas de los países miembros. Estos fondos en buena medida recuerdan a losfondos estructurales de la Unión Europea. Los principios del ALBA se materializaron por primera vez en el acuerdosuscrito entre Cuba y Venezuela en diciembre del año 2004. Las actividades que handesarrollado ambos países al amparo de este acuerdo constituyen un buen ejemplo delo que es posible concretar en el marco del ALBA. Con la firma del trabajo ALBA, cuba y Venezuela acordaron pasos concretosde liberalización, así como una serie de proyectos de cooperación en materiaeconómica y social.

Por ejemplo el intercambio de bienes y mercancía puede llevarse a cabo enforma de un negocio de compensación. Cuba elimina todos sus aranceles y susbarreras no arancelarias para mercancías y servicios cubanos. Inversiones deempresas estatales y mixtas estas liberadas del pago de impuestos a las utilidades,hasta amortizar la inversión. Cuba renuncia a su participación en filiales cubanos deempresas estatales venezolanas, es decir, le concede a los venezolanos una propiedaddel cien por ciento.Participación que tiene Venezuela en esta Institución El ALBA fue promovida inicialmente por Venezuela y Cuba como contrapartida del Área de Libre Comercio de las Américas o ALCA, impulsada por estadosunidos. Con la creación de esta organización el presidente Chávez intentó ser “la oladel futuro”, donde los demás países se plegarían por la expectativa de los frutos de lacooperación y los beneficios económicos otorgados al ser aliados. De igual manera,por el apoyo que brindaría al ser un protector solidario y fiel, que los “comprendía” yse “comprometería” a no abandonarlos. Su operación se basó en dos instrumentos depenetración y unificación: el petróleo y la ideología. Fecha de su creación La propuesta inicial fue del presidente Hugo Chávez en diciembre de 2001,durante la III Cumbre de Jefes de Estado y Gobierno de la Asociación de Estados delCaribe, celebrado en la isla de Margarita, en diciembre de 2001. El ALBA se creó en La Habana (Cuba), donde el presidente Chávez firma eldocumento que le dio origen con el presidente Fidel Castro, el 14 de diciembre de2004, con el nombre de Alternativa Bolivariana para las Américas y luego, dejó dedenominarse “Alternativa” para pasar a ser “Alianza”. El motivo del cambio de«alternativa» por «alianza» se debe a que actualmente el ALCA ya no tiene mayor

repercusión en la región, y el ALBA-TCP, ya más que representar una alternativa encontraposición al ALCA, busca un mayor afianzamiento institucional y renovadosobjetivos. El jefe de Estado venezolano expresó lo siguiente: \"Eso tiene un gran significado [...] Ya no es una propuesta teórica, pues es unaplataforma política, territorial, geopolítica, de poder económico\". La denominación de«alianza» es más acorde con los nuevos objetivos del ALBA-TCP. La nuevadenominación quedó oficialmente sentada por escrito en el sexto párrafo de laDeclaración de la VI Cumbre Extraordinaria del ALBA-TCP el 24 de junio de 2009en Maracay, Estado Aragua, Venezuela. Objetivo PrincipalEl Alba tiene por objetivo la transformación de las sociedades latinoamericanas,haciéndolas más justas, cultas, participativas y solidarias y por tanto está concebidacomo un proceso integral destinado a asegurar la eliminación de las desigualdadessociales y fomentar la calidad de vida y una participación efectiva de los pueblos enla conformación de su propio destino. Para alcanzar estos objetivos, el Alba se guía por los siguientes principios o bases cardinales:1.- El comercio y la inversión no deben ser fines en sí mismos, sino instrumentos paraalcanzar un desarrollo justo y sustentable, pues la verdadera integraciónlatinoamericana y caribeña no puede ser hija ciega del mercado, ni tampoco unasimple estrategia para ampliar los mercados externos o estimular el comercio. Paralograrlo, se requiere una efectiva participación del Estado como ente regulador ycoordinador de la actividad económica.2.- Trato especial y diferenciado, que tenga en cuenta el nivel de desarrollo de losdiversos países y la dimensión de sus economías, y que garantice el acceso de todas

