November 2019

เศรษฐกิจอุบลราชธานี สรปุ หนังสือเวยี น รายงานผลการเบกิ จา่ ย เดือนตลุ าคม 2562 เดือนพฤศจิกายน 2562 งบประมาณจังหวดั อุบลราชธานี option ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2563 (ขอ้ มูล ณ วนั ท่ี 25 พ.ย. 2562) Knowledge การตรวจสอบผลการอนุมัติการขยายเวลาเบิกจ่ายเงินงบประมาณ ด้วยเอกสารสารองเงินและใบส่ังซ้ือสั่งจ้าง (PO) รอบเดือนกันยายน 2562 E-book



-2-

ภาวะเศรษฐกจิ การคลงั จงั หวดั อบุ ลราชธานี เดือนพฤศจกิ ายน 2562 -4-

-5-

หนังสือแจ้งเวยี นประจำเดอื นพฤศจกิ ำยน 2562 การพสั ดุ หนังสือคณะกรรมการวินิจฉัยปัญหาการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ ด่วนท่ีสุด ท่ี กค(กวจ) 0405.4/ ว 513 ลงวันที่ 24 ตลุ าคม 2562 เรื่อง การอนุมัติยกเว้นการปฏิบัติตามระเบียบกระทรวงการคลังว่าด้วยการจัดซื้อ จัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ.2560 และซ้อมความเข้าใจในการปฏิบัติกรณีคณะรัฐมนตรีมีมติกาหนดให้ วันที่ 4 –5 พฤศจิกายน 2562 เป็นวันหยุดราชการกรณีพิเศษในเขตกรุงเทพมหานครและจังหวัดนนทบุรี เน่ืองใน การประชมุ สดุ ยอดอาเซยี น ครัง้ ที่ 35 และการประชุมสดุ ยอดทีเ่ ก่ยี วข้อง อนุมัติยกเวน้ การปฏิบตั ิ ค ณ ะ ก ร ร ม ก า ร วิ นิ จ ฉั ย ฯ อ นุ มั ติ ย ก เ ว้ น ก า ร ป ฏิ บั ติ ต า ม ร ะ เ บี ย บ ตามระเบียบฯ กระทรวงการคลังว่าด้วยการจัดซ้ือจ้างจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ.2560 กรณีหน่วยงานของรัฐได้รับผลกระทบ จากการดาเนินการตาม กระบวนการจัดซ้ือจัดจ้างซึ่งอยู่ในช่วงวันหยุดราชการ จากการ ท่ี ค ณ ะ รั ฐ ม น ต รี มี ม ติ ก า ห น ด ใ ห้ วั น ท่ี 4 - 5 พ ฤ ศ จิ ก า ย น 2 5 6 2 เป็นวันหยุดราชการกรณีพิเศษในเขตกรุงเทพมหานครและจังหวัดนนทบุรี เน่ืองในการประชุมสุดยอดอาเซียน ครั้งท่ี 35 และการประชุมสุดยอด ทีเ่ กย่ี วข้อง (รายละเอยี ดตามหนังสอื ฉบับน้ี) หนงั สือ คณะกรรมการวินจิ ฉยั ปัญหาการจัดซ้อื จดั จา้ งและการบรหิ ารพัสดุภาครัฐ ดว่ นท่สี ดุ ที่ กค(กวจ) 0405.4/ว 520 ลงวนั ที่ 29 ตุลาคม 2562 เรอื่ ง แนวทางปฏิบตั ิในการคนื พสั ดทุ ช่ี ารุดหรอื เส่ือมคุณภาพ กาหนดแนวทางปฏิบตั ิ คณะกรรมการวินิจฉัยฯ กาหนดแนวทางปฏิบัติในการคืนพัสดุที่ชารุดหรือ ตามระเบียบฯ เสอ่ื มคณุ ภาพ ซ่งึ หนว่ ยงานของรฐั ไดร้ ับการชดใช้จากบรษิ ทั ประกนั หรอื ผูต้ ้อง รับผิดได้ยอมชดใช้ แล้วแต่กรณี และหน่วยงานของรัฐต้องส่งมอบหรือคืน พัสดุนั้นแก่บริษัทประกันหรือผู้ต้องรับผิด หรือบริษัทประกันหรือผู้ต้องรับผิด ไม่ประสงคจ์ ะรบั พัสดนุ นั้ ให้หนว่ ยงานของรัฐดาเนนิ การจาหน่ายพัสดุนน้ั ตามระเบยี บฯ ขอ้ 215 ขอ้ 217 ขอ้ 218 และข้อ 219 แล้วแตก่ รณี (รายละเอียดตามหนังสือฉบบั นี้) หนังสอื คณะกรรมการวินิจฉยั ปญั หาการจัดซ้ือจดั จา้ งและการบริหารพสั ดุภาครฐั ด่วนทส่ี ดุ ที่ กค(กวจ) 0405.2/ว 521 ลงวนั ท่ี 30 ตุลาคม 2562 เร่อื ง แนวทางปฏบิ ตั ใิ นการกาหนด คณุ สมบัติของผู้ย่นื ขอ้ เสนอและการกาหนดผลงาน กาหนดแนวทางปฏิบัติ คณะกรรมการวินจิ ฉัยฯ พิจารณาตาม พรบ.จดั ซ้ือจัดจ้างฯ พ.ศ.2560 ตามระเบยี บฯ มาตรา8 วรรคหนงึ่ (2) เพือ่ ใหก้ ารจดั ซอื้ จดั จ้างมีความโปร่งใส กระทาโดย เปดิ เผย และมีการแข่งขนั อย่างเปน็ ธรรม จึงกาหนดแนวทางปฏิบตั ใิ นการ กาหนดคณุ สมบตั ิของผู้ยน่ื ข้อเสนอ การกาหนดผลงาน และการกาหนด คณุ ลกั ษณะเฉพาะหรอื ยี่ห้อของพัสดุ สาหรบั ผ้ยู นื่ ขอเสนอในงานจ้างกอ่ สร้าง และงานซอ้ื หรอื งานจ้างที่มิใช่งานกอ่ สรา้ ง (รายละเอยี ดตามหนงั สือฉบับน้ี) สานักงานคลังจงั หวัดอบุ ลราชธานี ศาลากลางจังหวัดอุบลราชธานี โทร. 0-4534-4574-6 โทรสาร.0-4534-4577 -6-

