á¼¹§Ò¹·èÕ 6 º··èÕ 5 ¡ÒþѲ¹ÒÃкººÃÔ¡ÒÃÊØ¢ÀÒ¾ â¤Ã§¡Ò÷Õè 25 ¾²Ñ ¹ÒÃкººÃÔ¡ÒÃ梯 ÀÒ¾ ÊÒ¢Ò¨¡Ñ ÉÇØ ·Ô ÂÒ Ê¶Ò¹¡Ò󻘨¨ºØ ѹ Phase 1 เปาหมาย/ตวั ช้วี ัด จากการสำรวจพบวาประชากรไทยมีความชุกภาวะตาบอด รอยละของผปู ว ยตอกระจกชนิดบอด (Blinding 0.59% สายตาเลือนราง 1.57% สาเหตุสำคัญของภาวะตาบอดคือ ¾.È. 2560 - 2564 Cataract) ไดร บั การผาตดั ภายใน 30 วนั ≥ รอยละ 80 ตอกระจก 51% ตอหิน 9.8% ภาวะตาบอดในเด็ก 5.7% เบาหวาน เขาจอตา 2.5% กระจกตาขนุ 2.0% ทัง้ น้รี อยละ 80 ของภาวะตาบอด Phase 2 เปา หมาย/ตัวชว้ี ดั สามารถปอ งกนั หรอื รักษาได หากไดรบั การคัดกรองและรักษาท่ถี กู ตอ ง 1. รอยละของผปู ว ยตอกระจกชนิดบอด (Blinding ซึ่ง WHO ตั้งเปาหมายลดความชุกภาวะตาบอดใหต่ำกวา 0.50 % ¾.È. 2565 - 2569 ภายในป 2563 Cataract) ไดร บั การผา ตดั ภายใน 30 วนั ≥ รอ ยละ 90 2. รอยละ 60 ของผูปว ยตอหนิ ท่พี บจากการคัดกรอง Çѵ¶Ø»ÃÐʧ¤ สายตาไดร ับการตรวจรกั ษาจากแพทย เพื่อเพิ่มคุณภาพชีวิตของประชาชนดวยการลดอัตราความชุกของภาวะ ตาบอดจากตอกระจก โดยใชแนวทางเชิงรุกทั้งการคัดกรองและการผาตัด และสรา งความเขม แขง็ ใหร ะบบสขุ ภาพตาอยา งยง่ั ยนื ดว ยการเพม่ิ คณุ ภาพ การเขาถึงบริการ ลดระยะเวลารอคอย และลดการสงตอออกนอกเขต ໇ÒËÁÒÂÃÐÂÐ 20 »‚ ความชุกตาบอดลดลงต่ำกวา 0.50 ÁҵáÒÃÊÓ¤ÑÞ Phase 3 เปา หมาย/ตัวช้วี ดั 1. รอยละของผูปวยตอ กระจกชนดิ บอด (Blinding 1. เพ่ิมการเขาถงึ บรกิ ารโดยการขยายศนู ย Retina Center ¾.È. 2570 - 2574 และศนู ยเ ชี่ยวชาญกระจกตา Cataract) ไดร บั การผา ตดั ภายใน 30 วนั ≥ รอ ยละ 90 2. รอยละ 70 ของผปู ว ยตอหนิ ที่พบจากการคัดกรอง 2. เพ่มิ ประสทิ ธภิ าพการคัดกรองสายตา ตอ กระจก ตอหิน เบาหวาน เขาจอตาในผูส ูงอายุ 60 ปข้ึนไป และคดั กรองสายตาเดก็ นักเรียน สายตาไดร ับการตรวจรักษาจากแพทย 3. เพิ่มคณุ ภาพและประสทิ ธภิ าพการรกั ษา Phase 4 เปาหมาย/ตัวชีว้ ัด 4. พฒั นาบุคลากรทกุ ระดบั เพื่อเพ่ิมศักยภาพในการดำเนนิ งานดา น 1. รอยละของผปู ว ยตอ กระจกชนดิ บอด (Blinding ¾.È. 2575 - 2579 จกั ษวุ ทิ ยา Cataract) ไดร บั การผา ตดั ภายใน 30 วนั ≥ รอ ยละ 100 5. พัฒนาและเชอ่ื มโยงระบบ IT ในการดำเนนิ งานผานโปรแกรม B 2. รอ ยละ 80 ของผูป ว ยตอหนิ ที่พบจากการคัดกรอง YK vision 2020 M PA O L J U สายตาไดรับการตรวจรักษาจากแพทย 6. ขบั เคลอื่ นนโยบายโดยคณะกรรมการ Service Plan สาขาตา QRSTCDEAZTWP ตั้งแตระดับกระทรวง ระดบั เขตสุขภาพ และระดบั จังหวดั FZYIPRLOBNMCS 7. สรา งภาคเี ครอื ขา ยท่ีเขมแข็งเชอ่ื มโยงเครอื ขา ยและการประสาน 9847 0198476532 งานทุกระดบั ต้ังแต รพ. ถึง รพ.สต. และองคก รปกครองสว นทอ งถนิ่ 5109740284 และหนวยงานอน่ื ที่เกยี่ วขอ ง ¡Í§Â·Ø ¸ÈÒʵÃá ÅÐá¼¹§Ò¹ หนวยงานรบั ผดิ ชอบ : กรมการแพทย ¡ÃзÃǧÊÒ¸ÒÃ³Ê¢Ø 68
á¼¹§Ò¹·Õè 6 º··èÕ 5 ¡Òþ²Ñ ¹ÒÃкººÃÔ¡ÒÃ梯 ÀÒ¾ â¤Ã§¡Ò÷Õè 26 ¾²Ñ ¹ÒÃкººÃÔ¡ÒÃÊØ¢ÀÒ¾ ÊҢһš٠¶Ò‹ ÂÍÇÂÑ ÇРʶҹ¡Òó» ¨˜ ¨ºØ ѹ ÁҵáÒÃÊÓ¤ÑÞ มผี รู อรบั การปลกู ถา ยอวยั วะทว่ั ประเทศมากกวา 5,000 ราย สามารถ ทำการปลกู ถา ยไดป ล ะ 700 - 800 ราย เสยี ชวี ติ ระหวา งรอคอย 100 - 200 รายตอ ป 1. ขยายการรับบริจาคอวยั วะและดวงตาใหครอบคลุม รพศ. และ รพท. มผี รู อการปลกู ถา ยกระจกตามากกวา 1 หมน่ื รายตอ ป ปลกู ถา ยกระจกตาไดเ พยี ง ทกุ แหง (อวัยวะทกุ A และ S, ดวงตาทุก A,S และ M1) ปล ะ 1,000 ราย สาเหตุของการปลกู ถา ยไดนอ ยเนอ่ื งจากขาดอวัยวะบรจิ าค 2. ขยายศนู ยปลูกถายไต ตบั และกระจกตา Çѵ¶Ø»ÃÐʧ¤ 3. พัฒนาระบบขนสง Organ/Tissue 4. พัฒนาศกั ยภาพและสมรรถนะบคุ ลากรในสาขาที่เกี่ยวของ รวมท้งั พัฒนา เพ่ือเพมิ่ จำนวนผยู ินยอมบรจิ าคอวัยวะจากผปู ว ยสมองตายและเพ่มิ การปลกู ถาย อวัยวะและเนื้อเยอ่ื ทมี่ ีคณุ ภาพและปลอดภยั Regional Organ Retrieval Team (เฉพาะ Transplant Center) 5. พฒั นาฐานขอมูลการบริจาคและปลูกถายอวัยวะรวมทั้งระบบการรายงาน à»Ò‡ ËÁÒÂÃÐÂÐ 20 »‚ ผาน HDC อวยั วะและเนอ้ื เยอ่ื เพยี งพอสำหรบั การปลกู ถา ยใหผ ปู ว ยในประเทศไทยทร่ี อปลกู 6. บูรณาการ 3 กองทนุ ทั้งดา นรับบริจาค และปลูกถายอวัยวะ ถา ยอวัยวะและเน้ือเย่ือ ท่มี คี ุณภาพและปลอดภยั 7. ปรับปรุงกฎหมายทเี่ กย่ี วของกบั การขนสงอวัยวะและเน้ือเยือ่ 8. สรา งระบบการกำกบั ติดตาม คณุ ภาพการรับบริจาคและปลกู ถา ยอวัยวะ และเนื้อเย่ือ Phase 1 Phase 3 ¾.È. 2560 - 2564 ¾.È. 2570 - 2574 เปาหมาย/ตวั ช้ีวัด : อตั ราสว นของจำนวนผูยินยอม เปา หมาย/ตัวช้ีวดั : จำนวนอวัยวะทีส่ ามารถนำไปใช บริจาคอวัยวะจากผูปว ยสมองตาย (acutual deceased ปลกู ถา ยได (utilized organ) ตอ จำนวนผยู นิ ยอม 1.0 : 100donor) ตอ จำนวนผปู วยเสียชวี ติ ในโรงพยาบาล 3 : 1บรจิ าคอวัยวะจากผปู ว ยสมองตาย (acutual (hospital death) deceased donor) Phase 2 Phase 4 ¾.È. 2565 - 2569 ¾.È. 2575 - 2579 เปา หมาย/ตวั ชี้วดั : อัตราสวนของจำนวนผยู ินยอม เปาหมาย/ตัวชีว้ ัด : จำนวนอวัยวะทสี่ ามารถนำไปใช ปลกู ถา ยได (utilized organ) ตอ จำนวนผูย ินยอม บรจิ าคอวัยวะจากผปู ว ยสมองตาย (acutual deceased 4 : 1บริจาคอวัยวะจากผปู วยสมองตาย (acutual 1.5 : 100donor) ตอ จำนวนผูป ว ยเสยี ชวี ิตในโรงพยาบาล deceased donor) (hospital death) หนว ยงานรับผิดชอบ : กรมการแพทย á¼¹ÂØ·¸ÈÒʵê ÒµÔ ÃÐÂÐ 20 »‚ ´ÒŒ ¹ÊÒ¸ÒÃ³Ê¢Ø 69
á¼¹§Ò¹·èÕ 6 º··Õè 5 ¡Òþ²Ñ ¹ÒÃкººÃ¡Ô ÒÃÊØ¢ÀÒ¾ â¤Ã§¡Ò÷èÕ 27 ¾²Ñ ¹ÒÃкººÃ¡Ô ÒÃÃ¡Ñ ÉÒ¼»ÙŒ dž ÂÂÒàʾµ´Ô ʶҹ¡Òó» ˜¨¨ØºÑ¹ Phase 1 ตวั ช้วี ัด/เปา หมาย ในชวง 5 ปที่ผานมาตั้งแต ป 2554 – 2558 การดำเนินการแกไข 1. ผูป วยยาเสพตดิ ทไี่ ดร บั การบำบดั รกั ษาและหยุดเสพ ปญ หายาเสพตดิ ดว ยการนำผเู สพเขา สกู ระบวนการบำบดั รกั ษา พบวา ผเู ขา บำบดั ¾.È. 2560 - 2564 รกั ษามแี นวโนม ทส่ี งู ขน้ึ จาก 187,246 คน ในป 2554 เปน 303,509 คน ในป 2557 ตอเนอื่ ง รอยละ 76 และมีผูเขา บำบดั รักษาในระบบบังคับบำบดั จำนวน 81,068 คน คดิ เปน รอ ยละ 2. ผูต ิดและตดิ รุนแรงคงอยใู นการบำบดั รักษาและดูแล 48.1 ระบบสมคั รใจ จำนวน 71,227 คน คดิ เปน รอ ยละ 42.2 และระบบตอ งโทษ จำนวน 16,382 คน คิดเปน รอ ยละ 9.7 ตอเนื่องอกี อยา งนอ ย 1 ป รอยละ 80 ตวั ชวี้ ดั /เปา หมาย Çѵ¶Ø»ÃÐʧ¤ Phase 2 1. ผูปว ยยาเสพติดที่ไดร บั การบำบัดรกั ษาและหยุดเสพ 1. เพื่อเพม่ิ การเขาถงึ บริการการบำบดั รกั ษาตง้ั แตแ รก ¾.È. 2565 - 2569 ตอเนื่อง รอ ยละ 80 2. เพอ่ื ลดผลกระทบจากการใชย าเสพตดิ และภาวะแทรกซอ นจากการใชย าเสพตดิ 2. ผตู ดิ และตดิ รุนแรงคงอยใู นการบำบัดรกั ษาและดูแล โดยการมสี วนรว มของครอบครวั สังคม และชมุ ชน ตอ เนื่องอกี อยางนอ ย 1 ป รอ ยละ 85 3. เพื่อพฒั นาระบบบริการท่มี ปี ระสทิ ธิภาพ ลดขั้นตอน ระยะเวลา และคาใชจา ย ตวั ชว้ี ดั /เปาหมาย 1. ผปู ว ยยาเสพติดทไ่ี ดรบั การบำบดั รกั ษาและหยดุ เสพ ผปู ว ยไดร บั การบำบดั รกั ษาอยา งมคี ณุ ภาพ มาตรฐาน และมกี ารชว ยเหลอื อยา ง ตอ เนอ่ื ง ตอเนอ่ื ง รอยละ 85 4. เพื่อปอ งกันการเสพติดซ้ำ โดยการบรู ณาการรว มกบั สงั คม และชุมชน 2. ผตู ิดและตดิ รุนแรงคงอยูในการบำบดั รักษาและดูแล à»Ò‡ ËÁÒÂÃÐÂÐ 20 »‚ Phase 3 ตอเนอ่ื งอีกอยา งนอ ย 1 ป รอ ยละ 90 ตัวชวี้ ัด/เปา หมาย 1. ผปู วยยาเสพติดเขาถงึ การบำบดั รักษาทมี่ ีประสทิ ธิภาพ ¾.È. 2570 - 2574 1. ผปู ว ยยาเสพติดที่ไดร ับการบำบดั รกั ษาและหยุดเสพ 2. ผเู สพ และผตู ิด สามารถอยใู นสังคมรว มกบั ผอู น่ื โดยไมกอ ผลกระทบ (ลดความรนุ แรง/การเสพตดิ ซำ้ ) Phase 4 ตอ เนื่อง รอยละ 90 2. ผตู ดิ และตดิ รนุ แรงคงอยูในการบำบดั รักษาและดแู ล ÁҵáÒÃÊÓ¤ÑÞ ¾.È. 2575 - 2579 ตอเน่ืองอีกอยา งนอ ย 1 ป รอ ยละ 95 1. สรา งเจตคติและการมสี วนรว มของสังคมในการปอ งกันและตระหนักรู กบั ปญ หายาเสพตดิ และสารเสพตดิ 2. พัฒนาศกั ยภาพบคุ ลากรเฉพาะดา นการบำบัดรักษายาเสพตดิ 3. พัฒนาสถานพยาบาล/สถานฟนฟสู มรรถภาพใหเพยี งพอและมคี ณุ ภาพ มาตรฐาน 4. สรางระบบ/มาตรการและกลไกการดำเนนิ งานใหเ ปน ไปตามกฎหมาย ทเ่ี กยี่ วของ 5. ประสานความรว มมือดา นบรกิ ารและวิชาการในภูมภิ าคอาเซยี นและ องคกรนานาชาติ ¡Í§ÂØ·¸ÈÒʵÃáÅÐá¼¹§Ò¹ หนว ยงานรบั ผิดชอบ : กรมการแพทย ¡ÃзÃǧÊÒ¸ÒÃ³Ê¢Ø 70