las naciones que participen en los beneficios que se deriven del proceso deintegración.3.-La complementariedad económica y la cooperación entre los países participantes yno la competencia entre países y producciones, de tal modo que se promueva unaespecialización productiva eficiente y competitiva, que sea compatible con eldesarrollo económico equilibrado de cada país, con las estrategias de lucha contra lapobreza y con la preservación de la identidad cultural de los pueblos.4.- Cooperación y solidaridad que se exprese en planes especiales para los paísesmenos desarrollados en la región, que incluya un Plan Continental contra elAnalfabetismo, utilizando modernas tecnologías que ya fueron probadas enVenezuela; un plan latinoamericano de tratamiento gratuito de salud a ciudadanos quecarecen de tales servicios y un plan de becas de carácter regional en las áreas demayor interés para el desarrollo económico y social.5.- Creación del Fondo de Emergencia Social, propuesto por el Presidente HugoChávez en la Cumbre de los Países Sudamericanos, celebrada en diciembre de 2004en Ayacucho.6.- Desarrollo integrador de las comunicaciones y el transporte entre los paíseslatinoamericanos y caribeños, que incluya planes conjuntos de carreteras,ferrocarriles, líneas marítimas y aéreas, telecomunicaciones y otras.7.- Acciones para propiciar la sostenibilidad del desarrollo mediante normas queprotejan el medio ambiente, estimulen un uso racional de los recursos e impidan laproliferación de patrones de consumo derrochadores, y ajenos a las realidades denuestros pueblos.8.- Integración energética entre los países de la región, que asegure el suministroestable de productos energéticos en beneficio de las sociedades latinoamericanas ycaribeñas, como promueve la República Bolivariana de Venezuela con la creación dePetroamérica.

9.- Fomento de las inversiones de capitales latinoamericanos en la propia AméricaLatina y el Caribe, con el objetivo de reducir la dependencia de los países de la regiónde los inversionistas foráneos. Para ello se crearían, entre otros, un FondoLatinoamericano de Inversiones, un Banco de Desarrollo del Sur, y la Sociedad deGarantías Recíprocas Latinoamericanas.10.- Defensa de la cultura latinoamericana y caribeña y de la identidad de los pueblosde la región, con particular respeto y fomento de las culturas autóctonas e indígenas.Creación de la Televisora del Sur (TELESUR) como instrumento alternativo alservicio de la difusión de nuestras realidades.11.- Armonizar medidas para que las normas de propiedad intelectual, al mismotiempo que protejan el patrimonio de los países latinoamericanos y caribeños frente ala voracidad de las empresas transnacionales, no se conviertan en un freno a lanecesaria cooperación en todos los terrenos entre nuestros países.12.- Concertación de posiciones en la esfera multilateral y en los procesos denegociación de todo tipo con países y bloques de otras regiones, incluida la lucha porla democratización y la transparencia dentro de los organismos internacionales,particularmente en las Naciones Unidas y sus organismos. Objetivos Específicos Establecer políticas orientadas al fomento de la agricultura pública, con el objetivo de garantizar el principio de seguridad alimentaria nacional. De manera más extensa está planteado en el artículo 305 de la Constitución Bolivariana de Venezuela. Consignar que los derechos económicos, sociales y civiles sean interdependientes e indivisibles. La soberanía e independencia son principios irrenunciables. Alcanzar una propuesta de integración humanista que tiene aplicación concreta en el convenio suscrito.