หนังสือแจ้งเวียนประจำเดอื นพฤศจกิ ำยน 2562 การพัสดุ หนงั สือ คณะกรรมการวินจิ ฉยั ปัญหาการจดั ซื้อจดั จ้างและการบรหิ ารพัสดุภาครัฐ ดว่ นท่ีสุด ท่ี กค(กวจ) 0405.4/ ว 552 ลงวันท่ี 22 พฤศจิกายน 2562 เร่อื ง การอนุมัตยิ กเว้นหรือผ่อนผันการไม่ปฏิบัติตามหนังสือคณะกรรมการ วินิจฉัยปัญหาการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ ด่วนที่สุด ท่ี กค(กวจ) 0405.2/ว 371 ลงวันที่ 5 สิงหาคม 2562 เรื่อง แนวทางปฏิบัติเก่ียวกับการเตรียมการจัดซ้ือจัดจ้าง ตามระเบียบกระทรวงการคลังว่าด้วย การจัดซือ้ จดั จา้ งและการบรหิ ารพสั ดุภาครัฐ พ.ศ.2560 อนุมตั ิยกเว้นหรือผอ่ นผัน คณะกรรมการวินิจฉัยฯ อนุมัติยกเว้นหรือผ่อนผันไม่ปฏิบัติตามระเบียบฯ ไม่ปฏบิ ตั ติ ามระเบยี บฯ ข้อ 11 และหนังสือคณะกรรมการวินิจฉัยฯ ด่วนท่ีสุด ท่ี กค(กวจ) 0405.2/ ว 371 ลงวันที่ 5 สิงหาคม 2562 ข้อ 2.2 กรณีที่หน่วยงานของรัฐ ได้เริ่ม กระบวนการจัดซ้ือจัดจ้างล่วงหน้าไปก่อนได้รับความเห็นชอบแผนการ ปฏิบัติงาน และแผนการใช้จ่ายงบประมาณของแต่ละหน่วยงานของรัฐ จากสานักงบประมาณ สาหรับการจัดซื้อจัดจ้างภายในปีงบประมาณ พ.ศ.2563 ที่ใชง้ บประมาณรายจ่ายประจาปีงบประมาณ พ.ศ.2562 ไปพลาง กอ่ นเทา่ นน้ั (รายละเอียดตามหนงั สือฉบบั น้ี) หนังสือคณะกรรมการความร่วมมือป้องกันการทุจริต ด่วนท่ีสุด ที่ กค 0419.3/ว 498 ลงวันที่ 15 ตุลาคม 2562 เร่ืองประกาศคณะกรรมการความรว่ มมือป้องกนั การทุจรติ เร่อื ง โครงการความโปร่งใสในการกอ่ สร้างภาครฐั กาหนดแนวทางปฏบิ ตั ิ คณะกรรมการความร่วมมือป้องกันการทุจริต(ค.ป.ท.) ได้ออกประกาศ ตามประกาศฯ เรื่อง โครงการความโปร่งใสในการก่อสร้างภาครัฐ ข้อ 4 กาหนดว่า เมื่อหน่วยงานของรัฐได้รับความเห็นชอบวงเงินงบประมาณทีใช้ในการ จัดซื้อจัดจ้างในแต่ละปีงบประมาณจากหน่วยงานท่ีเกี่ยวข้องหรือผู้มี อานาจในการพิจารณางบประมาณแล้ว ให้แจ้งข้อมูลโครงการก่อสร้าง ท่ีเป็นไปตามหลักเกณฑ์ ข้อ 5(1) ให้คณะอนุกรรมการ CoST (กรมบัญชีกลางเป็นเลขานุการ)ภายใน 15 วันทาการ นับแต่วันที่ได้รับ ความเหน็ ชอบวงเงินงบประมาณ (รายละเอยี ดตามหนังสือฉบบั นี้) หนังสือ กรมบญั ชกี ลาง ด่วนที่สุด ท่ี กค 0433.2/ว 533 ลงวันที่ 12 พฤศจิกายน 2562 เรื่อง การปรับปรุงหลักเกณฑ์ การประเมินราคางานตน้ ทนุ ตอ่ หนว่ ยของงานกอ่ สรา้ งชลประทาน ปรบั ปรุงหลกั เกณฑ์การ กรมบัญชีกลาง แจ้งเร่ือง สูตรการคานวณราคางานต้นทุนต่อหน่วยของงาน ประเมินราคางานตน้ ทนุ ฯ ท่ัวไป รายการท่ี 15.1 งานท่อคอนกรีตเสริมเหล็กมีความคลาดเคล่ือน จึงขอ แก้ไขสูตรการคานวณราคางานต้นทุนต่อหน่วยให้ถูกต้องตามข้อเท็จจริง เพื่อให้เป็นไปตามประกาศคณะกรรมการราคากลางและขึ้นทะเบียน ผปู้ ระกอบการ เรอ่ื ง หลกั เกณฑ์และวธิ ีการกาหนดราคากลางงานกอ่ สร้าง ลงวันที่ 19 ต.ค. 2560 (รายละเอยี ดตามหนังสือฉบบั นี้) สานักงานคลังจงั หวัดอุบลราชธานี ศาลากลางจังหวดั อุบลราชธานี โทร. 0-4534-4574-6 โทรสาร.0-4534-4577 -7-