á¼¹§Ò¹·èÕ 6 º··èÕ 5 ¡ÒþѲ¹ÒÃкººÃ¡Ô ÒÃÊØ¢ÀÒ¾ â¤Ã§¡Ò÷èÕ 28 ¾Ñ²¹ÒÃкººÃÔ¡ÒÃ梯 ÀÒ¾ ¡ÒôÙáÅÃÐÂСÅÒ§ (Intermediate Care) ʶҹ¡Òó» ˜¨¨ØºÑ¹ Çѵ¶Ø»ÃÐʧ¤ 1. ลดความแออดั ของผปู ว ยในโรงพยาบาลศนู ยห รอื Acute Care Settings สถานการณป ญ หาความแออดั ในโรงพยาบาลศนู ยแ ละโรงพยาบาลทว่ั ไป ทเ่ี กดิ จาก Bed Block โดยการเพม่ิ ประสทิ ธภิ าพการบรหิ ารจดั การเตยี ง มีแนวโนมรุนแรงขึ้นเรื่อยๆ ผูปวยสวนใหญเปนกลุมผูสูงอายุที่มีความเปราะบาง 2. ฟน ฟสู มรรถนะ และลดภาวะแทรกซอ น เชน Intensive Rehabilitation (Vulnerable People) มกี ลมุ อาการทเ่ี กดิ จากความเสอ่ื มถอยของรา งกายรวมถงึ 3. ลดการกลับเขารักษาในโรงพยาบาลดวยโรคเดิมหรือภาวะแทรกซอน โรคเรอ้ื รงั ทย่ี ากตอ การควบคมุ มคี วามตอ งการระบบการดแู ล และฟน ฟเู ปน พเิ ศษ จากโรคเดิม (Specific Interventions and Care) หลังผานพนระยะวิกฤต และการเตรียม ความพรอ มสกู ารดูแลตอ เนื่องในระดับปฐมภูมิหรือชุมชน ÁҵáÒÃÊÓ¤ÑÞ 1. พฒั นา/จดั ทำรปู แบบการดแู ลระยะกลางทห่ี ลากหลาย (Variety of Settings) ໇ÒËÁÒÂÃÐÂÐ 20 »‚ สำหรบั กลมุ เปา หมายตา งๆ (Specific Conditions Based on Evidence 1. ผูป วยกลมุ เปาหมายสามารถเขา ถึงและไดรบั บริการระบบการดแู ลระยะกลาง and Context) ในสถานพยาบาลใกลบ า นและมคี วามเชอ่ื มโยงกบั ระบบการแพทยป ฐมภมู ิ ชมุ ชน 2. พัฒนาระบบสนับสนนุ ตา งๆ ทั้งระบบการพัฒนาบคุ ลากร งบประมาณ และหนวยงานอ่ืนที่เกี่ยวขอ งอยา งบรู ณาการ ระบบขอมลู ท่ีทันสมัย และการศึกษาวจิ ยั 2. ลดความแออดั ของสถานพยาบาล 3. มกี ลไกเพอ่ื อภบิ าลระบบใหเ กดิ ความยง่ั ยนื สามารถเปน สว นหนง่ึ ของการ 3. โรงพยาบาลระดบั M และ F สามารถใหบริการการดูแลระยะกลางในรูปแบบ แกปญหาสขุ ภาพในระดบั ประเทศและในเชงิ ระบบได ทห่ี ลากหลาย (Variety of Care) และขยายขอบเขตบรกิ ารยงั โรคหรอื กลมุ อาการ ท่ซี บั ซอ นขน้ึ เพื่อตอบสนองความตองการของผูป ว ยไดอยา งเหมาะสม Phase 1 Phase 3 ¾.È. 2560 - 2564 ¾.È. 2570 - 2574 ตัวชี้วดั /เปา หมาย ตวั ช้ีวดั /เปา หมาย 1. โรงพยาบาลระดับ M และ F สามารถใหบ ริการ IMC 1. โรงพยาบาลระดับ M และ F สามารถใหบ ริการ IMC ในรปู แบบตา งๆ (variety of care) ไดไ มน อ ยกวา รอ ยละ 50 ในรูปแบบตางๆ (variety of care) ไดไ มน อ ยกวา รอ ยละ 70 2. ลดการกลับเขารักษาในโรงพยาบาลซ้ำโดยไมจำเปนได 2. สถานบรกิ ารท่ีใหบ รกิ าร IMC สามารถขยายชนิดและประเภท ไมนอยกวา รอ ยละ 20 ของกลมุ เปา หมายเพม่ิ มากขน้ึ ตามบรบิ ทปญ หาของพน้ื ทร่ี วมถงึ ผูปวยสมองเสื่อม ผูปวยจิตเวช และผูปวยเด็กได ไมนอยกวา 3. หนว ยบรกิ าร IMC มรี ะบบตดิ ตามประเมนิ ผลและเชอ่ื มโยง รอยละ 40 แผนการรกั ษากบั ระบบบรกิ ารสขุ ภาพทกุ ระดบั ไมน อ ยกวา รอยละ 30 3. สถานพยาบาล M และ F ทใ่ี หบ รกิ ารสามารถเพม่ิ การใหบ รกิ าร การดแู ลระยะกลางทง้ั step up และ step down care Phase 2 Phase 4 ¾.È. 2565 - 2569 ¾.È. 2575 - 2579 ตวั ชี้วดั /เปาหมาย ตวั ชีว้ ดั /เปา หมาย 1. โรงพยาบาลระดับ M และ F สามารถใหบรกิ าร IMC ในรูปแบบตางๆ 1. โรงพยาบาลระดับ M และ F สามารถใหบริการ IMC ในรปู แบบ (variety of care) ไดไ มน อยกวา รอยละ 60 ตา งๆ (variety of care) ไดไ มน อยกวารอ ยละ 80 2. สถานบรกิ ารทใี่ หบ ริการ IMC สามารถขยายชนิดและประเภทของกลมุ 2. สถานบรกิ ารทใ่ี หบ รกิ าร IMC สามารถขยายชนดิ และประเภทของ เปา หมาย เพม่ิ มากขน้ึ ตามบรบิ ทปญ หาของพน้ื ทไ่ี ด ไมน อ ยกวา รอ ยละ 30 กลมุ เปาหมายเพ่มิ มากข้นึ ตามบรบิ ทปญ หาของพื้นทโี่ ดยใชค วาม คุม คาดา นเศรษฐสาธารณสุขมาใชในการพิจารณาไดไมนอยกวา 3. สถานพยาบาล M และ F ทใ่ี หบ รกิ ารสามารถเพม่ิ การใหบ รกิ ารการดแู ล รอ ยละ 50 ระยะกลาง ทง้ั step up และ step down care ไมน อ ยกวา รอ ยละ 30 3. สถานพยาบาล M และ F ทีใ่ หบริการสามารถเพ่ิมการใหบริการ 4. ลดการกลบั เขา รกั ษาตวั ในโรงพยาบาลซำ้ ทไ่ี มจ ำเปน ไมน อ ยกวา รอ ยละ 30 การดแู ลระยะกลาง ทง้ั step up และ step down care ไมน อ ยกวา 5. หนว ยบรกิ าร IMC มรี ะบบตดิ ตามประเมนิ ผลและเชอ่ื มโยงแผนการรกั ษา รอ ยละ 50 กับระบบบรกิ ารสขุ ภาพทกุ ระดบั ไมนอยกวารอ ยละ 50 หนว ยงานรับผิดชอบ : กรมการแพทย á¼¹ÂØ·¸ÈÒÊµÃªÒµÔ ÃÐÂÐ 20 »‚ ´ŒÒ¹ÊÒ¸ÒÃ³Ê¢Ø 71
á¼¹§Ò¹·Õè 6 º··Õè 5 ¡Òþ²Ñ ¹ÒÃкººÃÔ¡ÒÃ梯 ÀÒ¾ â¤Ã§¡Ò÷èÕ 29 ¾Ñ²¹ÒÃкººÃÔ¡Òà One Day Surgery ʶҹ¡Ò󻘨¨ºØ ѹ Phase 1 ตวั ชว้ี ดั /เปา หมาย รอ ยละ 15 ของผูปว ยทีเ่ ขารบั การผา ตดั แบบ One day 1. เปน ทย่ี อมรบั กนั ในระดบั นานาชาตวิ า One Day Surgery มคี วามสำคญั ¾.È. 2560 - 2564 Surgery : จำนวน 12 กลมุ โรค (เฉพาะป 2561) คอื ผปู ว ยสามารถกลบั ไปใชช วี ติ ประจำวนั และกลบั ไปทำงานหารายได และเพม่ิ หัตถการอยางนอ ยรอยละ 5 ตอ ป จนุ เจอื ครอบครวั ไดเ รว็ ลดคา ใชจ า ยครอบครวั ในการดแู ลผปู ว ย ลดภาระ เศรษฐกจิ ประเทศชาตใิ นการรกั ษาพยาบาลลงมาก เนอ่ื งจากผปู ว ยทท่ี ำ หตั ถการ วนั นอนเฉลย่ี 3 วนั มคี า ใชจ า ยเฉลย่ี วนั ละ 7,500 บาท 2. ประเทศไทยมีขอ จำกัดทที่ ำใหไมส ามารถใหบ รกิ ารไดสาเหตสุ ำคัญคอื การชดเชยคารกั ษาพยาบาลท่แี ตกตางกนั ระหวา งการใหบริการแบบ ผูปวยนอกกบั แบบผูปว ยใน Çѵ¶Ø»ÃÐʧ¤ Phase 2 ตวั ชี้วดั /เปา หมาย จำนวนรอยละผปู วยทเี่ ขา รบั การผาตดั แบบ One 1. ลดความแออัดของผูป ว ยทีร่ ับไวใ นโรงพยาบาลและลดระยะเวลา ¾.È. 2565 - 2569 Day Surgery และจำนวนหัตถการรกั ษาเพม่ิ ข้นึ รอคอยผาตัดสัน้ ลง อยางนอย รอยละ 5 ตอ ป 2. ลดคา ใชจายบริการการรกั ษาและลดการใชจ ายของผูปว ยในการมารบั บริการ 3. ประชาชนเขาถงึ บริการที่มีมาตรฐาน สะดวก ปลอดภยั ໇ÒËÁÒÂÃÐÂÐ 20 »‚ Phase 3 ตวั ชวี้ ัด/เปา หมาย จำนวนรอ ยละของผูปว ยทเ่ี ขา รับบริการผาตัดแบบ ประชาชนเขาถงึ บริการทมี่ ีคณุ ภาพสูงสุดตามมาตรฐาน ¾.È. 2570 - 2574 One Day Surgery และจำนวนหัตถการรกั ษา อยางเบด็ เสร็จในเขตสุขภาพ เพิ่มข้ึนอยางนอ ย รอ ยละ 5 ตอ ป ÁҵáÒÃÊÓ¤ÑÞ Phase 4 ตัวชีว้ ัด/เปา หมาย 1. จำนวนรอยละของผูปว ยทเี่ ขา รับบริการผาตัด 1. พฒั นาระบบการเบกิ จา ยคา รกั ษาพยาบาลการบรกิ ารผา ตดั แบบวนั เดยี ว ¾.È. 2575 - 2579 (One Day Surgery) แบบ One Day Surgery และจำนวนหตั ถการ รกั ษาเพมิ่ ขนึ้ อยางนอย รอ ยละ 5 ตอป 2. พัฒนาขีดความสามารถ ไดแ ก การวินิจฉยั และการรกั ษาไดต ามเกณฑ 2. มี Excellence Center One Day Surgery (ODS) ทก่ี ำหนด เทียบเทา ระดับสากลอยา งนอยภาคละ 1 แหง 3. พฒั นาสถานท/ี่ เครือ่ งมอื ไดตามเกณฑทก่ี ำหนด 4. พฒั นากำลงั คนสหสาขาวชิ าชีพ รวมทงั้ งานวิจยั และนวตั กรรมไดตาม เกณฑทีก่ ำหนด ¡Í§ÂØ·¸ÈÒʵÃá ÅÐá¼¹§Ò¹ หนว ยงานรบั ผิดชอบ : กรมการแพทย ¡ÃзÃǧÊÒ¸ÒÃ³ÊØ¢ 72