Crear ventajas cooperativas entre las naciones, que permitan compensar las asimetrías existentes entre los países del hemisferio. Construir consensos para formalizar acuerdos de integración en función de alcanzar un desarrollo endógeno nacional y regional que erradique la pobreza, corrija las desigualdades sociales y asegure una creciente calidad de vida para los pueblos. Abrir nuevos espacios de consulta, identificar espacios y alistar alianzas estratégicas. Presidentes Los socios fundadores fueron dos: Cuba y Venezuela. Sus presidentes HugoChávez y Fidel Castro, decidieron impulsar el ALBA cuyas siglas entoncessignificaban Alternativa Bolivariana para las Américas, en clara oposición al proyectoestadounidense del ALCA (Área de Libre Comercio de las Américas). Actualmente los presidentes del ALBA son: Nicolás Maduro presidente deVenezuela, Raúl Castro presidente de Cuba, Evo Morales presidente de Bolivia,Daniel Ortega presidente de Nicaragua, Charles Savarin presidente de Dominica,Rafael Correa presidente de Ecuador, Ralph Gonsalves Primer Ministro de SanVicente y la Granadinas, Gaston Browne Primer Ministro de Antigua y Barbuda,Keith Mitchell Primer Ministro de Granada, Timothy Harris Primer Ministro de SanCristobal y Nieves, Allen Chastanet Primer Ministro de Santa Lucía. Estructura El ALBA-TCP se estructura a partir de tres Consejos Ministeriales: Político,Económico y Social, y un Consejo de Movimientos Sociales.La estructura básica es permanente en el tiempo, mientras que las estructurasespecíficas serán flexibles según la realidad que queremos cambiar.

Se establecen los comités: forma básica de organización que aborda temas conmás tiempo de desarrollo y grupos de trabajo para abordar temas coyunturales en elcorto plazo, cuya conformación finaliza con el cumplimiento de la tarea. CONSEJO PRESIDENCIAL DEL ALBA-TCP Es el órgano de los Jefes de Estado y/o de Gobierno y la máxima instancia dedeliberación, decisión y orientación política de la Alianza. CONSEJO SOCIAL DEL ALBA-TCP Estará formado por los Ministros de las áreas sociales en los distintos paísesmiembros de la Alianza. Deberá implementar, profundizar y hacer seguimiento a laejecución de los Programas Sociales del ALBA-TCP. Forman parte del Consejo losGrupos de Trabajo en las áreas de educación, salud, empleo, vivienda, cultura,deporte y otras. Al mismo se subordina, además, el Comité de la Mujer e igualdad deoportunidad. COMITÉ DE LA MUJER E IGUALDAD DE OPORTUNIDADES Tiene como fin constituirse en un espacio viabilizado y protagónico de lasmujeres de nuestros pueblos, para asegurar la transversalidad de género de todas lasiniciativas e instrumentos de integración que emanen del ALBA–TCP. CONSEJO ECONÓMICO DEL ALBA-TCP Está conformado por Ministros designados por cada país miembro de los sectoresde industrias, economía, finanzas, comercio, planificación y desarrollo. El Consejofungirá como instancia de coordinación de estrategias, políticas y proyectos para lacomplementación productiva, agroalimentaria, industrial, energética, comercial,financiera, y tecnológica, en aras de estructurar una Zona Económica de DesarrolloCompartido del ALBA, que será regida por el Tratado de Comercio de los Pueblos(TCP). Tiene subordinados 10 Grupos de Trabajo: Integración Energética

Seguridad y Soberanía Alimentaria Complementación Comercial Soberanía tecnológica Complementación Industrial y Productiva Nueva Arquitectura Financiera Regional Turismo Infraestructura y Transporte Doctrina de la Propiedad Industrial Solución de Controversias CONSEJO POLITICO DEL ALBA-TCP El Consejo Político del ALBA-TCP está conformado por los Ministros deRelaciones Exteriores de cada país miembro. Tiene la función de asesorar al ConsejoPresidencial del ALBA-TCP en los temas políticos estratégicos y presentarpropuestas de temas de política internacional para el debate en esa instancia.Desempeña una función de coordinación y orientación estratégica para elfuncionamiento de la Alianza. CONSEJO DE MOVIMIENTOS SOCIALES DEL ALBA-TCP El Consejo de Movimientos Sociales (CMS) es el principal mecanismo quefacilita la integración y participación social directa en la Alianza Bolivariana para losPueblos de Nuestra América / Tratado de Comercio de los Pueblos (ALBA-TCP), esun espacio antiimperialista, anti neoliberal y comprometido en trabajar para alcanzar,la mayor suma de seguridad social y de felicidad posible, en armonía con lanaturaleza, la justicia social y la verdadera soberanía de nuestros pueblos. Tiene comomisión articular a los Movimientos Sociales de los países miembros del ALBA-TCPy a aquellos de países no miembros, que se identifiquen con este esfuerzo y tiene laresponsabilidad de aportar al desarrollo y ampliación del proceso del ALBA-TCP. COMISIÓN POLÍTICA