หนังสือแจ้งเวียนประจำเดอื นพฤศจกิ ำยน 2562 คา่ ตอบแทนและสวัสดิการ หนังสือ กรมบัญชีกลาง ดว่ นท่สี ุด ท่ี กค 0408.2/ว540 ลงวันที่ 14 พฤศจิกายน 2562 เร่ือง ขอให้ ตรว จ สอบ ข้ อ มู ลคณ ะ ก รรม ก ารแ ละ ค ณ ะ อ นุก รรม การท่ี มี สิ ทฺธิ ไ ด้รับ เบ้ี ย ป ระชุ ม เ ป็ นราย เ ดือ น ตามพระราชกฤษฎกี าเบ้ยี ประชุมกรรมการ พ.ศ. 2547 และที่แก้ไขเพิม่ เติม การตรวจสอบขอ้ มูลคณะกรรม กรมบญั ชีกลางแจ้งใหส้ ว่ นราชการตรวจสอบข้อมูลคณะกรรมการและ และอนกุ รรมการทม่ี สี ทิ ธิไดรับ คณะอนุกรรมการทมี่ ีสิทธิได้รับเบ้ียประชมุ เป็นรายเดอื น ตามพรฎ.เบ้ีย ประชุมกรรมการ พ.ศ.2547และทแี่ ก้ไขเพม่ิ เติม ท่ีอยู่ในความรับผิดชอบ เบี้ยประชุมฯ ได้ทาง www.cgd.go.th พร้อมทงั้ แจง้ ผลการตรวจสอบตามแบบฟอร์ม ทีก่ าหนดใหก้ รมบญั ชกี ลาง ที่ e-mail : [email protected] ภายในวันที่ 20 ธนั วาคม 2562 (รายละเอียดตามหนงั สอื ฉบับนี้) เบิกจ่ายงบประมาณ หนงั สอื จังหวัดอบุ ลราชธานี ที่ อบ 0003/ว 6094 ลงวันที่ 14 พฤศจกิ ายน 2562 เร่ือง การเรง่ รัดติดตาม การดาเนนิ งาน การกอ่ หน้ีผกู พันและการใช้จา่ ยเงนิ งบประมาณ ปีงบประมาณ พ.ศ.2563 ท่ี การดาเนินการ การดาเนินการเรง่ รดั ติดตาม 1 เร่งรัดดำเนินกำรและเบกิ จ่ำยงบฝึกอบรม สัมมนำประจำปี การใชจ้ า่ ยเงินงบประมาณ งบประมำณ พ.ศ.2562 ไปพลำงกอ่ น ภำยในวงเงินที่ไดร้ บั จดั สรร รายจ่ายประจาปีงบประมาณ 2 เงนิ กันไว้เบกิ จำ่ ยเหลื่อมปแี ละกำรขยำยเวลำเบกิ จำ่ ยงบประมำณ พ.ศ.2563 ท้งั รำยกำรทม่ี หี นผี้ กู พนั (PO) และรำยกำรสำรองเงนิ ใหเ้ รง่ ก่อหน้ี ผูกพันและหรือดำเนนิ กำรตำมสัญญำและงวดงำนทกี่ ำหนด 3 รำยกำรงบผูกพันขำ้ มปที ่ีเริ่มตน้ กอ่ นปีงบประมำณ 2563 ที่มีกำร กนั เงนิ ไว้เบกิ เหลอื่ มปี ให้เร่งรดั กำรดำเนนิ กำรใหเ้ ปน็ ไปตำมสัญญำ 4 กำรเตรียมกำรจดั ซือ้ จำ้ งสำหรับงบประมำณประจำปี งบประมำณ 2563 ให้ปฏิบัติตำมหนังสือคณะกรรมกำรวินิจฉัยฯ ด่วนท่ีสุด ที่ กค(กวจ)0405.2/ว371 ลว. 5 ส.ค.2562 (รายละเอยี ดตามหนังสือฉบับนี้) สานักงานคลังจงั หวัดอบุ ลราชธานี ศาลากลางจงั หวดั อบุ ลราชธานี โทร. 0-4534-4574-6 โทรสาร.0-4534-4577 -8-