á¼¹§Ò¹·Õè 6 º··èÕ 5 ¡ÒþѲ¹ÒÃкººÃ¡Ô ÒÃ梯 ÀÒ¾ â¤Ã§¡Ò÷èÕ 30 ¾Ñ²¹ÒÃкººÃ¡Ô Òà Minimally Invasive Surgery ʶҹ¡Ò󻨘 ¨ØºÑ¹ Phase 1 ตัวช้ีวดั /เปา หมาย รอยละ 25 ของจำนวนผูป ว ยที่เขา รับการผาตัดแบบ 1. ปจ จบุ นั เปน ทย่ี อมรบั กนั ในระดบั นานาชาตวิ า การรกั ษาแบบการผา ตดั ¾.È. 2560 - 2564 Minimally Invasive Surgery : จำนวน 2 กลุมโรค ที่มีการทำลายเนื้อเยื่อนอย Minimally Invasive Surgery (MIS) (เฉพาะป 2561) และเพ่ิมหตั ถการอยา งนอ ยรอยละ 5 มีความสำคัญคือประสิทธิภาพการรักษาเทากับหรือดีกวาการรักษา ตอป แบบดง้ั เดมิ (Conventional Open Surgery) แตผ ปู ว ยมคี วามเจบ็ ปวด และอยูใ น รพ. ในระยะเวลาท่ีส้ันกวาเดิม 2 - 5 วัน ตวั ชว้ี ดั /เปาหมาย จำนวนรอยละของผูปวยทีเ่ ขารบั บรกิ ารผาตัดแบบ 2. ผปู ว ยทผ่ี า ตดั ชน้ิ เนอ้ื มวี นั นอนใน รพ. เพยี ง 1 - 3 วนั เทา นน้ั โดยปกติ Minimally Invasive Surgery และจำนวนหตั ถการ รพ. มคี าใชจา ยเฉลี่ยสงู ถงึ 7,500 บาท/วนั รกั ษาเพม่ิ ขึน้ อยา งนอยรอ ยละ 5 ตอป Çѵ¶»Ø ÃÐʧ¤ Phase 2 ตวั ชี้วัด/เปา หมาย 1. จำนวนรอ ยละของผปู ว ยทเ่ี ขา รบั บรกิ ารผา ตดั แบบ 1. ลดความแออดั ของผูป วยทร่ี บั ไวในโรงพยาบาลและลดระยะเวลา ¾.È. 2565 - 2569 รอคอยผาตดั สั้นลง Minimally Invasive Surgery และจำนวนหตั ถการ รักษาเพ่มิ ข้นึ อยา งนอ ยรอ ยละ 5 ตอป 2. ลดคา ใชจ า ยบริการการรกั ษาและลดการใชจ า ยของผปู ว ยในการมารบั 2. จัดหา Robotic Surgery มาใชอ ยางนอยภาคละ บรกิ าร 1 แหง 3. ประชาชนเขา ถงึ บริการทีม่ ีมาตรฐาน สะดวก ปลอดภยั ตวั ชวี้ ัด/เปา หมาย 1. จำนวนรอยละของผูปวยท่เี ขา รับบริการผา ตัดแบบ ໇ÒËÁÒÂÃÐÂÐ 20 »‚ ศกั ยภาพการดูแลรกั ษาพยาบาลของสถานบรกิ ารในแตละเขตสขุ ภาพ Minimally Invasive Surgery และจำนวนหตั ถการ เพิม่ ขน้ึ และการสงตอ ออกนอกเขตสุขภาพลดลง Phase 3 รักษาเพ่มิ ขนึ้ อยางนอยรอยละ 5 ตอ ป 2. มี Excellence Center Minimally Invasive Surgery ¾.È. 2570 - 2574 (MIS) เทยี บเทา ระดบั สากลอยา งนอ ย ภาคละ 1 แหง ÁҵáÒÃÊÓ¤ÑÞ 1. พฒั นาระบบการเบกิ จา ยคา รกั ษาพยาบาลการบรกิ ารผา ตดั แบบวนั เดยี ว Minimal Invasive Surgery 2. พัฒนาขดี ความสามารถ ไดแก การวินจิ ฉัย และการรกั ษาไดตามเกณฑ ที่กำหนด 3. พัฒนาสถานท/่ี เครือ่ งมอื ไดตามเกณฑท ่กี ำหนด 4. พัฒนากำลังคนสหสาขาวิชาชีพ รวมทั้งงานวิจัย และนวัตกรรมไดตาม เกณฑทก่ี ำหนด Phase 4 ¾.È. 2575 - 2579 หนว ยงานรบั ผดิ ชอบ : กรมการแพทย á¼¹Â·Ø ¸ÈÒÊµÃªÒµÔ ÃÐÂÐ 20 »‚ ´ŒÒ¹ÊÒ¸ÒÃ³ÊØ¢ 73
á¼¹§Ò¹·èÕ 7 º··Õè 5 ¡ÒþѲ¹ÒÃкººÃÔ¡ÒÃᾷ© Ø¡à©Ô¹áÅÐÃкº¡ÒÃʧ‹ µ‹Í â¤Ã§¡Ò÷èÕ 31 ¾Ñ²¹ÒÃкººÃÔ¡ÒáÒÃᾷ© ¡Ø à©¹Ô ¤ÃºÇ§¨ÃáÅÐÃкº¡ÒÃʧ‹ µ‹Í ʶҹ¡Òó» ¨˜ ¨ØºÑ¹ à»Ò‡ ËÁÒÂÃÐÂÐ 20 »‚ ป 2560 1. Emergency Care System (ECS) คณุ ภาพ โรงพยาบาล F2 ขึน้ ไป > 80% 1. ผูปว ยฉกุ เฉินมาโดยระบบ Emergency Medical Services (EMS) 24.46% 2. อตั ราการเสียชวี ิตผูเจ็บปวยฉกุ เฉินวิกฤต ภายใน 24 ช่วั โมง < 6% 2. อตั ราการเสยี ชีวิตผูเ จ็บปวยฉุกเฉนิ วกิ ฤตภายใน 24 ชัว่ โมง 14.7% 3. อตั รากำลังเหมาะสม 3. ผูมาใชบ รกิ ารหองฉกุ เฉนิ 35 ลานครั้ง/ป (> 60% ฉุกเฉนิ ) - EP 2.4 : 100,000 ประชากร 4. ขาดบคุ ลากร แพทย Emergency Physician (EP) 1,420 คน และพยาบาลฉกุ เฉนิ - Registered Nurse (RN) 18 : 100,000 ประชากร (Emergency Nurse: EN/Emergency Nurse Practitioner: ENP) - EN/ENP 4.1 : 100,000 ประชากร - Paramedic 4.1 : 100,000 ประชากร Çѵ¶»Ø ÃÐʧ¤ - Emergency Medical Technician Intermidiate (EMT-I) 3.1 : 100,000 1. เพิ่มการเขา ถงึ ระบบการแพทยฉกุ เฉนิ ประชากร 2. ลดอัตราการเสียชีวติ จากการเจ็บปวยฉุกเฉิน - Emergency Medical Technician Basic (EMT-B) 3.1 : 100,000 ประฃากร 3. ระบบการแพทยฉ กุ เฉินครบวงจรมคี ุณภาพ มาตรฐาน Phase 3 Phase 1 ¾.È. 2570 - 2574 ¾.È. 2560 - 2564 มาตรการ/ตัวช้ีวดั /เปา หมาย มาตรการ/ตวั ชีว้ ัด/เปา หมาย มาตรการที่ 1 ER คณุ ภาพ/SMART ER 1) ECS คุณภาพ โรงพยาบาล F2 ข้นึ ไป > 75% มาตรการท่ี 1 Emergency Room (ER) คณุ ภาพ/SMART ER 2) อัตราการเสยี ชีวติ ผูเจบ็ ปว ยฉุกเฉินวิกฤต ภายใน 24 ชั่วโมง 1) ECS คณุ ภาพ โรงพยาบาล F2 ข้นึ ไป > 70% < 8% 2) อัตราการเสียชีวิตผเู จ็บปว ยฉุกเฉนิ วิกฤต ภายใน 24 ชวั่ โมง 3) ผูปวยไมฉุกเฉนิ มาใชบริการหอ งฉุกเฉิน < 20% < 12% 3) ผปู ว ยไมฉ กุ เฉินมาใชบริการหองฉกุ เฉิน < 40% มาตรการที่ 2 Community-Based EMS 1) จงั หวัดท่ีดำเนินการผา นเกณฑ Community-Based EMS มาตรการที่ 2 Community-Based EMS > 60% 1) จังหวดั ที่ดำเนนิ การผานเกณฑ Community-Based EMS 2) ผูป วยฉุกเฉินมาโดยระบบ EMS > 60% > 30% 2) ผปู วยฉุกเฉนิ มาโดยระบบ EMS > 30% มาตรการที่ 3 Value-Based ECS 1) ระดบั ความสำเรจ็ ในการพฒั นาขอ มลู และสารสนเทศ ECS เทา กบั 5 มาตรการท่ี 3 Value-Based ECS 2) ระดบั ความสำเรจ็ ECS Value-based Payment เทากบั 5 1) ระดบั ความสำเรจ็ ในการพฒั นาขอ มลู และสารสนเทศ ECS เทา กบั 3 3) ระดบั ความสำเรจ็ การกำหนดมาตรฐานอาคารสถานที่ 2) ระดบั ความสำเร็จ ECS Value-based Payment เทา กับ 2 หอ งฉกุ เฉิน เทากับ 5 3) ระดับความสำเร็จการกำหนดมาตรฐานอาคารสถานที่ หองฉุกเฉนิ เทา กับ 3 Phase 2 Phase 4 1669 ¾.È. 2565 - 2569 ¾.È. 2575 - 2579 มาตรการ/ตัวช้วี ดั /เปาหมาย มาตรการ/ตวั ชี้วดั /เปาหมาย มาตรการท่ี 1 ER คณุ ภาพ/SMART ER มาตรการที่ 1 ER คณุ ภาพ/SMART ER 1) ECS คณุ ภาพ โรงพยาบาล F2 ขึน้ ไป > 70% 1) ECS คุณภาพ โรงพยาบาล F2 ขน้ึ ไป > 80% 2) อัตราการเสยี ชีวิตผเู จ็บปวยฉุกเฉนิ วิกฤต ภายใน 24 ชัว่ โมง 2) อัตราการเสียชวี ติ ผเู จบ็ ปว ยฉกุ เฉินวิกฤต ภายใน 24 ชวั่ โมง < 10% < 6% 3) ผปู วยไมฉกุ เฉินมาใชบริการหอ งฉกุ เฉนิ < 30% 3) ผูป ว ยไมฉ ุกเฉนิ มาใชบ ริการหอ งฉุกเฉิน < 15% มาตรการที่ 2 Community-Based EMS มาตรการท่ี 2 Community-Based EMS 1) จังหวัดที่ดำเนนิ การผานเกณฑ Community-Based EMS 1) จงั หวัดทดี่ ำเนินการผา นเกณฑ Community-Based EMS > 40% > 80% 2) ผปู ว ยฉกุ เฉนิ มาโดยระบบ EMS > 40% 2) ผปู ว ยฉุกเฉนิ มาโดยระบบ EMS > 80% มาตรการที่ 3 Value-Based ECS มาตรการท่ี 3 Value-Based ECS 1) ระดบั ความสำเรจ็ ในการพฒั นาขอ มลู และสารสนเทศ ECS เทา กบั 5 1) ระดบั ความสำเรจ็ ในการพฒั นาขอ มลู และสารสนเทศ ECS เทา กบั 5 2) ระดับความสำเร็จ ECS Value-based Payment เทา กบั 4 2) ระดบั ความสำเร็จ ECS Value-based Payment เทากับ 5 3) ระดับความสำเร็จการกำหนดมาตรฐานอาคารสถานที่ 3) ระดบั ความสำเร็จการกำหนดมาตรฐานอาคารสถานที่ หองฉกุ เฉนิ เทากบั 4 หอ งฉุกเฉนิ เทา กบั 5 ¡Í§Â·Ø ¸ÈÒʵÃáÅÐá¼¹§Ò¹ หนวยงานรบั ผิดชอบ : กรมการแพทย ¡ÃзÃǧÊÒ¸ÒÃ³Ê¢Ø 74
á¼¹§Ò¹·Õè 8 º··Õè 5 ¡ÒþѲ¹ÒµÒÁâ¤Ã§¡ÒÃà©ÅÔÁ¾ÃÐà¡ÕÂõÔáÅоé¹× ·Õè੾ÒÐ â¤Ã§¡Ò÷Õè 32 â¤Ã§¡ÒÃà©ÅÔÁ¾ÃÐà¡ÕÂÃµÔ Ê¶Ò¹¡Ò󻨘 ¨ºØ ѹ Phase 1 1. ประเทศไทยมผี ปู ว ยวณั โรครายใหมป ระมาณ 120,000 ราย หรอื คดิ เปน ¾.È. 2560 - 2564 172 ตอ ประชากรแสนคน ระยะ 15 ปท ผ่ี า นมา มอี ตั ราลดลงของอบุ ตั กิ ารณ เพียงรอยละ 2.7 ตอ ป Phase 2 เปา หมาย/ตวั ชี้วดั 2. ปง บประมาณ 2558 มรี ายงานผปู ว ยวณั โรคขน้ึ ทะเบยี นรกั ษา จำนวน 1. ลดอัตราอบุ ัตกิ ารณของวณั โรค รอยละ 12.5 ตอป 62,154 ราย คดิ เปน ความครอบคลมุ การรกั ษา (Treatment Coverage) ¾.È. 2565 - 2569 2. อตั ราความสำเร็จการรักษาผปู ว ยวัณโรครายใหมแ ละ เพียงรอ ยละ 55.3 3. WHO รายงานวาป 2558 ผูปวยวัณโรครายใหมและกลับเปนซ้ำที่มี Phase 3 กลบั เปน ซ้ำ ≥ รอยละ 90 การตดิ เชอ้ื เอชไอวรี ว มดว ยและทราบผลการตรวจ เอชไอวี (HIV-positive) 3. รอ ยละความครอบคลมุ การรกั ษาผปู ว ยวณั โรครายใหม มีจำนวนถึง 7,819 ราย คิดเปนรอยละ 13 โดยไดรับการรักษาดวยยา ¾.