Esta Comisión está integrada por altos funcionarios de Relaciones Exteriores, sesubordina directamente al Consejo Político de la Alianza, es la principal instancia decoordinación y concertación política operativa. GRUPOS DE TRABAJO SOBRE DERECHO INTERNACIONAL, AUTO DETERMINACION, RESPETO POR LA SOBERANIA Y DERECHOS HUMANOS El Grupo de Trabajo, como instancia subordinada a la Comisión Política, tendrála misión de desarrollar una propuesta de lineamientos generales para la creación deuna instancia propia, que permita fortalecer el ALBA-TCP y contribuir al debate yposicionamiento internacional a partir de la reconsideración y replanteamiento deéstos temas desde la visión integradora e intercultural de los pueblo de AméricaLatina y el Caribe sobre la base de los principios del ALBA-TCP. COORDINACION PERMANENTE DEL ALBA (SECRETARIA EJECUTIVA) Está conformada por los Coordinadores Nacionales designados por cada paísmiembro. Tiene un Coordinador Permanente que coordinará su gestión con los demáspaíses miembros por un periodo rotativo de 2 años. La sede de la Coordinación Permanente del ALBA está ubicada en Caracas. Tiene entre sus funciones: Ser el órgano de apoyo con la responsabilidad principal para las actividades decooperación e integración de la Alianza. LA SECRETARIA EJECUTIVA Es el órgano de apoyo subordinado a la Coordinación Permanente que fungecomo órgano operativo para la ejecución y seguimiento de las decisiones y mandatos.

Está conformada por un secretario ejecutivo, quién la preside, un secretario adjunto,los directores de cada equipo de trabajo. Realiza sus actividades por medio de lossiguientes equipos: Equipo de Seguimiento y Control. Equipo de Estadísticas y Datos. Equipo de Comunicación e Información. Equipo de Apoyo y Gestión. COMITE DE DEFENSA DE LA NATURALEZA Conformado por los Ministros de ambiente de los países miembros. A esteComité le corresponde ser la instancia de vanguardia y referencia que promueva elbienestar de los pueblos del ALBA-TCP, guiado por una visión de defensa de losDerechos de la Madre Tierra, contribuyendo a restablecer la armonía en la naturaleza,asumiendo el disfrute justo, equitativo y sustentable de la misma como un derecho delas generaciones presentes y futuras. A tal efecto, el Comité de Defensa de la Naturaleza, tiene la responsabilidad deelaborar una agenda ambiental del ALBA-TCP y avanzar en el desarrollo y laimplementación de los Derechos de la Madre Tierra. COMITE PERMANENTE DE DEFENSA Y SOBERANIA (Está pendiente de instalarse) Debe estar conformado por los Ministros de Defensa de los países miembros paradefinir una estrategia de defesa integral popular conjunta y constituir una escuela dedignidad y soberanía de las fuerzas armadas. COORDINACION PERMANENTE DEL ALBA-TCPObjetivo General: Coordinar las actividades relativas al ALBA y establecermecanismos de articulación con el resto de las instancias.