ผลการเบิกจา่ ยงบประมาณจังหวดั อบุ ลราชธานี ประจาปงี บประมาณ พ.ศ.2562 (ตั้งแต่ 1 ตุลาคม 2562 – 25 พฤศจิกายน 2562) -9-

งบท่ีได้รบั จดั สรร โดย สานักงานคลงั จังหวดั อบุ ลราชธานี (หนว่ ย : ลา้ นบาท) งบภาพรวม 3,109.82 งบกรมจงั หวดั กอ่ หนี้แลว้ 1,506.48 (48.44%) เบิกจ่าย 1,296.00 (41.67%) งบภาพรวม 5.00 ก่อหนีแ้ ลว้ 0.35 (6.94%) งบประจา 2,724.30 เบกิ จ่าย 0.35 (6.94%) เบกิ จ่าย 1,254.76 (46.06%) งบประจา 5.00 งบลงทุน 385.53 เบกิ จา่ ย 0.35 (6.94%) ก่อหนแ้ี ลว้ 239.07 (62.01%) เบิกจ่าย 41.25 (10.70%) งบลงทุน - กอ่ หน้แี ล้ว - เบิกจ่าย - งบกลมุ่ จงั หวดั เงนิ กันไวเ้ บิกเหลือ่ มปี งบประจา 2.50 งบประมาณ ปี 2562 เบกิ จ่าย 0.06 (2.49%) ก่อหน้ีแลว้ งบลงทนุ - เบกิ จา่ ย 1,383.66 ก่อหนแี้ ลว้ - 1,354.51 (97.89%) เบกิ จ่าย - 329.58 (23.82%) ก่อนปี 2562 (2556-2561 งบประมาณ 324.09 ก่อหนแ้ี ล้ว 320.32 (98.84%) เบกิ จา่ ย 35.97 (11.10%) -10- ท่มี า : ระบบบรหิ ารการเงินการคลังภาครฐั แบบอิเล็กทรอนิกส์ (GFMIS) ข้อมูล ณ วนั ท่ี 25 พฤศจิกายน 2562