È. 2570 - 2574 ตา นไวรสั (Antiretroviral Therapy: ART) 5,389 ราย คดิ เปน รอ ยละ 69 และกลบั เปน ซำ้ (TB Treatment Coverage) ≥ รอ ยละ 90 ของคา คาดประมาณจำนวนผูปว ยวณั โรค Çѵ¶Ø»ÃÐʧ¤ (172/แสนประชากร) 4. เรงรดั การเขาถึงบริการตรวจวนิ ิจฉยั ในประชากรกลมุ เพอ่ื เรง รัดการดูแลรักษาผูตดิ เชอ้ื วัณโรคและผปู ว ยตามมาตรฐานใหหาย เปราะบางและกลมุ เส่ยี งวณั โรค เชน ผูสมั ผสั ผตู ิดเชอ้ื และกนิ ยาครบ เอชไอวี ผปู ว ยเบาหวาน และผตู อ งขงั แรงงานขา มชาติ ใหค รอบคลุม รอยละ 90 ໇ÒËÁÒÂÃÐÂÐ 20 »‚ Phase 4 ลดอัตราอุบัตกิ ารณข องวณั โรคลงใหเหลือ 10 ตอประชากร 100,000 คน เม่ือสิ้นป 2579 ¾.È. 2575 - 2579 ÁҵáÒÃÊÓ¤ÑÞ 1. พฒั นาระบบเฝา ระวงั การคดั กรอง การปอ งกนั การวนิ จิ ฉยั การดแู ล การรักษา การสง ตอ และควบคมุ วณั โรค แบบบูรณาการ 2. พฒั นาระบบเตรยี มความพรอมและตอบโตภ าวะฉกุ เฉนิ ทุกจังหวดั 3. พฒั นาระบบเครอื ขา ยทางหอ งปฏบิ ตั กิ าร เทคโนโลยแี ละชดุ ตรวจทใ่ี ช สำหรบั วนิ ิจฉัยใหม มี าตรฐานสากล 4. สนบั สนนุ การพฒั นาระบบโครงสรา ง และกลไกการสอ่ื สารความเสย่ี ง และประชาสมั พนั ธ 5. พฒั นาระบบฐานขอ มลู รายบคุ คลเพอ่ื การตดิ ตามเฝา ระวงั ในการดแู ล รกั ษาผูปวยใหไดร ับการรักษาอยางมีประสทิ ธิภาพตอเนอื่ ง 6. บรู ณาการระบบฐานขอ มลู ใหส ามารถเชอ่ื มโยงกบั หนว ยงานทเ่ี กย่ี วขอ ง ทงั้ ในระดบั ประเทศและจงั หวดั ทเ่ี ปน ปจ จบุ ัน 7. มกี ระบวนการตดิ ตาม ประเมนิ ผลการดำเนนิ งานอยา งเปน ระบบตอ เนอ่ื ง 8. มกี ลไกการขบั เคลอ่ื นการดำเนนิ งานในระดบั พน้ื ท่ี เชน คณะกรรมการ/ อนกุ รรมการดา นการปอ งกนั ควบคมุ วณั โรค ภายใต พ.ร.บ.โรคตดิ ตอ พ.ศ.2558 ระดับประเทศ เขต อำเภอ และจังหวดั หนวยงานรับผิดชอบ : กรมควบคุมโรค á¼¹ÂØ·¸ÈÒÊµÃªÒµÔ ÃÐÂÐ 20 »‚ ´ÒŒ ¹ÊÒ¸ÒÃ³Ê¢Ø 75
á¼¹§Ò¹·èÕ 8 º··Õè 5 ¡ÒþѲ¹ÒµÒÁâ¤Ã§¡ÒÃà©ÅÁÔ ¾ÃÐà¡ÕÂõáÔ ÅÐ¾×¹é ·èÕ੾ÒÐ â¤Ã§¡Ò÷èÕ 33 ¾²Ñ ¹Ò¾é¹× ·èÕ¾àÔ ÈÉ Ê¶Ò¹¡Ò󻘨¨ØºÑ¹ Phase 1 รัฐบาลประกาศใหจังหวัดตาก สระแกว ตราด มุกดาหาร สงขลา เชียงราย หนองคาย นครพนม กาญจนบุรี และนราธิวาส ¾.È. 2560 - 2564 รวม 10 จงั หวดั เปน เขตพฒั นาเศรษฐกจิ พเิ ศษ ซง่ึ ผลของการพฒั นา คาดวาจะมีการเขามาทำงานของแรงงานตางชาติเพิ่มขึ้นในภาค 95à»Ò‡ ËÁÒ อุตสาหกรรมและวสิ าหกิจชมุ ชน สง ผลใหม แี นวโนมที่จะเกิดปญหา การเจบ็ ปว ยดว ยโรคและภยั สขุ ภาพจากโรคตดิ ตอ โรคไมต ดิ ตอ เรอ้ื รงั : ÃŒÍÂÅÐ โดยเฉพาะอยา งยง่ิ โรคจากการประกอบอาชพี และสง่ิ แวดลอ มในภาค อุตสาหกรรมและปญหาอนามยั สิ่งแวดลอม Phase 2 Çѵ¶Ø»ÃÐʧ¤ ¾.È. 2565 - 2569 เพอ่ื พฒั นาและเตรยี มความพรอ มในการดำเนินงานดานอาชีวอนามัย 97໇ÒËÁÒ และสิ่งแวดลอม เพอื่ ลดผลกระทบดานสุขภาพอนามยั ของประชาชน : ÃŒÍÂÅР໇ÒËÁÒÂÃÐÂÐ 20 »‚ Phase 3 1. ลดโรคในกลุมเสี่ยง ลดหรือปอ งกนั โรคและภยั สุขภาพจาก การประกอบอาชพี และสง่ิ แวดลอมที่สำคญั 99¾.È. 2570 - 2574 2. หนว ยบริการสาธารณสขุ สามารถผา นเกณฑการประเมนิ ໇ÒËÁÒ สำหรับการจัดบริการอาชีวอนามยั และเวชกรรมส่งิ แวดลอมใน : ÃŒÍÂÅÐ เขตพฒั นาพ้ืนทพ่ี ิเศษ (Eastern Economic Corridor: EEC, Special Economic Zone: SEZ, Border Health, sea & Island) Phase 4 µÑǪÕéÇÑ´ 100¾.È. 2575 - 2579 รอ ยละการผา นเกณฑของหนวยบริการสาธารณสขุ สำหรับ ໇ÒËÁÒ การจดั บริการอาชีวอนามัยและเวชกรรมสงิ่ แวดลอมในเขตพัฒนา : ÃŒÍÂÅÐ พ้ืนท่พี เิ ศษตามเกณฑที่กำหนด หนว ยงานรบั ผดิ ชอบ : กรมควบคมุ โรค ÁҵáÒÃÊÓ¤ÑÞ 1. พฒั นาหนวยบรกิ ารทกุ ระดับ รพศ./รพท./รพช./รพ.สต. ใหจัดบรกิ ารอาชีวอนามัยฯ 2. จัดสรรบุคลากรใหเ พียงพอ 3. พฒั นาหลักสูตรอาชวี อนามัยและเวชศาสตรส ิ่งแวดลอ ม เฉพาะพ้นื ท่ี ทง้ั ระยะส้ันและระยะยาว 4. พัฒนาบุคลากรสาธารณสุข 5. พัฒนาระบบขอมลู และระบบสารสนเทศเพื่อการเฝาระวัง เชน Env.Occ Health Profile, Env.-Occ.4.0 เปนตน 6. พัฒนาระบบเตรยี มความพรอ มและตอบโตภ าวะฉุกเฉิน ดา นสารเคมี/รงั สี 7. พฒั นาหอ งปฏิบตั กิ ารใหไ ดม าตรฐาน 8. มีกลไกการขับเคล่อื นการดำเนนิ งานในพื้นท่ี เชน คณะกรรมการ/อนุกรรมการดานอาชวี อนามยั และอนามัย ส่ิงแวดลอ มระดับอำเภอและจังหวัด 76 ¡Í§ÂØ·¸ÈÒʵÃá ÅÐá¼¹§Ò¹ ¡ÃзÃǧÊÒ¸ÒÃ³ÊØ¢
á¼¹§Ò¹·èÕ 9 º··èÕ 5 ÍØµÊÒË¡ÃÃÁ·Ò§¡ÒÃá¾·Â â¤Ã§¡Ò÷Õè 34 ¾²Ñ ¹Ò¡Ò÷‹Í§à·èÕÂÇàª§Ô Ê¢Ø ÀÒ¾áÅСÒÃᾷ ʶҹ¡Òó» ¨˜ ¨ØºÑ¹ Phase 1 เปาหมาย ปจ จบุ นั รฐั บาลมนี โยบายในการสง เสรมิ การพฒั นา “พชื สมนุ ไพร” 1. มูลคาผลติ ภณั ฑสมนุ ไพรรวมเพม่ิ ข้นึ เพื่อกระตุนเศรษฐกิจและสรางความมั่นคงดานสุขภาพใหกับประชาชน ¾.È. 2560 - 2564 เรม่ิ ดำเนนิ การเมอื งสมนุ ไพร ตง้ั แตป 2559 โดยดำเนนิ การนำรอ งครอบคลมุ 2.90 - 3.62 แสน ลบ. 4 ภาค 4 เขตสุขภาพ 4 จังหวัด ไดแก เชียงราย ปราจีนบุรี สกลนคร 2. จำนวนเมืองสมนุ ไพร 13 จงั หวดั และสรุ าษฎรธานี และในป 2561 จะเพม่ิ อีก 9 จงั หวัด ไดแก พษิ ณุโลก อุทยั ธานี สระบรุ ี นครปฐม จันทบรุ ี มหาสารคาม สรุ ินทร อำนาจเจริญ Phase 2 เปาหมาย และสงขลา รวมทั้งสิน้ 13 จังหวดั ใน 12 เขตสุขภาพ 1. มูลคา ผลิตภณั ฑส มนุ ไพรรวมเพิม่ ข้นึ ¾.È. 2565 - 2569 Çѵ¶Ø»ÃÐʧ¤ 4.67 - 7.28 แสน ลบ. 2. ประเทศไทยเปน ผนู ำดานสมนุ ไพรในอาเซียน เพอื่ สงเสริมและสนับสนุนการพัฒนาสมนุ ไพรใหเ ขาสูระบบสขุ ภาพ และระบบเศรษฐกิจแบบครบวงจรในระดบั จงั หวดั ตงั้ แตตน ทาง Phase 3 เปาหมาย กลางทาง และปลายทาง 1. มลู คา ผลิตภัณฑส มุนไพรรวมเพมิ่ ข้นึ ¾.È. 2570 - 2574 ໇ÒËÁÒÂÃÐÂÐ 20 »‚ 7.52 - 14.64 แสน ลบ. 2. ประเทศไทยเปน เมืองสมุนไพร 1 ใน 5 ประเทศไทยเปน เมอื งสมุนไพร มมี ลู คา การตลาดสมนุ ไพรเพมิ่ ขนึ้ เปน 1.21 - 2.95 ลา นบาท ของทวีปเอเซยี µÑǪéÇÕ Ñ´ Phase 4 เปาหมาย 1. มลู คา ผลติ ภัณฑสมนุ ไพรรวมเพ่ิมข้ึน มลู คา ผลติ ภณั ฑสมนุ ไพรรวมเพมิ่ ขน้ึ เปน 1.21 - 2.95 ลา นบาท ¾.È. 2575 - 2579 1.21 - 2.95 ลา น ลบ. ÁҵáÒÃÊÓ¤ÑÞ 2. ประเทศไทยเปนศนู ยก ลางสมนุ ไพรนานาชาติ 1. พัฒนาคุณภาพวัตถดุ ิบสมุนไพรใหไ ดค ณุ ภาพและมาตรฐาน Good Agricultural Practices (GAP)/Good Agricultural and Collection Practices (GACP)/Organic 2. สนบั สนนุ และสง เสรมิ อตุ สาหกรรมการผลติ /พฒั นา/การวจิ ยั ดา นสมนุ ไพร 3. พฒั นาคณุ ภาพโรงงานผลติ ยา/ผลติ ภณั ฑจ ากสมนุ ไพรสมู าตรฐาน Good Manufacturing Practice (GMP) 4. ขยายชอ งทางการใชป ระโยชน เพม่ิ มลู คา การตลาดสมนุ ไพร และสง เสรมิ การใชสมนุ ไพรในระบบบริการสุขภาพ 5. สรา งความเขมแขง็ ของบคุ ลากรและเครอื ขา ย 6. พัฒนาระบบฐานขอ มูลดา นสมุนไพรระดับจงั หวัด 7. ผลกั ดันกฎหมายท่ีเกี่ยวขอ ง 8. พัฒนาการประชาสัมพันธและสรางทศั นคตทิ ่ีดตี อ สมนุ ไพร หนว ยงานรับผิดชอบ : กรมการแพทยแผนไทยและการแพทยทางเลือก á¼¹ÂØ·¸ÈÒʵê ÒµÔ ÃÐÂÐ 20 »‚ ´ŒÒ¹ÊÒ¸ÒÃ³ÊØ¢ 77
3ยทุ ธศาสตร์ที่ บุคลากรเปน็ เลิศ 1 แผนงาน 5Phase 1 3 โครงการ KPI 5Phase 2 KPI 5Phase 3 KPI ¡Í§ÂØ·¸ÈÒʵÃá ÅÐá¼¹§Ò¹ 5Phase 4 KPI ¡ÃзÃǧÊÒ¸ÒÃ³ÊØ¢ 78