Objetivos Específicos: Servir de enlace a las Coordinaciones Nacionales y coordinar las entidades que participan del ALBA. Organizar las actividades y reuniones de la Estructura Organizativa del ALBA. Centrar la documentación, relatorías, informes, datos y gestión de archivos ALBA. Ejercer el seguimiento, control y evaluación del impacto de los proyectos y empresas Gran nacionales, de los acuerdos, y de las decisiones emanadas de la comisión política, consejo de Ministros y Cumbres del ALBA. Evaluar por encargo de la comisión política y a través del apoyo de las mesas técnicas, la factibilidad de proyectos o iniciativas a ser presentadas para su aprobación en el Consejo de Ministros del ALBA. Promover y divulgar los avances y logros del ALBA. LA SECRETARÍA EJECUTIVA Es el órgano de apoyo subordinado a la Coordinación Permanente que fungecomo órgano operativo para la ejecución y seguimiento de las decisiones y mandatos.Está conformada por un secretario ejecutivo, quién la preside, un secretario adjunto,los directores de cada equipo de trabajo.Realiza sus actividades por medio de los siguientes equipos: EQUIPO DE SEGUIMIENTO Y CONTROL: Apoyo, seguimiento, control y evaluación de impactos de las actividades y proyectos del ALBA-TCP con el fin de consolidarlos efectivamente. EQUIPO DE ESTADÍSTICAS Y DATOS: Suministra información y data estadística para la toma de decisiones de los organismos de dirección del ALBA-TCP.

EQUIPO DE COMUNICACIÓN E INFORMACIÓN: Promoción y divulgación de los avances y logros del ALBA-TCP para su consolidación como órgano rector de integración en Latinoamérica y el Caribe. EQUIPO DE APOYO Y GESTIÓN: Coordina las actividades del ALBA- TCP y de las entidades que la desarrollan manteniendo la comunicación interna entre las estructuras organizativas del ALBA - TCP. PERIODICIDAD DE ENCUENTROS DE LAS INSTANCIAS BÁSICAS Los órganos que conforman la estructura del ALBA-TCP, tendrán la siguientefrecuencia de encuentros planificados. Esta planificación puede variar, con lacelebración de Cumbres y reuniones extraordinarias, cuando por circunstanciasespeciales así se requiera. Países que lo integran Inicia con el acuerdo de Venezuela y Cuba en diciembre de 2004, el 29 deabril de 2006 se sumó Bolivia. En 2007 se incorporó al ALBA Nicaragua; y en 2008Honduras. Además de los cinco países citados, a resultas de la suscripción delMemorando de Entendimiento de 2007 por los pequeños estados caribeños nohispanohablantes de Antigua y Barbuda, Dominica y San Vicente y las Granadinas,pertenecientes a la CARICOM (Comunidad Caribeña), Dominica pasó a ser miembrode pleno derecho en enero de 2008, en tanto que San Vicente y las Granadinasingresa oficialmente en el ALBA en la cumbre extraordinaria de jefes de estado y degobierno del ALBA celebrada en Cumaná en abril de 2009, pasando a ser el séptimomiembro de la organización. Mientras que Antigua y Barbuda, se incorporóplenamente poco después en junio de ese mismo año. Ecuador se incorporó en junio de 2009. El presidente ecuatoriano, RafaelCorrea, comunicó a su par venezolano, Hugo Chávez, la adhesión de su país a la

Alternativa Bolivariana para las Américas (ALBA), información ratificadapúblicamente el 24 de junio de 2009 durante una cumbre extraordinaria que el grupocelebró en Maracay, estado Aragua, Venezuela. En enero de 2010 Honduras abandonó el bloque tras el golpe de Estado quederrocó al presidente Manuel Zelaya. Además de los ocho países que integran el ALBA esta organización cuentacon dos invitados especiales Surinam y Santa Lucía; y tres países observadores Haití,Irán y Siria. Beneficios que han percibido los países que la integran En cuanto a los proyectos de cooperación, un aporte central cubano está en losservicios de salud y educación. Venezuela, en cambio, ofrece transferencias detecnología y financiamiento en los sectores de energía y de infraestructura, al tiempoque provee a Cuba de petróleo en términos preferenciales- El apoyo cubano a las “misiones” de los sectores de la salud y la educaciónocupan un puesto importante en la cooperación cubano-venezolana. En el marco de laestrategia conjunta para la implementación del ALBA acordada en abril de 2005,Cuba se comprometió a enviar hasta 30.000 profesionales de la salud a la misión“Barrio Adentro” que brinda por primera vez en la historia, atención médica básica alos barrios pobres de Venezuela. En el marco del a misión “Ribas” 10.000 estudiantesvenezolanos reciben una beca para estudiar carreras médicas en Cuba. También seacordó tratar en Cuba a hasta 100.000 venezolanos con enfermedades de la vistadurante el año 2005. Cuba también apoya a la misión “Robinson” en materia dealfabetización y educación escolar.