สรปุ ผลการกอ่ หนผี้ กู พนั และการเบกิ จา่ ยเงนิ งบประมาณ จังหวดั อบุ ลราชธานีประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2563 ขอ้ มูล ณ วนั ท่ี 25 พฤศจกิ ายน 2562 คลิก รายละเอยี ด งบภาพรวม แต่ละหนว่ ยงาน รายละเอยี ด งบประจา แต่ละหน่วยงาน รายละเอยี ด งบลงทนุ แต่ละหนว่ ยงาน รายละเอยี ด เงนิ กนั ไวเ้ บกิ เหล่อื มปี ก่อหนแ้ี ตย่ ัง รวมผลก่อหน้ี คงเหลอื เป้าหมาย การกอ่ หน้ผี กู พนั ประเภท งปม. เบกิ จ่าย รอ้ ยละ ไมเ่ บิกจ่าย รอ้ ยละ (เบิกจ่าย+ รอ้ ยละ ยังไม่ รบั จดั สรร (PO:ใบสง่ั ใบสั่งซ้อื สัง่ เบิกจา่ ย ซ้ือสั่งจา้ ง) จ้าง) เงนิ งบประมาณรายจา่ ยจงั หวดั รอ้ ยละ สงู / ต่า ภาพรวม 3,109.82 1,296.00 41.67 210.48 6.77 1,506.48 48.44 1,813.82 21.34 27.10 งบประจา 2,724.30 1,254.76 46.06 12.66 0.46 1,267.41 46.52 1,469.54 24.00 22.52 งบลงทนุ 385.53 41.25 10.70 197.82 51.31 239.07 62.01 344.28 13.34 48.67 งบกรมจงั หวดั ภาพรวม 5.00 0.35 6.94 0.35 6.94 4.65 21.34 งบประจา 5.00 0.35 6.94 0.35 6.94 4.65 24.00 งบลงทนุ - -- - - - 13.34 ภาพรวม 2.50 0.06 2.49 งบกล่มุ จงั หวดั งบประจา 2.50 0.06 2.49 0.06 2.49 2.44 21.34 0.06 2.49 2.44 24.00 งบลงทุน 13.34 เงนิ กันไวเ้ บกิ เหลื่อมปี งปม.ท่ีกันไวเ้ บิกฯ ผลการเบกิ จา่ ย ผลการก่อหน้ี คงเหลือยังไม่ เบิกจ่าย จานวนเงนิ รอ้ ยละ จานวนเงิน รอ้ ยละ รวม 1,707.73 365.55 21.41 1,674.83 98.07 1,342.20 เงนิ กันฯ ปี 2562 1,383.64 329.58 23.82 1,354.51 97.89 1,054.08 เงนิ กันฯ ปี 2556 - 2561 324.09 35.97 11.10 320.32 98.84 288.12 -11-

-12-



การตรวจสอบผลการอนมุ ตั กิ ารขยายเวลาเบกิ จา่ ยเงนิ งบประมาณ ด้วยเอกสารสารองเงนิ และใบสง่ั ซือ้ สง่ั จา้ ง (PO) รอบเดือนกันยายน 2562 ข้ันตอน เขา้ ใช้งานผ่าน หรือ เว็บเบราว์เซอร์ https://gfmisreport.gfmis.go.th ผลกำรอนุมัติกำรขยำยเวลำเบิกจ่ำยเงินงบประมำณด้วย เอกสำรสำรองเงินและใบสั่งซ้ือสั่งจ้ำง (PO) รอบเดือน กันยำยน 2562 (2 ต.ค. 2562) รำยกำรเอกสำรสำรองเงินที่ได้รับกำรอนุมัติขยำยเวลำ เบิกจ่ำย รอบเดอื นกนั ยำยน 2562 ใบสั่งซื้อสั่งจ้ำง (PO) ที่ได้รับกำรอนุมัติขยำยเวลำเบิกจ่ำย รอบเดือน กันยำยน 2562 เลอื กตามหน่วยงานท่สี งั กดั ในระดับกระทรวง สำนกั งำนคลงั จงั หวดั อบุ ลรำชธำนี ศำลำกลำงจงั หวดั อบุ ลรำชธำนี ต.แจระแม อ.เมือง จ.อบุ ลรำชธำนี -14-

สานกั งานคลังจงั หวดั อุบลราชธานี โทร.0-4534-4574-6 โทรสาร. 0-4534-4577 e-mail: [email protected] - 15 -