á¼¹§Ò¹·èÕ 10 º··Õè 5 ¡Òþ²Ñ ¹ÒÃкººÃÔËÒèѴ¡ÒáÓÅѧ¤¹´ÒŒ ¹ÊØ¢ÀÒ¾ â¤Ã§¡Ò÷èÕ 35 ¼ÅµÔ áÅоѲ¹Ò¡ÓÅ§Ñ ¤¹´ÒŒ ¹Ê¢Ø ÀҾʤ‹Ù ÇÒÁ໹š ÁÍ× ÍÒªÕ¾ ʶҹ¡Òó» ¨˜ ¨ØºÑ¹ ปญหาการขาดแคลนกำลังคนดานสุขภาพยังคงเปนปญหาสำคัญในระดับภูมิภาค ปจจุบันประเทศกำลังปฏิรูประบบบริการ สขุ ภาพ มงุ เนน ใหป ระชาชนไทยมสี ขุ ภาพดอี ยา งยง่ั ยนื ดงั นน้ั การพฒั นาบคุ ลากรจงึ มคี วามสำคญั และจำเปน ในป 2560 พบวาบุคลากร ไดร บั การพฒั นาตามเกณฑท่กี ำหนด รอยละ 60 Çѵ¶Ø»ÃÐʧ¤ ໇ÒËÁÒÂÃÐÂÐ 20 »‚ เพอ่ื ใหเ ขตสขุ ภาพมกี ารบรหิ ารจดั การการผลติ และพฒั นา บคุ ลากรดา นสขุ ภาพมีเพียงพอ และมคี วามเปนมืออาชพี กำลังคนไดอยา งมีประสทิ ธภิ าพ µÑǪéÕÇÑ´ เพื่อใหบุคลากรในระบบสุขภาพไดรับการพัฒนาใหมีขีด สมรรถนะสงู อยา งมอื อาชพี เพอ่ื ตอบสนองยทุ ธศาสตรข อง ระดับความสำเร็จของเขตสขุ ภาพทีม่ กี ารบริหารจัดการระบบ ประเทศ การผลิต และพฒั นากำลังคนผา นเกณฑระดบั 4 ทั้ง 5 องคประกอบ รอยละของบุคลากรที่ไดรับการพัฒนาตามเกณฑที่กำหนด ໇ÒËÁÒ • กำกบั ดูแลการผลิตและพัฒนาบคุ ลากร ดา นสุขภาพในระดบั ประเทศใหเกดิ • การขับเคล่ือนการผลิตและพัฒนา ความยงั่ ยนื บคุ ลากรดานสขุ ภาพ พ.ศ. 2565 - 2569 พ.ศ. 2575 - 2579 Phase 1 Phase 2 Phase 3 Phase 4 พ.ศ. 2560 - 2564 พ.ศ. 2570 - 2574 • สรา งความเขมแข็งการบรหิ ารจดั การระบบ • 1 ใน 3 ของเอเชีย การผลติ และพฒั นาบคุ ลากรดา นสขุ ภาพในระดบั ประเทศ ÁҵáÒÃÊÓ¤ÑÞ 1. สรางความเขา ใจในแนวทางการจัดทำแผนผลิตและพฒั นากำลังคนระดับเขต 2. พฒั นาและสนบั สนุนการมีสว นรว มของหนวยงานทุกระดบั ทัง้ ภาครฐั และเอกชน ทงั้ ในและนอก สธ. เพอ่ื การผลิต และพฒั นากำลังคน 3. พฒั นาและสนับสนนุ ระบบฐานขอมูลพัฒนากำลงั คนดานสุขภาพเพื่อการตดั สนิ ใจ 4. ผลิตและพฒั นาบคุ ลากรดานสุขภาพภายใตคานยิ มรวม MOPH และเปน มอื อาชีพ 5. เสริมสรา งวฒั นธรรมองคกร จัดการความรแู ละนวัตกรรมดา นการผลติ และพฒั นากำลงั คนดานสขุ ภาพ 6. สรางและพัฒนากลไกการบริหารจดั การระบบการผลิต และพฒั นาบุคลากรดานสขุ ภาพ 7. สรา งความเขมแข็งเครือขายการผลติ และพัฒนาบคุ ลากรดานสขุ ภาพทั้งในและตางประเทศ 8. สนับสนุนใหช ุมชน/ประชาชนเขาถงึ ขอ มูลสขุ ภาพ 9. มมี าตรการในการควบคมุ กำกบั ในการนำระดับและขอ มลู การผลติ และพฒั นาบุคลากรดานสขุ ภาพมาใชอยา งตอ เนือ่ ง หนวยงานรบั ผิดชอบ : สถาบันพระบรมราชชนก á¼¹Â·Ø ¸ÈÒʵê ÒµÔ ÃÐÂÐ 20 »‚ ´ÒŒ ¹ÊÒ¸ÒÃ³Ê¢Ø 79
º··Õè 5 á¼¹§Ò¹·Õè 10 ¡Òþ²Ñ ¹ÒÃкººÃÔËÒèѴ¡ÒáÓÅѧ¤¹´ŒÒ¹ÊØ¢ÀÒ¾ â¤Ã§¡Ò÷èÕ 36 Happy MOPH ¡ÃзÃǧÊÒ¸ÒÃ³Ê¢Ø ¡ÃзÃǧáË‹§¤ÇÒÁÊØ¢ ʶҹ¡Òó» ˜¨¨ØºÑ¹ • สัดสวนบุคลากรดานสุขภาพ มีการกระจุกตัวอยูในเขตกรุงเทพมหานคร ปริมณฑล และภาคกลาง มีจำนวนแพทย/ประชากร คิดเปนสัดสวน 3.9/10,000 นอกจากนี้ พบวามอี ัตราการสญู เสียลดลง คดิ เปนรอ ยละ 1.47 • ระดับความสุขในการทำงานของบุคลากรดา นสุขภาพ จากผลการสำรวจความสขุ ผา นระบบ Happinometer ระหวา งวนั ที่ 18 เมษายน - 30 มิถนุ ายน 2560 มอี ัตราการตอบแบบประเมิน 78.84 % พบวาคาคะแนนเฉล่ยี ความสขุ บคุ ลากรกระทรวงสาธารณสขุ อยทู ี่ 62.60 เมื่อจำแนก รายมิติ พบวา มติ จิ ติ วญิ ญาณดี มคี าคะแนนสงู สดุ ท่ี 70.47 ในขณะทมี่ ิติสขุ ภาพเงนิ ดี มคี า คะแนน ต่ำที่สดุ 50.65 Çѵ¶»Ø ÃÐʧ¤ à»Ò‡ ËÁÒÂÃÐÂÐ 20 »‚ คาคะแนนเฉลยี่ ความสุขของบุคลากร (Happinometer) และคาคะแนน เพอื่ สงเสริมความสุขในการทำงานเพมิ่ ประสทิ ธภิ าพและ เฉล่ียสุขภาวะองคก ร ≥ 70 ประสทิ ธผิ ลในการทำงานของบคุ ลากรใหบ รรลเุ ปา หมายรว มของ องคก ร สัดสวนอตั รากำลังระหวางเขตสุขภาพตา งกันไมเ กินรอ ยละ 5 อตั ราการคงอยูข องบุคลากรดานสขุ ภาพ (Retention Rate) ไมน อยกวา รอยละ 95 µÑǪÇÕé Ñ´/໇ÒËÁÒ • สัดสวนบุคลากรดานสุขภาพระหวางเขต • สอขุตั ภราากพาแรตคกงตอายงขู กอนั งไบมคุ เ กลินากรอรดยาลนะส1ขุ 0ภาพ • อตั ราการคงอยูของบคุ ลากรดานสขุ ภาพ (Retention Rate) ไมน อยกวา รอยละ 90 (Retention Rate) ไมน อ ยกวา รอ ยละ 85 • ขรออยงคละนขทอำงงหานนว (ยHงaาpนpทinม่ีoกีmาeรtนerำ)ดไชั ปนใคี ชวไ ามมน สอ ขุ ย กวา รอยละ 90 พ.ศ. 2565 - 2569 พ.ศ. 2575 - 2579 Phase 1 Phase 2 Phase 3 Phase 4 พ.ศ. 2560 - 2564 พ.ศ. 2570 - 2574 • สสขุดั ภสาว พนบแตคุ กลตาการงดกาันนไมสขุเกภนิ ารพอรยะลหะวา1ง5เขต • สดั สว นบคุ ลากรดา นสขุ ภาพระหวา งเขต • อตั ราการคงอยขู องบุคลากรดานสุขภาพ • สระุขดภับาพคแวาตมกสตขุา ใงนกกันาไรมทเ กำินงารนอ ขยอลงะบ5ุคลากร (Retention Rate) ไมนอ ยกวารอยละ 90 ดานสุขภาพ ไมนอยกวา รอยละ 70 ÁҵáÒÃÊÓ¤ÑÞ 1. HR Governance: พฒั นากลไกการขบั เคล่อื นและการบรหิ ารจัดการกำลังคนใหเ ขมแขง็ และมีเอกภาพ 2. HRH Information System พฒั นาระบบสารสนเทศกำลงั คนใหม ปี ระสทิ ธภิ าพ 3. HRP: วางแผนกำลงั คนอยางสอดคลองกับภารกิจ และตอบสนองความตอ งการของประชาชน 4. Recruitment Process: ปรบั ปรุงระบบการสรรหาและการคัดเลือก แตงตง้ั ใหโ ปรงใส และเปน ธรรม 5. Performance Management System: พัฒนาระบบบริหารผลงาน 6. Retention Strategy & Happy Worklife: พฒั นาระบบคา ตอบแทนสทิ ธปิ ระโยชนแ รงจงู ใจในการทำงานและความกา วหนา ในสายอาชพี อยา งเปน ธรรม ¡Í§Â·Ø ¸ÈÒʵÃá ÅÐá¼¹§Ò¹ หนวยงานรบั ผิดชอบ : กองบริหารทรพั ยากรบุคคล/กองยทุ ธศาสตรแ ละแผนงาน ¡ÃзÃǧÊÒ¸ÒÃ³ÊØ¢ 80
á¼¹§Ò¹·Õè 10 º··Õè 5 ¡Òþ²Ñ ¹ÒÃкººÃÔËÒèѴ¡ÒáÓÅѧ¤¹´ÒŒ ¹ÊØ¢ÀÒ¾ â¤Ã§¡Ò÷Õè 37 ¾Ñ²¹Òà¤ÃÍ× ¢‹Ò¡ÓÅѧ¤¹´ŒÒ¹ÊØ¢ÀÒ¾ ʶҹ¡Ò󻘨¨ØºÑ¹ • ป 2559 และป 2560 มกี ารดำเนินงานอาสาสมัครประจำครอบครัว (อสค.) โดยกำหนดกลุมเปา หมาย ไดแ ก ครอบครวั ผปู ว ย CKD LTC และ NCDs จำนวน 553,401 คน • ป 2560 มจี ำนวนครอบครวั ทไ่ี ดร บั การประเมนิ ศกั ยภาพในการดแู ลสขุ ภาพตนเองตามเกณฑท ก่ี ำหนด จำนวน 216,298 ครอบครวั ผา นเกณฑ รอ ยละ 93.38 Çѵ¶Ø»ÃÐʧ¤ เพือ่ ใหครอบครวั ไดร บั การดูแลสขุ ภาพ เพอื่ ใหค นในแตละครอบครวั ทำหนา ที่ เพือ่ ใหแตล ะครอบครวั มี อสค. อยา งนอย 1 คน และถายทอดความรูสมำ่ เสมอ ในการดแู ลสุขภาพครอบครวั ของตนเอง เปนผดู แู ลสขุ ภาพ ประสานและเชื่อมโยงสง ตอกับ อาสาสมัครสาธารณสุขประจำหมบู า น (อสม.) ໇ÒËÁÒÂÃÐÂÐ 20 »‚ มอี าสาสมัครประจำครอบครวั ในทกุ ครอบครัว และทุกครอบครวั มีศกั ยภาพในการดูแลสุขภาพตนเองไดต ามเกณฑท ี่กำหนด µÑǪéÇÕ Ñ´/à»Ò‡ ËÁÒ • อาสาสมัครประจำครอบครัว (อสค.) มคี วามรอบรู • อาสาสมคั รประจำครอบครัว (อสค.) มีความรอบรู ดานสขุ ภาพและเปน แกนนำในการดแู ลสุขภาพ ดา นสขุ ภาพและเปน แกนนำในการดแู ลสุขภาพ ครอบครวั (14,000,000 คน) ครอบครัว (4,000,000 คน) • รอ ยละ 90 ของครอบครัวสามารถดแู ลสขุ ภาพตนเอง • รอยละ 70 ของครอบครัวสามารถดูแลสขุ ภาพตนเอง ไดต ามเกณฑท่ีกำหนด ไดต ามเกณฑท ่กี ำหนด พ.ศ. 2565 - 2569 พ.ศ. 2575 - 2579 Phase 1 Phase 2 Phase 3 Phase 4 พ.ศ. 2560 - 2564 พ.ศ. 2570 - 2574 • อาสาสมคั รประจำครอบครวั (อสค.) มคี วามรอบรู • อาสาสมัครประจำครอบครัว (อสค.) มคี วามรอบรู ดา นสุขภาพและเปน แกนนำในการดูแลสุขภาพ ดา นสขุ ภาพและเปน แกนนำในการดแู ลสขุ ภาพ ครอบครวั (9,000,000 คน) ครอบครวั (20,000,000 คน) • รอยละ 80 ของครอบครวั สามารถดูแลสขุ ภาพตนเอง • รอยละ 95 ของครอบครวั สามารถดแู ลสขุ ภาพตนเอง ไดต ามเกณฑที่กำหนด ไดต ามเกณฑท กี่ ำหนด ÁҵáÒÃÊÓ¤ÑÞ 1. เตรยี มความพรอมดานความรคู วามเขาใจบุคลากรทุกระดบั เอกสาร ทรพั ยากร และการบรหิ ารจัดการ 2. สนบั สนนุ หนงั สือหลกั สูตร คูมือ แนวทางการดำเนินงานอาสาสมคั รประจำครอบครัว (อสค.) และแบบประเมินครอบครวั ทม่ี ีศกั ยภาพ ในการดูแลสุขภาพตนเองไดต ามเกณฑท่กี ำหนดและแบบประเมนิ คณุ ภาพ อสค.ระดบั พนื้ ที่ 76 จงั หวดั และกรงุ เทพมหานคร 3. พฒั นาศักยภาพ อสค. 4. พัฒนารูปแบบการดำเนนิ งาน อสค. เปนฐานสูเศรษฐกิจสรางสรรคป ญ ญาประดิษฐ (Innovation) 5. พัฒนารูปแบบ การส่ือสาร การเรียนรู และส่อื ประกอบการดำเนินงานที่เหมาะสม 6. พัฒนาโปรแกรม เพื่อหนนุ เสริมการรองรบั การดำเนินงาน อสค. 7. ติดตามและประเมนิ ผลการดำเนนิ งาน อสค. ในระดบั จังหวัด/เขต หนว ยงานรบั ผดิ ชอบ : กรมสนบั สนนุ บริการสุขภาพ á¼¹Â·Ø ¸ÈÒʵê ÒµÔ ÃÐÂÐ 20 »‚ 81 ´ŒÒ¹ÊÒ¸ÒóʢØ
4ยทุ ธศาสตร์ที่ บรหิ ารเป็นเลศิ ด้วยธรรมาภิบาล 5 แผนงาน 8 โครงการ 22Phase 1 KPI 20Phase 2 KPI 19Phase 3 KPI 82 ¡Í§Â·Ø ¸ÈÒʵÃá ÅÐá¼¹§Ò¹ 19Phase 4 KPI ¡ÃзÃǧÊÒ¸ÒóʢØ