Venezuela por su parte, se comprometió a brindar cursos de formación a 45.000médicos cubanos y ofreció una serie de becas. Ambos países acordaron trabajarconjuntamente en programas de salud y alfabetización en terceros países.El ingreso de Bolivia al ALBA en abril de 2006 mostró la capacidad expansiva de laAlternativa Bolivariana, un proceso que continuó con la afiliación de Nicaragua yposiblemente proseguirá con el ingreso de Ecuador.Con su ingreso al ALBA Bolivia trajo consigo el concepto de Tratado de Comerciode los Pueblos (TCP). Esta propuesta es bastante similar a los principios de ALBA,aunque hace mayor énfasis en la incorporación de modalidades de produccióncooperativistas e indígenas. Según el TCP, el comercio debe servir para “elfortalecimiento de los pequeños productores, microempresarios, cooperativas yempresas comunitarias”. Por ejemplo, Cuba le ofrece a Bolivia el establecimiento de seis centrosoftalmológicos, incluyendo el equipamiento y el gasto del personal cubano. Ademásconstruirá 20 hospitales de campaña y pone a la disposición 600 médicos yenfermeros, A estudiantes bolivianos se le ofrecerán 5000 becas para estudiarmedicina en Cuba y Cuba apoyará la campaña boliviana de alfabetización contecnología y material didáctico. Venezuela, por su parte, suministrará petróleo, combustible y asfalto, y partedel a cuenta podrá ser pagada con productos bolivianos. Además le ofrececooperación y ayuda tecnológica a las dos empresas estatales bolivianas de petróleo yminería, YPFB y Comibol. Además, provee a un fondo boliviano que financia ainversiones productivas con 100 millones de dólares y dona 300 millones de dólarespara fines sociales. La contribución de Bolivia es mucho menos evidente promover la seguridadenergética de los países miembros y ofrecer experiencias para el estudio de conjuntode los pueblos indígenas, la medicina natural y la biodiversidad. Aquí se reflejatambién la preocupación por la asimetría de las tres partes. En tanto Cuba yVenezuela expanden sus concesiones comerciales a Bolivia, ésta no se compromete a

bajas sus aranceles. La única obligación de liberalizar en forma de no arancelaria queha asumido Bolivia se refiere a preferencias impositivas para inversiones de empresasestatales cubanas y venezolanas en Bolivia. Estas empresas están exentas de impuestoa las ganancias hasta amortizarse la inversión.

Además de eso, Cuba y Venezuela hacen otra concesión comercial: secomprometen a comprar los productos de exportación bolivianos cuyos mercados dedestino desaparecen por efecto de los tratados de libre comercio suscritos por EstadosUnidos y la Unión Europea con países vecinos de Bolivia. Por ejemplo, hasta ahoraBolivia ha exportado alrededor de un tercio de su producción de soya a Colombia yPerú. Con la firma del tratado de libre comercio con Estados Unidos éstos, sinembargo, se comprometen a abrir sus mercados agrícolas sucesivamente a lasexportaciones agrícolas estadounidenses. Como la soya boliviana no puede competircon la soja barata de los Estados Unidos, se espera que Bolivia pierda una parte desus mercados andinos. Cuba y Venezuela se comprometen a compensar estaspérdidas comprando la soya boliviana. Venezuela hoy en día ya compra la mitad delas exportaciones bolivianas de soya. Diferencias entre el ALBA y el ALCA El ALBA centra su atención en la lucha contra la pobreza y la exclusión social; ve el comercio y a la inversión como un medio para lograr ese fin. Más concretamente, considera que el comercio y la inversión no deben ser fines en sí mismos, sino instrumentos para alcanzar un desarrollo justo y sustentable. El ALCA, por el contrario, plantea y sostiene una liberalización absoluta del comercio y de la inversión. Este es su fin en sí mismo y su objetivo último. Ya los habitantes de Indo América y del mundo en general, están pagando las mortales consecuencias de su vigencia y aplicación. El ALBA se afirma a partir de las necesidades comunes en América Latina y el Caribe. Hace énfasis especial en el desarrollo humano, mientras que el ALCA, como ya hemos planteado, prioriza los aspectos económicos y comerciales. El ALBA concreta una visión alternativa a los acuerdos de libre comercio, con fundamento en tres principios básicos: 1. Oposición a las reformas de libre