á¼¹§Ò¹·èÕ 11 º··Õè 5 ¡Òþ²Ñ ¹ÒÃкº¸ÃÃÁÒÀÔºÒÅáÅÐͧ¤¡Ã¤³Ø ÀÒ¾ â¤Ã§¡Ò÷Õè 38 »ÃÐàÁÔ¹¼Å¤Ø³¸ÃÃÁ¤ÇÒÁâ»Ã§‹ ãÊ áÅСÒúÃËÔ ÒäÇÒÁàÊÂÕè § ʶҹ¡Ò󻨘 ¨ØºÑ¹ • กระทรวงสาธารณสขุ กำหนดมาตรการ 3 ป. 1 ค. (ปลกู จติ สำนกึ ปอ งกนั ปราบปราม และสรา งเครอื ขา ย) มงุ เนน การปอ งกนั การทจุ รติ ใหเ ขม แขง็ และมปี ระสทิ ธภิ าพ ผา นกระบวนการประเมนิ Integrity & Transparency Assessment (ITA) เนน การประเมนิ ตนเองเฉพาะแบบสำรวจทใ่ี ชห ลกั ฐานเชงิ ประจกั ษ เพอ่ื ปรบั ปรงุ และพฒั นา กระบวนการปฏบิ ตั งิ านใหเ กดิ ความโปรง ใส และตรวจสอบได • ผลการตรวจสอบภายในของกลมุ ตรวจสอบภายใน และสำนกั งานการตรวจเงนิ แผน ดนิ พบวา มคี วามไมถ กู ตอ งครบถว นตามระเบยี บของทางราชการ เนอ่ื งจากเจา หนา ท่ี ขาดความรู ความเขา ใจ ในการจดั วางระบบควบคมุ ภายในทถ่ี กู ตอ ง รวมทง้ั ไมต ระหนกั และเหน็ ความสำคญั การใชป ระโยชนข องการควบคมุ ภายใน Çѵ¶»Ø ÃÐʧ¤ ໇ÒËÁÒÂÃÐÂÐ 20 »‚ • เพื่อใหห นว ยงานภาครัฐไดปรบั ปรงุ หรือพฒั นาในเร่ืองคณุ ธรรม • ทกุ หนวยงานในสงั กัดกระทรวงสาธารณสขุ ผานเกณฑ และความโปรง ใสในการดำเนนิ งาน • ทุกหนวยงานในสงั กดั กระทรวงสาธารณสขุ มีการจัดซ้อื รว มของยา • เพอ่ื ใหก ารจัดซ้ือยาและเวชภัณฑที่มใิ ชยามีการดำเนินการดวยความ เวชภัณฑท่ีไมใชยา วสั ดุวทิ ยาศาสตร และวสั ดทุ ันตกรรม โปรงใสและมีประสทิ ธภิ าพ • 1 ใน 5 ของกระทรวงทม่ี รี ะบบการควบคุมภายในทด่ี ี • เพือ่ ใหก ารจัดวางระบบการควบคุมภายในของกระทรวงสาธารณสขุ มีความครอบคลุมทุกภารกิจไดอ ยา งมปี ระสทิ ธิภาพและประสิทธผิ ล µÑǪÇÕé Ñ´/໇ÒËÁÒ Phase 2 Phase 4 รผอา ยนลเกะณ9ฑ0กขาอรงปหรนะวเมยนิ งาITนAใน(1ส,6ัง6ก5ดั กแรหะง ทจรวางกส1า,ธ7า5ร0ณแสหขุ ง) รผอายนลเกะณ9ฑ0กขาอรงปหรนะวเมยนิ งาITนAใน(1ส0ัง,3ก7ดั 7กรแะหทงรวจงาสกา1ธ1า,ร5ณ30สุขแหง ) วรอสั ยดลุวะิทย…า.ศ.าขสอตงรก าแรลจะดั วซัส้อืดยุทานั รตว กมรขรอมงยา เวชภณั ฑท ่ีไมใชยา รวอัสยดลวุ ะทิ …ยา…ศขาอสตงกรา แรจลดัะวซัสื้อดยทุารนั วตมกขรอรงมยา เวชภณั ฑท ไี่ มใ ชยา รผอา ยนลเกะณ8ฑ0ก ขาอรงปหรนะเว มยินงราะนบภบาคยใวนบกครุมะภทารยวใงนสาธารณสุข ผรอา ยนลเกะณ4ฑ0กขาอรงปหรนะวเมยินงราะนบภบายคใวนบกครมุ ะภทารยวใงนสาธารณสุข พ.ศ. 2560 - 2564 พ.ศ. 2565 - 2569 พ.ศ. 2570 - 2574 พ.ศ. 2575 - 2579 Phase 1 Phase 3 รผอายนลเกะณ9ฑ0ก ขาอรงปหรนะวเมยินงาITนAใน(1ส,6ัง6ก5ัดกแรหะงทจรวางกส1า,ธ7า5ร0ณแสหขุ ง ) รผอา ยนลเกะณ9ฑ0กขาอรงปหรนะวเมยินงาITนAใน(1ส,6ัง6ก5ดั กแรหะง ทจรวางกส1า,ธ7า5ร0ณแสหุขง ) วรอัสยดลวุ ะิทย3า0ศขาอสงตกรา รแจลดัะซวือ้ัสดยาทุ รันวตมกขรอรงมยา เวชภณั ฑทีไ่ มใ ชยา รวอสั ยดลุวะิทย…า…ศาสขตอรงกแาลระจวดั สั ซดอื้ ทุ ยนัาตรวกมรขรมองยา เวชภัณฑท ไ่ี มใ ชย า ผรอายนลเกะณ2ฑ0กขาอรงปหรนะเว มยนิ งราะนบภบาคยใวนบกครมุ ะภทารยวใงนสาธารณสขุ รผอา ยนลเกะณ6ฑ0ก ขาอรงปหรนะวเมยนิงราะนบภบายคใวนบกครมุ ะภทารยวใงนสาธารณสขุ ÁҵáÒÃÊÓ¤ÑÞ 1. เผยแพรองคค วามรูเรอ่ื งการจัดวางระบบการควบคมุ ภายใน การประเมินคณุ ธรรม และความโปรง ใสในการดำเนนิ งานของหนวยงานภาครฐั 2. พัฒนาศกั ยภาพผูต รวจสอบภายใน และผรู ับผิดชอบการควบคมุ ภายในของกระทรวงสาธารณสุข 3. พฒั นาระบบการประเมนิ ผลโดยผูตรวจสอบภายในประจำจงั หวดั และผูตรวจสอบภายในประจำสวนราชการ และการประเมนิ ตนเอง หนวยงานรับผิดชอบ : กองบริหารการสาธารณสุข/ศูนยปฏิบัติการตอ ตา นการทุจริต/กลมุ ตรวจสอบภายในระดบั กระทรวง 83 á¼¹ÂØ·¸ÈÒʵê ÒµÔ ÃÐÂÐ 20 »‚ ´ÒŒ ¹ÊÒ¸ÒóʢØ
á¼¹§Ò¹·Õè 11 º··èÕ 5 ¡Òþ²Ñ ¹ÒÃкº¸ÃÃÁÒÀÔºÒÅáÅÐͧ¤¡ äسÀÒ¾ â¤Ã§¡Ò÷èÕ 39 ¾Ñ²¹Òͧ¤¡Ã¤Ø³ÀÒ¾ ʶҹ¡Ò󻘨¨ØºÑ¹ Çѵ¶»Ø ÃÐʧ¤ • สป.สธ. ไดน ำเกณฑค ณุ ภาพการบรหิ ารจดั การภาครฐั (Public Sector Management เพ่อื พฒั นาคณุ ภาพหนว ยบริการดา นสขุ ภาพ Quality Award: PMQA) มาใชเ ปน เครอ่ื งมอื ในการพัฒนาคุณภาพการบริหาร จัดการองคกร เพื่อยกระดับการปฏิบัติราชการใหเทียบเทามาตรฐานสากล à»Ò‡ ËÁÒÂÃÐÂÐ 20 »‚ ต้งั แตป 2550 • พฒั นาหนวยบรหิ ารในสังกัด สป.สธ. ใหม คี ุณภาพมาตรฐาน PMQA • รอ ยละของ รพ. สังกัด กสธ. มคี ณุ ภาพมาตรฐานผา นการรบั รอง ข้ัน 3 รพศ./ และไดรบั การรบั รองจากหนว ยงานภายนอก รพท./รพ. สงั กดั กรม พ./กรม. คร./กรม. สจ. รอ ยละ 97.58 รพช. รอ ยละ 73.85 • โรงพยาบาลสังกัด สธ. มคี ุณภาพมาตรฐานผา นการรับรอง Hospital (ขอมูล ณ วันท่ี 30 มิถุนายน 2560) Accreditation (HA) ขนั้ 3 • เกณฑการพัฒนาคุณภาพหนวยบริการปฐมภูมิ (รพ.สต.) เปนเกณฑคุณภาพที่ • หนวยบริการปฐมภูมิทีผ่ านเกณฑก ารพัฒนาคณุ ภาพมาตรฐานและ พัฒนาและจัดทำขึ้นโดย กสธ. เพื่อใหหนวยบริการปฐมภูมิมีคุณภาพมาตรฐาน รับรองจากหนว ยงานภายนอก และไดร บั การยอมรบั ในวงกวา ง ประชาชนไดร บั บรกิ ารทม่ี คี ณุ ภาพไดม าตรฐานบรกิ าร ปฐมภมู ิ รพ.สต. จงึ ตอ งไดร บั การประเมนิ และรบั รองจากหนว ยงานภายนอกรว มดว ย µÑǪÕéÇÑ´/໇ÒËÁÒ Phase 2 Phase 4 ระดับความสำเรจ็ ของการพัฒนาคุณภาพการบรหิ ารจัดการ รอยละ 100 ของรพศ./รพท./รพ.สงั กดั กรม พ./กรม คร./ ภาครัฐของสว นราชการในสงั กดั สป.สธ. กรม สจ. ทีผ่ านการรบั รองคณุ ภาพมาตรฐาน HA ขน้ั 3 (สวนกลางรอยละ 100/สสจ.รอยละ 100/สสอ.รอยละ 100) รอยละ 100 ของ รพช. ที่ผานการรับรองคุณภาพมาตรฐาน รอยละ 100 ของรพศ./รพท./รพ.สงั กัดกรม พ./กรม คร./ HA ขั้น 3 กรม สจ. ท่ผี า นการรับรองคณุ ภาพมาตรฐาน HA ข้ัน 3 รอยละ 100 ของหนวยบรกิ ารปฐมภูมทิ ่ผี า นเกณฑการพฒั นา รอยละ 100 ของ รพช. ทผ่ี านการรับรองคุณภาพมาตรฐาน คุณภาพมาตรฐานและรบั รองจากหนว ยงานภายนอก HรอAยขล้นัะ 3100 ของ รพ.สต. ที่ผา นเกณฑก ารพัฒนาคณุ ภาพ รพ.สต.ติดดาว พ.ศ. 2560 - 2564 พ.ศ. 2565 - 2569 พ.ศ. 2570 - 2574 พ.ศ. 2575 - 2579 Phase 1 Phase 3 ระดบั ความสำเรจ็ ของการพัฒนาคณุ ภาพการบรหิ ารจัดการ รอ ยละ 100 ของรพศ./รพท./รพ.สังกดั กรม พ./กรม คร./ ภาครัฐของสวนราชการในสังกัด สป.สธ. กรม สจ. ท่ีผา นการรบั รองคุณภาพมาตรฐาน HA ขนั้ 3 (สวนกลางรอ ยละ 90/สสจ.รอยละ 90/สสอ.รอยละ 80) รอยละ 100 ของ รพช. ท่ผี านการรบั รองคณุ ภาพมาตรฐาน รอยละ 100 ของรพศ./รพท./รพ.สังกัดกรม พ./กรม คร./ HA ข้นั 3 กรม สจ. ทผ่ี านการรบั รองคุณภาพมาตรฐาน HA ข้นั 3 รอ ยละ 50 ของหนวยบริการปฐมภมู ิทผ่ี า นเกณฑก ารพฒั นา รอยละ 80-100 ของ รพช. ที่ผา นการรับรองคุณภาพ คณุ ภาพมาตรฐานและรบั รองจากหนวยงานภายนอก มาตรฐาน HA ข้ัน 3 รอ ยละ 100 ของ รพ.สต. ทผ่ี านเกณฑการพฒั นาคณุ ภาพ รพ.สต.ตดิ ดาว ÁҵáÒÃÊÓ¤ÑÞ 1. พัฒนาระบบฐานขอมลู เชน ระบบขอ มลู ปฐมภูมิ 2. มกี ลไกการตรวจประเมินคุณภาพภายใน 3. มกี ลไกการขบั เคล่อื นการดำเนนิ งานในระดับพน้ื ท่ี 4. สอื่ สาร ชแี้ จง ประชาสมั พนั ธนโยบายแนวทาง และแผนพฒั นาองคก รคณุ ภาพ 5. สง เสริมใหมีการขบั เคลื่อนการสรา งเครือขายระดับจังหวดั 6. พัฒนาศกั ยภาพบคุ ลากร ¡Í§Â·Ø ¸ÈÒʵÃá ÅÐá¼¹§Ò¹ หนว ยงานรับผดิ ชอบ : กองบรหิ ารการสาธารณสขุ /กองยทุ ธศาสตรและแผนงาน/กลุมพฒั นาระบบบรหิ าร ¡ÃзÃǧÊÒ¸ÒÃ³ÊØ¢ 84
á¼¹§Ò¹·èÕ 12 º··èÕ 5 ¡Òþ²Ñ ¹ÒÃкº¢ÍŒ ÁÙÅÊÒÃʹà·È´ŒÒ¹Ê¢Ø ÀÒ¾ â¤Ã§¡Ò÷Õè 40 ¾²Ñ ¹ÒÃкº¢ŒÍÁÅÙ ¢Ò‹ ÇÊÒÃà·¤â¹âÅÂÊÕ ¢Ø ÀÒ¾á˧‹ ªÒµÔ ʶҹ¡Òó» ˜¨¨ØºÑ¹ Çѵ¶Ø»ÃÐʧ¤ ป 2560 ไดก ำหนดใหข อ มลู สาเหตกุ ารตายทไ่ี มท ราบ • เพอ่ื พฒั นาคณุ ภาพสาเหตกุ ารตายใหส อดคลอ งตามมาตรฐาน สาเหตุของจังหวัดไมเกินรอยละ 25 ของการตายทั้งหมด ขององคก ารอนามยั โลก สำหรบั ใชใ นการวเิ คราะหส ถานการณ ซง่ึ ภาพรวมของประเทศไทย พบวา มี 12 จงั หวดั ทผ่ี า นเกณฑ ดานสุขภาพ และประกอบการจัดทำนโยบายดานสุขภาพ และมีเพียงรอยละ 39 ของหนวยบริการที่ผานเกณฑคุณภาพ ของกระทรวงสาธารณสขุ ขอมูลเวชระเบยี น และการวนิ จิ ฉยั โรค • เพอื่ ปรับปรุงคณุ ภาพขอมลู บริการสุขภาพ (ผูป ว ยนอก) ใน รพ.สต. µÑǪéÕÇÑ´/໇ÒËÁÒ Phase 1 พ.ศ. 2560 - 2564 ขอ มูลการตายท่ีไมทราบสาเหตุของจงั หวัดนอยกวา รอยละ 40 ขอ มลู บรกิ ารสุขภาพ : คุณภาพเวชระเบยี นและการวนิ ิจฉัยโรค ผปู วยนอกมคี วามถกู ตอ งครบถวน มากกวา รอยละ 80 01 03 05 03 บรรจกุ ารเรยี นการสอน เกยี่ วกบั การบนั ทึกสาเหตุ พฒั นาเครอ่ื งมอื ชว ยนายทะเบยี น สรา งและสง เสรมิ ใหพ น้ื ทน่ี ำขอ มลู สนบั สนนุ งบประมาณ และเครอ่ื งมอื การตายตามมาตรฐาน ในหลกั สตู ร ในการใหส าเหตกุ ารตาย ไปใชป ระโยชนใ นพน้ื ทข่ี องตนเอง ในการดำเนินการอยางเพียงพอ ทางการแพทย และการสาธารณสขุ ÁÒʵӤáÑÞÒÃ02ทจดัด่ี ลำไเำดนดตนิ บัากมแาลมระพาใตฒั หรนรฐาาางคนวณุ ลั ภหานพว ขยอ งมาลนู04สอบาเรเหกมตี่ย/ุกฟวาขน รอฟตงูาคยณุ แภกาบ พคุ กลาารกบรนัทที่ กึ02แบรลู ณะในราะกทบากุ รบรพสะฒั ดนนบับั าสศนกั ยนุ ภทาเี่ พกบยี่ คุวลขาอ กง0ร4 มกี ารรบั รองโปรแกรม (Certified Program) ท่ใี ชในสถานพยาบาล ใหไดต ามมาตรฐาน หนว ยงานรบั ผิดชอบ : กองยทุ ธศาสตรแ ละแผนงาน á¼¹ÂØ·¸ÈÒÊµÃªÒµÔ ÃÐÂÐ 20 »‚ ´ÒŒ ¹ÊÒ¸ÒÃ³ÊØ¢ 85
º··Õè á¼¹§Ò¹·èÕ 12 5 ¡Òþ²Ñ ¹ÒÃкº¢ÍŒ ÁÙÅÊÒÃʹà·È梯 ÀÒ¾ â¤Ã§¡Ò÷Õè 41 ¾²Ñ ¹Ò梯 ÀÒ¾´ÇŒ ÂàÈÃɰ¡¨Ô ´Ô¨Ô·ÑŠʶҹ¡Òó» ¨˜ ¨ØºÑ¹ ระบบ Smart Health ID ถกู พฒั นาขน้ึ เพอ่ื ใหส ามารถใชบ ตั รประชาชนแทนบตั รโรงพยาบาล ลดขน้ั ตอนการกรอกเอกสาร ลดระยะเวลา รอรบั บรกิ าร และพฒั นาระบบ nRefer รองรบั การแลกเปล่ยี นขอ มูลจากหลากหลาย Platform Çѵ¶Ø»ÃÐʧ¤ ໇ÒËÁÒÂÃÐÂÐ 20 »‚ • หนว ยบรกิ ารทกุ หนวยสามารถแลกเปล่ียนขอ มลู สุขภาพ • เพื่อใหผูปวยสามารถเขารับบริการทางการแพทยที่ทันสมัย รวมกันได (Health Information Exchange (HIE)) ทั่วถึง เทาเทียม และตอเนื่องในทุกสถานบริการผานระบบ • ประชาชนผูร บั บริการสุขภาพทกุ คนเขา ถงึ ขอ มูลสุขภาพ เทคโนโลยดี ิจิทัล ตนเองได (Personal Health Record) • เพื่อใหแพทยใชขอมูลประวัติสุขภาพผูปวยชุดเดียวกัน ชว ยสนบั สนนุ การวนิ จิ ฉยั โรค บำบดั รกั ษาโรคไดอ ยา งตอ เนอ่ื ง µÑǪéÕÇÑ´/໇ÒËÁÒ Phase 2 Phase 4 หนวยบริการทุกระดับในสังกัด สธ.แลกเปลี่ยน หนวยบริการในและนอกสังกัด สธ. ทั้งภาครัฐ ขอ มูลเพอื่ สง-รบั ผปู ว ยรักษาตอเนือ่ ง และเอกชน แลกเปล่ียนขอ มูลสขุ ภาพรว มกนั ได ผรู ับบรกิ ารสขุ ภาพจากหนว ยบรกิ ารในและนอก ผรู บั บรกิ ารสขุ ภาพจากหนว ยบรกิ ารทกุ ระดบั ในสงั กดั สังกัด สธ. ทั้งภาครัฐและเอกชนเขาถึงขอมูล สธ. เขาถงึ ขอมูลสขุ ภาพตนเองได สขุ ภาพตนเองได พ.ศ. 2560 - 2564 พ.ศ. 2565 - 2569 พ.ศ. 2570 - 2574 พ.ศ. 2575 - 2579 Phase 1 Phase 3 รพศ./รพท./รพช. แลกเปลย่ี นขอ มลู เพอ่ื สง -รบั หนว ยบรกิ ารทกุ ระดบั ในภาครฐั แลกเปลย่ี นขอ มลู ผปู วยรักษาตอเน่ือง เพือ่ สง -รบั ผูปว ยรกั ษาตอเน่อื ง ผรู บั บรกิ ารสขุ ภาพจากหนว ยบรกิ ารระดบั ทตุ ยิ ภมู ิ ผูรับบริการสุขภาพจากหนวยบริการทุกระดับ และตตยิ ภมู ิ สังกัด สป.สธ.เขา ถึงขอมลู สุขภาพ ในภาครัฐเขา ถงึ ขอ มลู สขุ ภาพตนเองได ตนเองได ÁҵáÒÃÊÓ¤ÑÞ 1. พัฒนาคุณภาพระบบขอ มูลและเชือ่ มตอกนั ทั่วประเทศเพ่อื สง ผูปวยรกั ษาตอเนอื่ ง 2. มรี ะบบเช่อื มโยงขอมลู กลางเพอ่ื บูรณาการขอ มลู ระหวางหนวยงานท่มี ุงเนน การใหข อ มลู ผานฐานขอมลู เดยี ว 3. มีกลไกการขับเคลื่อนการดำเนินงาน เชน คณะกรรมการพัฒนาระบบระเบียนสุขภาพสวนบุคคล คณะทำงานกำหนดมาตรฐานขอมูลระบบประวัติ สขุ ภาพผูปวยอิเลก็ ทรอนกิ สฯ 4. มีมาตรการในการควบคมุ ความปลอดภัยของขอมลู กระบวนการเขาถงึ ใหใชม าตรฐาน 1I 3A ไดแ ก Identification,Authentication,Authorization และ Access Control ¡Í§Â·Ø ¸ÈÒʵÃá ÅÐá¼¹§Ò¹ หนว ยงานรับผดิ ชอบ : ศนู ยเ ทคโนโลยีสารสนเทศ ¡ÃзÃǧÊÒ¸ÒÃ³ÊØ¢ 86
á¼¹§Ò¹·Õè 13 º··èÕ 5 ¡ÒúÃËÔ ÒèѴ¡ÒôŒÒ¹¡ÒÃà§¹Ô ¡ÒäÅѧ â¤Ã§¡Ò÷Õè 42 Å´¤ÇÒÁàËÅ×èÍÁÅéӢͧ 3 ¡Í§·¹Ø ʶҹ¡Òó» ¨˜ ¨ºØ ѹ Çѵ¶Ø»ÃÐʧ¤ • นโยบายและการจดั การระบบประกนั สขุ ภาพมกี ารจดั การแบบแยกสว น • เพื่อใหระบบประกนั สขุ ภาพของประเทศท่ีอยูภายใตการบริหาร ขาดความตอ เนอ่ื งของกลไกระดับนโยบายของแตละกองทุน จดั การของหลายหนว ยงานเปน ไปในทศิ ทางทส่ี อดคลอ งกนั นำไปสู • ความครอบคลุมหลกั ประกนั สุขภาพประชาชนไทย รอ ยละ 99.95 การสรา งความเปนธรรม มคี ณุ ภาพ ประสทิ ธภิ าพ และยัง่ ยืน • ผูปวยฉุกเฉินวิกฤตทีม่ าดว ยระบบการแพทยฉุกเฉิน รอ ยละ 15.28 • เพอ่ื ใหการดำเนนิ งานระบบประกันสขุ ภาพเปนไปอยา งโปรงใส ตรวจสอบไดท กุ ฝา ยทเี่ ก่ยี วของเขามามสี วนรวมอยางสรางสรรค à»Ò‡ ËÁÒÂÃÐÂÐ 20 »‚ บนพืน้ ฐานขอมลู เชิงประจักษ • เพอื่ ลดความเหลื่อมล้ำดา นคณุ ภาพบริการทางการแพทยฉ ุกเฉนิ ระบบประกันสขุ ภาพภาครัฐทกุ ระบบมปี ระสทิ ธภิ าพเปน ธรรม แกประชาชน และยง่ั ยนื ประชาชนเขา ถงึ บรกิ ารทม่ี คี ณุ ภาพ สะดวก และทดั เทยี ม µÑǪéÕÇÑ´/à»Ò‡ ËÁÒ Phase 2 Phase 4 มีชดุ สิทธปิ ระโยชนห ลัก/กลาง สำหรับผมู สี ิทธปิ ระกนั สขุ ภาพทุกระบบ รอ ยละความแตกตา งของอตั ราการใชส ิทธิเมือ่ ไปใชบริการผูปวยใน เพิ่มข้นึ อยางนอยปละ 1 เรอ่ื ง ของผูมสี ิทธิแตละระบบลดลงไมนอ ยกวา 1 ใน 3 จากป 2560 ระบบการบรหิ ารจัดการที่เปน มาตรฐานเดยี วกนั ระหวา งระบบประกัน รายจา ยตอ หัวทีป่ รับดวยโครงสรางอายุ ของแตละระบบหลกั ประกนั สขุ ภาพ เพม่ิ ขน้ึ อยางนอ ย 1 เร่ือง สุขภาพภาครัฐ ภายใตเ ง่ือนไขท่ตี องมีสิทธิประโยชนห ลกั /กลางสำหรับ กำหนดใหม ีมาตรฐานการจา ยเงินของแตละระบบหลักประกนั สขุ ภาพ ผมู ีสิทธปิ ระกันสุขภาพทั้งระบบ มีคา ตา งจากคา เฉลีย่ ไมเกินรอยละ 10 ภาครัฐใหแ กสถานพยาบาลเปน ราคาเดยี วกนั ในทกุ ประเภทและระดับ กำหนดใหม ีมาตรฐานการจายเงนิ ของแตล ะระบบหลกั ประกนั สุขภาพ การบรกิ าร ภาครัฐใหแ กส ถานพยาบาลเปนราคาเดยี วกนั ในทุกประเภทและระดับ การบริการ พ.ศ. 2560 - 2564 พ.ศ. 2565 - 2569 พ.ศ. 2570 - 2574 พ.ศ. 2575 - 2579 Phase 1 Phase 3 มชี ุดสทิ ธิประโยชนหลัก/กลาง สำหรับผูมีสทิ ธปิ ระกนั สขุ ภาพทุกระบบ มีชดุ สิทธปิ ระโยชนหลกั /กลาง สำหรบั ผมู ีสทิ ธปิ ระกนั สุขภาพทกุ ระบบ เพ่มิ ข้นึ อยางนอ ยปล ะ 1 เรือ่ ง เพ่มิ ข้ึนอยา งนอ ยปล ะ 1 เรือ่ ง ระบบการบริหารจัดการท่ีเปนมาตรฐานเดียวกนั ระหวางระบบประกนั ระบบการบริหารจดั การที่เปน มาตรฐานเดียวกันระหวา งระบบประกนั สุขภาพ 5 เรือ่ ง สขุ ภาพ เพ่ิมข้ึนอยางนอ ย 1 เรื่อง กำหนดใหมีมาตรฐานการจายเงินของแตล ะระบบหลกั ประกันสขุ ภาพ กำหนดใหมีมาตรฐานการจา ยเงินของแตล ะระบบหลกั ประกนั สุขภาพ ภาครัฐใหแ กสถานพยาบาลเปนราคาเดียวกนั ในทกุ ประเภทและระดบั ภาครัฐใหแ กสถานพยาบาลเปน ราคาเดียวกนั ในทุกประเภทและระดบั การบริการ การบริการ ÁҵáÒÃÊÓ¤ÑÞ 1. พฒั นาเพอ่ื สรา งความเปนธรรม มีประสทิ ธิภาพ และยั่งยืน ดา นการเงินการคลังในระบบประกันสขุ ภาพ 2. พัฒนาเพอ่ื สรา งความกลมกลนื ของการบริหารจดั การระบบประกนั สุขภาพภาครฐั ทกุ ระบบ 3. พฒั นาเพือ่ ใหป ระชาชนผูมสี ทิ ธเิ ขาถงึ บรกิ ารสาธารณสขุ ทีม่ ีคุณภาพอยางเสมอภาคกนั 4. ลดความแตกตางของอตั ราการจา ยเงิน หนว ยงานรับผดิ ชอบ : กองเศรษฐกิจสขุ ภาพและหลักประกนั สขุ ภาพ/สถาบันการแพทยฉกุ เฉนิ /สำนักงานหลักประกันสุขภาพแหงชาติ 87 á¼¹Â·Ø ¸ÈÒʵê ÒµÔ ÃÐÂÐ 20 »‚ ´ÒŒ ¹ÊÒ¸ÒÃ³ÊØ¢
á¼¹§Ò¹·èÕ 13 º··Õè 5 ¡ÒúÃËÔ ÒèѴ¡ÒôŒÒ¹¡ÒÃà§¹Ô ¡ÒÃ¤Å§Ñ â¤Ã§¡Ò÷Õè 43 ºÃÔËÒèѴ¡ÒôŒÒ¹¡ÒÃà§¹Ô ¡ÒäÅѧ ʶҹ¡Ò󻨘 ¨ØºÑ¹ Çѵ¶»Ø ÃÐʧ¤ หนวยบรกิ ารสังกดั สำนักงานปลัดกระทรวงสาธารณสุข • เพอื่ เพม่ิ ประสิทธภิ าพการบริหารจดั การการเงนิ (รพศ. รพท. รพช.) ที่ประสบภาวะวกิ ฤตทางการเงนิ การคลัง (สงู สดุ ระดับ 7) ป 2560 ไตรมาส 3 รอ ยละ 3.23 • เพื่อลดความเสีย่ งทางการเงนิ ของหนวยบรกิ าร • เพอ่ื เพม่ิ การมสี ว นรว มของภาคเี ครอื ขา ย และ ภาคประชาชน ในการสนบั สนุนหนวยบริการ µÑǪéÕÇÑ´/໇ÒËÁÒ พ.ศ. 2560 - 2564 Phase 1 ไมม หี นวยบริการประสบภาวะ วิกฤตทางการเงนิ 01 03 05 สรา งประสทิ ธภิ าพการบรหิ ารจดั การ พฒั นาการบริหารระบบบัญชี ติดตามกำกับดว ยแผนทางการเงนิ (Efficient Management) (Accounting Management) (Planfin Management) ÁҵáÒà จัดสรรงบประมาณอยางเพียงพอ พฒั นาเครือขา ยและศกั ยภาพ 06 ÊÓ¤ÑÞ (Sufficient Allocation) บุคลากรดานการเงินการคลัง 02 04 (Network & Capacity Boilding) ¡Í§Â·Ø ¸ÈÒʵÃá ÅÐá¼¹§Ò¹ หนว ยงานรบั ผดิ ชอบ : กองเศรษฐกจิ สขุ ภาพและหลกั ประกันสุขภาพ ¡ÃзÃǧÊÒ¸ÒÃ³ÊØ¢ 88