mercado; 2. No limitar la acción reguladora del Estado en beneficio de la liberalización económica, y 3. Armonizar la relación Estado-mercado. El ALBA también se diferencia del ALCA, en el enfoque y gestión de los asuntos sociales, culturales, históricos, económicos y ambientales. Plantea una propuesta a los 9 puntos en discusión con base en criterios más sensibles y socializantes, en la relación Estado-sociedad-medio ambiente, enmarcada en el respeto a los derechos humanos, a los trabajadores, de género y biodiversidad. Hace énfasis en el trato diferencial a los países más pobres y contempla la creación de un Fondo de Convergencia Estructural, como mecanismo para reducir las asimetrías regionales. El ALBA, contrario a las propuestas neoliberales del ALCA, según advirtió el Presidente Chávez “supondría la formación de zonas libres de analfabetismo, de desnutrición infantil, de personas sin vivienda y de destrucción del ambiente”, tal como ocurre en la actualidad. A diferencia del ALCA, el ALBA se propone eliminar los obstáculos que impidenla integración: la pobreza, las asimetrías entre países, el intercambio desigual, ladeuda impagable, la imposición de programas de ajuste y de reglas comercialesrígidas, la monopolización de los medios de comunicación y los impedimentos parala transferencia de tecnología debido a onerosos tratados de propiedad intelectual. El ALBA se contrapone a las llamadas “reformas” que tienen por objetivo la desregulación y la privatización de los servicios públicos. En su lugar persigue fortalecer es estado y promover la participación ciudadana en los asuntos públicos. Contrario a lo que postula la doctrina del libre comercio, la cual promete alcanzarde manera automática el crecimiento y el bienestar, el Alba establece la necesidad dela intervención estatal para la reducción del as disparidades entre países. El ALBA, al contrario de la integración neoliberal que postula la liberación de todos los sectores y la “reciprocidad” en la apertura de mercados, propone

“cooperación”, complementariedad y “solidaridad”. Toma en cuenta los diferentes niveles de desarrollo, los puntos fuertes y las debilidades de las economías participantes, así como los intereses específicos de los estados de proteger a determinados sectores. Bajo este concepto en el ALBA tienen prioridad los proyectos de cooperación en beneficio mutuo, especialmente aquellos que se dan entre empresas estatales. Además, hace uso de las transacciones compensatorias que no requieren el gastode divisas. Podría decirse que los objetivos centrales del ALBA son el combate a lapobreza y el desarrollo social.

Conclusión La Alianza Bolivariana represente todo lo que quiere el Gobierno deVenezuela para el mundo, unión e igualdad entre todos los países, sobre todo aquellosque al ser pequeños y poseer altos niveles de pobreza se ven aplastados ante lasgrandes potencias. El presidente Chávez; hombre culto y de gran valor, siempre quiso mantenerel nombre de Venezuela en alto y buscar el avance de esta en lo político, económico osocial. Pero no solo en este país sino con una visión más amplia sin pasos egoístasque se esparcía por toda América Latina y el Caribe; Venezuela debe de surgir, perono sola sino con sus países hermanos y entre todos ellos poder ayudarse. La Alianza Bolivariana para América Latina y el Caribe no es más que eso, labúsqueda del avance y el apoyo múltiple entre todos los países de la región, para queasí cada uno supere sus dificultades y se emparejen las desigualdades que existenentre ellos.

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