á¼¹§Ò¹·èÕ 14 º··Õè 5 ¡Òþ²Ñ ¹Ò§Ò¹ÇÔ¨ÂÑ áÅÐ¹ÇµÑ ¡ÃÃÁ´ŒÒ¹ÊØ¢ÀÒ¾ â¤Ã§¡Ò÷èÕ 44 ¾²Ñ ¹Ò§Ò¹Ç¨Ô ÂÑ /¹ÇµÑ ¡ÃÃÁ ¼ÅµÔ À³Ñ ±Ê ¢Ø ÀÒ¾áÅÐà·¤â¹âÅÂ·Õ Ò§¡ÒÃᾷ ʶҹ¡Ò󻘨¨ØºÑ¹ Çѵ¶»Ø ÃÐʧ¤ หนวยงานในสังกัดกระทรวงสาธารณสุขมีผลงาน วิจัย/R2R • เพอ่ื สง เสรมิ การวจิ ยั และพฒั นาตอ ยอดการสรา งนวตั กรรมดา นสขุ ภาพ นำไป ทห่ี นว ยงานตา งๆ นำไปใชป ระโยชน จำนวน 1,518 เรอ่ื ง (ทง้ั หมด 2,703 เรอ่ื ง) สูก ารผลติ และบรกิ ารทที่ นั สมัย คิดเปนรอยละ 48.48 และมีรอยละ 75 ที่สนับสนุนงบประมาณสำหรับ • เพอ่ื ใหป ระชาชนสามารถเขา ถงึ ยาและวคั ซนี ในราคาทส่ี ามารถซอ้ื ได สามารถ การวิจัย และพัฒนาใหกับนักวิจัยในสังกัด อยางนอยไมนอยกวารอยละ ลดคาใชจา ยในระบบสาธารณสขุ 1.5 ของงบประมาณทไ่ี ดร บั ทง้ั หมด ในปง บประมาณ 2561 นอกจากนม้ี กี าร • เพอ่ื คดั เลอื ก กลน่ั กรอง วเิ คราะหร ายการตำรบั ยาแผนไทยกำหนด และประกาศ กำหนดรายการตำรับยาแผนไทยของชาติลงในราชกิจจานุเบกษา จำนวน เปน รายการตำรับยาแผนไทยแหงชาติ 12 ฉบับ มตี ำรบั ยาจำนวน 14,779 ตำรบั รวมทง้ั มฐี านขอ มลู งานวจิ ยั จำนวน 729 เรอ่ื ง ໇ÒËÁÒÂÃÐÂÐ 20 »‚ µÑǪéÕÇÑ´/à»Ò‡ ËÁÒ หนวยงานในสังกัดกระทรวงสาธารณสุขเปนหนวยงานที่ผลิต องคความรู วิจัย/นวัตกรรมและเทคโนโลยีเพื่อสนองตอบการพัฒนาระบบ การแพทย/ สาธารณสุขของประเทศและใชป ระโยชนในเชงิ พาณิชยได Phase 2 Phase 4 • รอยละ 65 ผลงานวจิ ัย/R2R ดา นสุขภาพท่ใี หหนวยงานตา งๆ นำไปใชป ระโยชนท ง้ั หมด • รอยละ 100 ผลงานวจิ ยั /R2R ดานสขุ ภาพทใี่ หห นว ยงานตา งๆ นำไปใชป ระโยชนท้ังหมด • รอ ยละของงบประมาณดา นการวิจัยและพัฒนา ไมนอ ยกวา 3 ของงบประมาณทง้ั หมด • รอ ยละของงบประมาณดานการวิจยั และพฒั นา ไมนอยกวา 6 ของงบประมาณท้ังหมด • รอ ยละ 85 ของยากลมุ เปา หมายที่ผลิตหรอื นำเขาเพื่อทดแทนยาตน แบบเพมิ่ ขึ้น • รอยละ 95 ของยากลุม เปาหมายทผ่ี ลิตหรอื นำเขา เพื่อทดแทนยาตนแบบเพม่ิ ขน้ึ • รอ ยละ 50 รายการยาและเคร่อื งมือแพทยท่ไี ดรบั การขน้ึ ทะเบียน • รอยละ 80 รายการยาและเคร่ืองมือแพทยท ไ่ี ดร ับการข้ึนทะเบยี น • มีการคดั เลอื กรายการตำรบั ยาแผนไทยแหงชาติ เพอื่ นำเขาสูยาในบญั ชียาหลกั แหง ชาติ • มกี ารคัดเลือกรายการตำรบั ยาแผนไทยแหง ชาติ เพอ่ื นำมาจดั ทำขอ กำหนดมาตรฐานตำรับ รอยละ 10 (จากรายการตำรับยาแผนไทยแหงชาต)ิ ยาแผนไทย รอ ยละ 10 (จากรายการตำรบั ยาแผนไทยแหงชาต)ิ • รอ ยละ 50 จำนวนนวตั กรรมทค่ี ดิ คน ใหม เทคโนโลยี สขุ ภาพ หรอื พฒั นาตอ ยอดการใหบ รกิ าร • รอ ยละ 100 จำนวนนวตั กรรมทค่ี ดิ คน ใหม เทคโนโลยี สขุ ภาพ หรอื พฒั นาตอ ยอดการใหบ รกิ าร ดานสขุ ภาพเพ่ิมขึน้ ดา นสขุ ภาพเพ่มิ ขึ้น • จำนวนงานวิจยั สมุนไพร/งานวจิ ัยการแพทยแ ผนไทย และการแพทยทางเลอื กทีน่ ำมาใชจ รงิ • จำนวนงานวิจยั สมุนไพร/งานวจิ ัยการแพทยแ ผนไทย และการแพทยทางเลือกทีน่ ำมาใชจ ริง ทางการแพทย หรือการตลาด จำนวน 100 เร่อื ง ทางการแพทย หรอื การตลาด จำนวน 200 เร่ือง พ.ศ. 2560 - 2564 พ.ศ. 2565 - 2569 พ.ศ. 2570 - 2574 พ.ศ. 2575 - 2579 Phase 1 Phase 3 • รอ ยละ 40 ผลงานวิจยั /R2R ดานสุขภาพที่ใหห นวยงานตา งๆ นำไปใชประโยชนท ง้ั หมด • รอ ยละ 90 ผลงานวจิ ยั /R2R ดา นสขุ ภาพทใ่ี หห นวยงานตางๆ นำไปใชประโยชนท ง้ั หมด • รอ ยละของงบประมาณดานการวิจยั และพฒั นา ไมน อยกวา 1.5 ของงบประมาณท้งั หมด • รอ ยละของงบประมาณดา นการวจิ ัยและพัฒนา ไมน อ ยกวา 4.5 ของงบประมาณทัง้ หมด • รอยละ 80 ของยากลุมเปา หมายทผ่ี ลิตหรือนำเขาเพือ่ ทดแทนยาตนแบบเพ่มิ ขึ้น • รอ ยละ 90 ของยากลมุ เปาหมายทผ่ี ลติ หรือนำเขา เพอื่ ทดแทนยาตนแบบเพิ่มข้ึน • รอยละ 38 รายการยาและเคร่อื งมอื แพทยทีไ่ ดร บั การขึ้นทะเบยี น (ไมสะสม) • รอยละ 65 รายการยาและเครอื่ งมือแพทยทไี่ ดร ับการขนึ้ ทะเบยี น • จำนวนตำรบั ยาแผนไทยแหง ชาติ 500 ตำรบั ทผ่ี า นความเหน็ ชอบจากคณะกรรมการคมุ ครอง • มีการคัดเลือกรายการตำรับยาแผนไทยแหง ชาติ เพ่อื นำมาจัดทำขอกำหนดมาตรฐานตำรับ และสงเสรมิ ภมู ิปญญาการแพทยแ ผนไทย ยาแผนไทย รอยละ 5 (จากรายการตำรบั ยาแผนไทยแหง ชาติ) • รอ ยละ 25 จำนวนนวตั กรรมทค่ี ดิ คน ใหม เทคโนโลยี สขุ ภาพ หรอื พฒั นาตอ ยอดการใหบ รกิ าร • รอ ยละ 75 จำนวนนวตั กรรมทค่ี ดิ คน ใหม เทคโนโลยี สขุ ภาพ หรอื พฒั นาตอ ยอดการใหบ รกิ าร ดานสุขภาพเพิม่ ขนึ้ ดา นสุขภาพเพิ่มข้นึ • จำนวนงานวิจยั สมนุ ไพร/งานวจิ ัยการแพทยแ ผนไทย และการแพทยท างเลือกทน่ี ำมาใชจ รงิ • จำนวนงานวิจัยสมุนไพร/งานวิจัยการแพทยแผนไทย และการแพทยทางเลอื กทน่ี ำมาใชจรงิ ทางการแพทย หรอื การตลาด จำนวน 62 เรื่อง ทางการแพทย หรือการตลาด จำนวน 150 เร่อื ง ÁҵáÒÃÊÓ¤ÑÞ 1. พฒั นานกั วจิ ยั รนุ ใหมใ หม ศี กั ยภาพในการวิจยั ท่ีไดม าตรฐาน และสรางทมี วจิ ัยท่เี ขมแขง็ ในพน้ื ท่ี 2. สรา งชองทางการสอื่ สาร/ถา ยทอด/เผยแพร นโยบาย และผลงานวจิ ยั 3. เสริมสรางความรว มมือดานการวิจัยกบั ภาคเอกชนทีส่ อดคลองกบั ประเดน็ วิจยั สุขภาพ (Matching) 4. เช่ือมโยงและขยายเครอื ขา ยในการดำเนินงานวิจยั ทส่ี ามารถนำไปใชป ระโยชนไ ด 5. มีกลไกระดับชาติในการขบั เคลอ่ื นระบบวจิ ยั ทางการแพทย การแพทยแผนไทยและสมุนไพร 6. สนับสนนุ และพฒั นาผปู ระกอบการในการผลติ หรอื ทดแทนยาตน แบบ รวมท้ังการสรา งนวตั กรรมผลิตภัณฑยาและเครือ่ งมอื แพทย 7. จดั ทำ/พฒั นาระบบฐานขอ มูลวิจัย/R2R ระดับประเทศ/ดา นสทิ ธบิ ตั ร งานวจิ ัย/การใหคำปรกึ ษา การขึ้นทะเบยี นยาและเครื่องมอื แพทยน วัตกรรมใหมีประสทิ ธิภาพ หนวยงานรบั ผิดชอบ : กรมการแพทย/ กรมการแพทยแผนไทยและการแพทยทางเลือก/กรมวทิ ยาศาสตรการแพทย/ สำนักงานคณะกรรมการอาหารและยา/สำนกั วิชาการสาธารณสขุ 89 á¼¹Â·Ø ¸ÈÒʵê ÒµÔ ÃÐÂÐ 20 »‚ ´ŒÒ¹ÊÒ¸ÒóʢØ
á¼¹§Ò¹·Õè 15 º··Õè 5 ¡ÒûÃѺâ¤Ã§ÊÃÒŒ §áÅСÒþ²Ñ ¹Ò¡®ËÁÒ´ŒÒ¹ÊØ¢ÀÒ¾ â¤Ã§¡Ò÷èÕ 45 »ÃºÑ â¤Ã§ÊÃÒŒ §áÅоѲ¹Ò¡®ËÁÒ´ŒÒ¹Ê¢Ø ÀÒ¾ ʶҹ¡Òó» ˜¨¨ØºÑ¹ กระทรวงสาธารณสุขจำเปนตองเรงออกกฎหมายเกี่ยวกับการสาธารณสุขเพื่อใหมีความสอดคลองกับสถานการณปจจุบันและ เพื่อประโยชนของประชาชน จำนวน 5 ฉบับ Çѵ¶Ø»ÃÐʧ¤ à»Ò‡ ËÁÒÂÃÐÂÐ 20 »‚ • เพ่ือพฒั นาปรับปรุงแกไ ขกฎหมายของกระทรวงสาธารณสุข ประเทศไทยมีกฏหมายดานสาธารณสุขท่มี ีประสิทธภิ าพ ใหม ปี ระสทิ ธภิ าพ และทนั สมยั เปน ประโยนชต อ สขุ ภาพประชาชน และทันสมัยเปนประโยชนตอ สุขภาพของประชาชน • เพอ่ื ดำเนนิ การบงั คับใชกฎหมายท่อี ยูในอำนาจของกระทรวง สาธารณสขุ ใหมีประสิทธภิ าพย่ิงขึน้ µÑǪÇéÕ Ñ´/à»Ò‡ ËÁÒ Phase 2 Phase 4 รอ ยละ 80 ของกฎหมายท่คี วรปรับปรุงไดรบั รอยละ 80 ของกฎหมายทค่ี วรปรบั ปรงุ ไดร บั การแกไขและมกี ารบงั คับใช การแกไขและมกี ารบังคับใช พ.ศ. 2560 - 2564 พ.ศ. 2565 - 2569 พ.ศ. 2570 - 2574 พ.ศ. 2575 - 2579 Phase 1 Phase 3 รอ ยละ 80 ของกฎหมายที่ควรปรบั ปรุงไดรับ รอยละ 80 ของกฎหมายทคี่ วรปรบั ปรุงไดรับ การแกไขและมกี ารบงั คับใช การแกไ ขและมกี ารบงั คับใช ÁҵáÒÃÊÓ¤ÑÞ 1. ผลักดนั การปรบั ปรงุ และพัฒนากฎหมายของกระทรวงสาธารณสขุ 2. พฒั นามาตรการในการบงั คบั ใชก ฎหมายสาธารณสขุ ใหเ ขมแข็ง 3. พฒั นาบคุ ลากรดานกฎหมายรองรบั การเปล่ยี นแปลงและการบงั คบั ใชกฎหมาย ¡Í§ÂØ·¸ÈÒʵÃáÅÐá¼¹§Ò¹ หนวยงานรบั ผดิ ชอบ : กองกฎหมาย ¡ÃзÃǧÊÒ¸ÒÃ³Ê¢Ø 90
á¼¹Â·Ø ¸ÈÒÊµÃªÒµÔ ÃÐÂÐ 20 »‚ 91 ´ŒÒ¹ÊÒ¸ÒóʢØ
92 ¡Í§ÂØ·¸ÈÒʵÃáÅÐá¼¹§Ò¹ ¡ÃзÃǧÊÒ¸ÒóʢØ
บทท่ี 6 การขบั เคลอื่ นและ ติดตามประเมินผล á¼¹Â·Ø ¸ÈÒʵê ÒµÔ ÃÐÂÐ 20 »‚ 93 ´ÒŒ ¹ÊÒ¸ÒÃ³ÊØ¢
Search